預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃大全(19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 05:12:35
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃大全(19篇)
時(shí)間:2023-11-22 05:12:35     小編:紫衣夢(mèng)

通過制定計(jì)劃,我們可以更好地管理我們的時(shí)間和資源。制定計(jì)劃時(shí)可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗(yàn)。小編整理了一些制定計(jì)劃的常見問題和解決方法,希望對(duì)大家有所幫助。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇一

所謂績(jī)效管理,是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià),小編特地為大家整理了績(jī)效管理工作計(jì)劃,僅供參考!

“沒有考核,就等于沒有管理!”貫徹公司戰(zhàn)略發(fā)展意圖,2011年作為公司的“績(jī)效考核年”,績(jī)效管理將成為最重要的人力資源管理工作。

1. 輔助形成所有部門及崗位的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)(元旦至春節(jié)期間)

2. 使績(jī)效面談成為公司溝通機(jī)制的一部分

正式績(jī)效面談為一季度,績(jī)效面談之后要做相應(yīng)的績(jī)優(yōu)推廣和績(jī)效不足的改進(jìn)。

人力資源部倡導(dǎo)2011年作為公司的.“績(jī)效考核年”,績(jī)效管理理論和實(shí)踐將成為管理人員交流學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。第一季度人力資源部重點(diǎn)組織公司范圍內(nèi)的績(jī)效管理培訓(xùn),按規(guī)范的流程輔助各部門將績(jī)效管理工作落到實(shí)處,人力資源部介入績(jī)效管理的不同階段,與各部門主管探討操作中的實(shí)際問題,有針對(duì)性地開展交流和培訓(xùn)。

由人力資源部牽頭,公司管理人員參與。每雙周一次,結(jié)合績(jī)效管理理論就公司中的具體問題深入探討。

按照“崗位+技能+績(jī)效”的薪資結(jié)構(gòu)完善現(xiàn)有薪資體系,2011年底對(duì)現(xiàn)有體系做必要調(diào)整。

1.半年在公司范圍內(nèi)開展員工滿意度調(diào)查一次。

2.輔助各職能部門將公司內(nèi)部溝通機(jī)制落到實(shí)處。

11年內(nèi)人力資源部與公司每一位同事至少溝通一次。所有溝通均形成書面記錄,記錄中問題附人力資源部建議提交各級(jí)相關(guān)主管。讓溝通形成機(jī)制,將新同事入職、轉(zhuǎn)正及離職作為關(guān)鍵溝通點(diǎn),生日、合同續(xù)簽作為輔助溝通點(diǎn)。

1. 歡迎新同事加盟;

2.心靈啟示;

3.輕松一刻,周末愉快;

4.生日祝福;

5.中高層管理交流會(huì)

通過培訓(xùn)交流及日常綜合管理活動(dòng)的參與,用半年時(shí)間使招聘及員工關(guān)系專員可獨(dú)立進(jìn)行新同事入職培訓(xùn)及招聘面試等工作內(nèi)容。

對(duì)員工手冊(cè)中的公司管理制度做進(jìn)一步完善,2011年1月份提交公司管理制度調(diào)整意見,6月份形成《員工手冊(cè)》2.0版。

平均每周提交工作分析一份,確定綜合管理部對(duì)各部門服務(wù)和對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)輔助的角色。

形成公司文化手冊(cè)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇二

為建立健全政府績(jī)效管理制度,加強(qiáng)政府績(jī)效管理,完善公共財(cái)政體系,提高政府公共服務(wù)水平和財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的落實(shí)意見》和《壽縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理提出如下工作計(jì)劃:

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,創(chuàng)新預(yù)算管理方式,更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)。按照深化財(cái)稅體制改革和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,明確全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的時(shí)間表和路線圖,到20xx年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,推進(jìn)績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金,形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,做到花錢必問效、無效必問責(zé),大幅提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。到20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋、50萬元以上所有項(xiàng)目,實(shí)施“四本預(yù)算”績(jī)效管理,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。

(三)基本原則。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。成立全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

2.科學(xué)規(guī)范,全面融合。堅(jiān)持規(guī)范性、科學(xué)性和績(jī)效性并重事前要編制績(jī)效目標(biāo),事中要監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,事后要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),不斷提升財(cái)政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績(jī)效管理理念貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程并有機(jī)融合,完善制度體系,優(yōu)化管理流程,健全工作機(jī)制,做到績(jī)效指標(biāo)科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀,評(píng)價(jià)方法合理,評(píng)價(jià)結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施??茖W(xué)制定預(yù)算績(jī)效管理總體規(guī)劃,選擇重點(diǎn)民生支出和社會(huì)公益性較強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目開展試點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推開的原則,有序推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

3.強(qiáng)化應(yīng)用,激勵(lì)約束。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,將整體績(jī)效、項(xiàng)目支出績(jī)效與預(yù)算安排掛鉤,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與資金調(diào)度掛鉤。對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。

緊緊圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度總目標(biāo),以預(yù)算管理制度改革為重點(diǎn),把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理作為突破口,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,基本建成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

(一)績(jī)效目標(biāo)管理???jī)效目標(biāo)管理是預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)要堅(jiān)持“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo);誰分配資金,誰審核目標(biāo);誰批復(fù)預(yù)算,誰批復(fù)目標(biāo)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。

1.編制績(jī)效目標(biāo)???jī)效目標(biāo)由預(yù)算部門(單位)在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào),包括績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)及可行性報(bào)告等,預(yù)算部門(單位)在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)政府和財(cái)政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制項(xiàng)目計(jì)劃,在成本效益分析的基礎(chǔ)上,編制績(jī)效目標(biāo),測(cè)算資金需求,制定實(shí)施方案。編制績(jī)效目標(biāo)要與部門工作職責(zé)、工作任務(wù)緊密相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的。編制的實(shí)施方案要詳細(xì)說明實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。

2.審核績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算主管部門要加強(qiáng)本績(jī)效目標(biāo)的審核。財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,對(duì)預(yù)算部門(單位)提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)擬采取措施的可行性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。對(duì)績(jī)效目標(biāo)不符合要求的,由財(cái)政部門要求報(bào)送單位調(diào)整、修改;審核合格的,進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對(duì)不按照規(guī)定要求編制績(jī)效目標(biāo)的,不列入預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)政策要求,組織專家對(duì)預(yù)算部門(單位)編制申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審意見作為項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。

3.績(jī)效目標(biāo)控制。預(yù)算部門(單位)要建立健全從項(xiàng)目的投資決策到項(xiàng)目完成,涵蓋項(xiàng)目計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)審的各項(xiàng)制度。要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目管理的有效結(jié)合,從項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、成本費(fèi)用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理等環(huán)節(jié)著手,對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)發(fā)展階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)提供保障。

(二)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控???jī)效運(yùn)行監(jiān)控是預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵。各預(yù)算部門(單位)是實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的主體,要適時(shí)建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行管理,確保績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過程中,各預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息的跟蹤監(jiān)控,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況,并及時(shí)向預(yù)算主管部門和財(cái)政部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化過程管理。要根據(jù)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的管理要求,及時(shí)糾正績(jī)效運(yùn)行與預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的偏差,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)預(yù)期無績(jī)效、低績(jī)效的項(xiàng)目,要停止、調(diào)整執(zhí)行。

3.加強(qiáng)執(zhí)行管理。要健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,嚴(yán)格預(yù)算約束加快支出進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)提供保障。

(三)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的核心,是指預(yù)算部門(單位)及財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)要編制績(jī)效評(píng)價(jià)方案,擬定切實(shí)可行的評(píng)價(jià)計(jì)劃,確定正確的評(píng)價(jià)方法,設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)可委托第三方實(shí)施,需要通過政府采購選擇第三方的,由各預(yù)算部門(單位)編入部門政府采購預(yù)算,按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.開展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,要及時(shí)開展績(jī)效自我評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。同時(shí),應(yīng)對(duì)自評(píng)工作和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,將績(jī)效自評(píng)報(bào)告及時(shí)報(bào)財(cái)政部門。

2.實(shí)施自評(píng)抽查。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,采取組建專家組、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方式,有針對(duì)性選擇一定比例的績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目實(shí)施抽查,重點(diǎn)抽查預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作情況和自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、合理性。

3.組織重點(diǎn)評(píng)價(jià)。一要選擇社會(huì)影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金,組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。二要推進(jìn)部門支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)和整體支出評(píng)價(jià)。逐步開展部門(單位)支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn),對(duì)其基礎(chǔ)工作管理、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算部門、預(yù)算部門對(duì)預(yù)算單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門(單位)從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理水平,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)部門(單位)更好履行職責(zé)。

(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以推進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績(jī)效信息公開為突破口,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。

1.建立反饋整改制度。及時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給預(yù)算主管部門或預(yù)算單位。預(yù)算部門(單位)要認(rèn)真研究績(jī)效評(píng)價(jià)所反映的問題和提出的建議,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,強(qiáng)化支出責(zé)任,提升管理水平,提高資金績(jī)效。

2.建立預(yù)算結(jié)合機(jī)制。將評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,把績(jī)效跟蹤和評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。

3.建立績(jī)效報(bào)告制度。定期向縣財(cái)政部門報(bào)送部門支出管理績(jī)效工作情況和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)政部門要按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,報(bào)送本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作情況:要向政府報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為政府決策提供參考。

4.建立績(jī)效公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)展,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息公開,逐步提高預(yù)算債效管理工作的透明度,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果尤其是社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況依法向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)預(yù)算績(jī)效監(jiān)督。預(yù)算績(jī)效監(jiān)督是全過程預(yù)算績(jī)效管理的保障。要充分發(fā)揮績(jī)效監(jiān)督的作用,建立財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查成果利用;健全制衡機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)所有財(cái)政性資金和運(yùn)行全過程的績(jī)效監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實(shí)。財(cái)政部門要切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理工作牽頭部門作用,健全組織機(jī)構(gòu),理順工作機(jī)制,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌工作規(guī)劃,制定推進(jìn)措施,充實(shí)管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各預(yù)算部門(單位)要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室,認(rèn)真實(shí)施本部門及下屬單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)之間要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。

(二)完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預(yù)算部門(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門(單位)各類項(xiàng)目支出,符合項(xiàng)目目標(biāo)要求,突出項(xiàng)目績(jī)效重點(diǎn),具有較強(qiáng)操作性的績(jī)效指標(biāo)體系。財(cái)政部門要研究制定預(yù)算部門(單位)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),完善支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè),完善績(jī)效指標(biāo)庫、中介機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)?,為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。

(三)深化配套改革。以預(yù)算績(jī)效管理為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革,探索實(shí)施中長(zhǎng)期預(yù)算管理,編制滾動(dòng)預(yù)算。完善預(yù)算編制,提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的結(jié)合度,提高公共資源配置與績(jī)效目標(biāo)的結(jié)合度,提高項(xiàng)目管理與預(yù)算績(jī)效管理的結(jié)合度;積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作提供良好平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡、投資評(píng)審、預(yù)決算公開等改革,使各項(xiàng)改革措施有機(jī)結(jié)合、配套聯(lián)動(dòng),不斷提高政府支出管理水平。

(四)注重宣傳培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳績(jī)效理念,培育績(jī)效文化,增強(qiáng)績(jī)效意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理提供人才保障。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《_預(yù)算法》《_中央、_關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《_湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。

建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績(jī)效管理體系。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。

3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問責(zé)問效。

預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。

1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

2.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等???jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。

3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市_審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。

(二)開展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。

(三)實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。

1.開展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。

2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。

3.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。

(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。

2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門,被評(píng)價(jià)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。

3.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。

4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開,將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

5.建立績(jī)效問責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。

3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇四

報(bào)告介紹,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聽取了財(cái)政部《關(guān)于中央決算的報(bào)告》和審計(jì)署《關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并對(duì)中央決算草案和決算報(bào)告進(jìn)行了初步審查。

同時(shí),財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門和地方政府對(duì)存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在年底前將糾正、改進(jìn)情況和處理結(jié)果向全國人大常委會(huì)報(bào)告。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議,要改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行。要堅(jiān)持先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,壓縮代編預(yù)算規(guī)模,提高預(yù)算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴(yán)格超收收入的`使用。完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對(duì)基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強(qiáng)規(guī)范性。要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。各部門、各單位都要樹立“用財(cái)要問效”的理念,建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度。加強(qiáng)中央本級(jí)和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生支出預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效管理。

進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,開展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效的整體評(píng)價(jià)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行的有機(jī)銜接,實(shí)施績(jī)效問責(zé)制度。要完善決算編制。各項(xiàng)決算數(shù)字應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、完整。對(duì)預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理。加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)性工作,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,逐步建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。加大財(cái)政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購資金等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),堅(jiān)持依法理財(cái)。要深化財(cái)稅改革。做好財(cái)稅體制改革的頂層設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財(cái)稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)財(cái)稅法制建設(shè),完善營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案,深化資源稅等稅制改革。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇五

我縣今年將15家一級(jí)預(yù)算單位全部列入部門整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,分別為:縣委辦、政府辦、財(cái)政局、公安局、交警隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽縣縣級(jí)財(cái)政績(jī)效支出管理暫行辦法》(朝縣財(cái)預(yù)字[20xx]285)號(hào)文件規(guī)定,評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括:績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況,績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況,為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)本單位的部門整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表。

由于我縣今年未能將大多數(shù)項(xiàng)目列入年初預(yù)算,所以各單位將年初預(yù)算中列入的項(xiàng)目在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表,對(duì)于未列入年初預(yù)算的涉及重點(diǎn)民生、重大工程的項(xiàng)目則在申請(qǐng)資金的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表。對(duì)未能上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表的項(xiàng)目一概不安排不追加預(yù)算。

我縣對(duì)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)高的單位采取提高下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于評(píng)價(jià)低的單位采取減少下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)以示懲戒。并且將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)四大班子,納入政府對(duì)各單位的年度綜合考評(píng)中。

我縣將對(duì)20xx年部門整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、涉及重點(diǎn)民生重大工程的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(非涉密)、各單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇六

20xx年是區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于我區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(虹委〔20xx〕172號(hào))及上海市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)〉的通知》(滬財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))明確的基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理新體系的關(guān)鍵一年,對(duì)照目標(biāo)要求,本區(qū)預(yù)算績(jī)效管理將重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面工作:

加快完善與全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革相適應(yīng)的預(yù)算績(jī)效管理制度體系。一是推進(jìn)各預(yù)算部門進(jìn)一步完善預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè),推動(dòng)主要領(lǐng)域和行業(yè)年內(nèi)基本建成分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。二是強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效閉環(huán)管理,提升管理合力。三是進(jìn)一步推進(jìn)各預(yù)算部門(單位)建立完善財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理延伸到業(yè)務(wù)和資金使用終端的范圍、促進(jìn)績(jī)效責(zé)任的細(xì)分和落實(shí)。

以重點(diǎn)推進(jìn)事前事中事后全過程績(jī)效管理為主線,全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)具體要求。

(一)積極推進(jìn)事前績(jī)效評(píng)估。

預(yù)算部門(單位)、投資主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算評(píng)審、資金申請(qǐng)等工作,對(duì)新增重大政策和項(xiàng)目、基建投資項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

(二)全面落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理要求。

一是推進(jìn)預(yù)算部門(單位)績(jī)效目標(biāo)編報(bào)全覆蓋,所有項(xiàng)目預(yù)算(含專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付)、財(cái)政政策、部門整體支出應(yīng)按要求編報(bào)績(jī)效目標(biāo),未編報(bào)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過的不得安排預(yù)算。二是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量審核,進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)編制的規(guī)范性、完整性及與預(yù)算資金的匹配性。三是推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)批復(fù)范圍從項(xiàng)目預(yù)算逐步拓展到財(cái)政政策。

(三)做實(shí)預(yù)算績(jī)效“雙監(jiān)控”

預(yù)算部門(單位)應(yīng)在項(xiàng)目、財(cái)政政策的年度實(shí)施期內(nèi),依據(jù)相應(yīng)的績(jī)效目標(biāo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行績(jī)效跟蹤(“雙監(jiān)控”),切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效動(dòng)態(tài)管理,做到績(jī)效跟蹤全覆蓋。要根據(jù)項(xiàng)目和政策特點(diǎn),確定績(jī)效跟蹤時(shí)間和次數(shù),對(duì)已編報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目和財(cái)政政策,原則上應(yīng)在9月底前完成績(jī)效跟蹤。績(jī)效跟蹤的結(jié)果要與加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、實(shí)施預(yù)算調(diào)整、安排下年度預(yù)算、優(yōu)化管理相結(jié)合,切實(shí)提高績(jī)效跟蹤質(zhì)量。

(四)進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式。

1.推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是推進(jìn)各預(yù)算部門(單位)在6月底前完成20xx年預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng),并推進(jìn)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)績(jī)效問題的整改。二是區(qū)財(cái)政根據(jù)需要選擇一個(gè)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果實(shí)施再評(píng)價(jià),促進(jìn)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

2.拓展重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍。一是區(qū)財(cái)政局優(yōu)先選擇社會(huì)受益面廣、關(guān)注度高、資金規(guī)模較大的項(xiàng)目、財(cái)政政策、部門整體支出開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。二是推進(jìn)投資主管部門完善評(píng)價(jià)機(jī)制,并選擇基本建設(shè)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。三是推進(jìn)財(cái)政部關(guān)于落實(shí)政府購買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見有關(guān)要求,進(jìn)一步做好政府購買服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。要重視項(xiàng)目的成本效益分析,科學(xué)測(cè)算資金,提高預(yù)算與績(jī)效目標(biāo)的匹配性。加強(qiáng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的合同管理,明確績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效責(zé)任,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要,設(shè)計(jì)以服務(wù)對(duì)象滿意度為重要內(nèi)容的績(jī)效指標(biāo)體系。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度選擇承接主體的重要參考。

(五)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用與信息公開。

一是推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的落地落實(shí),根據(jù)不同的`績(jī)效問題分別與整改管理、預(yù)算安排、政策調(diào)整相掛鉤。對(duì)于20xx年財(cái)政部門實(shí)施的重點(diǎn)評(píng)價(jià)中涉及的預(yù)算資金安排類問題,由各部門(單位)在規(guī)定之日前提出針對(duì)20xx年預(yù)算安排的整改意見,經(jīng)與財(cái)政部門溝通一致后,按整改意見安排2021年預(yù)算;未按時(shí)提出整改意見或整改不到位的,暫緩安排預(yù)算資金。二是加大績(jī)效信息公開力度,原則上除涉密等有關(guān)項(xiàng)目外,預(yù)算部門(單位)均應(yīng)按照本市績(jī)效信息公開的要求實(shí)施信息公開。其中,在績(jī)效目標(biāo)公開方面,一級(jí)項(xiàng)目預(yù)算金額在500萬元以上的要公開績(jī)效目標(biāo),且公開項(xiàng)目的資金量不低于本部門(單位)項(xiàng)目支出的50%;在評(píng)價(jià)結(jié)果方面,預(yù)算部門(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開項(xiàng)目的資金量不低于本部門(單位)項(xiàng)目支出的50%。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算部門主體責(zé)任,結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,選擇部分預(yù)算部門開展預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督,圍繞績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)開展、績(jī)效信息公開等預(yù)算績(jī)效管理核心環(huán)節(jié),全面反映預(yù)算部門績(jī)效管理工作現(xiàn)狀。

(二)進(jìn)一步監(jiān)督評(píng)價(jià)整改落實(shí)情況。結(jié)合部門預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督工作同步開展“整改回頭看”,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算部門對(duì)財(cái)政監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的整改落實(shí)情況,引導(dǎo)預(yù)算部門不斷增強(qiáng)績(jī)效主體責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)中央、市、區(qū)有關(guān)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)要求,真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效閉環(huán)管理。

按照《實(shí)施意見》關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,圍繞20xx年財(cái)政管理改革的中心任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各部門開展績(jī)效管理工作質(zhì)量的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任約束,以考核促管理提效果。建立考核結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)工作成效明顯的部門、單位給予表彰,對(duì)推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令整改。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇七

根據(jù)省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定,為全面貫徹局20xx年工作會(huì)議相關(guān)精神,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理向縱深發(fā)展,加強(qiáng)我院極限管理工作,現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作安排如下:

根據(jù)局“十三五”規(guī)劃,結(jié)合我院發(fā)展實(shí)際,制定20xx年整體支出績(jī)效目標(biāo),3月底前上報(bào)整體支出績(jī)效目標(biāo),待局對(duì)整體支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審后,按照局評(píng)審意見進(jìn)行修改完善后上報(bào),待局對(duì)正式確定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行批復(fù)。

根據(jù)有關(guān)要求,在接到整體績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成公開。

根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達(dá)20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃的通知》的要求,開展績(jī)效自評(píng)工作。

(1)開展20xx年度整體支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng),此項(xiàng)工作在6月前完成;

(2)開展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),根據(jù)局安排,在5月底前完成對(duì)馬來西亞項(xiàng)目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的自評(píng)工作,并報(bào)局審核。

根據(jù)局對(duì)我院20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)完成情況的考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。局考評(píng)結(jié)果為優(yōu)良的,對(duì)工作突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)預(yù)算績(jī)效管理做得不好的部門,予以督促;對(duì)未達(dá)到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的部門及個(gè)人實(shí)行問責(zé)。

預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果將作為以后年度專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù),今后績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的實(shí)施部門或項(xiàng)目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。

為確保20xx年度整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的完成,對(duì)照績(jī)效目標(biāo)對(duì)我院預(yù)算執(zhí)行率進(jìn)行自查,撰寫20xx年績(jī)效監(jiān)控半年報(bào)告,此項(xiàng)工作在6月中旬前完成。

仔細(xì)研讀上級(jí)部門關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理方面的文件制度,對(duì)我院現(xiàn)有制度辦法進(jìn)行修改、增減。

按照省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報(bào)20xx年度項(xiàng)目支出前置績(jī)效目標(biāo),此項(xiàng)工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇八

為貫徹落實(shí)銀川市政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見》,提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,全面推進(jìn)銀川市預(yù)算績(jī)效管理工作,根據(jù)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳提出的預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神,按照加強(qiáng)政府績(jī)效管理和加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求,根據(jù)財(cái)政部確定的“建立一個(gè)機(jī)制,完善兩個(gè)體系,健全三個(gè)智庫,實(shí)施四個(gè)工程”的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作任務(wù)、建立管理機(jī)制、完善制度措施、強(qiáng)化管理手段,全面實(shí)施績(jī)效管理。

二、總體目標(biāo)。

逐步建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績(jī)效管理體系。

三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。

著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進(jìn),確??傮w目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)健全組織管理,明確工作職責(zé),形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“政府主導(dǎo),財(cái)政主抓,部門執(zhí)行,社會(huì)參與”的預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績(jī)效管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門績(jī)效管理工作。預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門相關(guān)制度、組織實(shí)施本部門的預(yù)算績(jī)效管理工作。第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)專家對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)定、復(fù)核。社會(huì)各界對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

(二)完善預(yù)算績(jī)效管理制度,建立全過程預(yù)算績(jī)效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施暫行辦法》,明確預(yù)算績(jī)效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求,規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)編報(bào)體系建設(shè),制定財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)編報(bào)辦法、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控編報(bào)辦法、部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。

(三)建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理工作全面開展。積極探索,逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

2、逐步開展部門整體支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)。編報(bào)年度部門預(yù)算時(shí),開展部門整體支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)工作。20xx年度,編報(bào)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例達(dá)到5%;,編報(bào)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例要達(dá)到10%,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,力爭(zhēng)擴(kuò)大到所有部門。

3、建立績(jī)效監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控全覆蓋。建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效信息適時(shí)跟蹤監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),及時(shí)采取措施予以糾正,偏離嚴(yán)重的,暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督和檢查,全面實(shí)行績(jī)效監(jiān)控。各預(yù)算部門要將績(jī)效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,定期向財(cái)政局報(bào)送績(jī)效監(jiān)控報(bào)告,通過績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。

4、全面開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門、預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。財(cái)政部門按市委、政府要求著重開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),各預(yù)算部門自行開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并逐年擴(kuò)大評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋所有財(cái)政性資金。建立項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等多層次績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式方法,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。

5、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實(shí)質(zhì)突破。以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為落腳點(diǎn),以促進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績(jī)效信息公開、實(shí)施結(jié)果獎(jiǎng)懲和績(jī)效問責(zé)為突破口,實(shí)現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。

(1)建立結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。建立完善績(jī)效報(bào)告機(jī)制、反饋整改機(jī)制、與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制。20xx年起,預(yù)算部門要將預(yù)算資金使用整體績(jī)效情況向財(cái)政局報(bào)送,財(cái)政局要將重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向政府報(bào)送,為政府決策提供依據(jù)。財(cái)政局和預(yù)算部門要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋項(xiàng)目執(zhí)行單位,督促及時(shí)整改,提高其預(yù)算管理水平。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制,將上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的,調(diào)減預(yù)算,直至取消;績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,優(yōu)先安排,并予以適當(dāng)激勵(lì)。

(2)建立績(jī)效信息公開制度。建立預(yù)算績(jī)效信息發(fā)布管理制度,完善績(jī)效信息公開機(jī)制,逐年擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果等績(jī)效管理信息向社會(huì)公開的范圍。20xx年各預(yù)算部門開展的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,50%以上的評(píng)價(jià)結(jié)果都要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

(3)建立績(jī)效問責(zé)制度。把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與行政效能問責(zé)相結(jié)合,聯(lián)合審計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效審計(jì)。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,對(duì)于故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求,以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的部門、單位及其責(zé)任人員,進(jìn)行問責(zé)。通過績(jī)效問責(zé),促進(jìn)各預(yù)算部門改進(jìn)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,進(jìn)而不斷提高政府的工作效率和公信力。

(四)完善基礎(chǔ)工作,做實(shí)預(yù)算績(jī)效工作基石。一是研究、建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的指標(biāo)體系,汲取其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整合、分析現(xiàn)有成果,逐步積累經(jīng)驗(yàn),分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目等,建立適應(yīng)工作實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量;二是引用上級(jí)財(cái)政或自行建立專家學(xué)者庫、中介機(jī)構(gòu)庫和監(jiān)督指導(dǎo)庫。引入第三方參與績(jī)效管理工作,增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公信力,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)信息化手段,引入上級(jí)財(cái)政的預(yù)算績(jī)效信息化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過程,提高績(jī)效管理的效率。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門和各預(yù)算部門是預(yù)算績(jī)效管理工作的責(zé)任主體,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和緊迫性,把推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作為加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的中心工作來抓。財(cái)政局制定預(yù)算績(jī)效管理的總體思路和工作方案,各預(yù)算部門要制定本部門預(yù)算績(jī)效管理工作方案。建立政府主導(dǎo),財(cái)政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo),預(yù)算部門具體實(shí)施,專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界廣泛與的工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。

(二)擴(kuò)大輿論宣傳。財(cái)政部門和各預(yù)算部門要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效信息編報(bào)工作,加強(qiáng)績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí),培育績(jī)效管理文化,有效引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)了解預(yù)算績(jī)效管理,營造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。

(三)健全機(jī)構(gòu)人員。未單獨(dú)設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)的財(cái)政部門,要完善機(jī)構(gòu)職能,充實(shí)工作人員,明確預(yù)算績(jī)效管理工作專人負(fù)責(zé)制度。各預(yù)算部門要明確職能機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),并相應(yīng)安排專職工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作。

(四)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織對(duì)財(cái)政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者開展多層次預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),保障培訓(xùn)時(shí)間,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)效果。各預(yù)算部門也要在部門內(nèi)部開展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)理論研究,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究,形成理論和實(shí)踐互為促進(jìn)的良好局面。

(五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政局將開展績(jī)效管理工作所必須的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。并加大對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作表現(xiàn)突出的部門進(jìn)行表彰。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇九

第一條為建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效責(zé)任,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省省級(jí)部門單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》(魯政辦發(fā)【20xx】20號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,以提高預(yù)算的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動(dòng)。

第三條本辦法適用于納入學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理的學(xué)校自有資金安排的項(xiàng)目資金。

第四條預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)目標(biāo)管理原則。預(yù)算管理要圍繞績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,事前設(shè)定目標(biāo)、事中跟蹤監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程、事后評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況。

(二)績(jī)效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向,將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算管理全過程,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

(三)責(zé)任追究原則。堅(jiān)持“用錢必問效,無效必問責(zé)”的管理理念,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目單位支出責(zé)任和管理部門監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行績(jī)效問責(zé),對(duì)無績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目承擔(dān)單位和部門進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)信息公開原則。預(yù)算績(jī)效信息要逐步向全校教職工公開,接受全校教職工的監(jiān)督。

第五條學(xué)校成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人任成員,預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(一)研究制定學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則、工作規(guī)程,建立預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)組織和指導(dǎo)各部門開展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三)建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,健全績(jī)效結(jié)果反饋及督促整改機(jī)制。

(四)組織引進(jìn)第三方對(duì)各項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及的其他工作。

第六條各項(xiàng)目實(shí)施部門的職責(zé):

(一)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

(二)組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

(三)定期組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

第七條績(jī)效目標(biāo)是指績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)計(jì)產(chǎn)出和效果???jī)效目標(biāo)的編制,主要包括設(shè)定績(jī)效總目標(biāo)、制定長(zhǎng)期、當(dāng)期(年度)績(jī)效指標(biāo)、確定績(jī)效指標(biāo)值等。

第八條績(jī)效指標(biāo)編制原則:

(一)相關(guān)性原則???jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績(jī)效總目標(biāo)直接相關(guān),能夠充分、恰當(dāng)反應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最能反映績(jī)效的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對(duì)同類績(jī)效管理對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則???jī)效指標(biāo)所涉及數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際,符合成本效益原則。對(duì)于績(jī)效目標(biāo)中涉及的專業(yè)術(shù)語,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定義、清晰解釋。

標(biāo)準(zhǔn),一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以及財(cái)政部門認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)等。

第十條預(yù)算執(zhí)行過程中,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,主要包括:

1.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;

2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性;

3.預(yù)算存量資金;

4.預(yù)決算差異率。

第十一條績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行完畢后,各項(xiàng)目實(shí)施部門要對(duì)照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際績(jī)效情況進(jìn)行自評(píng),評(píng)價(jià)指標(biāo)分為計(jì)量指標(biāo)和定性指標(biāo)。

第十二條開展第三方評(píng)價(jià)。審計(jì)部門結(jié)合學(xué)校年度審計(jì),引入社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對(duì)預(yù)算績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合部門自評(píng),出具最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條對(duì)開展預(yù)算績(jī)效管理所形成的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息,采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵(lì)約束等方式,項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),按年度投入經(jīng)費(fèi)年末未形成支出的,或項(xiàng)目已結(jié)項(xiàng)的,剩余資金收回,對(duì)于績(jī)效考核不合格的項(xiàng)目不再進(jìn)行資金投入,以提高預(yù)算資金使用效益。

第十四條建立信息公開機(jī)制。各責(zé)任部門(學(xué)院)將所管理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門(學(xué)院)年度工作的必要公開事項(xiàng),接受教職員工的審核和監(jiān)督。

第十五條建立績(jī)效問責(zé)機(jī)制。學(xué)校將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位工作目標(biāo)考核范疇,并作為重要依據(jù)。對(duì)因主觀原因?qū)е庐?dāng)年績(jī)效管理工作不力,績(jī)效執(zhí)行及評(píng)價(jià)結(jié)果較差的主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第十六條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十

把制度建設(shè)作為開展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。

(二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理

一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,對(duì)無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測(cè)算的,或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對(duì)50萬元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績(jī)效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。

(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時(shí)間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開展再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

今年,我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng),7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開展績(jī)效考核,打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十一

第一條為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高街道預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,優(yōu)化預(yù)算編制,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》(巢政辦〔2017〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。

第二條績(jī)效目標(biāo)管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時(shí),依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)預(yù)算支出設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果,并據(jù)此評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績(jī)效???jī)效目標(biāo)管理包括:績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效目標(biāo)審核、績(jī)效目標(biāo)批復(fù)與應(yīng)用、績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。

第三條預(yù)算績(jī)效管理工作流程是由績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用四大環(huán)節(jié)組成。其中績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是預(yù)算績(jī)效管理四大環(huán)節(jié)的源頭,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)和工作重點(diǎn),是后續(xù)開展績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)???jī)效目標(biāo)是指以客觀、可測(cè)量的績(jī)效指標(biāo)來表示的項(xiàng)目或單位整體支出績(jī)效水平,包括用量化的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值或比率表示的使用財(cái)政資金達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)主要通過績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行描述,與績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督形成一個(gè)良性循環(huán)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)設(shè)置盡量細(xì)化、量化和具有可操作性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用指標(biāo)體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績(jī)效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。

第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門(單位)制定的規(guī)劃和下達(dá)的工作任務(wù)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),并在編制下一年度預(yù)算時(shí),根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),會(huì)同財(cái)政所編制《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》和《部門整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,隨預(yù)算一并報(bào)送。

第五條財(cái)政所定期對(duì)街道部門績(jī)效運(yùn)行跟蹤情況和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行檢查,提出意見和改進(jìn)措施。并按照全市統(tǒng)一部署,及時(shí)進(jìn)行績(jī)效自評(píng),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù),對(duì)于績(jī)效管理工作不足之處進(jìn)行完善規(guī)范。

第六條完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將績(jī)效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理從“重分配”到“重效益”,從“力爭(zhēng)資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。

第七條完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制和績(jī)效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績(jī)效管理工作流程,制定操作細(xì)則,明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績(jī)效管理中的職責(zé),建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制。

第八條完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,適時(shí)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,邀請(qǐng)市財(cái)政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)部門支出績(jī)效實(shí)施再評(píng)價(jià)。通過實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施。

第九條完善預(yù)算績(jī)效管理體系,提高財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化水平。研究建立科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的財(cái)政支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段,推進(jìn)以預(yù)算績(jī)效管理網(wǎng)絡(luò)、績(jī)效信息平臺(tái)、績(jī)效指標(biāo)庫、專家?guī)?、中介機(jī)構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè),為績(jī)效管理提供信息技術(shù)支撐。

第十條完善問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理剛性約束。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財(cái)政所采取有效措施保障績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,通過結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置,提高政府行政效率和公信力。通過問責(zé)來強(qiáng)化各部門的績(jī)效理念和支出責(zé)任,盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制,以績(jī)效為核心確定資金的投向和數(shù)量,對(duì)部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的'編制形成約束,將績(jī)效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。

第十一條加強(qiáng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),把“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的績(jī)效管理理念,滲透到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)部門、每一個(gè)人,并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的績(jī)效管理目標(biāo),建立健全預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理體系,明確績(jī)效管理責(zé)任和分工。

第十二條實(shí)施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制,把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算資金安排、實(shí)施和管理的重要依據(jù),來提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程管理,并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo),以最大化發(fā)揮出項(xiàng)目資金的效益。建立績(jī)效管理運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,在資金使用過程中開展過程控制,做到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接,有效利用信息管理系統(tǒng),定期對(duì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核實(shí)、量化與分析,對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)資金使用效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。此外,對(duì)于形成的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要與部門決算緊密銜接,以真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全過程監(jiān)控。

第十三條在編制項(xiàng)目預(yù)算的階段,不但要科學(xué)合理地安排資金,還要完善項(xiàng)目支出績(jī)效管理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。其中,指標(biāo)內(nèi)容包含成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、業(yè)績(jī)指標(biāo)、效益指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等,首先設(shè)定幾個(gè)大項(xiàng)的指標(biāo),再設(shè)定細(xì)化、詳實(shí)的指標(biāo),并設(shè)置指標(biāo)的權(quán)值。其次要注意共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益相結(jié)合,確保指標(biāo)的全面性、合理性、科學(xué)性以及可操作性,全面落實(shí)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性。利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以判斷每一項(xiàng)資金的金額及去向、每一項(xiàng)成本及費(fèi)用、產(chǎn)生的效益及社會(huì)影響,使項(xiàng)目支出績(jī)效管理有據(jù)可依。

第十四條財(cái)政所要不斷完善預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效管理的考核評(píng)價(jià)體系,建立績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,要求各相關(guān)部門先自評(píng),然后圍繞財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),最后結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總體評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式民主化、評(píng)價(jià)主體多元化、考核機(jī)制科學(xué)化。在考核評(píng)價(jià)結(jié)束之后,要公開考核評(píng)價(jià)結(jié)果,同時(shí)合理運(yùn)用績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,并把績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外,還要堅(jiān)持績(jī)效管理公開化、透明化,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,特別是涉及民生項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,在提高財(cái)政資金使用效率的同時(shí),從源頭上預(yù)防腐敗,保證財(cái)政支出對(duì)公共事業(yè)的補(bǔ)償和促進(jìn)作用。

第十五條本制度由街道預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本制度自20xx年12月17日?qǐng)?zhí)行。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十二

為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(萍發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(蘆發(fā)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

(一)指導(dǎo)思想。

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

二、工作目標(biāo)。

建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績(jī)效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等,部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效,提升我局績(jī)效管理整體水平。

三、主要任務(wù)。

部門的績(jī)效預(yù)算管理包括:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)事前績(jī)效評(píng)估(評(píng)審)。

組織開展項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo))。

(1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)。

基本支出績(jī)效目標(biāo),是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

(2)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。

中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理的要求,編制績(jī)效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)的過程。按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,績(jī)效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),在該項(xiàng)目納入部門預(yù)算項(xiàng)目庫之前編制,并按要求隨同各部門項(xiàng)目庫提交財(cái)政局;部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)編制,并按要求提交財(cái)政局。

績(jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果???jī)效指標(biāo)是績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃;部門中期財(cái)政規(guī)劃;縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。

(1)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性;依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(2)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)部門(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé);結(jié)合部門(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(三)績(jī)效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)???jī)效跟蹤是全過程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),通過動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績(jī)效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

1、績(jī)效跟蹤的內(nèi)容。

各業(yè)務(wù)股室要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

(1)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施)的'完整性,項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問題。

(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績(jī)效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況,以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

(3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。

(4)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

2、績(jī)效跟蹤的流程。

績(jī)效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施,實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),績(jī)效跟蹤次數(shù)一般為1-2次???jī)效跟蹤流程為:

(1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績(jī)效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

(2)開展績(jī)效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績(jī)效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績(jī)效跟蹤表(項(xiàng)目分階段完成情況表)》。

(3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績(jī)效跟蹤信息,對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(5)及時(shí)實(shí)施糾偏。績(jī)效運(yùn)行情況與設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí),績(jī)效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問題,分析原因,采取措施,及時(shí)糾偏???jī)效運(yùn)行有重大偏離的,績(jī)效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對(duì)績(jī)效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》,形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績(jī)效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi),將《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)。

通過自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

1、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

績(jī)效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項(xiàng)目管理情況,包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績(jī)效目標(biāo)而形成的衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三方面。

實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要,在績(jī)效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則。

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

(2)比較法,是指通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(4)最低成本法,是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(5)公眾評(píng)判法,是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(6)其他評(píng)價(jià)方法。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金自評(píng)和部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問題整改責(zé)任制,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為100分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于90分(含90分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在80(含80分)―90分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在60(含60分)―80分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在60分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目,扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績(jī)效管理的剛性約束。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

(二)確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

(三)營造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

(四)提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十三

20xx來,按照省財(cái)政不斷強(qiáng)化績(jī)效理念,將預(yù)算績(jī)效管理納入財(cái)政日常管理,圍繞“三個(gè)突出”,積極探索推進(jìn)。

財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理是公共財(cái)政體系的重要組成部分,對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財(cái)力的不斷增強(qiáng),財(cái)政支出規(guī)模同步擴(kuò)大,財(cái)政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點(diǎn),成為財(cái)政改革的熱點(diǎn)。近年來,我州按照省廳要求,認(rèn)真總結(jié)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作開展以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步建立健全考評(píng)機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作。經(jīng)過幾年的努力,各項(xiàng)工工作機(jī)制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。州、縣均已成立財(cái)政綜合預(yù)算績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),指定專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作。今年3月份,州本級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)科(北機(jī)編〔20xx〕7號(hào)),負(fù)責(zé)全州財(cái)政預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)具體工作,州直部門預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng),指導(dǎo)四縣財(cái)政預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展預(yù)算績(jī)效管理工作。

(二)出臺(tái)相關(guān)文件,強(qiáng)化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺(tái)的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財(cái)政局關(guān)于州級(jí)部門預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)辦法的通知》(北政辦〔〕135號(hào))、《海北州預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(北財(cái)〔2011〕599號(hào))、《海北州財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(北財(cái)〔〕545號(hào))和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)工作的通知》(北財(cái)〔2012〕547號(hào))等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實(shí)際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)的通知》(北財(cái)〔20xx〕93號(hào))、《關(guān)于20xx年度州對(duì)下財(cái)政管理綜合績(jī)效考評(píng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(北財(cái)〔20xx〕358號(hào))和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作第三方機(jī)構(gòu)庫名單的通知》(北財(cái)[20xx]566號(hào))等文件,具體明確了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的操作流程、實(shí)施項(xiàng)目及相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實(shí)施具體項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,又相繼制定了《關(guān)于上報(bào)20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的通知》(北財(cái)〔20xx〕94號(hào))、《關(guān)于做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(北財(cái)〔20xx〕567號(hào))等文件,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式等,增強(qiáng)了評(píng)價(jià)工作的可操作性,使財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)工作更加趨于制度化和規(guī)范化。

(三)大力學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。通過主動(dòng)走訪相關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)成本效益觀念,促進(jìn)財(cái)政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過組織財(cái)政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及參加上級(jí)財(cái)政組織的各類培訓(xùn)班,提高政策業(yè)務(wù)水平。

(四)精心組織實(shí)施,確保評(píng)價(jià)實(shí)效。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步實(shí)施”的原則和建立“項(xiàng)目單位—主管部門—財(cái)政部門”三層次評(píng)價(jià)體系的要求,積極組織開展財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在部門預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)方面,將全州437個(gè)行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)范圍,要求各預(yù)算單位上報(bào)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料,財(cái)政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進(jìn)行實(shí)地考評(píng);在項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方面,明確要求部門(單位)在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),申報(bào)明確的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),并盡量予以細(xì)化財(cái)政部門最終確定評(píng)價(jià)對(duì)象,在評(píng)價(jià)對(duì)象選擇上,我們緊緊圍繞財(cái)政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目支出的重點(diǎn)部門,以及社會(huì)關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目,評(píng)價(jià)實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大,評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,項(xiàng)目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放專項(xiàng)、農(nóng)村困難群眾危房改造專項(xiàng)資金、圖書館、文化館免費(fèi)開放專項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項(xiàng)資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃專項(xiàng)資金、公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)貼、村容村貌整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金列入績(jī)效考評(píng)范圍。20xx年州縣財(cái)政部門將本級(jí)30萬元以上和上級(jí)50萬元以上的項(xiàng)目資金列入項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)范,全州確定152個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目(含重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目46項(xiàng)),績(jī)效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施,其中由州級(jí)各主管部門、財(cái)政局聯(lián)合組織的10多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作已全面完成,單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評(píng)工作,其它項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作預(yù)計(jì)均可在今年底或明年初完成,部分重點(diǎn)項(xiàng)目將在11月至12月委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中進(jìn)行考評(píng)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十四

第一條為了規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府的預(yù)算績(jī)效管理活動(dòng)適用本條例。

第三條本條例所稱預(yù)算績(jī)效,是指預(yù)算資金支出所達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、分級(jí)分類、公開透明的原則,將績(jī)效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。

市、區(qū)(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織、實(shí)施,指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門開展工作,審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施監(jiān)督。

第五條各預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。

本條例所稱預(yù)算部門,是指直接向各級(jí)財(cái)政部門提報(bào)預(yù)算的部門、單位。

第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況。

市、區(qū)(市)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)算績(jī)效管理工作情況,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算安排以及專項(xiàng)資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、支出用途、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。

第八條預(yù)算績(jī)效管理過程中的評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)等工作,可以根據(jù)需要委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。

受托參與預(yù)算績(jī)效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方參與預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績(jī)效管理信息交換與共享。

第十條預(yù)算部門在編報(bào)年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照財(cái)政部門的規(guī)定編報(bào)部門整體支出、項(xiàng)目支出的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效說明。

績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)指向明確、具體、可行,有確定的實(shí)現(xiàn)期限,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)預(yù)算部門提報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。

第十一條對(duì)政府財(cái)力投資計(jì)劃的項(xiàng)目支出,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)編報(bào)績(jī)效目標(biāo),由立項(xiàng)批準(zhǔn)部門審核并在下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)批復(fù);財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評(píng)審、決算審查,并將評(píng)審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。

第十二條預(yù)算部門編報(bào)的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提出申請(qǐng),并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。

設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)明確,符合客觀實(shí)際;

(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過五年。

第十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。經(jīng)評(píng)估符合條件的,報(bào)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議決定。

專項(xiàng)資金設(shè)立后,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。

第十四條對(duì)專項(xiàng)資金安排中沒有明確支出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出,財(cái)政部門在審核其績(jī)效目標(biāo)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

使用專項(xiàng)資金的預(yù)算評(píng)審,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)設(shè)立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時(shí)限;

(二)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性,支出預(yù)算的合理性,績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范性;

(三)已設(shè)立專項(xiàng)資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)情況;

(四)其他需要預(yù)算評(píng)審的內(nèi)容。

第十五條預(yù)算部門提出的績(jī)效目標(biāo),經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對(duì)不符合要求的,財(cái)政部門可以要求其調(diào)整、修改。對(duì)不按照規(guī)定編制績(jī)效目標(biāo)或者預(yù)期績(jī)效低的項(xiàng)目,不予安排預(yù)算資金。

第十六條財(cái)政部門、預(yù)算部門分別向本級(jí)部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時(shí),一并批復(fù)績(jī)效目標(biāo),作為預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)與問責(zé)的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新報(bào)批。

第十七條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行過程中,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。

第十八條預(yù)算部門對(duì)本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績(jī)效數(shù)據(jù),按照規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和本部門績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正,并報(bào)財(cái)政部門備案。

第十九條預(yù)算執(zhí)行中,需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)的,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)重新提報(bào)績(jī)效目標(biāo),待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。

第二十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財(cái)政工作中,采集、分析預(yù)算績(jī)效信息,跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績(jī)效管理情況,并選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第二十一條對(duì)分期支付資金的項(xiàng)目,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行以及相關(guān)措施落實(shí)情況撥付預(yù)算資金。

第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)外,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中無績(jī)效、明顯低于或者嚴(yán)重偏離預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。

第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束,財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),按照規(guī)定的評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

對(duì)重大項(xiàng)目或者跨年度項(xiàng)目支出,可以在執(zhí)行過程中實(shí)施階段性績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十四條預(yù)算年度終了,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng),提出績(jī)效報(bào)告報(bào)送預(yù)算部門。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門及其所屬單位的整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成整體支出管理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)財(cái)政部門。

第二十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,對(duì)預(yù)算部門整體支出管理績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)或者再評(píng)價(jià)。

第二十六條對(duì)設(shè)定的執(zhí)行期限超過三年的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門在進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)一并組織對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)估。

經(jīng)中期績(jī)效評(píng)估,專項(xiàng)資金有下列情形之一的,按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷:

(二)專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo),整體使用效益不高、績(jī)效不明顯的;

(三)專項(xiàng)資金管理使用有違法違規(guī)情形,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;

(四)專項(xiàng)資金支持的績(jī)效目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),不需要繼續(xù)安排的;

(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷的。

第二十七條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況作出評(píng)價(jià)結(jié)論以及改進(jìn)預(yù)算管理建議,并將評(píng)價(jià)結(jié)果以書面形式反饋被評(píng)價(jià)部門、單位。

被評(píng)價(jià)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改,并將整改措施在要求時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門、預(yù)算部門報(bào)告。

第二十八條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求,以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)責(zé)任部門及其責(zé)任人員實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等機(jī)關(guān)、部門按照職責(zé)分工,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定,提出問責(zé)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施和監(jiān)督。

第三十條財(cái)政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理活動(dòng)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)不按照規(guī)定編報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)或者績(jī)效說明的;

(三)不按照規(guī)定組織績(jī)效評(píng)價(jià)的;

第三十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位采取偽造、變?cè)焯摷儋Y料或者績(jī)效目標(biāo)等手段騙取財(cái)政資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條受托參與預(yù)算績(jī)效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu),違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由財(cái)政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門處理。

第三十四條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對(duì)預(yù)算績(jī)效管理中的違法違規(guī)問題依法處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)、部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門依法處理。

第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算績(jī)效管理工作適用本條例。

第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十五

xx年,我廳著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績(jī)效管理體系,積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:

進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)質(zhì)量,預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。一是抓好績(jī)效目標(biāo)編制,及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過程監(jiān)控,對(duì)已納入我廳績(jī)效目標(biāo)管理范疇的項(xiàng)目支出,采取半年報(bào)方式采集試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效運(yùn)行信息。三是深入開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)部分省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,組織績(jī)效自評(píng)和績(jī)效跟蹤監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求改進(jìn),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織專題培訓(xùn),提高各級(jí)主管部門和基層單位績(jī)效管理工作水平。

根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對(duì)xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行自我考核,自評(píng)分?jǐn)?shù)為92分。

(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長(zhǎng)和王知瑞副廳長(zhǎng)分別作出加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上對(duì)部署預(yù)算績(jī)效管理工作(得1分,附件3)。

2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件4),明確預(yù)算績(jī)效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分),由計(jì)財(cái)處指定專人辦理績(jī)效管理日常工作(得1分)。

3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績(jī)效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分,閩建計(jì)[20xx]14號(hào),附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績(jī)效管理或財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的`相關(guān)制度(得3分,閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件6;閩財(cái)建[20xx]10號(hào),附件7;閩建計(jì)[20xx]7號(hào),附件8)。

4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分,閩建計(jì)[20xx]3號(hào),附件9);二是績(jī)效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。

(二)績(jī)效目標(biāo)管理得分13分,其中:

1、申報(bào)時(shí)間(3分)。我廳按規(guī)定及時(shí)向貴廳報(bào)送新增項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(閩建計(jì)函[20xx]43號(hào),附件10)和xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績(jī)效目標(biāo)(附件11)。

2、申報(bào)格式(3分)???jī)效目標(biāo)格式、內(nèi)容符合要求。

3、申報(bào)數(shù)量(4分)。我廳xx年報(bào)送績(jī)效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項(xiàng)資金。

4、申報(bào)質(zhì)量(3分)???jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會(huì)效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。

(三)績(jī)效監(jiān)控管理得分10分,其中:

1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件3),要求加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。

2、監(jiān)控實(shí)施(3分)。我廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計(jì)[20xx]11號(hào),附件12)及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查(閩建計(jì)[20xx]5號(hào),附件13),實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和過程監(jiān)管。

3、監(jiān)控治理(4分)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查過程時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,檢查后以書面通報(bào)形式提出整改意見(閩建計(jì)[20xx]12號(hào),附件14)。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)管理得分25分,其中:

1、項(xiàng)目管理(14分)。(1)xx年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分),社會(huì)影響力較大(1分)。(2)上述評(píng)價(jià)項(xiàng)目較財(cái)政規(guī)定增加了1項(xiàng)(4分)。(3)xx年評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評(píng)價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)(2分),xx年xx月貴廳來我廳開展績(jī)效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(bào)(2分,附件15)。

2、報(bào)告質(zhì)量11(分)。閩財(cái)績(jī)[20xx]6號(hào)文(附件16),我廳自評(píng)成績(jī)90分,該項(xiàng)得分為9分,省財(cái)政未對(duì)我廳進(jìn)行抽查或再評(píng)價(jià),該項(xiàng)得2分。

(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分,其中:

1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理,明確職責(zé)分工(4分,閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件3),同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果(2分,附件17)。

2、落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報(bào)送整改情況(閩建計(jì)函[20xx]83號(hào),附件17)。

3、結(jié)果公開(3分)。評(píng)價(jià)結(jié)果(閩建計(jì)函[20xx]34號(hào),附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對(duì)外公布。

(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11分,其中:

1、宣傳報(bào)道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡(jiǎn)報(bào)宣傳預(yù)算績(jī)效管理動(dòng)態(tài)(附件19),省財(cái)政《預(yù)算績(jī)效管理工作簡(jiǎn)報(bào)》(附件20)刊登我廳工作做法。

2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績(jī)效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績(jī)效評(píng)價(jià)論文(附件21)在系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上交流。將預(yù)算績(jī)效管理作為xx年調(diào)研課題(附件22)。

3、會(huì)議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績(jī)效培訓(xùn)、會(huì)議,召開系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議部署預(yù)算績(jī)效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)(閩建計(jì)函[20xx]82號(hào),附件23)。

4、信息交流(2分)。向貴廳報(bào)送各類預(yù)算績(jī)效管理文件材料,其中被貴廳簡(jiǎn)報(bào)采用刊發(fā)。

一是思想認(rèn)識(shí)應(yīng)提升。當(dāng)前個(gè)別地方對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠,主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤,基層對(duì)提高預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不到位。二是可操作性待增強(qiáng)?!犊?jī)效評(píng)價(jià)表》的“項(xiàng)目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復(fù)雜,需及時(shí)協(xié)調(diào)、督促,才能完成項(xiàng)目自評(píng)。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。

一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作,計(jì)劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),修改完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展預(yù)算績(jī)效調(diào)研。二是深入開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目開展績(jī)效自評(píng)。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績(jī)效評(píng)價(jià),但未見實(shí)施細(xì)則,建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建議參照財(cái)政部財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)新規(guī)定,對(duì)我省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十六

(一)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)算制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度的學(xué)習(xí)。

把制度的深入學(xué)習(xí)作為開展預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學(xué)習(xí)了由財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處授課的《預(yù)算績(jī)效管理》ppt課件、研究了亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用的思路、財(cái)政部或其他省份財(cái)政部門制訂的有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對(duì)相關(guān)課件和規(guī)定的學(xué)習(xí),了解了預(yù)算績(jī)效管理的基本概念、預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績(jī)效管理的核心要求。開闊了視野,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過對(duì)相關(guān)制度的深化學(xué)習(xí),結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求,制訂了預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作流程圖,針對(duì)流程圖中每一步驟,制訂相應(yīng)的工作底稿,做到流程直觀,底稿清晰。為預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。

(三)逐步摸索建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫。

預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)在于合理制訂適合項(xiàng)目特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)庫,通過研究亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用思路,對(duì)由我單位實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,合理設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),為真實(shí)評(píng)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況提供了保證。

(四)對(duì)指標(biāo)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

指標(biāo)庫的橫向?qū)Ρ戎笜?biāo),會(huì)根據(jù)時(shí)間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化,這樣動(dòng)態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)就必須成為常態(tài),特別是對(duì)于共性指標(biāo)的選取和比對(duì),一定要引用新數(shù)據(jù),以免產(chǎn)生錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)果。

總的來看,我單位開展預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。

一是預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目數(shù)量有待進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然我單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開展,但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項(xiàng)目總量還不高,這必然造成我單位的項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的片面性,無法對(duì)自己所處的全局情況進(jìn)行了解。

二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。

三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),部份工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。

四是全省預(yù)算績(jī)效管理工作無網(wǎng)上交流平臺(tái),同行之間無法有效對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行探討,部份指標(biāo)體系也無法實(shí)現(xiàn)共享。

(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績(jī)效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù),雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)類似,但工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容都有很大不同,這就需要參與預(yù)算績(jī)效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì),確保績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度。

制定的'指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,將各年度制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。

(三)加強(qiáng)同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示,行業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)與財(cái)政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

借此機(jī)會(huì),向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議,供參考。

一是多組織交流學(xué)習(xí)。建議針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)多組織培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。

二是打造網(wǎng)上交流平臺(tái)。開展論壇、跟帖等方式,組織大家進(jìn)行問題討論,對(duì)工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進(jìn)行交流,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化操作。

三是共享指標(biāo)庫建設(shè)成果。針對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目設(shè)立共性、個(gè)性指標(biāo)庫,相關(guān)會(huì)員可以共享指標(biāo)庫,方便大家比對(duì),并逐步討論出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十七

績(jī)效管理工作要以正確的政績(jī)觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。

(一)量化評(píng)估部分。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。

(二)社會(huì)評(píng)估部分。

貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。

績(jī)效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績(jī);二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評(píng)估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評(píng)估相結(jié)合的原則,努力以實(shí)績(jī)說話;四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實(shí)可行。

四、工作步驟。

(一)健全組織機(jī)構(gòu)。

參照縣政府績(jī)效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績(jī)效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。

(二)全面組織實(shí)施。

將績(jī)效主評(píng)估內(nèi)容分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任人,對(duì)照評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評(píng)。

為認(rèn)真開展好政府績(jī)效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

(一)提高認(rèn)識(shí)。

要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃,研究制定落實(shí)的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。

(二)明確責(zé)任。

績(jī)效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績(jī)效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動(dòng)督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實(shí),做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時(shí)召開專題會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。

(三)落實(shí)獎(jiǎng)懲。

要把績(jī)效管理工作與干部年度考核掛鉤,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)績(jī)效管理內(nèi)容落實(shí)得好的,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),意圖營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇爭(zhēng)上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十八

為做好預(yù)算績(jī)效管理工作考核,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革,提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財(cái)政局關(guān)于做好度預(yù)算績(jī)效管理工作考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》(昆財(cái)績(jī)〔〕180號(hào))關(guān)于年度考核的規(guī)定,昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預(yù)算績(jī)效管理工作考核相關(guān)臺(tái)帳,包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《昆明市市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表》以及相關(guān)佐證材料按時(shí)報(bào)送至市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處和績(jī)效管理處。

2016年,市農(nóng)業(yè)局和局屬各預(yù)算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號(hào))和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績(jī)效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔2016〕61號(hào))要求,大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。

通過年底預(yù)算績(jī)效管理工作考核,對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門預(yù)算績(jī)效管理的主體責(zé)任,健全預(yù)算績(jī)效管理工作過程動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化,切實(shí)將“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理理念貫穿到財(cái)政資金管理的全過程有著積極的推動(dòng)作用。

在的工作中,昆明市農(nóng)業(yè)局將以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作開展,將預(yù)算績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”,全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十九

部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)。成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預(yù)算績(jī)效管理工作。預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作主要有:

(1)核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。

(2)查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

(3)實(shí)地查看?,F(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)等。

(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對(duì)部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。

(5)歸納匯總。對(duì)提供的材料及自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

(6)形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評(píng)價(jià)組綜合評(píng)價(jià),我校20xx年度整體支出績(jī)效評(píng)為98分。

從部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來看,單位預(yù)算編制科學(xué),民主理財(cái)、公開理財(cái)氛圍濃厚,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)由集體研究決策,財(cái)務(wù)制度健全。達(dá)到項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。

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