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貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇一
xxxx管委會位于桓仁滿族自治縣西部,距桓仁縣城45公里,距本溪市區(qū)150公里。區(qū)域面積146平方公里,現(xiàn)轄5個行政村,1個社區(qū),41個居民組,12623人,其中婦女5237人,貧困婦女56人,貧困兒童28名,孤殘兒童5名,留守兒童96名。
二、近年來xxxx管委會在救助貧困婦女兒童工作中的具體做法和取得的成效。
多年來,為了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,xxxx管委會婦聯(lián)通過整合社會資源,不斷向社會各界大力宣傳婦女兒童事業(yè)的重要意義,宣傳社會各界對婦女兒童事業(yè)的責任意識,呼吁全社會為婦女兒童事業(yè)伸出愛心援助之手。令人感動的是,社會各界愛心人士和相關(guān)單位為婦女兒童事業(yè)傾注了極大的愛心,提供了無私的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,xxxx地區(qū)貧困婦女兒童累計接受幫扶資金35萬元,救助困難婦女兒童290余人次。
(一)充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)、“六一”兒童節(jié)等重要節(jié)日,整合社會資源做好貧困婦女兒童救助工作。
春節(jié)通過工會救助貧困女職工家庭24戶,救助金9600元;母親節(jié)救助貧困母親5人,救助資金1000元;“三八”婦女節(jié)爭取管委會領(lǐng)導(dǎo)支部,救助貧困婦女10人,救助資金元。
與民政、計生等部門聯(lián)合開展了“春蕾慈善”救助、“關(guān)愛貧困女孩”等活動,救助貧困學(xué)生66名,貧困婦女1名。為貧困婦女、兒童送去慰問金4500余元,爭取被辱10套。
在“下基層進萬家”活動中積極推薦并主動包扶貧困婦女,仙人洞村貧困單親母親張生艷,是xxxx地區(qū)貧困單親母親建房戶,去年在管委會婦聯(lián)的積極爭取下將其列為了“下基層進萬家”活動幫扶對象,1年以來她得到了各個部門的多方支援,切實解決了生活中的實際困難。
(二)加大農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)力度,積極爭取農(nóng)業(yè)扶持,不斷提高貧困婦女創(chuàng)業(yè)致富能力。
加強宣傳和培訓(xùn)力度,增強婦女增收致富能力。組織實用技術(shù)培訓(xùn)六期,使廣大婦女掌握經(jīng)濟作物基礎(chǔ)知識,舉辦科普大集三期,廣泛宣傳新科技知識和項目,開闊婦女致富的視野。目前,管委會70%的婦女掌握一門實用技術(shù)。
加強項目研發(fā)力度,拓寬婦女創(chuàng)業(yè)渠道。在高儉地村,興辦了秸桿、木屑生物質(zhì)顆粒燃飼料綜合開發(fā)利用項目,該項目充分發(fā)揮和利用可再生能源,利用各種農(nóng)作物為原料,生產(chǎn)秸桿飼料,大大緩解和解決牲畜飼料短缺和喂養(yǎng)的難題。從根本上杜絕和解決了牲畜上山亂放、亂啃現(xiàn)象,利用秸桿綜合開發(fā)與生產(chǎn)犧牲質(zhì)燃料和飼料能獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,項目預(yù)計產(chǎn)生經(jīng)濟效益10萬元。
爭取項目,加大對婦女創(chuàng)業(yè)支持力度。通過管委會農(nóng)業(yè)部門和婦聯(lián)的共同努力,爭取到了少數(shù)民族婦女創(chuàng)業(yè)刺龍芽扦插項目1個,項目爭取資金累計有20萬元,共完成農(nóng)戶庭院溫室42個,扦插刺龍芽300萬株。
(三)積極協(xié)調(diào)xxxx地區(qū)企業(yè),為貧困婦女提供就業(yè)崗位。
xxxx管委會共有企業(yè)10家,提供就業(yè)崗位715個,其中女職工262人。其中古原保健食品公司成立于,座落于風景秀麗的老禿頂子山腳下的仙人洞村,現(xiàn)有職工46人,其中32位是女性,是企業(yè)職工女性比例最大的一家,每名職工年收到1萬余元。婦聯(lián)還建立了就業(yè)信息公開欄,通過團委、工會、就業(yè)局等部門提供的用工信息,經(jīng)過刪減將一些符合婦女需求的用工信息進行公開,切實為廣大婦女拓寬了就業(yè)渠道。
(四)加大服務(wù)婦女力度,切實解決貧困婦女、兒童就醫(yī)、上學(xué)、住房難問題。
幾年來,爭取縣婦聯(lián)支持救助貧困學(xué)生20名,救助資金6000余元,為10名單親貧困母親解決住房10套,救助資金94000元。
在婦聯(lián)的積極爭取下,起xxxx管委會制定了獎勵考入一本高考生的政策,4年來,已為31名高考學(xué)子,發(fā)放獎勵資金31000元。另外,為了圓貧困學(xué)生的上學(xué)夢,婦聯(lián)還積極幫助協(xié)調(diào)助學(xué)貸款,爭取學(xué)校減免學(xué)費等,通過“高考獎勵”等政策,激勵了廣大學(xué)生勤奮好學(xué)、積極向上,同時也幫助了困難家庭,保證了貧困大學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。
為了切實關(guān)注廣大女性的健康,提高其生活質(zhì)量,做到對疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷,xxxx管委會婦聯(lián)與計劃生育服務(wù)站聯(lián)合開展女性健康檢查活動,每年四次,累計為轄區(qū)內(nèi)5個村1個社區(qū)2000余名婦女做了健康檢查,查出子宮肌瘤,卵巢囊腫,子宮內(nèi)膜異位,子宮內(nèi)膜增厚等疾病120余例。確保了她們能夠及時就醫(yī)有效避免了病情的惡化。206月份管委會婦聯(lián)積極爭取本溪現(xiàn)代醫(yī)院的支持,為1000余名婦女進行了免費體檢,300多名患者得到了及時的醫(yī)治。
(五)建立愛心超市,解決貧困家庭的日常生活困難。
為更好的幫扶轄區(qū)內(nèi)貧困婦女兒童,進一步弘揚社會主義大家庭互相關(guān)愛、團結(jié)和諧的傳統(tǒng)美德,今年六月份,xxxx管委會婦聯(lián),正式建立了愛心超。
愛心超市的建立,得到了管委會黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,超市的籌建歷時兩個多月,接受了包括企業(yè)、各村、學(xué)校、政府機關(guān)等900多個單位和個人的捐贈,共籌集到生活用品239件、學(xué)習(xí)用品593件、衣物3000余件、現(xiàn)金2395元。為更好的發(fā)揮愛心超市的救助平臺作用,實現(xiàn)超市的常態(tài)化、持續(xù)性,下一步管委會婦聯(lián)將建立愛心超市管理制度,進一步拓展捐贈渠道,激發(fā)廣大群眾扶貧幫困的熱情,使更多的人參與慈善事業(yè),更多的困難群眾得到救助。
三、救助貧困婦女兒童的對策和意見。
一是要爭取各級部門的高度重視。要加大對救助貧困婦女兒童的重要意義的宣傳力度,經(jīng)常與相關(guān)部門勾通報告貧困婦女兒童的生活狀況,爭取得到社會各界的重視,使更多的貧困婦女兒童得到社會的救助。
二是加大技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)。勞動力素質(zhì)低沒有一技之長是婦女貧困的重要因素之一。多年實踐證明,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策,是提高廣大婦女勞動技能,從根本上解決貧困問題的有效途徑。因此,要進一步擴大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇二
隨著中國改革開放與人們?nèi)找嫣岣叩纳钏?,人們的生活方面發(fā)生了巨大的變化,對此的看法和滿意度也是不同的。同時,生活在不同環(huán)境的人對生活方式的改變與生活滿意度也是不同的。因此,本文通過實地調(diào)查問卷的方式收集數(shù)據(jù),然后進行數(shù)據(jù)整合,數(shù)據(jù)分析,并結(jié)合相關(guān)學(xué)術(shù)理論,著實了解隨著生活水平的提高,人們對于新的生活方式的反應(yīng)與滿意度是如何的,這樣有利于為國家進一步的發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利的和有針對性的意見和建議。
(一)調(diào)查背景。
改革開放三十多年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量是有目共睹的,甚至經(jīng)濟最為發(fā)達的美國都感受到了中國經(jīng)濟為其帶來的巨大壓力,這說明,我國正在向著實現(xiàn)社會現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的最終目標大步前進。但是在最近幾年國民幸福指數(shù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),國民的幸福感指數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展速度沒有成正比,正在急劇的下降。這一調(diào)查結(jié)果的出現(xiàn),引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和深思。居民對生活的滿意度決定了我國的發(fā)展程度?,F(xiàn)如今,隨著改革開放,我國居民生活日益舒適,然而,我國城鎮(zhèn)居民對生活的滿意度卻有所下降,本文針對這一問題,進行了深度的調(diào)查分析。
(二)調(diào)查目的。
當前我國經(jīng)濟上的`發(fā)展使人們的整體生活水平有了很大提高,為了了解人們對此的反應(yīng)如何,是否滿意或適應(yīng)當前的生活方式變化,故在假期做了這份問卷調(diào)查并進行分析,以便為國家進一步發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利和有針對性的意見和建議。
(三)調(diào)查對象。
西安市、大同市、固原市、內(nèi)江市、商洛市、懷化市、葫蘆島市等。
地進行隨機問卷調(diào)查。
(四)調(diào)查方案的設(shè)計。
采用問卷調(diào)查的方法,在幾個市進行發(fā)放調(diào)查問卷和回收,共發(fā)放了600份,回收了500份,以此為基礎(chǔ)進行分析。
(五)調(diào)查問卷。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇三
也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經(jīng)濟普遍不發(fā)達的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學(xué)生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學(xué)習(xí)才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績一般都很優(yōu)秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學(xué)習(xí)成績都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們在擇校時,盡管自己的分數(shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學(xué)的成績不錯,接連四個學(xué)期都拿了獎學(xué)金,林青還有一個妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說,林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據(jù)說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學(xué)學(xué)費,更不用說生活費了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個學(xué)期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時進行?!?。
對于林青這樣的學(xué)生來說,學(xué)費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學(xué)的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績又不怎么理想的學(xué)生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現(xiàn)在是宿州師范??扑囆g(shù)系的一名學(xué)生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不?,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學(xué)費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經(jīng)營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學(xué)的一直都是藝術(shù),所以高考的時候她參加的是藝術(shù)類的考試,分數(shù)下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術(shù)專業(yè)。眾所周知,藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學(xué)費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調(diào)查報告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示,,有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費。報告稱,包括生活費在內(nèi),平均每年每個貧困高考學(xué)生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)。中國青少年發(fā)展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學(xué)校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學(xué)學(xué)費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學(xué)費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現(xiàn)在,6成順利通過高考的學(xué)生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學(xué)新生的貧困問題,已經(jīng)成為一個超越教育范疇的社會問題?!?/p>
二、進入大學(xué)之后的困擾。
過去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認為,經(jīng)濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發(fā)展基金會的關(guān)于貧困聲問題的調(diào)查中,中國青少年基金會意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對助學(xué)貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學(xué)貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來說,上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補貼生活費或者學(xué)費的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至2005年8月,我國普通本??圃谛I鷶?shù)是1561余萬人,其中貧困大學(xué)生405萬人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至2005年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款.
“國家助學(xué)貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發(fā)展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發(fā)展基金會正中提出,第一學(xué)期學(xué)費能否解決決定著貧困大學(xué)生大學(xué)夢圓或破碎.
在獲得調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)既有資料的分析基礎(chǔ)上,中國青少年發(fā)展基金會研究認為,在目前的貧困學(xué)生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學(xué)第一年學(xué)費可能放棄大學(xué);6成貧困高考生不能湊齊大一第一學(xué)期的學(xué)費,大量考生高考前最擔憂大學(xué)期間的學(xué)費來源.
進入大學(xué)后,正如前面所說的,大學(xué)期間的學(xué)費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學(xué)貸款作為自己的學(xué)費來源.但是問題是,不是每一個貧困學(xué)生都能申請到國家助學(xué)貸款,也不是每一個申請到國家助學(xué)貸款的人都是貧困生..貧困生在學(xué)費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學(xué)費問題,還有生活問題,首先他們必須在學(xué)校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學(xué)新聞傳播學(xué)院的一份貧困生問題調(diào)查報告中,據(jù)凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元的占三分之二.而現(xiàn)在平均每個學(xué)舌功能每年學(xué)費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據(jù)調(diào)查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學(xué)生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學(xué)有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
三、貧困對于大學(xué)生的嚴重危害。
考上大學(xué)本是一件令人高興的事,但面對幾千甚至上萬元的學(xué)費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現(xiàn)了貧困生棄學(xué)打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學(xué)與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學(xué),父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學(xué)費。他曾經(jīng)向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現(xiàn)實面前,父親選擇了——從七樓跳下)。
貧困已經(jīng)嚴重影響了貧困大學(xué)生的身體健康——。
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學(xué)期生活費。今年春節(jié)前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關(guān)注。
由于貧困,不少貧困大學(xué)生只好選擇在外打工甚至身兼數(shù)職來“拯救”自己。貧困大學(xué)生經(jīng)濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學(xué)業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調(diào)研表明,貧困生絕大多數(shù)基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學(xué)校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現(xiàn)象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓(xùn)服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學(xué)生因經(jīng)濟上的重負,導(dǎo)致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學(xué)生因此成為經(jīng)濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導(dǎo)員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區(qū)的學(xué)生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經(jīng)濟狀況較好的同學(xué)一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經(jīng)深深在大學(xué)生身上顯現(xiàn)出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學(xué)生越發(fā)難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學(xué)就餐高峰,她以方便面度日。來自大學(xué)校園的調(diào)查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發(fā)學(xué)習(xí)的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發(fā)抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農(nóng)民家庭“因教致貧”。孩子上學(xué)就像賭博,為供養(yǎng)一個大學(xué)生,貧困的農(nóng)民們四處借債,學(xué)生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務(wù)將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經(jīng)大學(xué)的一位家境困窘的女大學(xué)生,經(jīng)常到學(xué)校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農(nóng)村,她的餐卡消費明細表表明,,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現(xiàn)同樣的事情,結(jié)果引起網(wǎng)站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經(jīng)嚴重影響了他們的學(xué)業(yè)。
調(diào)查顯示:37.3%的貧困大學(xué)生有靠勤工儉學(xué)補貼生活費的經(jīng)歷,他們也頗為無奈的表示,經(jīng)常奔波打工掙錢對正常的學(xué)習(xí)造成了不少影響。2601%的貧困學(xué)生靠親友的資助進行學(xué)業(yè),還有11.1%的貧困學(xué)生的生活費靠政府的助學(xué)貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學(xué)生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學(xué)生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據(jù),不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學(xué)習(xí)用品都難以保證。貧困女大學(xué)生的調(diào)查顯示:有45.6%的貧困大學(xué)生生活困難,只能靠勤工儉學(xué)勉強維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難。已經(jīng)無法維持,不能繼續(xù)上學(xué)。84.7%的貧困女大學(xué)生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力;42.0%的承受著學(xué)習(xí)緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學(xué)習(xí)目的大部分都是為了拿獎學(xué)金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中,又多了障礙。
貧困使大學(xué)生產(chǎn)生心理障礙乃至走向犯罪——。
從經(jīng)濟條件、地區(qū)差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢,培養(yǎng)自尊、自強的意識;調(diào)整認識,重構(gòu)自我,提高自身的能力;學(xué)校和社會應(yīng)擴大和完善貧困生的支持網(wǎng)絡(luò),促進他們的健康成長。
貧困大學(xué)生承受著比一般大學(xué)生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨?jīng)濟壓力,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學(xué)習(xí),以期再得到較高層次的獎學(xué)金。打工跟學(xué)習(xí)爭時間,爭精力,很多貧困大學(xué)生因此身心俱疲,久而久之,人格發(fā)生變化,甚至出現(xiàn)精神病癥狀。
貧困大學(xué)生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學(xué)出手大方,交友廣泛,而貧困的大學(xué)生生活拮據(jù),既要學(xué)習(xí),又要為生計奔波,沒有經(jīng)濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產(chǎn)生防衛(wèi)反應(yīng),出現(xiàn)敵對態(tài)度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現(xiàn)出從蔑視到敵視的態(tài)度。
性格內(nèi)向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學(xué)生狀況調(diào)查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網(wǎng)或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
四、貧困大學(xué)生的就業(yè)問題。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會各界的警惕和關(guān)注。
2005年,全國普通高校招生504萬人,是19的4.7倍,高校在校人數(shù)達2300萬人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規(guī)模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學(xué)機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒有可恃的經(jīng)濟基礎(chǔ);沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務(wù)實的'特點。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業(yè)地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據(jù)筆者多年的工作觀察與去年的調(diào)查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展,青睞外企,中外合資或民營企業(yè)。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業(yè)生,更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機關(guān)與事業(yè)單位。
——求職的行為模式。貧困學(xué)生的求職常呈現(xiàn)為兩種極端方式:一部分學(xué)生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業(yè)行為心理成因分析。
如果說,貧困不只是單純的經(jīng)濟困難的話,那么,大多數(shù)貧困生在就業(yè)階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業(yè)形勢的壓力。我國人口眾多,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平不高,就業(yè)形勢嚴峻。我國農(nóng)村現(xiàn)在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業(yè),現(xiàn)在為適應(yīng)市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關(guān)團體、事業(yè)單位都面臨著精簡機構(gòu)、人員裁汰的壓力,接受畢業(yè)生的數(shù)量也十分有限。在就業(yè)形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學(xué)生就業(yè)不能不受到影響,原來的“考上大學(xué)就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復(fù)返,就業(yè)已成為當今大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生憂心忡忡的第一要務(wù)。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學(xué)子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學(xué)生背后的各種社會關(guān)系對其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領(lǐng)導(dǎo)常優(yōu)先招錄與自己有關(guān)系的人。這樣就使得那些既無關(guān)系又無后臺的貧困學(xué)生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到?jīng)_擊和傷害,產(chǎn)生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學(xué)子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農(nóng)門”,不愿意下基層、到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè),害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統(tǒng)教育,面對接濟救助,潛意識地認為應(yīng)“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業(yè)機會與貧困生們擦肩而過。
五.貧困大學(xué)生問題分析。
改革開放前,中國高等教育費用全部由國家承擔,國家統(tǒng)包了個人的高等教育與生活費,
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現(xiàn)。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學(xué)生產(chǎn)生的根本原因。
由于我國社會生產(chǎn)力仍較落后,教育基礎(chǔ)薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達。,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發(fā)達國家行列,其中一重要體現(xiàn)是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務(wù)教育實行免費也不能在短時期內(nèi)實現(xiàn)。
在中國,一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)和城市,也有了免費義務(wù)教育的試點?!侗本┩韴蟆穲蟮溃本┦?70萬中小學(xué)生將成為北京歷史上第一次免費義務(wù)教育的受益者,開學(xué)報到一分錢的學(xué)雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,我國教育經(jīng)費投入總量有了較大的增加。,全國教育投入總量達5480億元。這一數(shù)額,比的4638億元增加842億元,增長18.2%;比的2532億元增加2948億元,增長116.4%。19至20,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產(chǎn)生貧困大學(xué)生的直接原因。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展失衡社會貧富分化加劇,有統(tǒng)計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大.據(jù)《中華人民共和國年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,盡管國家已經(jīng)盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業(yè)下崗未實現(xiàn)再就業(yè)工人數(shù)就為410萬人;”現(xiàn)在整個就業(yè)形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現(xiàn)在校園里.我國社會中,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數(shù),這些家庭不可能在短時間內(nèi)脫貧致富,貧困大學(xué)生問題也就不可能在短期內(nèi)得到徹底的解決。
第二、教育產(chǎn)業(yè)化是貧困大學(xué)生問題產(chǎn)生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產(chǎn)業(yè)化,學(xué)費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學(xué)校、不同專業(yè)的收費標準有所不同,但學(xué)生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業(yè)則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養(yǎng)一個大學(xué)生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導(dǎo)致高校貧困生人數(shù)不斷加大。隨著高校在校生數(shù)量的快速增加,貧困生的絕對人數(shù)也不斷上升,全國大學(xué)生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區(qū)和山區(qū),貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關(guān)注和幫助貧困生,但關(guān)注和幫助主要集中在經(jīng)濟層面。貧困生問題是一個結(jié)構(gòu)性的問題。
第三、助學(xué)體系尚不完善,難從根本解決問題。
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學(xué)生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內(nèi)容等多種方式助學(xué)體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應(yīng)該充分肯定,我國高校貧困生助學(xué)工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學(xué)工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩(wěn)定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學(xué)金制度不健全,學(xué)生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數(shù)和獎、助學(xué)金等的局限,貸學(xué)金本應(yīng)該成為解決貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的基本途徑。但遺憾的是,現(xiàn)在對貧困生的貸款比例、數(shù)額和次數(shù)等都有諸多限制。2002年規(guī)定,貧困生的貸款比例不得超過在校學(xué)生數(shù)的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續(xù)繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學(xué)業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學(xué)業(yè)難以為繼。
記者從北京部分高小的學(xué)生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)三所知名高校,大部分學(xué)校的助學(xué)貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學(xué)期開學(xué)的困難,因為銀行都基本上停止向高校學(xué)生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F(xiàn)在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學(xué)生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產(chǎn)泡沫所造成的。試想,學(xué)生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經(jīng)濟危機的時候,有權(quán)有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉(zhuǎn)嫁到窮人身上。高校教育產(chǎn)業(yè)化,增加了求知學(xué)習(xí)的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農(nóng)民學(xué)生的負擔,可是否加大了高校的教學(xué)質(zhì)量,是否提高了教學(xué)水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪污上、公飽私囊上呢?現(xiàn)實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學(xué)生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學(xué)金只能滿足極少數(shù)貧困生的需求。雖然目前國家和學(xué)校設(shè)有各種獎、助學(xué)金,但由于“獎優(yōu)”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優(yōu)、助貧的作用,且補助金額只能應(yīng)急,操作上也不夠規(guī)范。各種獎學(xué)金主要針對學(xué)習(xí)優(yōu)秀生,而貧困生卻常因經(jīng)濟、身心多重負擔而影響學(xué)業(yè)較大,較難獲得獎學(xué)金。據(jù)統(tǒng)計,貧困生占獲獎?wù)弑壤怀^10%。如貧困生能獲得當年獎學(xué)金,獎金數(shù)額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學(xué)費作為勤工儉學(xué)的基金,盡能為20%的學(xué)生提供助學(xué)的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學(xué)金制度,雖然額度較其他獎學(xué)金大得多,獲一等獎學(xué)金者6000元/年,二等獎學(xué)金者4000元/年,另外所在學(xué)校減免其當年的全部學(xué)費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據(jù)統(tǒng)計,特困生占獲獎?wù)弑壤怀^5%。
獲得減免學(xué)雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數(shù)學(xué)校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學(xué)費要由學(xué)校承擔,給學(xué)校辦學(xué)也造成了沉重的經(jīng)濟壓力。
第四,貧困大學(xué)生的產(chǎn)生,學(xué)生自身的因素也不可忽視。
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學(xué)費和生活費難以實現(xiàn)。由于校園環(huán)境的局限性和高?!按蚬ぁ睄徫徊蛔悖诠ぶ鷮W(xué)渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發(fā)揮;走出校園,發(fā)掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發(fā)達國家中很多孩子很早就學(xué)會了自立,我國社會也不乏一些邊上學(xué)邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學(xué)生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學(xué)生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業(yè)素質(zhì)就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學(xué)習(xí)成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學(xué)習(xí)刻苦、成績優(yōu)異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學(xué)習(xí)成績也確實較差的同學(xué)。得不到獎學(xué)金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費?!叭烁F志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數(shù)貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農(nóng)村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質(zhì)生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學(xué)生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
六、小結(jié)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個非常嚴峻的社會問題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費支出成為了農(nóng)民的主要負擔,從而與農(nóng)民問題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國家助學(xué)貸款作為學(xué)費來源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時,還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來的是經(jīng)濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問題不是能在短時間內(nèi)就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以優(yōu)異的成績回報社會,回報家庭。
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貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇四
摘要:
暑假期間我利用在家的時間在當?shù)孛裾块T以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問題在經(jīng)濟本不發(fā)達的農(nóng)村成為了更加嚴重的問題,學(xué)費也成為了農(nóng)民肩上的又一負擔,使農(nóng)村貧困生問題又與農(nóng)民問題緊緊聯(lián)系在一起。
正文:
一、高考之后的困擾。
也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經(jīng)濟普遍不發(fā)達的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學(xué)生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學(xué)習(xí)才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績一般都很優(yōu)秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學(xué)習(xí)成績都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們在擇校時,盡管自己的分數(shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過(只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學(xué)的成績不錯,接連四個學(xué)期都拿了獎學(xué)金,林青還有一個妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說,林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據(jù)說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學(xué)學(xué)費,更不用說生活費了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個學(xué)期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時進行?!?。
對于林青這樣的學(xué)生來說,學(xué)費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學(xué)的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績又不怎么理想的.學(xué)生來說,存在的問題就更多了。
二、進入大學(xué)之后的困擾。
過去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認為,經(jīng)濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發(fā)展基金會的關(guān)于貧困聲問題的調(diào)查中,中國青少年基金會意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對助學(xué)貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學(xué)貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來說,上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補貼生活費或者學(xué)費的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至8月,我國普通本??圃谛I鷶?shù)是1561余萬人,其中貧困大學(xué)生405萬人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至20底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款.
四、貧困大學(xué)生的就業(yè)問題。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會各界的警惕和關(guān)注。
年,全國普通高校招生504萬人,是的4.7倍,高校在校人數(shù)達2300萬人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規(guī)模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學(xué)機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒有可恃的經(jīng)濟基礎(chǔ);沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務(wù)實的特點。
――畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
六、小結(jié)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個非常嚴峻的社會問題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費支出。
成為了農(nóng)民的主要負擔,從而與農(nóng)民問題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國家助學(xué)貸款作為學(xué)費來源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時,還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來的是經(jīng)濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問題不是能在短時間內(nèi)就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以優(yōu)異的成績回報社會,回報家庭。
參考資料:
《西部貧困大學(xué)生調(diào)查:透支35年收入上4年大學(xué)》:南方周末,2005年5月25日。
《中國貧困大學(xué)生研究報告》:中南民族大學(xué)。
《南方周末》:考上大學(xué)與一位父親之死。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇五
摘要:
暑假期間我利用在家的時間在當?shù)孛裾块T以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問題在經(jīng)濟本不發(fā)達的農(nóng)村成為了更加嚴重的.問題,學(xué)費也成為了農(nóng)民肩上的又一負擔,使農(nóng)村貧困生問題又與農(nóng)民問題緊緊聯(lián)系在一起。
正文:
一、高考之后的困擾。
也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經(jīng)濟普遍不發(fā)達的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學(xué)生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學(xué)習(xí)才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績一般都很優(yōu)秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學(xué)習(xí)成績都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們在擇校時,盡管自己的分數(shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學(xué)的成績不錯,接連四個學(xué)期都拿了獎學(xué)金,林青還有一個妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說,林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據(jù)說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學(xué)學(xué)費,更不用說生活費了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個學(xué)期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時進行?!啊?/p>
對于林青這樣的學(xué)生來說,學(xué)費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學(xué)的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績又不怎么理想的學(xué)生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現(xiàn)在是宿州師范專科藝術(shù)系的一名學(xué)生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不?,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學(xué)費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經(jīng)營的一家小鞋店。高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學(xué)的一直都是藝術(shù),所以高考的時候她參加的是藝術(shù)類的考試,分數(shù)下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術(shù)專業(yè)。眾所周知,藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學(xué)費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調(diào)查報告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示,,有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費。報告稱,包括生活費在內(nèi),平均每年每個貧困高考學(xué)生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)。中國青少年發(fā)展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學(xué)校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學(xué)學(xué)費則是另外一道不可逾越的隱性門檻。籌措學(xué)費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現(xiàn)在,6成順利通過高考的學(xué)生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學(xué)新生的貧困問題,已經(jīng)成為一個超越教育范疇的社會問題。”
二、進入大學(xué)之后的困擾。
過去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認為,經(jīng)濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發(fā)展基金會的關(guān)于貧困聲問題的調(diào)查中,中國青少年基金會意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對助學(xué)貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學(xué)貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來說,上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補貼生活費或者學(xué)費的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至8月,我國普通本??圃谛I鷶?shù)是1561余萬人,其中貧困大學(xué)生405萬人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款.
“國家助學(xué)貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發(fā)展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發(fā)展基金會正中提出,第一學(xué)期學(xué)費能否解決決定著貧困大學(xué)生大學(xué)夢圓或破碎.
在獲得調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)既有資料的分析基礎(chǔ)上,中國青少年發(fā)展基金會研究認為,在目前的貧困學(xué)生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學(xué)第一年學(xué)費可能放棄大學(xué);6成貧困高考生不能湊齊大一第一學(xué)期的學(xué)費,大量考生高考前最擔憂大學(xué)期間的學(xué)費來源.
進入大學(xué)后,正如前面所說的,大學(xué)期間的學(xué)費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學(xué)貸款作為自己的學(xué)費來源.但是問題是,不是每一個貧困學(xué)生都能申請到國家助學(xué)貸款,也不是每一個申請到國家助學(xué)貸款的人都是貧困生..貧困生在學(xué)費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學(xué)費問題,還有生活問題,首先他們必須在學(xué)校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學(xué)新聞傳播學(xué)院的一份貧困生問題調(diào)查報告中,據(jù)凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現(xiàn)在平均每個學(xué)舌功能每年學(xué)費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據(jù)調(diào)查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學(xué)生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學(xué)有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
三、貧困對于大學(xué)生的嚴重危害。
考上大學(xué)本是一件令人高興的事,但面對幾千甚至上萬元的學(xué)費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現(xiàn)了貧困生棄學(xué)打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學(xué)與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學(xué),父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學(xué)費。他曾經(jīng)向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現(xiàn)實面前,父親選擇了——從七樓跳下)。
貧困已經(jīng)嚴重影響了貧困大學(xué)生的身體健康——。
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學(xué)期生活費。今年春節(jié)前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關(guān)注。
由于貧困,不少貧困大學(xué)生只好選擇在外打工甚至身兼數(shù)職來“拯救”自己。貧困大學(xué)生經(jīng)濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學(xué)業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調(diào)研表明,貧困生絕大多數(shù)基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學(xué)校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現(xiàn)象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓(xùn)服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學(xué)生因經(jīng)濟上的重負,導(dǎo)致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學(xué)生因此成為經(jīng)濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導(dǎo)員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區(qū)的學(xué)生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經(jīng)濟狀況較好的同學(xué)一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經(jīng)深深在大學(xué)生身上顯現(xiàn)出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學(xué)生越發(fā)難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學(xué)就餐高峰,她以方便面度日。來自大學(xué)校園的調(diào)查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發(fā)學(xué)習(xí)的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發(fā)抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農(nóng)民家庭“因教致貧”。孩子上學(xué)就像賭博,為供養(yǎng)一個大學(xué)生,貧困的農(nóng)民們四處借債,學(xué)生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務(wù)將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經(jīng)大學(xué)的一位家境困窘的女大學(xué)生,經(jīng)常到學(xué)校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農(nóng)村,她的餐卡消費明細表表明,,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現(xiàn)同樣的事情,結(jié)果引起網(wǎng)站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經(jīng)嚴重影響了他們的學(xué)業(yè)。
調(diào)查顯示:37.3%的貧困大學(xué)生有靠勤工儉學(xué)補貼生活費的經(jīng)歷,他們也頗為無奈的表示,經(jīng)常奔波打工掙錢對正常的學(xué)習(xí)造成了不少影響。2601%的貧困學(xué)生靠親友的資助進行學(xué)業(yè),還有11.1%的貧困學(xué)生的生活費靠政府的助學(xué)貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學(xué)生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學(xué)生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據(jù),不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學(xué)習(xí)用品都難以保證。貧困女大學(xué)生的調(diào)查顯示:有45.6%的貧困大學(xué)生生活困難,只能靠勤工儉學(xué)勉強維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難。已經(jīng)無法維持,不能繼續(xù)上學(xué)。84.7%的貧困女大學(xué)生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力;42.0%的承受著學(xué)習(xí)緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學(xué)習(xí)目的大部分都是為了拿獎學(xué)金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中,又多了障礙。
貧困使大學(xué)生產(chǎn)生心理障礙乃至走向犯罪——。
從經(jīng)濟條件、地區(qū)差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢,培養(yǎng)自尊、自強的意識;調(diào)整認識,重構(gòu)自我,提高自身的能力;學(xué)校和社會應(yīng)擴大和完善貧困生的支持網(wǎng)絡(luò),促進他們的健康成長。
貧困大學(xué)生承受著比一般大學(xué)生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨?jīng)濟壓力,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學(xué)習(xí),以期再得到較高層次的獎學(xué)金。打工跟學(xué)習(xí)爭時間,爭精力,很多貧困大學(xué)生因此身心俱疲,久而久之,人格發(fā)生變化,甚至出現(xiàn)精神病癥狀。
貧困大學(xué)生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學(xué)出手大方,交友廣泛,而貧困的大學(xué)生生活拮據(jù),既要學(xué)習(xí),又要為生計奔波,沒有經(jīng)濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產(chǎn)生防衛(wèi)反應(yīng),出現(xiàn)敵對態(tài)度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現(xiàn)出從蔑視到敵視的態(tài)度。
性格內(nèi)向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學(xué)生狀況調(diào)查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網(wǎng)或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
四、貧困大學(xué)生的就業(yè)問題。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會各界的警惕和關(guān)注。
2005年,全國普通高校招生504萬人,是的4.7倍,高校在校人數(shù)達2300萬人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規(guī)模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學(xué)機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒有可恃的經(jīng)濟基礎(chǔ);沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務(wù)實的特點。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業(yè)地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據(jù)筆者多年的工作觀察與去年的調(diào)查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展,青睞外企,中外合資或民營企業(yè)。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業(yè)生,更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機關(guān)與事業(yè)單位。
——求職的行為模式。貧困學(xué)生的求職常呈現(xiàn)為兩種極端方式:一部分學(xué)生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業(yè)行為心理成因分析。
如果說,貧困不只是單純的經(jīng)濟困難的話,那么,大多數(shù)貧困生在就業(yè)階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業(yè)形勢的壓力。我國人口眾多,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平不高,就業(yè)形勢嚴峻。我國農(nóng)村現(xiàn)在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業(yè),現(xiàn)在為適應(yīng)市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關(guān)團體、事業(yè)單位都面臨著精簡機構(gòu)、人員裁汰的壓力,接受畢業(yè)生的數(shù)量也十分有限。在就業(yè)形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學(xué)生就業(yè)不能不受到影響,原來的“考上大學(xué)就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復(fù)返,就業(yè)已成為當今大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生憂心忡忡的第一要務(wù)。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學(xué)子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學(xué)生背后的各種社會關(guān)系對其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領(lǐng)導(dǎo)常優(yōu)先招錄與自己有關(guān)系的人。這樣就使得那些既無關(guān)系又無后臺的貧困學(xué)生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到?jīng)_擊和傷害,產(chǎn)生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學(xué)子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農(nóng)門”,不愿意下基層、到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè),害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統(tǒng)教育,面對接濟救助,潛意識地認為應(yīng)“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業(yè)機會與貧困生們擦肩而過。
五.貧困大學(xué)生問題分析。
改革開放前,中國高等教育費用全部由國家承擔,國家統(tǒng)包了個人的高等教育與生活費,
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現(xiàn)。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學(xué)生產(chǎn)生的根本原因。
由于我國社會生產(chǎn)力仍較落后,教育基礎(chǔ)薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達。,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發(fā)達國家行列,其中一重要體現(xiàn)是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務(wù)教育實行免費也不能在短時期內(nèi)實現(xiàn)。
在中國,一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)和城市,也有了免費義務(wù)教育的試點?!侗本┩韴蟆穲蟮?,北京市170萬中小學(xué)生將成為北京歷史上第一次免費義務(wù)教育的受益者,開學(xué)報到一分錢的學(xué)雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,我國教育經(jīng)費投入總量有了較大的增加。,全國教育投入總量達5480億元。這一數(shù)額,比的4638億元增加842億元,增長18.2%;比的2532億元增加2948億元,增長116.4%。19至20,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產(chǎn)生貧困大學(xué)生的直接原因。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展失衡社會貧富分化加劇,有統(tǒng)計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大.據(jù)《中華人民共和國年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,盡管國家已經(jīng)盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業(yè)下崗未實現(xiàn)再就業(yè)工人數(shù)就為410萬人;”現(xiàn)在整個就業(yè)形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現(xiàn)在校園里.我國社會中,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數(shù),這些家庭不可能在短時間內(nèi)脫貧致富,貧困大學(xué)生問題也就不可能在短期內(nèi)得到徹底的解決。
第二、教育產(chǎn)業(yè)化是貧困大學(xué)生問題產(chǎn)生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產(chǎn)業(yè)化,學(xué)費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學(xué)校、不同專業(yè)的收費標準有所不同,但學(xué)生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業(yè)則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養(yǎng)一個大學(xué)生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導(dǎo)致高校貧困生人數(shù)不斷加大。隨著高校在校生數(shù)量的快速增加,貧困生的絕對人數(shù)也不斷上升,全國大學(xué)生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區(qū)和山區(qū),貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關(guān)注和幫助貧困生,但關(guān)注和幫助主要集中在經(jīng)濟層面。貧困生問題是一個結(jié)構(gòu)性的問題。
第三、助學(xué)體系尚不完善,難從根本解決問題。
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學(xué)生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內(nèi)容等多種方式助學(xué)體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應(yīng)該充分肯定,我國高校貧困生助學(xué)工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學(xué)工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩(wěn)定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學(xué)金制度不健全,學(xué)生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數(shù)和獎、助學(xué)金等的局限,貸學(xué)金本應(yīng)該成為解決貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的基本途徑。但遺憾的是,現(xiàn)在對貧困生的貸款比例、數(shù)額和次數(shù)等都有諸多限制。2002年規(guī)定,貧困生的貸款比例不得超過在校學(xué)生數(shù)的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續(xù)繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學(xué)業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學(xué)業(yè)難以為繼。
記者從北京部分高小的學(xué)生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)三所知名高校,大部分學(xué)校的助學(xué)貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學(xué)期開學(xué)的困難,因為銀行都基本上停止向高校學(xué)生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F(xiàn)在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學(xué)生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產(chǎn)泡沫所造成的。試想,學(xué)生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經(jīng)濟危機的時候,有權(quán)有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉(zhuǎn)嫁到窮人身上。高校教育產(chǎn)業(yè)化,增加了求知學(xué)習(xí)的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農(nóng)民學(xué)生的負擔,可是否加大了高校的教學(xué)質(zhì)量,是否提高了教學(xué)水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪腐上、公飽私囊上呢?現(xiàn)實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學(xué)生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學(xué)金只能滿足極少數(shù)貧困生的需求。雖然目前國家和學(xué)校設(shè)有各種獎、助學(xué)金,但由于“獎優(yōu)”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優(yōu)、助貧的作用,且補助金額只能應(yīng)急,操作上也不夠規(guī)范。各種獎學(xué)金主要針對學(xué)習(xí)優(yōu)秀生,而貧困生卻常因經(jīng)濟、身心多重負擔而影響學(xué)業(yè)較大,較難獲得獎學(xué)金。據(jù)統(tǒng)計,貧困生占獲獎?wù)弑壤怀^10%。如貧困生能獲得當年獎學(xué)金,獎金數(shù)額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學(xué)費作為勤工儉學(xué)的基金,盡能為20%的學(xué)生提供助學(xué)的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學(xué)金制度,雖然額度較其他獎學(xué)金大得多,獲一等獎學(xué)金者6000元/年,二等獎學(xué)金者4000元/年,另外所在學(xué)校減免其當年的全部學(xué)費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據(jù)統(tǒng)計,特困生占獲獎?wù)弑壤怀^5%。
獲得減免學(xué)雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數(shù)學(xué)校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學(xué)費要由學(xué)校承擔,給學(xué)校辦學(xué)也造成了沉重的經(jīng)濟壓力。
第四,貧困大學(xué)生的產(chǎn)生,學(xué)生自身的因素也不可忽視。
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學(xué)費和生活費難以實現(xiàn)。由于校園環(huán)境的局限性和高校“打工”崗位不足,勤工助學(xué)渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發(fā)揮;走出校園,發(fā)掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發(fā)達國家中很多孩子很早就學(xué)會了自立,我國社會也不乏一些邊上學(xué)邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學(xué)生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學(xué)生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業(yè)素質(zhì)就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學(xué)習(xí)成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學(xué)習(xí)刻苦、成績優(yōu)異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學(xué)習(xí)成績也確實較差的同學(xué)。得不到獎學(xué)金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費?!叭烁F志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數(shù)貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農(nóng)村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質(zhì)生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學(xué)生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
六、小結(jié)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個非常嚴峻的社會問題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費支出。
成為了農(nóng)民的主要負擔,從而與農(nóng)民問題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國家助學(xué)貸款作為學(xué)費來源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時,還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來的是經(jīng)濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問題不是能在短時間內(nèi)就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以優(yōu)異的成績回報社會,回報家庭。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇六
摘要:
暑假期間我利用在家的時間在當?shù)孛裾块T以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問題在經(jīng)濟本不發(fā)達的農(nóng)村成為了更加嚴重的問題,學(xué)費也成為了農(nóng)民肩上的又一負擔,使農(nóng)村貧困生問題又與農(nóng)民問題緊緊聯(lián)系在一起。
?調(diào)查報告怎么寫?市場調(diào)查報告怎么寫?調(diào)查報告格式?三下鄉(xiāng)調(diào)查報告。
?環(huán)境調(diào)查報告?大學(xué)生調(diào)查報告?中學(xué)生調(diào)查報告?農(nóng)村教育調(diào)查報告。
正文:
一、高考之后的困擾。
也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經(jīng)濟普遍不發(fā)達的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學(xué)生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學(xué)習(xí)才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績一般都很優(yōu)秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學(xué)習(xí)成績都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們在擇校時,盡管自己的分數(shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學(xué)的成績不錯,接連四個學(xué)期都拿了獎學(xué)金,林青還有一個妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說,林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據(jù)說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學(xué)學(xué)費,更不用說生活費了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個學(xué)期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時進行?!啊?/p>
對于林青這樣的學(xué)生來說,學(xué)費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學(xué)的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績又不怎么理想的學(xué)生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現(xiàn)在是宿州師范??扑囆g(shù)系的一名學(xué)生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不?,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學(xué)費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經(jīng)營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學(xué)的一直都是藝術(shù),所以高考的時候她參加的是藝術(shù)類的考試,分數(shù)下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術(shù)專業(yè)。眾所周知,藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學(xué)費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調(diào)查報告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費。報告稱,包括生活費在內(nèi),平均每年每個貧困高考學(xué)生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)。中國青少年發(fā)展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學(xué)校門不可回避的'門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學(xué)學(xué)費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學(xué)費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現(xiàn)在,6成順利通過高考的學(xué)生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學(xué)新生的貧困問題,已經(jīng)成為一個超越教育范疇的社會問題?!?/p>
二、進入大學(xué)之后的困擾。
過去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認為,經(jīng)濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發(fā)展基金會的關(guān)于貧困聲問題的調(diào)查中,中國青少年基金會意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對助學(xué)貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學(xué)貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來說,上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補貼生活費或者學(xué)費的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至2005年8月,我國普通本專科在校生數(shù)是1561余萬人,其中貧困大學(xué)生405萬人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至2005年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款.
“國家助。
學(xué)貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發(fā)展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發(fā)展基金會正中提出,第一學(xué)期學(xué)費能否解決決定著貧困大學(xué)生大學(xué)夢圓或破碎.
在獲得調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)既有資料的分析基礎(chǔ)上,中國青少年發(fā)展基金會研究認為,在目前的貧困學(xué)生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學(xué)第一年學(xué)費可能放棄大學(xué);6成貧困高考生不能湊齊大一第一學(xué)期的學(xué)費,大量考生高考前最擔憂大學(xué)期間的學(xué)費來源.
進入大學(xué)后,正如前面所說的,大學(xué)期間的學(xué)費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學(xué)貸款作為自己的學(xué)費來源.但是問題是,不是每一個貧困學(xué)生都能申請到國家助學(xué)貸款,也不是每一個申請到國家助學(xué)貸款的人都是貧困生..貧困生在學(xué)費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學(xué)費問題,還有生活問題,首先他們必須在學(xué)校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學(xué)新聞傳播學(xué)院的一份貧困生問題調(diào)查報告中,據(jù)凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現(xiàn)在平均每個學(xué)舌功能每年學(xué)費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據(jù)調(diào)查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學(xué)生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學(xué)有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
三、貧困對于大學(xué)生的嚴重危害。
考上大學(xué)本是一件令人高興的事,但面對幾千甚至上萬元的學(xué)費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現(xiàn)了貧困生棄學(xué)打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學(xué)與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學(xué),父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學(xué)費。他曾經(jīng)向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現(xiàn)實面前,父親選擇了――從七樓跳下)。
貧困已經(jīng)嚴重影響了貧困大學(xué)生的身體健康――。
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學(xué)期生活費。今年春節(jié)前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關(guān)注。
由于貧困,不少貧困大學(xué)生只好選擇在外打工甚至身兼數(shù)職來“拯救”自己。貧困大學(xué)生經(jīng)濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學(xué)業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調(diào)研表明,貧困生絕大多數(shù)基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學(xué)校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現(xiàn)象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓(xùn)服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學(xué)生因經(jīng)濟上的重負,導(dǎo)致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學(xué)生因此成為經(jīng)濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導(dǎo)員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區(qū)的學(xué)生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經(jīng)濟狀況較好的同學(xué)一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經(jīng)深深在大學(xué)生身上顯現(xiàn)出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學(xué)生越發(fā)難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學(xué)就餐高峰,她以方便面度日。來自大學(xué)校園的調(diào)查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發(fā)學(xué)習(xí)的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發(fā)抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農(nóng)民家庭“因教致貧”。孩子上學(xué)就像賭博,為供養(yǎng)一個大學(xué)生,貧困的農(nóng)民們四處借債,學(xué)生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務(wù)將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經(jīng)大學(xué)的一位家境困窘的女大學(xué)生,經(jīng)常到學(xué)校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農(nóng)村,她的餐卡消費明細表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現(xiàn)同樣的事情,結(jié)果引起網(wǎng)站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
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貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇七
20xx年7月20號我開始了為期十天的社會調(diào)查活動,針對近年來環(huán)境問題對農(nóng)村影響日益嚴重這一問題,對保定市徐水縣漕河鎮(zhèn)勉家營村的環(huán)境展開調(diào)查,進而了解環(huán)境污染對居民生活的影響,就這一問題我尋訪了我村的居民。
一社會調(diào)查過程簡述。
1.選題目的意義。
隨著社會的發(fā)展,科學(xué)的不斷進步環(huán)境問題也日益嚴峻,大氣污染,水污等都給居民帶來了嚴重的影響。通過對這一問題的調(diào)查研究,就可以了解到近些年環(huán)境污染給農(nóng)村居民帶來的影響。
2.調(diào)查方法。
在此次的社會事件中,我主要采取了收集資料以及訪問的形式。
3.調(diào)查過程。
(1)準備時間:20xx年7月20~21號,通過網(wǎng)絡(luò)搜尋了一些近些年環(huán)境污染的資料,在村中騎車轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),了解一下村中環(huán)境的大致情況,并計劃第二天的行程。
(2)走訪調(diào)查:7月22~24號這兩天我走訪了本村的幾戶居民,其中包括鄰近廢水坑和遠離廢水坑的居民。
(3)調(diào)研匯總:20xx年7.25~7.27號將7.20~24這四天搜集的資料以及尋訪的筆記予以整理,理清撰寫報告的思路。
(4)撰寫報告:20xx年7.25~27號,根據(jù)前六天的收獲,參考《社會調(diào)研報告撰寫規(guī)范》撰寫報告。
二、社會調(diào)研結(jié)果與分析。
我家的門口不遠處有一個土坑,周圍的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里,坑里還經(jīng)常有一些野狗,像這種土坑我們村中有五六個,而且都被居民堆放垃圾,排放污水所用。污水亂排、垃圾亂扔,這在農(nóng)村是一個很普遍的現(xiàn)象,也是一個很嚴重的污染問題。
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村民們對待環(huán)境問題也是很重的。父輩的村民們都記得原來的漕河河水很清澈,水中還有小魚,河蝦,夏天人們經(jīng)常到河邊游泳,捉魚摸蝦,等到我們小時候河水已經(jīng)臭了,每次過河人們都掩面而過,罪魁禍首就是河兩邊的造紙廠向河中排放污水,使原來清澈的河水變的黑臭,也把人們的歡笑帶走了。
后來為了迎接奧運,進行了整改,將造紙廠都關(guān)閉了,污水不排了,可由于水資源的缺乏,干旱等原因,漕河河水也枯竭了。而給河周圍幾個村帶來的問題卻沒有停止,尤其使水質(zhì)問題,大人們都說原來的白開水都是清甜的,現(xiàn)在的水總有一股臭紙漿味,很難喝,村中的條件很有限,再打更深的水井又沒有資金,居民的經(jīng)濟條件也不是很好,沒有幾戶人家喝純凈水。
近兩年村中的一些大人,小孩身上開始起疙瘩,疙瘩又疼又氧,我深有體會。因為回到家中我也起了一身,很難受。妹妹從高中放暑假回到家也起了,她的同學(xué)來找她玩,我訪問了一下她們,她們身上也起了,只是程度不同,都沒有我妹妹的嚴重。村中的大人們都說是水的問題。
聽村中的人說奧運嚴查后造紙廠將排水管都埋到了地下,所以地下污染得越來越嚴重,村民們對飲水問題更為關(guān)注,通過兩天的走訪,我對農(nóng)村居住環(huán)境問題有了一些了解,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題真的日益嚴重了,應(yīng)該得到更多的關(guān)注。村民們也要提高自我保護意識,同時自身也要努力來改善自己的生活環(huán)境。
解決存在問題的具體對策與個人調(diào)研收獲。
通過調(diào)查了解到,勉家營村的衛(wèi)生環(huán)境需要更進一步的改善,由于奧運,對環(huán)境有較大的污染的工廠均已停產(chǎn),給包括勉家營村在內(nèi)的多處地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境得到巨大的改善,哪么奧運結(jié)束以后,這些地區(qū)是否還能保持并進一步優(yōu)化生活環(huán)境,現(xiàn)實給的答案卻讓我們不容樂觀。我們應(yīng)該認真思考一下了。我認為相關(guān)部門應(yīng)大力加強監(jiān)督、管理對環(huán)境造成污染的產(chǎn)業(yè),對違反國家跪地昂的污染性企業(yè)應(yīng)立即令其停產(chǎn),進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,降低對周邊環(huán)境的污染;與此同時,加強衛(wèi)生環(huán)保知識的普及,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
通過網(wǎng)上查詢河電視報道,了解到近年來我國的環(huán)境問題也得到了改善,希望我們能夠堅持,實現(xiàn)低碳環(huán)保的生活,也多給農(nóng)村環(huán)境問題多一些關(guān)注。我相信,我的家鄉(xiāng)會越變越美,充滿歡笑的。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇八
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央站在“十一五”發(fā)展的新的歷史起點上,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題做出的重大戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了農(nóng)村改革與發(fā)展的時代要求,體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想,反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望,對于秦州這樣一個西部欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣,建設(shè)社會主義新農(nóng)村更為迫切,任務(wù)更為艱巨。
1秦州社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)。
近年來,秦州立足于全縣黃河灌區(qū)、高揚程灌區(qū)、干旱半干旱山區(qū)三大塊區(qū)域特征,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點,整體推進的原則,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,有計劃、有步驟地推進全縣新農(nóng)村建設(shè)進程,在新農(nóng)村建設(shè)上進行了積極的探索和有益的嘗試。
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。根據(jù)全縣自然生態(tài)條件各異、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距大的實際,在水土光熱資源豐富,經(jīng)濟社會發(fā)展相對較快的沿黃灌區(qū),堅持“興產(chǎn)業(yè)、強龍頭、引技術(shù)、打品牌、奔小康”,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),做大做強蔬菜、畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力;在特色經(jīng)濟優(yōu)勢明顯,土地開發(fā)潛力相對較大的高揚程灌區(qū),堅持“調(diào)結(jié)構(gòu),擴規(guī)模,建村鎮(zhèn),拓市場,增收入”,大力發(fā)展有效水地面積,在鞏固糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,擴大地膜洋芋、枸杞、洋蔥、四季豆、養(yǎng)羊等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,形成區(qū)域經(jīng)濟新優(yōu)勢;在經(jīng)濟社會發(fā)育程度較低,自然條件非常嚴酷的干旱半干旱山區(qū),堅持“修梯田、打水窖、鋪地膜、建沼氣、輸勞務(wù)”,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),集中力量加快推進農(nóng)村道路、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下功夫解決干旱半干旱山區(qū)群眾“行路難、吃水難、看病難、上學(xué)難”的問題,不斷改善生產(chǎn)生活條件。全縣蔬菜、畜禽和林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,蔬菜總面積突破30萬畝,羊只飼養(yǎng)總量達到105萬只,枸杞、籽瓜、大棗等特色林果產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。建成長河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔淀粉、景豐脫水菜等80多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織49個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。
二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。近年來,秦州緊緊盯住國家的政策導(dǎo)向,充分利用各種機會,積極爭取和組織實施了曹若人飲、農(nóng)村人飲解困、劉川易地搬遷、唐莊土地開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,黃河公路大橋開工建設(shè),腰站至石門、唐莊至董家廟、高灣至共和、杜小通鄉(xiāng)公路工程開工建設(shè),水泉至石門通鄉(xiāng)等級公路竣工通車,通暢工程建成通林公路100公里。近三年共計整合資金4805萬元,硬化鄉(xiāng)村道路288公里,極大的改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為加快全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了較好基礎(chǔ)。
三是開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作。按照典型引路,以點帶面的建設(shè)要求,提出了“移民村示范型、傳統(tǒng)村改造型、新建村提高型”三種新農(nóng)村建設(shè)模式,優(yōu)先選擇經(jīng)濟發(fā)展相對較快、地域特色鮮明、建設(shè)條件成熟、具有一定代表性的村鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)試點工作。圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品基地建設(shè),各試點村鎮(zhèn)有計劃、有重點整合項目,整合資源,引導(dǎo)和動員群眾整修道路,興修水利,建設(shè)公益設(shè)施,初步探索出了一條可行的發(fā)展建設(shè)思路,起到了示范帶動作用。
四是加大了社會事業(yè)建設(shè)力度。深入開展了五好家庭、文明農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動,積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀守法,提高修養(yǎng),崇尚科學(xué),移風易俗。穩(wěn)步推進和落實了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程和“兩免一補”政策。全面啟動實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程,認真解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。認真落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,加大救災(zāi)救濟力度,解決困難群眾的生產(chǎn)生活困難。進一步繁榮農(nóng)村文化事業(yè),繼續(xù)深入實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程。扎實開展了基層安全創(chuàng)建活動,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,不斷擴大基層民主,努力為全縣新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
二、秦州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
一是新農(nóng)村建設(shè)資金投入嚴重不足。秦州是一個工業(yè)小縣、財政窮縣,縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,稅源單一,財政收支矛盾異常突出,資金調(diào)度十分困難。資金投入的嚴重不足,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的直接制約因素。
欠帳大、標準低、基礎(chǔ)弱,成為制約全縣新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。
三是農(nóng)民增收的難度加大。秦州農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較緩,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度相對較低,農(nóng)民增收的后勁不足。
四是干旱災(zāi)害持續(xù)嚴重。秦州降雨稀少,災(zāi)害頻繁。特別是自以來,全縣連續(xù)遭受嚴重干旱,致使生活在干旱半干旱山區(qū)的群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生不同程度的嚴重困難。
五是農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)不高。廣大群眾的整體素質(zhì)有待提高,特別是干旱山區(qū)群眾思想仍然很落后,接受新事物、新觀念的能力不強,“等、靠、要、守”的思想還比較嚴重。
三、秦州社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策及建議。
新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。同時,也是一項綜合性工作,需要資金、技術(shù)、人才等因素共同發(fā)揮效應(yīng)進行推動。只有把握機遇,以堅定的決心、積極的態(tài)度和更大的魄力,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進,才能取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更大實效。
一要切實提高認識,凝聚新農(nóng)村建設(shè)力量。社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民是主體,農(nóng)村是主戰(zhàn)場,只有幫助農(nóng)民解放思想,更新觀念,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與,新農(nóng)村建設(shè)才可能取得成效。為此,要對新農(nóng)村建設(shè)廣泛宣傳,通過下鄉(xiāng)宣講、進行培訓(xùn)、印發(fā)宣傳冊等方法,使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉,男女老少皆知,讓全社會認清新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。要做好新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動工作,幫助農(nóng)民謀劃如何搞好自身發(fā)展,如何參與新農(nóng)村建設(shè),解除農(nóng)民小富即安、小富即滿、安于現(xiàn)狀的思想禁錮,促使老百姓與政府在新農(nóng)村建設(shè)上思想同心、目標同向、事事同抓、成果同享。要充分發(fā)揮基層黨員的帶動作用,鼓勵黨員先示范,先發(fā)展,先建設(shè),幫助扶持帶動普通群眾積極投入新農(nóng)村建設(shè)。
閑娛樂場所、什么地方發(fā)展農(nóng)村事業(yè)等等都要進行全面考慮,著力彰顯地方特色。其次,要搞好新農(nóng)村民居建設(shè)規(guī)劃。要突出特色,積極培育人居、生產(chǎn)文化,形成一戶一園一線一景色。對民房建設(shè)要按照美觀、實用、舒適的`原則,進行分類設(shè)計,做到房屋的外觀形象藝術(shù)、庭院布局優(yōu)美、建筑風格統(tǒng)一。第三,要嚴格規(guī)劃管理。堅持用規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)全局,強化干部群眾的規(guī)劃意識,以維護、落實、實現(xiàn)規(guī)劃為工作的出發(fā)點,堅決杜絕亂搭亂建與規(guī)劃不統(tǒng)一的建設(shè),堅決杜絕不按照紅線要求進行建設(shè)的建筑,堅決杜絕不按規(guī)劃布局實施的建設(shè),堅決杜絕違章用地,確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進。
三要實行典型示范,加快新農(nóng)村建設(shè)進程。要按照“先行示范、建成樣板、帶動全面”的工作思路,有計劃、有重點、有步驟地推進新農(nóng)村建設(shè)。一是要選好示范村。要按照已試點成功的新農(nóng)村建設(shè)模式,優(yōu)先選擇公路沿線、沿河兩岸經(jīng)濟發(fā)展相對較快、地域特色鮮明、建設(shè)條件成熟、具有一定代表性和群眾自愿的村先行示范,通過以點帶面,推動全縣新農(nóng)村建設(shè)。二是要選好示范戶。堅持從能人大戶入手,選擇幾戶自身條件好、帶動作用強、建設(shè)積極性高的農(nóng)戶,實行重點突破,建成樣板,帶動全村新農(nóng)村建設(shè)。三是要搞好經(jīng)驗推廣。充分發(fā)揮示范點、示范戶的帶動輻射作用,總結(jié)經(jīng)驗,按照鄉(xiāng)有示范村、村有示范組、組有示范園的建設(shè)格局,通過層層示范,積極帶動新農(nóng)村建設(shè)。
更多的實惠。
一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡(luò),提高勞務(wù)輸出的組織化程度;要優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,及時處理勞動糾紛,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
六要加強基礎(chǔ)設(shè)施,解決新農(nóng)村建設(shè)“瓶頸”。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約秦州生產(chǎn)力發(fā)展的主要“瓶頸”,也是影響農(nóng)民生活條件改善的重要因素。因此,秦州縣新農(nóng)村建設(shè)要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,重點抓好農(nóng)村飲水、道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以建設(shè)沿黃經(jīng)濟長廊交通網(wǎng)絡(luò)為重點,積極爭取實施農(nóng)村通暢通達工程,改造通鄉(xiāng)等級油路,新建改造農(nóng)二級公路,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路,50%的行政村通油路。同時,要積極爭取雙永生態(tài)工程、興電二期、劉川工程泵站改造等一批重大工程項目的立項實施,加強農(nóng)田水利建設(shè),加大中低產(chǎn)田改造和梯田建設(shè)力度,加快小流域治理步伐,抓好黃河濕地保護、三北四期防護林、野生動植物保護、國家重點公益林、生態(tài)效益補償?shù)软椖康牧㈨椊ㄔO(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極推廣使用先進生產(chǎn)工具和先進生產(chǎn)方式,加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣步伐,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇九
一、持有非農(nóng)業(yè)戶口的本社區(qū)居民,凡共同生活的家庭成員,人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕顦藴实?.元),均可向所在社區(qū)居民委員會提交最低生活保障申請。
二、具備上述條件,但有下列情形之一者,均不在低保家庭保障范圍內(nèi):
2、家庭成員中有吸毒、賭博等有違法行為的;。
4、采取轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿等手段,制造無生活來源或生活困難假象的;。
5、家庭擁有摩托車、小汽車、電腦、飼養(yǎng)大小寵物及非生活高檔消費品的;。
6、有私房出租、固定經(jīng)商攤位或者經(jīng)營性收入,并高于當?shù)氐褪杖爰彝ケU蠘藴实?。
7、申請人不愿提供有效證明材料或者不愿接受審批機關(guān)調(diào)查審核的;。
8、新辦、轉(zhuǎn)入本地非農(nóng)業(yè)戶口不滿兩年的;。
9、人戶分離的;(指戶籍和居住地不在一個社區(qū)的家庭)。
10、申請人男于50周歲、女于45周歲的;。
11、民政部門及政府規(guī)定其他不符合條件的。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇十
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團結(jié)大局的大事來抓,作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金,確保低保金全額到位,區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度,保證資金封閉運行,專款專用。為保證低保工作運行順暢,落實到位,政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負責,區(qū)民政局具體操作,各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系,上下聯(lián)動,目標明確,責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會,了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時調(diào)整工作重點,力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我區(qū)低保工作順利、全面開展,提供了有力的資金和組織保障。
(二)以人為本,適應(yīng)形勢,低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的`生活壓力,充分保證低保對象的基本生活水平,區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助,并積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。xx年,全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補貼;為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù),免交金額86.35萬元;對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補助,補助金額48.51萬元;向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補貼86.88萬元;向2865戶低保家庭發(fā)放電價補貼6.98萬元;根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補助標準后,為全區(qū)6473名低保對象補助金額14.43萬元;對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標準,每月增加補助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本,優(yōu)惠購物證3000本,代金券30萬元,受益人數(shù)達4000戶、12,000人。由于政府及時采取了一系列救助措施,工作開展得細致認真,基本能夠滿足低保對象的正常生活需要,最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。
(三)低保干部,迎難而上,扎實有效地開展工作。
我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人,多數(shù)是下崗職工、“4050”人員,他們克服了許多困難,做了大量艱苦細致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況,為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料,低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難,深入到每戶低保申報家庭進行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請,但生活確實困難,符合低保條件的人員,主動幫助其進行低保申請;對沒有達到低保標準的申請人,認真耐心地做宣傳、說服工作,取得理解,爭取支持。在調(diào)查中我們了解到,低保干部對低保標準和相關(guān)政策都能夠熟練掌握,對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細致,工作的積極性和主動性很高,對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金,都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持,特別是低保戶對低保干部更是充分肯定,全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇十一
引導(dǎo)語:調(diào)查報告的調(diào)查目的要明確,要想獲得豐富的材料,就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風和實事求是的態(tài)度。今天,小編為大家整理了關(guān)于城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作情況調(diào)查報告范文,歡迎閱讀與參考!
根據(jù)縣人大常委會xx年度工作要點的安排,為進一步推動我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作深入開展,監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處,為低保家庭正常生活提供保障,切實維護社會穩(wěn)定。我科在主管主任帶領(lǐng)下,九月下旬對我縣居民最低生活保障工作情況進行了調(diào)查。通過聽取縣民政局的工作匯報,分別到xx鎮(zhèn)和鼓樓東社區(qū)進行實地座談、調(diào)查等形式,對我縣低保工作情況有了基本的了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我縣從1997年開始實行城鎮(zhèn)低保工作,到xx年8月,全縣現(xiàn)有2336戶、3837人享受城鎮(zhèn)低保,上述低保對象完全按照《xx縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》的要求進行管理和救助,累計發(fā)放低保金802萬元,基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來,縣政府一直高度重視居民最低生活保障工作,把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。在縣政府的積極努力下,目前,我縣已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的城鎮(zhèn)低保工作機制。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,為低保工作開展提供了保障
縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項工作作為關(guān)系全縣安定團結(jié)大局的大事來抓,作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府采取有力措施確保低保金全額到位,資金封閉運行,??顚S谩楸WC低保工作運行順暢,落實到位,政府成立了由常務(wù)副縣長任組長的城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了由縣民政局負責,部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)具體操作、分工把關(guān)的工作責任制。形成了上下聯(lián)動,目標明確,責任清楚的低保組織體系。社區(qū)定期召開低保工作會,了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時調(diào)整工作重點,力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我縣低保工作順利、全面開展,提供了保障。
(二)以人為本,分類施保,緩解受保人員生活壓力
為了緩解低保對象的生活壓力,充分保證低保對象的基本生活水平,縣政府千方百計為低保戶提供幫助,積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。如對低保對象,農(nóng)村電網(wǎng)低改費一律免費,并在子女入學(xué)、就醫(yī)、電費等方面給予優(yōu)惠。由于政府及時采取了一系列救助措施,工作開展得細致認真,基本能夠滿足低保對象的正常生活需要,最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。
(三)克服困難,深入調(diào)查,扎實有效地開展工作
我縣低保人員較少,其中有的是下崗職工、有的是“4050”人員,他們克服了許多困難,做了大量艱苦細致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我縣低保戶的真實情況,為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料,低保工作人員不顧低保對象居住分散、情況復(fù)雜、不便溝通等困難,深入到每戶低保申報家庭進行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請,但生活確實困難,符合低保條件的人員,主動幫助其進行低保申請;對沒有達到低保標準的申請人,認真耐心地做宣傳、說服工作,取得理解,爭取支持。低保人員對低保標準和相關(guān)政策都能夠較熟練地掌握,對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細致,工作的積極性和主動性很高,對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金,都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持,特別是低保戶對低保干部更是充分肯定,全縣低保干部真正發(fā)揮了為弱勢群體送溫暖的紐帶作用。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇十二
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年度工作要點的安排,為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展,監(jiān)督政府將這項“民心工程”真正落到實處,為低保家庭正常生活提供保障,切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始,利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報,分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調(diào)查等形式,對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
20xx年,全區(qū)共有11787戶、31316人享受到了城市低保,上述低保對象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》(試行)的要求進行管理和救助,共發(fā)放低保金1036.9萬元,基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來,區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作,把這項“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”,至20xx年5月全區(qū)8個街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在20xx年5月迎接了總書記同志的視察。在區(qū)政府的積極努力下,目前,我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機制。20xx年1月,我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會保障問題專項調(diào)研,低保工作受到檢查組的充分認可,為朝陽區(qū)乃至長春市爭得了榮譽。20xx年4月,在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場會。20xx年9月,全市低保金實物發(fā)放試點在我區(qū)實行。標志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列,并繼續(xù)向著更高的水平邁進。
二、主要工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團結(jié)大局的大事來抓,作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金,確保低保金全額到位,區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度,保證資金封閉運行,專款專用。為保證低保工作運行順暢,落實到位,政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負責,區(qū)民政局具體操作,各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系,上下聯(lián)動,目標明確,責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會,了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時調(diào)整工作重點,力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我區(qū)低保工作順利、全面開展,提供了有力的資金和組織保障。
(二)以人為本,適應(yīng)形勢,低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
為了緩解物價上漲、煤、電資源緊張等不利因素對低保對象的生活壓力,充分保證低保對象的基本生活水平,區(qū)政府千方百計為低保戶提供幫助,并積極落實國家、省、市各項相關(guān)政策。20xx年,全區(qū)有83戶低保無房戶享受到了廉租住房或租房補貼;為736戶低保家庭辦理了供熱費減免手續(xù),免交金額86.35萬元;對1749戶低保家庭實行了取暖用煤專項補助,補助金額48.51萬元;向2938戶低保家庭發(fā)放糧油補貼86.88萬元;向2865戶低保家庭發(fā)放電價補貼6.98萬元;根據(jù)省民政廳統(tǒng)一要求提高對低保對象的補助標準后,為全區(qū)6473名低保對象補助金額14.43萬元;對孤老、孤兒和優(yōu)撫對象共124人提高標準,每月增加補助金額4216元。向低保對象發(fā)放超市特困購物證1000本,優(yōu)惠購物證3000本,代金券30萬元,受益人數(shù)達4000戶、1人。由于政府及時采取了一系列救助措施,工作開展得細致認真,基本能夠滿足低保對象的正常生活需要,最大限度地克服了各種不利因素對低保家庭的影響。
(三)低保干部,迎難而上,扎實有效地開展工作。
我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人,多數(shù)是下崗職工、“4050”人員,他們克服了許多困難,做了大量艱苦細致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況,為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料,低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難,深入到每戶低保申報家庭進行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請,但生活確實困難,符合低保條件的人員,主動幫助其進行低保申請;對沒有達到低保標準的申請人,認真耐心地做宣傳、說服工作,取得理解,爭取支持。在調(diào)查中我們了解到,低保干部對低保標準和相關(guān)政策都能夠熟練掌握,對分管轄區(qū)內(nèi)的.情況了解細致,工作的積極性和主動性很高,對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金,都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持,特別是低保戶對低保干部更是充分肯定,全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。
(四)健全制度,動態(tài)管理,積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
區(qū)政府在開展低保救助工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段,從規(guī)范低保戶檔案管理,建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)“三聯(lián)單”制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標準等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。同時,政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學(xué)等其他方面的實際困難,積極開展大病救助和慈善助學(xué)、低保對象結(jié)對子等救助活動。在這些活動中,有42名低保家庭子女獲得慈善助學(xué)金3.96萬元;88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元;500戶低保對象結(jié)成幫扶對子;為35名低保對象重新找到了工作。此外,還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動,為他們回饋社會提供機會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者,在社區(qū)干部和低保干部的幫助下,病情有了很大好轉(zhuǎn)。為回報社會,他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動,并主動為其他低保人員提供力所能及的服務(wù)。低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻的人。在政府及職能部門的積極努力下,我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全,功能正日益完善,低保工作正以良好的發(fā)展勢頭向更高水平邁進。
三、問題及建議。
通過調(diào)查我們感到,我區(qū)低保工作雖然取得了很多成績,為維護我區(qū)社會穩(wěn)定、提高城區(qū)居民生活水平做出了積極貢獻,但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點:
一是從我區(qū)低保工作的整體情況來看,街、鎮(zhèn)差異還比較大,還存在發(fā)展不平衡的問題,主要是農(nóng)村低保工作還有待于進一步開展起來。
二是低保干部的工作壓力較大,但辦公經(jīng)費有限,工資福利等待遇不高,在一定程度上影響了低保干部的工作積極性,有待于妥善解決。
三是低保干部隊伍建設(shè)還應(yīng)進一步加強,綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平應(yīng)進一步提高。
為鞏固我區(qū)低保工作成果,進一步完善社會救助體系,特提出以下建議:
一、為穩(wěn)定社會,低保工作要進一步向農(nóng)村延伸。
目前,三鎮(zhèn)有相當一部分農(nóng)民,由于各種原因生活十分困難,這部分弱勢群體也要得到社會關(guān)心、關(guān)注,解決他們的實際困難。要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平實際情況,科學(xué)合理地確定救助標準。率先在全市實現(xiàn)農(nóng)民低保,體現(xiàn)“三個代表”重要思想,切實解決農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。
二、要標本兼治,幫扶并舉。
既要保證弱勢群體的基本生活,又要積極同勞動就業(yè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門加強溝通聯(lián)系,多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位,通過重新上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
三、要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識,盡快造就一支責任心強、思想作風正、業(yè)務(wù)精通、勤奮刻苦的低保干部隊伍。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇十三
下面是一篇關(guān)于居民最低生活保障情況的社會實踐調(diào)查報告,由為您提供,歡迎閱讀參考!
根據(jù)區(qū)人大常委會2015年度工作要點的安排,為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展,監(jiān)督政府將這項民心工程真正落到實處,為低保家庭正常生活提供保障,切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始,利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報,分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調(diào)查等形式,對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項工作作為關(guān)系全區(qū)安定團結(jié)大局的大事來抓,作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金,確保低保金全額到位,區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度,保證資金封閉運行,??顚S?。為保證低保工作運行順暢,落實到位,政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負責,區(qū)民政局具體操作,各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系,上下聯(lián)動,目標明確,責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會,了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時調(diào)整工作重點,力求為低保戶解決實際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我區(qū)低保工作順利、全面開展,提供了有力的資金和組織保障。
(二)以人為本,適應(yīng)形勢,低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
(三)低保干部,迎難而上,扎實有效地開展工作。
我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人,多數(shù)是下崗職工、4050人員,他們克服了許多困難,做了大量艱苦細致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況,為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料,低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復(fù)雜、不便溝通等困難,深入到每戶低保申報家庭進行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請,但生活確實困難,符合低保條件的人員,主動幫助其進行低保申請;對沒有達到低保標準的申請人,認真耐心地做宣傳、說服工作,取得理解,爭取支持。在調(diào)查中我們了解到,低保干部對低保標準和相關(guān)政策都能夠熟練掌握,對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細致,工作的積極性和主動性很高,對生活不能自理的重并重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金,都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持,特別是低保戶對低保干部更是充分肯定,全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。
(四)健全制度,動態(tài)管理,積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
區(qū)政府在開展低保救助工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段,從規(guī)范低保戶檔案管理,建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)三聯(lián)單制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標準等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了公開、公平、公正原則。同時,政府還充分考慮到低保家庭在看并上學(xué)等其他方面的'實際困難,積極開展大病救助和慈善助學(xué)、低保對象結(jié)對子等救助活動。在這些活動中,有42名低保家庭子女獲得慈善助學(xué)金3.96萬元;88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元;500戶低保對象結(jié)成幫扶對子;為35名低保對象重新找到了工作。此外,還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動,為他們回饋社會提供機會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者,在社區(qū)干部和低保干部的幫助下,病情有了很大好轉(zhuǎn)。為回報社會,他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動,并主動為其他低保人員提供力所能及的服務(wù)。
低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻的人。在政府及職能部門的積極努力下,我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全,功能正日益完善,低保工作正以良好的發(fā)展勢頭向更高水平邁進。
通過調(diào)查我們感到,我區(qū)低保工作雖然取得了很多成績,為維護我區(qū)社會穩(wěn)定、提高城區(qū)居民生活水平做出了積極貢獻,但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點:
一是從我區(qū)低保工作的整體情況來看,街、鎮(zhèn)差異還比較大,還存在發(fā)展不平衡的問題,主要是農(nóng)村低保工作還有待于進一步開展起來。
二是低保干部的工作壓力較大,但辦公經(jīng)費有限,工資福利等待遇不高,在一定程度上影響了低保干部的工作積極性,有待于妥善解決。
三是低保干部隊伍建設(shè)還應(yīng)進一步加強,綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平應(yīng)進一步提高。
為鞏固我區(qū)低保工作成果,進一步完善社會救助體系,特提出以下建議:
一、為穩(wěn)定社會,低保工作要進一步向農(nóng)村延伸。目前,三鎮(zhèn)有相當一部分農(nóng)民,由于各種原因生活十分困難,這部分弱勢群體也要得到社會關(guān)心、關(guān)注,解決他們的實際困難。要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平實際情況,科學(xué)合理地確定救助標準。率先在全市實現(xiàn)農(nóng)民低保,體現(xiàn)“三個代表”重要思想,切實解決農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。
二、要標本兼治,幫扶并舉。既要保證弱勢群體的基本生活,又要積極同勞動就業(yè)、殘聯(lián)等有關(guān)部門加強溝通聯(lián)系,多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位,通過重新上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
三、要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強低保管理人員以人為本、為民解困的宗旨意識和堅持原則、依法辦事的責任意識,盡快造就一支責任心強、思想作風正、業(yè)務(wù)精通、勤奮刻苦的低保干部隊伍。
貧困居民生活情況的調(diào)查報告篇十四
看病難、看病貴是百姓反映強烈的民生問題。上海社科院社會調(diào)查中心、社會學(xué)研究所上午公布的上海居民醫(yī)療、健康狀況最新調(diào)查報告顯示,排隊時間長、檢查過多和開貴藥排名上海主要醫(yī)療服務(wù)問題的前三名。
排隊時間長最受詬病。
此次調(diào)查顯示,去年一年里從未去醫(yī)院的居民比例為38.7%,偶爾(1-3次)去醫(yī)院的占42.0%,有兩成居民經(jīng)常去醫(yī)院看病(3次以上),這表明八成居民健康狀況良好,很少看病就醫(yī)。
居民遭遇的醫(yī)療服務(wù)問題中,以排隊時間長(38.6%)最嚴重,其次為多做檢查(19.2%)和開貴藥(16.2%),醫(yī)生不耐心(13.4%)和多開藥(12.7%)情況也比較明顯。上海社科院分析,排隊時間長,與外地來滬就醫(yī)人數(shù)過多、部分居民喜歡去大醫(yī)院、好醫(yī)院有關(guān),反映出分級診療制度的必要性;多做檢查、開貴藥,可能與醫(yī)院和醫(yī)生的收入利益掛鉤,反映破除公立醫(yī)院逐利機制、落實醫(yī)藥分離制度的必要性。
年齡越大看病越勤。
進一步的調(diào)查顯示,本地戶籍居民經(jīng)??床〉恼?2.8%,非本地戶籍居民經(jīng)??床〉恼?.8%。30歲以下、30-39歲、40-49歲、50-59歲和60歲以上的居民經(jīng)??床【歪t(yī)的比例分別為5.7%、11.9%、17.4%、33.4%、65.6%,這表明,年齡越大的居民,經(jīng)??床【歪t(yī)的比例越高。數(shù)據(jù)顯示,收入最低者經(jīng)??床”壤?。年收入3萬元以下、3-5萬元、5-7萬元、7-10萬元、10萬元以上的居民經(jīng)??床【歪t(yī)的比例分別為30.5%、23.6%、13.0%、11.6%、17.3%,這表明收入越低的居民,經(jīng)??床【歪t(yī)的比例越高。
綜合多項數(shù)據(jù)可知,年齡越大、受教育程度越低、收入越低的本地居民,需要經(jīng)??床【歪t(yī)的比例越高。上海社科院建議,未來醫(yī)療改革應(yīng)著力降低藥價和看病成本,讓低收入者看得起病。
一成人買藥治小病。
當出現(xiàn)一般疾病(如感冒、發(fā)燒、咳嗽等)時,近四成居民會首先去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或地段醫(yī)院(社區(qū)醫(yī)院),有近三成居民選擇區(qū)縣級醫(yī)院(二級),近兩成居民選擇市級或國家級醫(yī)院(三甲),另有一成居民選擇不就醫(yī),自己買點藥吃,另有極少數(shù)人選擇私人診所或私立醫(yī)院或不就醫(yī),硬挺著。
年輕人更愿自己對付。
面對一般疾病,30歲以下、30-39歲、40-49歲、50-59歲和60歲以上居民首先去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或地段醫(yī)院(社區(qū)醫(yī)院)的比例分別為26.20%、34.00%、39.90%、49.10%、57.00%,這說明年齡大的居民更愿意去社區(qū)醫(yī)院,而年輕人更不愿意去社區(qū)醫(yī)院,60歲以上居民的比例是30歲以下居民的兩倍多。年輕人更愿意選擇不就醫(yī),自己買點藥的比例,30歲以下居民占20.5%,是60歲以上老年人的7倍多。
家庭健康保健投入少。
近一年,本市居民家庭用于健康保健的支出(如保健品、健身設(shè)備、健康保險等)在1000元以內(nèi)、1001-3000元、3001-5000元、5001-10000元、超過1萬元的比例分別為55.10%、28.60%、13.20%、2.50%和0.60%。
年紀越輕、教育程度越高,個人年收入越高和職業(yè)階層越高的居民,其年家庭健康保健的支出超過1000元的比例越高。
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