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醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇一
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情,推進涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實施辦法的通知》有關(guān)要求,特制定如下實施方案。
一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關(guān)注、群眾關(guān)切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關(guān)系到貧困群眾的根本利益,關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅持以下原則。
(一)屬地管理,分級負責。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進行,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋,扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。
(二)快速響應(yīng),分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質(zhì)、類別、范圍等及時作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門主要負責人必須在第一時間快速反應(yīng),親臨現(xiàn)場掌控全局,親臨現(xiàn)場做群眾工作,并向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
(三)依法辦事,正面引導(dǎo)。堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律的權(quán)威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主,引導(dǎo)群眾合理合法表達利益訴求,依法使用強制措施,嚴防事態(tài)擴大和矛盾激化。
(四)嚴查實改,防患未然??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問題,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,切實查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應(yīng)在2個工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實地調(diào)查,查明事件基本情況,準確判斷事件性質(zhì),研究應(yīng)對措施,做到事件起因清,發(fā)生過程清,群眾訴求清,矛盾焦點清,處置方法清,切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。
(六)第一時間報告。堅持從快從速、從早從實,事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個小時內(nèi)直報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開發(fā)辦公室,并及時報告階段性進展情況,嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。
(七)現(xiàn)場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求,及時安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動到場解決,主動面對矛盾,聽取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請示縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。
(八)加強輿論引導(dǎo)。善于運用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會情緒、推動實際工作,處置涉貧輿情的有關(guān)信息,要及時、適時向新聞媒體通報,充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布,及時解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)輿論。對在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時采取輿情控制措施,合理合法進行輿論引導(dǎo),牢牢把握應(yīng)對處置工作的主動權(quán)和話語權(quán)。
(九)做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極恢復(fù)社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題,切實兌現(xiàn)在處置過程中對群眾作出的承諾事項,并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強化對事件處置反饋的全過程管理,確保事件處置到位,問題有效解決,不發(fā)生反復(fù)。
三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)強化工作領(lǐng)導(dǎo)??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作。縣委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作。縣網(wǎng)信辦負責互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作。縣扶貧開發(fā)辦公室負責本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。
(十一)密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個部門協(xié)調(diào)時,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,共同商討解決方法。各相關(guān)部門應(yīng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工,迅速行動,協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。
(十二)加強力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強對處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應(yīng)對重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出,關(guān)鍵時刻沖得上,緊急關(guān)頭處置得好。
四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。
(十三)建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機制,實時監(jiān)測,定期匯總,動態(tài)管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學(xué)預(yù)測,力爭把問題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。
(十四)建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作,認真剖析引發(fā)事件的原因和責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并作出專項報告。
(十五)建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中,對處置不力、不及時的,追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現(xiàn)場處置而貽誤時機,釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的,嚴格問責到人,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人視情況給予黨紀政紀處分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案,建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇二
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學(xué)院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導(dǎo)向為主,主動溝通、冷靜應(yīng)對,把握主動權(quán),增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)。
i級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學(xué)院實際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關(guān)證據(jù),確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)支持的具體事項、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
(2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關(guān)信息。
(一)研判預(yù)警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學(xué)校聲譽和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇三
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任為常務(wù)副組長,局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室負責日常工作,內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。組織有關(guān)人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
(一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)?!钡南嚓P(guān)信息,結(jié)合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效地處理。
(三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
(四)會商措施。接到輿情上報后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)形成通稿。經(jīng)過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,對輿情加以回復(fù)。
(六)正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
(七)跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣委網(wǎng)信辦請示,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報縣委網(wǎng)信辦備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責,會同相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦,為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦,指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導(dǎo),消除不利影響。
六、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置辦公室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組對引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障。
(一)通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡(luò)暢通及時。
(二)人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員,定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
(三)培訓(xùn)保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇四
網(wǎng)絡(luò)輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的大眾化網(wǎng)絡(luò)輿論。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng),就現(xiàn)實生活中的一些熱點、焦點問題,發(fā)表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)文化強市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責。
(一)研判預(yù)警。
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:。
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法(試行)》文件精神,結(jié)合水富城投開發(fā)集團有限公司(以下簡稱:水富城投)實際,特制定本方案。
一、適用范圍。
本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來的涉及公司經(jīng)營發(fā)展、投融資、智慧停車、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
二、工作原則。
突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實把握好“時、度、效”,按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于社會大局和諧穩(wěn)定的總體原則進行,嚴格落實“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針和“公開為原則,不公開為例外”的要求,在堅持真實和準確的前提下,及時發(fā)布權(quán)威信息,有效進行輿論引導(dǎo)。
三、組織機構(gòu)。
為強化輿情信息處置工作,規(guī)范輿情信息的監(jiān)測、上報、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)和化解,成立xx集團有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員名單如下:
組長:xx集團黨委書記、董事長。
副組長:xx集團黨委委員、副總經(jīng)理。
x
當前隱藏內(nèi)容免費查看x集團黨委委員、自來水公司經(jīng)理。
xx集團黨委委員、黨委辦公室主任。
xx集團黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。
xx集團常務(wù)副總經(jīng)理。
xx集團副總經(jīng)理。
成員:xx規(guī)劃發(fā)展部部長。
xx投融資部部長。
xx財務(wù)部部長。
xx工程管理部部長。
xx綜合部副部長。
xx審計風控部副部長。
xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。
xx城市運營公司經(jīng)理。
xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。
xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)組負責統(tǒng)籌落實全集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作,協(xié)調(diào)各部門、子公司落實網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置,定期分析研判各部門子公司領(lǐng)域工作形勢,研究處置各類輿情問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委辦,由黨委辦公室主任具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日常工作,安排人員和力量對重要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖,以及傳統(tǒng)媒體等進行日常監(jiān)測和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測,對涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間核實,及時上報領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問題方案,報呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報市委宣傳部批準,進行公開回應(yīng)和依法組織妥善處置,引導(dǎo)輿論,化解公眾疑慮。
四、責任主體及分工。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理為集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責任人,公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責任人。各部門、子公司負責人為各自部門、子公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責任人,對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責任人,負責處置涉及本地本部門、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。
黨委辦公室:負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,及時報告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進行輿情引導(dǎo),積極化解輿論危機。
各部門、子公司:負責本部門、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情,要迅速擬定基本情況,包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、部門、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息,明確新聞發(fā)言人,待集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報市委宣傳部審批后適時以情況通報、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。
五、輿情分類。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。
一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(如安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等),或本屬二級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情,以及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn),評論量也有數(shù)十條,且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。
三級輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情,且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布的輿情。
六、處置流程。
(一)全面監(jiān)測。集團公司各部門、子公司每天負責搜索、監(jiān)測、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報《部門(子公司)網(wǎng)絡(luò)輿情搜索、監(jiān)測統(tǒng)計表》(附件1)上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門、子公司面對突發(fā)事件(一級輿情),應(yīng)第一時間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報告市委宣傳部,聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場。
(二)輿情研判及處置。各部門、子公司對發(fā)現(xiàn)的輿情要及時跟蹤核實、掌握實情、研判分析,提出研判意見和處置建議并上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
一級輿情:涉事部門、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時間電話告知公司領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心;2小時內(nèi)提交輿情基本情況(包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息)和研判意見到領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
二級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情的2小時內(nèi)及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
三級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情后及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送市委網(wǎng)信辦報備。
(三)引導(dǎo)措施。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確。
引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。其中,一級輿情新聞公報經(jīng)公司輿情領(lǐng)導(dǎo)組集體研究審核通過后報市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組或市委宣傳部審核后,力爭在3小時內(nèi)、最遲不超過5小時發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)工作進展情況,持續(xù)發(fā)布;二級、三級輿情新聞公報須經(jīng)本部門、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核通后發(fā)布。
七、處置辦法。
(一)啟動新聞發(fā)言人機制。在突發(fā)輿情事件處置中,根據(jù)必要性,報市委宣傳部備案,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
(二)組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息員(網(wǎng)評員、新媒體管理員)隊伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。由集團公司分管網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體工作的班子成員擔任新聞發(fā)言人,集團公司黨委辦,綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任輿情信息員,分別負責黨群和行政方面的輿情信息的采集上報工作。
各部門、子公司配備一名輿情信息員,于2022年1月15日前報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。輿情信息員要實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責本部門、子公司輿情信息的采集上報工作。
(三)提前做好研判預(yù)警。各部門、子公司對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(四)發(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。
(五)針對輿情適時跟貼回應(yīng)。各部門、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事部門、子公司迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,以第三者身份跟貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖,做好臺賬資料。對不實貼文,即刻舉報相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息,報請公安機關(guān)依法處置。
(六)快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,第一時間告知事實;慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌,掌握黃金4小時法則;重報進展,即通過上述“公司網(wǎng)站、公眾號”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
(七)正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須向領(lǐng)導(dǎo)組報備,由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報備,做到統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉,引發(fā)媒體記者猜疑。
(八)對輿情進行動態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(九)總結(jié)評估提高應(yīng)對能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)部門和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組存入案例庫,為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
八、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇六
根據(jù)區(qū)委網(wǎng)信辦關(guān)于召開網(wǎng)絡(luò)輿情風險分析研判座談會的通知,及相關(guān)工作安排部署和要求,我鄉(xiāng)高度重視輿情此項工作,牢牢把握正確政治方向,結(jié)合當前疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境綜合整治等重點工作,就2021年下半年的網(wǎng)絡(luò)輿情風險梳理情況及分析研判應(yīng)對措施匯報如下:
隨著媒體形式發(fā)展的多樣化,手機網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展,群眾獲得媒體信息更加簡便快捷,微信、抖音等新媒體隱秘性強,信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快,群眾思維活躍化,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難度大,2021年下半年我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情風險點主要集中在以下幾方面:一是人居環(huán)境綜合整治,二是“廁所革命”工作的推進,三是產(chǎn)業(yè)項目收益,四是“雙代”工作的開展,冬季取暖電費補貼問題。
二、應(yīng)對措施加強隊伍建設(shè),強化責任意識,建立“網(wǎng)格狀”的輿情動態(tài)管理機制。
二是開展調(diào)查摸底,全面梳理輿情風險點。充分利用村網(wǎng)格員職能,對所分管片區(qū)群眾關(guān)注的輿情熱定問題及時了解梳理,特別是對信訪矛盾排查的重點對象進行定期動態(tài)跟蹤,及時掌握其思想動態(tài),同時包村領(lǐng)導(dǎo)干部既要“訪民意”,更要善于“解民憂”,要采取有效措施把現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)容研究解決,尤其是群眾反映最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,要從根源上解決。
三、做好輿情引導(dǎo),加大把控力度。
在建黨100周年到來之際及中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日時間節(jié)點,切實加強社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判、處置,引導(dǎo)黨員干部準確認識當前輿論形勢,把我輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監(jiān)控,實時跟蹤,及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,對存在的問題及時采取應(yīng)對措施。在加強正面教育和引導(dǎo)的同時,加強對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾的思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題。
網(wǎng)絡(luò)輿情隱患風險排查情況報告范文(2)。
xx認真貫徹落實《網(wǎng)路輿情隱患風險排查工作的方案》的通知要求,堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,突出重點,全面排查,確保以各項任務(wù)穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將排查情況匯報如下:
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為認真落實《通知》要求,強化輿情管控工作力度,確保“國慶”期間不發(fā)生非正常上訪和負面輿情,xx黨委召開專題會議就此項工部署安排,要求各部門要高度重視,采取有效措施,密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動態(tài),認真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。
二是緊抓重點,嚴密排查。xx按照《方案》要求,結(jié)合單位實際情況,緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負面網(wǎng)路輿情問題”、“敏感時期內(nèi)部越級訪隱患”、“重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)”等五個方面在對內(nèi)部開展全面排查,通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當前可能存在的涉網(wǎng)絡(luò)輿情問題隱患,準確掌握職工的真實想法,現(xiàn)實困難和有關(guān)訴求,有針對性做好談心談話、教育疏導(dǎo)、化解矛盾、解決問題,最大限度減少不和諧因素。三是強化督導(dǎo),確保實效。xx黨委本真抓督導(dǎo),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)工作理念。堅持抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網(wǎng)絡(luò)輿情風險隱患排查活動的責任一級一級壓下去,不僅要壓到部門領(lǐng)導(dǎo),還壓到每名職工身上,從而有效提高責任意識和大局意識,形成了人人都是工作者、人人都是督導(dǎo)員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽取匯報、不定期抽查工作進展等方式對工作進行督導(dǎo)檢查,對工作開展不及時、隱患排查組織不力的部門及個人要求推倒從來,以嚴格的紀律確保此次網(wǎng)絡(luò)輿情風險隱患排查工作真正落實落地。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇七
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責組長:
**x副組長:
**x 成員:各班班主任職責:
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓(xùn)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置的五個步驟。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對及處置。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為快速妥當處置xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單。
當前隱藏內(nèi)容免費查看位的社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)熒?、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入xx縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào),建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
(二)分級負責,依法處置。按照安全落實責任制原則,縣教育局機關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負責網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作,并制定相應(yīng)措施,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進行,定時分工監(jiān)測,敏感時段實行全天候監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
(二)快速反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進行研判,按照快速、暢通原則,及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo),填寫《xx縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》,啟動應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進行,各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
(三)講究方法。從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā),把握好時機、節(jié)奏和方法技巧,合理疏導(dǎo)公眾情緒,正確對待負面評論,避免因方法不當引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息,引導(dǎo)公眾辨別是非,最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾,促進輿情朝著良性方向演進。
(四)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)局負責人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作組依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作組依法澄清事實真相,依紀依法處置。
4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(五)動態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,及時匯總到工作組,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(六)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長:副組長:成員:;建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長:陳曉明,成員:馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作:陳瓊。
(二)建立隊伍??h教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志,擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員,從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力,形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地,確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置,為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。
(三)完善制度。建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機制,對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進;追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責任。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇九
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應(yīng)述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團隊辦,負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機預(yù)警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇十
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不斷深入,網(wǎng)絡(luò)輿情對社會帶來的影響越來越大,不論是政府機關(guān)還是絡(luò)輿情也越來越重視。面對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情,對于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對處置,維護自身口碑形象,就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點,掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對原則,制定一份科學(xué)詳盡的的.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置預(yù)案。
一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實時的應(yīng)對能力,第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,爭取工作的主動權(quán),企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,如識微商情,可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測,實行在線化服務(wù),提前預(yù)警,助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對與處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音,預(yù)測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應(yīng)對處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應(yīng)對處置的科學(xué)性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時共享相關(guān)信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通,與政府部門、權(quán)威機構(gòu)、專家進行合作,降低輿情應(yīng)對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,通過系統(tǒng)設(shè)定特定語法或關(guān)鍵詞,進行實時全網(wǎng)監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應(yīng)對處置措施。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇十一
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、
教學(xué)。
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、
組織機構(gòu)和保障。
組長:靳洪生。
副組長:劉云江、王義學(xué)。
成員:各室負責人、各班班主任。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應(yīng)急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)。
總結(jié)。
評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
長安學(xué)校黨支部。
2020年9月。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇十二
為了切實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,有效預(yù)防和妥善處理各種可能發(fā)生的影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)公共事件,根據(jù)市、縣教育局的要求,結(jié)合我校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,按照“預(yù)防為主,分塊層級負責”的原則,有效預(yù)防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,確保校園穩(wěn)定,進一步推動本校教育教學(xué)工作健康有序的發(fā)展。
1、學(xué)校的建筑物倒塌,通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故;
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故;
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
5、發(fā)生的重特大交通事故;
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故;
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病。
成立學(xué)校預(yù)防與處置突公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,校長蔣國強為組長,周勇義、胡曉為副組長,各相關(guān)職能部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有效預(yù)防我校發(fā)生突發(fā)公共事件;如果發(fā)生突發(fā)公共事件,采取果斷有力措施控制事態(tài),防止事態(tài)擴大,全力維護社會穩(wěn)定。
主要職責:
1、及時迅速地向當?shù)卣?、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及相關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學(xué)校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4、組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的`教育程序。
5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發(fā)生時由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
3、快速反應(yīng)原則:相關(guān)人員在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。
4、疏導(dǎo)性原則:堅持疏導(dǎo)為主,防止激化矛盾,嚴格區(qū)別對待一般學(xué)生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則:一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
1、要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,明確分工,落實職責,確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導(dǎo)工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負責人除因公務(wù)出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關(guān)事務(wù)。
要認真做好安檢排查工作。
事故發(fā)生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關(guān)部門。
在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告上述部門。
事故報告以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的事故類別、發(fā)生的時間與地點;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
1、重特大事故發(fā)生后,學(xué)校立即啟動實施事故的應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關(guān)部門。
2、重特大安全事故發(fā)生后,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,請當?shù)赜嘘P(guān)公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責任。
2、參加執(zhí)行預(yù)案的有關(guān)人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。
3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學(xué)校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學(xué)校正常教育教學(xué)程序。為維護社會穩(wěn)定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案篇十三
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
(二)加強引導(dǎo)、注重效果。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴格制度、明確職責。
度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
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