對(duì)于某一具體問題或任務(wù)，我們需要進(jìn)行深入研究和調(diào)查，然后用報(bào)告的形式將結(jié)果呈現(xiàn)給相關(guān)人員。為了寫一篇較為完美的報(bào)告，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。通過閱讀這些范文，我們可以發(fā)現(xiàn)報(bào)告寫作中常見的問題和解決方法，從而避免在自己的報(bào)告中犯類似的錯(cuò)誤。
字的調(diào)研報(bào)告篇一
按照市人大常委會(huì)20xx年度工作安排，常委會(huì)將聽取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報(bào)告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門及4個(gè)市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道，視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊(duì)。市行政執(zhí)法局在座談會(huì)上作了專題工作匯報(bào)，與會(huì)人員圍繞如何做好市容管理工作進(jìn)行了深入的探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市直各相關(guān)部門、單位參加的大城管運(yùn)行機(jī)制。全市6個(gè)區(qū)、65個(gè)部門、33個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個(gè)企業(yè)納入城市管理體系，實(shí)現(xiàn)了從上到下，全員參與的格局。
(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會(huì)干部排班上路巡查，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)守崗位的三位一體的管理模式。堅(jiān)持半月推進(jìn)、每月點(diǎn)評(píng)工作方式，并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中，細(xì)化了市容管理工作流程，明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé)，調(diào)動(dòng)了市容管理隊(duì)伍的工作積極性。市容管理工作情況的調(diào)研報(bào)告。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，一是制定渣土車運(yùn)行的時(shí)間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè)，做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;二是加大處罰，實(shí)行車輛扣分制，做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;三是對(duì)處罰和管理者實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行考核制度。理順工作關(guān)系后，對(duì)規(guī)范運(yùn)輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了22項(xiàng)加強(qiáng)市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機(jī)制。在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞“提高管理標(biāo)準(zhǔn)，提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標(biāo)，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則，建立了分級(jí)審批體制，實(shí)施經(jīng)營性大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度，探索過渡期間主要道路進(jìn)行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對(duì)有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對(duì)拒不整改的違章行為人堅(jiān)持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來，市容局針對(duì)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、騎路市場等嚴(yán)重影響市容的問題進(jìn)行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運(yùn)和公廁管理權(quán)下放到各區(qū)，促使市容管理及時(shí)有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設(shè)備，提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰?，我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評(píng)為最高級(jí)一級(jí)。
當(dāng)前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問題時(shí)有投訴。據(jù)調(diào)研，當(dāng)前市容管理方面存在的主要問題有：一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍，包括個(gè)體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象突出，影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習(xí)慣難以改變，自律意識(shí)不強(qiáng)，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場所和停車位置，但群眾生活又實(shí)有需求，禁而不止;有的營業(yè)和居住合一，導(dǎo)致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實(shí)施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對(duì)城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后，我市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的.需要;管理方法和手段不多，經(jīng)驗(yàn)性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)，長效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
隨著城市建設(shè)步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此，市容管理應(yīng)有更高要求，更高目標(biāo)。
(一)新時(shí)期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新市容管理體制，經(jīng)過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進(jìn)全國先進(jìn)行列。
(二)按照省人大常委會(huì)20xx年頒布的《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，我市應(yīng)盡快出臺(tái)市容和環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對(duì)不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適xx市不斷發(fā)展的需要，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權(quán)相宜。對(duì)能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢的管理內(nèi)容，實(shí)行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進(jìn)一步理順部門職責(zé)，減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對(duì)市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時(shí)涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對(duì)實(shí)現(xiàn)市容管理從粗放型到精細(xì)化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實(shí)施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴(kuò)大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評(píng)價(jià)各有關(guān)部門的實(shí)績。
(五)加大階段性工作的實(shí)施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動(dòng)：一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題，開展農(nóng)貿(mào)市場、飲食群的專項(xiàng)整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場的專項(xiàng)整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項(xiàng)整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時(shí)有投訴的問題，開展小區(qū)違建的專項(xiàng)整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提高市民文明程度和市容管理隊(duì)伍執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)宣傳和教育，對(duì)涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的，哪些是違法禁止的;二是要加強(qiáng)處罰力度，對(duì)有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強(qiáng)化管理的量化考核，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，將城市管理納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理范圍，將各職能部門和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時(shí)，對(duì)市容管理從業(yè)人員要加大獎(jiǎng)罰力度，提高辦事質(zhì)量，不斷提高全市市容管理隊(duì)伍水平。
字的調(diào)研報(bào)告篇二
我國在“十一五”時(shí)期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢，對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況，低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個(gè)人因素，也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等，后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因?？疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對(duì)50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
第二，勞動(dòng)力市場壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國的勞動(dòng)力市場存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時(shí)，使不具競爭力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長率有越來越低的趨勢。因此，對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三，再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素，以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群（相對(duì)貧困人口）為主。事實(shí)上，除國家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線，但五保對(duì)象無收入來源，必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬和9.1萬人。
農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過國際市場的平均價(jià)格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來收入增長和脫貧，當(dāng)屬不易。
第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對(duì)貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng)，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線。
第三，農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財(cái)政投入，救助對(duì)象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長3.3%。
綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長3.3%計(jì)算）。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10－20萬人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。
通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長時(shí)間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。同時(shí)，貧富分化助長了社會(huì)上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途：如果制度完備、措施到位，社會(huì)能夠保持穩(wěn)定，國家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財(cái)政，加大社會(huì)保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上，大部分國家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，對(duì)高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會(huì)保障稅，廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí)，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上，大多數(shù)國家都實(shí)行公共財(cái)政政策，將國家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平，除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。
表：世界各國社會(huì)保障支出情況。
國家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美國6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德國13.116.95348。
羅馬尼亞6.910.62334。
俄羅斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會(huì)保障體系，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視，社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會(huì)救助支出（包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
對(duì)比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例，20xx－20xx年，我國社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財(cái)政支出的比例不到1%，屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國家之一。
因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場體系的過程中，全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
字的調(diào)研報(bào)告篇三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國家以宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對(duì)象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機(jī)動(dòng)，又相對(duì)穩(wěn)定的管理框架，以促進(jìn)山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
（一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個(gè)層次：一個(gè)稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對(duì)什么征稅，稅基確定，以及每個(gè)稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實(shí)等，這都屬于立法解決的問題；第二個(gè)層次是執(zhí)法層面上的實(shí)務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對(duì)現(xiàn)行稅收政策的具體落實(shí)，即對(duì)具體稅基的核實(shí)、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理。
（二）稅源管理的基本模式。總結(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點(diǎn)是管理者對(duì)所管區(qū)域的情況了如指掌，對(duì)稅源變化的掌控及時(shí)、準(zhǔn)確。但因管理力量相對(duì)薄弱，對(duì)技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，對(duì)在當(dāng)?shù)赜休^大影響力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)稅源所實(shí)施的一種管理模式。其特點(diǎn)是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個(gè)骨干稅源和行業(yè)特點(diǎn)差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對(duì)象劃分管理組，各管理組只對(duì)某一種或一類行業(yè)進(jìn)行管理。其特點(diǎn)是有利于對(duì)專門行業(yè)進(jìn)行深入研究，通過詳細(xì)掌握行業(yè)特點(diǎn)，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對(duì)較少的情況下，有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個(gè)性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅，或者采取簡易申報(bào)、簡并征期、重點(diǎn)巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然就是簡易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化，全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右，與此同時(shí)，納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會(huì)化管理。主要是針對(duì)零星、分散，容易流失的稅源所實(shí)行的委托代征等管理方式。優(yōu)點(diǎn)是在及時(shí)控制稅源流失同時(shí)，相應(yīng)降低了管理成本。
（三）本文研究的重點(diǎn)。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實(shí)際分布狀況和發(fā)展變化情況，實(shí)事求是地做出科學(xué)選擇。
（一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營者文化水平不高，使其經(jīng)營活動(dòng)的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營，“不間斷經(jīng)營周期”大多小于一個(gè)自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營者普遍較低的經(jīng)營能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營模式?jīng)Q定的。五是實(shí)施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營手段、不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理狀況等，難以實(shí)現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
字的調(diào)研報(bào)告篇四
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問題，我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定解決方案，明確工作臺(tái)帳，并定期召開聯(lián)席會(huì)議，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪，一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
二是村級(jí)雖有治調(diào)組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱，報(bào)酬難以落實(shí)，工作熱情難以持續(xù)，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持定期排查，將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總，做到情況清，底子明;二是社會(huì)治安形勢分析，對(duì)全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見，堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%。
三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。
1、人防落實(shí)到位的措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位，有檢查、有獎(jiǎng)懲，工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開展。
2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題。
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn)，再投入1萬余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問題：一是有的村反映設(shè)備不好使，經(jīng)常壞，時(shí)不時(shí)需維修，影響了其作用發(fā)揮，二還是經(jīng)費(fèi)問題?，F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬，這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對(duì)犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動(dòng)，有保障他們的措施，群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)。四是深入實(shí)際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無意見。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
四、鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)。
一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專門機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車費(fèi)報(bào)銷都難，可見多大的差距。
五、開展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施。
通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對(duì)開展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳，這樣普及面會(huì)更大些，還更容易操作些。
字的調(diào)研報(bào)告篇五
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
字的調(diào)研報(bào)告篇六
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
通過對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
關(guān)鍵字城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計(jì)；鹽田河。
(一)研究背景和意義。
1.研究背景。
近年來，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康。可以說對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施，工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達(dá)到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個(gè)岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
2.研究意義。
隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，才能即可治水又能美景，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)。
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出?？?。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念。
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí)，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計(jì)方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分。
考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí)，通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
(三)治理對(duì)策。
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施。
在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動(dòng)的水，使水流動(dòng)起來。為了達(dá)到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘，閘門可自動(dòng)調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時(shí)，一次性清除了14.12萬立方米的淤泥，幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下，工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施。
解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后，通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動(dòng)植物多樣性得到恢復(fù)，使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下，業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民，對(duì)第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計(jì)與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查，認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求，這樣需新增31道管涵(其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設(shè)計(jì)管徑需增大為?1.5m的3道，原設(shè)計(jì)涵管與現(xiàn)場位置不合的4道（詳見附件）。為使我司在下達(dá)開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作，現(xiàn)將水系調(diào)查報(bào)告呈上，特請(qǐng)求指揮部研究批復(fù)。
字的調(diào)研報(bào)告篇七
改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)、政治、教育等方面取得了舉世矚目的成就，人民生活水平顯著提高，人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式也有很大變化！對(duì)于大學(xué)生而言，大學(xué)期間是需求不斷擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期，因而特別想以新異的消費(fèi)形象，向社會(huì)展示自身成長成熟。他們希望通過消費(fèi)上的新潮、時(shí)尚、前衛(wèi)來展示青春的活力，顯現(xiàn)自我的能力與價(jià)值，以便在注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值的現(xiàn)代化社會(huì)中引起公眾的刮目相看，獲得更多脫穎而出的發(fā)展機(jī)會(huì)。在調(diào)查中，有的大學(xué)生認(rèn)為，“社會(huì)在發(fā)展，消費(fèi)是動(dòng)力，追求前衛(wèi)和引領(lǐng)社會(huì)消費(fèi)潮流也是大學(xué)生對(duì)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)?！?/p>
提高大學(xué)生生活質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生健康成長，不僅是學(xué)校和家長的愿望，同時(shí)也是國家和社會(huì)關(guān)注的問題。在某種意義上說，發(fā)展大學(xué)生消費(fèi)文化不僅可以豐富大學(xué)生生活，還可以以消費(fèi)促生產(chǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但在充分肯定大學(xué)生消費(fèi)積極因素的同時(shí)，也不能不看到大學(xué)生在消費(fèi)中的一些偏差。
本調(diào)研報(bào)告針對(duì)我校大學(xué)生的消費(fèi)情況及其看法進(jìn)行了一次較為深入的實(shí)地調(diào)研，通過對(duì)學(xué)校各年級(jí)各層次同學(xué)進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，同時(shí)結(jié)合其他高校的調(diào)查報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)情況在總體健康發(fā)展的大背景下，還存在諸多問題，如：不善于理財(cái)?shù)某嘧窒M(fèi)，靠借貸維持而不計(jì)償還能力的超前消費(fèi)，高于家庭或負(fù)收入水平和支付能力的早熟消費(fèi)，偏信廣告的盲目消費(fèi)，追求虛榮的炫耀消費(fèi)，不考慮自身實(shí)際情況、只求和別人一樣的攀比消費(fèi)，暴殄天物的奢侈消費(fèi)等。因此，如何理性看待當(dāng)前大學(xué)生的消費(fèi)情況，如何正確引導(dǎo)大學(xué)生的消費(fèi)觀念，家庭和學(xué)校乃至社會(huì)在這過程中又應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色，已是關(guān)系到當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)觀念等多方面健康發(fā)展的關(guān)鍵。
經(jīng)調(diào)查，家庭平均月收入在1000元以下的學(xué)生占23%，1000元~5000元占67%，5000元~10000元占7%，10000元以上3%其中家庭月收入在1000元以下的學(xué)生來自城市的占4%，來自農(nóng)村的占96%可見，大部分貧困學(xué)生來自于農(nóng)村，我國的城鄉(xiāng)差別仍然巨大而生活奢侈的學(xué)生絕大部分來自于城市該數(shù)據(jù)與中國人目前的收入水平基本吻合：絕大部分中國人家庭夫婦月收入為2千元~5千元，貧困家庭與特別富裕家庭都是少數(shù)一般來講，貧困家庭大學(xué)生的每月消費(fèi)支出較少，而特別富裕家庭大學(xué)生的生活可能較奢侈，比如有的學(xué)生在校期間購買了20多萬元的轎車這在我們學(xué)校是實(shí)實(shí)在在存在的。
占4%。由此可見，大部分學(xué)生的月平均消費(fèi)金額為500元~1000元，每月消費(fèi)金額超過20xx元的只占4%，社會(huì)上一些輿論認(rèn)為大學(xué)生代表著高消費(fèi)，代表著奢侈浪費(fèi)的看法是片面的。
大學(xué)生的生活費(fèi)主要來自于家庭，也有一部分學(xué)生通過打工賺取生活費(fèi)甚至學(xué)費(fèi)感覺生活費(fèi)月月有余的學(xué)生占6%，感覺剛好夠花的占515%，感覺不夠花的占425%可見接近一半的當(dāng)代大學(xué)生用錢缺乏計(jì)劃性，缺乏理財(cái)能力感覺月月有余的學(xué)生中，大一學(xué)生占69%，由此可見大一新生剛進(jìn)校門時(shí)消費(fèi)項(xiàng)目較少而感覺錢不夠花的學(xué)生中，大一至大四學(xué)生分別占16%，6%，44%，34%，可見隨著年級(jí)的升高，學(xué)生的消費(fèi)項(xiàng)目逐漸增多，大三時(shí)戀愛的學(xué)生多，感覺錢不夠用的學(xué)生比例最高。
大學(xué)生在消費(fèi)時(shí)選擇能省則省的占10%，有計(jì)劃消費(fèi)的占32%，想花就花的占54%，選擇其他的占4%?？梢娫S多大學(xué)生的消費(fèi)方式比較隨意，缺乏計(jì)劃性，所以導(dǎo)致錢不夠花。
大部分，這是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生中一直存在一股外出聚餐和請(qǐng)同學(xué)吃飯的熱潮，這方面的開支雖然不算大，但也是造成大學(xué)生消費(fèi)高的一個(gè)原因，這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會(huì)交際方面的消費(fèi)。
大學(xué)生每學(xué)期購買學(xué)習(xí)資料的錢，10元以下的占41。5%，10元~50元占49。5%，50元~100元占6%，100元以上占3%?？梢姶髮W(xué)生平時(shí)買書的并不多，除了一部分考研、考各種資格證的學(xué)生外，一般不買教科書以外的書。
本次調(diào)查遺漏了戀愛開支，但據(jù)我們調(diào)查過程中口頭了解到：在每月與戀愛相關(guān)的開支中，選擇50元以下的占12%，50元~100元占4。5%，100元~200元占15。5%，200元以上占22%，另外46%的學(xué)生回答沒有戀愛。由此可見談戀愛的學(xué)生，每月在戀愛方面要比其他學(xué)生平均多支出100元以上。
平均每月電話費(fèi)支出在20~30元以下的大學(xué)生占20%，30元~50元占38%，50元~80元占36%，80元以上占6%。大多數(shù)大學(xué)生的電話費(fèi)支出在50元~100元之間。少數(shù)學(xué)生遠(yuǎn)程戀愛，煲電話粥，導(dǎo)致每月話費(fèi)在150元以上。
大學(xué)生每月用于上網(wǎng)的平均消費(fèi)金額在10元以下的占8%，10元~30元的占21%，30元~50元的占39%，50元以上的占32%。由此可見大部分學(xué)生都只是適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生并不是想象中的那么多。
29。5%的大學(xué)生選擇吃喝，24%選擇旅游，17。5%選擇穿著打扮，16%選擇上網(wǎng)吧，7%選擇儲(chǔ)蓄，5%選擇買書，1%選擇其他?？梢娒褚允碁樘欤院冗€是主流。愛美之心人皆有之，大學(xué)生們也重視自己的穿著打扮，追求時(shí)尚成為部分學(xué)生的副業(yè)。還有很多人選擇外出觀光旅行，可見大學(xué)生已經(jīng)成為青年旅游者中的主體。迪廳，ktv等娛樂方式也正日漸受到大學(xué)生們的寵愛。
大部分學(xué)生購物都喜歡現(xiàn)金消費(fèi)，三分之一左右的同學(xué)喜歡銀行卡信用卡消費(fèi)方式?？梢姡恍┍容^先進(jìn)的消費(fèi)方式已經(jīng)進(jìn)入了大學(xué)生的生活中。大大小小的校園卡、銀行借記卡會(huì)成為大學(xué)生錢包里的必備品。學(xué)生使用信用卡也逐漸悄然成風(fēng)。但與此同時(shí)也有許多同學(xué)是選擇在學(xué)校周邊的商業(yè)區(qū)購物。
調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)代的大學(xué)生中，男女方戀愛支出基本成持平趨勢，部分女生戀愛支出還甚至超過了男生。在建立和培養(yǎng)自己人際關(guān)系方面，男生的開銷遠(yuǎn)比女生大，而在形象包裝方面，女生又會(huì)略勝一酬。在對(duì)于每月支出是否有預(yù)算有計(jì)劃的這一項(xiàng)調(diào)查中，選擇有計(jì)劃的女同學(xué)為42%，男同學(xué)則為37。1%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主要的經(jīng)濟(jì)來源是家里提供。其中貧困生勤工儉學(xué)的人數(shù)比普通學(xué)生多出十個(gè)百分點(diǎn)。而貧困生對(duì)于外出兼職比普通學(xué)生有更熱切的期望，也會(huì)付出更多的努力?？梢姡彝ポ^貧困的學(xué)生有著更迫切地鍛煉自己、早日投入社會(huì)的意識(shí)。
字的調(diào)研報(bào)告篇八
我被分到興寧坭陂中學(xué)進(jìn)行為期六個(gè)星期的教育實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是語文教學(xué)的教育實(shí)習(xí)，二是班主任的工作實(shí)習(xí)。在這期間我積極地努力地工作，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教，取得了優(yōu)異的成績。同時(shí)，我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深入的調(diào)研工作，是針對(duì)語文這門課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法，我費(fèi)了一番心思，最終的調(diào)研結(jié)果對(duì)我將來的從業(yè)有很大的幫助。
為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我實(shí)習(xí)所帶班級(jí)的調(diào)研，而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)研，甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)研!。重要的調(diào)研的形式是發(fā)放調(diào)研問卷。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。
在此，我介紹一下自己的調(diào)研的結(jié)果，談?wù)剬?duì)中學(xué)語文教與學(xué)的一些看法，其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對(duì)于我們實(shí)習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識(shí)。希望我的認(rèn)識(shí)能對(duì)自己以后的工作有些效果。
首先，從教師的角度來談一下語文教的情況。
我所在的學(xué)校是一所村鎮(zhèn)高中，學(xué)校規(guī)模較小，，全校共22個(gè)班。該校在興寧地區(qū)高考成績排行第四，但近年來生源減少，主要原因是就讀技校的學(xué)生增多，附近的濟(jì)平中學(xué)增設(shè)了高中。由于經(jīng)濟(jì)的影響，梅州地區(qū)對(duì)教育的投資有限，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況較差，設(shè)備落后，教室沒有電腦、幻燈機(jī)等的現(xiàn)代教育設(shè)備。近幾年，該校學(xué)生的成績較差，基礎(chǔ)薄弱，班里學(xué)生水平參差，兩極分化嚴(yán)重。
我調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語文課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多語文老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的問題，以便上課時(shí)提問學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)研中有的語文老師對(duì)我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)學(xué)習(xí)不是很重視，尤其是語文這門課，認(rèn)為努力與否考試時(shí)都不會(huì)得太高的分，也不會(huì)得分很低，和其他同學(xué)不會(huì)有太大的差距，況且努力了也不一定能取得好成績。因而，你讓他們回家預(yù)習(xí)課文的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。因此上課要多提問題，這樣才能迫使他們課后去看。在語文教學(xué)的過程中一定要多問個(gè) 為什么 ，這一方面可以使老師和學(xué)生交流，另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。 我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，成績果然不錯(cuò)。
一些先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學(xué)的教學(xué)中并不是很受歡迎，重要的原因就是采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫，對(duì)圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法對(duì)于該地區(qū)也較難普遍使用，因此，老師們?nèi)匀槐３质褂脗鹘y(tǒng)的教學(xué)方法。
老師們認(rèn)為一個(gè)班里的學(xué)生語文成績有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好，幾乎是不可能的事情，要看學(xué)生的具體情況，視個(gè)人的情況不同而對(duì)學(xué)生有不同的要求。對(duì)于成績特別差的學(xué)生一些老師就采取 了放棄的態(tài)度，他們認(rèn)為不能因?yàn)槟硞€(gè)學(xué)生成績差而犧牲了大家的利益，那樣是不值得的，而且老師的精力也是有限的。老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，畢竟有一個(gè)高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學(xué)生，這一點(diǎn)老師們能很坦誠地同我講，確實(shí)是難能可貴的。
在語文教學(xué)的過程中，老師們對(duì)文言文教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，因?yàn)榭荚嚂r(shí)有一道大題是文言文，而且學(xué)生對(duì)文言文的學(xué)習(xí)也不是能夠很準(zhǔn)確地把握。調(diào)研中，大 部分的教師采用的文言文教學(xué)方法是讓學(xué)生讀課本，反復(fù)地讀，以致于達(dá)到背誦，然后疏通字詞，講解一些文言文常用的句法，句式等。在文言文的授課中，很少有老師采用學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)手法，多是以講解為主，這樣更能夠讓學(xué)生很好地記憶。而現(xiàn)代文的教學(xué)則相對(duì)薄弱，只注重課堂分析，而對(duì)學(xué)生的情感態(tài)度的把握不太注重。
在調(diào)研中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)和諧。老師說本校的學(xué)生的記律較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會(huì)亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差，合作能力欠缺，實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。
其次，從學(xué)生的角度來談一下語文學(xué)的情況。
學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時(shí)間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我，上課老師用多面體教學(xué)時(shí)間把握的不是很好，有時(shí)太快，記筆記記不下來，有時(shí)太慢，學(xué)生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學(xué)生說，老師的方法太舊，因此影響了學(xué)習(xí)語文的積極性。
調(diào)研中，學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對(duì)這一問題的看法是一致的。調(diào)研中有一個(gè)學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學(xué)生，還問我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑?，而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大?？磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對(duì)待學(xué)生，多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
有的學(xué)生說學(xué)習(xí)語文時(shí)有的老師不能補(bǔ)充很多的課外知識(shí)，只是講課本上有的內(nèi)容，其實(shí)這些他們都能看得懂，若老師總是這樣的話，他們就會(huì)認(rèn)為這樣的老師不怎么樣，水平低，進(jìn)而也就不再理會(huì)老師的講解，這樣久而久之，學(xué)生的語文成績就會(huì)有所下降了。他們希望老師在課堂上能講些和當(dāng)前社會(huì)有關(guān)的東西，多補(bǔ)充一些課外的知識(shí)。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的，不愛批評(píng)學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是成績差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他 學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對(duì)待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對(duì)老師的衣著，對(duì)老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣?？磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
另外，有部分學(xué)生表示，對(duì)粵教版的新教材的內(nèi)容難以體會(huì)。我覺得教材較多地針對(duì)大城市的學(xué)生，與發(fā)達(dá)城市的學(xué)生的經(jīng)歷比較接近，山區(qū)學(xué)生的體會(huì)較少，難以把握個(gè)中情感。
該校放學(xué)時(shí)間為4點(diǎn)20分，由于較早，學(xué)生在這段時(shí)間無所事事。雖然學(xué)生都表示考試的壓力大，有很多題目不會(huì)，但就不大會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。平時(shí)課間課后厚很少去問同學(xué)問老師，這也是他們成績差的一大原因。
通過以上的調(diào)研，我認(rèn)為在今后的語文教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：
一、 培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，只有學(xué)生對(duì)他所學(xué)的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些語文活動(dòng)課，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識(shí)到學(xué)語文的重要性。上課時(shí)老師可以多舉一些生動(dòng)、形象的例子，讓學(xué)生有個(gè)直觀的感受，而不僅僅是理論上的枯燥理解。對(duì)課文的解析要深入淺出，例子最好能貼近生活，最好是當(dāng)下發(fā)生的，人們關(guān)注的事情，這樣能更好地讓學(xué)生展開討論，進(jìn)而使學(xué)生興趣更進(jìn)一步。
三、對(duì)待學(xué)生要一視同仁，賞識(shí)每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格，這也是一個(gè)合格教師的基本要求。現(xiàn)在我們講尊重，不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師，而且還要求老師尊重學(xué)生，作為一個(gè)老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。另外，對(duì)于成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng)，表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡量少批評(píng)學(xué)生，以鼓勵(lì)為主，即使是批評(píng)學(xué)生時(shí)，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評(píng)錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生尊重的，我在實(shí) 和調(diào)研的過程中就有這樣的感受。
四、 除了做好自己的本職工作以外，我認(rèn)為語文老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。在參與中同學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實(shí)想法，對(duì)學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動(dòng)同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進(jìn)教育、教學(xué) 更好地展開。
總之，以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)研的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過實(shí)際調(diào)研得到的結(jié)果，我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅(jiān)持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)， 我在不久的將來會(huì)成為一名合格的人民教師，但愿我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。
最后對(duì)在本次調(diào)研中給予支持的老師們、學(xué)生們表示感謝!
字的調(diào)研報(bào)告篇九
為提高行政效能，方便企業(yè)和人民群眾辦事，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，我們近期對(duì)我縣建立縣行政服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用走訪、座談和了解外地行政服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行情況等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
建立行政服務(wù)中心能夠改進(jìn)政府部門工作，提高辦事效率，獲得人民群眾滿意。行政服務(wù)中心的建立，直接解決了過去人民群眾辦事要多跑幾個(gè)部門，辦事效率不高的問題；促進(jìn)了政府部門行政程序的公開化，真正實(shí)現(xiàn)陽光操作；規(guī)范了政府部門的行政行為，做到公開辦事規(guī)則、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、壓縮辦事時(shí)限。同時(shí)，行政服務(wù)中心建立公共資源集中統(tǒng)一的交易平臺(tái)，依法設(shè)定工作權(quán)限、范圍、條件和程序，既體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，又實(shí)現(xiàn)了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。我縣至今沒有建立行政服務(wù)中心，在方便人民群眾辦事，提高辦事效率方面存在較大差距，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)在條件具備時(shí)建立行政服務(wù)中心。
為建好我縣行政服務(wù)中心，我們特對(duì)外地縣一級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，以山東省平度市（縣級(jí)市）為例，該市行政服務(wù)中心辦公面積3500平方米，進(jìn)駐部門23個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)120個(gè)，進(jìn)駐人員139人，其行政服務(wù)中心規(guī)模在東部省市中處于中下水平。
外地縣級(jí)政府對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行比較重視，把它作為提高行政效能的一件重要工作來抓，一般由政府副秘書長任“中心”主任。同時(shí)建立完善行之有效的管理機(jī)制，以政府文件確定各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)懲、保障措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的權(quán)威性。在行政服務(wù)中心運(yùn)行中，推行“兩集中、兩到位”，要求進(jìn)駐“中心”各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，把行政審批職能向一個(gè)處室（行政服務(wù)處）集中，部門行政服務(wù)處向行政服務(wù)中心集中；部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心要落實(shí)到位，部門對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位。通過建立行政服務(wù)中心，開展良好運(yùn)行，有效提高了行政效能，方便了人民群眾辦事，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民群眾辦事時(shí)間從以前的7天縮短為3。5天，獲得了人民群眾的支持和滿意。
1、行政服務(wù)中心建設(shè)面積太小。
縣政府只給268平方米作為大廳面積，這樣的面積太小。東部發(fā)達(dá)省市縣一級(jí)行政服務(wù)中心，大的已超過一萬平方米，小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發(fā)達(dá)省市的縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在較大差距，不可作同等比較，但268平方米的行政服務(wù)中心大廳，實(shí)在太小，起不到行政服務(wù)中心的應(yīng)有作用。
2、建設(shè)行政服務(wù)中心存在建設(shè)資金不夠的問題。
我縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，建設(shè)行政服務(wù)中心要靠財(cái)政撥款?，F(xiàn)在建設(shè)的大廳但靠現(xiàn)有的資金，是無法建成的。如果決定上，必將遇到資金供應(yīng)不足的問題，形成騎虎難下，左右為難。
3、現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳不適用。
如果我縣現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳，這樣建成的行政服務(wù)中心大廳不適用。按照外地行政服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，一般小的行政服務(wù)中心要進(jìn)駐部門在20個(gè)左右，每個(gè)駐部門使用面積在60—80平方米左右，大廳面積最少也要在20xx平方米以上。我縣行政服務(wù)中心大廳面積268平方米，無論我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何低，這點(diǎn)268平方米的大廳是肯定不適用，毫無疑問的。
4、建設(shè)268平方米大廳將出現(xiàn)的尷尬問題。
如果我縣行政服務(wù)中心建設(shè)268平方米大廳，將會(huì)出現(xiàn)以下尷尬問題：一是面積實(shí)在太小，進(jìn)駐不了幾個(gè)部門，按每個(gè)部門30平方米計(jì)算，也進(jìn)駐不到10個(gè)部門，造成行政服務(wù)中心名實(shí)不符。二是進(jìn)駐部門辦公面積太小，不能完全承擔(dān)部門行政審批事項(xiàng)，勢必有些行政審批事項(xiàng)仍然要跑原政府機(jī)關(guān)，不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的，還增加人民群眾往返辦事的時(shí)間和成本。三是隨著形勢的發(fā)展和上級(jí)政府與人民群眾對(duì)行政服務(wù)工作要求的提高，268平方米行政服務(wù)中心大廳越來越不適應(yīng)行政效能的提高，到時(shí)只能廢止不用，另建新的行政服務(wù)中心，造成資金和資源的浪費(fèi)。
1、推遲建立行政服務(wù)中心。
由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政困難，憑現(xiàn)有財(cái)力建設(shè)行政服務(wù)中心有困難，暫時(shí)推遲建立行政服務(wù)中心。與此同時(shí)，積極向上反映困難，爭取建設(shè)行政服務(wù)中心的資金，待到建設(shè)資金到位后，再建設(shè)行政服務(wù)中心。
2、統(tǒng)籌謀劃行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模。
建設(shè)行政服務(wù)中心，方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務(wù)水平，是發(fā)展方向和大勢所趨，這點(diǎn)不容置疑，我縣是遲早要建立行政服務(wù)中心。在未建行政服務(wù)中心前，我縣要統(tǒng)籌謀劃，預(yù)先制定行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法，使得建設(shè)資金到位后，能夠有條不紊地建設(shè)，良好運(yùn)行，切實(shí)提高我縣的行政服務(wù)水平。
3、具有適度超前意識(shí)。
在統(tǒng)籌謀劃我縣行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法時(shí)，要有適度超前意識(shí)，能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用，不必再費(fèi)心勞神，去考慮改建重建問題，提高建設(shè)資金的使用效率。
字的調(diào)研報(bào)告篇十
從工業(yè)總量看，在全市居于末位。從橫向比較看，與漢濱、旬陽、石泉等大縣差距明顯，與寧陜、嵐皋等實(shí)力相近的縣比較，發(fā)展明顯滯后，距離逐漸拉大；從經(jīng)濟(jì)增長方式看，“高投入、高消耗、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題仍然比較嚴(yán)重。
工業(yè)發(fā)展主要以資源依賴型產(chǎn)業(yè)、低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主。止目前，14戶規(guī)模企業(yè)煤炭企業(yè)占了6戶，煤炭一“感冒”，全縣經(jīng)濟(jì)就“發(fā)燒”，煤炭“一枝獨(dú)秀”的格局短時(shí)期內(nèi)無法從根本上改變。
一是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，“品種一火車，產(chǎn)品一汽車”，一般性產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少；初級(jí)產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少；低價(jià)值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。二是企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)，缺乏駕馭大市場的本領(lǐng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。
一是缺乏良好的投資硬環(huán)境?！敖煌ㄆ款i”還未正真打破，節(jié)能減排、土地和環(huán)境保護(hù)的壓力與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的矛盾依然突出。二是創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。__發(fā)展環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，居民觀念落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富既安習(xí)慣自然形成，內(nèi)生動(dòng)力不足。
依托__山水、富硒農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，著力培育一批新型市場主體，逐步調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)大”的格局。重點(diǎn)抓好以中華蜂蜜、五味子、獼猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等優(yōu)勢農(nóng)林副產(chǎn)品精深加工為主的特色項(xiàng)目扶持工作，提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁；篩選一批有市場前景、有資源依托、有成長潛力的勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育與傾斜扶持，抓小變大做強(qiáng)，努力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的后續(xù)梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展、逐步壯大。
1.提速現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來抓。堅(jiān)持依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的思路，以市場為導(dǎo)向，以壯大龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，合力打造品牌產(chǎn)品，促使龍頭企業(yè)增產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立一片基地，一片基地致富一方群眾的目的。
2.加快綠色工業(yè)園區(qū)和飛地園區(qū)建設(shè)。一要充分發(fā)揮__現(xiàn)代綠色工業(yè)園區(qū)承載作用，加快三次產(chǎn)業(yè)的融合，全面推進(jìn)“資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)”，圍繞優(yōu)勢資源，重點(diǎn)支持原有企業(yè)做大做強(qiáng)。二要繼續(xù)加快“飛地園區(qū)”建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)以道路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、環(huán)保為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要加大入駐項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利入園。三要打造融資平臺(tái)。充分利用銀行貸款和融資平臺(tái)，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)社會(huì)資本參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
1.打造富硒食品工業(yè)體系。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企業(yè)，圍繞生豬、洋芋、茶葉、玉米、烏雞、蔬菜等地道優(yōu)勢品種，主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園產(chǎn)品產(chǎn)出和市場經(jīng)營主體培育做大做強(qiáng)，建設(shè)上游以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭，下游以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的富硒食品加工生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，助推種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向農(nóng)業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農(nóng)業(yè)縣以及工農(nóng)互補(bǔ)的梯次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣目標(biāo)。
2.打造醫(yī)藥工業(yè)體系。打好黃連、玄參gap認(rèn)證的兩張牌，加強(qiáng)同中國藥科大學(xué)、安得藥業(yè)、振興藥業(yè)合作，全面實(shí)施藥材基地規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住中國藥科大援助__契機(jī)，以縣制藥廠與中國藥科大學(xué)的科研合作為突破，盤活制藥廠葛根素生產(chǎn)線，建成中藥飲片生產(chǎn)線；加快中藥提取物的研制開發(fā)和合作，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代；引進(jìn)優(yōu)勢資本和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，力爭建成1—2個(gè)仿制藥生產(chǎn)線，為做強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)增添后續(xù)力量。
3.打造新型材料工業(yè)體系。堅(jiān)持走“生態(tài)至上、環(huán)保優(yōu)先、崇尚科技”之路，引進(jìn)環(huán)保型生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，著力打造新型環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)環(huán)保型生產(chǎn)工藝技術(shù)，打造以瓦板石、中華綠、花崗巖、煤矸石為原料的天然裝飾材料產(chǎn)業(yè)和旅游工藝品，力爭新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有質(zhì)的飛躍。同時(shí)要以生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展能源工業(yè)體系，促進(jìn)現(xiàn)有能源工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。
1.聚力招商。抓住南水北調(diào)主體功能區(qū)的契機(jī)，加快建立__與京津等受水地區(qū)的長期穩(wěn)定合作關(guān)系，提出一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)科技型、創(chuàng)新性、補(bǔ)鏈型企業(yè)和項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“轉(zhuǎn)變觀念、提高效率、增強(qiáng)服務(wù)、熱情接待”的要求，讓全縣干部職工做到觀念上“敬商”，形象上“親商”，行動(dòng)上“重商”；通過西洽會(huì)、龍舟節(jié)、貿(mào)洽會(huì)等平臺(tái)，不斷突出企業(yè)在招商中的主體地位。
2.開拓市場。充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育、打造一批具有地方特色、在市場上叫得響的名、優(yōu)、特產(chǎn)品，做大做強(qiáng)一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)或集團(tuán)。通過特色產(chǎn)品進(jìn)酒店、進(jìn)超市和參加貿(mào)洽會(huì)等方式，拓展銷售渠道。
3.人才興工。充分挖掘現(xiàn)有專業(yè)人才，利用他們熟悉市場行情和縣情、懂專業(yè)技術(shù)的實(shí)際，為企業(yè)提供服務(wù)，做到人盡其才，才盡其用；利用技校、職校和縣校合作等方式，與科技單位聯(lián)手，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，使他們更好地適應(yīng)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的需要；通過加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐錘煉，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部謀工業(yè)、管工業(yè)、干工業(yè)的素養(yǎng)，提升抓工業(yè)的科學(xué)決策力和執(zhí)行力。
4.優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，凡是規(guī)定取消的審批項(xiàng)目一律取消，凡是規(guī)定取消的收費(fèi)一律不收，凡是可以精簡的程序一律精簡。優(yōu)化法制環(huán)境，要依法嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)的保護(hù)力度，努力為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，加大財(cái)政扶持力度，堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”。
字的調(diào)研報(bào)告篇十一
我西屏中隊(duì)作為高速公路路政管理部門的最基層單位，工作在和老百姓打交道的第一線，是老百姓了解我們高速公路路政管理工作的窗口。因此怎么和老百姓溝通，怎么更好地為老百姓提供服務(wù)是我們工作的重中之重。初信初訪工作是政府及其工作部門和老百姓聯(lián)系的紐帶，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我市公路事業(yè)的不斷壯大，一些新情況，新問題不斷涌現(xiàn)，初信初訪工作形勢嚴(yán)峻，如何更好地做好初信初訪工作？帶著這個(gè)問題，結(jié)合我中隊(duì)實(shí)際，對(duì)我中隊(duì)初信初訪工作作了調(diào)研。
從內(nèi)容看，初信初訪主要涉及建筑控制區(qū)違章建筑和廣告牌，高速公路排水溝及護(hù)欄網(wǎng)的損壞，橋涵堆積物，超限運(yùn)輸車輛的舉報(bào)等。從形式看，以來電，群眾個(gè)體為主，未出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性上訪等惡性上訪事件。從解決方式看，絕大多數(shù)來訪事件都能在中隊(duì)范圍內(nèi)解決，少數(shù)在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下也能順利解決。因此，綜合對(duì)初信初訪的分析，我中隊(duì)在進(jìn)行高速公路路政管理工作和沿線政府，群眾，企業(yè)的根本利益是一致的，只是在一些溝通的細(xì)節(jié)上還有紕漏，這也是我們今后工作的方向。
（一）、20xx年5月，我中隊(duì)接到一新路灣村名來訪，得知其有建房需求，由于該村民的房屋座落在s33公路建筑控制區(qū)內(nèi)，根據(jù)《公路法》不符合建房條件，我中隊(duì)對(duì)該農(nóng)戶走訪后發(fā)現(xiàn)該戶村民房屋屬于危舊房，且地處低洼地帶，屋后又是禁山，下雨天房屋內(nèi)就“水漫金山”，有極大的安全隱患。通過國土部門了解到該村已沒有規(guī)劃建房用地，要建房只能原拆原建，考慮到人民群眾的切身利益，也為了貫徹市政府關(guān)于農(nóng)村危舊房改造的文件精神，根據(jù)麗委〔20xx〕4號(hào)文件《關(guān)于加快農(nóng)村危舊房改造的實(shí)施意見》，我中隊(duì)主動(dòng)協(xié)助該村民辦理了建房審批手續(xù)，通過這件事，也給沿線老百姓樹立了路政人員文明執(zhí)法的形象，為我們以后工作的開展也打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）、20xx年3月，一村名通過我中隊(duì)值班電話來訪稱，我高速公路位于該村路段的排水溝已嚴(yán)重受損，一到下雨天積水就沖毀農(nóng)田，給村民造成重大損失。我中隊(duì)馬上對(duì)該情況進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，便馬上與高速公路養(yǎng)護(hù)部門溝通，及時(shí)對(duì)該排水溝進(jìn)行了維修，解決了這一隱患。
（一）、對(duì)群眾初信初訪工作認(rèn)識(shí)不足。在我中隊(duì)近年來處理群眾初信初訪工作期間，并沒有出現(xiàn)惡性上訪事件，因此對(duì)群眾上訪工作沒有引起足夠的重視，隨之而來的在中隊(duì)層面并沒有建立處理上訪事件的相關(guān)機(jī)制，中隊(duì)對(duì)惡性上訪事件的抗擊打能力不足。
（二）、處理群眾上訪的能力不足。長期以來，隊(duì)員沒有經(jīng)過接待處理群眾上訪的相關(guān)培訓(xùn)，也缺乏這方面的工作經(jīng)驗(yàn)，遇到惡性上訪事件只能求助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，容易造成被動(dòng)局面。
（三）、對(duì)政策把握不到位。在執(zhí)法過程中，常常遇到一些行政相對(duì)人打法律擦邊球，公路法與地方保護(hù)主義相矛盾，法治與人治相矛盾甚至人治大于法治的現(xiàn)象，給我們隊(duì)員執(zhí)法帶來很大的困惑。
（一）從思想上提高隊(duì)員對(duì)初信初訪工作的認(rèn)識(shí)，從能力上提高隊(duì)員處理群眾初信初訪的水平。
（二）在中隊(duì)層面建立處理群眾初信初訪的工作機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。責(zé)任機(jī)制，聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
（三）變被動(dòng)接訪為主動(dòng)走訪，加強(qiáng)對(duì)沿線政府部門，企業(yè)，群眾的走訪工作。
字的調(diào)研報(bào)告篇十二
人大代表是人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)，代表作用發(fā)揮如何，決定著人大工作的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，在縣鎮(zhèn)基層代表中還存在著代表意識(shí)不夠強(qiáng)，履職能力不夠高，代表作用沒有充分發(fā)揮等問題，筆者認(rèn)為，提升代表履職能力，發(fā)揮代表作用應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面努力：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高思想認(rèn)識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升履職水平的重要途徑，是強(qiáng)根本，利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工程，在代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要根據(jù)代表自身特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性把《憲法》以及《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》等與代表履職密切相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動(dòng)等方面的知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)代表意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。
三是提升培訓(xùn)的時(shí)效性要根據(jù)時(shí)代要求和工作需要，適時(shí)組織代表加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、黨委和人大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，使代表及時(shí)將會(huì)議精神貫徹到履職當(dāng)中，提高代表的政治敏銳性四是保證培訓(xùn)的經(jīng)常性要研究制定有利于提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用的長效培訓(xùn)機(jī)制通過探索建立代表培訓(xùn)檔案的形式，把代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于代表任期的全過程總之，要通過培訓(xùn)，不斷提高代表的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，變被動(dòng)履職為主動(dòng)作為二、著眼提升能力，增強(qiáng)代表素質(zhì)光有履職的熱情，缺乏履職的本領(lǐng)，代表作用是難以發(fā)揮的當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)交流、履職培訓(xùn)、參與活動(dòng)等形式，努力提高代表的“三種能力”
一是提高分析問題的能力。要引導(dǎo)代表從戰(zhàn)略和全局的高度看問題，從事情的表象看本質(zhì)，在理論、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出有價(jià)值、有深度的意見建議。
二是提高調(diào)查研究的能力。要鼓勵(lì)和支持代表開展調(diào)查研究，盡力為代表開展調(diào)查研究提供條件。要培養(yǎng)代表調(diào)查研究的好習(xí)慣，幫助代表掌握調(diào)查研究的方法，提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。
三是提高綜合表達(dá)能力。要通過組織代表學(xué)習(xí)和活動(dòng)，增加知識(shí)積累和豐富工作經(jīng)歷，提高代表的語言文字和口頭表達(dá)能力，使代表對(duì)民意的反映和對(duì)縣鎮(zhèn)發(fā)展意見建議說得清，說得準(zhǔn)，把話說在有用處，建議提在點(diǎn)子上，真正發(fā)揮代表在推動(dòng)發(fā)展中的主人翁作用。
一是實(shí)行工作通報(bào)制度。“一府兩院”及相關(guān)部門應(yīng)盡量擴(kuò)大政務(wù)公開度，通過規(guī)范的程序和形式，采用紙質(zhì)媒介、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái)，定期將工作情況寄發(fā)給代表，使其充分、及時(shí)地了解政情。
二是建立人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參與常委會(huì)工作制度。要堅(jiān)持和完善人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議制度，逐步擴(kuò)大代表參會(huì)的人數(shù)、范圍。有計(jì)劃地邀請(qǐng)代表參加人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，擴(kuò)大代表對(duì)社情、政情的知曉率。
三是擴(kuò)大代表對(duì)重大事項(xiàng)決策的參與程度?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門在作重大決定，特別是涉及群眾切身利益的決定前，召開聽證會(huì)、論證會(huì)、評(píng)議會(huì)，都要邀請(qǐng)人大代表參與，廣泛聽取代表意見，了解群眾要求。
四、創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，搭建履職平臺(tái)。代表活動(dòng)是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用的有效載體。一要豐富代表活動(dòng)內(nèi)容。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，搞好活動(dòng)主題設(shè)計(jì)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，在活動(dòng)中發(fā)揮代表作用。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。要按照方便代表參與，簡單靈活多樣，能夠激發(fā)代表活力的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合等形式，不拘一格，開展代表活動(dòng)。三要建設(shè)代表之家，創(chuàng)設(shè)履職平臺(tái)。根據(jù)人大代表分布情況，按照就近便利原則，充實(shí)完善代表小組活動(dòng)室，建設(shè)代表之家，實(shí)行“三公開，四統(tǒng)一”（即：公開代表信息、公開接待制度、公開接訪職責(zé)，統(tǒng)一選民接待日、統(tǒng)一制作代表名片、統(tǒng)一代表小組活動(dòng)次數(shù)，季度不少于一次，統(tǒng)一登記辦理督辦和反饋選民提出的問題和建議。），保證代表活動(dòng)有陣地，履職有舞臺(tái)。
五、完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。
一是建立代表履職情況通報(bào)制度。要加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)履職情況的督促指導(dǎo)，建立代表履職登記制度和履職情況季檢查年通報(bào)制度，對(duì)代表任期內(nèi)參加活動(dòng)、專題審議、提出建議、開展視察等情況每年向選民和選舉單位予以通報(bào)，使代表置于社會(huì)、選民和原單位的監(jiān)督之下。
二是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職目標(biāo)管理考核制度，每年由代表小組組織對(duì)代表履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果同代表是否勝任職務(wù)相掛鉤，杜絕代表干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
三是建立代表履職激勵(lì)制度。制定符合法律的代表履職測評(píng)辦法，對(duì)履行職務(wù)成績突出的代表，縣鎮(zhèn)人大每年給予其物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不作為的代表采取談話、勸勉等形式，促其履職作為，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)代表先進(jìn)事跡的宣傳，使代表履職既有壓力、更有動(dòng)力。四是建立聯(lián)系代表選民制度。制作《代表聯(lián)系選民手冊(cè)》，明確每位代表的重點(diǎn)聯(lián)系戶和重點(diǎn)聯(lián)系人，促進(jìn)代表與選民的密切聯(lián)系。五是健全代表建議辦理工作機(jī)制。建立健全代表建議、批評(píng)和意見辦理辦法，嚴(yán)把代表建議轉(zhuǎn)交、辦理、答復(fù)關(guān)口。實(shí)行代表建議辦理問責(zé)制，使代表提出的建議件件有回音，事事有落實(shí)，激發(fā)代表履職正能量，發(fā)揮代表的積極作用。
字的調(diào)研報(bào)告篇十三
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告具體押怎樣寫呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告的范文,供大家閱讀!
前言：
中華老號(hào)積累了中華民族深厚的文化底蘊(yùn)，對(duì)發(fā)展工農(nóng)業(yè)，繁榮市場，振興經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，振興中華民族精神起到了重要的作用。當(dāng)下，中華老號(hào)的發(fā)展問題備受各方人士的關(guān)注。為了更好的了解蕪湖市餐飲業(yè)中華老號(hào)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀，由沈喜彭老師帶隊(duì)，09級(jí)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生骨干參加的社會(huì)學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐分隊(duì)，以調(diào)查研究蕪湖市餐飲業(yè)老號(hào)的發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀，增強(qiáng)老號(hào)品牌保護(hù)意識(shí)為中心，采取全面了解，重點(diǎn)突破的方法進(jìn)行了為期5天的實(shí)踐調(diào)查。此次調(diào)查以安徽省首批入圍中華老號(hào)的耿福興酒樓為重點(diǎn)，連同同慶樓、四季春、馬義興等蕪湖市餐飲業(yè)知名老品牌。調(diào)查期間，走訪故址，走訪檔案局搜集相關(guān)資料，采訪酒樓新老經(jīng)理、白案紅案大師，咨詢蕪湖老人。熟悉中華老號(hào)企業(yè)的經(jīng)營模式，了解企業(yè)內(nèi)部的商標(biāo)管理情況，總結(jié)中華老號(hào)企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，探尋中華老號(hào)沒落的原因，了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸。經(jīng)過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)蕪湖市飲食業(yè)中華老號(hào)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀，進(jìn)行體制創(chuàng)新，開展靈活的經(jīng)營策略和營銷策略等舉措是中華老號(hào)企業(yè)的發(fā)展必由之路。
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告提綱：
第一部分：回憶歷史
第二部分：分析現(xiàn)狀
第三部分：發(fā)現(xiàn)問題
第四部分：提出建議
第五部分：分析總結(jié)
第一部分 回憶歷史
人有回憶，城市也有回憶。回憶不是百分之百的復(fù)制歷史，而是經(jīng)過歲月的篩選之后，留下一抹迷人的色彩。人的回憶依賴于腦，而城市的回憶卻依賴于城市的味道。那么，蕪湖的味道，城市的回憶耿福興酒樓當(dāng)之無愧。
因此，此次實(shí)踐活動(dòng)選取蕪湖市耿福興酒樓為調(diào)查重點(diǎn)，實(shí)地走訪耿福興舊址：第一舊址位于同慶樓后巷(原)蕪湖市三街口，第二舊址同福源湯包館(今)蕪湖市二街27號(hào);走訪檔案局搜集相關(guān)資料，包括(具體檔案資料見附件)：
1、耿福興餃面館勞資協(xié)議書
2、蕪湖市商業(yè)創(chuàng)設(shè)登記申請(qǐng)表耿福興餃面館
3、為呈報(bào)耿福興等戶暫停營業(yè)的報(bào)告
4、耿福興餃面館匯集鄭嘯伍撕毀發(fā)票又不到店工作
5、為耿福興歇業(yè)后修理爐灶暫停業(yè)一月的報(bào)告
等;采訪酒樓新老經(jīng)理、白案紅案大師，咨詢蕪湖老人再現(xiàn)歷史，了解到耿福興重要成員：原總經(jīng)理郭春林、原白案大師劉扣鎖、原紅案大師左炎生;并偕同調(diào)查了同慶樓、四季春、馬義興酒樓等蕪湖市餐飲業(yè)知名老號(hào)。
經(jīng)走訪調(diào)查了解到，耿福興創(chuàng)建于清光緒年間，原設(shè)于蕪湖市三街口，始由江都耿氏兄弟長宏、長富餃面及蕪湖嚴(yán)開銀師傅酥燒餅組合而成耿福興餃面館。1959年遷至中二街。歷經(jīng)滄桑、百年不衰、直至今日，耿福興酒樓譽(yù)滿江城名聞遐邇。在過去的一個(gè)多世紀(jì)中，耿福興的菜肴和點(diǎn)心，已成為蕪湖餐飲文化的代表。耿福興在傳統(tǒng)菜肴和點(diǎn)心上保持傳統(tǒng)不斷創(chuàng)新，食客們?cè)谄穱L后贊道這就是蕪湖的味道。
分析總結(jié)后，也理清了耿福興的歷史傳承：
1888年，耿家太爺以面點(diǎn)手藝特長，由揚(yáng)州來蕪湖挑擔(dān)賣面點(diǎn)。
19xx年，耿家太爺之子耿長宏、耿長富共同創(chuàng)立耿福興面館。
1942年，由耿家第三代家族耿玉和、耿玉春、耿玉豐合伙經(jīng)營。
1956年，公私合營，耿福興由當(dāng)時(shí)蕪湖市飲食服務(wù)局接管。耿玉和任主任。
1959年-1961年，市飲食服務(wù)公司成立耿福興，仍由耿玉和任主任。
1962年-1996年，由飲食服務(wù)總公司副總經(jīng)理郭春林任經(jīng)理，注冊(cè)耿福興菜館。高校大學(xué)生xx年暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告高校大學(xué)生xx年暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
1996年-xx年，由魯金富任耿福興菜館經(jīng)理。
xx年，國有企業(yè)退出市場，由高述紅女士購買耿福興商標(biāo)。
xx年至今，由高述紅女士任總經(jīng)理，法定代表人。
第二部分 分析現(xiàn)狀
今天的耿福興酒樓坐落于安徽蕪湖市鳳凰美食街中心廣場、面積近3000平方、可同時(shí)接納1000余人就餐，員工200余人。童叟無欺，貨真價(jià)實(shí);發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)是耿福興百年不變的經(jīng)營理念。耿福興特色美食、小籠蟹黃湯包、蝦籽面和酥燒餅，加之發(fā)展豐富的淮揚(yáng)菜系和徽菜菜系，招徠四海名流、八方來客。曾接待國家領(lǐng)導(dǎo)人以及世界一百三十多國家使節(jié)，備受贊譽(yù)。
耿福興酒樓現(xiàn)為全國綠色餐飲企業(yè)、中國烹飪協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員安徽省餐飲研究會(huì)常務(wù)理事單位、蕪湖市餐飲烹飪協(xié)會(huì)副會(huì)長單位。xx年11月16日，與安徽的紅星牌宣紙、口子酒業(yè)、胡開文墨、同慶樓餐飲、胡玉美釀造、壽春堂大藥房、余良卿藥業(yè)等8家，被國家商務(wù)部認(rèn)定為全國首批430家中華老號(hào)企業(yè)。其特色菜肴有:小籠湯包、蝦籽面、酥燒餅、翡翠燒賣、蝦皮餛飩、周氏蝦絲、蕪湖鹽水鴨、蕪湖烤鴨、生煎魚絲餅、蝴蝶海參、鳳胎魚翅、肴肉等。它也是國家商務(wù)部xx年實(shí)施振興老號(hào)工程，在全國范圍內(nèi)認(rèn)定1000家中華老號(hào)我省首批入選的8家企業(yè)之一。
老號(hào)經(jīng)久不衰，輝煌如昨，中華老號(hào)耿福興酒樓一方面充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢：歷史悠久、品質(zhì)精良、風(fēng)味獨(dú)特、貨真價(jià)實(shí)、信譽(yù)卓越;另一方面，充分挖掘老號(hào)潛在的無形資產(chǎn)，維護(hù)商標(biāo)形象，加大商標(biāo)宣傳力度，提高商標(biāo)價(jià)值。網(wǎng)上評(píng)論，耿福興商標(biāo)價(jià)值300萬。蕪湖商標(biāo)事務(wù)專家江大明先生在接受采訪時(shí)表示，xx年前通過轉(zhuǎn)讓獲得的商標(biāo)，在獲得了中華老號(hào)后，其無形資產(chǎn)價(jià)格的飆升是不言而喻的。
曾經(jīng)是江城餐飲酒店驕傲的耿福興，如今又成了蕪湖特色美食的代表。耿福興的新崛起，為江城餐飲業(yè)掀開了新的一頁。
而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，馬義興、四季春等酒樓卻忽視了對(duì)老號(hào)的保護(hù)，沒能充分利用老號(hào)歷史悠久、品質(zhì)精良、風(fēng)味獨(dú)特、貨真價(jià)實(shí)、信譽(yù)卓越等優(yōu)勢。在日趨激烈的市場競爭中，它們失去了一個(gè)與耿福興這個(gè)中華老號(hào)品牌抗衡的籌碼，差距也隨之出現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上。
第三部分 發(fā)現(xiàn)問題
與耿福興相比，同樣歷史悠久的老號(hào)同慶樓、四季春、馬義興等蕪湖市餐飲業(yè)知名老品牌，卻未能同耿福興一樣在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，最終湮沒在激烈的市場競爭中。究其原因，缺乏老號(hào)的保護(hù)意識(shí)是最主要的，而老號(hào)的衰落則是導(dǎo)致保護(hù)意識(shí)淡薄的根源。
據(jù)商務(wù)部副部長張志剛先生透漏，現(xiàn)存的1600家中華老號(hào)企業(yè)，大多是舉步維艱，20%經(jīng)營不善，出現(xiàn)虧損，面臨破產(chǎn)和倒閉，70%的企業(yè)勉強(qiáng)維持生存，只有10%的企業(yè)經(jīng)營比較不錯(cuò)，是盈利的。
老號(hào)有自己的文化專利：歷史悠久、品質(zhì)精良、風(fēng)味獨(dú)特、貨真價(jià)實(shí)、信譽(yù)卓越，因而能令有經(jīng)歷的中老年人對(duì)它情有獨(dú)鐘，然而，經(jīng)歷了歷史的滄桑變遷，老號(hào)的所有制形式、企業(yè)性質(zhì)、管理方式也都發(fā)生了根本性的變化，有些老號(hào)卻沒能跟上時(shí)代的步伐。理念的落后使得老號(hào)活力銳減，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的喪失，使得企業(yè)缺乏生機(jī)活力，最終被社會(huì)所淘汰。
《北京市餐飲業(yè)中華老號(hào)企業(yè)調(diào)查報(bào)告》曾經(jīng)發(fā)出這樣的感慨語言:佇立在老號(hào)的廢墟上，內(nèi)心升騰的不僅僅是時(shí)空交錯(cuò)的失落，更多的是對(duì)這些曾經(jīng)燦爛的歷史瑰寶的深省和反思。
經(jīng)分析總結(jié)，把老號(hào)衰落的原因歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
1、產(chǎn)品質(zhì)量滑坡。原材料已變，而老號(hào)烹飪技術(shù)不變。一些老號(hào)換了新的經(jīng)營者，就將原來的質(zhì)量體系打破，以至于消費(fèi)者認(rèn)為老號(hào)不如從前了，這是餐飲老號(hào)產(chǎn)品難以保持的一個(gè)制約因素。
2、產(chǎn)品創(chuàng)新不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，如果產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新意識(shí)，坐吃老本，勢必會(huì)出現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)速度過慢、難以跟上市場步伐的尷尬局面。飲食樣式單一、技術(shù)含量低，產(chǎn)品開發(fā)觀念與現(xiàn)代消費(fèi)觀念差距日漸擴(kuò)大。如果有創(chuàng)新意識(shí)的話，老號(hào)完全可以制造出更多符合現(xiàn)代消費(fèi)者需要的產(chǎn)品，而不是原地踏步。
3、品牌商標(biāo)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不高，品牌價(jià)值的提升不足。老號(hào)經(jīng)過幾百年的風(fēng)霜洗禮，本身是具有品牌價(jià)值的，那么面對(duì)新的市場競爭，就需要對(duì)品牌價(jià)值進(jìn)行提升，在品牌的內(nèi)涵和外延的建設(shè)方面下功夫。然而，一些不法分子利用老號(hào)的金子招牌，分羹老號(hào)的品牌資產(chǎn)，致使老號(hào)的品牌形象嚴(yán)重受損，如果老號(hào)不在品牌維護(hù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上投入力量，那么市場遲早會(huì)被這些造假者蠶食，從而嚴(yán)重影響品牌的形象。
4、飲食風(fēng)潮在改變，而老號(hào)產(chǎn)品不改變。老號(hào)面對(duì)的消費(fèi)求，使得餐飲業(yè)主必須時(shí)刻把握市場產(chǎn)品的風(fēng)向標(biāo)。老號(hào)的產(chǎn)品一旦改變或提價(jià)，很可能失去老顧客，又喚不來新顧客。
綜合起來，如果不以市場的變化而采取相應(yīng)的策略，一味沉迷于老牌子，按以往的思維模式按部就班地運(yùn)作，難免要在市場中陷入尷尬的境地。
第四部分 提出建議
面對(duì)老號(hào)保護(hù)局面不容樂觀，老號(hào)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真的分析現(xiàn)狀，結(jié)合目前國內(nèi)的市場環(huán)境和所處的行業(yè)地位，將老號(hào)的競爭優(yōu)勢表現(xiàn)出來的。經(jīng)分析總結(jié)，提出以下幾點(diǎn)復(fù)興中華老號(hào)的對(duì)策建議：
1、老號(hào)企業(yè)應(yīng)充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，確立企業(yè)的核心競爭力。
老號(hào)企業(yè)是經(jīng)過幾代人的努力發(fā)展起來的企業(yè)，凝聚了幾代的心血，是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的，也是消費(fèi)者公認(rèn)的。可靠、正宗和貨真價(jià)實(shí)是老號(hào)的最大競爭優(yōu)勢，老號(hào)企業(yè)要不斷改善經(jīng)營環(huán)境和提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展名優(yōu)特商品，保持老號(hào)商品的特色。
工藝獨(dú)特是老號(hào)的一大優(yōu)勢，企業(yè)應(yīng)該加大工藝的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化改造，改變生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率，對(duì)于必須要人工的工藝，加大傳播力度，招收較多的徒弟，防止手藝失傳。通過各種途徑確立并逐漸增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
2、加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
老號(hào)的創(chuàng)新、開拓，是他們永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本所在。生產(chǎn)技術(shù)上不斷創(chuàng)新，營銷技術(shù)上不斷完善，管理上不斷完善，等等，都是他們的致勝法寶。只要大膽發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，用現(xiàn)代商業(yè)手段充實(shí)、豐富老號(hào)金招牌的內(nèi)涵，維護(hù)和提升品牌競爭力，中華老號(hào)完全可以再次發(fā)揚(yáng)光大。
耿福興的今天就在于高述紅總經(jīng)理對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，并且善于因時(shí)而變，因勢而變，善變而求勝。立足于自身的基礎(chǔ)之上，根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境，不斷變化的消費(fèi)需求，作出相應(yīng)的變化，務(wù)求自己與時(shí)代的特征、時(shí)代潮流合拍，跟上形勢，合乎時(shí)勢，從而使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地。例如，耿福興湯包已由過去的單一鮮肉熟湯包，發(fā)展為各大系列、多個(gè)花色、多種味感。使得江城其他老號(hào)小吃都在衰落的時(shí)候，耿福興依然風(fēng)采依舊。
3、充分挖掘老號(hào)潛在的無形資產(chǎn)，維護(hù)商標(biāo)形象，加大打假和防偽力度，維護(hù)品牌，提升商標(biāo)和品牌價(jià)值。
首先要強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)，重視無形資產(chǎn)的評(píng)估，使金招牌取得應(yīng)用的量化價(jià)值。
其次，對(duì)于仿冒老號(hào)的情況，建議企業(yè)要積極配合工商行政管理部門打擊假冒偽劣商品，充分利用企業(yè)分公司的信息優(yōu)勢，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提供信息，同時(shí)及時(shí)督促當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T取締非法企業(yè)，沒收假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)于有較大影響的案件要尋求法律救濟(jì)，及時(shí)在相關(guān)媒體發(fā)布信息，將不利影響減少到最低限度。
4、對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行研究，提升產(chǎn)品檔次。
細(xì)分市場消費(fèi)者是不斷變化的，因此，老號(hào)也需要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行研究，并針對(duì)自己產(chǎn)品的檔次定位，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場細(xì)分。
老號(hào)可以借鑒寶潔，可口可樂等運(yùn)營品牌的經(jīng)驗(yàn)，比如常年對(duì)消費(fèi)者的形態(tài)進(jìn)行研究，要轉(zhuǎn)變觀念，不要僅僅把眼光停留在產(chǎn)品上，要懂得研究消費(fèi)者的需求，特別是消費(fèi)者越來越挑剔的今天這一點(diǎn)相當(dāng)重要。
總之，老號(hào)如果始終沉湎于過去的輝煌，仍舊拖著原有的經(jīng)營模式和管理方法不放，必然會(huì)店老黃，失去吸引力，被喜新厭舊的消費(fèi)者拋棄，丟掉原有的市場。老號(hào)只有跟著時(shí)代走，不斷地改革、創(chuàng)新，才能使老號(hào)發(fā)揚(yáng)光大，真正做到幾百年不倒。
老號(hào)的興衰沉浮直接關(guān)系到老號(hào)品牌保護(hù)的重視程度，因此，要加強(qiáng)老號(hào)的保護(hù)首先要振興老號(hào)，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到老號(hào)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和在企業(yè)競爭中發(fā)揮的價(jià)值，從而自覺的保護(hù)老號(hào)。
第五部分 分析總結(jié)
中華老號(hào)是指在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，沿襲和繼承了中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，具有鮮明的地域文化特征和歷史痕跡、具有獨(dú)特的工藝和經(jīng)營特色，取得了社會(huì)廣泛認(rèn)同和良好商業(yè)信譽(yù)的企業(yè)名稱和產(chǎn)品品牌。中華老號(hào)的認(rèn)定范圍：百貨、中藥、餐飲、服裝、調(diào)味品、酒、茶葉、烘焙食品、肉制品、民間工藝品和其他商業(yè)、服務(wù)行業(yè)。
中華老號(hào)，一個(gè)積淀了厚重的傳統(tǒng)文化并蘊(yùn)涵了豐富的人文和歷史的名。對(duì)發(fā)展工農(nóng)業(yè)，繁榮市場，振興經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，振興中華民族精神起到了重要的'作用。
中華老號(hào)已經(jīng)完成了它的歷史使命，要想再創(chuàng)輝煌，只能讓自己變年輕。年輕就是生命，年輕就是活力，年輕才有未來，年輕才可以發(fā)展。有了心理的年輕才有行動(dòng)上的年輕，有了行動(dòng)上的年輕，才會(huì)永遠(yuǎn)年輕。我希望中華老號(hào)的標(biāo)志語這樣寫：我們今天更年輕，我們永遠(yuǎn)都年輕。
我們期待蕪湖市餐飲業(yè)的老號(hào)品牌保護(hù)現(xiàn)狀的改觀，同時(shí)也祝福老號(hào)永遠(yuǎn)年輕!
謝辭：感謝社會(huì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)支持和理論指導(dǎo)，感謝輔導(dǎo)員沈喜彭老師的帶隊(duì)指導(dǎo)，在實(shí)踐活動(dòng)過程中有意識(shí)的鍛煉我們的實(shí)踐能力，在實(shí)踐報(bào)告寫作過程中的答疑解惑、規(guī)范指導(dǎo)。
今年我市大春生產(chǎn)期間氣候異常，在7月中下旬和8月上中旬出現(xiàn)了低溫陰雨天氣，每次持續(xù)3—5天甚至更長，高山地區(qū)降溫幅度更大。低溫時(shí)候正是我市高山區(qū)水稻孕穗和抽穗揚(yáng)花期，氣溫低于水稻生長發(fā)育要求的最低溫度，造成我市高山地區(qū)水稻較大幅度減產(chǎn)，海拔越高減產(chǎn)越多，有的基本絕收。低溫陰雨氣候的影響在我市東部和武陵山區(qū)表現(xiàn)最為嚴(yán)重。
按照陳光國副批示的要求，我局糧油處和農(nóng)技站組成調(diào)查組于10月9日至13日對(duì)武隆等三縣(市)中、高山地區(qū)水稻遭受低溫陰雨災(zāi)害情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查組實(shí)地查看了武隆縣的黃鶯鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn)，南川市的金山鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng)，石柱縣的黃水鎮(zhèn)、沙子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻受災(zāi)情況，并訪問查看了受災(zāi)農(nóng)戶的實(shí)際受災(zāi)情況，然后與縣府、縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后。
一、受災(zāi)情況
今年7月中下旬水稻孕穗期(即花粉細(xì)胞減數(shù)分裂期)武隆、南川出現(xiàn)二次3-5天以上的連續(xù)低溫陰雨天氣，日均氣溫在20℃以下，比常年低2.1-5.7℃，低于水稻減數(shù)分裂和幼穗分化所需的最低溫度，嚴(yán)重影響水稻減數(shù)分裂和幼穗分化,空殼率顯著增加, 造成海拔600米以上的水稻減產(chǎn)，海拔越高氣溫越低水稻空殼率越高，海拔850米以上田塊已有絕收現(xiàn)象;8月上旬武隆、南川、石柱三地分別出現(xiàn)3-6天的連續(xù)低溫陰雨天氣，日均氣溫較正常年份低2.5-5.4℃,低于水稻抽穗揚(yáng)花所需正常溫度,造成水稻不能正常抽穗揚(yáng)花授粉，水稻抽穗后多表現(xiàn)為空殼,造成海拔800米以上的水稻減產(chǎn)，海拔越高稻谷產(chǎn)量減產(chǎn)幅度越大，海拔1150米以上基本絕收。
我們調(diào)查了一些典型受災(zāi)農(nóng)戶，如武隆縣黃鶯鄉(xiāng)海林村海拔500-900米，農(nóng)戶高國賢的6畝稻田地處海拔810米，結(jié)實(shí)率不足10%,去年收稻谷3500斤，今年收稻谷250斤;南川市金山鎮(zhèn)山岔村海拔690-1500米，農(nóng)戶張福乾的稻田地處海拔900米，面積1.9畝，去年收稻谷2200斤，今年結(jié)實(shí)率不足10%，僅收稻谷150斤。而同鎮(zhèn)海拔570米左右的地方，稻谷減產(chǎn)幅度卻不到25%。在德隆鄉(xiāng)海拔1200處，遠(yuǎn)看一片是豐收景象，但田間水稻結(jié)實(shí)率卻低于10%;石柱縣沙子鎮(zhèn)青杠村農(nóng)戶劉漢州海在拔約1000米種植雜交水稻0.7畝，結(jié)實(shí)率僅有30%左右，畝產(chǎn)僅150公斤左右。1000-1200米區(qū)域水稻，結(jié)實(shí)率一般在5-35%，如沙子鎮(zhèn)碗廠村3組，海拔1200米，該組農(nóng)戶譚奇發(fā)，稻田2.5畝，結(jié)實(shí)率僅35%。在1200米以上區(qū)域，大多基本無收。
二、糧食減產(chǎn)嚴(yán)重，局部地方會(huì)缺糧
由于今年水稻大幅度減收，而這些地區(qū)又是在去年干旱糧食嚴(yán)重減產(chǎn)的情況下，遭遇的連續(xù)災(zāi)害，據(jù)基層反映有相當(dāng)部分受災(zāi)農(nóng)戶現(xiàn)有余糧僅100-300公斤。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，武隆縣水稻受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶0.96萬戶，3.15萬人;南川市受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶2.9萬戶，7.9萬人;石柱縣受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶2.6萬戶，8.7萬人。三縣(市)今年水稻嚴(yán)重欠收戶將會(huì)出現(xiàn)缺糧情況,預(yù)計(jì)今冬明春缺口糧農(nóng)戶將增加3.5萬戶左右,人口增加11萬人左右。
全市在海拔800米以上的稻田有110萬畝左右，預(yù)計(jì)今年因低溫減產(chǎn)稻谷40000萬斤左右，影響農(nóng)戶約在30萬戶以上。
三、主要抗災(zāi)救災(zāi)措施
面對(duì)這樣嚴(yán)重的自然災(zāi)害，三縣(市)委、縣(市)政府高度重視，及時(shí)召開縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會(huì)，認(rèn)真分析形勢，研究措施。一是、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子都及時(shí)到災(zāi)區(qū)查看災(zāi)情，安撫災(zāi)民，極積開展生產(chǎn)自救。二是組織縣救災(zāi)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局到鄉(xiāng)村配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給災(zāi)民作出災(zāi)情解釋。四是積極籌集救災(zāi)資金和物資送到重災(zāi)區(qū)。
目前，三縣(市)采取補(bǔ)救措施彌補(bǔ)災(zāi)害損失，努力解決好災(zāi)民的安定。一是組織開展好小春生產(chǎn)的物資供應(yīng)。二是縣農(nóng)業(yè)局在明年的水稻種子供銷中加強(qiáng)對(duì)種子的適應(yīng)性研究。三是發(fā)動(dòng)群眾多種蔬菜，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。四是高度重視災(zāi)民今冬明春生活問題，對(duì)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)不足基本口糧的受災(zāi)農(nóng)戶，補(bǔ)足缺口，供應(yīng)到戶。
四、建議
由于去年三縣(市)已遭受嚴(yán)重干旱，山區(qū)損失更大，今年6月至8月石柱縣又遭受了9次雹災(zāi)，武隆縣、石柱縣均為國家級(jí)貧困縣，且重災(zāi)農(nóng)戶相當(dāng)部分屬貧困戶，建議為武隆縣解決救災(zāi)資金40萬元，為南川市解決救災(zāi)資金50萬元，為石柱縣解決救災(zāi)資金60萬元，用于災(zāi)民購買明年種子、農(nóng)膜、肥料補(bǔ)助，幫助災(zāi)民明年生產(chǎn)。由于災(zāi)害造成部分災(zāi)民現(xiàn)有貯糧有限，建議市里今冬明春安排災(zāi)民生活救濟(jì)時(shí)對(duì)這三個(gè)縣市給予重點(diǎn)傾斜，財(cái)政部門在今年農(nóng)稅減免中予以適度增加減免數(shù)量。
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況，我們于組成專題調(diào)研組，分別對(duì)全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實(shí)地察看、查看資料、檢查賬目、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查等方法，重點(diǎn)從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個(gè)方面加以調(diào)研，每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時(shí)均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換，并對(duì)其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后，廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍，添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí)，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo)，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范?？傮w上說，廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立，代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示，辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機(jī)制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì)，主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié)，保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng)，重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng)，以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi);一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競爭、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)的管理措施，由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低，文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設(shè)備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設(shè)備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來自方方面面，除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也沒有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量，熱衷于幼兒識(shí)、拼音、寫、算術(shù)教學(xué)，這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園，大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒，由于規(guī)模小，管理措施跟不上，辦園質(zhì)量差。
三、建議意見
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育，對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展，高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育，提高國民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
1、規(guī)范辦園行為，提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長的培訓(xùn)力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進(jìn)行資格考核制度，對(duì)其經(jīng)營理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核，提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊(cè)管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊(cè)的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)，一是經(jīng)過園本培訓(xùn)，使全體教師與時(shí)俱進(jìn)，確立正確的教育思想、教育理念，不斷改進(jìn)教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度，構(gòu)筑教師入口關(guān);三是幼兒教師培訓(xùn)交流，展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師，為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理，提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》，重視幼兒園教育和科研工作，加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)到位;隨時(shí)消除各種事故隱患，防患于未然，加強(qiáng)綜合治理，整治幼兒園周邊環(huán)境，要采取多種方式對(duì)教師、家長和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育，切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，關(guān)注個(gè)體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢，不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費(fèi)投入，提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn)，依法提取發(fā)展基金，要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè)，尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場地，增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造充滿童趣的健康樂園。
5、完善管理體制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善幼教管理體制，認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置，鼓勵(lì)聯(lián)合辦園，規(guī)模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育，引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng)，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo)，園務(wù)管理，保教質(zhì)量，師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作，有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè)，發(fā)揮其示范、輻射作用，全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
字的調(diào)研報(bào)告篇十四
金融危機(jī)下我國的大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,那個(gè)讀了大學(xué)就有”金飯碗”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了.大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)問題.那么,作為這個(gè)問題的關(guān)鍵人物大學(xué)生心里是怎么想的,他們的職業(yè)規(guī)劃情況又如何呢?對(duì)此,我在湖南財(cái)專和互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)一些同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查.
此次練習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊，我發(fā)覺了一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了：如今的師范生都說就業(yè)堅(jiān)苦，有的畢業(yè)好幾年了也異國找到工作，為甚么這里另有這么多的代課教師呢?因而，我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
(一)代課教師大量存在的因?yàn)椤?/p>
這里地處偏僻的農(nóng)村，交通不便，離縣城得波動(dòng)三四個(gè)小時(shí)。本地的年青人都到外埠打工去了，剩下老弱病殘看家，趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個(gè)月除了領(lǐng)國度法則的那點(diǎn)工錢以外，并異國其他的補(bǔ)助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述因?yàn)椋芏鄮煼渡厴I(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn)的黌舍，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況，也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長住人口，農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
(二)代課教師的學(xué)歷。
他們之所以被稱為代課教師，說普通一點(diǎn)也便是“臨時(shí)工”，因?yàn)樗麄儺悋c黌舍簽訂正式的公約，異國經(jīng)過議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證，異國正式的式樣。有的只念了初中，有的只念了高中，有的經(jīng)過議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲扔嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
(三)代課教師的報(bào)酬題目。
從黌舍帶領(lǐng)那邊我明白到，教誨部分估計(jì)撥給代課教師的工錢有600元，可是因?yàn)槿缃褶r(nóng)村塾生的膏火不收了，黌舍的滾動(dòng)資金少了，黌舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為黌舍的滾動(dòng)資金，如許到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。
(四)代課教師的心態(tài)題目。
以黌舍的于教授為例，她代課已有25年了，5年前她經(jīng)過議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲，不能獲得正式的式樣。
在他人看來，像于教授如許來黌舍代課，每個(gè)月的工錢又有了，家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了，一年能有很多收益呢。
經(jīng)過議定和于教授的反復(fù)漫談，我才知道，于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的黌舍履行的是坐班制，加上黌舍教師的緊張不敷，一個(gè)教師每每要上好幾個(gè)班級(jí)。于教授說，平常還好，如果趕上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子里，如果碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不大略看到要下雨了，就跟門生說不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诮淌诳嘈χf道。
1國度既然允許了代課教師的存在，那是不是可以得當(dāng)?shù)母倪M(jìn)一下他們的報(bào)酬呢?比如，實(shí)行著給那些在教誨戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年，做出了很多貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)嘉獎(jiǎng)，今后發(fā)一點(diǎn)退休工錢，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感觸老景悲涼吧。
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