總結(jié)不僅是一種提升個人能力的方法,也是對團隊或組織進行改進和發(fā)展的重要手段。在總結(jié)中,要注意簡明扼要地總結(jié)主要內(nèi)容,避免贅述和羅列無關(guān)重要的細節(jié)。以下是一些總結(jié)的寫作技巧和突破口,希望能激發(fā)大家的寫作靈感和創(chuàng)造力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇一
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)一年來,我局在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,較好地完成了年度的各項工作任務(wù),確保了全縣安全生產(chǎn)良好的形勢。
一全年安全生產(chǎn)事故情況。
我縣年安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是“兩個確?!?。即確保全縣無重特大事故發(fā)生,確保全縣工礦企安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的(x人)控制指標(biāo)。
至十一月底止,全縣共發(fā)生各類安全事故x起,比去年同期下降%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷x人,比去年同期上升%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期下降%。
各類事故行業(yè)分布情況:
道路交通事故x起,比去年同期上升%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷xx人,比去年同期上升。%,經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期上升%。
消防火災(zāi)事故x起,比去年同期下降。%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期上升。%,死亡和受傷人數(shù)為零。
全縣一年來沒有重大事故,安全生產(chǎn)事故為零,但交通事故沒有得到有效控制。
二主要工作。
建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任。
今年按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,我們將安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)經(jīng)濟損失等指標(biāo)分解到各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高危企業(yè)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀x份,同時建立安全生產(chǎn)獎勵考評制度,對高危企業(yè)收取一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金為獎罰基金,形成強有力的激勵約束機制。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。
做好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹工作,讓企業(yè)明確法規(guī)遵章辦事。
嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),精心組織,周密安排和協(xié)調(diào),在頒證工作中按照頒證工作標(biāo)準(zhǔn),實行平時監(jiān)察與資料審查相結(jié)合;近年來企業(yè)的事故情況與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證相結(jié)合;企業(yè)落實安全監(jiān)察指令情況與頒證工作相結(jié)合。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。通過頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證使企業(yè)的面貌發(fā)生根本性變化,安全基礎(chǔ)得到夯實,安全工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的x家,其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉的有x家,已做安全評價或評估報告的x家,已向我局申請頒證的有x家,已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家,同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格按照省市相關(guān)要求進行整改。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。頒證工作進展走在全市前列,并受到市局的高度評價與表揚。
我縣危化品企業(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大,只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位,才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全,為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作,我局堅持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做了大量的卓有成效的工作。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),全縣?;飞a(chǎn)儲存銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行評估評價。通過評估評價和隱患的排查工作,從源頭上杜絕安全事故隱患。也增強了企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和職工的安全防范意識。二是建立應(yīng)急救援預(yù)案,提高了高危企業(yè)自身的防災(zāi)救災(zāi)能力。全縣危化品建安企業(yè)煙花爆竹非煤礦山等x家高危企業(yè)在我局的組織和指導(dǎo)下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案,明確了應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心,配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施,提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力,從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為零的良好局勢。
認(rèn)真開展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
全年對全縣非煤礦山礦山?;窡熁ū夼诮ò财髽I(yè)進行了兩次安全生產(chǎn)大檢查三項專項大檢查。即煤礦的“一通三防”;非煤礦山春季防汛,煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查;縣城公共聚集場所(賓館)專項檢查,車站輪渡安全檢查;加油站點安全距離大檢查等。共排查出各類安全隱患x余起(次),下達整改文書份,復(fù)查意見書x余份。強制整改措施書x份,行政處罰告知書x份,及時消除了各類事故隱患。同時還圓滿的協(xié)調(diào)解決各類安全事故糾紛x起,協(xié)助各行業(yè)單位安全檢查x余次,充分發(fā)揮了安全綜合監(jiān)管作用。
開展各種形式的'安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
以開展黨的先進性教育為契機,以國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《某省省安全生產(chǎn)條例》為中心,安全責(zé)任重于泰山為主題,以“以人為本,關(guān)愛生命,安全第一”為口號,開展了企業(yè)職工安全教育x余人次,講授安全知識課x余課時,向企業(yè)宣講各類政策安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖,宣傳資料數(shù)百份,積極的組織了安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)宣傳日活動。提高了全民對安全工作的認(rèn)識,收到了很好的效果。
積極響應(yīng)縣委縣政府的各項號召,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,搞好安全生產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的一項帶有長期性戰(zhàn)略性的任務(wù);安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的根本利益,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,首先要尊重人的生命權(quán)生存權(quán)和健康權(quán);安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會,搞好安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義社會的必然要求。因此,做為全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,我們的執(zhí)法水平和監(jiān)管力度直接關(guān)系到企業(yè)的興衰和縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,實力不強,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)的安全投入硬件設(shè)施與要求有一定差距,對此,我們本著實事求是的原則,對硬件設(shè)施從寬,對安全要求從嚴(yán),對企業(yè)必備的安全設(shè)施不是一蹴而就,而是創(chuàng)造條件逐步完善。以加強對日常監(jiān)察監(jiān)管和對企業(yè)員工的安全教育為主。同時建立了群防群管的安全監(jiān)管工作新局面,我們在煤礦每個班組都騁請了群眾安全監(jiān)察員,明確了職責(zé)和待遇,監(jiān)管工作深入到了班組,對每個企業(yè)要求配備了專職安全員為防止各類事故的發(fā)生起到很好的作用。一年來,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)達x人次,目前,全縣各類企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全員都相繼取得有關(guān)資格證書,達到了省市的相關(guān)要求。
三隊伍自身建設(shè)。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的思想素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真搞好先進性教育活動。結(jié)合單位實際廣泛征求意見,充分和管理相對人進行交流互動。嚴(yán)格按照黨風(fēng)黨紀(jì)的規(guī)定,促進公正執(zhí)法,嚴(yán)禁索拿卡要,嚴(yán)禁向管理對象伸手,把執(zhí)法頒證的過程成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程,成為為人民服務(wù)的過程,成為實踐“三個代表”保持共產(chǎn)黨員先進性的過程。在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中真正體現(xiàn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。安全監(jiān)督工作是一項業(yè)務(wù)性很強的執(zhí)法工作,加之監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷賦予新的內(nèi)容,為適應(yīng)工作需要,根據(jù)省里要求,我局x名工作人員已有x人相繼到省局安培中心學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識,目前都已取得安全監(jiān)察員執(zhí)法證件,局里經(jīng)常組織學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識?,F(xiàn)整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。執(zhí)法人員熟練的掌握了監(jiān)管監(jiān)察本職業(yè)務(wù),確保了各項工作的順利開展。
四存在的問題和困難。
企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律觀念不強,縣域執(zhí)法環(huán)境差,主要體現(xiàn)在“。”x暴力抗法事件和x建筑公司拒不交納罰款等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在,給政府執(zhí)法部門帶來了很大的負(fù)面影響,影響了政府機關(guān)的形象和法律的權(quán)威性,這是我們工作的最大障礙。
經(jīng)費難以保證。每年財政預(yù)算經(jīng)費連局機關(guān)工作人員的工資都不能正常保障,加之我們?nèi)粘1O(jiān)管工作任務(wù)重,車輛開支,日常辦公經(jīng)費開支較大?,F(xiàn)已不能保持局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),僅靠企業(yè)交納的風(fēng)險金來維持生機。
辦公設(shè)施不齊。缺少必備的辦公設(shè)備。如:打印機復(fù)印機等。
局機關(guān)相關(guān)配套設(shè)施有待完善,如檔案室的建立我們已多次打報告向財政部門解決所須經(jīng)費,但一直未果,導(dǎo)致安監(jiān)局成立兩年來還沒有建立檔案室。
相應(yīng)的以上這些問題在一定程度影響了我局日常工作的開展。面對重重困難我們班子及全體工作人員仍然沒有萎縮,扎扎實實的搞好每一項工作。實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)工作的“兩個確保”。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇二
變個人力量為集體力量
2、嚴(yán)格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標(biāo),一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
3、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
4、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
5、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
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????xx年七月。
二五年六月三十日。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇三
年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標(biāo)責(zé)任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓(xùn)以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)免費提供。
2019年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
根據(jù)《宿州市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責(zé)分明的安全責(zé)任體系。對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實??h政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2019年簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標(biāo)責(zé)任制的落實情況進行了認(rèn)真檢查和考核。
三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況。
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認(rèn)真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況。
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴(yán)抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)接送學(xué)生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)?。交警大隊查處?yán)重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責(zé)任人、督辦人和整改期限。
余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導(dǎo)火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學(xué)校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學(xué)校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學(xué)校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患63處。對蕭縣鵬程中學(xué)師生2000余人進行了消防安全常識培訓(xùn),提高了受訓(xùn)人員的放火意識和滅火技能。
中小學(xué)危房方面:縣教育局加強了全縣中小學(xué)校安全管理工作,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對鵬程中學(xué)學(xué)生食物中毒事件、蕭城一中學(xué)生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學(xué)校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓(xùn)和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)格按照安全評估的標(biāo)準(zhǔn)進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)??h國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責(zé)令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴(yán)把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。
危險化學(xué)品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的27家單位給予了行政處罰,責(zé)令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負(fù)責(zé)人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責(zé)令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學(xué)品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇四
縣安監(jiān)局的各項工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標(biāo)責(zé)任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開展各項工作,全面完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作。
按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo),建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,切實落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。xx年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標(biāo)5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標(biāo)1人??h政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標(biāo)3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標(biāo)持平。
(一)明確目標(biāo),落實責(zé)任。一是為切實做好xx年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《xx年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標(biāo)。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負(fù)責(zé)人具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認(rèn)真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識,切實加強責(zé)任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責(zé),狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日常現(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。
(三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴(yán)重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。xx年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認(rèn)真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關(guān)閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認(rèn)真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項整治。xx年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認(rèn)真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認(rèn)真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機械通風(fēng)3戶。
3、危險化學(xué)品安全專項整治。目前轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級安全管理標(biāo)準(zhǔn),3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認(rèn)真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《xx年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標(biāo)語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動,分別聯(lián)合電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達97%。二是嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金414、8萬元。
(七)狠抓建設(shè),加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當(dāng)前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產(chǎn)工作。
二、立足服務(wù),認(rèn)真履責(zé),為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。
xx年,安監(jiān)局在縣紀(jì)委和第五紀(jì)工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標(biāo)管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊伍。
1、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為重點,加大了實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)計劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風(fēng)建設(shè)為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀(jì)守法、誠實守信的社會道德新風(fēng)尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學(xué)習(xí)教育活動,全體干部職工加深了對黨的認(rèn)識,增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書籍32冊。
2、提高思想認(rèn)識,加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,從加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面,制定了我局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議,簽訂責(zé)任書;開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風(fēng)教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊伍樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強了對干部職工的培訓(xùn),開展了“學(xué)一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)效果進行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實強化服務(wù)意識,確立了“熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀(jì)等方面情況,促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)狠抓綜治維穩(wěn)工作,打造平安文山。
按照年初安排部署,我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責(zé),以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
1、綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進平安單位納入了xx年度工作計劃,并制定了《xx年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標(biāo)的工作機制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責(zé)任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標(biāo)準(zhǔn)進行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認(rèn)真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù),實行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照制定的各項規(guī)章制度,要求干部職工從嚴(yán)遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責(zé)任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設(shè)工作。一是及時制定《安監(jiān)局社會治安防控體系建設(shè)實施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔〕15號),并成立局社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,不斷夯實內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責(zé)任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。xx年,我局未發(fā)生公、私財務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責(zé)范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
(三)狠抓信息化建設(shè)工作,打造陽光安監(jiān)新形象。
1、政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《安監(jiān)局xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務(wù)信息公開工作相關(guān)制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴(yán)格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責(zé)范圍內(nèi)全面、準(zhǔn)確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。
2、政府門戶網(wǎng)站維護工作。結(jié)合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)承諾書和行政審批項目服務(wù)承諾在網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
3、推行陽光政府四項制度,打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化全局干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效能意識,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內(nèi)、對外的結(jié)合,把陽光政務(wù)延伸向陽光局務(wù),建立陽光局務(wù)的平臺和機制,切實通過開展陽光政務(wù)和陽光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認(rèn)真填報96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負(fù)責(zé)機構(gòu)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:安全生產(chǎn)情況通報5項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:xx年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項、x年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責(zé)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。
我局切實履行縣安委辦職能職責(zé),督促各安委會成員單位進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實監(jiān)管主體責(zé)任,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22、22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7、14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25、71%;直接經(jīng)濟損失增加70、85萬元。四項指標(biāo)與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標(biāo)8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標(biāo)進度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標(biāo)進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《x年安全生產(chǎn)工作要點》,分解下達年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣xx年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,xx年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日常現(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關(guān)要求,認(rèn)真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責(zé)任,落實事故責(zé)任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行安全知識培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
四、存在的問題和困難。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責(zé)任制落實有欠缺,安全投入嚴(yán)重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責(zé)任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習(xí)不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
五、下步工作打算。
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實施分級分類管理。嚴(yán)格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大“三項經(jīng)濟政策”推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府對責(zé)任制執(zhí)行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴(yán)厲打擊各個領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標(biāo)管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認(rèn)真編制《政府信息公開工作年度報告》,認(rèn)真維護好政府信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇五
2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責(zé)、強措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟損失58萬元;火災(zāi)事故78起,直接經(jīng)濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標(biāo)均控制在市下達控制指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。為進一步強化安全生產(chǎn)職責(zé),迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2014〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是強化目標(biāo)管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;目標(biāo)責(zé)任簽訂單位也分別將目標(biāo)層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅對待事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務(wù)院安排部署,我區(qū)認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準(zhǔn)降低新建企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2014年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學(xué)品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區(qū)一家管道燃氣企業(yè)和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃氣設(shè)備的運行情況,安全消防設(shè)施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當(dāng)場整改9條,下達整改通知書3份。并責(zé)令三元液化氣充裝站停止?fàn)I業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設(shè)備方面:下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設(shè)備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位7家,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責(zé)令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學(xué)校安全方面:每學(xué)期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇六
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,我市全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國務(wù)院《決定》、省人民政府《實施意見》,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,采取各項措施,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,落實隱患整改措施,認(rèn)真部署“安全生產(chǎn)月”活動,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。元至6月,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx起(不含鐵路運輸事故),死亡x人,受傷x人,道路交通和火災(zāi)直接經(jīng)濟損失xx萬元。其中,重大事故x起,死亡xx人。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.86,死亡人數(shù)下降28.1,受傷人數(shù)下降40.61,直接經(jīng)濟損失上升18.37,重大事故起數(shù)下降20,未發(fā)生特大事故。安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為年終實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、以來主要:
(一)高度重視、狠抓落實,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
1、黨委、政府高度重視,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把抓安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)。今年以來,召開了市委常委會2次、市政府常務(wù)會、市長辦公會4次,專題聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)中的突出問題,提出階段性的要求。中共xx市委x屆x次全會上,將安全生產(chǎn)作為“加強黨的執(zhí)政能力”的一項重要內(nèi)容加以強調(diào),并寫入報告中。5月12日的xx次市長辦公會上,專題研究討論了《xx市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定的實施意見》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強道路交通安全的意見》、《xx市人民政府關(guān)于進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理的意見》、《xx市煤礦瓦斯集中整治方案》。市委書記陳xx、市長xxx、副市長王xx還針對不同時期的安全生產(chǎn)形勢,多次做出批示,明確要求,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各級領(lǐng)導(dǎo)干部“撲下身子抓落實”,特別是各級、各部門行政“一把手”和分管副職,切實擔(dān)負(fù)起了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)的落實,有力促進了全市安全生產(chǎn)。
新年伊始,市政府將落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓,按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《決定》、省政府《實施意見》的要求,加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),以“體制、機制、投入、管理”為突破口,以完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,以遏制重特大事故為重點,以健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體系,依法監(jiān)督檢查為手段,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化了安全管理。3月15日,在全市安全生產(chǎn)會議上,市人民政府與各縣區(qū)人民政府(管委會)、市安委會各成員單位簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并明確由市安委會辦公室對責(zé)任書完成情況進行監(jiān)督檢查。下發(fā)了關(guān)于政府領(lǐng)導(dǎo)“包?!必?zé)任區(qū)調(diào)整的通知,對政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任區(qū)域進行了調(diào)整。各縣區(qū)及其部門向下層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到各企業(yè)、各崗位及個人,形成了縱橫交錯的'安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管不留死角。
為強化責(zé)任制的落實,市政府將安全生產(chǎn)主要指標(biāo)納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展考核指標(biāo)之內(nèi),對各縣區(qū)考核。并在全市安全會議上對執(zhí)行情況較好的單位給予了表彰,對目標(biāo)執(zhí)行不好的單位給予了通報批評。
3、齊抓共管,加強行業(yè)監(jiān)管和部門協(xié)調(diào)。一是堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。高危行業(yè)管理部門加強了對本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理,組織本行業(yè)的企業(yè)試行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。幫助企業(yè)提高認(rèn)識,建章立制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全管理“上等級”、“上臺階”。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各級安監(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門依法履行職責(zé),加強監(jiān)督管理。采取定期檢查、巡回檢查和突擊檢查相結(jié)合,強化對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改,進一步落實了安全責(zé)任和防范措施。通過明確各部門間的職責(zé),加強了條塊之間、部門之間的協(xié)調(diào),初步形成了安全生產(chǎn)管理橫到邊、縱到底的格局。
會”,會議要求政府安全生產(chǎn)各相關(guān)職能部門作好服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,同時要求企業(yè)必須堅持安全第一的思想,做到“不安全、不生產(chǎn)”。為落實地方監(jiān)管職責(zé),2月25日及時召開了有50余家中央、省在x單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)座談會,就有關(guān)文件精神和落實地方監(jiān)管的初步打算進行了研討。3月3日召開了落實煤礦地方監(jiān)管責(zé)任的聯(lián)席會議,明確了地方安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督,并聯(lián)合煤礦監(jiān)察機構(gòu)作好月度、季度執(zhí)法。煤炭行業(yè)主管部門繼續(xù)履行煤炭行業(yè)安全管理職責(zé),并與國土、公安等部門作好關(guān)閉非法開采煤礦的。按照全省安全會議精神和有關(guān)文件要求,地方安全監(jiān)督管理部門相繼開展了對煤礦的日常監(jiān)督管理。3月15日,召開了全市安全生產(chǎn)會議,簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解下達。4月8日召開了全市道路交通聯(lián)席會議,決定立即在全市開展為期50天的道路交通安全專項整治,嚴(yán)格查處客運車輛交通違法行為,凈化路面行車秩序。5月19日召開了全市安委會成員擴大會議,會議主要對“全國安全生產(chǎn)月活動”進行安排、部署。6月6日召開了全市第二季度道路交通聯(lián)席會議,就前一階段道路交通專項整治進行,對開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治進行安排部署,并結(jié)合實際對如何預(yù)防道路交通事故進行專題研討。通過及時召開安全生產(chǎn)會議、座談會議,有針對性地部署了安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)的各項措施得以落到實處。
5、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。上半年,共開展了3次安全生產(chǎn)綜合檢查和10余次專項檢查。特別在春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查、“xx旅游節(jié)”和“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查、以煤礦為重點的安全生產(chǎn)大檢查、冬春季煤礦安全生產(chǎn)專項檢查、春季防火大檢查、道路交通安全專項檢查、危險化學(xué)品、煙花爆竹專項檢查等等。共查出事故隱患1153條,責(zé)令當(dāng)場整改860余條,其中責(zé)令停產(chǎn)(停業(yè))整頓的23家。每次檢查結(jié)束后,均及時召開檢查情況匯報會,對檢查情況進行,對查出的安全隱患進行登記、建檔,并以檢查結(jié)果為依據(jù),安排部署下一階段的安全生產(chǎn)。
對每次檢查中存在的事故隱患,市安委辦及時通報、落實責(zé)任、限期整改。并將檢查情況上報市委、政府。市委對存在的重大問題和隱患下發(fā)了督辦通知,責(zé)令限時完成。對個別縣存在的安監(jiān)機構(gòu)不健全、隱患整改不落實等問題,召集縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)人進行了誡勉談話后,該縣一周內(nèi)安監(jiān)機構(gòu)就掛牌成立,極大推動了安全生產(chǎn)。
6、深入開展專項整治活動,消除重大安全隱患。從預(yù)防入手,繼續(xù)深入開展道路交通、礦山、危險化學(xué)品等專項治理整頓,努力把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。道路交通安全方面,主要建立了“預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,積極開展預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處道路交通事故,嚴(yán)格責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。布置危險路段及事故多發(fā)點的排查治理;大力推進汽車行駛記錄儀安裝及系統(tǒng)建設(shè)。煤礦安全整治方面,我市一直將煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓實抓好。要求凡高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井,必須按規(guī)定安裝瓦斯抽放系統(tǒng),凡不能嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”以及煤礦瓦斯治理“十二字”方針的煤礦,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對無證煤窯,及時發(fā)現(xiàn),及時炸封。各縣區(qū)安監(jiān)局積極開展煤礦安全日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行摸底調(diào)查,深入井下檢查,認(rèn)真督促整改,進一步深化煤礦安全整治。危險化學(xué)品、非煤礦山安全整治主要以開展安全生產(chǎn)許可證申辦為主要目標(biāo),按照安全生產(chǎn)許可證要求具備的安全條件,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,并對申報單位報送的資料進行嚴(yán)格初審,對發(fā)現(xiàn)的問題要求其限期整改。在對xx區(qū)非煤礦山安全評價報告的審查中,發(fā)現(xiàn)由“xx省安全評價事務(wù)有限公司”評價的非煤礦山評價報告有重大違反現(xiàn)行安全政策法規(guī)的現(xiàn)象,立即責(zé)令其整改,并將有關(guān)情況向省局進行了書面報告。
6、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3月份以來,xx區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站90余名安全監(jiān)督管理人員參加了安全監(jiān)察員培訓(xùn),取得了安全監(jiān)察員證,提高了執(zhí)法水平。xx縣、xx區(qū)等縣區(qū)依托xx市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)學(xué)校,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)。市安委辦對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進行了專門培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院344號令、397號令,國家局9、10、11號令等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省有關(guān)《安全生產(chǎn)許可證》辦證要求,通過培訓(xùn)增強了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的安全防范意識及安全生產(chǎn)管理水平,為全面樹立企業(yè)“安全、環(huán)保、健康”新形象奠定了堅實基礎(chǔ)。
為進一步提高全市安監(jiān)系統(tǒng)隊伍執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)察隊伍,市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于在安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法培訓(xùn)的通知》進行安排、部署:一是在全市的安監(jiān)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),每季度不低于16個學(xué)時;二是組織各縣區(qū)安監(jiān)局學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程,并進行調(diào)查業(yè)務(wù)知識實戰(zhàn)培訓(xùn);三是組織有關(guān)專家對全市安全監(jiān)察人員分期分批進行煤礦安全知識培訓(xùn)。5月19至20日,市安監(jiān)局組織全市安監(jiān)人員進行了煤礦安全知識、法律法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并到xx縣黃家莊煤礦井下進行實踐培訓(xùn),取得了較好的效果。
7、按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處事故。加強對事故的查處,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)的政府人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任;全面實行“問責(zé)制”,對發(fā)生特大事故或連續(xù)發(fā)生事故的縣區(qū),實行問責(zé)。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,認(rèn)真處理事故,使權(quán)限內(nèi)事故結(jié)案率達到100,今年以來共處理事故責(zé)任人90余人。其中,對西秀區(qū)“1.24”重大交通事故,市安委辦牽頭組織市安委會成員單位,對事故進行了評析,認(rèn)真查找原因,提出整改措施,嚴(yán)隸處理責(zé)任人,汲取事故教訓(xùn)。同時,市安辦就“1.24”事故專門與運輸企業(yè)進行了座談。通過事故處理,整治了事故隱患,強化了企業(yè)管理,提高了群眾安全意識。
(二)結(jié)合實際,注重實效,深入扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。
按照國家、省對今年“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署,我市從5月上旬就開始著手安排,及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》,制定了活動方案,并成立了xx市“安全生產(chǎn)月活動”指導(dǎo)委員會,由市人民政府副市長xxx擔(dān)任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)月”活動,下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。各級、各部門均按照《通知》及活動方案的要求提前進行了安排部署,預(yù)先營造了濃厚的宣傳氛圍。
安全月期間,我市開展的活動主要有:
6月初,xxx副市長發(fā)表“安全月”動員講話;在各公共場所懸掛安全標(biāo)語、橫幅,布置展板;通過手機短信發(fā)布安全生產(chǎn)信息;電視臺播出公益廣告;中旬,開展了聲勢浩大、內(nèi)容豐富的“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,組織了“安全―我們共同的責(zé)任”有獎?wù)魑幕顒?,從收到?500多篇征文中評選出16篇優(yōu)秀作品推薦給“xx日報”,對16名作者進行了表彰和獎勵;開展了“查隱患,促整改”的“平安煤礦”主題活動。下旬舉行了“xx杯安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽”半決賽、決賽,并通過電視直播、廣播直播,取到了良好的宣傳效果,“安全生產(chǎn)”四個字成為了街頭巷尾眾多百姓的日常用語。由于宣傳到位,準(zhǔn)備充分,x月x日,我市代表隊在全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽中榮獲第一名。
通過深入扎實開展“安全月”活動,在全社會廣泛傳播黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,樹立了先進安全文化理念,提高了市民安全文化素質(zhì),為創(chuàng)建平安和諧xx新形象奠定了一定基礎(chǔ)。
二、中存在的幾個問題:
20以來的中,還存在以下問題需要進一步明確和統(tǒng)籌安排、及時解決。
1、在落實煤礦安全地方監(jiān)管中還存在編制、經(jīng)費、交通工具等方面的大量短缺,在短時內(nèi)難以解決,導(dǎo)致對煤礦的監(jiān)管不到位。
2、煤礦基礎(chǔ)條件差,存在大量隱患。在煤礦安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),有部分“預(yù)留礦”、“整改礦”陽奉陰違、長期違規(guī)生產(chǎn),這些礦井大部分“四證”不全,或無限期整改,或沒有安全生產(chǎn)許可證,安全隱患大。
3、由于xx非煤礦山企業(yè)大都是小型的采石、打砂廠,基礎(chǔ)條件差,技術(shù)資料不全,致使《安全生產(chǎn)許可證》申報、受理進度較慢。
4、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,生產(chǎn)條件較差,事故隱患大量存在,特別是在小型、私營企業(yè),隱患嚴(yán)重,管理混亂。提高我市整體安全生產(chǎn)水平還需要長期地投入和整改。
5、企業(yè)從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工、臨時工,安全意識淡薄,自我保護能力差,“三違”現(xiàn)象較突出,既是違章又是受害主體的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。
6、安全管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)(經(jīng)營)單位安全隊伍素質(zhì)不高,專業(yè)安全管理人才缺乏,專業(yè)水平和管理能力有待提高。
7、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,拖拉機、農(nóng)用車違章載人現(xiàn)象難以從根本上杜絕。
三、下步打算。
下半年,xx市安全生產(chǎn)總體將緊緊圍繞“雙降”目標(biāo),進一步強化政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,完善安全監(jiān)管體系,推進監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),推進安全許可制度,落實隱患整改措施,堅決遏制重特大事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,增強進一步做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。雖然上半年全市安全生產(chǎn)形勢與去年同期相比趨于好轉(zhuǎn),但是我們也要清醒看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一定要正確認(rèn)識和估價當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,牢固樹立警鐘長鳴、長抓不懈的思想意識,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察力度,增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)認(rèn)真做好“xxxx節(jié)”、“十.一”、期間的安全生產(chǎn)。一是加強節(jié)前的安全生產(chǎn)督查和檢查,查找并消除各類事故隱患;二是演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時做好重、特大事故和突發(fā)事件的搶救和處理;三是加強節(jié)日期間的公共領(lǐng)域安全監(jiān)管,防止節(jié)日期間公共領(lǐng)域發(fā)生安全事故;四是加強節(jié)日期間調(diào)度信息,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
(三)及時開展各級、各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)的半年、年終目標(biāo)考核作為促進有關(guān)政府、部門安全的有力武器,加大獎懲力度,實施通報及紀(jì)檢、組織部門備案制度,提高安全生產(chǎn)的地位。
(四)全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。按照國務(wù)院397號令、國家局8、9、10、11號令及省局制定的實施細則,將安全評價作為高危行業(yè)安全監(jiān)管的重要手段,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,加快安全生產(chǎn)許可證制度的實施進度;嚴(yán)格監(jiān)控安全評價機構(gòu)的評價,在限定時間內(nèi)完成安全評價及考核發(fā)證,同時,按照屬地監(jiān)管的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。
(五)持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合性大檢查。同時,突出重點,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
(六)發(fā)動群眾,獻技獻策,編制安全生產(chǎn)宣傳教育課件,利用遠程教育系統(tǒng),向廣大農(nóng)民宣傳安全生產(chǎn)知識。
(七)完善安監(jiān)機構(gòu)。在年內(nèi)充實安全監(jiān)察人員,建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的執(zhí)法隊伍,切實履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會及安委會辦公室的基礎(chǔ)上,在全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,并繼續(xù)全面推行“安全生產(chǎn)村為主”,建立我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò),真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(八)加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院302號令和“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,保證到期結(jié)案率達到100。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇七
簽發(fā)人:董林。
區(qū)政府:
作為全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法單位,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理高度重視法治建設(shè)工作,從機構(gòu)設(shè)置、人員保障、知識學(xué)習(xí)、工作機制和強化落實等各個方面強化法治意識和工作措施,將法治建設(shè)工作分解細化到日常的各項業(yè)務(wù)工作中,全面落實依法行政,著力打造“陽光安全”品牌,切實推動局法治建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化責(zé)任,健全法治建設(shè)工作體制機制。
局黨組認(rèn)真落實法治建設(shè)責(zé)任,加強對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,制定法治建設(shè)方案,局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,將法治建設(shè)工作納入黨組常規(guī)議事議題,每月第一周黨組會議研究法治工作相關(guān)問題。
一是加強法制機構(gòu)建設(shè)。為從體制上強化法治工作,局黨組對局內(nèi)設(shè)科室及下屬事業(yè)單位職能設(shè)置進行了梳理調(diào)整,將法制工作整合至內(nèi)設(shè)科室(管理科)承擔(dān),承擔(dān)執(zhí)法職能的科室及事業(yè)單位不再承擔(dān)法制工作,從體制上強化對行政執(zhí)法的法制審查。向編制部門申請將承擔(dān)法治工作的科室更名為“法制與審批科”,在人員配置、經(jīng)費保障的各方面提高法治工作在局各項工作中的比重。
二是切實提高法制思維。將加強法治工作的各項措施貫徹于黨組及機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、重大決策、規(guī)范性文件起草、執(zhí)法技能比武等各項工作中。黨組理論中心組學(xué)習(xí)每季度安排一次法律知識學(xué)習(xí),提交局長辦公會研究的各項決策及規(guī)范性文件均由法治工作主管科室先行進行法制審查,會議研究時法治工作負(fù)責(zé)人均列席會議。每年全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法技能比武、崗位練兵等活動全部加入法律知識和執(zhí)法實務(wù)考評,切實提高全體機關(guān)干部法治意識和法治素養(yǎng)。我局制定了《行政處罰案件法制審核和備案工作制度》,成立了行政執(zhí)法案審委員會,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。2017年對25起責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、5萬以上罰款的行政處罰,全部經(jīng)法制審核后由局長辦公會議集體討論決定并報市安全監(jiān)管局和區(qū)政府法制辦備案。由我局牽頭起草的規(guī)范性文件共2件,全部進行了合法性初審,并邀請專家進行論證和風(fēng)險評估,充分聽取部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員、市民代表以及基層干部的意見。
三是嚴(yán)格落實“三個清單”。大力推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和政府服務(wù)清單,定期修訂并按規(guī)定公開“三個清單”。局各項工作嚴(yán)格按照清單執(zhí)行,切實做到“法無授權(quán)不可為、法有規(guī)定必須為”。制定《城陽區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法公示制度》和行政執(zhí)法服務(wù)指南。依法公開行政許可、行政處罰、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,目前,我局已公開權(quán)力清單76項,責(zé)任清單主體職責(zé)24項、事中事后監(jiān)管11項,政務(wù)服務(wù)清單7項;行政許可、行政處罰等全部按規(guī)定公開,接受群眾監(jiān)督。
以“陽光城陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力打造以“惟法惟民、明紀(jì)明責(zé)、團結(jié)奮發(fā)、實干擔(dān)當(dāng)”為內(nèi)涵的“陽光安全”品牌,將依法行政放在首要突出位置,嚴(yán)格落實依法行政,不斷提高履職能力建設(shè),全面履行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)賦予的職能,全面履行區(qū)委區(qū)政府確定的安全生產(chǎn)各項職能。
(一)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。將區(qū)政府安委會升級為區(qū)安全生產(chǎn)委員會,明確區(qū)安委會13項工作職責(zé),統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作;區(qū)委常委會年內(nèi)3次專題聽取安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報,區(qū)人大專題組織實施了貫徹《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法檢查視察;區(qū)政府召開了4次季度會議、3次專題會議安排部署工作;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期帶隊到所聯(lián)系街道或分管領(lǐng)域檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作等,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的監(jiān)管工作要求得到有效落實。
率先在全市建立19個行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,修訂了50項專業(yè)委員會運行規(guī)則,強化行業(yè)安全指導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn),保障“三個必須”落到實處,全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核職能不斷得到強化和落實。
(二)夯實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實名制”管理。嚴(yán)格落實黨政屬地、部門監(jiān)管、行業(yè)管理和綜合監(jiān)管“四位一體”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,各街道、部門、社區(qū)、企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,累計簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書6396份。將1.8萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,并公布實施“實名制”監(jiān)管,對其中的1700余家紡織、輕工、建材、熱電等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施現(xiàn)場掛牌公示,使安全監(jiān)管真正推進到安全生產(chǎn)工作的前沿和末梢。
(三)推進“兩個體系”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是采取標(biāo)桿培育、觀摩推廣、執(zhí)法跟進等形式強力推進“兩個體系”建設(shè),大力提升企業(yè)管控風(fēng)險、防范事故能力。目前全區(qū)113家危化品企業(yè)、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)以及436家規(guī)模以上工貿(mào)和重點行業(yè)企業(yè)已建立風(fēng)險管控和隱患排查治理機制并有效運行,累計排查各類安全風(fēng)險點位8992處,對企業(yè)報備的42處一、二級風(fēng)險點建立了“一企一冊”,納入重點監(jiān)管范圍。二是全面組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。專題制定出臺激勵政策,采取以獎代補的形式鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化等級。目前,全區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已達標(biāo)企業(yè)共計1309家,其中危化品及冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)1164家(其中一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)10家、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)570家、小微企業(yè)594家),建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)75家,交通運輸企業(yè)65家,燃氣熱電企業(yè)3家,醫(yī)療機構(gòu)2家。
(四)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。一是建立與區(qū)法制辦、區(qū)法院和局法律顧問的工作聯(lián)動機制,破解執(zhí)行難題,加大疑難案件的執(zhí)行力度,今年以來,共邀請法制辦、局法律顧問對8起疑難案件進行了共同審理,依法對7起案件移交區(qū)法院強制執(zhí)行;二是建立隱患幫查機制,邀請市、區(qū)專家?guī)鞂<胰虆⑴c對企業(yè)的每一次執(zhí)法檢查,并始終將“隱患是否徹底整改”作為執(zhí)法是否到位的標(biāo)準(zhǔn),實施“閉合式”執(zhí)法監(jiān)察;三是實施審計式執(zhí)法,組織制定了《城陽區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法作業(yè)指導(dǎo)書》,聘請專家參與,執(zhí)法人員對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)、生產(chǎn)過程中每一道工序的實施精細化、過篩式的檢查,增強執(zhí)法檢查的針對性、實效性;四是實施實際“案例講學(xué)”培訓(xùn),圍繞執(zhí)法案件的“一案一審”情況組織對進行“講評式”培訓(xùn),達到了規(guī)范提升行政執(zhí)法工作的目的。2017,在全市組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵活動中,我區(qū)行政處罰案件評審以及崗位練兵總成績名列全市第一,執(zhí)法能力和水平得到逐年提升。
(五)突出安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域?qū)m椪?。扎實開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動、?;肪C合治理以及危化品領(lǐng)域“大快嚴(yán)”緊急行動活動,對113家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施了拉網(wǎng)式監(jiān)管檢查,對7家化工企業(yè)下達了停產(chǎn)停業(yè)整頓監(jiān)管指令,目前已有3家?;飞a(chǎn)企業(yè)全面停產(chǎn),10家化工企業(yè)已轉(zhuǎn)型生產(chǎn)或停產(chǎn),?;奉I(lǐng)域綜合治理及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作成效明顯;實施涉氨制冷企業(yè)專項整治“回頭看”活動,全區(qū)40家涉氨制冷企業(yè)全部通過整治驗收;先后組織開展了節(jié)后復(fù)工、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、鐵路沿線整治以及煙花爆竹、?;?、涉氨制冷、職業(yè)衛(wèi)生、危舊廠房、百日攻堅治理、安全生產(chǎn)大檢查、有限空間作業(yè)、消防安全、一氧化碳中毒等14項專項檢查活動。年內(nèi),全區(qū)各級累計組織4821個檢查組,出動人員5.2萬余人次,排查整治各類事故隱患4.2萬余項,按期整改合格率94.68%,安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查成效明顯。
(六)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。組織224家職業(yè)病危害因素企業(yè)進行了職業(yè)病危害項目變更申報,410家完成職業(yè)病危害風(fēng)險等級分級,384家企業(yè)完成了一企一冊,排查危害點位2350個;實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康實施一體化監(jiān)管執(zhí)法,扎實組織開展了三氯乙烯使用企業(yè)、職業(yè)病危害因素檢測評價、汽車制造和鉛電池企業(yè)、陶瓷和耐火材料制造企業(yè)專項整治及建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”專項執(zhí)法檢查活動,實施監(jiān)管檢查252家次,查糾職業(yè)危害隱患684條,對16家存在職業(yè)健康違法違規(guī)行為的企業(yè)立案處罰,行政處罰罰款74.5萬元。
三、依法行政,強化對行政權(quán)力的運用和監(jiān)督。
對于行政執(zhí)法單位,堅持依法行政,加強對行政權(quán)力的運用和監(jiān)督是法治工作的重中之重。區(qū)安全監(jiān)管局堅持從制度機制上入手,不斷完善行政執(zhí)法及監(jiān)督的各項制度,扎緊制度的“籠子”,全面從嚴(yán)審批、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)監(jiān)督。
(一)堅持從嚴(yán)審批。建立健全我局行政審批事項目錄,制定《行政審批窗口管理制度》、《行政許可公示制度》、《行政審批事項監(jiān)督辦法》,在保證各項行政審批審查內(nèi)容覆蓋全面的前提下,以壓縮審批時限至法定時限的60%以內(nèi)為目標(biāo),在區(qū)行政審批大廳設(shè)立統(tǒng)一受理行政審批申請、統(tǒng)一送達行政審批決定的政務(wù)服務(wù)窗口,明確行政審批事項各環(huán)節(jié)的審查人員、審查時限和審查內(nèi)容,對各項行政審批的各項環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理,并通過擺放公示牌的方式公示工作人員的單位、姓名、職務(wù)、執(zhí)法種類和服務(wù)事項,方便群眾監(jiān)督。將行政許可事項各項要素完整錄入青島市行政權(quán)力和公共服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)堅持從嚴(yán)執(zhí)法。一是年內(nèi),安監(jiān)部門立案查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為109起,下達行政處罰決定金額915.8萬元,實際收繳647.8萬元,立案起數(shù)是去年同期的1.48倍,處罰金額是去年同期的2.75倍。二是制定實施《關(guān)于建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動工作的意見》,對1起非法經(jīng)營危險化學(xué)品的行為依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,對7起行政處罰案件移交法院強制執(zhí)行,對3起事故7名責(zé)任人依法移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。三是嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清、防范措施不落實、職工群眾未受教育、事故責(zé)任未受到處理不放過)原則,依法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故。年內(nèi),依法組成事故調(diào)查組查處5起責(zé)任事故,對7名企業(yè)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的2名監(jiān)管人員實施了行政問責(zé)。
(三)堅持從嚴(yán)監(jiān)督。一是制定出臺了《城陽區(qū)安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部過問、干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管及案件處理登記制度》等制度文件,從制度上保障安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的獨立性和執(zhí)法質(zhì)量。二是采取“一企一檔”、案件轉(zhuǎn)辦、執(zhí)法抽查、執(zhí)法回訪等辦法,對內(nèi)的所有行政執(zhí)法案件實施過程監(jiān)控、行政監(jiān)督、跟蹤督辦、現(xiàn)場復(fù)核和閉合管理。三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)巡訪制度。班子成員實施定點走訪,重點走訪分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)管對象、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等,了解分管科室工作人員的作風(fēng)情況。四是引入信息化手段強化監(jiān)督。為所有執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,并制定了《執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范》、《執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用工作制度》和《行政執(zhí)法全過程音像記錄事項清單》,對廉政風(fēng)險等級較高的執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰、事故調(diào)查等工作實行全程錄音錄像,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料進行抽查回放,監(jiān)督執(zhí)法人員的作風(fēng)情況。五是建立跟隨執(zhí)法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨機參與各執(zhí)法組的執(zhí)法檢查工作,實地了解執(zhí)法人員執(zhí)法程序掌握情況及隱患排查質(zhì)量等,對執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查能力作出評估。
2018年1月5日。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇八
區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門的大力支持下,以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神以及區(qū)委十屆七次全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合通州實際,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)年各項措施,全面開展安全生產(chǎn)三項行動和三項建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)5年實現(xiàn)雙下降良好態(tài)勢?,F(xiàn)將開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報如下:
1、各級各部門安全責(zé)任意識增強。工作中通過會議推動、健全責(zé)任體系、嚴(yán)格督辦等方式,全區(qū)各級各部門以安全促發(fā)展的理念進一步增強,有效促進了領(lǐng)導(dǎo)干部落實一崗雙責(zé),安全工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅持齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,推動各級各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
2、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平得到有效提升。我局認(rèn)真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因,創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過開展安全生產(chǎn)三項行動;層層推進安全生產(chǎn)隱患排查治理;推進企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;建立理事組管理模式等活動,指導(dǎo)、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責(zé)任制落實、現(xiàn)場管理等方面進一步規(guī)范,夯實安全工作基礎(chǔ),企業(yè)安全管理水平明顯提升,全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢。
3、重點領(lǐng)域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際,認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),把危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶鋼結(jié)構(gòu)作為監(jiān)管重點,深入推進專項治理,充分發(fā)揮安委辦職能作用,先后組織召開6次工作會議,及時協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問題,專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會,11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況,總結(jié)了專項整治工作取得的成績,指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有力促進了隱患排查治理工作,專項整治工作取得明顯成效。
4、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動,廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,尤其是通過安全生產(chǎn)月組織了形式多樣的宣傳教育活動,通過999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合安全生產(chǎn)年、三項行動等安全生產(chǎn)中心工作,開辟安全新聞、安全知識、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目,普及安全知識,宣傳安全法律法規(guī),全民安全意識得到增強。
二、主要工作:
1、加大監(jiān)督檢查力度。今年來,我局結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動,認(rèn)真制定檢查和督查方案,抓好組織發(fā)動,推動各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來,我局將監(jiān)管重心前移和下移,把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè),認(rèn)真開展安全檢查。三是做好專家指導(dǎo)服務(wù)。為提高檢查成效,我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用,定期組織上門為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù),促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、切實做好專項整治。今年,我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,在道路4、大力開展宣教培訓(xùn)工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,舉辦了咨詢?nèi)?、《消防法》宣傳演出、特種設(shè)備、農(nóng)機安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動,我局積極組織4個節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全??迤?,刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報10期,通過通州大眾網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳安全工作動態(tài)信息,用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進社區(qū)進行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等部門組織開展各類培訓(xùn)班,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1-9月共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員1400多名,培訓(xùn)特種作業(yè)人員6500多名,培訓(xùn)*經(jīng)營人員500多名。圍繞五年培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo),按照全員覆蓋、分類實施、層級推進的原則,注重方式方法,認(rèn)真組織實施,到目前為止已培訓(xùn)17、2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓(xùn)任務(wù)。三是結(jié)合中心工作抓宣傳。在開展的迎國慶講文明樹新風(fēng)活動中,組織開展了送安全進企業(yè)活動,對隱患排查治理工作進行再發(fā)動再宣傳。同時組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
3、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評估的基礎(chǔ)上,今年初下發(fā)了《關(guān)于扎實開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作的通知》,建立了安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫,積極實施分類監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管的針對性和實效性。同時,組織開展了安全技術(shù)服務(wù)活動,切實幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結(jié)構(gòu)、?;飞a(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)理事組管理模式,成立了12個理事組,通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
4、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。認(rèn)真貫徹和落實上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展,一是進一步完善安全生產(chǎn)事故。
應(yīng)急預(yù)案。
結(jié)合通州實際,從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案區(qū)政府在往年出臺的《通州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等19個全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,全區(qū)各部門共制定應(yīng)急預(yù)案46個,20個鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)制定了專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案二是引導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和督促下,大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實際情況制定了應(yīng)急預(yù)案特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級評估工作的開展,更有力地推動了應(yīng)急管理工作,尤其是全區(qū)?;菲髽I(yè)、重大危險源單位預(yù)案全部制定到位三是增強和發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍的作用通過各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,通西消防站已經(jīng)投入運行一年、通海消防站建設(shè)進展順利,在出現(xiàn)險情時,各種應(yīng)急救援力量發(fā)揮了重要作用最近,我局已經(jīng)向區(qū)政府請示建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心,年內(nèi)可以建設(shè)到位四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練6月25日,我局牽頭建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應(yīng)急救援演練;6月29日,區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學(xué)品消防救援演練,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練活動總指揮,親自參與演練方案的研訂,現(xiàn)場指揮演練活動各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)以及重點消防單位的同志觀摩相關(guān)演練活動通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強了廣大干部群眾的應(yīng)急處置的意識,提高了防災(zāi)減災(zāi)能力,更進一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案,鍛煉了救援隊伍,提高了應(yīng)急保障能力。
5、狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過開展項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)、排查廉政風(fēng)險防控點、廉政文化進家庭主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)日制度,堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,經(jīng)常組織中層干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,全面提升局機關(guān)干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是積極聽取基層意見。邀請*代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表召開座談會,向他們匯報我局在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績,認(rèn)真聽取他們的意見,深入基層開展行風(fēng)評議,面對面聽取服務(wù)隊對象的質(zhì)詢,我局?;谱鳛?6家區(qū)級機關(guān)重點中層科室接受了*、政協(xié)和企業(yè)家代表評議,排名位次在中上游。四是抓好政務(wù)公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾,嚴(yán)格落實《行政許可法》,堅持依法行政,對116個行政處罰自由裁量權(quán)項目實行了固化標(biāo)準(zhǔn),減少了人為因素的干擾,嚴(yán)格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計劃,對重點項目、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,讓機關(guān)干部在一線履行職責(zé),在一線樹立形象,在一線接受群眾監(jiān)督。
今年以來,我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出,部分領(lǐng)域事故仍然多發(fā);二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2、進一步推動落實企業(yè)主體責(zé)任。按照標(biāo)本兼治,重在治本原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實際制定安全。
規(guī)章制度。
完善崗位安全操作規(guī)程明確全員安全責(zé)任形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化;四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行三級安全教育制度不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進一步強化重點領(lǐng)域?qū)m椪巍T谖kU化學(xué)品、船舶鋼結(jié)構(gòu)、道路交通等領(lǐng)域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,認(rèn)真總結(jié)近年發(fā)生事故的教訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步強化基層安監(jiān)所建設(shè)。完善鎮(zhèn)級安監(jiān)所工作目標(biāo)考核細則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用,對具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權(quán)執(zhí)法的同時,分片組建執(zhí)法中隊,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移,從而使鎮(zhèn)級政府安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實處。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立網(wǎng)絡(luò)隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的三級以上重大事故隱患,按照五定的要求,進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn),積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。在總結(jié)職工電視培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式(在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設(shè)視頻教育內(nèi)容),加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照國家安監(jiān)總局16號令進行行政處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照四不放過的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)三項行動的開展。探索安監(jiān)執(zhí)法中隊模式,劃分片區(qū)由鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法人員異地檢查執(zhí)法,增加鎮(zhèn)安監(jiān)所相互交流學(xué)習(xí)機會,克服熟人執(zhí)法檢查礙于面子的弊端,努力提升鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
8、進一步加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的演練。進一步督促各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)行業(yè)認(rèn)真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。積極組織重點領(lǐng)域開展應(yīng)急救援演練,配置必需的救援設(shè)備和救援器材,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。
我局積極貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,認(rèn)真落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和全縣中心工作,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和“安全生產(chǎn)大檢查”,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌和推動我縣安全生產(chǎn)工作。
今年以來,為促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),我縣扎實做好以下幾方面的工作。
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項防控指標(biāo)。
1-10月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故820起,死亡109人,受傷681人,直接經(jīng)濟損失1921萬元(其中,生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故57起,死亡38人,受傷14人,直接經(jīng)濟損失1752、8萬元;非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故763起,死亡71人,受傷667人,直接經(jīng)濟損失168、2萬元)。與去年同期相比,事故起數(shù)增加304起,上升58、9%;死亡人數(shù)增加29人,上升36、3%;受傷人數(shù)增加87人,上升14、6%;直接經(jīng)濟損失增加396、4萬元,上升26%。到目前為止,全縣控制指標(biāo)特別是工礦商貿(mào)、農(nóng)機等安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。
縣長與各位副縣長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各分管副縣長與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個縣屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府。
工作計劃。
設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金列入縣財政年度預(yù)算??h長擔(dān)任縣安委會主任副縣長均擔(dān)任副主任各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度今年已召開四次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治。
為深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議及省安全生產(chǎn)專題會議精神,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)大檢查活動高度重視,于全國安全生產(chǎn)電視電話會議的第二天成立以倪強縣長為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定。
工作方案。
在全縣范圍立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動。僅6月份倪強縣長就先后3次主持召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作要求全縣各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求大力度、深層次、全領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)事故隱患進行拉網(wǎng)式排查整治。各區(qū)、各部門和企業(yè)亦成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣里的統(tǒng)一部署和要求積極行動舉全縣之力深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動著力排查治理安全生產(chǎn)事故隱患;同時對瓊州海峽海上交通、道路交通、東環(huán)鐵路xxxx東站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、*、建筑工地、非煤礦山、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備企業(yè)、人員聚集場所、燃氣行業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)機械、防雷等重點領(lǐng)域進行專項檢查和整治。
通過多層次交叉連續(xù)對安全隱患重拳出擊,鐵腕整治,全縣的安全生產(chǎn)事故隱患得到了有效治理。今年來,全縣各區(qū)、各部門共組織檢查組11613個,參加檢查人員達73924人次,檢查企事業(yè)單位和場所508905家次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為52137起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)796家,關(guān)閉非法違法企業(yè)62家,處罰罰款500萬元。我縣xxxx年收到省安委辦督查整改事項95項,6項國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查安全隱患、4項國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)專項督查安全隱患、15項*安全隱患、16項建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項督查安全隱患、26項餐飲場所燃氣安全專項督查安全隱患均已整改完成;10項水上交通安全督查隱患已整改完成9項,剩余1項內(nèi)容是紅樹林保護區(qū)無證游船安全隱患正在整治當(dāng)中;18項消防安全隱患有6項內(nèi)容已整改完成,剩余12項內(nèi)容正在整改中:忠介路商業(yè)街商鋪、博愛北商業(yè)街商鋪、水產(chǎn)碼頭商業(yè)街商鋪“三合一”老城區(qū)6項安全隱患已落實整改資金141萬元,其中45萬元已到位,爭取12月底完成整改;龍?zhí)伶?zhèn)服裝加工企業(yè)6項安全隱患將在12月底完成整改。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
今年來,我縣各區(qū)、各部門在縣政府統(tǒng)一部署下,對全縣開展打非治違工作情況進行督查,打非治違工作取得了很好的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣組織各類檢查組6062個,出動執(zhí)法人員13724人次,檢查企業(yè)6832家次,糾正違章行為12674起,限期整改503起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為6家,警告12家臨時查封4家,取締1家,打擊*非法經(jīng)營點25個,罰款金額共計44萬元。
(五)加強危險化學(xué)品、*和非煤礦山安全監(jiān)管。
一是嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口,今年以來,共受理申請41家,審批32家,不符合條件退件3件,待審6件,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明7份;二是加大監(jiān)督檢查力度,推動?;泛头敲旱V山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,平均每周安排2天時間下企業(yè)檢查,重點打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,全年共檢查危險化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)356家(次),發(fā)現(xiàn)隱患312處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;加強*的安全監(jiān)管。第一對本縣縣外供貨生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。第二聯(lián)合公安、行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、*和工商等相關(guān)部門和街道、社區(qū)重點打擊非法儲存、銷售和燃放*的行為,堅決取締非法*銷售網(wǎng)點,今年共出動檢查和巡查人員1612人(次),取締非法銷售點356個,沒收一批非法銷售的*,制止危險燃放行為563次。第三為加強20xx年元旦春節(jié)*安全監(jiān)管工作,我局提前謀劃,下達相關(guān)通知進行規(guī)范,對每一環(huán)節(jié)提出來要求,實施掛牌零售經(jīng)營。三是抓好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作,今年年底前全部完成三級達標(biāo)評審工作;四是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。第一組織兩期涉氨制冷企業(yè)的安全管理人員及冷庫操作車間全體工人安全知識培訓(xùn)班,聘請專家教授講授冷庫安全規(guī)范、危險化學(xué)品使用管理、消防安全管理及特種設(shè)備安全管理,提高從業(yè)人員的安全意識;第二組織專家對24家企業(yè)逐一進行診斷,提出針對性的整改措施,并督促落實限期整改,對不能按時整改或不積極采取措施落實整改的企業(yè),要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改通過驗收后方可恢復(fù)生產(chǎn),使涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況得到明顯改善。
(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作。
為加快我縣職業(yè)健康工作的推進,保護企業(yè)從業(yè)人員的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,切實加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有1023家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;二是推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。特別是對一些重點企業(yè)、大型企業(yè)進行檢查,完善企業(yè)職業(yè)健康管理工作。三是大力推進企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)工作,組織開展了三期企業(yè)職業(yè)健康管理培訓(xùn)班,促使企業(yè)提高意識,完善制度,列入安全生產(chǎn)常態(tài)管理。
(七)全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)和省安委會有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,我縣在基本完成非煤礦山、危險化學(xué)品、*企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。截止目前已申報97家(其中交通運輸企業(yè)65家已通過初審),已通過評審達標(biāo)工業(yè)企業(yè)22家。
(八)加強安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案。
今年我縣認(rèn)真貫徹落實《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》,大力推動企業(yè)執(zhí)行安全主任和安全督導(dǎo)員聘任工作,及時組織已聘任的安全主任和安全督導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對已培訓(xùn)合格的安全主任和安全督導(dǎo)員發(fā)放資格證書并登記備案。截止目前已經(jīng)登記備案的安全主任和安全督導(dǎo)員有799人(其中安全主任121人)。保稅區(qū)轄區(qū)企業(yè)、縣屬國有企業(yè)落實,基本上是按《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》的要求足額配齊。
(九)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
我縣安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1至10月,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故10起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。*、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項90、3萬元,實際收繳罰款27、3萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰3人。
(十)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認(rèn)真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員1941人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共130個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練167次,參演總?cè)藬?shù)30500人次,總投入演練資金98萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。
(十一)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。在初步完成重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實了40萬元的平臺建設(shè)維護資金,制定了第二期高風(fēng)險企業(yè)數(shù)據(jù)采集方案,擬于12月底完成數(shù)據(jù)采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,逐步完善平臺的功能,力爭把監(jiān)管對象增加到250家。二是落實監(jiān)管責(zé)任,加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強對重大危險源的安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)重大危險源企業(yè)落實安全管理責(zé)任制和措施;各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預(yù)案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十二)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
一方面,通過制定全縣全員安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)方案。
指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強培訓(xùn)。另一方面積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告在交通電子頻幕上滾動播放安全標(biāo)語用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱滑F(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108個品種7萬多份接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門聯(lián)絡(luò)員、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)培訓(xùn)人數(shù)達5500多人。
二、存在不足。
今年來,我局各項工作雖然取得了長足的進步,但仍然存在一些不足之處:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
三、明年工作打算。
牢固樹立安全發(fā)展理念,努力提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量。
(一)深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,大力推動安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,構(gòu)建隱患排查治理長效機制。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,突出瓊州海峽海上交通安全專項整治和道路交通安全專項整治,建立健全隱患排查治理定期匯總匯報工作機制,建立重大隱患和重大危險源安全管理數(shù)據(jù)庫。
(二)緊抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,進一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。
(三)加快重大危險源及高風(fēng)險點督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機制。
(四)加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進依法治安。
(五)加強行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
(六)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進我縣各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城縣。
(七)突出安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,達到本質(zhì)安全的目標(biāo),全面推進我縣各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和實施。
(八)加強安全監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè),危險化學(xué)品、*和非煤礦山安全監(jiān)管確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。
(九)加強危險化學(xué)品、*和非煤礦山隱患排查治理,逐步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。深化審批制度改革,更好為安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(十)加強職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實法律法規(guī)要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測,加強檢查執(zhí)法,強化職業(yè)健康監(jiān)管。
(十一)加大事故查處和責(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,堅決對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究。
(十二)深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,強力推進企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。
20xx年,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強化責(zé)任落實,狠抓制度建設(shè),深化隱患排查和專項治理,突出安全生產(chǎn)大檢查和打非治違工作,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全縣安全生產(chǎn)形勢。
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,市安委會下達我縣的安全生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)為8人,1-10月全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡7人,占控制指標(biāo)的87、5%。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,死亡7人。另據(jù)各主管部門統(tǒng)計,今年1-10月,全縣發(fā)生火災(zāi)15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發(fā)生工礦商貿(mào)、農(nóng)機安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20xx年工作完成情況。
(一)著力推動安全責(zé)任落實。根據(jù)《余江縣20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),年初,我局采取安全生產(chǎn)督查與年度考核相結(jié)合的方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、7個農(nóng)墾場、28個部門(單位)和26家企業(yè)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作進行考核,并對考核情況進行了通報。為嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,在3月22日的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾場以及各目標(biāo)管理責(zé)任單位簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,并下達20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),將指標(biāo)任務(wù)層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點時段安全保障。我局堅持預(yù)防為主的方針,緊緊圍繞春節(jié)、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的xx屆三中全會等重點時段,與有關(guān)部門聯(lián)合開展了各類綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴(yán)格落實安全防范措施。與交通運管部門聯(lián)合開展春運安全大檢查,在各行業(yè)領(lǐng)域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯(lián)合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯(lián)合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進行安全度汛專項督查。同時,加強值班值守,強化應(yīng)急管理,不斷完善應(yīng)急預(yù)案備案工作,對重點高危高危企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案進行了備案,確保了重點敏感時段未發(fā)生一例生產(chǎn)性安全事故。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。一是全面開展?;I(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項行動,大力實施?;髽I(yè)“進區(qū)入園”工作,江西安晟化工科技公司已實施部分高危車間搬遷工作。二是聯(lián)合相關(guān)部門組織開展液氨專項整治,對全縣制冷企業(yè)使用液氨情況進行排查摸底,強化液氨使用的監(jiān)管治理。三是加大非煤礦山專項整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統(tǒng)”建設(shè),全縣已有1家非煤礦山企業(yè)通過驗收,金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作全面展開,已進入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃氣安全專項治理,會同相關(guān)部門全面清理非屬地檢驗的氣瓶,整治燃氣使用過程中的安全隱患,提升餐飲企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是與建設(shè)部門聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作,通過專項整治,有效遏制了建筑施工現(xiàn)場“三違”行為。
(四)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,并出臺了具體的《實施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持隱患排查全覆蓋,堅持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業(yè)410家,排查發(fā)現(xiàn)隱患160處,下發(fā)整改指令書160份,完成整改154處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平得到進一步提升,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(五)全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得積極進展,全縣已經(jīng)有5家礦山通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,獲得了三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有序推進,印發(fā)了《評審標(biāo)準(zhǔn)》和《實施方案》,舉辦了三級標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,力爭今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)工作。冶金機械等工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作已全面啟動,下發(fā)了《全面推進全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機制。
(六)持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮專項執(zhí)法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達責(zé)令停業(yè)整頓通知書并依法進行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強化“服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻社會”的職業(yè)觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實質(zhì)審查、審定批復(fù)”三大基本程序,切實落實“集中受理、一次告知、審查、統(tǒng)一送達”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),行政審批(許可)工作進一步規(guī)范,行政效能進一步提高。今年以來,共發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可證10家(不含變更);發(fā)放*經(jīng)營許可證19家;完成了4家企業(yè)的建設(shè)項目“三同時”審查。實現(xiàn)了辦結(jié)率100%,無一例差錯發(fā)生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產(chǎn)月活動,充分利用黑板報、墻報、掛圖、標(biāo)語、講座、知識競賽等多種形式,組織協(xié)調(diào)開展了貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽、“六項創(chuàng)建、三個載體”建設(shè)等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業(yè)病,幸福千萬家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動,深入企業(yè)基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病科普知識。組織相關(guān)企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓(xùn)并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來,我局共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員60余人次,安全培訓(xùn)水平和質(zhì)量得到明顯提高。
三、20xx年工作打算。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作思路是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持科學(xué)發(fā)展,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓基層打基礎(chǔ),落實責(zé)任、強化預(yù)防、依法治理,全面加強安全生產(chǎn)工作,進一步減少事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù):堅決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標(biāo)任務(wù),20xx年主要抓好以下幾項工作:
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任,加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,督促各地和有關(guān)部門切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、實際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,完善安全條件,建立健全內(nèi)部安全管理機構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,加強班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,強化員工安全教育和培訓(xùn),提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度,推進重點行業(yè)職業(yè)健康安全檢測,切實保障職工安全與健康權(quán)益。
(二)堅持標(biāo)本兼治,著力深化安全專項整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學(xué)品、*等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對安全生產(chǎn)上存在的突出問題,持續(xù)開展重點專項整治。繼續(xù)做好新建化工項“進區(qū)入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統(tǒng)運行情況的監(jiān)測監(jiān)控力度。加強與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,狠抓客運車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現(xiàn)場整治。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)察,持續(xù)開展“打非治違”專項行動。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,突出重點行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強管理,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營與建設(shè)。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續(xù)不全,而進行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超能力、超定員、超強度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超載、越限、超負(fù)荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問責(zé)“四個一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加快構(gòu)建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等體系建設(shè)。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建為抓手,以班組建設(shè)為重點,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。把宣傳、教育、培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)工作來抓,在強化安全意識、提升安全素質(zhì)上下功夫、見實效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達標(biāo)創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
(五)狠抓隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立宗旨意識,堅決克服作風(fēng)飄浮、管理松懈、工作不實的問題。以實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制為抓手,認(rèn)真組織開展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動,建立完善文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個工作體系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,督促指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營、規(guī)范管理,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,斷提高執(zhí)法隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
四、對縣政府工作的意見和建議。
一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局,由此增設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測檢驗人員事業(yè)編制,掛靠在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
二、增加安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前,市政府規(guī)定各地縣財政每年安排30萬元安全生產(chǎn)專項經(jīng)費我縣還沒有到位。嚴(yán)重影響我局工作正常開展所需經(jīng)費,為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費足額到位。
三、嚴(yán)格重點行業(yè)領(lǐng)域安全措施。特別是建筑施工領(lǐng)域,要嚴(yán)格審批程序和安全監(jiān)管,道路工程要完善安全設(shè)施的建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇九
一是推進雙重預(yù)防機制建設(shè)。按照省、市統(tǒng)一部署,我縣堅持把雙重預(yù)防機制建設(shè)作為落實企業(yè)主體責(zé)任的重要一環(huán)和促進企業(yè)本質(zhì)安全的治本之舉來抓,按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、標(biāo)桿示范、分類推進”的工作思路,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,制定了三年推進計劃,從2020年起,利用三年時間實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,規(guī)模以上企業(yè)和小微企業(yè)全部建成雙重預(yù)防體系。推進工作中,緊緊圍繞“全員參與、不走過場、管用實用”的原則要求,總結(jié)推出了“六個一”運行模式,即:“一行一則、一企一冊、一崗一責(zé)、一人一卡、一日一醒(省)、一企一檔”,促進雙重預(yù)防機制規(guī)范運行。截止目前,先后舉辦專題培訓(xùn)班3期、現(xiàn)場觀摩5次,全縣共建成“兩體系一平臺”企業(yè)527家,完成培育省、市、縣三級標(biāo)桿企業(yè)122家,今年5月份全市雙重預(yù)防機制建設(shè)現(xiàn)場會議在我縣召開。
二是推行配備安全總監(jiān)制度。印發(fā)了《關(guān)于在全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面推行配備安全總監(jiān)制度的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規(guī)模以上企業(yè)、人員密集場所及從事高危生產(chǎn)加工的企業(yè)配備至少一名取得培訓(xùn)合格證的安全總監(jiān),安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),熟知安全生產(chǎn)法律法規(guī),了解安全生產(chǎn)相關(guān)政策,組織開展企業(yè)常態(tài)化隱患排查和整改治理工作??h安委會辦公室按照行業(yè)分類,分批次對安全總監(jiān)人選進行系統(tǒng)培訓(xùn)。截止目前,全縣已有353家企業(yè)完成了安全總監(jiān)配備,292家企業(yè)人選正在接受培訓(xùn)。全縣共舉辦企業(yè)安全總監(jiān)專題培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)人數(shù)達682人,其中有366人考取了安全資格證書,達到了上崗要求。
三是建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。下發(fā)了《關(guān)于在規(guī)模以上企業(yè)和人員密集場所建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規(guī)模以上企業(yè)和人員密集場所按照相應(yīng)組建原則成立應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展“雙百”培訓(xùn)教育,定期組織專項演練,強化基層應(yīng)急救援隊伍力量,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故能力,提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。截至目前,全縣已有238家企業(yè)組建了專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,總?cè)藬?shù)達到2321人。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依據(jù)市局工作部署要求,在規(guī)模較大、實力較強、基礎(chǔ)較好的規(guī)模以上企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進一步擴大了開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的范圍。截至目前共完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)26家(二級1家,三級25家),其中紡織服裝企業(yè)12家,17家加油站的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審上報工作,超額完成了全年預(yù)定(24家)的工作任務(wù),。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十
一是積極推動改革任務(wù)落地見效。中共中央國務(wù)院《意見》和自治區(qū)《決定》出臺后,及時制定學(xué)習(xí)宣貫方案、印制學(xué)習(xí)讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。目前,已配套制定了安全生產(chǎn)巡查、雙約談、示范性執(zhí)法、雙重預(yù)防機制、宣傳教育、信息化建設(shè)、安委會工作規(guī)則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體制、依法治理體系、基礎(chǔ)保障建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域已初見成效。
二是有序推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。制定了加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見和實施方案,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)可研報告和設(shè)計方案已編制完成。三級安監(jiān)部門視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通并投入使用,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(一期)已投入試運行,已錄入基礎(chǔ)信息企業(yè)6949家。先行試點建設(shè)的62個重點旗縣區(qū)已接入重點企業(yè)709家、重大危險源140多個、監(jiān)控視頻3993路、實時監(jiān)控高危風(fēng)險點1602個。信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的利用率不斷提高,部分地區(qū)利用信息化手段提高安全監(jiān)管能力已初見實效。
三是強化全社會安全生產(chǎn)宣傳教育。持續(xù)加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產(chǎn)大宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動,招募安全生產(chǎn)志愿者1500名,開展了首次安全生產(chǎn)志愿者集中服務(wù)活動。與自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古廣播電視臺、內(nèi)蒙古日報社和中國安全生產(chǎn)報簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、??n}節(jié)目300余個,刊發(fā)稿件500余篇,發(fā)布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發(fā)公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。
四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。修訂了自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難綜合應(yīng)急預(yù)案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等多部專項應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)地方政府和自治區(qū)有關(guān)部門修訂和優(yōu)化地方及行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,開展不同類型事故應(yīng)急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現(xiàn)救援資源的共享,為全區(qū)礦山救護隊建設(shè)提供了經(jīng)驗。
雖然安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),但仍存在一些突出問題。一是企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患不及時、治理不認(rèn)真等主體責(zé)任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責(zé)不力問題普遍突出。二是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,執(zhí)法水平低、發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范和檢查多執(zhí)法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業(yè)從業(yè)人員安全技能不高的問題仍然普遍,應(yīng)急救援基地和救護隊伍建設(shè)相對滯后,重特大事故處置能力不強。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十一
20xx年,縣安監(jiān)局的各項工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標(biāo)責(zé)任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開展各項工作,全面完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo),建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,切實落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1 人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標(biāo)5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標(biāo)1人。縣政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標(biāo)3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標(biāo)持平。
(一)明確目標(biāo),落實責(zé)任。一是為切實做好20xx年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標(biāo)。二是年初與政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀后,及時召開會議,對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負(fù)責(zé)人具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認(rèn)真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。20xx,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識,切實加強責(zé)任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責(zé),狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日常現(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,%。
(三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對××淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴(yán)重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10.8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。20xx年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認(rèn)真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1.煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97.52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關(guān)閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認(rèn)真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2.非煤礦山專項整治。20xx年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認(rèn)真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認(rèn)真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機械通風(fēng)3戶。
3.危險化學(xué)品安全專項整治。目前××轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》28份,整改82條,整改率92.1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4.煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》12份,整改25條,整改率96.2%。二是全面做好20xx年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5.民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6.冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè) 4 家,銦鋅冶煉企業(yè)1 家,硅冶煉企業(yè) 1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè) 1 家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》7份,提出整改意見28條. 經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級安全管理標(biāo)準(zhǔn),3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認(rèn)真開展本縣“1.14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《20xx年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標(biāo)語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動,分別聯(lián)合××電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的.發(fā)生。一是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達97%。二是嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金414.8萬元。
(七)狠抓建設(shè),加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省××鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《××安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當(dāng)前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產(chǎn)工作。
20xx年,××安監(jiān)局在縣紀(jì)委和第五紀(jì)工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標(biāo)管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊伍
1.認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為重點,加大了實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)計劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風(fēng)建設(shè)為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀(jì)守法、誠實守信的社會道德新風(fēng)尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學(xué)習(xí)教育活動,全體干部職工加深了對黨的認(rèn)識,增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書籍32冊。
2. 提高思想認(rèn)識,加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,從加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面,制定了我局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議,簽訂責(zé)任書;開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風(fēng)教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊伍樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。
3.狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強了對干部職工的培訓(xùn),開展了“學(xué)一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)效果進行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實強化服務(wù)意識,確立了“熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀(jì)等方面情況,促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。
按照年初安排部署,我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責(zé),以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
1.綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進平安單位納入了20xx年度工作計劃,并制定了《20xx年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標(biāo)的工作機制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責(zé)任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標(biāo)準(zhǔn)進行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認(rèn)真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù),實行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照制定的各項規(guī)章制度,要求干部職工從嚴(yán)遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責(zé)任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2.防控體系建設(shè)工作。一是及時制定《××安監(jiān)局社會治安防控體系建設(shè)實施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔20xx〕15號),并成立局社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,不斷夯實內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責(zé)任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。20xx年,我局未發(fā)生公、私財務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責(zé)范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
1.政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《××安監(jiān)局20xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務(wù)信息公開工作相關(guān)制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴(yán)格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責(zé)范圍內(nèi)全面、準(zhǔn)確、及時主動公開本部門信息212條,其中,20xx年公開信息160條。
2.政府門戶網(wǎng)站(三七之鄉(xiāng)網(wǎng))維護工作。結(jié)合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)承諾書和行政審批項目服務(wù)承諾在三七之鄉(xiāng)網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
3.推行陽光政府四項制度,打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化全局干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效能意識,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內(nèi)、對外的結(jié)合,把陽光政務(wù)延伸向陽光局務(wù),建立陽光局務(wù)的平臺和機制,切實通過開展陽光政務(wù)和陽光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認(rèn)真填報96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負(fù)責(zé)機構(gòu)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定××安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從20xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:××安全生產(chǎn)情況通報5項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:20xx年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項、××20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
我局切實履行縣安委辦職能職責(zé),督促各安委會成員單位進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實監(jiān)管主體責(zé)任,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失112.47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22.22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7.14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25.71%;直接經(jīng)濟損失增加70.85萬元。四項指標(biāo)與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標(biāo)8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標(biāo)進度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標(biāo)進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1 人。一是擬訂《××20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,分解下達年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣20xx年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,20xx年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《××安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關(guān)要求,認(rèn)真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)××一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責(zé)任,落實事故責(zé)任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好××大凹子煤礦“6.23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1.14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行安全知識培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責(zé)任制落實有欠缺,安全投入嚴(yán)重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責(zé)任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習(xí)不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和 6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實施分級分類管理。嚴(yán)格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大 “三項經(jīng)濟政策” 推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表政府對責(zé)任制執(zhí)行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴(yán)厲打擊各個領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標(biāo)管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項工作中,形成反腐朽的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認(rèn)真編制《政府信息公開工作年度報告》,認(rèn)真維護好政府信息公開網(wǎng)站和三七之鄉(xiāng)網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)篇十二
第一條為規(guī)范機關(guān)管理,推進效能型機關(guān)建設(shè),保證各項工作的順利開展,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際,特制定本管理制度。
第二條機關(guān)管理由局長負(fù)責(zé),辦公室具體組織實施。
第二章學(xué)習(xí)制。
度
第三條有計劃地選派人員參加各種法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),著力提高全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四條每月組織一次以上政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織并參與愛國主義教育影片、反腐影片觀摩、形勢報告會等有教育意義的活動及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的活動。
第五條全局干部職工要自覺抽時間自學(xué),學(xué)習(xí)政治理論、法律、科技、管理等有關(guān)知識。
第六條在職教育學(xué)歷的學(xué)習(xí)必須本人提出書面申請,經(jīng)局長批準(zhǔn),并在辦公室備案,畢業(yè)后憑有效畢業(yè)證書、發(fā)票,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行報銷標(biāo)準(zhǔn)。不辦理申請、備案手續(xù)的學(xué)習(xí)費用個人自理。
第三章會議制度。
第七條局長辦公會議。由局長、副局長及辦公室主任參加。主要內(nèi)容有:
1.研究安排全局關(guān)于干部的任免、調(diào)動、獎懲等問題。
2.研究決定較大經(jīng)費使用問題。
3.研究涉及安全生產(chǎn)的重大問題。
4.研究通過全局的重要文件,會議和有關(guān)制度。
5.其他需要局長辦公會議研究的問題。
局長辦公會議由局長主持,辦公室主任記錄。原則上每月召開一次,必要時由局長臨時決定。
第八條局務(wù)會議。由局長、副局長、各科室負(fù)責(zé)人參加,一般每月召開一次,必要時可由局長決定臨時召開。局務(wù)會議內(nèi)容有:
1.傳達學(xué)習(xí)上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神,研究貫徹落實措施。
2.研究確定局內(nèi)及階段性工作任務(wù)及目標(biāo)。
3.匯報交流各科室的工作進度和情況,部署局內(nèi)各個時期的工作任務(wù)。
4.研究安排局內(nèi)學(xué)習(xí)和思想政治工作等問題。
5.其他需要局務(wù)會議討論的問題。
局務(wù)會議由局長或副局長主持,辦公室負(fù)責(zé)記錄。
第九條全局干部職工會議。一般每季度召開一次,由局長或局長委托副局長主持。主要內(nèi)容有:
1.傳達學(xué)習(xí)上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神并部署貫徹落實措施。
2.安排部署及階段性工作任務(wù)及目標(biāo)。
3.通報安全生產(chǎn)工作進度和情況。
4.政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
5.其他需要全體干部職工研究討論的問題。
第十條會議紀(jì)律。參會人員必須按時參會,不得無故缺席或遲到,因故不能參會的要向會議主持人請假。認(rèn)真做好會議記錄或?qū)W習(xí)記錄,不做與會議無關(guān)的事。
第四章考勤、休假制度。
第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府機關(guān)的作息時間,按時上下班,不得遲到、早退,事假、病假、正常休假等必須履行請假手續(xù)。
第十二條科室人員因外出需較長時間離開辦公室應(yīng)向本科室負(fù)責(zé)人告知去向;科室負(fù)責(zé)人外出向分管局領(lǐng)導(dǎo)告知去向。
第十三條干部職工休婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假、干休假,病假、事假等按照區(qū)有關(guān)人事政策執(zhí)行。請假人員要到辦公室領(lǐng)取《請假單》,認(rèn)真填寫請假類別,按干部管理權(quán)限審批:科員請假半天由所在科室負(fù)責(zé)人審批,一天由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,一天半以上由局長審批??剖邑?fù)責(zé)人請假半天由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由局長審批。副局長請假由局長審批。請假單一式兩份,本科室和辦公室各存一份。
第十四條提倡和鼓勵干部休假,干部休假年初要制定計劃,原則上按計劃執(zhí)行。休假可一次性休完也可根據(jù)實際情況分時段休假,在本公歷12月31日前休完,特殊情況經(jīng)審批可順延至農(nóng)歷12月31日。
第十五條請假人員因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假,事后補辦手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得超假或逾期不歸。期滿要依時返回上班并及時到辦公室辦理銷假。
第十六條未經(jīng)請假,無正當(dāng)理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報告交辦公室存檔備查,節(jié)假日離開廣州要向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
第五章公文管理制度。
第十七條公文發(fā)文辦理。
1.起草。業(yè)務(wù)方面的公文由各業(yè)務(wù)科起草,其他公文由辦公室負(fù)責(zé)起草。起草公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級的指示,完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,格式規(guī)范。
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