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勞動競賽調研報告篇一
創(chuàng)建活動的開展,堅持了以人為本的科學管理理念,尊重人、愛護人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個參加創(chuàng)建活動企業(yè)的自覺行動。過去,市的很多企業(yè)都面臨著“招工難”的困惑,但市命名的首批266個“勞動關系和諧企業(yè)”年初都招到了滿意的員工。由于創(chuàng)建活動既引導企業(yè)經(jīng)營者保護職工利益,也教育職工學業(yè)務、學技能,不斷提高自身素質,為企業(yè)發(fā)展做貢獻,因此,開展創(chuàng)建活動以來,全市企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。一是企業(yè)自覺保障職工合法權益的多了;二是企業(yè)經(jīng)營者主動關心職工為職工解決生產(chǎn)生活困難、辦實事的多了;三是職工關心企業(yè)、熱愛本職崗位、無私奉獻的多了;四是職工對企業(yè)滿意、對企業(yè)發(fā)展充滿信心的多了。,全市參加技術培訓的職工達10多萬人,企業(yè)投入培訓經(jīng)費1000多萬元,比上年增加了10%。通過教育和培訓,提高了職工的技術技能,激發(fā)了廣大職工的主人翁意識,不論是本地職工還是外來務工人員,都更加關心企業(yè)、愛護企業(yè),他們把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起,積極主動地向企業(yè)獻計獻策。,全市職工提合理化建議12218條,創(chuàng)造價值達1.42億元,分別比上年增加25%和10%。全市的主要經(jīng)濟指標均提前一年完成“十五”計劃。
通過開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動,有效地化解和消除了勞動者與企業(yè)之間的各類矛盾,使勞動關系趨于協(xié)調和穩(wěn)定,避免了大量勞動爭議、集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生,有力地促進了社會的穩(wěn)定。,全市涉及企業(yè)的集體上訪人次同比下降43.5%,90%以上的問題得到有效化解;全市受理勞動爭議案件下降60.5%,勞動合同糾紛案件下降了86.05%;職工自動離職下降了71.3%。同時,全市出現(xiàn)了“四個減少”的可喜局面。一是社會治安形勢進一步好轉,刑事、治安案件減少。二是社會公共秩序改善,道路交通事故和火災事故減少。三是職工隊伍穩(wěn)定,集體上訪事件明顯減少。四是安全生產(chǎn)情況好轉,安全生產(chǎn)事故大幅減少。這“四個減少”雖不能完全歸功于創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的開展,但是創(chuàng)建活動無疑對“四個減少”起到了積極的促進作用。在創(chuàng)建活動中,不少企業(yè)包括農(nóng)民工在內的所有職工身份相同了,地位和機會平等了,人格得到同樣的尊重了,遵紀守法意識增強了,文化技術水平提高了,文明道德程度提升了,由此產(chǎn)生了良好的社會效應,有力地推動了和諧社會建設。
在創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動中,各個企業(yè)對照勞動關系和諧企業(yè)的`8條標準,認真檢查貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的相關規(guī)定情況,并有針對性地進行整改,有效地促進了當前職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的勞動合同簽訂、工資按時發(fā)放、社會保險費繳納、安全生產(chǎn)等問題的解決。過去有些企業(yè)對社會保險金能拖則拖、能欠則欠,催繳“五金”成了工會和勞動部門頭疼的事。開展創(chuàng)建活動后,這種情況大為改觀。據(jù)了解,截至底,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達37.5萬人,比上年增加3.4萬人,增收保險費2.2億元;失業(yè)保險參保31萬人,征繳保險費比上年增加20.2%;醫(yī)療保險參保人數(shù)達到41萬人,比上年增加3.8萬人;工傷保險參保32萬人,繳納保險費1950萬元,同比增長38%;生育保險參保32萬人,新增參保人數(shù)2萬人;住房公積金歸集額同比增長20.3%,增幅全省第一。全市簽訂勞動合同的職工增加7萬多人,比開展創(chuàng)建活動前增長16%;有182個企業(yè)清理拖欠職工工資838萬元,其中涉及農(nóng)民工6598人補發(fā)工資540萬元,分別占98%和97%。
通過開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動,有效地維護了廣大職工的合法權益,使職工工資收入明顯提高,工作生活條件得到了明顯的改善,從而激發(fā)和調動了職工的積極性和創(chuàng)造性,形成了共創(chuàng)和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的良好局面。云龍集團通過開展創(chuàng)建活動,把關愛職工、保障職工合法權益落到實處,從職工宿舍建設到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,都主動征求職工意見,職工主人翁意識大大增強。10月交貨期緊張時,全體職工自覺加班,全月產(chǎn)量同比提高25%,創(chuàng)造了公司月產(chǎn)量最高紀錄,而綜合費用卻下降了13%。據(jù)統(tǒng)計,全市職工平均工資收入比上年增長了19.89%,人均增加了2600元,是市歷史上職工工資收入增長幅度最大的一年。全市參加經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程的職工達11萬人次,取得經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果365個,增加經(jīng)濟效益3630萬元。通過開展“創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)”活動,全市涌現(xiàn)出了10名金牌職工、30個職工創(chuàng)新示范崗、30名職工創(chuàng)新能手、35名合理化建議積極分子和15名首席技師,208名成績優(yōu)異的選手獲得了高級工資格證書。
創(chuàng)建活動的開展,進一步促進和提高了工會的自身建設和工作水平,為工會維權工作注入了生機與活力,推動了工會整體工作水平的提高。一是促進了工會組建。截至底,全市新建工會組織850多家,新增會員6萬多人,分別同比增加267%和200%。二是帶動了企業(yè)維權制度機制建設。過去不是沒有維權制度和機制,而是這些制度機制落實得不好,發(fā)揮作用不到位。如今這些制度機制成了創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)的標準,其作用隨著創(chuàng)建活動的不斷深入愈來愈明顯。特別是勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、廠務公開、安全生產(chǎn)、勞動爭議調處等制度機制,不僅使職工的知情權、參與權、監(jiān)督權和協(xié)商共決權得到了較好的落實,也使它們在維護職工合法權益方面的作用更加突出。統(tǒng)計顯示,開展創(chuàng)建活動以來,召開職代會和出席職代會的職工代表,分別比上年增加11.6%和12.7%;通過陽光采購、工程招標,節(jié)約開支3000多萬元,招待費開支減少600多萬元;全市進行平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)和覆蓋職工人數(shù)分別比上年增加12.7%和18.5%。三是企業(yè)工會工作的活力和為職工辦實事的能力大大增強。通過創(chuàng)建活動,企業(yè)更加重視工會工作,企業(yè)工會協(xié)調勞動關系的手段更加有力,維護職工合法權益的作用進一步加強。據(jù)統(tǒng)計,全市建立基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會參加安全檢查次數(shù),都比上年有了較大的增加;工會救助困難職工5019人、救助金額590多萬元,資助困難職工子女上學597人、資助金額77.74萬元,分別比上年增加164.2%、214.8%和117.9%、125.3%;工會還幫助1500名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè)。工會組織在創(chuàng)建活動中的積極作為,進一步提高了企業(yè)工會的重要地位,使企業(yè)工會真正成了企業(yè)黨政離不開、廣大職工信得過、有為有位的職工之家。
經(jīng)過對市開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動做法、經(jīng)驗和成效的調研考察,我們深切感到,雖然這一創(chuàng)建活動開展的時間不長,尚處于不斷完善和發(fā)展階段,在廣泛動員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做,但從其指導思想、工作目標、工作格局、工作原則、制度機制、發(fā)揮的積極作用、取得的初步成效來看,這一創(chuàng)建活動無疑是對工會組織領導下的維權機制建設、工會工作載體、工會工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)建活動體現(xiàn)了我國工會兩個維護的統(tǒng)一,是貫徹落實“組織起來、切實維權”工會工作方針的有益實踐,充分體現(xiàn)了中國工會的性質、特色、作用和職責,體現(xiàn)了堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的本質要求。因此,創(chuàng)建活動必將成為工會組織一個響亮的品牌。
勞動競賽調研報告篇二
談會、書面問卷及抽樣調查等相結合的方式,發(fā)放了1000份問卷,在廣泛傾聽了廣大移民及移民所在村組干部群眾意見的基礎上,基本摸清了移民培訓及勞動力就業(yè)情況,從而基本掌握了移民的培訓及就業(yè)意愿。
在國務院17號文件實施以前,**縣移民培訓對象為凌津庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的移民群眾,該項工作并取得一定成效。
一是定期辦班授課訓。主要側重于實用技術和職業(yè)技能兩個方面,采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實用技術培訓班、與相關職業(yè)技術學校取得聯(lián)系,聘請有關專技人員,結合國家農(nóng)村實用技術“陽光工程”,定期定專業(yè)進行技能培訓等方法來培訓移民。自20xx年至20xx年,先后共聘請各類專技人員213人次,舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、楠竹栽培、楊樹栽培、蛋(肉)禽養(yǎng)殖、高產(chǎn)雜交稻、養(yǎng)羊、庫叉養(yǎng)魚、油菜直播、沼氣使用知識等培訓班,加上對鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類培訓等,五年來,培訓總人數(shù)達13200人次,集中培訓時間116天,輸出移民勞動力14430人次,總培訓經(jīng)費達80.3萬元。
二是扶植典型示范訓。榜樣的力量是無窮的。**縣著眼于各類大戶,在資金與技術上進行重點扶植,充分發(fā)揮大戶的帶動效應。五年來成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹等各類大戶24戶。在大戶的示范帶動下,周邊移民也慢慢行動起來,相關產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹、漁業(yè)現(xiàn)已成為凌津灘庫區(qū)一道美麗的風景線。培訓,能讓更多受訓移民得到了諸多實實在在的實惠,如承包桔柑園30畝,杉樹林10畝、水面養(yǎng)殖15畝,每年山、田、地收入5萬多元的移民朱金安激動地對調查組說:“縣里實施的科技興庫戰(zhàn)略好啊,他們不但經(jīng)常組織專家給我們移民上各類農(nóng)村實用技術培訓課,還在資金和市場信息上及時提供幫助,我可是最大的受益者啊”
三是實施獎勵激勵訓。從庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),著眼長遠,**縣高度重視對移民后代的培養(yǎng)。我們在調查中發(fā)現(xiàn),一個移民戶出一名大學生,就可以脫貧一個戶,甚至可向城市轉移一個戶。為鼓勵移民子女勤學技能,縣移民局出臺了專業(yè)技能獎勵的文件,對獲得專業(yè)技術資格證的移民獎勵300—500元。至20xx年底,已有2458人領取了獎勵。同時,為激勵庫區(qū)移民子女多讀書,盡量能享受高等級教育,**縣還出臺了對移民子弟入大學實行扶助與獎勵的文件,對每位新入學大學生獎勵1000—20xx元。至目前,共扶助了40名新入學的大學生,扶助金額近8萬元。智力扶持,大大增強了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識,也得到了庫區(qū)群眾的廣泛稱道。但受限于有限的資金,以上獎勵措施在實施三年后被迫取消。
自國務院17號文件實施后,**縣11座大中型水庫共核實后期扶持人口21525人,分布在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個村1920個村民小組。后扶人員中男性9683人,占45%;女性11842人,占55%。后扶人員中共有勞動力13406人,占總人數(shù)的62.3%。其中5781人外出務工、7625名勞動力在家。勞動力中初中以下文化5386人,占40.2%;初中文化4336人,占32.3%;高中文化2725人,占20.3%;高中以上文化965人,占7.2%。移民中有3165人持有勞動技能證或參加過各種技能培訓,勞動力參培率23.6%。
調查結果顯示,廣大移民希望培訓的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術、電腦、酒店服務與管理、畜牧、電工、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、模具設計與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對茶葉栽培技術培訓意愿強烈;熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對果木栽培技術呼聲高。30歲以下男性對汽車駕駛與維修、電腦電子技術興趣濃厚;女性則對酒店服務與管理、旅游服務、美容美發(fā)、烹飪等感興趣;40歲以上人員則偏向于農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面知識的需求。另有一部分外出務工回鄉(xiāng)人員對農(nóng)產(chǎn)品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試,并期待對移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。
在1000份訓后就業(yè)意向調查問卷中,35%的人(主要是30歲以下人員)希望技成后外出打工;45%的人(主要是40歲以上人員)表示農(nóng)村實用技術學成后愿留守家園;15%的人表示只愿在附近務工,同時兼顧田地生產(chǎn);另有5%的人感到比較盲從。
一是移民培訓經(jīng)費嚴重短缺,移民培訓及勞動力轉移就業(yè)工作難以維繼。自國務院17號文件實施以來,各級沒有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓工作經(jīng)費,以致出現(xiàn)培訓多停留在口頭而具體實施難的局面。面對廣大移民群眾的強烈呼聲,移民部門也是心有余而力不足。
經(jīng)費有來源。如庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓經(jīng)費,專款用于移民培訓。凌津灘水電站庫區(qū)實施管理費中曾擬按8%的比例提取移民培訓費,這個比例是較為恰當?shù)?,可惜一直未能如愿?/p>
二是舉辦移民培訓的硬件設施不能滿足培訓需要,深層次培訓難以進行。目前,縣移民部門僅有移民培訓中心這個機構,只配備了基本人員,而缺少培訓的基礎設施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓人員,靠自身現(xiàn)有條件根本不能舉辦中長期培訓班。移民培訓是投資在當前,收獲在后的智力扶持。建議各級要轉變對移民培訓工作的觀念,要不斷充實移民培訓專職工作人員,努力完善基層特別是縣級移民培訓的組織機構,配備必要的硬件設施,要讓培訓移民成為移民工作中一項制度化、經(jīng)?;墓ぷ鳌?/p>
三是移民培訓后續(xù)服務欠缺,移民參與培訓的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差,參加培訓前較為盲從,參加培訓后較為盲然,不能很好地將所學技能發(fā)揮出來。
培訓應堅持學以致用,強化訓后服務管理,正確處理“輸血”與“造血”的關系。從移民熱衷于農(nóng)業(yè)科技及實用技術培訓的意愿來看,培訓課目必須要有針對性,達到學而能用的效果,力避流于形式。建議借鑒各類職業(yè)技術院校的經(jīng)驗,多辦面向市場的定向培訓,定單培訓,積極引導移民訓后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓能帶給移民最直接的實惠,廣大移民參與培訓的積極性和主動性也必然會提高。
四是移民培訓及就業(yè)信息化建設呈空白狀態(tài),移民培訓的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數(shù)據(jù)庫,建立移民培訓及就業(yè)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)培訓信息的市場性和時效性,使移民了解市場短缺哪方面的人才,使培訓者了解市場需求,又掌握移民意愿,從確定培訓內容方面減少盲目性,確保培訓效果。
勞動競賽調研報告篇三
開展社會主義勞動競賽,促進銀監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展是銀監(jiān)會系統(tǒng)各級工會組織的重要職責。5年來,銀監(jiān)會工會在會黨委正確領導下,根據(jù)中國金融工會要求開展勞動競賽活動,圍繞增強銀行監(jiān)管有效性、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進銀行業(yè)穩(wěn)健運行為主題,以“工會搭臺,業(yè)務唱戲”為方式,以銀行業(yè)監(jiān)管技能競賽為載體,積極探索和開展具有銀行業(yè)監(jiān)管行業(yè)特色的勞動競賽活動,為造就一支高素質的職工隊伍,推動銀監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展起到了積極的促進作用。
銀監(jiān)會工會著眼于銀行業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管發(fā)展趨勢,立足于增強監(jiān)管工作有效性和打造高素質職工隊伍,與業(yè)務部門密切配合、明確分工,以“工會搭臺、業(yè)務唱戲”的方式,共同推動各業(yè)務條線開展勞動競賽活動,以此為契機,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和銀監(jiān)會監(jiān)管工作會議精神,促進監(jiān)管目標的實現(xiàn)。從2012年開始,先后與銀監(jiān)會統(tǒng)計部和合作部開展了“夯實統(tǒng)計信息基礎提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質量”和“提升農(nóng)村金融服務水平促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展”為主題的勞動競賽,與各銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局共同在實踐中完善了銀監(jiān)會系統(tǒng)勞動競賽活動機制。
包括競賽內容、參賽單位范圍、具體步驟和時間安排、評比項目和標準等內容將監(jiān)管工作深度嵌入、分解到具體競賽活動中;工會負責賽前宣傳發(fā)動、賽中跟蹤指導和賽后總結推廣推動競賽活動向縱深發(fā)展。明確職責分工的同時工會與業(yè)務部門密切配合、積極溝通、相互補臺形成工作合力保證競賽組織工作的一致性、連貫性和協(xié)調性為監(jiān)管工作提供有效助推。
(二)競賽過程堅持“四個結合”。一是與監(jiān)管工作相結合。競賽主題的選擇圍繞堅守風險底線、服務實體經(jīng)濟和加強有效監(jiān)管等方面,注重競賽理念向基層的有效傳達,以此作為檢驗活動成效的標準。如,與合作部開展的雙百競賽,結合支農(nóng)服務“三大工程”,以提升農(nóng)村中小金融機構金融服務水平為目標,傳達和貫徹了中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管工作會議精神,有效發(fā)揮金融對“三農(nóng)”的支持作用。二是與提升內部管理水平相結合。通過勞動競賽,對參賽單位有關業(yè)務條線的制度建設情況、領導協(xié)調機制、內審內控情況和工作流程規(guī)范等現(xiàn)狀進行評比,督促參賽單位提升內部管理水平。如,在“夯實統(tǒng)計信息基礎、提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質量”競賽活動中,通過多層次、多渠道的組織動員、培訓督導,確保了數(shù)據(jù)質量管理理念向基層單位有效傳導,領導重視程度提高,部門責任意識加強,制度建設更加完善,有效提升了內部管理水平。三是與建立高素質職工隊伍相結合。鼓勵干部職工立足崗位,加強對業(yè)務知識、監(jiān)管技能的學習;通過競賽選樹先進典型,發(fā)揮榜樣激勵作用,整體提升職工素質。四是與評先創(chuàng)優(yōu)工作相結合。以典型引路和榮譽激勵為導向,對競賽中表現(xiàn)突出的單位與個人進行適時表彰并推薦其參加銀監(jiān)會系統(tǒng)和金融工會的各類先進評選。近三年來由銀監(jiān)會工會組織評選出全國金融五一勞動獎狀等先進單位113家,全國五一勞動獎章等先進個人78名,并每年組織勞模代表進行休養(yǎng)。在系統(tǒng)上下形成學習先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。
(三)建立“上下聯(lián)動”交流機制。競賽活動期間,工會會同業(yè)務部門通過多種渠道時時了解活動開展進度和問題。各銀監(jiān)局以活動簡報的形式報送活動進展情況,對于好的成績和做法,銀監(jiān)會工會通過內網(wǎng)專欄的形式進行發(fā)布共享,各參賽單位相互取長補短,競賽活動向深度開展;競賽活動辦公室改進作風,適時赴基層走訪督察,開展座談,指出不足,明確下一階段工作要求;向競賽活動領導小組及時匯報競賽活動開展情況,確?;顒佑袟l不紊地進行。競賽結束后,系統(tǒng)工會在全系統(tǒng)召開勞動競賽經(jīng)驗交流會,由開展情況較好的銀監(jiān)局推介各自經(jīng)驗做法,以點帶面,整體推進。
(四)競賽與整改同步。一是通過抓整改和落實問責,督促問題的解決。如山東聊城分局在競賽活動中,通過發(fā)出《警告單》等要求被查機構完善統(tǒng)計制度、強化質量考核并及時組織整改驗收。同時對違規(guī)者依照相關規(guī)定給予9人紀律處分,有效發(fā)揮了對違規(guī)行為的懲戒作用。二是對競賽反映出的人員素質存在差異的問題,通過抓有針對性的培訓、抓學習及時解決。如湖南銀監(jiān)局在開展全省非現(xiàn)場監(jiān)管業(yè)務技能大賽后,邀請競賽成績優(yōu)異的機構和個人介紹經(jīng)驗,使更多的人掌握監(jiān)管工作的方式方法。三是以競賽推動制度建立健全。針對競賽反映出的制度缺失的工作環(huán)節(jié),以建章立制的形式予以規(guī)范,將可推廣的經(jīng)驗做法以制度形式形成長效機制。如在統(tǒng)計部開展的競賽活動中,部分單位重新修訂了《統(tǒng)計管理辦法》,印發(fā)了《統(tǒng)計工作考核評比辦法》、《統(tǒng)計現(xiàn)場檢查管理辦法》和《統(tǒng)計檔案管理操作規(guī)程》等規(guī)章制度,從制度層面規(guī)范提升監(jiān)管數(shù)據(jù)質量。
經(jīng)過多年實踐,從銀監(jiān)會系統(tǒng)上下組織“勞動競賽”活動的情況看,組織框架基本完善,對競賽活動理念、方式、內容等有恰當把握,上下聯(lián)動的交流機制基本建立,并積累了具有一定針對性、指導性的做法和經(jīng)驗。但調研中也發(fā)現(xiàn),由于參與主體主要涉及銀監(jiān)分局等基層單位,不同基層單位的具體情況、實際需求和競賽組織力度存在差異,導致目前統(tǒng)一的競賽模式與部分基層單位的具體實際難以有效銜接,競賽效果受到限制。具體體現(xiàn)在總會統(tǒng)一開展的專項競賽活動、各銀監(jiān)局自行開展的競賽活動和工會自身三個方面:
(一)不同基層單位的競賽活動開展不均衡。在總會統(tǒng)一開展的專題競賽中,江蘇、湖南、山東等部分省局既能保質保量完成規(guī)定動作,又能創(chuàng)造性地結合自選動作,根據(jù)轄內實際情況開展特色突出、成效顯著的勞動競賽活動。但部門地區(qū)也存在以會議落實會議、以文件貫徹文件的情況,競賽組織流于形式,發(fā)動不力,一定程度上演變?yōu)橘惽皠訂T加賽后總結的模式。原因在于對基層單位的思想引導不到位,其活動的組織上缺乏明確的分工和密切的配合,部分干部職工存在“勞動競賽影響正常監(jiān)管工作”、“競賽是工會的事,與其他部門無關”、“經(jīng)費少無法開展”等認識上的誤區(qū),沒有認識到勞動競賽對監(jiān)管事業(yè)的有效助推作用,導致部分單位出現(xiàn)了領導重視程度不夠、工會組織不力、職工參與度不高的情況。
(二)激勵考核手段有限,制約了參與競賽的積極性。由于體制原因,目前競賽激勵手段僅限于評選先進、宣傳典型和總結表彰,沒有與年度考核、晉升提拔等措施相結合,也未提供后續(xù)學習培訓交流等長效激勵機制;從工會的角度出發(fā),激勵措施也僅限于宣傳表彰和勞模休養(yǎng)。對于競賽中涌現(xiàn)出來的業(yè)務精英,缺少長期的關注和培養(yǎng),難以為其未來職業(yè)發(fā)展提供助推,先進與后進的實質待遇差異不大,導致干部職工投身勞動競賽的熱情不高。另一方面,先進的評比缺少量化標準,一定程度上影響了干部職工參與勞動競賽的積極性。
(三)競賽方案操作性和指導性不強,競賽形式單一、特色不足。競賽內容設計方面,偏重于理念傳達,缺乏細化和操作性強的措施,競賽方案的設計類似于年度重點工作安排,導致轄內單位開展過程中難以把握,部門單位的活動簡報一定程度上演變?yōu)楸O(jiān)管工作成果匯報,存在“為競賽而競賽”的問題,體現(xiàn)不出勞動競賽在助推監(jiān)管中特有的作用。競賽形式方面,部分單位在賽前未做深入調研,未充分考慮到轄內不同參賽主體在人員配備、年齡結構、業(yè)務重點等具體情況和實際需求的差異,競賽形式缺少針對性的設計,精細化程度不夠;且競賽的組織缺少一些集中性的安排,例如集中培訓、測試等,參與競賽的主體各自為政,對其他參與主體工作開展情況缺乏了解,導致參賽主體之間的可比性不強,制約了競賽對參賽主體的激勵作用。
(四)工會職能作用仍有待發(fā)揮。由于銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局工會干部兼職較多、流動性高,對工會干部培訓不足,導致部分工會干部業(yè)務素質有差異,對于勞動競賽開展的目的意義領會不足,更缺乏創(chuàng)造性的想法和思路,競賽活動的開展很大程度上依賴業(yè)務部門;加之部分工會干部存在“做與不做都一樣,做好做壞都一樣”的心態(tài),沒有與業(yè)務部門密切分工配合、及時督促指導,把“工會搭臺,業(yè)務唱戲”的模式落實到實際中來。且年輕職工做工會工作主觀愿望不強,導致競賽活動的靈活性和創(chuàng)造性受限。
(五)賽后總結推廣不足,弱化了對監(jiān)管的長期助推作用。一定程度上存在以競賽為目的,為競賽而競賽的問題。賽后未建立完善可行、切實有效的后評價機制和改進工作的長效機制。一方面,對于競賽中展現(xiàn)的業(yè)務方面的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗,未能進行有效總結和推廣,以建章立制的形式促進單位內部管理水平的提升;另一方面,對于競賽中涌現(xiàn)出來的業(yè)務精英,缺少長期的關注和培養(yǎng)。競賽活動帶來的積極效應僅存在于較短期間,難以形成長效機制。
?。ㄒ唬┵x予競賽活動過程更多的形式和內容。一是應緊貼一個時期監(jiān)管工作的重點、難點,根據(jù)監(jiān)管業(yè)務工作流程科學合理設計競賽項目。二是銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局自主開展的勞動競賽活動應以市場準入、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管為重點,確定適宜的、形式多樣的競賽項目,如現(xiàn)場檢查項目評選、檢查檔案后評價、非現(xiàn)場監(jiān)管業(yè)務技能比賽、集中測試加針對性培訓等,不斷調整、豐富和創(chuàng)新競賽內容。三是競賽評比標準要將定性指標和定量指標相結合,注重“量化排序、重績論為”,提高評比的客觀性和可比性。
(二)進一步完善激勵機制。一是除了工會職責范圍內的評先體系外,還應進一步完善勞動競賽激勵機制。建議人事部門將競賽活動評先結果與年度考核、職位晉升有機結合,通過競賽活動發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀監(jiān)管人才,納入人才檔案。二是繼續(xù)加強典型宣傳力度,通過精神和物質等多層面的激勵措施調動全員參與積極性。
(三)強化競賽活動督導力度,完善交流機制。針對不同單位開展水平不均衡的現(xiàn)狀,總會方面既要加強對競賽活動的指導,同時應暢通交流渠道,為參賽單位提供相互借鑒學習的平臺。通過經(jīng)驗交流會等形式,將具有指導性和推廣價值的經(jīng)驗做法進行交流總結,讓各參賽主體互相取長補短,共同進步。
(四)進一步發(fā)揮工會職能作用。一是工會作為勞動競賽的牽頭部門,要與業(yè)務部門密切配合,及時溝通,適時跟蹤、推進,并把競賽活動與培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、弘揚勞模精神結合起來,助推工會其他工作的有效開展。二是工會干部要加強業(yè)務學習,提高服務基層、服務職工的本領,將勞動競賽作為工會工作品牌做大做強,為監(jiān)管工作提供強大助力。
勞動競賽調研報告篇四
自全省大學生村官“六個一”走訪活動開展以來,我嚴格按照文件要求和鎮(zhèn)黨委制定的實施方案,認真走訪調研。根據(jù)走訪了解情況,針對xx村農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)及轉移情況進行了簡要的分析和總結,形成了調研報告。本報告闡述了xx村農(nóng)村勞動力用工基本情況,分析了當前農(nóng)村剩余勞動力轉移中存在的問題,并在此基礎上,提出了促進山區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉移的對策和建議。
(一)基本概況。
xx村位于xx縣西南,距縣城約48公里,處于邊遠山區(qū),基礎設施薄弱,地面無任何工礦企業(yè),村民主要以種地為生,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村共有農(nóng)戶379戶,786口人,其中男384人,女402人,耕地1155畝,18——50周歲的勞動力共計443人,其中男230人,女213人。據(jù)走訪調查,全村約53.2%(236人)的勞動力以外出務工為生,其中男性168人,占外出總數(shù)的71%。這些外出務工人員,大多因知識技能、綜合素質的欠缺,多數(shù)分散于煤礦、建筑工地、鐵廠、家政公司等,只能從事一些艱苦的體力勞動或者家政服務,且收入較別勞動者遇到麻煩甚至糾紛時,也難以進行維權。
雖然勞動力的轉移能改變產(chǎn)業(yè)結構,能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,能實現(xiàn)社會穩(wěn)定,和諧發(fā)展,但不容忽視的是,當前農(nóng)村剩余勞動力轉移方面確實存在許多問題,這些問題解決不好,反而會適得其反,因此我們應該正視這些問題,并在找準問題的基礎上尋求對策。經(jīng)過分析,我認為存在以下問題:
(一)外出勞動力數(shù)量大、素質低、競爭力弱。經(jīng)過調查,就整個勞動力市場來看,本地流向城鎮(zhèn)的勞動力較農(nóng)村勞動力素質較高,但在整個勞動力市場中仍不占競爭優(yōu)勢,多數(shù)進城之后,只能靠出賣體力,從事高強度勞動,往往工資水平低并且勞動危險系數(shù)大。甚至在勞動過程中受到工傷也不懂的理賠,同時也遭到用工單位的漠視和欺詐。
(二)就業(yè)環(huán)境相對較差,權益得不到保障。就業(yè)權利不平等、就業(yè)無保障是當前農(nóng)村剩余勞動力轉移中存在的一個比較突出的問題。由于歷史及其他社會因素,完全平等的市場化的勞動關系當前尚未建成,進城務工人員在城市實際上難以立足。許多地方政府為了優(yōu)先解決城市就業(yè)壓力,對待進城務工人員仍然不公平,在勞動力供過于求的宏觀環(huán)境中,這些進城務工的農(nóng)村剩余勞動力由于缺乏組織化,所以他們無法形成與企業(yè)主平等議價的博弈能力。所以他們的勞動報酬權屢屢受到用人單位的侵害。
(三)政府相關政策、配套設施不到位,使得自發(fā)性和盲目性問題突出。顯而易見,當前勞動力就業(yè)市場還沒有形成政府主導組織的就業(yè)體系,由于勞動者對市場需求信息了解不全面,以及政府相關政策、配套設施不到位,致使農(nóng)村剩余勞動力流動的盲目性、無序性和自發(fā)性問題突出。然而,這種盲目和無序,使得農(nóng)村勞動力轉移對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的負面影響。比如:大量素質較高的青壯年勞動力離開鄉(xiāng)村流入到城市,使得農(nóng)村的人口主要以老人、兒童和婦女為主。這種情況下,大量高素質的農(nóng)業(yè)勞動力流出農(nóng)業(yè),使得農(nóng)村勞動力資源不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,最終降低了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,阻礙了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)科技的推廣。并且農(nóng)村勞動力的大量轉移,使得農(nóng)村中的下一代面對農(nóng)村的落后面貌以及農(nóng)村勞動力向外持續(xù)轉移的現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去信心,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
針對以上對我村勞動力就業(yè)情況及農(nóng)村勞動力轉移中存在問題的剖析,可以看出,促進山區(qū)剩余勞動力轉移是一項長期而艱巨的任務。需要政府、社會以及勞動力個體同心協(xié)力,把發(fā)展經(jīng)濟與解決村民就業(yè)有機結合起來,才能更好的促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移,促進農(nóng)民增收。結合本地實際,主要提幾點建議:
(一)加大教育培訓,提高農(nóng)民綜合素質。提高素質是解決三農(nóng)問題的重要方面,也是促進農(nóng)村剩余勞動力轉移的重要途徑。首先要集中財力重點擴大對農(nóng)村基礎教育的投資,建立健全多元化的基礎教育辦學模式,多渠道籌集教育基金,不斷改善基礎教育的辦學條件,擴大農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的比例,采取切實措施加強農(nóng)村基礎教育的發(fā)展,以保證農(nóng)村人口基本素質提高。其次,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,廣泛開展各類短期技術培訓。農(nóng)村職業(yè)教育要有超前意識,要突出實用性、應用性。要根據(jù)農(nóng)民個人特長,培訓他們相應的技術,使他們取得必要的技術資格證書。以降低農(nóng)村人口流動就業(yè)的門檻和成本,不僅為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件,也為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機會創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè),就地安置部分剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)既能增加農(nóng)村勞動力轉移的空間范圍,又能降低農(nóng)村勞動力因長距離轉移而帶來的轉移費用的增加,還能阻止農(nóng)村剩余勞動力對大中城市的沖擊。因此,我們要培育壯大適合本地實際的產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)村勞動力轉移提供更為廣闊的空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時也要以此為契機,加快經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為原料的工業(yè)或直接為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供生產(chǎn)投入品和生活消費品的工業(yè),實行產(chǎn)銷一體化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
勞動競賽調研報告篇五
勞動教育對于新時代立德樹人的重要意義,是我們開展勞動教育工作的重要遵循。湯河鎮(zhèn)中心小學高度重視勞動教育在育人方面的作用,主要從以下幾個方面入開展勞動教學工作:。
我們組織全體勞動教師學習了2022版《義務教育勞動課程標準》?!稑藴省分赋?勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能,對學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民的活動。勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容,是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分,對全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人具有重要的意義。
我們成立了勞動教研組。任命責任心強、教學經(jīng)驗豐富的教師為組長,教研組成員由各班班主任和勞動科任教師組成。教研組長督促教師制定并落實教學計劃,使之做到目的明確、重難點突出,進程安排合理。在教研計劃中規(guī)定,其中要檢查勞動備課和作業(yè),考查結論記入期末綜合評估。
抓好勞動課教學的關鍵是課堂教學。本學期我們仍將把住備、教、輔、查四個教學環(huán)節(jié),使勞動課教學同其它學科-樣,有條不紊地進行。
教研組嚴格督促科任教師堅持先備課后上課,不備課不得進教室的要求。按照教研計劃,我們組織勞動觀摩課,如廢物利用手工品制作、折紙模型、包餃子等,以期進一步調動學生參與勞動的積極因素,深化教學改革,提高課堂教學質量。
我校通過五一勞動節(jié)、植樹節(jié)等活動,積極號召學生參與校內、校外、家內的勞動活動,提升勞動技能。同時,在李學永校長的號召下,提出了3個0.5小時活動,其中就有放學后0.5小時的家務勞動,感受父母不易,感恩父母,承擔家務,爭做文明愛勞動的小學生。同時,學校與社區(qū)、敬老院保持聯(lián)系,定期上門服務,受到好評。
為了將勞動教育融入到學生生活的點點滴滴,我們?yōu)槊總€年級學生量身打造了“家庭日常勞動清單”,學生根據(jù)清單要求力所能及地完成相應勞動內容,并進行“自我評價”、“家長評價”,以保證勞動教育的持久性,便于學生勞動習慣的養(yǎng)成。每個寒暑假,我們在學生的“假期特色作業(yè)”里都設置了勞動實踐成果展示版面,學生可以記錄參與勞動的過程,可以張貼勞動實踐的照片,也可以寫勞動收獲等等,將勞動教育成果有形地體現(xiàn)了出來。
近幾年來,我們加強了勞動課的教學管理,重視實踐,使學生既學會了-些勞動的基本知識,掌握了勞動的基本技能,培養(yǎng)了正確的勞動觀,又美化了校園,創(chuàng)造了良好的教學環(huán)境,促進了學生的身心健康發(fā)展。本學期,我們將一如既往堅持對學生進行有效地勞動教育,堅持“教、學、做合一”,積極創(chuàng)造條件,使無數(shù)學生創(chuàng)造力進發(fā)出艷麗的火花,且常開不敗。
勞動競賽調研報告篇六
1.對農(nóng)民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。大多數(shù)農(nóng)民外出就業(yè)前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓,技能培訓在專業(yè)設置上主要以早已供大于求的服務專業(yè)文秘站-您的專屬秘書!的初級人才為主,而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術專業(yè)卻很少,重學歷輕技能培訓的觀念還很重,基本上沒有針對外來人員的免費專業(yè)技能培訓,培訓部門在對農(nóng)民工的培訓上為培訓而培訓,很少與企業(yè)生產(chǎn)用工需求結合起來,很難調動農(nóng)民工的培訓積極性和主動性。
2.對農(nóng)村勞動力培訓時間過短。有識之士指出,要真正使一個農(nóng)村勞動力擺脫傳統(tǒng)的思維,掌握一門實用技術,至少得培訓一個月,而現(xiàn)實是,培訓單位在實施免費培訓時一般把培訓壓縮在3-5天內,由于培訓經(jīng)費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實際操作的實習培訓,造成理論與實際操作結合不到位,要想使這些農(nóng)民工在這短短的時間內實現(xiàn)技術、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓效果較差,許多外出務工的農(nóng)村勞動力很難實現(xiàn)相應的收入預期,轉移出去又返鄉(xiāng)務農(nóng)的情況時有發(fā)生。
3.農(nóng)民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中,許多農(nóng)民缺乏主體意識,把培訓當作是“要我做”的事情。由于農(nóng)民的收入在培訓期間得不到保障,熱門的實用技術又很難在短時間內掌握,導致農(nóng)民參與免費培訓的積極性不高,在培訓上要使農(nóng)民真正實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的觀念轉變,需要社會各界不斷宣傳教育。
如何做到“就業(yè)與市場互動,培訓與增收雙贏”,是培訓工作需要實踐的課題。
1、轉變就業(yè)觀念。農(nóng)村剩余勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過程中預算指導農(nóng)民工樹立培訓觀念,做好先培訓后上崗的工作,在職業(yè)教育過程中要大力培養(yǎng)“藍領”人才,鼓勵年輕的農(nóng)業(yè)人口發(fā)展成為技術操作型為主的藍領人才,解決全社會的用工矛盾。
2、抓好存量農(nóng)民的培訓。存量農(nóng)民是推動新農(nóng)村建設的主力軍,培訓提高存量農(nóng)民的素質,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵所在,要想增加農(nóng)民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農(nóng)民的教育要結合現(xiàn)代化的教育手段,編寫農(nóng)業(yè)科普教材,錄制專題節(jié)目,在廣播和電視上播放,進行農(nóng)業(yè)普及教育和宣傳,向農(nóng)民提供信息,幫助農(nóng)民學習新知識和應用新技術。只有不斷提高農(nóng)民的群體素質,才能更快更好地開展社會主義新農(nóng)村建設。
3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現(xiàn)有培訓資源,勞動職業(yè)培訓中心為依托,充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學、技校、社會力量辦學等各類職業(yè)培訓機構的主渠道作用,積極承擔進城務工者的職業(yè)培訓。積極推行“訂單式”培訓機制,由用人單位向當?shù)貏趧硬块T提供技工需求信息,勞動部門把這些信息加以整合,職業(yè)培訓機構根據(jù)“訂單”要求適時調整專業(yè)設置并進行培訓,然后整體輸送給用工單位。
4.建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能的培訓上實現(xiàn)理論知識和實習操作相結合,建立實習基地,把現(xiàn)代化的制造技術和現(xiàn)代服務技能在實習基地內展示,學員有針對性的對培訓知識現(xiàn)場示范操作,讓學員不僅有理論知識,懂得科學原理,更能實際動手操作,促進培訓技術成果的轉化。
5.積極借鑒吸收國外農(nóng)業(yè)人口的培訓、轉移方面的成功經(jīng)驗。加強農(nóng)業(yè)人口的教育培訓工作,推行“雙元制”教學,讓孩子從小既學文化課也學實用技術。
勞動競賽調研報告篇七
勞動教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質教育,提高學生總體素質的基本途徑,為此,淄川區(qū)雁陽小學嚴格按照上級相關文件要求,把勞動課程納入校本科研和教學改革的重要內容,認真實施勞動教育。
結合學?!?54”勞動教育體系構建,以尊重興趣、聯(lián)系生活、多元發(fā)展為理念,開發(fā)完善勞動農(nóng)耕課程、自我服務課程、勞動創(chuàng)意課程和社會服務課程四個課程群體系。
全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和教育部、省教育廳關于中小學勞動教育工作部署要求,因地制宜,統(tǒng)籌實施,安排充足時間從社會服務、設計制作、職業(yè)體驗等方面開展勞動實踐活動,開足開全勞動教育課程。
積極探索五育融合路徑,深入挖掘學科課程中的勞動教育元素,將勞動教育融入各學科教學中。建立了勞動教育融入學科教學的具體實施機制,確保教師在教育教學中落實到位。
以學校為主陣地,利用學校的烘焙教室、手工教室等場所,開展各類豐富的勞動課程。建立班級養(yǎng)殖角,在班級內栽培植物,培養(yǎng)學生的動手實踐能力。
以家庭為基礎場,分年級細化家庭勞動教育內容項目,根據(jù)《淄博市中小學家庭勞動清單》內容,每學期制定雛雁成長系列計劃——“兩周一技能”勞動訓練計劃,指導孩子從小參加力所能及的家務勞動和自我生活服務。
以社會為延伸點,聯(lián)系學校附近的勞動實踐基地,組織學生進項勞動研學體驗。內容包括義務勞動(養(yǎng)老院小義工、撿拾垃圾、清除小廣告等),農(nóng)家樂(到農(nóng)場、林業(yè)區(qū)進行勞動實踐),角色體驗(體驗父母的工作、環(huán)衛(wèi)工人的工作等),環(huán)保衛(wèi)士(結合植樹節(jié),組織學生種樹、認養(yǎng)校園植物等),豐富勞動教育的內涵與外延。
通過組織勞動技能大賽、勞動小視頻技能展示等活動,評選“勞動小能手”“自理小達人”“家庭好幫手”“百變角色王”等,進一步激發(fā)學生愛勞動、會勞動的興趣,感受勞動的快樂與光榮。
勞動競賽調研報告篇八
勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的社會關系,構建和諧的勞動關系是落實科學發(fā)展觀的客觀要求,是構建和諧社會的基礎和重要內容。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進程的加快和經(jīng)濟快速發(fā)展,我市勞動關系日益復雜,構建和諧、新型的勞動關系,既意義重大,又非常迫切。今年年初,我局以推進小企業(yè)勞動合同制度和推進集體合同制度實施彩虹計劃為契機,對全市300多家企業(yè)進行了為期兩個月的專項調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一直以來,我市都比較重視構建和諧勞動關系,大力實施勞動合同和集體合同制度,落實最低工資保障制度,推行工資集體協(xié)商,加強社會保險稽核,強化勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調解仲裁工作,勞動關系總體和諧穩(wěn)定。
本次調查結果顯示,我市勞動關系體現(xiàn)以下幾個方面的特點。
一是法律意識不斷增強。全市勞動合同簽訂率達到78.02%,集體合同簽訂率達到84.21%。
二是規(guī)章制度普遍建立。企業(yè)規(guī)章制度總體上日趨完善和規(guī)范,大部分企業(yè)在規(guī)章制度建立時履行了民主協(xié)商和內容告知程序。涉及職工切身利益的規(guī)章制度有98%是在通過協(xié)商、征求意見的基礎上制定的。
三是滿意度和歸屬感進一步增強。71%的職工對企業(yè)表示滿意,80%的職工認為企業(yè)勞動關系良好。
(一)部分企業(yè)與職工之間的勞動合同和集體合同不規(guī)范。
一是勞動合同簽訂率有待提高。有些企業(yè)只與骨干職工簽訂勞動合同,其他職工則不予簽訂;建筑、餐飲等行業(yè)還存在不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,而只與“包工頭”訂立口頭協(xié)議等問題。
二是勞動合同管理不規(guī)范。有的企業(yè)在訂立、解除、終止、變更勞動關系時,存在手續(xù)不完備、勞動合同內容不完備、個別條款違反規(guī)定、隨意解除與職工的勞動關系等問題。
三是部分企業(yè)未簽訂集體合同。
(二)部分企業(yè)不依法為職工繳納社會保險。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項社會保險是社會保障體系的重要組成部分,是維護職工切身利益的重要保障。從調查的結果看,有部分企業(yè)只參加其中一項或兩項保險,其他保險不參加;有的企業(yè)只給部分職工繳納社會保險,其他職工不予繳納;有的企業(yè)雖然履行了申報程序,但不能按時足額繳納保險費。企業(yè)不依法按時足額為職工繳納社會保險,不僅造成社?;饻p少,支付能力下降,更重要的是損害了職工的合法權益。
(三)部分企業(yè)工資分配制度不健全。有些企業(yè)沒有建立工資集體協(xié)商制度,有的雖然建立了,但沒有按工資指導線和勞動力市場工資指導價位確定職工工資,存在一定的隨意性。個別企業(yè)存在勞動強度大、但職工工資收入僅與最低工資標準持平的現(xiàn)象。
(四)部分企業(yè)不遵守勞動工時制度。
一是不征求工會和職工本人同意,隨意延長職工勞動時間;
二是延長工作時間違反“每日不得超過3小時、每月不得超過36小時”的規(guī)定;
三是隨意延長工作時間而不按規(guī)定安排補休或不支付加班加點工資。上述都違反了《勞動法》規(guī)定的工時制度,侵害了職工的合法權益。
(一)加強勞動保障法律法規(guī)方面的宣傳和教育,增強法制觀念。加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強職工知法用法意識,形成良好的輿論環(huán)境;企業(yè)經(jīng)營者、人社局、總工會、經(jīng)濟局等要聯(lián)合力量,通過辦培訓班等形式加強教育培訓,不斷增強用人單位和職工學法、用法、守法的自覺性,提高依法管理的水平。
(二)健全協(xié)調勞動關系三方協(xié)商機制。
一是健全由市人力資源和社會保障局、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會三方建立的協(xié)調勞動關系三方會議機制,協(xié)商解決企業(yè)勞動關系,推進和完善勞動合同制度、集體合同制度以及工資集體協(xié)商制度,為政府及有關部門制定勞動關系方面的政策和措施提出意見或建議,宣傳勞動法律、法規(guī),對勞動法律、法規(guī)實施情況進行監(jiān)督檢查等,促進企業(yè)規(guī)范與員工的勞動關系。
二是要通過建立和完善工會組織體系,發(fā)揮工會組織在構建和諧勞動關系的作用,從協(xié)調機制上保障勞動者主體身份的實現(xiàn)。要增強勞動者的民主參與意識,實現(xiàn)勞動者自身觀念的轉變,建立企業(yè)直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項的平等協(xié)商機制。
(三)加強勞動保障隊伍和機制建設,增強勞動保護力度。
一是增強勞動監(jiān)察力量,建立健全勞動監(jiān)察組織網(wǎng)絡,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察隊伍,聘請勞動保障協(xié)理員,形成市、鄉(xiāng)、村勞動監(jiān)察組織網(wǎng)絡。建立執(zhí)法人員與企業(yè)的相對固定聯(lián)系制度,實行一條龍服務,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,把勞動監(jiān)察的重點由處罰教育轉變?yōu)轭A防教育,以有效地將勞動關系中的矛盾消除于萌芽中。
二是在充實、加強勞動監(jiān)察隊伍建設、提高勞動監(jiān)察效能的前提下,加大勞動監(jiān)察的廣度、深度和力度。首先,針對拖欠農(nóng)民工工資(克扣加班工資)、不繳社會保險等突出問題,要經(jīng)常性地主動開展各類專項執(zhí)法檢查,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,讓違法者感受到違法的高成本代價;其次,完善舉報專查制度,落實執(zhí)法責任制,做到舉報一起,查處一起,及時維護好勞動者的合法權益。
(四)積極推行勞動合同制度和集體合同制度,構建和諧勞動關系。實施勞動合同制度是維護勞動者和用人單位雙方合法權益的需要。
一方面,通過雙方協(xié)商簽訂勞動合同,明確勞動者和用人單位雙方權利義務,有利于勞動關系雙方按照合同的約定履行各自的權利和義務,減少勞動爭議的發(fā)生。
另一方面,一旦發(fā)生勞動爭議,勞動合同不但成為認定存在勞動關系的最有效證據(jù),而且也是處理爭議的重要憑證和依據(jù)。勞動合同還能使用人單位和勞動者解決糾紛更為便利,降低爭議解決成本和社會耗損費用。
為此,做好勞動合同和集體合同的簽訂工作,是構建和諧勞動關系的核心和關鍵,關系到勞動關系的和諧穩(wěn)定。因此,應爭取把勞動合同簽訂率以及勞動關系和諧與否納政府年度工作考核內容,建立起政府責任為主的促進勞動關系和諧社會責任體系,從而形成全社會共同促進勞動關系和諧穩(wěn)定的格局。
勞動競賽調研報告篇九
本次調查選取了具有一定區(qū)域代表性的xx縣界頭鎮(zhèn)橋頭村大地村民小組、界頭村黃家窩村民小組為調查對象,其中,橋頭村大地村民小組共有57戶居民,264人,勞動力138人,有水田300畝左右,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主;每家都有外出到長三角、珠三角打工的人,占了總人口的40%左右;年收入4-5萬元的占80%,4萬元以下的占20%,其中最多的可達10萬元(有2-3戶),最低的3萬元,經(jīng)濟發(fā)展狀況可代表界頭的中等水平,農(nóng)戶普遍重視子女教育。例如,家庭人員共6人(初中以上1人,初中2人,初中以下2人,幼兒1人),勞動力4人,讀書1人;共有水田9畝,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄4頭,雞30只;每年外出打工4個月,主要從事泥工,每天收入100元,條件成熟時還是想外出務工;目前也想租別人的田地發(fā)展種植業(yè),但附近無人出租。家庭人員共6人,其中在外工作1人,勞動力4人(初中以上2人);有水田5畝,長期租種2.5畝,種煙季節(jié)租1.5畝,山地1畝種樹,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄1頭,雞10余只;每年收入4-5萬元,目前想租田但是租不到。去年夫妻兩人外出廣東10個月從事電線加工工作,純收入3萬元,因妻子分娩回家。家庭成員6人,初中以上文化2人,勞動力3人,有田地14畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年收入2萬元左右,兩人外出打工年純收入5萬,田地已出租一半,自種一半;養(yǎng)豬19頭,雞30多只。
黃家窩村民小組共有25戶,110人,勞動力75人,田地200畝,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主,外出打工50多人,年收入3-4萬元;按戶來計算年收入10萬以上的有兩戶,4-5萬的有15戶,4萬以下的有3-4戶。例如,家庭成員4人,勞動力2人,有田地5畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年總收入4萬多元左右,兩人外出打工主從事建筑和餐飲,田地有流轉的意向,但無人接手。該戶認為在目前種田只能保證家庭的糧油需要,無法創(chuàng)造更多的現(xiàn)金收入;出租田地每畝可收入700元左右,租田來種每畝需500-600元,也想將土地流轉來自己種,但由于對市場不了解不撐握,不敢償試。
兩個村民小組總人口374人,共有勞動力213人,從年齡結構上來看30歲以上占60%左右,30歲以下的占40%左右;男性勞動力占54%左右,女性勞動力占46%左右;初中以上的占37%左右,初中以下的占63%左右。
兩個村民小組共有155人外出打工,其中長期在外打工的有占66人,占43%左右,季節(jié)性外出打工的89人,占57%左右;長期外出務工主要是到長三角和珠三角,從事電器生產(chǎn)、鞋類生產(chǎn)和在縣內和xx市內從事建筑、餐飲、其他服務業(yè);季節(jié)性外出務工主要是在縣內和xx市內從事建筑、伐木、運輸?shù)刃袠I(yè);長期在外務工人員收入可達每年4萬元左右,季節(jié)性外出務工收入可達每年3萬元左右,最高的務工收入可達每年10萬元左右。
從調研結果來看兩個村民小組勞動力及勞動力務工情況有以下一些特點。
一是外出務工人員在逐年增多。兩個村民小組外出務工人員有155人,占總人口的41.4%,占勞動力總數(shù)的72.8%,較前幾年所占比例分別增加了20個和30個百分點。
二是外出務工地點有明顯變化。在前幾年外出務工絕大部分還局限于縣內和周邊的一地區(qū),外出到長三角和珠三角務工的很少,從本次調研來看,僅橋頭村大地村民小組就有共有50多人外出到長三角、珠三角打工,占了總人口的40%左右。
三是外出務工收入已成為家庭現(xiàn)金的主要來源。當前農(nóng)業(yè)雖然在向前發(fā)展,但在一定的時期內農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)所獲得的收入還是不高,以界頭為例,一畝田一年可以種兩季,收入3-4千元,扣除生產(chǎn)成本純收入僅有1千元左右,單純靠種養(yǎng)業(yè)收入來維持一個家庭的運轉是非常困難的。從兩個村民小組外出務工收入來看,最高收入已達10萬元,最低的也達3萬多,平均可達4萬左右,這些現(xiàn)金收入入用于維持一戶農(nóng)村家庭一年的運轉從目前生活水平來看是綽綽有余了。
四是具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構組織勞務輸出實現(xiàn)轉移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)。
五是流動區(qū)域相對集中。外出務工人員主要分布于長三角、珠三角以及縣內和周邊一些地區(qū),隨著騰沖的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,就近就地轉移就業(yè)有增加趨勢。
六是具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權,又加入了外出務工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉移。
七是依然以從事純體力勞動為主。農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占63%,由于他們普遍素質偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。
八是由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從而真正發(fā)家致富。
自發(fā)性轉移一直是農(nóng)村勞動力轉移最主要的方式,加之我縣基層就業(yè)服務機構和就業(yè)服務信息網(wǎng)絡尚未健全,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務和便捷可靠的信息渠道,導致盲目性很大。農(nóng)村勞動力轉移的盲目性帶來了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控,開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了農(nóng)村勞動力轉移成本,造成人力、財力的浪費和損失。
由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的長期存在,農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。
農(nóng)村勞動力素質低是制約轉移數(shù)量和轉移層次的重要因素。從長遠看,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術產(chǎn)業(yè)的興起,低素質勞動力的轉移領域必將越來越窄。由于農(nóng)村受地域、經(jīng)濟和教育資源分配不均等因素的影響,造成部分人對學習文化知識的認識不足,片面認為反正是打工,晚不如早,讀了大學一樣要自己找工作。因此40%左右初中畢業(yè)生就大規(guī)模外出務工,他們文化素質和技能普遍低。我縣約有90%以上的務工人員多從事勞動強度大、收入低的體力和簡單的手工勞動。當前,勞動力市場正由單純的體力型向專業(yè)型、技術技能型轉變,低素質勞動力就業(yè)的難度增大。政府對農(nóng)民工的培訓,缺乏可持續(xù)發(fā)展的計劃和措施。
一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質要求越來越高,對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉移的雙重壓力。三是面臨其它地區(qū)民工的競爭壓力。
我縣只有社保局、農(nóng)業(yè)局的陽光工程和扶貧辦的專項扶貧培訓資金,負責對外出務工人員進行培訓,受條件和各方面因素制約,培訓很單一,尤其是缺少時間短、見效快的實用型務工崗位技能培訓,培訓資源沒有得到有效整合,培訓設施、培訓手段等落后造成務工人員技能較差,制約了我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力,影響農(nóng)村勞動力的有效轉移。
現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了勞動服務站,但存在著有機構人員少(或無專職人員)、經(jīng)費不足等問題。因此,對外開拓勞務基地、搜集用工信息和維權等方面的力度不夠大,上下內外有機結合的聯(lián)動機制不健全,由此而出現(xiàn)了勞動力轉移信息不暢、工作脫節(jié)、有組織勞務輸出比例低的局面,影響了農(nóng)村外出勞務收入的提高、權益的維護和輸出的穩(wěn)定性。
因有些外出務工人員法制觀念不強,不主動或不堅決要求簽訂用工合同;有些個體老板、私企不遵紀守法,不愿意甚至強烈拒絕簽訂勞務用工合同,怕承擔相應的法律責任。為此,勞務人員在醫(yī)療保障、勞動保護、工傷和失業(yè)保險等福利待遇方面得不到基本的保障。
一是有部分村寨形成了季節(jié)性或長期性的空巢村;二是由于勞動力大量外出務工,造成了田地撂荒,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一是要進行思想引導。引導農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學這張門,要認識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。二是政府有關部門要加強對農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓工作的組織領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校培訓機構的協(xié)調,逐步構建起覆蓋城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力等各類城鄉(xiāng)勞動力的培訓格局。三是要以征地農(nóng)轉非人員、農(nóng)村勞動力中的青壯年農(nóng)民為重點培訓對象,以市場需求為導向,加強培訓專業(yè)與當?shù)睾屯獾赜霉ば畔⒌南嗷ノ呛?,依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),選擇與當?shù)亟?jīng)濟密切結合,就業(yè)前景好的崗位,開展轉崗就業(yè)培訓。四是積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓鑒定,提高市場就業(yè)競爭力。五是特別要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力培訓基地建設和對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的培訓。
當前,農(nóng)業(yè)已進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉變的重要時期,農(nóng)民要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取收入單純依靠單打獨斗的個體行為是已經(jīng)行不通,必須向規(guī)模化、專業(yè)化的方向發(fā)展。在此過程中需要從政府層面解決以下幾個問題,一是推動土地合理流轉,二是鼓勵農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè),并解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)初始成本多,創(chuàng)業(yè)門檻過高的困難,三是健全社會化服務體系,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術規(guī)范等,為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結構調整、資金投向、誠信建設等方面的服務,引導創(chuàng)業(yè)者依法納稅,合法經(jīng)營,健康發(fā)展。
從政府層面要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)村勞動力的就業(yè)轉移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設的支持、用地、貸款等等。
首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機構的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構,為農(nóng)村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
勞動競賽調研報告篇十
勞動教育的第一特性就是實踐性強,沒有實踐或實踐得不夠,都不能體現(xiàn)勞動教育的最大特點。因此,在勞動教育的教學過程中,我們根據(jù)特殊學生的年齡、心理特點,組織好勞動課的實踐活動。
為了更好地開展學校勞動實踐活動,開發(fā)課程資源,讓學生有全面發(fā)展的機會,學校制定了詳實可行的計劃,在校領導和班主任、老師的組織下,學生的參與下,老師學生一起干,全員參與,分工合作,老師教學生,學生幫學生,互幫互學,教學相長,營造勞動實踐氛圍,讓大家在勞動中快樂,在快樂中成長。
培養(yǎng)學生的勞動意識,讓學生掌握一定的勞動知識和技能,最終讓學生熱愛勞動,感受勞動的快樂。是我校課外實踐活動的指導思想。
我校設置了每周4節(jié)為勞動實踐課,為激發(fā)學生“自立、自理、自強”的意識,提升學生的綜合素質和生存技能,學校特設立“烹飪”課程并實施雙師制。使學生學習初步的職業(yè)知識和技能,增強熱愛勞動的情感,培養(yǎng)良好的勞動習慣,提高勞動技能的綜合運用能力。
在勞動實踐操作中,激勵全體學生之間互相合作,使每一名學生的個性得以發(fā)展,特長得以鍛煉。比如這個孩子會掃地,那個孩子拖地,另個孩子會擦桌子,有的孩子只會倒垃圾,共同合作可以完成整個實踐。使每個孩子都能得到發(fā)展,最終走向共贏。
辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過勞動在物質上有了收獲。勞動實踐活動,讓學生懂得勞動雖然辛苦,但是勞動的過程卻是愉悅的,特別是看著自己的成果,更加珍惜別人的勞動成果。
勞動競賽調研報告篇十一
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關鍵所在。__縣是勞務輸出大縣,外出務工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務市場,采取走訪調查、問卷調查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學合理的推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓機構共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓4994人次,大大提高了轉移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設等大項目、大工程建設契機,開辟多形式的務工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),把開展貸免扶補貸款、小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學有一門技能,擁有和城里人一樣的技術水平。
一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓。
二是充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓內容,按照缺什么培訓什么、用什么就培訓什么的原則,定向培訓人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結合、定單培訓、招標培訓,利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內容的培訓。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓計劃時,培訓內容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學”,發(fā)揮培訓的應有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術能手授課,建立一支門類齊全的高素質、高技能培訓隊伍,確保農(nóng)民工學到新技術、新方法。通過走出去、請進來、集中培訓、技術示范、技術人員包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)民工的培訓,讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學得會,掌握1-2門實用技術,努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質新型農(nóng)民,促進其從苦力型向技能型轉變。同時,應注重培訓質量,力爭培訓一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓的作用,提高參加培訓的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓專項資金,政府出資部分列入財政預算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓由“政府買單”的免費培訓制度落實到位。
一是在進行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡,整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構為主體,社會職業(yè)介紹機構為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導和推薦就業(yè)等提供服務。
四是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓機構開展農(nóng)村勞動力培訓就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓的熱情,引導他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負責實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓—就業(yè)—維權”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團委等相關部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標準,增強服務能力。
二是在政務服務大廳開辦農(nóng)民工對口服務窗口,開展一站式綜合服務,把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務機構和設施,集中辦公,最大限度地拓展服務功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務。
一是對組織轉移輸出把好三關,即用工信息關、送人關和跟蹤服務關。由政府宏觀調控,勞動保障部門牽頭對外地勞務市場及用工單位的性質、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉移情況進行跟蹤詢查服務,盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權組織,切實做好農(nóng)民工維權工作,保護農(nóng)民工利益,增強農(nóng)民外出務工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動競賽調研報告篇十二
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關鍵所在。xx縣是勞務輸出大縣,外出務工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務市場,采取走訪調查、問卷調查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學合理的推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓機構共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓4994人次,大大提高了轉移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設等大項目、大工程建設契機,開辟多形式的務工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),把開展貸免扶補貸款、小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學有一門技能,擁有和城里人一樣的技術水平。
一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓。
二是充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓內容,按照缺什么培訓什么、用什么就培訓什么的原則,定向培訓人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結合、定單培訓、招標培訓,利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內容的培訓。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓計劃時,培訓內容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學”,發(fā)揮培訓的應有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術能手授課,建立一支門類齊全的高素質、高技能培訓隊伍,確保農(nóng)民工學到新技術、新方法。通過走出去、請進來、集中培訓、技術示范、技術人員包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)民工的培訓,讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學得會,掌握1-2門實用技術,努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質新型農(nóng)民,促進其從苦力型向技能型轉變。同時,應注重培訓質量,力爭培訓一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓的作用,提高參加培訓的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓專項資金,政府出資部分列入財政預算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓由“政府買單”的免費培訓制度落實到位。
一是在進行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡,整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構為主體,社會職業(yè)介紹機構為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導和推薦就業(yè)等提供服務。
四是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓機構開展農(nóng)村勞動力培訓就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓的熱情,引導他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負責實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓—就業(yè)—維權”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團委等相關部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標準,增強服務能力。
二是在政務服務大廳開辦農(nóng)民工對口服務窗口,開展一站式綜合服務,把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務機構和設施,集中辦公,最大限度地拓展服務功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務。
一是對組織轉移輸出把好三關,即用工信息關、送人關和跟蹤服務關。由政府宏觀調控,勞動保障部門牽頭對外地勞務市場及用工單位的性質、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉移情況進行跟蹤詢查服務,盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權組織,切實做好農(nóng)民工維權工作,保護農(nóng)民工利益,增強農(nóng)民外出務工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動競賽調研報告篇十三
針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務工人員不斷增多的情況,本人與有關人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進行了調查。通過調查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂,勞務經(jīng)濟管理有待進一步引導和規(guī)范。
xx縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動力的36%。其中,18—30歲外出務工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動力的91%;30—45歲外出務工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動力的39%;45歲以上中,外出務工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動力的0.7%;18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。
“勞務經(jīng)濟”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務工人員平均年收入達到8000—10000元,xx縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預計20xx年,外出務工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強了農(nóng)民致富本領。農(nóng)村勞動力轉移使農(nóng)民開闊視野,增長了知識,轉變了觀念,學到了技術,提高了素質。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務工人員,帶回資金、技術和市場經(jīng)濟觀念,直接促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚慎新20xx年回鄉(xiāng)務農(nóng),帶領全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務工學到的果樹栽培技術,回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強、潘光福,放棄每月1800元的務文秘站:工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學習到了科技養(yǎng)殖技術,于20xx年回鄉(xiāng)進行小尾山羊養(yǎng)殖,從當初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達到2萬元。在他的帶動和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務工農(nóng)民家庭購置了家用電器,建起了樓房,購買了手機、摩托車,裝上了電話等,物質生活與精神生活的質量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動力251人。近幾年來,常年外出務工人員為130余人,占到全村勞動力的52%,全村每年的'務工純收入達到了62.4萬元。務工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學外,主要用來改善生活條件。該村的手機、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。
大批農(nóng)村勞動力外出務工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道,但對當前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝,比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝,比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風村20xx年養(yǎng)牛339頭,此后逐年減少,兩年來共減少了76頭,20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調查中我們看到,留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力:大多數(shù)體力弱、生活負擔重,完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難,一般只是保證自家的生活需要,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智,致使農(nóng)業(yè)實用新技術、新品種很難得到大面積推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足,停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出,常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外,還要背負著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活,年老體衰,不堪重負,病痛難免,無人扶侍。另外,農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務工,多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管,進一步加重了老人的負擔。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務工3010人,占到全鄉(xiāng)勞動力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習村興隆下組的姚銀木老人,老伴去世多年,三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工,留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身,還要耕種兩兒子留下的5.5畝責任田,老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責任田,還負責該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務工,“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起,難以溝通,婚姻生活不協(xié)調致使夫妻關系發(fā)生裂痕?!傲羰貙W生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平較低或管理方法不當,對孫輩過分溺愛或根本無法管理,造成學生任性、逃學、學習不認真、性格孤僻,影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學20xx年共有學生617人,其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學生”有370人,占到了全校學生的60%。20xx年,該校高中和職中的升學率為45%278人,其中,“留守學生”的升學率為26%92人,僅達到父母在家學生升學率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學落榜后,16、17歲就外出務工。由于年紀小,社會經(jīng)驗缺乏,判斷力差,沒有技能,容易碰上務工陷阱,容易受到社會不良風氣的感染。
3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策,xx縣委、縣政府因地制宜,制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的許多措施,我縣農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活,對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒,不愿務農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠高于在家務農(nóng)的收入。20xx年,凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務農(nóng)人均純收入1100元,而外出打工年人均純收入達到了5100元,務工與務農(nóng)收入之比達到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)。現(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延,農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
面對當前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加,如何引導農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務工和務農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此,筆者建議要加強以下幾方面工作。
要調整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結構,使之朝著有利于增加農(nóng)民收入,又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查,建立健全品種資源庫,為科學選育良種打好基礎。加強種苗體系建設和新品種引進力度,盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎設施建設的同時,還應通過加強農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設等途徑,提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境,吸引一部分人扎根農(nóng)村。
4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉移不光要“走出去”,而且還要確保能人、資金、技術回得來、引得進。要堅持“走出去”與“回得來”相結合,建立“放出小鳥,引回鳳凰,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施,激發(fā)在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓規(guī)劃,研究、出臺整合培訓資源、轉變培訓方式、提高培訓質量的辦法。在抓好勞動力外出務工技能培訓的同時,要加強農(nóng)村實用技術的培訓和推廣,因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質,著力培養(yǎng)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體,使他們成為帶領農(nóng)民致富的骨干力量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領。
積極引導種養(yǎng)大戶輪包外出務工人員的承包耕地,減輕“留守老人”勞動負擔。引進集中贍養(yǎng)制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老院建設,強化公共醫(yī)療服務,加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設。教育及有關部門要探索有效機制,關心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題,營造有利于“留守學生”身心健康成長的社會環(huán)境。
勞動競賽調研報告篇十四
沁源縣共有11.4萬農(nóng)村人口,其中農(nóng)村勞動力6.1萬。
人,目前轉移就業(yè)5.18萬人,其中縣以內就地就近轉移就業(yè)4.62萬人,外出務工0.56萬人。就業(yè)培訓2.1萬余人。
二、主要做法。
沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經(jīng)濟也因煤而。
興,90%以上的財政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下,我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中,我們主要有以下做法:
(一)千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是縣。
域經(jīng)濟的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務,多次下企業(yè)調查研究,為企業(yè)出謀獻策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強。
(二)積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調。
研中,一方面檢查落實規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進當?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達到4.62萬人。
(三)積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現(xiàn)代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調查,提供信息發(fā)布,摸底調查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關手續(xù),組織運送人員安全到達目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務5600人。
(四)抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數(shù)文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓,儲備人才,我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓,建檔儲備,一旦機會到來,馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才6800人。二是臨時性培訓,針對用工方不同的要求,進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習,使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓達34期,人員達15020人。
(五)健全檔案,實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務流動人員,如何能做到有效管理有效服務,在實踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進行動態(tài)化管理。基本上做到了底清數(shù)明,極大地提高了工作效率。
三、存在的問題。
(一)農(nóng)民工的文化素質技術含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計,錢賺的少,浪費時間,也容易上當受騙,權益很難得到保護。
(二)農(nóng)民工的自我保護意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護意識不強。
(三)農(nóng)民工務工無序化現(xiàn)象嚴重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。
(四)農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴重,主要表現(xiàn)在留守老人照管,子女看護,家人保護等問題上,又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。
(五)農(nóng)民工外出打工,子女就學仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復存在,又面臨著居住問題。
(六)農(nóng)民工外出打工,現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療,無法跟進,導致他們看病困難。
(七)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出,問題急待解決。
四、對策建議。
(一)要切實增強農(nóng)村勞動力轉移工作重要性和緊迫性的認識,加快農(nóng)村勞動力轉移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,增加農(nóng)民收入,全面建設小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,我縣農(nóng)業(yè)人口多,我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉移,千方百計地組織勞務輸出,實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動力轉移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實把這項工作抓好,抓出成效。
(二)努力提高農(nóng)民的基本素質,不斷增強他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉移的基本前提。文化素質不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關健。因此,各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓,要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育,使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術,為潛在的農(nóng)村勞動力進行轉移打下基礎,加大農(nóng)民培訓的投入,把搞好農(nóng)民培訓的出口關,培訓一個,合格一個,就業(yè)一個。
度,使培訓走上經(jīng)常化、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制,要堅持“實用、實效、實際”的原則,整合教育資源,完善培訓體系;大力發(fā)展定單培訓,使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調動農(nóng)民培訓的積極性。
(四)研究制定出臺促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農(nóng)民工的合法權益,對農(nóng)民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。
(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實行用工有請示,退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強硬的處罰措施。
(六)發(fā)展地域經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉移就業(yè)既能降低勞動力轉移的成本和就業(yè)風險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈竟爭,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè),這才是建設新農(nóng)村的有效途徑。
五、工作打算。
(一)為轉型發(fā)展服好務。轉型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應,提供優(yōu)質服務。
(二)加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務人員的要求越來越高,因此人社部門應建立自己的培訓基地,常年化培訓,培訓內容應與時俱進,緊跟時代發(fā)展的腳步。
(三)適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加,應適當增加辦公人員,應選調思想政治先進,有較高文化素質,能熟練掌握電腦軟件的人員。
(四)強化工作網(wǎng)絡。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構,今后應延伸到行政村,形成上下協(xié)調,步調一致,運轉高效的工作機制。
勞動競賽調研報告篇十五
為摸清__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進共同富裕,區(qū)人力社保局抽調專人于20__年12月19日至20__年1月20日開展了勞動力資源抽樣調查。
一、調查基本情況。
(一)調查對象、內容和方式。
調查范圍和對象:本次抽樣調查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調查內容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓狀況、轉移就業(yè)基本情況等。
調查方式:采取抽樣調查的方式,在全區(qū)范圍內選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進行入戶調查。
(二)調查總體情況。
調查結果顯示,截止到20__年1月20日,調查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%??傮w而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結構。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓狀況。
調研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓,占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關培訓,占總人數(shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓的有672人,占52%。與20__年相比,接受過培訓的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,__區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?,在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉移就業(yè)情況。
從調研的4個建制村看,目前已轉移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。
1、從轉移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質好,思想進步,積極進取,更容易選擇轉移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)共有1493人,占轉移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結構,農(nóng)村常住人口年齡結構呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉移勞動力的13%。從總體看來,__區(qū)已轉移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務,很難進入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復雜性勞動,轉移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內。轉移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉移農(nóng)村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結構趨于優(yōu)化。
由于__區(qū)經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應轉盡轉。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結構性矛盾較為突出。
隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預期和職業(yè)發(fā)展預期不相適應。今后,這種結構性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經(jīng)濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內外經(jīng)濟大環(huán)境的復雜性、多變性,將可能對__區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎設施逐步完善、房地產(chǎn)政策調控力度進一步加大,靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目標。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“十二五”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現(xiàn)就業(yè)結構向勞動力優(yōu)化配置轉變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質量并重轉變。力爭到20__年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內。到20__年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務體系全面建成,勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)緊密結合,充分發(fā)揮經(jīng)濟拉動就業(yè)的作用。
在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟結構調整中實現(xiàn)就業(yè)結構的優(yōu)化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿流通、家庭服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導和資金支持方面提供服務。充分發(fā)揮小額擔保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補助、稅收返還、融資擔保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務與服務平臺建設緊密結合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關系,努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務體系。依托就業(yè)服務平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調查、統(tǒng)計和預測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓信息,引導勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調節(jié)與政府幫扶緊密結合,強化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準人頭、跟蹤服務、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強引導和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應具備的職業(yè)素質、求職技巧等有一定了解,幫助他們認清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權益緊密結合,促進穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農(nóng)民工權益,全面推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”建設,逐步實現(xiàn)機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強部門之間的配合,為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動競賽調研報告篇十六
1.小城鎮(zhèn)。本文所指的小城鎮(zhèn)主要是指建制鎮(zhèn),包括縣城所在地的城關鎮(zhèn),不包括非建制的場鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這里是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村和村民小組、鄉(xiāng)村聯(lián)戶和農(nóng)戶個人投資興辦的各種經(jīng)濟類型的生產(chǎn)經(jīng)營活動單位,包括雖然領取的是農(nóng)村個體工商營業(yè)執(zhí)照,但雇工8人以上的企業(yè)。
3.農(nóng)村剩余勞動力。這里指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力。本文所指綿陽市農(nóng)村剩余勞動力是用已經(jīng)外顯的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的從業(yè)人員來代替,沒有包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但利用不充分的隱性的農(nóng)村剩余勞動力。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差是指小城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距。
(二)理論假設。
第一,城鄉(xiāng)勢差與鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差的大小決定農(nóng)村勞動力的流向。第二,農(nóng)村勞動力流動受制度條件的制約。第三,小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷的修復必須借助于大中城市的輻射或外資的刺激。
(一)理論分析。
沒有勢差或勢差太小,就不能或很難流動。
如若不然,就只能通過行政的力量,在城鄉(xiāng)之間筑起一個制度屏障,人為地阻斷農(nóng)村勞動力流向城市,而把他們圈囿在小城鎮(zhèn)。
其二是機會成本,即勞動力流出所放棄的其它收益。預期收益由兩個因素決定:其一是就業(yè)概率,其二是預期工資水平。農(nóng)村勞動力總是選擇成本低、預期收益高的地方作為流入地。
很顯然,農(nóng)村勞動力流入當?shù)匦〕擎?zhèn)的成本是最低廉的,不僅遷徙費用很低,甚至可能是零成本,而且可以照顧家庭,不耽誤農(nóng)活,機會成本也很低。所以,如果單純從流動成本方面來看,農(nóng)村勞動力流向當?shù)匦〕擎?zhèn)是最經(jīng)濟的。但是,從收益方面來看,由于西部內陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平低,就業(yè)容量很有限,就業(yè)崗位遠遠不能滿足農(nóng)村剩余勞動力的要求,就業(yè)概率很低,況且即使能夠就業(yè),其工資水平也明顯低于大中城市。這樣,預期收益和預期成本的差值即勢差較小。另一方面,農(nóng)村勞動力流入大中城市,不論是直接成本還是機會成本都可能較高,但大中城市的就業(yè)概率和工資水平高于小城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)勢差較大。所以,農(nóng)村勞動力在選擇流入地時,較多地選擇大中城市,而不是小城鎮(zhèn)。
(二)綿陽市的實證分析。
綿陽市位于四川省府成都市東北110公里,幅員面積20249平方公里。根據(jù)第一次農(nóng)業(yè)普查資料(數(shù)據(jù)為1997年1月1日的時點數(shù)),綿陽市有建制鎮(zhèn)122個,農(nóng)村住戶人口417.6萬人,除縣城所在地的建制鎮(zhèn)外,其余115個建制鎮(zhèn),平均每鎮(zhèn)占地面積1.5平方公里,鎮(zhèn)區(qū)平均人口2997人,其中,非農(nóng)業(yè)人口1677人。
綿陽市農(nóng)村住戶的從業(yè)人員共有298.7萬人,他們的從業(yè)分布情況是:農(nóng)業(yè)從業(yè)人員238.9萬人,非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員59.8萬人。在非農(nóng)從業(yè)人員中,在城市從業(yè)的有31萬人,在農(nóng)村從業(yè)的有28.8萬人。在農(nóng)村的非農(nóng)從業(yè)人員中,有15.3萬人被非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所吸納,其中,有6.8萬人分布在建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有5.1萬人分布在自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有3.4萬人分布在非建制的場鎮(zhèn)或工礦區(qū)等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
有1035個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在小城鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的33.7%;
有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在大中城市,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1.2%;
綿陽市的農(nóng)村剩余勞動力的51.9%在大中城市就業(yè)。
第二,鎮(zhèn)區(qū)沒有可供掘取的荒地作原料;
第三,鎮(zhèn)區(qū)對污染控制較嚴格;
第四,鎮(zhèn)區(qū)的工資成本較高;
第五,非正規(guī)制度的成本較高,人際關系復雜。筆者通過對綿陽市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調查還發(fā)現(xiàn),它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產(chǎn)權分割和歸屬、搬遷費用等問題。事實上,西部內陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),一般都有就地取材(自然資源、勞動力資源)、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營層次低、污染嚴重等特點,因而,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開了特定的環(huán)境,它們的生存就會受到威脅。j村的磚廠老板就說到,如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū),僅土地占用費和治污費兩項就會置該廠于死地。所以,要把它們集中到小城鎮(zhèn)去,困難是非常大的。
2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差和城鄉(xiāng)勢差分析。如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢差并擴大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差,則不僅可以把“盲目”流入大中城市的農(nóng)村剩余勞動力,而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動力吸拉到小城鎮(zhèn)上來。然而,根據(jù)綿陽市城調隊提供的資料,從1980年至1998年,城鄉(xiāng)勢差不論從相對數(shù)還是絕對數(shù)看都在不斷擴大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差也再擴大,但畢竟小于城鄉(xiāng)勢差,所以,農(nóng)村剩余勞動力的主要流向仍然是大中城市。
而轉移到城市的預期收益既高出農(nóng)村現(xiàn)實收入652.7元,又高出零機會成本的轉移到小城鎮(zhèn)的預期收益230.95元。這也許能夠解釋為什么更多的農(nóng)村剩余勞動力選擇城市作為流入地,而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。
筆者按距離綿陽市城區(qū)距離的遠近,將小城鎮(zhèn)分為3組:第一組,20公里以內;
第二組,20公里至70公里之間;
第三組,70公里以外。然后,筆者分別在3組中隨機抽出3個小城鎮(zhèn),采用農(nóng)業(yè)普查資料并結合實地調查來分析其區(qū)位特征與吸納勞動力的相關性。
那么,是什么原因導致小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力有如此之大的差異呢?
而蘇北大城市稀疏,城市的實力薄弱,輻射效應差,這是導致蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展差異的一個重要原因(劉葆金等,20xx)。西部內陸地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低的原因,與蘇北的情況有很多相似之處。
原來有一定優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品集貿市場雖然被修葺一新,但攤位閑置,門可羅雀,全然沒有年關的繁華景象。據(jù)當?shù)毓賳T說,y鎮(zhèn)是歷史悠久的牲畜交易地。據(jù)說該鎮(zhèn)每逢趕場時,人山人海,水泄不通,但筆者看到的牲畜交易地卻是在陳舊的木板房之間的一條狹窄的街道,除街道兩邊屈指可數(shù)的店面外,幾乎沒有象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該鎮(zhèn)區(qū)人口除政府、醫(yī)院、學校的工作人員外,多為原來的場鎮(zhèn)居民。近幾年,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒有吸納農(nóng)村人口和勞動力,以致于該鎮(zhèn)至今沒有一個居委會或街道辦事處。t鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力1999年前要么到綿陽市區(qū)打工,早出晚歸作鐘擺式流動,要么遠走他鄉(xiāng)常年在外務工,要么留在本村在城鄉(xiāng)之間搞販運,很少流向鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)或定居。1999年以后,綿陽市區(qū)向外擴展,t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被劃為經(jīng)濟試驗區(qū),這使該鎮(zhèn)遇到了一次極好的發(fā)展機遇。筆者去該鎮(zhèn)調查時看到了對比鮮明的兩種景象:老場區(qū)冷冷清清,新場區(qū)一片繁忙。當該鎮(zhèn)官員向筆者介紹情況時,從他的言談話語中筆者可以感受到,他們對鎮(zhèn)區(qū)的前景充滿了信心。確實,我們沒有理由不贊同該鎮(zhèn)官員的憧憬,因為試驗區(qū)建成以后,t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將與綿陽市區(qū)聯(lián)為一片,屆時,t鎮(zhèn)將成為“城中鎮(zhèn)”。當然,它也就不再具有一般小城鎮(zhèn)的代表性了。
鎮(zhèn)區(qū)僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從業(yè)人員僅74人。該鎮(zhèn)有一個建筑類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從業(yè)人員達1.1萬人,占該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的60.44%,但該企業(yè)并沒有建在鎮(zhèn)區(qū),而是在綿陽市區(qū),所以,它對鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和直接帶動的作用不明顯。
通過調查筆者還發(fā)現(xiàn),很多學者所認可的小城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而吸納較多的農(nóng)村剩余勞動力的觀點,在綿陽市小城鎮(zhèn)的現(xiàn)實中很難得到驗證。究其原因,主要是小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小,常住人口少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員是“離土不離鄉(xiāng)”、早出晚歸的農(nóng)民,第三產(chǎn)業(yè)缺乏服務的對象,故其從業(yè)人員的比重很低。像永興鎮(zhèn)這樣發(fā)展較好的小城鎮(zhèn),其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員也僅有79人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的1.59%。
從目前的情況看,由于西部內陸地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)的輻射源——城市工業(yè)相對落后,輻射力較弱,因此,多數(shù)小城鎮(zhèn)不能直接得到城市工業(yè)的帶動,外資刺激的可能性則更小。所以,要修復小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷,尚需時日。
我們必須承認小城鎮(zhèn)建設在我國東部沿海地區(qū)、特別是在蘇南和珠江三角洲等基礎較好且有外力刺激的地區(qū)取得了巨大的成就。在那里,小城鎮(zhèn)不僅縮小了城鄉(xiāng)差別,加快了城市化進程,而且吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。但是,那里的成功經(jīng)驗是否適應已經(jīng)邊緣化了的西部內陸地區(qū)呢?對此筆者表示懷疑。
對于廣大的西部內陸地區(qū)而言,由于大中城市的密度較小,實力相對較弱,而小城鎮(zhèn)的數(shù)量多,并且很分散,能夠直接得到大中城市輻射的小城鎮(zhèn)畢竟是極少數(shù),所以,絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(特別是工業(yè))基礎是非常薄弱的。正因為如此,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)自然不能很好地吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),更難吸引農(nóng)民去定居。
再則,隨著我國戶籍制度、人事制度和城市勞動用工制度改革的不斷深化,限制農(nóng)村勞動力向大中城市流動的制度屏障正在逐漸消除,從而為農(nóng)村勞動力的自由流動創(chuàng)造了更加有利的制度條件。同時,隨著農(nóng)民驅利避害的市場意識的增強,其流向的選擇也更加理性。
然而,筆者的憂慮是,西部很多地方的政府自上而下硬性貫徹的小城鎮(zhèn)建設,不僅沒有很好地縮小城鄉(xiāng)差別(只是縮小了城與鎮(zhèn)的差別),而且從某種意義上講,正在城鄉(xiāng)之間人為地構筑一道屏障,這道人為的小城鎮(zhèn)建設屏障不僅造成了大量的資源浪費,而且阻礙了資源的合理流動,甚至可能延緩西部內陸地區(qū)的城市化進程。
所以,本文認為,西部內陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設,必須量力而行,從實際出發(fā),探索新的模式。
勞動競賽調研報告篇十七
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調查資料表明:農(nóng)民外出務工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉移這一途徑來完成。如何積極引導農(nóng)村勞動力轉移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力結構現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農(nóng)村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%;從性別結構看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結構可以看出:全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結構較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉移農(nóng)村勞動力中,在轄區(qū)內就業(yè)的420人,占已轉移就業(yè)總數(shù)7.3%;在鎮(zhèn)外縣內就業(yè)的785人,占已轉移就業(yè)總數(shù)13.7%;在縣外省內就業(yè)2830人,占已轉移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達到1685人,占勞動轉移總數(shù)的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務工的較多,分別占到轉移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務輸出的形式向鎮(zhèn)外轉移,預計這種轉移格局在短期內不會有大的改變。
總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉移主要集中在縣外省內。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉移的主要行業(yè)。據(jù)調查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。
3、勞動力就地轉移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設,建筑工地及公路建設工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉移的勞動力素質較低。主要表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務工人員的利益和權力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉移缺乏有效的引導和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導農(nóng)村勞動力轉移。鎮(zhèn)社會事務服務所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質,進行各行各業(yè)、多方位的技術培訓。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉移中,小學至初中文化程度占62.27%以上,多數(shù)務工成員只能從事普通體力勞動,有技術、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉移過程中對技術的需要,提高就業(yè)率,必須對務工成員進行多方位的技術培訓,堅持“先培訓,后輸出”的原則。據(jù)調查:我縣就業(yè)局相繼開設了電腦、家政、機械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓券500余份。通過培訓,使他們一經(jīng)轉移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務工人員的經(jīng)濟收入。
從以上調查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務輸出,把外面的先進觀念、先進技術、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據(jù)調查農(nóng)民外出務工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學到了過硬的技術,賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關稅款和相關的行政性收費、提供小額擔保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設。
3、勞動力轉移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的進程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇。
勞動競賽調研報告篇十八
為摸清xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進共同富裕,區(qū)人力社保局抽調專人于20xx年12月19日至20xx年1月20日開展了勞動力資源抽樣調查。
一、調查基本情況。
(一)調查對象、內容和方式。
調查范圍和對象:本次抽樣調查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調查內容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓狀況、轉移就業(yè)基本情況等。
調查方式:采取抽樣調查的方式,在全區(qū)范圍內選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進行入戶調查。
(二)調查總體情況。
調查結果顯示,截止到20xx年1月20日,調查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%??傮w而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結構。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓狀況。
調研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓,占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關培訓,占總人數(shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓的有672人,占52%。與20xx年相比,接受過培訓的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,xx區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?,在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉移就業(yè)情況。
從調研的4個建制村看,目前已轉移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。
1、從轉移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質好,思想進步,積極進取,更容易選擇轉移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)共有1493人,占轉移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結構,農(nóng)村常住人口年齡結構呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉移勞動力的13%。從總體看來,xx區(qū)已轉移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務,很難進入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復雜性勞動,轉移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內。轉移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉移農(nóng)村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結構趨于優(yōu)化。
由于xx區(qū)經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應轉盡轉。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結構性矛盾較為突出。
隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預期和職業(yè)發(fā)展預期不相適應。今后,這種結構性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經(jīng)濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內外經(jīng)濟大環(huán)境的復雜性、多變性,將可能對xx區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎設施逐步完善、房地產(chǎn)政策調控力度進一步加大,靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目標。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現(xiàn)就業(yè)結構向勞動力優(yōu)化配置轉變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質量并重轉變。力爭到20xx年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內。到20xx年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務體系全面建成,勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)緊密結合,充分發(fā)揮經(jīng)濟拉動就業(yè)的作用。
在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟結構調整中實現(xiàn)就業(yè)結構的優(yōu)化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿流通、家庭服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導和資金支持方面提供服務。充分發(fā)揮小額擔保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補助、稅收返還、融資擔保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務與服務平臺建設緊密結合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關系,努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務體系。依托就業(yè)服務平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調查、統(tǒng)計和預測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓信息,引導勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調節(jié)與政府幫扶緊密結合,強化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準人頭、跟蹤服務、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強引導和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應具備的職業(yè)素質、求職技巧等有一定了解,幫助他們認清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和專款幫扶等辦法,提供個性化就業(yè)服務。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權益緊密結合,促進穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農(nóng)民工權益,全面推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”建設,逐步實現(xiàn)機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強部門之間的配合,為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動競賽調研報告篇十九
2家務農(nóng)勞動力文化程度、性別、年齡結構現(xiàn)狀:
男性15210人、占39.6%女性23145人、占60.3%家務農(nóng)勞動力年齡29歲以下3361人、占0.8%30---40歲14300人、占37%40歲以上20694人、占53.9%家務農(nóng)勞動力小學文化11160人、占29%初中文化22560人、占58.8%高中以上文化4635人、占1.2%其中。
3家務農(nóng)勞動力參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓情況:
4農(nóng)村勞動力學習新技能的熱情高漲。鄉(xiāng)大河村舉辦快速養(yǎng)豬技術培訓結束時。農(nóng)民又強烈要求授課教師接著講養(yǎng)豬技術;鎮(zhèn)嚴坪村發(fā)放的農(nóng)業(yè)實用技術資料,被村民一搶而空,農(nóng)民對實用性強、內容豐富的農(nóng)業(yè)科技培訓,求之若渴,學習新技能致富的熱情空前高漲。
從以上現(xiàn)狀看。勞動力年齡結構不均衡。家務農(nóng)勞動力40歲以上居多,目前我縣農(nóng)村勞動力狀況存在三個突出問題:一是中年勞動力偏多。占53.9%二是受教育年限低,農(nóng)村務農(nóng)勞動力文化程度偏低。目前,全縣勞動力初中和小學文化程度占87.9%農(nóng)業(yè)新知識、新技術接受能力差,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐;三是新型技能教育培訓滯后,滿足不了當前的現(xiàn)實需求。近年來,針對我縣農(nóng)民對生產(chǎn)技能、科技應用和市場經(jīng)濟等相關知識需求日益增強和愛科技、學科技、用科技的熱情不斷上升的實際,為提高農(nóng)民綜合素質,政府加大了農(nóng)民教育培訓力度,先后實施了綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光”工程等一批針對性強的培訓項目,取得了顯著效果。但是農(nóng)民年均接受農(nóng)業(yè)新技術教育培訓次數(shù)、培訓強度和學習期限,遠遠滿足不了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的實際需求。四是培訓方式仍顯單一,培訓效果不明顯。目前大多數(shù)培訓采取現(xiàn)場培訓和以會代訓的方式進行,參訓人員主要集中在村、組干部及重點戶、種養(yǎng)大戶,農(nóng)村勞動力培訓還處在深度不夠、覆蓋面不廣、效果欠優(yōu)的層面上,廣大農(nóng)民參加培訓的積極性、熱情還沒有被充分的調動和激發(fā),科技普及率低,加之培訓經(jīng)費缺乏,很多培訓無法進村,仍有大部分農(nóng)民未充分享受到應有的科技培訓。
三、建議及對策。
1整合農(nóng)村勞動力培訓資源。成立由縣級領導任組長。組織協(xié)調全縣農(nóng)村勞動力培訓工作。充分整合現(xiàn)有的農(nóng)民技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科學實用技術、陽光工程、人人技能工程、雨露計劃、勞動力轉移、畜牧養(yǎng)殖、中藥材規(guī)范化種植技術、食用菌栽培、經(jīng)濟林科管等內容資源和技術力量,教育、科技、經(jīng)貿、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥辦等部門為成員的農(nóng)村勞動力培訓領導小組。形成以縣職業(yè)教育中心為龍頭,各部門培訓基地中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為網(wǎng)點的農(nóng)民培訓網(wǎng)絡,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校農(nóng)民培訓的師資力量,針對季節(jié)、市場特點制定培訓內容,定期開班,分批長期培訓,充分發(fā)揮培訓平臺作用,全力打造現(xiàn)代新型農(nóng)村勞動力。
培訓渠道。充分依托電視廣播、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢。把農(nóng)業(yè)新科技、新技能、新知識送到農(nóng)民手中;組織培訓技術力量,廣泛深入開展農(nóng)民科技教育培訓。巡回鄉(xiāng)村開展田間地頭的現(xiàn)場指導,為農(nóng)民打包提供面對面、手把手的優(yōu)質服務,全面消除各種技術難題;充分發(fā)揮農(nóng)廣校和農(nóng)技、植保、林業(yè)等農(nóng)業(yè)技術人才及部門職能作用,明確各部門的培訓任務和目標,加大督查力度,注重培訓效果,努力打造出多層次、多渠道、多形式的培訓格局,確保農(nóng)民學的方便、學的輕松、學的全面,學了就會,會了能用,用了能致富。
3創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓形式。把技能培訓與享受農(nóng)村低保、宅基地審批、生育指標審批、扶貧貸款審批等惠農(nóng)政策和“一村一品”掛鉤。晉級、發(fā)結業(yè)證書,擴大農(nóng)村勞動力教育培訓覆蓋面;實用教育培訓達標。堅持用人單位以證聘用原則,進行人員聘用,從源頭上增強農(nóng)民接受培訓的意識,形成全社會都重視技能培訓、依托技能致富的大好氛圍。
4加強農(nóng)村新生代青年農(nóng)民培訓。針對青年知識結構新、接受教育能力強的特點。特別是科技含量高、市場前景好的新興產(chǎn)業(yè)培訓,加強青年農(nóng)民思想道德、愛國主義、集體主義、科技文化、勞動技能等方面綜合培訓。提高他艱苦奮斗、吃苦耐勞的干事創(chuàng)業(yè)精神,增強青年農(nóng)民的勞動技能和綜合素質,保障他能夠進入市場、擁有市場、站穩(wěn)市場、有所作為,達到干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的目的5將農(nóng)民教育培訓經(jīng)費納入財政預算。農(nóng)民教育培訓是一項關系全局性、戰(zhàn)略性、長期性的重要工作。做好此工作就能為持續(xù)改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展取得不竭動力。農(nóng)民教育培訓數(shù)量大、任務重,同時是涉及面廣、影響深遠、關系農(nóng)民切身利益的惠民工程。只有將農(nóng)民工培訓費用納入財政預算,才能保障培訓長期進行。采取向上爭取一部分、縣財政撥付一部分、涉農(nóng)部門籌措一部分、農(nóng)民工出資一部分的辦法,為培訓長期有效開展,提供穩(wěn)定的財政支持。
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勞動競賽調研報告篇二十
近年來,__縣把推進勞動力轉移就業(yè)作為農(nóng)民增收的重要措施來抓,進一步加大陽光工程培訓力度,積極引導農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)村勞動力轉移步伐加快。20__上半年,全縣農(nóng)村勞動力轉移達5.__萬人,其中,勞務輸出4.46萬人,創(chuàng)經(jīng)濟收入2.31億元。據(jù)20__年7月對全縣10個鎮(zhèn)20個村40個組200戶農(nóng)村住戶抽樣調查結果顯示,__縣目前農(nóng)村勞動力轉移步伐明顯加快,但仍然存在農(nóng)村勞動力資源供大于求、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)容納能力減弱等諸多問題。
1、近九成勞動力有初中以上文化。外出農(nóng)村勞動力中,小學文化程度的占__.4%,初中文化程度的占46.7%,高中文化程度的占33.4%,大專及以上程度的占7.5%。
3、建筑煤礦業(yè)吸納勞動力多。外出農(nóng)村勞動力中,建筑煤礦業(yè)占轉移人數(shù)的89.1%,住宿、餐飲業(yè)占4.4%,交通運輸、倉儲業(yè)占2.2%,批零貿易業(yè)占4.3%。
4、跨省轉移就業(yè)比例明顯提升。目前,全縣外出農(nóng)村勞動力中,在省外就業(yè)的人數(shù)占17.8%,同比提高10.1個百分點。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者增多。近年來,__加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,使一批有資金、有項目、有技術的返鄉(xiāng)農(nóng)民走出了一條快速創(chuàng)業(yè)、成功致富、帶動就業(yè)、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新路子,涌現(xiàn)出了劉顯應、樊興國等一批成功創(chuàng)業(yè)帶頭人。
6、勞務經(jīng)濟發(fā)展長效機制初步建立。縣政府重視發(fā)展勞務經(jīng)濟,大力支持農(nóng)民參與技能培訓和農(nóng)村勞務輸出工作,初步形成了支持農(nóng)民工培訓的財政投入增長長效機制及農(nóng)村勞動力輸出服務網(wǎng)絡體系和跨省勞務合作體系,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)和增加收入。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力提高,剩余勞動力增多。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加和生產(chǎn)技術進步帶動勞動生產(chǎn)率提高,以及人力資本素質逐步攀升,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動力將會越來越多。
2、勞動力整體素質不高,供大于求。目前,__縣農(nóng)村剩余勞動力有5.1萬人,占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的41.6%。外出務工農(nóng)村勞動力中,近九成擁有初中及初中以上文化,只有10%左右的受過專業(yè)培訓,文化素質很難適應當前高速發(fā)展的社會用工需求,在技術就業(yè)市場顯然缺乏競爭力,導致出現(xiàn)農(nóng)村勞動力供大于求的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不旺,容納勞動力能力低。隨著經(jīng)濟增長方式的轉變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動密集型逐漸向知識密集型發(fā)展轉變,勞動就業(yè)技術成本增加,加之大多數(shù)企業(yè)管理水平欠佳、經(jīng)濟效益不景氣等因素,給農(nóng)村剩余勞動力轉移帶來了一定影響,當前依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉移農(nóng)村剩余勞動力難度加大。
4、城鎮(zhèn)化水平不高,就業(yè)崗位緊缺。隨著城市經(jīng)濟體制改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結構調整,造就了一批下崗失業(yè)人員,加之__縣城鎮(zhèn)化水平總體不高,使得城鎮(zhèn)對農(nóng)村剩余勞動力轉移的聚集承載功能不強,與農(nóng)村大量剩余勞動力轉移的需求矛盾突出。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體小,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。縣、部門、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)民轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務平臺已經(jīng)設立,但在政策咨詢、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、用工市場、市場營銷等一條龍服務上有待加強,需要不斷優(yōu)化市場環(huán)境。
6、農(nóng)村勞動力市場體系尚不健全,勞務輸出力度弱。目前,__縣擁有赴疆拾棉農(nóng)民工等一批勞動力轉移品牌渠道,但農(nóng)村勞動力市場還沒有真正形成,缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導,農(nóng)村勞動力流動組織化程度低。據(jù)調查,20__年,農(nóng)民自發(fā)外出打工的占81.9%,有組織的轉移僅占18.1%。
1、全面提高勞動力素質。要逐步形成市場引導培訓,培訓促進就業(yè)的新機制,全面提升勞動者素質,打造具有地域特色勞務輸出品牌,提高勞務市場知名度。一是采取政府部門和社會力量辦學相結合的方式,依托勞動就業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等有關職能部門,建立常年性的、專業(yè)性的職業(yè)學?;蚺嘤栔行牡扰嘤柣兀袚鐣蜆I(yè)培訓主要任務;二是建立以技術培訓和業(yè)務培訓為重點、素質培訓和崗位培訓并重、職業(yè)培訓和擴大就業(yè)相結合的長短結合、高中低配套的培訓模式,為培養(yǎng)出富有特長、符合崗位條件的技術人員提供保障;三是把職業(yè)培訓與技能鑒定相結合,使求職務工人員擁有全國通用的技術等級證書和上崗證書,讓更多受到培訓的求職務工人員擴大就業(yè),提高勞務收益;四是有計劃、有組織地對外派勞務人員進行專業(yè)技術、政策法規(guī)等方面嚴格培訓,規(guī)范外派勞務人員行為,樹立__的良好勞務形象,穩(wěn)占已經(jīng)取得的國內外市場。
輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭,為工業(yè)發(fā)展提供支持。三是加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以牛背梁國家森林公園、__溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)等景區(qū)為龍頭,充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)村有利的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展周末度假、旅游休閑等項目建設,延長更多游客在柞逗留的時間,開發(fā)特色旅游農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)家樂經(jīng)營服務水平,促進郊區(qū)餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)展,拓寬服務渠道,增加就業(yè)容量。
4、進一步健全勞動力轉移市場體系。建立健全勞務經(jīng)濟發(fā)展長效機制,推動勞動力轉移工作穩(wěn)步發(fā)展。一是培育壯大中間組織,密切剩余勞動力與用人單位之間的聯(lián)系,做強信息交流平臺;加強鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障服務平臺規(guī)范化建設,落實場地、人員和工作經(jīng)費,保障勞動力轉移工作扎實有效開展;加強與用工市場聯(lián)系,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,規(guī)范勞動力市場主體行為,保護企業(yè)和勞動者雙方的合法權益。二是建立和健全勞動力社會調節(jié)機制。用靈活的市場機制引導勞動力流動,平衡供求數(shù)量,保障勞務質量,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。三是加強市場信息服務。通過廣播電臺、網(wǎng)絡等各種渠道,及時、準確提供勞動力供求信息,減少勞動力盲目流動造成的損失。
5、完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務平臺。建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體制機制,繼續(xù)實施政策咨詢、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、市場營銷、提供項目貸款、減免稅費等一條龍服務,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供各種便利。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,全面掌握農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意向,有針對性、有重點地扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。
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