方案的實施過程中需要不斷進行監(jiān)測和評估,及時調整和改進方案。與相關方的溝通和合作有助于方案的順利實施。方案的成功離不開團隊的協作和配合,以下是一些團隊合作方案的范文,供大家研究。
居家養(yǎng)老實施方案篇一
為構建協調發(fā)展的社會化養(yǎng)老助殘服務體系,促進老年人和殘疾人共享經濟社會發(fā)展的成果,石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法。
一是建立石景山區(qū)“孝星”評選表彰制度。為弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統(tǒng)美德,促進公民思想道德建設和社會主義精神禮貌建設,在全區(qū)開展“孝星”評選表彰活動,推選出尊老、敬老、愛老、助老、孝老的“孝星”,對既能弘揚孝親敬老的傳統(tǒng)美德,又能體現關愛老人、共建和諧時代精神的先進人物和典型事跡,組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣,用心營造良好的社會風尚。
二是建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫(yī)療制度。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務、康復護理、心理慰藉等方面的基本生活需求,向貼合條件的老年人、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券。80周歲及以上老年人補貼經費由福利彩票公益金、區(qū)財政按1:1比例分擔,16至79周歲殘疾人補貼經費由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔。
三是建立百歲老人補助醫(yī)療制度。為進一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇,由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補助領取證》,老年人憑證享受百歲老人補助醫(yī)療待遇。
四是建立社區(qū)養(yǎng)老(助殘)餐桌。為解決老年人、殘疾人的用餐困難,利用社區(qū)公益性用房、單位內部設施、居民空閑房屋等社會資源建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務,并為行動不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務。
五是建立社區(qū)托老(殘)所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難,利用現有的社區(qū)服務中心、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復中心等服務場所和社會空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老(殘)所,帶給老年人、殘疾人的日間托管服務。
六是招聘居家服務養(yǎng)老(助殘)員。為推進居家養(yǎng)老(助殘)服務工作,街道聘用5至7名養(yǎng)老(助殘)員,社區(qū)至少聘用1名,宣傳居家養(yǎng)老(助殘)政策;對老年人、殘疾人進行巡視探訪,了解服務需求,收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對服務質量的評價信息;組織、監(jiān)督服務工作;負責養(yǎng)老(助殘)券的發(fā)放、回收、結算;負責老年人優(yōu)待卡、高齡津貼的發(fā)放。
七是配備養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會活動,統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標識的養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車,主要用于社區(qū)托老(殘)所、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復機構和扶貧助殘基地開展活動。
八是開展養(yǎng)老(助殘)關懷服務。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求,開展精神關懷服務,整合和開發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務資源,依托“96156”社區(qū)服務熱線,發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園、老年校園的作用,組織專業(yè)人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務和相關知識培訓。
九是實施家庭無障礙設施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內活動等方面的便利,逐步對有需求的老年殘疾人家庭實施無障礙設施改造。該項工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實施工程,所需經費由市殘疾人就業(yè)保障金承擔。
十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫(yī)、交通、購物、社交等電子信息服務,在個人自愿申請、購買的基礎上,采取政府前端價格適度補貼方式,有計劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務器。
居家養(yǎng)老實施方案篇二
為了更好地鞏固群眾路線教育實踐活動成果,推動省三項評比工作在我中心扎實開展,提高軍休服務水平,促進社會化、精細化服務,更好地發(fā)揮居家養(yǎng)老服務中心的作用,擬建立“居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)”,特制訂實施方案如下。
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中四中全會和習總書記系列重要講話精神為指導,以省廳“關于開展第二屆星級服務管理機構評比”要求為指針,深入研究新時期軍休工作特點,用心利用社會服務力量,豐富軍休服務資料,提高服務質量和管理水平,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的社會化軍休工作機制。
二、服務目標。
不斷完善居家養(yǎng)老服務體系,搭建居家養(yǎng)老服務現代化信息平臺,引進社會優(yōu)質資源和服務力量,構建軍休二中心社會化服務網絡,促使軍休服務工作形態(tài)由條塊式轉轉成網絡式,提高服務的質量和效能。
三、服務對象。
中心全體軍休干部,重點是高齡、空巢、獨居、失能半失能的軍休老干部。
四、服務資料。
秉承“愛心、孝心、貼心”的服務原則,堅持“以服務樹形象,以真情暖人心”,針對我中心軍休干部的實際需求,居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)著重做好以下幾項服務:
(一)24小時緊急求救呼叫服務。
軍休干部身體如突然感到不適,需要急救服務,可按“緊急求救鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的固定電話終端),在120呼叫中心和居家養(yǎng)老服務中心同時自動彈出求救信息,軍休干部可直接與120通話,居家養(yǎng)老服務中心會顯示出其詳細資料,中心值班人員會主動與軍休干部通話,了解狀況,并可在第一時間幫忙其聯系子女(可進行“三方通話”)。如軍休干部因病已不能正常通話,居家養(yǎng)老中心系統(tǒng)平臺可按照居家養(yǎng)老服務協議規(guī)定的程序啟動緊急救助方案,即一方面與120急救中心進行溝通,另一方面通知居家養(yǎng)老服務站、小區(qū)物業(yè)、鄰里互助小組或社區(qū)人員上門查看并處理。
(二)生活求助類“一鍵通”服務。
軍休干部有生活服務方面的需求,可按“生活求助鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的電話終端),居家養(yǎng)老服務中心系統(tǒng)會自動彈出求助信息,客服人員可根據軍休干部的服務需求建立工單,并派發(fā)到中心居家養(yǎng)老服務員或其他專業(yè)服務加盟商手中。在相應的服務人員按約上門帶給服務后,居家養(yǎng)老服務中心會對該項服務進行跟蹤回訪,記錄服務質量和用戶反映。服務數據管理系統(tǒng)會對每一個求助服務從呼叫發(fā)起到結束進行記錄和統(tǒng)計。
(三)信息咨詢、處理服務。
居家養(yǎng)老服務中心的網絡信息平臺能夠透過“有線、無線、網絡”三種形式理解軍休干部的信息咨詢服務,如養(yǎng)老政策、火車車次、便民服務熱線等,中心平臺都能及時給予答復(專業(yè)性較強的問題可向專業(yè)機構了解后再予以回復)。對于接收到的各項信息,居家養(yǎng)老服務中心的網絡信息平臺能夠自動處理,并構成表格、圖例等統(tǒng)計資料,便于相關部門統(tǒng)計、上報。
(四)健康管理、康復訓練服務。
健康管理,主要就是定點或上門對軍休干部進行身體健康“微體檢”。平臺利用健康體檢設備定期為軍休干部進行身體檢測,并同時將檢測數據上傳至居家養(yǎng)老服務平臺的健康管理系統(tǒng)中,健康管理系統(tǒng)會自動對其各類身體指標進行建檔,并構成波型、柱型分析圖。當軍休干部血壓、血氧、血糖、心電、體脂、體溫等任何一項數據與歷史檢測數據發(fā)生較大差別時,系統(tǒng)就會自動報警,這時平臺就會與該軍休干部所在的社區(qū)衛(wèi)生服務站或相應的醫(yī)療機構聯系,對老人進行深入的身體檢測和治療。
康復訓練,主要是在健康管理的基礎上對軍休干部進行身體功能性康復練習。居家養(yǎng)老服務中心的工作人員理解專業(yè)培訓后,指導有肢體病癥的軍休干部進行針對性的康復訓練,或在專業(yè)治療師的治療期間,在可代替的狀況下按照治療要求和方法對軍休干部進行康復治療的介入。
(五)gps、gis老年人位置服務。
為保障軍休干部外出時產生的服務需求,便于軍休干部家人隨時了解老人所處方位,居家養(yǎng)老服務中心的網絡信息平臺能夠透過支持gps定位的手機,對軍休干部進行具體位置定位服務。
(六)心理慰藉服務。
居家養(yǎng)老服務中心帶給主動關懷服務,針對軍休干部需求開展心理慰藉。中心平臺可透過語音、信息給老人發(fā)送語音、文字消息,資料包括:談心聊天、生日祝福、備忘提醒、保健養(yǎng)生、天氣預報、政策法規(guī)、老年活動等。平臺還能夠根據中心的要求發(fā)送諸如節(jié)日團拜、活動通知、要事通報等服務。
(一)場地建設:居家養(yǎng)老服務中心信息化網絡平臺辦公地點擬設在中心四站,利用站內閑置的辦公場地,根據實際工作需要進行籌建。
(二)設備購置:居家養(yǎng)老服務中心信息化網絡平臺所需要的軟硬件設備,由社會化部列出清單,上報市財政,透過政府采購進行配置。
(三)人員配備:中心需指派專人負責網絡平臺的運行、維護、監(jiān)測及反饋,可探索以聘請專業(yè)社工、發(fā)動社會志愿者等方式,充實服務人員隊伍,為中心軍休干部帶給更加細致、專業(yè)的服務。
(四)網絡搭建:協調社會資源與中心共同搭建、管理居家養(yǎng)老服務中心信息化網絡平臺,吸引更多的機構和組織加入網絡平臺,逐步擴大網絡平臺的覆蓋面,為軍休干部帶給更加科學、高效、全面的服務。
以上是我們社會化服務部關于完善居家養(yǎng)老服務的設想方案,具體狀況還有待于進一步落實。我們相信,透過一系列的居家養(yǎng)老措施的推動,后期運行標準的制定,監(jiān)督機制的完善,在中心的領導下,大家齊心協力,必須能讓軍休工作再躍新臺階。期望此方案能為軍休服務事業(yè)的發(fā)展增添些許助力。
居家養(yǎng)老實施方案篇三
重陽敬老月,情滿養(yǎng)老院。
通過活動,為園區(qū)老人共度佳節(jié),給老人們帶來心靈上的慰藉,感受溫暖,分享快樂。
20xx年x月x日上午x點。
養(yǎng)老院二樓餐廳。
養(yǎng)老院二樓。
1、園區(qū)入住老人:xx人。
2、演出隊:x人,其他家屬按x元/人收費。
(一)前期準備。
1、聯系義演人員,確定演出節(jié)目內容、確定活動主持人。
2、確定用餐標準為三葷兩素(比平時多加一葷一素)。
3、養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個、蘋果1個。
4、音箱設備、話筒。
(二)活動過程。
1.x月x日上午x點組織社區(qū)員工準備會場;
2.x點分護理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護好現場秩序;
3.x點分,主持人宣布活動開始;
5、其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。
1、食堂——保障用餐質量及用餐時間;
3、服務保障——x月x日早上全員待崗,不做其它安排,食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的人員,負責上菜和收碗筷。
九、其它注意事項。
3、會場座次安排。
居家養(yǎng)老實施方案篇四
為進一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務機構拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(xx號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網絡,現結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質量。
1.政府主導。堅持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質資源,深度運用物聯網、云計算、人工智能等高新技術,推動實現“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經驗。
結合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據機構服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構依據老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構需協助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數據庫。
設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構養(yǎng)老。鼓勵服務機構在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據相應政策執(zhí)行。
服務機構應當參照養(yǎng)老機構養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(含內設醫(yī)療機構)的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協助配合。服務機構應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構簽訂合作協議,整合資源、強化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務機構根據對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經老年人及其家屬同意之后,可根據需要安裝聯網視頻通話設備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構根據老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(含內設醫(yī)療機構)應當依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構與服務對象自主協商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構根據老年人的身體狀況和服務需求,結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構按照有關規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
(一)準備階段(20xx年x月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。
(二)試運行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個示范點開展試運行,結合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質量。
(三)經驗推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結試點成功經驗,進行經驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質量。
(一)密切協作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協調提供有關醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關要求,負責抓好試點工作落實,及時協調解決具體問題。服務機構應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
經階段性綜合評估,對試點成效顯著,且服務對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務機構,由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日,試點服務機構建設運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵;建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數量,以試點服務機構與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數據為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入區(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)財政予以下列補貼:
1.建設補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,根據實際建床費用,按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設補貼,其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭,經評估無需進行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結束后,家庭養(yǎng)老床位相關補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據新政策執(zhí)行。
居家養(yǎng)老實施方案篇五
(一)建設探訪服務圈。
實施方式:通過政府向社會組織購買服務,再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開定期探訪服務,提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養(yǎng)老服務。探訪人員每月入戶探訪次數不低于3次,每次探訪服務費4元。
服務對象:提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當地政府認定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居住)。
實施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務圈,有意愿并具備營業(yè)資質。
的服務單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經審核后加入。
簽訂服務協議,老人持服務卷自主選擇服務方式(定點或上門)接受服務,滿意后付卷。服務分兩個檔次,一檔享受標準為500元/年。
二檔享受標準為300元/年。
服務對象:試點區(qū)域內提出申請的居家困難老年人,主要包括。
(1)散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人;
(4)當地政府認定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務,其他的按二檔享受服務。
資金預算25萬元,由市級財政撥款。
(一)動員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養(yǎng)老服務試點工作調研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案,召開會議部署改革試點工作,分解任務,明確責任。
(二)組織實施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點工作,定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制,制訂任務清單,增大督辦、檢查和年終考評力度。
(三)驗收評估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點工作要求,展開總結提煉,形成書面總結,接受驗收評估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認真總結試點經驗,梳理好的方法措施,健全落實長效機制,鞏固居家養(yǎng)老服務試點工作成果。
(一)提升理解,增強領導。成立以鎮(zhèn)分管領導為組長,社事辦主任為副組長,村(社區(qū))負責人為成員的居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協調推動機制,定期分析試點工作推動情況和出現的問題,采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項,形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
(二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺賬,明確責任分工,細化任務落實,確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監(jiān)督檢查,強化問責機制,對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運行。相關職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理,專款專用,封閉運行,任何組織、機構和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中,按招標采購程序,堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強宣傳,營造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導向作用,增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型,營造全社會關心、支持、參與養(yǎng)老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的意識和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革中增強獲得感和幸福感。
居家養(yǎng)老實施方案篇六
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施。“十三五”時期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關制度建設,通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領域的制度建設,加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應對人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有gps定位功能的硬件設備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術,免安裝即插即用,耳麥、手機轉接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
4、居家安全:對接各類安防設備,如煙感、紅外、攝像頭等設備,出現意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數,數據自動上傳到平臺,通過分析,數據異常平臺自動報警。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。四、服務機構:
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構;
2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構和社區(qū)醫(yī)療服務中心;3、經工商部門審批的家政服務公司;五、主要服務方式:
1、日常照料:社區(qū)設立一個老人服務中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務。
2、上門服務:各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務,所有上門人員均持證上崗,并具有相應的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務:整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍,義務為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務。
居家養(yǎng)老實施方案篇七
根據區(qū)紀委辦公室《關于開展“老年人居家養(yǎng)老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領域專項治理的通知》,為進一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務管理,切實提高居家養(yǎng)老服務水平,保障老年人的合法權益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、堅持規(guī)范管理,認真防范居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險和廉政風險,嚴肅查處居家養(yǎng)老服務管理中的腐敗和作風問題,進一步完善居家養(yǎng)老服務工作機制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務管理水平,切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
為加強專項整治工作的組織領導,成立由區(qū)民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養(yǎng)老科、財計科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務中心民政負責人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局養(yǎng)老服務和慈善事業(yè)促進科,科室負責人任辦公室主任。
(一)全面排查各項工作制度執(zhí)行情況,切實防控居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險。
對居家養(yǎng)老服務制度執(zhí)行情況進行全面排查,切實查糾居家養(yǎng)老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動態(tài)管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發(fā)現的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實可行的管控措施,完善風險防控體系,形成完整的風險防控鏈條。
(二)深入核查腐敗和作風問題,從嚴查處居家養(yǎng)老服務管理中的違紀違規(guī)行為。
對居家養(yǎng)老服務管理全過程進行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門服務資金使用、養(yǎng)老服務組織履行合同、第三方機構考核評估中是否存在違法違紀問題;居家養(yǎng)老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發(fā)現的問題線索,根據問題情節(jié)和性質,及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。對核查中發(fā)現的不作為亂作為情節(jié)嚴重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時調整崗位。
(三)積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,促進居家養(yǎng)老服務管理信息化、精準化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用,開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務單位嚴格按照合同約定,做好上門服務,提高服務質量;督促區(qū)老齡協會以信息化督查、人工抽查核實相結合,加強對養(yǎng)老服務單位督查評估,進一步提高居家養(yǎng)老服務質效。
(一)動員部署階段(20xx年x月x日前)。
制定《老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案》,召開會議對專項治理工作進行專題部署,明確工作紀律和要求,并通過廣播、網絡、村(居)務公開欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務政策,引導公眾關注、參與和支持居家養(yǎng)老服務專項治理行動。
(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位對照工作重點,認真開展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風險點,提出風險防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風問題,發(fā)現問題及時糾正并主動上報的,根據規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報專項整治領導小組辦公室。
(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。
專項整治領導小組辦公室抽取相關人員組成核查組,會同區(qū)老齡協會將圍繞專項整治工作重點,對各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務單位居家養(yǎng)老服務管理情況分組進行核查督查。
(四)成果運用階段(20xx年x月x日前)。
對核查中發(fā)現的問題線索,按規(guī)定及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。全面梳理居家養(yǎng)老服務專項治理工作中發(fā)現的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對居家養(yǎng)老服務專項整治行動進行全面總結,并形成長效化機制。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位要進一步提高站位,充分認識開展居家養(yǎng)老服務專項治理工作的重要意義,將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區(qū)民政局將聯合派駐紀檢監(jiān)察組,對專項整治工作開展督查,督查情況將納入年底對鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對養(yǎng)老服務單位費用結算和合同續(xù)簽的依據。對督查中發(fā)現的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人,將嚴肅追責問責。
居家養(yǎng)老實施方案篇八
根據安排,現將《市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》解讀如下:
(一)文件出臺的背景。
為貫徹落實《省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《市人民政府關于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》等精神,推進我市養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展我市智慧養(yǎng)老,結合我市實際,制定本實施方案。另外,此項工作是省政府確定的20xx年民生工程之一,通過實施此項民生工程,有利于構建多層次養(yǎng)老服務,豐富我市老年人養(yǎng)老服務需求,增強老年人養(yǎng)老服務獲得感和幸福感,為助力脫貧攻堅,全面建成小康社會貢獻民政力量。
(二)文件出臺的依據。
1.《省構建多層次養(yǎng)老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃》;
2.省民政廳、財政廳《養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》。
文件的制定是為了積極應對我市人口老齡化,強化基本養(yǎng)老服務保障,著力補齊城市居家養(yǎng)老和農村養(yǎng)老服務短板,大力推動養(yǎng)老機構提質增效和醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展智慧養(yǎng)老,加快建設以居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
在多次赴省內外先進地區(qū)考察學習、調研及與有關部門和縣、區(qū)政府多次征求意見和協商的基礎上,完成了《市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》的初稿,而后又以市養(yǎng)老服務體系建設工作領導小組辦公室的名義書面征求了各縣、區(qū)及市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市教體局、市衛(wèi)健委、市數據資源管理局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)督管理局、市城管局等市養(yǎng)老服務體系建設工作領導小組相關成員單位意見。最終形成了此方案。
提出了以下四項目標:
一是完成城鄉(xiāng)三級中心建設。到20xx年底,縣級居家養(yǎng)老服務指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務指導中心、社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)覆蓋率達到xx%。同步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內,建設x個村級養(yǎng)老服務站,已建成的城鄉(xiāng)三級中心要實現正常運營,為老年人提供服務。
二是老年人補貼制度建立健全。高齡津貼和低收入老年人養(yǎng)老服務補貼制度全面建立,其中,高齡津貼惠及所有xx周歲以上老年人,對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務補貼,低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋面不低于xx%。
三是促進社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展。符合條件的社會辦養(yǎng)老機構應補盡補。
四是智慧養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展。20xx年底前,全市建設5家省級示范智慧養(yǎng)老機構,遴選打造5個省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目。
1.城鄉(xiāng)“三級中心”建設。按照2020年實現全覆蓋的目標,今年要完成的建設任務具體為:xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)、xx村。
2.城鄉(xiāng)“三級中心”運營補貼。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設規(guī)范(試行)》的縣級養(yǎng)老指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)應補盡補。
3.健全老年人補貼制度。對80周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務補貼,經評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出。
4.社會力量興辦養(yǎng)老機構、運營公辦養(yǎng)老機構補助。由企事業(yè)單位、集體組織、社會組織、慈善機構及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機構及公辦養(yǎng)老機構改革改制后成立的法人機構),具備獨立法人資格,并依法在民政部門進行備案登記的各類養(yǎng)老機構。一次性建設補貼、日常運營補貼、貸款貼息補助等應補盡補。對養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室、護理站獲得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書》的,每個醫(yī)務室(護理站)給予1萬元的一次性補助。
5.養(yǎng)老機構綜合責任保險參保補貼。補助范圍為購買養(yǎng)老機構綜合責任保險的各類養(yǎng)老機構。保費、賠付標準按照招標結果執(zhí)行。各級民政部門結合轄區(qū)內養(yǎng)老機構實際情況,制定綜合責任保險實施方案,對參保機構給予參保補貼。
6.推進養(yǎng)老智慧化建設。對通過驗收的省級示范智慧養(yǎng)老機構、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目及符合《省智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式建設規(guī)范》要求的養(yǎng)老服務三級中心給予補貼。補助方式及標準為:對創(chuàng)建達到省級示范標準的智慧養(yǎng)老機構和智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目,給予一次性獎補。對創(chuàng)建達標的社會力量運營的智慧養(yǎng)老服務三級中心,其一次性建設補貼和日常運營補貼標準可適當提高,市、縣將根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策的通知》有關精神確定具體標準。
1.健全老年人補貼制度。補助范圍。對xx周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務補貼,經評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出。補助方式及標準。高齡津貼,按月打卡發(fā)放至個人,原則上80―89歲老人每人每月不低于xx元,90―99歲老人每人每月不低于50元,xx歲以上老人按原標準執(zhí)行;養(yǎng)老服務補貼,原則上以政府購買服務為主,服務網絡不健全的農村地區(qū)可以惠農“一卡通”方式支付。
2.支持社會力量興辦養(yǎng)老機構、運營公辦養(yǎng)老機構補助。補助范圍。由企事業(yè)單位、集體組織、社會組織、慈善機構及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機構及公辦養(yǎng)老機構改革改制后成立的法人機構),具備獨立法人資格,并依法在民政部門進行備案登記的各類養(yǎng)老機構。。一次性建設補貼、日常運營補貼、貸款貼息、政府購買服務補貼,參照社會辦養(yǎng)老機構扶持政策。鼓勵有條件的社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合,對社會辦養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室、護理站獲得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書》的,給予一定補助。
1.明確責任,抓好落實。明確了市民政局負責編制規(guī)劃、制定標準、項目實施督導;市財政局負責安排落實市級財政資金,督促縣區(qū)級財政部門落實補助資金。
2.多措并舉,保障資金。明確了資金主要來源于各級財政一般預算安排的資金、各級福利彩票公益金安排的資金、社會捐助資金、其他渠道籌集的資金。各縣所需資金按照屬地管理原則由所在縣財政承擔,x橋區(qū)、市經開區(qū)、市高新區(qū)、宿馬園區(qū)所需資金按照市、區(qū)級財政4:6比例分擔。
3.部門協作,嚴格檢查。要求各級民政、財政等部門應加強協調,密切協作,齊抓共管,將各項措施落到實處。
4.規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。要求各級建立健全績效考核制度,實行目標管理。自覺接受各級人大、政協、紀檢、監(jiān)察、審計、新聞媒體和群眾監(jiān)督。
根據《市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》,督促各縣、區(qū)根據任務分工、結合當地實際,制定切實可行的實施方案,并組織實施。同時,加大督導力度,每月督導一次,現場調度、指導工作推進。
居家養(yǎng)老實施方案篇九
(試行)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據區(qū)民政局《關于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[]46號)精神,結合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;。
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;。
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準。
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的`“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序。
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構、方式。
(一)服務機構:經民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區(qū)內選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協調解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道。
(一)撥付方式。經審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構,根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核。
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施。
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;。
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調查核實;。
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:4月,委托花果山老年人協會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
近日,深圳市民政局修訂了印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,堅持政府主導與社會力量參與相結合,先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的原則,推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據老人需求提供服務。
《方案》明確,對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標準給予補助;60歲以上非低保對象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標準給予補助;60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。此標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)可根據實際情況,按照普惠的原則,對有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經費由各區(qū)財政列支。
《方案》明確規(guī)定了服務補助的申請程序、審批程序和撥付方式,同時明確,為保證??顚S茫鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。
《方案》要求,市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門根據《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作?!斗桨浮芬螅鲄^(qū)政府高度重視,積極推進,成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關;要加強對服務機構的監(jiān)督,對服務質量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
《方案》要求,建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調整受助人,實現應補盡補。加快全市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現全市網絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。及時總結經驗,研究在實踐中出現的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋?,本實施方案自下發(fā)之日起實施,12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔〕213號)同時作廢。
居家養(yǎng)老實施方案篇十
根據xx市老齡委[2015]02號《關于印發(fā)“xx市居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案”的通知》文件精神,根據街道開展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作的實際需要,特制定街道推進居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作實施方案,使街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作更人性化,規(guī)范化,促進和-諧街道發(fā)展。
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標,以保障老人群體中的高齡老人(60以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人,重點優(yōu)撫老人)重度殘疾人為重點,以居家養(yǎng)老養(yǎng)殘為主體、多層次、多類型的社會化養(yǎng)老養(yǎng)殘體系,促進養(yǎng)老養(yǎng)殘服務的健康發(fā)展。
堅持先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;實行無償服務、抵償服務和有償服務相結合原則;實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合原則。
(一)完善居家養(yǎng)老養(yǎng)殘“三點一線”服務體系。
養(yǎng)殘指導中心、社區(qū)與定點服務機構三級服務,各社區(qū)配合街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘中心做好各項基礎性工作,定點服務機構是承接居家養(yǎng)老養(yǎng)殘各項服務功能實體,對確定的服務對象實行上門服務。
1、街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導中心,負責對各社區(qū)申報服務對象的資格確認和補貼標準的審核,并負責定點機構服務補貼經費的結算,同時對定點機構服務進行檢查與監(jiān)督,及時隨訪服務對象,獲取服務意見,做好服務機構服務質量評估,確保服務對象利益不受侵害。
2.社區(qū)設立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務工作站,建立為老服務隊伍和志愿者隊伍,確定工作人員負責宣傳動員,搞好入戶調查,按服務資料分類建立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作服務信息,受理服務申請;及時將征集的服務需求報街道居家養(yǎng)老服務指導中心,并做好服務對象的隨訪工作,發(fā)現服務中存在的問題及時報居家養(yǎng)老養(yǎng)殘疾指導中心,確保優(yōu)質服務。
3.定點服務機構負責對服務對象實施街道確定的服務項目的上門服務。定點服務機構在接到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務指導中心的預約服務定單后,根據老人預約的服務時間、服務項目、供給上門服務,并理解街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務指導中心的服務質量監(jiān)督,確保服務質量。
取老人、殘疾人家庭基礎信息,并盡快聯系定點服務機構;定點服務機構按照街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導中心供給的求助服務信息及時送服務上門,服務結束后,定點服務機構要征求老人、殘疾人對服務的意見。受助老人、殘疾人在服務訂單上簽名,并選擇服務滿意情景調查,定點服務機構持老年人、殘疾人親自簽字的服務卷到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導中心結算。
(二)確定居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務機構和服務項目。
1、根據寧邊路轄區(qū)服務機構的情景,經過街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務機構評估領導小組的評估,確定服務質量,收費合理,愿意為老年人、殘疾人奉獻愛心的機構,做為街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務機構,并懸掛“寧邊路街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務機構”牌匾。確定的定點服務機構必須遵守與街道簽定的居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務協議,為老人和殘疾人供給上門服務。
2、在廣泛征求轄區(qū)老年人、殘疾人服務需求的基礎上,協商確定各定點服務機構、服務項目、服務價格。街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務指導中心根據老人、殘疾人預約服務時間、預約服務項目,安排定點服務機構上門服務。
3、服務項目:
家政服務:室內保潔按面積收取服務費用,維修暖氣、煤氣灶、水管等項目按優(yōu)惠價收費,材料費自付。按照街道辦事處購買的星級服務標準,3星可享受免費服務、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務2次,限服務金額200元。
理發(fā):理發(fā)一次10元。按照街道辦事處購買的星級服。
務標準,3星可享受免費服務、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務6次,限服務金額60元。
打針:各社區(qū)衛(wèi)生服務站開展家庭病床服務,免出診費,藥費自理,上門打針一次10元。按照街道辦事處購買的星級服務標準,3星可享受免費服務、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務10次,限服務金額100元。
按摩:可供給推拿、理療、艾灸、牽引等服務。按照街道辦事處購買的星級服務標準,3星可享受免費服務、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務4次,限服務金額100元。
日常生活服務:可供給送米、送面、送油等服務。按照街道辦事處購買的星級服務標準,3星可享受免費服務、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務金額100元。
(三)確定享受服務人員。
1、經過對轄區(qū)60歲以上老人、殘疾人摸底調查,確定53個空巢、高齡、貧困、一級殘疾人為街道居家養(yǎng)老、養(yǎng)殘服務對象,其中,享受3星級服務的有19人、享受2星級服務的有18人、享受1星級服務的有16人。
2、街道163名80歲以上高齡老人根據年齡享受政策。街道年滿80歲至89歲高齡老人每月享受高齡補貼50元;90歲至99歲每月享受高齡補貼120元,100歲以上高齡老人每月享受高齡補貼300元。
3、街道109名一級重度殘疾人,可享受每月一次上門理發(fā),每年一次家政服務,殘疾人家屬每年免費接收兩次康復知識培訓。同時享受定點機構其他優(yōu)惠服務。
4、街道其余1728名60歲以上老人,330名殘疾人均可經過“一鍵通”信息服務中心,享受愛心機構所優(yōu)惠服務。
經過扎實開展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務工作,有效挖掘和整合街道資源,使居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務工作不斷完善,服務資料不斷豐富,服務質量不斷提高,為老年人、殘疾人供給良好的生活、服務環(huán)境、為建設和-諧街道夯實基礎。
居家養(yǎng)老實施方案篇十一
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結合本企業(yè)實際生產情況,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求,杜絕職業(yè)病例。
(一)生產性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產性毒物治理方面。
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓教育制度,堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預防”原則,搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位,以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關資質的單位進行一次檢測,及時整改不符合項目。
居家養(yǎng)老實施方案篇十二
為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關規(guī)定,結合本公司實際情況,制定本計劃。
1、依據。
1.1國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標準及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求;
1.2針對職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現的問題,應采取的改進措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計劃與方案。
2.1作業(yè)場所的改善計劃。
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-t解聚操作,危害及防范措施如下:
2.1.1麝香-t解聚:因解聚車間屬高溫車間,在高溫和熱輻射的長時間作用下,人的機體體溫調節(jié)會出現障礙,會出現水、電解質代謝紊亂及神經系統(tǒng)功能損害的癥狀,即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害,公司計劃增加通風設施,發(fā)放防暑補貼,預算經費為3萬元。
2.2勞動者職業(yè)健康體檢計劃。
對接觸職業(yè)病危害因素的工作人員,由本公司勞動人事管理部門(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結果納入勞動者職業(yè)健康檢查監(jiān)護檔案。
勞動者健康監(jiān)護檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據之一,也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據。做到早預防、早治療。已有患病者,及時診斷,及時治療。嚴重的脫離工作崗位,進行全面治療。
體檢經費:3萬元。
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。
2.3.1培訓對象:工廠內所有員工。
2.3.2培訓時間:2010年8月1日。
2.3.3培訓內容:
(1):職業(yè)病的概念。
(2):職業(yè)病的危害。
(3):職業(yè)病的防范。
2.3.4培訓目的:讓員工在享受工作樂趣的同時,了解工作環(huán)境中給自身帶來的負面影響,從而加以防范,更有力的保護自身的健康及安全。
2.3.5培訓經費:5000元。
2.4資金保障。
為保障勞動者的合法權益和職業(yè)病防治措施的落實,各部門將積極配合公司職業(yè)病防護計劃,公司在計劃實施初期,將把職業(yè)病防護計劃所需資金全部落實,以確保計劃的實施。
居家養(yǎng)老實施方案篇十三
近年來,我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視,如何解決我國龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題,十八屆三中全會提出“進取應對人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務方案服務體系,發(fā)展老年服務業(yè)”?!兑?guī)劃綱要》更是針對這個問題,提出了幾項具體的政策措施。"十二五"期間是應對老齡化制度建設的重要窗口期,要抓住機遇,加快相關制度建設,加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領域的制度建設,加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進取應對人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網絡為紐帶的服務形式,進取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用,加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務網絡建設,對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務對象,以企事業(yè)服務機構為網點,以信息化平臺為支撐",構建全方位的居家養(yǎng)老服務體系。要切實做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧,成為建設有中國特色的居家養(yǎng)老服務方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務機構的組成居家養(yǎng)老服務方案模式依靠政府主導、街道主導、社區(qū)依托、網絡服務平臺扣扣等手段,構成了“系統(tǒng)+服務+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務模式。在“建設信息化、智能化呼叫服務和支援中心”的基礎上,以“建立老年人信息數據庫”為基礎,以“供給緊急救助、生活照料、家政服務、精神關懷、健康服務等基本服務資料,以有效地“整合社會服務資源”為服務主體,實現老人、子女、服務中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控;經過平臺支持智能化居家養(yǎng)老,實現養(yǎng)老服務供需信息無縫對接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務。
一、建立檔案:將老年人的個人檔案信息輸入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),對老年人的個人、家庭、健康、興趣愛好等信息實行動態(tài)統(tǒng)一管理。
二、sos精確定位:為老年人購買腕表等硬件設備,配有gps定位功能,老年人能夠經過僅用通信終端一鍵撥打服務熱線尋求幫忙,平臺地圖能夠快速定位老年人位置。
三、呼叫中心:軟式電話技術,免安裝即插即用,耳麥,手機轉接均可,自動識別來電,顯示忙,顯示閑,錄音功能,通話報告。
四、居家安全:接通各種防盜裝置,如煙感、紅外線、照相機等,發(fā)生意外事故時,可先報警的是社區(qū)及老人的親屬。
五、.遠程監(jiān)測:經過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助監(jiān)測健康參數,使數據自動上傳到平臺,經過分析,對異常數據自動報警。
六、自動關懷:修改群發(fā)信息,向老人發(fā)送天氣狀況、健康照顧、疾病預防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等信息。
七、企業(yè)服務:服務商信息管理,服務項目管理,服務人員管理,工單接收,發(fā)單處理,都能夠經過手機app來完成。
居家養(yǎng)老實施方案篇十四
為了推進我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展,加快社會福利社會化工作步伐,建立適應社會主義市場經濟體制的居家養(yǎng)老服務體系,滿足社會養(yǎng)老需求,提高社區(qū)老年人口生活質量。為全區(qū)老年人帶給方便、快捷、周到的社會化服務,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指針,以建立和諧社會為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據老年人自愿選取的養(yǎng)老方式,構筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務呼叫中心為紐帶,以居家照料服務為主要資料,面向全區(qū)老人的區(qū)、街、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促進全區(qū)社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,成立“文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院”,為全區(qū)孤老戶、60歲以上低保老人、60歲以上優(yōu)撫對象、低收入獨居老人、一等以上傷殘軍人、市級以上勞動模范、百歲老人及有居家養(yǎng)老需求的老年家庭全部納入虛擬養(yǎng)老院服務范圍,滿足社會老人居家養(yǎng)老需求,為他們帶給有償、低償、無償的養(yǎng)老服務,使全區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
三、基本原則。
(一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產業(yè)化運作和市場化經營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”職責制度等方面建立科學的管理體系,努力實現全區(qū)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國家供養(yǎng)的“三無”對象(無勞動潛力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女享受“低?!崩先诵枨蟮耐瑫r,面向全區(qū)老齡人口帶給有償和低償的居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本資料為基礎,根據不同老年家庭的需求,帶給完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要資料的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜開展集中、分散、包戶、聯戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,構成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
(四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產業(yè)。虛擬養(yǎng)老院要在勞動保障部門和街道辦事處的支持下,根據需求有計劃地優(yōu)先在大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提高居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。用心組織開展“養(yǎng)老”志愿者服務活動,擴大志愿者隊伍,為志愿者和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神禮貌建設。
四、服務資料。
(一)醫(yī)療服務:以二級以上醫(yī)療機構為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網絡,開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立會員健康檔案等。
(二)家政服務:以廣民家政服務公司為依托,向會員帶給家政服務。如保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、理發(fā)等。
(三)飲食服務:由虛擬養(yǎng)老院成立餐飲配送中心,向會員帶給個性化、家庭化的三餐飲食服務。
居家養(yǎng)老實施方案篇十五
為用心應對人口老齡化的挑戰(zhàn),解決有限的養(yǎng)老資源與急劇增長的養(yǎng)老、托老需求之間的矛盾,有效破解“養(yǎng)老難”的問題,最大限度地滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求,切實提高他們的生活、生命質量,經區(qū)委、區(qū)政府領導同意,決定在沈家門街道新街社區(qū)進行試點,為全面推進居家養(yǎng)老服務帶給借鑒,有效推進居家養(yǎng)老試點工作,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指針,堅持以人為本,解放思想,與時俱進,用心探索養(yǎng)老服務新途徑;建立完善“以政府為主導,街道、社區(qū)為依托,民間服務組織為實體,社會各界與志愿者廣泛參與”的居家養(yǎng)老新模式,有效破解我區(qū)老年群體“養(yǎng)老難”問題,擴大養(yǎng)老覆蓋面,為全面提高老年人生活質量,構筑和諧社會,帶給有力支持。
居家養(yǎng)老服務是新形勢下我區(qū)養(yǎng)老福利模式的新探索,對于應對人口老齡化,實現養(yǎng)老服務社會化具有重要好處。一是貼合我區(qū)人口老齡化“未富先老”的社會特點,在政府拿不出足夠的資金創(chuàng)辦養(yǎng)老機構的狀況下,由政府牽頭,選派服務人員為居住在家的老年人帶給養(yǎng)老服務,具有成本低、覆蓋面廣、服務方式靈活等優(yōu)點。二是滿足了老年人傳統(tǒng)的生活和心理習慣,使老年人在自己家里和社區(qū)就能理解各種生活照料服務。三是為下崗失業(yè)人員,個性是為“4050”人員和農村富余勞動力就業(yè)開辟了新的渠道。透過開展居家養(yǎng)老服務,能夠使老年人得到妥善照顧,使子女得到必須程度解脫,緩解社會養(yǎng)老壓力,減輕政府負擔,進一步拓展社區(qū)服務功能,使社區(qū)與居民之間的聯系得以增強。
一是先試點后推廣,循序漸進的原則。二是個人自費購買服務與政府補貼服務相結合原則。三是政府主導與動員社會力量參與相結合原則。四是居家養(yǎng)老服務與推進再就業(yè)相結合原則。
居家養(yǎng)老服務采取區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務實體三級管理、四級運作的方式進行。區(qū)政府成立居家養(yǎng)老領導小組,負責對全區(qū)居家養(yǎng)老的領導。區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室是居家養(yǎng)老工作的指導管理機關,負責制定相關政策與方案措施,并主導其運作和走向;各街道辦事處是居家養(yǎng)老工作的主管單位和實施部門;各社區(qū)配合所在街道做好各項基礎性工作;民間非營利性服務機構是承接居家養(yǎng)老各種服務功能的實體,對確定的服務對象實行上門服務和日托照顧。區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務實體的具體職責如下:
1、區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室負責制定相關政策、搞好指導協調、安排分配資金,并在局(辦)內設立居家養(yǎng)老領導小組辦公室;負責提出居家養(yǎng)老服務的原則意見,確定服務對象的補貼標準;建立信息庫,匯總有關數據,并負責對街道、社區(qū)、民間服務實體的工作進行檢查和考評。
2、街道辦事處負責居家養(yǎng)老工作的組織實施,制定實施細則。街道在社發(fā)科設立居家養(yǎng)老服務指導中心,負責對社區(qū)申報服務對象的資格確認和補貼標準的審核,并對社區(qū)和民間服務實體機構進行檢查與監(jiān)督,負責服務補貼經費的結算和發(fā)放,負責居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員的技能培訓,取得相應資格證書。
3、社區(qū)居委會設立居家養(yǎng)老服務工作站,建立為老服務隊伍(下崗職工、外來人員)和義工志愿者隊伍(低齡老人),指定工作人員負責宣傳動員,受理服務申請,搞好入戶調查,初步確定服務對象及所需服務時間、補貼額度或補貼比例;負責服務時間、服務經費的`初審,協助街道對服務實體、服務質量進行跟蹤和監(jiān)督;按區(qū)、街道的規(guī)范標準分門別類建立居家養(yǎng)老工作服務信息。
4、服務實體(居家養(yǎng)老服務中心)負責對服務對象實施上門服務日托照顧。服務項目包括日間照料、生活護理、家政服務、精神慰藉等,以上門服務和社區(qū)日托為主要形式,并根據服務需求變化,規(guī)范服務資料,開發(fā)新的服務項目,帶給專業(yè)化、人性化的優(yōu)質服務。
1、服務資料:
以生活照料為基本服務,以醫(yī)療保健、法律維權、文化教育、體育健身等為專項服務。具體分為六大類:
(1)生活照料類:為老年人帶給托老、購物、配餐、送餐、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務。
(2)醫(yī)療保健類:為老年人帶給疾病防治、康復護理、心理衛(wèi)生、臨終關懷、健康教育、建立健康檔案、開設家庭病床等服務。
(3)法律維權類:為老年人帶給法律咨詢、法律援助、司法維權及維護老年人贍養(yǎng)、財產、婚姻等合法權利等服務。
(4)文化教育類:為老年人帶給老年電大、老年校園、知識講座、學習培訓、書法繪畫、圖書電子閱覽等服務。
(5)體育健身類:為老年人帶給活動場所、體育健身設施、健身團隊等服務。
(6)志愿服務類:為老年人帶給鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務。
2、采取上門照料服務和日托服務為主的兩種形式:
(1)上門照料服務:由經過專業(yè)培訓的服務人員上門為居住在自己家中有部分生活潛力但又不能完全自理的老年人;長期生病臥床及無子女或子女不在身邊的空巢老人帶給照料服務。
同時,還可由120與110結合起來,以方便老人在碰到突發(fā)狀況時隨時呼叫。
(2)日托服務:透過社區(qū)老年人日間服務中心——為老年人帶給生活照料、休閑娛樂、康復護理和精神慰藉服務。
(三)規(guī)范居家養(yǎng)老服務對象及運作方式:
1、服務對象:服務對象為城市社區(qū)75周歲以上需要服務的老年人。重點對象是高齡、獨居、經濟特困老人且生活自理有困難的老人。
2、收費方式:根據老年人的年齡、身體狀況、家庭經濟條件等多種形式,采取無償、低償、有償、義工、社會力量為老服務五種方式。
3、運作方式:以政府購買服務、發(fā)放服務券的形式為老年人帶給養(yǎng)老支持。不以現金形式發(fā)放,而是采用記名“服務券”形式發(fā)到老年人手中,專業(yè)人員透過帶給服務,然后向服務對象收取同等價值的“服務券”再到居家養(yǎng)老指導中心兌換現金。
(1)無償服務(政府購買服務):三無老人(不適宜去福利院居住的)、75周歲以上獨居、空巢老人中享有低保、低保邊緣、特困殘疾證、特困職工證、國家定補精減職工、重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范(全國部門先進)稱號、老居委干部、生活不能自理或不能完全自理經濟困難的,每人每月補貼服務券200元。百歲以上老人,每人每月補貼服務券100元。
(2)低償服務:獨居、空巢老人生活不能自理或不能完全自理并且經濟比較困難的老人,每人每月補貼服務券50元。
(3)有償服務(自己購買服務):有經濟潛力、需要專門上門服務的老人。
(4)義工服務:低齡老人擔當起義工的職責,為服務對象帶給服務。社區(qū)服務中心逐一記錄義工的服務時間和服務質量,統(tǒng)一入檔,若干年后,當義工本人需要服務時,由社區(qū)服務中心為其帶給養(yǎng)老服務。
(5)動員社會力量為老購買服務:針對特殊困難老人的需要,實行企業(yè)或社會個人為其認購服務。
五、工作方法和步驟。
居家養(yǎng)老服務工作采取試點先行,分步實施,穩(wěn)步推進的方法進行。整個工作能夠分為三個階段。
(一)準備階段(8月上旬—10月上旬)。
主要完成外出考察、工作方案、補貼標準制定、成立區(qū)居家養(yǎng)老領導小組、確定試點社區(qū)等。
(二)試點階段(10月上旬—2月底)。
1、調查摸底(09年4月上旬—8月中旬)。對試點社區(qū)的老年人家庭狀況進行調查摸底,摸清老年人家庭的底數和真實需求,建立老年人數據庫。
2、開展試點(09年8月中旬—10月底)。對試點社區(qū)進行重點指導、重點跟蹤。
(三)總結階段(11月上旬—12月底)??偨Y試點社區(qū)工作經驗,為全面推進居家養(yǎng)老服務帶給借鑒。
經費的籌措采取區(qū)、街道二級負擔為主和社會各界及熱衷慈善事業(yè)人士“捐一點”,經濟條件許可的老人“籌一點”的辦法,保證“居家養(yǎng)老”服務有必要的經費,并逐年有所增加。
居家養(yǎng)老實施方案篇十六
曾幾何時,我們得到父母的疼愛,爺爺奶奶的溺愛,享受著家的溫暖,然而,養(yǎng)老院的老人們是孤獨的、寂寞的。他們渴望家人的關心,渴望家的溫暖。老吾老以及人之老,這才是愛的最高境界。敬老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也一直是志愿者服務工作的一項重要內容。
為增強學生的綜合實踐活動能力,我校金鷹青年志愿者大隊決定開展走進養(yǎng)老院綜合實踐活動,讓我們一起走進養(yǎng)老院,讓愛心灑滿人間。
愛在夕陽紅。
3、加強同學們的思想品德教育,提高同學們的德育生活化,培養(yǎng)同學們的社會責任心;
十一月中后旬。
橫河康樂養(yǎng)老院。
1、海報宣傳青年志愿者拜訪養(yǎng)老院活動(宣傳部)。
2、在杭職校團委公眾號發(fā)新聞。
本次活動分四個階段:一。準備階段:
2、取得學校領導的批準,并開出本次活動的許可證明;二。前期階段:
1、宣傳部制作去養(yǎng)老院的宣傳海報宣傳;
2、動員我校志愿者參加,圓滿完成既定活動;
3、準備活動設備(如相機、馬甲等)。三?;顒影才牛?/p>
1、通知的時間在養(yǎng)老院門口集合;
2、到達養(yǎng)老院后開展志愿者服務活動。組織同學們幫助老人打掃花圃衛(wèi)生以及跟老人談心、講新聞,使活動形式豐富多彩。通過為老年人提供力所能及的志愿服務,推動敬老愛老、老少共融的良好社會風尚的形成。
3、拍照合影留念,與老人告別,返回。
4、后期推廣普及宣傳部收集活動資料,寫新聞稿;做活動總結,對活動中所體現的不足和缺點,加以討論,做好總結工作,為以后類似的活動提供經驗和做好鋪墊。
1、準時集中出發(fā),路上注意安全;
2、志愿者要有足夠的耐心、注意自身形象;
本次活動增強了學生的動手實踐能力,培養(yǎng)了學生無私奉獻、服務社會的高尚情操,也使學生養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風尚,為構建和諧校園、和諧社區(qū)、和諧社會打下了良好的基礎。
金鷹青年志愿者大隊。
居家養(yǎng)老實施方案篇十七
(試 行)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據區(qū)民政局《關于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[2007]46號)精神,結合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構、方式
(一)服務機構:經民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區(qū)內選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協調解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。經審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構,根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:2007年4月,委托花果山老年人協會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》
近日,深圳市民政局修訂了2010年印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,堅持政府主導與社會力量參與相結合,先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的`原則,推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據老人需求提供服務。
《方案》明確,對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標準給予補助;60歲以上非低保對象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標準給予補助;60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。此標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)可根據實際情況,按照普惠的原則,對有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經費由各區(qū)財政列支。
《方案》明確規(guī)定了服務補助的申請程序、審批程序和撥付方式,同時明確,為保證專款專用,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。
《方案》要求,市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門根據《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作?!斗桨浮芬?,各區(qū)政府高度重視,積極推進,成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關;要加強對服務機構的監(jiān)督,對服務質量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
《方案》要求,建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調整受助人,實現應補盡補。加快全市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現全市網絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。及時總結經驗,研究在實踐中出現的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。《方案》指出,本實施方案自下發(fā)之日起實施,2008年12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔2008〕213號)同時作廢。
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