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糧食安全形勢(shì)與政策論文篇一
多次強(qiáng)調(diào)要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃,充分彰顯了對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握,為我們做好新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國(guó)家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題,始終是治國(guó)理政的頭等大事。在系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動(dòng)下,我國(guó)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全是有保障的,但個(gè)別品種依賴進(jìn)口的局面短期難以扭轉(zhuǎn),糧食安全基礎(chǔ)仍存在一些短板弱項(xiàng)。
從中長(zhǎng)期看,一方面,我國(guó)耕地資源有限,人均耕地占有量?jī)H為世界平均水平的2/5,糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來(lái)越緊,在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來(lái)越大;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng),糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。
當(dāng)前,隨著地緣政治沖突加劇、國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng),要在一個(gè)更加動(dòng)蕩的世界中把握主動(dòng)、贏得未來(lái),必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán),把飯碗牢牢端在自己手上。實(shí)踐充分證明,只有始終繃緊糧食安全這根弦,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐,才能更好應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的糧食安全基礎(chǔ)。
能源資源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。能源安全對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),隨著能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn),煤電油氣供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
近年來(lái),全球能源體系發(fā)生深刻變革,綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),烏克蘭危機(jī)加速全球能源格局調(diào)整,能源地緣博弈等風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源需求仍將剛性增長(zhǎng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求,對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平,能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明,只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開(kāi)發(fā)和保護(hù)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與減排,系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平,才能更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),作為一個(gè)大國(guó),我們必須在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2021年我國(guó)制造業(yè)增加值總量達(dá)31.4萬(wàn)億元,連續(xù)12年位居全球第一,世界第一制造大國(guó)地位不斷鞏固,完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。
同時(shí),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明,只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,才能筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ),為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇二
黨的_以來(lái),更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障能力得到全面提升,維護(hù)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全成效顯著。
糧食安全持續(xù)鞏固。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,人均糧食產(chǎn)量達(dá)483公斤,高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。糧食生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,持續(xù)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)利用,農(nóng)田灌溉設(shè)施不斷完善,農(nóng)田有效灌溉面積占比超54%。開(kāi)展核心種源技術(shù)攻關(guān),糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,自主選育品種面積超過(guò)95%,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。糧食生產(chǎn)機(jī)械化和服務(wù)社會(huì)化水平不斷提升,小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過(guò)97%、90%和85%,培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織95萬(wàn)多個(gè),帶動(dòng)小農(nóng)戶超7800萬(wàn)戶。糧食宏觀調(diào)控體制機(jī)制不斷健全。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià),穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼,保障農(nóng)民種糧收益,近兩年中央財(cái)政向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計(jì)發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼600億元。儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障體系逐步完善,產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障能力不斷增強(qiáng),應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和配送中心布局更加優(yōu)化,有效應(yīng)對(duì)了新冠疫情和重大自然災(zāi)害。
能源資源安全得到有效保障。能源生產(chǎn)能力顯著提高。加快淘汰落后產(chǎn)能,有序釋放先進(jìn)產(chǎn)能,煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化,2021年平均煤礦的單井規(guī)模比2012年提高1倍以上,年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占比超80%。電力生產(chǎn)能力快速提高,截至2021年底全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)23.8億千瓦,比2012年翻了一倍,年均增速8.4%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和在建核電等清潔能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。油氣勘探開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大,2021年全國(guó)原油產(chǎn)量1.99億噸,十年間持續(xù)保持在2億噸左右;2021年天然氣產(chǎn)量2075.8億立方米,比2012年增加近1000億立方米。
能源供應(yīng)保障能力大幅提升。煤炭運(yùn)輸能力大幅提高,浩吉、瓦日等鐵路建成運(yùn)營(yíng),“北煤南運(yùn)”“西煤東運(yùn)”能力顯著增強(qiáng)。大型清潔能源基地電力外送有序推進(jìn),電力跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)不斷加強(qiáng),截至2021年底全國(guó)220千伏及以上輸電線路達(dá)84.3萬(wàn)千米,變電設(shè)備容量達(dá)到49.4億千伏安,分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網(wǎng)布局不斷完善,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型,截至2021年底全國(guó)油氣管道里程達(dá)18萬(wàn)公里,比2012年增長(zhǎng)了1倍。
能源儲(chǔ)備能力顯著增強(qiáng)。企業(yè)儲(chǔ)煤設(shè)施條件不斷改善,煤炭應(yīng)急保障能力日益增強(qiáng)。電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力明顯改善,系統(tǒng)調(diào)峰能力穩(wěn)步提高,煤電機(jī)組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進(jìn),儲(chǔ)能技術(shù)持續(xù)發(fā)展,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不斷升級(jí)。石油天然氣儲(chǔ)備能力明顯增強(qiáng)。能源市場(chǎng)體系不斷完善。全國(guó)統(tǒng)一的煤炭交易市場(chǎng)建立完善,電力市場(chǎng)化改革全面推進(jìn),電力與燃料價(jià)格協(xié)調(diào)的市場(chǎng)化機(jī)制建立健全,2021年全國(guó)市場(chǎng)交易電量達(dá)3.8萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的45.5%。油品市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范,有序競(jìng)爭(zhēng)、高效保供的天然氣市場(chǎng)體系加快構(gòu)建,油氣體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系,國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)取得積極進(jìn)展,海外礦產(chǎn)資源權(quán)益份額明顯增加,主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),煤炭等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無(wú)到有,從能用到好用的重大跨越,載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,5g、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機(jī)、新能源汽車和智能汽車等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快,我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
制造大國(guó)地位更加堅(jiān)實(shí)。我國(guó)工業(yè)增加值從2012年的20.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的37.3萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)6.3%,制造業(yè)占全球比重從20%提高至近30%。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家,500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標(biāo),均超過(guò)全球總量的四成,穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術(shù)水平國(guó)際先進(jìn)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能加快釋放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)強(qiáng)化共性技術(shù)供給,集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,在重點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)加快補(bǔ)齊短板。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等成為投資新增長(zhǎng)點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到28.6%和45%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)開(kāi)展全球服務(wù),新能源汽車產(chǎn)銷量占全球市場(chǎng)超過(guò)一半,連續(xù)7年位居世界第一。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,作為人口超級(jí)大國(guó)、制造業(yè)第一大國(guó),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待,將使糧食、能源資源、高質(zhì)量商品和服務(wù)等需求繼續(xù)在高位攀升,我國(guó)作為世界最大的糧食能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)、世界最大的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)的格局仍將持續(xù),疊加世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、大國(guó)博弈加劇和全球政經(jīng)格局深刻調(diào)整等外部因素,確保糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全還有許多重大問(wèn)題亟待解決。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇三
頭巷尾的“三無(wú)”食品;購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,要盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌;仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等;不買(mǎi)標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現(xiàn)。
瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶,多吃水果,少吃反季節(jié)水果。
通過(guò)對(duì)食品安全的學(xué)習(xí),讓我更加注重對(duì)待“吃”如何吃才算安全,才算健康,如何食物搭配才更有營(yíng)養(yǎng),哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如:以前自己很愛(ài)吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙,可是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開(kāi)始很少吃了,什么都有毒,很不放心。油炸食物更是很少吃,那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì),我不可能去吃它,而且脂肪含量很高。對(duì)愛(ài)吃的豆芽也是很少吃了,害怕是黑心的商家加了硫磺和過(guò)量的添加劑制作出來(lái)的,若是自家買(mǎi)吃我會(huì)選購(gòu)帶根的豆芽,我知道無(wú)根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了食品安全,在實(shí)際生活中給了我很多的指導(dǎo),不然我會(huì)在超市選購(gòu)食用油的時(shí)候被廣告和特價(jià)優(yōu)惠誘惑而選購(gòu)了不安全的食用油,記得上次去超市買(mǎi)食用油看到買(mǎi)一桶某牌子的油送一袋大米,當(dāng)時(shí)我覺(jué)得很實(shí)惠,準(zhǔn)備拿走,后來(lái)想到老師說(shuō)過(guò)如何選購(gòu)食用油,仔細(xì)看看了油才發(fā)現(xiàn)它顏色發(fā)暗,并不是發(fā)亮,而且沒(méi)有沒(méi)有配料表,最后重新選購(gòu)了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標(biāo)志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧,還有很多就不在一一敘說(shuō)了,在實(shí)際生活更好的應(yīng)用,努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇四
在我國(guó)悠久的家風(fēng)傳統(tǒng)中,“勤儉”堪稱古今第一家風(fēng)。“萬(wàn)噸油裝不滿漏砂鍋”這句話的含義是:糧滿倉(cāng)、油滿缸、金銀財(cái)寶裝滿箱,也經(jīng)不住窮奢極欲,揮霍無(wú)度。正所謂“天下之事,常成于勤儉而敗于奢靡”。蔡學(xué)嶺父親將其作為家訓(xùn),就是提醒后人,“有余糧也不能忘了過(guò)去的苦日子,任何時(shí)候都不能浪費(fèi)糧食。”這無(wú)疑是給后人最好的饋贈(zèng)。
優(yōu)良家風(fēng)是一個(gè)家族最寶貴的財(cái)富,是無(wú)形的“傳家寶”。勤儉家風(fēng)既包含樸素持家的價(jià)值觀念,也包含崇德向善的美好愿望,如諸葛亮《誡子書(shū)》中的“靜以修身,儉以養(yǎng)德”;司馬光《訓(xùn)儉示康》中的“由儉入奢易,由奢入儉難”;朱柏廬《治家格言》中的“一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,節(jié)約不僅僅體現(xiàn)在糧食上,更體現(xiàn)在生活的方方面面。“勤儉”傳家,就是要傳承老一輩的優(yōu)良品德,讓家人及后人謹(jǐn)遵“傳家寶”的教誨,讓勤儉成為習(xí)慣,讓節(jié)約成為生活方式。
“勤儉”傳家,不只是掛在嘴邊的口頭禪,更重要的是以身示范。宋代理學(xué)家朱熹歷仕四朝卻一生淡泊名利、安守清貧。一次,他去看望女兒女婿,留下來(lái)吃飯。因家中貧困,女兒只端出幾碗大麥飯,對(duì)父親很是愧疚。朱熹卻不以為意,開(kāi)開(kāi)心心地吃了,并告訴女兒勤儉度日是良好家風(fēng),對(duì)于飲食,不必計(jì)較好壞。許多老一輩革命家也為我們留下了寶貴的精神財(cái)富。周恩來(lái)總理從不浪費(fèi)一粒米、一片菜葉,每次吃完飯,總會(huì)夾起一片菜葉把碗底一抹,把飯湯吃干凈,最后把菜葉吃掉,偶爾掉在了桌上一顆飯粒,也要撿起來(lái)吃掉。
但凡老一輩,都會(huì)思量日后為后人留點(diǎn)什么?!傲糌?cái)”還是“留德”,一定程度上體現(xiàn)了見(jiàn)識(shí)和胸襟。無(wú)論是古代先賢還是老一輩革命家,都崇尚“節(jié)用裕民,儉以養(yǎng)德”,不以家財(cái)留子孫,而以美德傳后人。
今天,我們從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),雖然生活水平提高了,但中華民族的傳統(tǒng)美德不能丟,艱苦奮斗、厲行節(jié)約的本色不能變。“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”,這是我們從小家到大家,都必須遵循的道理。我們應(yīng)該以“勤儉”傳家,從“娃娃”抓起,從節(jié)約糧食做起,不浪費(fèi)一粒米、一滴油、一度電,引導(dǎo)我們的家人樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好習(xí)慣,讓優(yōu)良家風(fēng)代代相傳,讓懿行美德生生不息。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇五
洪范八政,食為政首。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布,今年我國(guó)夏糧豐收已成定局。可謂是在特殊的年份完成了特殊的壯舉,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)增添了來(lái)自于田埂上的信心和底氣。
田埂上的自信,來(lái)自勤勞勇敢的中國(guó)農(nóng)民?!稗r(nóng),天下之大業(yè)也。”我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化,從率先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域完成社會(huì)主義改造,到小崗村“大包干”打響改革第一槍,再到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)體制改革中率先突圍,創(chuàng)下了連續(xù)16個(gè)夏糧豐收季,養(yǎng)育了世界近1/5人口,等等,這一個(gè)個(gè)豐功偉績(jī),都離不開(kāi)一代又一代勤勞勇敢的中國(guó)農(nóng)民,而今年春耕與疫情“撞期”,再加上倒春寒的不利因素,夏糧仍交上了一份優(yōu)秀答卷,是廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者辛勤勞作的結(jié)果。他們用吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神品質(zhì)繼續(xù)書(shū)寫(xiě)著“中國(guó)奇跡”,彰顯“中國(guó)自信”。
田埂上的自信,來(lái)自“金扁擔(dān)”的“科技范”。近年來(lái),我國(guó)深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn),“金扁擔(dān)”持續(xù)發(fā)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“體力活”變成了“技術(shù)活”,大馬力收割機(jī)、無(wú)人植保機(jī)、智能插秧機(jī)、智能化灌溉等“硬核”農(nóng)業(yè)科技“裝備”飛入尋常百姓家,“揚(yáng)鞭催馬送糧忙”的“三夏”大忙時(shí)節(jié)變成了“只見(jiàn)農(nóng)機(jī)不見(jiàn)人”收獲之際,“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)農(nóng)民也變成了“腳不沾泥、手不碰水,開(kāi)著機(jī)器種田”的新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)業(yè)插上“科技的翅膀”,大大降低了勞動(dòng)成本,提高了生產(chǎn)效率、效益。疫情期間,“金扁擔(dān)”更是發(fā)揮重要作用,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能遙控、機(jī)械化自動(dòng)收割等新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)把糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)夯得又牢又實(shí)。
田埂上的自信,來(lái)自國(guó)家的支持?!稗r(nóng)業(yè)根基穩(wěn),發(fā)展底氣足?!泵鎸?duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央提出了“六保”的新任務(wù),而保糧食能源安全處于“六?!敝谢A(chǔ)性、前提性的地位,同時(shí)出臺(tái)一系列含金量高的“硬”舉措,有發(fā)放稻谷補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等直接領(lǐng)取的政策“紅包”,還有提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)等政策“優(yōu)惠券”,這些“拆到手軟”的政策“福利”為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)爭(zhēng)取了主動(dòng),調(diào)動(dòng)并保護(hù)農(nóng)民和地方的積極性,讓農(nóng)民種糧不虧、地方抓糧不難,托舉起億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)“更好的日子還在后頭”的信心。
誰(shuí)的“豐收”都不是天上掉下來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。今年夏糧再獲豐收,猶如風(fēng)雨同舟共同努力后而收獲的信心,璀璨奪目、光輝燦爛。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇六
摘要:糧食是人類賴以生存的最基本生活必需品,是人類從事其他一切活動(dòng)的前提,糧食安全始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧食安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì),必須確保糧食安全。從宏觀上講,糧食安全主要是站在國(guó)家層面考慮的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問(wèn)題,對(duì)于區(qū)域地區(qū)而言,既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn),又要實(shí)事求是,根據(jù)資源條件,對(duì)糧食安全目標(biāo)有一個(gè)切合實(shí)際的準(zhǔn)確定位。區(qū)域地區(qū)糧食安全的目標(biāo)不是絕對(duì)安全,自求平衡,糧食安全問(wèn)題研究也不能就糧食論糧食,而應(yīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去思考,由此引發(fā)對(duì)糧食安全問(wèn)題的反思。
關(guān)鍵詞:糧食安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家管理、糧食安全與區(qū)域平衡。
構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
當(dāng)前,全國(guó)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過(guò)去有所提高。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢(shì),安全生產(chǎn)隱患還不能及時(shí)消除,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。高度重視并切實(shí)做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,鞏固糧食流通體制改革成果,促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展,?國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做出了一些指導(dǎo)意見(jiàn):要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局?。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是:深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任,部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則,努力構(gòu)建部門(mén)指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門(mén)的主要職責(zé)是:組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí);及時(shí)制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)真履行上述職責(zé)。
然后說(shuō)明了當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步明確各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進(jìn)一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng);安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備,規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是:全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé),完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送渠道;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程,夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);切實(shí)提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程;重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高安全生產(chǎn)事故救援能。
糧食安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,糧食安全問(wèn)題研究,不能僅從實(shí)物數(shù)量方面考慮,也要從經(jīng)濟(jì)價(jià)值角度分析,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為糧食生產(chǎn)主體——農(nóng)戶,其理性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益或利潤(rùn)最大化。以云南省來(lái)說(shuō),云南農(nóng)業(yè)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè),糧食種植沒(méi)有優(yōu)勢(shì),從比較優(yōu)勢(shì)原則出發(fā),云南種植其他經(jīng)濟(jì)作物如蔬菜、水果、林產(chǎn)品、茶葉、煙葉等效益更佳。從全省糧食作物占農(nóng)作物的播種面積比例看,改革開(kāi)放以來(lái),糧食作物占農(nóng)作物播種面積的比例呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),1978年糧食播種面積占農(nóng)作物面積為89%,2009年下降到69%,從經(jīng)濟(jì)角度看,這是種植主體——農(nóng)戶的理性決策。或許有人擔(dān)心,如此下去,糧食安全會(huì)受到威脅,根據(jù)我們大量走訪農(nóng)戶調(diào)查,老百姓對(duì)種植糧食是有感情的,即便種糧效益低甚至虧損,老百姓最起碼也會(huì)保證自己家庭口糧的需要安排糧食生產(chǎn)。也就是說(shuō),農(nóng)民種糧是從家庭糧食安全的角度去看待,追求的不是經(jīng)濟(jì)效益。因此,糧食安全問(wèn)題的研究,不是就糧食論糧食,而應(yīng)站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去進(jìn)行分析,按照比較優(yōu)勢(shì)原則布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
糧食安全與區(qū)域平衡即糧食安全主要是站在國(guó)家層面考慮的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問(wèn)題。由于我國(guó)地域遼闊,農(nóng)業(yè)資源與糧食供求在空間區(qū)域上的分布存在著較大的不對(duì)稱性和不平衡性。在市場(chǎng)體系不健全、流通受到人為的限制或交通運(yùn)輸設(shè)施的供給滯后的情況下,就會(huì)產(chǎn)生一些地區(qū)糧食過(guò)剩,而同時(shí)另一些地區(qū)糧食供給不能滿足需求的狀況。這種區(qū)域間的糧食供求不平衡可能引發(fā)區(qū)域性甚至全國(guó)性的糧食市場(chǎng)波動(dòng),進(jìn)而影響國(guó)家糧食安全。因此,區(qū)域糧食安全是國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ),國(guó)家糧食安全是區(qū)域糧食安全的保障。但并不能因此為確保各區(qū)域的糧食安全,追求本地區(qū)的糧食自給而忽略各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。因此區(qū)域糧食安全戰(zhàn)略首先要服從國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。在此前提下按照比較優(yōu)勢(shì)原則和分工合作的原則來(lái)合理確定各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于區(qū)域而言,既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn),又要實(shí)事求是,根據(jù)資源條件,對(duì)糧食安全目標(biāo)有一個(gè)切合實(shí)際的準(zhǔn)確定位,區(qū)域糧食安全的目標(biāo)不是絕對(duì)安全,自求平衡。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與糧食生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化,農(nóng)業(yè)生態(tài)資源超載過(guò)度,土壤不斷退化,水土流失面積不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境的破壞已成為糧食減產(chǎn)的重要原因,所以要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、保障糧食安全,就必須正確處理好資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系,不斷改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)糧食的可持續(xù)發(fā)展,既要立足于當(dāng)前的糧食供應(yīng),更要著眼于糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展能力。要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖,推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)、秸稈綜合利用,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展集約型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷提高土地等農(nóng)業(yè)資源的利用效率,全面提升糧食生產(chǎn)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,多渠道籌集生態(tài)效益補(bǔ)償資金,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。
從糧食生產(chǎn)的三大要素土地(耕地)、勞動(dòng)、資本來(lái)看,都呈現(xiàn)出投入下降的趨勢(shì)。糧食耕地面積不斷減少已既成事實(shí),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大規(guī)模外出務(wù)工造成農(nóng)田經(jīng)營(yíng)中人力投入呈現(xiàn)出嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì),老齡農(nóng)民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農(nóng)田,大多都是出于一種樸素的對(duì)土地的感情而勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng),使農(nóng)田經(jīng)營(yíng)在糧食生產(chǎn)上沒(méi)有出現(xiàn)大面積的拋荒現(xiàn)象,但事實(shí)上已經(jīng)處于一種低水平的投入狀態(tài)。各級(jí)政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入從絕對(duì)量來(lái)說(shuō)有所增加,但從占比來(lái)看,卻有不同程度的降低,本來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的欠債就多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度一直都處于下降狀態(tài),農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)越來(lái)越不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,隨著全球氣候的改變,旱澇、霜凍、冰雪等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率也在上升,進(jìn)一步加劇了農(nóng)田經(jīng)營(yíng)的自然風(fēng)險(xiǎn)。如若不扭轉(zhuǎn)這種要素投入不足的局面,糧食安全問(wèn)題難以保證。
我們之所以關(guān)注糧食安全問(wèn)題,因?yàn)榧Z食是人類生存的基本生理需求,民以食為天。事實(shí)上,蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等也發(fā)揮著糧食的功效,所以糧食概念要突破傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)意義上的糧食范疇,糧食概念向食物概念拓展:蔬菜、水果、林產(chǎn)品等也是糧食的重要補(bǔ)充。例如云南生物資源豐富,生物多樣性特色突出,得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,適宜種植多種作物,決定了云南食物資源豐富,且大都是生態(tài)、綠色食品。隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)理念和食物結(jié)構(gòu)的變化,人們對(duì)蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等的需求不斷增加。因此,根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),因地制宜,大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè),既確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),更有利于農(nóng)民增收。
民以食為天,就當(dāng)前的糧食生產(chǎn)而言,我國(guó)的糧食安全生產(chǎn)的水平已經(jīng)走到了世界的前列。但是我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),對(duì)糧食的安全生產(chǎn)必須還要做到精益求精,仍需繼續(xù)努力做到更好。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇七
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化升級(jí),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度滯后于食物需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變速度,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)存在產(chǎn)需偏離的結(jié)構(gòu)性失衡,這是當(dāng)前影響我國(guó)糧食安全的主要矛盾。解決這一矛盾需要在大食物觀引導(dǎo)下,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外資源,構(gòu)建我國(guó)糧食安全的新格局。
積極樹(shù)立大食物觀是基本前提。面對(duì)未來(lái)食物營(yíng)養(yǎng)健康的多元化需求,傳統(tǒng)的食物供給體系在需求壓力與生態(tài)壓力的疊加作用下,已經(jīng)難以滿足人民健康消費(fèi)變化的迫切需要。對(duì)于糧食的認(rèn)識(shí)應(yīng)順應(yīng)新時(shí)代居民食物消費(fèi)不斷升級(jí)的新變化和新要求,從狹義的谷物、豆類和薯類等“口糧觀”,拓展到與糧食消費(fèi)具有直接替代性的肉蛋奶、蔬果油等重要農(nóng)產(chǎn)品及食品。要積極樹(shù)立大食物觀,認(rèn)識(shí)到食物的多樣性,構(gòu)建可持續(xù)的食物安全保障體系,避免把糧食生產(chǎn)僅局限在小麥、水稻等少數(shù)谷物上。保障糧食安全要從保障口糧供給向保障糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)變,既要保障“米袋子”安全,也要保障“油瓶子”“菜籃子”“肉盤(pán)子”“奶罐子”安全。
落實(shí)藏糧于地、藏糧于技是重要基礎(chǔ)。不論是生產(chǎn)什么農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是有限資源條件下保障糧食安全的基礎(chǔ)。首先,對(duì)于我國(guó)這樣的人口大國(guó),在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上,耕地面積仍然是保障農(nóng)產(chǎn)品供給的決定性力量。為此,要采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”行為;要加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)力度,提高耕地的綜合生產(chǎn)能力,同時(shí)開(kāi)展耕地土壤修復(fù)行動(dòng),推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。其次,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技硬實(shí)力,向技術(shù)要產(chǎn)出。與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相比,我國(guó)主要作物單產(chǎn)水平還有不小的差距,我國(guó)土地產(chǎn)出率、肥料利用率、飼料轉(zhuǎn)化率(豬料肉比)、水分利用效率等指標(biāo)值分別為發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的35%、56%、86%、67%。要集中力量對(duì)國(guó)內(nèi)短缺農(nóng)產(chǎn)品在良種培育、栽培和養(yǎng)殖,以及經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),通過(guò)提高單位產(chǎn)量逐步縮小國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的供求差距。
推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主要路徑。樹(shù)立大食物觀是為了更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求,這就要求農(nóng)產(chǎn)品供給要適應(yīng)食物消費(fèi)需求。在人多地少和人民生活水平不斷提高的國(guó)情下,依靠國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源難以實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)副產(chǎn)品的自給自足,因此要大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用好有限的耕地資源。首先,依托國(guó)內(nèi)資源確保谷物和口糧的安全底線;其次,要兼顧提高大豆和油料自給水平;最后,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
用好國(guó)際市場(chǎng)國(guó)際資源是有益補(bǔ)充。糧食和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口已成為保障我國(guó)食物需求的重要補(bǔ)充,我國(guó)的糧食安全和人民群眾生活質(zhì)量提升已經(jīng)與國(guó)際市場(chǎng)緊密相關(guān)。從構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略布局出發(fā),國(guó)內(nèi)重點(diǎn)穩(wěn)住口糧和大部分飼用玉米等主要糧食品種的產(chǎn)量和規(guī)模,保證我國(guó)糧食的基本安全底線;在國(guó)際上著手重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地培育和安全供應(yīng)鏈建設(shè),用于滿足我國(guó)居民日益增長(zhǎng)的食物需求。
改革完善農(nóng)業(yè)支持政策是重要保障。支持政策是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的手段,要從大食物觀視角重新審視當(dāng)前的農(nóng)業(yè)支持政策,不斷進(jìn)行改革和完善。一是持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持力度,優(yōu)化政策組合,整合補(bǔ)貼資金,對(duì)各類糧食生產(chǎn)者實(shí)施普惠性補(bǔ)貼,避免政策帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是完善糧食價(jià)格形成機(jī)制,盡快建立常態(tài)化的糧食市場(chǎng)調(diào)控儲(chǔ)備和運(yùn)行制度,將臨時(shí)“撇余量式”的收儲(chǔ)機(jī)制回歸“削峰填谷”的市場(chǎng)調(diào)控本源。三是加強(qiáng)大食物領(lǐng)域的科技研發(fā),包括動(dòng)植物育種核心技術(shù),智能農(nóng)業(yè)與智能裝備關(guān)鍵技術(shù)等。四是支持政策要能夠引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇八
“餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,觸目驚心、令人痛心!”
從未過(guò)時(shí),在米粒里?!罢l(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”,每個(gè)人踏入小學(xué)階段學(xué)的第一首詩(shī)便是《憫農(nóng)》,字里行間都在告訴人們不能浪費(fèi)糧食。從三國(guó)時(shí)期諸葛亮的“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,唐代李商隱的“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”,到宋代朱柏廬的“一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易,半絲半縷恒念物力維艱”,再到明代薛瑄的“節(jié)儉樸素,人之美德?!薄腥A民族上下五千年的文明史,“節(jié)儉”二字一以貫之,代代相傳,從未過(guò)時(shí)。
居安思危,在米粒里。上世紀(jì)60年代初,在三年自然災(zāi)害時(shí)期,人們餓得啃樹(shù)葉樹(shù)皮,哪里還有糧食可浪費(fèi)呢?一粒米就是活下去的希望,怎么能浪費(fèi)呢?然而隨著生活水平的不斷提高,在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據(jù)央視報(bào)道,國(guó)人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元,被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。作為人口大國(guó),任何個(gè)人小事乘以14億,都是關(guān)乎安危的國(guó)之大事?!帮枙r(shí)不忘餓時(shí)饑”,特別是在新冠疫情的影響下,對(duì)于糧食安全我們更應(yīng)該始終保持危機(jī)意識(shí),倉(cāng)廩足也應(yīng)居安思危。
達(dá)成共識(shí),在米粒里。節(jié)約糧食絕不是一句標(biāo)語(yǔ),一句口號(hào),而應(yīng)該實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為每個(gè)人的自覺(jué)行為?!傲C纂m小猶不易,莫把辛苦當(dāng)兒戲?!眻?jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,除了需要廣泛宣傳浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的思想觀念,大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德外,還應(yīng)該從法制層面建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。應(yīng)不斷完善立法,強(qiáng)化監(jiān)管,扎緊制止餐飲浪費(fèi)的制度籠子,讓人們從“不敢浪費(fèi)”“不能浪費(fèi)”,逐步形成“不想浪費(fèi)”的良好風(fēng)尚,真正讓節(jié)約糧食成為一種國(guó)民共識(shí)。
米粒雖小,卻關(guān)乎文明,關(guān)乎安危,關(guān)乎發(fā)展。珍重每一粒米,從這一刻開(kāi)始。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇九
當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,社會(huì)高度關(guān)注糧食安全問(wèn)題,一方面倡導(dǎo)節(jié)約糧食,一方面關(guān)注糧食倉(cāng)儲(chǔ),當(dāng)然也關(guān)注糧食產(chǎn)能。
從當(dāng)前中國(guó)糧食產(chǎn)能來(lái)看,可以比較有把握地說(shuō),中國(guó)的耕地上可以生產(chǎn)出足夠養(yǎng)活中國(guó)人的糧食來(lái)。中國(guó)糧食儲(chǔ)備也是十分充足的。
大量農(nóng)民進(jìn)城了,誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)糧食。
過(guò)去幾年中央尤其重視糧食生產(chǎn),糧食產(chǎn)量連續(xù)十一年增加。有人說(shuō)十一連增可能有水分,但是國(guó)家糧庫(kù)裝滿糧食,農(nóng)民再次出現(xiàn)賣(mài)糧難,最近幾年糧價(jià)不僅沒(méi)有上漲反而持續(xù)下降,這也是事實(shí)。
中國(guó)每年進(jìn)口糧食、農(nóng)產(chǎn)品、副食品都是經(jīng)過(guò)了海關(guān)的,是可以統(tǒng)計(jì)出總量來(lái)的,進(jìn)口糧食及副食品與中國(guó)自己生產(chǎn)糧食的總量相比,只占很少份額,尤其是主糧,中國(guó)是保證了絕對(duì)安全的。
這就涉及一個(gè)問(wèn)題,即如何看待糧食安全。當(dāng)前中國(guó)仍然有2億多農(nóng)戶,大多數(shù)耕地仍然由農(nóng)戶家庭耕種,絕大多數(shù)農(nóng)戶家庭中的年輕子女進(jìn)城了,中老年父母留村務(wù)農(nóng),他們種幾畝、十幾畝耕地,農(nóng)業(yè)收入有限,不過(guò)糧食畝產(chǎn)一般都很高,甚至遠(yuǎn)高于大戶的畝產(chǎn),這就是有人說(shuō)的靠老人農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活中國(guó)的原因。
另外,農(nóng)村還有部分留守青壯年勞動(dòng)力通過(guò)流轉(zhuǎn)土地形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),他們一般都會(huì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī),這些留守青壯年勞動(dòng)力不僅精心種田,而且所提供的農(nóng)機(jī)服務(wù)極大地提高了整個(gè)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
中國(guó)目前有2億多戶農(nóng)戶,日本只有180萬(wàn)戶農(nóng)戶,中國(guó)農(nóng)戶總數(shù)是日本的一百多倍,就是說(shuō),當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)的重要性不僅在于解決了糧食安全問(wèn)題,而且為中國(guó)缺少城市就業(yè)機(jī)會(huì)的2億多農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)業(yè)收入與基本保障。中國(guó)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不只是糧食安全。
有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來(lái)。
當(dāng)前農(nóng)村小規(guī)模農(nóng)業(yè),投入不小、收入不高,尤其糧價(jià)低迷,若將農(nóng)民投入勞動(dòng)成本計(jì)算進(jìn)去,農(nóng)民所種糧食基本上都是虧本的。因此,農(nóng)民種糧積極性不高,表現(xiàn)在普遍降低復(fù)種指數(shù),本來(lái)可以種兩季的現(xiàn)在只種最高產(chǎn)的一季,本來(lái)應(yīng)當(dāng)精心進(jìn)行田間管理的,田間管理也可能不那么精心。一些就業(yè)機(jī)會(huì)多的城郊農(nóng)村,還出現(xiàn)了耕地全年拋荒。
那么,耕地出現(xiàn)季節(jié)性乃至全年拋荒是不是嚴(yán)重問(wèn)題?在我看來(lái)這不是問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)民之所以降低復(fù)種指數(shù),是因?yàn)榧Z價(jià)太低,糧價(jià)太低的原因又是市場(chǎng)上糧食太多賣(mài)不出去,谷賤傷農(nóng),農(nóng)民自然會(huì)減少對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一旦糧食緊缺,糧價(jià)上漲,農(nóng)民會(huì)在很短時(shí)間響應(yīng)市場(chǎng)信號(hào),提高復(fù)種指數(shù)。當(dāng)前中國(guó)早已進(jìn)入石油農(nóng)業(yè)時(shí)代,大馬力機(jī)械和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可以保證農(nóng)民在很短時(shí)間大幅度增加糧食產(chǎn)出,保證糧食的市場(chǎng)供應(yīng)。
“保障糧食安全始終是國(guó)計(jì)民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策,把產(chǎn)能建設(shè)作為根本,實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技”。主糧安全的保證在于糧食生產(chǎn)能力。有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來(lái),這樣的糧食安全才是可持續(xù)的。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十
受新冠肺炎疫情防控影響,世界上一些糧食出口大國(guó)先后限制出口,由此導(dǎo)致連鎖反應(yīng),糧價(jià)囿于供求關(guān)系有所波動(dòng)。國(guó)際糧價(jià)會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)給國(guó)內(nèi),成了不少群眾擔(dān)心的話題。甚至部分群眾對(duì)“米袋子”安全存在質(zhì)疑,出現(xiàn)囤購(gòu)米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事,是民生的重中之重?!懊状印卑踩玛P(guān)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)基石的穩(wěn)定和諧?!皞}(cāng)廩足而知禮儀”,特殊時(shí)刻,群眾對(duì)“米袋子”安全有所不放心,勢(shì)必要引起高度重視。在疫情防控嚴(yán)峻時(shí)期,出現(xiàn)個(gè)別搶購(gòu)生活物品和日常物資的現(xiàn)象,也從側(cè)面說(shuō)明“米袋子”的關(guān)鍵之處。不過(guò),群眾有沒(méi)有必要對(duì)“米袋子”費(fèi)神恐慌?筆者認(rèn)為大可不必。
立于國(guó)內(nèi)基本政策來(lái)看,守住“18億畝耕地紅線”的國(guó)策一直牢不可破,確保中國(guó)糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒(méi)有變。退一步來(lái)說(shuō),境外糧食短缺欠收、價(jià)格波動(dòng)、供求不平衡等,這些因素早已考慮在內(nèi),也是“18億畝耕地紅線”存在的價(jià)值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高,對(duì)抗天災(zāi)能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進(jìn)優(yōu)勢(shì)。
盡管防疫工作是當(dāng)前重點(diǎn),然各地農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同樣在有序火熱推進(jìn)中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)每天都在調(diào)度早稻播耕面積,同時(shí)配合縣直涉農(nóng)單位和專家團(tuán)隊(duì)加快政策指導(dǎo)農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進(jìn)村入田等工作。可以說(shuō),自上而下、層層級(jí)級(jí),每一名涉農(nóng)工作者都在同時(shí)間賽跑。時(shí)間不會(huì)虧待有心人者,“春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來(lái)。
此外據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),近五年來(lái)我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,20人均糧食占有量達(dá)472公斤,遠(yuǎn)高于國(guó)際糧食人均400公斤標(biāo)準(zhǔn)線。此外,我國(guó)糧食庫(kù)存充足,庫(kù)存消費(fèi)超過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn),足以夯實(shí)群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況,我國(guó)谷物進(jìn)口量?jī)H占進(jìn)口消費(fèi)量的2%,其中進(jìn)口泰國(guó)大米等只是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,滿足群眾個(gè)性化和多元化需求。換而言之,國(guó)際糧食情況變化對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格、供求關(guān)系影響極其小。
話說(shuō)回來(lái),每逢特殊時(shí)刻,少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”,如日本核泄漏搶購(gòu)食鹽、“非典”時(shí)期哄搶綠豆等,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看就會(huì)有一種“黑色幽默”的感受。所以說(shuō),熟稔實(shí)際生活中“米袋子”安全的事實(shí)還不夠,讓心安分不重復(fù)“囤糧的故事”,還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒,不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽,被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對(duì)此,政府相關(guān)部門(mén)還得加強(qiáng)對(duì)散布“馬路消息”、營(yíng)造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度,確保群眾安心、放心、省心。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十一
_報(bào)告中再次重申的18億畝紅線引起大家關(guān)注,對(duì)此,鐘鈺做出了解讀,2006年,“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線,這也是18億畝紅線首次正式提出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和原農(nóng)業(yè)部基于當(dāng)時(shí)人口、糧食畝產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)等綜合因素,計(jì)算出要確保2010年到2030年我國(guó)糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,則至少需要18億畝耕地?,F(xiàn)在我們的口糧100%自給。實(shí)際上,目前全國(guó)耕地面積為19.18億畝,已經(jīng)超過(guò)18億畝這個(gè)數(shù)字,但依舊采用18億畝作為口徑,也是為了產(chǎn)生緊迫性,這是一個(gè)警醒。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授周立表示,盡管我們的實(shí)際耕地面積超過(guò)了18億畝這根紅線,但是我國(guó)的耕地資源并不算富足。18億畝耕地,確保了我們中國(guó)基本口糧的安全,近乎100%的自給率,但稍微有點(diǎn)進(jìn)出口調(diào)節(jié),主要是大豆和玉米。
“18億畝紅線在幾個(gè)五年計(jì)劃里都多次強(qiáng)調(diào),它作為我們守好糧食安全的底線,提出這個(gè)底線很重要,至少保證中國(guó)人的飯碗端在中國(guó)人手上,放中國(guó)糧。這使得在糧食安全方面,單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個(gè)基本的底線和制度性的保障?!敝芰⒄f(shuō)。
要守住18億畝紅線,保護(hù)耕地是關(guān)鍵。
鐘鈺表示,我國(guó)耕地資源緊張,人均耕地面積不及世界人均水平的一半,14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活,確保耕地面積不減少刻不容緩,彰顯了耕地保護(hù)的極端重要性。中央采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》和“進(jìn)出平衡”等措施,特別是2022年“一號(hào)文件”再一次強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)政策。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十二
糧食是寶貴的,要珍惜糧食。這誰(shuí)都會(huì)說(shuō)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,能真正體會(huì)糧食重要性的人卻為數(shù)不多。
近段時(shí)間,由于天氣變熱,學(xué)生倒剩菜剩飯的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為此,小學(xué)少先隊(duì)組織了一次愛(ài)惜糧食教育。沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)苦難,就很難體會(huì)幸福的歡樂(lè);沒(méi)有經(jīng)受過(guò)饑餓、寒冷,就難以感受到衣食無(wú)憂的幸運(yùn)。我們的學(xué)生都沒(méi)有感受過(guò)真正的饑餓,為此對(duì)他們來(lái)說(shuō),沒(méi)有節(jié)約的概念。無(wú)形當(dāng)中,造成了一些浪費(fèi)。
只有通過(guò)學(xué)校經(jīng)常性的教育,通過(guò)一些故事,一些調(diào)查,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到愛(ài)惜糧食的重要。從會(huì)讀會(huì)背“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土……”用于行動(dòng)中。從生活中最常見(jiàn)的事做起,不倒剩菜剩飯,不挑吃穿,珍惜他人的勞動(dòng)成果,逐漸養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。愛(ài)惜糧食是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。我們生活的地球,可供生產(chǎn)糧食的耕地并不多,而且隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展被不斷地蠶食。就全世界而言,糧食并不富裕。
每年都有好幾億人口因貧窮或自然災(zāi)害或戰(zhàn)亂經(jīng)受著饑餓??梢赃@么說(shuō):珍惜糧食就是珍惜生命、珍惜大自然,就是珍惜我們的地球家園。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十三
民以食為天。糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問(wèn)題,始終是治國(guó)理政的頭等大事。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此歷來(lái)高度重視,特別是2004年我國(guó)全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)以來(lái),出臺(tái)了一系列保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”,為保障國(guó)家糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲(chǔ)備責(zé)任,糧食安全的總體情況是較好的。
但是,我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前形勢(shì)下,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動(dòng)搖,糧食安全這根弦決不能放松,否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足,人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4,在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后,繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大;二是我國(guó)人口眾多,隨著人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,糧食消費(fèi)將繼續(xù)剛性增長(zhǎng),“緊平衡”將成為我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì);三是在“十一連增”和當(dāng)前部分糧食品種供求相對(duì)寬松的背景下,一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過(guò)度依靠中央的現(xiàn)象,承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任的自覺(jué)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨中央、國(guó)務(wù)院把保障國(guó)家糧食安全提到新的高度,對(duì)糧食工作做出了一系列新的部署,提出了新的要求。提出了“悠悠萬(wàn)事、吃飯為大”“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“中央和地方要共同負(fù)責(zé)”“調(diào)動(dòng)和保護(hù)好‘兩個(gè)積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年,中央明確提出實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
國(guó)務(wù)院在充分征求地方人民政府和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,就是為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署,加快構(gòu)建國(guó)家糧食安全保障體系,落實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。
明確維護(hù)國(guó)家糧食安全的事權(quán)與責(zé)任,強(qiáng)化考核與問(wèn)責(zé)。
陳錫文說(shuō),糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。1994年,國(guó)務(wù)院首次提出了糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,此后在多個(gè)文件和規(guī)劃中多次予以強(qiáng)調(diào)。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見(jiàn)》,是對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,是國(guó)務(wù)院第一次以專門(mén)文件明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。
陳錫文分析,《意見(jiàn)》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了確保國(guó)家糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)的情況下,各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,作為保障民生工作的基本任務(wù),常抓不懈,毫不動(dòng)搖。
第二,對(duì)各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各?。▍^(qū)、市)人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)?!兑庖?jiàn)》明確的責(zé)任,涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容,不僅強(qiáng)調(diào)了糧食的數(shù)量安全,還強(qiáng)調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,以及節(jié)糧減損和健康消費(fèi)等。
第三,對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體?!兑庖?jiàn)》具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如,在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面,明確要求落實(shí)更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計(jì)制度,主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量,主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線,主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力建設(shè)方面,要求嚴(yán)格按照儲(chǔ)備規(guī)模和完成時(shí)限,抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,定期將地方糧食儲(chǔ)備品種、數(shù)量和布局等信息報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門(mén)等。在加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)方面,要求將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。
第四,在落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅?!兑庖?jiàn)》通篇都在強(qiáng)調(diào)要建立健全維護(hù)國(guó)家糧食安全的各項(xiàng)制度與機(jī)制,特別是明確要求建立監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)各地落實(shí)糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問(wèn)責(zé)制度,增強(qiáng)了建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,有利于形成落實(shí)糧食安全責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步明確各省級(jí)人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任。
陳錫文介紹,《意見(jiàn)》共有十個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容,圍繞全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),明確了省長(zhǎng)(主席、市長(zhǎng))在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。
這十個(gè)方面包括:強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任;鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力;切實(shí)保護(hù)種糧積極性;管好地方糧食儲(chǔ)備;增強(qiáng)糧食流通能力;促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;保障區(qū)域糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定;強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理;大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi);強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面,《意見(jiàn)》提出,要堅(jiān)決守住耕地紅線,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高糧食生產(chǎn)科技水平,建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí),《意見(jiàn)》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。
在切實(shí)保護(hù)種糧積極性方面,要落實(shí)和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購(gòu),努力提高種糧比較收益?!兑庖?jiàn)》還強(qiáng)調(diào),要提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性,要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
在管好地方糧食儲(chǔ)備方面,要抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效?!兑庖?jiàn)》還明確,要落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金,完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管機(jī)制,建立地方和中央糧食儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)的協(xié)同效應(yīng)。
《意見(jiàn)》明確,要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。地方各級(jí)人民政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門(mén)的職責(zé)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定監(jiān)督考核辦法,定期組織對(duì)各?。▍^(qū)、市)人民政府落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十四
稻菽飄香:在“苦難”中豐收“希望”
田間生長(zhǎng)的是希望,糧倉(cāng)充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的命脈,也是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)安定的重要基礎(chǔ)。
克服困難、迎難而上,穩(wěn)保秋糧豐收,端穩(wěn)人民幸福“飯碗”。倉(cāng)廩實(shí),天下安。保持糧食增產(chǎn)增收,維護(hù)國(guó)家糧倉(cāng)充盈,百姓才能安居樂(lè)業(yè),社會(huì)才能團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,國(guó)家方能復(fù)興強(qiáng)大。年,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是極其不平凡的一年,也是多災(zāi)多難的一年,新冠疫情反反復(fù)復(fù)、邁過(guò)返春寒、遭遇病蟲(chóng)害,再遇旱澇洪災(zāi),在這樣艱難困境下,全國(guó)各地人民團(tuán)結(jié)一致、盡心竭力,穩(wěn)住了局勢(shì),夏糧獲得了大豐收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),秋糧豐收才是大頭,才是保證我國(guó)全年糧食獲得豐收與成敗的關(guān)鍵一環(huán),重要一扣。面對(duì)疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”,還有各地遭遇不同旱情、蟲(chóng)害等重大災(zāi)難與風(fēng)險(xiǎn),廣大黨員干部要以國(guó)家發(fā)展大計(jì)為重,始終與人民群眾團(tuán)結(jié)一心,一起戰(zhàn),一起防,一起贏,一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素,迎難而上,不懼酷暑與炙熱,不懼疫情與洪水,全心全意,盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收,端穩(wěn)十四億人民飽食終日、安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的“飯碗”。
轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式,力保農(nóng)業(yè)提效,擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”。民為國(guó)基,谷為民命。社會(huì)的進(jìn)步、時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“鎬鋤鐮犁”悄無(wú)聲息地離場(chǎng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“金戈鐵馬”走馬上任,悄然走進(jìn)全國(guó)各個(gè)“糧倉(cāng)”,走上農(nóng)民百姓的田間地。科技化、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍特征。面對(duì)自然災(zāi)害的頻發(fā)、貿(mào)易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定,為了穩(wěn)好我國(guó)糧食市場(chǎng)、確保國(guó)家糧食安全、保好人民安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”,黨員干部應(yīng)該始終與人們一起守好糧食安全的重要關(guān)卡,保持我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,要時(shí)刻保證“倉(cāng)里有糧”“手里有米”,才不會(huì)受制于人,被別人牽著鼻子走,才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù),轉(zhuǎn)變糧食從種植到生產(chǎn),再到加工、出口理念,理論聯(lián)系實(shí)際,不斷創(chuàng)造“新理念”,走出“新路子”,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。廣大黨員干部要和十四億中國(guó)人民緊緊團(tuán)結(jié)在一起確保秋糧增收,也要帶領(lǐng)全國(guó)人民一起轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變耕作方式,走“新路子”,走“科技路子”、走“生態(tài)路子”,全力保證我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,擦亮中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”,繪染“天下糧倉(cāng)”的“色彩”。
搶抓機(jī)遇、放寬眼界,確保糧食安全,護(hù)好中國(guó)發(fā)展“糧倉(cāng)”。倉(cāng)廩之實(shí),是國(guó)家之福,是百姓之盼。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題,今年受非洲蝗災(zāi)、澳洲大火、美國(guó)流感、全球疫情的影響,面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億,形式十分嚴(yán)峻。糧食安全是一個(gè)國(guó)家安全發(fā)展的重要基石,也是一個(gè)穩(wěn)定繁榮的重要基礎(chǔ),中國(guó)的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了世界五分之一的人口,我們始終要將糧食安全放在治國(guó)安邦、國(guó)家發(fā)展頭等位置之上,片刻不容疏忽,稍有不慎,便會(huì)陷入糧食危機(jī)之中,我們要時(shí)常不忘災(zāi)荒之苦,要憶苦思甜,珍惜如今來(lái)之不易的幸福生活。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子,我們要始終扮演好自己的“角色”,保證糧食安全生產(chǎn),守住18億畝的耕地紅線不能動(dòng)搖,堅(jiān)定走好中國(guó)特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國(guó)家同心同行,抓住社會(huì)進(jìn)步的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的歷史潮流,全力確保糧食安全,護(hù)好中國(guó)發(fā)展的“糧倉(cāng)”,做好“天下糧倉(cāng)”。
在充滿希望的田野上,在這片大有可為的熱土中,我們要充滿希望,敢于直面苦難,大有作為,才能大有可為。我們要不懼苦難,迎難而上,全力穩(wěn)保秋糧豐收,端穩(wěn)端牢人民幸?!帮埻搿?我們要轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式,力保農(nóng)業(yè)提效,擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機(jī)遇、放寬眼界,確保糧食安全,護(hù)好中國(guó)發(fā)展“糧倉(cāng)”,做好、做實(shí)“天下糧倉(cāng)”。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十五
_年上半年,我局安全生產(chǎn)在縣安委會(huì)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)省、地、縣及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制,本著對(duì)國(guó)家對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全工作常抓不懈,確保了糧食工作安全無(wú)事故,保障了各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要做法。
(一)完善機(jī)制,做到“四個(gè)到位”,不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理抓安全。
1、組織機(jī)構(gòu)到位。今年上半年,為進(jìn)一步提升糧食工作安全管理水平,建立了局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的一級(jí)管理者,分管安全管理工作的副局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的二級(jí)管理者,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級(jí)管理者,干部職工為安全生產(chǎn)的四級(jí)管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò),完善安全管理機(jī)構(gòu)。
2、安全意識(shí)到位。局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視安全工作,并將該項(xiàng)工作和他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年來(lái),召開(kāi)了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會(huì),貫徹落實(shí)省、地電視電話會(huì)議精神,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的研究和部署,為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
3、責(zé)任分解到位。為了強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任,我局按照“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步明確安全責(zé)任。同時(shí),我們?cè)谀瓿跖c直屬企業(yè)簽訂了20__年安全責(zé)任書(shū),要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20__年安全責(zé)任書(shū),切實(shí)形成了層層分解,一級(jí)保一級(jí)的安全責(zé)任網(wǎng),促使全員參與安全管理。
4、考核兌現(xiàn)到位。為進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核機(jī)制,年初,我們針對(duì)不同職能部門(mén)和各崗位的安全職責(zé),突出針對(duì)性、約束性和可操作性,修訂完善了安全工作考核細(xì)則,并將其列入考核與評(píng)比中予以兌現(xiàn)?;拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核,年度有評(píng)比、有表彰機(jī)制,做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。
(二)精心組織,開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”,不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)促安全。
1、積極開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想。把安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí),指定專人及時(shí)向縣安委辦上報(bào)整治工作情況;二是嚴(yán)格落實(shí),齊抓共管。建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)中高度事故隱患督辦制度;三是全面總結(jié),及時(shí)上報(bào)。對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面整改,并工作過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統(tǒng)一部署,按照縣局《20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)專題會(huì)議落實(shí)活動(dòng)要求,保證“安全生產(chǎn)月”正常開(kāi)展。二是精心組織、廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí),提高員工的安全防范意識(shí)。三是認(rèn)真組織檢查,注重隱患整改。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)車輛、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。
(三)不斷排查安全隱患保安全。
1、重點(diǎn)抓好庫(kù)區(qū)安全防范。一是在認(rèn)真做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)為契機(jī),將車輛、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、大院等部位作為檢查重點(diǎn),對(duì)查出問(wèn)題責(zé)任到人限期立即整改。二是嚴(yán)格落實(shí)值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開(kāi)展檢查,嚴(yán)防值班人員脫崗,確保安全穩(wěn)定無(wú)事故。
2、重點(diǎn)抓好安全隱患整改。我們以堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手,對(duì)查出問(wèn)題能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的,下發(fā)安全檢查隱患整改通知書(shū),并規(guī)定了整改期限,到時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并認(rèn)真做好相關(guān)記錄,由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式。上半年以來(lái),開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查共6次,查出隱患5處,整改安全隱患5處,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過(guò),消除了存在的不安全因素,切實(shí)保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。
二、存在的問(wèn)題。
上半年以來(lái),我局安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但目前的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)總結(jié),存在以下問(wèn)題。
(二)基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié),倉(cāng)房年久失修,設(shè)備老化,資金困難,存在一定的安全隱患。
三、20__年下半年安全生產(chǎn)工作思路。
下半年,我單位將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此,我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路,完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出抓好重點(diǎn)部位的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)完善監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管措施,做到日日普遍排查,每周重點(diǎn)排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,強(qiáng)化防范。重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患,確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,確保安全度汛。
四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí)。不斷深入開(kāi)展安全文化建設(shè),形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十六
按照_市糧食局下發(fā)_市__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)方案的通知要求,20__年__月是第__個(gè)世界糧食日,所在周是全國(guó)糧食安全宣傳周??h糧食局抓住這一機(jī)會(huì),緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”和“端牢國(guó)人飯碗,保障糧食安全”的活動(dòng)主題,組織開(kāi)展了世界糧食日及糧食安全宣傳系列活動(dòng)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
在接到通知后,我局立刻召開(kāi)專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)宣傳工作。通過(guò)此次宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了群眾愛(ài)糧節(jié)糧的意識(shí),推廣普及了糧食安全知識(shí),深受群眾歡迎。
二、形式多樣,注重實(shí)效。
活動(dòng)之前,縣局制作了相應(yīng)的宣傳小冊(cè)子、宣傳圖片,為后續(xù)的宣傳工作做好鋪墊。宣傳期間,我局通過(guò)多種方式,開(kāi)展糧食宣傳活動(dòng)。
一是深入企業(yè)。發(fā)放宣傳小冊(cè)子和宣傳資料,同時(shí)仔細(xì)耐心的講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)知識(shí)。
二是走訪調(diào)研。走進(jìn)街頭,走入村莊,張貼宣傳海報(bào),同時(shí)向群眾講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議,幫助他們解難答疑。進(jìn)一步增強(qiáng)他們的愛(ài)糧節(jié)糧意識(shí)及糧食安全觀。
三是營(yíng)造氛圍。我局通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站宣傳等方式,營(yíng)造良好的活動(dòng)氣氛,提倡文明、適度、節(jié)儉的糧食消費(fèi)方式,反對(duì)鋪張,制止非理性消費(fèi)行為。同時(shí)樹(shù)立食物安全觀念,提高食品質(zhì)量安全。
三、加強(qiáng)宣傳,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)宣傳、安全教育的滲透,牢固樹(shù)立“端牢國(guó)人飯碗、保障糧食安全”的觀念,同時(shí),我局在后續(xù)也會(huì)定期開(kāi)展相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。
糧食安全形勢(shì)與政策論文篇十七
近年來(lái),我國(guó)糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好,糧食綜合生産能力不斷增強(qiáng),取得歷史性的“十六連豐”。目前,秋糧豐收已成定局,今年又將是個(gè)豐收年。然而,從中長(zhǎng)期看我國(guó)糧食産需仍將長(zhǎng)期處于緊平衡態(tài)勢(shì),糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,糧食各環(huán)節(jié)浪費(fèi)不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),從糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損,讓節(jié)糧愛(ài)糧成為一種新風(fēng)尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收,沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響后,我國(guó)糧食生産即將實(shí)現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國(guó)大江南北,紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國(guó)用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食,養(yǎng)活了近20%的人口,實(shí)現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進(jìn)而‘吃得好’的歷史性轉(zhuǎn)變?!眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒指出。今年以來(lái),中國(guó)糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗(yàn),14億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國(guó)將堅(jiān)定落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係?!睆垊?wù)鋒表示,中國(guó)將推動(dòng)現(xiàn)代糧食供應(yīng)鏈建設(shè),推動(dòng)糧食産業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建糧食産購(gòu)促銷體係,加強(qiáng)糧食供應(yīng)鏈法律制度保障,擴(kuò)大糧食國(guó)際交流合作,積極維護(hù)全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責(zé)任。
餐桌上的浪費(fèi)、糧食儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)……一係列浪費(fèi)帶來(lái)的糧食損失,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),既是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的重要舉措,也是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要。
為促進(jìn)節(jié)糧減損,近日國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)新舉措加大力度進(jìn)一步做好節(jié)糧減損工作的通知》,要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲(chǔ)糧新裝具,推廣應(yīng)用節(jié)糧減損提質(zhì)增效、現(xiàn)代糧倉(cāng)建設(shè)和物流配套,以及儲(chǔ)糧“四合一”升級(jí)新技術(shù),加強(qiáng)“智慧糧庫(kù)”建設(shè),促進(jìn)節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”蔚然成風(fēng),餐飲行業(yè)積極開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,營(yíng)造“適量用餐、杜絕浪費(fèi)”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái),把控好採(cǎi)購(gòu)量,避免食品存儲(chǔ)過(guò)期、變質(zhì)等造成浪費(fèi);根據(jù)餐食烹飪實(shí)際情況,嚴(yán)控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例,減少剩菜剩飯,真正實(shí)現(xiàn)“光盤(pán)行動(dòng)”等。相關(guān)部門(mén)也毫不放松,打好監(jiān)督“組合拳”,堅(jiān)決向舌尖上的浪費(fèi)“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)減損工作,大力實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng),支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用,優(yōu)化塬糧散糧物流運(yùn)輸體係;研究探索社會(huì)多元儲(chǔ)糧新機(jī)制,指導(dǎo)幫助農(nóng)民實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目;把糧食安全教育納入國(guó)民教育體係,發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用,營(yíng)造愛(ài)糧節(jié)糧的濃厚社會(huì)氛圍?!睆垊?wù)鋒説。
探索國(guó)際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)始終是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示,1996年以來(lái),我國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織實(shí)施了20多個(gè)多邊南南合作項(xiàng)目,向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術(shù)專家和技術(shù)員,約佔(zhàn)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作項(xiàng)目派出總?cè)藬?shù)的60%。
我國(guó)與60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進(jìn)出口糧食檢疫議定書(shū),與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)係,與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組,糧食國(guó)際合作不斷加強(qiáng)。
立足國(guó)內(nèi),放眼全球,中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色糧食安全之路,全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)從糧食生産大國(guó)向糧食産業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國(guó)家糧食安全的同時(shí),與世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球饑餓問(wèn)題,繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助,共同推進(jìn)全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
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