總結(jié)能夠使我們更清晰地了解自己在工作和學(xué)習中的表現(xiàn)和成果。寫總結(jié)時,可以借助一些圖表或數(shù)據(jù)來展示工作或?qū)W習的成果和進展。如果你正在寫總結(jié),以下是一些值得參考的范文,希望對你有所幫助。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇一
20xx年,全縣共發(fā)生各類事故529起,死亡104人,受傷479人,直接經(jīng)濟損失825.6078萬元,比去年分別下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共發(fā)生事故430起,死亡64人,受傷476人,直接經(jīng)濟損失146.8788萬元,比去年分別下降20.52%,下降22.89%,下降22.48%,下降41.92%。工礦企業(yè)傷亡事故12起,死亡10人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失167.4萬元,比去年分別下降14.29%,下降41.18%,持平,下降23.87%?;馂?zāi)事故42起,死亡6人,受傷0人,直接經(jīng)濟損失175.029萬元,比去年分別上升82.61%,下降40%,下降100%,下降27.76%。漁船海洋捕撈事故42起,死亡24人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失277.9萬元,比去年分別上升35.48%,上升300%,下降85.71%,上升65.91%。水上交通事故3起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟損失58.4萬元。3月份,在縣外海域發(fā)生了一起重大漁船海洋捕撈事故,死亡(失蹤)6人。
安全生產(chǎn)責任目標20xx年,縣政府明確規(guī)定,各級行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對轄區(qū)和本單位安全生產(chǎn)工作負總責,分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責任人。層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立安全生產(chǎn)控制指標體系,將安全生產(chǎn)責任目標層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。年初,縣政府與36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個縣有關(guān)部門簽訂了責任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門與辦事處、下屬單位,以及有關(guān)企業(yè)簽訂了責任書。
開展企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理20xx年,為了切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,形成有序監(jiān)管、突出重點的有效模式,年初,我們?yōu)榭h政府制定了《x縣安全生產(chǎn)分類管理實施方案》。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全監(jiān)管部門深入村居、企業(yè),摸清全縣企業(yè)底數(shù),并根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,將全縣所有經(jīng)工商部門注冊登記的.生產(chǎn)性企業(yè)劃分為“abcd”四類,區(qū)別對待,實行動態(tài)管理。其中:a類企業(yè)以企業(yè)自我管理為主;b類企業(yè)在企業(yè)自我管理的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所(中隊)、安監(jiān)員或有關(guān)部門加以指導(dǎo)管理;c類企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所(中隊)、安監(jiān)員或有關(guān)部門實行重點監(jiān)督管理;d類企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所(中隊)、安監(jiān)員協(xié)助縣安監(jiān)局或其他行業(yè)主管部門責令并監(jiān)督其停業(yè)停產(chǎn)整頓,直至依法予以關(guān)閉。截止為止,全縣已對4959家企業(yè)完成分類評定,其中,a類209家,b類3943家,c類596家,d類21l家。在安全監(jiān)管部門的重點監(jiān)督下,部分cd類企業(yè)進行自行整改,已有2102家cd類企業(yè)轉(zhuǎn)化ab類企業(yè)。另外,關(guān)閉企業(yè)35家。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)20xx年,推出了安全生產(chǎn)“百.萬.十萬”培訓(xùn)工程,將培訓(xùn)任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門,采取直觀培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、聯(lián)動培訓(xùn)、分類培訓(xùn)四種方式廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范知識培訓(xùn),有效提高了廣大企業(yè)負責人和員工安全生產(chǎn)意識。縣安委辦協(xié)同部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦企業(yè)負責人和安全管理人員培訓(xùn)班8期,危化品安全管理知識培訓(xùn)班2期,電焊工特種作業(yè)人員培訓(xùn)班2期,協(xié)同供電局舉辦電工特種作業(yè)人員培訓(xùn)2期。全縣共組織培訓(xùn)安監(jiān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)417人,企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員10013人,企業(yè)員工80112人,特種作業(yè)從業(yè)人員1254人。
“安全生產(chǎn)月”活動20xx年,緊緊圍繞圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為宣傳教育主陣地,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、日常安全知識為宣傳教育主要內(nèi)容,采取多種有效形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步強化安全法制觀念,有效規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為,促使了全縣下半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)月期間,全縣企事業(yè)單位共懸掛2600多條橫幅上街,張貼安全生產(chǎn)月主題宣傳畫27000多張,出動宣傳車100多次,發(fā)放宣傳資料12多萬份,舉辦4場上萬人參加的安全文藝演出和9場5000多人參觀的安全生產(chǎn)圖片展,培訓(xùn)職工6098人,組織執(zhí)法安全檢查116次,共有20xx人次參加了檢查,檢查企業(yè)5178家,發(fā)現(xiàn)隱患362個,整改隱患259處。
安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”20xx年,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,9—12月在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”專項工作,廣泛宣傳發(fā)動,層層落實責任,深入中小企業(yè)全面排查事故隱患,重點落實cd類企業(yè)的事故隱患整治。全縣共舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)20場,培訓(xùn)4416人次,責任捆綁1179人,其中駐村干部395人,村居干部712人,安監(jiān)員306人,完成分類管理4959家,其中a類209家,b類3943家,c類596家,d類211家。cd類企業(yè)自行整改2735家,發(fā)放整改指令書2561份,經(jīng)整改轉(zhuǎn)化為a類72家,b類企業(yè)20xx家,停產(chǎn)整頓139家,關(guān)閉35家,隱患總數(shù)4635條,已整改完畢4125條。
危險化學(xué)品專項整治和重大危險源的普查、監(jiān)控20xx年,危險化學(xué)品專項整治分階段、分步驟進行,在第一階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,第二階段對155家有證危險化學(xué)品從業(yè)單位進行了安全分類管理,其中:a類13家,b類37家,c類95家,d類10家。繼續(xù)嚴厲打擊非法使用液氯生產(chǎn)褪色水活動,1-11月份共查處非法生產(chǎn)、儲存窩點46個,查扣液氯鋼瓶82個,劇毒危化品液氯約52噸。建立重大危險源資料庫,將全縣31家單位列為重大危險源單位,嚴格要求這31家重大危險源單位做好安全評價工作,建立健全各項安全制度和操作規(guī)程,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織企業(yè)負責人和安全管理人員參加安全知識培訓(xùn)考核,確保持證上崗。
非煤礦山專項整治20xx年,全面實施礦山安全生產(chǎn)許可證制度。嚴格礦山企業(yè)準入條件,從而確保礦山企業(yè)及時增加安全設(shè)施投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全保障水平。加強對礦山企業(yè)的日常安全監(jiān)管。定期對全縣礦山企業(yè)進行安全檢查,查現(xiàn)場、查臺帳、查責任書,督促礦山企業(yè)加強管理,進一步落實責任,消除礦山事故隱患,規(guī)范臺帳管理。組織礦長和礦山企業(yè)安全員參加市里的安全教育培訓(xùn),全面推廣中深孔爆破技術(shù),提高安全管理技術(shù)和水平。根據(jù)省局要求組織全縣9家礦山采石場進行《安全生產(chǎn)許可證》換證申報。五是做好露天礦場作業(yè)條件的安全檢測。4月份,協(xié)助市安監(jiān)局技術(shù)服務(wù)中心礦山專家組,對全縣9家礦山采石場進行現(xiàn)場安全檢測,提出檢測結(jié)論和整改意見,并進行復(fù)查驗收。
安全生產(chǎn)事故及違法案件的查處20xx年,按照“四不放過”的原則,縣安監(jiān)局組織立案調(diào)查安全生產(chǎn)事故10起,結(jié)案9起,其它安全生產(chǎn)違法案件126起,罰沒款118萬元。實行舉報獎勵制度,兌現(xiàn)舉報獎142萬元。加大了安全監(jiān)管、監(jiān)察行政執(zhí)法力度,通報批評了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)及消防安全責任事故,并由縣紀委監(jiān)察局對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人進行責任追究,認真查處安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故,依法追究事故責任,嚴肅處理事故責任人,起到了警示作用。
應(yīng)急救援體系的建設(shè)20xx年年初,修訂印發(fā)了《x縣重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》,縣各有關(guān)部門也相繼出臺了各自轄管領(lǐng)域的《應(yīng)急處理預(yù)案》。在加快應(yīng)急處理預(yù)案的出臺、修訂完善的同時,以開展事故應(yīng)急預(yù)案演練為契機,整合全縣應(yīng)急救援資源,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),建立專業(yè)化救援隊伍,提高政府應(yīng)對突發(fā)性事故的處置能力?!鞍踩a(chǎn)月”期間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)開展了不同規(guī)模的安全技能競賽或事故預(yù)案演練。9月6日,縣里組織開展了一次重特大安全生產(chǎn)事故處置綜合演練??h公安、消防、安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、氣象、供電、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等20多個部門共300多人參與了演練。市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣安委會成員單位負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)員觀看了演練。
政府、企業(yè)工作交流平臺的構(gòu)筑20xx年8月16日,x縣安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會正式宣告成立。協(xié)會現(xiàn)有團體會員82名,個人會員158名,刊發(fā)了5期內(nèi)部刊物《安全生產(chǎn)》。11月21日,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站正式建成開通。協(xié)會和網(wǎng)站逐漸成為企業(yè)、職工和市民提供了獲取安全信息、接受安全教育的平臺,成為政府與企業(yè)、職工、市民交流溝通的媒介,成為展示安全生產(chǎn)監(jiān)管工作成果的窗口,為進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與企業(yè)的溝通,服務(wù)高新技術(shù)企業(yè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管打下了良好的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇二
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門和縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我局深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和全國依法行政電視電話會精神,緊緊圍繞省、市局工作部署,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,確保了全縣安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定,為促進縣城經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責任逐一落實。黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,九屆全國人大二次會議將其載入憲法。依法行政作為依法治國的重要組成部分,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系人民群眾的切實利益和經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來,安全生產(chǎn)工作得到黨和政府的高度重視和全社會的廣泛關(guān)注,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必須以法制為保障,更加需要嚴格依法行政。自8月成立以來,我局黨組一班人高度重視依法行政工作,克服人員少、職能多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習、促業(yè)務(wù),始終將依法行政擺在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了法制工作辦公室,配備了兼職法制專干,辦公室成員由大學(xué)以上文化程度法律專業(yè)的人員擔任,實行專業(yè)化、規(guī)范化運作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用。黨組會議每年都要定期專題研究依法行政工作,重要涉法事項還及時征求法制辦意見,召開局務(wù)會法制辦人員都要列席,保證每項決策合法、合規(guī)、合理。局黨組制訂了《行政執(zhí)法責任制度》和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核與評比制度》,每年與各股室簽訂一次行政執(zhí)法責任狀,將依法行政工作責任分解到崗,落實到人,形成“人人身上有擔子、一級一級抓落實”的良性互動工作機制。對責任制的執(zhí)行情況,局黨組不定期進行督查,年底進行考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將依法行政責任制真正落到實處。我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、加強學(xué)習教育,健全執(zhí)法制度。(一)加強學(xué)習,提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)制度,堅持每周五集中學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立學(xué)習點名、登記制度,集中學(xué)習有記錄,平時自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì)。三是對照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果。四是認真學(xué)習貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,制定了《實施方案》,局黨組會、干部會議都組織了專題學(xué)習,并深入進行討論,深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。組織全體干部職工參加了《綱要》的培訓(xùn)考試,取得了很好的成績。五是開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)“每周一講”活動,每周重點學(xué)習一部法律,在學(xué)習的基礎(chǔ)上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,并將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。(二)健全制度,提高依法行政效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法持證與亮證執(zhí)法制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件承辦制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《安全生產(chǎn)行政復(fù)議、訴訟、賠償案件應(yīng)訴制度》等20多部規(guī)章制度,并匯篇成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
三、深入宣傳發(fā)動,提高法制意識。一是扎實開展好“安全生產(chǎn)月”主題活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,精心制定活動方案。龍燕青副縣長發(fā)表了電視講話,在縣電視臺制作了安全生產(chǎn)專欄,開展公益宣傳。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月13日,我們組織縣直19個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢多人次,數(shù)千群眾在“遵章守法,關(guān)愛生命”大型橫幅上簽名。6月16日以來,我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“知法、懂法、用法、守法”輿論氛圍。二是組織、指導(dǎo)開展對從業(yè)人員的法制教育培訓(xùn)。如協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦4期培訓(xùn)班,培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員500人;舉辦兩期煙花爆竹生產(chǎn)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)150多人;到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。督促全縣35所中小學(xué)校開辦安全生產(chǎn)法制課程,提高青少年的安全法制意識和自我保護能力,都收到了較好效果。三是在縣電視臺開播了“安監(jiān)在線”專欄。常年宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),建設(shè)安全法制宣傳陣地,并公布安全生產(chǎn)違法行為舉報電話,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
四、全面落實制度,嚴格依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。年初制定了《行文制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范性文件備案審查登記辦法》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。今年以來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時限內(nèi)報縣政府辦備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的.實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。今年國家實施安全生產(chǎn)許可證制度,我縣的65家煤礦、4家煙花爆竹生產(chǎn)廠家、2家危險化學(xué)生產(chǎn)廠家、8家非煤井工礦山和眾多采石場與領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的要求相去甚遠,安全生產(chǎn)許可證申辦工作時間緊、任務(wù)重、形勢嚴峻,一旦工作落后將嚴重影響我縣經(jīng)濟發(fā)展進程。為此,我局抽調(diào)人員組成班子為企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、整改隱患、完善設(shè)施,確保安全生產(chǎn)條件;其中煤礦安監(jiān)股長還常駐長沙為企業(yè)完善資料,加快進度爭取盡快領(lǐng)證。到目前止,我縣已有51家煤礦、5家非煤井工礦山、24家采石場領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,辦證率在全省縣級市中居于前列。我局既嚴格堅持條件,又積極服務(wù)企業(yè)的做法得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我局還在全市率先做好了《煙花爆竹銷售許可證》的換發(fā)證工作,發(fā)證率達80%以上,有力規(guī)范了煙花爆竹銷售經(jīng)營秩序,凈化了市場,消除了隱患。在實施行政許可的過程中,我局嚴格執(zhí)行有關(guān)收費規(guī)定,未發(fā)生任何投訴或爭議。三是狠抓現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,扎實開展生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查,今年來共下礦下井300多次,對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查1200多人次,局主要負責人在梓門鉛鋅礦、測水煤礦、石膏礦多次親自下井檢查。今年共發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書700多份,排查安全隱患1500多處,普查登記重大危險源12處,基本上做到了及時查找隱患,及時排除,有效監(jiān)控,重大危險源得到有效監(jiān)控。四是依法實施行政處罰。20,我局共查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件21起,建議行政處罰49人、黨紀處分4人,排查重大事故隱患50多處,簽發(fā)整改指令書91份,制作行政執(zhí)法文書36份。在行政處罰過程中,我局嚴格依法依規(guī)辦事,重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政處罰決定,未出現(xiàn)冤、假、錯案,維護了法律尊嚴。五是規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法。規(guī)范了執(zhí)法文書。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷。六是開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。今年是安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查年,各級人大、政府都認真組織開展了各種檢查活動。6月份,我局牽頭組織相關(guān)單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,檢查安全生產(chǎn)法貫徹執(zhí)行情況,糾正了一些錯誤做法,并向縣政府提交了書面報告。我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作得到省、市人大好評。五、嚴肅工作紀律、促進依法行政。要推行依法行政,紀律是保證。局黨組根據(jù)工作實際制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員行為守則》、《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員“九個不準”》,并公布了舉報電話,加強對安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的監(jiān)督。局黨組主要負責人率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,多次拒收禮品禮金,從不參與可能影響業(yè)務(wù)工作方面的請吃、請唱。在工作中,嚴格依法辦事,依程序辦事,杜絕了索拿卡要行為。我們嚴格嚴格依法辦案,堅持“要辦案得辦成鐵案”的原則,寧愿多跑一趟路,多下一次文,多打一個電話,絕不遺漏任何一個法定程序,避免因程序不當或錯案引起上訴案件而敗訴。近年來,我們下達的每一份執(zhí)法文書、開展的每一次監(jiān)察活動、處罰的每一起案件,都符合國家的法律、法規(guī)的規(guī)定和要求,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件,得到了法制部門的肯定。成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo),在充分肯定的成績的同時,我們也清醒地看到,雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與國家法律、法規(guī)的要求相比,與上級主管部門的標準相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,表現(xiàn)在:一是社會對行政執(zhí)法工作認識的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短,法律法規(guī)尚不完善,安監(jiān)部門職能正在逐步調(diào)整,客觀上我們還有一個逐步適應(yīng)和規(guī)范的過程,尤其表現(xiàn)在安全生產(chǎn)行政許可方面,企業(yè)的主體責任意識不強,個別領(lǐng)導(dǎo)干部為無證生產(chǎn)經(jīng)營單位打招呼,一定程度上延緩了安全生產(chǎn)行政許可實施進度。二是執(zhí)法的力度還不是很強。我縣嚴峻的安全生產(chǎn)形勢與我局薄弱的安全監(jiān)管力量還是一個突出矛盾,監(jiān)管力度與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng),執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問題,我們將在今后的工作中重點研究,逐步解決,把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個更高的水平。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇三
20xx年,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強化責任落實,狠抓制度建設(shè),深化隱患排查和專項治理,突出安全生產(chǎn)大檢查和打非治違工作,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全縣安全生產(chǎn)形勢。
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,市安委會下達我縣的安全生產(chǎn)事故死亡指標為8人,1-10月全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡7人,占控制指標的87、5%。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,死亡7人。另據(jù)各主管部門統(tǒng)計,今年1-10月,全縣發(fā)生火災(zāi)15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發(fā)生工礦商貿(mào)、農(nóng)機安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20xx年工作完成情況。
(一)著力推動安全責任落實。根據(jù)《余江縣20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》規(guī)定的目標任務(wù),年初,我局采取安全生產(chǎn)督查與年度考核相結(jié)合的方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、7個農(nóng)墾場、28個部門(單位)和26家企業(yè)20xx年度安全生產(chǎn)目標管理工作進行考核,并對考核情況進行了通報。為嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,在3月22日的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾場以及各目標管理責任單位簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,并下達20xx年安全生產(chǎn)控制指標,將指標任務(wù)層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點時段安全保障。我局堅持預(yù)防為主的方針,緊緊圍繞春節(jié)、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的xx屆三中全會等重點時段,與有關(guān)部門聯(lián)合開展了各類綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴格落實安全防范措施。與交通運管部門聯(lián)合開展春運安全大檢查,在各行業(yè)領(lǐng)域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯(lián)合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯(lián)合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進行安全度汛專項督查。同時,加強值班值守,強化應(yīng)急管理,不斷完善應(yīng)急預(yù)案備案工作,對重點高危高危企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案進行了備案,確保了重點敏感時段未發(fā)生一例生產(chǎn)性安全事故。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。一是全面開展危化領(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項行動,大力實施危化企業(yè)“進區(qū)入園”工作,江西安晟化工科技公司已實施部分高危車間搬遷工作。二是聯(lián)合相關(guān)部門組織開展液氨專項整治,對全縣制冷企業(yè)使用液氨情況進行排查摸底,強化液氨使用的監(jiān)管治理。三是加大非煤礦山專項整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統(tǒng)”建設(shè),全縣已有1家非煤礦山企業(yè)通過驗收,金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作全面展開,已進入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃氣安全專項治理,會同相關(guān)部門全面清理非屬地檢驗的氣瓶,整治燃氣使用過程中的安全隱患,提升餐飲企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是與建設(shè)部門聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作,通過專項整治,有效遏制了建筑施工現(xiàn)場“三違”行為。
(四)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,并出臺了具體的《實施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持隱患排查全覆蓋,堅持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業(yè)410家,排查發(fā)現(xiàn)隱患160處,下發(fā)整改指令書160份,完成整改154處,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平得到進一步提升,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(五)全面推進安全標準化創(chuàng)建。非煤礦山安全標準化創(chuàng)建工作取得積極進展,全縣已經(jīng)有5家礦山通過了安全生產(chǎn)標準化考評,獲得了三級以上安全生產(chǎn)標準化證書。加油站安全標準化創(chuàng)建工作有序推進,印發(fā)了《評審標準》和《實施方案》,舉辦了三級標準化培訓(xùn)班,力爭今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標準化三級達標工作。冶金機械等工貿(mào)行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作已全面啟動,下發(fā)了《全面推進全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的實施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機制。
(六)持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮專項執(zhí)法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達責令停業(yè)整頓通知書并依法進行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強化“服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻社會”的職業(yè)觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實質(zhì)審查、審定批復(fù)”三大基本程序,切實落實“集中受理、一次告知、審查、統(tǒng)一送達”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),行政審批(許可)工作進一步規(guī)范,行政效能進一步提高。今年以來,共發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可證10家(不含變更);發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證19家;完成了4家企業(yè)的建設(shè)項目“三同時”審查。實現(xiàn)了辦結(jié)率100%,無一例差錯發(fā)生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產(chǎn)月活動,充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、講座、知識競賽等多種形式,組織協(xié)調(diào)開展了貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽、“六項創(chuàng)建、三個載體”建設(shè)等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業(yè)病,幸福千萬家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動,深入企業(yè)基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病科普知識。組織相關(guān)企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學(xué)習。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓(xùn)并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來,我局共培訓(xùn)企業(yè)主要負責人和安全管理人員60余人次,安全培訓(xùn)水平和質(zhì)量得到明顯提高。
三、20xx年工作打算。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作思路是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持科學(xué)發(fā)展,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓基層打基礎(chǔ),落實責任、強化預(yù)防、依法治理,全面加強安全生產(chǎn)工作,進一步減少事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
20xx年安全生產(chǎn)目標任務(wù):堅決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標任務(wù),20xx年主要抓好以下幾項工作:
(一)嚴格落實責任,加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強化企業(yè)主體責任、政府和部門監(jiān)管責任、屬地管理責任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,督促各地和有關(guān)部門切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。督促企業(yè)及其主要負責人、實際控制人嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,加大安全投入,完善安全條件,建立健全內(nèi)部安全管理機構(gòu),嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,加強班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,強化員工安全教育和培訓(xùn),提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度,推進重點行業(yè)職業(yè)健康安全檢測,切實保障職工安全與健康權(quán)益。
(二)堅持標本兼治,著力深化安全專項整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對安全生產(chǎn)上存在的突出問題,持續(xù)開展重點專項整治。繼續(xù)做好新建化工項“進區(qū)入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統(tǒng)運行情況的監(jiān)測監(jiān)控力度。加強與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,狠抓客運車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現(xiàn)場整治。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)察,持續(xù)開展“打非治違”專項行動。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,突出重點行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強管理,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營與建設(shè)。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續(xù)不全,而進行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為,嚴肅查處超能力、超定員、超強度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為,嚴肅查處超載、越限、超負荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加快構(gòu)建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等體系建設(shè)。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以安全標準化達標創(chuàng)建為抓手,以班組建設(shè)為重點,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。把宣傳、教育、培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)工作來抓,在強化安全意識、提升安全素質(zhì)上下功夫、見實效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達標創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
(五)狠抓隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作作風建設(shè),牢固樹立宗旨意識,堅決克服作風飄浮、管理松懈、工作不實的問題。以實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制為抓手,認真組織開展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動,建立完善文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個工作體系,正確處理好嚴格執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,督促指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營、規(guī)范管理,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,斷提高執(zhí)法隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
四、對縣政府工作的意見和建議。
一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局,由此增設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測檢驗人員事業(yè)編制,掛靠在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
二、增加安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前,市政府規(guī)定各地縣財政每年安排30萬元安全生產(chǎn)專項經(jīng)費我縣還沒有到位。嚴重影響我局工作正常開展所需經(jīng)費,為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費足額到位。
三、嚴格重點行業(yè)領(lǐng)域安全措施。特別是建筑施工領(lǐng)域,要嚴格審批程序和安全監(jiān)管,道路工程要完善安全設(shè)施的建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇四
變個人力量為集體力量
2、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
3、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
4、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
5、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
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????xx年七月。
二五年六月三十日。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇五
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)一年來,我局在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格執(zhí)法,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,較好地完成了年度的各項工作任務(wù),確保了全縣安全生產(chǎn)良好的形勢。
一全年安全生產(chǎn)事故情況。
我縣年安全生產(chǎn)總的目標是“兩個確保”。即確保全縣無重特大事故發(fā)生,確保全縣工礦企安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的(x人)控制指標。
至十一月底止,全縣共發(fā)生各類安全事故x起,比去年同期下降%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷x人,比去年同期上升%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期下降%。
各類事故行業(yè)分布情況:
道路交通事故x起,比去年同期上升%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷xx人,比去年同期上升。%,經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期上升%。
消防火災(zāi)事故x起,比去年同期下降。%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期上升。%,死亡和受傷人數(shù)為零。
全縣一年來沒有重大事故,安全生產(chǎn)事故為零,但交通事故沒有得到有效控制。
二主要工作。
建立安全生產(chǎn)控制指標體系,強化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任。
今年按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,我們將安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)經(jīng)濟損失等指標分解到各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高危企業(yè)簽訂了目標管理責任狀x份,同時建立安全生產(chǎn)獎勵考評制度,對高危企業(yè)收取一定數(shù)額的風險抵押金為獎罰基金,形成強有力的激勵約束機制。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。
做好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹工作,讓企業(yè)明確法規(guī)遵章辦事。
嚴格發(fā)證標準,精心組織,周密安排和協(xié)調(diào),在頒證工作中按照頒證工作標準,實行平時監(jiān)察與資料審查相結(jié)合;近年來企業(yè)的事故情況與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證相結(jié)合;企業(yè)落實安全監(jiān)察指令情況與頒證工作相結(jié)合。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。通過頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證使企業(yè)的面貌發(fā)生根本性變化,安全基礎(chǔ)得到夯實,安全工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的x家,其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉的有x家,已做安全評價或評估報告的x家,已向我局申請頒證的有x家,已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家,同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。嚴格按照省市相關(guān)要求進行整改。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。頒證工作進展走在全市前列,并受到市局的高度評價與表揚。
我縣?;菲髽I(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大,只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位,才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全,為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作,我局堅持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做了大量的卓有成效的工作。一是嚴把市場準入關(guān)。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),全縣危化品生產(chǎn)儲存銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標準進行評估評價。通過評估評價和隱患的排查工作,從源頭上杜絕安全事故隱患。也增強了企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的認識和職工的安全防范意識。二是建立應(yīng)急救援預(yù)案,提高了高危企業(yè)自身的防災(zāi)救災(zāi)能力。全縣?;方ò财髽I(yè)煙花爆竹非煤礦山等x家高危企業(yè)在我局的組織和指導(dǎo)下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案,明確了應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心,配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施,提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力,從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為零的良好局勢。
認真開展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
全年對全縣非煤礦山礦山危化品煙花鞭炮建安企業(yè)進行了兩次安全生產(chǎn)大檢查三項專項大檢查。即煤礦的“一通三防”;非煤礦山春季防汛,煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查;縣城公共聚集場所(賓館)專項檢查,車站輪渡安全檢查;加油站點安全距離大檢查等。共排查出各類安全隱患x余起(次),下達整改文書份,復(fù)查意見書x余份。強制整改措施書x份,行政處罰告知書x份,及時消除了各類事故隱患。同時還圓滿的協(xié)調(diào)解決各類安全事故糾紛x起,協(xié)助各行業(yè)單位安全檢查x余次,充分發(fā)揮了安全綜合監(jiān)管作用。
開展各種形式的'安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
以開展黨的先進性教育為契機,以國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《某省省安全生產(chǎn)條例》為中心,安全責任重于泰山為主題,以“以人為本,關(guān)愛生命,安全第一”為口號,開展了企業(yè)職工安全教育x余人次,講授安全知識課x余課時,向企業(yè)宣講各類政策安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖,宣傳資料數(shù)百份,積極的組織了安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)宣傳日活動。提高了全民對安全工作的認識,收到了很好的效果。
積極響應(yīng)縣委縣政府的各項號召,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,搞好安全生產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的一項帶有長期性戰(zhàn)略性的任務(wù);安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的根本利益,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,首先要尊重人的生命權(quán)生存權(quán)和健康權(quán);安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會,搞好安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義社會的必然要求。因此,做為全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,我們的執(zhí)法水平和監(jiān)管力度直接關(guān)系到企業(yè)的興衰和縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,實力不強,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)的安全投入硬件設(shè)施與要求有一定差距,對此,我們本著實事求是的原則,對硬件設(shè)施從寬,對安全要求從嚴,對企業(yè)必備的安全設(shè)施不是一蹴而就,而是創(chuàng)造條件逐步完善。以加強對日常監(jiān)察監(jiān)管和對企業(yè)員工的安全教育為主。同時建立了群防群管的安全監(jiān)管工作新局面,我們在煤礦每個班組都騁請了群眾安全監(jiān)察員,明確了職責和待遇,監(jiān)管工作深入到了班組,對每個企業(yè)要求配備了專職安全員為防止各類事故的發(fā)生起到很好的作用。一年來,企業(yè)負責人和安全員培訓(xùn)達x人次,目前,全縣各類企業(yè)的負責人和安全員都相繼取得有關(guān)資格證書,達到了省市的相關(guān)要求。
三隊伍自身建設(shè)。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的思想素質(zhì)建設(shè)。認真搞好先進性教育活動。結(jié)合單位實際廣泛征求意見,充分和管理相對人進行交流互動。嚴格按照黨風黨紀的規(guī)定,促進公正執(zhí)法,嚴禁索拿卡要,嚴禁向管理對象伸手,把執(zhí)法頒證的過程成為黨風廉政建設(shè)的過程,成為為人民服務(wù)的過程,成為實踐“三個代表”保持共產(chǎn)黨員先進性的過程。在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中真正體現(xiàn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。安全監(jiān)督工作是一項業(yè)務(wù)性很強的執(zhí)法工作,加之監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷賦予新的內(nèi)容,為適應(yīng)工作需要,根據(jù)省里要求,我局x名工作人員已有x人相繼到省局安培中心學(xué)習有關(guān)專業(yè)知識,目前都已取得安全監(jiān)察員執(zhí)法證件,局里經(jīng)常組織學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù)知識?,F(xiàn)整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。執(zhí)法人員熟練的掌握了監(jiān)管監(jiān)察本職業(yè)務(wù),確保了各項工作的順利開展。
四存在的問題和困難。
企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律觀念不強,縣域執(zhí)法環(huán)境差,主要體現(xiàn)在“?!眡暴力抗法事件和x建筑公司拒不交納罰款等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在,給政府執(zhí)法部門帶來了很大的負面影響,影響了政府機關(guān)的形象和法律的權(quán)威性,這是我們工作的最大障礙。
經(jīng)費難以保證。每年財政預(yù)算經(jīng)費連局機關(guān)工作人員的工資都不能正常保障,加之我們?nèi)粘1O(jiān)管工作任務(wù)重,車輛開支,日常辦公經(jīng)費開支較大?,F(xiàn)已不能保持局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),僅靠企業(yè)交納的風險金來維持生機。
辦公設(shè)施不齊。缺少必備的辦公設(shè)備。如:打印機復(fù)印機等。
局機關(guān)相關(guān)配套設(shè)施有待完善,如檔案室的建立我們已多次打報告向財政部門解決所須經(jīng)費,但一直未果,導(dǎo)致安監(jiān)局成立兩年來還沒有建立檔案室。
相應(yīng)的以上這些問題在一定程度影響了我局日常工作的開展。面對重重困難我們班子及全體工作人員仍然沒有萎縮,扎扎實實的搞好每一項工作。實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)工作的“兩個確?!?。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇六
一是積極推進“四個常態(tài)化”監(jiān)管模式。1、推進安全培訓(xùn)常態(tài)化。牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是最大隱患”的理念,在全縣實施了“全員培訓(xùn)三年行動計劃”,大力開展“三項人員”持證上崗培訓(xùn)、“送培訓(xùn)進企業(yè)”和企業(yè)自主培訓(xùn)活動。采取政府購買服務(wù)的方式,由縣財政每年列支專項資金15萬元,聘請安全專家授課。培訓(xùn)活動采取上一堂安全課、開展一次隱患自查、組織一場應(yīng)急演練、建立一套培訓(xùn)檔案“四個一”的模式進行。截至目前,今年共舉辦“送培訓(xùn)進企業(yè)”140場次,培訓(xùn)員工近3萬人次,有效解決了一線員工安全常識少、應(yīng)急處置能力差的問題。2、推進打非治違常態(tài)化。充分發(fā)揮安委會各專業(yè)委員會的作用,每年都確定一批打非治違重點領(lǐng)域。先后開展了非法加油站點、液化氣站、煙花爆竹、石材開采、建筑施工、特種設(shè)備、消防安全等9個行業(yè)領(lǐng)域的打非治違專項行動。截至目前,打擊嚴重違法違規(guī)行為7起,關(guān)閉取締16家企業(yè)。3、推進執(zhí)法監(jiān)察常態(tài)化。積極推行全員執(zhí)法、行業(yè)部門專項執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)委托執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋.編制了涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行業(yè)部門的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察計劃》,制定了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》《危險化學(xué)品規(guī)章匯編》《工商貿(mào)、非煤礦山規(guī)章匯編》三本法律法規(guī)工具書,編制了《汶上縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》,供執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查使用。推行專家查隱患制度,縣財政每年列支15萬元專項資金,聘請專家全程參與執(zhí)法檢查,15處鎮(zhèn)街和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也全部落實了政府購買服務(wù)聘請專家查隱患。截至目前,全縣共檢查企業(yè)2890家次、累計發(fā)現(xiàn)問題7978項,下達執(zhí)法文書2053份,行政處罰43家次,罰款141萬元。4、推進應(yīng)急演練常態(tài)化。依托化工園區(qū)消防站,建立了集應(yīng)急救援、安全培訓(xùn)、警示教育為一體的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)基地,組建了15人的應(yīng)急救援專家組,制定了應(yīng)急救援演練培訓(xùn)計劃,開展經(jīng)常性的應(yīng)急救援演練培訓(xùn)工作。
二是持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查、“大快嚴”和百日攻堅治理集中行動??h安委會制定印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查、“大快嚴”和百日攻堅治理行動實施方案,先后召開會議進行了動員部署。成立了專門推進班子,設(shè)立了安全生產(chǎn)大檢查和百日攻堅集中行動辦公室,抽調(diào)各重點行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干集中辦公,實行每周一調(diào)度、一通報,編發(fā)活動簡報25期。集中行動期間,突出政府和企業(yè)兩個層面,堅持自查自糾、隱患整治、執(zhí)法檢查、督導(dǎo)巡查四個貫穿始終,嚴格落實“五個一批”措施。截至目前,共關(guān)閉取締非法違法企業(yè)16家。對16處石材開采礦山實施了關(guān)閉和整合,吊銷煙花爆竹零售許可證21家,約談企業(yè)負責人12人次。實行了《重大事故隱患政府掛牌督辦制度》,對9處重大隱患實行政府掛牌督辦,按期整改率達100%。
三是切實抓好化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級??h化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級辦公室制定了《汶上縣化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法緊急行動方案》,明確了各階段任務(wù),進行了詳細的責任分工。印發(fā)了《汶上縣化工企業(yè)“一企一策”轉(zhuǎn)型升級計劃表》,對全縣28家化工企業(yè)提出了整改措施,結(jié)合每個企業(yè)的實際情況,提出相應(yīng)對策。嚴格落實省政府出臺的八項斷然措施,嚴把許可準入關(guān)口。截至目前,全縣共查處非法化工企業(yè)4處,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓8家,注銷安全經(jīng)營許可證超期企業(yè)3家。對33家非法加油站點、4家非法小化工采取了強制停電、拆除設(shè)備等措施,保持了對非法違法從事?;沸袨榈母邏簯B(tài)勢。
四是做好省市異地執(zhí)法檢查和專項檢查。今年以來,抽派執(zhí)法骨干參加了四月份全省異地執(zhí)法檢查、六月份全市集中執(zhí)法檢查,同時做好了全省非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、十九大期間全省安全生產(chǎn)集中檢查等多次檢查的迎檢工作,省市對我縣安全生產(chǎn)工作給與了一致好評。同時,組織開展了?;钒踩[患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動、礦山“四評級一評價”專項檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項執(zhí)法檢查、危化品儲存場所安全專項整治、危化品百日安全專項整治行動等專項行動,在開展專項檢查的同時組織鎮(zhèn)街執(zhí)法人員觀摩執(zhí)法,極大的提升了全縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇七
xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級安監(jiān)部門的正確指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務(wù)大局、積極作為,強化監(jiān)管,夯實基礎(chǔ),較好的完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了xx經(jīng)濟社會的安全發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況。
一是截止5月底,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內(nèi);二是全面開展了安全河南創(chuàng)建活動,全縣30%的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達到了安全和諧村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準,30%規(guī)模以上的企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準。三是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人、特殊工種崗位和從事高危行業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),特殊工種從業(yè)人員從事高危行業(yè)人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn),加大高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,確保無非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。
二、主要工作開展情況。
xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:
(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
今年是“十二五”承上啟下關(guān)鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產(chǎn)工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發(fā)展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產(chǎn)工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產(chǎn)目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產(chǎn)責任目標考核體系。制定并下發(fā)《xxxx年安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》,加強對安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全支撐,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培訓(xùn),提升全員安全素質(zhì)。
我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,始終把拓寬業(yè)務(wù)知識、增強安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力、提升全員素質(zhì)作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產(chǎn)月”,我們早部署、早安排、大規(guī)模開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統(tǒng)宣傳方式開展宣傳,還重點利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等載體進行大規(guī)模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習業(yè)務(wù)知識,全面提升了執(zhí)法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效手段。三是舉辦中小學(xué)負責人、企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,提升廣大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識,有效防范了事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共舉辦培訓(xùn)班5期,受訓(xùn)人員達1000人以上;四是按照全縣統(tǒng)一安排,認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有效激發(fā)了全體干部職工爭創(chuàng)先進的積極性,提高了學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)的'自覺性,宗旨意識、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能得到了進一步的提升。
(三)強化手段抓執(zhí)法,全力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法和法制建設(shè)工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監(jiān)部門相繼下發(fā)文件,要求加快推進安全監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)保障機構(gòu)工作條件建設(shè),安陽市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于加強市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍裝備建設(shè)的通知》(安監(jiān)管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執(zhí)法隊伍建設(shè),支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規(guī)定的配置標準配齊執(zhí)法服裝、車輛等裝備。
在抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動以及安全生產(chǎn)大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域,特別加強了對“兩會”、“春節(jié)”等重點時期的執(zhí)法檢查整改力度,取得了較好的執(zhí)法效果。
一是對危險化學(xué)品和重大危險源、重點部位進行專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動以及危險化學(xué)品“打非”專項行動。對重點行業(yè)、重大危險源和重點部位進行經(jīng)常性拉網(wǎng)式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產(chǎn)的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
二是對煙花爆竹行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查??h安監(jiān)局聯(lián)合公安局大力加強對煙花爆竹的執(zhí)法力度,采取對行業(yè)全面檢查和政府督查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。共檢查經(jīng)營單位17家,發(fā)現(xiàn)隱患19處,均已整改完畢。
三是對建筑施工工地進行專項執(zhí)法檢查。今年的執(zhí)法檢查采取企業(yè)自查,監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行,把預(yù)防高處墜落、施工人員發(fā)生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設(shè)備等列為專項執(zhí)法檢查的重點。共檢查建筑企業(yè)40家次,發(fā)現(xiàn)隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。
四是對道路交通進行專項執(zhí)法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據(jù)統(tǒng)計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。
五是開展校車專項執(zhí)法檢查。對全縣接送學(xué)生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續(xù)不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學(xué)生安全教育,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全習慣。與學(xué)校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
六是對陶瓷企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查。通過查資料、看現(xiàn)場的方式,檢查陶瓷企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設(shè)施情況。共檢查8家陶瓷企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。
xxxx年上半年,我局共檢查企業(yè)136家次,制作填寫現(xiàn)場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復(fù)查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
(四)抓創(chuàng)新促落實,持續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。
在工作實踐中,我們創(chuàng)新思路,積極尋求安全生產(chǎn)工作的新方法、新路子,經(jīng)過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產(chǎn)工作必須把工作重心放在抓好基層基礎(chǔ),關(guān)鍵是落實企業(yè)主體責任上,我們以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。經(jīng)過一年多的工作實踐,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。
今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的意見》(內(nèi)安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行業(yè)主管部門正在按照《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動實施方案的通知》(內(nèi)政〔xxxx〕87號)規(guī)定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業(yè)實行動態(tài)管理,確保企業(yè)在安全生產(chǎn)方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(五)突出工作重點,全面開展安全河南創(chuàng)建工作。
為使xxxx年安全河南創(chuàng)建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關(guān)于貫徹落實安全河南創(chuàng)建綱要(xxxx-)的實施意見》(內(nèi)政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創(chuàng)建行動計劃》。并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各行政村(社區(qū))等基層單位,通過現(xiàn)場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創(chuàng)建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導(dǎo)情況,確保安全河南創(chuàng)建工作各項任務(wù)措施落到實處。
安全河南創(chuàng)建工作自開展以來,全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比均有所下降。企業(yè)安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業(yè)職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,我縣安全發(fā)展型企業(yè)達到了30%,安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))達到了30%,取得了實實在在的效果。
三、存在問題。
盡管我縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在,抓安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設(shè)項目“三同時”制度未得到有效落實,導(dǎo)致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監(jiān)機構(gòu)力量薄弱,工作壓力較大,導(dǎo)致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業(yè)務(wù),監(jiān)管力量亟待加強。
四、下半年安排。
xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產(chǎn)各項工作:
(一)按照《xx縣安全河南創(chuàng)建實施方案》開展好安全創(chuàng)建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮(zhèn)和社區(qū)達到安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準、40%的規(guī)模以上企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準;安全校園、平安農(nóng)機、平安交通等基層安全創(chuàng)建比上年新增10%;安全生產(chǎn)綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標以內(nèi)。
(二)扎實開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)突出預(yù)防為主,加強綜合監(jiān)管,抓好責任落實。加強安全生產(chǎn)各項制度建設(shè),切實做好各項基礎(chǔ)性工作。始終堅持預(yù)防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用,加強各部門之間協(xié)調(diào),大力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治。督促落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責任,部門的監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。
(四)扎扎實實地開展落實企業(yè)主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)扎扎實實地開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和行業(yè)主管部門將對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,對企業(yè)的安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現(xiàn),促進企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,筑牢安全生產(chǎn)防線,真正構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制的目的。
(五)堅持執(zhí)法服務(wù)兩手抓,著力提高監(jiān)管水平。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,招商引資企業(yè)不斷增多,安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍也在不斷加大。()為配合全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,我們將加強執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊職能,強化執(zhí)法與服務(wù)功能,擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅持“一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力提升執(zhí)法水平,樹立在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法的理念,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)比翼齊飛,全力以赴為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航。
(六)突出應(yīng)急救援管理,加強宣傳教育培訓(xùn)。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援演練,建立一支訓(xùn)練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,加大對安全管理人員、企業(yè)負責人、特種工和農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務(wù),使我縣的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇八
2014年,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)安全監(jiān)管局圍繞“四化三體系雙基”的總目標,強化紅線意識,堅持做到“壓事故、控風險、夯基礎(chǔ)、建機制、強隊伍”,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有序推進安全生產(chǎn)工作,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)考核指標情況。
2014年市政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標23人,其中:生產(chǎn)安全8人,道路交通14人(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通5人),火災(zāi)1人,鐵路交通0人。1-9月,全區(qū)發(fā)生道路交通死亡事故、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、生產(chǎn)安全和鐵路交通事故共27起,死亡10人,同比事故總量減少7起,死亡減少3人,各類事故死亡人數(shù)均未超過控制指標。其中,道路交通事故發(fā)生7起死亡7人,同比減少3起3人;生產(chǎn)安全事故發(fā)生3起死亡3人,同比事故減少3起;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)17起,無傷亡,同比事故減少1起。
二、主要工作。
(一)落實“黨政同責、一崗雙責”,強化政府監(jiān)管責任。
推進xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度建設(shè)。調(diào)整安委會成員單位,新增區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)科委等8家單位,簽訂安全生產(chǎn)責任書60余份,進一步明確監(jiān)管責任。繼續(xù)開展安委會形勢預(yù)測、聯(lián)席會議、安全考核、聯(lián)合執(zhí)法周等工作。開展安全生產(chǎn)條件普查工作,將椿樹、新街口街道作為普查試點,通過培訓(xùn)、入戶普查、登錄等建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件數(shù)據(jù)庫4073家,為在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)條件普查奠定基礎(chǔ)。加強街道專職安全員隊伍建設(shè),全區(qū)15家街道計劃招錄專職安全員282人,已完成報名、筆試工作。堅持“四不放過”的原則,采取現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、事故分析會等形式,從嚴查處生產(chǎn)安全事故。截止到目前,刑事拘留2人,罰款52.5萬元。
(二)加強法制化建設(shè),推進依法行政工作。
一是建章立制,進一步明確責任。制定餐飲業(yè)和市場安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查標準,規(guī)范行政處罰、聽證、集體討論等程序。發(fā)放執(zhí)法回訪告知函,開展區(qū)街兩級行政處罰案卷評查,及時查找糾正問題,進一步規(guī)范依法行政行為。加強行政權(quán)力公開透明運行,梳理行政職權(quán)281項,區(qū)政府本級行政職權(quán)9項,規(guī)范自由裁量權(quán)80項。開展生產(chǎn)安全事故“模擬追責”工作,組織48家成員單位業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)生產(chǎn)安全事故模擬行政問責手冊,明確了行政問責程序和方式。
二是強化重點加大行業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管工作。嚴厲打擊市場周邊“三合一、多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,區(qū)安全監(jiān)管局先期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全隱患檢查,聯(lián)合關(guān)閉安全隱患嚴重的市場,取締普通地下室及違法群租房等。全區(qū)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位11098家,出動執(zhí)法人員11102人,發(fā)現(xiàn)問題隱患993處,停產(chǎn)停業(yè)19家,關(guān)閉取締282家,行政處罰4.5萬元,清退人員1001人。其中上報市局整治工作臺賬243處,銷賬243處,完成目標100%。加強重點行業(yè)領(lǐng)域、高風險領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,開展人員密集場所、建筑施工、有限空間、高處懸吊、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、特種作業(yè)“雙打”等行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法及專項整治行動和暗訪夜查“五小企業(yè)”及“六小場所”。區(qū)安全監(jiān)管局檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位累計2398家次,下達執(zhí)法文書2397份;查處并整改安全隱患2232項;行政處罰99次,罰款70.3萬元(包括事故罰款28.5萬元)。組織開展高溫行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測工作。嚴查煙花爆竹非法生產(chǎn)儲存、違法經(jīng)營、違規(guī)運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營、儲存及場所的安全。加強節(jié)假日和大型活動監(jiān)管,圓滿全國“兩會”、開齋節(jié)、國慶65周年、apec財長會議等29次大型活動保障任務(wù)。
(二)推進標準化建設(shè),強化企業(yè)主體責任落實。
進一步規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的電氣線路施工、防爆燈具、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列安防標準。協(xié)調(diào)文委、商務(wù)委、房管局、旅游委、教委和衛(wèi)生局等單位,全面推進標準化達標創(chuàng)建工作。組織培訓(xùn)、召開調(diào)度會、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,全面推出小微企業(yè)、物業(yè)、民辦學(xué)校(幼兒園)和綜合樓宇安全生產(chǎn)標準化評定標準。截止到目前,完成安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)1440家,其中一級達標企業(yè)2家,二級達標企業(yè)8家,三級達標企業(yè)420家,小微企業(yè)崗位達標1010家。
(三)加強信息化建設(shè),為安全生產(chǎn)提供有力支撐。
以信息化為手段,拓寬工作渠道,建成了具有隱患自查自報、執(zhí)法檢查、綜合考核等功能的信息化平臺。推動區(qū)、街兩級執(zhí)法人員使用移動執(zhí)法終端進行執(zhí)法檢查。依托信息平臺開展隱患自查自報工作,全區(qū)2287家生產(chǎn)經(jīng)營單位依托網(wǎng)絡(luò)平臺上報一般安全隱患204項,已整改完畢。結(jié)合市局12350、區(qū)12341熱線和西城網(wǎng)格化強化隱患排查,共接報投訴舉報261件,辦結(jié)261件,同比上漲30.5%。對區(qū)17家加油站開展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況普查,建立全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇九
縣安監(jiān)局的各項工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真開展各項工作,全面完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作。
按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任狀》要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產(chǎn)控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。xx年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人??h政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好xx年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《xx年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂xx年安全生產(chǎn)責任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產(chǎn)責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認識,切實加強責任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責,狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。
(三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。xx年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關(guān)閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項整治。xx年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
3、危險化學(xué)品安全專項整治。目前轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標準化建設(shè),其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《xx年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動,分別聯(lián)合電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達97%。二是嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風險抵押金414、8萬元。
(七)狠抓建設(shè),加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產(chǎn)工作。
二、立足服務(wù),認真履責,為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。
xx年,安監(jiān)局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認真抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊伍。
1、認真開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學(xué)習和黨支部中心組理論學(xué)習為重點,加大了實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習力度。制定學(xué)習計劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風建設(shè)為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學(xué)習教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書籍32冊。
2、提高思想認識,加強作風建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,從加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面,制定了我局xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議,簽訂責任書;開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊伍樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強了對干部職工的培訓(xùn),開展了“學(xué)一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標準、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習情況,對學(xué)習效果進行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實強化服務(wù)意識,確立了“熱情服務(wù),嚴格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀等方面情況,促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)狠抓綜治維穩(wěn)工作,打造平安文山。
按照年初安排部署,我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責,以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
1、綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進平安單位納入了xx年度工作計劃,并制定了《xx年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標的工作機制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關(guān)職責和任務(wù),實行責任追究制度。嚴格按照制定的各項規(guī)章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設(shè)工作。一是及時制定《安監(jiān)局社會治安防控體系建設(shè)實施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔〕15號),并成立局社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,不斷夯實內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。xx年,我局未發(fā)生公、私財務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負責人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
(三)狠抓信息化建設(shè)工作,打造陽光安監(jiān)新形象。
1、政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《安監(jiān)局xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務(wù)信息公開工作相關(guān)制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責范圍內(nèi)全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。
2、政府門戶網(wǎng)站維護工作。結(jié)合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)承諾書和行政審批項目服務(wù)承諾在網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
3、推行陽光政府四項制度,打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化全局干部職工的責任意識、服務(wù)意識和效能意識,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內(nèi)、對外的結(jié)合,把陽光政務(wù)延伸向陽光局務(wù),建立陽光局務(wù)的平臺和機制,切實通過開展陽光政務(wù)和陽光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認真填報96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負責機構(gòu)、負責人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:安全生產(chǎn)情況通報5項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:xx年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項、x年安全生產(chǎn)目標責任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。
我局切實履行縣安委辦職能職責,督促各安委會成員單位進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,落實監(jiān)管主體責任,形成各司其職,各負其責,齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22、22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7、14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25、71%;直接經(jīng)濟損失增加70、85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《x年安全生產(chǎn)工作要點》,分解下達年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣xx年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀,健全安全生產(chǎn)責任體系,xx年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關(guān)要求,認真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責任,落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行安全知識培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
四、存在的問題和困難。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
五、下步工作打算。
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大“三項經(jīng)濟政策”推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府對責任制執(zhí)行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴厲打擊各個領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習領(lǐng)會中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風廉政建設(shè)責任分解、責任考核、責任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設(shè)的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人的監(jiān)督,加強對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十
年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓(xùn)以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)免費提供。
2019年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
根據(jù)《宿州市安全生產(chǎn)目標管理考核標準》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責任制的落實。縣政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2019年簽定安全生產(chǎn)責任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況。
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況。
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規(guī)接送學(xué)生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)取=痪箨牪樘巼乐剡`法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導(dǎo)火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學(xué)校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學(xué)校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學(xué)校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患63處。對蕭縣鵬程中學(xué)師生2000余人進行了消防安全常識培訓(xùn),提高了受訓(xùn)人員的放火意識和滅火技能。
中小學(xué)危房方面:縣教育局加強了全縣中小學(xué)校安全管理工作,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對鵬程中學(xué)學(xué)生食物中毒事件、蕭城一中學(xué)生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學(xué)校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓(xùn)和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴把市場準入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。縣國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。
危險化學(xué)品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學(xué)品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十一
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照區(qū)委建設(shè)“平安大區(qū)”的總體部署,圍繞“固基礎(chǔ)、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路,扎扎實實推進安全生產(chǎn)“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故240起,同比下降10.1%,直接經(jīng)濟損失86.4萬,同比下降35.1%,死亡21人,各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內(nèi)。其中,工商貿(mào)建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,同比下降100%,直接經(jīng)濟損失10萬,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接經(jīng)濟損失31.88萬元,同比下降39.4%,死亡21人;火災(zāi)事故17起,同比下降5.6%,直接經(jīng)濟損失44.5萬元,同比下降2.4%,沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢。年內(nèi),我區(qū)還被市政府評為火災(zāi)隱患集中普查整治工作先進單位,順利通過了國家公安部、建設(shè)部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核,成為國家級“平安暢通縣(區(qū))”。
(一)以制度規(guī)范貫穿始終,政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃,在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》,提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題,確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、保障措施和重大工程,為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識,制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》,進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制,繼續(xù)加大安全投入,年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議,以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議,修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系,與26個街道、部門(單位)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責任書,全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任書2781份,為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以機制建設(shè)兼治標本,積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度,綜合運用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù),初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項培訓(xùn),對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動;創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》;在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽,通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施,增強了事故隱患預(yù)警和防范能力。
【5】【6】。
二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū),尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘,報區(qū)里同意,投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設(shè)備安全改造,消除了該區(qū)域火險隱患,得到群眾好評。此外,區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸,采取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學(xué)品隱患,通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管。
認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神,對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排,對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患,以及冶金、危險化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理,層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓(xùn)普查人員611人次,形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費,建立了調(diào)研在先、實踐導(dǎo)向的事前預(yù)控,協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控,以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制;探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。
在隱患查改工作中,全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家,網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家,占xx年工商注冊基數(shù)的110%,發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家,區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處,重大火災(zāi)隱患單位5家,危險化學(xué)品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建筑工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人,為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
(四)以基礎(chǔ)建設(shè)夯實根本,全力推進全員培訓(xùn)、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓(xùn)工程,年內(nèi)共培訓(xùn)政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓(xùn)任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導(dǎo)”的原則,積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗,寧波教學(xué)儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),并正式投入運行,同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位,以及未參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查,進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作,舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座,制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案,各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。
(五)以提前介入強化行政審核,不斷提升煙花爆竹和危險化學(xué)品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作,對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看,審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家,支部272名零售經(jīng)營負責人和管理人員參加崗位培訓(xùn),向市民發(fā)放2千多份宣傳資料,舉辦安全燃放知識講座30余場次,提高了市民安全意識,營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程,建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度,取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格,先后檢查863家次經(jīng)營戶,明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學(xué)品經(jīng)營審批和三類易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品使用備案關(guān),對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學(xué)品經(jīng)營戶實施了年報制度,初審報批了乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學(xué)品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”,檢查危險化學(xué)品經(jīng)營戶270家次,先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。
(六)以鐵的手腕推進專項整治,努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項整治,支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查,節(jié)日前夕,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑(拆遷)工地、?;髽I(yè),人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查,確保重大節(jié)假日期間的安全。同時,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領(lǐng)域,全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動,完善重點路段道路交通安全設(shè)施,劃定了941個免費停車位,專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作,對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉,落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管,減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域,全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作,圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù),得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域,對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域,對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面,對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外,區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查,配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故,按照“四不放過”原則嚴肅處理有關(guān)責任人員,落實了相關(guān)整改措施。
總結(jié)。
全面落實“作風年”建設(shè)要求,支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會,開展了比學(xué)習、比紀律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動,取得明顯成效。
過去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展,但必須清醒地看到,在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時,道路交通事故發(fā)生增多,死亡人數(shù)有所上升,區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位,安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的'問題仍比較突出,特別是外來務(wù)工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大,已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體,這些問題,有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。
20安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是:以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署,進一步強化安全生產(chǎn)責任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)運作機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè),加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位隱患排查治理,提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力,努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標:
dd確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標,年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。
(一)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實,細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。
要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù),明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要,今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位,強化電力設(shè)施和政府重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制,實行“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,建立激勵與約束相結(jié)合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍,提高簽責率,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作局面。
要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。首先,要根據(jù)法律規(guī)定,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”,即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次,要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度,強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度,支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)查糾隱患,解決實際問題。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)運作機制,提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑,要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任,借助樓宇和諧促進服務(wù)中心平臺,推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則(試行)》,商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》要定型定稿爭取課題申報,并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法,破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵,積極開展技術(shù)比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū),要著重建立消防安全社會化運行機制,以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐,加強社區(qū)消防支部建設(shè),強化外來人員租賃房屋管理,配備足夠數(shù)量消防設(shè)施,定期或不定期地支部救火演練,提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度,通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑,把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來,提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下,繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造,切實消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程,要繼續(xù)落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸,掌握隱患、提前介入、主動防范,切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理,積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神,選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點,規(guī)范日常管理和安全巡檢。
(三)緊緊抓住關(guān)鍵要素,深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際,把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素,開展“隱患排查治理年”活動,深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,按照街道為主、部門協(xié)同的原則,今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中,從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治,對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患,以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進行整改。
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作,切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管,尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管,確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理,通過區(qū)域隱患普查,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓(xùn)等綜合性措施,提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督,督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫,分級管理、分級督辦,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》,今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓(xùn)外,要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓(xùn)機制,制定外來務(wù)工人員培訓(xùn)計劃,全方位開展教育培訓(xùn)工作;二是增強培訓(xùn)的適用性,注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力,即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力,全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓(xùn);三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓(xùn)渠道和方式,支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》,將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語,并通過參與式教學(xué)、案例教學(xué)、同伴教育等方式,整合成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)院和其他社會培訓(xùn)機構(gòu)等資源,在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育;四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”,交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動,加強社會性宣傳教育力度,形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍,減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗。
(五)注重基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為,積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用和諧促進員隊伍,發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用,實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理,建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程,繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能,建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng),實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點,逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》,月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求,結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作,整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源,制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目,與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流,區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導(dǎo)和支持,把自身工作有效地延伸到這個平臺中去,實現(xiàn)多贏,提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。
(六)嚴格依法行政,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民,嚴格執(zhí)法和科學(xué)執(zhí)法的理念,嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責,抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范行政執(zhí)法行為,制定和細化崗位執(zhí)法責任,完善責任追究制度,做到不越位、不缺位、不錯位,切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能,又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、警示、教育的治本功能,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,尤其是對不建立安全生產(chǎn)責任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為,違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用,完善部門之間的情況通報、定期會商制度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域多頭監(jiān)管、無人負責導(dǎo)致的推諉扯皮現(xiàn)象,消除監(jiān)管盲點和空白點。
(七)深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè),提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大,政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)精的特點,要鞏固和深化作風建設(shè)年的成果,著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)。要廉潔行政,堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項規(guī)定,筑牢防腐拒變的思想防線,提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平,嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制,把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,增強安監(jiān)工作的透明度,形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制,切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十二
2005年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓(xùn)以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)免費提供。
2005年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;05年12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
二、認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制免費提供。
根據(jù)《宿州市2005年度安全生產(chǎn)目標管理考核標準》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責任制的落實??h政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2005年簽定安全生產(chǎn)責任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況。
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況。
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規(guī)接送學(xué)生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)?。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導(dǎo)火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學(xué)校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學(xué)校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學(xué)校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患63處。對蕭縣鵬程中學(xué)師生2000余人進行了消防安全常識培訓(xùn),提高了受訓(xùn)人員的放火意識和滅火技能。
中小學(xué)危房方面:縣教育局加強了全縣中小學(xué)校安全管理工作,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對鵬程中學(xué)學(xué)生食物中毒事件、蕭城一中學(xué)生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學(xué)校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓(xùn)和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴把市場準入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)??h國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。
危險化學(xué)品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學(xué)品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十三
簽發(fā)人:董林。
區(qū)政府:
作為全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法單位,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理高度重視法治建設(shè)工作,從機構(gòu)設(shè)置、人員保障、知識學(xué)習、工作機制和強化落實等各個方面強化法治意識和工作措施,將法治建設(shè)工作分解細化到日常的各項業(yè)務(wù)工作中,全面落實依法行政,著力打造“陽光安全”品牌,切實推動局法治建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化責任,健全法治建設(shè)工作體制機制。
局黨組認真落實法治建設(shè)責任,加強對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,制定法治建設(shè)方案,局黨組書記認真履行第一責任人責任,將法治建設(shè)工作納入黨組常規(guī)議事議題,每月第一周黨組會議研究法治工作相關(guān)問題。
一是加強法制機構(gòu)建設(shè)。為從體制上強化法治工作,局黨組對局內(nèi)設(shè)科室及下屬事業(yè)單位職能設(shè)置進行了梳理調(diào)整,將法制工作整合至內(nèi)設(shè)科室(管理科)承擔,承擔執(zhí)法職能的科室及事業(yè)單位不再承擔法制工作,從體制上強化對行政執(zhí)法的法制審查。向編制部門申請將承擔法治工作的科室更名為“法制與審批科”,在人員配置、經(jīng)費保障的各方面提高法治工作在局各項工作中的比重。
二是切實提高法制思維。將加強法治工作的各項措施貫徹于黨組及機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習、重大決策、規(guī)范性文件起草、執(zhí)法技能比武等各項工作中。黨組理論中心組學(xué)習每季度安排一次法律知識學(xué)習,提交局長辦公會研究的各項決策及規(guī)范性文件均由法治工作主管科室先行進行法制審查,會議研究時法治工作負責人均列席會議。每年全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法技能比武、崗位練兵等活動全部加入法律知識和執(zhí)法實務(wù)考評,切實提高全體機關(guān)干部法治意識和法治素養(yǎng)。我局制定了《行政處罰案件法制審核和備案工作制度》,成立了行政執(zhí)法案審委員會,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。2017年對25起責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、5萬以上罰款的行政處罰,全部經(jīng)法制審核后由局長辦公會議集體討論決定并報市安全監(jiān)管局和區(qū)政府法制辦備案。由我局牽頭起草的規(guī)范性文件共2件,全部進行了合法性初審,并邀請專家進行論證和風險評估,充分聽取部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員、市民代表以及基層干部的意見。
三是嚴格落實“三個清單”。大力推行行政權(quán)力清單、責任清單和政府服務(wù)清單,定期修訂并按規(guī)定公開“三個清單”。局各項工作嚴格按照清單執(zhí)行,切實做到“法無授權(quán)不可為、法有規(guī)定必須為”。制定《城陽區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法公示制度》和行政執(zhí)法服務(wù)指南。依法公開行政許可、行政處罰、權(quán)責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,目前,我局已公開權(quán)力清單76項,責任清單主體職責24項、事中事后監(jiān)管11項,政務(wù)服務(wù)清單7項;行政許可、行政處罰等全部按規(guī)定公開,接受群眾監(jiān)督。
以“陽光城陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力打造以“惟法惟民、明紀明責、團結(jié)奮發(fā)、實干擔當”為內(nèi)涵的“陽光安全”品牌,將依法行政放在首要突出位置,嚴格落實依法行政,不斷提高履職能力建設(shè),全面履行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)賦予的職能,全面履行區(qū)委區(qū)政府確定的安全生產(chǎn)各項職能。
(一)健全完善安全生產(chǎn)責任體系。將區(qū)政府安委會升級為區(qū)安全生產(chǎn)委員會,明確區(qū)安委會13項工作職責,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作;區(qū)委常委會年內(nèi)3次專題聽取安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報,區(qū)人大專題組織實施了貫徹《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法檢查視察;區(qū)政府召開了4次季度會議、3次專題會議安排部署工作;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期帶隊到所聯(lián)系街道或分管領(lǐng)域檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作等,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的監(jiān)管工作要求得到有效落實。
率先在全市建立19個行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,修訂了50項專業(yè)委員會運行規(guī)則,強化行業(yè)安全指導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn),保障“三個必須”落到實處,全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核職能不斷得到強化和落實。
(二)夯實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實名制”管理。嚴格落實黨政屬地、部門監(jiān)管、行業(yè)管理和綜合監(jiān)管“四位一體”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任,各街道、部門、社區(qū)、企業(yè)層層簽訂目標責任書,累計簽訂安全生產(chǎn)責任書6396份。將1.8萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,并公布實施“實名制”監(jiān)管,對其中的1700余家紡織、輕工、建材、熱電等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施現(xiàn)場掛牌公示,使安全監(jiān)管真正推進到安全生產(chǎn)工作的前沿和末梢。
(三)推進“兩個體系”和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。一是采取標桿培育、觀摩推廣、執(zhí)法跟進等形式強力推進“兩個體系”建設(shè),大力提升企業(yè)管控風險、防范事故能力。目前全區(qū)113家?;菲髽I(yè)、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)以及436家規(guī)模以上工貿(mào)和重點行業(yè)企業(yè)已建立風險管控和隱患排查治理機制并有效運行,累計排查各類安全風險點位8992處,對企業(yè)報備的42處一、二級風險點建立了“一企一冊”,納入重點監(jiān)管范圍。二是全面組織開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。專題制定出臺激勵政策,采取以獎代補的形式鼓勵標準化達標企業(yè)提升標準化等級。目前,全區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化已達標企業(yè)共計1309家,其中危化品及冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全標準化達標企業(yè)1164家(其中一級標準化企業(yè)3家、二級標準化企業(yè)10家、三級標準化企業(yè)570家、小微企業(yè)594家),建筑施工企業(yè)安全標準化達標企業(yè)75家,交通運輸企業(yè)65家,燃氣熱電企業(yè)3家,醫(yī)療機構(gòu)2家。
(四)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。一是建立與區(qū)法制辦、區(qū)法院和局法律顧問的工作聯(lián)動機制,破解執(zhí)行難題,加大疑難案件的執(zhí)行力度,今年以來,共邀請法制辦、局法律顧問對8起疑難案件進行了共同審理,依法對7起案件移交區(qū)法院強制執(zhí)行;二是建立隱患幫查機制,邀請市、區(qū)專家?guī)鞂<胰虆⑴c對企業(yè)的每一次執(zhí)法檢查,并始終將“隱患是否徹底整改”作為執(zhí)法是否到位的標準,實施“閉合式”執(zhí)法監(jiān)察;三是實施審計式執(zhí)法,組織制定了《城陽區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法作業(yè)指導(dǎo)書》,聘請專家參與,執(zhí)法人員對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)、生產(chǎn)過程中每一道工序的實施精細化、過篩式的檢查,增強執(zhí)法檢查的針對性、實效性;四是實施實際“案例講學(xué)”培訓(xùn),圍繞執(zhí)法案件的“一案一審”情況組織對進行“講評式”培訓(xùn),達到了規(guī)范提升行政執(zhí)法工作的目的。2017,在全市組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵活動中,我區(qū)行政處罰案件評審以及崗位練兵總成績名列全市第一,執(zhí)法能力和水平得到逐年提升。
(五)突出安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域?qū)m椪?。扎實開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動、?;肪C合治理以及?;奉I(lǐng)域“大快嚴”緊急行動活動,對113家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施了拉網(wǎng)式監(jiān)管檢查,對7家化工企業(yè)下達了停產(chǎn)停業(yè)整頓監(jiān)管指令,目前已有3家?;飞a(chǎn)企業(yè)全面停產(chǎn),10家化工企業(yè)已轉(zhuǎn)型生產(chǎn)或停產(chǎn),危化品領(lǐng)域綜合治理及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作成效明顯;實施涉氨制冷企業(yè)專項整治“回頭看”活動,全區(qū)40家涉氨制冷企業(yè)全部通過整治驗收;先后組織開展了節(jié)后復(fù)工、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、鐵路沿線整治以及煙花爆竹、?;?、涉氨制冷、職業(yè)衛(wèi)生、危舊廠房、百日攻堅治理、安全生產(chǎn)大檢查、有限空間作業(yè)、消防安全、一氧化碳中毒等14項專項檢查活動。年內(nèi),全區(qū)各級累計組織4821個檢查組,出動人員5.2萬余人次,排查整治各類事故隱患4.2萬余項,按期整改合格率94.68%,安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查成效明顯。
(六)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。組織224家職業(yè)病危害因素企業(yè)進行了職業(yè)病危害項目變更申報,410家完成職業(yè)病危害風險等級分級,384家企業(yè)完成了一企一冊,排查危害點位2350個;實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康實施一體化監(jiān)管執(zhí)法,扎實組織開展了三氯乙烯使用企業(yè)、職業(yè)病危害因素檢測評價、汽車制造和鉛電池企業(yè)、陶瓷和耐火材料制造企業(yè)專項整治及建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”專項執(zhí)法檢查活動,實施監(jiān)管檢查252家次,查糾職業(yè)危害隱患684條,對16家存在職業(yè)健康違法違規(guī)行為的企業(yè)立案處罰,行政處罰罰款74.5萬元。
三、依法行政,強化對行政權(quán)力的運用和監(jiān)督。
對于行政執(zhí)法單位,堅持依法行政,加強對行政權(quán)力的運用和監(jiān)督是法治工作的重中之重。區(qū)安全監(jiān)管局堅持從制度機制上入手,不斷完善行政執(zhí)法及監(jiān)督的各項制度,扎緊制度的“籠子”,全面從嚴審批、從嚴執(zhí)法、從嚴監(jiān)督。
(一)堅持從嚴審批。建立健全我局行政審批事項目錄,制定《行政審批窗口管理制度》、《行政許可公示制度》、《行政審批事項監(jiān)督辦法》,在保證各項行政審批審查內(nèi)容覆蓋全面的前提下,以壓縮審批時限至法定時限的60%以內(nèi)為目標,在區(qū)行政審批大廳設(shè)立統(tǒng)一受理行政審批申請、統(tǒng)一送達行政審批決定的政務(wù)服務(wù)窗口,明確行政審批事項各環(huán)節(jié)的審查人員、審查時限和審查內(nèi)容,對各項行政審批的各項環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理,并通過擺放公示牌的方式公示工作人員的單位、姓名、職務(wù)、執(zhí)法種類和服務(wù)事項,方便群眾監(jiān)督。將行政許可事項各項要素完整錄入青島市行政權(quán)力和公共服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)堅持從嚴執(zhí)法。一是年內(nèi),安監(jiān)部門立案查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為109起,下達行政處罰決定金額915.8萬元,實際收繳647.8萬元,立案起數(shù)是去年同期的1.48倍,處罰金額是去年同期的2.75倍。二是制定實施《關(guān)于建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動工作的意見》,對1起非法經(jīng)營危險化學(xué)品的行為依法移交司法機關(guān)追究刑事責任,對7起行政處罰案件移交法院強制執(zhí)行,對3起事故7名責任人依法移交公安機關(guān)追究刑事責任。三是嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清、防范措施不落實、職工群眾未受教育、事故責任未受到處理不放過)原則,依法查處生產(chǎn)安全責任事故。年內(nèi),依法組成事故調(diào)查組查處5起責任事故,對7名企業(yè)責任人員追究刑事責任,對負有監(jiān)管責任的2名監(jiān)管人員實施了行政問責。
(三)堅持從嚴監(jiān)督。一是制定出臺了《城陽區(qū)安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部過問、干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管及案件處理登記制度》等制度文件,從制度上保障安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的獨立性和執(zhí)法質(zhì)量。二是采取“一企一檔”、案件轉(zhuǎn)辦、執(zhí)法抽查、執(zhí)法回訪等辦法,對內(nèi)的所有行政執(zhí)法案件實施過程監(jiān)控、行政監(jiān)督、跟蹤督辦、現(xiàn)場復(fù)核和閉合管理。三是建立黨風廉政建設(shè)巡訪制度。班子成員實施定點走訪,重點走訪分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)管對象、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等,了解分管科室工作人員的作風情況。四是引入信息化手段強化監(jiān)督。為所有執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,并制定了《執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范》、《執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用工作制度》和《行政執(zhí)法全過程音像記錄事項清單》,對廉政風險等級較高的執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰、事故調(diào)查等工作實行全程錄音錄像,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料進行抽查回放,監(jiān)督執(zhí)法人員的作風情況。五是建立跟隨執(zhí)法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨機參與各執(zhí)法組的執(zhí)法檢查工作,實地了解執(zhí)法人員執(zhí)法程序掌握情況及隱患排查質(zhì)量等,對執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查能力作出評估。
2018年1月5日。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十四
第一條為規(guī)范機關(guān)管理,推進效能型機關(guān)建設(shè),保證各項工作的順利開展,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際,特制定本管理制度。
第二條機關(guān)管理由局長負責,辦公室具體組織實施。
第二章學(xué)習制。
度
第三條有計劃地選派人員參加各種法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),著力提高全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四條每月組織一次以上政治或業(yè)務(wù)學(xué)習。組織并參與愛國主義教育影片、反腐影片觀摩、形勢報告會等有教育意義的活動及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的活動。
第五條全局干部職工要自覺抽時間自學(xué),學(xué)習政治理論、法律、科技、管理等有關(guān)知識。
第六條在職教育學(xué)歷的學(xué)習必須本人提出書面申請,經(jīng)局長批準,并在辦公室備案,畢業(yè)后憑有效畢業(yè)證書、發(fā)票,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行報銷標準。不辦理申請、備案手續(xù)的學(xué)習費用個人自理。
第三章會議制度。
第七條局長辦公會議。由局長、副局長及辦公室主任參加。主要內(nèi)容有:
1.研究安排全局關(guān)于干部的任免、調(diào)動、獎懲等問題。
2.研究決定較大經(jīng)費使用問題。
3.研究涉及安全生產(chǎn)的重大問題。
4.研究通過全局的重要文件,會議和有關(guān)制度。
5.其他需要局長辦公會議研究的問題。
局長辦公會議由局長主持,辦公室主任記錄。原則上每月召開一次,必要時由局長臨時決定。
第八條局務(wù)會議。由局長、副局長、各科室負責人參加,一般每月召開一次,必要時可由局長決定臨時召開。局務(wù)會議內(nèi)容有:
1.傳達學(xué)習上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神,研究貫徹落實措施。
2.研究確定局內(nèi)及階段性工作任務(wù)及目標。
3.匯報交流各科室的工作進度和情況,部署局內(nèi)各個時期的工作任務(wù)。
4.研究安排局內(nèi)學(xué)習和思想政治工作等問題。
5.其他需要局務(wù)會議討論的問題。
局務(wù)會議由局長或副局長主持,辦公室負責記錄。
第九條全局干部職工會議。一般每季度召開一次,由局長或局長委托副局長主持。主要內(nèi)容有:
1.傳達學(xué)習上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神并部署貫徹落實措施。
2.安排部署及階段性工作任務(wù)及目標。
3.通報安全生產(chǎn)工作進度和情況。
4.政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習。
5.其他需要全體干部職工研究討論的問題。
第十條會議紀律。參會人員必須按時參會,不得無故缺席或遲到,因故不能參會的要向會議主持人請假。認真做好會議記錄或?qū)W習記錄,不做與會議無關(guān)的事。
第四章考勤、休假制度。
第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴格執(zhí)行區(qū)政府機關(guān)的作息時間,按時上下班,不得遲到、早退,事假、病假、正常休假等必須履行請假手續(xù)。
第十二條科室人員因外出需較長時間離開辦公室應(yīng)向本科室負責人告知去向;科室負責人外出向分管局領(lǐng)導(dǎo)告知去向。
第十三條干部職工休婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假、干休假,病假、事假等按照區(qū)有關(guān)人事政策執(zhí)行。請假人員要到辦公室領(lǐng)取《請假單》,認真填寫請假類別,按干部管理權(quán)限審批:科員請假半天由所在科室負責人審批,一天由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,一天半以上由局長審批??剖邑撠熑苏埣侔胩煊煞止芫诸I(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由局長審批。副局長請假由局長審批。請假單一式兩份,本科室和辦公室各存一份。
第十四條提倡和鼓勵干部休假,干部休假年初要制定計劃,原則上按計劃執(zhí)行。休假可一次性休完也可根據(jù)實際情況分時段休假,在本公歷12月31日前休完,特殊情況經(jīng)審批可順延至農(nóng)歷12月31日。
第十五條請假人員因特殊情況經(jīng)批準后方可續(xù)假,事后補辦手續(xù),未經(jīng)批準不得超假或逾期不歸。期滿要依時返回上班并及時到辦公室辦理銷假。
第十六條未經(jīng)請假,無正當理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報告交辦公室存檔備查,節(jié)假日離開廣州要向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
第五章公文管理制度。
第十七條公文發(fā)文辦理。
1.起草。業(yè)務(wù)方面的公文由各業(yè)務(wù)科起草,其他公文由辦公室負責起草。起草公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級的指示,完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確,格式規(guī)范。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十五
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查督查。先后組織開展了自治區(qū)黨委常委帶隊的安全生產(chǎn)大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區(qū)成立70周年慶?;顒雍忘h的十九大期間安全生產(chǎn)大檢查。開展了自治區(qū)安委會首次安全生產(chǎn)巡查。對國家和自治區(qū)層面巡查、督查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年慶祝活動營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關(guān)注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產(chǎn)的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關(guān)部門及地區(qū)提出工作建議和意見,加強督查督導(dǎo),推動了重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標考核和結(jié)果運用。健全完善了安全生產(chǎn)目標管理考核機制,細化了安全生產(chǎn)考核細則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結(jié)果報送自治區(qū)黨委組織部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據(jù),嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十六
一是積極推動改革任務(wù)落地見效。中共中央國務(wù)院《意見》和自治區(qū)《決定》出臺后,及時制定學(xué)習宣貫方案、印制學(xué)習讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹熱潮。目前,已配套制定了安全生產(chǎn)巡查、雙約談、示范性執(zhí)法、雙重預(yù)防機制、宣傳教育、信息化建設(shè)、安委會工作規(guī)則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管體制、依法治理體系、基礎(chǔ)保障建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域已初見成效。
二是有序推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。制定了加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見和實施方案,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)可研報告和設(shè)計方案已編制完成。三級安監(jiān)部門視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通并投入使用,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(一期)已投入試運行,已錄入基礎(chǔ)信息企業(yè)6949家。先行試點建設(shè)的62個重點旗縣區(qū)已接入重點企業(yè)709家、重大危險源140多個、監(jiān)控視頻3993路、實時監(jiān)控高危風險點1602個。信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的利用率不斷提高,部分地區(qū)利用信息化手段提高安全監(jiān)管能力已初見實效。
三是強化全社會安全生產(chǎn)宣傳教育。持續(xù)加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產(chǎn)大宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動,招募安全生產(chǎn)志愿者1500名,開展了首次安全生產(chǎn)志愿者集中服務(wù)活動。與自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古廣播電視臺、內(nèi)蒙古日報社和中國安全生產(chǎn)報簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、???、專題節(jié)目300余個,刊發(fā)稿件500余篇,發(fā)布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發(fā)公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。
四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。修訂了自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難綜合應(yīng)急預(yù)案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等多部專項應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)地方政府和自治區(qū)有關(guān)部門修訂和優(yōu)化地方及行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,開展不同類型事故應(yīng)急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現(xiàn)救援資源的共享,為全區(qū)礦山救護隊建設(shè)提供了經(jīng)驗。
雖然安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),但仍存在一些突出問題。一是企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患不及時、治理不認真等主體責任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責不力問題普遍突出。二是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,執(zhí)法水平低、發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范和檢查多執(zhí)法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業(yè)從業(yè)人員安全技能不高的問題仍然普遍,應(yīng)急救援基地和救護隊伍建設(shè)相對滯后,重特大事故處置能力不強。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十七
(一)抓住管理核心,壓茬推進安全生產(chǎn)責任落實。市委、市政府始終把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行部署,教育引導(dǎo)全市各級組織牢固樹立“四個意識”,以一萬分的努力、防止萬分之一事故的發(fā)生。一是黨委政府空前重視安全生產(chǎn)工作。先后召開5次市委常委會、5次市政府黨組會、7次市政府常務(wù)會、7次安委會全體會議,傳達學(xué)習黨中央國務(wù)院及省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要文件精神,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署安全生產(chǎn)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“黨政同責、一崗雙責”責任,帶頭貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,分別9次、7次帶隊深入一線調(diào)研檢查,第一時間處置工作中存在的問題;市委書記孫雪濤在全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第一次全體(擴大)會議上,對全市安全生產(chǎn)工作提出了“細、實、嚴、長”的工作要求,市縣區(qū)聯(lián)系、分管領(lǐng)導(dǎo)深度研究、扎實部署、加強督導(dǎo),切實抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;同時,將市縣區(qū)安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),全部調(diào)整為黨委常委和政府常務(wù)副職分管,全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會主任全部由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,村(社)均設(shè)立安監(jiān)室,逐級明確監(jiān)管職責,健全完善了領(lǐng)導(dǎo)體系,有效推進了黨中央國務(wù)院和省委省政府各項決策部署的落地落實。二是不斷強化安全目標管理。市委、市政府修訂印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)考核辦法》,市縣區(qū)黨委、政府和市直重點行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,嚴格了目標管理。市安委辦按照《安全生產(chǎn)重要事項日常報備制度》和年度考核辦法,對9縣區(qū)黨委、政府和成員單位加強了日常考核和年終考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度;市督考辦定期對各縣區(qū)、市安委會成員單位安全生產(chǎn)階段性任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)批示指示辦理情況實行減分制考核,年終清算核定,納入年度考核總成績,層級傳導(dǎo)了責任壓力,有效推動了各項工作落實。三是高壓推動各級責任落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化關(guān)注了解工作情況、作出批示指示、提出系列具體要求。市安委會建立聯(lián)絡(luò)員制度,制定下發(fā)《xx市安全生產(chǎn)委員會成員及相關(guān)單位安全生產(chǎn)職責清單》,理順和明確各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,推行了“盡職照單免責、失職照單追責”工作機制。市安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,督促各部門建立健全了崗位責任清單和本部門安全責任考核辦法、安全生產(chǎn)“三結(jié)合”(安全生產(chǎn)與中心工作、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合)“五同步”(安全生產(chǎn)與思想政治同步教育、與行政業(yè)務(wù)同步布置、與重大活動同步策劃、與重點工作同步檢查、與全年績效同步考核)工作機制,嚴格了“三管三必須”要求。各縣區(qū)針對各自工作實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)工作重點,定期向縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出安全生產(chǎn)履職提醒單,抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,促進了領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人履行安全監(jiān)管職責“制度化”。四是狠抓企業(yè)生產(chǎn)安全主體。以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,緊緊抓住企業(yè)這一生產(chǎn)安全的主體,突出教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、督查檢查、安全執(zhí)法等方式,積極督促企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制,完善安全責任體系。今年6月,市委、市政府在徽縣專門組織召開了全市安全生產(chǎn)責任落實推進會,組織部分市直單位和全市重點企業(yè)主要負責人參觀學(xué)習了金徽礦業(yè)、金徽酒業(yè)等企業(yè)的先進做法,集中觀摩了洛壩集團地下礦山應(yīng)急救援演練,市委常委、常務(wù)副市長張慶宏就如何抓好各級安全責任落實提出了具體要求,市安委辦負責人李永宏就企業(yè)“如何認識把握企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”、“當前落實主體責任方面存在的問題”、“如何做到有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”進行了深入培訓(xùn)。
(二)抓實工作主線,扎實開展“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查。將“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查作為全市安全生產(chǎn)工作的重要抓手,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭掛帥,上下聯(lián)動、合力推進,16個行業(yè)領(lǐng)域同步開展,有序整治了一大批安全隱患。市政府下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于在城區(qū)和人員密集場所禁放限放煙花爆竹的通告》,明確22個場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。市安委辦抽調(diào)相關(guān)部門人員組成聯(lián)合檢查組,對9縣區(qū)“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查情況進行了督查。市安監(jiān)局集中開展了為期三個月的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹集中大檢查行動。市道交委開啟了為期半年的以反超速、反疲勞、反酒駕、查隱患為重點的“三反一查”道路交通安全綜合治理。市工信委開展了民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及提出意見建議38條,整改問題隱患37條,整改率97%。交通與交警部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,檢查客運車輛5900輛,糾正違法違規(guī)車輛810輛次。住建、消防等部門對建筑工地、人員密集場所、高層建筑、火災(zāi)隱患單位進行拉網(wǎng)式排查,開展了電動自行車、電氣火災(zāi)、大型商業(yè)綜合體專項整治,排查整治問題隱患1804條。xx供電公司整治監(jiān)控系統(tǒng)缺陷425條,有效管控電網(wǎng)風險22項?!半p查雙整”期間,全市共組織檢查組939個(次),檢查建筑工程、交通運輸、電力、民爆、消防、礦山、?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位4520余家(次),排查各類隱患問題9229條,整改9075條,整改率96%;打擊嚴重違法違規(guī)行為8665起;重點行業(yè)關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓、吊銷證照企業(yè)25家,罰款和沒收違法所得62.25萬元;移送司法機關(guān)追究責任28人。同時,為深刻汲取蘭州“11·3”事故教訓(xùn),11月4日下午省上會議結(jié)束后,立即召開了市安委會第六次全體會議暨道路交通管理工作緊急會議,于11月5日印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實市安委會第六次全體會議精神全面開展安全生產(chǎn)大檢查集中行動的緊急通知》,全領(lǐng)域開展了為期10天的安全生產(chǎn)大檢查集中行動。市安委辦于11月7日至8日,派出三個工作組,對市直18個重點行業(yè)單位開展安全生產(chǎn)大檢查集中行動情況進行了督查。市安監(jiān)局聘請8名專家,對全市現(xiàn)有74座尾礦庫進行了全面體檢評估;開展了以危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)為主的第四季度執(zhí)法檢查。市交通局成立了4個檢查組對全市道路交通、水路運輸、城市公交、公路工程施工等行業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查。市公安局交警支隊對全市道路交通事故多發(fā)路段開展了拉網(wǎng)式排查。xx公路管理局召開了xx公路管理局安委會第五次全體(擴大)會議暨冬季公路養(yǎng)護和安全保暢工作會議。市旅發(fā)委舉辦了全市旅游安全工作暨旅游安全培訓(xùn)會。市文廣新局派出2個工作組開展了公共文化娛樂場所及文物安全大檢查。市國土局派出3個工作組集中開展了礦山企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理項目、土地復(fù)墾項目等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。住建、工信、水務(wù)、旅游、教育行業(yè)等部門均開展了本行業(yè)領(lǐng)域為期10天的大檢查集中行動。活動中,全市共組織檢查組181個,檢查單位2888家,查出隱患2457條,整改1801條;嚴厲打擊違法違規(guī)行為,停產(chǎn)整頓5家,關(guān)閉取締9家,經(jīng)濟處罰1.6萬元,下發(fā)整改指令書328份,行政拘留10人。
(三)突出重點領(lǐng)域,專項整治成效明顯。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域出重拳、下狠手,分別于1月、5月、9月、11月四次開展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)牢牢守住安全生產(chǎn)底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。煤礦方面:聘請專家,會同發(fā)改、國土聯(lián)合開展了2020年全市煤礦安全生產(chǎn)專項督查檢查,排查整治問題隱患24條。牢固樹立并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加速化解過剩產(chǎn)能,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,2020年全市四戶煤礦已有西坡、宏慶、廣金三戶企業(yè)關(guān)閉退出到位,并通過省、市、縣三級驗收。非煤礦山方面:對專家“會診”問題整改情況進行了專項執(zhí)法檢查,推進了隱患排查治理。緊盯暴洪災(zāi)害后專家核查出的186條問題和隱患,及時向縣區(qū)政府下發(fā)了交辦整改函,市安監(jiān)局跟蹤督查,確保了隱患整改到位。下發(fā)了《關(guān)于加快推進非煤礦山企業(yè)“五化”建設(shè)和地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級改造工作的通知》,制定了全市19戶正常生產(chǎn)企業(yè)金屬非金屬礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級改造任務(wù)時間表,摸清了易燃夾芯彩鋼房底數(shù),明確了時間任務(wù)。尾礦庫方面:持續(xù)開展“一庫一策”安全隱患綜合治理,至目前全市已依法閉庫、銷庫治理68座(移交公告61座、銷庫7座),尾礦庫數(shù)量從142座減少為74座。2月5日,我市在全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議作了交流發(fā)言;3月份,我省部分兄弟單位和四川攀枝花市還專程學(xué)習考察了我市尾礦庫綜合治理工作。省安監(jiān)局于4月20日在我市金徽礦業(yè)召開了全省礦山安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩了我市尾礦庫安全隱患綜合治理情況,推廣了我市經(jīng)驗做法。危險化學(xué)品(煙花爆竹)方面:抽調(diào)公安、安監(jiān)、工商、消防等部門,對全市5戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè),36個零售店進行了專項檢查,查出問題隱患122條,現(xiàn)場整改103條,限期整改19條。2批次組織專家對全市20余座加油站,9個煙花爆竹倉庫開展了專項檢查,對查出問題隱患形成了專項報告。四季度執(zhí)法檢查中對6縣1區(qū)24戶危險化學(xué)品企業(yè)、6戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進行了檢查,查出問題隱患200余條。組織專家對轄區(qū)114戶?;髽I(yè)進行了風險評估診斷。其中,藍色風險等級77戶,黃色風險等級33戶,橙色風險等級1戶,紅色風險等級0戶。道路交通方面:嚴格落實高速公路、國省道、農(nóng)村道路、城市道路“四位一體”管控措施,充分發(fā)揮4個省際、3個市際、21個縣際執(zhí)法服務(wù)站點和臨時執(zhí)勤點的定點檢查作用,深入開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治、打擊假牌套牌假證違法行為專項行動、國省道交通秩序集中整治、冬季道路交通安全“百日安全行動”等“四大”集中整治行動。行動開展以來,共查處道路交通違法53173起,其中超速7922起、涉牌涉證1014起、飲酒駕駛11起、醉酒駕駛6起、闖紅燈670起、逆向行駛1083起。消防方面:持續(xù)開展“零點夜查”行動,集中對341家消防安全重點單位、151家易燃易爆危險品場所、300棟高層建筑開展了拉網(wǎng)式排查,督促整改火災(zāi)隱患1650處,查封和三停8家,罰款32.4萬元,行政拘留2人。民爆方面:共發(fā)現(xiàn)安全隱患34條,提出安全措施加強意見4條,下發(fā)整改通知書8份。建筑施工、鐵路、公路、重大項目建設(shè)方面:市安委辦連續(xù)兩次發(fā)文部署加強工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。市住建局結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患大排查大整治”、“工程質(zhì)量安全提升行動”等活動,共檢查在建項目36項,下發(fā)《安全質(zhì)量隱患停工(局部停工)整改通知書》8份,《安全質(zhì)量隱患整改通知書》18份,《安全質(zhì)量隱患和問題清單》20份。對整改不力的9個項目在全市進行了通報批評,對6個項目的建造師、專職安全員共11人予以扣分處理,對不履行監(jiān)理職責的3家監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師限制1年內(nèi)不得參與項目招投標,對1個項目的塔式起重機司機清退xx市場。同時,加強了旅游、消防、特種設(shè)備等其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(四)狠抓源頭管控,全力遏制重特大事故發(fā)生。以全面構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴把安全準入關(guān)口,有效強化了源頭安全管控。一是構(gòu)建雙重預(yù)防機制。市安委辦、市安監(jiān)局下發(fā)了構(gòu)建雙重預(yù)防機制建設(shè)系列文件,廠壩鉛鋅礦尾礦庫雙重預(yù)防機制建設(shè)經(jīng)驗在全省現(xiàn)場會上交流,康縣運輸公司的道路運輸管理雙重預(yù)防機制建設(shè)受到省安監(jiān)局肯定。9月份召開了全市雙重預(yù)防機制建設(shè)推進會,5月、11月兩次召開全市危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,實地學(xué)習甘肅金徽礦業(yè)有限公司、西和縣中寶礦業(yè)有限公司、中石油東江棧道灣加油站等8戶市級雙重預(yù)防機制建設(shè)試點企業(yè)成功經(jīng)驗,較好地為全面推進雙重預(yù)防機制建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。二是強化標準創(chuàng)建。在重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),開展多層次、多渠道的安全標準化培訓(xùn),建立企業(yè)達標建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實行動態(tài)管理,提高企業(yè)安全科學(xué)化、規(guī)范化、標準化管理水平。扎實開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,成縣祁連山水泥廠達到一級標準,32戶非煤礦山企業(yè)、37戶危險化學(xué)品經(jīng)營單位和8個煙花爆竹批發(fā)倉庫達到三級標準。三是嚴把準入關(guān)口。從嚴落實建設(shè)項目“三同時”制度,嚴格按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)行政許可條例》規(guī)定,嚴把審查、審批、準入關(guān)。督促企業(yè)按規(guī)定及時補報和完善安全生產(chǎn)許可證相關(guān)資料和整治措施,對已頒發(fā)許可證但由于管理下滑和發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律暫扣許可證直至整改完成。目前,共嚴格按規(guī)定要求和程序辦理行政許可74項。
(五)維護生態(tài)屏障,全力保障安全度汛。一是及早安排,壓實責任。汛前,市安委辦及時下發(fā)系列通知,對汛期安全工作作出了部署要求。特別對尾礦庫安全度汛,站位于維護長江上游生態(tài)安全屏障的高度,堅持“治庫先治坡、管庫先管水”原則,推行“五位一體”(每庫落實一名包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管單位包抓責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓責任人、村社包抓責任人、相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)主體責任)包抓責任制,制定了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為監(jiān)管責任人和以企業(yè)主要負責人為主體責任人的責任人一覽表,對所有尾礦庫逐一靠實了責任。二是密集抽查、督導(dǎo)推動。專家會診查治隱患,汛前會同省安監(jiān)局對所有尾礦庫開展了安全現(xiàn)狀及風險評估,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進行了交辦,先期開展了治理防范工作。層級督查督導(dǎo),5月底至7月初,市安委辦對成縣、徽縣、兩當縣、宕昌縣23座尾礦庫和4戶地下礦山企業(yè)進行了督查檢查。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管和其他領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)對重點企業(yè)、重點部位進行了抽查督導(dǎo)。三是微信助力、及時預(yù)警。充分運用新媒體快速、便捷的特點,利用“平安xx”持續(xù)發(fā)布安全生產(chǎn)、地震避災(zāi)、暴雨、雷電及泥石流災(zāi)害防范指南等常用知識,宣傳災(zāi)害的危害性、引導(dǎo)基層和群眾嚴密防范;并第一時間先后發(fā)布了“緊急通知”、“重要提示”、“特別提醒”等系列預(yù)警信息。通過全市層級建立的5000多個安監(jiān)微信群,快速、高效地將信息推送到基層和群眾,較好地開展了預(yù)警工作。四是全員應(yīng)戰(zhàn)、認真戒備。強化雙值守,一方面,嚴格落實了24小時值班值守制度,各級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,嚴密監(jiān)視雨情汛情,全面進入了防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。另一方面,不間斷啟用了尾礦庫監(jiān)測預(yù)警平臺值守,對納入系統(tǒng)的23座重點尾礦庫進行了在線監(jiān)測和實時視頻監(jiān)控。強化應(yīng)急演練,開展了汛期危險化學(xué)品(煙花爆竹)、非煤礦山(尾礦庫)、校園安全等應(yīng)急演練,有效提升了應(yīng)急應(yīng)對能力。一線高度戒備,各企業(yè)特別是尾礦庫企業(yè),堅持定期巡查,及時排查險情,每遇暴雨,尾礦庫企業(yè)人員堅守一線,核查尾礦庫排洪、排水、排滲設(shè)施安全運行情況,及時清淤排險,確保了排水泄洪渠道暢通。及時啟動災(zāi)后排查,7月9日至11日特大暴雨災(zāi)后,市安監(jiān)局從7月13日開始,用10天時間對全市現(xiàn)有尾礦庫,聘請專家進行安全風險核查;并由各縣區(qū)安監(jiān)局牽頭負責,開展了轄區(qū)危險化學(xué)品、工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作,有力保障了汛期安全,得到了林鐸書記、唐仁健省長等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(六)創(chuàng)新機制體制,不斷推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。市委、市政府結(jié)合xx市情,把改革創(chuàng)新作為促進安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力抓緊抓實,印發(fā)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》。一是創(chuàng)新監(jiān)管機制。市委、市政府將安監(jiān)部門納入了行政執(zhí)法部門序列,進一步完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制。立足xx地處嘉陵江上游的地理環(huán)境實際,將安全生產(chǎn)、保護生態(tài)站位于維護長江上游生態(tài)安全屏障的高度,擠出20名編制,組建成立了長江上游生態(tài)屏障安全和保護巡察工作辦公室,強化了對安全生產(chǎn)工作的巡察督導(dǎo)。市安委辦建立了政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度、技術(shù)服務(wù)公開制度和第三方信用評定制度??悼h督促學(xué)校建立了學(xué)生和家長共上“兩周一課時”安全教育課制度。二是強化科技興安。籌集1200萬元建成了尾礦庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對23座尾礦庫實現(xiàn)了在線監(jiān)測。將已建成的xx市尾礦庫監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)遷移至xx市大數(shù)據(jù)云計算中心,實現(xiàn)了有效融合、數(shù)據(jù)共享,推進了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”向縱深發(fā)展。市縣區(qū)建立了城區(qū)建筑工地視頻監(jiān)控信息平臺和運輸企業(yè)監(jiān)控平臺,全市“兩客一?!避囕v全部安裝衛(wèi)星定位裝置。在道路、學(xué)校、人員密集場所、旅游景點等重點領(lǐng)域和重點部位安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。國網(wǎng)xx供電公司采用使用反違章專用app程序,創(chuàng)新了安全監(jiān)督檢查方式;金潤玉石業(yè)有限公司大理石硐采與加工技術(shù)研究通過省科技成果鑒定,獲得xx市科學(xué)技術(shù)進步獎。三是完善管理模式。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部“三位一體”工作機制的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村道路交通實行“混合編隊、統(tǒng)一指揮、分段包干、聯(lián)合監(jiān)管”的管理工作機制,最大限度減少了事故的發(fā)生。進一步推行農(nóng)村紅白喜事及傳統(tǒng)節(jié)日“打招呼”制度,采取群眾辦酒席時本人或社長向村委會報備,村委會及信息員利用大喇叭、手機短信、面對面叮囑等方式,向紅白喜事主辦方及來客逐一“打招呼”,設(shè)立“駕駛員桌”有效減少了酒后駕車行為。同時,廣泛設(shè)點查處勸導(dǎo),有效治理了農(nóng)用車輛群乘群載行為。四是深化放管服改革。市安監(jiān)局聘請了常年法律顧問,制定印發(fā)了《xx市安監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》《xx市安監(jiān)局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《xx市安監(jiān)局全面推進“放管服”改革和“四辦”要求實施方案》,推進了“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”各項改革措施的落實。制定印發(fā)了《xx市安監(jiān)局行政許可工作流程暫行辦法》,對依法申請辦理的權(quán)力事項規(guī)范化運行作出了明確的內(nèi)部流程規(guī)定。
(七)加強宣傳教育,提升安全生產(chǎn)管理理念和工作水平。一是高度重視安全培訓(xùn)。聯(lián)合市委組織部在市委黨校舉辦了全市落實黨政干部安全發(fā)展第一責任專題培訓(xùn)班。三批次組織市縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長參加了全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展第一責任專題培訓(xùn)班;邀請國家級安全培訓(xùn)師、教授范慧玲和省安監(jiān)局局長郭鶴立主講,在武都區(qū)舉辦了全市企業(yè)主要負責人和縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)主體責任落實培訓(xùn)班,370余人參加了專題培訓(xùn);組織安監(jiān)干部199人參加了省安監(jiān)局組織的專項安全培訓(xùn)。對1827名“三項崗位”人員進行了培訓(xùn)考試。二是扎實開展安全生產(chǎn)月系列活動。圍繞“生命至上安全發(fā)展”這一主題,開展了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的論述、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及省市《實施意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》宣傳,開展了事故警示教育、安全生產(chǎn)法宣傳周、科技宣傳周等形式多樣的活動,設(shè)置了咨詢臺,接受群眾咨詢,答疑解惑,開展了掃碼關(guān)注“甘肅安監(jiān)”、“平安xx”微信公眾號領(lǐng)獎活動,并發(fā)放各類小禮品、海報、知識手冊、傳單等宣傳品十萬余份。省安全生產(chǎn)萬里行動活動10多名記者,組團對我市進行了集中采訪報道。市總工會組織企業(yè)開展了“電、鉗、焊、中控”等技能操作大賽。團市委組織開展了“青年示范崗”活動。三是加強新媒體推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作。在鄉(xiāng)村組織、企業(yè)班組分層分級、分門別類建立微信群,充分發(fā)揮“兩微一端”作用,定期發(fā)布宣傳信息,形成了安全宣傳教育信息化、大眾化、常態(tài)化機制,“平安xx”安監(jiān)公眾號影響力穩(wěn)居全國安監(jiān)系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)排行榜前100名內(nèi)。四是積極參加全國應(yīng)急和安全生產(chǎn)知識競賽。市安委辦成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,召開安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,專題部署知識競賽工作;各縣區(qū)各部門結(jié)合“安全生產(chǎn)月”系列活動,積極開展安全生產(chǎn)知識“進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所”,組織干部職工、企業(yè)員工、學(xué)校師生積極參與知識競賽。xx發(fā)布、xx日報、xx青年、xx之聲等媒體助力知識競賽,專題發(fā)布消息,呼吁全市人民積極參加?;顒又校袇⑴c競賽281萬人次,位列全國市州排行榜第四名、甘肅省第三名,禮縣位列全國縣級第五名、全省第二名、全市第一名,成縣位列縣級全國第八名、全省第三名、全市第二名,西和位列全市第三名。通過競賽答題活動,不僅宣傳了知識,還較好地增強了凝聚力、向心力,進一步堅定了抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
(八)牢記職責使命,全力助推精準扶貧。按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署和幫扶村所在地黨委、政府的要求,堅持精準扶貧,精準發(fā)力,科學(xué)合理制定幫扶規(guī)劃,樹立“四個意識”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任,精心安排部署,分步驟解決聯(lián)系村存在的實際困難和問題,全力助推精準扶貧工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,抓好本單位幫扶工作的組織實施、督促檢查、考核評價和工作保障。全力支持駐村干部開展駐村幫扶,嚴格按照政策落實駐村補助、體檢、醫(yī)療和年休假等待遇,提供吃、住、工作在村的必要條件,確保駐村干部全身心地長期駐村開展工作。同時,根據(jù)架箭村、排能村黨員活動室無廁所、未接通自來水的實際及今年7月連續(xù)降雨造成幫扶村道路塌方的情況,局黨組為兩村黨員活動室修建了廁所,接通了自來水,為兩村修建道路補助了3萬元。二是謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。局黨組多次與鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長及村干部及部分群眾座談交流,探討發(fā)展與當?shù)卮迩橄噙m應(yīng)的產(chǎn)業(yè)幫扶計劃,鼓勵群眾外出務(wù)工增加收入。根據(jù)實際情況,通過積極與禮縣銜接溝通,為架箭、排能兩個村爭取到了中蜂養(yǎng)殖項目(其中架箭村中蜂100箱、空箱100個;排能村中蜂50箱、空箱50個),并已派人參加了中蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時,經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào),在禮縣的統(tǒng)一安排部署下,為架箭、排能兩個村爭取到核桃苗等經(jīng)濟作物,并已進行了栽種,其中架箭村栽種了花椒、核桃經(jīng)濟林和大油松生態(tài)林1100多畝,排能村發(fā)展地埂經(jīng)濟栽種核桃樹苗260多畝。三是深入開展幫扶。扎實填報“一戶一策”精準脫貧計劃,實施動態(tài)管理,及時更新、完善相關(guān)信息,確?;拘畔⒕珳?,脫貧計劃精準,幫扶措施精準;因地制宜共商發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧計劃,帶領(lǐng)相關(guān)合作社負責人,到禮縣電商和合作社發(fā)展比較早的“丑小鴨”和“王小正”合作社,實地進行學(xué)習,開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。積極探索油牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,架箭村已流轉(zhuǎn)土地1300多畝,農(nóng)商銀行貸款29萬元(產(chǎn)業(yè)貸項目),與山東菏澤牡丹區(qū)木易花卉有限公司、禮縣綠盟訂購牡丹苗90萬株,正在栽種。四是開展農(nóng)村c、d級危房改造動員工作和異地搬遷項目實施。架箭村完成d級危房改造59戶、c級改造8戶,排能村完成d級危房改造44戶、c級危房改造14戶。五是強化黨建引領(lǐng),助力脫貧攻堅。駐村第一書記,積極履職盡責,宣傳精準扶貧相關(guān)精神、動員人民群眾廣泛參與。建強基層黨組織,發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中工作中的基石作用和推動作用。排能村在原黨支部書記辭職后,按照鎮(zhèn)黨委的要求及時舉行了新書記選舉工作,進一步加強了村黨支部建設(shè)。同時,按照駐村所在地黨委、政府的要求,協(xié)助村兩委開展了兩費收繳等其他相關(guān)工作。
(九)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推動從嚴治安向縱深發(fā)展。市安監(jiān)局黨組深入落實全面從嚴治黨要求,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民。突出抓好制度建設(shè)和作風建設(shè),不斷提高我局黨風廉政建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。一是強化政治建設(shè)。局黨組始終以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩、作為政治生活中最重要的內(nèi)容,在任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。堅持以上率下,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,以實際行動確保黨中央政令暢通、令行禁止。緊緊抓住黨組班子這一領(lǐng)導(dǎo)核心,研究制定了《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組全面從嚴治黨實施意見》等系列文件,形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”局長負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持“以案為警”,以市安監(jiān)局近年來發(fā)生的腐敗案件現(xiàn)身說法,時刻提醒教育干部職工,督導(dǎo)大家時刻反省,警鐘長鳴,較好地筑牢了拒腐防變思想防線。認真做好省委第五巡視反饋意見的整改。按照《中共xx市委辦公室印發(fā)〈中共xx市委關(guān)于省委第五巡視組反饋意見整改落實方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2020〕3號)要求,結(jié)合我局實際,對標制定了實施方案,建立了整改臺賬,緊貼全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,高起點、高標準、高質(zhì)量推進整改工作。二是強化思想建設(shè)。始終把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹落實作為首要任務(wù),組織全體干部進行深入學(xué)習,黨組各成員圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的理論特質(zhì),分別開展了理論輔導(dǎo),較好地凝聚了共識,強化了理論武裝。將每周二固定為集中學(xué)習日,因特殊原因不能開展活動的,周五補課。開展了以“不忘初心、牢記使命、爭當優(yōu)秀黨員、共創(chuàng)平安xx”為主題的“主題黨日”活動,增強了黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格落實意識形態(tài)工作各項制度,時刻教育引領(lǐng)廣大干部職工在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。建立了重大政策及項目的輿情風險評估機制,堅持重大信息隨時報告,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早化解,防止事態(tài)擴大。三是強化基層組織建設(shè)。開展了黨支部標準化建設(shè)工作,劃分了2個黨小組。補充調(diào)整了黨支部、工會、婦委會成員。明確了黨費繳納的數(shù)額,并把“按期繳納黨費”作為對黨忠誠的基本要求,確保了本單位黨費工作做到收繳及時、足額。強化干部及黨員的日常監(jiān)督管理,通過層級傳導(dǎo)壓力,一級對一級負責,不斷加強監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性督促指導(dǎo)。適時了解掌握干部職工思想動態(tài)、工作情況,有針對性開展提醒約談活動,黨組書記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負責人及工作人員全部進行了廉政談話;黨組書記、局長李永宏,對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前談話;對個別科室人員辦文辦事失誤、工作作風不實等問題進行了提醒約談。四是強化紀律作風建設(shè)。持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和省委、市委《實施辦法》,緊緊扭住“四風”不放。將“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動、整治干部不擔當不作為問題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,制定了《市安監(jiān)局轉(zhuǎn)變作風等專題活動推進計劃表》,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長牽頭的專題學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,提高了思想認識,理清了思路,明確了任務(wù)。認真開展自查自糾,全局查擺出部分同志自律意識不強、深入基層較少、掌握實情不夠、作風不嚴不實等方面問題20余條,逐條制定并向作風辦上報了整改方案,落實整改責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,全面進行了整改。持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,簡化公務(wù)接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。沒有發(fā)生黨員干部職工婚喪喜慶事宜大操大辦、違規(guī)發(fā)放津貼福利、公款國內(nèi)旅游、享樂奢靡等方面問題。同時,及時組織干部學(xué)習了中央、省、市有關(guān)文件精神,全面貫徹落實了十九屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆二次全會及市紀委四屆三次會議精神,適時傳達了各類違紀情況通報,不斷強化了警示教育。五是強化制度建設(shè)。局黨組緊盯重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,在《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作職責及管理制度匯編》的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《xx市安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作約談制度》《信訪和“12350”舉報電話辦理工作制度》《財務(wù)財產(chǎn)管理制度》《許可證檔案管理制度》《首問負責制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、ab崗工作制度等四項制度》,做到了把權(quán)力關(guān)進了制度的籠子,把紀律和規(guī)矩挺在了前面。同時,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策及“一把手”五個不直接分管、末位表態(tài)工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等重大事項一律經(jīng)黨組集體研究決定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十八
我市現(xiàn)有煤礦1戶(原來4戶,3戶已經(jīng)關(guān)閉),非煤礦山60戶,尾礦庫142座(依法閉庫移交公告61座、銷庫7座,尾礦庫數(shù)量從142座減少為74座),有危險化學(xué)品企業(yè)113戶,油氣輸送管道3條,總里程682公里。同時,隨著近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市逐步形成了高等級公路、鐵路、航空的綜合交通網(wǎng);人民群眾生活條件逐步改善,全市機動車保有量持續(xù)走高,安全監(jiān)管工作量大面寬,安全生產(chǎn)不可控因素仍然較多,安全監(jiān)管壓力較大。一年來,我們迎難而上,堅持高壓推動安全生產(chǎn)責任落實,狠抓各項措施落地,有力有序推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2020年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故43起、死亡36人、受傷29人、直接經(jīng)濟損失432.227萬元,“四項指標”同比分別下降44.2%、32.1%、73.6%、27.8%,發(fā)生道路交通較大事故1起、死亡4人,未發(fā)生重大以上事故。
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