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做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇一
“***總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，為我們堅定信心扎實做好各項工作提供了基本遵循?！鼻逍炜h委書記王劍峰說，“就清徐來講，就是要把學(xué)習(xí)好、貫徹好***總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
“風(fēng)浪越大時，掌舵越重要，領(lǐng)航越關(guān)鍵?！鄙轿魇≌螌W(xué)會副會長、太原市委黨校教授范富說，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展不能脫離的最大現(xiàn)實?！彼硎?，要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，按照黨中央決策部署，緊扣完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)和2035年遠景目標，進一步加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理確定我省轉(zhuǎn)型出雛型預(yù)期指標及2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標，推動構(gòu)建新發(fā)展格局明年邁好第一步，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性目標奠定堅實基礎(chǔ)。
一分部署，九分落實。朔州市平魯區(qū)高石莊鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長賈伯陽，正冒著塞北隆冬寒風(fēng)走村入戶察看脫貧戶的生活情況?！爸醒虢?jīng)濟工作會議為我們工作指明了方向。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，更要注重發(fā)展和培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，采取‘鄉(xiāng)村合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶’的辦法，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，通過打造一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，為‘十四五’良好開局貢獻自己的力量。”
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇二
深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大意義，堅持實事求是、穩(wěn)中求進，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，科學(xué)推進“雙碳”工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計增綠碳、增藍碳。嚴控“兩高”項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學(xué)習(xí)好、貫徹好***總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實關(guān)于新時代人才工作的部署要求，加快實施新時代人才強國戰(zhàn)略，堅持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項目攻關(guān)中挑大梁、當主角，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認識科學(xué)普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好**市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇三
中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。我們在推進綠色發(fā)展進程中首先要讀懂碳達峰碳中和的科學(xué)內(nèi)涵，要深入學(xué)習(xí)碳達峰、碳中和工作指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)相關(guān)科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，以及碳達峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進綠色發(fā)展道路上，認識責任、擔當使命、指引行動。
護航綠色轉(zhuǎn)型，拉動綠色發(fā)展的動力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進“減碳”行動，就要堅持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，督促地方科學(xué)整改、有效落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動，提升綠色發(fā)展的生機活力。生態(tài)是發(fā)展的動力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進綠色發(fā)展就要把綠化行動擺在突出位置。我們要著力解決當前生態(tài)環(huán)境保護的突出問題，堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動；要加強生態(tài)環(huán)境保護，完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機活力。
“天不言而四時行，地不語而百物生。”為了一個更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達峰、碳中和這場硬仗貢獻力量。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇四
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
可見，努力做好碳達峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項，必須堅定不移地主動作為積極作為。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
為確保碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風(fēng)險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風(fēng)險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預(yù)警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學(xué)推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復(fù)、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇五
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展路子，促進重慶經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
涪陵區(qū)堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。位于涪陵高新區(qū)的華為云計算大數(shù)據(jù)中心，是華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“聚贏”模式全國首個樣板點，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。陳敏爾來到這里，聽取涪陵區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報，深入了解華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、華為城市云建設(shè)情況。在運行監(jiān)控中心，陳敏爾察看數(shù)據(jù)運行調(diào)度實時進展，與企業(yè)負責人交談。他說，大數(shù)據(jù)智能化是大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是未來發(fā)展的重點領(lǐng)域。希望華為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與重慶的戰(zhàn)略合作，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
位于焦石鎮(zhèn)的重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，是我國第一個實現(xiàn)規(guī)?；_采的大型頁巖氣田。陳敏爾來到作業(yè)平臺，聽取頁巖氣田發(fā)展情況介紹，深入了解頁巖氣開采技術(shù)和裝備水平，詢問開采方式和作業(yè)流程。他勉勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，加快數(shù)字化、智能化氣田建設(shè)，不斷做大做強。陳敏爾指出，頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展空間大。要立足市場需求，做好資源勘探、開采儲運和深度利用等文章，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。陳敏爾來到企業(yè)一線工人身邊，向大家表示慰問。陳敏爾說，你們長期在野外工作、在高溫下作業(yè)，十分辛苦，要注意做好防暑降溫，保護自身安全和身體健康。
武陵山大裂谷山勢奇峻多姿、原生植被茂密。陳敏爾聽取涪陵區(qū)全面推行林長制、推進“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)情況匯報，沿步道實地察看山區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。陳敏爾說，武陵山自然稟賦得天獨厚，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全面落實好林長制，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要大力推動文旅融合發(fā)展，做響品牌、講好故事、提升服務(wù)，讓綠水青山變成更多金山銀山。
調(diào)研中，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)全局、事關(guān)未來。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻智慧力量。
要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅決拿下不符合要求的高耗能、高排放項目，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。要加快推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮長江黃金水道等通道效益，完善交通物流體系，努力形成綠色低碳運輸方式。要加快推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)開發(fā)各類綠色資源，推動能源清潔安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強度。要加快推動用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴守生態(tài)保護紅線。要大力促進綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合實際抓好低碳前沿技術(shù)研究，加快發(fā)展綠色制造、綠色交通、綠色建筑，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。要持續(xù)強化綠色低碳政策支持，完善財稅、價格、金融、土地等政策，探索推進碳排放權(quán)交易等改革，積極發(fā)展綠色金融。要積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時尚。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇六
昨天下午，區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅決抓好落實，確保我區(qū)碳達峰碳中和各項工作有力有序推進、取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報碳達峰工作推進情況和下階段重點工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個分領(lǐng)域碳達峰行動方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達峰碳中和工作進展后指出，做好碳達峰碳中和工作，事關(guān)長遠、事關(guān)未來，各級各部門要切實增強危機感、責任感，從“兩個維護”的政治高度，迅速行動、精準施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進各項工作落地見效。
趙如浪強調(diào)，要強化目標導(dǎo)向，嚴格對標省、市要求，加強動態(tài)監(jiān)測，做好精準統(tǒng)計，系統(tǒng)有序推進工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達峰碳中和任務(wù)落實，不折不扣完成上級任務(wù)。要強化源頭治理，嚴控“兩高”項目，加強分類治理，深化“畝均論英雄”，推進能源替代，推動企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動節(jié)能降耗。要強化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點示范；創(chuàng)新體制機制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標高質(zhì)推動產(chǎn)業(yè)升級。要強化責任擔當，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進碳達峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實基礎(chǔ)、做強支撐。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進行經(jīng)驗總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃和督察中，認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準制訂錯峰生產(chǎn)計劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴重過剩，改善環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策是科學(xué)的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護熟料市場供需動態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯峰生產(chǎn)時間表，精準有效，凡是錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計劃地制定不同的停窯時限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時間內(nèi)、不確定時間段的重污染預(yù)警期間臨時要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預(yù)警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)促進了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進行業(yè)文化。
推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，一靠各級政府主管部門的支持，二靠大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的格局和企業(yè)社會責任擔當，三靠行業(yè)協(xié)會職能發(fā)揮和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。貫徹常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)是執(zhí)行主體，政府是引導(dǎo)督查，協(xié)會是服務(wù)平臺。正是由于推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，各級協(xié)會組織在強化行業(yè)自律誠信方面有了抓手，也正是在執(zhí)行錯峰生產(chǎn)過程中，彰顯了一批有思想格局有責任擔當?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，形成了“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”的先進行業(yè)文化，先進的行業(yè)文化也是生產(chǎn)力。水泥行業(yè)每年舉行一次大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會（c12+3峰會），對行業(yè)發(fā)展和每年的重點工作達成共識意見?？缡^(qū)域之間的錯峰生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)，有效緩解了市場公平競爭環(huán)境。一大部分省水泥協(xié)會主動與上下游行業(yè)協(xié)會互動，有效化解了市場中成本傳遞的矛盾，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗正在被其他行業(yè)學(xué)習(xí)效仿。需要指出的是，研究分析市場需求變化，制定錯峰生產(chǎn)計劃中，不能討論協(xié)議定價，必須加強反壟斷意識，反不正當競爭。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)改革的最大亮點，是一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強調(diào)對供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改善和維系供需平衡，從而實現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。在水泥窯需要限產(chǎn)停產(chǎn)的大勢下，形成了控制新增產(chǎn)能項目建設(shè)，促進企業(yè)技術(shù)改造降成本，市場自我約束講誠信經(jīng)營，行業(yè)生態(tài)文明講文化建設(shè)，企業(yè)管理向“價本利"轉(zhuǎn)型，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)。“十三五”后期，水泥行業(yè)利潤創(chuàng)出了歷史新高，企業(yè)環(huán)保投入創(chuàng)出了新高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入創(chuàng)出了新高，用企業(yè)員工的說法，沒有錯峰生產(chǎn)就沒有水泥人的尊嚴，更談不上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這就是常態(tài)化錯峰生產(chǎn)在水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的最大亮點。
政府部門常規(guī)的行業(yè)管理多是在規(guī)劃和金融政策層面，面對完全市場化競爭的、產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，如何動用行政手段去干預(yù)無序競爭的市場，引導(dǎo)困難行業(yè)走入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，需要政府服務(wù)創(chuàng)新，決策部門觀念創(chuàng)新。水泥錯峰生產(chǎn)政策來源于北方地區(qū)水泥企業(yè)和全國政協(xié)委員的建議，政府主管部門有服務(wù)市場的意識，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進管理模式上升到行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，并以國辦發(fā)文件形式頒發(fā)，這本身就要有政策創(chuàng)新的勇氣。
好政策要有可操作性，必須有創(chuàng)新。在貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策過程中，政府行業(yè)主管部門認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府來貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，借助強化行業(yè)自律誠信，逐步完善錯峰生產(chǎn)政策的市場可操作性。可以說，沒有錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)不可能自發(fā)主動停窯；沒有行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)，錯峰生產(chǎn)政策很難完善；沒有大企業(yè)的引領(lǐng)擔當，錯峰生產(chǎn)政策不可能執(zhí)行到位。很多好政策沒能下沉，其中很重要的是政策在可操作性方面缺少創(chuàng)新。
因此，常態(tài)化水泥錯峰生產(chǎn)政策，是我國引導(dǎo)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有利于推動水泥行業(yè)碳達峰碳中和，是企業(yè)減污降碳、行業(yè)綠色低碳發(fā)展的助推器。
碳達峰碳中和的核心是達峰后逐年碳排放減量，直至實現(xiàn)碳中和的碳凈零排放。其實，多年來水泥企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目，幾乎都是與碳減排有關(guān)聯(lián)，尤其“十三五”開始推行的錯峰生產(chǎn)政策，為水泥行業(yè)碳達峰碳中和奠定了基礎(chǔ)。碳達峰一個重要內(nèi)容是確定達峰時間、峰值量和分配碳配額，執(zhí)行錯峰生產(chǎn)后，各行政省區(qū)根據(jù)市場需求量，較為客觀真實地記錄出實際產(chǎn)能利用率，各企業(yè)的實際產(chǎn)出量，這為碳達峰的峰值統(tǒng)計，各企業(yè)的碳配額計算提供了較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。今后的常態(tài)化錯峰生產(chǎn)不僅要解決停窯限產(chǎn)保障市場供應(yīng)的問題，還可以將約束性的碳配額指標納入錯峰生產(chǎn)一并調(diào)控。
水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅限于未來的碳減排工作，減少污染排放、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用同樣重要?；猱a(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能帶來的行業(yè)結(jié)構(gòu)性碳減排短期潛力更大。尤其是未來的碳中和不是一個企業(yè)或集團之力能夠完成的，需要借助國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)合力才能共同完成。
碳達峰碳中和勢必促進水泥行業(yè)新一輪的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞碳減排碳中和的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造將愈加活躍，同樣行業(yè)碳達峰碳中和的政策體系、標準體系研究也將加快制訂，相信行業(yè)結(jié)構(gòu)性減排也在政策研究之列，如同錯峰生產(chǎn)政策創(chuàng)新一樣，碳減排也必定有新的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
20**年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為20**年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達到峰值，力爭20**年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風(fēng)險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風(fēng)險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預(yù)警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學(xué)推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復(fù)、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤瑢槲覈ㄔO(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習(xí)近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
2020年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，北京、上海等7省市開展碳交易試點工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤?，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習(xí)近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇七
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
為確保碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風(fēng)險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風(fēng)險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預(yù)警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學(xué)推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復(fù)、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤?，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習(xí)近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
2020年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，北京、上海等7省市開展碳交易試點工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進行經(jīng)驗總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃和督察中，認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準制訂錯峰生產(chǎn)計劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴重過剩，改善環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策是科學(xué)的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護熟料市場供需動態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯峰生產(chǎn)時間表，精準有效，凡是錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計劃地制定不同的停窯時限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時間內(nèi)、不確定時間段的重污染預(yù)警期間臨時要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預(yù)警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)促進了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進行業(yè)文化。
推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，一靠各級政府主管部門的支持，二靠大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的格局和企業(yè)社會責任擔當，三靠行業(yè)協(xié)會職能發(fā)揮和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。貫徹常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)是執(zhí)行主體，政府是引導(dǎo)督查，協(xié)會是服務(wù)平臺。正是由于推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，各級協(xié)會組織在強化行業(yè)自律誠信方面有了抓手，也正是在執(zhí)行錯峰生產(chǎn)過程中，彰顯了一批有思想格局有責任擔當?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，形成了“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”的先進行業(yè)文化，先進的行業(yè)文化也是生產(chǎn)力。水泥行業(yè)每年舉行一次大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會（c12+3峰會），對行業(yè)發(fā)展和每年的重點工作達成共識意見?？缡^(qū)域之間的錯峰生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)，有效緩解了市場公平競爭環(huán)境。一大部分省水泥協(xié)會主動與上下游行業(yè)協(xié)會互動，有效化解了市場中成本傳遞的矛盾，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗正在被其他行業(yè)學(xué)習(xí)效仿。需要指出的是，研究分析市場需求變化，制定錯峰生產(chǎn)計劃中，不能討論協(xié)議定價，必須加強反壟斷意識，反不正當競爭。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)改革的最大亮點，是一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強調(diào)對供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改善和維系供需平衡，從而實現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。在水泥窯需要限產(chǎn)停產(chǎn)的大勢下，形成了控制新增產(chǎn)能項目建設(shè)，促進企業(yè)技術(shù)改造降成本，市場自我約束講誠信經(jīng)營，行業(yè)生態(tài)文明講文化建設(shè)，企業(yè)管理向“價本利"轉(zhuǎn)型，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)。“十三五”后期，水泥行業(yè)利潤創(chuàng)出了歷史新高，企業(yè)環(huán)保投入創(chuàng)出了新高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入創(chuàng)出了新高，用企業(yè)員工的說法，沒有錯峰生產(chǎn)就沒有水泥人的尊嚴，更談不上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這就是常態(tài)化錯峰生產(chǎn)在水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的最大亮點。
政府部門常規(guī)的行業(yè)管理多是在規(guī)劃和金融政策層面，面對完全市場化競爭的、產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，如何動用行政手段去干預(yù)無序競爭的市場，引導(dǎo)困難行業(yè)走入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，需要政府服務(wù)創(chuàng)新，決策部門觀念創(chuàng)新。水泥錯峰生產(chǎn)政策來源于北方地區(qū)水泥企業(yè)和全國政協(xié)委員的建議，政府主管部門有服務(wù)市場的意識，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進管理模式上升到行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，并以國辦發(fā)文件形式頒發(fā)，這本身就要有政策創(chuàng)新的勇氣。
好政策要有可操作性，必須有創(chuàng)新。在貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策過程中，政府行業(yè)主管部門認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府來貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，借助強化行業(yè)自律誠信，逐步完善錯峰生產(chǎn)政策的市場可操作性?？梢哉f，沒有錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)不可能自發(fā)主動停窯；沒有行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)，錯峰生產(chǎn)政策很難完善；沒有大企業(yè)的引領(lǐng)擔當，錯峰生產(chǎn)政策不可能執(zhí)行到位。很多好政策沒能下沉，其中很重要的是政策在可操作性方面缺少創(chuàng)新。
因此，常態(tài)化水泥錯峰生產(chǎn)政策，是我國引導(dǎo)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有利于推動水泥行業(yè)碳達峰碳中和，是企業(yè)減污降碳、行業(yè)綠色低碳發(fā)展的助推器。
碳達峰碳中和的核心是達峰后逐年碳排放減量，直至實現(xiàn)碳中和的碳凈零排放。其實，多年來水泥企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目，幾乎都是與碳減排有關(guān)聯(lián)，尤其“十三五”開始推行的錯峰生產(chǎn)政策，為水泥行業(yè)碳達峰碳中和奠定了基礎(chǔ)。碳達峰一個重要內(nèi)容是確定達峰時間、峰值量和分配碳配額，執(zhí)行錯峰生產(chǎn)后，各行政省區(qū)根據(jù)市場需求量，較為客觀真實地記錄出實際產(chǎn)能利用率，各企業(yè)的實際產(chǎn)出量，這為碳達峰的峰值統(tǒng)計，各企業(yè)的碳配額計算提供了較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。今后的常態(tài)化錯峰生產(chǎn)不僅要解決停窯限產(chǎn)保障市場供應(yīng)的問題，還可以將約束性的碳配額指標納入錯峰生產(chǎn)一并調(diào)控。
水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅限于未來的碳減排工作，減少污染排放、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用同樣重要?；猱a(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能帶來的行業(yè)結(jié)構(gòu)性碳減排短期潛力更大。尤其是未來的碳中和不是一個企業(yè)或集團之力能夠完成的，需要借助國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)合力才能共同完成。
碳達峰碳中和勢必促進水泥行業(yè)新一輪的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞碳減排碳中和的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造將愈加活躍，同樣行業(yè)碳達峰碳中和的政策體系、標準體系研究也將加快制訂，相信行業(yè)結(jié)構(gòu)性減排也在政策研究之列，如同錯峰生產(chǎn)政策創(chuàng)新一樣，碳減排也必定有新的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動態(tài)平衡，使得經(jīng)濟進入到合理的增長區(qū)間。這一個目標，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實現(xiàn)?！睆埩⑷罕硎?。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在這個基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個領(lǐng)域，比如在土地、國企、財稅、金融等方面進一步的推進改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進一步擴大內(nèi)需。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤?，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習(xí)近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展路子，促進重慶經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
涪陵區(qū)堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。位于涪陵高新區(qū)的華為云計算大數(shù)據(jù)中心，是華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“聚贏”模式全國首個樣板點，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。陳敏爾來到這里，聽取涪陵區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報，深入了解華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、華為城市云建設(shè)情況。在運行監(jiān)控中心，陳敏爾察看數(shù)據(jù)運行調(diào)度實時進展，與企業(yè)負責人交談。他說，大數(shù)據(jù)智能化是大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是未來發(fā)展的重點領(lǐng)域。希望華為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與重慶的戰(zhàn)略合作，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
位于焦石鎮(zhèn)的重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，是我國第一個實現(xiàn)規(guī)模化開采的大型頁巖氣田。陳敏爾來到作業(yè)平臺，聽取頁巖氣田發(fā)展情況介紹，深入了解頁巖氣開采技術(shù)和裝備水平，詢問開采方式和作業(yè)流程。他勉勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，加快數(shù)字化、智能化氣田建設(shè)，不斷做大做強。陳敏爾指出，頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展空間大。要立足市場需求，做好資源勘探、開采儲運和深度利用等文章，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。陳敏爾來到企業(yè)一線工人身邊，向大家表示慰問。陳敏爾說，你們長期在野外工作、在高溫下作業(yè)，十分辛苦，要注意做好防暑降溫，保護自身安全和身體健康。
武陵山大裂谷山勢奇峻多姿、原生植被茂密。陳敏爾聽取涪陵區(qū)全面推行林長制、推進“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)情況匯報，沿步道實地察看山區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。陳敏爾說，武陵山自然稟賦得天獨厚，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全面落實好林長制，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要大力推動文旅融合發(fā)展，做響品牌、講好故事、提升服務(wù)，讓綠水青山變成更多金山銀山。
調(diào)研中，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)全局、事關(guān)未來?！笆奈濉笔翘歼_峰的關(guān)鍵期、窗口期。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻智慧力量。
要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅決拿下不符合要求的高耗能、高排放項目，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。要加快推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮長江黃金水道等通道效益，完善交通物流體系，努力形成綠色低碳運輸方式。要加快推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)開發(fā)各類綠色資源，推動能源清潔安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強度。要加快推動用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴守生態(tài)保護紅線。要大力促進綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合實際抓好低碳前沿技術(shù)研究，加快發(fā)展綠色制造、綠色交通、綠色建筑，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。要持續(xù)強化綠色低碳政策支持，完善財稅、價格、金融、土地等政策，探索推進碳排放權(quán)交易等改革，積極發(fā)展綠色金融。要積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時尚。
中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。我們在推進綠色發(fā)展進程中首先要讀懂碳達峰碳中和的科學(xué)內(nèi)涵，要深入學(xué)習(xí)碳達峰、碳中和工作指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)相關(guān)科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，以及碳達峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進綠色發(fā)展道路上，認識責任、擔當使命、指引行動。
護航綠色轉(zhuǎn)型，拉動綠色發(fā)展的動力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進“減碳”行動，就要堅持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，督促地方科學(xué)整改、有效落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動，提升綠色發(fā)展的生機活力。生態(tài)是發(fā)展的動力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進綠色發(fā)展就要把綠化行動擺在突出位置。我們要著力解決當前生態(tài)環(huán)境保護的突出問題，堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動；要加強生態(tài)環(huán)境保護，完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機活力。
“天不言而四時行，地不語而百物生?！睘榱艘粋€更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達峰、碳中和這場硬仗貢獻力量。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤瑢槲覈ㄔO(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習(xí)近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
昨天下午，區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅決抓好落實，確保我區(qū)碳達峰碳中和各項工作有力有序推進、取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報碳達峰工作推進情況和下階段重點工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個分領(lǐng)域碳達峰行動方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達峰碳中和工作進展后指出，做好碳達峰碳中和工作，事關(guān)長遠、事關(guān)未來，各級各部門要切實增強危機感、責任感，從“兩個維護”的政治高度，迅速行動、精準施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進各項工作落地見效。
趙如浪強調(diào)，要強化目標導(dǎo)向，嚴格對標省、市要求，加強動態(tài)監(jiān)測，做好精準統(tǒng)計，系統(tǒng)有序推進工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達峰碳中和任務(wù)落實，不折不扣完成上級任務(wù)。要強化源頭治理，嚴控“兩高”項目，加強分類治理，深化“畝均論英雄”，推進能源替代，推動企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動節(jié)能降耗。要強化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點示范；創(chuàng)新體制機制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標高質(zhì)推動產(chǎn)業(yè)升級。要強化責任擔當，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進碳達峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實基礎(chǔ)、做強支撐。
深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大意義，堅持實事求是、穩(wěn)中求進，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，科學(xué)推進“雙碳”工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計增綠碳、增藍碳。嚴控“兩高”項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實關(guān)于新時代人才工作的部署要求，加快實施新時代人才強國戰(zhàn)略，堅持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項目攻關(guān)中挑大梁、當主角，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認識科學(xué)普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好××市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
20**年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為20**年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達到峰值，力爭20**年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇八
20**年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為20**年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達到峰值，力爭20**年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量；二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力；三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點；四是全面推進改革開放；五是解決好種子和耕地問題；六是強化反壟斷和防止資本無序擴張；七是解決好大城市住房突出問題；八是做好碳達峰、碳中和工作。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇九
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》）是一份十分重要的綱領(lǐng)性文件，使得我國在推進碳達峰、碳中和工作方面有了明確的頂層思路、清晰的發(fā)展目標和具體的任務(wù)安排，也將為推進全球氣候治理、構(gòu)建人類命運共同體提供重要支撐。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個國際國內(nèi)場合提出，應(yīng)在世界上努力構(gòu)建人類命運共同體。無論是在國內(nèi)推進“五位一體”總體布局，推動高質(zhì)量發(fā)展，還是在國際上推動“一帶一路”建設(shè)、建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序，都是構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是構(gòu)建人類命運共同體的重要一環(huán)，是積極參與全球氣候治理的重要手段。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論中宣布，中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。在不到一年的時間里，習(xí)近平總書記在將近10次的重大國際場合講話中都重申了這一承諾。這是中國“推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”，是中國對世界的莊嚴承諾。
長期以來，中國高度重視應(yīng)對氣候變化工作，為全球氣候治理作出了巨大貢獻。中國為《巴黎協(xié)定》的達成和實施生效發(fā)揮了極其重要的作用。近年來，中國通過積極推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高資源能源效率、加快推進全國碳市場建設(shè)等手段，資源能源效率得到大幅提高，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展的格局初步顯現(xiàn)。2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。同時，中國積極推動應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域雙邊和多邊合作，贏得了國際社會普遍贊譽?！兑庖姟诽岢龅哪繕?，充分體現(xiàn)了中國作為一個發(fā)展中大國的責任擔當，充分體現(xiàn)了中國在推動構(gòu)建人類命運共同體方面所付出的巨大努力。
認真貫徹落實《意見》所確定的各項任務(wù)，扎實做好碳達峰、碳中和工作，將對構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要作用。一是做好中國的碳達峰、碳中和工作，將為全球綠色低碳發(fā)展提供重大機遇。中國有巨大的經(jīng)濟體量和較快的經(jīng)濟發(fā)展速度，將形成強大的綠色低碳市場需求，為各國帶來巨大的綠色投資和綠色貿(mào)易機會。通過綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓，可以大大加快各國的綠色低碳發(fā)展步伐。二是做好中國的碳達峰、碳中和工作，將為全球氣候治理提供強大動力。中國大力推進自身的碳達峰、碳中和工作，支持其他國家實現(xiàn)低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，是構(gòu)建人類命運共同體的重要努力，將有利于各國凝聚共識、加強合作，實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的全球氣候治理目標。三是做好中國的碳達峰、碳中和工作，將為“一帶一路”建設(shè)等發(fā)揮重要作用。近年來，中國在“一帶一路”沿線國家實施了包括清潔能源項目在內(nèi)的大量綠色投資項目，綠色“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)發(fā)展目標的重要手段。
《意見》提出從多個領(lǐng)域系統(tǒng)性地推動碳達峰、碳中和工作。從構(gòu)建人類命運共同體角度看，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局。一是要以我為主、腳踏實地，扎扎實實辦好中國自己的事?！兑庖姟访鞔_了“十四五”時期以及2030年、2060年兩個重要時間節(jié)點的主要目標，明確了下一階段的主要任務(wù)和措施。這些任務(wù)和措施完整、準確、全面地貫徹了新發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和工作的一系列部署。二是要目光向外、多措并舉，不斷提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。在加快建立綠色貿(mào)易體系方面，《意見》要求持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易，完善出口政策，嚴格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口，積極擴大綠色低碳產(chǎn)品以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)和環(huán)境服務(wù)等進口；在推進綠色“一帶一路”建設(shè)方面，《意見》要求加快“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作，積極推動我國新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力；在加強國際交流與合作方面，《意見》提出要積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，加強國際交流合作，統(tǒng)籌國內(nèi)外工作，主動參與全球氣候和環(huán)境治理，同時積極參與國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。這些工作的開展，不但是內(nèi)功，也是從全球角度帶動其他國家和地區(qū)實現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵手段，深刻體現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的要求。
高等教育是國家“軟實力”的重要體現(xiàn)。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要科學(xué)技術(shù)、管理、政策等多方面多角度共同發(fā)力。教育系統(tǒng)要勇于擔當、主動作為，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新能力和國際交流優(yōu)勢，為做好碳達峰、碳中和工作提供有力支撐。下一步，我們將在建設(shè)世界一流大學(xué)的進程中，通過優(yōu)化學(xué)科布局、加強相關(guān)研究平臺建設(shè)和政策傾斜等措施，強化在碳達峰、碳中和領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、政策咨詢，著眼于培養(yǎng)最急需的人才，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，切實解決“卡脖子”問題，為如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和構(gòu)建人類命運共同體貢獻更大力量。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇十
2020年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，北京、上海等7省市開展碳交易試點工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇十一
隨著全球氣候變化加速，碳達峰碳中和工作也逐漸成為各個領(lǐng)域關(guān)注的話題，不僅是國家政策的重要方針，也關(guān)系到我們每個人對環(huán)境保護的義務(wù)。作為普通公民，我們也要積極參與其中，努力為環(huán)保事業(yè)貢獻自己的一份力量。在我近期實踐的碳達峰碳中和工作中，深刻體會到了環(huán)境保護對于人類發(fā)展的重要性，也掌握了很多有關(guān)碳達峰碳中和的技巧和思維方法。以下是我對碳達峰碳中和工作的心得體會，希望能夠和大家分享一下。
第一段：把握核心目標，提高環(huán)境保護意識。
作為一項國家級大政策，碳達峰碳中和的核心目標是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏局面。我們要從根本上認識到碳達峰碳中和的重要性和緊迫性，提高對環(huán)境保護的意識，促進可持續(xù)發(fā)展。在日常生活中，我們要時刻關(guān)注自己的行為對環(huán)境的影響，如能源消耗、垃圾分類等，讓環(huán)保成為一種生活習(xí)慣，從我做起，為碳達峰碳中和做出自己的貢獻。
第二段：綠色生活，為環(huán)保貢獻力量。
綠色生活是促進碳達峰碳中和的重要途徑。我們可以通過改變生活方式，控制碳排放的數(shù)量，降低碳足跡，從而為環(huán)保貢獻力量。比如，步行、騎行、乘坐公共交通工具，減少私家車的使用，減少電器的使用，多利用自然光及其通風(fēng)等。這些小行動雖然看似微不足道，但在實踐中，它們的積累能夠帶動更多的人加入到環(huán)保行動中，使碳達峰碳中和事業(yè)不斷得到推進。
第三段：發(fā)掘綠色能源的利用潛力。
綠色能源的利用對于降低碳排放量、推進碳達峰碳中和事業(yè)具有重要作用。在實踐過程中，我們應(yīng)該積極發(fā)掘可再生能源的利用潛力，如太陽能、風(fēng)能、水能等，并通過技術(shù)創(chuàng)新、政策支持等手段提高其利用率。同時，我們還可以積極推廣低碳生產(chǎn)、低碳消費等綠色經(jīng)濟模式，訂單的選擇也是能夠讓自己的生活綠色化的利器。
第四段：制定科學(xué)合理的綠色環(huán)保計劃。
環(huán)保事業(yè)需要有創(chuàng)新意識，策劃和執(zhí)行碳達峰碳中和計劃需要具備一定的技能和理論基礎(chǔ)，因此制定科學(xué)合理的綠色環(huán)保計劃至關(guān)重要。在實踐操作過程中，我們需要分析當前的環(huán)保問題，制定具有實際效果的環(huán)保方案和構(gòu)想計劃，依據(jù)實際情況量身定做環(huán)保措施，保證措施的實施合理有效。
碳達峰碳中和工作需要我們大力加強交流合作，共同推進。因為環(huán)保事業(yè)不是一個單槍匹馬的事情，需要團體的合力才能夠?qū)崿F(xiàn)更大的發(fā)展。我們可以通過各種途徑加強交流合作，如利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、社區(qū)、團體等，互相提供支持和幫助，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加速環(huán)保事業(yè)的開展。
總之，雖然碳達峰碳中和工作還需要我們在實踐中不斷摸索和探索，但是我們相信只要每一個人都積極參與其中，不斷努力，環(huán)保事業(yè)一定能夠迎來更美好的明天。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇十二
今天我有幸參加了浦東新區(qū)“六一”少先隊云隊課，在觀看隊課的過程中我得到了很多的感悟。同學(xué)們分享了在疫情期間，居家學(xué)習(xí)的生活，有的同學(xué)在家學(xué)習(xí)的過程中，幫助家長做家務(wù)，分擔家務(wù)勞動。也在學(xué)習(xí)勞動的過程中，體會到了父母平時的辛苦，就更加珍惜今日能夠好好學(xué)習(xí)的生活。有的小朋友彈鋼琴、吹笛子，用自己的一技之長來給疫情中的上海加油助威，希望這場疫情早日結(jié)束，我們的生活能夠早日恢復(fù)正常，我們也能早日回到學(xué)校，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。上海加油！在老師講述的一段青年團員在疫情中幫助人們配藥的配藥先鋒的優(yōu)秀事跡，我們也要學(xué)習(xí)團員哥哥姐姐的優(yōu)秀品質(zhì)，讓疫情中的上海多一份關(guān)心，快快好起來。在黨員先鋒我點贊環(huán)節(jié)，同學(xué)們講述了社區(qū)志愿者的故事，他們都是黨員先鋒，在這特殊的日子里，他們發(fā)揮自己的先鋒作用，為戰(zhàn)勝這次疫情發(fā)揮自己的光和力量。從小是先鋒，長大作先鋒！隊課的最后，我們?nèi)w起立，重溫了入隊時的宣言，我們要銘記入隊誓詞，爭做社會主義的優(yōu)秀少年先鋒隊好隊員！
我很自豪也很開心即將加入中國少年先鋒隊先鋒隊。要用知識武裝頭腦，增強勞動技能。也要向視頻里的哥哥姐姐們學(xué)習(xí)：熱愛勞動、助人為樂、努力學(xué)習(xí)知識、加強體育鍛煉。我要努力做一名優(yōu)秀的少先隊員，以后還要加入中國青年團！
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇十三
是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近；體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。以下是小編整理的做好碳達峰碳中和工作1000字范文(通用14篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
近日，中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》），對碳達峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，明確了總體要求、主要目標和重大舉措，是指導(dǎo)做好碳達峰碳中和這項重大工作的綱領(lǐng)性文件。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實《意見》要求，扎實有力推進各項工作，確保如期實現(xiàn)碳達峰碳中和。
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
可見，努力做好碳達峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項，必須堅定不移地主動作為積極作為。
區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙xx主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅決抓好落實，確保我區(qū)碳達峰碳中和各項工作有力有序推進、取得實效。
會上，區(qū)發(fā)改局傳達中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報碳達峰工作推進情況和下階段重點工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個分領(lǐng)域碳達峰行動方案作說明。
趙xx在充分肯定前階段我區(qū)碳達峰碳中和工作進展后指出，做好碳達峰碳中和工作，事關(guān)長遠、事關(guān)未來，各級各部門要切實增強危機感、責任感，從“兩個維護”的政治高度，迅速行動、精準施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進各項工作落地見效。
趙xx強調(diào)，要強化目標導(dǎo)向，嚴格對標省、市要求，加強動態(tài)監(jiān)測，做好精準統(tǒng)計，系統(tǒng)有序推進工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達峰碳中和任務(wù)落實，不折不扣完成上級任務(wù)。要強化源頭治理，嚴控“兩高”項目，加強分類治理，深化“畝均論英雄”，推進能源替代，推動企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動節(jié)能降耗。要強化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點示范；創(chuàng)新體制機制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標高質(zhì)推動產(chǎn)業(yè)升級。要強化責任擔當，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進碳達峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實基礎(chǔ)、做強支撐。
20**年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為20**年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達到峰值，力爭20**年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大意義，堅持實事求是、穩(wěn)中求進，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，科學(xué)推進“雙碳”工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計增綠碳、增藍碳。嚴控“兩高”項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實關(guān)于新時代人才工作的部署要求，加快實施新時代人才強國戰(zhàn)略，堅持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項目攻關(guān)中挑大梁、當主角，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認識科學(xué)普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好××市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
可見，努力做好碳達峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項，必須堅定不移地主動作為積極作為。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
為確保碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風(fēng)險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風(fēng)險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預(yù)警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學(xué)科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學(xué)推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復(fù)、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
新華社北京1月25日電中共中央政治局1月24日下午就努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務(wù)，充分認識實現(xiàn)“雙碳”目標的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點工作，統(tǒng)一思想和認識，扎扎實實把黨中央x決策部署落到實處。
這次中央政治局集體學(xué)習(xí)，由中央政治局同志自學(xué)并交流工作體會，劉x、李x、李x、胡xx同志結(jié)合分管領(lǐng)域和地方的工作作了發(fā)言，大家進行了交流。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。我們建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動全國碳市場交易，宣布不再新建境外煤電項目，加快構(gòu)建“雙碳”政策體系，積極參與氣候變化國際談判，展現(xiàn)了負責任大國的擔當。實現(xiàn)“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國已進入新發(fā)展階段，推進“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進步趨勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔當大國責任、推動構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。我們必須充分認識實現(xiàn)“雙碳”目標的重要性，增強推進“雙碳”工作的信心。
習(xí)近平強調(diào)，實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對關(guān)系：一是發(fā)展和減排的關(guān)系。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。二是整體和局部的關(guān)系。既要增強全國一盤棋意識，加強政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力；又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動方案，不搞齊步走、“一刀切”。三是長遠目標和短期目標的關(guān)系。既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力。四是政府和市場的關(guān)系。要堅持兩手發(fā)力，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。
習(xí)近平指出，推進“雙碳”工作，必須堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件、技術(shù)潛力、市場活力，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。第一，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，加快制定出臺相關(guān)規(guī)劃、實施方案和保障措施，組織實施好“碳達峰十大行動”，加強政策銜接。各地區(qū)各部門要有全局觀念，科學(xué)把握碳達峰節(jié)奏，明確責任主體、工作任務(wù)、完成時間，穩(wěn)妥有序推進。第二，推動能源革命。要立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。要堅決控制化石能源消費，尤其是嚴格合理控制煤炭消費增長，有序減量替代，大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。要夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全，保持原油、天然氣產(chǎn)能穩(wěn)定增長，加強煤氣油儲備能力建設(shè)，推進先進儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。要把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。要推動能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料和先進制造技術(shù)深度融合，探索能源生產(chǎn)和消費新模式。要加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能等新能源，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電。第三，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信（5g）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要嚴把新上項目的碳排放關(guān)，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。要下大氣力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加大垃圾資源化利用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少能源資源浪費。要統(tǒng)籌推進低碳交通體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。要推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，鞏固和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)綠色低碳消費，鼓勵綠色出行，開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，增強全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。第四，加快綠色低碳科技革命。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。要建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。第五，完善綠色低碳政策體系。要進一步完善能耗“雙控”制度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。要健全“雙碳”標準，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要健全法律法規(guī)，完善財稅、價格、投資、金融政策。要充分發(fā)揮市場機制作用，完善碳定價機制，加強碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。第六，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理。要秉持人類命運共同體理念，以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
習(xí)近平強調(diào)，要加強黨對“雙碳”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格監(jiān)督考核，推動形成工作合力。要實行黨政同責，壓實各方責任，將“雙碳”工作相關(guān)指標納入各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，增加考核權(quán)重，加強指標約束。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對“雙碳”基礎(chǔ)知識、實現(xiàn)路徑和工作要求的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真會、真用。要把“雙碳”工作作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
2020年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復(fù)雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風(fēng)能企業(yè)一致通過的《風(fēng)能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風(fēng)電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，北京、上海等7省市開展碳交易試點工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
“習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，為我們堅定信心扎實做好各項工作提供了基本遵循?！鼻逍炜h委書記王劍峰說，“就清徐來講，就是要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
“風(fēng)浪越大時，掌舵越重要，領(lǐng)航越關(guān)鍵?！鄙轿魇≌螌W(xué)會副會長、太原市委黨校教授范富說，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展不能脫離的最大現(xiàn)實?！彼硎荆朴谟谜窝酃庥^察和分析經(jīng)濟社會問題，按照黨中央決策部署，緊扣完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)和2035年遠景目標，進一步加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理確定我省轉(zhuǎn)型出雛型預(yù)期指標及2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標，推動構(gòu)建新發(fā)展格局明年邁好第一步，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性目標奠定堅實基礎(chǔ)。
一分部署，九分落實。朔州市平魯區(qū)高石莊鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長賈伯陽，正冒著塞北隆冬寒風(fēng)走村入戶察看脫貧戶的生活情況?！爸醒虢?jīng)濟工作會議為我們工作指明了方向。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，更要注重發(fā)展和培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，采取‘鄉(xiāng)村合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶’的辦法，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，通過打造一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，為‘十四五’良好開局貢獻自己的力量。”
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動態(tài)平衡，使得經(jīng)濟進入到合理的增長區(qū)間。這一個目標，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實現(xiàn)。”張立群表示。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在這個基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個領(lǐng)域，比如在土地、國企、財稅、金融等方面進一步的推進改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進一步擴大內(nèi)需。
昨天下午，區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙如浪主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅決抓好落實，確保我區(qū)碳達峰碳中和各項工作有力有序推進、取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報碳達峰工作推進情況和下階段重點工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個分領(lǐng)域碳達峰行動方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達峰碳中和工作進展后指出，做好碳達峰碳中和工作，事關(guān)長遠、事關(guān)未來，各級各部門要切實增強危機感、責任感，從“兩個維護”的政治高度，迅速行動、精準施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進各項工作落地見效。
趙如浪強調(diào)，要強化目標導(dǎo)向，嚴格對標省、市要求，加強動態(tài)監(jiān)測，做好精準統(tǒng)計，系統(tǒng)有序推進工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達峰碳中和任務(wù)落實，不折不扣完成上級任務(wù)。要強化源頭治理，嚴控“兩高”項目，加強分類治理，深化“畝均論英雄”，推進能源替代，推動企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動節(jié)能降耗。要強化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點示范；創(chuàng)新體制機制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標高質(zhì)推動產(chǎn)業(yè)升級。要強化責任擔當，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進碳達峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實基礎(chǔ)、做強支撐。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展路子，促進重慶經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
涪陵區(qū)堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。位于涪陵高新區(qū)的華為云計算大數(shù)據(jù)中心，是華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“聚贏”模式全國首個樣板點，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。陳敏爾來到這里，聽取涪陵區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報，深入了解華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、華為城市云建設(shè)情況。在運行監(jiān)控中心，陳敏爾察看數(shù)據(jù)運行調(diào)度實時進展，與企業(yè)負責人交談。他說，大數(shù)據(jù)智能化是大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是未來發(fā)展的重點領(lǐng)域。希望華為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與重慶的戰(zhàn)略合作，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
位于焦石鎮(zhèn)的重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，是我國第一個實現(xiàn)規(guī)?；_采的大型頁巖氣田。陳敏爾來到作業(yè)平臺，聽取頁巖氣田發(fā)展情況介紹，深入了解頁巖氣開采技術(shù)和裝備水平，詢問開采方式和作業(yè)流程。他勉勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，加快數(shù)字化、智能化氣田建設(shè)，不斷做大做強。陳敏爾指出，頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展空間大。要立足市場需求，做好資源勘探、開采儲運和深度利用等文章，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。陳敏爾來到企業(yè)一線工人身邊，向大家表示慰問。陳敏爾說，你們長期在野外工作、在高溫下作業(yè)，十分辛苦，要注意做好防暑降溫，保護自身安全和身體健康。
武陵山大裂谷山勢奇峻多姿、原生植被茂密。陳敏爾聽取涪陵區(qū)全面推行林長制、推進“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)情況匯報，沿步道實地察看山區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。陳敏爾說，武陵山自然稟賦得天獨厚，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全面落實好林長制，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要大力推動文旅融合發(fā)展，做響品牌、講好故事、提升服務(wù)，讓綠水青山變成更多金山銀山。
調(diào)研中，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)全局、事關(guān)未來。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻智慧力量。
要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅決拿下不符合要求的高耗能、高排放項目，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。要加快推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮長江黃金水道等通道效益，完善交通物流體系，努力形成綠色低碳運輸方式。要加快推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)開發(fā)各類綠色資源，推動能源清潔安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強度。要加快推動用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴守生態(tài)保護紅線。要大力促進綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合實際抓好低碳前沿技術(shù)研究，加快發(fā)展綠色制造、綠色交通、綠色建筑，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。要持續(xù)強化綠色低碳政策支持，完善財稅、價格、金融、土地等政策，探索推進碳排放權(quán)交易等改革，積極發(fā)展綠色金融。要積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時尚。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤?，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習(xí)近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果。《意見》立足“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。我們在推進綠色發(fā)展進程中首先要讀懂碳達峰碳中和的科學(xué)內(nèi)涵，要深入學(xué)習(xí)碳達峰、碳中和工作指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)相關(guān)科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，以及碳達峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進綠色發(fā)展道路上，認識責任、擔當使命、指引行動。
護航綠色轉(zhuǎn)型，拉動綠色發(fā)展的動力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進“減碳”行動，就要堅持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，督促地方科學(xué)整改、有效落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動，提升綠色發(fā)展的生機活力。生態(tài)是發(fā)展的動力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進綠色發(fā)展就要把綠化行動擺在突出位置。我們要著力解決當前生態(tài)環(huán)境保護的突出問題，堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動；要加強生態(tài)環(huán)境保護，完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機活力。
“天不言而四時行，地不語而百物生。”為了一個更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達峰、碳中和這場硬仗貢獻力量。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進行經(jīng)驗總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃和督察中，認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準制訂錯峰生產(chǎn)計劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴重過剩，改善環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策是科學(xué)的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護熟料市場供需動態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯峰生產(chǎn)時間表，精準有效，凡是錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計劃地制定不同的停窯時限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時間內(nèi)、不確定時間段的重污染預(yù)警期間臨時要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預(yù)警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)促進了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進行業(yè)文化。
做好碳達峰碳中和工作心得體會百科篇十四
隨著全球氣候變化的日益突出，碳達峰碳中和成為各國應(yīng)對氣候變化的主要途徑之一。我所在的企業(yè)也在積極探索碳達峰碳中和的實踐方案，并成立了專門的碳中和工作組。在這個過程中，我深受啟發(fā)和感悟，從而得出以下五點心得體會。
實現(xiàn)碳達峰碳中和并不是一件輕松的事情，它需要全社會的努力和行動。在企業(yè)層面，需要制定具體的行動計劃和時間表，分析當前各個環(huán)節(jié)的碳排放情況，確定重點減排領(lǐng)域并制定對應(yīng)的減排方案。例如，在我們企業(yè)，我們需要關(guān)注生產(chǎn)過程中能源的使用情況、物流運輸?shù)奶寂欧乓约耙恍╇y以避免的溫室氣體以及其他排放源的問題，從而為制定整體的減排計劃和方案提供參考。
技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要支撐。在整個工作過程中，我們需要不停地嘗試各種技術(shù)方案，找尋各種減排的可能性。例如，我們需要通過不斷提升生產(chǎn)工藝流程和運營模式來優(yōu)化能源利用，從而達到降低碳排放的效果。此外，我們還需要積極探索新型能源的發(fā)展，例如使用可再生能源和新型燃料等替代傳統(tǒng)能源來降低我們的碳排放量。
實現(xiàn)碳達峰碳中和需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施。這包括建立一個環(huán)保的供應(yīng)鏈、建設(shè)更加綠色和節(jié)能型的工廠和辦公樓，以及改善城市的交通系統(tǒng)等等。例如，我們公司需要和整個供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)溝通，尋找更加環(huán)保的供應(yīng)商、材料和產(chǎn)品。同時，我們還要注重辦公室和工廠的環(huán)保建設(shè)，包括使用環(huán)保材料、節(jié)約用水、優(yōu)化氣候控制系統(tǒng)等等。
實現(xiàn)碳達峰碳中和需要全社會的支持和共識。我們需要通過各種形式的宣傳和教育，讓人們認識到碳排放有害，理解碳排放與氣候變化的關(guān)系，增強其環(huán)保意識。例如，我們可以通過公司內(nèi)部和外部影響力，宣傳公司的碳中和工作和成果，幫助員工和公眾更好地了解我們的行動計劃和減排目標，并通過積極參與各種環(huán)?；顒雍桶l(fā)表環(huán)保觀點等方式擴大影響力。
全球氣候變化是一個全球性的問題，需要全球社會共同努力。作為一個負責任的企業(yè)，我們需要積極參與國際合作，分享碳中和的經(jīng)驗和成果，借鑒廣泛的國際經(jīng)驗和好的做法，例如技術(shù)交流、參加國際碳交易體系、全球碳中和實踐聯(lián)盟、全球變暖問題聯(lián)合國框架條約等。通過加強國際合作，我們可以推動碳中和工作的深入和有效推廣，并為全球氣候變化問題的解決盡一份責任。
以上是我在碳達峰碳中和工作中的五點心得體會。我認為，實現(xiàn)碳達峰碳中和不是一件輕松的事情，需要我們秉持認真負責的態(tài)度，不斷嘗試、不斷改進，不斷加強跨界合作，以走向低碳經(jīng)濟，讓我們的社會更加美好和可持續(xù)。
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