報(bào)告的寫作過程需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,以保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性。報(bào)告應(yīng)該結(jié)構(gòu)清晰,包括引言、正文和結(jié)論等部分,確保邏輯連貫性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇一
一、立足部門職責(zé),實(shí)現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長。
完善多部門稅源聯(lián)合排查機(jī)制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機(jī)制,逐步確定機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室收入責(zé)任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會(huì),集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點(diǎn)稅源、熱點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門的主觀能動(dòng)性,堵塞漏洞、挖潛增收。
2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
始終堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關(guān)聯(lián)分析,嚴(yán)格把“內(nèi)容的真實(shí)性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性”作為稅收入庫的前置條件。將風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
3.確保服務(wù)職能的全面發(fā)揮。
完善收入計(jì)劃編制、分配和調(diào)整機(jī)制,與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國稅等部門形成聯(lián)合分析機(jī)制,建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)的稅收分析機(jī)制,全面提升收入分析與預(yù)測水平。圍繞地方經(jīng)濟(jì)工作部署和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)等專題稅收政策調(diào)研,輔導(dǎo)上級領(lǐng)導(dǎo)把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的`策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟(jì)行為、加強(qiáng)外來經(jīng)營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應(yīng)地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
二、深化征管改革,實(shí)現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
1.抓好征管基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化四三機(jī)制,結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)實(shí)地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護(hù);還責(zé)于納稅人,加強(qiáng)申報(bào)繳納資料的管理與審核。建設(shè)稅源監(jiān)控平臺(tái),針對非正常申報(bào)的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控。
2.抓好風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化各部門的監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。健全風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機(jī)制,著力完善機(jī)關(guān)職能部門與基層管理的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制;推行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技巧和應(yīng)對流程操作的“小班化”培訓(xùn),深入排查和解決風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中的問題,提升應(yīng)對質(zhì)效。
3.抓好第三方信息利用。
著力構(gòu)建范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái),設(shè)置關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),實(shí)現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。
三、建設(shè)法治地稅,實(shí)現(xiàn)依法治稅“理念新、制度全、落實(shí)好”
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》,對依法治稅各項(xiàng)制度進(jìn)行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評價(jià)機(jī)制,建立依法行政指標(biāo)并層層分解。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評查制度,從法律依據(jù)、執(zhí)法程序、證據(jù)應(yīng)用、文書規(guī)范等方面進(jìn)行檢查評比,健全稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)稅收工作規(guī)范性。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。
厘清征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界,明確稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)規(guī)范行政裁量權(quán)。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對重點(diǎn)企業(yè)推行全面管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”,對一般企業(yè)選取關(guān)鍵指標(biāo)規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)處理口徑,認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)法剛性,加強(qiáng)稽查力度,加大處理處罰,通過通報(bào)一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護(hù)稅收秩序,保障公平競爭。
3.加強(qiáng)執(zhí)法督察。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制,完善責(zé)任考核和過錯(cuò)追究辦法,定期開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對稅額核定、發(fā)票管理、中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、減免稅審批、稅務(wù)稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報(bào)和涉及人財(cái)物管理等容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)圖示》,切實(shí)提高稅務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對能力。
四、突出雙提雙降,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高關(guān)注”
1.落實(shí)好縣級服務(wù)規(guī)范。
做好《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)工作,組織開展對稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報(bào)納稅等九大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條納稅服務(wù)規(guī)范的研究分析,實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)作。
2.做好納稅人宣傳輔導(dǎo)。
依托“納稅人學(xué)校”,加大針對性強(qiáng)的“小班化”輔導(dǎo),定期組織培訓(xùn)需求征集,對網(wǎng)上辦稅、退稅申請、項(xiàng)目登記等應(yīng)用率高的分批次連續(xù)培訓(xùn),對醫(yī)院、學(xué)校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導(dǎo),采取實(shí)名制培訓(xùn),做好培訓(xùn)組織和管理,切實(shí)解決納稅人涉稅資料填報(bào)、辦稅軟件操作等問題。
3.大力推動(dòng)服務(wù)品牌創(chuàng)建。
大力推廣地稅公眾微信平臺(tái)的應(yīng)用,擴(kuò)展服務(wù)范圍以及服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)二維碼的開發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導(dǎo)、查詢、防偽、辦稅、調(diào)查、推廣等功能,形成具有特色的服務(wù)品牌。著力推進(jìn)辦稅廳分流工程,主動(dòng)引導(dǎo)納稅人在家申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)辦稅,努力推行稅務(wù)登記外包,減少辦稅廳服務(wù)事項(xiàng),減輕服務(wù)壓力,提高辦稅效率。
五、強(qiáng)化教育引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)隊(duì)伍“精業(yè)務(wù)、能干事、嚴(yán)自律”
1.加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。
以整體素質(zhì)提升為目標(biāo),以崗位技能為重點(diǎn),堅(jiān)持“缺什么學(xué)什么、少什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)原則,做優(yōu)教育積分管理,進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),推出會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、建設(shè)模擬做帳室、建立會(huì)計(jì)培訓(xùn)基礎(chǔ)等舉措。
2.加強(qiáng)思想政治教育。
加強(qiáng)理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部的“20字”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二
縣人民政府:
20,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補(bǔ)償點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織收入工作的中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費(fèi)收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費(fèi)入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫100萬元,各項(xiàng)收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)征繳任務(wù)。十四個(gè)征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)化組織收入管理和考核,全面落實(shí)組織收入責(zé)任制,收入質(zhì)量大幅提高。一是針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,狠抓任務(wù)的層層分解和落實(shí)。在按季分析收入執(zhí)行情況、按月通報(bào)收入、按旬反映收入進(jìn)度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的開展工作,建立了收入情況日報(bào)制度,加強(qiáng)了稅源分析和對收入進(jìn)度的調(diào)度;二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊(duì),成立了6個(gè)組織收入專項(xiàng)推進(jìn)組,與全縣地稅系統(tǒng)14個(gè)征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)了干部職工組織收入工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)加大依法治稅力度,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量。一是圍繞“基礎(chǔ)管理年”這一主題,全面推行了戶籍式管理和檔案資料一戶式儲(chǔ)存,抽調(diào)精干人員,經(jīng)過9、10月份的專項(xiàng)推進(jìn),于11月1日圓滿完成了數(shù)據(jù)大上線工作,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)范圍的數(shù)據(jù)集中和共享,并保證了系統(tǒng)的正常運(yùn)行;同時(shí),將8、9月份確定為稅收基礎(chǔ)管理月,完善了《個(gè)體工商戶定期定額管理辦法》和《稅務(wù)所專管員劃片管戶辦法》,根據(jù)市局相關(guān)辦法制定了《寧城縣地稅局交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理辦法》、《寧城縣地稅局建筑安裝業(yè)稅收管理辦法》,以寧地稅發(fā)[]62號文件與縣國稅局聯(lián)合下發(fā)了《寧城縣交通運(yùn)輸業(yè)稅收源泉控制征收管理辦法》,完善了國稅局代扣代收地方稅等一系列管理辦法;二是對漏征漏管戶進(jìn)行了全面清理,加強(qiáng)了日常檢查和互檢互查,對重點(diǎn)稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。3、4月份和9月份,我們組成專項(xiàng)檢查組,分別對全縣飲食、采礦業(yè)組織了專項(xiàng)檢查,檢查面達(dá)到了100%,3、4月份查補(bǔ)稅款120萬元,9月份查補(bǔ)稅款269萬元;三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》,加大了處罰力度,嚴(yán)格滯納金加收制度,積極清理欠稅,對欠稅企業(yè)采取了查封帳戶、扣押樓房等稅收保全措施,強(qiáng)化了執(zhí)法剛性,截止目前,共查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金421萬元;四是加強(qiáng)了對零散稅收的征管,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的所得稅監(jiān)控,強(qiáng)化對房產(chǎn)稅、城建稅、契稅、印花稅等地方各類小稅種和零散稅源的征管,實(shí)現(xiàn)了收入結(jié)構(gòu)多元化;五是加大了票證管理工作力度,堅(jiān)持實(shí)行微機(jī)打票、每月一通報(bào)、有錯(cuò)必罰等制度,進(jìn)一步規(guī)范了票證管理行為。同時(shí),嚴(yán)格發(fā)票管理程序,加強(qiáng)發(fā)票檢查,全面推行發(fā)票有獎(jiǎng)銷售,加大了以票管稅力度;六是加強(qiáng)了協(xié)稅護(hù)稅和代扣代繳工作,定期向地方黨委政府請示匯報(bào),爭取對地稅工作尤其是組織收入工作的最大支持,積極協(xié)調(diào)社會(huì)各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”這一主題,與國稅局、交通局和縣內(nèi)二十多家企業(yè)聯(lián)手,開展了送法進(jìn)校園活動(dòng),有針對性的開展了面向農(nóng)民、下崗職工和殘疾人等社會(huì)弱勢群體的稅收宣傳活動(dòng),形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造了全社會(huì)關(guān)心、支持稅收工作的良好環(huán)境;八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
(三)堅(jiān)持稅費(fèi)并重,實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)、殘疾人保障金征收工作的歷史性突破。2005年,我們牢固樹立“兩個(gè)收入一起抓”和“增加社保費(fèi)收入就是增加財(cái)政收入”的思想,繼續(xù)堅(jiān)持稅費(fèi)并重的工作方針不動(dòng)搖,社保費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作取得好成績。社保費(fèi)收入大幅增長,截止11月30日已入庫社保費(fèi)4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫100萬元,年末將圓滿完成上級交給的各項(xiàng)征繳任務(wù)。
二、目的明確,措施得力,重點(diǎn)工作成效顯著。
2005年,按著縣委縣政府的總體安排,我局將招商引資和包戶富民工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大事,與稅收工作放在同等重要的位置,切切實(shí)實(shí)抓出了成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),誠信服務(wù),圓滿完成招商引資工作任務(wù)。一是高度重視招商引資工作,擺在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商引資工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;二是充分利用地稅干部與企業(yè)聯(lián)系緊密的特點(diǎn),與外地同仁、親屬、朋友、同學(xué)多方聯(lián)系,動(dòng)員他們積極宣傳,不斷尋找招商合作的新思路、新途徑;三是結(jié)合我縣實(shí)際,招商引資與赤峰天隆房地產(chǎn)開發(fā)公司達(dá)成了在熱水鎮(zhèn)投資336萬元建設(shè)熱水度假村二期工程的合作意向,并利用地稅行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助該公司辦理建設(shè)用地審批等服務(wù)事項(xiàng),現(xiàn)在該工程已順利開工;四是結(jié)合地稅工作特點(diǎn),為全縣的招商引資工作營造良好的稅收環(huán)境,明確提出了“誠信服務(wù)、誠信征管”的新要求,與納稅人建立真誠的互信關(guān)系,努力營造良好的招商、安商、穩(wěn)商環(huán)境,使外商進(jìn)得來,留得住,真心實(shí)意到寧城長期扎下根來興業(yè)發(fā)展,為全縣的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作做出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)加大投入,講求實(shí)效,包戶富民工作效果明顯。按著包戶富民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體安排,我局全體職工先后捐款18600元,幫助聯(lián)系村黑里河鎮(zhèn)興家營子村解決了新式旋耕機(jī)一臺(tái),為特困戶解決了種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,慰問了計(jì)劃生育三結(jié)合戶。協(xié)調(diào)市縣發(fā)展與改革局,落實(shí)資金20萬元,建起了50米長的攔河壩,蓄水6000立方米,鋪埋管道1400多米,一次性解決了300畝山地的澆灌問題;同時(shí),積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局解決了蘑菇小區(qū)種植的技術(shù)難題,使11戶村民順利進(jìn)駐蘑菇種植小區(qū),建起冷棚11個(gè),栽種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的杏孢菇,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,為興家營子村整體走上富裕路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。11月15日,在得知大城子鎮(zhèn)呼和村建橋缺少資金后,我們又動(dòng)員職工捐款3000元,親自送到了呼和村;11月20日,得知興家營子村蘑菇種植小區(qū)杏孢菇越冬生長缺少資金,我們又送去了現(xiàn)金5000元,并慰問了特困戶,使黨的先進(jìn)性形象在群眾中得到了進(jìn)一步樹立。
(一)扎扎實(shí)實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。作為第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,按著縣委和市局黨組的要求,我們在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),主要結(jié)合實(shí)際,開展了一些有寧城特色的“自選動(dòng)作”:一是注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,專門開設(shè)了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題欄目,建立了學(xué)習(xí)的長效機(jī)制;二是廣泛征集意見,不但征求職工和廣大納稅人的意見,還征求了職工家屬和被處罰過的納稅戶的意見;三是重點(diǎn)開展了“打造四型干部,爭當(dāng)五好黨員”活動(dòng),針對窗口行業(yè)特點(diǎn),在各個(gè)辦理業(yè)務(wù)窗口設(shè)立了黨員示范崗,全局所有共產(chǎn)黨員全部掛黨徽上崗,亮明身份,展示黨員風(fēng)采;四是結(jié)合活動(dòng)開展,想方設(shè)法為干部職工辦實(shí)事、謀利益,從政治和生活上使大家感受到集體的關(guān)懷和溫暖,調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,使廣大干部職工始終保持了良好的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)。8月份、10月份,我們先后接受了市委組織部先進(jìn)性教育檢查組、自治區(qū)黨員先進(jìn)性教育督導(dǎo)組、全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)拉練觀摩會(huì)議、赤峰市委黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)調(diào)研組的檢查驗(yàn)收,高度評價(jià)了我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的“四型”干部創(chuàng)建活動(dòng)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、建立教育活動(dòng)長效機(jī)制等方法和措施;10月下旬縣電視臺(tái)時(shí)事觀察欄目對我局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法進(jìn)行了專題報(bào)道,黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展在全局上下產(chǎn)生了積極影響,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)堅(jiān)持誠信服務(wù),精神文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。一是完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,設(shè)立了休息處、飲水處,為納稅人提供服務(wù)傘、閱報(bào)欄等便民服務(wù)。按著先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,進(jìn)一步深化了“崗位承諾做表率、踐行宗旨當(dāng)先鋒”活動(dòng),重新修訂、細(xì)化了辦稅服務(wù)承諾制度,建立了局長接待日制度,全面推行“一窗式”服務(wù)體系,實(shí)行“義務(wù)咨詢、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)承諾”;二是在原來延時(shí)、限時(shí)的基礎(chǔ)上,建立了辦稅服務(wù)綠色通道,開通預(yù)約辦稅電話,實(shí)行八小時(shí)之外預(yù)約辦稅,約時(shí)服務(wù);同時(shí),在縣局辦稅大廳實(shí)行“超市”化服務(wù),將納稅人需要的各種政策、資料放在納稅人觸手可及的地方,讓納稅人可以自由取閱,在實(shí)現(xiàn)服務(wù)的“親情化”上有了新突破;三是針對納稅人反映的稅收宣傳手段單一的問題,我們加大了稅收宣傳力度,在電視、廣播上滾動(dòng)播出稅收宣傳口號,開通了稅收宣傳專用網(wǎng)頁,在稅票上設(shè)計(jì)了“悠悠納稅情、份份報(bào)國心”等充滿人情味的宣傳口號,在飲水用的紙杯上印制了“稅收情系你我他、國家建設(shè)靠大家”等口號,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)一種人文關(guān)懷,受到了納稅人的肯定和歡迎,地稅部門的良好形象進(jìn)一步鞏固,被赤峰市委市政府評為“誠信赤峰先進(jìn)單位”。
(三)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),打造寧城地稅文化品牌。結(jié)合全市地稅系統(tǒng)正在開展的“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型”四型干部創(chuàng)建活動(dòng),在消化、吸收一系列理論精髓的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入的分析和思考,我們提煉出了“忠誠于國家、忠誠于法律、忠誠于納稅人”這一特色鮮明的寧城地稅價(jià)值觀,形成了寧城地稅文化的核心。在這一總的理念指導(dǎo)下,細(xì)化了地稅干部各個(gè)方面的價(jià)值取向,涵蓋了地稅干部從工作到生活、從宏觀到細(xì)節(jié)、從八小時(shí)內(nèi)到八小時(shí)外的各個(gè)方面,為地稅干部規(guī)定了方方面面的行為準(zhǔn)則。同時(shí),我們還對機(jī)關(guān)進(jìn)行了環(huán)境改造,制定了充滿文化色彩的接待守則、每日十勉、警示語錄等幾十條,懸掛在門廳、樓道、走廊處,將每名干部職工的照片、簡歷、工作愿景、理想、座右銘全部在機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上公示,處處營造積極向上的文化氛圍,為打造寧城地稅文化品牌奠定了良好的人文環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),在系統(tǒng)上下、在全體干部中、在社會(huì)各界都產(chǎn)生了積極的影響,展示了地稅部門良好的社會(huì)形象。
四、教育為本,預(yù)防為主,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得新成績。
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。按著縣紀(jì)檢委和市局紀(jì)檢組的總體要求,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市縣三級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí),與所有單位負(fù)責(zé)人簽訂了經(jīng)過重新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,與系統(tǒng)內(nèi)職工全員簽訂了《廉潔守紀(jì)責(zé)任狀》,結(jié)合全區(qū)地稅系統(tǒng)工作人員“六條禁令”的貫徹落實(shí),將“六條禁令”內(nèi)容在各征管單位醒目位置張貼、懸掛,并制成胸卡讓稅務(wù)干部隨身攜帶;完善了巡視、暗訪、調(diào)研等一系列行之有效的監(jiān)督措施,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(二)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,努力預(yù)防系統(tǒng)內(nèi)不正之風(fēng)發(fā)生。
在外部監(jiān)督方面,一是認(rèn)真做好信訪接待工作,及時(shí)處理信訪件,做到件件有著落,事事有回音。如鐵西個(gè)體戶“永楨小吃部”因事與專管員發(fā)生爭執(zhí),我們及時(shí)進(jìn)行了處理,該納稅人不但主動(dòng)承認(rèn)了錯(cuò)誤,還給我們送來了感謝信;二是落實(shí)特邀監(jiān)察員制度。5月份,在一季度調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,我們對新任行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,詳細(xì)了解了評議員在明查暗訪中掌握到的最新情況,征集了他們對地稅工作的許多很中肯的意見和建議20多條,對反映的有傾向性問題及時(shí)進(jìn)行了處理;三是普遍設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。全系統(tǒng)共設(shè)立舉報(bào)箱14個(gè)、公開舉報(bào)電話3部。四是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,廣泛征集服務(wù)對象即納稅人的意見和建議。4月份,利用稅收宣傳月活動(dòng)開展的有利時(shí)機(jī),我們在塞飛亞集團(tuán)召開了稅企座談會(huì),向與會(huì)的30多名企業(yè)代表、財(cái)會(huì)人員征詢了地稅部門在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律及企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題方面的意見和建議;10月份,在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段,我們面向全縣納稅人發(fā)放征求意見表350多份,不但征求了普通納稅人的意見,還重點(diǎn)征求了被處罰戶的意見,并根據(jù)納稅人提出的問題,制定了有針對性的整改措施;五是開展了家庭助廉活動(dòng),于11月5日組織召開了職工家屬座談會(huì),請縣紀(jì)檢委和檢察院的領(lǐng)導(dǎo)做黨風(fēng)廉政形勢分析報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,要求家屬們吹好“枕邊風(fēng)”,把好廉政關(guān),構(gòu)建了行風(fēng)監(jiān)督的家庭防線,充分調(diào)動(dòng)了稅工家屬支持地稅工作的積極性。
在內(nèi)部約束方面,一是結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展稅收執(zhí)法專項(xiàng)檢查、內(nèi)審?fù)獠槠弊C、全員審計(jì)等項(xiàng)活動(dòng)。共檢查基層征收單位13個(gè),抽查稅務(wù)人員60人,提出整改建議10多條,加大了執(zhí)法責(zé)任追究力度,有效的規(guī)范了稅收執(zhí)法行為;二是推行政務(wù)公開。全面推行政務(wù)公開,在縣局和基層征收單位都建立了納稅申報(bào)廳,通過公開稅收政策、納稅過程和結(jié)果,努力從源頭上防止“吃、拿、卡、要、報(bào)”、“收人情稅、關(guān)系稅”等問題的發(fā)生,對違背制度的干部,依情節(jié)分別給予批評教育、責(zé)令賠禮道歉、罰款、調(diào)離工作崗位、待崗等處罰,初步解決了稅收征管過程中存在的一些管理無序、效率低下、有章不循等問題,取得了較好成效。
在保障機(jī)制方面,實(shí)行崗位輪換制,加強(qiáng)了對人員的調(diào)配,6月份、9月份分別對基層和縣局20名環(huán)節(jié)干部進(jìn)行了調(diào)整,31名一般干部進(jìn)行了崗位輪換,新提拔使用6名環(huán)節(jié)干部,在實(shí)現(xiàn)崗位和人員的最佳結(jié)合上邁出了可喜的一步。同時(shí),培養(yǎng)鍛煉了一大批有能力、素質(zhì)高的地稅干部,為地稅事業(yè)的發(fā)展培育了大批中堅(jiān)力量,有效地激發(fā)了隊(duì)伍的活力,調(diào)動(dòng)了各方面的.積極性,也從機(jī)制上預(yù)防了不廉現(xiàn)象的發(fā)生,為確保收入任務(wù)的完成提供了人力保證。
五、綜合治理和計(jì)劃生育工作。
2005年,以維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為重點(diǎn),我局加大了對綜合治理和防范處理邪教工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步落實(shí)了綜治工作責(zé)任制,加強(qiáng)了對干部職工的教育力度,地稅系統(tǒng)119名干部職工及其家屬無一人參與flg等邪教組織活動(dòng),無一例違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育工作方面,我們建立了翔實(shí)具體的婚育情況登記表和五帳一卡,按要求組織已婚育齡婦女進(jìn)行了體檢,并把計(jì)劃生育工作與職工的評先選優(yōu)結(jié)合起來,實(shí)行一票否決制度,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育率、晚婚率、己婚婦女節(jié)育率三個(gè)100%,全局無一例計(jì)劃外生育和非法生育,保證了計(jì)生工作各項(xiàng)要素的到位達(dá)標(biāo)。
六、關(guān)心職工,為職工辦實(shí)事邁出了可喜步伐。
一是關(guān)心職工的生活:7月下旬組織全局119名干部職工全部進(jìn)行了體檢;“八一”建軍節(jié)和九月一日全國第十七個(gè)老年節(jié),局黨組向系統(tǒng)內(nèi)退伍軍人和退休的老干部發(fā)出慰問信,召開座談會(huì),征求了他們對地稅工作、先進(jìn)性教育活動(dòng)、打造“四型”干部活動(dòng)的意見和建議,并向老干部們贈(zèng)送了先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)資料和健身用品;綠化硬化了機(jī)關(guān)場地3000平方米,建起了藍(lán)球場,網(wǎng)球場,購置健身器材,對地稅局職工住宅樓進(jìn)行了維修,啟動(dòng)了5000平方米的熱水職工公寓樓建設(shè)工程;11月5日,組織召開了職工家屬座談會(huì),請縣紀(jì)檢委和檢察院的領(lǐng)導(dǎo)做黨風(fēng)廉政形勢分析報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)了2005年考上重點(diǎn)院校的稅工子女,出臺(tái)了稅工子女考入大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,即:考入一本獎(jiǎng)勵(lì)3000元,考入二本獎(jiǎng)勵(lì)元,考入清華和北大獎(jiǎng)勵(lì)10000元,鼓勵(lì)稅工子女多方謀取就業(yè)門路,充分倡導(dǎo)了“地稅是我家,關(guān)愛靠大家”的理念,獲取了對地稅工作最大、最廣泛的支持。
二是關(guān)心職工的工作:7月份組織干部職工赴大連、山東開展了“紅色之旅”、稅收征管學(xué)習(xí)考察活動(dòng),對職工進(jìn)行深刻的革命傳統(tǒng)教育,開闊了職工的視野;為縣局和13個(gè)基層稅務(wù)所購置了40組檔案櫥,建起了統(tǒng)一的資料庫;新購置了配置較高的16臺(tái)微機(jī),增加了地稅工作的科技含量;籌資40萬元,為城關(guān)地稅所解決了200平方米的辦公樓房場所,為改善職工的工作環(huán)境做出了努力,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。在9、10、11月份組織收入的攻堅(jiān)階段,全體干部職工周六、周日不休息,中午征收大廳不關(guān)門,早晚延長征收時(shí)間,為納稅人提供高效便捷的服務(wù),受到了納稅人的廣泛好評;“十一”長假期間,辦稅窗口、業(yè)務(wù)科室干部職工始終堅(jiān)守在工作崗位上,為確保全局收入任務(wù)的圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。
總之,縱觀我局一年來的工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項(xiàng)工作千頭萬緒,但是,在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們班子成員精誠團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,干部隊(duì)伍穩(wěn)定,整個(gè)隊(duì)伍充滿了高昂的斗志和積極向上的工作熱情,煥發(fā)了勃勃生機(jī),各項(xiàng)工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。但我們也清醒的意識(shí)到工作中還存在許多不足:一是稅收征管手段與科學(xué)化、精細(xì)化要求還存在較大差距,稅收工作的科技含量還不是很高;二是受全縣財(cái)政資金緊張的影響,干部職工的生活福利待遇與先進(jìn)地區(qū)還有很大差距,稅工子女充分就業(yè)組織上還有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)等等。今后的工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,不斷奪取地稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二oo五年十二月五日。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇三
地方稅務(wù)局:
今年上半年,我局在地稅局的領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)攸h、政部門的關(guān)懷下,按照局黨組年初制定的工作思路,積極開展涉外稅收征管工作。堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則,強(qiáng)化稅收管理。積極創(chuàng)造較好的投資環(huán)境,上半年,我局管理涉外企業(yè)2戶,涉外地方各稅累計(jì)收入6.07萬元,比上年同期減少0.79萬元?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
冊登記的涉外企業(yè)為2戶:公司,3月6日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司。
涉外企業(yè)在我州初露頭腳,但是涉外企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策較多,對地方稅收的貢獻(xiàn)還未達(dá)到規(guī)模,所以稅收收入總體不高。
繳納地方各稅為6.07萬元,其中營業(yè)稅3.83萬元,同比減收1.26萬元,減少了24.75%;個(gè)人所得稅2.19萬元,同比增收0.45萬元,增長了25.86%。營業(yè)稅減收的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,消費(fèi)水平低,流動(dòng)人口少,電信、鐵通、聯(lián)通、移動(dòng)四家通信運(yùn)行商為搶占市場份額相繼推出優(yōu)惠項(xiàng)目,市場競爭激烈,收入整體下降影響到行業(yè)的發(fā)展趨勢。
1、加強(qiáng)涉外企業(yè)有形財(cái)產(chǎn)的出租和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的征管,核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的收取是否以市場價(jià)為基礎(chǔ),有無明顯不合理。
2、做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,對涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行涉外稅收知識(shí)培訓(xùn),日常管理中及時(shí)講解。
3、進(jìn)一步做好服務(wù),在日常工作中做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開,辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開。將國家的涉外稅收法規(guī)向企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的宣傳。
4、簡化審批手續(xù),簡化辦事程度,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出了“事前服務(wù)、事后管理”的原則,以最大限度減少企業(yè)享受地方稅收優(yōu)惠政策的中間環(huán)節(jié),積極主動(dòng)地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
目前我市涉外稅收收入主要為分公司、分公司二家企業(yè)。涉外稅收收入僅占總體稅收收入的百分之零點(diǎn)幾,所以在稅收管理過程中投入的力量比較薄弱。
針對存在的問題,我局首先加強(qiáng)涉外稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);其次加強(qiáng)服務(wù),確保稅收政策落實(shí),不斷提高服務(wù)水平。
涉外稅收收入雖然在總體稅收收入中所占比例比較小,但我局本著“抓大不放小”的原則進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,做到應(yīng)收盡收。
一是隨時(shí)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源動(dòng)向,把握收入的主動(dòng)性。
二加強(qiáng)對稅收執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和分析,及時(shí)解決組織收入過程中存在的問題。
三是加大稅法宣傳力度,不斷提高服務(wù)水平,為引進(jìn)外資更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇四
在第十九個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識(shí),宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動(dòng)的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會(huì)議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時(shí)制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動(dòng)開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時(shí),要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對性地開展宣傳活動(dòng),使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和各項(xiàng)地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對性、有重點(diǎn)地開展宣傳,確保宣傳月活動(dòng)取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計(jì)劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動(dòng),旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
一是大力宣傳各種稅收優(yōu)惠政策。不僅加強(qiáng)了對廣大企業(yè)及下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生的宣傳,還加強(qiáng)了對稅務(wù)干部的宣傳;不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢?nèi)栈顒?dòng)。4月10日,我局在縣文化廣場設(shè)置咨詢及宣傳資料發(fā)放臺(tái),工作人員身披綬帶,熱情為市民解答稅政疑慮,采用互動(dòng)機(jī)制推進(jìn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),對各項(xiàng)新出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行了熱點(diǎn)宣傳,對群眾密切關(guān)注的鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行具體指導(dǎo),切實(shí)將國家現(xiàn)行的稅收政策深度推廣。此次活動(dòng)呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):活動(dòng)受到縣委縣政府高度重視,縣政府左副縣長親臨現(xiàn)場,并啟動(dòng)稅收宣傳月活動(dòng);由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊(duì)伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動(dòng);與廣大人民群眾密切互動(dòng),有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會(huì),架起稅企“連心橋”??h局邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會(huì),廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織稅收宣傳隊(duì)深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),開展“一對一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈(zèng)送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時(shí),我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會(huì),向村委會(huì)捐贈(zèng)礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
在宣傳手段上,××縣局采取多項(xiàng)措施,在結(jié)合實(shí)際的同時(shí)大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動(dòng)的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)?,送稅法進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動(dòng)中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動(dòng)小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動(dòng),將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識(shí)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳咨詢服務(wù)工作,堅(jiān)持在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收宣傳咨詢臺(tái),協(xié)調(diào)解決納稅人遇到的困難和問題,有效配合四項(xiàng)制度的深入推行,著力打造主動(dòng)型稅政,為加強(qiáng)稅收征管工作提供服務(wù)支持;二是認(rèn)真開展地方稅收大檢查和年度稅收專項(xiàng)檢查工作的相關(guān)宣傳活動(dòng),圍繞組織收入這一中心,以宣傳報(bào)道地稅部門依法治稅、維護(hù)公平、公正稅收環(huán)境和氛圍為主線,大力加強(qiáng)對稅收大檢查工作有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作,構(gòu)建和諧征納關(guān)系;三是做好“行政效率提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)宣傳工作,進(jìn)一步推行陽光政務(wù),加大地稅系統(tǒng)“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的宣傳力度,切實(shí)提升地稅行政效能,改進(jìn)干部作風(fēng),努力營造一流的稅收軟環(huán)境;四是做好全面實(shí)施“效能政府”四項(xiàng)制度的有關(guān)宣傳工作,縣局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和市局的部署要求,加強(qiáng)了對實(shí)施“效能政府”四項(xiàng)制度工作的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)了工作落實(shí),提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平;五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務(wù)信息公開工作,通過上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項(xiàng)和重要稅收動(dòng)態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動(dòng)中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。縣局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時(shí),極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅的意識(shí)等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇五
當(dāng)前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題:思路清晰了,目標(biāo)明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實(shí),我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸?、好辦法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒有收到預(yù)期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對和解決的一個(gè)重要課題。
一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對具體工作宣傳不到位,使認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對決策未進(jìn)行科學(xué)解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學(xué)性不強(qiáng),從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭創(chuàng)與落實(shí)、熱情與從嚴(yán)的辯證關(guān)系,把握不準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn),使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時(shí)間執(zhí)行得好,可時(shí)間一長就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導(dǎo)不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開始琢磨、懷疑上級的決策,不會(huì)把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級要求與實(shí)際落實(shí)一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進(jìn)。
3、執(zhí)行不到位。平時(shí),我們聽到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來,由于主題活動(dòng)年年搞,中心工作時(shí)時(shí)抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對此心理準(zhǔn)備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對不夠,工作中沒有一種主動(dòng)貫徹落實(shí)的愿望,一來不及做就開始急躁,一遇到了難題就開始應(yīng)付,導(dǎo)致組織管理不到位、執(zhí)行機(jī)制不暢通、考核督查不落實(shí),工作被動(dòng)忙亂,忙而無功。
我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)行的主動(dòng)性差。工作自主性不強(qiáng),只知呆板執(zhí)行、被動(dòng)接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問題,而不注重解決問題。上級往往認(rèn)為下級的執(zhí)行有問題,下級又認(rèn)為上級的決策不實(shí)際,相互推卸,被動(dòng)執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒有設(shè)定目標(biāo)、堅(jiān)定不移的態(tài)度和雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的執(zhí)行風(fēng)格,適用不了新形勢下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無法形成,上下層溝通的時(shí)機(jī)單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個(gè)人的能力在隊(duì)伍中被相互抵減,團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
二、對提高執(zhí)行力的思考及建議。
抓工作難,抓執(zhí)行更難。因?yàn)?,?zhí)行就會(huì)有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒有一點(diǎn)負(fù)責(zé)任的境界和過硬的作風(fēng)是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:
1、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設(shè)法如何做好的問題。只有胸懷全局、立足實(shí)際,才能方向不偏、干出實(shí)績。在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力。要每日“三問”:問今天還有哪些工作應(yīng)該做還沒有做?問今天的工作中還存在哪些問題?問明天需要做什么,應(yīng)該做什么,怎樣去做?同時(shí),我們抓執(zhí)行還需要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)。我們現(xiàn)在所處的時(shí)代是競爭的時(shí)代,一個(gè)單位,一個(gè)人,如果不敢爭先必將被時(shí)代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過程,還是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過程。創(chuàng)新不是標(biāo)新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級決策的一般性與實(shí)際工作的特殊性這對矛盾的新舉措,是取他人之長、創(chuàng)自己之新,解決新問題,實(shí)現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)著重加強(qiáng)對稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負(fù)責(zé)。要敢于負(fù)責(zé),在各項(xiàng)工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動(dòng),不能一味匯報(bào)請示、議而不決;要善抓重點(diǎn),抓住問題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實(shí),要真正做到前有計(jì)劃部署,中有督促落實(shí),后有考核總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。只有這樣,各項(xiàng)工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學(xué)決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實(shí)際情況,有機(jī)結(jié)合制訂科學(xué)的決策;導(dǎo)要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導(dǎo)稅務(wù)干部求真務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點(diǎn)放到為納稅人辦實(shí)事上,把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計(jì)組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)。四要敢為人先,提升開拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識(shí)便會(huì)增強(qiáng),有了開拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會(huì)顯現(xiàn)。當(dāng)前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機(jī)遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍(lán)圖才能得以實(shí)現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個(gè)人都要盡職盡責(zé),相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風(fēng)正、氣順的和諧氛圍。
3、強(qiáng)化落實(shí),全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量兩個(gè)方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風(fēng)行;又要確保工作按時(shí)、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實(shí)到位。同時(shí),還應(yīng)以績效導(dǎo)向來推進(jìn)工作的執(zhí)行,因?yàn)榭冃Э己耸菆?zhí)行力的真正動(dòng)力來源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺(tái),推進(jìn)對征管數(shù)據(jù)的日常電子自動(dòng)考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點(diǎn),盡可能簡化并事先明確,并注意將矛頭對準(zhǔn)不作為、不負(fù)責(zé)的內(nèi)容、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無作為,激發(fā)隊(duì)伍的持續(xù)動(dòng)力;從而推動(dòng)工作執(zhí)行效率的全面提升。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇六
xx年,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補(bǔ)償點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織收入工作的中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費(fèi)收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費(fèi)入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫100萬元,各項(xiàng)收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)征繳任務(wù)。十四個(gè)征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊(duì),成立了6個(gè)組織收入專項(xiàng)推進(jìn)組,與全縣地稅系統(tǒng)14個(gè)征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)了干部職工組織收入工作的積極性和主動(dòng)性。
八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇七
征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長476.07%,惠及1450戶不同類型納稅人,減免稅額約占全年國稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬元;為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬元;為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬元;為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,促進(jìn)了__地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、目前征前減免管理中存在的主要問題。
依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心,在稅收征管中,一方面,我們必須樹立“應(yīng)收盡收”的治稅理念,另一方面,也應(yīng)當(dāng)牢固樹立“不兌現(xiàn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念,不斷創(chuàng)新與改革,切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是,目前征前減免管理中卻存在著如下問題:
一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國庫而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免的稅款,在資金占用方面給予納稅人實(shí)惠,在認(rèn)定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便,但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,在納稅申報(bào)、稅收會(huì)統(tǒng)核算等方面給管理帶來了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后,征前減免項(xiàng)目增多,適用對象擴(kuò)大,一方面要將政策宣傳到每一納稅人,另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營利益最大化中難免想方設(shè)法利用政策打擦邊球,特別是那些同時(shí)經(jīng)營應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目的`企業(yè),增加了納稅申報(bào)審核難度。
二是征管系統(tǒng)(ctais2.0)對征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計(jì)難度。由于征前減免優(yōu)惠認(rèn)定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡單,且減免稅金不須繳納入國庫而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免,因此,征前減免應(yīng)征稅金核算存在“取證”難,特別是數(shù)據(jù)省局大集中后,征管信息系統(tǒng)中對納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定及進(jìn)機(jī)操作沒有作明確而統(tǒng)一的要求,操作的不規(guī)范也帶來核算時(shí)數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計(jì)口徑的不一。如:對從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款,20__年征管系統(tǒng)申報(bào)征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬元,而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容;同樣的還有,對個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的管理,系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”中核算,20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息,且分散在““雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”和“記錄起征點(diǎn)以下減免”兩模塊。因此,征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系統(tǒng)(ctais2.0)沒有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國有糧食企業(yè)、新華書店等,系統(tǒng)“征前減免”查詢模塊一直沒有歸集和反映這些納稅人的征前減免應(yīng)征稅金數(shù)據(jù)信息。
二、加強(qiáng)征前減免管理的主要實(shí)踐。
為切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,__市國稅局依托征管信息系統(tǒng),借助聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),從以下幾方面改進(jìn)與創(chuàng)新了征前減免工作:
一是厘清征前減免對象,做好政策解讀和納稅輔導(dǎo)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅;嚴(yán)格執(zhí)行納稅人銷售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定,切實(shí)將對個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的減免認(rèn)定落在實(shí)處;及時(shí)厘清哪些納稅人可以享受到哪類征前減免項(xiàng)目及減免優(yōu)惠幅度。20__年,對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進(jìn)入獲利年度確認(rèn)工作,該免則免,該減半征收則減半征收;對國有糧食購銷企業(yè)、福利企業(yè)等,主要利用年審做好資格確認(rèn),對改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的,該取消的立即取消;對新辦企業(yè),則將政策宣傳工作前置到稅務(wù)登記環(huán)節(jié),在對新辦稅務(wù)登記納稅人進(jìn)行巡查時(shí)就做好稅收政策解讀和納稅輔導(dǎo)工作,向納稅人免費(fèi)發(fā)放涉稅資料;此外,結(jié)合稅法宣傳,向地方黨政部門做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作,積極取得地方黨政部門對貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
二是厘清征前減免優(yōu)惠類型,實(shí)行分類聯(lián)動(dòng)管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動(dòng)管理,通過市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動(dòng),提高對征前減免的管理效率;在具體執(zhí)行中實(shí)行分類管理,凡屬報(bào)批類的,稅政部門集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會(huì)審議后再辦理,該減則減,該免則免,該上報(bào)上一級稅務(wù)部門審批的上報(bào)上級機(jī)關(guān),凡屬備案類減免退稅的,由基層分局受理、審核、確認(rèn)后報(bào)市局稅政部門備案。
三是厘清減免稅各管理部門的相關(guān)職能,形成管理合力。明確稅政部門的主要職責(zé)為:主要負(fù)責(zé)牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀,優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認(rèn)定,減免稅的審核報(bào)批,享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的年審等工作;建立備案類減免稅管理臺(tái)賬,做好跟蹤管理;稅收政策調(diào)整或新政策出臺(tái)后,及時(shí)排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對象,對應(yīng)該享受優(yōu)惠的,布置基層做好政策落實(shí)或送政策上門,保證國家政策落到實(shí)處。明確征管(法制)部門的相關(guān)職責(zé)是:負(fù)責(zé)申報(bào)進(jìn)機(jī)數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核,統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進(jìn)機(jī),具體包括優(yōu)惠資格的認(rèn)定、以及認(rèn)定的范圍、適用的稅率、認(rèn)定的幅度等是否符合政策;認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作錄入的口徑是否規(guī)范,錄入的內(nèi)容是否完整,符合征前減免條件的納稅人有否及時(shí)進(jìn)行征(免)稅申報(bào),減免稅款計(jì)算是否準(zhǔn)確等,對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題,提交市局聯(lián)動(dòng)管理小組處理:對發(fā)現(xiàn)不符合政策的,取消優(yōu)惠資格,對減免優(yōu)惠到期還在享受的,及時(shí)清理取消,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅。明確計(jì)統(tǒng)部門的主要職責(zé)是:根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類核算、統(tǒng)計(jì),并對征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用作出客觀分析和評價(jià)。
四是厘清征前減免操作流程,提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務(wù)大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定時(shí),對照稅收政策及征管操作規(guī)范,能當(dāng)場辦理的即時(shí)辦結(jié),按規(guī)定需要流程稅源部門的限時(shí)流轉(zhuǎn);稅源管理部門在實(shí)地巡查進(jìn)行優(yōu)惠資格確認(rèn)時(shí),完成納稅輔導(dǎo)工作,告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間,無論當(dāng)期是否有銷售營業(yè)收入發(fā)生,都要依法申報(bào)銷售營業(yè)收入,包括減免稅情況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理的籌劃及建議。
為進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理,__市國稅局準(zhǔn)備在以下方面作更多的嘗試。
一是提高對征前減免管理重要性的認(rèn)識(shí)。征前減免稅金雖然不需要組織入庫,但也是稅收收入的重要組成部分,必須納入正常稅收征管并對相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè),要做好針對性、個(gè)性化政策宣傳,做好相關(guān)納稅輔導(dǎo),充分提高社會(huì)的納稅意識(shí),使享受征前減免的納稅人也能認(rèn)識(shí)到,即使銷售的免稅產(chǎn)品也要及時(shí)、足額申報(bào)免稅銷售營業(yè)收入,申報(bào)減免的應(yīng)征稅金,并做好應(yīng)征稅金分類核算。
二是進(jìn)一步推行征前減免分類管理。對直接減免和備案類減免的納稅人,著重加強(qiáng)申報(bào)管理,做好申報(bào)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點(diǎn)核查納稅人對應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目是否分開核算和申報(bào),而對審批類的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認(rèn)定關(guān),把好應(yīng)稅、免稅項(xiàng)目核算關(guān),把好優(yōu)惠稅率適用關(guān),把好減免幅度、額度審核關(guān)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依托征管信息系統(tǒng)流程對征前減免的管理。統(tǒng)一開發(fā)平臺(tái),統(tǒng)一操作流程,統(tǒng)一操作方法,統(tǒng)一資料收集信息采集。通過征管系統(tǒng)流程控制來強(qiáng)化對征前減免的管理,通過征管系統(tǒng)操作規(guī)范來健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計(jì)。
四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查各個(gè)管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠待遇,也同時(shí)要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠,防止稅款的跑冒漏滴,對征前減免形成一個(gè)齊抓共管的良好局面。
五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查或其他稅收管理活動(dòng)中,對納稅人上年度或某一段時(shí)期內(nèi)享受的征前減免稅款再進(jìn)行一次結(jié)算,同時(shí)準(zhǔn)確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、納稅人和同事們:
大家下午好!
我叫述職述廉報(bào)告,大學(xué)本科學(xué)歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過省公務(wù)員考試進(jìn)入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務(wù)管理工作,同時(shí)兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來的工作、學(xué)習(xí)和生活,我有取得成績的喜悅,也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的無私幫助。今天借此機(jī)會(huì),向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。一、以踏實(shí)的工作作風(fēng)“盡職盡責(zé)”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源,并負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
(1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,開展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導(dǎo);督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)納稅、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報(bào)前均對各單位的辦稅員進(jìn)行了首次納稅輔導(dǎo),告知其所要申報(bào)的.稅種和各稅種的申報(bào)期限。
(2)調(diào)查核實(shí)所分管納稅人稅務(wù)登記事項(xiàng)的真實(shí)性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實(shí)納稅人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請,下同)事項(xiàng)和其他需核定、認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算的基本情況。對納稅人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫稅款為268747.4元。
(4)對分管納稅人開展納稅評估,綜合運(yùn)用各類信息資料和評估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常,篩選重點(diǎn)評估分析對象;對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出初步判斷;根據(jù)評估分析所發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;對納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對于票證和檔案管理,這是地稅部門的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運(yùn)裝卸發(fā)票10本、銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票2本、服務(wù)業(yè)發(fā)票千元版4本、服務(wù)業(yè)發(fā)票萬元版6本、新版貨運(yùn)發(fā)票(自開)68份、有獎(jiǎng)稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎(jiǎng)票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時(shí)間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時(shí)間。
二、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務(wù)干部。
古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓(xùn),它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€(gè)國家公務(wù)員的職責(zé),作為稅務(wù)執(zhí)法部門的成員,代表國家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時(shí)刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實(shí)際工作中,能夠做到了嚴(yán)格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實(shí)際行動(dòng)悍衛(wèi)著深藍(lán)色的執(zhí)著和純潔。以“三個(gè)必須”要求自己:
一是必須要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)和教育,不斷提高廉政意識(shí)和拒腐防變能力。
二是必須要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅(jiān)持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開,杜絕關(guān)系稅、人情稅。
三是必須要誠懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
三、以謙遜的態(tài)度來面對自己的不足和今后努力的方向。
一是管理質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高;
二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精,納稅輔導(dǎo)水平、方式方法單一,通過學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)納稅輔導(dǎo)技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
三是下戶調(diào)研不多,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進(jìn)友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
總之,要能坐得下來,心要能靜得下來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻(xiàn),正確對待榮譽(yù)、地位,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進(jìn)一步對照檢查自己的缺點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)方向措施,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時(shí)我堅(jiān)信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會(huì)把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負(fù)責(zé)潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實(shí)把為納稅人服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南,并按照上級紀(jì)委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就把本人的學(xué)習(xí)、思想、工作及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況簡要匯報(bào)如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,唯有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到三學(xué)即學(xué)政治,學(xué)科技及學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好科學(xué)觀的學(xué)習(xí),從精神上領(lǐng)會(huì),到思想剖析到問題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學(xué)習(xí)期間,我記下了三本學(xué)習(xí)筆記,使自己的世界觀,價(jià)值觀,人生觀得到有益改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用,適應(yīng)了當(dāng)前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,用心學(xué)習(xí)新征管法實(shí)施細(xì)則,做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),每天寫日志每周記周記的習(xí)慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系。
在工作,生活中,我始終堅(jiān)持誠心待人,誠懇感人,誠實(shí)處人。上級組織布置的工作無條件服從,全局利益無條件維護(hù),對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情陽光。在與納稅戶打交道的過程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問題,,總是能把問題記錄下來,然后虛心請教同仁或請示上級業(yè)務(wù)部門,及時(shí)向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
本人工作作風(fēng)踏實(shí)。工作勤勤懇懇,時(shí)刻能嚴(yán)格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動(dòng)調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅(jiān)持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時(shí)完成上級交付的工作任務(wù)。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個(gè)體戶54戶,每月完成稅款4萬7千多元,征收率高達(dá)百分之九十八,入庫率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財(cái)稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、以廉潔自律為本,努力樹立良好的個(gè)人形象。
稅收工作與個(gè)體工商戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時(shí)時(shí)提醒自己:首先要做到思想上過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯(cuò)誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計(jì)征,嚴(yán)格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請分局長帶隊(duì),然后通過民主測評集體討論、科學(xué)決策,有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。作為個(gè)人來講,本人沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來,我共拒納稅人請吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈(zèng)送本人禮品現(xiàn)象,更沒有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對我的廉政行為都給予高度評價(jià)。
五、勇創(chuàng)佳績,收獲較大。
本年度除了認(rèn)真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),還積極報(bào)送各類稅務(wù)信息,新聞報(bào)道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報(bào)等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì)的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會(huì)公益活動(dòng)。與交警部門開展“關(guān)注穎城交通爭做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進(jìn)楊湖前樓敬老院開展慰問演出和義務(wù)服務(wù)活動(dòng)、為貧困學(xué)子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動(dòng)、組織單位志愿者獻(xiàn)血、帶領(lǐng)志愿者愛心合唱團(tuán)參加全縣迎國慶愛國歌曲等活動(dòng)都贏得了社會(huì)的廣泛好評,10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽投資貿(mào)易洽談會(huì)志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭得了榮譽(yù)與光彩。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進(jìn)的問題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問題沒有超前意識(shí),片內(nèi)亮證率還不能達(dá)到百分之百,檔案管理還有待細(xì)化,量化,這些都是我今后急需要加強(qiáng)的。
總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年,xx州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會(huì),根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長趨勢,準(zhǔn)確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了20xx年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。基層局對涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識(shí)欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出"事前服務(wù)、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動(dòng)地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少,企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學(xué)以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
附件:
1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計(jì)表
4、外籍人員情況統(tǒng)計(jì)表
5、國際(涉外)稅務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況統(tǒng)計(jì)表
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十一
稅收征收管理,是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過一定的程序,對納稅人的應(yīng)納稅款依法征收入庫的活動(dòng)。我們通過幾年的稅收征管改革,建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的稅收征管新體制。本文立足基層稅收征管實(shí)踐,就新形勢下的稅收征管進(jìn)行探討。
按照“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”原則構(gòu)建的征管體制,經(jīng)過多年的深化和實(shí)踐,取得全面成功,從運(yùn)行成效看,較為科學(xué)和嚴(yán)密。不僅促進(jìn)了征管科技含量和征管質(zhì)量逐步提高,同時(shí)也促進(jìn)了稅務(wù)部門勤政、廉潔、高效的形象日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:一是從法制的角度明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,使征納雙方責(zé)任不清的問題得到根本解決。二是稅務(wù)執(zhí)法明顯優(yōu)化。通過征、管、查職能機(jī)構(gòu)間的分離,在執(zhí)法權(quán)力的合理分解制約上取得重大突破。三是稅收征管的科技含量逐步提高,加快了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是在ctais系統(tǒng)成功上線運(yùn)行后,計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代化管理的技術(shù)手段,已廣泛運(yùn)用于征管的全過程,基本實(shí)現(xiàn)了信息化支持下的專業(yè)化征管格局。建立了人機(jī)結(jié)合的稅收征管體系,大力推行稅收管理員制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,使稅收征管踏上良性循環(huán)的軌道。五是稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)形象明顯提升。
近年來,稅收征管工作雖然取得了顯著的成效和突破性進(jìn)展,但面臨新形勢,還存在著一些問題。主要表現(xiàn)為:
國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出:稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心,是反映稅收征管水平的重要方面。稅務(wù)系統(tǒng)要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,多管齊下,把稅源管理抓緊、抓實(shí)、抓好。由此可見稅源管理的重要性?;鶎訃悪C(jī)關(guān)面臨新形勢,在稅源管理方面還存在幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是在外部,國地稅之間的稅源管理關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。在分稅制財(cái)稅體制下,為解決中央與地方政府在財(cái)力和管理權(quán)限方面的矛盾,調(diào)動(dòng)中央與地方兩個(gè)積極性,把稅收分為中央稅和地方稅是非常必要的。但國地分設(shè),在稅源管理方面,出現(xiàn)了一些矛盾,主要體現(xiàn)在所得稅管理方面,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕8號)文件規(guī)定:“自20xx年1月1日起,按國家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定,在各級工商行政管理部門辦理設(shè)立(開業(yè))登記的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理”,國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局都是企業(yè)所得稅的征收管理機(jī)關(guān),而征管對象的劃分卻不按企業(yè)性質(zhì)、類別,而是按工商注冊登記時(shí)間,這就意味著部分相同性質(zhì)、類型的企業(yè),歸屬不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理,客觀上增加了管理的難度。對于所得稅管理的問題,實(shí)際上是因?yàn)樵诙愂帐杖肴蝿?wù)的壓力之下,充分“挖掘”稅源的結(jié)果,也從一個(gè)側(cè)面反映了國稅、地稅之間,中央和地方之間爭搶稅源的現(xiàn)狀。結(jié)果導(dǎo)致國、地稅在企業(yè)所得稅日常管理中,對于好管的,稅收效益明顯的雙方爭著管,而對于效益不明顯甚至虧損的企業(yè),就雙方都少管甚至不管,無形中損害了稅法的嚴(yán)肅性。二是在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間,稅源管理標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。具體表現(xiàn)在雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)方面,從目前情況看,雖然推行了電腦核定定額,由于局與局之間掌握的定稅標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成某些交叉管理地段的行業(yè)相同、規(guī)模相近業(yè)戶的核定稅額差距較大。特別是對于地處市、縣、區(qū)的雙定戶,核定定額由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),極易引起爭議。三是在系統(tǒng)內(nèi)部,稅源管理力量不協(xié)調(diào)。由于機(jī)構(gòu)和人員配備上的相對獨(dú)立,分析、監(jiān)控、評估和稽查良性互動(dòng)機(jī)制尚未形成,征、管、查之間信息不通暢、力量不協(xié)調(diào),制約了稅源管理質(zhì)量的提高,成為對稅源進(jìn)行深度分析、對稅源進(jìn)行精細(xì)化管理的瓶頸。
近年來,國稅部門的信息化建設(shè)步伐明顯加快,成功推行應(yīng)用了如ctais征管信息系統(tǒng),并相繼配套完善了輔助系統(tǒng)和稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)等,但仍存在一些問題:一是基層的稅收實(shí)踐與信息化的要求存在一定的距離。信息化系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì),是嚴(yán)格按照稅法的程序和要求設(shè)計(jì)的,特別是涉及執(zhí)法程序的執(zhí)行,是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,這是嚴(yán)格依法治稅的體現(xiàn),無可厚非。但從整個(gè)國家的國情、法制化的進(jìn)程以及納稅人的納稅意識(shí)方面,卻跟不上信息系統(tǒng)的步伐?;鶎用媾R的實(shí)際操作困難較多。二是系統(tǒng)功能存在缺陷,影響了征管效率。在計(jì)算機(jī)運(yùn)用上,其科技含量沒有充分挖掘,計(jì)算機(jī)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮,不少計(jì)算機(jī)只停留在用于開票、打字等一些相對簡單的工作和文件處理、信息收集等較低層面上,其信息處理、管理監(jiān)督等功能大量被閑置,稅收征管的基本手段仍然靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”,還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)稅收征管手段的現(xiàn)代化。如應(yīng)用系統(tǒng)缺乏稅收收入統(tǒng)計(jì)分析、征管行為的統(tǒng)計(jì)分析及自動(dòng)預(yù)警功能等,部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)均需要通過導(dǎo)出數(shù)據(jù)結(jié)合手工操作完成,增加了稅收成本高,加重了基層負(fù)擔(dān)。三是僅在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,且數(shù)據(jù)綜合利用率不高。工商、公安、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)部門的信息與稅源管理密切相關(guān),雖然新稅收征管法對政府和部門支持稅收工作都提出了明確要求,但由于缺乏硬性的法律責(zé)任約束和具體的工作機(jī)制,這些要求往往很難落實(shí)到位。即便稅務(wù)部門能夠取得數(shù)據(jù),但在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度上和時(shí)效性上也往往不能滿足管理的要求。同時(shí),內(nèi)外信息不兼容。各經(jīng)濟(jì)管理部門由于管理內(nèi)容和要求的差異,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、分類方法、信息化應(yīng)用平臺(tái)上都各具特色,致使內(nèi)外信息互不兼容,稅務(wù)部門難以將外部信息直接應(yīng)用于日常管理工作之中。
(三)稅務(wù)稽查“重中之重”的地位不突出
稅務(wù)稽查作為依法治稅、保證征收的重要手段和稅收管理的重要環(huán)節(jié),是稅收征管的最后一道防線,對于打擊涉稅違法行為,保證國家財(cái)政收入,促進(jìn)稅收征管具有重要作用。目前的征管模式賦予稅務(wù)稽查十分重要的職能,并強(qiáng)調(diào)了其“重中之重”的地位,但在實(shí)際運(yùn)作中,受多種因素的制約與影響,稽查工作“重中之重”的地位與作用并沒有充分體現(xiàn),實(shí)際工作中“重征收、輕稽查”的觀念仍然存在,稽查獨(dú)立性欠缺,辦案干擾因素多,案件查處和處罰力度不平衡。
一是隊(duì)伍現(xiàn)代管理意識(shí)不強(qiáng)。還沒有真正確立現(xiàn)代管理意識(shí),對以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的管理手段認(rèn)識(shí)不足。特別是計(jì)算機(jī)操作不夠熟練的人員,仍習(xí)慣于長期的傳統(tǒng)管理方式,即使“人手一機(jī)”的條件已經(jīng)具備,卻缺乏熟悉應(yīng)用信息系統(tǒng)處理日常稅收業(yè)務(wù)的能力。二是隊(duì)伍有老化趨勢,復(fù)合型人才缺乏。以梅江區(qū)局為例,國稅人員中40歲以上的占50%以上,30歲以下的不到20%,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈倒金字塔形。隊(duì)伍年齡偏大,對推行以高科技為依托的現(xiàn)代稅收管理形成了制約。缺乏既懂稅收業(yè)務(wù)又精通電腦的復(fù)合型人才。部分稅務(wù)人員技術(shù)應(yīng)用水平低,造成信息的時(shí)效差、傳遞不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或過時(shí)現(xiàn)象,從而,工作效率不能得到明顯改觀。三是考核機(jī)制有待于進(jìn)一步完善?,F(xiàn)行的考核評價(jià)機(jī)制雖然推行了計(jì)算機(jī)管理,但是依然沒有擺脫“做多錯(cuò)多”的局面,使重要崗位和業(yè)務(wù)骨干面臨越來越大的壓力。同時(shí),缺乏激勵(lì)機(jī)制使得人才的積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮受到一定的負(fù)面影響。
一是探索委托代征制度。兩稅合并后,內(nèi)外資所得稅管理機(jī)構(gòu)在管理職能上需要在國地稅內(nèi)部進(jìn)行銜接和重新調(diào)整。在國地稅機(jī)關(guān)之間,重新調(diào)整企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征管范圍,按照主體稅種的歸屬來劃分征管范圍,即征收增值稅、消費(fèi)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅交由國稅部門征收管理,征收營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征收管理。如果出現(xiàn)既征收增值稅業(yè)務(wù)又有營業(yè)稅業(yè)務(wù)的企業(yè),可以比照增值稅混合銷售業(yè)務(wù)或者兼營業(yè)務(wù)來處理。這樣,既避免征收范圍交叉重復(fù)征收管理,也避免國地稅務(wù)機(jī)關(guān)爭稅源的問題,同時(shí),主體稅種全部由一個(gè)稅務(wù)部門管理,可以降低稅收管理成本,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控,便于實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是建立市縣區(qū)定期聯(lián)席會(huì)議制度,定期協(xié)調(diào)相互之間的征管標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施專業(yè)化管理。在進(jìn)一步明確征收、管理和檢查職能基礎(chǔ)上,增強(qiáng)征管查的協(xié)作性,重點(diǎn)是加強(qiáng)信息流的傳遞、交換和共享。征收、管理、稽查部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度,設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書,定期將納稅申報(bào)資料、稅收管理資料、稅收稽查資料在各部門相互傳遞,形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局,建立職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的`稅源管理機(jī)制。
以信息化為支撐是新一輪征管改革的主要特征,其主要目的是充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅收征管各環(huán)節(jié)中的依托作用,最大程度地提高稅收征管的效率和質(zhì)量。一是關(guān)注征管軟件的兼容性和差異性,充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后有別的實(shí)際情況,逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件,以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng),影響征管效率的提高。二是要充實(shí)完善系統(tǒng)功能,大力推進(jìn)信息系統(tǒng)的深層次應(yīng)用,減輕基層負(fù)擔(dān)。要把日常的數(shù)據(jù)邏輯分析、比對、預(yù)警等需要耗費(fèi)大量人力的工作,依托計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,最大限度提高工作效能。三是積極納入政府上網(wǎng)工程,在國稅與政府及其有關(guān)部門之間建立信息溝通的專用網(wǎng)絡(luò),將外系統(tǒng)其他部門所掌握的經(jīng)濟(jì)信息及時(shí)導(dǎo)入ctais中,豐富系統(tǒng)資源的內(nèi)容和應(yīng)用方式,實(shí)現(xiàn)安全、快速的信息交互和共享,準(zhǔn)確掌握納稅人的信息,確認(rèn)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)程度,從而更加有效地對稅源進(jìn)行監(jiān)控,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
應(yīng)淡化對稽查數(shù)量指標(biāo)的考核,更加重視稽查質(zhì)量指標(biāo),促使“收入型”稽查向“執(zhí)法型”稽查的根本改變;應(yīng)轉(zhuǎn)變稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)上接受上級部門指導(dǎo)、行政上接受本級稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的雙重管理模式,對稽查實(shí)施垂直管理,人、財(cái)、物上直接歸屬國家總局和省稽查機(jī)構(gòu),成立稽查局黨組,在人權(quán)和財(cái)力上淡化與地方財(cái)政的關(guān)系,只是在業(yè)務(wù)上受市局業(yè)務(wù)指導(dǎo),而在稽查工作上直接歸屬省級稽查機(jī)構(gòu),使省以下各級稽查部門可以按照垂直的稽查模式,按照省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行稽查工作。這樣,既又調(diào)動(dòng)各級稽查機(jī)構(gòu)的工作能動(dòng)性,又能促進(jìn)稽查工作的深入開展,使稽查工作解除不必要的后顧之憂。同時(shí),由于人員、經(jīng)費(fèi)的垂直管理,也有利于國家和省級稽查機(jī)構(gòu)在全國、全省布置統(tǒng)一行動(dòng),促進(jìn)稽查的計(jì)劃性與統(tǒng)一性。
就目前的實(shí)際情況而論,稅務(wù)人員綜合素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力高低不一,要達(dá)到信息化、專業(yè)化的征管新局面,還需要作出巨大的努力。一是要結(jié)合當(dāng)前形勢,深入開展教育,提高各級對信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),提高應(yīng)用現(xiàn)代稅收征管手段的自覺性。二是有關(guān)部門要有針對性展開具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)各崗位人員的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。要有計(jì)劃、有目的、有步驟地技能培訓(xùn),全面提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要結(jié)合當(dāng)前信息化的實(shí)際情況,把計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)作為征管工作和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。要有重點(diǎn)、有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層實(shí)施分類培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能熟練地應(yīng)用各類辦公自動(dòng)化軟件開展工作,能熟練地運(yùn)用各種管理軟件查詢和分析各類稅收信息;一般干部能熟練地操作各自業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。要通過培訓(xùn),提高國稅干部在信息化環(huán)境下進(jìn)行有效管理和工作的能力,不斷適應(yīng)稅收征管的要求。同時(shí),要有意識(shí)的招收、培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)知識(shí),又懂稅收專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化征收管理績效考核。要以執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為平臺(tái),推行能級管理制度,對各崗位按勞動(dòng)強(qiáng)度、業(yè)務(wù)復(fù)雜程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)劃分級別,重新設(shè)定崗位系數(shù),把辦結(jié)率、正確率和滿意率作為考核的三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),做到考核有依據(jù),獎(jiǎng)懲有尺度,形成權(quán)利到人、責(zé)任到人、事事到人的內(nèi)部管理機(jī)制,旨在通過實(shí)施能級管理,推行績效考核制度,形成“能級能升能降、報(bào)酬能高能低、人員能進(jìn)能出”的局面,打破分配上的平均主義,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)在潛能。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十二
地稅四分局作為市國家高新區(qū)地稅管理機(jī)構(gòu),面對近2萬戶納稅人,在開展評估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運(yùn)用稅收自查,取得了較好的效果。
1、在開展納稅評估前,向納稅人發(fā)放涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表。涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表就是針對目前地稅分管的稅種,分稅種認(rèn)真梳理出納稅人在日常納稅申報(bào)中可能發(fā)生的涉稅點(diǎn),整理成涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示,再根據(jù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容設(shè)計(jì)成類似健康體檢表式樣的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表,把一個(gè)個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一列示。并把整理出來的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對照自身的經(jīng)營情況,分稅種對照計(jì)算應(yīng)納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行自我整改。
2、在開展日常納稅檢查前,進(jìn)行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對近2萬戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計(jì)算,時(shí)間要70年,這不太現(xiàn)實(shí)。那只有分行業(yè),分重點(diǎn)、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始,分局就開展了對房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導(dǎo)會(huì),自查輔導(dǎo)會(huì)采用座談、召開大會(huì)、上門輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)交流、qq群等多種形式開展。
3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開展稅務(wù)約談,進(jìn)行第二次自查。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人對稅法的遵從度不斷提高,但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢必會(huì)影響其他納稅人自查心理。四分局對申報(bào)的自查資料進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實(shí)不認(rèn)真自查。針對這些存在問題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查。
通知書。
以約談形式對納稅人進(jìn)行詢問讓納稅人主動(dòng)分析自身存在的問題再一次讓納稅人進(jìn)行自查。二次自查進(jìn)一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)也大大提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查效率。目前四分局已開展了對10戶企業(yè)進(jìn)行約談。
4、啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序。針對納稅評估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進(jìn)行整改或有偷稅線索的,正式啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序,對查補(bǔ)的稅款嚴(yán)格按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。
2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶,要想在1年之內(nèi)對所有納稅人進(jìn)行納稅評估、檢查,不但耗時(shí)、費(fèi)力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過第一次自查,第二次約談后,對國家稅收知識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí),對稅法的遵從也有了更進(jìn)一步提高,避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風(fēng)險(xiǎn),減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時(shí)間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務(wù)。
三、完善稅收自查工作幾點(diǎn)思考。
隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細(xì)化程度會(huì)越來越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂他山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運(yùn)用到我省的稅收工作中。
制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年,地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個(gè)自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務(wù)稽查部門開展自查,而管理部門不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù),更未涉及稅收自查的法律效用。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形的:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰情況。
今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪,對屬于初犯,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金,履行了納稅義務(wù),接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任。
可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù),那么應(yīng)該要得到全方面運(yùn)用,稅務(wù)稽查部門可以使用,稅務(wù)管理部門也可以使用。
是否確定納稅評估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評估、納稅檢查的納稅人,實(shí)行查前告知稅收自查制,告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時(shí)間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
不能確定是否列為納稅評估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展稅收自查,稅務(wù)部門對其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點(diǎn)檢查,自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
為促進(jìn)納稅人全面、深入地開展稅收自查,進(jìn)一步檢驗(yàn)納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務(wù)部門對已進(jìn)行過稅收自查的納稅人實(shí)施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進(jìn)行,由稅務(wù)稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對象,再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書、檢查證下戶實(shí)施抽查。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十三
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月工作總結(jié)在第十九個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識(shí),宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
一、圍繞主題,精心策劃,切實(shí)做好安排部署為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動(dòng)的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會(huì)議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時(shí)制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動(dòng)開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時(shí),要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對性地開展宣傳活動(dòng),使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
二、突出重點(diǎn),精心組織,認(rèn)真開展宣傳月活動(dòng)我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和各項(xiàng)地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對性、有重點(diǎn)地開展宣傳,確保宣傳月活動(dòng)取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計(jì)劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動(dòng),旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊(duì)伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動(dòng);
與廣大人民群眾密切互動(dòng),有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會(huì),架起稅企“連心橋”??h局邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會(huì),廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織稅收宣傳隊(duì)深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),開展“一對一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈(zèng)送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時(shí),我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會(huì),向村委會(huì)捐贈(zèng)礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
(三)豐富宣傳手段,積極實(shí)施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上,××縣局采取多項(xiàng)措施,在結(jié)合實(shí)際的同時(shí)大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動(dòng)的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)眨投惙ㄟM(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動(dòng)中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動(dòng)小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動(dòng),將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識(shí)。
五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務(wù)信息公開工作,通過上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項(xiàng)和重要稅收動(dòng)態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動(dòng)中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。縣局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時(shí),極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅的意識(shí)等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十四
地稅部門是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個(gè)稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),20xx年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步、“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識(shí)的考核競賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí),提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識(shí)和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺(tái)了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會(huì)各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
四是加強(qiáng)對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項(xiàng)檢查、納稅評估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅(jiān)持文明辦稅“八公開”及出臺(tái)“局長服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動(dòng),廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時(shí)開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時(shí)開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時(shí),從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時(shí),有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國家、省、市有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認(rèn)識(shí)阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
在肯定成績的同時(shí),調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個(gè)體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時(shí),工商部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時(shí)未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯(cuò)別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實(shí)有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U希菄@每年4月的稅收宣傳月開展活動(dòng),持續(xù)時(shí)間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳較少,無法充分調(diào)動(dòng)廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業(yè)組織和個(gè)體工商戶的宣傳,而各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層很少進(jìn)入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點(diǎn),采用擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)立稅收咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣,未能形成整體合力,也難達(dá)到預(yù)期效果。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十五
(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報(bào)狀態(tài),不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當(dāng)前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細(xì)化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報(bào)資料的考核,未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時(shí)打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識(shí)能力明顯不足,知識(shí)更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識(shí)淡薄;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識(shí);有的微機(jī)操作水平不高,面對當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識(shí)的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識(shí)較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時(shí)開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時(shí)間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時(shí),督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對策。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)及考核機(jī)制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識(shí),采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報(bào)信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類,實(shí)施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對零星稅源實(shí)施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺(tái)應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺(tái),應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺(tái)進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái),充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、強(qiáng)化納稅評估工作。納稅評估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評估,采取稅負(fù)比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行納稅評估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
堅(jiān)持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)請示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時(shí)消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強(qiáng)對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十六
我們**市地稅局嚴(yán)格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動(dòng)的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點(diǎn)圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒介的優(yōu)勢,在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個(gè)稅申報(bào)和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強(qiáng)烈影響。尤其在年所得12萬元個(gè)稅申報(bào)后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導(dǎo)讀、新聞故事和短信提醒等方式進(jìn)行全覆蓋宣傳。將《個(gè)人所得稅法》、個(gè)稅申報(bào)基礎(chǔ)知識(shí)、年所得計(jì)算口徑與方法、申報(bào)程序、填報(bào)方法等內(nèi)容匯編成冊,免費(fèi)在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進(jìn)了納稅人補(bǔ)充申報(bào)。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進(jìn)事跡,在《**日報(bào)》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個(gè)“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,**市局、xx縣委和xx縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學(xué)習(xí)。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進(jìn)行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動(dòng)**十大人物。
與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放,在全市12所學(xué)校開展了“稅收教育基地”授牌,同時(shí)開展了局長講稅法活動(dòng),對青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀(jì),面向未來。同時(shí),依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳,帶動(dòng)了每個(gè)家庭和全社會(huì)都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
。通過開展稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),在《**日報(bào)》刊載了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)大賽100題,從高分向低分,按一等獎(jiǎng)10名,二等獎(jiǎng)30名,三等獎(jiǎng)50名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)的開展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動(dòng)共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學(xué)的學(xué)生;既有本地群眾,也有外地?zé)嵝娜耸?。xx區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動(dòng),多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動(dòng)作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。xx市人民法院許登瀛發(fā)動(dòng)全家認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認(rèn)真解答,全家8口人中有6人都參加了活動(dòng),獲得了二等獎(jiǎng)。活動(dòng)不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學(xué)生也踴躍參加。來自北京xx區(qū)清華大學(xué)的學(xué)生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎(jiǎng)。本次活動(dòng)普及了稅法知識(shí),贏得了社會(huì)認(rèn)可,引起了積極響應(yīng),帶來了良好的宣傳效果,促進(jìn)了人們學(xué)稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進(jìn)一步提升了依法納稅意識(shí)。
4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請了經(jīng)濟(jì)理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實(shí)踐專家張美中教授,分別從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導(dǎo)決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進(jìn)行了互動(dòng)交流。與會(huì)企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各管理局局長進(jìn)行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個(gè)論壇全部免費(fèi),由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻(xiàn)策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實(shí)增進(jìn)了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大稅收宣傳、加強(qiáng)稅企溝通、展示部門風(fēng)貌和形象,以溝通促進(jìn)和諧、以和諧促進(jìn)發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進(jìn)行時(shí)”沒有“完成時(shí)”。提高公民納稅意識(shí),改善治稅環(huán)境是一項(xiàng)長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個(gè)月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進(jìn)依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出地稅人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十七
當(dāng)前,“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式已基本形成,強(qiáng)化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全,稅收管理工作得到有效加強(qiáng),稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。但是,從基層稅收管理工作的實(shí)踐來看,我們的稅收管理工作與新時(shí)期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離,還相當(dāng)程度的存在著管理不深,不透、不嚴(yán)的問題。對這些問題如果不認(rèn)真研究,及時(shí)解決,必將制約稅收管理整體工作水平的進(jìn)一步提高。下面結(jié)合工作實(shí)踐及體會(huì),對有關(guān)問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策,以供參考。
(一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成了稅收流失。具體表現(xiàn)在土地使用稅漏征漏管問題比較突出,已征用但未開發(fā)使用的閑置用地、經(jīng)營不正常企業(yè)用地、個(gè)體工商戶用地等前期大多未納入監(jiān)控,正常企業(yè)也存在不申報(bào)或少申報(bào)土地使用稅現(xiàn)象,膠州市地稅局在08年進(jìn)行的土地使用稅清查中,共清查入庫以前年度土地使用稅5000多萬元。
此外個(gè)體工商戶未辦稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達(dá)到起征點(diǎn)戶數(shù)的比例較高,個(gè)體假停業(yè)戶、假非正常戶、假注銷戶還不能得到有效監(jiān)控。
(二)中小企業(yè)管理措施落實(shí)不到位,所得稅管理質(zhì)量比較低。雖然推行了企業(yè)所得稅分類管理,但諸多措施在實(shí)際工作中并未有效落實(shí),中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保障,特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。從xx年前3個(gè)季度的申報(bào)來看,地稅征管企業(yè)所得稅的1101戶企業(yè)中,零申報(bào)戶507戶,占總戶數(shù)的46%,其中核定征收126戶,查帳征收381戶。
(三)分支機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,與總機(jī)構(gòu)所在地管理信息不對稱。連鎖經(jīng)營店總、分支機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對稱,對于總機(jī)構(gòu)是否能夠完全將分支機(jī)構(gòu)納入核算,核算是否準(zhǔn)確難以確定,容易形成管理縫隙。
(四)稅源管理信息失真,造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務(wù)登記信息與實(shí)際不符,如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實(shí)際不符、法人代表與實(shí)際經(jīng)營戶主不一致等。此外一些應(yīng)注銷未作注銷處理戶,實(shí)際工作中早已人去樓空,或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證,但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時(shí)注銷。凡此種種,主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時(shí)更新清理。
(五)巡查巡管不到位,稅收管理員職責(zé)沒有完全履行。每次稅源清查,都能清理出一部分稅源,清理出的稅源中,大部分是日常未能有效監(jiān)管的稅源,這從一個(gè)側(cè)面也反映了日常巡查巡管流于形式,沒有真正落到實(shí)處?;蛘呤窃谘膊檠补苓^程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì),使本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時(shí)納入監(jiān)管,導(dǎo)致了稅款的流失。
(六)管理和稽查沒有真正形成互動(dòng)的局面,以查促管的成效甚微。雖然建立了查管互動(dòng)機(jī)制,但在落實(shí)上并不理想,特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少,大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價(jià)值的案源,也僅是協(xié)調(diào)納稅人補(bǔ)稅了事,根本不按規(guī)定移交稽查處理。
(七)管理和發(fā)票脫節(jié),“以票控稅”推行難度較大。一方面是同國稅的信息傳遞機(jī)制還沒有完全建立,增值稅納稅人的發(fā)票開具信息掌握不全面。另一方面是管理人員參與發(fā)票管理程度不夠,游離于發(fā)票管理之外,基本不掌握納稅人的發(fā)票開具情況,未能及時(shí)將納稅人開票金額與核定稅額相比對,掌握納稅人真實(shí)經(jīng)營信息。
(八)對涉稅違法行為的懲處力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待強(qiáng)化。主要表現(xiàn)在稅收執(zhí)法上避重就輕,對稅收違法行為“情節(jié)嚴(yán)重的”,按照一般違法行為定性處理。對稅收違法行為達(dá)到移送稽查處理的不移送,進(jìn)行變通處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳納稅評估、檢查工作上,通過納稅評估該進(jìn)行深入檢查的,僅僅是走納稅評估程序,進(jìn)行補(bǔ)稅、加收滯納金了事,沒有按規(guī)定履行檢查程序,該處罰的沒有進(jìn)行處罰。
綜合以上八個(gè)方面,集中反映了在稅收管理工作中管理銜接不暢、管理內(nèi)容不明、管理手段滯后、管理落實(shí)不夠等具體問題。存在以上問題的原因是多方面的,既有體制上的原因,也有制度上的原因。既有稅收管理員日常事務(wù)性工作量大、臨時(shí)性工作多、自身素質(zhì)不高的原因,也有稅收管理員認(rèn)識(shí)不到位、工作能動(dòng)性欠缺的原因。分析起來,主要有以下五點(diǎn):
一是政策、制度落實(shí)不夠。近年來,特別是國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)化、精細(xì)化管理理念以后,從上到下陸續(xù)出臺(tái)了一系列管理的制度和辦法,但是稅收管理員并沒有按照這些制度和辦法的要求來完善自身的管理理念,并沒有將這些先進(jìn)的理念和管理手段落實(shí)到具體管理工作中。
二是個(gè)別稅收管理員工作能動(dòng)性不夠。個(gè)別稅收管理員無法應(yīng)對社會(huì)及地稅新形勢的發(fā)展,思想認(rèn)識(shí)上存在一定誤區(qū),盲從、求穩(wěn)、迷茫、攀比等不良心態(tài),導(dǎo)致稅收管理員對自身工作角色定位不準(zhǔn),工作動(dòng)力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感,凡事習(xí)慣于照搬照套,信奉“不求有功,但求無過”,不敢、不愿也不善于突破固有的思維模式開創(chuàng)工作新局面。
三是缺乏行之有效的競爭激勵(lì)機(jī)制。雖然制定了稅收管理員的考核辦法,但是考核大多停留在表面指標(biāo)上,難以深入到稅源管理層面上,考核的效果不理想,沒有完全起到促進(jìn)工作的作用??己藱C(jī)制和評價(jià)機(jī)制還未能完全切合基層實(shí)際,在某些環(huán)節(jié)和方法上還有待完善,考核成果的運(yùn)用還不夠?qū)挿骸?/p>
四是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不夠。個(gè)別的稅收管理員對稅收政策理解不透,發(fā)現(xiàn)問題不研究,也不上報(bào),聽之任之。對待納稅人的疑問,不聞不問,或是一推了之。
五是工作中督導(dǎo)不到位,監(jiān)督乏力。管理部門在貫徹政策或布置工作后,往往只重結(jié)果不重過程,期間對基層的落實(shí)情況缺乏必要的督導(dǎo),沒有了上級的監(jiān)督,基層的執(zhí)行力就大打折扣,直接影響到抓落實(shí)的效果。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓(xùn)機(jī)制,把教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)由單純追求提高全員學(xué)歷層次向提升全員崗位技能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)圍繞大集中系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面開展更新知識(shí)培訓(xùn)。其三是通過多種形式鼓勵(lì)廣大基層稅務(wù)干部在稅收實(shí)踐中加強(qiáng)對征管難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究和分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提升征管隊(duì)伍的操作能力和實(shí)踐能力。
(二)建立稅源管理的長效督導(dǎo)機(jī)制。要層層建立稅源管理督導(dǎo)組織,定期不定期地下基層進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)重點(diǎn)包括:上級部署重點(diǎn)工作、稅收政策貫徹落實(shí)等情況,以及各單位、征管責(zé)任區(qū)的稅收管理情況。督導(dǎo)情況要形成書面報(bào)告,將搜集問題、歸納分析、措施建議等及時(shí)通報(bào)反饋,并監(jiān)督落實(shí),確保稅源管理無盲點(diǎn),征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
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