計劃是為實現(xiàn)特定目標或達到特定結(jié)果而制定的一系列步驟或行動。它可以幫助我們規(guī)劃未來,提高工作和生活效率。尋找成功的關鍵可能需要我們制定一個切實可行的計劃。制定計劃可以讓我們擁有清晰的方向和目標,以充分利用時間和資源。有了計劃,我們可以更好地組織和安排自己的生活,提高自己的工作效率和質(zhì)量。對于計劃的制定,我們需要明確目標,制定可行的步驟,并養(yǎng)成執(zhí)行力和靈活性。制定計劃時,我們要考慮到可能的偏差和延誤,并制定相應的補救措施。制定計劃可以讓我們擺脫無計劃的迷茫,明確追求的方向,為未來的發(fā)展指引明確的道路。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇一
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的有關部署,根據(jù)《關于全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管機制加強事中事后監(jiān)管工作的通知》要求,為深入推進我局20xx年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,結(jié)合我局工作實際,特制訂以下工作計劃:
一、工作目標。
按照國務院、省政府、市政府進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求,以“雙隨機一公開”隨機抽查工作的推進為契機,改善管理手段,規(guī)范行政檢查行為,切實將行政管理模式從“重視事前審批”向“重視事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,切實加強我局對全區(qū)建筑市場、停車場運管和燃氣供應等的監(jiān)管,促進我區(qū)住建領域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作任務。
(一)建立健全“兩單兩庫一細則”。制定我局隨機抽查事項清單和多部門監(jiān)管責任事項清單(視工作實際需要制定)、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫、雙隨機監(jiān)管工作細則,充分利用“廈門市雙隨機事中事后監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺”主動將執(zhí)法事項納入該平臺,其中建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督按照省住建廳要求納入__省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)。我局20xx年“雙隨機一公開”隨機抽查工作將依照年度計劃,由相關業(yè)務處室、事業(yè)單位結(jié)合日?;?qū)m棛z查工作深入推進、全面實施。
1.建管處:負責對海滄區(qū)預拌商品混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行監(jiān)督抽查。
2.市政處:負責對海滄區(qū)經(jīng)營性停車場建設和管理運營進行監(jiān)督抽查。
3.建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站:依法受我局委托,負責對我區(qū)區(qū)管在建工程的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量、工程實體安全進行監(jiān)督檢查。
4.燃氣管理中心:負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)瓶裝液化氣供應站點安全進行監(jiān)督檢查。
(二)按照“誰抽查、誰公示”的原則,各責任處室、事業(yè)單位要充分利用“廈門市雙隨機事中事后監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺”進行信息維護,將抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布,接受社會監(jiān)督,強化抽查結(jié)果公示和運用,逐步建立健全市場主體誠信檔案、失信黑名單制度。區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站繼續(xù)按照__省住建廳要求,使用“__省工程項目建設信息系統(tǒng)的”項目監(jiān)管系統(tǒng)”開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作(下同,不再另行要求)。
三、工作要求。
(一)落實責任。
為保障隨機抽查工作有計劃有步驟推進,各責任處室、事業(yè)單位需按照我局全年抽查工作計劃(附件1)逐步實施。每次抽查均由各責任處室、事業(yè)單位自行牽頭組織實施。
(二)抽查前準備工作。
1.每次隨機抽查前,各責任處室、事業(yè)單位要制定本次隨機檢查工作計劃(包括檢查事項、檢查對象、檢查目的、檢查時間、記錄表格等),提前在“廈門市雙隨機事中事后監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺”發(fā)布。
2.各責任處室、事業(yè)單位應及時通過在“廈門市雙隨機事中事后監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺”抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。
(三)認真組織實施。
執(zhí)法檢查人員需佩戴行政執(zhí)法證件,檢查過程嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檢查全過程記錄制度,可采用書面形式記錄,對于易產(chǎn)生爭議的環(huán)節(jié)在條件許可的情況下應采取音像記錄等方式,做到全程留痕,責任可追溯。
(四)強化結(jié)果運用。
抽查工作結(jié)束后,各責任處室、事業(yè)單位應當于3個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果按照有關程序錄入“廈門市雙隨機事中事后監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺”,并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,各責任處室、事業(yè)單位應按照執(zhí)法權(quán)限及程序及時處理,并向社會公開處理結(jié)果,采取有效措施強化市場監(jiān)管。
四、組織保障。
各相關處室、事業(yè)單位負責人要親自負責著手該項工作,強化責任意識,認真履行法定監(jiān)管職責,確保我局“雙隨機一公開”隨機抽查工作順利實施。
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雙隨機一公開抽查工作計劃篇二
為深入貫徹落實《×省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》、《關于印發(fā)×省住房和城鄉(xiāng)建設領域雙隨機抽查事項清單和2022年度雙隨機抽查計劃的通知》文件精神,持續(xù)推進行政監(jiān)管科學化、規(guī)范化,加快推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管,現(xiàn)結(jié)合本局實際,制訂本工作計劃。
一、總體要求。
堅持“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進”的原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出智能智慧監(jiān)管,促進規(guī)范有序監(jiān)管,推進公平公正監(jiān)管,全面推行“雙隨機,一公開”工作機制,切實提升行政執(zhí)法工作成效。
二、工作任務。
(一)執(zhí)行隨機抽查事項清單制度。
對照。
權(quán)力清單和責任清單,編制隨機抽查事項清單,明確抽查內(nèi)容、方法、要領等(具體抽查事項見附件)。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和工作實際情況等進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公開。
(二)建立健全隨機抽查“兩庫”
繼續(xù)建立健全與隨機抽查事項相對應的檢查對象名錄庫,并實施動態(tài)管理。建立全覆蓋的執(zhí)法檢查人員名錄庫,名錄庫內(nèi)包括所有相關的行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員,并按照執(zhí)法資質(zhì)等進行分類標注。
(三)科學規(guī)范隨機抽查方式。
1.隨機抽取檢查對象方式:采取定向(設置特定條件)與不定向(不設定條件)相結(jié)合,通過抽簽等方式,隨機從檢查對象名錄庫中抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應用,兼施并舉,確保監(jiān)督執(zhí)法效能。
2.隨機選派執(zhí)法人員方式:每次行政檢查前要先科學編組,然后隨機從執(zhí)法檢查人員名錄庫選派執(zhí)法檢查人員(每個轄區(qū)隨機選派的執(zhí)法檢查人員不得少于2人)編入組內(nèi)(每組檢查人員不得少于2人)。被抽取的執(zhí)法人員與被抽取的檢查對象有利害關系的,應當回避,并重新抽取執(zhí)法檢查人員。
(四)合理確定隨機抽查比例和頻次。
按照“既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民”的要求,合理確定隨機抽查比例和頻次。2022年度計劃抽查頻次不少于3次,每次抽查比例5%,11月底前完成任務。
對誠信守法的企業(yè),可以降低抽查頻次。對中高風險企業(yè)抽查比例不低于50%。
(六)強化雙隨機抽查結(jié)果應用并依法依規(guī)對檢查結(jié)果進行公開。
“雙隨機一公開”工作,要根據(jù)“全程留痕、責任可溯”的要求,以及“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,及時做好抽查結(jié)果記錄、工作臺賬歸集、檢查結(jié)果公開等工作。
開展隨機抽查工作要利用×省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺和“×·掌上執(zhí)法”系統(tǒng),提高信息歸集力度,共享抽查結(jié)果信息,提升執(zhí)法效能和水平。
在隨機執(zhí)法檢查結(jié)束后,應及時在×市綜合行政執(zhí)法局網(wǎng)站公示欄公布隨機抽查結(jié)果(公示率100%),對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)及時查處,及時向社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作領導小組,由局長擔任組長,分管領導擔任副組長,各處室、執(zhí)法隊主要負責人為成員,確保“雙隨機一公開”工作順利推進。
(二)嚴格落實責任。各處室、執(zhí)法隊強化責任意識,明確工作要求,按照。
工作計劃。
有序開展相關。
工作。
(三)注重宣傳培訓。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,逐步完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法,提高執(zhí)法效率。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇三
為進一步推進我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入開展,按照市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組辦公室工作安排,結(jié)合我局實際,決定開展20xx年度第一次“雙隨機、一公開”抽查工作,現(xiàn)將有關事宜制定如下工作計劃。
一、抽查時間。
20xx年7月18日至7月25日。
二、抽查對象范圍。
在全縣范圍內(nèi),由《海興縣水務局監(jiān)管市場名錄庫》中抽取。抽取比例按60%抽查。
三、抽查依據(jù)和內(nèi)容。
《中華人民共和國水法》、《__省地下水管理條例》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》,抽查內(nèi)容依照《海興縣水務局隨機抽查事項清單》規(guī)定的抽查檢查事項,對被抽查對象涉及的事項實施檢查。
四、名單抽取。
(一)通過“__省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,采取系統(tǒng)隨機抽取的方式,從抽查對象名錄庫中確定被檢查對象,由“__省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”自動派發(fā)到抽查部門,由本單位系統(tǒng)管理員在兩個工作日內(nèi)完成比對和確認。
(二)通過“__省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,從執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法檢查人員。
(三)被檢查對象和檢查人員確定后,由“__省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”隨機匹配,生成一戶企業(yè)一份隨機抽查聯(lián)合檢查記錄表(簡稱“一企一表”),并派發(fā)到執(zhí)法檢查人員。
五、組織實施。
(一)檢查方式。
1.檢查可以采取書面檢查、實地核查等方式,也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。被檢查對象實施現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實地核查等方式進行。
2.對企業(yè)進行實地核查時,檢查人員不少于2人,并應當出示執(zhí)法證件,檢查人員應當填寫“一企一表”,并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字蓋章確認;被檢查對象拒絕簽字的應當在“一企一表”上如實記錄。
(二)抽查結(jié)果公示。
執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作后5個工作日內(nèi),將抽查結(jié)果回填“__省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(__)”向社會公示。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一監(jiān)管服務,減輕企業(yè)負擔。在抽查工作中,檢查人員要注重服務與監(jiān)管相統(tǒng)一,在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法,依法行政,切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性,避免增加企業(yè)負擔。同時要增強服務意識,把上門檢查與上門服務有機結(jié)合起來,主動接受企業(yè)咨詢,為企業(yè)解疑答惑。
(二)做好信息公示,促進信用監(jiān)管。抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示,嚴格按照《__市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求,及時回填檢查結(jié)果,抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(__)”向社會公示,促進形成企業(yè)誠信自律的社會氛圍。
(三)認真總結(jié)經(jīng)驗,及時反饋情況。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇四
為進一步促進市場公平競爭,維護市場正常秩序,加強對用人單位的監(jiān)督管理,規(guī)范人力資源和社會保障日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力,實現(xiàn)科學、有效監(jiān)管,按照2021年省、市、縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作安排部署,結(jié)合我局工作實際,制定本計劃。
一、總體要求和原則。
深入貫徹落實黨的十九大精神,按照人社部以及省、市、縣委政府關于加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行隨機抽查,加強事中事后監(jiān)管工作要求。
堅持依法監(jiān)管原則。嚴格遵守行政執(zhí)法有關法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,推進“雙隨機一公開”抽查制度化、規(guī)范化。
堅持公正公開原則。規(guī)范行政權(quán)力運行,保障檢查對象的權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。公開抽查事項及檢查結(jié)果。
二、工作任務。
認真梳理法律法規(guī)賦予的監(jiān)督檢查職責,對照我局責任清單,逐項列明抽查時間、抽查內(nèi)容、抽查涉及部門、抽查方式、抽查頻次、抽查抽取比例,及時向社會公布。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況、上級安排和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
(二)健全隨機抽查方式。
1、隨機抽取檢查對象方式:依據(jù)隨機抽查事項清單分類建立用人單位名錄庫,按照檢查對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過“雙隨機”抽檢系統(tǒng)抽簽等方式,隨機抽取確定待查對象名單。
被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的,應當回避,并重新抽取行政檢查人員。
(三)嚴格執(zhí)法檢查。
嚴格按照《省勞動保障監(jiān)察條例》和勞動保障監(jiān)察工作制度、工作程序、工作要求開展執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查人員進行現(xiàn)場檢查時,不得少于2人,佩戴有效標志,攜帶行政執(zhí)法儀器,出示有效執(zhí)法證件,根據(jù)檢查事項,詢問相關人員,查看現(xiàn)場和臺賬,填寫主動檢查記錄。檢查事項與檢查員本人或者其近親屬有直接利害關系的,應當回避。
檢查時,發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為的要及時提醒;對事實清楚、證據(jù)確鑿、當前隱藏內(nèi)容免費查看可以當場處理的違法行為應當場予以糾正;違法行為需要進行調(diào)查處理的,應及時啟動監(jiān)察程序,立案調(diào)查;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應當及時移送有關部門處理。
(四)強化隨機抽查結(jié)果應用。
組織實施“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,要按照“全程留痕、責任可溯”要求,及時做好抽查結(jié)果記錄和工作臺帳歸集,并在執(zhí)法檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)在網(wǎng)站上公布“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查結(jié)果,確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。
三、抽查相關事項。
(一)抽查內(nèi)容:
1、用人單位與勞動者訂立勞動合同及招用工管理的情況;
2、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
3、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況。
(二)組織實施時間:
2021年8月1日至2021年10月31日。
四、工作要求。
(二)嚴格責任落實。制定抽查。
計劃。
表,明確。
工作。
進度要求,落實責任分工,強化過程管控,確保此項工作落到實處,抓出成效。
(三)強化公平公正執(zhí)法意識。在開展“雙隨機”工作中執(zhí)法人員要加強依法執(zhí)法意識,促進事中事后監(jiān)管公平、有效、透明,不斷提高依法執(zhí)法的能力。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇五
為進一步推進我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開展,結(jié)合我局實際,決定在全市范圍內(nèi)開展建筑施工企業(yè)治理雙隨機抽查,特制定如下工作計劃。
一、抽查時間。
20xx年10月22日至10月26日。
二、抽查對象及范圍。
在全市范圍內(nèi)抽取從事建筑施工經(jīng)營的依法設立的市場主體,抽取比例為20%。
三、抽查內(nèi)容。
建筑施工安全生產(chǎn)、未取得施工許可擅自開工建設。
四、抽查部門。
抽查部門:泊頭市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。
五、工作要求。
(一)周密制定計劃,認真抓好落實。按照市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組辦公室統(tǒng)一部署,積極籌劃,精心組織,加強宣傳,認真制定具體工作工作計劃,嚴格按照《泊頭市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求,按時完成各項檢查工作。
(二)做好信息公示,促進信用監(jiān)管。抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示,嚴格按照《泊頭市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求,及時回填檢查結(jié)果,抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(__)”向社會公示,促進形成企業(yè)誠信自律的社會氛圍。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇六
為加強對土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的監(jiān)管,進一步規(guī)范國土資源日常監(jiān)管行為,提高事中事后執(zhí)法監(jiān)管效能,根據(jù)《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔〕58號)、《省政府辦公廳關于建立雙隨機抽查機制加強事中事后監(jiān)管工作的通知》(蘇政發(fā)〔2015〕114號)和《市政府法制辦、市編辦關于印發(fā)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案的通知》(寧府法〔2016〕25號)相關要求,結(jié)合我局工作實際,制定本細則。
第一條雙隨機抽查工作是市局依據(jù)相關法律法規(guī),隨機選派執(zhí)法監(jiān)管人員,隨機從列入市本級管轄的檢查對象名錄庫中選取檢查對象進行現(xiàn)場檢查,并及時將隨機抽查結(jié)果公開的監(jiān)管方式。
第二條隨機抽查應當遵循合法、公正、隨機和屬地管轄等原則,市局負責市本級管轄內(nèi)(含玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、雨花臺、棲霞區(qū)及高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū))的雙隨機抽查工作。
第三條對照市局行政權(quán)力清單,對國土資源管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得納入隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單在市局門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)法律法規(guī)修訂和行政權(quán)力調(diào)整情況進行動態(tài)更新。
第四條將市本級管轄范圍內(nèi)已通過劃撥和招拍掛及協(xié)議出讓地塊、臨時用地的用地主體及礦山開采的采礦主體作為隨機抽查對象,建立土地、礦產(chǎn)隨機檢查對象名錄庫,并根據(jù)用地、采礦批準情況適時進行動態(tài)更新。檢查對象從檢查對象名錄庫中隨機選取。
第五條結(jié)合工作實際,建立市本級執(zhí)法檢查人員名錄庫(包含人員姓名、性別、執(zhí)法證號、所屬部門、執(zhí)法類別、發(fā)證時間、崗位職級等內(nèi)容),并根據(jù)人員調(diào)整情況適時進行動態(tài)更新。檢查人員從檢查人員名錄庫中隨機選取,與檢查對象有利害關系的,應依法回避。
第六條按照相關職責分工,開展隨機抽查工作前,市局法規(guī)處負責按照隨機抽查事項清單中載明的比例,分別從檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中,隨機抽取檢查對象及兩名以上的執(zhí)法檢查人員;執(zhí)法局負責組織實施市本級隨機檢查的相關工作;玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、高新、化工園、雨花臺、棲霞分局原則上負責本轄區(qū)內(nèi)的隨機檢查工作;土地利用、行政審批、礦產(chǎn)管理等業(yè)務部門負責對相關檢查人員進行必要的業(yè)務培訓指導,并派員配合做好相應的檢查工作;辦公室負責在市局門戶網(wǎng)站做好相關信息公開工作。
第七條根據(jù)隨機抽查事項清單規(guī)定,每年開展隨機檢查1-2次,每次抽查用地主體的數(shù)量為土地類抽查對象名錄庫中總數(shù)的5%左右;抽查采礦主體的數(shù)量為礦產(chǎn)類抽查對象名錄庫中總數(shù)的25%左右。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規(guī)記錄、失信等級高等特殊監(jiān)管對象,要加大隨機抽查力度,適時提高抽查比例和頻次。
第八條依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關要求,采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
第九條雙隨機抽查工作要全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時,現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場照片、錄像等證據(jù)資料須記錄在案。檢查結(jié)束后應及時進行總結(jié),形成檢查報告呈報局領導。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場檢查筆錄、對被查對象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評價、檢查情況的處理意見和建議等事項。檢查檔案要及時歸檔并妥善保管。
第十條檢查人員應當嚴格遵守法律法規(guī)及相關規(guī)章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法及時處置,其中對涉嫌犯罪的要移送公安機關,確保對發(fā)現(xiàn)的違法問題依法處置到位。
第十一條抽查人員應遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進行公開之前,執(zhí)法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復制相關資料。不準在私人交往和通訊通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴格保密,堅決防止跑風漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十二條按照信息公開要求,將隨機抽查情況和查處結(jié)果及時在門戶網(wǎng)站公開,并納入社會信用評價體系,接受社會監(jiān)督,形成有效震懾,增強用地、采礦主體的守法自覺性。
第十三條對于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第十四條本細則自印發(fā)之日起施行。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇七
3月29日至30日,南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機抽查”第一組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查方案》要求對隨機抽出的本溪市圣華化工有限公司、本溪市聚鑫達礦業(yè)有限公司鑫生選礦廠、本溪市南芬區(qū)金山福鐵精粉加工廠、本溪市龍新礦業(yè)有限公司、本溪市南芬區(qū)萬發(fā)鐵選有限公司、本溪市楓葉礦產(chǎn)有限公司、本溪百興粉體新材料發(fā)展有限公司、金億機械鑄造有限公司等8家單位進行檢查,并填寫了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,現(xiàn)場檢查情況如下:
大部分企業(yè)都處在停產(chǎn)狀態(tài),我們對其現(xiàn)場進行了檢查,并照取相片,
本溪市圣華化工有限公司發(fā)現(xiàn)3處環(huán)境隱患:
1、原材料(液體堿)未按環(huán)評要求儲存指定庫房,露天堆放。
2、成品(甲硫醇鈉)未按環(huán)評要求儲存指定庫房,露天堆放。
3、工業(yè)冷卻水外排至廠區(qū)外取水口附近空地.以上均有現(xiàn)場照片,詢問筆錄,水樣(外排冷卻水)等證據(jù)為證,已移交網(wǎng)格化監(jiān)管人員依法進行跟蹤處理。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇八
為規(guī)范市場執(zhí)法行為,提高市場監(jiān)管效能,切實減輕企業(yè)負擔,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國家工商總局關于做好“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》精神,結(jié)合《鉛山縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局“雙隨機一公開”抽查工作細則》的要求,我局現(xiàn)制定20_年度“雙隨機一公開”行政檢查工作計劃。
一、檢查對象。
在鉛山縣范圍內(nèi)注冊登記的個體工商戶,各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場主體(備注:根據(jù)市場主體進入,退出市場情況變化動態(tài)調(diào)整抽查主體,對企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告等行為進行監(jiān)督檢查)對全縣合同監(jiān)管情況、廣告行業(yè)的監(jiān)管情況進行隨機抽查。
二、總體要求。
對納入本級年度行政檢查計劃的對象,隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的1%,對涉及安全和民生的重點監(jiān)管領域以及投訴舉報多,列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,將加大隨機抽查力度。
三、具體內(nèi)容。
(一)對全縣企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告等行為隨機抽查進行行政監(jiān)督檢查。
依據(jù)國務院《企業(yè)信用信息公示暫行條例》采取定向與不定向結(jié)合的抽查方式(抽查對象、抽查人員“雙隨機”),組織抽查部門:企業(yè)監(jiān)督管理股,抽查區(qū)域:全縣,抽查行業(yè):企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。對全縣企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告等行為進行行政監(jiān)督檢查,對公示的信息有隱瞞真實情況和弄虛作假的行為予以嚴厲查處。三個行業(yè)檢查比例不少于1%。抽查具體事項:根據(jù)市場主體進入至退出市場變化情況。抽查內(nèi)容:企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營信息、法定代表人(負責人)的信息、開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)等事項。檢查時間:20_年2月28日至12月31日結(jié)束。配合單位:基層分局,實施抽查單位:隨機執(zhí)法人員。
(二)對全縣合同監(jiān)管情況進行隨機抽查。
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,我局今年將對全縣合同監(jiān)管情況進行抽查檢查,組織抽查部門:市管股,抽查比例1%,抽查行業(yè):企業(yè),檢查具體事項:格式條款合同的備案及條款內(nèi)容、合同履行情況。檢查內(nèi)容:合同是否有侵犯消費者權(quán)益行為的條款等違法行為。抽查時間:20_年2月28日—20_年12月31日止結(jié)束。配合單位:基層分局,實施檢查單位:隨機執(zhí)法人員。
(三)廣告違法行為的檢查。
今年我局將依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定對全縣廣告行業(yè)進行抽查檢查,組織抽查部門:商廣股,抽查行業(yè):廣告經(jīng)營者和發(fā)布者,抽查比例:1%,檢查具體事項:廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的主體資格、合法性。檢查內(nèi)容:廣告經(jīng)營者的《廣告經(jīng)營許可證》、發(fā)布廣告內(nèi)容是否真實合法、廣告用語是否合法。抽查時間:20_年2月28日至20_年12月31日結(jié)束。配合單位:基層分局,實施檢查單位:隨機執(zhí)法人員。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。“雙隨機一公開”抽查制度是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的重要舉措,各成員單位要高度重視,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保“雙隨機一公開”工作順利開展,落實到位。
(二)精心組織,周密計劃。各成員單位要將“雙隨機一公開”工作納入本部門的重點工作任務中,認真制定隨機抽查計劃,精心組織隨機抽查工作并做好本部門業(yè)務范圍內(nèi)的指導、督導工作,各分局要加強部門協(xié)調(diào),強化組織保障、機制保障,統(tǒng)籌安排各項抽查任務,切實抓好具體任務的部署與執(zhí)行。
(三)擴大宣傳,營造氛圍。各單位要采取行之有效的宣傳方式,擴大“雙隨機一公開”工作的社會知曉度和影響力,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)要依法依規(guī)加大查處力度,形成有效震懾,提高企業(yè)對“雙隨機一公開”工作的認知度,增加企業(yè)守法經(jīng)營的自律性,為實現(xiàn)“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制奠定良好的基礎。
(四)開展督查,確保實效。縣局繼續(xù)把“雙隨機一公開”工作納入年度工作目標考核,“雙隨機一公開”工作領導小組將定期或不定期組織督查檢查,對各單位“一單兩庫”、“一細則”工作計劃制定,報送情況以及“雙隨機一公開”工作的開展情況進行督查考核,確保此項工作有序推進,取得實效。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇九
濰城職能辦函1號文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會議,進行學習,根據(jù)《關于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的`通知》文件要求,結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權(quán)各項規(guī)章制度。自20xx年6月份以來,我局認真梳理行政審批許可項目,共有行政審批事項6項。按照上級文件要求,于20xx年5月成立審批服務科,進駐區(qū)政務服務中心。將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。采取簽訂授權(quán)委托書形式,向進駐區(qū)政務服務中心首席代表進行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況,我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進一步明確了其事先的準入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項行政審批事項規(guī)范有序,落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2016】1號)文件要求,進一步推進依法行政、簡政放權(quán),制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制自由裁量權(quán)??茖W測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
組別:1。
成員:王常君、宋志超。
組別:2。
組別:3。
成員:郭澤蕾、張震負責企業(yè):本溪市思山嶺新型潤滑材料廠、本溪鋼鐵永華潤滑油有限公司、本溪星光硅質(zhì)原料有限公司、鋒達鋼渣綜合利用有限公司、本溪市南芬區(qū)華隆木業(yè)、本溪市南芬區(qū)鑫鼎選礦廠、土金石硅石加工廠、昌泰花崗巖。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十
為進一步探索深化行政體制改革,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序,加強對用人單位的監(jiān)督管理,規(guī)范人力資源和社會保障日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力,實現(xiàn)科學、有效監(jiān)管,根據(jù)《印發(fā)__人力資源和社會保障局“雙隨機”抽查監(jiān)管工作實施細則(試行)的通知》(中人社發(fā)〔_〕192號)相關要求,結(jié)合工作實際,制訂本計劃。
一、總體要求。
按照省、市政府關于“雙隨機一公開”的有關要求,堅持“簡政放權(quán)、依法監(jiān)管,公正高效、公開透明”的原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機一公開”工作機制。通過電子化手段實現(xiàn)按不同抽查類型、抽查對象及執(zhí)法檢查人員的隨機配對,實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
二、工作任務。
(一)執(zhí)行隨機抽查事項清單制度。
認真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責,對照我局權(quán)責清單,依據(jù)《__人力資源和社會保障系統(tǒng)“雙隨機”抽查監(jiān)管事項清單(第二版)》,明確抽查事項名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查覆蓋率等。
對監(jiān)管事項的監(jiān)督檢查,可以結(jié)合20_年人社部、省人社廳部署的“雙隨機”專項檢查或者市商改辦組織的跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查在相應的時段開展實施;對上級部門已經(jīng)部署的各類專項行動不再專門開展“雙隨機”專項檢查;對外國人就業(yè)行為的監(jiān)督檢查、勞務派遣機構(gòu)執(zhí)行有關規(guī)定的監(jiān)督檢查、民辦職業(yè)培訓學校執(zhí)行有關規(guī)定的監(jiān)督檢查、人力資源服務機構(gòu)等用工主體執(zhí)行有關規(guī)定的監(jiān)督檢查以及對有關組織和個人騙取社會保險金、社會保險待遇的監(jiān)督檢查可與局相關業(yè)務科室協(xié)調(diào)開展檢查。
對于配合監(jiān)察執(zhí)法事項的監(jiān)督檢查不單獨列為“雙隨機”專項檢查事項,結(jié)合其他事項檢查一起,檢查中發(fā)現(xiàn)有拒絕配合監(jiān)察執(zhí)法行為的,依法予以查處。
(二)健全隨機抽查方式。
1、隨機抽取檢查對象方式:依據(jù)隨機抽查事項清單分類建立用人單位名錄庫,按照檢查對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過人力資源和社會保障信息平臺“雙隨機”抽檢系統(tǒng)抽簽等方式,隨機抽取確定待查對象名單。
2、隨機選派執(zhí)法人員方式:根據(jù)依法核發(fā)的《__省人民政府行政執(zhí)法證》建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過“雙隨機”抽檢系統(tǒng)隨機根據(jù)抽查事項從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的,應當回避,并重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。
(三)合理確定隨機抽查比例和頻次。
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,以不影響公正與效率為前提,可以合理確定隨機抽查的比例和頻次。對舉報投訴多、群眾關注度高、列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”、誠信等級低或者有重大勞動保障違法記錄的用人單位,可以加大隨機抽查力度,提高抽查比例和頻次。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施;合理安排抽查時間,抽查對象較多的同一抽查事項可分幾個時間段開展抽查。
(四)強化隨機抽查結(jié)果應用。
組織實施“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,要按照“全程留痕、責任可溯”要求,及時做好抽查結(jié)果記錄和工作臺帳歸集,隨機抽查結(jié)果納入用人單位社會誠信記錄,并按規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)以及局網(wǎng)站對外公示。公布的內(nèi)容包括但不限于:被抽查用人單位名稱、抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查結(jié)果以及違法行為查處情況等。
要對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)及時查處,及時向社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時向司法機關移送。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認識。推行“雙隨機一公開”是簡政放權(quán)、優(yōu)化服務的重要舉措,各相關單位務必高度認識此項工作的重要性和必要性,切實轉(zhuǎn)變工作理念,加強對隨機抽查工作要求的學習,確保隨機抽查工作取得明顯實效。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法支隊應根據(jù)“雙隨機”專項檢查部署要求,結(jié)合我市實際,制定相應的專項檢查方案;執(zhí)法人員及被檢查單位名單由勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法支隊從“雙隨機”抽檢系統(tǒng)中抽取,必要時可邀請局紀檢部門到場監(jiān)督抽取過程;各業(yè)務科室要加強涉及本科室業(yè)務檢查時的執(zhí)法指導。
(三)嚴格責任落實。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展“雙隨機”工作中執(zhí)法人員要加強規(guī)范執(zhí)法意識,促進事中事后監(jiān)管公平、有效、透明,不斷提高執(zhí)法能力。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十一
為推進我縣農(nóng)牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法雙隨機一公開工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強行政執(zhí)法效能,制定本細則。
大力推廣隨機抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,為生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
依法監(jiān)管。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,落實監(jiān)管責任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
公正高效。
規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化市場環(huán)境。
公開透明。
實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等。
分級負責。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預防控制中心、畜牧站負責本部門的隨機抽查工作,基層監(jiān)督所配合抽檢。
全面梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室,認真制定隨機抽查事項清單,明確抽查事項的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。隨機抽查事項清單應當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室開展的檢查事項,除有證據(jù)或線索證明明顯涉嫌違法及由畜牧部門依法立案查處的外,均需通過搖號、機選等方式,從名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。
隨機抽查的市場主體名錄庫應當按照全面覆蓋、分級負責、動態(tài)管理的原則建立。同時建立畜牧執(zhí)法檢查人員名錄庫,執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關系的,應依法回避。
隨機抽查的比例和頻次根據(jù)監(jiān)管對象情況和生產(chǎn)經(jīng)營特點合理確定,以不影響公正與效率為前提,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。隨機抽查比例原則上不得低于主體的3%,對投訴舉報多、列為經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,隨機抽查比例原則上不得低于市場主體的20%。
開展隨機抽查,應當按照合法性、適當性和可操作性的原則,逐項建立隨機抽查事項監(jiān)管細則,細化、優(yōu)化隨機抽查程序,明確工作要求和責任追究等內(nèi)容。為確保抽查程序公開公正,我局在采取搖號、機選等方式隨機抽取檢查對象和選派畜牧獸醫(yī)執(zhí)法檢查人員時,應當采取錄音、錄像等方式進行記錄,確保全程留痕,責任可追。
隨機抽查工作結(jié)束后,檢查單位應當依法及時向社會公布隨機抽查結(jié)果。隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴肅查處,并按照《畜牧獸醫(yī)行政處罰案件信息公開辦法》的要求,及時公開行政處罰案件信息;屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時向公安機關移送,嚴禁有案不移、以罰代刑。
雙隨機一公開是貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策部署的重要舉措。我局高度重視,主要領導親自抓,分管領導具體抓,成立領導小組,組長:孫常青,副組長:孫燕、米葉倉、李潤,成員:由各監(jiān)管股站組成,以確保隨機抽查工作取得明顯實效。
各監(jiān)管股站要根據(jù)本實施方案要求,具體細化雙隨機一公開的任務和步驟,明確工作進度要求,落實責任分工,強化過程管控,確保此項工作落到實處,抓出成效。
雙隨機抽查一公開是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新。要進一步加強畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員培訓,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道,廣泛開展宣傳報道,積極爭取社會各界支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市雙抽辦的相關要求以及縣“雙隨機、一公開”領導小組工作部署,結(jié)合我局統(tǒng)計年度抽查工作計劃,特制定2021年“雙隨機、一公開”抽查方案。
一、實施原則。
(一)檢查對象隨機選定。我局按照統(tǒng)計工作的需要,確定統(tǒng)計執(zhí)法檢查領域和范圍。將統(tǒng)計執(zhí)法檢查領域和范圍內(nèi)所有調(diào)查對象作為抽取執(zhí)法檢查對象的抽樣框,按照事先確定的隨機抽取方式,選取檢查對象。
(二)統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選派。由我局執(zhí)法一線人員組成的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,按照有關規(guī)定將我局統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)人員建庫管理,并每年做好更新維護工作。在進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,按照隨機抽取方式,從統(tǒng)計執(zhí)法骨干人員庫中抽取執(zhí)法檢查人員。
二、檢查時間。
2021年3月1日至4月30日。
三、檢查內(nèi)容。
(一)依法提供統(tǒng)計資料情況;
(二)依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬情況;
(三)依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計資料管理制度情況;
(四)依法為履行法定填報職責提供保障情況。
四、抽查對象范圍、比例。
檢查對象為全縣2021年3月1日前入統(tǒng)的四上企業(yè);抽查比例不低于5%。
五、抽查組織實施。
(一)抽查任務分工。
成立縣統(tǒng)計局2021年內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作領導小組,由李僧林局長任組長、其他分管領導任副組長?!半p隨機、一公開”抽查工作領導小組辦公室設在政策法規(guī)股,由趙芬副局長兼辦公室主任,負責此次2021年內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作的總體部署、方案制定、業(yè)務指導和督導檢查等工作。
(二)抽查方式及流程。
通過“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”,隨當前隱藏內(nèi)容免費查看機抽取的檢查對象名單。
我局根據(jù)現(xiàn)有的檢查人員庫進行抽取。
抽取的執(zhí)法檢查人員與待檢查對象進行隨機匹配,確定被檢查主體、檢查責任人及檢查內(nèi)容。
(三)抽查結(jié)果公示。
抽查檢查工作結(jié)束后,應按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,履行審批程序后,將抽查檢查結(jié)果錄入“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”。
應在抽查檢查完成之日起20個工作日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果通過公示系統(tǒng)向社會公示。
(四)抽查結(jié)果后續(xù)處理。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時依法處理或移交有關部門處理,確保后續(xù)監(jiān)管到位。
六、執(zhí)法檢查要求。
(一)依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴格按照法定程序進行。嚴格落實局《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。
(二)及時處理和整改。對抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,嚴格依法依規(guī)立案查處,對隨機抽查結(jié)果,包括抽查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查事項、抽查內(nèi)容、存在問題以及整改情況,按規(guī)定在統(tǒng)計行政執(zhí)法公示專欄予以公示。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十三
為進一步貫徹國家、省推行“雙隨機一公開”有關文件精神,全面落實我市民政系統(tǒng)推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)我局隨機抽查事項清單,計劃20_年對全市社會團體、民辦非企業(yè)等對象開展隨機抽查?,F(xiàn)制定以下工作計劃:
目標要求。
通過隨機抽查的科學方法和信息化手段,轉(zhuǎn)變民政監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,切實解決部分領域中檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等群眾反映強烈的突出問題,杜絕民政部門不作為、亂作為現(xiàn)象,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。
主要原則。
(一)堅持合法合理監(jiān)管。嚴格執(zhí)行有關民政法律法規(guī)規(guī)章,落實監(jiān)管責任,確保事中事后監(jiān)管有序進行,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(二)堅持公正高效。嚴格按照執(zhí)法程序,依法保障監(jiān)管主體的合法權(quán)利,切實做到嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化社會治理環(huán)境。
(三)堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、隨機抽查制度公開、隨機抽查過程公開、隨機抽查結(jié)果公開,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
工作計劃。
抽查時間:20_年全年隨機;。
抽查對象范圍:麗水市民政局隨機抽查對象庫;。
牽頭處室:社會工作處;。
檢查人員:麗水市民政局執(zhí)法檢查人員名錄庫。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十四
(
國辦發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號
)
(
吉政辦發(fā)〔。
2017。
〕
18。
號
)
要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
“放管服”改革要求,全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,進一步提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性,切實減輕企業(yè)負擔,減少權(quán)力尋租,不斷降低制度性交易成本,著力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境。
“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管,是指隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,向社會公開檢查結(jié)果。全市各級政府部門的行政執(zhí)法事項,包括市場監(jiān)管事項和其他行政執(zhí)法事項,除處理投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦或上級部門有特殊要求以外,均應采取“雙隨機一公開”方式進行。
1.
依法監(jiān)管。
凡法律、法規(guī)沒有規(guī)定的檢查事項,一律不得擅自開展檢查;法律、法規(guī)明確規(guī)定的檢查事項,要全面推行隨機抽查。對采取普查方式的檢查事項,也要貫徹隨機抽查的理念,全面促進“雙隨機一公開”監(jiān)管法治化、程序化、規(guī)范化。
2.
科學監(jiān)管。
隨機抽取檢查對象和檢查人員,杜絕過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和執(zhí)法擾民,加強事中事后監(jiān)管的科學性、簡約性。綜合運用“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺,做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一時限,確保監(jiān)管全程留痕、責任可追溯。
3.
陽光監(jiān)管。
實行隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,全程“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,提升執(zhí)法公信力。
4.
綜合監(jiān)管。
開展跨部門隨機抽查和聯(lián)合檢查,避免多頭檢查、重復檢查。建立健全部門執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,有序推進綜合執(zhí)法。
2017。
年
4
2017。
2018。
年年底前,各級政府開展跨部門聯(lián)合抽查次數(shù)要達到該年度總抽查次數(shù)。
10%。
以上,實現(xiàn)聯(lián)合抽查常態(tài)化。
2019。
年年底前,依托綜合監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),基本建立全市聯(lián)動的監(jiān)管風險預警機制。
2020。
年年底前,完善以“雙隨機一公開”監(jiān)管為重點的日常監(jiān)管制度,建成體制比較成熟、制度更加完善的市場監(jiān)管體系。
各級行政執(zhí)法部門
(
包括中省直各單位,下同。
)
(
吉林。
)
統(tǒng)一向社會公布。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
2017。
年
4
)
各級行政執(zhí)法部門要建立健全與本部門隨機抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫。檢查對象名錄庫應涵蓋全部被監(jiān)管市場主體或單位,檢查人員名錄庫應涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實行動態(tài)管理。同級工商
(
市場監(jiān)管。
)
部門、法制部門要采取抽查方式不定期進行核查,確保名錄庫真實、全面、合法。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
2017。
年
4
)
各縣
(
市、區(qū)。
)
(
市場監(jiān)管。
)
部門匯總,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
(
吉林。
)
向社會統(tǒng)一公布。
[
責任單位:各縣。
(
市、區(qū)。
)
政府、通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會、吉林通化國際內(nèi)陸港務區(qū)管委會、各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
2017。
年
4
]
各級行政執(zhí)法部門要根據(jù)監(jiān)管工作實際情況,每年年初編制年度抽查計劃,報本級法制部門審核后實施,由法制部門匯總并錄入“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺。各部門要嚴格按照年度隨機抽查計劃開展檢查,不得隨意增加或減少檢查次數(shù)。確有特殊情況的,經(jīng)本級法制部門審核備案后方可調(diào)整,并及時錄入“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺。
[
責任單位:市、縣。
(
市、區(qū)。
)
法制辦、各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
2017。
年年度抽查計劃應于。
4
月底前編制完成并錄入,以后每年。
1
月底前編制完成并錄入。
]
依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺,各級行政執(zhí)法部門要將本部門“一單兩庫一細則”
(
即隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫、抽查細則。
)
錄入該平臺,通過該平臺隨機生成檢查任務、檢查對象名單和檢查人員名單,及時公開檢查結(jié)果。檢查對象為非市場主體的,也可通過該平臺隨機抽取檢查對象和檢查人員名單,檢查結(jié)果通過本部門門戶網(wǎng)站或其他途徑公示。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
2017。
年
4
)
在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。原則上隨機抽查比例不得低于檢查對象的
3%。
涉及人民生命財產(chǎn)安全的不得低于。
20%。
確有必要的檢查比例可達到。
100%。
對社會關注度高、投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象,要適當增加抽查頻次,加大檢查力度各級行政執(zhí)法部門要根據(jù)實際,將“雙隨機一公開”監(jiān)管、日常監(jiān)管和行業(yè)標準化監(jiān)管有機結(jié)合,科學制定、統(tǒng)籌安排抽查計劃,避免重復執(zhí)法和監(jiān)管缺位。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
)
開展“雙隨機一公開”抽查,要按照確定檢查事項、抽取檢查對象和檢查人員、發(fā)布檢查公告、組織實施檢查、公布檢查結(jié)果的順序依次實施。實施檢查時,檢查人員不得少于
2
人,并出示行政執(zhí)法證件。檢查人員與被檢查對象有利害關系的,應當依法回避。開展檢查時,除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外,一律不得收取費用。行政執(zhí)法部門根據(jù)抽查需要,依法委托第三方開展審計、檢驗、檢測、鑒定、評估等產(chǎn)生的費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由行政執(zhí)法機關支付相關費用,并納入部門預算。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
)
對同一市場主體的多個檢查事項,原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公示”。要認真貫徹落實《吉林省行政執(zhí)法隨機抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》
(
吉軟環(huán)境組〔。
2017。
〕
5
號
)
進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會診、精準施策”。
[
責任單位:市、縣。
(
市、區(qū)。
)
法制辦牽頭、相關行政執(zhí)法部門配合,完成時限:長期。
]
按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,自抽查工作結(jié)束之日起
20。
個工作日內(nèi),將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會監(jiān)督,達到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果。對涉及國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私的事項,要按照有關規(guī)定,合理調(diào)整公開方式和范圍。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強檢查對象守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為,要及時通報相關監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
)
大力推進“雙隨機一公開”監(jiān)管與社會信用體系相銜接,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,建立健全市場主體誠信檔案。對列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等有不良信用記錄的主體,各部門按照《吉林省失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》實行聯(lián)合懲戒。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
)
依托“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺,運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段,開展抽查結(jié)果的收集匯總和統(tǒng)計分析,及時掌握相關領域違法活動特征,提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風險的能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警。
(
責任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
)
(
市場監(jiān)管。
)
部門負責組織協(xié)調(diào)省工商局,做好“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺運行管理工作,協(xié)助同級相關部門做好信息錄入,按季度調(diào)度通報工作進展情況,及時解決存在的問題。各地要參照省、市政府做法,切實加強對“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的組織領導。
各地、各部門要建立“雙隨機一公開”工作任務臺賬,細化“施工圖”、倒排時間表,把任務和責任落實到具體單位和人員,按照時間節(jié)點全力抓好落實。市直部門要加強對下級對口部門“雙隨機一公開”工作的督促指導,做到執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法尺度一致、執(zhí)法程序規(guī)范,確保抽查工作取得實效。
在開展“雙隨機一公開”抽查中,可采取錄音、錄像方式及電子化手段,記錄抽查過程。鼓勵通過公證部門公證或邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等現(xiàn)場監(jiān)督抽查過程,確保公開、公正、透明。檢查結(jié)束后,要將執(zhí)法檢查記錄及相關材料整理成卷歸檔,主動接受監(jiān)督。
將“雙隨機一公開”監(jiān)管納入各地、各相關部門年度工作績效考評體系,由市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市政府督查室進行跟蹤督查和定期考評。
全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革的重要舉措,是完善事中事后監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)。各級政府和相關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種渠道,廣泛宣傳“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。要切實加強執(zhí)法人員教育培訓,及時轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高依法行政能力。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十五
(略)。
第一條為進一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,規(guī)范項目檢查行為,在我局全面推行。
第二條我局實施的。
“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,是指我局在依法實施監(jiān)督檢查時,采取隨機方式抽取被檢查對象,采取隨機方式選派執(zhí)法檢查人員,及時公開檢查結(jié)果。
第三條。
“雙隨機、一公開”的實施原則是:統(tǒng)籌安排、綜合實施,誰檢查、誰公開,依法、公正、透明。
第四條。
我局經(jīng)濟運行科、招投標科、執(zhí)法科、投資科分別負責各自業(yè)務范圍內(nèi)的。
第五條。
我局的。
第六條我局根據(jù)縣級人民政府公布的權(quán)責清單,梳理本機構(gòu)依法應當實施的監(jiān)督檢查職責,制定隨機抽查事項清單,明確抽查項目、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等,錄入隨機抽查事項清單數(shù)據(jù)庫,通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會公示。
隨機抽查事項清單,應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢以及層級監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
第七條。
隨機抽查事項清單,原則上。
2017。
年應當對本部門行政執(zhí)法事項實現(xiàn)。
100%。
全覆蓋。
“雙隨機”檢查方式。
第八條。
我局根據(jù)行政執(zhí)法證,建立且錄入本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過政府信息網(wǎng)對外公示。執(zhí)法檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調(diào)整等因素給予動態(tài)調(diào)整。
第九條。
我局按照項目檢查實際需求,根據(jù)法人單位信息資源庫等獲取信息,建立本轄區(qū)的隨機抽查事項市場主體名錄庫。名錄庫依據(jù)市場主體生存狀態(tài),動態(tài)確定抽查頻次和比例,動態(tài)調(diào)整。
第十條我局應當根據(jù)項目檢查的實際情況,通過懷來縣門戶網(wǎng)站發(fā)布本部門的檢查計劃。
第十一條檢查計劃,應當包括被檢查對象的范圍、對執(zhí)法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。制定檢查計劃,要保證必要的被檢查對象覆蓋面,保證必要的監(jiān)管力度,同時防止過度檢查。對于被抽查了的守信企業(yè),在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數(shù)。
第十二條我局實施檢查計劃,應當采取隨機抽取的方式,從隨機抽查事項市場主體名錄庫中確定被檢查對象,從分類的行政執(zhí)法人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。被檢查對象和檢查人員隨機抽取并進行分配。
第十三條我局從本部門的行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法人員。
執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關系的,應依法回避?;乇芸刹扇∨c其他執(zhí)法檢查人員交換被檢查對象的方式,也可以采取不參與本次執(zhí)法檢查的方式。確定不參與本次執(zhí)法檢查的,應再次隨機抽取替代執(zhí)法檢查人員。
第十四條開展監(jiān)督檢查,對某一行業(yè)和領域隨機抽查的比例一般在。
5%。
左右;涉外市場經(jīng)營者的比例可提高到。
10%。
原則上,在同一年度內(nèi)對同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過。
2
次。
第十五條。
我局實施檢查計劃,可以采取一般抽查、重點抽查、一般抽查和重點抽查相結(jié)合,現(xiàn)場檢查、書面檢查。對專業(yè)性較強的監(jiān)督檢查工作,一般應當采取重點抽查的方式,設定類別條件選擇被檢查對象,或者同時設定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。
第十六條檢查對象和執(zhí)法人員的抽取,可以通過搖號、機選或者抽簽等方式在隨機抽查事項市場主體名錄庫和價格行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機產(chǎn)生。
第十七條應當在對單個被檢查對象的檢查工作結(jié)束后。
5
個工作日內(nèi),完成檢查報告。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查情況、對被檢查人評價,以及處理意見和建議等內(nèi)容。
第十八條。
應當在檢查報告完成后。
5
個工作日內(nèi),通過直接送達或郵寄送達的方式向被檢查對象反饋檢查結(jié)果。
第十九條。
執(zhí)法檢查人員應當自反饋結(jié)果送達被檢查對象后。
10。
個工作日內(nèi),將檢查結(jié)果與反饋情況錄入電子數(shù)據(jù)庫。
第二十條。
對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當進一步調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況做出是否予以行政處罰、移送其他行政機關、移送司法機關等決定。
第二十一條。
在每年。
1
月底之前,應當通過縣政府門戶網(wǎng)站公開上一年度檢查的執(zhí)行情況。
公開內(nèi)容應包含被檢查對象和執(zhí)法檢查人員的抽取,檢查的時間、過程與結(jié)果,檢查的反饋情況,被檢查對象的意見建議,檢查結(jié)果的運用等。
第二十二條開展。
“雙隨機、一公開”工作,應當嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執(zhí)法。
第二十三條隨機抽查人員必須嚴格遵守相關工作制度,嚴守工作紀律,不得泄露檢查人員、時間、地點、單位及路線等信息。
第二十四條。
對違反抽查紀律、事前透露檢查內(nèi)容、接受被檢查對象賄賂,以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依紀追究責任。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實國務院和省、市關于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署,按照我市《關于編制2021年度隨機抽查工作計劃的通知》要求,進一步探索深化行政體制改革,推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,推進行政監(jiān)管科學化、規(guī)范化,做好2021年城市管理領域“雙隨機、一公開”工作,規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公平、公正,結(jié)合我局實際,制定本計劃。
一、目標要求。
深入學習貫徹******系列重要講話精神,全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明”原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,逐步建立健全檢查隨機抽查制度,為生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。
二、主要工作。
“雙隨機、一公開”制度,是指以“隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員”的方式開展行政監(jiān)督檢查的執(zhí)法機制。我局隨機抽查的領域目前包括:(1)、特殊車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)審批后的監(jiān)督檢查;(2)、城市建筑垃圾收集、運輸核準許可后的監(jiān)督檢查;(3)、設置大型戶外廣告及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品的檢查;(4)、市政設施建設類審批(挖掘道路)審批后的監(jiān)督檢查;(5)、臨時建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批后的監(jiān)督檢查;(6)、工程規(guī)劃手續(xù)辦理及實施情況檢查?!半p隨機一公開”抽查機制應結(jié)合我局工作實際逐步推廣至法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督領域,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。
根據(jù)檢查要求,《市城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管市場主體名錄庫》內(nèi)容根據(jù)行政許可實施情況進行動態(tài)更新。
根據(jù)檢查要求,《市城市管理綜合行政執(zhí)法局“雙隨機、一公開”執(zhí)法人員名錄庫》內(nèi)容根據(jù)部門人員變動情況進行動態(tài)更新。執(zhí)法檢查人員應當具有行政執(zhí)法資格,未取得執(zhí)法資格的不得列入名錄庫。
由局政策法規(guī)指導室具體組織抽查活動,通過“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”,采取系統(tǒng)隨機抽取的方式,抽取檢查對象、執(zhí)法人員(不少于2名)。為確保抽查程序公平、公正、公開。若抽到人員因客觀原因未能參加檢查,應采取“遞補抽取”的方式仍從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取產(chǎn)生。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的,應依法回避。
4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應責令有關單位限期整改,整改期限結(jié)束后,檢查人員應對整改情況進行回訪,確保整改要求的落實。
(二)合理確定。
當前隱藏內(nèi)容免費查看隨機抽查比例和頻次。
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,以不影響公正與效率為前提,合理確定隨機抽查的比例和頻次,根據(jù)抽查內(nèi)容全年抽查比例不少于10%。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施。
實行以“一抽查、一公開”制度。抽查工作結(jié)束后,及時向社會公布結(jié)果;對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,要依法依規(guī)加大懲處力度,及時公開行政處罰信息;屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時向公安機關移送。
三、工作要求。
(一)提高思想認識。推進“雙隨機、一公開”是貫徹落實黨***、國務院關于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策部署的重要舉措。有關業(yè)務科室、執(zhí)法隊要高度認識此項工作的重要性和必要性,強化過程管控,確保隨機抽查工作落到實處,取得實效。
(二)強化組織領導。相關業(yè)務科室、執(zhí)法隊要嚴格責任落實,大力推廣建立隨機抽查機制,公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。
(三)加強宣傳培訓。相關科室、執(zhí)法隊要廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。要組織專門培訓,總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,努力提升執(zhí)法能力。
(四)強化廉潔自律。相關科室、執(zhí)法隊要嚴格遵守法定程序和權(quán)限,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益,不得徇私枉法和營私舞弊。對抽查工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。要通過網(wǎng)站平臺向社會公開隨機抽查事項清單并及時更新相關信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴大隨機抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
雙隨機一公開抽查工作計劃篇十七
(略)。
第一條。
為保障公平競爭,促進納稅人誠信自律,推行征管體制改革順利施行,規(guī)范納稅人依法納稅行為,強化信用約束,進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式,加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,根據(jù)市、縣政府和上級機關制定的抽查工作方案及實施細則,結(jié)合工作實際,制定本《實施細則》。
第二條。
(
地區(qū)。
)
企業(yè)。
第三條。
本細則所稱。
“雙隨機、一公開”抽查,是指地稅部門隨機抽取抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員,對納稅人涉稅事項進行抽查并公開抽查結(jié)果的監(jiān)督抽查活動。
第四條。
隨機抽查應當嚴格依法進行。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展。
第五條。
開展。
“雙隨機一公開”抽查,應當遵循隨機、公正、規(guī)范、均衡的原則。
堅持公開透明。實行抽查事項公開、抽查程序公開、抽查結(jié)果公開。
注重工作實效。嚴格制度設計,避免重復執(zhí)法,減輕納稅人負擔,降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。
第六條。
地稅部門應當建立以隨機抽查為重點,專項整治、投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦交辦、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等多種監(jiān)管方式并用的新型監(jiān)管制度。
第七條。
下列情形不適用。
(
一
)
法律法規(guī)規(guī)章對監(jiān)督抽查方式有明確規(guī)定的;
(
二
)
國務院、國務院各部委、省人民政府對監(jiān)督抽查有專門要求的;
(
三
)
被投訴舉報涉嫌違法違規(guī)行為,依法應當進行監(jiān)督抽查的;
(
四
)
發(fā)生市場監(jiān)管突發(fā)性事件的;
(
五
)
轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦案件的;
(
六
)
其他部門移交案件線索的;
(
七
)
在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)市場主體涉嫌違法違規(guī)行為的;
(
八
)
其它不適用隨機抽查的抽查事項。
第八條縣地稅局按照承擔的工作職責和縣政府、上級機關安排部署,配合全縣。
管理分局、稽查局按照縣局的統(tǒng)一安排,負責對被抽取的本轄區(qū)或者隨機指定的其他轄區(qū)納稅人的入戶檢查、調(diào)帳檢查工作。
第九條。
縣局依照縣政府下發(fā)的隨機抽查事項清單,結(jié)合本局實際情況,制定縣局隨機抽查事項清單,并向社會公示。抽查事項清單實行動態(tài)管理。
縣局從抽查事項清單中選取抽查事項,組織本部門的。
第十條。
縣局建立本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員應屬于行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。
依據(jù)納稅人規(guī)模程度,要建立檢查對象名錄庫。
縣局應當根據(jù)納稅人涉稅動態(tài)變化和執(zhí)法檢查人員變動情況,對兩個名錄庫實行出入庫動態(tài)管理。并定期向上級機關備案。
第十一條。
縣局要根據(jù)縣政府和上級機關制定的抽查工作實施細則,制定本部門的抽查工作實施細則。
第十二條。
縣局應當建立負責。
“雙隨機一公開”抽查的工作機制,邀請紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督抽查名單的抽取過程,也可以根據(jù)實際情況邀請縣人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和市場主體代表現(xiàn)場監(jiān)督。
第十三條。
縣局內(nèi)設業(yè)務機構(gòu),應當按照職責分工,負責抽查工作的業(yè)務指導;稅政法規(guī)股負責抽查工作的執(zhí)法監(jiān)督;監(jiān)察室負責程序監(jiān)督。
第十四條。
抽查內(nèi)容應以縣政府和上級局制定的抽查事項清單為限,包括公示信息、其他檢查事項。
第十五條。
抽查納稅人涉稅信息公示,應當依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》等規(guī)定進行,抽查內(nèi)容包括年度報告信息和即時信息。
第十六條。
抽查納稅人其他事項,應當依照法律法規(guī)規(guī)章,對隨機確定的納稅人涉稅行為合法性進行的監(jiān)督檢查。
第十七條。
縣局實施抽查,可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。
不定向抽查是地稅部門采取隨機抽取方式,確定被檢查納稅人名單,對其涉稅信息、其他事項進行監(jiān)督檢查。
定向抽查是指地稅部門根據(jù)本級人民政府和上級機關檢查要求、社會關注的熱點、焦點、大數(shù)據(jù)分析的風險點等情況,按照納稅人類型、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件,隨機抽取納稅人,對其涉稅信息、其他事項進行監(jiān)督檢查。對專業(yè)性較強的監(jiān)督抽查工作,一般應當采取定向抽查的方式,設定類別條件選擇被抽查對象,或者同時設定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法抽查人員。
第十八條。
制定抽查計劃。應當根據(jù)抽查事項清單,具體制定切實可行的抽查計劃,明確抽查的具體流程、內(nèi)容和完成時限。檢查人員按照規(guī)定的流程和內(nèi)容,在抽查方案規(guī)定的時限內(nèi)自主確定具體的抽查時間。
第十九條。
確定抽查的比例和頻次。應當根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場監(jiān)管實際情況,合理確定隨機抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄,以及涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)的市場主體,應當增加抽查比例和頻次。
第二十條。
確定納稅人抽查名單。應當根據(jù)年度抽查工作計劃,結(jié)合風險程度、檢查任務、檢查內(nèi)容、執(zhí)法力量等因素,從金三系統(tǒng)中的檢查對象名錄庫中隨機抽取。
第二十一條。
選派執(zhí)法檢查人員??h局應當從本級執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取,應當綜合考慮人員配備、業(yè)務專長、保障水平等客觀因素,因地制宜確定選派方式。
被隨機選派的執(zhí)法檢查人員與被檢查的納稅人有利害關系的,應當按照回避原則予以調(diào)整。調(diào)整可采取與其他執(zhí)法抽查人員交換被抽查對象的方式,也可以采取不參與本次執(zhí)法抽查的方式。確定不參與本次執(zhí)法抽查的,再次由系統(tǒng)抽取替代執(zhí)法抽查人員。
第二十二條。
對納稅人開展。
“雙隨機一公開”抽查,按照“誰抽查、誰錄入,誰查處、誰錄入”的原則進行。
第二十三條。
縣局負責對本單位登記的納稅人公示信息和其他事項的檢查;受上級機關委托,縣局對被委托的納稅人和檢查事項實施檢查。
第二十四條。
“雙隨機一公開”抽查,原則上實行內(nèi)部聯(lián)合抽查蔚國地稅聯(lián)合檢查的方式進行,對同一納稅人的多個檢查事項,應當一次性完成,提高執(zhí)法效能,減輕納稅人負擔。
第二十五條。
對列入抽查名單的納稅人經(jīng)營行為的抽查,原則上由縣局實施,上級機關認為有必要的,也可直接實施抽查或組織交叉抽查。
第二十六條。
對納稅人實施檢查時,應當嚴格依照抽查事項清單進行。執(zhí)法檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件。
第二十七條。
開展納稅人抽查,可以依法采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。
檢查中可以根據(jù)需要委托消費者協(xié)會、會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所、檢驗檢測認證機構(gòu)、征信機構(gòu)等第三方機構(gòu)開展專業(yè)服務;依法利用其他政府部門作出的檢查核查結(jié)果、專業(yè)機構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論或人民法院的生效文書。
第二十八條。
執(zhí)法檢查人員對納稅人實地檢查時,應當依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。
第二十九條。
執(zhí)法檢查人員對納稅人檢查結(jié)束后,應當及時填寫實地檢查記錄表。執(zhí)法檢查人員根據(jù)實際情況,可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場檢查情況。
第三十條。
按照。
“誰管轄、誰負責”的原則,對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題實施后續(xù)監(jiān)管,防止監(jiān)管脫節(jié)。
應予立案查處的,按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行。
屬于其他行政機關管轄的,應當依法移送其他具有管轄權(quán)的機關處理。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第三十一條。
在抽查中納稅人有下列不予配合情形的,縣局應當將納稅人名稱以及不予配合檢查次數(shù)、時間、情形等信息,予以公示。情節(jié)嚴重的,并依據(jù)法律法規(guī)進行處罰。
(
一
)
拒絕檢查人員或者其委托的專業(yè)機構(gòu)進入被檢查場所的;
(
二
)
拒絕向檢查人員或者其委托的專業(yè)機構(gòu)提供相關材料的;
(
三
)
不如實或者不按要求提供情況或者相關材料的;
(
四
)
其他阻撓、妨礙檢查工作的行為,致使檢查工作無法正常進行的。
第三十二條。
執(zhí)法檢查人員應當將檢查結(jié)果錄入金三系統(tǒng),實行電子化管理。
檢查結(jié)果應當公示,接受社會監(jiān)督。
對檢查結(jié)果正常的納稅人,應當自抽查結(jié)束之日起。
20。
個工作日內(nèi)向社會公示。對檢查存在問題的納稅人,區(qū)分情況依法作出處理,并依法向社會公示。
第三十三條。
縣局將隨機抽查結(jié)果納入納稅信用等級評價記錄。
對根據(jù)抽查結(jié)果被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單的納稅人,嚴格依法落實內(nèi)部聯(lián)合懲戒。
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