在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話（通用15篇）

日記是一種記錄自己思想感情、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)生活的體驗(yàn)與領(lǐng)悟的文字形式。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要準(zhǔn)確把握總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)的實(shí)例，供大家借鑒和學(xué)習(xí)。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇一

同志們：今天，這次會(huì)議召開(kāi)得非常必要、非常及時(shí)，是一次非常重要的會(huì)議，有利于我們保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取有力措施，加大煤礦安全生產(chǎn)集中整治。剛才，周驥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，講得很全面、很具體，我完全贊同。洪高同志宣讀了《耒陽(yáng)市煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，時(shí)間非常明確、任務(wù)非常明確、要求非常明確，請(qǐng)大家務(wù)必貫徹落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一、要始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在全市工作的首要位置，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，富一方百姓，保一方平安，始終是我們執(zhí)政為民的首要任務(wù)。煤礦安全生產(chǎn)始終是市委、市政府高度關(guān)注、高度重視的頭等大事，在一定程度上講，我們寧愿經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)，也絕不能在煤礦安全生產(chǎn)上出任何問(wèn)題。如果我們煤礦安全生產(chǎn)集中整治不到位，一旦發(fā)生安全事故，不僅直接影響著耒陽(yáng)煤炭經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，而且將嚴(yán)重影響耒陽(yáng)對(duì)外形象，甚至將危及我市并不牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，造成的嚴(yán)重后果不堪設(shè)想。如果我們面臨如此嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，仍然無(wú)動(dòng)于衷、麻木不仁，那我們將會(huì)成為耒陽(yáng)人民的罪人，這是一種嚴(yán)重缺乏黨性，沒(méi)有良心的表現(xiàn)；是一種無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)視國(guó)家、省安全監(jiān)察部門(mén)管理，無(wú)視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的表現(xiàn)。如果我們?cè)俨幌滤罌Q心、下狠功夫集中整治煤礦安全生產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再快再好，也將陷入兩難境地。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)耒陽(yáng)人將挺不起腰，說(shuō)不起硬話，更談不上“財(cái)政過(guò)億元，躋身全省五強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是一種嚴(yán)重的失職失責(zé)，是缺乏政治敏感性的表現(xiàn)?？v容非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)，就是縱容犯罪，就要受到最嚴(yán)厲的法律制裁。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的判斷上來(lái)，高度統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，時(shí)刻繃緊煤礦安全生產(chǎn)這根弦不松，時(shí)刻警鐘常鳴、常抓不懈，時(shí)刻保持抓煤礦安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)不松、抓煤礦安全生產(chǎn)的工作力度不減、抓煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任追究不軟，確保我市煤礦安全生產(chǎn)不出任何重特大安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境和基礎(chǔ)。二、要始終保持清醒的頭腦，正確對(duì)待我市煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)重形勢(shì)從省政府煤礦安全生產(chǎn)集中監(jiān)察執(zhí)法情況來(lái)看，我工作幾十年了，還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)如此嚴(yán)重的情況通報(bào)，我聽(tīng)后感到十分震驚，感到十分不安，感到十分難受。為什么我市歷來(lái)煤礦安全生產(chǎn)整治一直抓得很緊，近年來(lái)幾乎沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，為什么國(guó)家三令五申嚴(yán)禁非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)，而非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)仍然是屢禁不止、死而復(fù)燃。我們面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)，不得不反思，舉一反三，痛定思痛，堅(jiān)決以壯士斷腕式的決心和勇氣，以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)，整治一切安全隱患，迅速掀起全面集中整治高潮。一定要通過(guò)這次集中整治，堅(jiān)決把非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的猖獗氣勢(shì)打下來(lái)，確保耒陽(yáng)煤礦安全生產(chǎn)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。三、要始終堅(jiān)持安全、規(guī)模、科學(xué)、有序開(kāi)采，正確處理好非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)與破壞資源、破壞生態(tài)環(huán)境的關(guān)系我們講做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)，是要求在安全生產(chǎn)的'基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、安全、有序開(kāi)采，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，而不是任個(gè)別非法業(yè)主隨心所欲、肆意開(kāi)采。亂采亂挖、濫采濫挖，不但沒(méi)有使煤炭資源得到充分利用，而且嚴(yán)重地破壞了煤炭資源可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重威脅了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。煤炭資源藏于地下，就是藏富于民，為子孫后代留財(cái)富。而個(gè)別非法業(yè)主亂采亂挖、濫采濫挖，是非法把國(guó)有資源據(jù)為己有，為己暴利，把耒陽(yáng)大家的公共財(cái)產(chǎn)變?yōu)閭€(gè)人的財(cái)富，個(gè)別非法煤礦業(yè)主開(kāi)高檔車、一擲千金，揮霍的是耒陽(yáng)大家的財(cái)富。既沒(méi)有為市財(cái)政增加收入，也沒(méi)有為人民群眾致富，反而為社會(huì)帶來(lái)了諸多矛盾和不穩(wěn)定因素，因爭(zhēng)奪資源引起矛盾，因煤礦開(kāi)采導(dǎo)致水利、道路、農(nóng)田、房屋等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，群眾上訪事件接連不斷。因此，我們務(wù)必從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)集中整治的目的，就是要堅(jiān)持安全、依法、規(guī)模、科學(xué)、有序開(kāi)采原則，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，集中整治，消除安全隱患，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高煤炭綜合效益，實(shí)現(xiàn)耒陽(yáng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四、要始終堅(jiān)持以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，持之以恒地開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)集中整治這次煤礦安全生產(chǎn)集中整治，市委、市政府是高度重視的，采取的措施是空前的。各級(jí)各部門(mén)要始終高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起集中整治的重任，以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，全面加強(qiáng)各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，講究策略，講究方法，講究效果，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)集中整治落到實(shí)處，取得實(shí)效?？偟囊笫欠彩欠欠ㄩ_(kāi)采、非法生產(chǎn)者，一律做。

到該炸的堅(jiān)決炸到位，該抓的一定抓到位，該處分的一定要處分到位，堅(jiān)決不講任何理由、不講任何情面。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要敢于碰硬，敢于鐵面無(wú)私，講原則不講感情，講黨性不講私心，堅(jiān)決查處黨員干部和國(guó)家工作人員參與辦礦、投資入股等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，處理一起，曝光一起，絕不能失之于寬，待之于善，一定要讓其付出成倍的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門(mén)一定要舉一反三，吸取教訓(xùn)，痛定思痛，堅(jiān)持既治標(biāo)又治本，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督與管理機(jī)制，持之以恒地常抓不懈，始終保持對(duì)非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，建立健全情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，一旦反彈，就迅速取締關(guān)閉到位，依法打擊到位。同志們，形勢(shì)使人警醒，壓力使人清醒，動(dòng)力使人振奮。我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，集中整治任務(wù)相當(dāng)艱巨。希望，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對(duì)自己政治生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)集中整治，堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)，努力消除一切安全隱患，以卓有成效的整治成效取信于上級(jí)組織，取信人民群眾。

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在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市政府隆重召開(kāi)全市綠化工作會(huì)議，主題是研究新形勢(shì)下如何營(yíng)造有××特色的綠化環(huán)境，打響“綠色××”品牌。作為綠化建設(shè)行政主管部門(mén)，這次會(huì)議不但是動(dòng)員鼓勁的會(huì)，更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會(huì)。我們要按照會(huì)議提出的工作思路和目標(biāo)，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，爭(zhēng)取有新突破，做出新的成績(jī)。在此，我代表建設(shè)局表個(gè)態(tài)：

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，提高對(duì)綠化工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府也將社會(huì)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一。而堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，重視綠化工作、進(jìn)一步提高綠化水平，則不僅是我們建設(shè)者的工作職責(zé)，更是城市建設(shè)發(fā)展的要求;不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的愿望和要求，更是完善城市功能和實(shí)施我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。況且，植樹(shù)造綠有一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程，因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好綠化工作、營(yíng)造生態(tài)大環(huán)境的重要性和必要性，敏銳地把握這種發(fā)展趨勢(shì)，立足一個(gè)“早”字，爭(zhēng)取贏得主動(dòng)，搶得先機(jī)，扎實(shí)做好打響“綠色××”品牌建設(shè)的這篇文章。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)管理工作。

綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前正值冬季拉土、準(zhǔn)備春季植樹(shù)的大好時(shí)機(jī)，我們將統(tǒng)籌計(jì)劃，理清思路，量化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，量質(zhì)并舉，全力打響“綠色××”品牌，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)、管理工作。主要從以下兩方面著手：

1、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，提高綠化覆蓋率。一是加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施工作，更大地發(fā)揮城區(qū)的綠化先導(dǎo)作用，搞好×××××改造區(qū)域的配套綠化工程，不斷增添城市的新亮點(diǎn);二是抓好沿路兩側(cè)的綠色景觀帶建設(shè)，特別是通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道;三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、街頭綠地和小區(qū)綠地建設(shè)。通過(guò)見(jiàn)縫插綠、拆墻見(jiàn)綠等方法，上綠量、增綠效，切實(shí)提高綠化覆蓋率;四是在日常管護(hù)上，確立“三分種，七分管”的意識(shí)，堅(jiān)持種管并舉，科學(xué)管理，提高管護(hù)效果，確保綠化的成活率。

2、因地制宜，高質(zhì)量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發(fā)揮建設(shè)(園林綠化)部門(mén)的專業(yè)特長(zhǎng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上，因地制宜地選擇本地適地適生樹(shù)種，豐富綠化的色彩和層次，塑造具有××地方特色的園林景觀，突顯城市個(gè)性，提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫，在提高整體綠化水平上做文章，在主要綠化工程上積極引入人文理念，創(chuàng)造精品工程，展現(xiàn)富有××特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和現(xiàn)代化園藝藝術(shù)的魅力。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保完成年度綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。

我們將按照分工，對(duì)照目標(biāo)和任務(wù)，精心部署，周密安排，加快“綠色××”品牌建設(shè)的組織和實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核，推行綠化項(xiàng)目責(zé)任制，把綠化任務(wù)作為年度一項(xiàng)硬指標(biāo)，納入目標(biāo)管理;二是抓緊制訂工作方案，倒排工作計(jì)劃，立即著手開(kāi)展施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早行動(dòng);三是要保質(zhì)保量，通過(guò)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持嚴(yán)格的招投標(biāo)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化質(zhì)量;四是要加強(qiáng)包段、包路、包塊、包園管理，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

在不斷推進(jìn)的城市化過(guò)程中，如何進(jìn)一步抓好綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境的質(zhì)量是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)，更是造福當(dāng)代、惠及子孫的社會(huì)公益性事業(yè)。我們決心在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，以今天的大會(huì)為契機(jī)，迎難而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠化工作有特色、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理上水平、綠化總量有突破的目標(biāo)，確保新的一年綠化任務(wù)如期完成，使我市的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。緊緊地圍繞“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，更好地為弘揚(yáng)地方特色、營(yíng)造××城市魅力作出新的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇三

（4月6日）。

同志們：

這次會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)市殯葬改革宣傳月動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)，加大力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力打好殯葬改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。3月30日，市委、市政府召開(kāi)了全市殯葬改革宣傳月動(dòng)員大會(huì)，副市長(zhǎng)對(duì)全市殯葬改革宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，市委副書(shū)記作了重要講話。市里召開(kāi)會(huì)議后，縣委、縣政府立即對(duì)我縣殯葬改革宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，并在3月31日召開(kāi)的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記座談會(huì)上進(jìn)行了提前通氣和部署。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣殯葬改革所面臨的形勢(shì)，具體部署下一步全縣殯葬改革的工作任務(wù)。下面，我代表縣委、縣政府講四點(diǎn)意見(jiàn):。

一、看到成績(jī)、正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)殯葬改革工作的緊迫感和責(zé)任感。

我縣殯葬改革工作從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，歷經(jīng)幾屆黨委、政府的不懈努力，取得了顯著成績(jī)。目前，我縣已經(jīng)普及了遺體火化，亂埋濫葬現(xiàn)象得到有效遏制；群眾的思想觀念不斷在更新；全社會(huì)支持、參與殯葬改革的積極性進(jìn)一步不斷增強(qiáng)。這幾年我縣殯葬改革取得的成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是推行遺體火化，保持火化率100%。11月28日，我縣全面推行遺體火化工作。通過(guò)這幾年努力，目前全縣遺體火化率達(dá)到100%，已經(jīng)擺脫了以前那種土葬的落后面貌。二是青山白化治理工作取得一定進(jìn)展。根據(jù)上級(jí)精神，全縣各地都加大了治理力度，開(kāi)展了一系列治理活動(dòng)，進(jìn)一步遏制了青山白化蔓延勢(shì)頭。三年來(lái)，共組織2萬(wàn)多人次，拆除、深埋，覆蓋綠化“三沿五區(qū)”（即沿鐵路、沿公路、沿通航河道，保護(hù)區(qū)、住宅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、耕種區(qū)）的兩側(cè)大小椅子墳876座，其中遷移墳?zāi)?0座，拆除120座，綠化468座，深埋218座。三是公墓規(guī)范管理初見(jiàn)成效。近幾年來(lái)，縣有關(guān)部門(mén)處理了14座違規(guī)經(jīng)營(yíng)、8座未批先建、擴(kuò)建的公益性公墓，并申報(bào)二座經(jīng)營(yíng)性生態(tài)公墓，殯葬設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。另外，在加強(qiáng)對(duì)全縣84座公益性公墓實(shí)施有效管理的同時(shí)，不斷提高公墓綠化率，積極著手公墓發(fā)展規(guī)劃，確保公益性、經(jīng)營(yíng)性公墓可持續(xù)發(fā)展。四是喪葬禮俗改革進(jìn)一步深化。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委政府積極開(kāi)展深化喪葬禮俗改革活動(dòng)，充分利用宣傳教育、巡查管理等措施，遏制喪事大操大辦與出大殯現(xiàn)象。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到，我縣的殯葬改革工作存在的問(wèn)題還相當(dāng)突出，青山白化治理的效果并不明顯，面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)私墳總數(shù)共有7091座，其中需要治理的私墳有5094座，主要分布在dd，cc，ff、bb?？梢哉f(shuō)，這些地方的青山白化現(xiàn)象已經(jīng)到了非治不可的地步。為什么我縣的青山白化現(xiàn)象屢禁不止、屢治不改，這主要有以下幾方面原因：一是治理不徹底、不到位。每次治理時(shí)雖有一定的改善，但各地普遍存在治理力度不夠、治理不規(guī)范，每次都沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。同時(shí)，各地都不同程度地存在“重聲勢(shì)、輕實(shí)效”、“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，真正徹底治理的不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，私墳回潮1472座，其中翻新、修復(fù)1344座，新建128座，治理工作處于一個(gè)“治理―回潮―再治理―再回潮”的不良循環(huán)。二是一些領(lǐng)導(dǎo)思想上沒(méi)有引起足夠的重視。治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在決心不大、措施不力等現(xiàn)象，主觀上還存在畏難情緒、觀望等待思想。甚至一些地方的村干部甚至無(wú)視國(guó)家法紀(jì)，明目張膽地“圈山賣地”，將集體山地出賣給他人濫造私墳，并為其提供便利條件，甚至于“保駕護(hù)航”。三是隨著城鄉(xiāng)交通網(wǎng)的快速延伸和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，“三沿五區(qū)”范圍在不斷擴(kuò)大，使新增需治理的私墳數(shù)量也在不斷增加，以及當(dāng)前群眾這種封建迷信思想、落后風(fēng)俗習(xí)慣沒(méi)有得到徹底改變，這些客觀上的因素也增加了治理的難度。所以說(shuō)，當(dāng)前我縣殯葬改革和青山白化治理工作的總體形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。按照市委、市政府今年下達(dá)給我縣的任務(wù)，要求青山白化治理率達(dá)70%，生態(tài)墓區(qū)覆蓋率達(dá)30%，現(xiàn)有公益性墓地綠化率達(dá)60%。完成這些指標(biāo)，難度不小、任務(wù)很重，還需要做大量的工作。各地各有關(guān)部門(mén)，一定要從大局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)深化殯葬改革和殯葬管理的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，全力以赴抓好青山白化專項(xiàng)治理。

評(píng)比文明城市的一個(gè)重要指標(biāo)是文明辦喪，嚴(yán)禁喪事大操大辦與出大殯，因此我們決不能在這個(gè)問(wèn)題上拖后腿。根據(jù)目前我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀，下階段我縣殯葬改革工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》精神，根據(jù)創(chuàng)建省級(jí)文明城市與建設(shè)生態(tài)縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣殯改工作實(shí)際，認(rèn)清形勢(shì)、下定決心、背水一戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青山白化的`治理，狠抓生態(tài)墓區(qū)建設(shè)的推廣，推進(jìn)喪葬禮俗的改革，為推進(jìn)我縣社會(huì)三個(gè)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

1、治理目標(biāo)：從20起，用3年的時(shí)間對(duì)1月1日以后新建，翻新、修復(fù)的私墳一律拆除；201月1日前的私墳以綠化為主，沿國(guó)道、省道公路、縣道公路、環(huán)海公路和高速公路的私墳要堅(jiān)決拆除。通過(guò)專項(xiàng)治理，基本做到“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無(wú)墳化。分期目標(biāo)：年“青山白化”治理率達(dá)到70%，公益性墓地綠化率達(dá)到60%；達(dá)到90%；公益性墓地綠化率達(dá)到100%；底，基本實(shí)現(xiàn)“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無(wú)墳化目標(biāo)。

2、治理方法：這次青山白化專項(xiàng)治理要以綠化植樹(shù)、恢復(fù)山體生態(tài)為目標(biāo)，針對(duì)私墳不同情況，對(duì)治理范圍內(nèi)不礙觀瞻、影響不大的私墳，可采取簽訂綠化責(zé)任書(shū)形式，要求限期植樹(shù)綠化遮蓋，可實(shí)行墳主自主綠化或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)代為綠化的辦法，經(jīng)費(fèi)由私墳主承擔(dān)；對(duì)屬于新建、翻新、修復(fù)過(guò)的私墳以及之前應(yīng)拆未拆、治理不徹底、不到位的私墳和拒絕實(shí)施綠化植被的私墳，一律予以拆除平毀、填土深埋覆蓋或遷移處理。拆遷墳?zāi)挂笞龅讲鸪龔氐住炄Σ鹌?、不留墳頭，拆除、遷移下來(lái)的墓基要及時(shí)清理并植被綠化，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政補(bǔ)助。林業(yè)、國(guó)土資源、規(guī)劃、民政、公安等部門(mén)要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好治理工作，確保完成今年“三沿五區(qū)”青山白化治理率70%的任務(wù)。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇四

同志們：

今天召開(kāi)這次全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)，目的是進(jìn)一步深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)省委七屆三次全會(huì)要求，立足黃驊實(shí)際，在解決實(shí)際問(wèn)題中解放思想，在解放思想中解決實(shí)際問(wèn)題，以思想的大解放，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，為五年再造一個(gè)新黃驊奠定基礎(chǔ)。剛才，謝書(shū)記宣讀了市委《關(guān)于在全市黨員干部中深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》的具體要求，制定計(jì)劃，抓好落實(shí)，確保解放思想大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。

就我們黃驊而言，貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，最根本的一個(gè)問(wèn)題就是進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。黃驊過(guò)來(lái)取得的成績(jī)和進(jìn)步，得益于思想的不斷解放;完成新階段的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，更需要在解放思想上有新的突破。改革和發(fā)展的實(shí)踐一再證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒(méi)有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變，就沒(méi)有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破?？v觀南方發(fā)達(dá)地區(qū)以及過(guò)來(lái)我們走過(guò)的山東、唐山等地，有一個(gè)深切的體會(huì)，那就是誰(shuí)的觀念轉(zhuǎn)變得快、適應(yīng)得快，誰(shuí)發(fā)展得就快。回頭看我們黃驊，自九十年代中期以來(lái)，一直發(fā)展得不夠快，關(guān)鍵在于思想觀念不解放。而我們要想在新的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須在思想和觀念上先人一步。所以，各級(jí)黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的自覺(jué)性和緊迫感，立足本職工作，找準(zhǔn)位置，以思想的解放來(lái)促進(jìn)工作的開(kāi)展，在實(shí)際工作中解放思想、更新觀念。就全市而言，這次解放思想大討論要堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇五

同志們：

瑞雪兆豐年。今天下了大雪，天氣比較冷，同志們很辛苦。經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)全縣基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議，上個(gè)禮拜天的下午，縣委常委專題召開(kāi)了會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析了我們縣基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，研究制定了這次基層組織集中建設(shè)活動(dòng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)決定召開(kāi)這次范圍比較大、規(guī)格比較高的動(dòng)員大會(huì)。剛才，市委宣傳部駐朱砂鎮(zhèn)石崗村工作隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)局駐大崗李鄉(xiāng)北崗村工作隊(duì)、四所樓鎮(zhèn)黨委分別介紹了駐村工作和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。志超部長(zhǎng)傳達(dá)了縣委關(guān)于開(kāi)展基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案，寶成書(shū)記傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，分析了我們縣基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)開(kāi)展這次活動(dòng)提出了明確要求。希望大家下去以后積極借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，按照《方案》的部署和寶成書(shū)記提出的要求，努力抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

（一）開(kāi)展這次活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體行動(dòng)。前不久，黨中央召開(kāi)了十六屆四中全會(huì)，全會(huì)的中心內(nèi)容就是研究如何加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會(huì)在國(guó)內(nèi)外引起很大反響。中共中央就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，這在建黨以來(lái)是第一次。黨中央為什么要在這個(gè)時(shí)候提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)呢？大家對(duì)此要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。我們都知道，從八十年代末到九十年代初國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遇到了嚴(yán)重挫折，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，西方敵對(duì)勢(shì)力加劇和平演變，對(duì)我國(guó)實(shí)行“西化”、“分化”。同時(shí)，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，各種矛盾日益突顯?？梢哉f(shuō)，我們目前正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期、改革開(kāi)放的關(guān)鍵期、社會(huì)的高震蕩期、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期、各種矛盾的突顯期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，如果社會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，我們黨就會(huì)有垮臺(tái)的危險(xiǎn)，我們國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)混亂的局面。因此，黨中央敏銳認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，提出要加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要的就是要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)，黨的大針?lè)结?、各?xiàng)政策的落實(shí)都要靠基層組織，都要靠我們的黨員帶頭落實(shí)和帶領(lǐng)導(dǎo)群眾去落實(shí)。所以，在這個(gè)時(shí)候我們提出要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，正是落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng)。只有把我們的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好了，我們的改革發(fā)展和穩(wěn)定才有希望。中央決定，從明年開(kāi)始在全體黨員中開(kāi)展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)。在這個(gè)活動(dòng)開(kāi)展之前，我們集中一段時(shí)間對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織和縣直的基層黨組織進(jìn)行集中教育活動(dòng)非常必要。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。

（三）開(kāi)展這次集中活動(dòng)也是針對(duì)我們縣基層組織和黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀采取的重大舉措。我們縣的基層組織總體上是好的，305個(gè)農(nóng)村基層黨組織和縣直黨組織中，絕大多數(shù)戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。這些黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾理思路，定措施，建制度，辦實(shí)事，贏得了廣大群眾的信任和支持。我們縣的`兩萬(wàn)多名黨員在實(shí)際工作中也充分發(fā)揮模范帶頭作用，也贏得了廣大群眾的好評(píng)。但我們也必須看到，我們的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍中還存在不可忽視的問(wèn)題。我們還有一些基層黨組織癱軟散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，甚至有個(gè)別基層組織被邪惡勢(shì)力所霸占。今年全縣的局勢(shì)總體是穩(wěn)定的，但是我們縣的上訪量在全市也是突出的。分析其原因，主要是我們的基層組織建設(shè)薄弱。一些基層組織被宗族勢(shì)力所占領(lǐng)，不是宣傳貫徹黨的方針政策，而是故意煽動(dòng)群眾鬧事。在縣城的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，一些干部表現(xiàn)的不夠冷靜，甚至走向了違法亂紀(jì)的地步。在高速公路建設(shè)上，沿線大部分群眾能夠顧全大局，認(rèn)真落實(shí)政策，但是也有個(gè)別村組干部煽動(dòng)組織村民阻礙施工。最近我們也采取了一些措施，對(duì)違法者依法處理。剛才我講了我縣兩萬(wàn)多名黨員絕大多數(shù)是好的，但也有個(gè)別黨員干部表現(xiàn)不好，在征地、強(qiáng)裝強(qiáng)卸上逼著施工單位私下簽訂所謂的合同，如果不按他們的要求去做，就阻撓施工。從表面上看，影響施工的絕大部分是老人、婦女，但是后臺(tái)是我們的一些村干部。目前我們已經(jīng)注意上了這些村，對(duì)敲詐錢(qián)物的我們已經(jīng)掌握了證據(jù)，到一定時(shí)候要堅(jiān)決予以打擊。在一些項(xiàng)目建設(shè)上，一些干部提出這些活必須讓他們干，這是維護(hù)群眾利益嗎？真正能到群眾手中多少？我看大部分是這些干部從中謀利。還有一些黨員干部策劃組織上訪，《信訪條例》明文規(guī)定，黨員干部不準(zhǔn)上訪，有什么問(wèn)題向黨組織反映，但是這些干部置《條例》和黨紀(jì)予不顧，為了達(dá)到自己的目的，故意煽動(dòng)群眾上訪。今后我們將對(duì)組織策劃、收錢(qián)等違反《信訪條例》的非法上訪，在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，予以依法打擊。針對(duì)以上這些問(wèn)題，就要求我們必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。從我縣黨員隊(duì)伍發(fā)展上看，目前我縣兩萬(wàn)名黨員在全縣群眾中占的比例不大，數(shù)量不多，質(zhì)量不高。前天在縣委常委會(huì)上分析，全縣黨員沒(méi)有的信教群眾多，黨員開(kāi)會(huì)沒(méi)有信教群眾開(kāi)會(huì)紀(jì)律性強(qiáng)，這樣的局面發(fā)展下去，非常危險(xiǎn)。今年我縣就發(fā)生了有一個(gè)全國(guó)性的邪教組織在厲莊鄉(xiāng)的一個(gè)村開(kāi)會(huì)，在省公安廳的指揮下，一舉予以取締。大家想一想，如果一旦我們的基層組織垮臺(tái)了，黨執(zhí)政沒(méi)有了基礎(chǔ)，后果會(huì)是什么樣子。因此，從以上三點(diǎn)，希望大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇六

同志們:。

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象。

對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn)，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”。“信陽(yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒校诔侵?，樓在綠中，人在畫(huà)中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。

(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書(shū)記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查，開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)、延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書(shū)制作趨于規(guī)范?；礊I、固始成立了專門(mén)的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書(shū)法繪畫(huà)攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來(lái)，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門(mén)卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門(mén)的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬(wàn)元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。

(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè)，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令，第一時(shí)間反映，第一時(shí)間作為，與部隊(duì)武警官兵一起，及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的感謝信、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來(lái)，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

(六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。解決城市快速發(fā)展所帶來(lái)的管理上的各種困難和問(wèn)題，毫無(wú)疑問(wèn)需要?jiǎng)?chuàng)新。一年來(lái)，我們針對(duì)不同情況，采取不同方法，爭(zhēng)取主動(dòng)，尋求突破。城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有更好的社會(huì)效益，運(yùn)作得當(dāng)，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作，做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一，取得了顯著成效。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問(wèn)題，成立了信陽(yáng)市排水管理辦公室。與此同時(shí)，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整，規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。

二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。

20是“十二五”開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹(shù)立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向。

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門(mén)要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。

3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。

牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵?tīng)顩r，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。

3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“十二五”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。

(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。

近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門(mén)頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

三、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展。

目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門(mén)的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“十二五”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn)，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門(mén)，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。

同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，×作了表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

我們黨歷來(lái)重視城市工作。早在1949年，黨的七屆二中全會(huì)就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，毛澤東同志號(hào)召全黨：“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召開(kāi)3次城市工作會(huì)議，研究解決城市發(fā)展的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的舊時(shí)代，開(kāi)始進(jìn)入到以城市型社會(huì)、城市人口為主體的新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視城市工作，深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，深刻指明了解決城市發(fā)展問(wèn)題的方法和路徑，為我們做好新時(shí)期城市工作提供了根本遵循。對(duì)城市發(fā)展的新理念、新要求，我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。

一個(gè)是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張，盲目“攤大餅”，提高城市工作的全局性。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，樹(shù)立系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控，提高城市工作的系統(tǒng)性。

三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，依靠改革、科技、文化共同發(fā)力，理順城市建設(shè)管理體制機(jī)制，改變粗放型管理方式，提高城市發(fā)展的持續(xù)性。

四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免功能單一、街區(qū)分離等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機(jī)統(tǒng)一，提高城市發(fā)展的宜居性。

五是統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，最大限度地激發(fā)政府、社會(huì)、市民三大主體的能量，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動(dòng)指南，也是“城市病”的治本“藥方”。

從我市看，多年來(lái)以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，城市承載能力明顯增強(qiáng)，城市形象顯著提升。五年來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)×億元。實(shí)施道路改造工程，投資×億元，新建改造街路×條，修建……等橋梁×座，完成×條街道步道板鋪裝，硬化裸土巷道×處，打通斷頭路×條，有效解決了交通瓶頸問(wèn)題。完善城市配套設(shè)施，投資×億元，建成了……，城市配套功能有效提升。實(shí)施綠化、亮化、美化工程，投資×萬(wàn)元，新建綠地×萬(wàn)平方米，栽植喬木×萬(wàn)株，綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到×%、×%，打造一批標(biāo)志性綠化景觀。投資×萬(wàn)元，完成×條街路路燈工程，安裝節(jié)能路燈×盞，亮化樓體×棟。推進(jìn)公園廣場(chǎng)建設(shè)，先后投資×萬(wàn)元完成了慶華公園改造，投資×萬(wàn)元完成了站前廣場(chǎng)改造，祥和公園市民廣場(chǎng)即將向市民開(kāi)放。

整治老舊小區(qū)×個(gè)，城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年，我們將繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)城市建設(shè)。

重點(diǎn)實(shí)施九項(xiàng)工程：一是投資×萬(wàn)元，改造城市棚戶區(qū)×戶；

二是投資×萬(wàn)元，新建改造街路×條，完成南京路橋建設(shè)，升級(jí)改造巷道×條；

三是投資×萬(wàn)元，完成破損路面、排水設(shè)施維修；

四是投資×萬(wàn)元，完成……排水管網(wǎng)建設(shè)；

五是投資×萬(wàn)元，完成凈水廠升級(jí)改造；

六是投資×萬(wàn)元，完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；

七是投資×萬(wàn)元，實(shí)施城市綠化工程，新建綠地×萬(wàn)平方米；

八是投資×萬(wàn)元，實(shí)施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大，相信我們的城市一定會(huì)越來(lái)越美麗、越來(lái)越宜居?？傮w上看，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高，不僅城市面貌改變了，城市形象提升了，也讓廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。來(lái)北安的外地客人，都普遍認(rèn)為我們這個(gè)城市干凈、整潔、優(yōu)美。可以看出，我們的城市建設(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。

城市供排水、供熱管線老化，年久失修，跑、冒、漏時(shí)有發(fā)生；

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集處理設(shè)施不足，機(jī)械化清掃率僅為×%，與發(fā)達(dá)縣市比還不高；

公廁、停車場(chǎng)、市民休閑場(chǎng)所數(shù)量少，滿足不了市民需求；

還有×個(gè)老舊小區(qū)沒(méi)有改造，群眾的生活環(huán)境有待改善，等等。

我市中省市直單位較多，有的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不順，尚未形成城市管理合力；

部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，是市委、市政府做出的一項(xiàng)重要決策。一個(gè)地方環(huán)境越美，形象越好，就越能增強(qiáng)人氣、創(chuàng)造商機(jī)，帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度，深刻理解開(kāi)展這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。

這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)一個(gè)月見(jiàn)成效，兩個(gè)月大變樣，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化，群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要突出抓好以下工作任務(wù)。

（一）抓清理，不留死角“治臟”。

環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問(wèn)題。一要突出抓好重點(diǎn)部位衛(wèi)生清理。要集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等環(huán)境治理，徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無(wú)一凈”的同時(shí)，進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸，特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問(wèn)題的全面治理。要完善垃圾收運(yùn)體系，配置相應(yīng)收運(yùn)設(shè)施，集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開(kāi)展包保小區(qū)治理工作“回頭看”，鞏固包保成果。對(duì)無(wú)物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理，凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對(duì)建筑施工工地，要加強(qiáng)約束管理，提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。四要突出抓好“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門(mén)前五包”責(zé)任，在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，共同營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

（二）抓規(guī)范，不留情面“治亂”。

亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂停亂靠等問(wèn)題，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，是城市管理的頑疾。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施治，切實(shí)加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)的整治，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的，堅(jiān)決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了正常的城市建設(shè)秩序，損害了城市整體形象和公共利益，必須堅(jiān)決予以遏制和打擊。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)、國(guó)省道干線沿線違法建筑，以及占用公共場(chǎng)所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫(huà)。非法廣告是城市管理的常見(jiàn)病和多發(fā)病，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫(huà)、亂噴為重點(diǎn)，堅(jiān)持部門(mén)執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下，保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對(duì)過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除，戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求，與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開(kāi)展市區(qū)交通整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為，規(guī)范道路交通秩序。扎實(shí)開(kāi)展交通安全隱患排查整治，消除交通安全隱患，確保交通安全暢通。機(jī)關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門(mén)前要統(tǒng)一規(guī)范停車，打造規(guī)范有序的城市形象。

（三）抓重點(diǎn)，不遺余力“治差”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點(diǎn)抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造，提升城市承載能力。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，抓好公園、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和公廁建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù)，對(duì)破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補(bǔ)。抓好照明設(shè)施維修，沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來(lái)，使整個(gè)城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點(diǎn)對(duì)餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、游園、街頭綠地等城市園林景點(diǎn)的管護(hù)，不斷增加城市綠量，提升綠化水平。深入開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批街頭綠地小景，開(kāi)展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對(duì)出租車、公交車、客運(yùn)車等窗口行業(yè)的管理水平，提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí)，用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一座好的城市，不是建出來(lái)的，是管出來(lái)的。要堅(jiān)持建管結(jié)合，學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，由突擊管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動(dòng)，建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法，做到“解決一個(gè)問(wèn)題，就建立一個(gè)機(jī)制、跟上一個(gè)制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺(tái)，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機(jī)制，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體積極主動(dòng)參與城市管理，動(dòng)員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。

實(shí)施這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)是極為艱巨的，必須上下合力、左右同心，堅(jiān)定有力、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，并成立了宣傳、督辦、驗(yàn)收三個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案，對(duì)任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好整治任務(wù)落實(shí)。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須親自上陣，靠前指揮，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，推動(dòng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。

二要凝聚攻堅(jiān)合力。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，需要全市上下一條心，既要靠廣大干部拼搏攻堅(jiān)，更要靠全市人民廣泛參與和自覺(jué)行動(dòng)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極參與，主動(dòng)上手，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，切實(shí)抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“黨旗飄起來(lái)、黨員干起來(lái)、群眾動(dòng)起來(lái)”。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”“巾幗文明崗”等示范帶動(dòng)作用，積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作，開(kāi)展良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動(dòng)。新聞宣傳部門(mén)要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動(dòng)始終，對(duì)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺(tái)，要開(kāi)辟專欄，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型、曝光突出問(wèn)題，努力營(yíng)造“人人有責(zé)，從我做起”的良好社會(huì)氛圍。

對(duì)措施不力、進(jìn)展遲緩的，給予通報(bào)批評(píng)、督促改進(jìn)；

對(duì)久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為，要堅(jiān)決予以曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

同志們，搞好城市環(huán)境綜合整治，是廣大市民的熱切期盼，也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升，為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇八

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，全市萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部下基層“三進(jìn)三促三提升”活動(dòng)從今年12月開(kāi)始，到明年3月底結(jié)束，共4個(gè)月時(shí)間。主要目的是通過(guò)廣大黨員干部進(jìn)農(nóng)村促增收致富、進(jìn)社區(qū)促和諧穩(wěn)定、進(jìn)企業(yè)促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷提升基層組織建設(shè)水平、為民服務(wù)水平和科學(xué)發(fā)展水平，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入，以干部下基層，服務(wù)在一線的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

在今天動(dòng)員會(huì)召開(kāi)之前，我們與縣(區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了工作銜接，交換了有關(guān)意見(jiàn)，我們感到，縣(區(qū))委對(duì)開(kāi)展下基層活動(dòng)非常重視，前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)認(rèn)真、富有成效，為下基層活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。剛才，同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話，同志的講話對(duì)這次黨員干部下基層活動(dòng)進(jìn)行了全面安排，這個(gè)動(dòng)員講話，充分體現(xiàn)了市委關(guān)于開(kāi)展干部下基層活動(dòng)的精神和要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。下面，我就各工作隊(duì)及工作隊(duì)員如何履行好肩負(fù)的職責(zé)，與基層黨組織共同搞好下基層活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部下基層“三進(jìn)三促三提升”活動(dòng)，是市委著眼于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十二五”時(shí)期繼續(xù)跨越式科學(xué)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決策，也是為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展、抓好基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)作出的一項(xiàng)重要部署。11月24日，市委召開(kāi)了全市黨員干部下基層暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，市委書(shū)記張景輝同志到會(huì)并作了重要講話，對(duì)開(kāi)展黨員干部下基層活動(dòng)作了全面部署，提出了明確要求，市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部“三進(jìn)三促三提升”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從市直單位抽調(diào)1300名干部，統(tǒng)一編成7個(gè)組下派到縣區(qū)，與縣區(qū)抽調(diào)人員共同組成工作組。12月4日，市委組織部專門(mén)召開(kāi)了各縣區(qū)組織部長(zhǎng)、各工作組組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步明確了工作組的職責(zé)和任務(wù)。我們這個(gè)組主要負(fù)責(zé)縣(區(qū))的下基層活動(dòng)，我們工作組、工作隊(duì)及各工作隊(duì)員要在所派駐縣區(qū)和基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真主動(dòng)地履行好自身肩負(fù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)，具體講，一是按照市委的要求，注重調(diào)查研究，認(rèn)真摸清所聯(lián)系基層單位實(shí)際情況，有針對(duì)性地幫助基層抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);二是了解掌握下基層活動(dòng)開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決;三是加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，及時(shí)向各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況，向所派駐縣區(qū)、單位傳達(dá)市委新的部署和要求。四是總結(jié)下基層活動(dòng)中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型。在實(shí)際工作中，我們將與所派駐單位黨組織加強(qiáng)聯(lián)系，切實(shí)做到盡職不越位，幫忙不添亂，遇事共同研究，任務(wù)同抓落實(shí)，確保下基層活動(dòng)不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、牢牢把握下基層活動(dòng)的目標(biāo)要求，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

這次萬(wàn)名黨員干部下基層“三進(jìn)三促三提升”活動(dòng)的目標(biāo)就是“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”。各工作隊(duì)和工作隊(duì)員一定要牢牢把握下基層活動(dòng)的目標(biāo)要求，從所派駐單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)抓好下基層活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一是在服務(wù)基層群眾上下功夫。緊緊圍繞廣大群眾的愿望期盼，幫助抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞務(wù)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè);努力促進(jìn)農(nóng)民增收，社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè);大力開(kāi)展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，解決好企業(yè)職工和困難群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題;全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的訴求和意見(jiàn)，積極解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫辦一批為民利民實(shí)事，讓群眾切身感受到下基層活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

二是在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫。緊緊圍繞推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，幫助鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)制定實(shí)施好“十二五”發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和明年工作計(jì)劃，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和措施，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù);協(xié)助鄉(xiāng)村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;積極協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三是在促進(jìn)社會(huì)和諧上下功夫。緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，注重宣講有關(guān)政策與法律法規(guī)，走訪了解社情民意，協(xié)助排查調(diào)處矛盾糾紛，做好群眾、居民和職工信訪工作;積極開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，特別是文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活;協(xié)助搞好社會(huì)治安綜合治理，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

四是在加強(qiáng)基層黨建上下功夫。緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村黨員冬訓(xùn)，開(kāi)展好以黨的十七屆五中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和形式多樣的技能培訓(xùn);協(xié)助做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、村“兩委”班子換屆選舉工作;探索創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置方式，協(xié)助社區(qū)按照“四有一化”要求抓好黨建工作，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨建工作覆蓋面和影響力;積極創(chuàng)新企業(yè)黨組織組建模式，幫助企業(yè)建立黨組織，消除黨組織組建空白點(diǎn);幫助搞好黨群組織共建工作，注重搭建黨群組織作用發(fā)揮平臺(tái)，組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

三、認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保下基層活動(dòng)取得實(shí)效黨員干部下基層活動(dòng)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)已經(jīng)明確，各工作隊(duì)和工作隊(duì)員要按照市委的部署，盡快適應(yīng)新的工作要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，把下基層活動(dòng)抓好抓實(shí)、抓出成效。

第一，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這次干部下基層活動(dòng)，在市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由工作組與縣(區(qū))委共同組織實(shí)施。派駐鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)的各工作隊(duì)隊(duì)員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭調(diào)查研究、帶頭搞好工作、帶頭幫辦實(shí)事。

第二，要講求方式方法。在堅(jiān)持下基層活動(dòng)基本要求的前提下，要緊密結(jié)合所駐村、社區(qū)、企業(yè)實(shí)際和職工群眾的期盼，找準(zhǔn)開(kāi)展工作的著力點(diǎn)和突破口，提出有針對(duì)性的工作措施，最大限度地發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)心誠(chéng)意地為基層排憂解難、多辦實(shí)事好事。

第三，要加強(qiáng)教育管理。各工作隊(duì)下去以后，要及時(shí)了解工作隊(duì)員到崗和工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)開(kāi)展中遇到的各種問(wèn)題，履行好工作職責(zé)。工作隊(duì)員要把下基層活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的有利契機(jī)，從嚴(yán)要求自己，在實(shí)際工作中樹(shù)立起黨員干部的良好形象。

第四，要注重溝通聯(lián)系。各工作隊(duì)要加強(qiáng)與各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與所派駐單位黨組織的溝通聯(lián)系，及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，指導(dǎo)督促工作隊(duì)員抓好活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。工作隊(duì)每月要分別向縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室和工作組書(shū)面反饋一次開(kāi)展工作的情況。

同志們，責(zé)任光榮而重大，工作繁重而艱巨。我們一定要按照市委的要求，充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，共同把這次下基層活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)完成好。希望大家對(duì)我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)建議?？傊愿愫孟禄鶎踊顒?dòng)的實(shí)際行動(dòng)和卓有成效的工作業(yè)績(jī)，為推動(dòng)“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇九

市委九屆二次全會(huì)決定，在全市機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展一場(chǎng)“效能革命”。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，我代表市委、市政府講三個(gè)問(wèn)題：

一、為什么要開(kāi)展這場(chǎng)“效能革命”

開(kāi)展“效能革命”，是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要，是適應(yīng)新一輪改革發(fā)展形勢(shì)的需要，也是我市加快實(shí)施“一港三城”戰(zhàn)略的需要。

改革開(kāi)放以來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績(jī)，我們的綜合實(shí)力增強(qiáng)了，城緱婷哺謀淞耍?嗣襠?罡輝a耍?輪蕕鬧??仍嚼叢礁吡恕n頤怯?0多年的時(shí)間，完成了從“生存命題”到“發(fā)展命題”的跨越，這是了不起的成就。這是全市700多萬(wàn)人民共同拼出來(lái)的，是各級(jí)黨委、政府和廣大機(jī)關(guān)干部努力干出來(lái)的。20多年的改革發(fā)展實(shí)踐，也培養(yǎng)、鍛煉和造就了一大批好干部。我們很多干部勇于改革、大膽創(chuàng)新，我們很多干部敢于負(fù)責(zé)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，我們很多干部愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨，我們很多干部公而忘私、樂(lè)于奉獻(xiàn)。正是因?yàn)橛辛艘淮笈@樣的干部，才使得我們的改革發(fā)展闖過(guò)了一道又一道的難關(guān)，現(xiàn)代化建設(shè)取得了一個(gè)又一個(gè)的成就。對(duì)我市各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)作風(fēng)的主流，對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍的主流，應(yīng)該予以充分肯定。

但是，從我市機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)狀看，也不同程度地存在這樣或那樣的問(wèn)題，前階段開(kāi)展的“溫州學(xué)全國(guó)”解放思想大討論，就反映出不少問(wèn)題，尤其是機(jī)關(guān)效能不高的問(wèn)題，仍然是企業(yè)和群眾反映的一個(gè)熱點(diǎn)。有些上級(jí)決定了的事情，到個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了；有些本來(lái)可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至拖很長(zhǎng)時(shí)間；有些事情本來(lái)叫人家跑一趟就可以了，結(jié)果三番五次來(lái)還是辦不了；有些機(jī)關(guān)干部對(duì)來(lái)辦事的群眾，總是愛(ài)理不理，個(gè)別人還動(dòng)輒訓(xùn)人；還有些人甚至故意刁難，搞吃拿卡要，等等。這些問(wèn)題，盡管發(fā)生在少數(shù)人的身上，但影響很壞，損害了人民群眾的利益，損害了黨和政府的聲譽(yù)，損害了溫州改革開(kāi)放的形象。存在這些問(wèn)題的原因很多，有些是客觀方面的，有些是主觀方面的，有些是共性的，有些是個(gè)性的，有些是體制造成的，有些是人為引起的，也有些是由于現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化，企業(yè)和群眾的要求比過(guò)去更高了，而干部的思想和作風(fēng)還跟不上步伐。對(duì)我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況，我們必須要有清醒的、全面的估計(jì)，看不到主流，悲觀失望，是錯(cuò)誤的.；看不到問(wèn)題的嚴(yán)重性，喪失警惕，不下大力氣加緊解決，是危險(xiǎn)的，任之發(fā)展下去，就會(huì)葬送我們的整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

我們必須看到，目前全國(guó)各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)軟環(huán)境的依存度越來(lái)越高，軟環(huán)境已經(jīng)成為一種高潛質(zhì)的發(fā)展資源?，F(xiàn)在大家都在改善環(huán)境，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在這種情況下，如果稍有松懈，就會(huì)失去機(jī)遇。失去一次機(jī)遇往往就會(huì)失去一個(gè)發(fā)展階段，一步落后就會(huì)步步落后。我們要想在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)，就必須下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。我們還必須看到，我市建設(shè)“一港三城”，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，任務(wù)很重，難度很大，要求很高，特別是已經(jīng)籌劃的一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目要抓緊上馬建設(shè)，改革發(fā)展中的不少難題要盡快予以突破，人民群眾有許多實(shí)際困難和問(wèn)題迫切要求解決，這些都需要我們的機(jī)關(guān)和干部真抓實(shí)干，提速增效。我們更要看到，當(dāng)前我市企業(yè)和群眾的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，各地都要求建園區(qū)、上項(xiàng)目、辦企業(yè)、搞技改，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資需求非常強(qiáng)烈，群眾加快發(fā)展的愿望十分迫切，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步保護(hù)好、發(fā)揮好，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充滿生機(jī)，讓民眾在投資創(chuàng)業(yè)中充滿活力，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。

二、怎么樣搞好這場(chǎng)“效能革命”

關(guān)于這場(chǎng)“效能革命”的指導(dǎo)思想和總體要求、工作目標(biāo)和方法步驟、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)，前幾天市委、市政府已經(jīng)專門(mén)下發(fā)了文件，今天全部見(jiàn)報(bào)。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好工作落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的要求：

些活動(dòng)，使各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和全體機(jī)關(guān)干部，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，努力形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。

第二，要注重制度建設(shè)。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持。這次“效能革命”，既要注重治標(biāo)，更要注重治本，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索建立一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制。各地、各部門(mén)要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。每個(gè)單位都要明確工作規(guī)范，明確素質(zhì)要求，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，做到有規(guī)可依、有章可循。要根據(jù)不同部門(mén)、不同崗位，建立分類型、分層次的效能考核體系，把機(jī)關(guān)作風(fēng)好壞作為檢驗(yàn)部門(mén)工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，并把考核結(jié)果同獎(jiǎng)罰措施結(jié)合起來(lái)，真正做到干好干壞不一樣。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，真正讓那些表現(xiàn)好、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的干部得到提拔、受到重獎(jiǎng)。

第三，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督有力，檢查到位，“效能革命”就會(huì)有成效，否則就容易走過(guò)場(chǎng)。要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查，作為搞好“效能革命”的重要環(huán)節(jié)，抓住不放，一抓到底。監(jiān)督檢查要講究方法，既要明察，也要暗訪，要定期不定期地對(duì)那些與群眾聯(lián)系密切的窗口單位進(jìn)行檢查；既要自己查自己，也要接受人家的檢查，善于聽(tīng)取反面意見(jiàn)；既要組織突擊性的檢查，也要堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查，特別是對(duì)那些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行連續(xù)查、跟蹤查。監(jiān)督檢查要講究實(shí)效，要改變過(guò)去那種只聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看現(xiàn)場(chǎng)、提提意見(jiàn)的做法，切實(shí)做到真檢查、真監(jiān)督，不能做表面文章、搞形式主義。搞好監(jiān)督檢查，還必須依靠群眾，走群眾路線。市委、市政府關(guān)于“效能革命”的決策部署，出臺(tái)的各項(xiàng)配套措施，以及對(duì)違反禁令的處理情況，要公布于眾，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。要把機(jī)關(guān)部門(mén)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)好壞的評(píng)判權(quán)，交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對(duì)象，使評(píng)議活動(dòng)和評(píng)判結(jié)果真正體現(xiàn)真實(shí)、公開(kāi)、透明。為了強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度，市委、市政府已經(jīng)決定成立機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心合署辦公，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。機(jī)關(guān)工委和組織、人事、監(jiān)察等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督和檢查。各新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該曝光的曝光。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，x宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，x作了表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

我們黨歷來(lái)重視城市工作。早在1949年，黨的七屆二中全會(huì)就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，毛澤東同志號(hào)召全黨：“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召開(kāi)3次城市工作會(huì)議，研究解決城市發(fā)展的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的舊時(shí)代，開(kāi)始進(jìn)入到以城市型社會(huì)、城市人口為主體的新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視城市工作，深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，深刻指明了解決城市發(fā)展問(wèn)題的方法和路徑，為我們做好新時(shí)期城市工作提供了根本遵循。對(duì)城市發(fā)展的新理念、新要求，我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。我認(rèn)為，主要是把握好“一個(gè)思想、一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”。一個(gè)思想，就是以人為中心的思想。城市的核心是人，關(guān)鍵是12個(gè)字，即“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”，這體現(xiàn)了城市發(fā)展的根本目的，必須將其貫穿于城市工作全過(guò)程。一個(gè)尊重，就是尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規(guī)律。城市工作中出現(xiàn)這樣、那樣的問(wèn)題，歸根到底是忽視或違背了城市發(fā)展規(guī)律。五個(gè)統(tǒng)籌，一個(gè)是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張，盲目“攤大餅”，提高城市工作的全局性。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，樹(shù)立系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控，提高城市工作的系統(tǒng)性。三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，依靠改革、科技、文化共同發(fā)力，理順城市建設(shè)管理體制機(jī)制，改變粗放型管理方式，提高城市發(fā)展的持續(xù)性。四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免功能單一、街區(qū)分離等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機(jī)統(tǒng)一，提高城市發(fā)展的宜居性。五是統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，最大限度地激發(fā)政府、社會(huì)、市民三大主體的能量，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動(dòng)指南，也是“城市病”的治本“藥方”。

二是投資x萬(wàn)元，新建改造街路x條，完成南京路橋建設(shè)，升級(jí)改造巷道x條；

三是投資x萬(wàn)元，完成破損路面、排水設(shè)施維修；

四是投資x萬(wàn)元，完成……排水管網(wǎng)建設(shè)；

五是投資x萬(wàn)元，完成凈水廠升級(jí)改造；

六是投資x萬(wàn)元，完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；

七是投資x萬(wàn)元，實(shí)施城市綠化工程，新建綠地x萬(wàn)平方米；

八是投資x萬(wàn)元，實(shí)施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大，相信我們的城市一定會(huì)越來(lái)越美麗、越來(lái)越宜居?？傮w上看，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高，不僅城市面貌改變了，城市形象提升了，也讓廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。來(lái)北安的外地客人，都普遍認(rèn)為我們這個(gè)城市干凈、整潔、優(yōu)美?？梢钥闯觯覀兊某鞘薪ㄔO(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。

城市供排水、供熱管線老化，年久失修，跑、冒、漏時(shí)有發(fā)生；

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集處理設(shè)施不足，機(jī)械化清掃率僅為x%，與發(fā)達(dá)縣市比還不高；

公廁、停車場(chǎng)、市民休閑場(chǎng)所數(shù)量少，滿足不了市民需求；

我市中省市直單位較多，有的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不順，尚未形成城市管理合力；

部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，是市委、市政府做出的一項(xiàng)重要決策。一個(gè)地方環(huán)境越美，形象越好，就越能增強(qiáng)人氣、創(chuàng)造商機(jī)，帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度，深刻理解開(kāi)展這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。

這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)一個(gè)月見(jiàn)成效，兩個(gè)月大變樣，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化，群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要突出抓好以下工作任務(wù)。

（一）抓清理，不留死角“治臟”。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問(wèn)題。一要突出抓好重點(diǎn)部位衛(wèi)生清理。要集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等環(huán)境治理，徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無(wú)一凈”的同時(shí)，進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸，特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問(wèn)題的全面治理。要完善垃圾收運(yùn)體系，配置相應(yīng)收運(yùn)設(shè)施，集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開(kāi)展包保小區(qū)治理工作“回頭看”，鞏固包保成果。對(duì)無(wú)物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理，凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對(duì)建筑施工工地，要加強(qiáng)約束管理，提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。四要突出抓好“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門(mén)前五包”責(zé)任，在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，共同營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

（二）抓規(guī)范，不留情面“治亂”。亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂停亂靠等問(wèn)題，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，是城市管理的頑疾。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施治，切實(shí)加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)的整治，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的，堅(jiān)決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了正常的城市建設(shè)秩序，損害了城市整體形象和公共利益，必須堅(jiān)決予以遏制和打擊。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)、國(guó)省道干線沿線違法建筑，以及占用公共場(chǎng)所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫(huà)。非法廣告是城市管理的常見(jiàn)病和多發(fā)病，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫(huà)、亂噴為重點(diǎn)，堅(jiān)持部門(mén)執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下，保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對(duì)過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除，戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求，與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開(kāi)展市區(qū)交通整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為，規(guī)范道路交通秩序。扎實(shí)開(kāi)展交通安全隱患排查整治，消除交通安全隱患，確保交通安全暢通。機(jī)關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門(mén)前要統(tǒng)一規(guī)范停車，打造規(guī)范有序的城市形象。

（三）抓重點(diǎn)，不遺余力“治差”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點(diǎn)抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造，提升城市承載能力。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，抓好公園、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和公廁建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù)，對(duì)破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補(bǔ)。抓好照明設(shè)施維修，沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來(lái)，使整個(gè)城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點(diǎn)對(duì)餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、游園、街頭綠地等城市園林景點(diǎn)的管護(hù)，不斷增加城市綠量，提升綠化水平。深入開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批街頭綠地小景，開(kāi)展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對(duì)出租車、公交車、客運(yùn)車等窗口行業(yè)的管理水平，提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí)，用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一座好的城市，不是建出來(lái)的，是管出來(lái)的。要堅(jiān)持建管結(jié)合，學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，由突擊管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動(dòng)，建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法，做到“解決一個(gè)問(wèn)題，就建立一個(gè)機(jī)制、跟上一個(gè)制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺(tái)，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機(jī)制，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體積極主動(dòng)參與城市管理，動(dòng)員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。

三、如何上下合力推進(jìn)整治。

實(shí)施這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)是極為艱巨的，必須上下合力、左右同心，堅(jiān)定有力、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，并成立了宣傳、督辦、驗(yàn)收三個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案，對(duì)任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好整治任務(wù)落實(shí)。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須親自上陣，靠前指揮，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，推動(dòng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。

二要凝聚攻堅(jiān)合力。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，需要全市上下一條心，既要靠廣大干部拼搏攻堅(jiān)，更要靠全市人民廣泛參與和自覺(jué)行動(dòng)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極參與，主動(dòng)上手，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，切實(shí)抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“黨旗飄起來(lái)、黨員干起來(lái)、群眾動(dòng)起來(lái)”。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”“巾幗文明崗”等示范帶動(dòng)作用，積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作，開(kāi)展良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動(dòng)。新聞宣傳部門(mén)要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動(dòng)始終，對(duì)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺(tái)，要開(kāi)辟專欄，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型、曝光突出問(wèn)題，努力營(yíng)造“人人有責(zé)，從我做起”的良好社會(huì)氛圍。

對(duì)措施不力、進(jìn)展遲緩的，給予通報(bào)批評(píng)、督促改進(jìn)；

對(duì)久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為，要堅(jiān)決予以曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

同志們，搞好城市環(huán)境綜合整治，是廣大市民的熱切期盼，也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升，為加快建設(shè)美麗x先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為貫徹落實(shí)4月9日“全省推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)政工作電視電話會(huì)議”精神，經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議，會(huì)議主要內(nèi)容是對(duì)我縣全面推行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革暨預(yù)算單位銀行賬戶清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，等下，占縣長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我做個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、高度重視，全面規(guī)范地推行國(guó)庫(kù)集中支付改革。

(一)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的必要性。

我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政性資金繳庫(kù)和撥付方式，是通過(guò)征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重賬戶分散進(jìn)行的。這種在傳統(tǒng)體制下形成的運(yùn)作方式，越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求。主要弊端是：重復(fù)和分散設(shè)臵賬戶，導(dǎo)致財(cái)政資金活動(dòng)透明度不高，不利于對(duì)其實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督;財(cái)政收支信息反饋遲緩，難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行和宏觀經(jīng)濟(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù);財(cái)政資金入庫(kù)時(shí)間延滯，大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了使用效率;財(cái)政資金使用缺乏事前監(jiān)督，截留、擠占、挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。因此，必須對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度進(jìn)行改革，逐步建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

(二)國(guó)庫(kù)集中支付改革的實(shí)施背景。

20xx年2月，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》，確定在國(guó)務(wù)院所屬6個(gè)部門(mén)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)，拉開(kāi)了我國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的帷幕。我省的省本級(jí)和上饒市本級(jí)分別于20xx年和20xx年開(kāi)展了該項(xiàng)改革試點(diǎn)。根據(jù)中央和省委省政府部署要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步加大改革力度，確保在20xx年底前全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)更是在4月9日的“全省推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)政工作電視電話會(huì)議”上明確提出“確保今年4月底前所有預(yù)算單位、所有財(cái)政資金全部實(shí)現(xiàn)集中支付”。

目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按上級(jí)要求全面推行了國(guó)庫(kù)集中支付改革，但縣本級(jí)僅啟動(dòng)了5個(gè)單位，這在全省、全市都處于較落后位臵。4月17日，省廳國(guó)庫(kù)處在上饒市召開(kāi)了縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革專題調(diào)研會(huì)。會(huì)上馬祖贊處長(zhǎng)傳達(dá)了省廳的最新指示精神：對(duì)在今年5月底之前仍未完成縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革全面推廣任務(wù)的，省廳將減少對(duì)該縣市(區(qū))的資金調(diào)度。同時(shí)，省紀(jì)委將約談該縣市(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)。因此，在全縣預(yù)算單位全面推廣國(guó)庫(kù)集中支付改革工作迫在眉睫。

(三)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則。

改革現(xiàn)行的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，建立新型的財(cái)政資金支付方式，總體指導(dǎo)思想是：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，結(jié)合我縣的具體實(shí)際，建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，縣國(guó)庫(kù)集中支付改革將遵循“有利于財(cái)政綜合改革;有利于實(shí)施有效管理和監(jiān)督;有利于強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，使財(cái)政支出嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行;有利于規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;有利于推廣實(shí)施”的原則，有組織、有秩序地開(kāi)展工作。

(四)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的主要內(nèi)容。

縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施方案是按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)國(guó)庫(kù)管理制度的總體要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況制定的。主要內(nèi)容是：以建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，采取國(guó)庫(kù)集中支付方式，規(guī)范財(cái)政性資金支出核算，使所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，財(cái)政支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接支付;將支出的核算嚴(yán)格按相關(guān)的會(huì)計(jì)制度的規(guī)范要求進(jìn)行，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

1、明確財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的資金范圍。列入國(guó)庫(kù)集中支付的資金一是財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金;二是納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金;三是納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金;四是其他財(cái)政性資金。

2、建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的構(gòu)成包括四類賬戶：一是財(cái)政部門(mén)在中國(guó)人民銀行開(kāi)設(shè)單一賬戶，二是財(cái)政部門(mén)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)非稅收入財(cái)政專戶，用于政府非稅收入資金日常收支清算;三是財(cái)政部門(mén)按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)的零余額賬戶，用于授權(quán)支付與國(guó)庫(kù)單一賬戶的清算;四是財(cái)政部門(mén)在代理銀行開(kāi)設(shè)清算備用金賬戶，用于受理超過(guò)人民銀行當(dāng)天清算時(shí)限后實(shí)際發(fā)生的財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。五是財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部或省政府、省財(cái)政廳的文件規(guī)定，在代理銀行開(kāi)設(shè)的特設(shè)專戶，用于記錄、核算和反映縣級(jí)財(cái)政或預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)資金支出活動(dòng)，并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。

3、規(guī)范支出撥付程序。財(cái)政資金的撥付方式分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。

財(cái)政直接支付，由縣財(cái)政局開(kāi)具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的有關(guān)賬戶，直接將財(cái)政資金支付到收款人。實(shí)行財(cái)政直接支付包括工資支出中的統(tǒng)發(fā)工資及采購(gòu)支出中的政府統(tǒng)一采購(gòu)支出。

財(cái)政授權(quán)支付，由縣財(cái)政局授權(quán)預(yù)算單位支付，預(yù)算單位依據(jù)財(cái)政局授權(quán)，自行開(kāi)具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的有關(guān)賬戶，將資金支付到收款人。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括未納入工資統(tǒng)發(fā)范圍的工資支出、分散采購(gòu)支出和零星支出等。

4、建立現(xiàn)代化的財(cái)政管理信息系統(tǒng)。國(guó)庫(kù)集中支付的信息量非常大，涉及的單位較多，我們要以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，建立以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付為核心，連接財(cái)政、預(yù)算單位、代理銀行的財(cái)政支付信息系統(tǒng)，為財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的實(shí)施提供了操作平臺(tái)和技術(shù)支持，使各類財(cái)政收支在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中實(shí)現(xiàn)高效、安全運(yùn)行。

二、嚴(yán)格要求，全面徹底地清理預(yù)算單位銀行賬戶。

(一)賬戶清理的范圍。

納入本次清理范圍的縣級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶包括：縣直各行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及縣委、縣政府批復(fù)成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)截至20xx年3月31日在銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的所有賬戶。

(二)賬戶清理的內(nèi)容。

目前，需要清理的預(yù)算單位銀行賬戶主要包括基本存款賬戶、專用存款賬戶、一般存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶。預(yù)算單位要按照以下要求設(shè)臵銀行賬戶，對(duì)不符合下列要求的銀行賬戶要進(jìn)行清理、撤并。

1、基本存款賬戶。預(yù)算單位設(shè)立1個(gè)基本存款賬戶。納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的預(yù)算單位撤銷原設(shè)立的基本存款賬戶，新設(shè)立一個(gè)零余額賬戶作為基本存款賬戶。未納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的，預(yù)算單位的基本存款賬戶性質(zhì)不變。

2、專用存款賬戶。預(yù)算單位已設(shè)立的經(jīng)縣財(cái)政局同意和人民銀行余干縣支行核準(zhǔn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)經(jīng)費(fèi)、社?；稹⒆》抗e金等專用存款賬戶繼續(xù)保留，原未開(kāi)設(shè)的不再新開(kāi)。

除上述有指定用途的專用存款賬戶外，納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的預(yù)算單位，允許設(shè)立1個(gè)專用存款賬戶，各類資金實(shí)行分賬核算;未納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的預(yù)算單位，不允許設(shè)立專用存款賬戶，各類資金在基本存款賬戶中分賬核算。

3、預(yù)算單位原則上不允許開(kāi)設(shè)一般存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶，已經(jīng)開(kāi)設(shè)的，要予以撤銷，資金并入本單位的基本存款賬戶或?qū)Ｓ么婵钯~戶。

三、狠抓落實(shí)，積極高效地完成以下具體工作任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一部署，近期我們要做好以下工作：

1、制定和完善相關(guān)規(guī)章制度。按照工作進(jìn)度安排，我們已制定了《余干縣縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)施方案》、《余干縣縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理暫行辦法》、《余干縣縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金銀行支付清算辦法》、《余干縣縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等規(guī)章制度，這些規(guī)章制度已經(jīng)或即將印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

2、組織清理賬戶。各單位要嚴(yán)格按照《余干縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣財(cái)政局等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶清理工作的通知》(干府辦發(fā)[20xx]號(hào))要求對(duì)本單位所有銀行賬戶進(jìn)行一次全面的清理，并在5月5日前，以正式文件形式向縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、人民銀行余干縣支行報(bào)送本單位銀行賬戶清理情況書(shū)面材料、《預(yù)算單位銀行賬戶清理情況表》和有效的《撤銷銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書(shū)》。對(duì)不符合開(kāi)戶條件的銀行賬戶，按規(guī)定的程序在5月31日前辦理注銷和歸并手續(xù)。

3、認(rèn)真組織好培訓(xùn)。國(guó)庫(kù)集中支付工作是對(duì)財(cái)政資金撥付程序、撥付方式及核算方式的根本性改變，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。會(huì)后，我們將分3批開(kāi)展預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員、財(cái)政部門(mén)工作人員以及代理銀行的培訓(xùn)，使大家能熟練掌握各項(xiàng)政策規(guī)定和業(yè)務(wù)操作流程，確保此項(xiàng)改革工作的順利開(kāi)展。

同志們，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付和預(yù)算單位銀行賬戶清理工作業(yè)務(wù)量大，時(shí)間很緊，任務(wù)十分艱巨，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市財(cái)政、有關(guān)部門(mén)特別是今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和配合下，我縣的財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革和預(yù)算單位銀行賬戶清理工作一定能夠取得預(yù)期成效。

謝謝大家!

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室，要加強(qiáng)督查力度，敢于唱黑臉、嚴(yán)查處，決不當(dāng)“和事佬”，無(wú)論是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的，還是群眾舉報(bào)查實(shí)的，都要從速?gòu)膰?yán)按程序處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。對(duì)重點(diǎn)單位和行業(yè)要重點(diǎn)評(píng)議，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。今天聘任的特邀紀(jì)檢監(jiān)察員，要盡快進(jìn)入角色，主動(dòng)大膽開(kāi)展工作，反映群眾意見(jiàn)訴求，認(rèn)真分析查找原因，切實(shí)督促責(zé)任部門(mén)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

要充分發(fā)揮x區(qū)公眾網(wǎng)、廣播、電視和手機(jī)報(bào)等媒體的監(jiān)督作用，按照“群眾提、媒體曝、糾風(fēng)督、單位辦、社會(huì)評(píng)”的模式，將機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

??要進(jìn)一步加大評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，一是將結(jié)果體現(xiàn)到年度目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)效能考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核、精神文明單位驗(yàn)收等各類考核中。二是對(duì)今年評(píng)選出的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十佳單位”要予以表彰，對(duì)排名靠后單位的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行集中談話，并取消領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是今后科級(jí)以上干部作風(fēng)的評(píng)議結(jié)果，將作為選拔任用干部的重要依據(jù)，切實(shí)做到大家公認(rèn)的好干部進(jìn)重要崗位、合適的干部到合適的崗位。

???同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)、容不得我們有絲毫的懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)和廣大干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)將改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一推動(dòng)力”來(lái)抓，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇十三

同志們：新春伊始，萬(wàn)象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利，萬(wàn)事如意！春節(jié)后上班的第一天，我們就召開(kāi)全市項(xiàng)目推進(jìn)招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，這充分表明了市委、市政府進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)招商引資力度和放手推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)定決心?，F(xiàn)在，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。一、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，深入解放思想，堅(jiān)定主攻項(xiàng)目推進(jìn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過(guò)去的，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，圍繞“兩個(gè)率先”，緊扣“三先”目標(biāo)，解放思想，凝心聚力，精心組織，真抓實(shí)干，項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元，同比增長(zhǎng)52%。全市項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：1、項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭看好。一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多。全年新開(kāi)工1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目63個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)，億元以上項(xiàng)目7個(gè)。二是重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。共實(shí)施1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目85個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè)，超億元項(xiàng)目8個(gè)。三是重組項(xiàng)目取得突破。共有46家企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外重組。無(wú)錫慶豐集團(tuán)收購(gòu)重組新雙豐公司，投資1.48億元的紡織改造項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；福建祥鴻集團(tuán)收購(gòu)重組泰和公司，成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司，在開(kāi)發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開(kāi)；市化纖廠重組后，企業(yè)日產(chǎn)漿粕達(dá)70噸，目前產(chǎn)銷兩旺。2、招商引資成績(jī)顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)招商蔚然成風(fēng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自帶隊(duì)外出招商，參與項(xiàng)目洽談，抓好項(xiàng)目落實(shí)。二是駐點(diǎn)招商全面展開(kāi)。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設(shè)立了23個(gè)招商工作站及分站，各鎮(zhèn)也成立了55個(gè)招商小分隊(duì)，常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局，按區(qū)域強(qiáng)化對(duì)境外以及境內(nèi)民資富集的重點(diǎn)地區(qū)的招商。四是活動(dòng)招商有聲有色。先后組織開(kāi)展了香港、上海、寧波、紹興等項(xiàng)目推介活動(dòng)，簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議200多份，總投資達(dá)77.8億元。成功舉辦了中國(guó)大豐第四屆國(guó)際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目109個(gè)。在項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資中，全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團(tuán)鎮(zhèn)等項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)鎮(zhèn)，紡工辦、食品行辦等項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位，草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競(jìng)賽先進(jìn)單位，銀都集團(tuán)、國(guó)土局等“五類五十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”先進(jìn)單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”先進(jìn)個(gè)人。3、園區(qū)建設(shè)取得突破。一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通，“五通一平”全部到位；污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項(xiàng)目全面開(kāi)工。重點(diǎn)項(xiàng)目加速向開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，總投資16.8億元，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，億元以上項(xiàng)目6個(gè)。二是海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃，港區(qū)陸域“五通一平”等設(shè)施相繼建成；海洋工業(yè)園共引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模。7個(gè)特色工業(yè)園累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4952萬(wàn)元，項(xiàng)目投入9.21億元，實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目79個(gè)，白駒、西團(tuán)等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。4、組織力度不斷加大。一是切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資工作擺在突出位置，主要力量抓項(xiàng)目，主要精力抓招商。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)全員招商引資的會(huì)議紀(jì)要》、《大豐市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列文件，有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的開(kāi)展。二是嚴(yán)格督查考核。每月組織對(duì)列入鹽城市和我市的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)招商引資情況實(shí)行定期交流；精心組織項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng)；對(duì)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)前期有功人員進(jìn)行預(yù)獎(jiǎng)，對(duì)招商引資成效不明顯、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離崗招商，并開(kāi)展招商引資百日競(jìng)賽保旗奪旗活動(dòng)，等等。這一系列舉措對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作起到了有力的促進(jìn)作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機(jī)關(guān)“雙評(píng)”等活動(dòng)，設(shè)立了“一辦三中心”，對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行全程代理服務(wù)制；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制；對(duì)在“兩區(qū)一園”建設(shè)的項(xiàng)目試行“零收費(fèi)”，促進(jìn)了投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的不足：一是項(xiàng)目建設(shè)速度還不夠快，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與時(shí)序要求相比有一定差距，部分項(xiàng)目不能按期完成投入。二是重大項(xiàng)目數(shù)量還不夠多，特別是億元以上的特大型項(xiàng)目數(shù)量偏少，外資項(xiàng)目、高附加值、高科技含量項(xiàng)目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強(qiáng)，去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)完成投入3.44億元，只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與客商的要求還有一定差距，等等。全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，堅(jiān)定不移地狠抓項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資不放松。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇十四

按照市委市政府和省經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)是今年抓工業(yè)投資，促率先崛起的重中之重工作。去年底，我委已廣泛征求各縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)的意見(jiàn)，春節(jié)后對(duì)活動(dòng)方案又作了補(bǔ)充完善，形成了較為完整的《關(guān)于開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》。工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)已全面攤開(kāi)。

一、各項(xiàng)工作已全面展開(kāi)。

1、明確了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。湖委辦通[]9號(hào)文件已經(jīng)明確，xxx副書(shū)記等七位市領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系華源天昌遷建等七個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，我委對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度已作了安排，并相應(yīng)的指定委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2、“6+x”協(xié)調(diào)機(jī)制開(kāi)始運(yùn)作。市經(jīng)委、發(fā)改委、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、行政服務(wù)中心已建立了日常的溝通機(jī)制，日前已對(duì)市“六大百億”項(xiàng)目、省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、北京簽約項(xiàng)目等72個(gè)急需協(xié)調(diào)的項(xiàng)目作了梳理，按各自職能要求完成了前期工作。

3、經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系縣區(qū)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作。我委專門(mén)召開(kāi)主任辦公會(huì)議作了商議，委分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各自聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)，投資與規(guī)劃處全體同志作為聯(lián)絡(luò)員參加。明確必須摸深摸實(shí)所聯(lián)系縣區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)是億元以上項(xiàng)目的實(shí)施情況。對(duì)共性問(wèn)題將統(tǒng)一研究解決。

4、確定年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目名單。目前已排出的項(xiàng)目有：市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目7項(xiàng)、省市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目115項(xiàng)、北京簽約重大引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目10項(xiàng)、億元以上專人跟蹤項(xiàng)目42項(xiàng)、3000萬(wàn)元以上259個(gè)項(xiàng)目形象進(jìn)度。

5、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)。目前已建立全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)中心及統(tǒng)計(jì)人員的工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本級(jí)部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)地調(diào)研。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、新手多的實(shí)際以及市政府即將實(shí)施投資項(xiàng)目審批制度改革的需要，將組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前存在的'投資統(tǒng)計(jì)不細(xì)、存在問(wèn)題不清、儲(chǔ)備項(xiàng)目心中無(wú)數(shù)的被動(dòng)局面。

6、建立項(xiàng)目前期辦、引資辦、金融辦。我委正式發(fā)文，明確了機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)，已開(kāi)展了相關(guān)工作。確定的重大前期項(xiàng)目有：明星企業(yè)規(guī)劃建設(shè)重大投資項(xiàng)目24項(xiàng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整重大前期項(xiàng)目20項(xiàng)。前期辦對(duì)明星企業(yè)的近期投資規(guī)劃已作了研究，成立了由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的工作班子，力爭(zhēng)在六月底前完成項(xiàng)目前期工作。為引資辦已著手編制《湖州市重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目》，組織相關(guān)企業(yè)參加省政府主辦的20銀企洽談會(huì)及市政府組織的港澳招商活動(dòng)作準(zhǔn)備。

7、各縣區(qū)推進(jìn)工作有力。吳興區(qū)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。南潯區(qū)春節(jié)后組織了四套班子參加的項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，掀起全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮。安吉縣層層分解項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，多層面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。德清縣委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自到項(xiàng)目推進(jìn)辦研究布置工作，形成了完善的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。長(zhǎng)興、湖州開(kāi)發(fā)區(qū)所有中層以上干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項(xiàng)目。全市上下已形成了“齊抓共管、合力推進(jìn)”的良好氛圍。

二、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年度重點(diǎn)工作預(yù)安排。

1、四月初召開(kāi)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨工作會(huì)議，分析全年投資形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心。

2、五月份組織市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查推進(jìn)活動(dòng)。重點(diǎn)督查項(xiàng)目開(kāi)工率及存在問(wèn)題。

3、七月初對(duì)全市上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)是3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的形象進(jìn)度。分析下半年的投資形勢(shì)，預(yù)測(cè)全年投資完成情況。

4、九月份配合市人大、兩辦督查，對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查，“六大百億”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、北京簽約項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目等排出序時(shí)進(jìn)度，對(duì)照檢查，確保完成全年工作目標(biāo)。

5、年底召開(kāi)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，梳理明年的工作思路和重點(diǎn)。

工業(yè)投資中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議。

今年工業(yè)投資工作開(kāi)局良好，各縣區(qū)部門(mén)奮力爭(zhēng)先，把抓工業(yè)投資作為“增強(qiáng)三力，率先崛起”的重中之重工作來(lái)抓，但存在的問(wèn)題仍不容忽視。

1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，新批項(xiàng)目減少。去年1-2月市級(jí)新批準(zhǔn)工業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)，總投資9.57億元，今年同期只批項(xiàng)目18項(xiàng)（扣除調(diào)整項(xiàng)目），總投資5.69億元，項(xiàng)目數(shù)和投資分別減少9項(xiàng)和3.88億元?？h區(qū)和省批項(xiàng)目情況也大致相同。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前雖然縣區(qū)已將投資計(jì)劃分解下達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況不理想，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資計(jì)劃落實(shí)率在50%以下。明星企業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目情況也不樂(lè)觀，目前已初步落實(shí)近三年建設(shè)項(xiàng)目24項(xiàng)，總投資29.6億元，平均每個(gè)企業(yè)投資僅7000萬(wàn)元。

2、土地緊張與土地閑置現(xiàn)象同時(shí)。

在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動(dòng)大會(huì)上講話篇十五

同志們：新春伊始，萬(wàn)象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利，萬(wàn)事如意！春節(jié)后上班的第一天，我們就召開(kāi)全市項(xiàng)目推進(jìn)招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，這充分表明了市委、市政府進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)招商引資力度和放手推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)定決心?，F(xiàn)在，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。一、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，深入解放思想，堅(jiān)定主攻項(xiàng)目推進(jìn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過(guò)去的，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，圍繞“兩個(gè)率先”，緊扣“三先”目標(biāo)，解放思想，凝心聚力，精心組織，真抓實(shí)干，項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元，同比增長(zhǎng)52%。全市項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭看好。一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多。全年新開(kāi)工1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目63個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)，億元以上項(xiàng)目7個(gè)。二是重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。共實(shí)施1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目85個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè)，超億元項(xiàng)目8個(gè)。三是重組項(xiàng)目取得突破。共有46家企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外重組。無(wú)錫慶豐集團(tuán)收購(gòu)重組新雙豐公司，投資1.48億元的紡織改造項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；福建祥鴻集團(tuán)收購(gòu)重組泰和公司，成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司，在開(kāi)發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開(kāi)；市化纖廠重組后，企業(yè)日產(chǎn)漿粕達(dá)70噸，目前產(chǎn)銷兩旺。

2、招商引資成績(jī)顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)招商蔚然成風(fēng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自帶隊(duì)外出招商，參與項(xiàng)目洽談，抓好項(xiàng)目落實(shí)。二是駐點(diǎn)招商全面展開(kāi)。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設(shè)立了23個(gè)招商工作站及分站，各鎮(zhèn)也成立了55個(gè)招商小分隊(duì)，常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局，按區(qū)域強(qiáng)化對(duì)境外以及境內(nèi)民資富集的重點(diǎn)地區(qū)的招商。四是活動(dòng)招商有聲有色。先后組織開(kāi)展了香港、上海、寧波、紹興等項(xiàng)目推介活動(dòng)，簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議200多份，總投資達(dá)77.8億元。成功舉辦了中國(guó)大豐第四屆國(guó)際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目109個(gè)。在項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資中，全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團(tuán)鎮(zhèn)等項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)鎮(zhèn)，紡工辦、食品行辦等項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位，草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競(jìng)賽先進(jìn)單位，銀都集團(tuán)、國(guó)土局等“五類五十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”先進(jìn)單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”先進(jìn)個(gè)人。

3、園區(qū)建設(shè)取得突破。一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通，“五通一平”全部到位；污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項(xiàng)目全面開(kāi)工。重點(diǎn)項(xiàng)目加速向開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，總投資16.8億元，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，億元以上項(xiàng)目6個(gè)。二是海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃，港區(qū)陸域“五通一平”等設(shè)施相繼建成；海洋工業(yè)園共引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模。7個(gè)特色工業(yè)園累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4952萬(wàn)元，項(xiàng)目投入9.21億元，實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目79個(gè)，白駒、西團(tuán)等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。

4、組織力度不斷加大。一是切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資工作擺在突出位置，主要力量抓項(xiàng)目，主要精力抓招商。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)全員招商引資的會(huì)議紀(jì)要》、《大豐市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列文件，有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的開(kāi)展。二是嚴(yán)格督查考核。每月組織對(duì)列入鹽城市和我市的.重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)招商引資情況實(shí)行定期交流；精心組織項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng)；對(duì)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)前期有功人員進(jìn)行預(yù)獎(jiǎng)，對(duì)招商引資成效不明顯、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離崗招商，并開(kāi)展招商引資百日競(jìng)賽保旗奪旗活動(dòng)，等等。這一系列舉措對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作起到了有力的促進(jìn)作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機(jī)關(guān)“雙評(píng)”等活動(dòng)，設(shè)立了“一辦三中心”，對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行全程代理服務(wù)制；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制；對(duì)在“兩區(qū)一園”建設(shè)的項(xiàng)目試行“零收費(fèi)”，促進(jìn)了投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的不足：一是項(xiàng)目建設(shè)速度還不夠快，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與時(shí)序要求相比有一定差距，部分項(xiàng)目不能按期完成投入。二是重大項(xiàng)目數(shù)量還不夠多，特別是億元以上的特大型項(xiàng)目數(shù)量偏少，外資項(xiàng)目、高附加值、高科技含量項(xiàng)目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強(qiáng)，去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)完成投入3.44億元，只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與客商的要求還有一定差距，等等。全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，堅(jiān)定不移地狠抓項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資不放松。

1、實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)，必須堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)不動(dòng)搖。從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求看，我市要首家全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵是看gdp、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)主要指標(biāo)。就我市而言，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，培植財(cái)源主要靠發(fā)展工業(yè)，增加就業(yè)崗位主要靠興辦企業(yè)，增加農(nóng)民收入主要靠加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的第一動(dòng)力和第一保證。從爭(zhēng)先進(jìn)位的要求看，我市要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中走在前列，首先必須在項(xiàng)目推進(jìn)上走在前列。當(dāng)前，周邊縣市在項(xiàng)目推進(jìn)上的力度越來(lái)越大，勢(shì)頭越來(lái)越猛。第一板塊的東臺(tái)今年計(jì)劃技改投入突破30億元，新上1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目150個(gè)；第二板塊的建湖今年計(jì)劃技改投入26億元，新上1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目150個(gè)；第三板塊的濱海今年計(jì)劃技改投入20億元，新上1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100個(gè)。面對(duì)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如果我們不能在項(xiàng)目推進(jìn)上走在前列，就不僅談不上“鹽城率先”，更談不上“蘇北領(lǐng)先”、“蘇中爭(zhēng)先”。從我市項(xiàng)目推進(jìn)的現(xiàn)狀看，雖然我市已經(jīng)引進(jìn)和實(shí)施了一大批項(xiàng)目，但是項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效還需要一個(gè)過(guò)程，現(xiàn)有的項(xiàng)目不少還停留在協(xié)議上，還有大量具體、艱苦的工作要做。因此，我們一定要站在實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持主攻項(xiàng)目推進(jìn)的極端重要性，把主攻項(xiàng)目推進(jìn)的口號(hào)喊得更響、目標(biāo)定得更高、措施抓得更實(shí)，不斷為實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

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