最新軟件工程調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)15篇)

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇一

建筑節(jié)能是執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源政策的主要內(nèi)容。國(guó)家建設(shè)部在1995年頒布了《城市建筑節(jié)能實(shí)施細(xì)則》等文件，把《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〈采暖居住建筑部分〉》jgj26-95列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建設(shè)部又于20xx年10月1日發(fā)布了第76號(hào)令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

在這樣一系列的節(jié)能政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文的指導(dǎo)下，我國(guó)住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，引進(jìn)開(kāi)發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料，在住宅建筑中大力推廣使用。但我國(guó)目前的建筑節(jié)能水平，還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)建筑單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍~5倍。北方寒冷地區(qū)的建筑采暖能耗已占當(dāng)?shù)厝鐣?huì)能耗的20%以上，且絕大部分都是采用火力發(fā)電和燃煤鍋爐，同時(shí)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染。所以建筑節(jié)能還是本世紀(jì)我國(guó)建筑業(yè)的一個(gè)重要的課題。

從總體的趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)歷了外墻內(nèi)保溫和夾心保溫外向墻，建筑節(jié)能逐步向外墻保溫過(guò)渡，完善外墻保溫成套技術(shù)。市場(chǎng)空間很大，發(fā)展前景看好。新型墻體材料是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能最重要的基礎(chǔ)材料。國(guó)家發(fā)改委透露，從全國(guó)來(lái)看，現(xiàn)在墻體材料總量應(yīng)該在8500-9000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚左右，其中實(shí)心黏土磚約為4500塊，比例下降了很多。國(guó)家提倡建筑材料節(jié)能，建設(shè)部提出新建建筑要實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。在中國(guó)430多億平方米的建筑中，99%屬于高能建筑。

學(xué)名叫做(雙面)鋼絲網(wǎng)架聚苯板（eps），既是建筑材料也是裝飾材料，一般用于隔墻。其中間為泡沫板，兩面是帶刺鋼絲柵格。目前為適應(yīng)國(guó)家建筑節(jié)能要求主要應(yīng)用于墻體外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、地暖。

2、產(chǎn)品性能：苯板（標(biāo)準(zhǔn)厚度為2公分）

優(yōu)點(diǎn)：保溫性能好（指標(biāo)準(zhǔn)容重）；使用年限長(zhǎng)；

缺點(diǎn)：低密度苯板（指18公斤/立方米）在潮濕情況下，厚度收縮變薄容易與水泥層離核。厚度大，增加回填層，減少舉架高度。

（1）苯板保溫體系是集保溫、防水、防火，裝飾功能為一體的新型建筑構(gòu)造體系。

（2）苯板安置于建筑物外墻外側(cè)或鋪設(shè)于地面，占用空間小，保溫效果明顯，便于設(shè)計(jì)建筑外形。

（3）eps泡沫是一種熱塑性材料，每立方米體積內(nèi)含有300-600萬(wàn)個(gè)獨(dú)立密閉氣泡，內(nèi)含空氣的體積為98%以上，由于空氣的熱傳導(dǎo)性很小，且又被封閉于泡沫塑料中而不能對(duì)流，所以eps是一種隔熱保溫性能非常優(yōu)良的材料。

3、產(chǎn)品價(jià)格：6元/平方米；

擠塑板板就是擠塑式聚苯乙烯隔熱保溫板，它是以聚苯乙烯樹(shù)脂為原料加上其他的原輔料與聚含物,通過(guò)加熱混合同時(shí)注入催化劑,然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板.1、產(chǎn)品性能：絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（簡(jiǎn)稱xps),xps具有完美的閉孔蜂窩結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)讓xps板有極低的吸水性（幾乎不吸水）、表面光滑、低熱導(dǎo)系數(shù)、高抗壓性、抗老化性（正常使用幾乎無(wú)老化分解現(xiàn)象）。

2、產(chǎn)品價(jià)格：普通10元/平方米；優(yōu)質(zhì)22元/1.5平方米。

1、產(chǎn)品性能：酚醛泡沫為新一代保溫、防火、隔音材料，與聚苯乙烯、聚氨酯、發(fā)泡橡塑等材料相比，最大特點(diǎn)耐熱性好，低溫收縮性小，具有獨(dú)特的阻燃和尺寸穩(wěn)定性，在200℃高溫下不燃燒、不熔化、不收縮、無(wú)毒氣、無(wú)濃煙、無(wú)滴落，只是表面用成炭化層。有較強(qiáng)的環(huán)保、節(jié)能功效。

2、產(chǎn)品價(jià)格：不詳

巖棉又稱巖石棉、是礦物棉的一種。以天然巖石及礦物等為原料制成的蓬松狀短細(xì)纖維，廣泛的應(yīng)用于絕熱，隔音和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)中。巖棉是以天然巖石如玄武巖、輝長(zhǎng)巖、白云石、鐵礦石、鋁礬土等為主要原料，經(jīng)高溫熔化、纖維化而制成的無(wú)機(jī)質(zhì)纖維。礦渣棉是以工業(yè)礦渣如高爐礦渣、磷礦渣、粉煤灰等為主要原料，經(jīng)過(guò)重熔、纖維化而制成的無(wú)機(jī)質(zhì)纖維。

1、產(chǎn)品性能：巖棉板外墻外保溫系統(tǒng)，導(dǎo)熱系數(shù)低、透氣性好、燃燒性能級(jí)別高等優(yōu)勢(shì)，可應(yīng)用于新建、擴(kuò)建、改建的居住建筑和公共建筑外墻的節(jié)能保溫工程，包括外墻外保溫、非透明幕墻保溫和eps外保溫系統(tǒng)的防火隔離帶。

2、產(chǎn)品價(jià)格：2.6元/平方米。

聚氨酯現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡（噴涂）可直接現(xiàn)場(chǎng)噴涂成型（液體膨脹），成型、運(yùn)輸方便；其他兩種板材需要運(yùn)輸、粘貼，較為麻煩且會(huì)存在一定的破損，有拼接縫存在。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇二

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工程調(diào)研報(bào)告范文

增收致富工程調(diào)研報(bào)告

南樂(lè)縣商務(wù)局“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)調(diào)研報(bào)告

三峽工程后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃的政策調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委“三個(gè)先行”活動(dòng)的實(shí)施方案總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，永福莊鄉(xiāng)加大環(huán)境建設(shè)投入力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，環(huán)境建設(shè)“八大工程”建設(shè)取得顯著成效。為了更好地推動(dòng)環(huán)境建設(shè)工作深入發(fā)展，我們就永福莊鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“八大工程”實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告。

永福莊鄉(xiāng)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理安排，集中資金、集中力量在本轄區(qū)落實(shí)“八大工程”，總體來(lái)看，環(huán)境建設(shè)“八大工程”各項(xiàng)工作都能按計(jì)劃進(jìn)度完成，進(jìn)展良好。

1、農(nóng)村面貌改造提升工程。永福莊鄉(xiāng)組織各村面貌改造工作，全鄉(xiāng)累計(jì)清理垃圾51噸，清殘壁3處、路障7處，清亂搭亂建27個(gè)、敞露廁圈31個(gè);省道縣道累計(jì)沒(méi)收、拆除門(mén)店牌27個(gè)、私搭亂建4處、拆除廁所3處，整治店外經(jīng)營(yíng)45個(gè)、更換廣告牌5個(gè);全鄉(xiāng)各村村內(nèi)道路硬化累計(jì)7600m，村內(nèi)主干道基本實(shí)現(xiàn)全部硬化，預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有道路硬化。

2、城區(qū)大氣污染綜合整治與“雙違”治理。永福莊鄉(xiāng)對(duì)轄

區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了摸排清查，并結(jié)合縣環(huán)保局、鄉(xiāng)供電所、派出所等相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)處理，全鄉(xiāng)拆除非法煉油廠2家、菲汀廠1家，對(duì)其他97家污染小企業(yè)進(jìn)行限電關(guān)停處理。永福莊各村高度重視“雙違”問(wèn)題，加大宣傳力度，通過(guò)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳方式營(yíng)造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍。

3、效能任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)要求全部領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立填寫(xiě)“干部去向牌”。去向牌掛在各科室辦公室門(mén)前，特別醒目。牌上標(biāo)注著每位干部的姓名、聯(lián)絡(luò)方式及去向，包括在崗、開(kāi)會(huì)、外出、事假等內(nèi)容，前來(lái)辦事的群眾可通過(guò)去向牌及時(shí)了解干部去向，還可用電話聯(lián)系預(yù)約辦事時(shí)間。極大地方便了群眾，提高了效能，贏得了信任。

4、平安任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)一是積極開(kāi)展隱患大排除行動(dòng)，確保生產(chǎn)安全。并安排專人深入全鄉(xiāng)各類企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作。特別是對(duì)全鄉(xiāng)煙花爆竹零售點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面徹底整頓治理。二是狠抓社會(huì)穩(wěn)定，定期排查整治，全力搞好“兩排一查”，借鑒文明工作法，采取“下訪尋問(wèn)題、下村解難題”，充分發(fā)揮兩所職能和27個(gè)民調(diào)委員會(huì)作用，今年沒(méi)有重大事故發(fā)生。

6、植樹(shù)造林工程。永福莊鄉(xiāng)積極安排轄區(qū)內(nèi)邢德線兩側(cè)綠化工作，組織相關(guān)村兩委班子協(xié)調(diào)征地事宜，并協(xié)調(diào)通道綠化負(fù)責(zé)人安排購(gòu)苗栽植等貯備工作。另一方面，永福莊鄉(xiāng)積極謀劃今冬明春全鄉(xiāng)綠化工作，安排了綠化工作工期，確定了三個(gè)綠化工作重點(diǎn)村，并要求各村提前進(jìn)行土地丈量，做好植樹(shù)的購(gòu)苗、栽植和管護(hù)的準(zhǔn)備工作，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人積極開(kāi)展與林業(yè)局的協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)綠化工作的開(kāi)展落實(shí)。

7、政治生態(tài)建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題，不斷加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，致力于打造一支求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查自省，反省自身生活工作中的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，形成了自上而下帶頭求真、求實(shí)、律己良好風(fēng)氣，在群眾中樹(shù)立了兩口的口碑。

合各村兩委班子在各村全面開(kāi)展道路硬化工程，并新修了文化廣場(chǎng)，增置了健身器材，翻新了圖書(shū)室，修蓋了公廁、垃圾池等生活設(shè)施，極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件，豐富了群眾的精神文化生活。

鄉(xiāng)委政府把環(huán)境建設(shè)“八大工程”作為全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)各職能部門(mén)和各村兩委班子迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)措施，部門(mén)之間密切協(xié)作，有效推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)“八大工程”的順利實(shí)施。

一是分類細(xì)化，實(shí)行工程動(dòng)態(tài)化管理。永福莊鄉(xiāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì)，成立了各項(xiàng)工程專項(xiàng)工作小組，確保每個(gè)工程有人負(fù)責(zé)，有人領(lǐng)導(dǎo)，有人指揮。各小組對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)展情況建立了旬報(bào)、月報(bào)等管理制度，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目采取周報(bào)制，及時(shí)全面掌握環(huán)境建設(shè)工程建設(shè)的進(jìn)展情況。

二是嚴(yán)格程序，全面落實(shí)配套資金。所有環(huán)境建設(shè)“八大工程”工程資金到位后，鄉(xiāng)財(cái)政及時(shí)通知各單位進(jìn)行撥付，無(wú)擠占、挪用、截留以及用于償還債務(wù)等情況，做到了專款專用。領(lǐng)導(dǎo)班子制定了便于操作和監(jiān)督的資金管理辦法，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徍藫芨顿Y金，確保工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程順利實(shí)施。

心工程。一是工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求每個(gè)項(xiàng)目都建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)工程責(zé)任主體，對(duì)工程規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量等全過(guò)程負(fù)責(zé)。二是

合同

管理制。要求項(xiàng)目法人與施工單位、 供應(yīng)商簽訂民生工程項(xiàng)目建設(shè)合同，按合同約定實(shí)施環(huán)境工程項(xiàng)目。三是工程監(jiān)理制。形成當(dāng)?shù)厝罕姟⒐こ特?fù)責(zé)人和上級(jí)部門(mén)抽查的四方監(jiān)理機(jī)制，以資金使用和工程質(zhì)量為重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

四是量化考核，強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。永福莊鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施環(huán)境建設(shè)“八大工程”的成效，納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，予以重點(diǎn)督查考核。鄉(xiāng)委政府每月通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度，并建立獎(jiǎng)罰責(zé)任追究制度。對(duì)于實(shí)施“民生八大工程”表現(xiàn)突出的工作小組，在資金安排上予以優(yōu)先保障;對(duì)于考核落后的工作小組，幫助查找存在問(wèn)題，為工程順利實(shí)施積極尋求解決辦法。

我們應(yīng)繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)永福莊鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)“八大工程”全面開(kāi)展，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

程”又確實(shí)是人民群眾迫切需要的工作，可采取其他方式，如“為百姓辦實(shí)事”等形式加以解決。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門(mén)之間合作。向領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用，全鄉(xiāng)各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作。針對(duì)征地、拆遷、規(guī)劃選址等相關(guān)手續(xù)辦理周期長(zhǎng)的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序，采取一站式集中服務(wù)等方式提高審批效率。應(yīng)通過(guò)不斷完善定期信息交流和溝通制度，隨時(shí)掌握各個(gè)工程動(dòng)態(tài)和進(jìn)度，確保工程順利推進(jìn)。

三要出臺(tái)政策，強(qiáng)化工程建后運(yùn)營(yíng)管理。建議出臺(tái)相關(guān)政策措施，把環(huán)境建設(shè)工程建成后的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理等問(wèn)題通過(guò)政策層面進(jìn)行引導(dǎo)。作為純公共物品的相關(guān)成果，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在人員、經(jīng)費(fèi)及工作模式等方面統(tǒng)籌安排，予以明確，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)管理人員技能培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)素質(zhì)和水平，使建成的工程能夠長(zhǎng)久良性運(yùn)行。

鄉(xiāng)上下共同推進(jìn)“八大工程”的強(qiáng)大合力。

永福莊鄉(xiāng)通過(guò)落實(shí)環(huán)境建設(shè)“八大工程”，取得了一定成果，極大地改善了各村的村容村貌，保持了社會(huì)安定，樹(shù)立了良好的政府形象，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。但“八大工程”實(shí)施時(shí)間較短，實(shí)施過(guò)程還存在一些問(wèn)題。結(jié)合永福莊鄉(xiāng)實(shí)際情況，我們應(yīng)該不斷提高認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)要深切意識(shí)到環(huán)境建設(shè)“八大工程”的重要性、緊迫性，不斷堅(jiān)定信念，結(jié)合自身工作崗位實(shí)際，精心組織，周密安排;應(yīng)該繼續(xù)找準(zhǔn)問(wèn)題，黨員干部要真正的深入到群眾中，傾聽(tīng)群眾的心聲，采納群眾的意見(jiàn)，是解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題的前提;應(yīng)該不斷完善機(jī)制，提高工作水平，打造一支以民為先、以民為急的干部隊(duì)伍，打造一支清正廉潔、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。

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工程調(diào)研報(bào)告范文（3） |

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一、xx年—xx年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)情況

二、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題

三、解決問(wèn)題的方法與對(duì)策

1、對(duì)xx年度建設(shè)的“農(nóng)家店”就補(bǔ)貼款的到位情況做好解釋工作。

（首發(fā)子站：濮陽(yáng)市南樂(lè)縣商務(wù)之窗）

工程調(diào)研報(bào)告范文（4） |

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一、我縣三峽移民工作的基本情況

（一）水庫(kù)淹沒(méi)情況。作為重慶庫(kù)區(qū)移民遷建任務(wù)最重、難度最大的區(qū)縣之一，我縣水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)涉及1座縣城、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村（居委會(huì)）414個(gè)社。全縣淹沒(méi)耕園4.2萬(wàn)畝、房屋290.4萬(wàn)平方米、工礦企業(yè)114戶、縣城單位417個(gè)。175米蓄水成庫(kù)后，我縣境內(nèi)長(zhǎng)江水域面積70.62平方公里，庫(kù)岸線長(zhǎng)359.25公里，消落區(qū)面積24.5平方公里。淹沒(méi)區(qū)主要集中在“一江四河”兩岸，盛產(chǎn)臍橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)占重慶庫(kù)區(qū)淹沒(méi)總量的十分之一以上。

（二）人員動(dòng)遷情況。依據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)奉節(jié)縣淹沒(méi)處理及規(guī)劃報(bào)告》和《重慶市政府關(guān)于調(diào)整三峽移民規(guī)劃搬遷安置人數(shù)的批復(fù)》，全縣規(guī)劃動(dòng)遷人口為129333人（其中農(nóng)村62828人，集鎮(zhèn)5095人，縣城61410人），農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口為60844人，復(fù)建各類房屋301.73萬(wàn)平方米，搬遷工礦企業(yè)114戶。截止5月底，全縣按計(jì)劃移民129333人,其中縣外35585人；補(bǔ)償復(fù)建各類房屋362.74萬(wàn)平方米；搬遷工礦企業(yè)114戶。農(nóng)村移民、城鎮(zhèn)移民搬遷安置、工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)設(shè)施復(fù)建任務(wù)全部完成，新建移民城集鎮(zhèn)功能基本完善、運(yùn)行正常。

（三）投資執(zhí)行情況。截止5月底，市上累計(jì)下達(dá)我縣并到位移民資金為643,149.53萬(wàn)元，我縣實(shí)際撥付移民資金633,307.76萬(wàn)元，資金暫存9,841.77萬(wàn)元；間接費(fèi)累計(jì)計(jì)劃41,818.35萬(wàn)元，累計(jì)支出41,489.56萬(wàn)元，資金計(jì)劃暫存328.79萬(wàn)元。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，移民資金總體上運(yùn)行良好，但個(gè)別項(xiàng)目凸顯資金不足，尤其是城鎮(zhèn)遷建、行政管理等費(fèi)用，超計(jì)劃支出較多。

（四）移民后期扶持情況。從至上半年主要從圍繞移民安穩(wěn)致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特困移民救助、移民技能培訓(xùn)等實(shí)施項(xiàng)目扶持；7月1日起，對(duì)農(nóng)村移民后期扶持主要是直補(bǔ)到人和項(xiàng)目扶持，實(shí)施的具體政策主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持、解決庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題（非農(nóng)扶助）、移民養(yǎng)老保險(xiǎn)、電子專項(xiàng)資金扶持6項(xiàng)，每年到縣的后扶資金在1.1億左右，政策期限至20年不等。盡管如此，總體上還是沒(méi)有形成完整的移民后期扶持政策體系。

二、我縣三峽移民工作的主要問(wèn)題

從調(diào)研的總體情況來(lái)看，我縣三峽移民工作已經(jīng)由大搬遷步入大發(fā)展階段，但一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾也正在逐漸凸顯。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）人地矛盾凸顯返貧問(wèn)題。全縣就地后靠安置的6927名農(nóng)村移民，人均耕園地僅0.174畝，較安置前人均減少0.416畝，尚有50個(gè)社5538人人均耕園地不足0.3畝，且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、質(zhì)量差的 “三跑”（跑土、跑水、跑肥）田地，土壤貧瘠，設(shè)施落后，效益極其低下。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊(duì)測(cè)算，三峽工程二期蓄水后，移民農(nóng)業(yè)收入人均下降800-1000元，降幅巨大。過(guò)去這些移民大多居住在被淹沒(méi)的“一江四河”兩岸谷地，土地肥沃，日照充足，交通便利，水源方便，大部分土地用于種植臍橙、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物，每畝收入都在3000元以上，占盡了天時(shí)、地利、人和，生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對(duì)較高。搬遷后耕作條件艱苦，農(nóng)業(yè)收入銳減，新的收入渠道又沒(méi)培育出來(lái)，生活失去了保障，部分移民成了當(dāng)?shù)匦碌呢毨簟?/p>

（二）產(chǎn)業(yè)空虛凸顯就業(yè)問(wèn)題。三峽工程興建的18年間，我縣歷史積淀的微弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎停滯不前。全縣累計(jì)關(guān)閉企業(yè)102家，搬遷的114戶工礦企業(yè)也受到資金、場(chǎng)地等影響，生產(chǎn)效益普遍不好，縣域經(jīng)濟(jì)主要依賴于投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)支撐。末，全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值僅為億元，凈利潤(rùn)只有億元，產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力不強(qiáng)。從調(diào)查情況看，農(nóng)村移民就業(yè)以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主；城鎮(zhèn)移民就業(yè)機(jī)會(huì)非常有限，既使是二三十歲的年輕人也難以找到工作，除了外出務(wù)工，留在城里的若無(wú)一技之長(zhǎng)，就只有開(kāi)摩的、當(dāng)保安，除非政策補(bǔ)貼，工廠一般都不會(huì)招大齡工人。末，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)到%，高于全市個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)無(wú)門(mén)、上班無(wú)崗讓不少移民對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿、對(duì)未來(lái)悲觀，記恨于搬遷，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正逐步演變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題。

（四）補(bǔ)償差別凸顯信訪問(wèn)題。移民補(bǔ)償按縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間差別至少20%以上，居住用地與非居住用地補(bǔ)貼數(shù)額也往往每平米相差100元以上，更有甚者達(dá)到200元，部分移民認(rèn)為與實(shí)際情況出入較大、不盡合理；第一期移民比第二、三期移民拿到的補(bǔ)償金、享受的優(yōu)惠政策都少得多，移民心里很不是滋味；再則，遷建住房人均補(bǔ)差6000元，最多的補(bǔ)差達(dá)4萬(wàn)元，國(guó)家下發(fā)的移民補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H建房成本，我縣城鎮(zhèn)遷建資金超支6712萬(wàn)也在一定程度說(shuō)明了這一點(diǎn)。調(diào)研中移民一說(shuō)到這些問(wèn)題，就情緒激動(dòng)、怨氣沖天。雖然縣鄉(xiāng)兩級(jí)都做了大量的思想政治工作，化解了許多矛盾，但這些核心問(wèn)題始終難以解決，仍有相當(dāng)部分移民頻繁上訪。，全縣受理的信訪案件上，涉及移民的信訪事項(xiàng)占到%，長(zhǎng)期高企不下，成為影響全縣大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重磅“炸彈”。

（五）文化差異凸顯返遷問(wèn)題。通過(guò)移民居住的周邊觀察，僅僅偶爾在路邊發(fā)現(xiàn)一兩個(gè)小書(shū)店，圖書(shū)館、電影院、健身房、文化站等這些最基礎(chǔ)的群眾文化娛樂(lè)設(shè)施寥若晨星，網(wǎng)吧、麻將館、游戲廳反而唱著主角，移民們?nèi)狈】迪蛏系奈幕钊ゼ耐袕?qiáng)烈的思想依賴性，縣內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了諸如的反遷現(xiàn)象。在我們的調(diào)研中，許多移民都表示空虛寂寞、寄人籬下，要像往常那樣無(wú)事東串串門(mén)、西喝喝酒，跟朋友聊聊天、釣釣魚(yú)什么的，已成為難以企及的奢望，都盼望當(dāng)?shù)啬苡幸欢ǖ奈幕钤O(shè)施。文化生活匱乏已成為移民安營(yíng)扎寨、安穩(wěn)致富的“攔路虎”。

三、我縣三峽移民安穩(wěn)致富的初淺思考

以樞紐工程、輸變電工程和移民工程的“前三峽”任務(wù)雖已基本完成，但以移民安穩(wěn)致富為主的“后三峽”任務(wù)方才起步，倍受世界關(guān)注，事關(guān)三峽工程最終成敗，其意義不亞于再建一個(gè)三峽工程。為做好我縣三峽工程后續(xù)扶持工作，特作如下建議：

（一）高度重視，科學(xué)規(guī)劃。做好三峽工程后續(xù)工作事關(guān)不僅維系移民安穩(wěn)致富，更是事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須把做好三峽工程的后續(xù)工作作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)抓，明確由國(guó)務(wù)院牽頭、三部委制定落實(shí)規(guī)劃。錦濤總書(shū)記也明確要求“使庫(kù)區(qū)的人民群眾基本生活有保障，勞動(dòng)就業(yè)有著落，脫貧致富有盼頭，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫(kù)區(qū)”。我縣黨委、政府對(duì)此要高度重視，要深刻地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃既是中央的關(guān)懷、人民的期盼，更是歷史的必然、我們的責(zé)任，以責(zé)無(wú)旁待的主人翁精神和“畢其功于一役”的背水一戰(zhàn)意識(shí)去勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)努力，把科學(xué)編制后續(xù)工作規(guī)劃作為移民工作的“重頭戲”，集中精力、人力和財(cái)力打好規(guī)劃編制總體戰(zhàn)；要堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大公眾參與度，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度，注重傾聽(tīng)群眾意愿，真正反映民生、體現(xiàn)民意、貼近民心；要在國(guó)家規(guī)劃框架指導(dǎo)下，集中精力搞好對(duì)接，以理服人、以情動(dòng)人，爭(zhēng)取三峽工程后續(xù)扶持工作政策理解、政策爭(zhēng)取、政策效應(yīng)“三個(gè)最大化”，確保我縣三峽工程后續(xù)扶持工作規(guī)劃不留遺憾、不存僥幸、不掉死角、不現(xiàn)盲點(diǎn)。

（二）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，支撐發(fā)展。解決庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決移民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，關(guān)鍵還在培育和壯大產(chǎn)業(yè)。要按照規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目法人實(shí)施的原則，依據(jù)相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景等因素，做好全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重建。要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚洼地，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為招大引強(qiáng)、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移搭建優(yōu)勢(shì)平臺(tái)；要充分利用優(yōu)勢(shì)資源，做大做強(qiáng)縣委提出的旅游這一全縣第一產(chǎn)業(yè)，加大資金投入，加快“一城兩景三基地”建設(shè)，盡快上馬一批重大旅游項(xiàng)目，集中力量解決好吃住行、游購(gòu)?qiáng)?大問(wèn)題，形成“人人都是旅游主體、個(gè)個(gè)都是產(chǎn)業(yè)主人”的合力，把奉節(jié)建設(shè)成為長(zhǎng)江三峽旅游線上的一顆明珠；要繼續(xù)大力發(fā)展以臍橙、茶葉、藥材、煙葉、蠶桑和無(wú)公害蔬菜等名優(yōu)土特產(chǎn)為主的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，以肉羊、肉兔、毛兔、肉牛、商品蛋雞、瘦肉型豬等六大中心養(yǎng)殖區(qū)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)，把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，做出更具影響、更富經(jīng)濟(jì)效益的大文章；要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，盡快劃定限制開(kāi)發(fā)區(qū)域，明確禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，合理、有序地開(kāi)發(fā)煤、鐵、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源，切實(shí)走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路；要進(jìn)一步研究土地政策、稅收政策、財(cái)政政策、融資政策、就業(yè)政策等有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)、會(huì)展推介、物流配送、信息咨詢、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，真正做到窮盡政策培育新興產(chǎn)業(yè)、窮盡心智發(fā)展既有產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)撬動(dòng)惠及廣大移民乃至全縣人民的福祉杠桿。

（三）提升素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，更是廣大移民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、發(fā)家致富的前提。要針對(duì)移民綜合素質(zhì)、專業(yè)技能低的特性把提升就業(yè)素質(zhì)放在促進(jìn)就業(yè)的首位，大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，采取送培訓(xùn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社（社區(qū)）等靈活的方式，區(qū)分不同的時(shí)間段、不同的年齡段，既結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，又面向市場(chǎng)、面向需求廣泛開(kāi)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)做到移民務(wù)農(nóng)有技術(shù)、務(wù)工有技能；要著力提升移民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，加大以syb、syib為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，通過(guò)課堂教學(xué)與實(shí)地考察、市場(chǎng)調(diào)查與項(xiàng)目分析、集中啟發(fā)與個(gè)性思維有機(jī)結(jié)合增強(qiáng)移民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力；要積極引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變“錢(qián)多事少離家近、位高權(quán)重責(zé)任輕”的就業(yè)觀念，制訂落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化資金促進(jìn)就業(yè)的作用，讓移民也享受與下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策，讓移民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；要加強(qiáng)就業(yè)困難移民的認(rèn)定，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性的搞好就業(yè)援助，通過(guò)公益性崗位安置等方式，多渠道幫扶就業(yè)；要加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，有選擇地、成建制地組織移民異地輸出就業(yè)。

（四）平衡生態(tài)，保護(hù)環(huán)境。保持庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡，是當(dāng)前庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展“繞不過(guò)的坎”。要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，凝聚共識(shí)、匯聚支持，自覺(jué)減少和防治污染,積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；要大力加強(qiáng)消落區(qū)治理, 采取生物措施、工程措施和高新技術(shù)治理等綜合措施,統(tǒng)籌兼顧防洪效益、泥沙淤積、庫(kù)岸保護(hù)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,利用科學(xué)技術(shù)提高消落區(qū)治理效益；要把生態(tài)移民、退耕還林、避讓搬遷作為全縣庫(kù)區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑，深化植樹(shù)造林活動(dòng)，對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)海拔至少300米以下的地方實(shí)行無(wú)條件的退耕還林、退耕還草，著力構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)屏障，防止水土流失；要適時(shí)研究制定生態(tài)移民政策、規(guī)劃和辦法,通過(guò)先行試點(diǎn)，采取多種方式,有序推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民，減少人口對(duì)環(huán)境的壓力；要探索建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,運(yùn)用生態(tài)環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作深入開(kāi)展，營(yíng)造良好人居環(huán)境。

（五）政策引導(dǎo)，改善民生。廣大移民做出的奉獻(xiàn)和犧牲理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的尊重。我們要本著對(duì)這一代人負(fù)責(zé)到底的態(tài)度、本著盡最大努力的原則促進(jìn)他們安穩(wěn)致富、幸福生活。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加速新開(kāi)墾土地熟化，改善土質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件；要在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的同時(shí)，以真金白銀的形式，在保持現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的同時(shí)盡可能多的實(shí)施一些讓移民直接受益的民生項(xiàng)目，綜合移民量和移民實(shí)際生產(chǎn)生活狀況將扶持資金投向兼顧移民生計(jì)維持、移民生命財(cái)產(chǎn)安全和庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等方面；要對(duì)移民實(shí)行稅費(fèi)減免，提供金融貸款支持，強(qiáng)化扶貧工作，對(duì)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實(shí)行多種形式的對(duì)口幫扶；要積極開(kāi)展科技、文化、技能下鄉(xiāng)活動(dòng)和勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村移民勞動(dòng)技能、科學(xué)知識(shí)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系，積極探索建立適合庫(kù)區(qū)實(shí)際的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和社會(huì)救濟(jì)等保障制度，保障移民平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇三

蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于石路，止于**區(qū)人民醫(yī)院，全長(zhǎng)610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬(wàn)元，其中建安費(fèi)3351萬(wàn)元，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬(wàn)元，其它費(fèi)用571萬(wàn)元。該工程于2019年3月4日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對(duì)象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時(shí)建筑物1885平方米。

蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對(duì)象的測(cè)量工作。目前，已出測(cè)繪成果報(bào)告書(shū)14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于2019年底報(bào)市政府，因市財(cái)政等部門(mén)對(duì)方案存在異議，市國(guó)土資源局已重新修改，待報(bào)市政府審批。

(一)調(diào)地問(wèn)題未及時(shí)解決。

1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問(wèn)題，市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)至今未有明確方案。

2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè))4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國(guó)土部門(mén)調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。

3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會(huì)，隸屬于市二輕局，改制后成為獨(dú)立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。

(二)補(bǔ)償方案一直未明確。如**市311所(國(guó)家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題一直未明確。

(三)路線方案不夠科學(xué)。現(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問(wèn)題，遇到的阻力非常大，工作推進(jìn)困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。

(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司，董事長(zhǎng)為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村c區(qū)城中舊村改造范圍。

(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí)，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門(mén)前停車場(chǎng)用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。

(三)區(qū)人民醫(yī)院門(mén)前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請(qǐng)司法部門(mén)強(qiáng)拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會(huì)影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。

一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門(mén)，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。

二是繼續(xù)加大對(duì)被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國(guó)土和規(guī)劃等部門(mén)，力爭(zhēng)在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。

三是牽頭組織前山街道、城管和國(guó)土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。

四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開(kāi)展房屋、青苗和附著物的評(píng)估工作，力爭(zhēng)在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇四

某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機(jī)磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。

一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

20__年4月26日，監(jiān)理公司在對(duì)20#樓的監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長(zhǎng)度不夠；3、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密；6、g/22-26板帶無(wú)鋼筋。針對(duì)以上問(wèn)題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對(duì)此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對(duì)該工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強(qiáng)制施工等問(wèn)題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報(bào)。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過(guò)觀看實(shí)體照片，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結(jié)果報(bào)市質(zhì)量監(jiān)督站。

二、上述質(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生的危害

上述問(wèn)題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對(duì)其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達(dá)不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。

三、處理過(guò)程及方法

針對(duì)監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位對(duì)20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：

1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時(shí)間斷處，當(dāng)不能留斜槎時(shí)，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對(duì)此，施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。

2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門(mén)、主臥室、次臥室過(guò)梁搭接長(zhǎng)度不足，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過(guò)梁違反規(guī)范要求，對(duì)以上問(wèn)題施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過(guò)梁等處理方法進(jìn)行了處理。

3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象。《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確，上下錯(cuò)縫，清水墻、窗間墻無(wú)通縫；混水墻中長(zhǎng)度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過(guò)三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對(duì)違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。

4、對(duì)衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長(zhǎng)度不足的`問(wèn)題進(jìn)行了重新綁扎，對(duì)主筋搭接長(zhǎng)度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長(zhǎng)度為單面10d。

5、個(gè)別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。

由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查并認(rèn)可），施工單位確實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致整改，但個(gè)別問(wèn)題仍整改不到位。

四、原因分析

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來(lái)都是些在施工過(guò)程中可以控制的問(wèn)題，只要稍加注意，加強(qiáng)管理，這些問(wèn)題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊(duì)伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問(wèn)題的發(fā)生，浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。類似問(wèn)題在以后的施工過(guò)程中應(yīng)予以避免。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇五

本文目錄

2020年工程調(diào)研報(bào)告

給水排水工程專業(yè)評(píng)估調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理改革情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

一、流域概況

山東省市洙趙新河流域?qū)倩春恿饔?，包括洙趙新河（干流）及其三條一級(jí)支流鄆巨河、洙水河、鄄鄆河，是調(diào)整湖西水系新開(kāi)挖的河道，河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“三年一遇除澇，十年一遇防洪”，擔(dān)負(fù)著本流域的防洪、除澇、灌溉任務(wù)。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部、東明縣與定陶縣的北面局部共6個(gè)縣區(qū)，河道總長(zhǎng)263.1公里，建有大中型節(jié)制閘13座，排灌涵洞136座，生產(chǎn)橋和交通梁190余座，在市的流域面積為4119平方公里。市洙趙新河流域工程管理處（副縣級(jí)單位）處機(jī)關(guān)設(shè)8個(gè)科室，下轄4個(gè)管理段，12個(gè)閘管所，共有干部職工200余人，主要負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、閘、涵、橋等的管理和維護(hù)。

二、水政執(zhí)法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè)，現(xiàn)市洙趙新流域工程管理已建立健全了處、段、所三級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，共有專職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù)。多年來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格水政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處水事違法行為，有效維護(hù)了國(guó)有河道權(quán)益及堤防的行洪安全，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力都得到了很大提高。

但由于流域內(nèi)所轄水利工程“點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)”（所轄堤線長(zhǎng)，臨堤村莊多，堤防路口多），給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度，流域內(nèi)違章建筑、違章取土、亂開(kāi)亂種等現(xiàn)象仍禁而不止，同時(shí)，流域內(nèi)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，河道水體污染等問(wèn)題也威脅了流域內(nèi)的生態(tài)安全，水政執(zhí)法仍沒(méi)有完全擺脫被動(dòng)、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài)，缺乏生機(jī)與活力，特別是長(zhǎng)期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問(wèn)題，影響了水政工作人員的積極性，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展。主要存在的問(wèn)題有：

1、水法規(guī)宣傳缺乏實(shí)效性。每年水法宣傳工作往往流于形式，走走樣子，一般都是利用很少的時(shí)間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊醒目位置拉掛幾個(gè)條幅，千篇一律的

口號(hào)

式，或散發(fā)一些傳單，內(nèi)容老套、乏味。群眾只知道“法”，根本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容，更不知其精髓，所以，宣傳了多年水法規(guī)功夫沒(méi)少下，力氣沒(méi)少費(fèi)，實(shí)際達(dá)到的效果甚微。水法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大，對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠，領(lǐng)導(dǎo)不夠了解，爭(zhēng)取他們對(duì)水行政執(zhí)法的支持難度較大。

2、水政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。盡管全處三級(jí)水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)已基本建成，但人員素質(zhì)卻參差不齊，缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才，絕大部分是半路出家，通過(guò)培養(yǎng)或自學(xué)后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學(xué)歷較低，文化水平不高，法律知識(shí)和水利專業(yè)知識(shí)都很薄弱，鉆研業(yè)務(wù)的自覺(jué)性也不高，業(yè)務(wù)能力差，執(zhí)法不規(guī)范。另外，水政執(zhí)法

規(guī)章制度

落實(shí)不到位，缺乏約束機(jī)制，執(zhí)法人員的工作積極性、主動(dòng)性不高，影響了水事違法案件的查處質(zhì)量和效率。

3、執(zhí)法裝備不全，辦案經(jīng)費(fèi)投入不足?；鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新，難以適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備，有時(shí)少數(shù)群眾對(duì)水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)不理解，謾罵、圍攻甚至威脅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法人員的人身安全得不到保證。有時(shí)還因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。

4、執(zhí)法力度不夠。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法，其手段不可能像司法部門(mén)那樣過(guò)硬，由于部門(mén)協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)一些亂建、亂倒、亂挖，甚至破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象沒(méi)有權(quán)力采取現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制處理措施，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，又拖延了時(shí)間，影響了處理效果。同時(shí)，行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。

5、水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難。在水事違法案件中，有很多案件無(wú)法在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒(méi)有可行的強(qiáng)制性措施，一些管理相對(duì)人采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，態(tài)度蠻橫，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報(bào)復(fù)，不敢作證，給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來(lái)相當(dāng)大的困難，影響了水事案件的查處。

6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍沒(méi)有建立與地方政府、公安、檢察院、法院、相關(guān)政府主管部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制，信息資源缺乏共享，執(zhí)法力量薄弱，在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí)，難以及時(shí)有效地執(zhí)法，難以保證流域的合法權(quán)益。

三 、建議和對(duì)策

1、水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合，提高宣傳效果。多年的實(shí)踐證明，搞好水法宣傳，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證。水法宣傳要有組織、有計(jì)劃，每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度、月度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式、方法。要在掛條幅、撒傳單、廣播等形式的基礎(chǔ)上，適時(shí)、靈活地采用知識(shí)競(jìng)賽、群眾訪談、電視講座、報(bào)紙報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式。要建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打破“宣傳一陣風(fēng)、過(guò)后沒(méi)人管”的工作作風(fēng)，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法，堅(jiān)持常年不懈地宣傳、講解。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)水利工程、交通要道及繁華地段，樹(shù)立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標(biāo)語(yǔ)；對(duì)一些主要相關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和人員，要側(cè)重宣傳，強(qiáng)化措施。要由過(guò)去的抽象宣傳改為典型案例，注重以案說(shuō)法，對(duì)待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件，要在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人所犯條例、條款詳加解釋，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，解決問(wèn)題；對(duì)影響較大的案件，還可以利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行曝光，擴(kuò)大影響面和宣傳面。

2、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。水政監(jiān)察隊(duì)伍是貫徹落實(shí)水行政法律法規(guī)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的水政執(zhí)法隊(duì)伍是開(kāi)展好水政執(zhí)法工作的前提。各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視水政執(zhí)法人員后備人才的選拔和培訓(xùn)養(yǎng)，把政策和文化水平高、并具有一定專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的充實(shí)到水政執(zhí)法隊(duì)伍，絕不能讓水政執(zhí)法隊(duì)伍成為安排閑雜人員的場(chǎng)所。

要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地對(duì)水政監(jiān)察人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法其辦案能力和駕駛復(fù)雜局勢(shì)的能力。

3、規(guī)范服務(wù)，秉公執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。水政監(jiān)察隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，規(guī)范好水行政執(zhí)法行為。水政監(jiān)察人員必須嚴(yán)格依法依規(guī)章辦事，注重自身形象，規(guī)范自己的一言一行，真正做到依法行政、文明執(zhí)法。各級(jí)水行政主管部門(mén)要規(guī)范行政項(xiàng)目審批，對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)、涉水項(xiàng)目審批、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、河道治理范圍生產(chǎn)作業(yè)和取水許可等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。果斷規(guī)范好水行政規(guī)費(fèi)收繳行為，嚴(yán)格依照水法律法規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和物價(jià)部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，既不多收費(fèi)、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，又不因隨意減免造成規(guī)費(fèi)流失，影響規(guī)費(fèi)征收工作的公平。同時(shí)，規(guī)范好水行為，保證執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法和引用法律條文得當(dāng)，努力提高水行執(zhí)法的辦案質(zhì)量，真正做到秉公執(zhí)法。

4、改進(jìn)執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。要加強(qiáng)防守，樹(shù)立“以預(yù)防為主，防、查并重”的新觀念，徹底轉(zhuǎn)變“事后查處”、“秋后算帳”的傳統(tǒng)做法，最大限度降低發(fā)案率。針對(duì)本流域所轄范圍“點(diǎn)多、線廣、面長(zhǎng)”的特點(diǎn)，各級(jí)執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)水行政執(zhí)法巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。實(shí)踐證明，日常巡查是水行政執(zhí)法工作中一項(xiàng)行之有效的好方法，是實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理的根本；專項(xiàng)水行政執(zhí)法檢查則可抓住社會(huì)影響較大、嚴(yán)重違反水法規(guī)、性質(zhì)惡劣的案件，堅(jiān)決徹底地查處。

要注重執(zhí)法細(xì)節(jié)。每次執(zhí)行任務(wù)前，首先要制定出行動(dòng)計(jì)劃，周密地安排執(zhí)法對(duì)象、行動(dòng)方法、車輛的調(diào)配、路線以及需要采取的措施等。行動(dòng)中，執(zhí)法人員要分工明確，各司其職，相互協(xié)作，迅速到崗到位，為行動(dòng)的時(shí)間及有效性提供保障。行動(dòng)結(jié)束后，參戰(zhàn)人員要認(rèn)真總結(jié)得失，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，互相交流心得感受，為今后的執(zhí)法工作積累經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)水政執(zhí)法人員還可以借助互聯(lián)網(wǎng)，建立執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，快速傳遞執(zhí)法信息，交流總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，為水政隊(duì)伍快速反應(yīng)、快速查處提供快捷有利條件。

要樹(shù)立流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。流域管理機(jī)構(gòu)具有全局性、流域性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠從流域整體的高度打破行政分割，排除地方干擾，著眼于流域整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益面對(duì)局部利益進(jìn)行制約，并協(xié)調(diào)流域內(nèi)不同區(qū)域間的利益沖突。所以在水行政執(zhí)法過(guò)程中，要敢于查處、敢于碰硬、敢于說(shuō)“不”，堅(jiān)決樹(shù)立本流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。

5、促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，推行聯(lián)合執(zhí)法。由于我流域水行政執(zhí)法沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員沒(méi)有安全保障，所以我們應(yīng)大力推行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法?；舅悸窞椋嚎v向上，水管單位要搞好行業(yè)內(nèi)部的上下聯(lián)動(dòng)、相互配合；橫向上，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府的支持，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓?、法院、環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)的支援和配合，在本流域內(nèi)構(gòu)筑起縱橫結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法體系，從而形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。

水行政聯(lián)合執(zhí)法既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益原則的要求相適應(yīng)，又滿足了新形勢(shì)下社會(huì)事務(wù)管理手段多樣化的特點(diǎn)。聯(lián)合執(zhí)法能促進(jìn)廣大干部群眾及社會(huì)各屆積極參與工程管理、創(chuàng)建平安水利工程，可為水政執(zhí)法打造上下聯(lián)動(dòng)、群體參與、群防群治的良好環(huán)境，并形成對(duì)水事違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。聯(lián)合執(zhí)法能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種水事違法行為，能對(duì)拒不接受處罰的當(dāng)事人或行為及時(shí)采取強(qiáng)制司法措施，為提高案件的查處率和辦結(jié)率、保護(hù)水政執(zhí)法人員的安全創(chuàng)造了條件。

針對(duì)本流域特點(diǎn)，可采取以下措施和辦法：一是基層水主管部門(mén)積極構(gòu)建以水政監(jiān)察、水利公安為骨干、以地方派出所為依托，基層工程管護(hù)隊(duì)伍為基點(diǎn)，工程周邊村莊為延伸的四級(jí)水事案件防范網(wǎng)絡(luò)，并在工程管理范圍內(nèi)公布報(bào)警電話、設(shè)立報(bào)警點(diǎn)、明確報(bào)警員；二是大膽探索水事案件社會(huì)防范承包責(zé)任制，在水行政主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由水政監(jiān)察部門(mén)牽頭，地方公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)議和有償?shù)男问?，將一定工程管理范圍?nèi)的水事防范責(zé)任或某一個(gè)要害部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)和安全管理任務(wù)固定下來(lái)，明確責(zé)任權(quán)利，建立起長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和約束機(jī)制。

2020年工程調(diào)研報(bào)告（2） |

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通過(guò)對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，對(duì)我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析，我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后；部分教學(xué)資料有待改善；教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理，迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短，工作任務(wù)重。通過(guò)調(diào)查，截至6月，已有19所高校通過(guò)建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評(píng)估，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。暑期，在應(yīng)四愛(ài)副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察，擬通過(guò)對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，提高我們對(duì)給水排水專業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路，奠定基礎(chǔ)。

一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析

1 招生情況

相比較調(diào)研院校，我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少，年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下，適當(dāng)考慮專業(yè)擴(kuò)招。

2 師資情況

我校市政學(xué)科專職教師11人，高級(jí)職稱8人，博士8位，在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖。

3 實(shí)驗(yàn)室使用面積、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)情況

我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。

目前開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率僅為50%，實(shí)驗(yàn)類型單一，除開(kāi)設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外，綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下，教學(xué)狀況將有所改善，但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，學(xué)生小組化，為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。

4 圖書(shū)資料

圖中1-長(zhǎng)安大學(xué)；2-揚(yáng)州大學(xué)；3-山東建筑大學(xué)；4-蘭州交通大學(xué)；5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn)，給水排水專業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料分為校圖書(shū)館藏書(shū)和學(xué)院資料室藏書(shū)。圖書(shū)資料包括中外文圖書(shū)、中外文期刊和工具書(shū)（包括規(guī)范、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等）。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，我校館藏圖書(shū)相對(duì)較少，需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少，但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。

我校圖書(shū)館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書(shū)種類和冊(cè)數(shù)之少，與我校的教學(xué)、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱，與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購(gòu)書(shū)投入中將給水排水專業(yè)類圖書(shū)比例放大，或者每年投入10～20萬(wàn)專門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)給水排水專業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料，并保證中英文圖書(shū)比例。

建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書(shū)資料室，保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量，建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書(shū)。

5 課程建設(shè)情況

與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程，無(wú)教改論文，在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

6 實(shí)習(xí)基地

截至，給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。

高校

實(shí)習(xí)基地

/（個(gè)）

生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)

/（元/年/生）

長(zhǎng)安大學(xué)

7

3400

揚(yáng)州大學(xué)

14

350

山東建筑大學(xué)

15

800

蘭州交通大學(xué)

8

850

浙江工業(yè)大學(xué)

1（包括多個(gè)單位）

100

7 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。

二、評(píng)估工作思路

專業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開(kāi)展工作。就硬件而言，通過(guò)上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細(xì)致開(kāi)展工作，查漏補(bǔ)缺，完善各種資料。具體思路如下：

1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，保留原有實(shí)驗(yàn)室

我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少；且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑，在評(píng)估專家看來(lái)，學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。

2 ?補(bǔ)充校館藏圖書(shū)、學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)

調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少，但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書(shū)和學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)需要進(jìn)行補(bǔ)充。

對(duì)學(xué)校現(xiàn)有圖書(shū)資料調(diào)研，包括中、英文圖書(shū)，中、英文期刊，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具書(shū)，了解現(xiàn)有圖書(shū)的種類和數(shù)量，目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料庫(kù)等途徑，對(duì)館藏圖書(shū)提出補(bǔ)充目錄，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3 增加教改項(xiàng)目、優(yōu)秀課程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)

與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動(dòng)了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)課程，2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程，無(wú)教改論文。因此在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)，學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，要繼續(xù)傾斜。

4 建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入

給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計(jì)劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來(lái)水公司或污水處理廠，協(xié)商建立8～10個(gè)校外給水排水實(shí)習(xí)基地，聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師，完善實(shí)踐教學(xué)。

因此評(píng)估期間，要新建3~4個(gè)實(shí)習(xí)基地，增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)至500元/年/生。

5 修訂教學(xué)計(jì)劃，適應(yīng)新的教學(xué)改革體系

貫徹落實(shí)教育部及全國(guó)給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求，以及學(xué)校對(duì)于工科專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制訂規(guī)定，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化個(gè)性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路，采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果，參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)部分課程培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。

按專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的課程體系設(shè)置課程，以保證學(xué)科知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性；結(jié)合學(xué)生的個(gè)性及就業(yè)、升學(xué)需求實(shí)行因材施教，盡量增加選修課的類型和數(shù)量；增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)際工程處理能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生具備從事工程設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的基本知識(shí)和技能。

協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書(shū)進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃修訂，進(jìn)行如下工作（一）在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中，將有一定教研成果的教師納入到授課教師中；（二）實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)適當(dāng)增加，以增設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目。

6 加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理

適時(shí)修訂課程教學(xué)大綱，編制包括實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)和設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)書(shū)在內(nèi)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書(shū)，制訂課堂教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)教學(xué)檔案管理，包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、

教案

、學(xué)生成績(jī)等日常教學(xué)文件，各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中的申報(bào)及審批記錄等。同時(shí)做好試卷、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)成果的歸檔和保管。

7 全面整理教學(xué)檔案資料

2020年工程調(diào)研報(bào)告（3） |

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xx年，余江縣列入全省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣，并將試點(diǎn)啟動(dòng)工作放在潢溪鎮(zhèn)。一年多來(lái)，潢溪鎮(zhèn)大力開(kāi)展改革工作，取得階段性成果。近期，羅小云廳長(zhǎng)、楊丕龍副廳長(zhǎng)分別率隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，探討余江縣潢溪鎮(zhèn)水利工程改革工作路徑，分析、總結(jié)改革工作成效、做法和經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將該報(bào)告特別推薦給大家，供大家學(xué)習(xí)參考。

xx年6月28日、7月7日，省水利廳羅小云廳長(zhǎng)、楊丕龍副廳長(zhǎng)分別率廳農(nóng)水處負(fù)責(zé)同志前往余江縣潢溪鎮(zhèn)調(diào)研有關(guān)水利工程管理改革情況。調(diào)研組聽(tīng)取了余江縣政府、水利局、潢溪鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)情況匯報(bào)，并走訪了桂林村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、丁山村委會(huì)，實(shí)地查看了中心溝、導(dǎo)托溝、東西老港管理現(xiàn)狀，了解工程清淤、管護(hù)工作情況，形成潢溪鎮(zhèn)有關(guān)水利工程管理改革情況調(diào)研報(bào)告如下：

潢溪鎮(zhèn)共有小型水利工程328座，其中小型水庫(kù)6座、中小河流及其堤防1座、小壩塘13座、灌溉溝渠123座、小型泵站62座、機(jī)電井119口、小型引水陂堰2座、集中供水1座、農(nóng)村人畜飲水工程1座，現(xiàn)有耕地約2.7萬(wàn)畝，人均耕地面積約0.7畝，是一個(gè)農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

余江縣是江西省小型水利工程管理體制改革11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范縣之一，于xx年6月正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，潢溪鎮(zhèn)則被確定為試點(diǎn)縣內(nèi)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前潢溪鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作基本完成，全縣的改革試點(diǎn)工作已于xx年4月份全面鋪開(kāi)，將在今年年底按要求完成試點(diǎn)驗(yàn)收工作。

通過(guò)實(shí)地走訪村委會(huì)、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，我們了解到，潢溪鎮(zhèn)黨委、政府十分重視小型水利工程管理體制改革工作，并采取了一些措施。鎮(zhèn)、村均成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，并對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開(kāi)了村、組干部及黨員大會(huì)，各村小組成立理事會(huì)，推選理事長(zhǎng)，并向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放《潢溪鎮(zhèn)人民政府致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》、《潢溪鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革相關(guān)問(wèn)題問(wèn)答》，宣傳改革的重大意義、政策法規(guī)、措施方案。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的積極性。

目前全鎮(zhèn)小型水利工程已完成權(quán)屬登記造冊(cè)工作，并對(duì)小型水利工程設(shè)施明確了管護(hù)責(zé)任人，并進(jìn)行公示。為進(jìn)一步明確責(zé)任主體，完善工程管護(hù)機(jī)制，潢溪鎮(zhèn)成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)總會(huì)，由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng)，各村委會(huì)組建農(nóng)民用水分會(huì)，落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任。為籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，由各村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶征收工程維護(hù)資金，并負(fù)責(zé)資金管理，向農(nóng)戶收集的工程維護(hù)資金用于管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程的簡(jiǎn)單維護(hù)。潢溪鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)戶繳納的維養(yǎng)資金額度，按照1:1的比例進(jìn)行配套，縣財(cái)政也給予一定的補(bǔ)貼，配套的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水總會(huì)管理，統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)工程維修使用。

潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的努力，基本建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水利工程管護(hù)新機(jī)制，取得了“三有”“五促進(jìn)”良好效果?！叭小奔从腥斯苁?、有錢(qián)辦事、有章理事，“五促進(jìn)”即促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)了管理體制創(chuàng)新、促進(jìn)了水利事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善、促進(jìn)了社會(huì)和諧。

潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革以及東西老港的清淤管護(hù)工作已基本完成，并取得一定的成效。調(diào)研組認(rèn)為，主要有以下四方面成效。

一是摸清了家底，做好了產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)里成立工作組，深入各村組開(kāi)展了調(diào)查摸底工作，摸查了全鎮(zhèn)小型水利工程分布、類型、數(shù)量，同時(shí)根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)、明確管護(hù)責(zé)任，并進(jìn)行登記造冊(cè)。目前已上報(bào)縣水利局審核，下一步將上報(bào)縣政府，待全縣改革工作全面鋪開(kāi)后，再統(tǒng)一頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

二是成立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，村小組成立理事會(huì)。潢溪鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)總會(huì)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政一級(jí)維養(yǎng)資金的統(tǒng)籌，由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng);各村委會(huì)組建了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，作為屬地工程管護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)每畝5元的工程維護(hù)資金的征收和管理，并負(fù)責(zé)全村農(nóng)田水利設(shè)施工程管理和用水管理;各村民小組成立了理事會(huì)，主要通過(guò)“一事一議”，對(duì)本村改革中的重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，堅(jiān)持改革的程序、方法、內(nèi)容和結(jié)果“四公開(kāi)”，讓廣大群眾真正成為改革的主體。

三是明確了小型水利工程管護(hù)主體。通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明確管護(hù)主體，并劃分管理段、明確責(zé)任人。主要由兩種管理模式，一是各村委會(huì)及各村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管理，包括小水庫(kù)、小塘壩、引水陂堰等;二是委托管理，如農(nóng)村飲水集中供水工程及農(nóng)村人畜飲水工程委托給村民進(jìn)行管理。目前全鎮(zhèn)所有小型水利設(shè)施均設(shè)置了公示牌，標(biāo)明了責(zé)任段、職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系電話，我們實(shí)地看到東、西老港、中心溝、導(dǎo)托溝均劃分了管護(hù)責(zé)任段，并進(jìn)行公示。管護(hù)責(zé)任人一般為當(dāng)?shù)卮逯?shū)、村主任、老黨員等。

四是建立了工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)通過(guò)多種方式籌措：一是通過(guò)向本地村民按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)收繳工程維護(hù)資金;二是鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村收繳工程維護(hù)資金情況按1:1配套;三是積極爭(zhēng)取上級(jí)(市、縣、省)財(cái)政支持等。以自然村為單位，農(nóng)民自己交的維護(hù)資金全部用于本地水利工程管護(hù)開(kāi)支，主要用于發(fā)放管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程簡(jiǎn)單維護(hù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民監(jiān)督嚴(yán)、參與度高;鎮(zhèn)財(cái)政資金配套用于全鎮(zhèn)水利工程管護(hù)，多做多配、少做少配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有抓手;上級(jí)財(cái)政支持的資金用于工程量較大項(xiàng)目的維養(yǎng)，用于稍大一些工程的管護(hù)。

潢溪鎮(zhèn)的小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)工作雖然措施較實(shí)、成效較好，但我們通過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不足和問(wèn)題，主要存在以下四方面：

一是明晰產(chǎn)權(quán)不到位。當(dāng)?shù)刈龊昧斯こ痰拿渍{(diào)查和登記造冊(cè)工作，等待縣里統(tǒng)一發(fā)證。但從我們查閱的現(xiàn)狀調(diào)查表來(lái)看，有相當(dāng)一部分小型水利工程產(chǎn)權(quán)所有人不明確，沒(méi)有確權(quán)到法人、自然人或社會(huì)組織。

二是有人管事末盡責(zé)。潢溪鎮(zhèn)對(duì)小型水利工程劃分了管理段和管護(hù)責(zé)任人，并進(jìn)行公示，尤其是對(duì)東西老港、中心溝、導(dǎo)托溝的管護(hù)責(zé)任劃分較明確，但是我們看到的部分工程面貌不夠好，管護(hù)效果還是不夠理想，說(shuō)明責(zé)任人未盡全責(zé)。

三是有錢(qián)辦事不夠用。目前潢溪鎮(zhèn)能夠保持長(zhǎng)效的工程管護(hù)資金只有每畝5元的水費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比例配套的資金，合計(jì)每畝10元，從我們測(cè)算來(lái)看，每畝維護(hù)資金要在20元左右。這些管護(hù)資金還不能滿足農(nóng)田水利設(shè)施日常維養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，只能進(jìn)行一些基本的管護(hù)。

四是有章可循不太用。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水協(xié)會(huì)的章程、制度還是比較健全，但只是停留在紙面上，協(xié)會(huì)管理人員、農(nóng)民對(duì)其真正意義理解不夠，也沒(méi)有真正按照維養(yǎng)制度進(jìn)行巡查、記錄，工程檔案、資料管理還有待加強(qiáng)。

按照國(guó)家發(fā)改委、水利部、財(cái)政部的部署，近兩年正在開(kāi)展兩項(xiàng)改革，即：小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)，相當(dāng)一部分人對(duì)兩項(xiàng)改革的區(qū)別不太清楚，其二者在改革對(duì)象、改革內(nèi)容、改革時(shí)間、牽頭部門(mén)等方面均有一些不同。

1、改革對(duì)象

前者包括小水庫(kù)、中小河流及其堤防、小型水電站、小型水閘、一定規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程(日供水1000噸以下的集中式、分散式供水工程)、小型農(nóng)田水利工程;后者僅針對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施，與前者有一定的包含與被包含關(guān)系。

2、改革內(nèi)容和目標(biāo)

前者主要是通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)來(lái)落實(shí)管護(hù)主體，做到建管用相一致、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，包括明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任、落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)、探索工程管理模式等。后者除了明晰和移交工程產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)模式(與前者相當(dāng))之外，還有改革項(xiàng)目實(shí)施方式(即強(qiáng)調(diào)建設(shè)方式的創(chuàng)新)，即不僅要明確工程是誰(shuí)的、誰(shuí)來(lái)管，還要探索怎么建。

3、改革時(shí)間

前者的啟動(dòng)時(shí)間為xx年上半年，我省有1個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣(新干縣，于xx年底完成驗(yàn)收)、11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(余江縣為之一)，省級(jí)試點(diǎn)縣將于今年年底完成驗(yàn)收工作，接下來(lái)將全面鋪開(kāi);后者的啟動(dòng)時(shí)間為xx年9月，到8月結(jié)束試點(diǎn)，為其三年時(shí)間，我省有4個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣(高安市、新干縣、興國(guó)縣、寧都縣)，尚未啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)縣，尚沒(méi)有全面鋪開(kāi)。

4、牽頭部門(mén)

前者由水利部、財(cái)政部組織，水利部里由建管司主抓、省水利廳由建管處牽頭，后者改革試點(diǎn)由水利部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委組織，水利部由農(nóng)水司主抓、省水利廳由農(nóng)水處牽頭。

余江縣潢溪鎮(zhèn)的改革為省水利廳建管處牽頭的小型水利工程管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)縣。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)。潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作尤其是東西老港的管護(hù)工作在省、市、縣各級(jí)水利部門(mén)的指導(dǎo)下，取得了一定的成效，具有一定示范作用，但還有不完善、不到位的地方，省水利廳有關(guān)處室將督促市縣加強(qiáng)指導(dǎo)、盡力完善，達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

二是分類推進(jìn)。鑒于小型水利工程管理體制改革與農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)在改革對(duì)象、改革內(nèi)容、改革時(shí)間以及牽頭部門(mén)四個(gè)方面有區(qū)別，全省各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，分類推進(jìn)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)既要縱向?qū)?，也要橫向銜接，共同推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)兩項(xiàng)改革工作。省水利廳建管處、農(nóng)水處應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，分類推進(jìn)、各司其職。

三是適時(shí)推廣。針對(duì)潢溪鎮(zhèn)在小型水利工程管理體制改革中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我廳將在目前開(kāi)展的農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作中以及下一步全省推開(kāi)時(shí)予以推廣。

四是資金支持。小型水利工程的各項(xiàng)改革，上級(jí)資金支持是關(guān)鍵，我們建議借鑒潢溪的做法，在資金支持上，建立起縣、市、省的基金，真正做到有錢(qián)辦事，有足夠的錢(qián)辦必辦的事。

2020年工程調(diào)研報(bào)告（4） |

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水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多。可見(jiàn)，飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。

截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。

(二)切實(shí)真抓實(shí)干，取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái)，中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足，在建工程難度加大。

(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門(mén)不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)一般都認(rèn)為完成了事，對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)扶持不到位的情況下，已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，如：由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時(shí)段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運(yùn)行202處，未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí)，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費(fèi)用，村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件，工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無(wú)人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無(wú)法運(yùn)行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難，無(wú)法籌措啟動(dòng)資金，工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例，由于地方財(cái)政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資，對(duì)于這種帶有公益性的工程，沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持，目前，我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下，很難維持工程的運(yùn)行。

(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，安排必要的經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費(fèi)一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開(kāi)支，又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能主管部門(mén)，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇六

所謂單位小型零星工程是指未達(dá)到國(guó)家招投標(biāo)法規(guī)定金額不通過(guò)*招投標(biāo)或比先程序的改造、修繕、裝修、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。這類工程項(xiàng)目類型繁多，單個(gè)造價(jià)低，分布零星，沒(méi)有*設(shè)計(jì)，施工隨意*大，造價(jià)難以控制，管理簡(jiǎn)單粗放。管理好單位零星工程，控制好工程造價(jià)和質(zhì)量，達(dá)到“少花錢(qián)多辦事”，是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)予重視的問(wèn)題，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容之一。

一、存在的問(wèn)題

一是小型零星工程立項(xiàng)隨意*大。小型零星工程往往根據(jù)單位需要自行安排，即無(wú)前期的研究與論*，也無(wú)規(guī)范的工序或工藝，成為“無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)圖紙、無(wú)預(yù)算”的三無(wú)工程。施工過(guò)程中承包方常以各種理由或借口提出增項(xiàng)或改項(xiàng)要求，巧立名目，弄虛作假，虛報(bào)價(jià)款的情況較多。

二是質(zhì)量監(jiān)管難以到位。小型零星工程多為單位自建、自管，由于缺乏工程技術(shù)和管理人員，同時(shí)受建設(shè)時(shí)間、建設(shè)條件等諸多原因限制，難以實(shí)現(xiàn)有效的質(zhì)量監(jiān)管，施工單位以次充好、偷工減料的現(xiàn)象多，工程數(shù)量核實(shí)難度大。

三是施工隊(duì)伍隨意確定。小型零星工程用工靈活、方式簡(jiǎn)單、結(jié)算方便，施工隊(duì)伍基本由各單位自主確定。但大多數(shù)施工隊(duì)伍卻是沒(méi)有資質(zhì)等級(jí)或有而不高者，其本身不具備到建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，零星工程成為其最佳的寄生土壤。由于此類施工隊(duì)伍*技術(shù)水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，易形成諸多工程隱患。

四是工程資料管理混亂。小型零星工程中很多都是修繕工程，大多未簽訂正式的合同，僅憑一紙協(xié)議或是單位領(lǐng)導(dǎo)的口頭交辦就定下工作任務(wù)，后期驗(yàn)收多數(shù)走走過(guò)場(chǎng)，工程資料嚴(yán)重不齊。

二、存在問(wèn)題的主要原因

一是制度不健全。宏觀方面講，國(guó)家對(duì)小零星工程沒(méi)有具體的約束*很強(qiáng)的規(guī)范*文件，有的只是指導(dǎo)*意見(jiàn)，要求在招標(biāo)、比先規(guī)定金額以下的工程在監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下采用競(jìng)爭(zhēng)*談判，但大多數(shù)單位為節(jié)約成本未能執(zhí)行；微觀方面看，多數(shù)單位根本就沒(méi)有小型零星工程的管理制度或監(jiān)管措施，需要就臨時(shí)指定人員做，導(dǎo)致小型零星工程管理呈無(wú)序狀態(tài)。

二是項(xiàng)目建設(shè)管理水平低，缺乏技術(shù)和安全保障。小型零星工程一般為自建、自管、自用，建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員往往根據(jù)自己的風(fēng)格和喜好辦事，草率簽訂用工協(xié)議，甚至出現(xiàn)受個(gè)人或單位利益驅(qū)動(dòng)，指定利益關(guān)系人承包。加之大多單位缺乏工程*技術(shù)人員，施工過(guò)程中監(jiān)督不到位，甚至無(wú)人參與監(jiān)管，工程數(shù)量真實(shí)*難以確認(rèn)。

三是小型零星工程價(jià)款認(rèn)定缺乏監(jiān)督。小星零型工程項(xiàng)目“價(jià)低、量多、點(diǎn)散”，尚無(wú)相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)監(jiān)管，多數(shù)建設(shè)單位既無(wú)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，又無(wú)*人員，工程款往往根據(jù)承包人報(bào)價(jià)和經(jīng)辦人及領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn)確認(rèn)，加之無(wú)圖紙無(wú)預(yù)算，工程實(shí)際造價(jià)難以復(fù)核。

四是單位和個(gè)人利益驅(qū)使。單個(gè)零星工程金額雖小，但用工隨意，項(xiàng)數(shù)較多，日積月累下來(lái)的數(shù)額卻并不小，出現(xiàn)漏洞也就在所難免。有的單位長(zhǎng)期使用固定的承包人，單位與承包人之間形成一種互惠互利的“潛規(guī)則”，在利益上達(dá)成某種默契，為違法亂紀(jì)提供了機(jī)會(huì)。

三、建議

一是健全小型零星工程制度建設(shè)。各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定制定適合本單位（部門(mén)）的小型零星工程建設(shè)管理制度，從項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督、資金支付等環(huán)節(jié)加強(qiáng)小型零星工程建設(shè)管理，杜絕跑冒滴漏和損失浪費(fèi)。

二是加強(qiáng)小型零星工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。目前，大多數(shù)行政事業(yè)單位小型零星維修工程都是單位自己在監(jiān)督，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督往往流于形式。各單位應(yīng)建立完善的小型零星工程建設(shè)管理制度，必要時(shí)可聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)督人員參與現(xiàn)場(chǎng)管理，全程記錄建設(shè)內(nèi)容，確保工程質(zhì)量和價(jià)款結(jié)算可信、可靠、可查，防止承包人弄虛作假騙取國(guó)有資產(chǎn)。

三是建立統(tǒng)一規(guī)范的施工隊(duì)伍選定方式。單位小型零星工程建設(shè)是國(guó)有資產(chǎn)管理使用，過(guò)程中的具體行為，是各單位應(yīng)盡的管理責(zé)任。要改變各單位自主用工、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)力量差、安全質(zhì)量無(wú)保障的現(xiàn)狀，可采取由國(guó)資管理部門(mén)按*采購(gòu)方式統(tǒng)一選定并建立小型零星工程施工隊(duì)伍儲(chǔ)備庫(kù)，簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。各單位有用工需求時(shí)，可向國(guó)資部門(mén)申請(qǐng)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容由國(guó)資部門(mén)從儲(chǔ)備庫(kù)中按一定方式抽選安排符合要求的施工隊(duì)伍供用工單位使用，由用工單位承擔(dān)施工過(guò)程監(jiān)管責(zé)任和價(jià)款結(jié)算，遇質(zhì)量事故或安全責(zé)任，由國(guó)資部門(mén)按報(bào)務(wù)合同約定追溯對(duì)方的履約責(zé)任。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇七

運(yùn)河上的水庫(kù)及八座樞紐攔河閘，是**運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來(lái)，為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國(guó)平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染日趨嚴(yán)重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實(shí)際需水量為13.7億立方米，缺水量為5.3億立方米，供需比為61.3%。上游的**、兩市水資源人均占有量也僅為全國(guó)平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過(guò)量開(kāi)采，已形成嚴(yán)重的地下漏斗。市地下水的開(kāi)發(fā)利用程度也達(dá)到了117%，已屬明顯過(guò)度開(kāi)發(fā)狀態(tài)。

（一）水庫(kù)供水

水庫(kù)位于漳河中上游,地處的交界處，總庫(kù)容13億立方米，興利庫(kù)容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過(guò)渠道輸送的，城市生活是通過(guò)有壓和無(wú)壓管道輸送的，其供水管理是由局所屬的水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：水庫(kù)平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。

（二）攔河閘供水

運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來(lái)水，給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門(mén)管理，給供水管理帶來(lái)很大困難，水費(fèi)收取率不足30%。 近幾年，上游來(lái)水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個(gè)方面：

（一）地下水無(wú)序開(kāi)采，地表水得不到合理利用。

水庫(kù)承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為１７億立方米、２０億立方米，而**水庫(kù)作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：**、**兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為３０分／立方米，而**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水１５分／立方米，自來(lái)水公司用水６分／立方米；**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來(lái)水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足１０分／立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩市地下水的開(kāi)采量約占兩市總用水量的８０％和５０％。

（二）水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。

水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問(wèn)題，原因是多方面的：一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步，良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立，形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng)，水費(fèi)收取過(guò)程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門(mén)干預(yù)因素過(guò)大，致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強(qiáng)，無(wú)法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門(mén)管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計(jì)量設(shè)施不完善，致使供水工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。

（三）單一水價(jià)制度，不利于水資源的合理調(diào)配。

我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足：一是沒(méi)有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過(guò)境水、限制開(kāi)采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開(kāi)發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃，小用水”或“小計(jì)劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計(jì)劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無(wú)法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價(jià)缺乏“活性”，在水價(jià)偏低時(shí)，勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，下游缺水又無(wú)水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費(fèi)的收取，供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無(wú)法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。

（一）深刻理解做好供水管理工作，對(duì)壯大**局經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的'需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求，堅(jiān)持以人為本，把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置；堅(jiān)持人和自然的和諧，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅(jiān)持現(xiàn)代化方向，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)**運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù)，努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。

要使**運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高**水庫(kù)蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計(jì)量設(shè)施完備，市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成**運(yùn)河流域“大供水”格局。

（三）深入開(kāi)展科學(xué)水價(jià)制度的研究，建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

加快水價(jià)改革的步伐，深入開(kāi)展科學(xué)水價(jià)制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià)，城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用，促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

運(yùn)河流域水資源十分貧乏，要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、全面保護(hù)、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用，就必須加快水價(jià)改革的步伐，盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價(jià)格體系，充分利用價(jià)格杠桿的作用和計(jì)價(jià)方式的“活性”來(lái)調(diào)節(jié)水資源分配，使有限的水資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用。

兩部制水價(jià)制度是一個(gè)較為科學(xué)的水價(jià)制度，該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件，不同工程，實(shí)施的對(duì)象可以是工農(nóng)業(yè)供水，也可是城鎮(zhèn)居民供水，適應(yīng)范圍極廣。其主要特點(diǎn)是：將水價(jià)分成了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)兩部分，基本水價(jià)主要是用于補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%折舊費(fèi)、修理費(fèi)。計(jì)量水價(jià)主要是用于補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤(rùn)和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水，都要交納基本水費(fèi)，用以彌補(bǔ)供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)。此外，其價(jià)格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃?，也可根?jù)條件和需要合理提高。

實(shí)行兩部制計(jì)價(jià)方式需要供水工程有足夠的計(jì)量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價(jià)限度值等。兩部制水價(jià)的實(shí)現(xiàn)模式主要有以下兩種：

一是基本水費(fèi)與計(jì)量水量掛鉤的模式，即基本水費(fèi)與計(jì)量水量同時(shí)確定。在基本水量?jī)?nèi)無(wú)論用水多少，都要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，超過(guò)基本水量部分按計(jì)量水價(jià)收取計(jì)量水費(fèi)。這種模式有分為兩種情況：1、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的較高，計(jì)量?jī)r(jià)低于基本價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是基本水費(fèi)定的較高，能保證水利工程正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)；計(jì)量水價(jià)定的較低，可利用杠桿作用，引導(dǎo)城市用水戶多用地表水，減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水，對(duì)優(yōu)化配置水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。2、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的適中，計(jì)量水價(jià)高于基本水價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理，即為用水戶提供了一定的水量保證，促進(jìn)節(jié)約用水，提高水的利用率；又使供水單位增加了收入，有利于維持水利工程的簡(jiǎn)單運(yùn)行。

二是基本水費(fèi)與計(jì)量水量不掛鉤，即供水單位不向用水戶提供基本保證水量，不論用水戶是否用水，都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費(fèi)，再依據(jù)實(shí)際用水量的多少，按計(jì)量水價(jià)繳納計(jì)量水費(fèi)。其優(yōu)點(diǎn)是即可使水價(jià)隨著供水成本增加而調(diào)整，又可促進(jìn)節(jié)約用水。

目前，兩部制水價(jià)制度，以被國(guó)內(nèi)外廣泛采用，我國(guó)20xx年《水價(jià)辦法》中也要求推行此項(xiàng)制度。我局所轄水利工程供水，以具備了實(shí)施兩部制水價(jià)的基本條件，建議實(shí)施兩部制水價(jià)制度。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇八

陽(yáng)光工程培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告 為提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增收，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從 2005 年開(kāi)始，按照國(guó)家的相關(guān)政策，我縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程。為了做好 2015 年陽(yáng)光工程實(shí)施工作，加快提升農(nóng)村勞動(dòng)者的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。全面了解我縣陽(yáng)光工程實(shí)施狀況，建立系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的培訓(xùn)體系。我們對(duì)本縣的陽(yáng)光工程實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本概況（一）、全縣勞動(dòng)力分布情況 我們縣地處地區(qū)，面積達(dá)平方公里。其中，農(nóng)業(yè)耕地萬(wàn)畝，林地萬(wàn)畝。全縣轄個(gè)鎮(zhèn)，個(gè)區(qū)，共有個(gè)自然村，總?cè)丝谶_(dá)萬(wàn)。全縣總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?，城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，外出務(wù)工勞動(dòng)力萬(wàn)人，剩余勞動(dòng)力萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中及以上文化程度的有萬(wàn)人，初中文化程度的萬(wàn)人，小學(xué)及以下的有萬(wàn)人。全縣從事農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力萬(wàn)人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)產(chǎn)品加工人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力萬(wàn)人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。到目前為止，全縣農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織共建立個(gè)，現(xiàn)有人參加合作社。

（二）、全縣農(nóng)業(yè)基本情況 我縣共有耕地萬(wàn)畝，其中，已建立個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝。把，等經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物列為本縣的特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)方面，為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)本地農(nóng)民增收、創(chuàng)收。現(xiàn)已建成個(gè)大型化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖基地。2014年，生豬產(chǎn)量達(dá)噸，牛肉產(chǎn)量達(dá)噸，羊肉產(chǎn)量達(dá)噸，禽肉產(chǎn)量達(dá)噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)噸。漁業(yè)方面，我縣的水利資源豐富，現(xiàn)已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積畝，占總水面積%。主要發(fā)展,等經(jīng)濟(jì)效益好的魚(yú)類養(yǎng)殖。截止 2014 年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，農(nóng)民人均純收入元。

二、陽(yáng)光工程培訓(xùn)情況（一）、本縣農(nóng)民培訓(xùn)意愿 隨著我縣社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整升級(jí)，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的需求量也越來(lái)越大。隨著近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，很多農(nóng)民都意識(shí)到科學(xué)文化的重要性。經(jīng)過(guò)調(diào)查，%的農(nóng)民都表示希望學(xué)到相關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，有助于他們調(diào)整思路，發(fā)展農(nóng)業(yè)，達(dá)到脫貧致富的目的。

（二）、培訓(xùn)取得的成效 2014 年，在上級(jí)的正確指導(dǎo)下，我們認(rèn)真完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。全年共培訓(xùn)次，計(jì)劃培訓(xùn)人，實(shí)際完成培訓(xùn)人。

教學(xué)

過(guò)程注重理論與實(shí)踐結(jié)合，簡(jiǎn)單易懂，讓廣大學(xué)習(xí)者能夠快速掌握，達(dá)到學(xué)以致用的目的。這大大提升了農(nóng)民的從業(yè)技能，并積極引導(dǎo)有能力的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展主推農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)工程提升到一個(gè)新的階段。

三、

主要措施和做法（一）、選好培訓(xùn)基地，做好全面部署 根據(jù)國(guó)家關(guān)于“陽(yáng)光工程”定點(diǎn)培訓(xùn)基地的認(rèn)定意見(jiàn)，我們按照相關(guān)程序先后確定職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、，等個(gè)學(xué)校為我縣陽(yáng)光工程定點(diǎn)培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)計(jì)劃安排上，我們依據(jù)上年度各基地任務(wù)完成情況和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署進(jìn)行了落實(shí)，縣陽(yáng)光辦與培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)合同，實(shí)行合同化管理。要求參與培訓(xùn)的單位自覺(jué)接受縣陽(yáng)光辦的管理、監(jiān)督、檢查工作。另外，成立了陽(yáng)光工程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門(mén)的辦公室，便于對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、管理工作。

訓(xùn)基地都建立了農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)帳，作為檢查驗(yàn)收培訓(xùn)情況的重要依據(jù)。臺(tái)帳按要求真實(shí)規(guī)范填寫(xiě)明學(xué)員姓名、年齡、身份證號(hào)、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況等。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)同志共同對(duì)臺(tái)帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)。每個(gè)培訓(xùn)班次結(jié)束后，將形成的紙質(zhì)臺(tái)帳由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表、主要負(fù)責(zé)同志核實(shí)簽字后及時(shí)上報(bào)。五是把好資金撥付關(guān)。縣陽(yáng)光辦和財(cái)政局認(rèn)真核實(shí)臺(tái)帳資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)管紀(jì)錄，嚴(yán)把發(fā)放簽字關(guān)，最后將專項(xiàng)資金撥付各個(gè)培訓(xùn)基地。

（三）、創(chuàng)新辦學(xué)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效 一是根據(jù)市場(chǎng)需求，明確培訓(xùn)方向。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)能手、科技示范戶等的培訓(xùn)工作。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中易產(chǎn)生的問(wèn)題和動(dòng)植物疫病的防治等以及怎樣實(shí)現(xiàn)增收增產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮、深加工、農(nóng)機(jī)維修等進(jìn)行專門(mén)指導(dǎo)培訓(xùn)，以加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。三是把與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)重大工程項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程，來(lái)為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和相關(guān)政策。針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社，重點(diǎn)進(jìn)行人員管理培訓(xùn)。四是抓好師資隊(duì)伍的建設(shè)。把參加過(guò)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目培訓(xùn)的農(nóng)技推廣人員作為陽(yáng)光工程的主要師資力量。增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量、通過(guò)面對(duì)面交流、傳授知識(shí)，讓農(nóng)民快速掌握相關(guān)專業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

四、存在的問(wèn)題和不足 通過(guò)此次調(diào)研，我們看到自從實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，我縣在培訓(xùn)農(nóng)民適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)方面，取得了明顯的成績(jī)，但同時(shí)也存在以下一些問(wèn)題和困難：

（一）、縣級(jí)財(cái)政投入嚴(yán)重不足 由于農(nóng)民對(duì)陽(yáng)光培訓(xùn)工程需求日益高漲，但用于培訓(xùn)計(jì)劃的配套資金比較不足，大大制約了農(nóng)民技能培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。

（二）、培訓(xùn)硬件設(shè)施不足 我縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共家，師資共人，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。多數(shù)都存在設(shè)備老化、功能單一、規(guī)模較小，師資隊(duì)伍建設(shè)不夠等問(wèn)題。這些嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）、農(nóng)民培訓(xùn)難度大 農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)接受程度不高。有的剛開(kāi)始還興趣勃勃，隨著培訓(xùn)過(guò)程中，自己從事繁重的農(nóng)事勞動(dòng)，致使精力、體力都更不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，學(xué)習(xí)意愿也逐漸降低。

（四）、培訓(xùn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善 在走訪調(diào)查中，我們了解到很多農(nóng)民有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿，但存在很多實(shí)際困難。主要集中在以下幾方面：一是經(jīng)濟(jì)條件問(wèn)題。很多農(nóng)民不愿拿或拿不出相應(yīng)的生活費(fèi)、差旅費(fèi)等。二是精力有限，家庭事多和忙于生產(chǎn)，擔(dān)心學(xué)不會(huì)，還耽誤時(shí)間。

民陽(yáng)光工程納入黨委、政府日常事務(wù)，在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，做好農(nóng)民陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目銜接工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施計(jì)劃和方案，要既有目標(biāo)，又有措施，并且措施要細(xì)化，切實(shí)可行。各培訓(xùn)部門(mén)要建立一個(gè)好的專班，保證規(guī)劃、教學(xué)和管理到位。各級(jí)種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門(mén)要積極配合，切實(shí)做好陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)工作。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政配套資金監(jiān)管和使用 一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用，嚴(yán)格按照《資金使用辦法》設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，由專人管理，保證?？顚Ｓ?。杜絕截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的管理和監(jiān)督，切實(shí)提高資金使用效益。進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)賬、將其作為項(xiàng)目管理和檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保陽(yáng)光工程順利開(kāi)展。加大社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是合理分配資金，對(duì)好的培訓(xùn)基地加大投入力度，改善教學(xué)設(shè)施。把陽(yáng)光工程補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則，以培訓(xùn)券的形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶，也可以通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）、擇優(yōu)選擇培訓(xùn)單位，打破“一認(rèn)定終身” 全方位考察認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。立足師資力量、實(shí)習(xí)場(chǎng)地，提前考察好轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)陽(yáng)光工程的新要求、新特點(diǎn)和滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的新需求。采取績(jī)效考核機(jī)制，擇優(yōu)選擇培訓(xùn)質(zhì)量好的單位進(jìn)行培訓(xùn)合作。借以調(diào)動(dòng)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的積極性。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)任務(wù)分配方式，對(duì)過(guò)去相對(duì)固定的任務(wù)分配上轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)上年績(jī)效考核情況來(lái)分配各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)量，引導(dǎo)培訓(xùn)資金向積極性更高、培訓(xùn)效果更好的單位傾斜。

（四）、2014 年培訓(xùn)擬采取的主要措施 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮技術(shù)，農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)村社會(huì)管理知識(shí)等。主要通過(guò)種養(yǎng)大戶、科技示范戶及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行以點(diǎn)帶面，逐步覆蓋的教學(xué)形式。二是開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，以提高有創(chuàng)業(yè)需求人員的經(jīng)營(yíng)管理水平。特別是對(duì)農(nóng)村初高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、在外打工已積累資本的農(nóng)民作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。一般培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)約兩周。三是以村為單位，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及型培訓(xùn)，每村培訓(xùn)人員不少于 50 人，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間為 1-2天。針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣候條件和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合專業(yè)合作社發(fā)展，對(duì)主推產(chǎn)品、配套種植和養(yǎng)殖技術(shù)、抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。四是教學(xué)過(guò)程，要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過(guò)實(shí)地培訓(xùn)，面對(duì)面，手把手的教授知識(shí)，讓農(nóng)民易懂、易學(xué)，快速掌握實(shí)用的技能。

安全培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告

教師培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告

需求調(diào)研報(bào)告模板

需求分析調(diào)研報(bào)告

項(xiàng)目需求調(diào)研報(bào)告通用模版

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái)，在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)立了“兩不修”、“八步工作法”、“6+1”工作舉措、“四定”管養(yǎng)辦法等先進(jìn)做法，使我縣農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里，行政村通公路率達(dá)100%、通水泥路率達(dá)。

近年來(lái)，全縣上下積極籌資立項(xiàng)，通村水泥路建設(shè)呈現(xiàn)出大投入、快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，建設(shè)成就斐然。一是政府高度重視?？h委、縣政府把通村水泥路建設(shè)作為改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，縣里成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，^v^門(mén)成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參與單位及責(zé)任人員，明確各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)，將通村水泥路建設(shè)納入縣政府綜合目標(biāo)考核，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共建”的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動(dòng)作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設(shè)作為頭等實(shí)事項(xiàng)目，爭(zhēng)相到^v^門(mén)要項(xiàng)目、要計(jì)劃，深入發(fā)動(dòng)群眾，積極籌資籌勞，努力化解建設(shè)中的各種矛盾和糾紛，有力的推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)。三是部門(mén)大力支持。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、林業(yè)、電力等部門(mén)高度重視通村公路建設(shè)，在項(xiàng)目審批、工作協(xié)調(diào)等各個(gè)方面，積極配合支持，簡(jiǎn)化程序，提高效率，有力的服務(wù)了通村水泥路建設(shè)。四是群眾積極參與。群眾對(duì)交通建設(shè)的積極性空前高漲，自覺(jué)服從建設(shè)需要，踴躍參加“一事一議”，自愿捐資投勞，支持農(nóng)村公路建設(shè)。五是多種力量推動(dòng)。首先是老板推動(dòng)。在廣大農(nóng)村，一部分有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老板出于多種原因，在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下，自行墊資動(dòng)員村委會(huì)積極要求立項(xiàng)，立項(xiàng)后便于承攬工程。其次是成功人士推動(dòng)。在當(dāng)?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商、從政成功者，出于回報(bào)家鄉(xiāng)等目的，紛紛動(dòng)用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會(huì)捐助或通過(guò)其他渠道解決一部分建設(shè)資金。最后是大環(huán)境推動(dòng)。自20xx年以來(lái)，國(guó)家大力宣傳，通村水泥路建設(shè)家喻戶曉，無(wú)形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設(shè)中有所作為，否則群眾意見(jiàn)較大。

近年來(lái)，全縣通村水泥路建設(shè)取得了顯著成效，通村水泥路建設(shè)總里程迅速增加，技術(shù)等級(jí)不斷提高，路面狀況明顯改善，但是通村水泥路在建設(shè)、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設(shè)中，雖然群眾的積極性很高，但往往在涉及到自身利益時(shí)，部份群眾過(guò)分注重個(gè)體利益，在自身利益受損或個(gè)體利益沒(méi)有滿足時(shí)，不惜采取阻工、上訪等過(guò)激方式，給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是^v^門(mén)施壓，以達(dá)到有利于自己的目的。

（二）通村水泥路指標(biāo)供需矛盾突出。

億元。但目前接到的立項(xiàng)申請(qǐng)又接近600公里，相當(dāng)一部分存申報(bào)里程都大大超過(guò)規(guī)劃里程，縣上僅存的指標(biāo)難以滿足要求。

（三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇十

社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的初期，必然帶來(lái)建筑市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。而建筑施工企業(yè)、造價(jià)咨詢公司、監(jiān)理公司等建筑行業(yè)的相關(guān)企業(yè)數(shù)量也隨之急劇增加，工程造價(jià)管理崗位數(shù)量也必然呈現(xiàn)猛增的態(tài)勢(shì)。然而，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡，直接導(dǎo)致工程造價(jià)管理理論及方法都出現(xiàn)翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理人員已難以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)要求。工程造價(jià)專業(yè)正是為適應(yīng)這種變化在近年內(nèi)應(yīng)運(yùn)而生的，很多建筑類的院校都先后設(shè)置了該專業(yè)，招生規(guī)模也逐年擴(kuò)大。

工程造價(jià)專業(yè)作為一個(gè)新興的交叉學(xué)科，要保障培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須保障了解兩方面的信息：其一是，現(xiàn)有的培養(yǎng)方式能否滿足社會(huì)需求；其二是，近期及長(zhǎng)遠(yuǎn)看人才的供求關(guān)系如何。根據(jù)這一需求，結(jié)合我轉(zhuǎn)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后85%以上在深圳就業(yè)的特點(diǎn)，本專業(yè)對(duì)深圳市工程造價(jià)行業(yè)的人才需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。

1．從建筑類企業(yè)工程造價(jià)管理崗位設(shè)置方面分析人才需求狀況工程造價(jià)管理行業(yè)是建筑業(yè)的子行業(yè)之一，同時(shí)又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計(jì)業(yè)緊密相關(guān)。無(wú)論是建筑施工企業(yè)，還是房地產(chǎn)企業(yè)、市政公用設(shè)施類企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位等，都設(shè)有工程造價(jià)管理崗位。

深圳做為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，無(wú)論其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，還是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共建筑的建造規(guī)模，都列居國(guó)內(nèi)前列，因而建筑業(yè)的規(guī)模及人才容量相對(duì)較高。根據(jù)深圳市20xx年預(yù)選承包商名錄，深圳市現(xiàn)有各類施工企業(yè)（包括總承包企業(yè)及各類專業(yè)化施工單位）近千家，監(jiān)理公司175家，造價(jià)咨詢公司108家，而每個(gè)公司都設(shè)有工程造價(jià)管理部門(mén)。在不考慮房地產(chǎn)類公司以、設(shè)計(jì)勘察單位以及其他咨詢機(jī)構(gòu)的情況下，按照每家單位每年接受一個(gè)工程造價(jià)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，僅深圳市每年畢業(yè)生的需求量可達(dá)到1200人以上。

2．從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面分析人才需求狀況

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著建筑行業(yè)整體向好以及工程造價(jià)管理制度、理論及方法的變革，有三個(gè)原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)專業(yè)人才需求的急速增加：其一是，原有工程造價(jià)崗位人員普遍存在理論水平低，難以適應(yīng)當(dāng)代需求；其二是，企業(yè)數(shù)量的激增導(dǎo)致工程造價(jià)管理崗位人員需求量不斷提高；其三是，國(guó)家相關(guān)管理制度的變化，使得企業(yè)在獲取資質(zhì)、承包項(xiàng)目等過(guò)程均需要配置基準(zhǔn)數(shù)量的造價(jià)管理人員。上述三個(gè)原因，直接導(dǎo)致建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)“建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、工程造價(jià)、道路與橋梁”是目前建筑企業(yè)招聘中的前十位。建筑企業(yè)對(duì)這十大熱門(mén)專業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對(duì)畢業(yè)生需求量的80%，近年來(lái)還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前，工程造價(jià)管理崗位主要有注冊(cè)造價(jià)工程師（高級(jí)技術(shù)崗）和造價(jià)員（輔助技術(shù)崗）兩類崗位。

在對(duì)施工類企業(yè)的招聘及應(yīng)聘狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要招聘職位和主要申請(qǐng)

術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。注冊(cè)造價(jià)工程師作為中高端人才，一直以來(lái)都是企業(yè)青睞的對(duì)象，無(wú)論是工程管理還是企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，注冊(cè)造價(jià)工程師都是企業(yè)不可缺少的職位。根據(jù)深圳市造價(jià)工程師協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，造價(jià)員做為造價(jià)工程師的助手，一般情況下每位造價(jià)工程師需配備3-5名造價(jià)員。

目前，深圳市具備執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)造價(jià)工程師有20xx多人，遠(yuǎn)不滿足各類企業(yè)資質(zhì)審查的需求。根據(jù)人才配置的比例關(guān)系，深圳現(xiàn)有造價(jià)工程師所需配置的造價(jià)員崗位數(shù)量達(dá)到6000-10000人，而由于近年來(lái)深圳市造價(jià)員資格考試基本處于停滯狀態(tài)，深圳現(xiàn)有造價(jià)員資格人員數(shù)量?jī)H為3000多人。由上可知，人才缺口較大。

在對(duì)本校畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查的過(guò)程中，通過(guò)向用人單位征求專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見(jiàn)和建議過(guò)程，我們清晰的了解到了深圳市相關(guān)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)需求。

1．不同層次工程造價(jià)管理崗位人員的能力需求

（1）基層工程價(jià)管理專業(yè)人員

企業(yè)要求該層次的造價(jià)管理人員具備工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，能熟練準(zhǔn)確地編制和審核工程的概算、預(yù)算、結(jié)算與決算，并且能對(duì)工程造價(jià)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，并提出有關(guān)合理化建議。其基本人員組成即為各類專業(yè)的造價(jià)員。

（2）中層工程造價(jià)管理專業(yè)人才

企業(yè)要求該層次人才至少應(yīng)該獲得注冊(cè)造價(jià)工程師資格，具備扎實(shí)的理論功底，能準(zhǔn)確地對(duì)各種造價(jià)進(jìn)行分析，并能夠采取有效措施控制項(xiàng)目工程造價(jià)；具備項(xiàng)目管理、合同管理、中小項(xiàng)目的可行性研究能力素質(zhì)，是工程造價(jià)管理崗位的主要技術(shù)骨干。

（3）高層工程造價(jià)管理專業(yè)人才

企業(yè)要求該層次的工程價(jià)管理人才應(yīng)為深資注冊(cè)造價(jià)工程師，具備大、中型項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理工作經(jīng)驗(yàn)，能夠從事包括項(xiàng)目的決策、工程造價(jià)的確定與控制、項(xiàng)目管理與合同管理等工作。具備豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，屬于專家型的人才。

對(duì)于上述三層次人才基本專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)該通過(guò)多層次的教育(?？平逃?、本科教育、研究生教育)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我專業(yè)做為高職院校?？茖哟蔚墓こ淘靸r(jià)專業(yè)，主要就是培養(yǎng)具備造價(jià)工程師所需的工程技術(shù)、工程管理和工程經(jīng)濟(jì)理論和工程造價(jià)管理實(shí)踐技能的復(fù)合型造價(jià)員，畢業(yè)生符合行業(yè)人才素質(zhì)需求。

2．深圳市造價(jià)員崗位人員素質(zhì)需求分析

根據(jù)我專業(yè)已有的11屆畢業(yè)生就業(yè)情況反饋，深圳市造價(jià)員崗位人員素質(zhì)

需求可以概括為兩個(gè)方面的需求：其一是高素質(zhì)；其二是復(fù)合型。

所謂高素質(zhì)，既包括專業(yè)素質(zhì)（如：專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)），又包括基本素質(zhì)（如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達(dá)能力等）。調(diào)查結(jié)果顯示，由于工程造價(jià)管理崗位直接涉及資金運(yùn)作，且需要與各方人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，深圳用人單位在兩種素質(zhì)中更看中員工的基本素質(zhì)，希望員工道德水平高、心理素質(zhì)好、交際能力強(qiáng)、表達(dá)能力好，以適應(yīng)崗位需求。企業(yè)普遍認(rèn)為專業(yè)素質(zhì)通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)短期內(nèi)就會(huì)有顯著提高，而基本素質(zhì)需要長(zhǎng)期磨練和積累、甚至需要具備一定的天賦，培養(yǎng)和提高員工基本素質(zhì)的投入要遠(yuǎn)高于專業(yè)素質(zhì)。

所謂復(fù)合型，就是指既懂預(yù)算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)，既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，人員素質(zhì)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的競(jìng)爭(zhēng)成為必然。調(diào)查結(jié)果顯示，復(fù)合型人才的引進(jìn)，不僅可以提高企業(yè)的技術(shù)水平，還可以降低企業(yè)管理成本，因此，深圳市對(duì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員的復(fù)合型綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。

3．深圳市造價(jià)員崗位人員能力需求分析

根據(jù)對(duì)建筑行業(yè)調(diào)查和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，我校工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生就業(yè)的主要崗位是土建、安裝工程造價(jià)員崗位，也有部分從事招投標(biāo)與合同管理員崗位。

“調(diào)研”是“基礎(chǔ)”，“培養(yǎng)目標(biāo)”必須是充分調(diào)研基礎(chǔ)之上的“目標(biāo)”。

1．人才培養(yǎng)目標(biāo)

通過(guò)調(diào)查，高職院校?？茖哟喂こ淘靸r(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。具體地說(shuō)，就是該專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體美等全面發(fā)展，既有良好的工作素質(zhì)又有較強(qiáng)的技術(shù)崗位技能、具備工程建設(shè)一線造價(jià)工程師的理論知識(shí)和造價(jià)員的實(shí)踐工作技能的'技術(shù)實(shí)用型人才。通過(guò)三年的學(xué)習(xí)，學(xué)生要掌握工程技術(shù)、工程管理、過(guò)程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具有熟練從事建筑、安裝及裝飾工程預(yù)、結(jié)算，以及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與招投標(biāo)的能力，成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型工程造價(jià)管理專業(yè)人才。

2．學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格

高職工程造價(jià)專業(yè)應(yīng)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)、能力等方面的全面發(fā)展。

就素質(zhì)而言，學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì)，具備良好的人文、心理素質(zhì)。就能力而言，學(xué)生到畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備：編制各類專業(yè)工程概預(yù)算、結(jié)算的能力；進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的能力；開(kāi)展工程招投標(biāo)、合同談判、合同管理的能力，以及關(guān)于工程變更索賠的實(shí)踐應(yīng)用能力。就技能而言，學(xué)生應(yīng)具有較強(qiáng)的識(shí)圖、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和操作技能，具有對(duì)外語(yǔ)的基本聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě)能力，能閱讀、翻譯專業(yè)資料。就知識(shí)而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識(shí)圖知識(shí)；了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識(shí)；了解工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)、合同法、合同管理等知識(shí)，以及概預(yù)算的基本理論及編制方法等工程造價(jià)管理方面的知識(shí)；能夠?yàn)檫m應(yīng)清單報(bào)價(jià)后要建立企業(yè)定額的實(shí)際情況，掌握定額編制原理與方法。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來(lái)致力于學(xué)生基本素質(zhì)的提升，把學(xué)生的思想品德教育放在第一位，主張“要學(xué)做事，先學(xué)做人”。建立了校園心理咨詢工作站，對(duì)學(xué)生的心理狀態(tài)進(jìn)行定期輔導(dǎo)和疏導(dǎo)，保障學(xué)生心理健康；實(shí)行規(guī)范管理，制定《學(xué)籍管理辦法》、《考試規(guī)范規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章的演進(jìn)作風(fēng)。通過(guò)加大人文素質(zhì)類選修課程的學(xué)分，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)需求。為提高學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)的效果，制定相關(guān)政策提高人文素質(zhì)類課程的水平，將成為學(xué)校后續(xù)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇十一

近些年來(lái)，出現(xiàn)全國(guó)性的房地產(chǎn)過(guò)熱現(xiàn)象，房地產(chǎn)的價(jià)格不斷攀升。國(guó)家政府對(duì)此事高度重視，20xx年以來(lái)針對(duì)房地產(chǎn)過(guò)熱、房?jī)r(jià)過(guò)高現(xiàn)象，出臺(tái)了一系的宏觀調(diào)控政策，希望有效的抑制房?jī)r(jià)的上漲。另外，房?jī)r(jià)影響想到城市居民的基本生活保障，購(gòu)房者對(duì)房子的需求持續(xù)保持在上漲的趨勢(shì)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化水平的發(fā)展，帶動(dòng)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)中的暴利又驅(qū)使更多的人們獻(xiàn)身于這一行業(yè)。盲目的投資帶來(lái)了許多問(wèn)題的發(fā)生，導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了許多的問(wèn)題。以此我們此次針對(duì)蘭州市本地區(qū)的房地產(chǎn)需求現(xiàn)狀、消費(fèi)者的居住現(xiàn)狀及購(gòu)房定位情況所進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，便是根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)這門(mén)課理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)科的理解和方法的應(yīng)用，從而對(duì)該地區(qū)的房地產(chǎn)現(xiàn)狀有更深入的了解。

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和處理，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的復(fù)核，以圖表形式具體反映出目前蘭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)方面的情況。

1、居住條件分析

我們可以看出，在消費(fèi)者的居住條件中，房改房所占比例較大，占47.5%；其次是自建房占25%，然后為向單位出租占6%。由此我們可以得出，蘭州市消費(fèi)者居住條件以房改房和自建房為主，而商品房較少，從而說(shuō)明蘭州市住房保障體系不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、家庭收入分析

從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，蘭州市消費(fèi)者家庭月總收入主要集中到

2500-4000元范圍內(nèi)，占到被調(diào)查者的46.15%；其次是1500-2500元范圍，占到36.92%；排到第三位的是4000元以上，占19.23%；而800-1500元以及800元元以下的消費(fèi)者比例甚小。由此我們可以得出蘭州市消費(fèi)者家庭月總收入水平仍然偏低，故消費(fèi)者購(gòu)房需求不旺，也即居民收入水平與購(gòu)房能力有直接的關(guān)系，因此在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)定價(jià)時(shí)務(wù)必要考慮消費(fèi)者實(shí)際家庭收入水平。

3、需要住房面積分析

從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，在消費(fèi)者的住房面積中，80-100平方米所占比例較大，為45.71%；60-80平方米占25.71%；100-120平方米占17.14%；120平方米占5.71%。由此我們可以看出，消費(fèi)者對(duì)住房面積的要求主要為80-100平方米，開(kāi)發(fā)商在設(shè)計(jì)住宅面積時(shí)，應(yīng)把重心放在該面積范圍內(nèi)。

4、居民購(gòu)房計(jì)劃分析

從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，消費(fèi)者計(jì)劃暫時(shí)不購(gòu)買(mǎi)房屋的占46.34%；三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)年的占24.39%；一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的占19.51%；五年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的占9.76%。由此我們可以看出，大多數(shù)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力和購(gòu)買(mǎi)積極性不高，開(kāi)發(fā)商應(yīng)提高消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)積極性。

5、居民購(gòu)房目的分析

以上數(shù)據(jù)我們可以看出，消費(fèi)者的購(gòu)房目的72.5%為居?。ň幼?：已解決生活問(wèn)題為目的；居住2：以改善生活質(zhì)量為目的）；22.5%為商住兩用；5%為升值轉(zhuǎn)賣。由此我們可以得出，大多數(shù)消費(fèi)者購(gòu)房是為自己和家人居住，靠出租和轉(zhuǎn)賣等投資手段來(lái)獲取利潤(rùn)所占比例較小。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇十二

同志們：

xx年，**區(qū)貫徹落實(shí)自治區(qū)、赤峰市“十個(gè)全覆蓋”工作的部署要求，堅(jiān)持把“十個(gè)全覆蓋”與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合，與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與扶貧攻堅(jiān)工程“三到村三到戶”相結(jié)合，整合各類涉農(nóng)惠農(nóng)資金，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。截至11月，合計(jì)籌資8512.27萬(wàn)元，資金到位率96.3%，支出7188.1萬(wàn)元，完成年度投資計(jì)劃的81%。其中，改造危房200戶、飲水安全工程5處、硬化街巷27公里、農(nóng)網(wǎng)103公里、村村通廣播電視訊號(hào)工程2處，提檔了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室11處、文化活動(dòng)室8個(gè)。年初確定的一事一議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目全部完工。

一、主要做法和成效

處理城鄉(xiāng)一體化機(jī)制，逐步解決農(nóng)村排水污放問(wèn)題。

（六）統(tǒng)籌兼顧，集中覆蓋。結(jié)合x(chóng)x年“十個(gè)全覆蓋”籌備時(shí)間長(zhǎng)、開(kāi)工晚、資金籌集壓力大的實(shí)際，對(duì)全年工作任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)。既要保證全區(qū)涉及26個(gè)村的既定工程項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，又要保證自治區(qū)和市里確定的7個(gè)重點(diǎn)村集中覆蓋任務(wù)。截至11月15日，新地、西南地、大三家、賈營(yíng)子、城郊、東南營(yíng)子、哈達(dá)和碩7個(gè)重點(diǎn)村集中覆蓋任務(wù)已經(jīng)全部完成。此外，超計(jì)劃完成了城南、曲家溝等4個(gè)村的集中覆蓋。其中，東南營(yíng)子、西南地、大三家、賈營(yíng)子4個(gè)村被市里評(píng)定為“十個(gè)全覆蓋”精品示范村，并給予每個(gè)村50萬(wàn)元的村容環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)村獎(jiǎng)補(bǔ)比例達(dá)到57.1%，高于全市平均水平34.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題和不足

總體看，我區(qū)的“十個(gè)全覆蓋”工程開(kāi)局良好，但也存在著一些不足。一是規(guī)劃滯后，引領(lǐng)作用不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：1.沒(méi)有全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；2.各鎮(zhèn)村規(guī)劃可操作性不強(qiáng)；3.還沒(méi)有做到每個(gè)村都有規(guī)劃。二是工作推進(jìn)力度不夠，責(zé)任分工沒(méi)有夯實(shí)，存在上熱下冷現(xiàn)象、步調(diào)不統(tǒng)一現(xiàn)象。主要是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、擬定項(xiàng)目、資金籌集投入渠道、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等分工協(xié)作機(jī)制不夠健全，各買(mǎi)各的賬、各唱各的調(diào)，個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)空檔。三是整合資金和項(xiàng)目力度不夠，區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金投入不足，以“十個(gè)全覆蓋”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)需要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度；四是建后管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制急需建立，群眾建設(shè)和保持美麗家園的熱情需要引導(dǎo)和激發(fā)。

三、下一步工作思路和2015年工作重點(diǎn)

理清工作思路，首先要解決兩個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是避免對(duì)“十個(gè)全覆蓋”簡(jiǎn)單化認(rèn)識(shí)。自治區(qū)、市里明確提出“十個(gè)全覆蓋”是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、民生工程和向自治區(qū)70周年獻(xiàn)禮工程，要求整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，結(jié)合農(nóng)村各項(xiàng)工作，集中力量投入。因此，在認(rèn)識(shí)上，不能把“十個(gè)全覆蓋”工作內(nèi)容局限于危房改造、安全飲水等十項(xiàng)工程本身，而是應(yīng)該做為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和切入點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力整合各類資源和力量，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是避免推責(zé)放權(quán)的思想。今年是開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”的第一年，摸底調(diào)查、制定方案耗時(shí)較長(zhǎng)，從自治區(qū)到地方分工協(xié)作機(jī)制還沒(méi)有健全和完善，協(xié)調(diào)工作還不順暢，工作當(dāng)中難免出現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，這個(gè)時(shí)候各部門(mén)要強(qiáng)化全區(qū)一盤(pán)棋的意識(shí)，迎難而上，勇?lián)厝?，共破難題。

下一步具體工作思路是：堅(jiān)持24字原則，即“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，因地制宜，規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，機(jī)制保障”。突出一條主線，即改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新；按照三年任務(wù)兩年完成的時(shí)間安排，2015年全面完成任務(wù)。圍繞兩個(gè)主陣地，即紅廟子和文鐘兩鎮(zhèn)農(nóng)村。打造三種類型特色精品示范村，即“文化旅游帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)支撐型、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)型”。形成“三線一帶”美麗鄉(xiāng)村景觀，即紅廟子?xùn)|部公路沿線、南山生態(tài)園以南、306國(guó)道兩側(cè)三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線和環(huán)赤峰城區(qū)東南部的`美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶。最終目標(biāo)，建成“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)美、設(shè)施齊全服務(wù)美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、管理民主和諧美，宜居、宜業(yè)、宜游，“七美三宜”的美麗鄉(xiāng)村。

圍繞上述工作思路，2015年要重點(diǎn)抓好以下工作。

一是科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)提高引領(lǐng)水平。要以城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為指導(dǎo)，按照建設(shè)性規(guī)劃、整整治規(guī)劃和近期集中建設(shè)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)梯次，由虛到實(shí)，制定集科學(xué)性、前瞻性、操作性于一體的規(guī)劃。當(dāng)前，最迫切的是制定村莊布局規(guī)劃、三條精品示范村旅游線路的修建性詳細(xì)規(guī)劃、沿公路線精品示范村的村莊整治規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其中，前兩個(gè)規(guī)劃是市里對(duì)旗縣區(qū)年終考核的內(nèi)容。這項(xiàng)任務(wù)市里已經(jīng)做了部署，由規(guī)劃局牽頭，住建局、旅游局、農(nóng)業(yè)局和兩鎮(zhèn)分工協(xié)作，按照全區(qū)的總體工作思路，在明年施工期來(lái)臨之前完成。

二是建管并重，健全“十個(gè)全覆蓋”配套機(jī)制。保證“十個(gè)全覆蓋”項(xiàng)目健康高效運(yùn)行，要建立以下六個(gè)方面機(jī)制：一是協(xié)調(diào)監(jiān)督規(guī)劃落實(shí)責(zé)任。由“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（統(tǒng)籌辦）協(xié)調(diào)調(diào)度。二是工程調(diào)度。發(fā)改委要制定年度工作方案和施工計(jì)劃，調(diào)度工程進(jìn)度。各鎮(zhèn)村具體組織實(shí)施。三是資金保障。由財(cái)政局總體把握，做到項(xiàng)目跟著資金走。四是項(xiàng)目實(shí)施。十項(xiàng)工程的牽頭部門(mén)要按照本部門(mén)的制度規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，負(fù)責(zé)落實(shí)已規(guī)劃的具體項(xiàng)目。鎮(zhèn)街和村要主動(dòng)作為，積極配合。五是驗(yàn)收。“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各牽頭部門(mén)和責(zé)任主體的申請(qǐng)，組織統(tǒng)一驗(yàn)收。六是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。由相關(guān)部門(mén)拿出具體意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審核后，報(bào)政府批準(zhǔn)，形成配套完善的管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇十三

xx縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、*、文化中心，是一個(gè)縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委*的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)*的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個(gè)議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個(gè)單位，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設(shè)與管理存在的問(wèn)題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強(qiáng)大合力，共同建設(shè)美好家園。

一、縣城建設(shè)與管理取得的成效

近年來(lái)，xx縣委、縣*緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo)，大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

強(qiáng)化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣*不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作，先后開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號(hào)燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設(shè)初見(jiàn)成效。xx縣城連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。

二、縣城建設(shè)與管理存在的問(wèn)題

從調(diào)研情況來(lái)看，所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無(wú)詳規(guī)，使規(guī)劃的剛*約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國(guó)土局、交*隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不明。近年來(lái)，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過(guò)少，貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)滯后，流動(dòng)商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問(wèn)題突出。文化、*休閑等公益*設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，不能滿足群眾文化、健身、*、休閑的需求。

三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃的剛*約束，發(fā)揮好規(guī)劃對(duì)縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用

1。盡快編制*區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制*區(qū)域*詳規(guī)、控制*詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)要具有前瞻*、科學(xué)*、長(zhǎng)遠(yuǎn)*，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動(dòng)場(chǎng)地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展，沿長(zhǎng)陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項(xiàng)目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻*功能，拓展縣城發(fā)展空間、提*業(yè)支撐。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇十四

為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對(duì)策及建議。

今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7。9億元，拖拉機(jī)4。1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3。6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)（配備小麥割臺(tái)），緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77。83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。

3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200—500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

軟件工程調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)學(xué)校安排，我們于20xx年5月27日到長(zhǎng)沙進(jìn)行參觀實(shí)習(xí)。這是一個(gè)讓我們了解建筑的好機(jī)會(huì)，讓我更深一步的了解理論與實(shí)際的差別。

我們正在經(jīng)歷一個(gè)藝術(shù)不再是我們?nèi)粘Ｉ钪袑?shí)用事物之附屬品的時(shí)代，我們?nèi)找娑眯蕾p音樂(lè)、繪畫(huà)、雕塑及文學(xué)，他們都給我們帶來(lái)了真正的歡悅。我們把藝術(shù)的享受摻和于日常生活之中，，并在所有的用品、衣著乃至食品中引入了美工設(shè)計(jì)，然而，仍然有一種藝術(shù)歡悅的淵源很少為人所察覺(jué)，一種凡是有人居住的場(chǎng)所均能遇到，一種我們蕓蕓眾生每天路過(guò)卻茫然無(wú)知的作品，這就是我們周圍的建筑，建筑的藝術(shù)。

中國(guó)藝術(shù)基本上是裝飾性的。建筑即為各種藝術(shù)之母。中國(guó)的裝飾藝術(shù)也在裝點(diǎn)建筑中達(dá)到其頂峰。這也是中國(guó)高度發(fā)達(dá)的建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)可以適應(yīng)于更實(shí)際的現(xiàn)代用途之原因。色彩組合成為建筑整體中的組成部分。豐富多彩的裝飾細(xì)部以及遍布于柱頭、天棚、托梁、斗拱、墻沿上的裝飾圖案受到了普遍的贊美。在充滿現(xiàn)代感的繁華步行街上，偶爾穿插入中國(guó)傳統(tǒng)式的窗式花格，會(huì)讓人有在競(jìng)爭(zhēng)激烈的都市拼的太久而要到恬靜的小園中修養(yǎng)下身心的感覺(jué)。這也體現(xiàn)了建筑的裝飾之美。

談到中國(guó)建筑，你或許已經(jīng)發(fā)覺(jué)中國(guó)對(duì)世界的建筑寶庫(kù)作出了杰出的貢獻(xiàn)，正如中國(guó)人作為一個(gè)有古老歷史的民族以其偉大的繪畫(huà)，精美的瓷器和刺繡豐富了世界美術(shù)一樣。在中國(guó)建筑中，你看不到希臘建筑的壯麗和羅馬的建筑的豪華，然而，中國(guó)建筑以其獨(dú)特的風(fēng)格形成了一種真正的藝術(shù)——不是一種考古學(xué)中死去的藝術(shù)，而是一種活生生的實(shí)在的藝術(shù)，他滿足建筑學(xué)的各種要求，并具有建筑學(xué)的各種基本要素，即：實(shí)用、穩(wěn)定及美觀。

在幾大要素中，我還是習(xí)慣把實(shí)用作為基本原則，觀看每棟建筑，第一眼也許看到的是他的美觀與否，但當(dāng)你將自己融入到建筑中，你則會(huì)體會(huì)到實(shí)用的魅力。

步行街的某大商場(chǎng)，放眼望去，外觀應(yīng)該是沒(méi)的說(shuō)，但進(jìn)入其中，想找尋一個(gè)衛(wèi)生間竟要花費(fèi)十幾乃至二十分鐘的時(shí)間，這樣的建筑不禁讓人有華而不實(shí)之感。

現(xiàn)代和傳統(tǒng)建筑的混合物現(xiàn)在在中國(guó)大多數(shù)城市中均能見(jiàn)到，就在這座城市中我們就看到傳統(tǒng)式的八角亭建在現(xiàn)代式的高樓樓頂，試想，留著清朝大辮子的皇帝穿著現(xiàn)代的流行服飾上朝或街頭男孩穿著清式官服跳勁舞會(huì)是什么樣子!這是違反優(yōu)秀建筑最基本原理的一種罪惡。本來(lái)一個(gè)單獨(dú)的八角亭會(huì)讓人有心曠神怡的感覺(jué)，而一座流行的現(xiàn)代建筑也會(huì)讓人有壯麗豪華之感，但兩者這樣堆砌在一起，總讓人有不倫不類之感。

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