項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案（專業(yè)22篇）

制定方案時，我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例。在編寫方案時，我們可以借鑒過去的成功經(jīng)驗(yàn)，從而提高效率和質(zhì)量。以下是一些常見問題的解決方案，供大家參考和借鑒。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇一

1、由辦公室牽頭，人力資源部配合，在全司管理人員中開展集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系21個相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并于20xx年9月30日前完成。

2、由辦公室牽頭，管理審計部配合，依據(jù)集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理21個相關(guān)制度，修編完善公司有關(guān)實(shí)施細(xì)則，并于20xx年10月30日前完成，11月頒布。

3、由人力資源部牽頭，實(shí)施強(qiáng)總部定編、定崗、定員工作，并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。

4、由黨群工作部牽頭，做好公司單身公寓的改造，并于20xx年11月30日前完成。

5、公司各部室依照強(qiáng)總部項(xiàng)目管理“兩級管控，一級核算”要求，做好相關(guān)分公司的撤并工作，并按規(guī)定的時間完成。

6、以上實(shí)施意見若與集團(tuán)總體實(shí)施方案相左，則以集團(tuán)的為準(zhǔn)。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇二

通過扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，形成項(xiàng)目有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn)，確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。

開發(fā)儲備一批項(xiàng)目。

按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

主動對接政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為爭資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個。

開工建設(shè)一批項(xiàng)目。

完成項(xiàng)目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項(xiàng)資金，落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件，全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個。

引進(jìn)爭取一批項(xiàng)目。

認(rèn)真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學(xué)研判投資動向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢、特色項(xiàng)目爭取上級政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極運(yùn)籌，科學(xué)謀劃，全年引進(jìn)爭取重點(diǎn)項(xiàng)目100個。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇三

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

全年計劃開發(fā)儲備項(xiàng)目120個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目35個，開工建設(shè)項(xiàng)目65個。

(二)園區(qū)攻堅(jiān)。

圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。

以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo)，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大財團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對接。

全年開發(fā)儲備項(xiàng)目80個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目20個，開工建設(shè)項(xiàng)目50個。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

全年開發(fā)儲備項(xiàng)目100個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目45個，開工建設(shè)項(xiàng)目85個。

(四)爭資立項(xiàng)。

圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跑部進(jìn)京，爭取上級政策資金過10億元。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇四

1、管理中的慣性思維，對強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式有一定的排斥性。

2、對強(qiáng)總部認(rèn)識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。

3、實(shí)施強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式的心理準(zhǔn)備不足，缺乏“兩級管控，一級核算”的管控經(jīng)驗(yàn)。

4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理，主要是缺乏熟悉項(xiàng)目經(jīng)營管理的行家里手，短期內(nèi)難以得到解決。

5、少數(shù)員工有畏難心理，對強(qiáng)總部信心不足，抱懷疑、觀望態(tài)度。

（二）基本對策。

1、加強(qiáng)對集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系的`學(xué)習(xí)宣貫，在員工中開展培訓(xùn)，營造強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的氛圍。

2、理解消化集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細(xì)則。

3、學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，培育新管控，改進(jìn)舊模式，穩(wěn)步推進(jìn)新老項(xiàng)目管控模式的交替。

4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分別明確項(xiàng)目管理新老模式的負(fù)責(zé)人，確保新模式的循序漸進(jìn)、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。

5、明晰新舊體制運(yùn)行與交替路徑，推進(jìn)“兩級管控，一級核算”及“法人管項(xiàng)目”新體制的落地，逐步改進(jìn)舊的“多級管控，多級核算”模式；逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理，到2013年，公司項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達(dá)到零中間層標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)總部與市場的零距離對接。

6、完善項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)利對等機(jī)制，優(yōu)化人才配置，培育強(qiáng)總部項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)硬件設(shè)施等方面的建設(shè)，涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇五

(一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識。

宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項(xiàng)目專訪等形式，對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報道，大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。

各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計上項(xiàng)目，集中精力招項(xiàng)目。

要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場開展“比項(xiàng)目個數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項(xiàng)目投資競賽”活動，進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的積極性，形成項(xiàng)目工作合力，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用；項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。

(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。

一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開會議，對爭資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可召開臨時性會議。

二是建立情況通報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告項(xiàng)目建設(shè)工作情況，通報項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作，每兩個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決重大問題。

三是建立項(xiàng)目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個月通報一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況，并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。

四是建立特事特辦制度。各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項(xiàng)，按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

加強(qiáng)對項(xiàng)目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問責(zé)制，嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎；對工作不落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展不大，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要進(jìn)行通報批評；對造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為解決好我區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，推進(jìn)我區(qū)問題樓盤項(xiàng)目的處置工作，切實(shí)改善城市形象，保障拆遷安置群眾的合法利益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、基本原則。

（一）尊重事實(shí)、依法處置。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，同時切實(shí)保障涉及群眾的切身利益，根據(jù)不同項(xiàng)目的不同情況，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，依法處置歷史遺留問題。

（二）企業(yè)自救、業(yè)主參與。堅(jiān)持各項(xiàng)目工作組負(fù)主體責(zé)任，涉事企業(yè)擔(dān)當(dāng)主體，自主、自強(qiáng)、自救，相關(guān)業(yè)主積極參與，自謀出路，不等不靠。

（三）突出重點(diǎn)、分類處理。根據(jù)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目所處地區(qū)、地段，所屬類型，解決的難易程度，對項(xiàng)目進(jìn)行分類處理，綜合施策，要優(yōu)先解決位于城市門戶區(qū)域、景觀節(jié)點(diǎn)、主干道等對城市形象影響較大，已有解決路徑和涉及民生的項(xiàng)目。

（四）因地制宜、逐步實(shí)施。本著重在盤活消化的原則，尊重房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的歷史形成原因，客觀分析問題癥結(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行“一企一策”，先易后難，逐步實(shí)施。

二、任務(wù)目標(biāo)。

（一）實(shí)施范圍。此次推進(jìn)解決的問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目包括：xx等xx個項(xiàng)目。

（二）時限和目標(biāo)。通過我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的努力，按照先易后難，先急后緩的原則，對短期內(nèi)能夠解決的問題，力爭在x－x年內(nèi)全部解決完畢；解決難度大、短期內(nèi)不能完成的，力爭取得階段性成果，同時長期開展治理推進(jìn)工作，直至問題徹底解決為止。

三、主要任務(wù)。

（一）制定“一企一策”處置方案。各項(xiàng)目工作組針對我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的具體情況，認(rèn)真組織研究，梳理分析情況，區(qū)分不同類型，明確工作重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，確定處置工作程序，制定切實(shí)可行的“一企一策”處置方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府研究。

（二）盡快審理相關(guān)問題樓盤（爛尾樓）案件。區(qū)法院積極與市中院對接，加快對已進(jìn)入司法程序的問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目案件的審理工作，依法進(jìn)行清算、判決，鎖定各問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)，為下一步項(xiàng)目的招商、重啟工作提供有利的法律幫助，積極推進(jìn)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目清算重組盤活。

（三）建立健全區(qū)級層面處置問題樓盤（爛尾樓）問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。成立由區(qū)政府牽頭組織，區(qū)法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項(xiàng)目工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目處置的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（四）府院聯(lián)動、職能部門參與、探究政策支持。各項(xiàng)目工作組和區(qū)法院加強(qiáng)與市中院的溝通交流，加快項(xiàng)目涉案的審理，相關(guān)職能部門積極參與，探究處置過程中各部門能給予的政策支持。

（五）各項(xiàng)目工作組、各職能部門落實(shí)責(zé)任，實(shí)行包案解決。明確每個項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，主動服務(wù)，及時跟進(jìn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，推進(jìn)項(xiàng)目及早盤活。

四、政策導(dǎo)向。

區(qū)政府、各職能部門要結(jié)合問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目實(shí)際，用好用活各項(xiàng)政策措施，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，充分運(yùn)用司法、行政等手段，督促企業(yè)解決實(shí)際困難，盤活現(xiàn)有資源，使項(xiàng)目盡早復(fù)工建設(shè)。

（一）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)消除安全隱患。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，對問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測和房屋安全鑒定，工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求的，重新申請施工許可后方可繼續(xù)施工，復(fù)工開工前必須做好安全生產(chǎn)檢查，確保問題樓盤（爛尾樓）工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠。對于不符合安全要求的構(gòu)件，要依法依規(guī)及時拆除；不能及時拆除的，要盡快采取安全防護(hù)措施，避免建筑物破壞、坍塌等危害群眾生命財產(chǎn)安全問題。

（二）政府引導(dǎo)，支持項(xiàng)目續(xù)建。督促、幫助、指導(dǎo)問題樓盤（爛尾樓）權(quán)屬人切實(shí)采取有效措施盡早盤活項(xiàng)目。對于建設(shè)單位有開發(fā)能力或項(xiàng)目業(yè)主有自救意愿且愿意出資，可在規(guī)定期限內(nèi)完成續(xù)建的，全力支持項(xiàng)目續(xù)建；對于建設(shè)單位有一定續(xù)建能力，但缺少資金的，要創(chuàng)新方式，在風(fēng)險可控、商業(yè)價值可持續(xù)的前提下，適當(dāng)提高問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目企業(yè)的授信額度，特別是原項(xiàng)目的商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行要加大金融信貸支持力度，通過資產(chǎn)抵押、信用擔(dān)保等方式幫助企業(yè)解決資金難題。

（三）市場運(yùn)作，優(yōu)化資源配置。對原建設(shè)單位無力開發(fā)建設(shè)但有開發(fā)價值的問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目，要充分發(fā)揮市場作用，在做好清算評估的基礎(chǔ)上，報請市政府批準(zhǔn)，依法依規(guī)收回土地使用權(quán)，重新進(jìn)行土地招拍掛，確定新的權(quán)屬單位或?qū)で笮碌暮献骰锇椤⒁M(jìn)新的市場主體方式完成續(xù)建。涉及回遷安置問題的，要確保接手企業(yè)必須先解決回遷問題，妥善補(bǔ)償和安置被征收房屋群眾。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，依法、依程序調(diào)整項(xiàng)目使用功能、土地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件，對接手問題樓盤（爛尾樓）的開發(fā)企業(yè)在其他項(xiàng)目上依法給予適當(dāng)優(yōu)惠政策，增加項(xiàng)目可運(yùn)作性。

（四）把握政策，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目手續(xù)不完善的，要依據(jù)項(xiàng)目開工建設(shè)時或現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，要求建設(shè)單位盡快補(bǔ)齊項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，明確開發(fā)建設(shè)期限，全面依法推進(jìn)項(xiàng)目續(xù)建。對于確實(shí)無法補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)的，依據(jù)歷史遺留建設(shè)項(xiàng)目不動產(chǎn)權(quán)證辦理相關(guān)政策，及時納入解決范疇，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，按照民生優(yōu)先、從舊從輕的原則，依法依規(guī)登記辦理。

（五）司法介入，妥善解決糾紛。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)法院、市中院建立問題樓盤（爛尾樓）處置府院聯(lián)動機(jī)制。案件執(zhí)行法院認(rèn)為涉問題樓盤（爛尾樓）執(zhí)行案件需要政府有關(guān)職能部門予以協(xié)調(diào)解決，或原項(xiàng)目主體、新的受讓人提請執(zhí)行法院協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)，由案件執(zhí)行法院將執(zhí)行依據(jù)、工作方案及需要解決的問題，通過各項(xiàng)目工作組報送我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對提請協(xié)調(diào)解決的問題，確定由相關(guān)成員單位研究并依法依規(guī)按政策提出解決意見，必要時由領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議予以研究報市級層面解決。

組織對問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目核清資產(chǎn)，理清各類債權(quán)人，對于涉及的債權(quán)債務(wù)及抵押、查封等問題，能協(xié)商解決的，由城區(qū)政府協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)與銀行或資產(chǎn)公司通過協(xié)商解決，達(dá)成解押或解除查封意見；對于債權(quán)債務(wù)復(fù)雜、難以協(xié)調(diào)的，由城區(qū)政府引導(dǎo)購房群眾盡量采取人民調(diào)解方式快速解決糾紛，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的，公安部門要主動介入，立案偵查，全力追回涉案款項(xiàng)，盡量減少企業(yè)損失；必須通過司法途徑解決的，由法院等司法機(jī)構(gòu)處理，堅(jiān)持依法保護(hù)購房人權(quán)益，相關(guān)部門和人員積極配合司法機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作。區(qū)法院要積極與市中院對接，提高涉及房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）案件審執(zhí)效率，加大案件執(zhí)行力度。

（六）主動擔(dān)當(dāng)，破解項(xiàng)目死結(jié)。對于因主體缺失、資金鏈斷裂、涉法涉訴、歷史原因等情況導(dǎo)致爛尾，且通過行政協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作等手段均無解決希望的項(xiàng)目，各項(xiàng)目工作組和職能部門要主動擔(dān)當(dāng)，先解決涉及群眾的信訪訴求，保障購房人和回遷戶的合法權(quán)益，后追究主體責(zé)任，采取“一事一議”的辦法盤活項(xiàng)目。

五、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。問題樓盤（爛尾樓）問題不僅是單純的經(jīng)濟(jì)糾紛問題，也涉及千家萬戶，事關(guān)廣大群眾根本利益的社會問題。各項(xiàng)目工作組和職能部門要提高政治站位，充分認(rèn)識解決好問題樓盤（爛尾樓）的社會意義和政治意義，高度重視并積極推進(jìn)問題樓盤（爛尾樓）處置工作，努力爭取問題樓盤（爛尾樓）得到盡快盡早解決，回應(yīng)群眾的熱切期盼。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目工作組負(fù)責(zé)研究制定問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，落實(shí)“一企一策”的具體措施并組織實(shí)施，做好相關(guān)群眾穩(wěn)控工作。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的處置，要結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，構(gòu)建政府牽頭組織，法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項(xiàng)目工作組等部門主動參加的多方協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。各職能部門要全力配合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化政府引導(dǎo)。解決問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目不會一蹴而就，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況從長計議，有計劃性、針對性地分期、分批統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)政府、各項(xiàng)目工作組要充分發(fā)揮在推進(jìn)“問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目處置工作中的引導(dǎo)作用，積極凝聚各方力量，充分調(diào)動各種資源；充分尊重企業(yè)這個市場主體，切實(shí)調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)政府與市場良性互動；主動創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)業(yè)主積極參與進(jìn)來，全力推動問題樓盤（爛尾樓）妥善解決。

為有效解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，加強(qiáng)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。

協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和xx個項(xiàng)目工作組。

（一）辦公室。

辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由xx兼任，副主任由xx擔(dān)任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx和xx個項(xiàng)目工作組聯(lián)絡(luò)員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查xx個項(xiàng)目工作組處置工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)資源，指導(dǎo)xx個項(xiàng)目工作組加快推進(jìn)項(xiàng)目處置工作；對xx個項(xiàng)目工作組和有關(guān)責(zé)任部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作部署進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期向區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作落實(shí)情況；指導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目復(fù)工后的工程質(zhì)量安全隱患整改，加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對接；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）興宸山水***建設(shè)項(xiàng)目工作組。

xx***建設(shè)項(xiàng)目工作組組長由白峰兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定xx***建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，落實(shí)“一企一策”具體措施并組織實(shí)施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）xx風(fēng)景及西環(huán)三期項(xiàng)目工作組。

xx項(xiàng)目工作組組長由xx兼任，副組長由xx兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定xx風(fēng)景及西環(huán)三期項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，落實(shí)“一企一策”具體措施并組織實(shí)施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

三、成員單位工作職責(zé)。

紀(jì)委監(jiān)察委：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的可能涉及公職人員失職、瀆職及貪腐等問題線索進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保不發(fā)生問題。

宣傳部：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進(jìn)行宣傳報道。

信訪局：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目啟動后立項(xiàng)報備和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫指導(dǎo)等前期工作。

司法局：負(fù)責(zé)在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的政策法律協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

財政局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的資金保障工作。

市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中提供市場監(jiān)管方面業(yè)務(wù)指導(dǎo)和接盤企業(yè)工商行政審批登記等服務(wù)工作。

投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）推介、招商引資，盤活項(xiàng)目。

城市管理局：負(fù)責(zé)完成我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目范圍內(nèi)拆遷和項(xiàng)目啟動后市政配套設(shè)施的建設(shè)完善及拆遷工作。

稅務(wù)局：負(fù)責(zé)檢驗(yàn)項(xiàng)目稅費(fèi)繳納情況，在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目處置中落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠、減免等工作。

市自然資源局xx分局：負(fù)責(zé)在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目重整盤活處置中，對規(guī)劃調(diào)整、土地優(yōu)惠、規(guī)劃核實(shí)、不動產(chǎn)登記和交易等方面，做出政策指導(dǎo)，配合投資促進(jìn)局做好項(xiàng)目招商引資工作，加強(qiáng)與市自然資源局溝通對接。

法院：加強(qiáng)與市中級法院溝通對接，負(fù)責(zé)依法理清我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)，通過司法手段鎖定我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)，積極促成投資方介入，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目清理盤活工作。

xx公安分局：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目涉及的侵占公司資產(chǎn)等刑事犯罪進(jìn)行立案偵查，追討被轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，協(xié)助信訪局做好信訪維穩(wěn)等工作。

xx、xx、xx街道辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的處置工作；負(fù)責(zé)與各職能部門的協(xié)調(diào)對接工作；負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

今后，成員如需調(diào)整，涉及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的，由領(lǐng)導(dǎo)小組報區(qū)人民政府發(fā)文；涉及其他成員的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后自行發(fā)文，并報區(qū)政府辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)完成后自行撤銷。

第一章總則。

第一條為加快推進(jìn)問題樓盤化解工作，維護(hù)群眾合法利益，妥善處置社會矛盾糾紛，提升城市建設(shè)和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)和《xx作市中心城區(qū)問題樓盤化解處置暫行辦法》（xx信聯(lián)辦〔xxxx〕x號）文件有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條秉持以人民為中心理念，堅(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類施策、公開公正的原則化解問題樓盤。

第三條縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題樓盤化解工作。各轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)問題樓盤化解工作。縣政府各有關(guān)部門及單位依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好問題樓盤相關(guān)手續(xù)辦理和政策服務(wù)工作。

第四條各轄區(qū)街道辦事處和各有關(guān)單位要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象，確保問題樓盤化解工作有效進(jìn)行，對推諉扯皮、懶政怠政現(xiàn)象將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

第二章問題樓盤認(rèn)定和適用范圍。

第五條本辦法所稱問題樓盤是指在國有建設(shè)用地上的房地產(chǎn)項(xiàng)目，因建設(shè)手續(xù)不完備、資金鏈斷裂、開發(fā)經(jīng)營行為不規(guī)范，導(dǎo)致項(xiàng)目停建、緩建或無法辦理不動產(chǎn)登記的樓盤項(xiàng)目。

第六條本辦法適用于xxxx年xx月xx日前建成或部分建成并經(jīng)問題樓盤領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定列入問題樓盤臺賬的建設(shè)項(xiàng)目。

第七條問題樓盤臺賬由縣自然資源局排查上報，縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合認(rèn)定。嚴(yán)禁問題樓盤適用范圍外項(xiàng)目隨意搭車、弄虛作假、刻意瞞報等行為。

第三章問題樓盤的分類。

第八條問題樓盤按性質(zhì)區(qū)分為建設(shè)手續(xù)缺失類、建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類。

第九條對符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、集資建房項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)手續(xù)缺失類的問題樓盤，不再履行行政處罰程序。對其他房地產(chǎn)項(xiàng)目，還原歷史同時期政策，按照依法從舊從輕原則予以化解。

第十條對建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類的問題樓盤，按照一事一議原則，由縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第四章化解處置辦法。

第一節(jié)土地供應(yīng)。

第十一條對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，因“未供即用”形成的問題樓盤，根據(jù)項(xiàng)目開工時間確定土地評估基準(zhǔn)日，補(bǔ)辦土地手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)際開工時間以行政處罰決定書認(rèn)定時間為準(zhǔn)。未進(jìn)行行政處罰的，由建設(shè)單位提供施工日志、監(jiān)理記錄、竣工報告等證明材料，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)際開工時間出具認(rèn)定意見（以上材料、證明和認(rèn)定意見均需承擔(dān)法律責(zé)任）。

第十二條縣政。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看府同意先行開工建設(shè)的問題樓盤，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)視同凈地，不再履行行政處罰程序，按照批準(zhǔn)開工時間的基準(zhǔn)地價依法掛牌供地；涉及集體建設(shè)用地報批征用的，視同凈地履行報批、征收手續(xù)。

第十三條未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)且不符合城市總體規(guī)劃的問題樓盤，已建成入住無法消除影響的，項(xiàng)目形成的違法所得依法予以沒收。

轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)沒收建筑物和其他設(shè)施的估價等處置工作。地上建筑物和其他設(shè)施與土地一并出讓，所得價款單獨(dú)核算上繳財政，不納入土地出讓收入范圍。土地出讓后，轄區(qū)街道辦事處出具地上建筑物和其他設(shè)施已處理完畢證明。

原開發(fā)建設(shè)單位獲得該宗地土地使用權(quán)的，按照沒收建筑物的建筑安裝成本抵扣評估價后的差價向政府補(bǔ)繳價款，原開發(fā)建設(shè)單位獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。其他市場主體獲得該宗土地使用權(quán)的，按沒收建筑物和其他設(shè)施評估價向政府足額繳納價款，獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。

第十四條對涉及規(guī)劃條件變更的問題樓盤，以批準(zhǔn)規(guī)劃調(diào)整時間作為土地評估基準(zhǔn)日予以評估，核定補(bǔ)繳土地出讓金。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及多次規(guī)劃調(diào)整的，以最后一次規(guī)劃審批時間作為土地評估基準(zhǔn)日，不得按規(guī)劃調(diào)整時間分段評估。對擅自調(diào)整規(guī)劃的建設(shè)行為，以項(xiàng)目整體竣工時間（以竣工報告為準(zhǔn)）作為土地評估基準(zhǔn)日，核定補(bǔ)繳土地出讓金。

第十五條原土地出讓合同未明確容積率的，由縣自然資源局負(fù)責(zé)核定原土地出讓時的容積率。無法核定原土地出讓時容積率的，可按簽訂土地出讓合同時期政府公布的同用途基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)確定容積率。

第十六條對因征遷安置補(bǔ)償費(fèi)用未到位，形成安置項(xiàng)目規(guī)劃、土地等手續(xù)未能及時完善的問題樓盤，可依照政府認(rèn)定的拆遷完成日期或征遷評估日期，作為土地出讓評估基準(zhǔn)日。

第十七條土地出讓后，因超占原出讓合同約定的面積，超占面積不超過出讓宗地總面積xx％且已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的，依法處罰到位后，按該宗地出讓時的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳超占部分土地出讓金，簽訂土地出讓合同，不再報縣政府審批。

第十八條屬于下列情形之一的，不視為容積率調(diào)整：

（三）因拆遷安置等問題進(jìn)行部分開發(fā)建設(shè)的，經(jīng)自然資源部門核定已開發(fā)部分符合整個項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求的。

第十九條問題樓盤涉及補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)的，稅務(wù)部門應(yīng)依法征收。

第二節(jié)規(guī)劃審批。

第二十條建筑總面積誤差是指建設(shè)工程竣工實(shí)測建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的建筑面積的數(shù)值。建筑面積的允許誤差按以下標(biāo)準(zhǔn)分段累進(jìn)計算，累進(jìn)計算的建筑面積允許誤差不得超過xxx平方米：

（一）規(guī)劃許可建筑面積xxxx平方米以內(nèi)（含xxxx平方米）的控制在x％以內(nèi)；

（四）規(guī)劃許可建筑面積xxxxx平方米以上的控制在x％以內(nèi)。

建筑總面積超出允許誤差范圍，且實(shí)際容積率超出土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，按照依法從舊從輕原則進(jìn)行處罰，按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi)后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

建筑總面積在允許誤差范圍內(nèi)，且實(shí)際容積率未超土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，不再履行行政處罰程序，按規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)規(guī)費(fèi)后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二十一條已辦理規(guī)劃許可手續(xù)，但未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)，且超建部分已銷售入住的問題樓盤，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進(jìn)行處罰，據(jù)實(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀認(rèn)可，不再辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。

第二十二條對縣政府同意先行開工，已建成入住或主體工程已完工但未辦理規(guī)劃手續(xù)的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

對未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)的問題樓盤，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進(jìn)行處罰，據(jù)實(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀認(rèn)可，辦理規(guī)劃許可手續(xù)；嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由轄區(qū)街道辦事處責(zé)令建設(shè)單位消除影響，建設(shè)單位逾期未消除影響的，由轄區(qū)街道辦事處組織拆除。

第三節(jié)施工許可。

第二十三條經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)，未辦理建筑工程施工許可、竣工驗(yàn)收備案的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，在完善土地、規(guī)劃手續(xù)后，補(bǔ)辦施工許可等手續(xù)。

第二十四條質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督已介入且施工圖設(shè)計文件審查合格的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求補(bǔ)辦施工許可、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

第二十五條未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)擅自開工或質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督未介入的問題樓盤，由建設(shè)單位委托鑒定機(jī)構(gòu)，對已建成部分進(jìn)行鑒定，確認(rèn)已建部分工程質(zhì)量安全合格后，出具質(zhì)量安全鑒定報告。鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，按照依法從舊從輕原則處罰后辦理施工許可、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

第二十六條已竣工入住的問題樓盤，不再辦理施工許可等手續(xù)，不再履行行政處罰程序，由建設(shè)單位或轄區(qū)街道辦事處（建設(shè)主體滅失消失的）委托鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報告，確認(rèn)工程質(zhì)量安全合格后，鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具認(rèn)可證明，視為房屋竣工驗(yàn)收和備案手續(xù)。

第四節(jié)人防工程建設(shè)。

第二十七條未辦理人防審批手續(xù)但已建成的問題樓盤，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)人防部門審批后限期補(bǔ)建人防工程。若無法補(bǔ)建人防工程的，按依法從舊從輕原則予以追繳易地建設(shè)費(fèi)，不再履行行政處罰程序。

第二十八條對已開工配建的人防工程，未辦理施工許可，但人防工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測資料齊全的項(xiàng)目，補(bǔ)辦施工許可手續(xù)后，申請人防主體和竣工驗(yàn)收備案。因長期停工擱置或其他原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量無法認(rèn)定的人防工程，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，符合設(shè)計要求后補(bǔ)辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗(yàn)收備案。

第二十九條對于人防質(zhì)監(jiān)未介入的項(xiàng)目，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，符合設(shè)計要求后補(bǔ)辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗(yàn)收備案。

第三十條所有申請竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按照依法從舊從輕原則進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案，不再履行行政處罰程序。

第五節(jié)消防審批。

第三十一條對需要申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查的問題樓盤，由建設(shè)單位提出書面申請，并提供相應(yīng)設(shè)計文件，消防設(shè)計審查主管部門提出審查、指導(dǎo)意見。對主體工程已竣工的問題樓盤，且消防設(shè)施已安裝調(diào)試到位的，建設(shè)單位可申請工程預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收后下發(fā)服務(wù)提醒。

第三十二條對已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，經(jīng)現(xiàn)場檢查并對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審查。對規(guī)模大、周期長的項(xiàng)目，可分期審查、分期驗(yàn)收；對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，在滿足局部驗(yàn)收相關(guān)條件時，可以實(shí)施局部消防驗(yàn)收。

第三十三條未申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查但已開工建設(shè)的問題樓盤，按照從舊從輕原則處依法進(jìn)行罰后，消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試用按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六節(jié)房屋預(yù)（銷）售。

第三十四條對未建成或已建成項(xiàng)目，由建設(shè)單位完善必要建設(shè)手續(xù)后，持相關(guān)資料到有關(guān)部門補(bǔ)辦房屋預(yù)（銷）售許可、樓盤表、房屋交易（買賣、抵押）合同網(wǎng)簽和備案手續(xù)。

第七節(jié)不動產(chǎn)登記。

第三十五條對已列入問題樓盤臺賬的項(xiàng)目，不動產(chǎn)登記時需提交國有建設(shè)用地劃撥決定書或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地出讓價款繳納憑證、建設(shè)工程符合規(guī)劃材料、房屋竣工備案材料、不動產(chǎn)買賣合同、不動產(chǎn)銷售發(fā)票、稅費(fèi)繳納憑證等材料?？h政府或者有關(guān)部門有要求的，可按實(shí)際要求提交。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況記載于不動產(chǎn)登記簿。

第三十六條開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位失聯(lián)未辦理不動產(chǎn)首次登記的，由轄區(qū)街道辦事處在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告（公告期不少于xx個工作日）。公告期結(jié)束開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位依舊不申請的，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)申請辦理不動產(chǎn)登記。

第三十七條商品房預(yù)售后申請辦理預(yù)告登記，屬國有建設(shè)用地使用權(quán)、在建建筑物或者房屋已經(jīng)抵押的，應(yīng)先辦理抵押注銷手續(xù)，再辦理不動產(chǎn)登記；屬建設(shè)用地使用權(quán)或者房屋已經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)查封的，應(yīng)經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)解除查封后再辦理不動產(chǎn)登記。人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)查封前辦理過商品房買賣合同備案的，不影響辦理后續(xù)不動產(chǎn)登記。

第三十八條土地出讓年限屆滿的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，在續(xù)繳土地出讓金后，予以辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

第三十九條已辦理不動產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證），但房屋所占用宗地與房屋規(guī)劃用途不一致的，依據(jù)“地隨房走”的原則，按房屋規(guī)劃用途補(bǔ)繳土地出讓金后，不動產(chǎn)登記部門按房屋規(guī)劃用途進(jìn)行房地一致的不動產(chǎn)登記。

第八節(jié)建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類化解。

第四十條建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)化解，在本《辦法》政策支持下，制定優(yōu)惠政策，通過專題招商引資、依法處置等方式予以盤活。對因企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、注（吊）銷或公司（法人）失聯(lián)的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處牽頭，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)司法部門快辦、快審、快結(jié)。

第五章保障措施。

第四十一條對建設(shè)主體滅失且依法沒有追訴對象的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，按一樓一策的原則，實(shí)行“容缺辦理”，由轄區(qū)街道辦事處組織辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)質(zhì)量、安全檢測合格，在產(chǎn)權(quán)明晰，出讓金足額交納的前提下，由不動產(chǎn)登記部門辦理登記手續(xù)。對欠繳規(guī)費(fèi)，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)追繳。

第四十二條對不及時繳納土地出讓金、保證金、罰款及相關(guān)規(guī)費(fèi)，拒不依法補(bǔ)建人防工程或補(bǔ)繳人防易地建設(shè)費(fèi)，拒不進(jìn)行消防隱患整改的建設(shè)單位、法人及股東、實(shí)際控制人，暫停其參與我縣范圍內(nèi)新增房地產(chǎn)項(xiàng)目資格，縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函告發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、住房保障中心、人防辦、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公共資源交易中心等相關(guān)單位暫停辦理與其有關(guān)業(yè)務(wù)，并將其納入社會信用體系監(jiān)管，建立“黑名單”制度，加大稅費(fèi)追繳力度，依法移送司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

第六章附則。

第四十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至xxxx年xx月xx日。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇七

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省市“以‘三大’促‘三變’達(dá)‘三保’”的發(fā)展目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)這個主要抓手，抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)，推動加快發(fā)展，加速趕超。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇八

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全方位、多層次、大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以卓有成效的項(xiàng)目建設(shè)推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省市“以‘三大’促‘三變’達(dá)‘三?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)這個主要抓手，抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)，推動加快發(fā)展，加速趕超。

項(xiàng)目決定投資，項(xiàng)目決定財稅，項(xiàng)目決定發(fā)展。

全縣上下要深刻認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用，牢固樹立“大項(xiàng)目、大發(fā)展，小項(xiàng)目、小發(fā)展，沒項(xiàng)目、不發(fā)展”的理念，切實(shí)按照“明確責(zé)任、規(guī)范行為、健全機(jī)制、強(qiáng)化考核”的要求，堅(jiān)持開放招商引項(xiàng)目、爭資立項(xiàng)跑項(xiàng)目、市場運(yùn)作育項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項(xiàng)目，加大力度推項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目。

用真功夫、硬本領(lǐng)、實(shí)舉措破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、靈活的操作開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。

本實(shí)施方案所指項(xiàng)目，是指涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，對地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項(xiàng)目，主要包括：

1、重大招商引資項(xiàng)目；

2、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張項(xiàng)目；

3、重大“三農(nóng)”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

4、省、市、縣確定的事關(guān)發(fā)展全局的其他項(xiàng)目。

按照“分口管理、分類實(shí)施”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，著力營造上下同心抓項(xiàng)目、左右同力促項(xiàng)目的良好氛圍。

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對所分管實(shí)施的各類項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，包括組織項(xiàng)目的實(shí)施、調(diào)度、推進(jìn)、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)事宜。牽涉到多口管理的，通過指定或比照上級做法給予明確。

2、部門責(zé)任。

上級或縣本級投資項(xiàng)目，由各部門按照職責(zé)分工或縣政府的要求，對口牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作，相關(guān)單位做好配合工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合，做好項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作。

4、政府辦責(zé)任。

負(fù)責(zé)全縣各類項(xiàng)目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

按照“規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實(shí)推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制。

1、建立健全項(xiàng)目動態(tài)管理機(jī)制。各牽頭單位按照時間、進(jìn)度、人員“三明確”的要求，制定細(xì)化到月的項(xiàng)目推進(jìn)表。同時，實(shí)行循環(huán)調(diào)整，每月各單位上報新增項(xiàng)目，由縣政府研究后納入全縣項(xiàng)目庫進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、建立健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。各項(xiàng)目牽頭單位每月上報項(xiàng)目進(jìn)度，各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題?？h政府根據(jù)具體實(shí)施情況，分期或不定期召開縣長辦公例會對全縣項(xiàng)目進(jìn)行總調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按時保質(zhì)保量推進(jìn)。

3、建立健全項(xiàng)目督查督辦機(jī)制。縣政府辦聯(lián)合相關(guān)部門，采取實(shí)地督查、書面督查等多種形式，定期不定期了解項(xiàng)目進(jìn)展及部署落實(shí)情況，并及時匯總通報。

4、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)考核獎懲機(jī)制。把項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和落實(shí)情況納入年終考評，與評優(yōu)評先掛鉤，對于項(xiàng)目建設(shè)工作成績突出的單位和個人，優(yōu)先考慮評優(yōu)評先，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵；對于項(xiàng)目建設(shè)工作不力的單位和個人，取消評優(yōu)評先資格。

5、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制?？h政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目推進(jìn)工作，各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在人力、物力、財力上給予安排，確保項(xiàng)目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇九

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬)。

1、完成對項(xiàng)目開發(fā)、儲備、開工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。

2、成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費(fèi)等。

做好前期準(zhǔn)備工作，召開動員大會，開展宣傳報道。

(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月上旬―12月下旬)。

1、制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開調(diào)度會。

各責(zé)任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會；組織對重點(diǎn)項(xiàng)目、單位進(jìn)行督查；開展半年考核工作。

3、20xx年9月底，根據(jù)活動進(jìn)展情況，適時召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。

4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評比，進(jìn)行年終考核，籌備總結(jié)表彰。

(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。

召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十

項(xiàng)目決定投資，項(xiàng)目決定財稅，項(xiàng)目決定發(fā)展。

全縣上下要深刻認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用，牢固樹立“大項(xiàng)目、大發(fā)展，小項(xiàng)目、小發(fā)展，沒項(xiàng)目、不發(fā)展”的理念，切實(shí)按照“明確責(zé)任、規(guī)范行為、健全機(jī)制、強(qiáng)化考核”的要求，堅(jiān)持開放招商引項(xiàng)目、爭資立項(xiàng)跑項(xiàng)目、市場運(yùn)作育項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項(xiàng)目，加大力度推項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目。

用真功夫、硬本領(lǐng)、實(shí)舉措破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、靈活的操作開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十一

為貫徹落實(shí)縣委十一屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固“項(xiàng)目建設(shè)年”活動成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開展“兩比兩看”活動，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施三個重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)三個類別項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“321”工作目標(biāo)（開發(fā)儲備300個，開工建設(shè)200個，引進(jìn)爭取100個），充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

通過扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，形成項(xiàng)目有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn)，確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。

開發(fā)儲備一批項(xiàng)目。

按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

主動對接政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為爭資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個。

開工建設(shè)一批項(xiàng)目。

完成項(xiàng)目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項(xiàng)資金，落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件，全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個。

引進(jìn)爭取一批項(xiàng)目。

認(rèn)真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學(xué)研判投資動向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢、特色項(xiàng)目爭取上級政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極運(yùn)籌，科學(xué)謀劃，全年引進(jìn)爭取重點(diǎn)項(xiàng)目100個。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

全年計劃開發(fā)儲備項(xiàng)目120個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目35個，開工建設(shè)項(xiàng)目65個。

（二）園區(qū)攻堅(jiān)。

圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。

以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo)，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大財團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對接。

全年開發(fā)儲備項(xiàng)目80個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目20個，開工建設(shè)項(xiàng)目50個。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

全年開發(fā)儲備項(xiàng)目100個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目45個，開工建設(shè)項(xiàng)目85個。

（四）爭資立項(xiàng)。

圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跑部進(jìn)京，爭取上級政策資金過10億元。

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。

宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項(xiàng)目專訪等形式，對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報道，大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。

各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計上項(xiàng)目，集中精力招項(xiàng)目。

要在全縣開展“兩比兩看”（在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場開展“比項(xiàng)目個數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織開展“項(xiàng)目投資競賽”活動，進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的積極性，形成項(xiàng)目工作合力，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用；項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及縣直部門必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。

（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。

一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開會議，對爭資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可召開臨時性會議。

二是建立情況通報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告項(xiàng)目建設(shè)工作情況，通報項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作，每兩個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決重大問題。

三是建立項(xiàng)目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個月通報一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況，并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。

四是建立特事特辦制度。各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項(xiàng)，按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

加強(qiáng)對項(xiàng)目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問責(zé)制，嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎；對工作不落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展不大，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要進(jìn)行通報批評；對造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

（一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬）。

1、完成對項(xiàng)目開發(fā)、儲備、開工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。

2、成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費(fèi)等。

做好前期準(zhǔn)備工作，召開動員大會，開展宣傳報道。

（二)組織實(shí)施階段(20xx年4月上旬—12月下旬）。

1、制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開調(diào)度會。

各責(zé)任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會；組織對重點(diǎn)項(xiàng)目、單位進(jìn)行督查；開展半年考核工作。

3、20xx年9月底，根據(jù)活動進(jìn)展情況，適時召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。

4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評比，進(jìn)行年終考核，籌備總結(jié)表彰。

（三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月）。

召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十二

為解決好我區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，推進(jìn)我區(qū)問題樓盤項(xiàng)目的處置工作，切實(shí)改善城市形象，保障拆遷安置群眾的合法利益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、基本原則。

（一）尊重事實(shí)、依法處置。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，同時切實(shí)保障涉及群眾的切身利益，根據(jù)不同項(xiàng)目的不同情況，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，依法處置歷史遺留問題。

（二）企業(yè)自救、業(yè)主參與。堅(jiān)持各項(xiàng)目工作組負(fù)主體責(zé)任，涉事企業(yè)擔(dān)當(dāng)主體，自主、自強(qiáng)、自救，相關(guān)業(yè)主積極參與，自謀出路，不等不靠。

（三）突出重點(diǎn)、分類處理。根據(jù)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目所處地區(qū)、地段，所屬類型，解決的難易程度，對項(xiàng)目進(jìn)行分類處理，綜合施策，要優(yōu)先解決位于城市門戶區(qū)域、景觀節(jié)點(diǎn)、主干道等對城市形象影響較大，已有解決路徑和涉及民生的項(xiàng)目。

（四）因地制宜、逐步實(shí)施。本著重在盤活消化的原則，尊重房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的歷史形成原因，客觀分析問題癥結(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行“一企一策”，先易后難，逐步實(shí)施。

二、任務(wù)目標(biāo)。

（一）實(shí)施范圍。此次推進(jìn)解決的問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目包括：xx等xx個項(xiàng)目。

（二）時限和目標(biāo)。通過我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的努力，按照先易后難，先急后緩的原則，對短期內(nèi)能夠解決的問題，力爭在x－x年內(nèi)全部解決完畢；解決難度大、短期內(nèi)不能完成的，力爭取得階段性成果，同時長期開展治理推進(jìn)工作，直至問題徹底解決為止。

三、主要任務(wù)。

（一）制定“一企一策”處置方案。各項(xiàng)目工作組針對我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的具體情況，認(rèn)真組織研究，梳理分析情況，區(qū)分不同類型，明確工作重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，確定處置工作程序，制定切實(shí)可行的“一企一策”處置方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府研究。

（二）盡快審理相關(guān)問題樓盤（爛尾樓）案件。區(qū)法院積極與市中院對接，加快對已進(jìn)入司法程序的問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目案件的審理工作，依法進(jìn)行清算、判決，鎖定各問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)，為下一步項(xiàng)目的招商、重啟工作提供有利的法律幫助，積極推進(jìn)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目清算重組盤活。

（三）建立健全區(qū)級層面處置問題樓盤（爛尾樓）問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。成立由區(qū)政府牽頭組織，區(qū)法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項(xiàng)目工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目處置的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（四）府院聯(lián)動、職能部門參與、探究政策支持。各項(xiàng)目工作組和區(qū)法院加強(qiáng)與市中院的溝通交流，加快項(xiàng)目涉案的審理，相關(guān)職能部門積極參與，探究處置過程中各部門能給予的政策支持。

（五）各項(xiàng)目工作組、各職能部門落實(shí)責(zé)任，實(shí)行包案解決。明確每個項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，主動服務(wù)，及時跟進(jìn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，推進(jìn)項(xiàng)目及早盤活。

四、政策導(dǎo)向。

區(qū)政府、各職能部門要結(jié)合問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目實(shí)際，用好用活各項(xiàng)政策措施，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，充分運(yùn)用司法、行政等手段，督促企業(yè)解決實(shí)際困難，盤活現(xiàn)有資源，使項(xiàng)目盡早復(fù)工建設(shè)。

（一）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)消除安全隱患。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，對問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測和房屋安全鑒定，工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求的，重新申請施工許可后方可繼續(xù)施工，復(fù)工開工前必須做好安全生產(chǎn)檢查，確保問題樓盤（爛尾樓）工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠。對于不符合安全要求的構(gòu)件，要依法依規(guī)及時拆除；不能及時拆除的，要盡快采取安全防護(hù)措施，避免建筑物破壞、坍塌等危害群眾生命財產(chǎn)安全問題。

（二）政府引導(dǎo)，支持項(xiàng)目續(xù)建。督促、幫助、指導(dǎo)問題樓盤（爛尾樓）權(quán)屬人切實(shí)采取有效措施盡早盤活項(xiàng)目。對于建設(shè)單位有開發(fā)能力或項(xiàng)目業(yè)主有自救意愿且愿意出資，可在規(guī)定期限內(nèi)完成續(xù)建的，全力支持項(xiàng)目續(xù)建；對于建設(shè)單位有一定續(xù)建能力，但缺少資金的，要創(chuàng)新方式，在風(fēng)險可控、商業(yè)價值可持續(xù)的前提下，適當(dāng)提高問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目企業(yè)的授信額度，特別是原項(xiàng)目的商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行要加大金融信貸支持力度，通過資產(chǎn)抵押、信用擔(dān)保等方式幫助企業(yè)解決資金難題。

（三）市場運(yùn)作，優(yōu)化資源配置。對原建設(shè)單位無力開發(fā)建設(shè)但有開發(fā)價值的問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目，要充分發(fā)揮市場作用，在做好清算評估的基礎(chǔ)上，報請市政府批準(zhǔn)，依法依規(guī)收回土地使用權(quán)，重新進(jìn)行土地招拍掛，確定新的權(quán)屬單位或?qū)で笮碌暮献骰锇?、引進(jìn)新的市場主體方式完成續(xù)建。涉及回遷安置問題的，要確保接手企業(yè)必須先解決回遷問題，妥善補(bǔ)償和安置被征收房屋群眾。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，依法、依程序調(diào)整項(xiàng)目使用功能、土地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件，對接手問題樓盤（爛尾樓）的開發(fā)企業(yè)在其他項(xiàng)目上依法給予適當(dāng)優(yōu)惠政策，增加項(xiàng)目可運(yùn)作性。

（四）把握政策，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目手續(xù)不完善的，要依據(jù)項(xiàng)目開工建設(shè)時或現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，要求建設(shè)單位盡快補(bǔ)齊項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，明確開發(fā)建設(shè)期限，全面依法推進(jìn)項(xiàng)目續(xù)建。對于確實(shí)無法補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)的，依據(jù)歷史遺留建設(shè)項(xiàng)目不動產(chǎn)權(quán)證辦理相關(guān)政策，及時納入解決范疇，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，按照民生優(yōu)先、從舊從輕的原則，依法依規(guī)登記辦理。

（五）司法介入，妥善解決糾紛。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)法院、市中院建立問題樓盤（爛尾樓）處置府院聯(lián)動機(jī)制。案件執(zhí)行法院認(rèn)為涉問題樓盤（爛尾樓）執(zhí)行案件需要政府有關(guān)職能部門予以協(xié)調(diào)解決，或原項(xiàng)目主體、新的受讓人提請執(zhí)行法院協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)，由案件執(zhí)行法院將執(zhí)行依據(jù)、工作方案及需要解決的問題，通過各項(xiàng)目工作組報送我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對提請協(xié)調(diào)解決的問題，確定由相關(guān)成員單位研究并依法依規(guī)按政策提出解決意見，必要時由領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議予以研究報市級層面解決。

組織對問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目核清資產(chǎn)，理清各類債權(quán)人，對于涉及的債權(quán)債務(wù)及抵押、查封等問題，能協(xié)商解決的，由城區(qū)政府協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)與銀行或資產(chǎn)公司通過協(xié)商解決，達(dá)成解押或解除查封意見；對于債權(quán)債務(wù)復(fù)雜、難以協(xié)調(diào)的，由城區(qū)政府引導(dǎo)購房群眾盡量采取人民調(diào)解方式快速解決糾紛，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的，公安部門要主動介入，立案偵查，全力追回涉案款項(xiàng)，盡量減少企業(yè)損失；必須通過司法途徑解決的，由法院等司法機(jī)構(gòu)處理，堅(jiān)持依法保護(hù)購房人權(quán)益，相關(guān)部門和人員積極配合司法機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作。區(qū)法院要積極與市中院對接，提高涉及房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）案件審執(zhí)效率，加大案件執(zhí)行力度。

（六）主動擔(dān)當(dāng)，破解項(xiàng)目死結(jié)。對于因主體缺失、資金鏈斷裂、涉法涉訴、歷史原因等情況導(dǎo)致爛尾，且通過行政協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作等手段均無解決希望的項(xiàng)目，各項(xiàng)目工作組和職能部門要主動擔(dān)當(dāng)，先解決涉及群眾的信訪訴求，保障購房人和回遷戶的合法權(quán)益，后追究主體責(zé)任，采取“一事一議”的辦法盤活項(xiàng)目。

五、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。問題樓盤（爛尾樓）問題不僅是單純的經(jīng)濟(jì)糾紛問題，也涉及千家萬戶，事關(guān)廣大群眾根本利益的社會問題。各項(xiàng)目工作組和職能部門要提高政治站位，充分認(rèn)識解決好問題樓盤（爛尾樓）的社會意義和政治意義，高度重視并積極推進(jìn)問題樓盤（爛尾樓）處置工作，努力爭取問題樓盤（爛尾樓）得到盡快盡早解決，回應(yīng)群眾的熱切期盼。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目工作組負(fù)責(zé)研究制定問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，落實(shí)“一企一策”的具體措施并組織實(shí)施，做好相關(guān)群眾穩(wěn)控工作。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的處置，要結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，構(gòu)建政府牽頭組織，法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項(xiàng)目工作組等部門主動參加的多方協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。各職能部門要全力配合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化政府引導(dǎo)。解決問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目不會一蹴而就，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況從長計議，有計劃性、針對性地分期、分批統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)政府、各項(xiàng)目工作組要充分發(fā)揮在推進(jìn)“問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目處置工作中的引導(dǎo)作用，積極凝聚各方力量，充分調(diào)動各種資源；充分尊重企業(yè)這個市場主體，切實(shí)調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)政府與市場良性互動；主動創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)業(yè)主積極參與進(jìn)來，全力推動問題樓盤（爛尾樓）妥善解決。

為有效解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，加強(qiáng)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。

協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和xx個項(xiàng)目工作組。

（一）辦公室。

辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由xx兼任，副主任由xx擔(dān)任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx和xx個項(xiàng)目工作組聯(lián)絡(luò)員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查xx個項(xiàng)目工作組處置工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)資源，指導(dǎo)xx個項(xiàng)目工作組加快推進(jìn)項(xiàng)目處置工作；對xx個項(xiàng)目工作組和有關(guān)責(zé)任部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作部署進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期向區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作落實(shí)情況；指導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目復(fù)工后的工程質(zhì)量安全隱患整改，加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對接；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）興宸山水***建設(shè)項(xiàng)目工作組。

xx***建設(shè)項(xiàng)目工作組組長由白峰兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定xx***建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，落實(shí)“一企一策”具體措施并組織實(shí)施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）xx風(fēng)景及西環(huán)三期項(xiàng)目工作組。

xx項(xiàng)目工作組組長由xx兼任，副組長由xx兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定xx風(fēng)景及西環(huán)三期項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，落實(shí)“一企一策”具體措施并組織實(shí)施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

三、成員單位工作職責(zé)。

紀(jì)委監(jiān)察委：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的可能涉及公職人員失職、瀆職及貪腐等問題線索進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保不發(fā)生問題。

宣傳部：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進(jìn)行宣傳報道。

信訪局：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目啟動后立項(xiàng)報備和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫指導(dǎo)等前期工作。

司法局：負(fù)責(zé)在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的政策法律協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

財政局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的資金保障工作。

市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中提供市場監(jiān)管方面業(yè)務(wù)指導(dǎo)和接盤企業(yè)工商行政審批登記等服務(wù)工作。

投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）推介、招商引資，盤活項(xiàng)目。

城市管理局：負(fù)責(zé)完成我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目范圍內(nèi)拆遷和項(xiàng)目啟動后市政配套設(shè)施的建設(shè)完善及拆遷工作。

稅務(wù)局：負(fù)責(zé)檢驗(yàn)項(xiàng)目稅費(fèi)繳納情況，在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目處置中落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠、減免等工作。

市自然資源局xx分局：負(fù)責(zé)在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目重整盤活處置中，對規(guī)劃調(diào)整、土地優(yōu)惠、規(guī)劃核實(shí)、不動產(chǎn)登記和交易等方面，做出政策指導(dǎo)，配合投資促進(jìn)局做好項(xiàng)目招商引資工作，加強(qiáng)與市自然資源局溝通對接。

法院：加強(qiáng)與市中級法院溝通對接，負(fù)責(zé)依法理清我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)，通過司法手段鎖定我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)，積極促成投資方介入，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目清理盤活工作。

xx公安分局：負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目涉及的侵占公司資產(chǎn)等刑事犯罪進(jìn)行立案偵查，追討被轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，協(xié)助信訪局做好信訪維穩(wěn)等工作。

xx、xx、xx街道辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項(xiàng)目的處置工作；負(fù)責(zé)與各職能部門的協(xié)調(diào)對接工作；負(fù)責(zé)對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

今后，成員如需調(diào)整，涉及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的，由領(lǐng)導(dǎo)小組報區(qū)人民政府發(fā)文；涉及其他成員的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后自行發(fā)文，并報區(qū)政府辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)完成后自行撤銷。

第一章總則。

第一條為加快推進(jìn)問題樓盤化解工作，維護(hù)群眾合法利益，妥善處置社會矛盾糾紛，提升城市建設(shè)和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)和《xx作市中心城區(qū)問題樓盤化解處置暫行辦法》（xx信聯(lián)辦〔xxxx〕x號）文件有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條秉持以人民為中心理念，堅(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類施策、公開公正的原則化解問題樓盤。

第三條縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題樓盤化解工作。各轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)問題樓盤化解工作。縣政府各有關(guān)部門及單位依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好問題樓盤相關(guān)手續(xù)辦理和政策服務(wù)工作。

第四條各轄區(qū)街道辦事處和各有關(guān)單位要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象，確保問題樓盤化解工作有效進(jìn)行，對推諉扯皮、懶政怠政現(xiàn)象將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

第二章問題樓盤認(rèn)定和適用范圍。

第五條本辦法所稱問題樓盤是指在國有建設(shè)用地上的房地產(chǎn)項(xiàng)目，因建設(shè)手續(xù)不完備、資金鏈斷裂、開發(fā)經(jīng)營行為不規(guī)范，導(dǎo)致項(xiàng)目停建、緩建或無法辦理不動產(chǎn)登記的樓盤項(xiàng)目。

第六條本辦法適用于xxxx年xx月xx日前建成或部分建成并經(jīng)問題樓盤領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定列入問題樓盤臺賬的建設(shè)項(xiàng)目。

第七條問題樓盤臺賬由縣自然資源局排查上報，縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合認(rèn)定。嚴(yán)禁問題樓盤適用范圍外項(xiàng)目隨意搭車、弄虛作假、刻意瞞報等行為。

第三章問題樓盤的分類。

第八條問題樓盤按性質(zhì)區(qū)分為建設(shè)手續(xù)缺失類、建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類。

第九條對符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、集資建房項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)手續(xù)缺失類的問題樓盤，不再履行行政處罰程序。對其他房地產(chǎn)項(xiàng)目，還原歷史同時期政策，按照依法從舊從輕原則予以化解。

第十條對建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類的問題樓盤，按照一事一議原則，由縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第四章化解處置辦法。

第一節(jié)土地供應(yīng)。

第十一條對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，因“未供即用”形成的問題樓盤，根據(jù)項(xiàng)目開工時間確定土地評估基準(zhǔn)日，補(bǔ)辦土地手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)際開工時間以行政處罰決定書認(rèn)定時間為準(zhǔn)。未進(jìn)行行政處罰的，由建設(shè)單位提供施工日志、監(jiān)理記錄、竣工報告等證明材料，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)際開工時間出具認(rèn)定意見（以上材料、證明和認(rèn)定意見均需承擔(dān)法律責(zé)任）。

第十二條縣政當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看府同意先行開工建設(shè)的問題樓盤，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)視同凈地，不再履行行政處罰程序，按照批準(zhǔn)開工時間的基準(zhǔn)地價依法掛牌供地；涉及集體建設(shè)用地報批征用的，視同凈地履行報批、征收手續(xù)。

第十三條未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)且不符合城市總體規(guī)劃的問題樓盤，已建成入住無法消除影響的，項(xiàng)目形成的違法所得依法予以沒收。

轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)沒收建筑物和其他設(shè)施的估價等處置工作。地上建筑物和其他設(shè)施與土地一并出讓，所得價款單獨(dú)核算上繳財政，不納入土地出讓收入范圍。土地出讓后，轄區(qū)街道辦事處出具地上建筑物和其他設(shè)施已處理完畢證明。

原開發(fā)建設(shè)單位獲得該宗地土地使用權(quán)的，按照沒收建筑物的建筑安裝成本抵扣評估價后的差價向政府補(bǔ)繳價款，原開發(fā)建設(shè)單位獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。其他市場主體獲得該宗土地使用權(quán)的，按沒收建筑物和其他設(shè)施評估價向政府足額繳納價款，獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。

第十四條對涉及規(guī)劃條件變更的問題樓盤，以批準(zhǔn)規(guī)劃調(diào)整時間作為土地評估基準(zhǔn)日予以評估，核定補(bǔ)繳土地出讓金。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及多次規(guī)劃調(diào)整的，以最后一次規(guī)劃審批時間作為土地評估基準(zhǔn)日，不得按規(guī)劃調(diào)整時間分段評估。對擅自調(diào)整規(guī)劃的建設(shè)行為，以項(xiàng)目整體竣工時間（以竣工報告為準(zhǔn)）作為土地評估基準(zhǔn)日，核定補(bǔ)繳土地出讓金。

第十五條原土地出讓合同未明確容積率的，由縣自然資源局負(fù)責(zé)核定原土地出讓時的容積率。無法核定原土地出讓時容積率的，可按簽訂土地出讓合同時期政府公布的同用途基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)確定容積率。

第十六條對因征遷安置補(bǔ)償費(fèi)用未到位，形成安置項(xiàng)目規(guī)劃、土地等手續(xù)未能及時完善的問題樓盤，可依照政府認(rèn)定的拆遷完成日期或征遷評估日期，作為土地出讓評估基準(zhǔn)日。

第十七條土地出讓后，因超占原出讓合同約定的面積，超占面積不超過出讓宗地總面積xx％且已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的，依法處罰到位后，按該宗地出讓時的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳超占部分土地出讓金，簽訂土地出讓合同，不再報縣政府審批。

第十八條屬于下列情形之一的，不視為容積率調(diào)整：

（三）因拆遷安置等問題進(jìn)行部分開發(fā)建設(shè)的，經(jīng)自然資源部門核定已開發(fā)部分符合整個項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求的。

第十九條問題樓盤涉及補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)的，稅務(wù)部門應(yīng)依法征收。

第二節(jié)規(guī)劃審批。

第二十條建筑總面積誤差是指建設(shè)工程竣工實(shí)測建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的建筑面積的數(shù)值。建筑面積的允許誤差按以下標(biāo)準(zhǔn)分段累進(jìn)計算，累進(jìn)計算的建筑面積允許誤差不得超過xxx平方米：

（一）規(guī)劃許可建筑面積xxxx平方米以內(nèi)（含xxxx平方米）的控制在x％以內(nèi)；

（四）規(guī)劃許可建筑面積xxxxx平方米以上的控制在x％以內(nèi)。

建筑總面積超出允許誤差范圍，且實(shí)際容積率超出土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，按照依法從舊從輕原則進(jìn)行處罰，按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi)后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

建筑總面積在允許誤差范圍內(nèi)，且實(shí)際容積率未超土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，不再履行行政處罰程序，按規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)規(guī)費(fèi)后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二十一條已辦理規(guī)劃許可手續(xù)，但未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)，且超建部分已銷售入住的問題樓盤，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進(jìn)行處罰，據(jù)實(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀認(rèn)可，不再辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。

第二十二條對縣政府同意先行開工，已建成入住或主體工程已完工但未辦理規(guī)劃手續(xù)的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

對未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)的問題樓盤，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進(jìn)行處罰，據(jù)實(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀認(rèn)可，辦理規(guī)劃許可手續(xù)；嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由轄區(qū)街道辦事處責(zé)令建設(shè)單位消除影響，建設(shè)單位逾期未消除影響的，由轄區(qū)街道辦事處組織拆除。

第三節(jié)施工許可。

第二十三條經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)，未辦理建筑工程施工許可、竣工驗(yàn)收備案的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，在完善土地、規(guī)劃手續(xù)后，補(bǔ)辦施工許可等手續(xù)。

第二十四條質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督已介入且施工圖設(shè)計文件審查合格的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求補(bǔ)辦施工許可、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

第二十五條未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)擅自開工或質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督未介入的問題樓盤，由建設(shè)單位委托鑒定機(jī)構(gòu)，對已建成部分進(jìn)行鑒定，確認(rèn)已建部分工程質(zhì)量安全合格后，出具質(zhì)量安全鑒定報告。鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，按照依法從舊從輕原則處罰后辦理施工許可、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

第二十六條已竣工入住的問題樓盤，不再辦理施工許可等手續(xù)，不再履行行政處罰程序，由建設(shè)單位或轄區(qū)街道辦事處（建設(shè)主體滅失消失的）委托鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報告，確認(rèn)工程質(zhì)量安全合格后，鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具認(rèn)可證明，視為房屋竣工驗(yàn)收和備案手續(xù)。

第四節(jié)人防工程建設(shè)。

第二十七條未辦理人防審批手續(xù)但已建成的問題樓盤，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)人防部門審批后限期補(bǔ)建人防工程。若無法補(bǔ)建人防工程的，按依法從舊從輕原則予以追繳易地建設(shè)費(fèi)，不再履行行政處罰程序。

第二十八條對已開工配建的人防工程，未辦理施工許可，但人防工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測資料齊全的項(xiàng)目，補(bǔ)辦施工許可手續(xù)后，申請人防主體和竣工驗(yàn)收備案。因長期停工擱置或其他原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量無法認(rèn)定的人防工程，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，符合設(shè)計要求后補(bǔ)辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗(yàn)收備案。

第二十九條對于人防質(zhì)監(jiān)未介入的項(xiàng)目，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，符合設(shè)計要求后補(bǔ)辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗(yàn)收備案。

第三十條所有申請竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按照依法從舊從輕原則進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案，不再履行行政處罰程序。

第五節(jié)消防審批。

第三十一條對需要申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查的問題樓盤，由建設(shè)單位提出書面申請，并提供相應(yīng)設(shè)計文件，消防設(shè)計審查主管部門提出審查、指導(dǎo)意見。對主體工程已竣工的問題樓盤，且消防設(shè)施已安裝調(diào)試到位的，建設(shè)單位可申請工程預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收后下發(fā)服務(wù)提醒。

第三十二條對已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，經(jīng)現(xiàn)場檢查并對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審查。對規(guī)模大、周期長的項(xiàng)目，可分期審查、分期驗(yàn)收；對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，在滿足局部驗(yàn)收相關(guān)條件時，可以實(shí)施局部消防驗(yàn)收。

第三十三條未申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查但已開工建設(shè)的問題樓盤，按照從舊從輕原則處依法進(jìn)行罰后，消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試用按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六節(jié)房屋預(yù)（銷）售。

第三十四條對未建成或已建成項(xiàng)目，由建設(shè)單位完善必要建設(shè)手續(xù)后，持相關(guān)資料到有關(guān)部門補(bǔ)辦房屋預(yù)（銷）售許可、樓盤表、房屋交易（買賣、抵押）合同網(wǎng)簽和備案手續(xù)。

第七節(jié)不動產(chǎn)登記。

第三十五條對已列入問題樓盤臺賬的項(xiàng)目，不動產(chǎn)登記時需提交國有建設(shè)用地劃撥決定書或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地出讓價款繳納憑證、建設(shè)工程符合規(guī)劃材料、房屋竣工備案材料、不動產(chǎn)買賣合同、不動產(chǎn)銷售發(fā)票、稅費(fèi)繳納憑證等材料?？h政府或者有關(guān)部門有要求的，可按實(shí)際要求提交。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況記載于不動產(chǎn)登記簿。

第三十六條開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位失聯(lián)未辦理不動產(chǎn)首次登記的，由轄區(qū)街道辦事處在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告（公告期不少于xx個工作日）。公告期結(jié)束開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位依舊不申請的，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)申請辦理不動產(chǎn)登記。

第三十七條商品房預(yù)售后申請辦理預(yù)告登記，屬國有建設(shè)用地使用權(quán)、在建建筑物或者房屋已經(jīng)抵押的，應(yīng)先辦理抵押注銷手續(xù)，再辦理不動產(chǎn)登記；屬建設(shè)用地使用權(quán)或者房屋已經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)查封的，應(yīng)經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)解除查封后再辦理不動產(chǎn)登記。人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)查封前辦理過商品房買賣合同備案的，不影響辦理后續(xù)不動產(chǎn)登記。

第三十八條土地出讓年限屆滿的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，在續(xù)繳土地出讓金后，予以辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

第三十九條已辦理不動產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證），但房屋所占用宗地與房屋規(guī)劃用途不一致的，依據(jù)“地隨房走”的原則，按房屋規(guī)劃用途補(bǔ)繳土地出讓金后，不動產(chǎn)登記部門按房屋規(guī)劃用途進(jìn)行房地一致的不動產(chǎn)登記。

第八節(jié)建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類化解。

第四十條建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)化解，在本《辦法》政策支持下，制定優(yōu)惠政策，通過專題招商引資、依法處置等方式予以盤活。對因企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、注（吊）銷或公司（法人）失聯(lián)的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處牽頭，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)司法部門快辦、快審、快結(jié)。

第五章保障措施。

第四十一條對建設(shè)主體滅失且依法沒有追訴對象的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，按一樓一策的原則，實(shí)行“容缺辦理”，由轄區(qū)街道辦事處組織辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)質(zhì)量、安全檢測合格，在產(chǎn)權(quán)明晰，出讓金足額交納的前提下，由不動產(chǎn)登記部門辦理登記手續(xù)。對欠繳規(guī)費(fèi)，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)追繳。

第四十二條對不及時繳納土地出讓金、保證金、罰款及相關(guān)規(guī)費(fèi)，拒不依法補(bǔ)建人防工程或補(bǔ)繳人防易地建設(shè)費(fèi)，拒不進(jìn)行消防隱患整改的建設(shè)單位、法人及股東、實(shí)際控制人，暫停其參與我縣范圍內(nèi)新增房地產(chǎn)項(xiàng)目資格，縣問題樓盤信訪化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函告發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、住房保障中心、人防辦、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公共資源交易中心等相關(guān)單位暫停辦理與其有關(guān)業(yè)務(wù)，并將其納入社會信用體系監(jiān)管，建立“黑名單”制度，加大稅費(fèi)追繳力度，依法移送司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

第六章附則。

第四十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至xxxx年xx月xx日。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十三

評審對象：

本次省科技計劃項(xiàng)目的評審對象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項(xiàng)目。重大專項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評審依照重大專項(xiàng)辦公室的工作計劃盡快組織完成。

組織方式：

(1)對重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)兩個層次的申報項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采取專家逐項(xiàng)論證評審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評審的基礎(chǔ)上，專家逐項(xiàng)論證評審)的方法。

(2)其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報的項(xiàng)目，以及國際科技合作項(xiàng)目，成果推廣計劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評審，其他地市企事業(yè)單位申報的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評審。

二、組織分工

廳發(fā)展計劃處：負(fù)責(zé)本次評審工作的組織和協(xié)調(diào)。

各業(yè)務(wù)處室：負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評審組織工作，包括項(xiàng)目的評審分組、qq大全確定評審專家入選條件、評審指標(biāo)和權(quán)重確定，以及評審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評審專家?guī)?，隨機(jī)抽取專家，評審工作的紀(jì)律監(jiān)督，受理有關(guān)紀(jì)律投訴。

廣東省科技評估中心：協(xié)助計劃處組織本次評審工作，承擔(dān)具體的評審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評審的具體事務(wù)工作。

1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評審專家候選子庫、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。

2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評審指標(biāo)體系和權(quán)重。

3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評審進(jìn)度，對專家進(jìn)行指導(dǎo)。

廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心：承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評審的具體事務(wù)工作。

1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評審專家候選子庫協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。

2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評審指標(biāo)體系。

3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評審進(jìn)度，對專家進(jìn)行指導(dǎo)。

各地市科技局：按照科技廳的委托，對本市企事業(yè)單位申報的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評審。

省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，對各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。

二、工作進(jìn)度安排

本次評審工作將在4月份全部完成。

1、4月2日召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會，介紹2012年度項(xiàng)目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項(xiàng)目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

3、4月7日，評審中介機(jī)構(gòu)完成評審專家侯選庫建立工作，并提交廳監(jiān)察室。

4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評審分組;提交《2012年廣東省科技計劃項(xiàng)目評審專家意見表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對每個評審組評審專家的評審指導(dǎo)意見。

監(jiān)察室完成評審專家的.抽取排序。科技評估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。

5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6、4月11日開始網(wǎng)上評審，辭職報告范文 4月25日前完成。

7、專家逐項(xiàng)論證的組織性項(xiàng)目評審工作在5月15日前完成。

8、省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目參照本方案有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)單位確定具體時間和操作要求，6月30日前完成組織評審工作。

9、各地市科技局組織的項(xiàng)目評審在4月30日前完成，科技評估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、其他有關(guān)事項(xiàng)說明

1、評審框架及指標(biāo)體系

(1) 評審框架

工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展三大領(lǐng)域的評審框架，如下圖：

成果推廣、國際合作和軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。

(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重

各領(lǐng)域具體評價指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定，參考指標(biāo)體系及權(quán)重見附件。

3、評審專家的遴選和通知

(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機(jī)選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式，具體采用以下程序:

評估中心按照專業(yè)處室提出的項(xiàng)目分組和專家入選要求，在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下，從專家?guī)熘袨槊總€評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業(yè)處室意。

各專業(yè)處室根據(jù)實(shí)際情況對候選專家候選子庫進(jìn)行調(diào)整，并可為每個評審小組指定1名專家入選。

評估機(jī)構(gòu)將評審專家候選子庫提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機(jī)排序。

評估中心按照排序?yàn)閮?yōu)先順序邀請5名專家參加評審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。

4、 項(xiàng)目分組

建議每個評審小組評審項(xiàng)目最多不超過40項(xiàng)。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十四

為全面貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委xx次全會精神,認(rèn)真落實(shí)《中國制造x》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進(jìn)信息化建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,進(jìn)一步提升我x信息化發(fā)展整體水平,特制定本方案。

一、工作思路。

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo),以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省為總目標(biāo),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,加快重點(diǎn)行業(yè)智能化改造,培育發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新型生產(chǎn)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升公共服務(wù)水平,推進(jìn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步科學(xué)發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是編制發(fā)布《x省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展“十三五”計劃》及相關(guān)子計劃。全面評估我x“十二五”信息化計劃的實(shí)施情況,深入分析“十三五”時期信息化發(fā)展環(huán)境和形勢,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省和先進(jìn)制造業(yè)大省的重大戰(zhàn)略契機(jī),編制、發(fā)布我x“十三五”信息化發(fā)展計劃及相關(guān)子計劃,科學(xué)指導(dǎo)今后一個時期我x信息化發(fā)展工作。二是開展信息化發(fā)展水平研究與評估。完善省信息化發(fā)展水平評估指標(biāo)體系,科學(xué)衡量和評估各省轄市、省直管縣(市)信息化發(fā)展水平,找出信息化發(fā)展的優(yōu)勢和不足,指導(dǎo)各地有效開展工作。繼續(xù)開展對各省轄市和省直管縣(市)“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合發(fā)展水平評估。適時發(fā)布年度省信息化發(fā)展水平評估報告和“兩化”融合水平評估報告。三是推動一系列政策制定與實(shí)施。制定x省促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見、加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)施意見,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。制定出臺中央網(wǎng)信辦《關(guān)于加強(qiáng)黨政部門云計算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見》(中網(wǎng)辦發(fā)文〔x〕14號)的貫徹落實(shí)意見,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)全省智慧城市建設(shè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)深化“兩化”融合,推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。一是全面開展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與“兩化”融合管理體系貫標(biāo)和對標(biāo),建立市場化貫標(biāo)咨詢服務(wù)模式和機(jī)制,完成工業(yè)和信息化部確定的34家國家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)任務(wù),力爭全省對標(biāo)企業(yè)達(dá)到1000家,推動企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)“兩化”融合管理體系,以管理標(biāo)準(zhǔn)促創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展,提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的信息化水平,力爭區(qū)域“兩化”融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到75。二是大力實(shí)施智能制造工程。發(fā)布智能制造工廠和智能制造車間評價規(guī)范,重點(diǎn)培育20個智能制造工廠、50個智能制造車間試點(diǎn)示范。在總結(jié)省級智能制造試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成一批綜合解決方案,選擇裝備制造、電子信息、食品、冶金等重點(diǎn)行業(yè),推廣數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)模式。積極組織有條件的企業(yè)參與國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)驗(yàn)證示范活動,爭創(chuàng)國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。實(shí)施“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”改造計劃,提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展。完成10家國家級互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)申報及建設(shè)工作,開展省級“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)推廣,推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。總結(jié)國家和省級工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動省工業(yè)云平臺建設(shè),構(gòu)建“1+x”工業(yè)云平臺體系(即1個綜合平臺、若干個細(xì)分行業(yè)服務(wù)平臺),探索發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)模式。四是推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息服務(wù)平臺的研發(fā)生產(chǎn),依托我x裝備制造骨干企業(yè),加大智能制造、遠(yuǎn)程管控、安全監(jiān)測、智慧產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用力度,推動企業(yè)從生產(chǎn)型向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,打造一批國內(nèi)有影響力的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。建立省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺,實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程。開展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、食品安全、溯源服務(wù)、糧食倉儲等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)具備較好基礎(chǔ)的省轄市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建設(shè)10個“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”示范園和50個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)。構(gòu)建以x為中心,以x、x、x、x等地為重點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)x、x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動智能傳感器、信息安全、智能交通、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等特色物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。五是發(fā)揮軟件業(yè)支撐作用,推動信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織x年度工業(yè)軟件和典型解決方案篩選推介活動,推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)制造型企業(yè)對接,鼓勵企業(yè)跨界聯(lián)合,培育2—3家提供智能制造整體解決方案的領(lǐng)軍企業(yè)。貫徹落實(shí)國家《信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作五年行動計劃(x—x)》,組織信息技術(shù)服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)的宣貫及典型企業(yè)的符合性評估(能力成熟度審核)。開展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和服務(wù)模式創(chuàng)新研討,推動制定發(fā)布信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)成本度量規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)(定額標(biāo)準(zhǔn))。實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入350億元。

(三)打造電商平臺,推進(jìn)開放合作。一是加強(qiáng)電子商務(wù)試點(diǎn)與平臺建設(shè)。繼續(xù)開展國家、省、市三級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作,促進(jìn)全省電子商務(wù)快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)中國(x)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建設(shè)完善綜合園區(qū)服務(wù)平臺、“單一窗口”綜合服務(wù)平臺、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺,推動跨境電子商務(wù)多點(diǎn)布局、多模式發(fā)展。加快x國家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè),探索工業(yè)電子商務(wù)平臺、第三方物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新模式。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和示范單位創(chuàng)建,新建10個示范縣(市)和30家示范基地、企業(yè)。以x省十優(yōu)和特色電子商務(wù)平臺為重點(diǎn),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與電商平臺加強(qiáng)合作,支持有條件的工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站向行業(yè)電子商務(wù)平臺發(fā)展,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)。二是加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“突出特色、錯位發(fā)展”,引導(dǎo)電子商務(wù)園區(qū)合理確定發(fā)展定位,吸引省內(nèi)外知名電商企業(yè)入駐,提高電子商務(wù)集聚發(fā)展水平,力爭到x年年底中國x商務(wù)港總部基地、x新區(qū)國家級電子商務(wù)示范基地、x省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)累計超過700家。三是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接。按照“生產(chǎn)企業(yè)+電子商務(wù)+信息網(wǎng)絡(luò)+物流配送”模式,圍繞各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,開展不同形式的服務(wù)對接、產(chǎn)品對接活動,推動“x貨通天下”工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動常態(tài)化。發(fā)揮“x貨通天下”互聯(lián)網(wǎng)渠道交易所作用,組織我x名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品、交易平臺、第三方服務(wù)商進(jìn)行集中展示,完善工業(yè)產(chǎn)品推廣和銷售渠道。四是完善電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。建立《x省電子商務(wù)綜合統(tǒng)計制度》,綜合反映我x及分地區(qū)的電子商務(wù)交易和體系建設(shè)情況,及時全面掌握電子商務(wù)行業(yè)運(yùn)行情況。開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,鼓勵電子商務(wù)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)部檢測制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)與監(jiān)管新模式。加強(qiáng)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè),構(gòu)建全省可信交易環(huán)境生態(tài)圈。制定電子商務(wù)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化行業(yè)自律。

(四)強(qiáng)化公共服務(wù),推進(jìn)資源共享。一是加快電子政務(wù)融合發(fā)展。加快相關(guān)數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)類信息系統(tǒng)向全省統(tǒng)一的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心和“x云”遷移,推進(jìn)已建市級云平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)中心與省級云平臺和數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通、資源共享。制定政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源開放清單和開放計劃,明確開放時間節(jié)點(diǎn),推動人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、文化等基礎(chǔ)信息資源庫依法向社會開放。二是強(qiáng)化公共服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動,開展基于互聯(lián)網(wǎng)的民生服務(wù)試點(diǎn)示范,探索公共服務(wù)新模式。加快推進(jìn)全民健康保障工程,建設(shè)覆蓋省、市、縣三級智慧醫(yī)療云服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)6家省級醫(yī)院、18家市級醫(yī)院、18家縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診,完成“居民健康卡”發(fā)卡2000萬張。推進(jìn)“金?！惫こ潭诮ㄔO(shè),構(gòu)建全省“人社云平臺”,加快推進(jìn)信息系統(tǒng)省級集中管理,完成“社會保障卡”累計發(fā)卡6600萬張。全面深化教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。加快建設(shè)功能全覆蓋、國地稅一體化網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺,提升納稅服務(wù)水平。三是提升政府決策和管理水平。深化大數(shù)據(jù)在財稅監(jiān)管和市場主體服務(wù)與監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,完成省級監(jiān)管平臺建設(shè),完善省級企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加快綜合治稅信息共享平臺和信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)糧安工程,建設(shè)倉儲智能化管理和糧食質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。加快社會治安綜合治理信息化建設(shè),完善治安防控體系,提高社會治安控制力。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的x農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺,提升涉農(nóng)信息服務(wù)能力。建立專家遠(yuǎn)程視頻診療平臺,形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的專家遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)。完善基于云架構(gòu)的x省國土資源“一張圖”,增強(qiáng)對全省土地、礦產(chǎn)及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管能力。積極申建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)打造社會治理和公共服務(wù)新模式,為國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施探索路子。四是持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。研究開展智慧城市績效成果創(chuàng)建與應(yīng)用工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)智慧城市規(guī)范發(fā)展。加快x智慧城市時空信息云平臺試點(diǎn)建設(shè)與應(yīng)用。建設(shè)公眾出行信息服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集共享平臺,完成與全國交通網(wǎng)絡(luò)的對接,實(shí)現(xiàn)跨地域、跨類型交通信息互聯(lián)互通。加強(qiáng)智慧城市信息安全問題研究,組織編制智慧城市信息安全整體解決方案并開展示范應(yīng)用。

(五)加強(qiáng)綜合防護(hù),保障信息安全。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合管控。研究制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全市場服務(wù)管理規(guī)范,推進(jìn)建立市場化服務(wù)保障模式,強(qiáng)化對黨政門戶網(wǎng)站的綜合管控,提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平。加強(qiáng)對重要信息基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)定管理,建立目錄檔案,完善網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備設(shè)施。二是繼續(xù)做好年度網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作。落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展年度網(wǎng)絡(luò)安全檢查,組織第三方網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險評估和安全測評,完成重點(diǎn)單位、重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查和抽查工作。三是強(qiáng)化信息安全等級保護(hù)。落實(shí)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》,加強(qiáng)對重要系統(tǒng)的監(jiān)控,強(qiáng)化三級以上信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用,完成對備案信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的等級測評。組織開展對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)網(wǎng)站安全情況的專項(xiàng)整治活動。完善信息安全通報機(jī)制,建設(shè)安全信息通報平臺,提升全省對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。四是加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全監(jiān)管。強(qiáng)化工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),研究出臺《x省工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全測評規(guī)范》,完成年度工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查和抽查工作。開展工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案研究。

(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基。一是加快實(shí)施“寬帶x”戰(zhàn)略。重點(diǎn)推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g(第四代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,加大貧困地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,新建4g基站4萬個,行政村光纖通達(dá)比例達(dá)到97%。完成通信固定資產(chǎn)投資200億元以上。二是推動重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動x國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)能力提升,力爭年內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬超過10000吉比特每秒。建成中國移動(x)數(shù)據(jù)中心一期、x數(shù)據(jù)基地二期,新增服務(wù)器機(jī)架5000架,形成1.1萬機(jī)架的服務(wù)能力,打造區(qū)域性數(shù)據(jù)樞紐。三是完善電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。加快市、縣級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺整合并實(shí)現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺對接,形成省、市、縣三級統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,滿足黨政信息系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)的需求。加快省級電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),完成省委辦公廳、省政府辦公廳網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。四是完善“三網(wǎng)”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))融合基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)iptv(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)監(jiān)管云平臺,實(shí)現(xiàn)對我xiptv集成播控分平臺及終端內(nèi)容的有效監(jiān)管。

三、保障措施。

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制。強(qiáng)化部門合作,構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)合作的工作體系。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,組建x省智能制造研究院,整合各方優(yōu)勢資源,為全省智能制造研發(fā)設(shè)計、技術(shù)咨詢、用戶體驗(yàn)、人才實(shí)訓(xùn)等提供支撐和服務(wù)。建立x省首席信息官(cio)聯(lián)盟,舉辦專業(yè)論壇和研討會,推動經(jīng)驗(yàn)交流和互利合作。建立信息化招才引才工作體系,創(chuàng)新政府與企業(yè)聯(lián)合人才引進(jìn)方式。各重點(diǎn)工作牽頭單位要明確責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)度督查,每季度末向省信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)展情況。

(二)強(qiáng)化政策支持。引導(dǎo)政府基金、金融機(jī)構(gòu)、社會資本等參與信息化建設(shè),拓寬企業(yè)融資渠道。充分運(yùn)用現(xiàn)有各類財政資金、基金,重點(diǎn)支持“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和突破我x信息化發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵項(xiàng)目,積極培育壯大物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、智能終端等產(chǎn)業(yè)。建立完善省信息化項(xiàng)目庫,把技術(shù)水x、帶動性強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目作為支持重點(diǎn)。加強(qiáng)對財政投資信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新建設(shè)模式,積極推動跨部門、跨區(qū)域重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島,提高投資效益。指導(dǎo)企業(yè)為符合條件的跨界、融合、創(chuàng)新型產(chǎn)品積極爭取國家稅收優(yōu)惠政策。

(三)推動對外合作。結(jié)合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合制造、金融等領(lǐng)域企業(yè)“走出去”,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按市場化運(yùn)作模式,參與國際國內(nèi)項(xiàng)目競標(biāo),開拓外部市場。認(rèn)真落實(shí)省政府與國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化合作內(nèi)容,加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞智能制造、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)應(yīng)用示范等,組織開展技術(shù)交流與合作。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十五

為了進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資工作成效，加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)，促使招商引資簽約項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特建立全縣招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、建立招商引資簽約項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、為了確保招商引資簽約項(xiàng)目早日落地，快速推進(jìn)，對簽約招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由縣人民政府負(fù)總責(zé)，政府副按照各自分工，負(fù)責(zé)對應(yīng)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的招商引資簽約項(xiàng)目的協(xié)調(diào)及推進(jìn)。縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能和管理權(quán)限進(jìn)行責(zé)任包干，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

2、縣發(fā)改局、住建局、國土資源局、工貿(mào)局、交通運(yùn)輸局、公安局、環(huán)保局、林業(yè)局、工商局、水務(wù)局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、投促局等單位是招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)報批、用地手續(xù)辦理、環(huán)評、注冊登記等事宜的快捷承辦落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目跟蹤落實(shí)中的有關(guān)問題，全力推進(jìn)招商引資各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

二、建立招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度制

1、建立招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度辦公室，辦公室設(shè)在縣投資促進(jìn)局，主要負(fù)責(zé)招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作的日常調(diào)度，負(fù)責(zé)編制、收集、整理上報項(xiàng)目調(diào)度工作月報報表，定期向、縣政府領(lǐng)導(dǎo)報送招商引資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

2、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩月主持召開一次招商引資工作調(diào)度會議，研究分析項(xiàng)目推進(jìn)工作的相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目推進(jìn)工作。

3、各責(zé)任單位及協(xié)作部門要加強(qiáng)招商引資簽約項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和調(diào)度，建立相應(yīng)的項(xiàng)目調(diào)度辦公室，制定招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目盡快落地建成投產(chǎn)。并將招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)情況于每月25號前報縣招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度辦公室匯總上報。

三、建立招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作獎懲激勵機(jī)制

將招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對簽約項(xiàng)目落地建設(shè)工作快速推進(jìn)、積極為投資方服務(wù)、成績突出的單位和個人，由縣政府進(jìn)行表彰獎勵。對服務(wù)不到位，影響簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作的單位或個人進(jìn)行通報批評。影響嚴(yán)重的.，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

附：xx縣招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任分解表

根據(jù)2017年***市政府重點(diǎn)工作和民生十件實(shí)事責(zé)任分工安排，為加快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組：

1、組長：***

2、成員：***

二、主要任務(wù)

協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

三、工作內(nèi)容和責(zé)任分工

（一）土地出讓。加強(qiáng)與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。

（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

（三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊 1

道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。

（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗(yàn)收。

（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計審核、備案、消防驗(yàn)收。

（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。

（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評估報告審查。

（九）安全評價。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

（十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。

前竣工投產(chǎn)。

（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。

（十三）驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。

四、工作要求

（一）優(yōu)化審批服務(wù)

開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進(jìn)，補(bǔ)齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進(jìn)，對項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)

深入現(xiàn)場，掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān)，專人盯住落實(shí)，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

（三）強(qiáng)化建設(shè)管理

對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理：

1、前期階段：引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計，

避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、實(shí)施階段：督促企業(yè)按計劃推進(jìn)工程建設(shè) ，加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗(yàn)收階段：督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù), 采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對接。

（四）完善信息報送

及時掌握項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄， 按照“每月一報”的要求定期進(jìn)行督查通報。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報市政府。

二〇一四年四月二十二日

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十六

項(xiàng)目編號：

一、工作目標(biāo)。

詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。

三、技術(shù)路線。

四、預(yù)期成果。

說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。

詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時間。

六、實(shí)施組織形式。

詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。

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項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十七

為了加快病房樓建設(shè)步伐，緩解病區(qū)住院緊張局面，改善病人住院環(huán)境，滿足患者需求，更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。為完成2011年經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

病房樓建設(shè)達(dá)到設(shè)計要求，即完成內(nèi)外裝修，內(nèi)部設(shè)備安裝到位，具備接收病人條件。

組長：梁智斌。

副組長：任仲振。

1、制定施工計劃，繪制施工節(jié)點(diǎn)完成詳圖。

2、按照施工計劃，組織施工單位討論，分析，確定單位施工方案和進(jìn)度。

修進(jìn)度落到實(shí)處。

4、采取交叉施工，分班作業(yè)的方式推進(jìn)施工進(jìn)度。

5、制定獎懲措施，確保病房樓建設(shè)施工進(jìn)度如期完工。

1、病房樓投入使用后，對提前完成目標(biāo)任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。

2、每月對工程進(jìn)度實(shí)施定量考核，對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟(jì)處罰。

1、外裝飾工程：2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆，5月27日前完成。

2、內(nèi)裝飾工程：3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂，窗簾盒，封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。

3、土建工程：3月1日—4月30日完成土建粗裝施工。

工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。

5、強(qiáng)電工程：3月1日—6月9日完成電氣工程施工。其中，層橋架，線管，配線，電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風(fēng)扇吊架及風(fēng)管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運(yùn)行調(diào)試6月9日完成。

6、其他工程：消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進(jìn)度，5月30日前具備交工條件。

7、工程后續(xù)工作：7月份報主管部門給與組織驗(yàn)收，并組織對所有工程資料進(jìn)行核實(shí)，做好審計前的準(zhǔn)備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進(jìn)行審計。力爭年底前結(jié)束審計。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十八

為深入貫徹唐山市委九屆二次全會精神，認(rèn)真落實(shí)唐山市政府曹全民副市長批示精神，充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，促進(jìn)清東陵更快更好發(fā)展，加快清東陵實(shí)現(xiàn)打造“國內(nèi)一流、國際知名”旅游目的地的奮斗目標(biāo)，經(jīng)管委會研究，決定2012年在全區(qū)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動。為確保此項(xiàng)活動的順利實(shí)施，結(jié)合清東陵旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以招商引資為抓手，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并存、走出去與請進(jìn)來并行的原則，開展多層次、多領(lǐng)域招商引資，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變，著力抓好項(xiàng)目謀劃、洽簽、開工建設(shè)三個環(huán)節(jié)，務(wù)求引進(jìn)項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快竣工投產(chǎn)，全面提升項(xiàng)目建設(shè)水平，努力提高綜合競爭力，為全面完成“十二五”時期的任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)。

項(xiàng)已開工建設(shè)工程全面竣工投入使用，完成投資。

億元；

項(xiàng)簽約項(xiàng)目開工落地，今年投資完成億元；促成項(xiàng)在談項(xiàng)目完成簽約立項(xiàng)工作。

三、實(shí)施步驟。

（一）動員部署階段（3月1日——3月31日）。

由綜合辦公室制定“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施方案，組織召開動員會議，并結(jié)合相關(guān)部門全面做好動員工作，下達(dá)任務(wù)目標(biāo)及完成時限，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日——11月30日）。

各責(zé)任部門要圍繞總體目標(biāo)精心組織抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，集中時間、集中精力解決影響項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，營造全區(qū)加快發(fā)展的氛圍，全面帶動我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)快速進(jìn)展?！绊?xiàng)目推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目工作，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)考評階段（12月1日——31日）。

“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)各項(xiàng)目責(zé)任部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評，全面總結(jié)活動開展情況，對圓滿或超額完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任部門予以表彰。

四、保障措施。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)是培植財源稅源，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要措施。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳選擇，是搶抓機(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動是區(qū)兩委加速清東陵旅游景區(qū)更好更快發(fā)展的重大舉措，是確保完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要前提。只有樹立“有新項(xiàng)目才有新發(fā)展，有大項(xiàng)目才有大作為”的意識，始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和突出任務(wù)來抓，以大項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)為著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，才能在發(fā)展中解決各種矛盾和問題。因此全區(qū)上下要切實(shí)提高認(rèn)識，進(jìn)一步解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)兩委的決定部署上來，力爭全面完成“項(xiàng)目推進(jìn)年”目標(biāo)任務(wù)。為加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清東陵旅游區(qū)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，總體安排、綜合協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組長由遵化市委副書記、清東陵管委會常務(wù)副主任蘇廣鈞同志擔(dān)任，副組長由清東陵管委會副主任李學(xué)東、趙英鍵、崔嶸同志擔(dān)任，各處室、公司、博物館領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（與旅游開發(fā)處合署辦公），負(fù)責(zé)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和情況匯總等工作，李學(xué)東同志兼任辦公室主任。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

各主管部門要圍繞區(qū)兩委對“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的任務(wù)分解，各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、強(qiáng)化管理、扎實(shí)推進(jìn)，確?！绊?xiàng)目推進(jìn)年”活動取得實(shí)效。實(shí)行管委會領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目，每個重點(diǎn)項(xiàng)目都有專門工作組來抓，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，分包責(zé)任人和具體工作人員和單位。管委會領(lǐng)導(dǎo)干部對所分包的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目主管部門要采取措施解決領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目存在問題，加快項(xiàng)目推進(jìn)，主管部門要經(jīng)常與分包領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，及時反映進(jìn)展情況。各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要不斷加強(qiáng)與國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通等部門的聯(lián)系和溝通，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)制度，確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化督察。

進(jìn)一步完善、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)方面制度，積極構(gòu)建管理高效、監(jiān)管有力、工作暢通的運(yùn)行機(jī)制。定期調(diào)度檢查，堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)周例會制度，協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中需要解決的問題，檢查項(xiàng)目進(jìn)度。建立月報通報制度，各項(xiàng)目責(zé)任部門要在每月5日前將項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展、資金到位情況、完成投資額、工程建設(shè)進(jìn)度、存在的問題及擬采取的措施等內(nèi)容以書面形式報區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項(xiàng)目進(jìn)展情況定期通報。

（四）加大宣傳，營造氛圍。

加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度，提高管委會全體干部職工對項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)注和重視，形成“上下聯(lián)動全員招商，大上快上全面開放”的局面。宣傳我區(qū)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，宣傳項(xiàng)目建設(shè)取得的新成果和在項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法、典型人物和先進(jìn)事跡，營造良好的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，做到對內(nèi)增強(qiáng)干部職工的信心和工作熱情，對外不斷提高旅游區(qū)的知名度，形成大干快上的良好格局，為“項(xiàng)目推進(jìn)年”各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

附：重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任一覽表。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇十九

項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案篇1:項(xiàng)目推進(jìn)工作方案項(xiàng)目推進(jìn)工作方案商業(yè)城項(xiàng)目是促進(jìn)我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的重要項(xiàng)目。根據(jù)市委、市政府工作部署，為進(jìn)一步明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，增進(jìn)工作協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、商業(yè)城項(xiàng)目基本情況五指山商業(yè)城項(xiàng)目是集購物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場，包含商務(wù)酒店、公寓樓、文化廣場、地下停車場等配套設(shè)施。項(xiàng)目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處，總投資約4億元。該項(xiàng)目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等，需對以上建筑物及附著物進(jìn)行整體拆遷，被拆遷對象包括農(nóng)貿(mào)市場攤主、商鋪經(jīng)營戶及住戶。

二、項(xiàng)目推進(jìn)主要工作項(xiàng)目推進(jìn)工作分為拆遷安置和工程建設(shè)兩部分。拆遷安置工作是該項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)，主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場臨時場所建設(shè)和住戶安置房建設(shè)等三項(xiàng)工作。

三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立五指山商業(yè)城項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:華(市政府副市長)副組長:平(原市政協(xié)副主席)成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，辦公室主任由林道敏同志兼任，成員從市商務(wù)局及相關(guān)部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作信息收集、進(jìn)度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作;負(fù)責(zé)做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)男麄鳌f(xié)調(diào)工作會議、聽證會議、資料準(zhǔn)備等后勤保障工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(一)具體分工市商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)工作辦公室日常工作;督促各相關(guān)部門按照時間節(jié)點(diǎn)完成各環(huán)節(jié)工作;協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場攤主及周邊商鋪搬遷工作。市住建局:負(fù)責(zé)及時做好項(xiàng)目涉及的臨時市場、拆遷戶安置房和商業(yè)城項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和審批工作;結(jié)合拆遷補(bǔ)償需要，妥善安排保障房指標(biāo)。市國土局:負(fù)責(zé)及時做好項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導(dǎo)和審批工作。市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況，及時辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關(guān)手續(xù)，協(xié)助做好拆遷動員工作。市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作，與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。市國資辦:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作，與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。市城管局:負(fù)責(zé)維護(hù)拆遷過程中項(xiàng)目周邊城市管理秩序，制止亂搭亂建和搶建行為。市物價局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)物業(yè)價值評估、鑒定工作(具體評估事項(xiàng)范圍由市商務(wù)局給予明確書面委托)。市工商局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場攤主、商戶及其他經(jīng)營戶的情況摸底，協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。市法制辦:負(fù)責(zé)查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題，提出解決建議措施。市總商會:協(xié)助做好商戶的拆遷動員工作。市公安局:根據(jù)項(xiàng)目動遷工作安排，合理安排警力，維護(hù)項(xiàng)目及周邊社會治安秩序。市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)全程跟蹤、參與項(xiàng)目推進(jìn)各個環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)要求，對各部門工作情況進(jìn)行督查督辦。沖山鎮(zhèn)及河南東居委會:負(fù)責(zé)派工作人員全程協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動遷工作。

(二)工作機(jī)制項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室與市監(jiān)察局負(fù)責(zé)調(diào)查和通報各項(xiàng)工作每周進(jìn)度，針對存在的問題要及時組織召開工作協(xié)調(diào)會。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月召開專題工作會議，聽取工作進(jìn)展情況匯報，解決存在的問題。針對存在重大問題，及時向市政府常務(wù)會提交請示。建立工作督查督辦機(jī)制，對工作進(jìn)度慢的單位，由市監(jiān)察局責(zé)令有關(guān)單位查找原因，提出處理意見。

四、工作推進(jìn)計劃和時間安排。

(一)201x年1月5日前完成劃清項(xiàng)目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎(chǔ)上，通過資料審查、實(shí)地調(diào)查，進(jìn)一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況，出具綜合調(diào)查分析報告。(責(zé)任部門:由市商務(wù)局牽頭，房管、國土、工商、沖山鎮(zhèn)及河?xùn)|南居委會、生源公司等部門協(xié)助。)(二)201x年1月15日前完成與拆遷戶的商談，了解拆遷戶補(bǔ)償安置訴求，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案，方案設(shè)計應(yīng)綜合考慮貨幣及實(shí)物補(bǔ)償多種方式。(責(zé)任部門:由市房管局牽頭，商務(wù)、工商、法制辦、住建、民政、國資辦等部門協(xié)助。)(三)201x年1月31日前根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見，由市商務(wù)局組織專業(yè)公司進(jìn)行拆遷住宅及商鋪價值評估，測算拆遷安置補(bǔ)償資金情況，確定資金使用額度，開立專戶，建立資金管理辦法。(責(zé)任部門:由市物價局牽頭，國土、住建、房管、商務(wù)、工商、法制辦等部門協(xié)助。)(四)201x年3月底前根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃情況，解決項(xiàng)目用地出讓，辦理拆遷許可證，出具拆遷公告。(責(zé)任部門:由市國土局牽頭，住建、城管、房管、商務(wù)、法制辦等部門協(xié)助。)(五)201x年3月20日前完成臨時市場規(guī)劃建設(shè)及攤主搬遷，201x年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。(責(zé)任部門:由市商務(wù)局牽頭，住建、城管、房管、國土、法制辦等部門協(xié)助。)(六)201x年2月15日前完成安置房建設(shè)用地出讓工作，201x年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設(shè)及分配、辦證工作。(責(zé)任部門:由市住建局牽頭，國土、房管、商務(wù)、城管等部門協(xié)助。)五、工作要求商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營將極大地促進(jìn)我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展，為市民消費(fèi)休閑提供更加便利的“一站式”場所。各有關(guān)部門要高度認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要性，在拆遷安置、土地使用、建設(shè)審批等各個環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。部門間要加強(qiáng)工作信息交流，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保各項(xiàng)工作按照時間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。工作人員要耐心細(xì)致地做好拆遷戶的政策解釋、動員工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，禁止利用職務(wù)之便，獲取不正當(dāng)利益。

國家及省市專項(xiàng)資金。

二、工作重點(diǎn)?做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對十二五項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進(jìn)三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)十二五期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個以上單項(xiàng)投資過10億元、10個以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。?全面參與市十大主題活動。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，積極參與銀企對接會活動，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項(xiàng)目推廣會、項(xiàng)目集中竣工月和項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比活動。?強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和四創(chuàng)四化建設(shè)。?積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭取株洲市年度二十佳項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

三、工作步驟?前期準(zhǔn)備階段(201x年1-2月)組織申報省市。

重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。?組織實(shí)施階段(201x年3-12月)積極參與全市十大主題活動，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。

1.3月份參與全市項(xiàng)目集中開工月活動，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上。

2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。

3.5月份參與全市重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會活動。4.6月份參與全市項(xiàng)目現(xiàn)場講評活動。

5.7月份參與全市銀企對接會活動，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

6.8月份組織三個十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)活動，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7.9月份參與全市問題集中銷號月活動，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。8.10月份參與全市重大前期項(xiàng)目推廣會活動，將開發(fā)儲備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市項(xiàng)目集中竣工月活動，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40,以上。

10.12月份參與全市項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比活動。?總結(jié)表彰階段(201x年2月)召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組:即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。?強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。

一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理，按照能放則放、能簡則簡、能免則免的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)松綁、讓利、開綠燈、出政策。?健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。

一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。

二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時間表、一套督促機(jī)制，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。

三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。

四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?？h財政部門要安排專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。

快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實(shí)施方案:一、工作目標(biāo)通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組:1、組長:***2、成員:***二、主要任務(wù)協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

三、工作內(nèi)容和責(zé)任分工。

(一)土地出讓。加強(qiáng)與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。

(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

(三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。

(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗(yàn)收。

(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計審核、備案、消防驗(yàn)收。(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評估報告審查。

(九)安全評價。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。(十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。(十一)主體建設(shè)。督促項(xiàng)目方制訂詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計劃，履行項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實(shí)建設(shè)工程文明施工管理，確保項(xiàng)目于201x年12月31日前竣工投產(chǎn)。(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。(十三)驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。

四、工作要求。

(一)優(yōu)化審批服務(wù)開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進(jìn)，補(bǔ)齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進(jìn)，對項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)深入現(xiàn)場，掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān)，專人盯住落實(shí)，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。2、實(shí)施階段:督促企業(yè)按計劃推進(jìn)工程建設(shè)，加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗(yàn)收階段:督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對接。

一、指導(dǎo)思想為了加快病房樓建設(shè)步伐，緩解病區(qū)住院緊張局面，改善病人住院環(huán)境，滿足患者需求，更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。為完成201x年經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)病房樓建設(shè)達(dá)到設(shè)計要求，即完成內(nèi)外裝修，內(nèi)部設(shè)備安裝到位，具備接收病人條件。

四、具體措施1、制定施工計劃，繪制施工節(jié)點(diǎn)完成詳圖。

2、按照施工計劃，組織施工單位討論，分析，確定單位施工方案和進(jìn)度。3、以內(nèi)部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內(nèi)裝計劃制定施工方案并落實(shí)施工計劃.確保裝修進(jìn)度落到實(shí)處。

1、病房樓投入使用后，對提前完成目標(biāo)任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。

2、每月對工程進(jìn)度實(shí)施定量考核，對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟(jì)處罰。

六、進(jìn)度計劃1、外裝飾工程:2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆，5月27日前完成。

2、內(nèi)裝飾工程:3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂，窗簾盒，封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。

3、土建工程:3月1日—4月30日完成土建粗裝施工。4、給排水工程:3月1日—6月2日完成給排水工程施工。其中，冷熱水系統(tǒng)施工5月25日前完成。排水系統(tǒng)施工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。

5、強(qiáng)電工程:3月1日—6月9日完成電氣工程施工。其中，層橋架，線管，配線，電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風(fēng)扇吊架及風(fēng)管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運(yùn)行調(diào)試6月9日完成。

6、其他工程:消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進(jìn)度，5月30日前具備交工條件。

7、工程后續(xù)工作:7月份報主管部門給與組織驗(yàn)收，并組織對所有工程資料進(jìn)行核實(shí)，做好審計前的準(zhǔn)備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進(jìn)行審計。力爭年底前結(jié)束審計。七、中心醫(yī)院病房樓201x年進(jìn)度計劃表(附后)201x年3月13日篇5:重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“3341”項(xiàng)目工程，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，推進(jìn)全局項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快我局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作支撐，以增加固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長為目的，以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、考核獎懲制為手段，按照“一個項(xiàng)目、一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則，狠抓項(xiàng)目報批、征地拆遷、資金落實(shí)和建設(shè)進(jìn)度，快速推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動昭平科學(xué)發(fā)展突破發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

組織協(xié)調(diào)解決全局重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及的重大事項(xiàng)或問題;總結(jié)宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法，結(jié)合責(zé)任目標(biāo)任務(wù)考評各項(xiàng)目實(shí)施單位、各項(xiàng)目責(zé)任人在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的績效，確保項(xiàng)目按計劃組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理。按照“一個項(xiàng)目、一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則，科學(xué)制定倒排工期表，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目年度工作目標(biāo)任務(wù)，詳細(xì)分解下達(dá)到聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位，并由教育局與項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

(三)明確工作責(zé)任分工。

1、項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)工作職責(zé):負(fù)責(zé)報批材料準(zhǔn)備、工程設(shè)計、資金籌措等前期工作，抓緊完善各種手續(xù)，加快施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，爭取項(xiàng)目早日開工;協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍合理安排并加快施工進(jìn)度，對項(xiàng)目資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等方面負(fù)全責(zé);及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位匯報項(xiàng)目進(jìn)展情況及項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，主動配合有關(guān)部門解決好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé):高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系作用，把聯(lián)系項(xiàng)目作為職責(zé)內(nèi)的一項(xiàng)重要工作來抓，對所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作負(fù)總責(zé);經(jīng)常深入在建項(xiàng)目現(xiàn)場督促指導(dǎo)，每月不少于兩次，做好所聯(lián)系項(xiàng)目涉及縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通工作;指導(dǎo)督促項(xiàng)目責(zé)任單位按期完成跟蹤服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。工作目標(biāo)進(jìn)度差距太大的，應(yīng)及時向指揮長進(jìn)行匯報和溝通。

場，了解工程進(jìn)展情況、形象進(jìn)度和建設(shè)過程中存在的困難和問題，并督促實(shí)施單位在保質(zhì)量保安全的前提下加快施工進(jìn)度，形成更多的投資量;對開展前期工作項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)主選擇、資金落實(shí)和規(guī)劃編制或立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)、土地預(yù)審、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、水保等前期批大(材料)的跟蹤落實(shí)工作;主動指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;對新開工項(xiàng)目要隨時向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大情況，在每月20日前將所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次小結(jié)，并將工作小結(jié)形成書面材料報局項(xiàng)目指揮部。目標(biāo)進(jìn)度差距太大的，應(yīng)主動向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

(四)建立信息月報制度。

核和獎懲。(七)實(shí)行跟蹤宣傳報道制度。指揮部辦公室要充分發(fā)揮新聞宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的宣傳，組織策劃一些有份量、有深度的系列報道、專欄報道，及時報道項(xiàng)目進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)不到位的問題，形成良好的輿論氛圍。各新聞媒體分工負(fù)責(zé)。在宣傳報道中，新聞宣傳部門要注意統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，對長期性重點(diǎn)工作，把握好節(jié)奏和力度，保持連續(xù)性，確保不間斷;對階段性的現(xiàn)場辦公會議、調(diào)度會議、現(xiàn)場觀摩會議的宣傳，注意集中力量，全程跟蹤報道，保證相互之間銜接，確保宣傳報道的效果。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提前準(zhǔn)備，提前策劃，力爭在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新。(八)各項(xiàng)目學(xué)校要相應(yīng)成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作相應(yīng)機(jī)構(gòu)和制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)的區(qū)級層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目和本學(xué)校層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的管理工作。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇二十

區(qū)直各黨工委、總支、支部：

按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、工作目的

用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)。

推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。

牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。

將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。

把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。

(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。

區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。

各級黨組織要加大對黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。

根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

三、項(xiàng)目類型

將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。

(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。

主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。

通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

(二)典型示范型項(xiàng)目。

主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。

通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

(三)制度推廣型項(xiàng)目。

主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。

通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

四、方法步驟

推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。

主要步驟是：

(一)項(xiàng)目的申報及立項(xiàng)

1.項(xiàng)目申報。

各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報項(xiàng)目，填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報表》，說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計劃等，報上一級黨組織，逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報截止時間為5月中旬)。

2.審批立項(xiàng)。

對各區(qū)直黨(工)委申報的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評審組進(jìn)行綜合比較和論證評估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。

各街道黨工委每年申報的'項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。

申報及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施

1.建立臺賬，落實(shí)責(zé)任。

各黨(工)委申報項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺賬。

各申報單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。

區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會，聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。

同時，整合各個方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。

3.總結(jié)完善，按時結(jié)題。

項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報告，向區(qū)委組織部申請項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。

(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵

1.項(xiàng)目驗(yàn)收。

對申請驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目激勵。

根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對項(xiàng)目進(jìn)行分類評比，區(qū)委每年組織一次表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。

各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。

(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。

區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時召開推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。

同時，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時進(jìn)行宣傳推廣。

各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵。

各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。

區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對評選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力，更好地把握重點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)，形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局，全面提升我縣基層黨建工作水平。

經(jīng)研究決定，在全縣基層黨組織中實(shí)施“領(lǐng)航”工程，深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化機(jī)制”的工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主攻重點(diǎn)、強(qiáng)化薄弱，大膽探索、爭創(chuàng)特色。

積極實(shí)施黨建工作“領(lǐng)航”工程，著力在健全工作制度、完善工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域上求突破，推動基層黨建工作在改革中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，樹立一批在全市乃至全省都有一定影響力、起領(lǐng)航示范作用的黨建品牌，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’，趕超發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作原則

實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，要切實(shí)把握好以下原則;

1、堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。

緊密結(jié)合各地實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際;積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，整合力量，健全機(jī)制，推動黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。

2、堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。

樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點(diǎn)，深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間，抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ);善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確?；A(chǔ)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。

3、堅(jiān)持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。

重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平;注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變感性經(jīng)驗(yàn)為理性認(rèn)知，個別措施為一般方法，擴(kuò)大創(chuàng)新成果的適用范圍。

三、工作目標(biāo)

通過實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)、爭創(chuàng)特色、提升水平，在推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上不斷謀求新突破、取得新成效、實(shí)現(xiàn)新作為。

1、培育一批黨建工作典型。

把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機(jī)制和推動各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段，按照 “分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，全力組織實(shí)施“典型帶動”戰(zhàn)略。

當(dāng)前，重點(diǎn)要按照“有產(chǎn)業(yè)(基地)、有場所、有設(shè)施、有制度、有活動、有影響”的“六有”要求，加強(qiáng)黨員中心戶、黨員示范戶、黨員先鋒崗建設(shè)，培育一批有帶動作用強(qiáng)的黨員示范(中心)戶。

2、打造一批黨建工作亮點(diǎn)。

本著好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)原則，挑選一些交通便利、工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣幕鶎狱h組織，作為黨建工作示范點(diǎn)。

圍繞“一個好班子、一支好隊(duì)伍、一個好產(chǎn)業(yè)、一個好場所、一個好機(jī)制、一個好環(huán)境”的“六好”目標(biāo)，按照“一點(diǎn)一特”要求，多角度、多層面設(shè)計活動載體，力爭一個類別一個主題，一個地方一個品牌，使各個示范點(diǎn)的主題特色更為凸顯，特色規(guī)模不斷壯大，打造一批示范作用明顯的黨建工作示范點(diǎn)。

3、樹立一批黨建工作品牌。

在培育先進(jìn)典型和打造示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享原則和“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上求突破”的總體要求，組織相關(guān)基層黨組織共同主攻一批重點(diǎn)課題項(xiàng)目，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推介，著力構(gòu)建一批有原創(chuàng)特色、可深化推廣的基層黨建工作品牌。

三、項(xiàng)目設(shè)置

根據(jù)基層黨建工作的特點(diǎn)，緊貼縣委、縣政府中心工作，側(cè)重從以下三個方面選擇創(chuàng)新項(xiàng)目：

1、創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。

主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。

通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

如：如何加強(qiáng)黨組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè);如何提高基層黨組織的“一課三會”質(zhì)量;如何保證和提高黨員發(fā)展工作的質(zhì)量;如何創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性等。

2、典型示范型項(xiàng)目。

主要是黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。

通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

如：如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制，拓寬社區(qū)服務(wù)職能;如何建立黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制;如何按照新農(nóng)村建設(shè)要求，科學(xué)調(diào)整基層黨組織設(shè)置;如何完善流動黨員教育管理工作機(jī)制，探索發(fā)揮流動黨支部作用的新途徑等。

3、制度推廣型項(xiàng)目。

主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面在全縣、全市乃至全省推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。

通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全縣推廣實(shí)施。

如：如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，建立“陽光服務(wù)”工作機(jī)制;如何探索“黨組織+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織”新模式，擴(kuò)大黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能;如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，解決村干部隊(duì)伍后繼乏人問題;如何進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系。

建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;如何加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，加大在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織工作力度，探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑等。

四、方法步驟

(一)項(xiàng)目申報和立項(xiàng)

1、提出項(xiàng)目。

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要，提出單位黨建工作項(xiàng)目。

原則上每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委至少上報2個，其他黨委至少上報1個。

2、制定計劃。

對提出的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，提出年度任務(wù)，并明確項(xiàng)目建設(shè)的時間、步驟、推進(jìn)方式、組織措施、年終目標(biāo)等，制訂項(xiàng)目實(shí)施計劃。

3、立項(xiàng)報批。

形成《全縣黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目申報表》，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報縣委組織部。

組織部在對所報項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析研究后，形成全縣年度創(chuàng)新項(xiàng)目計劃，以責(zé)任目標(biāo)書形式下發(fā)各基層黨委。

各基層黨委的創(chuàng)新項(xiàng)目申報表請于每年3月底前報縣委組織部。

(二)項(xiàng)目實(shí)施和管理

1、建立臺帳。

縣委組織部建立管理臺賬，落實(shí)專人對黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時分析和解決工作實(shí)施過程中存在的問題。

2、滾動幫建。

對黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查、全程監(jiān)控，隨時掌握各基層黨委項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況;同時，縣委組織部對基層黨委創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行幫建制度，部機(jī)關(guān)干部對所包聯(lián)基層黨委項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)助責(zé)任，切實(shí)解決基層黨委在抓建項(xiàng)目中的“不敢抓、不會抓、抓不好”的問題。

(三)項(xiàng)目驗(yàn)收和評估

1、進(jìn)行考核。

將黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目實(shí)施情況納入年終目標(biāo)責(zé)任考核，并作為考核各基層黨(工)委黨建工作的重要依據(jù)。

考核辦法為：問卷調(diào)查、民主測評、實(shí)地評審等。

主要考核所在單位干部職工對黨建項(xiàng)目實(shí)施情況的知情度和對黨建項(xiàng)目實(shí)施成效、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、效果和影響力等。

2、評估獎懲。

根據(jù)考核結(jié)果，對實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作成果進(jìn)行評估，并設(shè)立“全縣黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展優(yōu)秀成果獎”，每年評比一次，設(shè)一等獎1個，獎金為1萬元;二等獎2個，獎金為8000元;三等獎3個，獎金為5000元。

具體步驟為，每年11月底前由各黨(工)委向縣委組織部申報，縣委組織部組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查、驗(yàn)收和初審，報縣委審定，并對獲獎單位進(jìn)行表彰，頒發(fā)獎金。

3、成果運(yùn)用。

對確有亮點(diǎn)、初具經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，以組織經(jīng)驗(yàn)交流或召開現(xiàn)場觀摩會的形式在全縣推廣;對特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項(xiàng)目，以通訊報道、制作專題片等形式積極向上級推薦，努力打造黨建工作品牌。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣委成立由縣委副書記肖學(xué)亮同志任組長，縣委常委、組織部長李瑩同志任副組長的縣委黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體日常工作。

各基層黨(工)委要按照要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的重大意義。

將實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，大膽實(shí)踐，積極探索出貼近時代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價值的做法和經(jīng)驗(yàn)，以形成我縣基層黨建工作的鮮明特色。

2、明確責(zé)任。

在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，黨委書記要負(fù)總責(zé)，黨委副書記、組織員要具體抓，其他黨委委員也要積極參與改革創(chuàng)新的實(shí)踐，形成黨委抓黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的工作合力，確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。

要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系抓項(xiàng)目制度，選派優(yōu)秀干部作為黨建項(xiàng)目指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指定相關(guān)部門掛鉤幫扶。

縣委組織部將建立定期指導(dǎo)、檢查、督促制度，幫助解決好實(shí)施過程中的具體問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3、大力宣傳。

各地各部門特別是宣傳部門和媒體，要結(jié)合基層實(shí)際，加大對實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的宣傳力度，尤其要加大對先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動作用。

對工作不力、虛與應(yīng)付甚至弄虛作假的單位，要予以通報批評、曝光，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正形成你追我趕推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、齊心協(xié)力破解發(fā)展難題的濃厚氛圍。

4、嚴(yán)格考核。

縣委組織部要組織人員定期對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核評價，考評內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)社會效益、示范帶動輻射作用、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員群眾參與度、群眾滿意度等。

在自評和群眾評議的基礎(chǔ)上，由組織部門作出綜合評價意見，報縣委審定。

項(xiàng)目的考評情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇二十一

以“”和“”思想為，街基層組織建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新，、執(zhí)政能力，執(zhí)政地位，為改革開放和社會建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的組織。

二、創(chuàng)新項(xiàng)目。

《黨章》規(guī)定和要求，在去年的基礎(chǔ)上，深化樓宇(市場、小區(qū))黨建。

三、實(shí)施。

1、摸底調(diào)查。

組成專班，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等聯(lián)手，摸清街轄區(qū)范圍內(nèi)工商企業(yè)市場的分布情況，摸清樓宇企業(yè)和市場的黨員分布情況。

2、臺賬。

黨員分布情況，逐一對樓宇企業(yè)黨員登記臺賬，對黨組織建設(shè)設(shè)置要求的企業(yè)走訪調(diào)查，適時，黨組織設(shè)置的方案。

3、組織實(shí)施。

方案后，報請××××*并專題會議部署，《黨章》要求，依法成立基層組織，選好配強(qiáng)黨支部書記。

4、建章立制。

基層組織成立后，要按規(guī)定規(guī)章制度，包括黨員學(xué)習(xí)制度、教育管理制度、黨員活動制度等，黨組織能運(yùn)轉(zhuǎn)，黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保進(jìn)本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、要求。

本方案6月份組織實(shí)施，9月底調(diào)查工作，年底1-2個樓宇企業(yè)黨建，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并工作機(jī)制。

方案三：

一、指導(dǎo)思想。

為了貫徹教育局黨委年度工作和《關(guān)于基層黨建工作項(xiàng)目申報工作的通知》精神，在廣大黨員教師中掀起“崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，提高課堂教學(xué)能力”的熱潮，關(guān)注課堂，決勝課堂，向課堂要質(zhì)量，以明確的課堂教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)的課堂教學(xué)手段，提高教學(xué)效果。

在教學(xué)中體現(xiàn)黨員教師的先鋒模范作用，展示黨員教師的風(fēng)采，為全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：趙振強(qiáng)李文東。

副組長：邸玉杰。

成員：周國強(qiáng)張?jiān)鲚x王偉王春艷曹立紅邱瑩。

三、工作目標(biāo)：

1、加大對教師的教學(xué)理念和教法更新，增強(qiáng)教師對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的整體把握能力明顯提高;教師的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價、教學(xué)研究能力普遍提高。

2、學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)能力全面提高，正確的人生觀、價值觀初步形成，學(xué)習(xí)成績大幅度提高。

3、形成具有學(xué)校特色、學(xué)科特點(diǎn)、教師特點(diǎn)、班級特點(diǎn)的教學(xué)模式或教學(xué)流程。通過合理運(yùn)用多種教學(xué)組織形式，促進(jìn)課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)。

4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)廣大教師通過各種途徑學(xué)習(xí)高效課堂的理念，共同探討制訂符合我校校情的一堂好課的評價標(biāo)準(zhǔn)。

5、教師通過一年半時間，教學(xué)能力大幅提升;通過實(shí)驗(yàn)和探索，初步形成具有我校特色的高效課堂教學(xué)模式。

四、基本要求及主要措施。

2、牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念，以有效的教，促進(jìn)高效的學(xué);。

3、努力探索常態(tài)教學(xué)條件下，實(shí)施有效教學(xué)方式和策略，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價值觀。

4、通過學(xué)習(xí)、展示、交流、合作等策略，促進(jìn)教師教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價、能力的持續(xù)提高，形成高效課堂教學(xué)模式。

6、所有教師能夠正確理解教材、合理使用教材，部分教師能夠創(chuàng)造性使用教材，各教研組建立起長效的教材教法學(xué)習(xí)制度。從整體上把握教材知識體系、脈絡(luò)結(jié)構(gòu)和各部分之間的聯(lián)系，把握教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及編者意圖，把握課程整體目標(biāo)和階段目標(biāo)。

7、做到規(guī)范備課：備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生、備方法、備媒體、備程序、備作業(yè)。

8、優(yōu)化教學(xué)策略，恰當(dāng)靈活地運(yùn)用有效的教學(xué)方法和手段，精講精練，及時反饋、有效調(diào)控，切實(shí)提高教學(xué)活動實(shí)效。

9、堅(jiān)持教學(xué)反思研究，形成自覺審視、反思自己教學(xué)的習(xí)慣，不斷總結(jié)提煉成功的經(jīng)驗(yàn)。

10、學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，實(shí)行推門聽課，無規(guī)律的突擊檢查個人教案，教研組集體備課資源共享。教務(wù)處要為教師提供實(shí)踐高效課堂教學(xué)的專業(yè)支持和服務(wù)。努力構(gòu)建與高效課堂教學(xué)相配套的目標(biāo)考核體系和質(zhì)量評價體系，探索各學(xué)科高效課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。

11、學(xué)校廣泛開展各學(xué)科高效課堂達(dá)標(biāo)和各種課型的課堂教學(xué)觀摩、展示、研討活動。每學(xué)期安排2-3名市區(qū)骨干黨員教師做面向全校在職黨員的示范課，每節(jié)課確定一個示范主題，課后組織聽課黨員討論會，由主講教師說課。聽課黨員交流聽課收獲。

12、邀請市區(qū)專家現(xiàn)場聽、評課，并指導(dǎo)青年黨員教師如何聽、評課。

13、堅(jiān)持開展高質(zhì)量的校本研修活動和課題研究活動，加強(qiáng)教師間的對話交流，強(qiáng)化教學(xué)過程管理，促進(jìn)教師自覺轉(zhuǎn)變教育觀念和教育教學(xué)行為努力提高課堂教學(xué)的`效益。

15、提高黨員教師對開展此項(xiàng)活動重要性的認(rèn)識，明確努力方向;樹立典型，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)并推廣。

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案篇二十二

為貫徹落實(shí)縣委十一屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固“項(xiàng)目建設(shè)年”活動成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開展“兩比兩看”活動，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施三個重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)三個類別項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“321”工作目標(biāo)(開發(fā)儲備300個，開工建設(shè)200個，引進(jìn)爭取100個)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

通過扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，形成項(xiàng)目有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn)，確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。

開發(fā)儲備一批項(xiàng)目。

按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，本篇文章來自資料管理下載。

主動對接政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為爭資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個。

開工建設(shè)一批項(xiàng)目。

完成項(xiàng)目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項(xiàng)資金，落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件，全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個。

引進(jìn)爭取一批項(xiàng)目。

認(rèn)真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學(xué)研判投資動向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢、特色項(xiàng)目爭取上級政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極運(yùn)籌，科學(xué)謀劃，全年引進(jìn)爭取重點(diǎn)項(xiàng)目100個。

三、工作重點(diǎn)。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

全年計劃開發(fā)儲備項(xiàng)目120個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目35個，開工建設(shè)項(xiàng)目65個。

(二)園區(qū)攻堅(jiān)。

圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。

以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo)，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大財團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對接。

全年開發(fā)儲備項(xiàng)目80個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目20個，開工建設(shè)項(xiàng)目50個。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

全年開發(fā)儲備項(xiàng)目100個，引進(jìn)爭取項(xiàng)目45個，開工建設(shè)項(xiàng)目85個。

(四)爭資立項(xiàng)。

圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跑部進(jìn)京，爭取上級政策資金過10億元。

(一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識。

宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項(xiàng)目專訪等形式，對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報道，大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。

各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計上項(xiàng)目，集中精力招項(xiàng)目。

要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場開展“比項(xiàng)目個數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項(xiàng)目投資競賽”活動，進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的.積極性，形成項(xiàng)目工作合力，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用；項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。

(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。

一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開會議，對爭資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可召開臨時性會議。

二是建立情況通報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告項(xiàng)目建設(shè)工作情況，通報項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作，每兩個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決重大問題。

三是建立項(xiàng)目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個月通報一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況，并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。

四是建立特事特辦制度。各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項(xiàng)，按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

加強(qiáng)對項(xiàng)目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問責(zé)制，嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎；對工作不落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展不大，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要進(jìn)行通報批評；對造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

五、工作步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬)。

1、完成對項(xiàng)目開發(fā)、儲備、開工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。

2、成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費(fèi)等。

做好前期準(zhǔn)備工作，召開動員大會，開展宣傳報道。

(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月上旬—12月下旬)。

1、制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開調(diào)度會。

各責(zé)任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會；組織對重點(diǎn)項(xiàng)目、單位進(jìn)行督查；開展半年考核工作。

3、20xx年9月底，根據(jù)活動進(jìn)展情況，適時召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。

4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評比，進(jìn)行年終考核，籌備總結(jié)表彰。

(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。

召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制。

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