最新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案(熱門(mén)15篇)

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最新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案(熱門(mén)15篇)
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制定方案的過(guò)程不僅是一種思維活動(dòng),更是對(duì)問(wèn)題的深入了解和解決能力的體現(xiàn)。如何制定一套科學(xué)合理的方案是我們需要深入思考的問(wèn)題。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性,以下是一些關(guān)于方案調(diào)整和變動(dòng)處理的技巧。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇一

xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府,市直各單位:

《xx市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)頒發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主、市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和行政監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市場(chǎng)”)是指由市場(chǎng)業(yè)主提供固定場(chǎng)所和設(shè)施、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)集中交易、并經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),不包括生鮮超市。本辦法所稱(chēng)的市場(chǎng)業(yè)主是指擁有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所有權(quán)、為經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)交易提供固定場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱(chēng)的市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是指擁有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)或管理服務(wù)權(quán),為進(jìn)入市場(chǎng)交易各方提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)的組織。本辦法所稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是指在市場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、其他經(jīng)濟(jì)組織,以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)劃、開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。城中村市場(chǎng)參照本辦法執(zhí)行。第四條市場(chǎng)接受政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理機(jī)制。各級(jí)政府成立市場(chǎng)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市管委”),負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)工作。各級(jí)政府加大市場(chǎng)資金投入,改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件。參與市場(chǎng)監(jiān)督管理的各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo),依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。第五條市、區(qū)兩級(jí)政府將市場(chǎng)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,保證市場(chǎng)管理委員會(huì)和各行政監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)需要。第六條市轄區(qū)成立市場(chǎng)同業(yè)公會(huì),制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)則;各市場(chǎng)成立經(jīng)營(yíng)者自律委員會(huì),制定經(jīng)營(yíng)者守則,引導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范第七條市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施符合以下要求:(一)有兩個(gè)以上進(jìn)出口通道;采光、通風(fēng)良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場(chǎng)內(nèi)通道兩側(cè)有排水明溝(15cm×15cm)(也可加?xùn)艡谏w板),溝道平整,無(wú)堵塞回流現(xiàn)象,污水應(yīng)接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄,空隙不超過(guò)1.5cm,陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷(xiāo)售臺(tái)立面加貼花崗巖或瓷磚,攤面進(jìn)行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷(xiāo)售臺(tái)前設(shè)置高5-10cm的貨物護(hù)欄;畜、禽肉銷(xiāo)售臺(tái)設(shè)置不銹鋼攤面,使用塑質(zhì)案板,禁止使用木質(zhì)案板;生肉銷(xiāo)售攤位應(yīng)設(shè)水沖洗設(shè)施。(四)場(chǎng)內(nèi)有醒目的行業(yè)標(biāo)志牌,做到生熟食隔離銷(xiāo)售;活魚(yú)宰殺應(yīng)設(shè)置滴灑噴防護(hù)罩和廢物收集、沖洗設(shè)施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場(chǎng),周?chē)鷫w加貼瓷磚1.5米以上,內(nèi)外分隔,設(shè)置防蠅紗門(mén)和冷藏設(shè)施,不得使用明火。(五)場(chǎng)內(nèi)用電線路須加裝套管,安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座,禁止橫跨攤位接電,確保用電安全。(六)市場(chǎng)必須配套標(biāo)準(zhǔn)公廁,污水應(yīng)接入污水管網(wǎng),做到專(zhuān)人管理,衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場(chǎng)的服務(wù)設(shè)施符合以下要求:(一)設(shè)置專(zhuān)用辦公場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備、廣播器材、檢測(cè)儀器、公用計(jì)量器具以及消防設(shè)施、器材等。(二)設(shè)置市場(chǎng)攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價(jià)格指導(dǎo)欄等公示設(shè)施,及時(shí)公布商品質(zhì)量信息。(三)市場(chǎng)主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內(nèi)配備保潔垃圾桶,做到垃圾進(jìn)袋。(四)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜、瓜果類(lèi)攤位應(yīng)配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤(pán)盛放;為消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋),不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場(chǎng)外要有明確的停車(chē)區(qū)域,并有明顯標(biāo)志。第九條市場(chǎng)業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,認(rèn)真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測(cè)工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或合格證明;市場(chǎng)內(nèi)、外圍店面證照齊全,牌匾規(guī)范,商品排列整齊,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。

xuexilaxx年xx月xx日

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇二

一、活動(dòng)目的:

為了豐富幼兒的生活經(jīng)驗(yàn),提高幼兒對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí),注重社會(huì)教育資源利用,豐富學(xué)生生活,開(kāi)闊學(xué)生視野,增長(zhǎng)學(xué)生的課外知識(shí),讓孩子的交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力得到很好的培養(yǎng)和鍛煉。我園決定舉行“參觀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”系列活動(dòng)。

二、活動(dòng)時(shí)間:

20xx年12月8日。

三、活動(dòng)主題:

四、活動(dòng)安排:

1.參與對(duì)象:大班、中班。

2.活動(dòng)要求:

(1)、讓家長(zhǎng)給孩子準(zhǔn)備一個(gè)小書(shū)包,里面放少量的食品和水。

(2)、穿便于運(yùn)動(dòng)的服裝。不用大人陪同,統(tǒng)一組織排隊(duì)過(guò)去,每隊(duì)前后各一名老師陪同,結(jié)束后返回幼兒園。

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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇三

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理實(shí)施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

第三條:本辦法所稱(chēng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。

第六條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求;

(二)具有與開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;

(三)具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。

第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:

(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;

(四)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;

(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。

公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。

(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監(jiān)督其銷(xiāo)毀,做退市處理。

(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。

第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:

(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;

(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;

(五)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;

(六)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:

(三)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。

要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。

(五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;

(十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。

第十一:條除農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。

第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):

(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。

經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;

(八)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

第十四條:經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監(jiān)管等職責(zé)。

第十五條:工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。

第十六條:農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。

第十七條:公安消防部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

第十九條:公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

第二十條:城市監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。

第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十四條:衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。

第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。

第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。

第六條:市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。

國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。

第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。

第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;

(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;

(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。

第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員;

(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。

第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:

(五)督促經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;

(六)督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:

(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

(五)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。

第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):

(三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

(一)假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;

(五)按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:

(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;

(五)以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。

第二十六條:工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

第二十七條:農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

第二十八條:公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。

第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。

第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條:衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

第三十三條:物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。

第三十四條:各行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:

(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):

(一)無(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;

(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷(xiāo)售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。

下列文件中的條款透過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。

是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

3.2、不可食用肉。

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?/p>

3.3、無(wú)害化處理。

是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達(dá)對(duì)人畜無(wú)害要求。

3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)。

是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。

3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。

是指在職責(zé)單位門(mén)前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。

4.1選址。

4.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。

4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以?xún)?nèi),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。

4.2建筑。

4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。

4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

4.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專(zhuān)用電梯。

4.2.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門(mén)的寬度不小于4m。

4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場(chǎng)應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。

4.3面積。

4.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。停車(chē)場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。

4.3.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修。

4.4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

4.4.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。

4.4.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級(jí)的裝修材料。

4.4.4市場(chǎng)室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

5.1市場(chǎng)按照商品種類(lèi)劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類(lèi)商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區(qū)。

5.2活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相隔間距不得小于5米。

5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專(zhuān)門(mén)區(qū)域,以1—2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽。

5.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專(zhuān)柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

5.6市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)柜臺(tái),不準(zhǔn)銷(xiāo)售現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)食品。

5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

5.8有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。

5.9場(chǎng)內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。

6.1給排水設(shè)施。

6.1.1場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車(chē)庫(kù)的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。

6.1.2購(gòu)物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。

6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類(lèi)區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間供水到專(zhuān)間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。

6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。

6.1.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。

6.2供電設(shè)施。

6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。

6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購(gòu)物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

6.2.3各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

6.3通風(fēng)設(shè)施。

6.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。

6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300w排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷(xiāo)售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。

6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國(guó)家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。

6.4垃圾處理設(shè)施。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5消防安全設(shè)施。

6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。

6.5.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

6.6冷藏保鮮設(shè)備。

6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設(shè)施。

6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。

6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

7.1總體設(shè)計(jì)。

7.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。

7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長(zhǎng)1.5米2米,寬0。75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。

7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。

7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。

7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶(hù)堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。

7.2分類(lèi)設(shè)計(jì)。

7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開(kāi)架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。

7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。

7.2.4活水魚(yú)交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚(yú)操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開(kāi)關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵(lì)將活水魚(yú)交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。

7.2.5肉類(lèi)柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類(lèi)區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的懸掛肉類(lèi)產(chǎn)品的設(shè)置和長(zhǎng)度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷(xiāo)售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。

7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣(mài)。內(nèi)配豆制品專(zhuān)用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專(zhuān)間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。

7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣(mài)窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。

8.1蔬菜類(lèi)。

8.1.1蔬菜上柜銷(xiāo)售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類(lèi)陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷(xiāo)售。

8.2鮮凍肉類(lèi)。

8.2.1豬肉類(lèi)商品的銷(xiāo)售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷(xiāo)售。嚴(yán)禁銷(xiāo)售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類(lèi)。

8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷(xiāo)售區(qū),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類(lèi)食品整理加工銷(xiāo)售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場(chǎng)地。

8.2.4肉類(lèi)商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。

8.2.5持續(xù)銷(xiāo)售場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷(xiāo)售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。

8.2.6肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。

8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。

8.3水產(chǎn)品類(lèi)。

8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類(lèi)應(yīng)放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。

8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。

8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。

8.4豆制品類(lèi)。

8.4.1豆制品銷(xiāo)售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類(lèi)陳列,擺放整齊。

8.4.3豆制品銷(xiāo)售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周?chē)h(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷(xiāo)售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品。

8.5.1生、熟食品應(yīng)分開(kāi)放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專(zhuān)用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷(xiāo)售臺(tái)分離制度,熟食銷(xiāo)售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類(lèi)。

8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷(xiāo)售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品。

8.7.1清真食品專(zhuān)柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國(guó)家和本省有關(guān)民族政策。

8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類(lèi)食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專(zhuān)攤、專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)車(chē)的要求。

9.1應(yīng)使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。

9.3經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合gb7718的規(guī)定。

10.1環(huán)境衛(wèi)生。

10.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合gb14881的要求。

10.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。

10.1.4場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。

10.2.1應(yīng)設(shè)專(zhuān)職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合gb14881.

11.1規(guī)范。

11.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。

11.2質(zhì)量規(guī)范。

11.2.1鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。

11.2.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。

11.2.3場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售豆制品、肉類(lèi)、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯制度。

11.2.4不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。

11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

11.3證照規(guī)范。

11.3.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。

11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價(jià)格規(guī)范。

11.4.1銷(xiāo)售各類(lèi)商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。

11.4.2包裝類(lèi)商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。

11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

11.5計(jì)量規(guī)范。

11.5.1市場(chǎng)內(nèi)務(wù)必使用貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。

11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。

11.6服務(wù)規(guī)范。

11.6.1應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。

11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。

11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購(gòu)圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范。

11.7.1建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案,公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì)信譽(yù),無(wú)欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶(hù)或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場(chǎng)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇四

一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。

二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。

三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。

四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。

五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇五

1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場(chǎng)所和有關(guān)部門(mén)組織的食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。

2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)不合格食品、蔬菜等,市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行處理。

3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)須在攤位(門(mén)面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT(mén)面房)。

4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)工商、衛(wèi)生部門(mén)處理并收回?cái)偽唬ㄩT(mén)面房)。

5、蔬菜經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)自覺(jué)接受衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè),檢測(cè)合格后方可經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)檢測(cè)擅自入市經(jīng)營(yíng)的,市場(chǎng)所除責(zé)令其檢測(cè)外,有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT(mén)面房)。對(duì)檢測(cè)有問(wèn)題的蔬菜,市場(chǎng)所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀處理。

1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門(mén)處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT(mén)面房)。

2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)服從管理,遵守市場(chǎng)規(guī)章制度,不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門(mén)處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT(mén)面房)。

3、市場(chǎng)內(nèi)門(mén)市房必須配備合格的(4公斤以上、abc型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT(mén)面房)。

6、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。

本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補(bǔ)充,將以書(shū)面形式告知業(yè)戶(hù)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇六

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級(jí)改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(共25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),方案如下:

春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。

目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:

1、主體建筑改造與裝修;

2、經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;

3、供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;

4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;

5、攤位改造與裝修;

6、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;

7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;

8、完善管理規(guī)范和制度;

9、配備職能管理人員。

(一)準(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日)深入開(kāi)展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。

(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類(lèi)搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。

(三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日)對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚(yú)池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。

(四)攤位全面進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)。

市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷(xiāo)臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購(gòu)物環(huán)境。

(一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。

(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作。

(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。

(四)區(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。

(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。

(六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。

(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。

(八)區(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。

(三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購(gòu)物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。

(四)資金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬(wàn)元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,直到吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書(shū)督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元,并處罰一定的罰款。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇七

為全面加強(qiáng)商品質(zhì)量管理,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,確保廣大人民群眾的消費(fèi)安全,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求,制定如下方案:

1、自覺(jué)履行商品經(jīng)營(yíng)者的.義務(wù),保證所經(jīng)銷(xiāo)的商品符合保障人身財(cái)產(chǎn)安全的要求,保證所經(jīng)銷(xiāo)的商品應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限,并自覺(jué)承擔(dān)“三包”責(zé)任。

2、不銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的商品。

3、不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、迫使他人接受不平等或不合法的交易條件。

4、不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩,不銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品。

5、不銷(xiāo)售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。

6、不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具銷(xiāo)售商品。

7、不銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。

8、不銷(xiāo)售和國(guó)家明令禁止上市或淘汰的商品。

9、不銷(xiāo)售危害消費(fèi)者身心健康商品,不對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳。

10、本單位(個(gè)人)若違背以上承諾,除接受相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰外,還要依法承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者所造成的損失。

11、自覺(jué)接受市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。

12、自覺(jué)接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇八

西門(mén)市場(chǎng)位于資陽(yáng)市老城區(qū)西門(mén)段中心區(qū),是一個(gè)運(yùn)營(yíng)了20年有余的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng),市場(chǎng)面積較大,日均人流多,承擔(dān)著資陽(yáng)市雁江區(qū)城區(qū)及周邊居民日常

生活

的供應(yīng),作為資陽(yáng)市城區(qū)居民不可缺少的重要生活配套設(shè)施。西門(mén)市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)肉菜、鮮魚(yú)、海鮮、禽類(lèi)、水果、雜貨、以及服裝業(yè)等。其特點(diǎn)為:

1、市場(chǎng)面積雖大、但緊湊,物流量大、店鋪多且密。

2、人流量大、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣。

3、商鋪分為個(gè)人和多個(gè)單位所擁有,經(jīng)營(yíng)戶(hù)租用,市場(chǎng)管理難度大。

根據(jù)這幾天對(duì)西門(mén)市場(chǎng)的走訪調(diào)查,由于管理未到位,部分配套設(shè)施未跟上現(xiàn)在的發(fā)展,規(guī)范性較差,服務(wù)效能降低,主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

1、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重;

2、無(wú)規(guī)范停車(chē)點(diǎn),車(chē)輛隨處停放;

3、流動(dòng)攤位多,特別是菜攤,夾雜在各個(gè)通道上;

4、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生差,垃圾集中點(diǎn)的垃圾亂堆亂放;

5、市場(chǎng)內(nèi)有亂搭亂建的現(xiàn)象。

根據(jù)西門(mén)市場(chǎng)特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析,西門(mén)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)需提供的服務(wù)內(nèi)容主要包括:

1、共用部位的日常維護(hù)與管理;

2、共用設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行的維護(hù)和管理;

3、公共區(qū)域保潔服務(wù);

4、管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)助管理事項(xiàng)服務(wù);

5、業(yè)主檔案資料的管理;

6、收取物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、垃圾清理費(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用。

按照因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的原則,積極推行西門(mén)市場(chǎng)規(guī)范化物業(yè)管理,切實(shí)解決市場(chǎng)臟、亂、差問(wèn)題,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)交易環(huán)境,提出物業(yè)管理目標(biāo):

1、建立物業(yè)規(guī)范管理

專(zhuān)業(yè)

團(tuán)隊(duì)

2、樹(shù)立物業(yè)品牌管理形象

3、打造市場(chǎng)新秩序

在物業(yè)管理公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)西門(mén)市場(chǎng)物業(yè)管理處,設(shè)客服組和工程。

秩序維護(hù)組,在管理處主任的帶領(lǐng)下展開(kāi)工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。

客服組:主要負(fù)責(zé)客服服務(wù)、收取物業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等各類(lèi)費(fèi)。

用,市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)等,保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。

工程秩序維護(hù)組:主要負(fù)責(zé)公共區(qū)域的'設(shè)施設(shè)備、水電,疏通污。

水管道等,維護(hù)市場(chǎng)秩序,調(diào)解經(jīng)營(yíng)戶(hù)間糾紛,對(duì)亂停車(chē)、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場(chǎng)的正常秩序。

根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀,結(jié)合物業(yè)管理目標(biāo),西門(mén)市場(chǎng)物業(yè)管理整體工作思路如下:

1、須與擁有商鋪的單位和個(gè)人協(xié)商,簽訂物業(yè)管理協(xié)議,搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),是為打造良好的購(gòu)物環(huán)境,使商鋪得到保值或增值,無(wú)疑具有很重要的意義。

2、市場(chǎng)物業(yè)管理處應(yīng)聯(lián)合工商、城-管等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境綜合整治工作,規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)活動(dòng),達(dá)到市場(chǎng)攤位有序、衛(wèi)生良好、管理規(guī)范的目的。

3、設(shè)置停車(chē)場(chǎng)(根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況定),機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等不得進(jìn)入市場(chǎng),確保市場(chǎng)道路順暢。

4、合理規(guī)范垃圾集中點(diǎn),集中整治垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。

5、徹底清查水電設(shè)施設(shè)備,防止偷水偷電,對(duì)地下水管道進(jìn)行排查,若出現(xiàn)漏水現(xiàn)象及時(shí)處理。

6、市場(chǎng)出入口設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖,攤位線(號(hào))清晰明顯。市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施布局合理、統(tǒng)一、規(guī)范、整潔完好,無(wú)亂搭、亂蓋、亂吊、亂掛、亂堆等現(xiàn)象。

7、市場(chǎng)分行劃市,按蔬菜水果、日用品、肉蛋類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)等衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū)管理。

8、市場(chǎng)攤位整齊,商品擺放有序,道路通道暢通,無(wú)出線、占道違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

9、市場(chǎng)商鋪、攤位只允許用作經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得擅自改變商鋪、攤位及配套設(shè)施原有結(jié)構(gòu)或功能,牌匾制作統(tǒng)一規(guī)范。

10、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)服從管理,

愛(ài)

護(hù)市場(chǎng)設(shè)施及周?chē)h(huán)境,不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng)。建立市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處罰機(jī)制。

1、環(huán)境衛(wèi)生

(1)12小時(shí)保潔制度(工作時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況定)。早晨6:00上班-中午12:00,下午14:00-晚上20:00時(shí)下班。以保證市場(chǎng)的衛(wèi)生達(dá)到要求,每日的衛(wèi)生全面清掃在市場(chǎng)人流低谷時(shí)和下班時(shí)進(jìn)行,盡量減少對(duì)商戶(hù)的影響。

(2)垃圾分流處理。分為可回收和不可回收兩大類(lèi),垃圾收集,統(tǒng)一采用垃圾袋進(jìn)行袋裝。

(3)公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前、中午12時(shí)左右、晚7時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)整潔干凈。

2、設(shè)施、設(shè)備的維修與維護(hù)管理

在設(shè)備管理中導(dǎo)入環(huán)保、節(jié)能的管理理念,在降低運(yùn)作成本的同時(shí),盡可能為業(yè)戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)舒適的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

(1)對(duì)設(shè)施、設(shè)備及有關(guān)場(chǎng)所、通道等進(jìn)行標(biāo)貼明顯處,充分顯示規(guī)范化管理模式。

(2)供電變壓器和主干電纜、電線、配電間等,按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電。從用戶(hù)表到用戶(hù)戶(hù)內(nèi)的維修實(shí)行有償服務(wù)。

(3)給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù),用戶(hù)室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù)。

(4)排污管和化糞池每年

季前,入冬前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水和落水管隨壞隨換,用戶(hù)室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù)。

(5)增收節(jié)支,加強(qiáng)成本控制,原材料控制,各類(lèi)消耗品的管理和控制,在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下,做到計(jì)劃采購(gòu)、專(zhuān)人保管、合理領(lǐng)用。

3、秩序維護(hù)

(1)秩序維護(hù)人員12小時(shí)工作制,分白班、夜班。巡邏人員實(shí)行24小時(shí)不間斷巡視,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,巡邏人員采用徙步巡邏方式。

(2)規(guī)范車(chē)輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安

安全

隱患排除,發(fā)現(xiàn)不安全的因素及時(shí)進(jìn)行解決。

(3)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好市場(chǎng)內(nèi)治安管理工作,對(duì)發(fā)生的偷盜、行兇、破壞等各種治安案件配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

(4)建立義務(wù)消防組織(物業(yè)管理處全體員工均為義務(wù)消-防-隊(duì)員),在消防管理部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行消防訓(xùn)練和消防緊急問(wèn)題處理。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇九

為維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,依照國(guó)家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

一、對(duì)不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中對(duì)不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品,采取禁止銷(xiāo)售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。

二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場(chǎng)檢查以及社會(huì)各界信息來(lái)源等,對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行抽檢確認(rèn)后,由執(zhí)法部門(mén)通知食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售并及時(shí)采取強(qiáng)制退出市場(chǎng)措施。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對(duì)消費(fèi)者提出的問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。

三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng):

(一)、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;

(二)、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的;

(三)、超過(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的;

(四)、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;

(五)、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;

(六)、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;

四、市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門(mén)或相關(guān)行政部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助行政管理部門(mén)做好食品退市查處的相關(guān)工作。對(duì)已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)作好記錄,并報(bào)工商部門(mén)備案。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇十

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,一批實(shí)力與規(guī)模足以和國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)相抗衡的集團(tuán)企業(yè)在我國(guó)相繼誕生,但企業(yè)集團(tuán)管理仍然存在很多問(wèn)題。在多級(jí)法人單位的模式下,組織機(jī)構(gòu)較為復(fù)雜,巨額的存貸款并存與集團(tuán)內(nèi)部各級(jí)單位資金沉淀現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。目前,企業(yè)集團(tuán)資金集中管理已經(jīng)得到各級(jí)管理層的認(rèn)可。

(一)多樣化的資金管理模式。近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)部分大型企業(yè)集團(tuán)充分借鑒現(xiàn)代化的資金管理理念和成功的企業(yè)集團(tuán)資金管理案例,充分利用集團(tuán)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì),形成了一批集團(tuán)公司資金管理模式。其中,包括了收支兩條線的管理模式、內(nèi)部資金管理中心模式、成立集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公司模式以及零余額賬戶(hù)管理模式等。這些管理模式都為企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理、資金調(diào)度、成本降低等方面做出了貢獻(xiàn)。

(二)充分使用現(xiàn)代化技術(shù)和手段。很多具有遠(yuǎn)見(jiàn)的大型企業(yè)集團(tuán),投入了大量的資金,開(kāi)發(fā)并使用了現(xiàn)代化的技術(shù),對(duì)集團(tuán)內(nèi)部資金進(jìn)行了高效的管控,并取得了明顯的成效。他們都使用了現(xiàn)代化的信息手段,其中包括erp系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)對(duì)接的技術(shù)支持,可以將集團(tuán)內(nèi)部各級(jí)單位的資金進(jìn)行匯集和管控,大大提升了資金管理的效率。同時(shí)像用友軟件、國(guó)強(qiáng)軟件、金蝶軟件等一批國(guó)內(nèi)知名的財(cái)務(wù)軟件公司、預(yù)算軟件等均已開(kāi)發(fā)了資金管理模塊,可以對(duì)資金進(jìn)行有目的的管控。這些軟件的開(kāi)發(fā)與使用,為集團(tuán)公司資金集中管理帶來(lái)了必要的技術(shù)支持。

(三)向海外發(fā)展已經(jīng)成為部分大型企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的必由之路。以中石油為代表的大型企業(yè)集團(tuán),在國(guó)內(nèi)資金管理的過(guò)程中,吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累了資金管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)始積極向海外資金集中管理跨越。建立一整套海外資金管理體系,通過(guò)必要的技術(shù)支持,專(zhuān)業(yè)的人才,了解世界各國(guó)對(duì)外匯管控的法律法規(guī),更好地為集團(tuán)公司資金管理提供幫助。

隨著企業(yè)集團(tuán)在資金集中管理過(guò)程中不斷取得的成效,引起大型企業(yè)集團(tuán)高層管理者的重視,進(jìn)而也促進(jìn)了企業(yè)集團(tuán)資金集中管理,但與國(guó)外完善的管理制度與成熟的管理經(jīng)驗(yàn)相比,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

(一)資金管理模式落后。目前,傳統(tǒng)的內(nèi)部銀行、統(tǒng)收統(tǒng)支、撥付備用金、報(bào)資金計(jì)劃等方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)集團(tuán)對(duì)資金管理的需要。集團(tuán)內(nèi)部銀行不是法人機(jī)構(gòu),集團(tuán)內(nèi)部各級(jí)子公司與外部公司的結(jié)算很不方便,更是存在對(duì)外付款的法律風(fēng)險(xiǎn)以及稅收風(fēng)險(xiǎn)。目前,大部分有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)采用財(cái)務(wù)公司的模式對(duì)資金進(jìn)行管理,盡管這一模式受到了學(xué)者以及現(xiàn)實(shí)使用者的高度認(rèn)可,但仍有很多需要解決的問(wèn)題:一是財(cái)務(wù)公司作為法人單位,受到集團(tuán)公司控制較大,不能獨(dú)立的完成對(duì)集團(tuán)內(nèi)部單位借款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,存在很大的壞賬風(fēng)險(xiǎn);二是資金有限,財(cái)務(wù)公司的資金來(lái)源主要是依靠集團(tuán)內(nèi)部單位的沉淀資金,因此其生存空間較??;三是對(duì)人員素質(zhì)要求較高,財(cái)務(wù)公司作為非銀行類(lèi)的金融機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員的要求較高,很多集團(tuán)公司僅僅是通過(guò)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員來(lái)完成這項(xiàng)工作,缺乏專(zhuān)業(yè)從事金融機(jī)構(gòu)的人員來(lái)管理財(cái)務(wù)公司;四是成立財(cái)務(wù)公司的基本要求較高,成立財(cái)務(wù)公司對(duì)于集團(tuán)公司規(guī)模、收入、利潤(rùn)等方面均提出了具體的要求,很多省一級(jí)的集團(tuán)公司尚未達(dá)到這一要求。

(二)風(fēng)險(xiǎn)管控能力弱。企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行資金集中管理的同時(shí),也將集團(tuán)各級(jí)法人單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與資金風(fēng)險(xiǎn)集中在集團(tuán)總部。資金需求壓力、資金周轉(zhuǎn)壓力與資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等均高度集中于企業(yè)集團(tuán),使得集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管控需求增強(qiáng)。一方面資金進(jìn)行集中管理后,內(nèi)部資金得以高效利用,沉淀資金的使用,減少了集團(tuán)公司的貸款總量,成本必然隨之下降,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),集團(tuán)公司擁有較強(qiáng)的融資能力,在與銀行進(jìn)行談判時(shí),必然有更多的話語(yǔ)權(quán),顯然既可以減少集團(tuán)成員單位的人力成本,也可以降低成員單位貸款利率;但另一方面由于集團(tuán)公司成員單位較多,對(duì)于成員單位的資金需求、用途等很難做出正確評(píng)估,可能存在資金需求不匹配、使用效率不高甚至是挪用資金等行為,一旦發(fā)生成員單位資金無(wú)法償還的局面,只能由總部負(fù)責(zé)買(mǎi)單。

(三)資金集中管理后利用率仍需提高。提高資金使用效率無(wú)疑是降低貸款、節(jié)約成本的有效途徑,也是企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理的最高目標(biāo)。但現(xiàn)實(shí)中,仍然存在資金使用效率不高的現(xiàn)象。一部分企業(yè)集團(tuán)在對(duì)資金進(jìn)行管理時(shí),將主要精力放在了融資與調(diào)配資金方面,忽視了集團(tuán)公司資金使用計(jì)劃、未來(lái)還款能力以及所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境等,結(jié)果是融資總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出公司承受能力,還款壓力巨大,資金運(yùn)作困難;另一方面由于集團(tuán)公司管控能力的缺乏,使得部分成員單位隱瞞了財(cái)務(wù)情況,款項(xiàng)無(wú)法按期歸還,更存在資金使用計(jì)劃與實(shí)際情況嚴(yán)重不匹配的情況,貸款不能按其使用,造成資金浪費(fèi)。

(四)資金集中管理人員素質(zhì)有待提升。在企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理的同時(shí),不僅需要好的資金管理模式和配套的信息系統(tǒng),更重要的是需要專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合型人才。目前,企業(yè)集團(tuán)中從事資金管理的人員主要是企業(yè)本身的財(cái)務(wù)人員,這些人員對(duì)集團(tuán)公司的環(huán)境比較了解,財(cái)務(wù)水平以及管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但是對(duì)金融、投資、理財(cái)、法律知識(shí)等方面較為欠缺,而企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金管理的重點(diǎn)恰恰是投資管理、法律管理和風(fēng)險(xiǎn)管控。因此,對(duì)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的人員素質(zhì)應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高綜合管理能力,必要時(shí)可通過(guò)招聘外部人員充實(shí)到資金管理崗位上。

(一)構(gòu)建我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理新模式。完善財(cái)務(wù)公司職能部室的設(shè)立,加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新。首先,在部室設(shè)立方面應(yīng)包括資金管理部門(mén)、資金支付部門(mén)、信貸融資部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)防控部門(mén)以及市場(chǎng)運(yùn)作部門(mén),將銀行的管理體系引入到財(cái)務(wù)公司內(nèi)部;其次,在業(yè)務(wù)方面應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的內(nèi)部融資模式,注重發(fā)展銀行委托貸款、代理咨詢(xún)、集團(tuán)統(tǒng)一授信分散貸款以及融資咨詢(xún)等業(yè)務(wù),在間接融資的基礎(chǔ)上,發(fā)展直接融資,在債權(quán)融資的基礎(chǔ)上發(fā)展股權(quán)融資等,多元化的業(yè)務(wù)發(fā)展,更能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)公司的金融結(jié)構(gòu)功能。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。財(cái)務(wù)公司作為非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必然較高,但又不可能像銀行一樣聘請(qǐng)大量的法律專(zhuān)業(yè)人才,因此財(cái)務(wù)公司建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事前、事中以及事后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯得尤為重要。一方面對(duì)客戶(hù)提供資料要進(jìn)行定量分析,通過(guò)客戶(hù)貸款新增率、獲利能力、發(fā)展?jié)摿Α①Y產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)找出客戶(hù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn);另一方面也要為客戶(hù)建立信用評(píng)價(jià)體系,通過(guò)劃分不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi),進(jìn)而提高財(cái)務(wù)公司的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(三)完善資金預(yù)算管理制度。預(yù)算管理是提高資金使用效率的有效途徑,有效的預(yù)算管理,應(yīng)將資金管理融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)預(yù)算體系的建立、調(diào)整、考核,達(dá)到對(duì)資金需求計(jì)劃、償還計(jì)劃的正確預(yù)測(cè),進(jìn)而提高資金使用效率,節(jié)約融資成本。

(四)加快人力資源體系建設(shè)。財(cái)務(wù)公司涉及的業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,需要綜合性的人才較多,因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司人才體系建設(shè),對(duì)于發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)資金管理優(yōu)勢(shì)具有重要意義。一方面要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)人員任職資格的管理,包括財(cái)務(wù)人員、法律人員、銀行證券等金融機(jī)構(gòu)人員、預(yù)算編制人員、風(fēng)險(xiǎn)管控人員等均應(yīng)規(guī)劃好任職資格,提升財(cái)務(wù)公司綜合業(yè)務(wù)能力;另一方面也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),細(xì)分員工的職位和業(yè)務(wù)水平,對(duì)高管要提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力培訓(xùn),中層人員則應(yīng)偏重于業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,普通員工需要不斷提升業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德等。通過(guò)培訓(xùn)幫助企業(yè)人員樹(shù)立正確的工作心態(tài)和工作原則,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

綜上,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)在資金管理方面已經(jīng)取得了顯著的成績(jī),但仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理理念、提升管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的發(fā)展。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇十一

全面預(yù)算管理通過(guò)合理分配人、財(cái)、物等戰(zhàn)略資源,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),并與相應(yīng)的績(jī)效管理配合以監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,在企業(yè)管理中具有重要意義。文章通過(guò)對(duì)山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”)全面預(yù)算管理方案的實(shí)施闡述了通過(guò)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司預(yù)算控制與業(yè)務(wù)管理的一體化,提高經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化水平,最大限度地發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有管理資源的效能,保持集團(tuán)公司持續(xù)、、快速發(fā)展。

方案;實(shí)施;優(yōu)化與完善。

全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程。為進(jìn)一步優(yōu)化全面預(yù)算管理工作,根據(jù)山東省國(guó)資委的工作要求,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定如下方案:

(一)總體目標(biāo)。

根據(jù)集團(tuán)公司的管理現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展要求,當(dāng)前集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的總體目標(biāo)是:在集團(tuán)公司現(xiàn)有管理運(yùn)營(yíng)體系的基礎(chǔ)上,以提高經(jīng)營(yíng)管理的控制力和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性,確保集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃以及年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),突出業(yè)務(wù)模塊管理,整合專(zhuān)業(yè)管理資源,統(tǒng)一管控平臺(tái),建立以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以現(xiàn)金流為核心,包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理體系。

(二)建立復(fù)合型全面預(yù)算管理模式。

集團(tuán)公司是一個(gè)以客運(yùn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),物流、、汽車(chē)后服務(wù)、城市客貨出租運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等多元化經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)復(fù)合型全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式與集團(tuán)組織管控體制的有機(jī)統(tǒng)一,保證集團(tuán)全面預(yù)算管理體系的有效運(yùn)行。

(三)循序漸進(jìn)、分步實(shí)施。

科學(xué)的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建和完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)并著眼未來(lái)。結(jié)合集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀,應(yīng)首先解決全面預(yù)算管理體系建立和健全的問(wèn)題。在建立健全的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮適時(shí)逐步建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算是落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工具,而預(yù)算目標(biāo)又處于整個(gè)預(yù)算體系的核心地位,它既是企業(yè)編制預(yù)算的基礎(chǔ),也是預(yù)算執(zhí)行期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。所以,預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略目標(biāo)決定預(yù)算目標(biāo)。

集團(tuán)公司及各分、子公司應(yīng)根據(jù)本單位組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等,建立從上到下的多層次預(yù)算管理組織體系,各單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位全面預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)。

(一)集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系。

集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系分全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室和全面預(yù)算執(zhí)行主體三個(gè)部分。

1.全面預(yù)算管理委員會(huì)。集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)為主任,總經(jīng)理為常務(wù)副主任,集團(tuán)公司副總(包括總經(jīng)理助理)以上管理人員、有關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人為成員的全面預(yù)算管理委員會(huì),全面預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),是集團(tuán)公司全面預(yù)算的最高日常管理決策機(jī)構(gòu)。

2.全面預(yù)算管理辦公室。集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)全面預(yù)算管理辦公室,由集團(tuán)公司指定一名副總經(jīng)理任主任,指定一名職能部室負(fù)責(zé)人為常務(wù)副主任,相關(guān)職能部室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員。全面預(yù)算管理辦公室對(duì)全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé),是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

3.全面預(yù)算執(zhí)行主體。對(duì)集團(tuán)公司而言,母公司各職能部室、分公司、納入合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司均屬全面預(yù)算執(zhí)行主體。

(二)分公司和子公司層次的全面預(yù)算管理組織體系。

集團(tuán)公司各分公司、納入合并報(bào)表范圍的子公司應(yīng)建立與集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室對(duì)接的組織機(jī)構(gòu),并報(bào)集團(tuán)公司備案。其下屬各子分公司、各職能部門(mén)、所屬非法人單位、車(chē)間等為其預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體。凡有下級(jí)預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體的單位,應(yīng)將下級(jí)單位的預(yù)算指標(biāo)匯總后連同預(yù)算底稿一并報(bào)上一級(jí)單位。

集團(tuán)公司全面預(yù)算按照“自上而下,自下而上,上下結(jié)合;分級(jí)編制,逐級(jí)匯總,綜合平衡”的程序編制。

(一)預(yù)算啟動(dòng)。

每年9月中旬由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室進(jìn)行年度預(yù)算啟動(dòng)工作,主要工作內(nèi)容是:下達(dá)集團(tuán)公司級(jí)年度運(yùn)作計(jì)劃分工表,組織集團(tuán)公司各職能部門(mén)、分公司、子公司進(jìn)行具體運(yùn)作計(jì)劃的編制工作,審核、匯總、平衡各單位的運(yùn)作計(jì)劃,確定年度預(yù)算目標(biāo)。

集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室擬訂的年度預(yù)算編制方案,經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)審批通過(guò)后,于每年10月中旬下達(dá)至各預(yù)算責(zé)任單位,組織預(yù)算編制工作。預(yù)算編制方案中應(yīng)包括編制范圍,編制內(nèi)容、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、表格樣式、預(yù)算編制前提條件等內(nèi)容。

1.編制范圍。根據(jù)省國(guó)資委的工作意見(jiàn),全面預(yù)算的編制范圍應(yīng)與企業(yè)合并報(bào)表的范圍口徑一致。每年集團(tuán)公司納入合并報(bào)表范圍的單位可能發(fā)生變化,職能部室和分公司也有可能發(fā)生調(diào)整,所以有必要每個(gè)預(yù)算年度重新界定預(yù)算編制范圍,預(yù)算編制范圍界定的過(guò)程同時(shí)也是集團(tuán)公司預(yù)算責(zé)任主體界定的過(guò)程。

2.編制內(nèi)容。應(yīng)明確全面預(yù)算體系涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容,具體包括:

(1)業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)各單位可能形成現(xiàn)金收付的營(yíng)業(yè)活動(dòng)的預(yù)算,包括票款收入預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、其他業(yè)務(wù)收支預(yù)算等。

(2)資本預(yù)算。資本預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、工程項(xiàng)目投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算等。

(3)資金預(yù)算。資金預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金流量的預(yù)算,主要包括與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預(yù)算和籌資預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)保證企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。

(4)財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是在業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算的基礎(chǔ)上,圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。主要以預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等形式反映。

3.編制流程及說(shuō)明。主要說(shuō)明預(yù)算編制工作在什么時(shí)間,由什么單位/崗位,完成何項(xiàng)工作,形成什么樣的工作成果。預(yù)算編制流程與說(shuō)明的內(nèi)容,本方案后續(xù)部分以流程圖和流程圖說(shuō)明的形式給出了主要工作的示例。

(三)預(yù)算審核、匯總與平衡。

各職能部室、分公司、子公司經(jīng)過(guò)相應(yīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后的預(yù)算經(jīng)兩個(gè)途徑報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室:各預(yù)算責(zé)任主體上報(bào)全套預(yù)算;集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門(mén)上報(bào)歸口管理范圍內(nèi)的預(yù)算。集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室開(kāi)展審核、平衡與匯總工作,從集團(tuán)公司的角度形成全面預(yù)算方案。

(四)預(yù)算按法定程序?qū)徟c下發(fā)。

集團(tuán)公司全面預(yù)算方案及各單位全面預(yù)算方案經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室在每年1月20日前正式行文下發(fā)各單位及部門(mén),作為各級(jí)單位及部門(mén)預(yù)算期內(nèi)組織收入、安排支出及業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。

預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),即具有指令性,各預(yù)算責(zé)任單位必須認(rèn)真組織實(shí)施。

(一)預(yù)算的分解落實(shí)。

各單位預(yù)算實(shí)行歸口管理、分級(jí)控制的原則,各預(yù)算執(zhí)行單位將預(yù)算指標(biāo)層層分解,按照“縱向到底,橫向到邊”的原則落實(shí)到內(nèi)部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系,保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)執(zhí)行信息的報(bào)告。

1.健全預(yù)算執(zhí)行信息的要求。在日??刂浦校∪珣{證記錄,完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,保證各指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍及內(nèi)容一致,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計(jì)劃、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況,有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)查明原因,提出解決辦法。

各單位以責(zé)任預(yù)算為基礎(chǔ),定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計(jì)量,進(jìn)行分析,形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。

2.預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容包括預(yù)算目標(biāo)完成情況、控制措施落實(shí)情況、主要教訓(xùn)和改進(jìn)計(jì)劃。

各單位月度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告于次月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室,季度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在下季度第一個(gè)月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室,年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在次年1月30號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室。

定期編制的報(bào)告可以用報(bào)表、數(shù)據(jù)分析、文字說(shuō)明等多種形式,另外,口頭匯報(bào)和碰頭會(huì)等可作為日常信息報(bào)告和的重要方式,以保證信息的暢通。

預(yù)算執(zhí)行報(bào)告逐級(jí)上報(bào)、匯總,直至集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)。

(三)預(yù)算的調(diào)整。

正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算,應(yīng)保持權(quán)威性和穩(wěn)定性,一般不予調(diào)整,但為保持預(yù)算指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性,在原預(yù)算編制基礎(chǔ)或集團(tuán)公司提出新的管理要求、目標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)情況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。預(yù)算調(diào)整分動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期調(diào)整兩種。

(一)預(yù)算執(zhí)行情況分析。

全面預(yù)算分析是評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行效果、優(yōu)化預(yù)算管理運(yùn)行質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。全面預(yù)算的分析主要通過(guò)確定分析對(duì)象及分解標(biāo)準(zhǔn)、收集信息、差異計(jì)算與分解、判斷差異重要程度、對(duì)重要差異進(jìn)行解釋、差異原因分析確認(rèn)和后續(xù)工作等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。

各單位、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期收集財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)方面的有關(guān)信息資料,從定量與定性?xún)蓚€(gè)方面分析預(yù)算執(zhí)行情況、發(fā)展趨勢(shì)及存在的潛力。預(yù)算分析可根據(jù)實(shí)際情況選用不同的方法或多種方法結(jié)合使用,常用的預(yù)算分析方法有:比率分析法、比較分析法、因素分析法。

(二)預(yù)算考核。

績(jī)效考核與預(yù)算管理間存在著以下兩方面聯(lián)系:

1.預(yù)算為績(jī)效考核提供了可衡量的基礎(chǔ)。預(yù)算目標(biāo)值可以成為集團(tuán)績(jī)效考核指標(biāo)的比較標(biāo)桿。預(yù)算管理在為績(jī)效考核提供參照值的同時(shí),管理者也可以在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中不斷修正、優(yōu)化績(jī)效考核體系,確??己私Y(jié)果更加符合實(shí)際,真正發(fā)揮評(píng)價(jià)與激勵(lì)的作用。全面預(yù)算指標(biāo)是計(jì)算財(cái)務(wù)類(lèi)績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值的基礎(chǔ)。在制定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值時(shí),需要以根據(jù)全面預(yù)算結(jié)果計(jì)算出的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。結(jié)合預(yù)算指標(biāo)制定的績(jī)效考核指標(biāo)在考核執(zhí)行中,遇到預(yù)算調(diào)整情況,會(huì)對(duì)很多績(jī)效指標(biāo)產(chǎn)生影響,績(jī)效指標(biāo)應(yīng)隨預(yù)算指標(biāo)調(diào)整而調(diào)整。

2.預(yù)算管理工作開(kāi)展情況同時(shí)是績(jī)效考核需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。全面預(yù)算管理連接著公司戰(zhàn)略、運(yùn)作計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)控制等多個(gè)重要管理范疇,是集團(tuán)公司管理系統(tǒng)的一個(gè)非常重要的組成部分。對(duì)預(yù)算管理工作開(kāi)展情況的考核,將構(gòu)成針對(duì)“內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程”工作考核的一部分。專(zhuān)門(mén)和側(cè)重于各部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等具體管理工作內(nèi)容的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)被包含在績(jī)效考核指標(biāo)體系中。

集團(tuán)公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化和全面預(yù)算管理體系的運(yùn)行情況,全面評(píng)估該預(yù)算管理體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性、規(guī)范性及適用性,提出優(yōu)化建議??芍攸c(diǎn)考慮以下內(nèi)容:

第一,預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善與優(yōu)化。當(dāng)前階段在集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元業(yè)務(wù)預(yù)算表格設(shè)計(jì)過(guò)程中,受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備性、信息化應(yīng)用程度的限制,很多數(shù)據(jù)無(wú)法取得或預(yù)測(cè),應(yīng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備水平從而編制出更能體現(xiàn)管理要求的業(yè)務(wù)預(yù)算。

第二,預(yù)算管理制度體系的完善。由于集團(tuán)公司在預(yù)算管理體系還存在較多空白,預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算具體方法、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)處理流程等都有較大的優(yōu)化空間。

第三,建立多維數(shù)據(jù)的預(yù)算管理信息系統(tǒng)。全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)面向分析的管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)是由多個(gè)維度(角度)描述的。根據(jù)集團(tuán)公司信息化當(dāng)前建設(shè)情況,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)各系統(tǒng)分塊設(shè)置,不同信息系統(tǒng)彼此之間缺乏有效的信息共享、共用。在集團(tuán)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、管理信息化建設(shè)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)條件時(shí),通過(guò)建立基于多維數(shù)據(jù)模型的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),有效整合分散在各業(yè)務(wù)模塊的信息管理系統(tǒng),是預(yù)算管理體系的長(zhǎng)期努力方向。

1.潘愛(ài)香,高晨.全面預(yù)算管理[m].浙江人民出版社,20xx.

2.王化成,佟巖,李勇.全面預(yù)算管理[m].中國(guó)人民出版社,20xx.

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇十二

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式,項(xiàng)目管理班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)本項(xiàng)目管理組織時(shí),我們以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式,形成按管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為建設(shè)管理的主體,我們當(dāng)仁不讓地將對(duì)項(xiàng)目總體實(shí)施加以強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理,決不允許各行其是。對(duì)于工程的實(shí)施,則在制定統(tǒng)一的規(guī)則和要求后,通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇實(shí)施單位,充分借用和發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量,將部分專(zhuān)業(yè)管理工作委托社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。這樣,形成了代建方與社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來(lái)的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中,代建方按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作,充分利用市場(chǎng)機(jī)制為項(xiàng)目建設(shè)管理提供服務(wù),使項(xiàng)目建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。

社會(huì)化管理可以使代建方的工程事務(wù)管理工作量大大減少,代建方班子的人員規(guī)??梢越档椭磷畹忘c(diǎn),項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高,降低建設(shè)成本。代建方由此可以集中精力管理重大問(wèn)題,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度,一手抓優(yōu)化設(shè)計(jì),一手抓工程招標(biāo)和合同管理,這樣在總體上就把握住了項(xiàng)目建設(shè)的方向。各社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負(fù)責(zé)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理,還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專(zhuān)業(yè)人才為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

本項(xiàng)目工程的招標(biāo)是一項(xiàng)確保項(xiàng)目順利實(shí)施的重要工作。通過(guò)對(duì)我市大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考,我們認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素,真正地實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的工程招標(biāo)。由此,我們形成并確定工程招標(biāo)的總體構(gòu)思,其核心思想和總則是:在工程招標(biāo)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”,工程招標(biāo)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下,我們將根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際,進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類(lèi)消極因素存在的可能性,采用一系列有關(guān)工程招標(biāo)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度,具體包括:無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的方法;科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)處理方法;以及實(shí)施閉口總價(jià)合同的措施等。

無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度,而是通過(guò)一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來(lái)決定工程合同的授予者。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),按市場(chǎng)規(guī)律組織公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),可以排除任何人為因素的干擾,保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。

實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下,其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次,實(shí)行無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),需要很高的條件,它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)條件下,招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌,建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必因國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),我們認(rèn)識(shí)到,本項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

1、從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

2、樹(shù)立建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí),合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施項(xiàng)目。

3、選擇確定符合建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過(guò)合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

4、根據(jù)工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,我們將在本項(xiàng)目的大部分工程上實(shí)行閉口總價(jià)合同,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施,創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件:堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí),努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地采取保護(hù)措施;工程合同價(jià)以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ),引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng),集中力量用于工程的實(shí)施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

通過(guò)總結(jié)以往項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),我們將在本項(xiàng)目的工程管理和控制的具體方法方面采用一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法:

1、通過(guò)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在本項(xiàng)目的投資控制工作中,從工程的設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設(shè)成本。堅(jiān)持以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制,以極大的精力投入于工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)??刂祈?xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),依靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中,新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用既可以解決工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。

通過(guò)嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作,建立公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的工程保障能力。此外,通過(guò)實(shí)行工程閉口總價(jià)合同,充分依靠和發(fā)揮財(cái)務(wù)顧問(wèn)、造價(jià)監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)作用等一系列控制措施和方法,使項(xiàng)目的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以?xún)?nèi)。

2、獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。我們將以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過(guò)程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè),包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具;獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè);獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料;提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上,都能同時(shí)得到分別來(lái)自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告,可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。

3、依靠科技縮短建設(shè)工期。對(duì)于建設(shè)工期,首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進(jìn)行研究。在工程的建設(shè)過(guò)程中,集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開(kāi)積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中,以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵,保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo);建立工程協(xié)調(diào)制度,定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系;實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃??茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制,將確保本項(xiàng)目動(dòng)用目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4、文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,建立健全項(xiàng)目檔案,本項(xiàng)目將制定有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中,我們將采取一個(gè)以往行之有效的管理方法,就是賦予檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力:工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。我們將在每一份工程合同中約定,預(yù)留合同價(jià)款5%的工程尾款,其中2%作為工程保證金,另3%則作為工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定,工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)項(xiàng)目檔案資料室認(rèn)可接收,簽發(fā)歸檔交接單之后,才能獲得最終尾款的支付。通過(guò)經(jīng)濟(jì)制約手段,有效、及時(shí)、規(guī)范本項(xiàng)目的項(xiàng)目檔案。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇十三

為全力維護(hù)和保障道路交通安全暢通,營(yíng)造安全、有序的道路交通運(yùn)輸環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》、《省道路運(yùn)輸條例》、《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》(省人民政府令第221號(hào))、《公路超限檢測(cè)站管理辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

深入貫徹落實(shí)執(zhí)法為民的宗旨,堅(jiān)持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長(zhǎng)效治理、確保安全”的總體要求,縣交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實(shí)維護(hù)道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

開(kāi)展“百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,通過(guò)在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護(hù)、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)治理超限超載嚴(yán)重違法行為,查處車(chē)貨總重超過(guò)55噸、超高、超長(zhǎng)等超限違法和車(chē)貨總重超過(guò)核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為;重點(diǎn)治理非法改裝、拼裝貨運(yùn)車(chē)輛及拖拉機(jī),超長(zhǎng)、超寬的商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛,或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、與車(chē)輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書(shū)不一致的車(chē)輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車(chē)超員、超速等交通違法行為。

(一)以縣交運(yùn)局為主導(dǎo),設(shè)置多部門(mén)聯(lián)合處理辦公室。對(duì)查扣車(chē)輛根據(jù)執(zhí)法部門(mén)各自職責(zé)集中處理,實(shí)行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類(lèi)處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”?!奥?lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門(mén)聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)有違法嫌疑的車(chē)輛依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行檢查;“一單分類(lèi)處理”即對(duì)認(rèn)定具有違法事實(shí)存在的車(chē)輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)牌號(hào)、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門(mén)和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實(shí)由責(zé)任部門(mén)進(jìn)行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺(tái)賬,便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時(shí)了解查處情況;“嚴(yán)格履行程序”即各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴(yán)明;“確保消除違法”即違法車(chē)輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車(chē)輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門(mén)公章,由停車(chē)場(chǎng)放行車(chē)輛。

(二)由縣交運(yùn)局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測(cè)站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,依法對(duì)車(chē)輛超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。

(三)建立聯(lián)合治理長(zhǎng)效機(jī)制??h交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開(kāi)展聯(lián)合集中治理行動(dòng),震懾違法運(yùn)輸行為。同時(shí),各執(zhí)法部門(mén)要按照各自職責(zé)分工,加大部門(mén)執(zhí)法力度,對(duì)超限超載運(yùn)輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),既有集中執(zhí)法又有分工治理的長(zhǎng)效治超機(jī)制,堅(jiān)決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h交運(yùn)局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸和物流企業(yè)、采石場(chǎng)、沙場(chǎng)、貨源場(chǎng)站等加強(qiáng)監(jiān)管,確保車(chē)輛按國(guó)家規(guī)定裝載、配載,堅(jiān)決禁止非法超限超載車(chē)輛上路行駛。

(三)加強(qiáng)后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的工作用車(chē)和其它裝備配備,車(chē)輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費(fèi)保障。

(四)加強(qiáng)新聞宣傳。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)要自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體深入執(zhí)法一線,參與報(bào)道聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),曝光典型案件,廣泛宣傳治超工作的重要性和車(chē)輛超限引發(fā)的社會(huì)危害性,形成強(qiáng)大的輿論壓力,營(yíng)造聯(lián)合執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)管理局和采油廠安全管理工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提高h(yuǎn)se管理水平,實(shí)現(xiàn)我隊(duì)長(zhǎng)期安全生產(chǎn),特制定管理方案如下:

一、指導(dǎo)思想:

念和“安全發(fā)展,清潔發(fā)展”的方針,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心任務(wù),以“安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,深化安全環(huán)保教育培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)安康文化建設(shè),加大環(huán)境保護(hù)工作力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)安全環(huán)保責(zé)任制落實(shí),努力控制安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),全面提升安全環(huán)保管理水平,全面提升采油廠健康、安全與環(huán)境管理水平,不斷開(kāi)創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。

二、2009年采油廠的主要安全生產(chǎn)目標(biāo):

2009年安全工作目標(biāo)是:“八杜絕、五達(dá)標(biāo)”,即杜絕從業(yè)人員生產(chǎn)安全死亡事故,杜絕重大井噴失控事故,杜絕重大油氣著火爆炸事故,杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故,杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故,杜絕公共聚集場(chǎng)所重大事故,杜絕重特大責(zé)任交通事故,杜絕職業(yè)病危害;建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率100%,單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證率100%,特種設(shè)備注冊(cè)檢驗(yàn)率100%,從業(yè)人員事故重傷率小于0.15‰,直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)工業(yè)總產(chǎn)值的0.2‰。

2009年環(huán)保工作目標(biāo)是:“一杜絕,四達(dá)標(biāo)”,即杜絕重大環(huán)境事件,實(shí)現(xiàn)采油廢水回注率100%,危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率100%,鉆井、井下作業(yè)廢物無(wú)害化處理率100%,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境、不造成財(cái)產(chǎn)損失的hse總體目標(biāo)。

2、分解制定出供電大隊(duì)2008年安全生產(chǎn)目標(biāo):基層隊(duì)全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,“零”事故,基層單位無(wú)違章、無(wú)隱患;追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境、不造成財(cái)產(chǎn)損失。

3、根據(jù)供電大隊(duì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解,列出高青供電隊(duì)2008年安全生產(chǎn)目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)“零”事故,班組無(wú)違章,無(wú)隱患,全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、對(duì)我隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解、確立安委會(huì)職責(zé)如下:

職責(zé)如下:

l負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督管理,檢查分析本單位安全生產(chǎn)情況,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故,研究解決安全管理工作中的重要問(wèn)題,并提出決策性的防范措施(方案)。

l編制本單位、季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

l負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃,安全生產(chǎn)檢查考核條件、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

l負(fù)責(zé)組織定期或不定期安全生產(chǎn)檢查,反違章、除隱患、抓整改、監(jiān)督落實(shí)安全防范措施,提高基層安全生產(chǎn)“三標(biāo)”管理水平。

l負(fù)責(zé)組織對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新工人入廠的三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),負(fù)責(zé)考核、發(fā)證工作。

l負(fù)責(zé)勞保用品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按上級(jí)規(guī)定,審批計(jì)劃并組織實(shí)施,確保及時(shí)發(fā)放和合理使用。

l負(fù)責(zé)檢查本單位的設(shè)備安全運(yùn)行、設(shè)備安全技術(shù)達(dá)標(biāo)情況,對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育,處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車(chē)輛傷害事故,協(xié)同當(dāng)?shù)毓?、交通等部門(mén)做好每機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的年檢年審,協(xié)助當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)搞好交通事故處理工作。

l配合公安消防部門(mén)搞好消防防火工作;配合衛(wèi)生防疫部門(mén)搞好職業(yè)病的防治工作;配合勞資鑒定部門(mén)搞好工傷認(rèn)定辦證工作。協(xié)助生活管理部門(mén)抓好民用氣安全管理工作。

首先對(duì)導(dǎo)致失效的薄弱環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行分解如下:

1、人的因素:違章指揮、違章操作、不遵守安全操作規(guī)程、安全意識(shí)缺乏。

2、設(shè)備的不安全因素:設(shè)備的缺陷,線路隱患都可導(dǎo)致目標(biāo)失效。

3、管理的不安全因素:對(duì)職工的安全教育、管理不倒位導(dǎo)致目標(biāo)失效。

根據(jù)目標(biāo)分解情況落實(shí)“四定”。

1、針對(duì)人的因素和管理的因素我們成立安全生產(chǎn)委員會(huì),制定領(lǐng)導(dǎo)承包:

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方案篇十五

本班有43名同學(xué),其中男同學(xué)9名,女同學(xué)34名。為了更公平、公正的對(duì)全班同學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià),因此把本班學(xué)生按照學(xué)習(xí)成績(jī)、男女比例、自由組合相結(jié)合分成四個(gè)大組,依次為狼牙—鳳舞九天(12)、晨曦瀚海(10)、a—one(10)、be—90(11)。每一組設(shè)正副組長(zhǎng)各一名,紀(jì)律監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督員各一名。每一大組分成兩個(gè)小組,由正副組長(zhǎng)各分管。

本班本著“我的班級(jí)我做主,我的班級(jí)我改善”的原則,進(jìn)行人性化管理,每周由四個(gè)組進(jìn)行值周組輪流制。值周組負(fù)責(zé)管理、記錄班級(jí)的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等情況。值周時(shí)間為每周六開(kāi)始到下周五結(jié)束。每周一班會(huì)進(jìn)行兩個(gè)組的交接,每組都要有計(jì)劃和總結(jié),以及小組的學(xué)習(xí)情況和紀(jì)律情況的公示,評(píng)出周冠軍。

分成學(xué)生自評(píng)和教師評(píng)價(jià)、日常測(cè)試三部分。

1。學(xué)生自評(píng):按小組在課堂回答問(wèn)題次數(shù)和課后交流。以五分為基礎(chǔ)進(jìn)行加減分。

即:a。課堂活動(dòng)中積極參與,與小組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,效果好。(5分)b。能較好參與課堂活動(dòng),團(tuán)結(jié)合作,效果還好。(3分)。

c。遵守課堂紀(jì)律,與小組同學(xué)相互配合。(1分)。

d。不能做到以上三點(diǎn)。(0分)。

3。日常測(cè)試:無(wú)論那一科考試,各科課代表在考試后算出小組的平均分,記錄在冊(cè)。

每堂課都有評(píng)價(jià)記分,每天一匯總,每周一公示,每月一總結(jié),確定各組等次或計(jì)分,選出明星小組和星個(gè)人,每學(xué)期綜合評(píng)價(jià),根據(jù)周評(píng)價(jià)結(jié)果,評(píng)出學(xué)期先進(jìn),主要采取分?jǐn)?shù)形式。

主要以值周小組為主,管理記錄小組自習(xí)紀(jì)律、遲到早退、快樂(lè)大課間評(píng)比(以級(jí)部評(píng)定為主)、衛(wèi)生評(píng)比。以五分為基礎(chǔ)分進(jìn)行加減。扣分、加分都要注明原因。

1。班會(huì)承辦:由值周組承辦班會(huì),圍繞主題各個(gè)小組分別以演講、娛樂(lè)節(jié)目等形式展示,同時(shí)進(jìn)行兩值周組的交接。

2。文體活動(dòng)承辦:小組輪流舉辦活動(dòng),可以是體育比賽也可是文娛比賽。每周一班會(huì)時(shí)間承辦組公布計(jì)劃,一周準(zhǔn)備時(shí)間,一周比賽時(shí)間。每?jī)芍茉u(píng)出優(yōu)勝組,給予表彰,同時(shí)成績(jī)記錄在學(xué)期總評(píng)中。

每周總結(jié),評(píng)出小組周冠軍并掛小組幸運(yùn)圖案;每月匯總評(píng)出優(yōu)勝最佳個(gè)人,除掛幸運(yùn)圖案外,頒發(fā)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);學(xué)期末評(píng)選出明星小組和明星個(gè)人。同時(shí)建立個(gè)人成長(zhǎng)檔案,將本學(xué)期各個(gè)方面表現(xiàn)記錄在冊(cè),一學(xué)年后記錄發(fā)展報(bào)告。

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