全區(qū)消防會議上的講話稿（實用19篇）

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全區(qū)消防會議上的講話稿篇一

同志們：

經(jīng)縣人民政府同意，決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署，全面夯實上半年消防工作，總結(jié)經(jīng)驗，研判形勢，對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進(jìn)行再動員、再部署。剛才，縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況，宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

自公安部“6·19”會議以來，縣公安消防部門精心謀劃、主動作為，將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)安保工作整體部署，全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生特大火災(zāi)，無人員傷亡，部隊管理也比較穩(wěn)定，消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來，縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點(diǎn)，繼承發(fā)揚(yáng)“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗做法，加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，取得良好社會效應(yīng)。下面，我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，全面落實消防安全責(zé)任制。

黨的召開在即，這是我黨政治生活中的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把抓好消防安全作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容，消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，扎實做好火災(zāi)防控工作，確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

當(dāng)前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責(zé)任制落實不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題，消防安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認(rèn)識，切實抓好各項消防工作責(zé)任的落實。一是要落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢，研究制訂消防安全防范措施，層層落實責(zé)任，定期組織消防安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能，縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前的“安?！惫ぷ?，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會單位消防安全責(zé)任主體意識，強(qiáng)化社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的管理責(zé)任，要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作，確保工作落到實處。

二、多措并舉，狠抓落實，建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作，全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是認(rèn)真開展“雷霆”系列行動的集中整治?？h消防大隊要會同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理，并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點(diǎn)開展消防安全集中檢查，堅決消除火災(zāi)隱患，檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦，對確實難以整改的，采取關(guān)停和“死盯死守”等措施，確保消防安全。

二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會化的重要內(nèi)容，是鞏固社會單位“四個能力”建設(shè)、全面落實單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措，各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，通過開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型等形式，嚴(yán)格落實“三項備案制度”，全面落實單位消防安全責(zé)任。

三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責(zé)任主體，要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機(jī)制，切實抓好“三級網(wǎng)格”的落實，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局，要成立消防安全委員會，設(shè)立消防辦公室，明確消防專(兼)職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理;要成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動，貫徹落實上級管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù)，對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查，組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)開展消防工作。同時，要進(jìn)一步整合資源，廣泛發(fā)動團(tuán)委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門，實現(xiàn)轄區(qū)無盲點(diǎn)，隱患排查全覆蓋，真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。

三、深入宣傳，注重實效，全力提升全民消防安全素質(zhì)。

從目前我縣實際情況看，消防宣傳教育形式單一，內(nèi)容空泛，聲勢不大，沒有引起社會的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高，一些基本的消防安全常識還未得到普及，一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄，極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，各類建設(shè)項目不斷增多，消防安全隱患不斷增加。因此，縣公安消防大隊要加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓(xùn)，督促和組織對單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率達(dá)100%，持證上崗率達(dá)100%。同時，在深入開展消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”的基礎(chǔ)上，將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所，加強(qiáng)對施工場所的管理和宣傳，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局，全面提升全民消防安全素質(zhì)，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)備勤，形成合力，努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。

一是要加強(qiáng)實地熟悉演練和預(yù)案制定?？h消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點(diǎn)單位進(jìn)行實地熟悉，進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制，確保政府各有關(guān)部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級要求，在黨的召開期間以及其他重要時段，嚴(yán)格落實二級展播額要求，加強(qiáng)值班備勤，完善隨行指揮作戰(zhàn)機(jī)制。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲，完善消防安全責(zé)任考評體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究，做到“原因不查清不放過、責(zé)任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。

同志們，黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，會議結(jié)束后，要緊急行動起來，要站在講政治、講大局的高度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，務(wù)實的作風(fēng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作，確保全縣火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績和黨的獻(xiàn)禮。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

上午好!

我是涼泉中學(xué)工會主席方榮恒。根據(jù)會議安排，我代表涼泉中學(xué)工會匯報我校工會在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況，請批評指正。

新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團(tuán)山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校黨支部書記曹金結(jié)同志主持下，涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會成立了，第一屆教代會由29位代表組成。20xx年5月7日，由上屆工會主席劉玉良同志主持，會議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會，本屆教代會由28位代表組成，選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會，本人被推選為工會主席。

我校兩屆工會委員會、教代會成立以來，規(guī)范運(yùn)行，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理，監(jiān)督學(xué)校行政，對全體教職工負(fù)責(zé)，促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。

1、民主選舉工會教代會組織機(jī)構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級文件精神，嚴(yán)格選舉程序，民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會工會組織，工會組織定期召開代表委員會議。教代會代表由教職工直接選舉產(chǎn)生，使我校教代會具有廣泛的代表性，使得教代會的各項決議具有廣泛的民主性，為教代會開展工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

2、工會主席全程參與每周行政例會。我校每周都要召開行政例會，工會主席全程參加，對學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進(jìn)行商討，聽取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署，并在會議上適時反映教師意見和建議。

3、教代會起草審議和通過重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂，都有教代會成員參與，實施時，再通過教代會表決通過。我校曾在教代會上通過了《涼泉中學(xué)教職工績效工資考核辦法》、《涼泉中學(xué)教師職稱進(jìn)崗考核辦法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假辦法》等一系列規(guī)章制度。

4、教代會審議通過了兩個3年發(fā)展規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展中的頭等大事，20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時，我校積極組織教代會代表，認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念：辦師生眷戀學(xué)校，做讓人想念之人。校風(fēng)是：包容乃大，創(chuàng)新為先，愛生尊師，教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo)：實現(xiàn)規(guī)范化，建章立制找程序;實現(xiàn)精細(xì)化，穩(wěn)中推進(jìn)抓執(zhí)行;實現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化，以申報促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時，經(jīng)過教代會多次討論，確立了二三規(guī)劃目標(biāo)：教績新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會教代會的積極參與和督促之下，我校已順利完成第一個三年發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在正向第二個三年目標(biāo)沖刺。

5、教代會和工會委員會審議通過學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門工作報告，每學(xué)期期初，學(xué)校工會要聽取學(xué)校總體工作計劃和各部門學(xué)期工作計劃，確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財務(wù)部門的財務(wù)預(yù)算報告。學(xué)期當(dāng)中，召開教職工代表大會，聽取各部門的工作情況匯報，每學(xué)期結(jié)束前，都要聽取學(xué)校工作總結(jié)報告和各部門的工作報告，財務(wù)決算等。

6、教代會積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購工作。每學(xué)期開學(xué)初，工會都會組織教工代表，對食堂糧、油等大宗食品的批量采購進(jìn)行監(jiān)督，杜絕了不合格食品進(jìn)入師生的餐桌。不定期地組織工會委員、教代會代表、普通教師代表對菜價進(jìn)行市場詢價。每月組織工會委員和學(xué)生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況，同時向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來的意見和建議，對做不到位的，督促其限期整改。工會委員會全程參與食堂承包工作、大宗采購、工程監(jiān)管驗收。

7、工會教代會直接參與教師考核評價、晉職晉級和福利分配。堅持促進(jìn)校務(wù)公開和民主管理。工會派人參與了教師職評、評先、年度考核、績效考核、崗位競聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績效考核工作中，工會全程參與，在教師師德考核一項下對學(xué)校行政人員量化打分，在教師工作績考核項下對行政人員、班主任進(jìn)行量化評價，直接參與教師績效分的計算。對教師績效考核結(jié)果工會予以公示，聽取教職工的意見，并對教職工提出的意見督促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績效考核處在公開透明狀態(tài)下。

今年10月17日下午，我校召開了全體教職工大會，會上曹金結(jié)校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了規(guī)范辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容，聽取、審議并通過了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競聘辦法。會議還就教工關(guān)心的熱點(diǎn)問題和民主監(jiān)督學(xué)校工作方面，展開了熱烈討論。

8、工會教代會積極開展走訪慰問和教職工文娛活動。參與組織教師節(jié)慶祝大會，重陽節(jié)老同志座談會，春節(jié)慰問退休老教師和困難職工等活動。國慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動，?；@球隊比賽活動;元旦期間，組織全體教職工進(jìn)行了長跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動。組織教師參加一年一度的校運(yùn)會和文化藝術(shù)節(jié)活動。每年都由工會組織對教職工進(jìn)行健康體檢。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我校工會在縣教育工會及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為教工服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，多為教職工辦實事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用，為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校，把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。

謝謝大家!

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全區(qū)消防會議上的講話稿篇三

同志們：

剛才，消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時，大會對xx年度全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點(diǎn)單位簽定了xx--xx年消防安全責(zé)任書，下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責(zé)任書》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。

火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)造成危害，而且嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面落實消防安全責(zé)任書內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會整體抗災(zāi)能力。

1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要在器械配置、隊伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進(jìn)社區(qū)，消防工作進(jìn)家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路，有力推動消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實。

2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對志愿者消防隊伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。

3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)，爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行，爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。

4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來，由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭新建5至10個市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到50--55個。同時，各消防重點(diǎn)單位也要根據(jù)自身存在的問題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。

5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實際，今年將投入一部分資金用于個人防護(hù)裝備的改善提高。同時，為進(jìn)一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。

三、要進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度。

目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點(diǎn)較多，且耐火等級相對較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時，政治影響極其深遠(yuǎn)，同時還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視，對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因為手軟而留下隱患。

四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。

政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中，要搞好配合，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題，也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添椖?，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。

五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識。

各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識，提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班，對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn)，實行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn)，對工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議，研究部署此項工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實，確保20**年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報批評。

同志們，消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認(rèn)識，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實好此次會議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇四

同志們：

我們召開這次消防工作會議，主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作，分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題，研究改進(jìn)措施，部署今后一個時期消防安全工作任務(wù)和重點(diǎn)。剛才，已經(jīng)傳達(dá)了全省消防裝備建設(shè)會議精神，表彰獎勵了一批消防安全工作先進(jìn)單位，簽訂了消防安全責(zé)任書，幾個先進(jìn)單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告，既總結(jié)了經(jīng)驗，分析了形勢，又找出了問題，提出了改進(jìn)意見，這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑，這次會議非常重要，也許有些同志不清楚，作為重點(diǎn)消防單位的主要負(fù)責(zé)人不來參加消防會議，可以說你根本沒有分清輕重，沒有事便罷，如果發(fā)生火災(zāi)事故，參會不參會責(zé)任是不一樣的。在這個問題上，希望大家保持清醒的頭腦。

下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，把握大局，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年，我市經(jīng)濟(jì)快速增長，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌日新月異，這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來，全市各級、各部門，尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務(wù)消防人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省里的統(tǒng)一部署，結(jié)合本市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等，集中進(jìn)行了一系列消防專項治理活動，大力加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故，確保了全市的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全，為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展起到了保障作用，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人，表示衷心的感謝和親切的慰問!

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確，消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足，特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決?！八馃o情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故，不僅會使大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會嚴(yán)重地影響社會穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此，各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，來認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制。

健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求，切實完善消防安全管理體制，抓好各項消防安全責(zé)任制的落實。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，親自過問。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得發(fā)給相關(guān)證照，已經(jīng)發(fā)放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。二要抓好重點(diǎn)單位的消防安全工作。各重點(diǎn)消防安全單位，要認(rèn)真落實《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時，還要與公安消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強(qiáng)對人員密集場所消防安全的專項治理，下大力氣消除火災(zāi)隱患。對存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處，該傳喚的傳喚，該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，堅決杜絕特大、重大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話，就是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改，除資金方面的困難外，一個很重要的原因，就是一些部門、一些企業(yè)，把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益對立起來，擔(dān)心整改會影響生產(chǎn)、增加成本，安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，要從長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā)，積極配合公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作，盡早消除隱患，把整改工作落實到位。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

三、強(qiáng)化消防安全主體意識，推動消防工作社會化的進(jìn)程。

消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。這次會議之后，各級、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育，鼓勵動員社會各界，尤其是重點(diǎn)單位的廣大職工，積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體，要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性，對消防安全工作進(jìn)行全方位、多視角、多層次的宣傳報道，增強(qiáng)全社會尤其是重點(diǎn)單位、重點(diǎn)消防崗位工作人員的消防安全意識，使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，輿論監(jiān)督，努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)向社會開放消防站，大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識，教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，提高全民消防安全意識，提高全社會參與消防工作的主動性和積極性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，真正形成全社會齊抓共管，廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。

城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作，都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作，各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門，都要高度重視，認(rèn)真研究，并按照這次會議的要求，采取積極措施，努力推進(jìn)消防工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。近年來，農(nóng)村火災(zāi)日趨增多，火災(zāi)的危害愈來愈重，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會，重視加強(qiáng)農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實各項安全防火措施，確保集體和個人的財產(chǎn)生命安全。

四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力。

消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因，我市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問題還比較突出。因此，我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護(hù)的短視行為，大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理，這就是踐行“三個代表”，這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理，這是保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題，我認(rèn)為同其他工作一樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位。目前，各重點(diǎn)消防單位，由于多次整治和依法監(jiān)管，投入力度有所加大，消防設(shè)施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊，盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補(bǔ)、新帳不欠”，“分級負(fù)擔(dān)、社會共助”等措施，在財政十分緊張的情況下，加大了對消防裝備的投入，增添了部分消防裝備，但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)相比，和我市消防工作的實際需要相比，還有很大的差距。因此，依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，已成為全市上下一項比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位，要抓住國家財政向公共支出轉(zhuǎn)移這個機(jī)會，抓住近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)形勢較好的時機(jī)，多渠道籌措資金，加大對消防建設(shè)的投入，盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全設(shè)施，并確保設(shè)施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。

另一個方面是消防隊伍自身建設(shè)問題。消防監(jiān)督和滅火救援，是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要不負(fù)重托，不辱使命，以高度的政治責(zé)任感，做好消防監(jiān)督和滅火救援工作，積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先，在消防監(jiān)督管理上，要做到嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行消防法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)消防單位的監(jiān)管，特別是要按照“四不放過”的原則，著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實。其次，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把主動、熱情的服務(wù)，融于嚴(yán)格執(zhí)法之中，不斷優(yōu)化便民、利民措施，簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面，要強(qiáng)化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力。“平時多流汗，戰(zhàn)時少流血”，這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵，要加強(qiáng)對新知識、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革，努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。同時，要按照國家要求，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務(wù)消防組織建立起來，加強(qiáng)群防群治。各級公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高消防工作水平。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，組織動員廣大干部職工和社會各界力量，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!

全區(qū)消防會議上的講話稿篇五

各位同志：

今天，我們召集市直各有關(guān)單位在這里召開應(yīng)急演練動員會議，主要是為了統(tǒng)一認(rèn)識，部署演練任務(wù)。剛才，市安監(jiān)局xx局長對演練工作做了具體安排，我都同意，請大家按照要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或災(zāi)害不可避免的時候，有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應(yīng)急救援工作是一項涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是一項社會性系統(tǒng)工程，靠某一個部門是很難完成的，必須依靠部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效的組織和實施應(yīng)急救援，才能避免和減少損失。各單位必須充分認(rèn)識到此次演練的重要性和必要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善本單位的事故應(yīng)急管理體系，鍛煉應(yīng)急隊伍，真正做到事故發(fā)生時應(yīng)急救援工作能夠有序、高效開展。

本次演練是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市級有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位共同參與的一次大型綜合性演練活動，也是我市首次組織的一次大型危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，牽涉部門多，事務(wù)繁雜，如演練地點(diǎn)定在哪里，現(xiàn)場怎么設(shè)計，人員怎么調(diào)配，演練課題中主角和配角怎么設(shè)定，交通如何組織，視聽效果如何保障等，都需要周密思考，精心安排。因此，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要聯(lián)動配合，打好總體戰(zhàn)。市安監(jiān)局要負(fù)責(zé)制定好總體方案，指導(dǎo)有關(guān)部門制定好子項目方案，并適時組織各有關(guān)單位進(jìn)行討論，集思廣益，確保執(zhí)行方案制定切實可行、縝密嚴(yán)謹(jǐn)；各參演單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，精選人員、組織隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，讓參演人員熟悉相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力，確保演練順利進(jìn)行。

此次演練，是檢驗我市應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品泄漏事故能力、措施的一次難得機(jī)會，各參演單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，積極配合，相互協(xié)調(diào)，形成整體合力，做到三個“確?！保阂灰_保演練高質(zhì)量進(jìn)行。市安監(jiān)局要做好演練腳本的修訂工作，制定預(yù)演工作計劃并組織、協(xié)調(diào)各參演單位開展預(yù)演，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，各參演單位要嚴(yán)格按照市安監(jiān)局的要求，加強(qiáng)本單位參演人員的訓(xùn)練工作，落實職責(zé)，確保正式演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；二要確保演練的技術(shù)保障到位。電信部門作為此次演練的技術(shù)保障單位，要切實做好演練的技術(shù)保障工作，對演練涉及到的通訊器材要提前調(diào)試、消除故障，各參演單位也要提前對參演裝備、物資器材進(jìn)行檢查，確保演練順利進(jìn)行。三要確保演練安全進(jìn)行。要加強(qiáng)演練的安全督導(dǎo)工作，市安監(jiān)局要充分考慮演練活動中的安全防范措施，把安全措施和要求細(xì)化到每個參演單位和具體執(zhí)行人員，各參演單位、人員要嚴(yán)格遵守演練程序和紀(jì)律，切實做到平安演練。

同志們，市政府開展的這次全市綜合性危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練，是有效應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難，提升政府和部門決策指揮水平、增強(qiáng)救援隊伍搶險救災(zāi)的一次綜合性檢驗。我們要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，統(tǒng)籌安排，全力以赴，圓滿完成演練任務(wù)；同時，要通過此次演練查缺補(bǔ)漏、總結(jié)提高，完善各項應(yīng)急管理措施，進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，有效推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作，切實提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力，為維護(hù)、保障我市經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝此次演練活動取得圓滿成功

謝謝大家。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇六

20xx年，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。

指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領(lǐng)域，而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。

(一)食品藥品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè)，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年，中央1號文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。

(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%。“民以食為天”，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品的消費(fèi)需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題，食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。否則，人民群眾就會喪失消費(fèi)信心，就會嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對健康安全高度關(guān)心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散，成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們再應(yīng)對不力、處置不當(dāng)，個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機(jī)，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩(wěn)定，帶來的后果非常嚴(yán)重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成較大的影響。過去一年，經(jīng)過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?，食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看，制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看，食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低，規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看，監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高，執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)測手段滯后，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力，群眾風(fēng)險防范意識較差，安全防護(hù)能力不足，企業(yè)法律意識不強(qiáng)，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢，把監(jiān)管困難估計充分，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，走出慣性思維，創(chuàng)新方法手段，加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系，實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門落實職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真落實地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證責(zé)任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門間的協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系，采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實處。

(二)完善體制機(jī)制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實到位，已建好的要盡快實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時，要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，切實解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)項目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作，對學(xué)校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進(jìn)程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實際問題。

(三)深化專項整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實踐來看，集中開展專項整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅持深入開展專項整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精，突出針對性和實效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實施，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項，規(guī)范一項，問題解決一項。與此同時，各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況，擬定年度專項整治重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實與公安機(jī)關(guān)的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力，堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責(zé)任追究到位。

(四)加強(qiáng)抽樣檢查，實施風(fēng)險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測計劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點(diǎn)品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測，提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險管控手段，制定高風(fēng)險企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險研判例會制度，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開展風(fēng)險研判，增強(qiáng)風(fēng)險防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險防控關(guān)口，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)強(qiáng)化宣傳教育，實現(xiàn)社會共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識，時時利用正反典型案例對他們進(jìn)行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵廣大消費(fèi)者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報，充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

三、從嚴(yán)從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。

食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關(guān)注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。

(一)強(qiáng)化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點(diǎn)任務(wù)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，突出針對性和應(yīng)用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點(diǎn)工作在落實的口號中落空。

(三)強(qiáng)化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項具體要求，認(rèn)真落實一崗雙責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律意識，切實增強(qiáng)自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇七

同志們：

協(xié)會工作是全省消防工作的重要組成部分。在過去的幾年里，以李明朝同志為會長的協(xié)會四屆理事會在省公安廳、消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省消防工作大局，積極發(fā)揮職能作用，做了很多卓有成效的工作，得到了各方面的充分肯定。協(xié)會四屆理事會副會長朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志因為任職年限等原因不再擔(dān)任協(xié)會新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有一些原來擔(dān)任協(xié)會常務(wù)理事的退休領(lǐng)導(dǎo)干部也不再任協(xié)會新一屆理事會職務(wù)。他們在協(xié)會擔(dān)任職務(wù)期間，認(rèn)真履責(zé)，為協(xié)會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

在這里我代表省公安廳、消防總隊、消防協(xié)會對朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志和伍和員、黃祿年、陳良欣、李傳根、張之元、白文廣等老同志，為協(xié)會工作做出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意!為了表達(dá)對他們長期以來對江蘇消防事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的敬意，協(xié)會專門制作了紀(jì)念章，將在會后分送給他們。在這里，我們還要特別感謝李明朝會長。為了江蘇消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，李會長不僅在擔(dān)任省政法委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間高度重視，堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，予以許多關(guān)心、支持外，在離開省領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，還不辭辛勞，親自擔(dān)當(dāng)起消防協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)工作，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作，為協(xié)會工作的健康發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn)。

黨的開啟了我國全面建成小康社會的新征程，黨中央、國務(wù)院對全面深化改革做出了新部署。當(dāng)前和今后一段時期，我國社會管理創(chuàng)新將進(jìn)入一個新的階段，江蘇也已經(jīng)邁開了實現(xiàn)“兩個率先”的新步伐，展開了建設(shè)平安中國示范區(qū)的全面工作，行業(yè)協(xié)會等社會組織在公共管理和公共服務(wù)中的作用越來越重要。省消防協(xié)會面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也擔(dān)負(fù)著光榮而重要的工作任務(wù)。我們相信，協(xié)會五屆理事會在上級部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界大力支持下，在李會長的繼續(xù)帶領(lǐng)下，在全體會員的共同努力下，一定會在服務(wù)社會、促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)消防行業(yè)自律、協(xié)助行政機(jī)關(guān)工作、推進(jìn)消防工作社會化等諸多方面發(fā)揮更大的作用，取得更加突出的成績。

各級公安機(jī)關(guān)以及消防部門要更加重視、關(guān)心協(xié)會工作，在這里我提幾點(diǎn)希望：一是要加強(qiáng)對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，將協(xié)會工作作為消防全局工作的一個組成部分來謀劃和部署，積極支持協(xié)會圍繞消防中心工作發(fā)揮職能作用。二是要將協(xié)會工作作為社會管理創(chuàng)新的一個重要方面加以推動。按照黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)社會創(chuàng)新發(fā)展能力等政策要求，積極嘗試將一些行政部門不宜管，或者管理效果不好的事交給協(xié)會。支持協(xié)會在職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定、消防技能考試評價、消防安全評估、消防行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。三是積極支持協(xié)會在推進(jìn)消防工作社會化方面發(fā)揮作用。消防工作社會化是消防工作原則的要求，也是火災(zāi)防控的內(nèi)在需要。要積極發(fā)揮協(xié)會在團(tuán)結(jié)消防產(chǎn)業(yè)單位、消防安全重點(diǎn)單位、廣大消防科技工作者以及做好消防科普宣傳教育等方面的作用，提高單位消防安全管理水平和全民消防安全素質(zhì)，提高消防科研水平，促進(jìn)消防新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用等等。四是要支持協(xié)會抓好自身建設(shè)，將協(xié)會建設(shè)作為消防隊伍建設(shè)的組成部分，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，積極幫助協(xié)會解決實際困難，促進(jìn)協(xié)會工作全面發(fā)展。

同志們，這次大會的各項議程已經(jīng)順利完成。借此機(jī)會我代表省公安廳、消防總隊向省消防協(xié)會全體會員致以良好的問候，祝大家身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意。

現(xiàn)在我宣布：江蘇省消防協(xié)會第五屆會員代表大會暨五屆一次理事會議閉幕!

全區(qū)消防會議上的講話稿篇八

各位代表、同志們：

江蘇省消防協(xié)會第五屆理事會選舉我繼續(xù)擔(dān)任會長，我對各位理事給予我的信任表示衷心的感謝，對多年來關(guān)心、支持消防協(xié)會建設(shè)和協(xié)會工作的各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及所有協(xié)會會員表示誠摯的謝意和崇高的敬意!借這個機(jī)會，我就做好五屆協(xié)會的各項工作表個態(tài)，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神，始終堅持正確的辦會方向。黨的對社會組織工作有很多新論斷、新要求、新精神，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，進(jìn)一步深化對協(xié)會職能作用的認(rèn)識，并內(nèi)化為我們的行動指南，努力爭取在提高思想認(rèn)識上有新進(jìn)步，在解決突出問題上有新進(jìn)展，在促進(jìn)消防工作科學(xué)發(fā)展上有新成效，在提升服務(wù)消防中心工作的能力和水平上有新舉措，在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破，不斷健全和完善協(xié)會工作機(jī)制，為新形勢下消防協(xié)會工作的科學(xué)發(fā)展提供動力和制度保障。

二、自覺接受主管部門領(lǐng)導(dǎo)，圍繞消防中心工作開拓新局面。五屆協(xié)會工作面臨著新的形勢，工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)比以往更重、更高，我們要在省公安廳、消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下，在以往歷屆協(xié)會取得成績的基礎(chǔ)上，不驕不躁，勤勤懇懇，緊緊圍繞防火、滅火、應(yīng)急救援等消防中心工作，細(xì)化各項工作措施，努力為服務(wù)全省消防工作作出新的成績。

三、堅持民主辦會，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員單位一起做好協(xié)會工作。協(xié)會工作的社會性是協(xié)會的優(yōu)勢所在，會員單位的參與、配合和支持是我們做好工作的力量源泉。我們必須始終把服務(wù)會員單位、維護(hù)會員單位的合法權(quán)益，以及動員會員單位參與和支持消防事業(yè)，作為協(xié)會工作永恒的主題。對于會員單位遇到的各種難事、煩心事，協(xié)會都要滿腔熱忱、盡心盡力地地幫助協(xié)調(diào)、努力解決。協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，贏得廣大會員單位對協(xié)會的擁護(hù)和信賴，特別是要注意引導(dǎo)理事單位、常務(wù)理事單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，引領(lǐng)我省消防產(chǎn)業(yè)不斷升級進(jìn)步和健康發(fā)展。

四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，塑造消防協(xié)會良好的社會形象。省消防協(xié)會是由各方面相關(guān)單位和成員自愿組成的全省性社會團(tuán)體，協(xié)會工作是全省消防工作的組成部分。因此協(xié)會各成員單位要嚴(yán)格遵守國家法律、法令，嚴(yán)格按協(xié)會章程辦事，切實搞好行業(yè)自律，為協(xié)會工作充分發(fā)揮積極作用。協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)要以這次理事會換屆為新的起點(diǎn)，按照中央關(guān)于社團(tuán)組織建設(shè)的要求，加強(qiáng)協(xié)會黨支部建設(shè)，堅定政治信念，堅持廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度，確保協(xié)會工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實加強(qiáng)協(xié)會的財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格按制度辦事，禁止鋪張浪費(fèi)，杜絕各種漏洞。協(xié)會的專、兼職工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，保證協(xié)會工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)的職能作用，提高協(xié)會整體效能，增強(qiáng)協(xié)會工作活力和朝氣。要積極發(fā)展新會員，不斷擴(kuò)大協(xié)會力量，擴(kuò)大協(xié)會社會影響力。要廣結(jié)善緣，加強(qiáng)會際交流與合作，實現(xiàn)信息資源共享?？傊瑓f(xié)會要積極適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，研究新情況，拓展新思路，采取新措施，解決新問題，追求新進(jìn)步。協(xié)會各專門委員會、工作委員會、各分會、各實體單位要根據(jù)這次會議的精神，認(rèn)真研究和安排好今年的工作，協(xié)會秘書處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和推動，努力為促進(jìn)我省消防事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

同志們，新一屆理事會的工作已經(jīng)啟動，我們要緊緊依靠并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體會員單位，群策群力，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，奮力將我省消防協(xié)會的工作推向新的發(fā)展階段。

謝謝大家!

全區(qū)消防會議上的講話稿篇九

同志們：

這次會議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。剛才，新勝同志對今年的消防工作進(jìn)行了安排部署，召獻(xiàn)同志通報了去年全縣工作情況，對去年消防工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面就進(jìn)一步做好今年消防工作，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20**年，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣委政府的決策部署，埋頭苦干，攻堅克難，圓滿完成了年度消防安全工作整體目標(biāo)，全年未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

一是基礎(chǔ)性工作得到全面加強(qiáng)。去年6月份，縣政府成立了消防安全委員會，分別明確了23個成員單位的工作職責(zé)，完善了會議機(jī)制。王均、馬屯、王常、新屯等成立了消防工作辦公室，明確了人員構(gòu)成和工作職責(zé);部分村也采取與治安聯(lián)防結(jié)合的形式，建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期進(jìn)行消防宣傳和火災(zāi)隱患排查。初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會化消防工作格局。20**至消防規(guī)劃通過省驗收的審查，即將報縣政府批準(zhǔn)實施，消防專項規(guī)劃的編制完成，為今后消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消防車輛裝備、消防站部局等提供了保障，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。20**年底，投資38萬元購置了1臺6噸消防水罐車，目前消防大隊一次載水能力達(dá)到了20噸，切實提高了滅火裝備水平。

7月份，消防大隊組建了專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊和攻堅組，承擔(dān)了交通事故、化學(xué)品泄露、溺水、跳樓等急難險任務(wù)，應(yīng)急救援能力得到大幅提升，一年來共搶險救援36次，搶救遇險群眾26名，得到社會的充分認(rèn)可。

二是實現(xiàn)了“兩個穩(wěn)定”的責(zé)任目標(biāo)。社會管理方面實現(xiàn)了火災(zāi)形勢穩(wěn)定，部隊管理方面實現(xiàn)了安全無事故，隊伍管理保持了穩(wěn)定，全年未發(fā)生較大以上和有人員傷亡的火災(zāi)事故。

在今年全省消防工作會上，馬屯鎮(zhèn)政府被評為全省消防工作先進(jìn)單位，消防大隊被評為全省先進(jìn)大隊，大隊領(lǐng)導(dǎo)被評為“十佳基層消防警官”，1名消防隊員被評為全省優(yōu)秀隊員，另有多名同志受到市級表彰。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、扎實工作的結(jié)果，是各消防安全委員會成員單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

經(jīng)過全體代表的共同努力，河北省消防協(xié)會第三次會員代表大會召開的圓滿成功。在此，我代表新一屆理事會向各級領(lǐng)導(dǎo)和全體會員表示衷心的感謝，向為我省消防事業(yè)打下良好基礎(chǔ)的第二屆理事會全體同志表示崇高的敬意。同時，也感謝各位代表對我的信任，本屆理事會責(zé)任重大，各項工作任重而道遠(yuǎn)，我們務(wù)必齊心協(xié)力，扎實工作，為圓滿完成各項任務(wù)而不懈努力。

這次代表大會，主題鮮明，內(nèi)容充實，氣氛活躍，是一次勝利的大會，民主的大會，團(tuán)結(jié)的大會，催人奮進(jìn)的大會。大會審議并通過了《河北省消防協(xié)會章程》和《河北省消防協(xié)會會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和接受捐贈、資助及使用管理暫行辦法》，選舉產(chǎn)生了第三屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，揭開了我省消防協(xié)會工作的新篇章。各級領(lǐng)導(dǎo)對消防協(xié)會工作高度重視，剛才，中國消防協(xié)會、省科協(xié)、省民政廳和消防總隊領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，提出了殷切的希望和具體的要求，這既是對消防協(xié)會的鞭策，也是對消防協(xié)會的鼓勵，希望各位代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新的一屆理事會要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央對社團(tuán)提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的總要求，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實增強(qiáng)為會員和廣大消防科技工作者、消防專業(yè)工作者服務(wù)，為消防事業(yè)發(fā)展和消防科技創(chuàng)新服務(wù)，為消防中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，充分發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、科技創(chuàng)新、行業(yè)自律、國際交流和消防工作社會化方面的優(yōu)勢，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面。

一、適應(yīng)新形勢，推進(jìn)新改革，實現(xiàn)消防協(xié)會工作大發(fā)展。

新的形勢對協(xié)會工作提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。我省消防工作的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，如何適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面是我們消防協(xié)會工作面臨的一個重要課題，而改革是推進(jìn)協(xié)會工作大發(fā)展的強(qiáng)大動力。一是要牢固樹立協(xié)會工作大有可為的信心和決心。黨中央、國務(wù)院對社會團(tuán)體，行業(yè)協(xié)會非常重視，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會工作面臨著更為廣闊的發(fā)展領(lǐng)域。目前，從公安部消防局到各省市公安消防機(jī)構(gòu)都在逐步改革調(diào)整部分社會職能，一些分解出去的任務(wù)可能就會由協(xié)會承擔(dān)或讓協(xié)會參與，消防協(xié)會的職能和任務(wù)將會越來越艱巨而繁重，協(xié)會工作大有可為。二是要切實加快協(xié)會工作改革步伐。要堅持正確的政治方向，不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中增活力，積極探索新形勢下協(xié)會發(fā)展的新路子;凡屬不違背協(xié)會章程和宗旨的改革措施都可以大膽付諸實施;凡屬有利于調(diào)動廣大會員積極性，有利于提高我省消防科技水平，有利于促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展的方法，都可以大膽嘗試。三是要充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。要突出協(xié)會的群眾性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性，提高消防協(xié)會的生命力;要牢固樹立服務(wù)意識，盡心盡力為會員辦實事，辦好事，增強(qiáng)消防協(xié)會的凝聚力;要加強(qiáng)與消防科技工作者、消防行業(yè)單位的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)消防協(xié)會的戰(zhàn)斗力，切實把消防協(xié)會建設(shè)成一個高效、民主、廉潔的社團(tuán)。

二、挖掘行業(yè)潛力，創(chuàng)造兩個效益，努力實現(xiàn)協(xié)會自身價值。

協(xié)會是社會團(tuán)體，不是行政部門，必須根據(jù)自身的性質(zhì)、地位和任務(wù)開展工作，最大限度地發(fā)揮自身的價值和作用。一是要認(rèn)真履責(zé)。要切實增強(qiáng)發(fā)展消防科技的使命感和責(zé)任感，堅持依靠科技振興消防，依靠改革發(fā)展消防，既要履行橋梁紐帶職能，又要及時反映群眾建議和呼聲，更要團(tuán)結(jié)廣大消防科技專業(yè)工作者獻(xiàn)身于消防科技事業(yè)。要堅持依法辦會，逐級落實責(zé)任，確保工作順利開展。二是要明確任務(wù)。協(xié)會的生命在于活動的開展。要組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大會員，廣泛開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、論證、中介服務(wù)等活動，提出更多、更有效的消防對策，切實提高消防科技水平;要辦好《河北消防》雜志和河北消防網(wǎng)站，充分發(fā)揮其在消防科普宣傳中的作用，提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。要堅持“以會養(yǎng)會，自我發(fā)展”，緊緊圍繞消防工作中心，充分利用協(xié)會政策、人才、信息和行業(yè)的優(yōu)勢，努力開拓消防技術(shù)咨詢、消防科技成果轉(zhuǎn)化、消防科普宣傳、培訓(xùn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)、經(jīng)營性工作，為會員單位解決實際問題，同時也為協(xié)會工作開展解決必要的經(jīng)費(fèi)，使協(xié)會工作逐步走上自主、自力、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，最大限度地創(chuàng)造自身效益和社會效益。

三、健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項制度，建立高素質(zhì)的專業(yè)隊伍。

本屆理事會要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性，把學(xué)習(xí)實踐活動作為改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)的一項重要政治任務(wù)，精心組織，周密部署，抓緊抓好，務(wù)求實效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決影響和制約協(xié)會發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于協(xié)會發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)協(xié)會工作又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，充分調(diào)動協(xié)會工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保協(xié)會工作的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全工作機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，按照上級的要求，選派事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵉絽f(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作部門上來;協(xié)會各專業(yè)委員會也要聘任高級專業(yè)人才擔(dān)任專業(yè)委員會主任，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。各市要盡快建立健全本級消防協(xié)會組織，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，使我省消防協(xié)會工作形成上下聯(lián)動、相互支持、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良性運(yùn)作機(jī)制。各級公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)要關(guān)心支持協(xié)會工作，幫助解決遇到的實際困難和問題;協(xié)會也要主動為消防行政部門當(dāng)好參謀，及時排憂解難，推動全省消防工作的跨越式發(fā)展。

只要我們堅持“兼濟(jì)天下”的歷史傳承和社會擔(dān)當(dāng)，堅持“順乎自然”的的內(nèi)在修養(yǎng)和自我完善，我們消防協(xié)會前程似錦、光明無限。

同志們，讓我們攜起手來，同心同德，努力奮斗，共同為我省消防事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建“平安河北、和諧河北”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十一

同志們：

黨的十八屆三中全會以來，中央相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農(nóng)村工作會議，印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號文件，國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久，省委召開經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化會議，省“兩會”昨天剛結(jié)束，上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會議。為及時貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神，貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作，努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個大局，取得了很好的成績，生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神，在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié)，抓好今年各項工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會批示精神，全面貫徹落實。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作。

20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，圓滿實現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務(wù)價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局，全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)。科學(xué)審視林情，突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革研究報告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會，協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會，編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關(guān)部門，召開林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報會，舉辦生態(tài)文明縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時組織蘆山地震搶險救災(zāi)，牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項規(guī)劃，參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策，編發(fā)植被恢復(fù)等3個技術(shù)指南，省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議，災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開，部分項目進(jìn)入實施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)，有效管護(hù)公益林2.58億畝，建設(shè)公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機(jī)構(gòu)8個，森林公園總數(shù)達(dá)到121個。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)，啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，落實沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點(diǎn)11個。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，省政府公布了地方級林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄，保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn)，國家級保護(hù)區(qū)增加到22個，成功承辦全國自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調(diào)查監(jiān)測成果明顯，第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成，首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強(qiáng)濕地保護(hù)，濕地公園總數(shù)達(dá)到22個，廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點(diǎn)、四大集群、六十強(qiáng)縣建設(shè)，召開現(xiàn)場會議，完善發(fā)展目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、社會參與，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬畝，總規(guī)模達(dá)到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實現(xiàn)產(chǎn)值486億元，帶動社會收入1500億元。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，40個現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣實現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補(bǔ)貼試點(diǎn)，宜賓市“萬畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進(jìn)，新增人造板產(chǎn)量53.3萬噸，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實，國有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源，實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務(wù)植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產(chǎn)低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務(wù)植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達(dá)州、巴中等5個市，大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強(qiáng)，全年生產(chǎn)林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補(bǔ)貼良種苗木4420萬株、重點(diǎn)林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達(dá)96.7%和100%，審(認(rèn))定林木品種25個，主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護(hù)依法加強(qiáng)。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項，省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實施，縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點(diǎn)項目征占林地依法推進(jìn)，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地)，沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查，發(fā)放木材運(yùn)輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應(yīng)對森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢，推進(jìn)重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理，及時處置森林火災(zāi)447起，火災(zāi)次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上，沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動”，年內(nèi)立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強(qiáng)，連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強(qiáng)。完善集體林權(quán)制度，出臺全省林權(quán)抵押貸款實施意見，8個縣啟動了金融支林示范試點(diǎn)。新型經(jīng)營主體健康發(fā)展，建立省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個，專合社總數(shù)達(dá)到2482個。全省累計流轉(zhuǎn)林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價機(jī)制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機(jī)制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險達(dá)3億畝，覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)5.8億元，申報儲備項目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進(jìn)步獎11項，比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、森林認(rèn)證試點(diǎn)，認(rèn)證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項，新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實外資1.19億元，歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項目全面完成，中日合作治山等50余個在建項目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制項目，獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。

(七)林業(yè)自身建設(shè)扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實、抓廉政，集中整治“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化整改落實責(zé)任，專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究，扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，評審?fù)ㄟ^林業(yè)高級工程師150余人，舉辦省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個，占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務(wù)督查，開通運(yùn)行林業(yè)官方微博，政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國第1名，成功創(chuàng)建省級機(jī)關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理，林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣項目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項目有序推進(jìn)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動，厲行勤儉節(jié)約，機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降。老干部待遇得到落實，林業(yè)工會、學(xué)會、協(xié)會和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關(guān)林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年，相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程，財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系，新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營林業(yè)，各級人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè)，社會資金投入林業(yè)達(dá)到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業(yè)職工無私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進(jìn)取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)。

深化改革、加快發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，對林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢、明確新任務(wù)、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。

(一)深刻領(lǐng)會新形勢下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè)，與時俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國。他指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強(qiáng)化了林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能，強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，要求實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會議和中央1號文件，繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補(bǔ)償制度，實施新一輪退耕還林，推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù)，加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。

汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出：守住綠水青山，留住藍(lán)天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過改革增強(qiáng)內(nèi)部活力調(diào)動外部力量，如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護(hù)好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)修復(fù)生態(tài)科學(xué)造林管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設(shè)力度，加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真研究措施，把握機(jī)遇，乘勢而上，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

(二)清醒認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機(jī)遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護(hù)能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%，遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份，山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值553元，遠(yuǎn)低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補(bǔ)償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面，項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務(wù)、經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、利益聯(lián)結(jié)等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎(chǔ)比較薄弱，應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足，爭取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進(jìn)取精神不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)意識不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀(jì)違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個人前途。

總體來看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認(rèn)真加以解決。

(三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)，總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn)，重在搞好頂層設(shè)計。按照國家林業(yè)局的部署，全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經(jīng)推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權(quán)制度改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育多種市場主體，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度，提高標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)調(diào)整，逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機(jī)制;提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大森林保險覆蓋面，提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實抓好一批改革試點(diǎn)。對已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過批準(zhǔn)的改革措施，要精心組織試點(diǎn)，為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗。主要包括：推進(jìn)國有林場改革，明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應(yīng)的財政預(yù)算、社會保障、勞動人事管理等制度;進(jìn)一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點(diǎn)。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計。對涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計。主要包括：明確國有林區(qū)功能定位，實行森林資源管用分開;加強(qiáng)森林經(jīng)營制度頂層設(shè)計，大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機(jī)制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點(diǎn);深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產(chǎn)權(quán)管理制度，抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè)，特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。

從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項改革。我們要深入研究和領(lǐng)會深化改革的大政方針，加強(qiáng)調(diào)研、主動對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點(diǎn)。要深入推進(jìn)正在實施的改革，優(yōu)先啟動條件成熟的改革，積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實際、主動謀劃，促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業(yè)工作。

20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認(rèn)真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力釋放深化改革的活力，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動力，著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力，著力提升服務(wù)基層的能力，突出重點(diǎn)、狠抓落實，積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個百分點(diǎn);管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi)，涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。一要強(qiáng)化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線，研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補(bǔ)償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，爭取實施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機(jī)制。試點(diǎn)森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務(wù)，探索生態(tài)保護(hù)政府購買服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建立省級林木良種補(bǔ)貼制度，完善良種補(bǔ)貼方式，逐步實行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，強(qiáng)化林權(quán)核查糾錯和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體，鼓勵林地經(jīng)營權(quán)在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評估機(jī)制，推進(jìn)“量價分離”評估。完善森林保險政策，加強(qiáng)保險理賠管理，推動建立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營管理政策，制訂家庭林場認(rèn)定辦法。同時，要研究國有林區(qū)資源資產(chǎn)管理，制定國有林場改革方案，完善國有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，圍繞實現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，著力培育自然資源，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點(diǎn)區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問題，確保造活一片成林一片。加強(qiáng)未成林地封育管護(hù)，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設(shè)，落實集體公益林補(bǔ)償，落實天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點(diǎn)示范縣建設(shè)。三要扎實開展森林經(jīng)營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案，開展森林經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管和考核評價。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)，鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。完善森林撫育地方技術(shù)指南，實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬畝。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務(wù)植樹，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴(kuò)大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實施專項建設(shè)200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實施好新一輪退耕還林。二要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè)，健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動物和重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點(diǎn)，深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》，新增省級以上森林公園10個。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法，加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)測和試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，抓好防沙治沙試驗示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴(kuò)大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元，細(xì)化實施方案，全面開工規(guī)劃項目，恢復(fù)震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝，逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟(jì)林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)，以低產(chǎn)低效林改造為重點(diǎn)，與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展林下中藥材種植試點(diǎn)，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣建設(shè)。完善財政支林資金使用管理，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、金融支林示范縣建設(shè)，推廣“萬畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能，推動林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺。

(五)依法加強(qiáng)森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》，切實履行森林資源管理職責(zé)，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強(qiáng)林地使用管理。認(rèn)真落實林地保護(hù)利用規(guī)劃，嚴(yán)格林地紅線管理，嚴(yán)格審查各類建設(shè)項目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點(diǎn)項目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強(qiáng)公益林區(qū)劃管理，嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強(qiáng)林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強(qiáng)樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權(quán)限，完善采伐指標(biāo)分配，簡化審批程序。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動物等案件。加強(qiáng)森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè)，提升林區(qū)管控能力。四要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補(bǔ)償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設(shè)。

(六)增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全，狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強(qiáng)森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范，推進(jìn)重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理三期項目，制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設(shè)試點(diǎn)。要加強(qiáng)火源管理，廣泛宣傳教育，及時科學(xué)處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動”，啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點(diǎn)有害生物，實現(xiàn)測報準(zhǔn)確率85%、無公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強(qiáng)野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點(diǎn)，擴(kuò)大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況，及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育，增強(qiáng)業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強(qiáng)涉林安全穩(wěn)定工作。科學(xué)應(yīng)對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害，及時組織恢復(fù)重建，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害，最大限度減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力建設(shè)平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強(qiáng)科研項目管控，組織實施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項，儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作，修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》，開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，新建區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)2家，新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，推廣先進(jìn)實用技術(shù)20項，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動100萬畝，建立國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗，強(qiáng)化17處國家和省級重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)，推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用，審(認(rèn))定林木品種20個，造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群，開通運(yùn)行微信四川林業(yè)，推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。

(八)擴(kuò)大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為，加強(qiáng)對外交流互動，擴(kuò)大林業(yè)社會影響，引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。一要加強(qiáng)對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評選活動，承辦長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會，協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗和典型人物。二要做強(qiáng)生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應(yīng)，評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應(yīng)社會關(guān)切。當(dāng)前，社會公眾更加關(guān)注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點(diǎn)，著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)，及時處理信訪訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時查處和回復(fù)社會公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點(diǎn)問題，及時通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等方式互動交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設(shè)，出臺林業(yè)對外交流合作指導(dǎo)意見，推動交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項目資金落地，加強(qiáng)在建項目指導(dǎo)，積極儲備新項目，建設(shè)對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財政支持，推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強(qiáng)化項目管理。深化“開門辦計財”，改革項目資金安排，從嚴(yán)控制項目調(diào)整，切實抓好項目儲備申報工作。加強(qiáng)項目進(jìn)度質(zhì)量管理，全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強(qiáng)財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題。三要建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè)，促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高裝備水平，增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動，落實國有林區(qū)職工保險政策，改造國有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件，促進(jìn)國有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時，要加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計工作，健全基礎(chǔ)臺賬，加強(qiáng)名錄庫建設(shè)，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，切實提高林業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量。

四、切實強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)組織保障。

深化改革、加快發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們一定要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，不斷增進(jìn)思想共識、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障，確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。各級林業(yè)干部要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，特別是要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識，著力增強(qiáng)宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。

二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠(yuǎn)鏡研究問題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣，在調(diào)查走訪中聽民意、集民智，全面深入細(xì)致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，找準(zhǔn)落實上級決策部署的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營機(jī)制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設(shè)難題。

三要轉(zhuǎn)換職能、強(qiáng)化服務(wù)。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動生態(tài)建設(shè)、用市場力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找、及時整改“四風(fēng)”問題，兌現(xiàn)向社會公開承諾事項，認(rèn)真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。

四要建強(qiáng)班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于提高隊伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實干、清簡務(wù)本，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強(qiáng)調(diào)。

同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十二

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市委林業(yè)工作會議精神，總結(jié)近年工作，部署安排當(dāng)前和今后一個時期各項任務(wù)，目的在于動員全縣各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，扎實工作，強(qiáng)力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面，*書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視不足，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機(jī)遇，真抓實干，林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來，全縣新增森林面積13.7萬畝，總面積達(dá)到147.7萬畝，森林活立木蓄積增至430萬立方米，覆蓋率達(dá)到50％，比“九五”末提高了5.1個百分點(diǎn)。二是林業(yè)重點(diǎn)工程扎實推進(jìn)。近十年來，全縣累計完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬畝，封山育林4萬畝，飛播造林19萬畝。其中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬畝。控制水土流失面積185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來，全縣累計建成綠色家園示范村126個，綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里，綠化校園62個，受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點(diǎn)區(qū)域綠化初見成效。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級園林城市等稱號。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點(diǎn)工作已結(jié)束，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動，全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段，完成確權(quán)面積5.2萬畝，占任務(wù)量的14.2%。同時,森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實,林業(yè)隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位，矛盾糾紛調(diào)處不力，致使群眾參與林改工作的意識不強(qiáng)、主動性不夠；二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案，工作不規(guī)范，程序不嚴(yán)格，直接影響了林改工作進(jìn)度；三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對滯后；四是林業(yè)管護(hù)制度不完善，責(zé)任落實不到位，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對此，全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真對待，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好各項工作任務(wù)落實，努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

按照省市統(tǒng)一部署，結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》要求，到底，我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中，今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實，確保林改工作扎實深入推進(jìn)。

1、要加快勘界確權(quán)工作。勘界確權(quán)是整個林改工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，堅持原則，注意方法，嚴(yán)格程序，科學(xué)操作，確保圓滿完成各項任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，組織技術(shù)人員進(jìn)行實地勘界，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊，切實做到圖、表、冊一致?？苯绱_權(quán)工作完成后，要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎(chǔ)上，及時簽訂合同，核發(fā)林權(quán)證書，確保改革徹底到位。

2、要及時調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級各有關(guān)部門一定要采取有力措施，及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳，讓群眾全面了解林改政策，正確行使應(yīng)有權(quán)利；要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設(shè)立各級糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聽取群眾意見，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題，摸清底子，吃透情況，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關(guān)部門要對前一階段工作來一次回頭望，針對林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)反思，及時查漏補(bǔ)缺，推動各項工作順利開展。特別是縣林改辦要切實加強(qiáng)對林改工作的指導(dǎo)，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機(jī)銜接，有序推進(jìn)，取得實效。同時，在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，及時推進(jìn)配套改革，搞活林業(yè)經(jīng)營，保護(hù)林農(nóng)利益，促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、明確任務(wù)，扭住關(guān)鍵，全面加快生態(tài)**建設(shè)。

當(dāng)前和今后一個時期，我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，不斷加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，積極實施林業(yè)重點(diǎn)工程，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加，努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到，全縣新增森林面積20萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點(diǎn)面結(jié)合、田林交錯的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。

1、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，扎實實施林業(yè)重點(diǎn)工程。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項目的同時，始終堅持“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項工作。今年秋冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機(jī)，采取有效措施，一手抓鞏固，一手抓新栽，確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù)，并全力落實明年0.9萬畝三北防護(hù)林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設(shè)任務(wù)，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、要加大工作力度，切實搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化。實施重點(diǎn)區(qū)域綠化，對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。全縣各級各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，不斷擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點(diǎn)區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求，盡快編制規(guī)劃，層層分解任務(wù)，集中時間，集中人力，多方籌資，全力抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化各項工作落實。要結(jié)合實際，因地制宜，選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種，多栽樹、快栽樹，栽大樹、栽好樹，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點(diǎn)、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化，盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng)，不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對外形象。

3、要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度，全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林，加大中藥材等資源開發(fā)力度，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)，建設(shè)核桃、花椒等基地，盤活林業(yè)資源，確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬畝。要立足縣情實際，堅持以森林資源為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以精深加工為重點(diǎn)，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林業(yè)效益，真正讓山頭綠起來，產(chǎn)業(yè)活起來，農(nóng)民富起來。

4、要強(qiáng)化林木管護(hù)，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來，在林木管護(hù)上，我們制訂了不少管護(hù)措施，也取得了一定成效。但實事求是地講，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此，全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度，嚴(yán)格落實管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅決做到栽管并重，治管并舉，管就管好，管出成效。要全面實行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖，對新造林地和荒山荒坡，封死封嚴(yán)，不留空白，堅決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴(yán)防死守，堵塞漏洞，嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙，防止火源進(jìn)入；要加大火災(zāi)隱患排查力度，及時徹底消除火災(zāi)隱患，確保萬無一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發(fā)生的案件，要及時立案查處，確保森林安全。

四、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。

推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。

1、要加強(qiáng)社會化服務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制，吸引更多的外來資金、項目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè)，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會，組建聯(lián)防協(xié)會、科技協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織，發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營。

2、要密切協(xié)作配合。全縣各級各有關(guān)部門要立足各自職能，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力?？h林業(yè)部門要加強(qiáng)對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時督促檢查，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手?？h財政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按進(jìn)度足額撥付，保證改革發(fā)展所需?？h監(jiān)察部門要對改革實施全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件?？h計劃、農(nóng)業(yè)、國土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能，通力合作，搞好協(xié)調(diào)，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù)，全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平。

3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，列入議事日程，擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)，班子成員要齊上手、配合抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地抓好各項工作落實。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅階段，各級各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點(diǎn)，再鼓干勁，再添措施，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時，縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，議定措施，限期整改，扎實推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項工作落實。

同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)**，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取，扎實工作，全力以赴抓實抓好林業(yè)生產(chǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十三

同志們：

剛才，亞明局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析，并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，精心系好學(xué)校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人，是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩(wěn)定。

一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人，占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多，管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故，僅占全市學(xué)生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少，學(xué)校安全事故還時有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三要始終以敢于攻堅的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期，新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責(zé)任、多一分細(xì)心，給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬無一失。

二、加強(qiáng)預(yù)防，傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”

“安全第一，預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

一是安全責(zé)任要再明確。年初，市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好責(zé)任落實，措施落實。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任，著力形成人人頭上有安全責(zé)任，時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差，關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問，安全工作往往就會流于形式，更談不上內(nèi)容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全，又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后，各學(xué)校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細(xì)節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責(zé)任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學(xué)校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實情況，并將督查情況進(jìn)行通報。

三是安全教育要再深入。實踐證明，經(jīng)常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應(yīng)急演練，是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練，各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點(diǎn)，主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機(jī)制，全力打造學(xué)校師生“安全港”

學(xué)校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長效機(jī)制，使安全工作常態(tài)化、經(jīng)常化。前年南平“3〃23”事件后，我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，現(xiàn)在大家回過頭來再看看，我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好，絕不能出現(xiàn)走過場，一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年，我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責(zé)任事故的，堅決實行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制，同時根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，實施問責(zé)，做到大責(zé)任大追究，小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織動員家長參與，協(xié)調(diào)行動，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

同志們，今年是召開之年，學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上，抓在手里，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施，推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階，全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十四

尊敬的同志們：

做好安全生產(chǎn)工作，是“為民謀福，為己消災(zāi)”，是對人民群眾負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。我們常說“平安是?！?，“為民謀?！本褪潜Ｒ环狡桨玻Ｒ环饺罕姷纳敭a(chǎn)安全，這也是我們干部應(yīng)盡的基本職責(zé)。今天我們在這里舉行全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理員舉行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，目的是通過集中學(xué)習(xí)的方式，幫助大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，全面了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，明確下一步工作任務(wù)，提高安全生產(chǎn)管理水平，以此推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

今年1-4月份我鎮(zhèn)各類事故共發(fā)生196起同比下降41.84%，事故造成3人死亡同比下降75%，17人受傷同比下降37.04%，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢基本保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，但是我們要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上不能松懈并且充分認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

同時我們要正確認(rèn)識我鎮(zhèn)的消防安全存在的問題，我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn)就是“量大面廣”，據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)有2萬多家生產(chǎn)單位，僅民居企業(yè)和家庭作坊就有3200多家，并且這些企業(yè)大都以“通天房”作為生產(chǎn)場所，隨意搭建木質(zhì)閣樓，設(shè)置廚房，前店后廠，下店上廠，廠庫結(jié)合，存在相當(dāng)大的安全消防隱患，靠職能部門、靠安監(jiān)部門一家是無法從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面的。另外，我鎮(zhèn)廣大的生產(chǎn)經(jīng)驗單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位，企業(yè)和員工缺乏安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，安全意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全，超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象嚴(yán)重，這些存在的問題有待于我們的各職能部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位共同努力解決。今天我們舉辦這期培訓(xùn)班是大街學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的好機(jī)會提高消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的能力。增強(qiáng)安全意識，最大程度減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我就培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求。

一要集中精力，抓好學(xué)習(xí)。開展消防安全教育培訓(xùn)是提高消防安全管理工作水平，改進(jìn)消防安全管理工作方式的有效途徑。各參訓(xùn)人員在培訓(xùn)期間一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色，認(rèn)真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。

二要聯(lián)系實際，促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，大家要相互交流，相互借鑒，把學(xué)習(xí)到的知識，運(yùn)用到消防安全管理上，抓好落實，確保長治久安。培訓(xùn)老師要結(jié)合我鎮(zhèn)實際，要以提高安全員法律法規(guī)意識為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強(qiáng)針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當(dāng)前消防安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，提高效果。本次培訓(xùn)是經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意進(jìn)行的，各參訓(xùn)人員要克服困難，按時參加培訓(xùn)，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，尊重教員勞動。安監(jiān)局要加強(qiáng)管理，對參訓(xùn)者實行考勤，無故不參加培訓(xùn)的安監(jiān)局要進(jìn)行通報。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十五

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實，食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見：

一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn)，現(xiàn)在正在申報全國試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運(yùn)營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當(dāng)前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

三、突出工作重點(diǎn)，力推食品安全工作再上新臺階。

要從問題出發(fā)，突出重點(diǎn)，在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺階：

(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點(diǎn)，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機(jī)構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確工作計劃，確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近，市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進(jìn)行了調(diào)整，也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔(dān)起各自的職責(zé)，遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折，不僅要完成部門法定職責(zé)，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關(guān)系，做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合，同步抓好。第二，對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項，大家要主動跨出一步，主動承擔(dān)，以便有機(jī)銜接，食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)，協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負(fù)起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲，兩手都要有，以宣傳教育引導(dǎo)為主，同時必須嚴(yán)打嚴(yán)懲，世界經(jīng)驗表明，一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法，嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機(jī)制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴(yán)懲重處。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準(zhǔn)打擊。

(四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項工作，加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費(fèi)者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進(jìn)，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十六

尊敬的，各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們：

過去一年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的正確指導(dǎo)下，以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作為主線，以全面貫徹落實省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手，變壓力為動力，著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持鐵腕整治、實行科學(xué)教育、健全管理機(jī)制四方面推進(jìn)，切實消除存在的消防安全隱患，加大投入完善消防設(shè)施，全面提高群眾消防安全意識，探索和創(chuàng)新有效的消防管理機(jī)制，構(gòu)筑起了堅強(qiáng)的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進(jìn)行整治以來，全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實警47起，同比下降21.5%，實現(xiàn)零傷亡，直接財產(chǎn)損失57萬元，同比下降94.8%，有力維護(hù)了消防安全形勢的持續(xù)安定，各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道，樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象，現(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成強(qiáng)大合力。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機(jī)構(gòu)、督促檢查等全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管，社會單位共同參與的消防工作運(yùn)行機(jī)制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會，定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項協(xié)調(diào)會，及時部署重點(diǎn)工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機(jī)構(gòu)。

成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔(dān)任正副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個督導(dǎo)組組長，深入重點(diǎn)行業(yè)、各社區(qū)駐點(diǎn)包干;各重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊伍，并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實150多萬專項整治經(jīng)費(fèi)，配備專用車3輛，建立健全檢查、整治各項工作流程，實行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查，每周對各督導(dǎo)組、檢查組工作進(jìn)度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上進(jìn)行通報和講評，細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等，制定并實行行政問責(zé)制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心，以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力，變被動為主動。

二、實施鐵腕整治，徹底消除安全隱患。

我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò)，同時迅速完善消防設(shè)施。一是實行任務(wù)倒逼進(jìn)度。經(jīng)過對各類場所總量進(jìn)行排查摸底，制定整治工作進(jìn)度表，每日向社會通報進(jìn)度，以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報排查整治情況，時間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表，以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治，共檢查各類場所24645家，整改隱患15170處，查封違規(guī)“三小”場所700余間，責(zé)令“三停”單位30家，罰款金額54萬多元，行政拘留11人，重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達(dá)100%，實現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點(diǎn)帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點(diǎn)行業(yè)示范點(diǎn)，通過組織參觀學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗做法，以點(diǎn)帶面促進(jìn)整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起，對于未帶頭落實整改的領(lǐng)導(dǎo)干部，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話，以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改，對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改，限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作，其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個消防站、341個消防栓等，迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中，由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標(biāo)識等基本器材，幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等，加快示范帶動。

三、實行科學(xué)教育，大力促進(jìn)全民防控。

樹立“只有人人行動、人人重視，才是火災(zāi)隱患整治工作根本長效機(jī)制”的理念，堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓，積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動，達(dá)到全民消防的預(yù)期效果。一是推進(jìn)分類大培訓(xùn)。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓(xùn)68期，通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進(jìn)社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識巡城馬》電視專欄，通過對各類場所經(jīng)營者進(jìn)行消防知識查問、曝光，提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動等多種形式，在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安，我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄，并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅，向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖，在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標(biāo)語，營造全民消防氛圍;三是進(jìn)行全員大練兵。新招聘專職消防員21名，并迅速完成集訓(xùn)，對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動，對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務(wù)消防隊開展練兵考核，全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。

四、創(chuàng)新管理機(jī)制，力爭實現(xiàn)長治久安。

積極探索消防安全管理新模式，通過強(qiáng)化管理措施，力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔，定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車，配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置，實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”，有效夯實基層消防力量，此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時對場所電線電器進(jìn)行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護(hù)器，以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法，充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性，以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補(bǔ)充。五是形成花園樓盤長效管理機(jī)制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況，形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組，負(fù)責(zé)分片包干整治150多個花園樓盤，形成管理常態(tài)化機(jī)制，并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長，形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?！?。由相關(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目，通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式，持續(xù)對流動人口進(jìn)行教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書，實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤，提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。

消防安全工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效，但離省市的工作要求還有很大差距，實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠(yuǎn)，我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施，不斷提高消防安全管理水平，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

我的講話完了，不當(dāng)之處請批評指正，謝謝!

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十七

同志們：

20xx年伊始，我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會議，主要是因為近段時間，全國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，從去年12月29日到今年1月5日，一個周的時間內(nèi)，全國發(fā)生了8起被媒體公開報道的重特大安全生產(chǎn)事故，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生，告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心，都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后，我們更不能再有一丁點(diǎn)的疏忽大意，更不能再有一丁點(diǎn)的問題發(fā)生。

這次會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產(chǎn)工作會議精神，簡要回顧和總結(jié)20xx年我市學(xué)校安全工作，進(jìn)一步吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實做好今后一個時期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。

一、20xx年安全工作的簡要回顧和總結(jié)。

20xx年，雖然我們發(fā)生了“11.19”事故，但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢是比較平穩(wěn)的，各級各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會的安全工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

一是校車運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx年，爭取多方面大力支持，新購買了標(biāo)準(zhǔn)校車36輛，義務(wù)教育段正在運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)校車達(dá)到82輛，并采取錯時接送的辦法，實現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區(qū)街道，采取公交延伸的方法，將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊，實現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。

二是飲食衛(wèi)生管理進(jìn)一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點(diǎn)，突出不同側(cè)面、不同重點(diǎn)抓好有針對性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項檢查，有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險。同時，全市中小學(xué)校食堂大宗物品實行了統(tǒng)一采購，新建啟用了8所學(xué)校食堂，推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。

三是各項安全制度進(jìn)一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實行安全工作“一崗雙責(zé)”制度，分解、細(xì)化落實安全責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，形成了比較規(guī)范的安全工作運(yùn)行機(jī)制。同時，各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實《中小學(xué)校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。

四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書，把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每一個人頭上，不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。

五是安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài)，納入學(xué)校正規(guī)課程，做到警鐘長鳴，長抓不懈。

20xx年，盡管我們在學(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19”事故的發(fā)生警示我們，教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來越寬，隱患也越來越分散，有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍，我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門，向社會面延伸。認(rèn)真反思“11.19”事故，我們在安全工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個方面。

一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動應(yīng)付，“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上，沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會議上所講的：對安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”，越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在，這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中，各個帶隊的局長都有共同的感覺，學(xué)校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡，差距較大。

二是責(zé)任落實不到位。對安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格，有的校長(園長)交給分管副校長(園長)，分管副校長(園長)交給中層干部，中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責(zé)任逐級下沉，實際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清，事實上形成“上面松一尺，下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事，是安管辦的事，對安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付，填填表上報了事，導(dǎo)致履行職責(zé)不到位，部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。

三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實，導(dǎo)致許多檢查走了過場、流于形式，大面上看似檢查到了，但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒有排查到位，應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒有把好。排查完了，也不抓好整改，跟蹤落實，導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。

四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育，忽視了日常宣傳教育;只重視對學(xué)生和幼兒的宣傳教育，忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師，也沒有掌握多少安全知識，該管什么、怎么管，不明白;該查什么、怎么查，不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校，只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動，甚至“偷工減料”、能省則省，這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。

二、對20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點(diǎn)要求。

同志們，近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生，再次警醒我們，安全工作永無止境，安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理，過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題，更不意味著以后不出問題。因此，我們一定要有清醒認(rèn)識，要有危機(jī)感、緊迫感，在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時，也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念，堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出習(xí)慣、抓出效果，牢牢把握工作主動權(quán)。關(guān)于下步的安全工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事，安全為大。一年來，我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn)，取得了很多成績和榮譽(yù)，但發(fā)生一次重大安全事故，這些成績和榮譽(yù)就全被掩蓋了，“100-1=0”。對于安全工作而言，“短板效應(yīng)”是極為明顯的，“短板”這個“1”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環(huán)節(jié)，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都?xì)w“0”。孫偉省長在會上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什么大事、難事，只要一把手上心上手，沒有解決不了的?！笔形瘡垥浺仓v過，我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況?！毕Ｍ麖慕裉爝@次會后，從我開始，各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責(zé)任意識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、學(xué)校活動“誰組織、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識，真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。

二要把安全責(zé)任包干到戶。指出，我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實安全工作“一崗雙責(zé)”制，學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任落實、分工明確。把各項業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來，做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核)，形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位，最大限度消除工作盲區(qū)，確保每塊“責(zé)任田”都有人管。

三要把安全隱患排查整治落實到位。對于安全生產(chǎn)工作來說，任何一個隱患，哪怕是一個再小的隱患，都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這說明，一些單位工作不細(xì)致、不徹底，安全檢查走馬觀花、流于形式，隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問題、能看見隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”：對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。

排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，排出整改時間表，抓緊時間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類，建立臺帳，按照“一個問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查，誰出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要進(jìn)行倒查，追究責(zé)任。

四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。孫偉省長強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神，在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來，真正嚴(yán)到份上、究到痛處，讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn)，讓其他人切實引以為戒。20xx年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》正式實施，對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”作出了原則規(guī)定，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，也就是說，只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會主要負(fù)責(zé)人作為法人，都要增強(qiáng)對法紀(jì)的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想，要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán)，加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管，切實履行好安全職責(zé)，共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦，切實把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項工作的首位，貫穿到整個教育教學(xué)過程，切實為師生的人身安全，為學(xué)生的健康成長，為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十八

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點(diǎn)示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點(diǎn)。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

“十一五”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。

今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點(diǎn)，延長兩年時間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點(diǎn)，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機(jī)，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。

(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn)，驗收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗收和考核，進(jìn)一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全區(qū)消防會議上的講話稿篇十九

同志們：

今天的會議，是教育局決定召開的。會議的主要任務(wù)是科學(xué)分析和研判當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神，對下一階段全市學(xué)校安全工作進(jìn)行再動員、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。

大家都知道，最近一個時期，全國發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中，翻入水庫致11人遇難;9月26日，云南昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故，造成6名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷;11月19日，山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運(yùn)沙車碰撞，致11名兒童以及1名面包車司機(jī)死亡，3名兒童受傷;11月18日，我市一學(xué)校6名學(xué)生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日，我市一村小11名學(xué)生在食用了校外一送餐點(diǎn)的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實，一幕又一幕血腥的場景，無時不刻給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘!

經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，我市學(xué)校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學(xué)校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，責(zé)任不明確，工作落不實;個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識不強(qiáng)，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識不強(qiáng)，作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善，食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學(xué)校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個別學(xué)校的安全教育還不到位，師生自護(hù)、自救意識和能力還不強(qiáng)。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴(yán)重的后果。

隨著冬季的來臨，學(xué)校的安全隱患點(diǎn)也逐漸增多，校車的防滑和運(yùn)行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點(diǎn)學(xué)生的增加等等，都給我們學(xué)校的安全工作增添了巨大壓力，不僅如此，樓房化比例的增大，防踩踏也將成為我們安全防控的重點(diǎn)。因此，我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想，切實把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實，抓出成效。

第一，要高度重視，切實把安全工作擺在突出位置。

當(dāng)前學(xué)校安全工作的形勢仍不容樂觀，一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段，省市對我市部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時進(jìn)入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實行封閉式管理，也為學(xué)校配備了保安，但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責(zé)。對此，個別校長習(xí)以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問題的存在，主要是校長的責(zé)任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴(yán)密，在工作上更加落實，全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作的事故事件的目標(biāo)。

第二，要突出重點(diǎn)，扎實做好學(xué)校各項安全工作。

一要切實加強(qiáng)道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學(xué)年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求，各學(xué)校要突出抓好學(xué)生上下學(xué)交通安全。要加強(qiáng)校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護(hù)和保養(yǎng)，冰雪季節(jié)到來前要加強(qiáng)對車輛的檢修，必須安裝防滑鏈或防滑胎，確保校車始終處于良好狀態(tài)，堅決杜絕“帶病上路”。學(xué)校和校車公司要密切注意天氣變化，及早做好預(yù)案，極端天氣出現(xiàn)后，校長要與校車公司全面踏查校車行車路線，及時報告，及時維護(hù)，科學(xué)有效應(yīng)對。遇冰雪路面，校車一律緩行，凡大雪天氣和路面運(yùn)行困難，一律不能強(qiáng)行運(yùn)營，要立即向校車辦報告，校車辦審批后要立即告知學(xué)校，由學(xué)校和校車公司第一時間通知學(xué)生(校車公司必須有乘車學(xué)生家長聯(lián)系方式)，避免學(xué)生在站點(diǎn)等候。各學(xué)校要對乘坐校車的學(xué)生專人專管，做好乘車學(xué)生到校后上班前，放學(xué)后乘車前的管理，防止學(xué)生受到傷害。

二要切實加強(qiáng)校園消防安全管理。進(jìn)入秋冬季節(jié)、天干物燥，學(xué)校取暖、用電等負(fù)荷加大，容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校自覺落實好各項消防安全措施，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。對重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正，安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄的，必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學(xué)校用電凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的配線、開關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護(hù)裝置的要立即進(jìn)行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新，超負(fù)荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學(xué)校，要做到室內(nèi)不留柴草，廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴(yán)格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況，凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換，確保滅火器壓力正常好用。

三要切實做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求，深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實各級人員安全責(zé)任，建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的基本原則，按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”總體要求，建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，切實落實學(xué)校各部門、各人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全校安全防控能力。

四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角，排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進(jìn)行維修加固，確保安全后方可投入使用，對維修加固后仍然達(dá)不到安全要求的，不得再次使用。要嚴(yán)格按照建筑物的設(shè)計功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限，不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得使用d級危房，學(xué)校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅固，消除安全隱患。要經(jīng)常對教室、運(yùn)動場地、教學(xué)場地、公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實驗教學(xué)設(shè)施器材等進(jìn)行檢查，尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對教室、宿舍及其它建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，消除隱患。學(xué)校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的，應(yīng)及時找有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。

五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械，確保人手一套。每套安保器械包括：橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強(qiáng)學(xué)校安保人員管理。要根據(jù)自身實際，選聘身心健康、品行良好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗和能力的人員為安保人員，且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學(xué)校專(兼)職保安在學(xué)生上下學(xué)時，全副武裝在校門附近巡邏。嚴(yán)格落實保安考核辦法，對工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員及時調(diào)整，公益崗位保安不能履職盡責(zé)的一律辭退。三要加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成，已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要切實發(fā)揮其功能，安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公，隨時處置突發(fā)情況，警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴(yán)格落實值班制度和出入校園管理制度。上學(xué)和放學(xué)時，學(xué)校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安，加強(qiáng)校門口護(hù)導(dǎo)工作，確保學(xué)生快速安全進(jìn)出校園。對提前到校學(xué)生要及時引導(dǎo)其進(jìn)入校園，并落實看護(hù)措施，杜絕學(xué)生校門口聚集。小學(xué)和幼兒園要嚴(yán)格按照松原市的文件要求落實學(xué)生請銷假制度和幼兒接送制度。學(xué)校實行學(xué)生在校時間封閉管理，校園門衛(wèi)值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進(jìn)行嚴(yán)格詢問登記。驗證時，要主動詢問來訪者并及時與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò)，待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認(rèn)后方可允許進(jìn)入學(xué)校，并關(guān)注來訪者在校內(nèi)的動向。對校門口有異常行為和強(qiáng)行進(jìn)入校園的人員，門衛(wèi)值守人員在及時采取措施的同時，要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告。嚴(yán)禁身份不明人員或社會閑散人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁非學(xué)生家長將學(xué)生帶出學(xué)校，嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?；锲穾胄@。每天放學(xué)校園關(guān)門以后，門衛(wèi)、值班人員要對校園進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留或其他安全隱患的，要及時通知有關(guān)人員落實處理措施。五是嚴(yán)防學(xué)生擁擠踩踏事故。課間活動期間，要安排專人負(fù)責(zé)樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學(xué)生在上操、集會、放學(xué)或晚自習(xí)下課等上下樓梯時，適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學(xué)校學(xué)生晚間自習(xí)不能超過規(guī)定時間，必須有教師值班;下晚自習(xí)時，教師必須與學(xué)生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時，要及時開啟應(yīng)急照明設(shè)備，同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。

六要切實做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實加強(qiáng)疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定疫情防控工作預(yù)案，明確工作職責(zé)，完善防控措施，全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強(qiáng)季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳，并開展青春期健康講座。嚴(yán)格落實學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度，防止外部傳染源進(jìn)入校園。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強(qiáng)校內(nèi)食堂管理，食堂做到專人管理，嚴(yán)把食品采購關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān)，堅決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全，切實做好供水設(shè)施的清潔消毒，有條件的學(xué)校安裝凈水設(shè)備并給學(xué)生提供熱水。寄宿制學(xué)校要建立健全安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè)，完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案，管理人員要對學(xué)生宿舍進(jìn)行經(jīng)常性通風(fēng)換氣，定期消毒。要加強(qiáng)對校外食宿場所的監(jiān)管，對于學(xué)生在校外餐飲點(diǎn)用餐或校外餐飲點(diǎn)為學(xué)校學(xué)生送餐到校的，學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂自愿用餐協(xié)議，學(xué)校要經(jīng)常深入食宿場所檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場所立即報告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。

七要切實加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進(jìn)安全教育的方法和手段，努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對的安全教育和監(jiān)控預(yù)警，各學(xué)校要建立有關(guān)應(yīng)對工作預(yù)案，并加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件演練和學(xué)生應(yīng)急逃生疏散演練，確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應(yīng)及時、應(yīng)對有效。要健全事故報告制度，突發(fā)事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強(qiáng)對學(xué)生家長的安全教育。通過發(fā)放《致家長一封信》，向家長宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識、注意事項等，將學(xué)校安全工作要求，及時地與家長進(jìn)行溝通，與學(xué)生家長簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書，明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，督促家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第三，要落實責(zé)任，確保各項安全工作落到實處。

一是要落實安全管理工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實行安全工作“分級管理，分級負(fù)責(zé)”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實細(xì)化管理意見》，進(jìn)一步完善學(xué)校各項安全工作制度，做到有章可循，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。要進(jìn)一步明確各個層面的安全工作職責(zé)，細(xì)化到每一個崗位、每一個人，狠抓各項安全管理制度責(zé)任的落實，構(gòu)建校園安全工作長效機(jī)制，逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。

二是要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。安全工作，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“安全生產(chǎn)問題，功不抵過、過不可赦”。對學(xué)校安全管理工作要堅持嚴(yán)格監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責(zé)任到人，要強(qiáng)化事前追究，對責(zé)任沒落實，排查不徹底，整改不及時不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今后凡對安全工作職責(zé)敷衍了事、玩忽職守，釀成安全事故的，堅決實行“一票否決”制，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，安全工作重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望各位務(wù)必把學(xué)生安全記在心上，抓在手里，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校安全管理工作做深、做細(xì)、做實，全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為推動全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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