如何更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)是我們需要思考的問題。寫總結(jié)時(shí)應(yīng)注重文字的流暢和邏輯的連貫性。以下是一些經(jīng)過精心收集的總結(jié)范文,供大家閱讀和借鑒。
秸稈禁燒工作講話稿篇一
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此,各級(jí)各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話稿篇二
玉米是我市主要糧食作物,種植面積在57萬畝左右。近年來,玉米秸稈在各級(jí)政府、農(nóng)機(jī)部門和社會(huì)各界的不斷努力下,綜合利用率逐年提高,至20__年,除少部分作為農(nóng)村生活燃料外,通過機(jī)械加工青貯和粉碎還田等渠道,利用率達(dá)到了37.5%。玉米秸稈的利用率仍然較低,秸稈焚燒現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。為徹底解決這一問題,特建議如下:
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料。農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展加快了玉米秸稈粉碎還田和青貯加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕,降低了秸稈粉碎還田面積,使原來已經(jīng)秸稈還田的地塊因旋耕后無法播種而放棄還田或還田后再焚燒。大部分玉米秸稈只能被白白燒掉,既浪費(fèi)了資源,又污染了環(huán)境,有時(shí)甚至影響了居民的日常生活、公路和鐵路的正常運(yùn)行,損害了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放的形象,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。推進(jìn)秸稈綜合利用、發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒,是保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。
我市農(nóng)作物秸稈綜合利用雖取得一定成效,但仍存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。產(chǎn)生這些問題有以下原因:對秸稈綜合利用認(rèn)識(shí)不足。一些地區(qū)沒有把秸稈真正作為資源來看待,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合利用推進(jìn)不力;秸稈資源與利用現(xiàn)狀不清。長期以來,由于對秸稈利用的重視程度不夠等原因,盡管各有關(guān)部門和專家開展了一些調(diào)查和分析工作,但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問題;市場化機(jī)制不完善,缺乏政策激勵(lì)。
全市各級(jí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真研究并落實(shí)相應(yīng)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。不能僅僅體現(xiàn)在會(huì)議、文件、曝光等面上的工作,而應(yīng)從根本問題入手,解決怎么讓老百姓不燒的問題;不能只抓秋季一時(shí),而要從年初抓起;應(yīng)學(xué)習(xí)濟(jì)南、濟(jì)寧等工作較好的地市,把秸稈禁燒列為一把手工程、“一票否決”工程、社會(huì)治安問題來抓。
按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)的總體思路,拓寬綜合利用渠道,使秸稈變廢為寶。突出抓好玉米收獲、秸稈還田、保護(hù)性耕作和深耕深松等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極發(fā)展秸稈工業(yè)原料化生產(chǎn)和秸稈堆漚、腐熟、氣化、碳化、青貯、打捆包膜等機(jī)械化技術(shù),不斷創(chuàng)新應(yīng)用模式,提高秸稈綜合利用水平。一方面,狠抓玉米機(jī)收及秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,做好后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套作業(yè);另一方面,發(fā)揮社會(huì)群團(tuán)組織、民營企業(yè)力量,促進(jìn)玉米秸稈飼料加工及燃料開發(fā)。要建立有效的市場機(jī)制和儲(chǔ)運(yùn)體系,提高秸稈商品化水平,制定鼓勵(lì)秸稈綜合利用的具體政策措施;引進(jìn)、推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的配套技術(shù)設(shè)備。在農(nóng)作物輪作茬口緊的多熟農(nóng)區(qū),推進(jìn)配套秸稈便捷處理設(shè)施,使農(nóng)民收集處理秸稈快速、便捷,減少或杜絕隨意遺棄和露天焚燒現(xiàn)象。
目前,全市玉米秸稈除清除加工外,按適宜機(jī)械還田面積40萬畝計(jì)算,需秸稈粉碎還田機(jī)械(含玉米收獲機(jī))1700臺(tái),而全市現(xiàn)有機(jī)械不足700臺(tái),尚需玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)1000臺(tái);此外,為保障秸稈還田后的小麥播種作業(yè),全市尚需深耕犁、小麥免耕播種機(jī)各700臺(tái)。機(jī)械購置累計(jì)投入需4500萬元。
由于受傳統(tǒng)種植習(xí)慣和作業(yè)效益的影響,農(nóng)民對購置玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、深耕犁、小麥免耕播種機(jī)的積極性并不高,現(xiàn)有的國家購機(jī)補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼比例不能滿足農(nóng)民的需求。
按照全市“十一五”末秸稈綜合利用率達(dá)到80%的要求,20__年,玉米秸稈綜合利用率要達(dá)到44%,需新增秸稈還田機(jī)、玉米收獲機(jī)400臺(tái),深耕犁、小麥免耕播種機(jī)400臺(tái),累計(jì)投入需1000萬元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需各級(jí)累計(jì)投入資金200萬元,用于機(jī)械購置補(bǔ)貼和機(jī)手作業(yè)補(bǔ)助。
玉米秸稈綜合利用及禁燒工作涉及面廣、工作難度大、各級(jí)政府均加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作列入議事日程,認(rèn)真制定工作措施,搞好組織協(xié)調(diào)。通過召開秋收秋種現(xiàn)場會(huì)、派出督導(dǎo)組等多種形式,對玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作進(jìn)行具體部署。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切協(xié)作,共同做好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化種植;農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作,加速相關(guān)技術(shù)和機(jī)具的引進(jìn)、開發(fā)和示范推廣,組織好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機(jī)械化綜合利用;財(cái)政部門進(jìn)一步加大對玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機(jī)械化還田、綜合利用的支持力度;環(huán)保部門認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),及時(shí)依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為;公安、交通部門協(xié)助和保障玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行;新聞媒體大力宣傳玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用的先進(jìn)典型,同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,對秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。
秸稈禁燒工作講話稿篇三
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對新形勢、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。縣有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
秸稈禁燒工作講話稿篇四
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天,市委、市政府召開這次會(huì)議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項(xiàng)工作圓滿完成。剛才,會(huì)議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必認(rèn)真把握,抓好落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識(shí)問題。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴(yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件,我市作為重點(diǎn)區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們在思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會(huì)抬頭,完成上級(jí)布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對此,各級(jí)各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年,濟(jì)南機(jī)場、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我市與xx市簽訂了責(zé)任書,做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。xx市張建國市長強(qiáng)調(diào):這項(xiàng)工作“誰出了問題,誰影響了xx市的形象,就打誰的板子,絕不姑息”,并提出這是對各級(jí)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對各級(jí)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次評價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝,綜合利用率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時(shí)要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度,再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī),確保滿足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過過腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力,今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機(jī)械,擴(kuò)建青貯設(shè)施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對子,確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè),要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時(shí),要結(jié)合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場周邊要調(diào)整2.3萬畝,濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域,落實(shí)作物品種,落實(shí)扶持政策,實(shí)施規(guī)模調(diào)整,集中連片,確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任:一是市級(jí)層面,我對這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時(shí),市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個(gè)辦公室,由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé),對全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動(dòng)配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書記是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。四是村級(jí)層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。今天,全市有160多個(gè)村的支部書記參加了會(huì)議,大家處在工作第一線,是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年,市里將對重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時(shí),實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),表彰成績突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放,沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政、審計(jì)等部門要對資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,禁止截留、擠占、挪用,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項(xiàng)工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺(tái)、報(bào)紙也要開設(shè)專欄,推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長的一封信,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個(gè)督查室要深入一線,靠上督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實(shí)到位。對私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,從掌握的情況看,全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大,豐收在望,預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn),關(guān)系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級(jí)各部門一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進(jìn)行,確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度,積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛,加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng),保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開辟加油“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專供制度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo),絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時(shí)機(jī),大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)間苗、補(bǔ)苗,做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作,對田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來,國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時(shí),今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼,及時(shí)足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)對奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門要積極做好夏糧收購準(zhǔn)備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作講話稿篇五
對于農(nóng)民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結(jié)果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)。
工作報(bào)告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。
責(zé)任書。
希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對新形勢、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議,范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全,事關(guān)國計(jì)民生,這在人類應(yīng)對歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時(shí)間,我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn),也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機(jī)場承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù),作為機(jī)場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí),20xx年是改革開放30周年,奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時(shí),中外各大媒體將聚集咸陽,將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年,大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo),將是國家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn),我們絕對不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào),我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn),但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步,從機(jī)場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此很不滿意,對我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn),說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。
“麥?zhǔn)煲簧?,龍口奪食”?!叭摹惫ぷ鲿r(shí)間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械,組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,確保“三夏”安全無事故。
二是要搶時(shí)收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時(shí)入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí),要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。對于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)時(shí),已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇,爭取列入試點(diǎn)村,爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè),積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù),行動(dòng)上積極配合,從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應(yīng)加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí),要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案,要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì),嚴(yán)管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機(jī)場在我們渭城區(qū),全面實(shí)現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù),全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作,精心組織,嚴(yán)防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動(dòng)力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目形象生動(dòng)通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動(dòng)通過給家長一封信由學(xué)生影響家長、帶動(dòng)家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈,消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作,及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn),在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作,盡快安排,認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實(shí)加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時(shí)督促群眾清理清運(yùn),切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案,成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),采取劃片包干辦法,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,層層壓實(shí)擔(dān)子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí),鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn),看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強(qiáng)工作指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上,對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”,必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”,必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)巡查,反復(fù)督查,對于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。總之,要通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動(dòng)快,精心組織,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),確保“三夏”暨秸桿禁燒取得全面勝利,為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作講話稿篇六
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此,各級(jí)各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話稿篇七
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣。縣相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒工作講話稿篇八
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
一、正視不足,汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,進(jìn)一步完善了實(shí)施意見和專項(xiàng)考核辦法,加大專項(xiàng)資金補(bǔ)貼力度,實(shí)行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責(zé)任書。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入村組、深入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級(jí)技術(shù)評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實(shí)現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強(qiáng)組織。
協(xié)調(diào),主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運(yùn)輸,協(xié)同制定秸稈綜合利用方案,在收、運(yùn)、儲(chǔ)、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強(qiáng)本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒工作講話稿篇九
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒工作講話稿篇十
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
組織召開村兩委會(huì),黨員代表大會(huì)、村民小組組長會(huì)議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩〖〗級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺(tái),看守棚10個(gè),每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時(shí)處理,立即上報(bào)。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林國學(xué)村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會(huì)主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華。
組長:林國學(xué)村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會(huì)主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總,建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告,調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。
秸稈禁燒工作講話稿篇十一
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級(jí)技術(shù)評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒工作講話稿篇十二
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才,張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見》,繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)(補(bǔ))工作的實(shí)施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級(jí)索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會(huì)發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會(huì)議,我講三點(diǎn)意見。
要適時(shí)播種小麥,三秋生產(chǎn)時(shí)間更加集中,稍有松懈就會(huì)影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量;二是玉米機(jī)收秸稈還田后,很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問題,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成;三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長,防火任務(wù)重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會(huì)將于三秋期間在我市舉辦,這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級(jí)市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會(huì)議,改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時(shí)將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容,制訂出臺(tái)了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級(jí)市在加大督導(dǎo)巡查的同時(shí),今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎(jiǎng)懲上,棗莊、滕州兩級(jí)市均出臺(tái)了更加嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現(xiàn)場會(huì),鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會(huì)和市級(jí)新聞媒體上作公開檢討,并對全年工作實(shí)行“一票否決”;對焚燒秸桿達(dá)到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個(gè)以上(含1個(gè))的鎮(zhèn)街,將在全市通報(bào)批評,并對鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;焚燒秸桿達(dá)到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告;焚燒秸桿達(dá)到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時(shí),明確凡受到通報(bào)批評的鎮(zhèn)街,當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用??梢哉f,今年各級(jí)抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號(hào)”工程。各級(jí)各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓,實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責(zé)任書,務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級(jí)西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護(hù),切實(shí)做到不空段、不空崗,24小時(shí)有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級(jí)人員作用,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動(dòng)巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個(gè)地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制,逐級(jí)簽訂防火目標(biāo)責(zé)任,逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系,與年終考核獎(jiǎng)懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后,對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會(huì),包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討,全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金,全年工作實(shí)行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機(jī)關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外,包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責(zé)令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強(qiáng)對人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的,通報(bào)批評,扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金,對我市東部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺(tái)了對實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個(gè)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的,各村要?jiǎng)澏▽iT區(qū)域進(jìn)行集中堆放,嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時(shí)都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施,配備必要的滅火設(shè)施,安排專人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運(yùn)銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點(diǎn),對于村民送到收購點(diǎn)的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對于不能送到收購點(diǎn)的,集中后可由收購點(diǎn)免費(fèi)上門收運(yùn))。
秸稈禁燒工作講話稿篇十三
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《xxx環(huán)境保護(hù)法》和《xxx大氣污染防治法》,我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進(jìn)秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo),特制定本方案:
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源,在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農(nóng)民收入;另一方面可以保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民身體健康,保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測算,實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產(chǎn)5%左右,并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí),秸稈又是畜牧飼料的重要來源,可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外,農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料,可用于造紙、建材等??傊?,抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定,成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組,在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢,鄉(xiāng)制作了宣傳資料,各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),引起廣大農(nóng)民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí),要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù),制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源,圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)、加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé),密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進(jìn)行巡查;農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環(huán)利用問題,要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場監(jiān)管;部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀,并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)防死守。對因工作不力,造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街,將給予通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒工作講話稿篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤龋_保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1-5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
(三)總結(jié)考評階段(6月16日-6月30日)。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等,營造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
(四)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
秸稈禁燒工作講話稿篇十五
導(dǎo)語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開專題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
秸稈禁燒工作講話稿篇十六
各縣(區(qū))人民政府,高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
5月27日全市秸稈禁燒工作會(huì)議后,各縣區(qū)按照會(huì)議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報(bào)情況看,各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系,集中巡查督查,利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進(jìn)秸桿禁燒工作,禁燒工作取得了一定的成效。但是,工作開展很不平衡,焚燒隱患令人擔(dān)憂,禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)、管理、措施不到位,存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極,秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位,氛圍不夠;禁燒工作力度,違法焚燒問題突出,因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日,全市共發(fā)生麥場火災(zāi)達(dá)108起,(懷遠(yuǎn)縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會(huì)區(qū)17起),其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束,夏種即將開始,當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時(shí)期,各縣區(qū)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)起禁燒責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的良好局面,把責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人,建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,村包組的責(zé)任體系。
二要對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)看死守。本市內(nèi)國道、省道,高速公路兩側(cè)、機(jī)場、城鎮(zhèn)周邊,安排專人看守。下雨前,下午5點(diǎn)至晚10點(diǎn)間等重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)巡查和值守。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去,按照督查要求深入田間地頭,巡回督查,切實(shí)履行好督查職責(zé)。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴(yán)重后果及不良影響的工作人員要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,開辟專欄,集中報(bào)道,對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚(yáng),對禁燒工作不力,造成嚴(yán)重后果和較大負(fù)面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報(bào)送力度。實(shí)行每日報(bào)送制度,及時(shí)反映禁燒的基本情況,存在的問題,采取的禁燒措施等,便于掌握情況,為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護(hù)局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作講話稿篇十七
三堡鎮(zhèn)在市、縣秸稈禁燒工作會(huì)議后,將禁燒工作作為“三夏”工作中的頭等大事,從宣傳、組織、管理等方面入手,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了“三到位、三同時(shí)”,做到各級(jí)有組織,層層有壓力,塊塊有人盯。禁燒不是目的而是手段,目的是為秸稈找準(zhǔn)出路,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用,禁燒由單純的堵轉(zhuǎn)為堵、疏結(jié)合,以疏促堵,杜絕了秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。畝小麥于18日全部收割完畢,目前,水稻已栽插畝,旱作物種植7000畝,22日前完成“三夏”各項(xiàng)任務(wù)。主要措施是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任層層分解。為使禁燒工作有序地開展,成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長為組長,各有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)督查組,各村也相應(yīng)成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)不少于100人組成禁燒小分隊(duì),分工明確,嚴(yán)防死守,不留死角。層層簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)與村,村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確各自職責(zé),人盯一機(jī),每個(gè)地塊責(zé)任落實(shí)到具體人頭。
二、廣泛宣傳,積極營造禁燒輿論氛圍。為了讓禁燒工作深入人心,做到家喻戶曉,三堡鎮(zhèn)采取多種形式的宣傳方式向社會(huì)、向群眾宣傳焚燒秸稈的害處,不光讓群眾知曉不能焚燒秸稈,而且讓他們知道焚燒秸稈將會(huì)受到什么樣的處罰,從思想上徹底轉(zhuǎn)變觀念,由原來的政府禁燒,變?yōu)樽杂X的不燒。鎮(zhèn)政府出動(dòng)了秸稈禁燒宣傳車輛,組織機(jī)關(guān)干部,逐村逐路段,宣傳“三夏”禁燒有關(guān)規(guī)定,全天候巡回督查各村秸稈禁燒工作,全鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車20輛、張貼標(biāo)語1300余份、橫幅130余條、告示280余張、給農(nóng)民和機(jī)手的一封信近張。努力營造了禁燒工作良好輿論氛圍。
三、搞好機(jī)收,消除焚燒秸稈隱患。精心組織實(shí)施“三同時(shí)”機(jī)收方案,即:收割一塊,清運(yùn)一塊,耕耙一塊。每村以組為單位,統(tǒng)一組織收割機(jī),專人負(fù)責(zé)監(jiān)督茬口的高度,并加大旋耕機(jī)滅茬和秸稈還田等技術(shù)措施的推廣力度,從源頭上控制焚燒秸稈。茬口一律控制在10公分以下,高于10公分的地塊,農(nóng)戶有權(quán)拒付費(fèi)用,發(fā)生糾紛的村里負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾自己清運(yùn)秸稈,對家中沒勞力、清運(yùn)秸桿確實(shí)有困難的農(nóng)戶,由各村成立的以黨員、村、組干部為主體的夏收幫扶清運(yùn)隊(duì),幫助把麥地秸桿統(tǒng)一清運(yùn)到指定地點(diǎn),與道路、樹木、電力線路等保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施,以備以后進(jìn)一步綜合利用。對于清運(yùn)好的地塊,不分晝夜,村里協(xié)調(diào)機(jī)械,統(tǒng)一進(jìn)行耕耙,不留一戶,不留死角。
四、完善預(yù)案,確保禁燒工作萬無一失。三堡鎮(zhèn)政府制定了切實(shí)可行的防止焚燒秸稈應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)購置、維護(hù)保養(yǎng)了消防器材裝備,今年又投入26萬元新購置一輛消防車,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕到現(xiàn)場,及時(shí)控制火勢。各村組建了義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。同時(shí),實(shí)行24小時(shí)駐村制度和“三夏”禁燒通報(bào)制度。具體負(fù)責(zé)人分包村、路段的禁燒工作,對每天的禁燒工作情況,以日志形式進(jìn)行記錄,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),確保禁燒工作落實(shí)到實(shí)處。
五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任追究。三堡鎮(zhèn)政府制定了禁燒獎(jiǎng)懲辦法,班子成員、各村支部書記預(yù)交5000元責(zé)任押金,駐隊(duì)干部繳1000元責(zé)任押金,各村村干部和村民小組長按地塊大小向村上交責(zé)任押金。嚴(yán)格按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的要求,實(shí)施考評獎(jiǎng)懲,對于工作不力,造成后果的,除沒收押金外,再處以相應(yīng)的罰款,并給以組織處理。
六、渠道多樣,做好秸稈利用。今年“三夏”期間我鎮(zhèn)從抓好秸稈的綜合利用加大秸稈禁燒力度,禁燒由單純的'堵轉(zhuǎn)為堵、疏結(jié)合,以疏促堵,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。秸稈禁燒工作在去年的基礎(chǔ)上又有新的突破,主要從三個(gè)方面抓好秸稈的綜合利用:
3、推廣秸稈打捆機(jī)、深耕還田機(jī)同時(shí),積極建設(shè)秸稈壓塊站,實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)利用。今年年初,我鎮(zhèn)圍繞秸稈綜合加大招商力度,引進(jìn)“徐州神禾生物科技有限公司”進(jìn)駐我鎮(zhèn),在潘樓老造紙廠建設(shè)“壓塊站”一個(gè),規(guī)劃新上6條生產(chǎn)線,年可生產(chǎn)秸稈壓塊4萬余噸,目前已建成投產(chǎn)了3條秸稈壓塊生產(chǎn)線,其余3條生產(chǎn)線在9月底前建成投產(chǎn)。
通過以上切實(shí)可行的措施,確保了今年轄區(qū)內(nèi)禁燒無死角,圓滿完成縣委縣政府交給我鎮(zhèn)的禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作講話稿篇十八
為切實(shí)抓好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防因秸稈焚燒造成大氣環(huán)境污染。3月10日,榆林市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長賀峰同志帶領(lǐng)神木分局副局長郭霖及大氣科工作人員沿店紅路督查檢查秸稈焚燒行為,在孫家岔鎮(zhèn)海灣村發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒現(xiàn)象,經(jīng)勸說和教育,村民認(rèn)識(shí)到了秸稈焚燒的危害和安全隱患,并立即進(jìn)行了撲滅。同時(shí)賀局長聯(lián)系了孫家岔鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),督促其盡快安排部署秸稈禁燒工作,落實(shí)好屬地監(jiān)管職責(zé),將秸稈禁燒工作落到實(shí)處。隨即,孫家岔鎮(zhèn)派出兩路檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開巡查。
秸稈禁燒工作講話稿篇十九
今年xxxx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹市、區(qū)委秸稈禁燒工作會(huì)議精神,認(rèn)真組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾嚴(yán)密巡邏、嚴(yán)防死守、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格責(zé)任追究,全力做好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作,做到宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位,確保了我鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們的主要做法是:
秸稈禁燒工作是利國利民的一件大事,全鎮(zhèn)各村高度重視秸稈禁燒工作,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)。各村成立了10人的秸稈禁燒巡邏隊(duì)和清障隊(duì),佩戴紅袖章,堅(jiān)守在秸稈禁燒第一線,晝夜進(jìn)行巡邏。
充分利用標(biāo)語、橫幅、印發(fā)宣傳資料等多側(cè)面、廣角度全方位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),全鎮(zhèn)共懸掛橫幅和固定標(biāo)語14條、刷寫標(biāo)語200余條,各村還利用廣播在早、中、晚時(shí)間進(jìn)行宣傳,迅速在全鎮(zhèn)掀起宣傳高潮,使秸稈禁燒工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
各村支部書記是第一責(zé)任人,包村干部是直接責(zé)任人,實(shí)行了班子成員包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶、村組干部包地塊和路段的"五包"責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,層層追究責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的順利開展。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。
為確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格督查力度,制定嚴(yán)厲獎(jiǎng)罰制度,對亂堆亂放秸稈的責(zé)任人,每堆罰款200元,造成秸稈焚燒現(xiàn)象的每焚燒一堆秸稈對秸稈所有人罰款500元,對肇事者情節(jié)嚴(yán)重的依法拘留,同時(shí)罰村集體500元,罰支書、村委主任、包村干部各300元,并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評。造成兩起焚燒秸稈的村,對村罰款1000元,對支書、村委主任停職處理,問題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)的干部職工自己責(zé)任田上發(fā)生焚燒秸稈的要取消年度評先資格。
總之,今年我鎮(zhèn)的夏季秸稈禁燒工作雖然做一定的`工作,但與上級(jí)的要求還存在一定的距離。在下步工作中,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有效地把我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作抓實(shí)、抓牢。
秸稈禁燒工作講話稿篇二十
全縣“三夏”工作動(dòng)員會(huì)后,xxx黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路,強(qiáng)化防控措施,細(xì)化工作責(zé)任,五措并舉,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作。
一抓組織,夯實(shí)工作責(zé)任。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長,其他班子成員任副指揮長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村支書為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部,各村也成立了相應(yīng)的.組織。同時(shí)將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內(nèi)容,層層簽訂保證書,即:農(nóng)戶向村委保證;村干部向村兩委保證;村兩委向黨委、政府保證;包村干部向黨委、政府保證,全面落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度,嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒問責(zé)制,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。
二抓宣傳,營造禁燒氛圍。自5月中旬開始,xxx積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動(dòng),并制定印發(fā)了宣傳月活動(dòng)方案,同時(shí)向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單,每組張貼兩份禁燒通告,利用平安大喇叭每天三次進(jìn)行宣傳。止目前,已出動(dòng)秸稈禁燒宣傳車50余輛次,發(fā)放宣傳單7000余張,張貼宣傳標(biāo)語800余張,懸掛宣傳橫幅70多條,防火巡邏500余人次,全力營造濃厚禁燒氛圍。
三抓督導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。成立了鄉(xiāng)長為組長的“三夏”生產(chǎn)督導(dǎo)組,著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò),并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛,不定時(shí)檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況,秸稈禁燒工作開展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況,定期通報(bào)督查結(jié)果。同時(shí)下發(fā)了《xxx黨委政府關(guān)于加強(qiáng)“三夏”生產(chǎn)工作紀(jì)律的通知》,規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時(shí)保持暢通,否則每次罰款50元;所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查,不能脫崗,出現(xiàn)脫崗一次罰款100元;凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的,罰村委5000元,包村鄉(xiāng)村干部從重處罰,并給予主要責(zé)任人紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理,并追究相關(guān)責(zé)任。
四抓利用,轉(zhuǎn)變禁燒思路。按照“堵疏結(jié)合,以疏為主,以堵促疏,綜合利用,變廢為寶”的工作思路,全力做好“疏”字文章。著重引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念,實(shí)現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈粉碎還田,幫助和鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行秸稈回收,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
五抓統(tǒng)籌,確保服務(wù)到位。一是協(xié)調(diào)引進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)械173臺(tái),滿足群眾麥?zhǔn)招枨螅欢墙M織義務(wù)幫扶隊(duì)12個(gè),解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問題;三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點(diǎn)27個(gè),以便群眾堆放秸稈;四是引進(jìn)麥草打捆機(jī)4臺(tái),解決群眾麥草回收問題。止目前,全鄉(xiāng)已收割小麥2.16萬畝,占麥播面積的31.8%,幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝,無一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。
秸稈禁燒工作講話稿篇二十一
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,片長負(fù)總責(zé),包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位,與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)加大對秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶,只有搞好宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
懸掛橫幅,張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語,對“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來,形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書,通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中,由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo),利用秸稈粉碎機(jī)械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識(shí),搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛,提高回收能力,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,改進(jìn)辦法,最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo),督促協(xié)調(diào),確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作,指定專人負(fù)責(zé),維護(hù)回收秩序,采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來,教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門強(qiáng)制拘留,同時(shí)對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰,抓住誰處理誰,對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰,燒誰罰誰”的原則,各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應(yīng)及時(shí)舉報(bào),協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào),又找不到點(diǎn)火人的,由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任,比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn):。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn),設(shè)立自己的堆放點(diǎn),每村至少一個(gè)。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì):20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元,5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情,每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村,獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的,每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”,每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控,若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象,每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元,青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元,市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn),各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元,達(dá)到百分之八十以上的,另獎(jiǎng)村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
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