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民意調(diào)查報告篇一
由上海社會科學(xué)院擔(dān)綱調(diào)查的2016年本市“勞動就業(yè)”民生民意調(diào)查報告日前發(fā)布，調(diào)查顯示，57.6%的從業(yè)人員周均工作時間超過四十小時，“三資企業(yè)”加班現(xiàn)象最為普遍。
周均工作時間超過四十小時加班現(xiàn)象普遍。
根據(jù)《勞動法》第三十六條的相關(guān)規(guī)定，國家實行“勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時”的工時制度。但調(diào)查顯示，僅有42.40%的從業(yè)人員的每周勞動時間在“40小時以內(nèi)”，45.40%的從業(yè)人員每周工作時間為“41-50小時”，每周工作達“51-60小時”的占10.20%，另有極少數(shù)從業(yè)人員的每周工作時間“超過60小時”(占1.90%)。由此可見，過半從業(yè)人員的周均工作時間超過四十小時，說明不同程度的“加班勞動”已成為現(xiàn)代職場普遍存在的社會現(xiàn)象。
研究發(fā)現(xiàn)：加班勞動在不同性質(zhì)單位之間存在較大差異，體制外單位(尤其是“三資企業(yè)”)的加班勞動明顯多于體制內(nèi)單位。具體而言，“機關(guān)事業(yè)單位”從業(yè)人員每周工作時間超過50小時的僅占8.90%，“國有企業(yè)單位”的比例為6.70%;而“私營/民營企業(yè)”的對應(yīng)比例為14.60%，“三資企業(yè)”的相應(yīng)比例更是達到15.90%。
88%從業(yè)人員獲得過加班補貼但仍有8.1%沒有加班費。
根據(jù)《勞動法》規(guī)定，用人單位需要為規(guī)定工作時間之外的加班勞動支付相應(yīng)的加班費。本次調(diào)查顯示，2016年有近七成勞動者能獲得“全額支付”加班費(68.90%)，獲得“部分支付”加班費的比例為兩成(19.10%)，而表示“極少支付”(3.90%)和“完全沒有支付”加班費(8.1%)的比例較少。這表明，共計88%的勞動者在加班勞動后都能收到不同數(shù)額的加班補貼?？v向與對比，“全額支付”加班費的比例上升了17.7%，“完全沒有支付”加班費的比例則下降了20%。這說明，本市用人單位在支付員工加班勞動報酬方面正在逐年好轉(zhuǎn)。
進一步分析表明，在不同單位類型之間，“國有企業(yè)”全額支付加班費的比例最高(75.80%)，其次為“三資企業(yè)”(71.40%)和“機關(guān)事業(yè)單位”(71.00%)，三者均在七成以上，且差別不大。但是，“私營/民營企業(yè)”的這一比例僅為63.30%，明顯低于其他單位員工。由此可見，“私營/民營企業(yè)”在支付加班勞動報酬方面存在更多不規(guī)范之處。
男性、外地戶籍、青年和低學(xué)歷勞動力更易遭受歧視。
一般來說，造成職業(yè)歧視的`原因主要包括年齡、學(xué)歷、性別、戶籍、民族、信仰、背景、疾病、專業(yè)、殘疾、外貌等。調(diào)查結(jié)果顯示，68.20%的從業(yè)人員表示在工作中并沒受到過職業(yè)歧視，但也有相當(dāng)比例的人表示曾經(jīng)受到各種類型的歧視。從具體原因來看，“學(xué)歷歧視”(占18.30%)的占比最多，其次為“年齡歧視”(11.20%)，再次分別是“性別歧視”(5.00%)、“戶籍歧視”(4.90)和“專業(yè)歧視”(2.90%)，而其他選項的選中率則相對較低。
從不同性別的從業(yè)人員來看，表示沒有遭受過職業(yè)歧視經(jīng)歷的女性占70.50%，而男性的對應(yīng)比例則只有65.40%。不過，男性與女性受到職業(yè)歧視的原因有所不同。統(tǒng)計顯示：男性員工更容易因“學(xué)歷”(19.30%)、“年齡”(12.20%)、“戶籍”(5.80%)、“背景”(2.60%)等原因而被歧視，而職場女性受歧視的原因則主要是“性別”(5.10%)和“外貌”(1.60%)等。這說明，與傳統(tǒng)觀念有所不同的是，男性勞動力比女性更易受到職場歧視，且其受歧視原因更為多樣化。
民意調(diào)查報告篇二
2003年7月份以來，x縣縣委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要求，認真研究新形勢下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點，大膽創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑，在農(nóng)村實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“村情民意懇談會”制度，架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁，既轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)，又宣傳和教育了群眾，對做好農(nóng)村工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
一、基本動因。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標。建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康，就沒有全社會的小康。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村社會一些深層次問題逐步顯現(xiàn)出來，穩(wěn)定和發(fā)展成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的兩大主題。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了群眾利益無小事，要情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的“親民”思想，要求廣大黨員干部要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。這就為我們進一步密切黨群干群關(guān)系、協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展問題指明了方面。廣大鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的骨干力量，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢下農(nóng)村基層黨組織如何構(gòu)建起與廣大農(nóng)民群眾之間機動有效的溝通交流機制，與群眾保持密切而廣泛的聯(lián)系，保持黨的凝聚力、親和力，保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快全面建設(shè)小康社會步伐，是擺在各級黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來，x縣通過開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“三個代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動，逐步建立健全了鄉(xiāng)村干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)日”、黨員活動日、民主評議干部等制度，有效地提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)，促進了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也取得了一定成效。但隨著農(nóng)村村民自治的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟的日益完善和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是鄉(xiāng)村干部素質(zhì)作風(fēng)與農(nóng)村新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)村干部對黨的路線、方針、政策缺乏深入地學(xué)習(xí)，理解不透徹，宣傳不到位，落實有偏差，搞上有政策、下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至欺上瞞下，弄虛作假；有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴重，宗旨觀念淡薄，高高在上，脫離群眾，脫離實際，不求實效；有的干部對群眾想什么、盼什么、要求做什么，了解不深、把握不準，對農(nóng)民群眾的疾苦缺乏同情心，眼睛向上，心思向上。這不僅嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，影響了黨的形象和威信，而且影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是市場經(jīng)濟條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農(nóng)民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的計劃經(jīng)濟條件下的農(nóng)民在經(jīng)濟利益上對基層組織的依附關(guān)系不復(fù)存在，在組織領(lǐng)導(dǎo)上的依賴關(guān)系變得松散，在思想感情上依戀關(guān)系變得疏遠，“有吃有喝不找你”。同時，農(nóng)民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關(guān)系溝通渠道，有苦有處訴，有冤有處提，有事有處找，“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識的淡化與基層組織執(zhí)政手段的弱化使黨群干群隔閡加深，雙方缺乏基本的信任感，黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對鄉(xiāng)村干部有看法，氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對群眾不服從管理有情緒，委屈地說群眾“不聽話”。三是農(nóng)民群眾民主參與意識的增強與鄉(xiāng)村基層干部的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生碰撞。隨著我國民主法治進程的推進，廣大群眾理性思維活躍，平等意識、自主意識、參與意識和法治意識迅速提升，不僅要求維護自身的利益，而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策。但是由于當(dāng)前農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機制還不盡完善，民主化建設(shè)力度不大，使一些地方民主決策、民主管理流于形式，民主監(jiān)督乏力，部分基層干部習(xí)慣于搞行政命令，搞個人或少數(shù)人說了算，造成了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾之間矛盾沖突，引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。特別是今年6月份省委書記李克強同志在x縣xx鄉(xiāng)x村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一些問題之后，x縣縣委進行了深刻反思，認識到七里堡村存在的問題，不僅僅是這一個村的問題，帶有普遍性，也有復(fù)雜性，不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風(fēng)不深入、對群眾關(guān)心不夠等問題，也反映了存在著發(fā)現(xiàn)問題渠道不夠通暢、解決問題機制不夠健全等問題。
x縣縣委認識到，要想有效解決這些問題，必須解放思想，創(chuàng)新工作，根據(jù)新形勢新任務(wù)的變化，積極探索一種在基層發(fā)現(xiàn)問題、掌握問題、解決問題的機制，超前化解和處理各類社會矛盾糾紛。基于上述考慮，縣委經(jīng)過充分調(diào)查研究，在認真總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全縣推行“村情民意懇談會”制度，每月定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分村輪流、一般干部到聯(lián)系村，組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會”，與群眾面對面拉家常，交真心、聽真話、知真情、解難事，架起黨和政府與群眾溝通的橋梁，在知民情中改進作風(fēng)，在辦實事中改善關(guān)系，在幫民富中加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
二、主要做法。
x縣在推行“村情民意懇談會”制度過程中，圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個主題，深入宣傳，周密安排，嚴格程序，明確責(zé)任，強化督查，堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范，探索出了一套“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題”的運行機制。
(一)精心準備，夯實基礎(chǔ)。推行“村情民意懇談會”制度伊始，不少干部不理解，認為多一事不如少一事，沒有必要主動去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認為，召開“村情民意懇談會”是走形式，提了意見也白提；有的還對這項工作是否能長期堅持開展下去表示懷疑。為此，縣委要求鄉(xiāng)村基層黨組織召開懇談會前要精心準備：一是排查民情。懇談會前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進村入戶，黨員、村民代表要深入所聯(lián)系戶家中，收集社情民意，廣泛征求意見，了解群眾的所思、所盼、所想，并對問題進行梳理匯總。二是制定預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議，認真分析梳理出來的問題，超前研究具體的處理辦法和整改措施，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分工，對口確定參加村懇談會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是會前預(yù)告。村黨支部提前將“村情民意懇談會”的內(nèi)容方法，通過廣播、板報等形式通知黨員和村民代表，鼓勵大家積極參與，做好發(fā)言準備，做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮，讓群眾都認識到，召開“村情民意懇談會”是黨委政府、村“兩委”真心實意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實事、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效措施，是知群眾冷暖的溫度計，聽取群眾呼聲的傳感器，為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規(guī)范內(nèi)容，嚴格程序。一是明確懇談內(nèi)容。主要是宣傳黨的路線方針政策，介紹與農(nóng)民群眾相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村科技實用技術(shù)、市場經(jīng)濟信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點難點問題、困難群眾的生活狀況、對村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映的其它事項、對上級機關(guān)的意見和要求等。二是嚴格懇談程序。首先是干部表態(tài)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記表態(tài)發(fā)言，講明“村情民意懇談會”的目的，表明鄉(xiāng)村兩級干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意，調(diào)動群眾發(fā)言的積極性。其次是村民說事。讓與會村民暢所欲言，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”反映需要解決的問題，提出意見和建議。村“兩委”對群眾提出的問題進行詳細的記錄。其三是干部承諾。由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題，能解決的現(xiàn)場解決；一時解決不了的，向群眾說明原因，并公開作出承諾；解決不了的，整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)解決。三是明確懇談要求?？h委要求鄉(xiāng)村干部要堅持做到“五不準”，即“參加懇談會不準乘坐小汽車；對群眾提出的尖銳問題不準中途打斷；對群眾的指責(zé)抱怨不準頂撞；對群眾提出的疑難問題不準推拖不辦；召開懇談會后不準在村里喝酒”，有效地打消了群眾的疑慮，拉進了干群之間的距離?？h委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長李香芳等領(lǐng)導(dǎo)還多次參加部分村的“村情民意懇談會”，進行指導(dǎo)和督查，收到了很好的效果。目前，全縣共召開“村情民意懇談會”950余次，累計參加人員達12000人次，收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責(zé)任，強化落實。為民辦實事是衡量“村情民意懇談會”效果的唯一標準。為此，我縣堅持實行村情民意承諾制度，把為民辦實事作為開好“村情民意懇談會”的著力點和落腳點。各村“懇談會”結(jié)束后，對現(xiàn)場不能解決的問題，對群眾進行承諾，并填寫《村情民意懇談會情況反饋表》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支部書記、村委主任簽字后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就各村排查的問題進行梳理分類，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行歸口辦理，并制定詳細的督辦意見，對交辦問題落實到人，提出時限要求。對不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題要及時上報，由縣集中協(xié)調(diào)解決，并在10日內(nèi)給群眾回復(fù)。10日內(nèi)不能解決、答復(fù)的問題，要及時向當(dāng)事人解釋原因。對群眾反映強烈、長期積累下來的問題，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組，集中精力專門進行解決，確保“村情民意懇談會”取得實效。目前，全心已協(xié)調(diào)解決群眾反映問題570件，要求限期解決的630件。
(四)定期反饋，取信于民。x縣各級黨組織對于通過召開“村情民意懇談會”排查出的問題和征求到的意見，狠抓落實，限時辦結(jié)，并在下次“村情民意懇談會”上向群眾進行反饋，形成“征求－解決－反饋－再征求－再解決－再反饋”的大循環(huán)格局，做到了事事有著落，件件有回音，以實實在在的成效取信于民，使群眾認識到推行“村情民意懇談會”制度是廣大干部真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務(wù)實行動，群眾對黨和政府多了理解，少了隔閡，多了贊譽，少了怨言，多了支持，少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部，變?yōu)椤坝锌鄷显V、有怨會上講、想富會上找干部”，群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果。
一是暢通了民意反映渠道，架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去，干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級反映問題不夠暢通，以至于存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速解決，致使黨員干部與群眾間產(chǎn)生隔閡，黨群、干群矛盾有所激化。“村情民意懇談會”制度推行以來，全縣廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會，群眾參加懇談會十分踴躍，氣氛熱烈，積極發(fā)表意見和建議，情景非常感人。許多群眾感慨：“以前和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說說知心話機會很少，現(xiàn)在好了，可以面對面地與各級領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勛约旱南敕?，開通了老百姓敢于說真話、說實話，政府及時為民辦實事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部，有事對干部采取回避態(tài)度，或直接到市縣上訪，或與黨委、政府對著干、煽動群眾鬧事，變?yōu)椤坝锌鄷显V，有怨當(dāng)面講，想富找干部”，鄉(xiāng)村干部都能成為扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人，徹底扭轉(zhuǎn)了昔日群眾對干部是個“傳話筒”、“通訊員”的片面認識。老百姓稱贊說：“過去干部是催糧要款、吃百家宴，現(xiàn)在是服務(wù)上門，工作到家，我們心暖了，氣順了，這樣的會開得越多越好哇！”。
二是鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過“村情民意懇談會”，鄉(xiāng)村干部面對群眾提出的令人臉紅心跳的問題，認識到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細心研究群眾利益，體察群眾情緒，體驗到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良，聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議，了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么，服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)的針對性更加明確，拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了，身上的官氣少了；與實情接觸多了，虛假浮夸少了，有效地提高了鄉(xiāng)村干部決策的科學(xué)性，避免了工作了盲目性，增強了工作的主動性和預(yù)見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去，要求到群眾意見最大的地方去，要求到工作長期推不動的地方去，開展工作，為民謀利。橋盟鄉(xiāng)、西崗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則帶領(lǐng)干部住鄉(xiāng)入村、包信訪案件、聯(lián)系不穩(wěn)定村和上訪戶，從自身做起，有力地促進了各項工作的順利開展。高村鎮(zhèn)干部在“村情民意懇談會”制度中堅持“三個一”興實風(fēng)，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到一般鎮(zhèn)機關(guān)干部每人“一個民心。
日記。
本，一支筆，一輛自行車或摩托車”，經(jīng)常進村入戶，深入田間地頭，主動和群眾談心，傾聽群眾的意見和建議，確保了小事不出村，一般問題不出區(qū)，大事不出鄉(xiāng)。
三是解決了一批熱點難點問題，促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。通過召開“村情民意懇談會”，縣、鄉(xiāng)、村干部了解了農(nóng)村存在的問題和存在的矛盾，并以此為突破口，積極化解矛盾，解決熱點難點問題，減少了信訪量，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。朝歌鎮(zhèn)西壇村召開“村情民意懇談會”之后，鎮(zhèn)黨委針對該村歷史遺留問題多、熱點難點問題多、班子內(nèi)部不團結(jié)的狀況，迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組，通過認真走訪干部、黨員和群眾，查閱大量有關(guān)檔案資料，對32條問題全部進行了調(diào)查處理。為讓群眾滿意，在下次“村情民意懇談會”上，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進村將32條問題處理情況如實向全體黨員、群眾代表進行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說：咱西壇的事也處理了，以前的舊事再也不提了，以后還一心一意搞經(jīng)濟吧。目前，全縣已解決群眾反映的熱點難點問題570多個。同時，全縣還對群眾反映需要較長時間解決的農(nóng)田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題，分別制定出相應(yīng)措施，正在著手解決。對一時難以解決的個別問題，如西部山區(qū)電視無信號或信號弱等向群眾作了解釋工作，對有些屬于政策宣傳不到位的，如土地調(diào)整、退耕還林補償?shù)葐栴}向群眾認真宣傳了國家有關(guān)政策。群眾關(guān)心的熱點難點問題解決后，廣大群眾的氣順了，勁足了，黨群干群關(guān)系更加密切了。
四是進一步理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過“村情民意懇談會”，鄉(xiāng)村干部根據(jù)了解到的情況，結(jié)合農(nóng)村的自然條件和資源狀況，認真分析影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾和制約因素，與農(nóng)民一起研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入問題，進一步理清了工作思路。北陽鎮(zhèn)臥羊灣村包村干部何彬在懇談會上了解到群眾有利用地處云夢山風(fēng)景區(qū)地理位置優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的愿望，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)20余戶村民學(xué)習(xí)蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術(shù)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。西崗鄉(xiāng)通過“懇談會”發(fā)現(xiàn)群眾想致富但缺乏技術(shù)、資金和科技知識等問題，積極開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，為群眾送去《河南科技報》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書籍，并邀請省農(nóng)學(xué)院專家來鄉(xiāng)傳授山藥、蓮菜等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)，今年以來，全鄉(xiāng)380戶農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品780畝，平均每戶年增收3000元。
四、幾點啟示。
實踐證明，x縣實行“村情民意懇談會”制度的做法，為新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、做好農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
啟示之一：在新形勢下密切黨群干群關(guān)系，必須從現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯(lián)系群眾的制度，是新形勢下實現(xiàn)黨的群眾工作目標不可缺的要素之一。與群眾建立密切關(guān)系，一個重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯(lián)系的綠色通道，只有這樣，才能減少摩擦，增強親和力。“村情民意懇談會”制度拓寬了民主渠道，讓群眾有苦能訴，有理能講，有話能說，充分表達自己的利益訴求和愿望，解決了過去有話沒地方、沒機會說，說了也沒人聽、不頂用等問題，加強了黨群干群之間思想的溝通，交流了感情，消除了隔閡，實現(xiàn)和維護好了群眾的利益，因而得到了廣大群眾的擁護和支持，具有較強的生命力。
啟示之二：在新形勢下做好農(nóng)村工作工作，必須堅持群眾路線，以群眾滿意為最終目標。實踐證明，堅持走群眾路線，始終保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。只有與農(nóng)民群眾的關(guān)系順了，感情深了，各種困難和矛盾才能應(yīng)刃而解，各項工作才能得到順利開展?！按迩槊褚鈶┱剷卑衙芮悬h群干群關(guān)系具體落實到關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農(nóng)民收入上，知民之所想，察民之所慮，解民之所憂，為民之所需，是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時把握社情民意、接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，讓群眾體會黨和政府是真心為自己解決問題的，怨氣也就沒有了，情緒也就理順了，黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也就落實到了實處。
啟示三：在新形勢下實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，必須為群眾多辦好事、實事。俗話說，這獎，那獎，不如老百姓的夸獎；金杯，銀杯，不如老百姓的口碑。民得黨恩，黨方贏民心。體察群眾疾苦，解決群眾困難，幫助群眾致富，是對我們干部最基本的要求?！按迩槊褚鈶┱剷敝贫劝选安烀袂?、解民憂、幫民富”作為主題，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，逐步解決群眾的熱點難點問題，讓老百姓得到了更多的實惠。實踐證明，我們的干部只有全心全意為群眾辦實事，為群眾排憂解難，才能贏得了群眾信任和支持，才能更好地帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)和發(fā)展自已的根本利益。
啟示之四：新形勢下抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作，必須從村級抓起，向上延伸，上下結(jié)合，整體推進。在“村情民意懇談會”上，群眾反映的許多問題，表現(xiàn)在下面，根源在上面，單靠鄉(xiāng)村抓整改，有些問題難以得到根本解決。鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不扎實，固然與其自身存在問題有關(guān)，但也與上級部門作風(fēng)浮躁，將部門的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村頭上有關(guān)，致使基層感到中心任務(wù)多，疲于應(yīng)付，只對上負責(zé)，沒有足夠的時間和精力去研究如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，如何為群眾辦實事，如何帶領(lǐng)群眾致富。因此，在抓好鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要向上延伸，實行市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，標本兼治，綜合治理，給基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
民意調(diào)查報告篇三
1、一些部門服務(wù)意識差，招商環(huán)境還是不夠?qū)捤伞＝ㄗh政府有關(guān)部門進一步轉(zhuǎn)變職能，改善投資環(huán)境。建立項目建設(shè)環(huán)境論證公眾參與機制，為企業(yè)投資創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
2、項目建設(shè)不僅要講投資規(guī)模，更要講建成后吸納就業(yè)和為地方財政的貢獻。
民意調(diào)查報告篇四
房子，對我們國人來說是非常重要的，屬于我們的不動產(chǎn)之一。甚至如今，結(jié)婚時房子也成為了參考指標之一。然而隨著房子的增量與人們的需求關(guān)系，國家也制定出了一系列的房產(chǎn)新政。這些新政策出臺后，對百姓有怎樣的影響？最近，四川省社情民意中心發(fā)布了一項關(guān)于20xx年房產(chǎn)新政的民意調(diào)查報告。
此次的民意調(diào)查報告中顯示，新政出臺一個月后購房需求者明顯增多，對次新二手房的關(guān)注增加。購房者們買房的主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”，改善性需求增加。受訪者理性看待房產(chǎn)新政，六成受訪者認為能促進經(jīng)濟發(fā)展，對房地產(chǎn)市場有積極影響，對房價穩(wěn)定的預(yù)期較高。
4月下旬到5月上旬，省社情民意調(diào)查中心在全省組織開展了房產(chǎn)新政對四川房產(chǎn)市場影響的調(diào)查，對象包括成都、攀枝花、瀘州、綿陽、樂山、南充、達州7個市20-65歲間的常住居民。成功訪問了8000個樣本，其中成都占28.5%，其它市完成樣本分布均勻，均在10%以上。在調(diào)查中，表明家庭近期有購房打算或近一個月已購房的受訪者占總的11.0%。城鎮(zhèn)購房需求者占受訪城鎮(zhèn)居民的12.8%，農(nóng)村9.0%。民意中心相關(guān)負責(zé)人表示，調(diào)查數(shù)據(jù)反映了隨著城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村居民也有較強購房需求。另外，購房面積選擇變化和購房目的變化趨于一致。“解決剛需”和“改善住房條件”是主要需求，占比分別為54.5%、38.2%。購房面積方便，“91-120平米”比例最高，達52.6%。
對于房產(chǎn)新政，有23.5%的受訪者知曉或比較關(guān)心。有近60%的受訪者認可房產(chǎn)新政促進經(jīng)濟發(fā)展，還有近40%的受訪者認為房產(chǎn)新政不會影響房價變動?？梢?，對房價穩(wěn)定的預(yù)期較高。就目前出臺的房產(chǎn)新政，“公積金貸款購買首套房，首付最低降至兩成”這一政策最受關(guān)注。那么，新政對購房意愿有什么影響？有3.4%的購房者受近期房產(chǎn)新政影響明顯，對次新二手房的關(guān)注增加。省社情民意調(diào)查中心方面表示，調(diào)查結(jié)果顯示只要是符合政策的購房者，房產(chǎn)新政對購房意愿有明顯影響，其中“二手房營業(yè)稅‘5’改‘2’”影響最大。
你對于房產(chǎn)新政有怎樣的看法？住房對于我們來說，其重要性不言而喻。那么關(guān)于房產(chǎn)的政策，也會備受人們關(guān)注，更會影響人們的購房意愿。對于未來的購房趨勢，我們還需要進一步的消費者研究。
民意調(diào)查報告篇五
“戰(zhàn)爭與人”民意調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)民眾支持《日內(nèi)瓦公約》等對戰(zhàn)爭進行約束的人道法律，但對酷刑的態(tài)度正在發(fā)生明顯變化。
紅十字國際委員會當(dāng)天在日內(nèi)瓦舉行新聞發(fā)布會說，調(diào)查是今年6月至9月在16個國家進行的，抽樣人數(shù)超過1.7萬，是該組織有史以來規(guī)模最大的有關(guān)民眾對戰(zhàn)爭態(tài)度相關(guān)話題的民意調(diào)查。上一次進行類似調(diào)查是在1999年。
調(diào)查結(jié)果顯示，越是戰(zhàn)亂國家，民眾越傾向于認同《日內(nèi)瓦公約》等人道法律的重要性。在這些國家中，78%的受訪者認為，對人口稠密區(qū)內(nèi)目標進行打擊是不對的；三分之二的被調(diào)查者認為，戰(zhàn)爭行為應(yīng)受到某種限制。但生活在非戰(zhàn)亂地區(qū)國家的受訪者就戰(zhàn)爭中平民受傷害這一事實，傾向于“能夠接受”，并認為這是戰(zhàn)爭中“不可避免的”一部分。
在聯(lián)合國安理會五個常任理事國中，只有一半的受訪者認為對人口稠密地區(qū)敵對目標發(fā)起攻擊是不對的，而26%的受訪者認為對平民切斷水、電和藥品供應(yīng)，借以削弱敵人的舉措“只是戰(zhàn)爭的一部分”。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，戰(zhàn)爭中針對醫(yī)療機構(gòu)和人員的暴行最不可接受。有四分之三的受訪者認為，在戰(zhàn)爭中醫(yī)院、救護車和醫(yī)療機構(gòu)工作人員不應(yīng)該受到攻擊。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，過去近20年里，全球民眾對戰(zhàn)爭中使用酷刑的看法發(fā)生了明顯變化。盡管三分之二的被調(diào)查者認為，酷刑是錯誤的，但在對待敵方俘虜問題上，只有48%的受訪者認為，不應(yīng)對俘虜施以酷刑，持此看法的人比1999年的調(diào)查減少了18%。
紅十字國際委員會主席彼得·莫雷爾5日在新聞發(fā)布會上表示，大部分人仍堅持認為戰(zhàn)爭應(yīng)受到法律約束，這一點令人鼓舞。但他同時指出，本次調(diào)查也提醒人們應(yīng)在酷刑問題上重申我們的紅線：任何形式的酷刑都應(yīng)被禁止。
民意調(diào)查報告篇六
1、職能部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量和價格監(jiān)控力度不夠。表現(xiàn)為農(nóng)資價格不統(tǒng)一，假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)事件時有發(fā)生。建議加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度和對假冒偽劣商品等坑農(nóng)害農(nóng)事件的查處和懲治力度，促進公平競爭，維護市場經(jīng)濟秩序。在保證質(zhì)量的同時，抑制農(nóng)資價格不合理上漲，并將有關(guān)農(nóng)資質(zhì)量和價格信息及時在電視上進行宣傳公示。
2、農(nóng)村稅費改革后，種地的效益增加，土地糾紛急驟攀升。建議盡快修訂完善《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的條款，以利土地糾紛的順利解決。
3、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)步伐緩慢，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用有害物質(zhì)過多，致使糧食、蔬菜、瓜果及畜產(chǎn)品造成了污染，影響人民身體健康。建議各級政府大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測公示。
民意調(diào)查報告篇七
進一步實施解放思想，改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)發(fā)展。精神，增強我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識和法治意識，真正了解企業(yè)的需求和群眾的呼聲，切實改進工作作風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后，我們派了兩組人員到我縣的一些企業(yè)進行輿情評估研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
在調(diào)查中，我們走訪了15家企業(yè)，與200名員工進行了交談，分發(fā)了1000多份就業(yè)促進政策材料、社會保險法和社會養(yǎng)老保險政策城鄉(xiāng)居民問答等宣傳材料，收到了10多項改善服務(wù)態(tài)度和工作效率的建議和要求，現(xiàn)場回答了20多項問題。走訪企業(yè)時了解到，大部分人和企業(yè)對我局的各項業(yè)務(wù)和流程比較熟悉，對我們衙門這說明我們的工作得到了大多數(shù)人的肯定，但也有人認為我們局個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和效率有待提高。
我局干部職工在調(diào)查過程中，了解到群眾和企業(yè)目前急需解決哪些問題，長遠發(fā)展需要解決哪些問題；了解企業(yè)和群眾對我們?nèi)肆蜕鐣块T的工作有什么要求。
（一）有些事情繁瑣，群眾容易產(chǎn)生不滿情緒。我們局有些手續(xù)比較繁瑣。有些手續(xù)不僅需要報市物價局審批，還需要其他部門的配合，往往會增加員工和企業(yè)的等待時間。有些程序是由于我們局工作人員的疏忽，導(dǎo)致時間增加。這樣一來，必然會降低工作效率，讓群眾抱怨人力和社會部門，給人留下人力和社會部門拖后腿的印象。
（二）缺乏工作創(chuàng)新意識?？偟膩碚f，我局工作人員觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識，導(dǎo)致思想上墨守成規(guī)，工作上墨守成規(guī)，缺乏應(yīng)有的競爭意識、創(chuàng)新意識和工作活力，很大程度上阻礙了我局效能建設(shè)的進一步推進。
（三）企業(yè)智力支持不足。近年來，隨著我縣企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，對人才的需求非常旺盛，人力資源供應(yīng)短缺，尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏，使得民營企業(yè)的發(fā)展后勁不足，是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
第三，對策。
（一）解放思想，創(chuàng)新觀念。解放思想是做好工作的前提和基礎(chǔ)。只有解放思想，才能思路開闊，方法新穎，效果明顯。每個業(yè)務(wù)部門，每個干部職工都要解放思想，用新思想、新政策、新方法解決問題，做好自己的工作。
（二）大膽改革，另辟蹊徑。進一步樹立服務(wù)理念，簡化手續(xù)，縮短時限。要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，各股辦要改變坐在辦公室等經(jīng)營理念，主動咨詢?nèi)罕姡私馄髽I(yè)需求，積極提供服務(wù)。企業(yè)提出的所有要求，只要不犯錯誤，不違反政策，都要大膽而充分地去做。不管工作多辛苦，不管報酬多高，都要發(fā)揚光大。5+2白色+黑色、偶數(shù)8+8；精神。
（3）簡政放權(quán)，縮短時限。在實際工作中，要進一步下放審批權(quán)限，推進工作壁壘，賦予基層部門充分的決策權(quán)，減少上級部門的審批項目，對可以當(dāng)場辦理但不能當(dāng)場辦理的，縮短時限。只要符合政策，基層部門可以直接辦理，上級部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位監(jiān)督。
（四）加大人才智力引進力度。努力做好人才引進和引進工作，制定人才智力引進新規(guī)則，完善引進方式和各項優(yōu)惠政策，重點引進與我縣經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的高層次人才。
（五）建立評價和監(jiān)督的長效機制。正如關(guān)于解放思想的大討論還在繼續(xù)一樣，人力資源和社會保障局對民意的評估是一個持續(xù)的過程，所以這不是一個走過場和應(yīng)付的問題。在不斷總結(jié)經(jīng)驗、豐富和完善輿論評價的基礎(chǔ)上，制定《民主評議活動實施意見》，從評價內(nèi)容到反饋和監(jiān)督進行細化。
民意調(diào)查報告篇八
現(xiàn)任職務(wù)：十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白浪村主任助理調(diào)查地點：：白浪村。
調(diào)查目的：了解白浪村的基本狀況，摸清白浪村經(jīng)濟、社會、村情民意等實際情況，以及關(guān)注失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和出路問題，為今后開展村官工作奠定基礎(chǔ)。
調(diào)查形式：走訪調(diào)查、查閱資料等形式。
千百年來，農(nóng)民和土地的關(guān)系血濃于水，唇齒相依，是須臾不可分割的兩個名詞。然而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，征用農(nóng)村土地的數(shù)量也在不斷增加，有的村組的土地被全部或部分征去，一些農(nóng)民失去了賴以生存的基礎(chǔ)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化正改變著土地上千百年來不變的生產(chǎn)方式，也剝離出一個新的特殊的社會群體失地農(nóng)民。說是農(nóng)民，他們已經(jīng)沒有土地；說不是農(nóng)民，他們卻在城市……。
由于社會保障機制不完善，農(nóng)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民如何增收，農(nóng)村如何穩(wěn)定，如何使以土地為生的農(nóng)民失地不失業(yè)，土地被征用后如何保持原有或更好生活水平，是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、保障民生的一個不容忽視的問題，這也是擺在各級政府面前的一個嶄新課題。
白浪村下轄12個個村民小組，1176戶、3228人，耕地面積620畝，人均耕地面積只有0。19畝，農(nóng)村年人均純收入為5828元。現(xiàn)以納入農(nóng)村低保戶的有130余戶。
近兩年來我村累計征用耕地百余畝，失地農(nóng)民上千人。征地原因主要是由于修路、引進一些重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在失地農(nóng)民的安置補償方面，我村主要采取以實行貨幣安置補償?shù)霓k法，即由征地部門按照國家征地補償法予以一次性補償。在具體實施上，按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行，規(guī)范操作，始終從維護失地群眾的切實利益出發(fā)，在征地補償年產(chǎn)值、土地補償費、安置補助費、青苗補償費等標準的測算上，全部采取了相關(guān)法律規(guī)定的標準，同時在補償金的發(fā)放上切實做到了不截留，一次性予以補償，妥善安置失地群眾的生產(chǎn)生活問題，最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。
從失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀上看，有些失地農(nóng)民生活狀況良好，比較穩(wěn)定，也有一些農(nóng)戶沒有穩(wěn)定的收入，生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類型：一是經(jīng)濟收入比較豐厚，生活水平有了大幅度提高。他們市場觀念較強，有一定經(jīng)營之道，這些失地農(nóng)民是城市擴張的受益者。二是有比較穩(wěn)定的收入，沒有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業(yè)職工；有的做一些小本生意；有的靠一技之長開辦小作坊、小門店等，都有一定的收入來源，生活較為穩(wěn)定。三是沒有穩(wěn)定收入，失去土地后生活比較困難。這部分農(nóng)民大多年齡在40歲以上，他們既沒有一定的。創(chuàng)收技能，其子女生活也不寬裕，有些人還失去了勞動能力，生活水平較失地前普遍下降。
（一）失去了穩(wěn)定的生活來源。土地征用前，農(nóng)民種田收益雖不太高（每畝地年純收入約1000元左右），但這部分收入比較穩(wěn)定，為農(nóng)民提供了最低生活保障。土地征用后，農(nóng)民失去了最穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，對其生活帶來較大沖擊，尤其是對那些以種植業(yè)為主的農(nóng)民沖擊更大，他們年齡偏大，沒有一技之長，失去土地后成了失地農(nóng)民中的弱勢人群。
（二）再就業(yè)困難重重。由于失地農(nóng)民的文化程度普遍較低，在就業(yè)過程中遇到了不少困難，另外到目前勞動、民政部門尚未出臺能有效促進失地農(nóng)民就業(yè)的優(yōu)惠政策，在制定享受低保政策上考慮有限，所以農(nóng)民對征用土地并不是很歡迎。
（三）生活成本提高。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，失地后就意味著生活已經(jīng)城市化了，以往自己種自己吃，而現(xiàn)在生活用品都要到市場去買，從而增加了生活成本。雖然征地后農(nóng)民得到了一定的賠償，但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長期的生活來源問題。另外由于部分農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)能力，到手的賠償款不能變成“活錢”，導(dǎo)致失地后生活變得比較困難。
“天下大事必作于細，古今事業(yè)須成于實”。各級政府要堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干，一步一個腳印地發(fā)展經(jīng)濟、致富農(nóng)民。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民、深化改革富民、多辦實事富民、完善政策富民，把政策的含金量留給農(nóng)民，把土地的升值空間留給農(nóng)民，把改革的實惠留給農(nóng)民，確實關(guān)注失地農(nóng)民，從長遠利益出發(fā)，制定解決失地農(nóng)民生計的有效機制，在此我從個人角度談點意見：
（一）改變決策觀念，順乎民意。在推進城市化的過程中，政府要改變決策方式，轉(zhuǎn)變觀念。首先在城市規(guī)劃問題上，必須考慮規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民的發(fā)展，不僅僅是買斷補償，更需要考慮用國有化征地后產(chǎn)生的收益，為失地農(nóng)民建立社會保障，或者讓農(nóng)民集體經(jīng)濟組織以土地產(chǎn)權(quán)入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟，擴大農(nóng)村人口的就業(yè)，增加農(nóng)民收入，這也符合統(tǒng)籌發(fā)展的要求。其次對用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和其它經(jīng)營性項目的被征用土地，采取土地折價全部或部分入股、租賃的方式，定額發(fā)取全部或部分入股租賃，使失地農(nóng)民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵用地單位吸納土地股本金，要給予用地企業(yè)將土地折價股本金視作企業(yè)固定資產(chǎn)計提折舊，定額分紅或租金可作為生產(chǎn)成本稅前列支等優(yōu)惠政策。同時應(yīng)適當(dāng)提高地價作為補償失地農(nóng)民。在征用地時，各級政府及有關(guān)部門要切實加強被征地、拆遷戶的思想動員工作，配合政府完成征地、拆遷工作，街辦、村兩級組織在作好群眾思想工作的同時，還要切實解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實際困難和問題，并及時做到民情民意上傳下達，切實做到執(zhí)政為民、順意民心、順乎民意。
（二）加快健全社會保障體系。失地農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了，必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是：將農(nóng)村剩余勞動力，特別是失地農(nóng)民納入城市就業(yè)體系，在城市進程中，切實保障農(nóng)民利益和實現(xiàn)充分就業(yè)，建立醫(yī)療、養(yǎng)老社會保障機制。在目前農(nóng)村社會保障尚未立法，而且制度建設(shè)基本空白的情況下，應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會保障的對接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度，其資金籌措應(yīng)按政府、集體、個人及市場征地主體“四個一點”的思路解決，明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用，均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會保障基金，并專戶儲存、專門機構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經(jīng)濟組織補貼一點，政府從經(jīng)營土地收益中拿出一點，購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險。除此以外，還應(yīng)在補償和分配上予以保障，一是退休年齡段農(nóng)民因其己基本喪失勞動力，安置補償標準應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受，要探索新路子，逐步實現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配，促進了農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)變，保證失地農(nóng)民老有所養(yǎng)，失有所助。
（三）制定優(yōu)惠政策，確保農(nóng)民安置工作順利進行。失地農(nóng)民的安置事關(guān)黨和國家的形象，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為此，我們一是要鑒于多數(shù)失地農(nóng)民文化素質(zhì)較低，轉(zhuǎn)換角色后一時難以適應(yīng)市場競爭的實際，加強對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。二是轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)，要優(yōu)先安排失地農(nóng)民，結(jié)合市場帶建設(shè)，要安排農(nóng)民進入市場從事服務(wù)工作，尤其政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，讓失地農(nóng)民靠城市吃飯，圍繞城市服務(wù)作文章。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。四是政府有關(guān)部門要貫徹執(zhí)行好“預(yù)留地”安置政策，土地征用涉及各級政府所收取的稅費，建議上級政府制定相關(guān)政策對農(nóng)民安置用地稅費予以減免，以保證農(nóng)民安置工作順利進行。
民意調(diào)查報告篇九
根據(jù)你辦《關(guān)于認真開展社情民意調(diào)查及時報送調(diào)查報告的通知》（廣穩(wěn)辦發(fā)[xx]5號）要求，我局扎實開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實施方案》（廣市建局[xx]98號），對xx年社情民意調(diào)查工作進行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭，法規(guī)科、監(jiān)察支隊等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組，于8月2日—12日，到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談，深入8個小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū)，采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式，對100多人次進行當(dāng)面調(diào)查，發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評價、規(guī)劃編制評價、規(guī)劃審批評價、規(guī)劃管理評價等內(nèi)容。
（一)強化規(guī)劃編制工作，規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來，我局全力推進規(guī)劃編制工作，先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》(xx-20xx）、《中橋組團控制性詳細規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等，隨著各個規(guī)劃編制的完善，城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制單位（上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院）修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
（二）嚴格規(guī)劃審批，各項規(guī)劃得到剛性實施。20xx年由我局對廣安城區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來，嚴把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān)，嚴格按照國家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，對項目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標進行嚴格審查，層層把關(guān)，一律實行“三會制度”，即：技術(shù)審查會、局辦公會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。技術(shù)審查會邀請消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對方案進行嚴格審查，市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，由市長任規(guī)委會主任，邀請專家、相關(guān)部門、公眾代表等對方案進行審查，廣泛征求意見和建議。
（三)規(guī)范調(diào)整程序，容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求，xx年4月，市政府出臺《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》(廣安府辦發(fā)【xx】14號），進一步規(guī)范了建設(shè)項目容積率調(diào)整程序，逐步推行“陽光規(guī)劃”，專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明，讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
（四)深化源頭治理，規(guī)劃制度逐步完善。為加強房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管，先后出臺并實施了《建筑工程設(shè)計方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計方案報送管理規(guī)定(試行）》、《xx市建筑類建設(shè)項目竣工測繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標準和規(guī)定得到進一步完善。
（五）加強批后監(jiān)管，規(guī)劃實施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實施中，實行責(zé)任片區(qū)制度，要求工作人員必須到房地產(chǎn)項目現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大違規(guī)行為及時函告市城管執(zhí)法局。對項目中存在問題而未得到及時發(fā)現(xiàn)的工作人員進行嚴肅處理，確保建設(shè)項目按照審批的規(guī)劃方案實施?？⒐を炇諘r，嚴格按照國家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗收，對不符合審批要求的，由市城管執(zhí)法局依法處理。
（一）規(guī)劃水平有待進一步提高?？傮w來看，對發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考，受出讓地塊小、無國內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競拍地等因素影響，規(guī)劃方案缺乏大氣勢，地方特色和風(fēng)格尚不明顯，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。
（二）規(guī)劃編制資金投入不足。近年來政府雖然加大了對城市規(guī)劃編制的投入，但只是按照規(guī)劃部門的申請從財政安排經(jīng)費用于規(guī)劃編制，并沒有規(guī)定安排一定比例的財政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護費用。同時，缺少專業(yè)技術(shù)人才，規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。
（三）規(guī)劃法規(guī)細化不夠?，F(xiàn)有《xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20xx年出臺的，對道路標準、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡單。對山地條件下建筑正負零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標的規(guī)定不夠細，建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。
（四）規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門“以罰代管”現(xiàn)象較為嚴重，且對違法違規(guī)建設(shè)的處罰過輕，由于違法成本過低，開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤，因而，開發(fā)商違法違紀建設(shè)行為時有發(fā)生。
（一）加強城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究，建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動態(tài)和先進的規(guī)劃理念，制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計劃，組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專項規(guī)劃以及城市設(shè)計。對重大項目進行前期規(guī)劃論證，為政府決策提供技術(shù)保證。
（二）加大規(guī)劃編制投入，提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入，邀請國內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標準。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)達到國內(nèi)先進標準。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進規(guī)劃編制人員，使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對話的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護隊伍，提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。
（三）加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度，確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極完善相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強城鄉(xiāng)各項專項規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào)，逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機制建立問題，努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強等問題。各專項規(guī)劃的編制，應(yīng)采取專業(yè)部門與規(guī)劃部門相互合作的方式進行。
（四）健全規(guī)劃管理機制，嚴防實施亂作為。借鑒相鄰省市出臺的技術(shù)規(guī)定，進一步細化xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度，強化對城區(qū)規(guī)劃實施的監(jiān)督，定期開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作檢查。加大對規(guī)劃實施的宣傳，注重強化規(guī)劃實施的公眾監(jiān)督，依法保障公眾對規(guī)劃實施的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴格規(guī)劃決策和實施效果的監(jiān)督制約，對建設(shè)單位嚴重違反規(guī)劃的行為，啟動相關(guān)問責(zé)機制。
（五）規(guī)范規(guī)劃管理執(zhí)法，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。建議加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，形成強有力的執(zhí)法體系。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《賠償法》和《刑法》加大對越權(quán)審批、違法審批、違法建設(shè)的處罰力度，樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。
民意調(diào)查報告篇十
1、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度逐年加大。黑河節(jié)水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、人畜飲水工程、廣播電視“村村通”工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等工程的實施，有效地改善了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。舊城改造、道路拓寬及綠化、凈化、美化力度大，休閑活動場所逐年增加，城市服務(wù)功能日趨完善。
2、各級干部深入基層調(diào)查研究，對弱勢群體的關(guān)注和幫扶力度加大。城鎮(zhèn)落實了最低生活保障、失業(yè)保險、下崗職工再就業(yè)政策，農(nóng)村養(yǎng)老、救災(zāi)、救助開始引起各級黨委和政府的重視，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等，使廣大人民群眾真正得到了實惠。
民意調(diào)查報告篇十一
1、科普經(jīng)費與科研推廣經(jīng)費不足，在一定程度上影響了新品種、新技術(shù)的。引進與試驗、示范、貯備、推廣。建議各級政府應(yīng)隨財政收入的增加，加大對科技方面的投入，使科研推廣有專門人員、專項經(jīng)費、專項課題，在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。
2、高中與高校連年擴招，學(xué)費瘋漲，耗盡了學(xué)生家庭十分有限的財力，學(xué)生畢業(yè)后還難以保證就業(yè)，家庭支持就業(yè)又失去了經(jīng)濟能力。建議適度控制高中與高校招生規(guī)模，合理核定收費標準，擴大技校的招生規(guī)模，使家庭十分有限的財力投入到能就業(yè)或支持就業(yè)上。
民意調(diào)查報告篇十二
我鎮(zhèn)認真按照武綜治辦【xx】27號文件要求，認真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查，為推進我鎮(zhèn)綜治工作，認真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份，我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪，到各村(社區(qū))進行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通，了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛，并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
二、具體工作開展。
(一)廣泛宣傳，形成良好法治氛圍。
第一季度，我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動，通過培訓(xùn)、會議、現(xiàn)場講解、入戶交流等方式廣泛進行了法制宣傳。既促進干部隊伍學(xué)習(xí)法律知識，也提高了廣大群眾的法制意識?；咀龅椒梢庾R深入人心，形成了良好的法治氛圍，營造出強大的宣傳聲勢。
(二)突出重點，圍繞重點開展工作。
一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的“食品安全”問題，實施措施，保障市場價格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的食品價格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等，鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強與相關(guān)部門配合，不定期對學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進行檢查，打擊偽劣商品，促進市場秩序良性發(fā)展，使群眾消費利益和人身安全得到保護。二是圍繞群眾關(guān)心的“人身安全”、“社會安全”、“重點部位”治理，開展工作，加大社會治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣“兩會”、全國“兩會”期間，成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊，與公安機關(guān)專門巡邏隊伍協(xié)作，加強夜間巡邏，重點部位巡視。對“重點部位”，注重打防并舉，注重控制，有效治理，為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會要求，深入排查矛盾隱患，及時調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作，建立排查檔案，及時調(diào)解糾紛，第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對“重點人員”的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問，扎實做好重點人員管控教育工作，為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機制，民調(diào)工作常態(tài)開展。
為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展，我鎮(zhèn)認真落實，有效推進，并形成一套有效機制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的“治保會”、“巡邏隊”、“調(diào)委會”等基層組織的工作職責(zé)，定期組織培訓(xùn)，定期開展排查活動，要求各級組織認清形勢，扎實開展社情民意調(diào)查工作，確保基層穩(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會需求和排查社會急需處理的.矛盾問題的基本辦法，也是促進社會環(huán)境穩(wěn)定良好，保障群眾生活在一個和會和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實保障。
民意調(diào)查報告篇十三
11日上午，縣政協(xié)反映社情民意信息工作會議召開?？h政協(xié)主席金樹云、副主席余雙全參加會議。
過去一年，廣大政協(xié)委員始終堅持把反映社情民意作為履職工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，察民情、聽民聲、遞民愿，成績顯著。2015年縣政協(xié)共受理社情民意信息121件，編發(fā)47件，其中19件被省、市政協(xié)采納錄用，不少信息引起省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重視，其中有8人次得到批示，并在全市政協(xié)反映社情民意信息工作考核中名列第一。
會議指出，反映社情民意信息工作是最能體現(xiàn)人民政協(xié)特色的一項重要工作，也是下情上達的'重要渠道，更是促進黨政科學(xué)民主決策的重要形式。今年，縣政協(xié)社情民意信息工作要繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，真實反映社會生活的基本情況，深刻分析人民群眾的意見愿望，進一步提升反映社情民意信息工作的整體水平;同時，要充分發(fā)揮委員的主體作用、黨派團體的中堅作用，科學(xué)整合資源，形成強大合力;要緊跟經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展變化，通過深入基層調(diào)研，傾聽基層民意，反映基層民聲，協(xié)助黨政機關(guān)和決策部門掌握新情況、開拓新思路，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進長興經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展。
民意調(diào)查報告篇十四
為進一步了解常州市民的節(jié)水意識，我們從9月13日至209月30日對市民節(jié)水意識情況進行了在線調(diào)查。
一、在線調(diào)查的主要結(jié)果。
1、對于“節(jié)約用水”這句話，您是如何理解的?
a、只是一個口號占28%。
b、一種可有可無的生活習(xí)慣占16%。
c、每個人都應(yīng)當(dāng)做的事占56%。
2、您覺得有關(guān)部門在節(jié)水方面的宣傳工作怎么樣。
a、充分占25.29%。
b、一般占27.59%。
c、不夠占24.14%。
d、沒感覺占22.99%。
3、您在日常生活中是否注意對水進行二次或二次以上利用。
a、是占54.67%。
b、不是占28%。
c、其他占17.33%。
4、促使您節(jié)水的原因有哪些?
a、父母長輩的影響占31.03%。
b、周圍環(huán)境的影響占13.79%。
c、宣傳活動的影響占14.94%。
d、自身的節(jié)水意識占40.23%。
5、您認為您的節(jié)水意識強嗎?
a、相當(dāng)強占38.67%。
b、一般占42.67%。
c、沒思考過這個問題占18.67%。
6、假如您浪費水的行為被別人指出來，您心里會怎么想?
a、別人提醒了自己，我應(yīng)該改正占62.67%。
b、覺得很沒面子，傷及自尊占17.33%。
c、氣憤，自己的事不應(yīng)該別人來管占20%。
7、您認為面對現(xiàn)在的水資源問題，我們應(yīng)該?
a、從小事做起，把節(jié)約用水落實到行動上占39.08%。
b、以身作則，以自身行動，帶動和影響他人占21.84%。
c、積極宣傳節(jié)水知識占20.69%。
d、無能為力占18.39%。
8、對于公共場合的水不需要花錢，您的.態(tài)度是?
a、水資源都應(yīng)該節(jié)約，不管是不是免費占50.57%。
b、該怎么用就怎么用占19.54%。
c、免費就可以隨便用占16.09%。
d、不確定占13.79%。
9、您認為組織公益性節(jié)水活動意義如何?
a、意義重大，能起到宣傳帶頭作用，影響深遠占54.67%。
b、意義不大，只是在一段時間內(nèi)起積極作用占24%。
c、沒有意義占21.33%。
10、節(jié)水條例的實施是否加強了節(jié)約用水的管理，是否促進了水資源的合理有效利用?
a、作用明顯占24%。
b、有一定作用占49.33%。
c、沒有作用占26.67%。
11、您覺得為什么節(jié)水意識不能落實在行動上?
a、水很廉價，不值得花心思去節(jié)約占20.69%。
b、心里想節(jié)約，但行動起來就怕麻煩占34.48%。
c、心里想節(jié)約，但不知道該怎樣做占21.84%。
d、不清楚占22.99%。
12、您家安裝了以下哪幾種節(jié)水設(shè)備。
a、節(jié)水龍頭占29.89%。
b、節(jié)水馬桶占28.74%。
c、ic卡水表占14.94%。
d、不知道占26.44%。
13、你在什么情況下會節(jié)約用水?
a、經(jīng)常都節(jié)約用水占48.28%。
b、處在大旱之中占13.79%。
c、水費很貴的時候占20.69%。
d、別人都節(jié)約的時候占17.24%。
14、您認為下列哪些地方浪費水資源的地方比較嚴重?
a、居民社區(qū)占37.33%。
b、學(xué)校占36%。
c、快餐店占26.67%。
15、您認為現(xiàn)在常州的水資源浪費主要表現(xiàn)在哪些方面?
a、農(nóng)業(yè)用水占21.33%。
b、工業(yè)用水占48%。
c、生活用水占30.67%。
二、投票結(jié)果分析。
水是生命的源泉，地球上幾乎所有的生物都離不開水，我國水資源面臨著“總量大，人均少，分布不均勻”的問題。節(jié)水是全世界提倡的口號，保護水資源是我們的責(zé)任。常州是一個水質(zhì)型缺水和資源型缺水并存的地區(qū)。首先，我市本地多年平均水資源總量為16.72億立方米，按人口平均計算，約為全國人均的四分之一，主要依靠沿江水工程引長江水來解決本地的用水。其次常州有山丘區(qū)面積1063平方公里，占全市總面積的24.3%，遇到干旱年份，水資源十分緊缺。第三，目前全市除水庫和長江的水質(zhì)較好外，其他河流、湖泊水質(zhì)都比較差。
從調(diào)查結(jié)果來看，常州市大多數(shù)居民有節(jié)水意識，還有部分居民對節(jié)水的認識還不夠，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活中均存在一定的水資源浪費，調(diào)查中顯示工業(yè)用水中水資源浪費較為嚴重，占48%。分析原因：一是節(jié)水設(shè)備還沒有得到廣泛使用;二是公共場所浪費水資源比較嚴重;三是節(jié)水宣傳力度還不夠，方式方法還比較單一。方法對策：一是加大宣傳力度，經(jīng)常深入群眾開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動，向市民普及節(jié)水知識，倡導(dǎo)大家科學(xué)用水，形成珍惜水、節(jié)約水、保護水的良好氛圍。二是要嚴格執(zhí)行《常州市節(jié)約用水管理辦法》，建立水資源管理責(zé)任和考核制度，認真落實節(jié)水管理制度和節(jié)水獎懲制度。三是以開展保護和治理水資源為契機，動員全社會的力量，鼓勵群眾舉證舉報危害水資源生態(tài)環(huán)境的不良現(xiàn)象，建立破壞水資源環(huán)境的不文明行為和違法行為檔案，曝光“黑名單”，通過輿論監(jiān)督，發(fā)揮長效機制。
民意調(diào)查報告篇十五
為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，3月30日，國家五部委發(fā)布了關(guān)于二套房首付門檻降低和營業(yè)稅“5”改“2”等房產(chǎn)新政，緊接著4月，我省也公布并落地了一系列涉及信貸、稅費、用地供應(yīng)、住房公積金方面的政策，為了解房產(chǎn)新政出臺后的效果以及對購房者購房意愿的影響，四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心于204月下旬至5月上旬在我省范圍內(nèi)組織開展了房產(chǎn)新政對我省房地產(chǎn)市場影響的專項調(diào)查，旨在為省委、x政府及有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供信息支持和決策參考依據(jù)。
本次調(diào)查通過計算機輔助電話隨機抽樣訪問的方式進行，訪問對象為成都、攀枝花、瀘州、綿陽、樂山、南充、達州等七個市(州)年齡在20-65歲之間的城鄉(xiāng)常住居民。本次調(diào)查成功訪問樣本8000個，其中成都市占28.5%，其它市(州)完成樣本分布均勻，占比均在10%以上。
調(diào)查結(jié)果顯示：房產(chǎn)新政出臺一個月后，目前購房需求者明顯增多;購房主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”，改善性需求增加;受訪者理性看待房產(chǎn)新政，六成受訪者認為對經(jīng)濟發(fā)展有促進作用，對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極影響，對房價穩(wěn)定的預(yù)期較高;近期房產(chǎn)新政對購房者購房意愿已有明顯影響，對次新二手房的關(guān)注增加。
一、購房需求者明顯增多，主流仍是解決剛需和改善住房條件。
本次調(diào)查實施時間為房產(chǎn)新政出臺后一個月左右，不少人已經(jīng)知曉并感受到政策的影響，在調(diào)查中，表明家庭近期有購房打算或最近一個月已購房的受訪者(以下簡稱購房需求者)占總體樣本量的11.0%。城鎮(zhèn)購房需求者占受訪城鎮(zhèn)居民的12.8%，農(nóng)村占9.0%。和類似調(diào)查[1]數(shù)據(jù)比較，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，購房需求者所占比例都超一倍以上(20城鎮(zhèn)購房需求者所占比例為4.5%)。
購房需求者中，成都市占30.1%，其它市州合計占69.9%;城鎮(zhèn)受訪者占61.1%、農(nóng)村受訪者占38.9%。調(diào)查數(shù)據(jù)反映出隨著城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村居民也有較強的購房需求，需要引起關(guān)注。
(二)購房主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”，改善性需求增加。
從購房需求者的購房目的來看，“解決剛需”和“改善住房條件”是主導(dǎo)需求，選擇比例分別為54.5%、38.2%，選擇“投資”的占4.5%，選擇“辦公”的占0.7%，選擇“其它”(主要是方便孩子上學(xué)，為孩子購買)的占2.1%(詳見圖1)。與年同類調(diào)查結(jié)果相比，城鎮(zhèn)購房需求者選擇“解決剛需”的比例下降了4.3個百分點，而選擇“改善住房條件”的比例提高了5.2個百分點。
受訪的購房需求者中，目前居住條件為“租房”和“廉租房”的占27.0%;明確表示當(dāng)前有穩(wěn)定住房(含商品房、經(jīng)濟適用房、單位福利分房、自建房)的占71.8%，以自購商品房和自建房為主;擁有穩(wěn)定住房的部分受訪者仍然表示購房目的為解決剛需，主要原因一是家庭人口增加需增購住房，二是在異地工作需在工作地購房等。
當(dāng)問及購房需求者購房會選擇多大面積時，選擇“91-120平米”的比例最高，占52.6%，較2011年調(diào)查數(shù)據(jù)提高了1.7個百分點;選擇120平米以上的占13.5%，較2011年提高了1.8個百分點。其次是“71-90平米”，占29.4%，和2011年基本持平;選擇“70平米以下”的占4.5%，較2011年有所下降。調(diào)查表明，購房面積選擇的變化和購房目的變化趨于一致。
(四)在購房地域上，主要傾向選擇本地城區(qū)。
調(diào)查顯示，成都購房需求者主要選擇在“成都市五城區(qū)(含高新區(qū))”和“成都市郊縣”購房，分別占51.2%和40.2%。
其他市(州)購房需求者選擇在“本市(不含成都)”購房的占52.5%，選擇在“本縣(區(qū)、鎮(zhèn))”購房的占29.2%，選擇在“成都市五城區(qū)(含高新區(qū))”和“成都市郊縣”的分別占10.2%和6.1%。
二、受訪者理性看待房產(chǎn)新政，六成受訪者認為對經(jīng)濟發(fā)展有促進作用。
本次調(diào)查中，關(guān)心、知曉房產(chǎn)新政的受訪者(以下簡稱房產(chǎn)新政知曉者)占總樣本量的23.5%，其中：有購房意向的占14.5%，無購房意向的占85.5%。針對這部分人群，我們調(diào)查了他們對房產(chǎn)新政的認知和評價。
當(dāng)問及房產(chǎn)新政知曉者“房產(chǎn)新政對目前經(jīng)濟發(fā)展是否有利”時，選擇“有利”的占34.2%，認為“利大于弊”的占23.5%，兩者比例相加為57.7%;選擇“弊大于利”和“有弊”的比例都不高，分別為8.4%、3.6%;選擇“沒有影響”和“無法判斷”的分別占17.4%、12.9%。
當(dāng)問及房產(chǎn)新政知曉者房產(chǎn)新政出臺后年內(nèi)房價變動情況時，選擇“保持穩(wěn)定”的最多，占比為39.1%;選擇“小幅上漲”和“小幅下降”的分別占25.3%和23.6%;選擇“大幅上漲”和“大幅下降”的分別占1.3%和4.6%;此外，選擇“說不清楚”的占6.1%。(詳見圖2)。
以上結(jié)果可以看出，房產(chǎn)新政知曉者對房產(chǎn)新政刺激樓市保持了理性客觀的態(tài)度，對房價穩(wěn)定的預(yù)期較高。
(二)目前出臺的系列房產(chǎn)新政中，房產(chǎn)新政知曉者最關(guān)注的是“公積金貸款購買首套房，首付最低降至兩成”
當(dāng)問及受訪者“目前出臺的新政中，您最關(guān)注哪一項”時，選擇“公積金貸款購買首套房，首付最低降至兩成”的比例最高，占27.4%;其次是“普通住房營業(yè)稅由5年改為2年”，占21.1%;第三是“二套房首付比例下限調(diào)至四成”，占17.2%;第四是“取消商品住房套型結(jié)構(gòu)比例等限制”，占10.5%;還有23.8%的受訪者選擇“都不關(guān)注”。有購房意向的房產(chǎn)新政知曉者對新政的關(guān)注明顯高于無購房意向的新政知曉者。
(三)六成受訪者認為房產(chǎn)新政會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響。
對于房產(chǎn)新政出臺后的主要影響，選擇“不會產(chǎn)生多大影響”和“說不清楚”的受訪者分別占24.3%、15.2%，其余六成受訪者都認為房產(chǎn)新政會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響。其中，選擇“加快消化存量房和空置房”的比例最高，占40.0%;其次是“增加剛需人群的購房需求”，占36.8%;第三是“刺激房地產(chǎn)市場回暖”，占34.9%;第四是“增加改善型購房需求”，占33.9%(本題為多選，相加不等于100%，詳見圖3)。
(四)受訪者認為政府在促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展上應(yīng)采取的首要措施是“加大保障性住房建設(shè)力度，解決低收入群體住房問題”
當(dāng)問及受訪者“政府在促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展方面應(yīng)該采取哪些措施”時，選擇“加大保障性住房建設(shè)力度，解決低收入群體住房問題”、“認真落實房產(chǎn)新政相關(guān)政策”、“加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管”三項措施的最多，選擇比例分別為57.8%、44.4%和44.4%;選擇“制定和出臺金融等相關(guān)配套政策”的占30.5%，選擇“發(fā)展二手房市場和租賃市場”的`占19.9%，選擇“其他”(主要是不了解，無法回答)的占2.9%(此題為多選，相加不等于100%，詳見圖4)。
三、近期房產(chǎn)新政對購房者購房意愿已有明顯影響，對次新二手房的關(guān)注增加。
本次調(diào)查中，關(guān)心、知曉房產(chǎn)新政且近期已購或有購房意愿的受訪者(以下簡稱購房者)占總體樣本量的3.4%。針對這部分人群，我們調(diào)查了房產(chǎn)新政對他們購房意愿的影響。
當(dāng)問及購房者“根據(jù)新政，二手房營業(yè)稅免征期由5年改為2年，是否會考慮購買房齡超過2年小于5年的次新二手房”時，表示“原來不打算，現(xiàn)在會根據(jù)情況適當(dāng)考慮”的占46.6%;選擇“本來就考慮購買二手房”的占16.8%;另外還有36.6%的購房者表示“不會考慮二手房”。
當(dāng)問及購房者“根據(jù)新政，公積金首付降至兩成，是否會加快購房進程”時，選擇“符合政策要求，會盡快購房”的占17.6%;選擇“符合政策要求，會根據(jù)需求購房，不會加快購房進度”的占32.8%;還有49.6%的購房者選擇“不符合政策要求”，主要表示是單位沒有辦理公積金和已購買過住房。
當(dāng)問及購房者“根據(jù)新政，二套房首付降至四成，是否會考慮購買二套房”時，選擇“還沒有購買首套房，二套房還很遙遠”的最多，占48.1%;其次是表示“有購買二套房需求，但暫時不考慮購買”的占22.1%;選擇“本來就打算購買二套房”和“原來不打算，現(xiàn)在打算購買”的分別占11.5%和9.9%;還有表示已多次置業(yè)，不符合政策的占8.4%。
以上結(jié)果表明，只要是符合政策的購房者，房產(chǎn)新政對其購房意愿有明顯影響。在房產(chǎn)新政的主要內(nèi)容中，“二手房營業(yè)稅‘5’改‘2’”對購房者的購房意愿影響最大，對次新二手房的關(guān)注明顯增加。
民意調(diào)查報告篇十六
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縣維穩(wěn)辦：
我鎮(zhèn)認真按照武綜治辦【xx】27號文件要求，認真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查，為推進我鎮(zhèn)綜治工作，認真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份，我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪，到各村(社區(qū))進行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通，了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛，并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
(一)廣泛宣傳，形成良好法治氛圍。第一季度，我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動，通過培訓(xùn)、會議、現(xiàn)場講解、入戶交流等方式廣泛進行了法制宣傳。既促進干部隊伍學(xué)習(xí)法律知識，也提高了廣大群眾的法制意識?；咀龅椒梢庾R深入人心，形成了良好的法治氛圍，營造出強大的宣傳聲勢。
(二)突出重點，圍繞重點開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題，實施措施，保障市場價格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的食品價格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等，鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強與相關(guān)部門配合，不定期對學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進行檢查，打擊偽劣商品，促進市場秩序良性發(fā)展，使群眾消費利益和人身安全得到保護。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會安全"、"重點部位"治理，開展工作，加大社會治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會"、全國"兩會"期間，成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊，與公安機關(guān)專門巡邏隊伍協(xié)作，加強夜間巡邏，重點部位巡視。對"重點部位"，注重打防并舉，注重控制，有效治理，為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會要求，深入排查矛盾隱患，及時調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作，建立排查檔案，及時調(diào)解糾紛，第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對"重點人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問，扎實做好重點人員管控教育工作，為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機制，民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展，我鎮(zhèn)認真落實，有效推進，并形成一套有效機制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的"治保會"、"巡邏隊"、"調(diào)委會"等基層組織的工作職責(zé)，定期組織培訓(xùn)，定期開展排查活動，要求各級組織認清形勢，扎實開展社情民意調(diào)查工作，確保基層穩(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本辦法，也是促進社會環(huán)境穩(wěn)定良好，保障群眾生活在一個和會和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實保障。
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市維穩(wěn)辦：
根據(jù)你辦《關(guān)于認真開展社情民意調(diào)查及時報送調(diào)查報告的通知》(廣穩(wěn)辦發(fā)[xx]5號)要求，我局扎實開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實施方案》(廣市建局[xx]98號)，對xx年社情民意調(diào)查工作進行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭，法規(guī)科、監(jiān)察支隊等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組，于8月2日—12日，到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談，深入8個小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū)，采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式，對100多人次進行當(dāng)面調(diào)查，發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評價、規(guī)劃編制評價、規(guī)劃審批評價、規(guī)劃管理評價等內(nèi)容。
(一)強化規(guī)劃編制工作，規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來，我局全力推進規(guī)劃編制工作，先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》(xx-2020)、《中橋組團控制性詳細規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等，隨著各個規(guī)劃編制的完善，城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制單位(上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院)修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
(二)嚴格規(guī)劃審批，各項規(guī)劃得到剛性實施。20xx年由我局對廣安城區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來，嚴把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān)，嚴格按照國家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，對項目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標進行嚴格審查，層層把關(guān)，一律實行“三會制度”，即：技術(shù)審查會、局辦公會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。技術(shù)審查會邀請消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對方案進行嚴格審查，市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，由市長任規(guī)委會主任，邀請專家、相關(guān)部門、公眾代表等對方案進行審查，廣泛征求意見和建議。
(三)規(guī)范調(diào)整程序，容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求，xx年4月，市政府出臺《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》(廣安府辦發(fā)【xx】14號)，進一步規(guī)范了建設(shè)項目容積率調(diào)整程序，逐步推行“陽光規(guī)劃”，專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明，讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
(四)深化源頭治理，規(guī)劃制度逐步完善。為加強房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管，先后出臺并實施了《建筑工程設(shè)計方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計方案報送管理規(guī)定(試行)》、《xx市建筑類建設(shè)項目竣工測繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標準和規(guī)定得到進一步完善。
(五)加強批后監(jiān)管，規(guī)劃實施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實施中，實行責(zé)任片區(qū)制度，要求工作人員必須到房地產(chǎn)項目現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大違規(guī)行為及時函告市城管執(zhí)法局。對項目中存在問題而未得到及時發(fā)現(xiàn)的工作人員進行嚴肅處理，確保建設(shè)項目按照審批的規(guī)劃方案實施?？⒐を炇諘r，嚴格按照國家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗收，對不符合審批要求的，由市城管執(zhí)法局依法處理。
(一)規(guī)劃水平有待進一步提高。總體來看，對發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考，受出讓地塊小、無國內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競拍地等因素影響，規(guī)劃方案缺乏大氣勢，地方特色和風(fēng)格尚不明顯，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。
(二)規(guī)劃編制資金投入不足。近年來政府雖然加大了對城市規(guī)劃編制的投入，但只是按照規(guī)劃部門的申請從財政安排經(jīng)費用于規(guī)劃編制，并沒有規(guī)定安排一定比例的財政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護費用。同時，缺少專業(yè)技術(shù)人才，規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。
(三)規(guī)劃法規(guī)細化不夠?，F(xiàn)有《xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20xx年出臺的，對道路標準、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡單。對山地條件下建筑正負零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標的規(guī)定不夠細，建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。
(四)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門“以罰代管”現(xiàn)象較為嚴重，且對違法違規(guī)建設(shè)的處罰過輕，由于違法成本過低，開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤，因而，開發(fā)商違法違紀建設(shè)行為時有發(fā)生。
(一)加強城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究，建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動態(tài)和先進的規(guī)劃理念，制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計劃，組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專項規(guī)劃以及城市設(shè)計。對重大項目進行前期規(guī)劃論證，為政府決策提供技術(shù)保證。
(二)加大規(guī)劃編制投入，提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入，邀請國內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標準。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)達到國內(nèi)先進標準。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進規(guī)劃編制人員，使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對話的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護隊伍，提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。
(三)加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度，確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極完善相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強城鄉(xiāng)各項專項規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào)，逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機制建立問題，努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強等問題。各專項規(guī)劃的編制，應(yīng)采取專業(yè)部門與規(guī)劃部門相互合作的方式進行。
(四)健全規(guī)劃管理機制，嚴防實施亂作為。借鑒相鄰省市出臺的技術(shù)規(guī)定，進一步細化xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度，強化對城區(qū)規(guī)劃實施的監(jiān)督，定期開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作檢查。加大對規(guī)劃實施的宣傳，注重強化規(guī)劃實施的公眾監(jiān)督，依法保障公眾對規(guī)劃實施的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴格規(guī)劃決策和實施效果的監(jiān)督制約，對建設(shè)單位嚴重違反規(guī)劃的行為，啟動相關(guān)問責(zé)機制。
(五)規(guī)范規(guī)劃管理執(zhí)法，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。建議加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，形成強有力的執(zhí)法體系。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《賠償法》和《刑法》加大對越權(quán)審批、違法審批、違法建設(shè)的處罰力度，樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。
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7月份以來，x縣縣委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要求，認真研究新形勢下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點，大膽創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑，在農(nóng)村實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“村情民意懇談會”制度，架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁，既轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)，又宣傳和教育了群眾，對做好農(nóng)村工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
一、基本動因。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標。建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康，就沒有全社會的小康。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村社會一些深層次問題逐步顯現(xiàn)出來，穩(wěn)定和發(fā)展成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的兩大主題。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了群眾利益無小事，要情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的“親民”思想，要求廣大黨員干部要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。這就為我們進一步密切黨群干群關(guān)系、協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展問題指明了方面。廣大鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的骨干力量，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢下農(nóng)村基層黨組織如何構(gòu)建起與廣大農(nóng)民群眾之間機動有效的溝通交流機制，與群眾保持密切而廣泛的聯(lián)系，保持黨的凝聚力、親和力，保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快全面建設(shè)小康社會步伐，是擺在各級黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來，x縣通過開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“三個代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動，逐步建立健全了鄉(xiāng)村干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)日”、黨員活動日、民主評議干部等制度，有效地提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)，促進了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也取得了一定成效。但隨著農(nóng)村村民自治的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟的日益完善和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是鄉(xiāng)村干部素質(zhì)作風(fēng)與農(nóng)村新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)村干部對黨的路線、方針、政策缺乏深入地學(xué)習(xí)，理解不透徹，宣傳不到位，落實有偏差，搞上有政策、下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至欺上瞞下，弄虛作假；有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴重，宗旨觀念淡薄，高高在上，脫離群眾，脫離實際，不求實效；有的干部對群眾想什么、盼什么、要求做什么，了解不深、把握不準，對農(nóng)民群眾的疾苦缺乏同情心，眼睛向上，心思向上。這不僅嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，影響了黨的形象和威信，而且影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是市場經(jīng)濟條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農(nóng)民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的計劃經(jīng)濟條件下的農(nóng)民在經(jīng)濟利益上對基層組織的依附關(guān)系不復(fù)存在，在組織領(lǐng)導(dǎo)上的依賴關(guān)系變得松散，在思想感情上依戀關(guān)系變得疏遠，“有吃有喝不找你”。同時，農(nóng)民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關(guān)系溝通渠道，有苦有處訴，有冤有處提，有事有處找，“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識的淡化與基層組織執(zhí)政手段的弱化使黨群干群隔閡加深，雙方缺乏基本的信任感，黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對鄉(xiāng)村干部有看法，氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對群眾不服從管理有情緒，委屈地說群眾“不聽話”。三是農(nóng)民群眾民主參與意識的增強與鄉(xiāng)村基層干部的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生碰撞。隨著我國民主法治進程的推進，廣大群眾理性思維活躍，平等意識、自主意識、參與意識和法治意識迅速提升，不僅要求維護自身的利益，而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策。但是由于當(dāng)前農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機制還不盡完善，民主化建設(shè)力度不大，使一些地方民主決策、民主管理流于形式，民主監(jiān)督乏力，部分基層干部習(xí)慣于搞行政命令，搞個人或少數(shù)人說了算，造成了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾之間矛盾沖突，引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。特別是今年6月份省委書記李克強同志在x縣xx鄉(xiāng)x村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一些問題之后，x縣縣委進行了深刻反思，認識到七里堡村存在的問題，不僅僅是這一個村的問題，帶有普遍性，也有復(fù)雜性，不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風(fēng)不深入、對群眾關(guān)心不夠等問題，也反映了存在著發(fā)現(xiàn)問題渠道不夠通暢、解決問題機制不夠健全等問題。
x縣縣委認識到，要想有效解決這些問題，必須解放思想，創(chuàng)新工作，根據(jù)新形勢新任務(wù)的變化，積極探索一種在基層發(fā)現(xiàn)問題、掌握問題、解決問題的機制，超前化解和處理各類社會矛盾糾紛?；谏鲜隹紤]，縣委經(jīng)過充分調(diào)查研究，在認真總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全縣推行“村情民意懇談會”制度，每月定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分村輪流、一般干部到聯(lián)系村，組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會”，與群眾面對面拉家常，交真心、聽真話、知真情、解難事，架起黨和政府與群眾溝通的橋梁，在知民情中改進作風(fēng)，在辦實事中改善關(guān)系，在幫民富中加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
二、主要做法。
x縣在推行“村情民意懇談會”制度過程中，圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個主題，深入宣傳，周密安排，嚴格程序，明確責(zé)任，強化督查，堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范，探索出了一套“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題”的運行機制。
(一)精心準備，夯實基礎(chǔ)。推行“村情民意懇談會”制度伊始，不少干部不理解，認為多一事不如少一事，沒有必要主動去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認為，召開“村情民意懇談會”是走形式，提了意見也白提；有的還對這項工作是否能長期堅持開展下去表示懷疑。為此，縣委要求鄉(xiāng)村基層黨組織召開懇談會前要精心準備：一是排查民情。懇談會前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進村入戶，黨員、村民代表要深入所聯(lián)系戶家中，收集社情民意，廣泛征求意見，了解群眾的所思、所盼、所想，并對問題進行梳理匯總。二是制定預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議，認真分析梳理出來的問題，超前研究具體的處理辦法和整改措施，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分工，對口確定參加村懇談會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是會前預(yù)告。村黨支部提前將“村情民意懇談會”的內(nèi)容方法，通過廣播、板報等形式通知黨員和村民代表，鼓勵大家積極參與，做好發(fā)言準備，做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮，讓群眾都認識到，召開“村情民意懇談會”是黨委政府、村“兩委”真心實意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實事、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效措施，是知群眾冷暖的溫度計，聽取群眾呼聲的傳感器，為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規(guī)范內(nèi)容，嚴格程序。一是明確懇談內(nèi)容。主要是宣傳黨的路線方針政策，介紹與農(nóng)民群眾相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村科技實用技術(shù)、市場經(jīng)濟信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點難點問題、困難群眾的生活狀況、對村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映的其它事項、對上級機關(guān)的意見和要求等。二是嚴格懇談程序。首先是干部表態(tài)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記表態(tài)發(fā)言，講明“村情民意懇談會”的目的，表明鄉(xiāng)村兩級干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意，調(diào)動群眾發(fā)言的積極性。其次是村民說事。讓與會村民暢所欲言，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”反映需要解決的問題，提出意見和建議。村“兩委”對群眾提出的問題進行詳細的記錄。其三是干部承諾。由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題，能解決的現(xiàn)場解決；一時解決不了的，向群眾說明原因，并公開作出承諾；解決不了的，整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)解決。三是明確懇談要求?？h委要求鄉(xiāng)村干部要堅持做到“五不準”，即“參加懇談會不準乘坐小汽車；對群眾提出的尖銳問題不準中途打斷；對群眾的指責(zé)抱怨不準頂撞；對群眾提出的疑難問題不準推拖不辦；召開懇談會后不準在村里喝酒”，有效地打消了群眾的疑慮，拉進了干群之間的距離。縣委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長李香芳等領(lǐng)導(dǎo)還多次參加部分村的“村情民意懇談會”，進行指導(dǎo)和督查，收到了很好的效果。目前，全縣共召開“村情民意懇談會”950余次，累計參加人員達1人次，收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責(zé)任，強化落實。為民辦實事是衡量“村情民意懇談會”效果的唯一標準。為此，我縣堅持實行村情民意承諾制度，把為民辦實事作為開好“村情民意懇談會”的著力點和落腳點。各村“懇談會”結(jié)束后，對現(xiàn)場不能解決的問題，對群眾進行承諾，并填寫《村情民意懇談會情況反饋表》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支部書記、村委主任簽后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就各村排查的問題進行梳理分類，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行歸口辦理，并制定詳細的督辦意見，對交辦問題落實到人，提出時限要求。對不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題要及時上報，由縣集中協(xié)調(diào)解決，并在10日內(nèi)給群眾回復(fù)。10日內(nèi)不能解決、答復(fù)的問題，要及時向當(dāng)事人解釋原因。對群眾反映強烈、長期積累下來的問題，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組，集中精力專門進行解決，確保“村情民意懇談會”取得實效。目前，全心已協(xié)調(diào)解決群眾反映問題570件，要求限期解決的630件。
(四)定期反饋，取信于民。x縣各級黨組織對于通過召開“村情民意懇談會”排查出的問題和征求到的意見，狠抓落實，限時辦結(jié)，并在下次“村情民意懇談會”上向群眾進行反饋，形成“征求－解決－反饋－再征求－再解決－再反饋”的大循環(huán)格局，做到了事事有著落，件件有回音，以實實在在的成效取信于民，使群眾認識到推行“村情民意懇談會”制度是廣大干部真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務(wù)實行動，群眾對黨和政府多了理解，少了隔閡，多了贊譽，少了怨言，多了支持，少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部，變?yōu)椤坝锌鄷显V、有怨會上講、想富會上找干部”，群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果。
一是暢通了民意反映渠道，架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去，干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級反映問題不夠暢通，以至于存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速解決，致使黨員干部與群眾間產(chǎn)生隔閡，黨群、干群矛盾有所激化?！按迩槊褚鈶┱剷敝贫韧菩幸詠恚h廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會，群眾參加懇談會十分踴躍，氣氛熱烈，積極發(fā)表意見和建議，情景非常感人。許多群眾感慨：“以前和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說說知心話機會很少，現(xiàn)在好了，可以面對面地與各級領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勛约旱南敕?，開通了老百姓敢于說真話、說實話，政府及時為民辦實事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部，有事對干部采取回避態(tài)度，或直接到市縣上訪，或與黨委、政府對著干、煽動群眾鬧事，變?yōu)椤坝锌鄷显V，有怨當(dāng)面講，想富找干部”，鄉(xiāng)村干部都能成為扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人，徹底扭轉(zhuǎn)了昔日群眾對干部是個“傳話筒”、“通訊員”的片面認識。老百姓稱贊說：“過去干部是催糧要款、吃百家宴，現(xiàn)在是服務(wù)上門，工作到家，我們心暖了，氣順了，這樣的會開得越多越好哇！”。
二是鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過“村情民意懇談會”，鄉(xiāng)村干部面對群眾提出的令人臉紅心跳的問題，認識到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細心研究群眾利益，體察群眾情緒，體驗到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良，聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議，了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么，服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)的針對性更加明確，拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了，身上的官氣少了；與實情接觸多了，虛假浮夸少了，有效地提高了鄉(xiāng)村干部決策的科學(xué)性，避免了工作了盲目性，增強了工作的主動性和預(yù)見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去，要求到群眾意見最大的地方去，要求到工作長期推不動的地方去，開展工作，為民謀利。橋盟鄉(xiāng)、西崗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則帶領(lǐng)干部住鄉(xiāng)入村、包信訪案件、聯(lián)系不穩(wěn)定村和上訪戶，從自身做起，有力地促進了各項工作的順利開展。高村鎮(zhèn)干部在“村情民意懇談會”制度中堅持“三個一”興實風(fēng)，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到一般鎮(zhèn)機關(guān)干部每人“一個民心。
日記。
本，一支筆，一輛自行車或摩托車”，經(jīng)常進村入戶，深入田間地頭，主動和群眾談心，傾聽群眾的意見和建議，確保了小事不出村，一般問題不出區(qū)，大事不出鄉(xiāng)。
三是解決了一批熱點難點問題，促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。通過召開“村情民意懇談會”，縣、鄉(xiāng)、村干部了解了農(nóng)村存在的問題和存在的矛盾，并以此為突破口，積極化解矛盾，解決熱點難點問題，減少了信訪量，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。朝歌鎮(zhèn)西壇村召開“村情民意懇談會”之后，鎮(zhèn)黨委針對該村歷史遺留問題多、熱點難點問題多、班子內(nèi)部不團結(jié)的狀況，迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組，通過認真走訪干部、黨員和群眾，查閱大量有關(guān)檔案資料，對32條問題全部進行了調(diào)查處理。為讓群眾滿意，在下次“村情民意懇談會”上，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進村將32條問題處理情況如實向全體黨員、群眾代表進行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說：咱西壇的事也處理了，以前的舊事再也不提了，以后還一心一意搞經(jīng)濟吧。目前，全縣已解決群眾反映的熱點難點問題570多個。同時，全縣還對群眾反映需要較長時間解決的農(nóng)田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題，分別制定出相應(yīng)措施，正在著手解決。對一時難以解決的個別問題，如西部山區(qū)電視無信號或信號弱等向群眾作了解釋工作，對有些屬于政策宣傳不到位的，如土地調(diào)整、退耕還林補償?shù)葐栴}向群眾認真宣傳了國家有關(guān)政策。群眾關(guān)心的熱點難點問題解決后，廣大群眾的氣順了，勁足了，黨群干群關(guān)系更加密切了。
四是進一步理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過“村情民意懇談會”，鄉(xiāng)村干部根據(jù)了解到的情況，結(jié)合農(nóng)村的自然條件和資源狀況，認真分析影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾和制約因素，與農(nóng)民一起研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入問題，進一步理清了工作思路。北陽鎮(zhèn)臥羊灣村包村干部何彬在懇談會上了解到群眾有利用地處云夢山風(fēng)景區(qū)地理位置優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的愿望，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)20余戶村民學(xué)習(xí)蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術(shù)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。西崗鄉(xiāng)通過“懇談會”發(fā)現(xiàn)群眾想致富但缺乏技術(shù)、資金和科技知識等問題，積極開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，為群眾送去《河南科技報》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書籍，并邀請省農(nóng)學(xué)院專家來鄉(xiāng)傳授山藥、蓮菜等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)，今年以來，全鄉(xiāng)380戶農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品780畝，平均每戶年增收3000元。
四、幾點啟示。
實踐證明，x縣實行“村情民意懇談會”制度的做法，為新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、做好農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
啟示之一：在新形勢下密切黨群干群關(guān)系，必須從現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯(lián)系群眾的制度，是新形勢下實現(xiàn)黨的群眾工作目標不可缺的要素之一。與群眾建立密切關(guān)系，一個重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯(lián)系的綠色通道，只有這樣，才能減少摩擦，增強親和力?！按迩槊褚鈶┱剷敝贫韧貙捔嗣裰髑?，讓群眾有苦能訴，有理能講，有話能說，充分表達自己的利益訴求和愿望，解決了過去有話沒地方、沒機會說，說了也沒人聽、不頂用等問題，加強了黨群干群之間思想的溝通，交流了感情，消除了隔閡，實現(xiàn)和維護好了群眾的利益，因而得到了廣大群眾的擁護和支持，具有較強的生命力。
啟示之二：在新形勢下做好農(nóng)村工作工作，必須堅持群眾路線，以群眾滿意為最終目標。實踐證明，堅持走群眾路線，始終保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。只有與農(nóng)民群眾的關(guān)系順了，感情深了，各種困難和矛盾才能應(yīng)刃而解，各項工作才能得到順利開展?！按迩槊褚鈶┱剷卑衙芮悬h群干群關(guān)系具體落實到關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農(nóng)民收入上，知民之所想，察民之所慮，解民之所憂，為民之所需，是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時把握社情民意、接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，讓群眾體會黨和政府是真心為自己解決問題的，怨氣也就沒有了，情緒也就理順了，黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也就落實到了實處。
啟示三：在新形勢下實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，必須為群眾多辦好事、實事。俗話說，這獎，那獎，不如老百姓的夸獎；金杯，銀杯，不如老百姓的口碑。民得黨恩，黨方贏民心。體察群眾疾苦，解決群眾困難，幫助群眾致富，是對我們干部最基本的要求。“村情民意懇談會”制度把“察民情、解民憂、幫民富”作為主題，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，逐步解決群眾的熱點難點問題，讓老百姓得到了更多的實惠。實踐證明，我們的干部只有全心全意為群眾辦實事，為群眾排憂解難，才能贏得了群眾信任和支持，才能更好地帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)和發(fā)展自已的根本利益。
啟示之四：新形勢下抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作，必須從村級抓起，向上延伸，上下結(jié)合，整體推進。在“村情民意懇談會”上，群眾反映的許多問題，表現(xiàn)在下面，根源在上面，單靠鄉(xiāng)村抓整改，有些問題難以得到根本解決。鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不扎實，固然與其自身存在問題有關(guān)，但也與上級部門作風(fēng)浮躁，將部門的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村頭上有關(guān)，致使基層感到中心任務(wù)多，疲于應(yīng)付，只對上負責(zé)，沒有足夠的時間和精力去研究如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，如何為群眾辦實事，如何帶領(lǐng)群眾致富。因此，在抓好鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要向上延伸，實行市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，標本兼治，綜合治理，給基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
民意調(diào)查報告篇十七
近日，成都市政府發(fā)布關(guān)于20xx年成都市民生民意調(diào)查報告，下面是正文：
20xx年成都城鄉(xiāng)群眾對十大為民辦實事民生工程綜合評價88.73分。
群眾對十大民生工程更滿意了。
民生無小事。昨日，國家統(tǒng)計局成都調(diào)查隊發(fā)布《20xx年成都市民生民意調(diào)查報告》，結(jié)果顯示，20xx年成都城鄉(xiāng)群眾對十大為民辦實事民生工程綜合評價為88.73分，較高出8.80分。通過調(diào)查，可以看到我市城鄉(xiāng)居民對當(dāng)年政府民生工程滿意度較高并寄予了更多期盼。
20xx年市民滿意度前三名：
基礎(chǔ)設(shè)施、百姓安居、文化體育。
20xx年成都市政府繼續(xù)實施為民辦實事民生工程，涉及交通出行、生態(tài)環(huán)境、扶貧解困、就業(yè)促進、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、百姓安居、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面204個具體項目。基礎(chǔ)設(shè)施工程得分最高，為96.43分，被訪者對“寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)”民生項目給予高度評價，滿意度為96.43分。與此同時，群眾希望光纖信號能更好，網(wǎng)絡(luò)能保持穩(wěn)定，降低安裝費用，套餐收費明晰，提升人工服務(wù)水平。
百姓安居工程排第2位。其中，“老舊院落改造”民生項目滿意度為94.21分，有97.50%的受訪者表示滿意和比較滿意;“棚戶區(qū)改造”民生項目滿意度為93.65分，有97.03%的受訪者表示對改善居住條件有幫助或有一定幫助;“保障性住房建設(shè)”民生項目滿意度為91.63分，95.00%的受訪者表示居住條件有改善和有一定改善。
文化體育工程排第3位。其中，“公益電影放映活動”民生項目滿意度為92.51分，滿意度較高，但仍有三成多受訪者不清楚公益電影放映活動;“免費開放博物館”民生項目滿意度為92.50分，部分群眾希望加大宣傳免費博物館名單力度;“公共體育場和設(shè)施免費、低價開放”民生項目滿意度為92.45分，部分群眾希望繼續(xù)增多體育場地，適當(dāng)增添部分體育設(shè)施，做好體育設(shè)施維護，延長開放時間。
市民關(guān)注度前三名：
交通出行、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境。
本次調(diào)查對20群眾期盼做了調(diào)查，共收到群眾建議21230條。其中，群眾對交通出行最為關(guān)注，提出建議6019條，占建議總數(shù)的28.4%;對基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境也很關(guān)注，提出建議3591條、3369條，分別占16.9%和15.9%。
在交通出行方面，被訪者提出建議多達6019條，主要包括限制單雙號出行，減少私家車輛出行，增加社區(qū)巴士、公交車等公共交通工具，合理規(guī)劃公交線路和站點，可適當(dāng)向幼兒園、醫(yī)院等公益性地方傾斜，適當(dāng)延長社區(qū)巴士運行時間。老舊小區(qū)占道停車位設(shè)置不合理，機動車亂停亂放問題嚴重。加大鄉(xiāng)村公交投入，拓寬村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要出行路面，加強道路的.硬化、修建、維護等。合理修建人行天橋、機動車天橋和下穿隧道。嚴格執(zhí)法，加大電動車、三輪車、出租車、大貨車侵占公交車道、亂闖紅燈等交通違法行為整頓和懲處力度。進一步優(yōu)化紅綠燈及等候時間、電子眼等交通設(shè)施的設(shè)置，加大交通規(guī)則和“綠色出行”的宣傳力度。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，被訪者提出建議3591條，主要包括合理修建和完善公共衛(wèi)生間，修建公交遮雨棚，增加街道垃圾桶和公共區(qū)域座椅數(shù)量，增加電話亭充電設(shè)備，整改城區(qū)下水道排水和排污管道。電網(wǎng)改造應(yīng)一次到位，保障小區(qū)、商城電梯運行安全。增加和維護好街道、小區(qū)的路燈。完善小區(qū)周邊銀行網(wǎng)點、藥店、學(xué)校、菜市場等配套設(shè)施。修繕灌溉溝渠，維修鄉(xiāng)村坑洼道路。
生態(tài)環(huán)境方面，被訪者提出建議3369條，主要包括加大整治企業(yè)污染排放、露天燒烤、餐館油煙排放，減少霧霾天數(shù)。著力整治養(yǎng)殖場、學(xué)校的生產(chǎn)、生活污水亂排放現(xiàn)象和黑臭河渠，解決部分村、鎮(zhèn)的生活水質(zhì)差問題。規(guī)范建筑工地施工，減少揚塵，增加道路灑水作業(yè)頻率。增加濕地公園，加大小區(qū)綠化以及主干道中間及兩邊的綠化面積建設(shè)。規(guī)范垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，加強小區(qū)寵物狗糞便管理，小區(qū)垃圾及時清運，大街小巷多設(shè)置垃圾桶。減少居民區(qū)汽車鳴笛、商場促銷噪音、小區(qū)麻將鋪、建筑施工等噪音污染。加大環(huán)保宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識。
民意調(diào)查報告篇十八
由上海社會科學(xué)院擔(dān)綱調(diào)查的20本市“勞動就業(yè)”民生民意調(diào)查報告日前發(fā)布，調(diào)查顯示，57.6%的從業(yè)人員周均工作時間超過四十小時，“三資企業(yè)”加班現(xiàn)象最為普遍。
周均工作時間超過四十小時加班現(xiàn)象普遍。
根據(jù)《勞動法》第三十六條的相關(guān)規(guī)定，國家實行“勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時”的工時制度。但調(diào)查顯示，僅有42.40%的從業(yè)人員的每周勞動時間在“40小時以內(nèi)”，45.40%的從業(yè)人員每周工作時間為“41-50小時”，每周工作達“51-60小時”的占10.20%，另有極少數(shù)從業(yè)人員的每周工作時間“超過60小時”(占1.90%)。由此可見，過半從業(yè)人員的周均工作時間超過四十小時，說明不同程度的“加班勞動”已成為現(xiàn)代職場普遍存在的社會現(xiàn)象。
研究發(fā)現(xiàn)：加班勞動在不同性質(zhì)單位之間存在較大差異，體制外單位(尤其是“三資企業(yè)”)的加班勞動明顯多于體制內(nèi)單位。具體而言，“機關(guān)事業(yè)單位”從業(yè)人員每周工作時間超過50小時的僅占8.90%，“國有企業(yè)單位”的比例為6.70%;而“私營/民營企業(yè)”的對應(yīng)比例為14.60%，“三資企業(yè)”的相應(yīng)比例更是達到15.90%。
88%從業(yè)人員獲得過加班補貼但仍有8.1%沒有加班費。
根據(jù)《勞動法》規(guī)定，用人單位需要為規(guī)定工作時間之外的加班勞動支付相應(yīng)的加班費。本次調(diào)查顯示，年有近七成勞動者能獲得“全額支付”加班費(68.90%)，獲得“部分支付”加班費的比例為兩成(19.10%)，而表示“極少支付”(3.90%)和“完全沒有支付”加班費(8.1%)的比例較少。這表明，共計88%的勞動者在加班勞動后都能收到不同數(shù)額的加班補貼?？v向與對比，“全額支付”加班費的比例上升了17.7%，“完全沒有支付”加班費的比例則下降了20%。這說明，本市用人單位在支付員工加班勞動報酬方面正在逐年好轉(zhuǎn)。
進一步分析表明，在不同單位類型之間，“國有企業(yè)”全額支付加班費的比例最高(75.80%)，其次為“三資企業(yè)”(71.40%)和“機關(guān)事業(yè)單位”(71.00%)，三者均在七成以上，且差別不大。但是，“私營/民營企業(yè)”的這一比例僅為63.30%，明顯低于其他單位員工。由此可見，“私營/民營企業(yè)”在支付加班勞動報酬方面存在更多不規(guī)范之處。
男性、外地戶籍、青年和低學(xué)歷勞動力更易遭受歧視。
一般來說，造成職業(yè)歧視的`原因主要包括年齡、學(xué)歷、性別、戶籍、民族、信仰、背景、疾病、專業(yè)、殘疾、外貌等。調(diào)查結(jié)果顯示，68.20%的從業(yè)人員表示在工作中并沒受到過職業(yè)歧視，但也有相當(dāng)比例的人表示曾經(jīng)受到各種類型的歧視。從具體原因來看，“學(xué)歷歧視”(占18.30%)的占比最多，其次為“年齡歧視”(11.20%)，再次分別是“性別歧視”(5.00%)、“戶籍歧視”(4.90)和“專業(yè)歧視”(2.90%)，而其他選項的選中率則相對較低。
從不同性別的從業(yè)人員來看，表示沒有遭受過職業(yè)歧視經(jīng)歷的女性占70.50%，而男性的對應(yīng)比例則只有65.40%。不過，男性與女性受到職業(yè)歧視的原因有所不同。統(tǒng)計顯示：男性員工更容易因“學(xué)歷”(19.30%)、“年齡”(12.20%)、“戶籍”(5.80%)、“背景”(2.60%)等原因而被歧視，而職場女性受歧視的原因則主要是“性別”(5.10%)和“外貌”(1.60%)等。這說明，與傳統(tǒng)觀念有所不同的是，男性勞動力比女性更易受到職場歧視，且其受歧視原因更為多樣化。
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