方案的制定需要我們的經(jīng)驗和知識，同時也需要我們的創(chuàng)新和靈活性。了解問題的背景和存在的困難，有助于我們制定一個更有針對性的方案。這些方案范文是經(jīng)過深思熟慮和實踐驗證的。
規(guī)劃編制工作方案篇一
2014。
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2014。
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號）精神和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃編制的相關(guān)要求，為切實有效推進全縣“十三五”專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，整合規(guī)劃資源，形成規(guī)劃合力，特制定本方案。
“十三五”規(guī)劃編制和圓滿完成市級城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照“要素協(xié)調(diào)一致、有效整合銜接、綜合集成規(guī)劃”的工作要求，推進全縣“十三五”專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃有機整合與銜接。
綜合考慮部門歸口、行業(yè)協(xié)調(diào)等因素，將城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃中涉及各行業(yè)主管部門牽頭的。
13。
項專業(yè)規(guī)劃編制任務(wù)統(tǒng)籌整合到。
7
1
項城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃和。
1
項“十三五”專項規(guī)劃統(tǒng)籌整合到《武隆縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》中。統(tǒng)籌整合后的規(guī)劃既能充分有效指導(dǎo)我縣“十三五”時期各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展，又能滿足城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃編制的深度要求，確保完成市級城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù)。
縣級各有關(guān)單位要依據(jù)整合任務(wù)進一步開展調(diào)查研究和論證分析，重點厘清。
“十三五”專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃編制任務(wù)的共同點、側(cè)重點及整合的關(guān)鍵點、切入點，細化整合后的規(guī)劃編制思路和重點，明確工作步驟和要求。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制總體安排，分項、分工組織開展規(guī)劃統(tǒng)籌整合與編制論證。編制過程中要處理好規(guī)劃基本要素協(xié)調(diào)一致與規(guī)劃內(nèi)容各有側(cè)重的關(guān)系。
統(tǒng)籌整合或覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
再
由縣發(fā)改委負責與全縣總體規(guī)劃綱要進行銜接。
成立以縣政府主要負責人為組長，縣政府分管負責人為副組長，縣級相關(guān)部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對統(tǒng)籌整合
規(guī)劃組織編制單位要圍繞整合任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，完善統(tǒng)籌整合工作方案，明確目標任務(wù)，細化具體工作措施，認真抓好任務(wù)落實，確保整合任務(wù)整體推進。
加強規(guī)劃統(tǒng)籌整合工作的跟蹤調(diào)研、監(jiān)督檢查和階段性效果評估，及時解決工作中存在的問題，確保各項統(tǒng)籌整合任務(wù)落到實處。
規(guī)劃編制工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，認真總結(jié)分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項和優(yōu)勢，準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
二、基本原則。
立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務(wù)，從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。
在規(guī)劃編制中，要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點任務(wù)、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。
擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
三、規(guī)劃體系。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施，并報市政府備案。
空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)的重要依據(jù)，細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。
專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準該領(lǐng)域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。
區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應(yīng)報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施，并報縣政府備案。
四、進度安排。
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目進行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關(guān)全局、影響深遠、帶動力強的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時著手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實施情況進行評估，找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務(wù)及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。
五、保障措施。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關(guān)部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長，縣級有關(guān)部門負責人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報送縣發(fā)局。
邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
六、編制要求。
全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實際情況，認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力?？h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
各單位要各司其職、各盡其責，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務(wù)?？h級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
規(guī)劃編制工作方案篇三
1.認真閱讀設(shè)計任務(wù)，詳細了解整個課題背景及項目的概況。
2.基地實地踏勘，分析基地的情況及基地周邊的區(qū)位條件。
3.上位規(guī)劃的解讀，包括蘇州歷史文化名稱保護規(guī)劃，蘇州歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，蘇州總體規(guī)劃等。
4.查找相關(guān)案例舉一反三，繼續(xù)以調(diào)查問卷、訪談等，進行項目的總體定位，提出對基地的初步構(gòu)思（以手繪草圖形式交流討論）。
1.對基地未來發(fā)展進行準確的定位功能研究和項目策劃，并提出規(guī)劃設(shè)計策略，并以手繪草圖形式交流討論。
2.分析基地發(fā)展的困境和問題，解決方向，并進行設(shè)計研究。
3.提出規(guī)劃設(shè)計方案并給予闡述分析。
4.結(jié)合設(shè)計方案進行理論提煉與總結(jié)。
5.以ppt形式向各個領(lǐng)導(dǎo)匯報，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
1.圖紙的細化。
2.規(guī)劃文本的書寫。
的制作。
規(guī)劃編制工作方案篇四
808。
58。
號）精神和省“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
“十二五”以來各方面建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗做法，科學分析“十三五”面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住新一輪東北老工業(yè)基地振興的發(fā)展機遇，牢牢把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以深化改革和自主創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線，進一步明確“十三五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施，使其成為指導(dǎo)全縣未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
1
．突出科學發(fā)展。
緊緊圍繞老工業(yè)基地振興目標，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。科學確定目標、細化戰(zhàn)略任務(wù)，要繼續(xù)做大經(jīng)濟規(guī)模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，大力提升自主創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)新格局和競爭新優(yōu)勢；把節(jié)約資源和保護環(huán)境放在突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2
．突出改革創(chuàng)新。
以改革的辦法有效解決發(fā)展中的各種深層次矛盾和問題，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破。加快推進體制機制創(chuàng)新，進一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，加強法制建設(shè)，打造促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的市場環(huán)境。
3
．突出民生優(yōu)先。
全面踐行“以人為本”的要求，把切實改善民生、全面建成小康社會作為“十三五”規(guī)劃編制工作的重中之重。大力發(fā)展社會事業(yè)，促進基本公共服務(wù)不斷完善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。
研究提出我縣。
“十三五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：
總體規(guī)劃是以全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。要突出地方特色，明確全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設(shè)工程和重點項目布局，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要政策、措施等。臺安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要由縣發(fā)改局會同各有關(guān)部門負責起草。
1
．課題研究。
充分學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗思路，利用權(quán)威機構(gòu)開展前期課題研究，重點加強對“十三五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活和資源環(huán)境等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路，形成前期課題研究報告，為制定規(guī)劃思路提供充分的支撐和指導(dǎo)。
2
．規(guī)劃思路。
在前期研究基礎(chǔ)上，綜合分析“十三五”期間的發(fā)展背景、環(huán)境和階段，研究提出需要解決的重大問題，形成“十三五”規(guī)劃基本思路。
3
．規(guī)劃綱要。
在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期重大課題和最新規(guī)劃成果，深入分析“十三五”期間我縣發(fā)展的有利條件和制約因素，提出指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要任務(wù)，確定一批重大項目，對事關(guān)全局長遠發(fā)展的重大問題提出對策措施，起草“十三五”規(guī)劃綱要，經(jīng)縣委、縣政府審定后報縣人民代表大會審議。
“十三五”總體規(guī)劃的編制與實施，各有關(guān)部門按照規(guī)劃編制程序，組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)一批縣級重點專項規(guī)劃。專項規(guī)劃由各有關(guān)部門負責起草。具體分工如下：
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地區(qū)規(guī)劃是以特定地域（一般指我縣局部行政轄區(qū)）的經(jīng)濟、社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各派出機構(gòu)管委會要按照國家、省、市、縣總體規(guī)劃和即將批準實施的主體功能區(qū)規(guī)劃要求，積極處理好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的關(guān)系，并在結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，編制好各地區(qū)規(guī)劃。具體分工如下：
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各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究，初步形成“十三五”規(guī)劃基本思路；組織召開座談會，專家咨詢會等，聽取各方面意見和建議。研究提出納入國家和省規(guī)劃的重大項目等。
開展規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的研究起草工作，明確目標要求、戰(zhàn)略重點、重大項目以及保障措施等，形成規(guī)劃框架。做好征求人大、政協(xié)和社會各界意見、廣泛開展咨詢論證、加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接等工作。
認真起草全縣“十三五”總體規(guī)劃綱要草案；廣泛征求人大、政協(xié)和社會各界對綱要草案的意見和建議，組織專家開展咨詢論證工作；吸納各方面意見和建議，進一步對綱要草案進行修改完善，履行縣委、縣政府決策程序后，報人民代表大會審議。
科學界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，重點突出政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。對一般的競爭性領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導(dǎo)向，促進形成公開、公平和公正的市場競爭環(huán)境。
編制。
“十三五”規(guī)劃要加強戰(zhàn)略思維，堅持與時俱進，增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和前瞻性。把科學制定發(fā)展規(guī)劃作為改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的首要任務(wù)，強化調(diào)研論證，積極借用外腦，通過廣泛征求意見、赴外考察學習、聘請國內(nèi)專業(yè)規(guī)劃編制機構(gòu)及專家學者參與前期課題研究等方式，進一步科學地明確今后發(fā)展的方向、思路、目標和重點。
要研究確定一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程，特別是需要國家和省市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項目，盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作，搞好與國家和省市總體規(guī)劃的銜接，力爭納入國家和省市總體規(guī)劃中。
要廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。提高編制程序的科學化水平，建立和完善民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，廣泛吸收本部門、本系統(tǒng)和其他相關(guān)部門的專家參加評估論證。
“十三五”規(guī)劃由縣政府和相關(guān)鎮(zhèn)場、街道辦事處，派出機構(gòu)管委會負總責，總體規(guī)劃工作由縣發(fā)改局負責。各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機構(gòu)管委會和各部門要加強“十三五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，編制臺安縣。
“十三五”規(guī)劃綱要所需經(jīng)費，列入縣級財政預(yù)算安排；各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機構(gòu)管委會編制的區(qū)域規(guī)劃及各部門編制的專項規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
規(guī)劃編制工作方案篇五
）
年）編制工作，根據(jù)全國住房規(guī)劃編制工作會議精神和省住建廳要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為重點，認真落實國家和省級城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，積極發(fā)揮城市住房建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，著力強化政府住房保障，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，推進住房建設(shè)消費模式轉(zhuǎn)型，促進住房事業(yè)科學發(fā)展，努力實現(xiàn)廣大群眾住有所居目標。
二、基本原則。
我縣城市住房建設(shè)規(guī)劃編制工作的基本原則是：強化住房發(fā)展的社會功能和政府住房保障職責的原則、堅持住房發(fā)展與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則、堅持與相關(guān)規(guī)劃進行充分銜接和協(xié)調(diào)的原則、堅持突出重點和分步實施的原則、堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、大眾參與、科學決策的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立株洲縣城市住房建設(shè)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局主要負責人任副組長，縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣公安局等單位分管負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣房產(chǎn)局），由縣房產(chǎn)局局長兼任辦公室主任，具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、期限和范圍。
規(guī)劃期限為。
五、規(guī)劃內(nèi)容。
住房建設(shè)規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、圖紙與附件組成，附件包括規(guī)劃說明書、專題研究報告與基礎(chǔ)資料匯編。住房建設(shè)規(guī)劃文本主要包含以下內(nèi)容：
體現(xiàn)強化住房建設(shè)的社會功能，堅持市場配置資源的基礎(chǔ)作用，政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、堅持住房發(fā)展與實際情況相適應(yīng)等要求
采取定性和定量相結(jié)合的方法，對我縣住房情況進行評估，全面總結(jié)住房建設(shè)各項內(nèi)容的執(zhí)行情況，客觀評估住房現(xiàn)狀。
立足我縣住房和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，合理預(yù)測我縣住房需求，綜合考慮資源環(huán)境承載能力和政府公共財力，科學確定住房建設(shè)目標。目標應(yīng)該涵蓋住房建設(shè)總量規(guī)模、居住水平、住房保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量與環(huán)境、關(guān)聯(lián)資源配置等方面。
包括住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)（住宅與非住宅）、住房保障、房地產(chǎn)市場發(fā)展、住房建設(shè)消費模式、住房空間布局、既有住區(qū)更新改善、社區(qū)環(huán)境與住宅質(zhì)量提升等方面的內(nèi)容。
結(jié)合各類住房的建設(shè)規(guī)模和空間需求特點，依據(jù)城市規(guī)劃和功能布局要求，進行各類住房的具體空間布局和用地規(guī)劃。具體包括確定住房建設(shè)的總體空間布局結(jié)構(gòu)、確定各類保障性住房的空間布局、確定各類商品住房的空間布局、確定居住用地供應(yīng)總量及供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
合理確定規(guī)劃期內(nèi)各年度的住房建設(shè)和土地供應(yīng)時序的原則性安排。
明確住房建設(shè)的土地、金融、財政、稅收、住房公積金、技術(shù)等方面的配套措施，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)資源配置，為實現(xiàn)住房建設(shè)目標提供資源保障。重點對保障性住房建設(shè)進行投資估算，明確資金來源和籌措方式，以及相應(yīng)的配套政策措施。
明確推動規(guī)劃實施的機制，如確定實施管理機制、實施監(jiān)督和考核獎勵機制，公眾參與機制、住房建設(shè)年度計劃的編制要求、規(guī)劃中期評估和動態(tài)調(diào)整機制等。
專題研究報告主要包括株洲縣城市住房發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、城市住房需求預(yù)測、城市住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、城市住房建設(shè)目標和發(fā)展策略。
六、工作步驟。
住房建設(shè)規(guī)劃工作具體分為工作準備與前期調(diào)研、數(shù)據(jù)處理、編制與審查等三個階段：
1.
2.
完成住房建設(shè)規(guī)劃編制委托。委托具備相應(yīng)城市規(guī)劃資質(zhì)的編制單位承擔住房規(guī)劃編制工作。
3.
開展住房建設(shè)規(guī)劃前期研究和整理工作。通過踏勘、座談等多種形式，對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的居住用地和建設(shè)情況進行深入調(diào)查，掌握居民居住狀況與意愿、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)情況；走訪、調(diào)研各有關(guān)部門，初步了解各有關(guān)部門住房發(fā)展設(shè)想、建設(shè)項目、用地要求以及保障性住房“十二五”規(guī)劃、棚戶區(qū)改造五年行動計劃的相關(guān)情況。
4.
在現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，完成現(xiàn)狀評估報告，并在各部門提供的規(guī)劃建議書基礎(chǔ)上，完成對住房建設(shè)項目、用地需求、投資計劃等收集資料的梳理工作。
針對調(diào)查掌握的各類數(shù)據(jù)，由縣房產(chǎn)管理局牽頭進行數(shù)據(jù)處理，逐級匯總上報。
2014。
5
月中下旬，形成城市住房調(diào)查報告，并將調(diào)查報告分別以書面和電子文本的形式上報省、市住建部門。
根據(jù)前期調(diào)研成果，完成專題研究、規(guī)劃編制與審查工作。
2014。
10。
月中下旬，將住房建設(shè)規(guī)劃及各類住房建設(shè)項目上報省住建廳。
七、職責分工。
：委托好住房建設(shè)規(guī)劃編制單位，負責根據(jù)住房狀況調(diào)查數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)市場供求狀況和相關(guān)部門提供的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和人口基數(shù)，科學測算
2014。
—
2020。
2014。
—
2020。
年期間各類住房的建設(shè)量，提出套型結(jié)構(gòu)控制的總體要求和住房建設(shè)計劃。
負責會同房產(chǎn)、國土等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃以及各類住房建設(shè)目標和計劃，明確項目的空間布局。具體要求一是提供近
5
年各類住宅建設(shè)規(guī)模、套型控制要求分解到具體區(qū)域或地塊；三是配合編制單位繪制規(guī)劃期內(nèi)住房建設(shè)規(guī)劃圖。
負責根據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃，提出規(guī)劃期內(nèi)城市交通、市政配套、公共服務(wù)等設(shè)施的安排對住房建設(shè)空間布局的意見；負責提供編制住房建設(shè)規(guī)劃所需的住房質(zhì)量與環(huán)境指標，包括住宅工程質(zhì)量驗收優(yōu)良率、存量住宅節(jié)能改造比例、新建住宅中綠色住宅比例等。
保障規(guī)劃編制工作經(jīng)費及經(jīng)費落實。
：提供我縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃、城市社會經(jīng)濟發(fā)展概況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃；根據(jù)縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，并結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展情況，提出我縣城市住房建設(shè)規(guī)劃（
年）各項分解指標和依據(jù)。
：負責落實規(guī)劃期內(nèi)住房建設(shè)的土地供應(yīng)。具體要求一是提供我縣城市建設(shè)用地現(xiàn)狀與城市和土地利用規(guī)劃、近
5
年住宅用地供應(yīng)情況、近。
5
年期間土地供應(yīng)量，提出規(guī)劃期內(nèi)土地年度供應(yīng)量和空間布局。
：負責提供編制住房建設(shè)規(guī)劃所需的部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括居民居住與收入狀況、城市人口現(xiàn)狀與預(yù)測、最近兩次人口普查及
1%。
人口抽樣調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀按收入等級分組人均支配收入狀況、現(xiàn)狀按收入等級分組人均消費支出狀況、現(xiàn)狀城市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀城市低保家庭數(shù)量；加強住房狀況調(diào)查統(tǒng)計工作的指導(dǎo)；配合做好統(tǒng)計分析工作；配合做好住房狀況調(diào)查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
提供現(xiàn)狀流動人員（外來務(wù)工人口）居住情況、近
5
年流動人口（外來務(wù)工人口）數(shù)量。
：提供現(xiàn)狀城市低保家庭居住情況。
規(guī)劃編制工作方案篇六
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的。
(一)指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導(dǎo)下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參與。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復(fù)建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則?？茖W確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學指導(dǎo)土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結(jié)合的實際，特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點，做好補充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結(jié)合地方實際，組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
規(guī)劃編制工作方案篇七
國土資發(fā)〔。
2014。
〕
35。
號
)
要求，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》。
國土資源部令第。
55。
號
)
以十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，按照全面建成小康社會的要求，緊密圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局，適應(yīng)全面深化改革新形勢，樹立底線思維，以提高礦產(chǎn)資源保障能力為目標，以轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源利用方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，正確處理政府與市場、當前與長遠、局部與整體的關(guān)系，堅持開發(fā)保護并重、保護為主，開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用和保護工作，提升礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的信息化水平和工作效率，增強礦產(chǎn)資源規(guī)劃的宏觀調(diào)控和監(jiān)管依據(jù)作用，促進礦業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今后一個時期，隨著新一輪突破遼西北戰(zhàn)略的實施，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)多元化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化進程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障社會民生，改善生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會，礦產(chǎn)資源需求面臨新的形勢和要求，資源環(huán)境約束加劇，資源安全形勢嚴峻。因我縣前兩輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃在市礦產(chǎn)資源規(guī)劃范圍內(nèi)，沒有單獨編制規(guī)劃，根據(jù)上級要求，我縣在新時期編制第一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，必須認清形勢，明確全面建成小康社會對礦產(chǎn)資源安全保障提出的新目標，順應(yīng)大力推進生態(tài)文明建設(shè)對轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式提出的新要求，堅持全面深化改革為礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理規(guī)定的新方向，落實國土資源工作新定位對規(guī)劃編制提出的新任務(wù)，通過超前謀劃、總體布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，為礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置、統(tǒng)籌勘查、集約開發(fā)、綜合利用和發(fā)展綠色礦業(yè)提供切實可行的規(guī)劃依據(jù)。
2015。
年為基期，目標年為。
2020。
年，展望到。
2025。
年。
縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃突出監(jiān)督和管理的作用，全面分解、細化落實上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的部署要求，對本級審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護活動進行詳細部署和安排，著力細化落實各類規(guī)劃區(qū)，明確礦山環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)和工程，強化資源環(huán)境保護，確保礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標和任務(wù)落地，空間布局、勘查開發(fā)準入條件和管理措施的落實。
依據(jù)國家礦產(chǎn)資源相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定和授權(quán)，遵循國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略和相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的基本導(dǎo)向，緊密圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，妥善處理保障發(fā)展與保護資源、資源開發(fā)與環(huán)境保護、政府與市場、局部與整體等重大關(guān)系，提高規(guī)劃的合法性和政策性，確保規(guī)劃安排不越位、不缺位。
做好規(guī)劃基礎(chǔ)研究，理清本地礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用和保護的關(guān)鍵問題與破解方法，制定切實可行的規(guī)劃目標、任務(wù)和措施，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。從本地實際出發(fā)，遵循制約礦業(yè)開發(fā)的資源賦存規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，按照政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌礦業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益，謀劃提高礦產(chǎn)資源保障之策和轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式之舉，完善適應(yīng)改革發(fā)展的礦產(chǎn)資源宏觀管理體系，切實提高規(guī)劃的前瞻性和宏觀調(diào)控性。
規(guī)劃編制必須以上級規(guī)劃為依據(jù)，落實上級規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，細化上級規(guī)劃的空間布局與規(guī)劃分區(qū)，確保規(guī)劃落地。同時做好與本行政區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
繼承借鑒并創(chuàng)新發(fā)展本地礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理的成功經(jīng)驗和有益做法，堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策，加強部門間聯(lián)系，注重專家咨詢和公眾參與，探索規(guī)劃編制聽證，廣泛聽取各方面意見，提高決策的科學性和透明性。
1.
調(diào)查研究礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、形勢和對策。
系統(tǒng)收集并嚴格核實已有成果資料，對本地礦產(chǎn)資源的分布、資源儲量和潛力、礦山地質(zhì)環(huán)境、礦區(qū)土地復(fù)墾等進行調(diào)查評價，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢進行分析判斷，對礦產(chǎn)資源差別化管理、礦業(yè)生態(tài)建設(shè)等重大問題進行專題研究并提出對策建議，夯實規(guī)劃編制的科學基礎(chǔ)。
2.
做好規(guī)劃間的銜接。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃要與主體功能區(qū)、土地利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃進行銜接。圍繞貫穿多級規(guī)劃的目標、任務(wù)和措施，以相關(guān)調(diào)控指標、分區(qū)布局、重點工程和時序安排為主要抓手，在規(guī)劃編制全過程中，采取下級為上級提供基礎(chǔ)資料和決策建議、上級給下級提出政策依據(jù)和指導(dǎo)意見等方式，加強上下級規(guī)劃間關(guān)聯(lián)內(nèi)容的對接，保障規(guī)劃的相關(guān)目標、任務(wù)和措施細化落實。
3.
統(tǒng)籌部署本級審批發(fā)證礦種的開發(fā)利用與保護。
按照礦產(chǎn)資源分類管理要求，著重對本級審批發(fā)證的沙石、粘土等礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用與保護進行詳細部署和安排。
4.
明確礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理舉措。
全面落實縣國土資源部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的職責，對本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采、儲量登記情況，礦山環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)人履行義務(wù)情況，礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)以及礦業(yè)秩序的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理工作做出統(tǒng)籌安排。結(jié)合本地實際，明確監(jiān)管的重點領(lǐng)域、工作部署和具體監(jiān)管手段措施，切實提高監(jiān)管能力和水平。
按照國家關(guān)于礦產(chǎn)資源分級分類管理的規(guī)定和要求，依據(jù)我國礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系中地方規(guī)劃的地位和作用，結(jié)合我縣規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作不斷完善的成果，最后形成規(guī)劃編制成果，主要包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃附圖、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃研究報告和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、環(huán)境影響報告書等。
為了夯實規(guī)劃編制的科學基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對性開展重大問題和重大項目的專題研究，主要涉及以下五方面內(nèi)容：
收集、核實并利用已有成果資料，全面評價本地礦產(chǎn)資源的成礦條件、分布規(guī)律、查明和動用資源儲量、找礦潛力和資源可供性，定量預(yù)測本地重要礦產(chǎn)品的供需形勢和資源保障程度，系統(tǒng)研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與主體功能區(qū)、土地利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)聯(lián)因素在時空疊合、政策措施、調(diào)控導(dǎo)向等方面的相互影響，綜合分析本地礦產(chǎn)資源勘查、開采、利用、保護和管理的現(xiàn)狀、問題、發(fā)展態(tài)勢、制約因素和對策建議。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源差別化管理的目標和政策。分析評價礦產(chǎn)資源的種類、特點、開發(fā)條件和市場需求，研究擬訂本地重要礦種勘查、開發(fā)利用和保護的主要目標，提出本地礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開采在總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的差別化管理政策建議，明確鼓勵、限制或禁止的方向，闡明差別化管理的合法依據(jù)、具體條件、主要手段和調(diào)控機制。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源的綜合區(qū)劃和規(guī)劃分區(qū)。綜合評價成礦地質(zhì)條件、資源賦存特征、資源潛力等因素，擬訂本地礦產(chǎn)資源綜合區(qū)劃和礦產(chǎn)資源調(diào)查評價重大工程。依據(jù)礦產(chǎn)資源綜合區(qū)劃結(jié)果、勘查開發(fā)現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力等，科學劃分本地各類規(guī)劃區(qū)，優(yōu)化資源勘查、開發(fā)利用和保護的規(guī)劃布局，明確時序安排，提出各規(guī)劃分區(qū)的管理措施和礦業(yè)權(quán)設(shè)置指導(dǎo)意見。根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)保護、區(qū)域發(fā)展實際，合理劃分本地的礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地，提出區(qū)域資源開發(fā)集聚的激勵措施和示范工程。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，把握礦山整頓的成果和要求，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準入條件。綜合分析礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價類型、勘查類別、開采規(guī)模、利用水平、開發(fā)模式等準入要求，提出本地重要成礦遠景區(qū)、礦產(chǎn)地和生產(chǎn)礦區(qū)的勘查開發(fā)具體準入條件。按照開采規(guī)模與儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則，完善本地礦山最低開采規(guī)模標準。結(jié)合礦區(qū)資源特點和當前經(jīng)濟技術(shù)水平，確定本地主要礦種及其共伴生礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用準入門檻，提出淘汰和限制的礦山開發(fā)技術(shù)。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中加強生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃導(dǎo)向。分析預(yù)測本地區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和民生改善對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量、布局、結(jié)構(gòu)、時序的需求和約束，擬訂本地礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾的目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程和保障措施，擬訂本地綠色礦山建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)、路徑模式和制度供給。分析評估省市級規(guī)劃安排實施后對環(huán)境可能造成的影響，制訂預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，提出環(huán)境影響評價結(jié)論。依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的有關(guān)規(guī)定，組織編制本級規(guī)劃環(huán)境影響報告書并上報審查。
2015。
年
4
5
月末，完成組織、技術(shù)準備，資料收集，開展現(xiàn)行規(guī)劃。
2015。
年
6
12。
月末，基本完成縣級總體規(guī)劃重大專題研究，規(guī)劃大綱編制。擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“十三五”期間地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾等的初步安排。
2016。
年
1
6
月末，做好縣級總體規(guī)劃文本、表圖、說明、專題研究報告、成果數(shù)據(jù)庫等報批材料的編制和修改完善，做好相關(guān)規(guī)劃論證、聽證、征求意見和公示，在與省規(guī)劃部署、市級規(guī)劃基礎(chǔ)成果進行充分對接的基礎(chǔ)上，完成縣級總體規(guī)劃的編制并上報省國土資源廳審批。
2016。
年
7
8
月末前，基本完成縣級總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查，完善縣級總體規(guī)劃報批材料并報省國土資源廳審批。
2016。
年
10。
月末前，完成縣級總體規(guī)劃的編制并逐級報省國土資源廳審批。
2016。
縣政府成立由分管副縣長任組長，縣國土資源、發(fā)改、財政、林業(yè)、環(huán)保、統(tǒng)計、旅游等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人為成員的
“朝陽縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局?？h國土資源部門負責本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃編制的管理和監(jiān)督工作，將規(guī)劃編制列入重要日程和工作目標，確定規(guī)劃編制的主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭機構(gòu)、協(xié)辦機構(gòu)、技術(shù)支撐單位及其職責分工，將規(guī)劃編制經(jīng)費納入年度預(yù)算，按照《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》的規(guī)定擇優(yōu)選擇規(guī)劃編制的外協(xié)單位。上級部門應(yīng)加強對下級部門的指導(dǎo)和督促，下級部門應(yīng)及時向上級部門反饋存在的問題。
縣國土資源部門要向縣四大班子及時匯報規(guī)劃編制的重大事項，自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督
切實組織規(guī)劃論證、聽證、征求意見和公示，合理采納專家、相關(guān)當事人和公眾的意見，增強規(guī)劃編制的公開性和透明度。
縣國土資源部門要加強規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對規(guī)劃編制單位、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建庫和管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高規(guī)劃管理與編制人員的素質(zhì)，確保規(guī)劃編制和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的質(zhì)量。
規(guī)劃編制工作方案篇八
“十三五”時期，是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的攻堅時期，是全面實施我縣“生態(tài)立縣，工業(yè)主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)增效，旅游牽動，全域發(fā)展”總體思路，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)國家和省、市“十三五”規(guī)劃編制工作總體部署和要求，結(jié)合我縣實際，制訂本工作方案。
做好。
“十三五”規(guī)劃編制工作，必須深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持從實際出發(fā)，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律；發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，充分體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求；要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，特別是實現(xiàn)財源稅源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型作為重中之重，統(tǒng)籌兼顧，加強各級、各類規(guī)劃之間的相互銜接協(xié)調(diào)；堅持以人為本，體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求；堅持廣泛聽取社會各界意見，不斷提高規(guī)劃編制工作的透明度和社會公眾參與度，為規(guī)劃在經(jīng)濟社會中發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)作用奠定堅實基礎(chǔ)。
第一階段：重大問題研究和基本思路形成階段（。
2014。
年
6
2014。
年
12。
主要是結(jié)合開展群眾路線實踐教育活動，開展規(guī)劃重大問題研究，確定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路。一是開展重大問題和規(guī)劃思路研究；二是圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，按照上級要求，組織編制專題、專項規(guī)劃和項目可行性研究報告，收集、匯總相關(guān)資料，形成編制我縣總體規(guī)劃和重點專項規(guī)劃的基本思路和初步方案。
第二階段：《規(guī)劃綱要（草案）》基本框架形成階段（。
2015。
年
1
2015。
年
8
主要形成《規(guī)劃綱要（草案）》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究，明確目標要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等，形成《規(guī)劃綱要（草案）》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門研究提出納入全縣“十三五”規(guī)劃的重要指標、重大項目、重大的改革和政策舉措。
第三階段：《規(guī)劃綱要（草案）》形成、修改、發(fā)布階段（。
2015。
年
8
12。
主要完成《規(guī)劃綱要（草案）》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。根據(jù)縣委建議，組織起草《規(guī)劃綱要（草案）》，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和社會各界的意見建議，進行咨詢論證，根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要（草案）》。做好與省、市規(guī)劃的銜接工作，在此基礎(chǔ)上，將《規(guī)劃綱要（草案）》提交縣人大常委會和縣人代會審議。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類：
重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同縣直相關(guān)部門提出，縣。
1
）。編制工作分三個階段進行：一是。
2015。
年
3
月底前，確定需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究；二是。
2015。
年
3
6
2015。
年
7
—
12。
月，各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后，形成送審稿，做好與縣“十三五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報縣政府審定發(fā)布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
成立撫順縣
2
），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確責任分工，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
做好
“十三五”規(guī)劃編制工作，要按照政府與市場的新定位，銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢變化，順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下功夫，使“十三五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。
前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風險挑戰(zhàn)，做好
“十三五”規(guī)劃前期研究，必須全面總結(jié)“十二五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化，準確把握所處發(fā)展階段和前進方向。要更加注重目標和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風險防范，以科學嚴謹、求真務(wù)實的態(tài)度，深化認識，找準問題，加強對關(guān)系全局和長遠的重大問題的研究，提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題，組織動員各方面力量進行研究。要深入基層進行調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見建議。
“十三五”規(guī)劃編制工作，涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，認真準備，精心組織，積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強、富有歷史責任感和使命感的骨干力量，組建得力的工作隊伍。要加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平，為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，安排必要的工作經(jīng)費，保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
縣績效辦和發(fā)改局要加強對全縣
“十三五”規(guī)劃和重點專項規(guī)劃編制工作的督促檢查，定期通報規(guī)劃編制工作進展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋規(guī)劃編制工作中的問題?？h績效辦將規(guī)劃編制工作納入全縣績效考核，由縣發(fā)改局制定具體考核辦法，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。
規(guī)劃編制工作方案篇九
為全面做好我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要編制工作，按照省、市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的新變化和新趨勢，客觀分析我縣縣情特點，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，堅持“四化同步”和“五位一體”全面發(fā)展，圍繞關(guān)系全局的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，明確提出“十三五”規(guī)劃的發(fā)展方向、目標任務(wù)、實現(xiàn)路徑和重大舉措，使“十三五”規(guī)劃成為全縣未來五年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
各有關(guān)部門要充分把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，立足當前，謀劃長遠，圍繞關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題，突出做好
“十三五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、改革開放、科教文化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人民生活和資源環(huán)境以及重大項目策劃的前瞻性研究，理清長遠發(fā)展思路，為規(guī)劃編制工作的開展奠定基礎(chǔ)。
全縣
“十三五”總體規(guī)劃是指《賓縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，明確全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、主要政策和舉措等，是指導(dǎo)“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。“十三五”規(guī)劃由縣發(fā)改局組織編制，經(jīng)縣政府審定并提請縣人民代表大會審議批準后公布。
縣級專項規(guī)劃重點針對關(guān)系發(fā)展全局、存在市場失靈的特定領(lǐng)域編制，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展并決定該領(lǐng)域重大項目、安排政府投資的依據(jù)。專項規(guī)劃由縣政府有關(guān)部門負責編制（具體規(guī)劃任務(wù)見附件）。
成立縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完成“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評估工作，對“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員和部署，制定全縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案，提出重大課題研究，并組織開展研究工作，相關(guān)責任部門完成重大問題的前期研究調(diào)研報告，報送縣政府審定，抄送縣發(fā)改局（聯(lián)系人：袁志偉，電話：
57982547。
郵箱：
bxjhj@。
）。
在深入開展前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究確定全縣“十三五”總體規(guī)劃基本思路；組織有關(guān)部門并邀請專家召開座談會，征求對基本思路的意見和建議，修改完善后報縣政府。
在重大課題調(diào)研和基本思路形成的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市“十三五”規(guī)劃基本思路和縣委、縣政府的工作要求，縣發(fā)改局牽頭起草形成全縣《“十三五”總體規(guī)劃綱要》基本框架。
起草全縣《“十三五”總體規(guī)劃綱要》（草案）；廣泛征求社會各界對《綱要》草案的意見和建議，組織專家開展咨詢論證工作；吸納各方面意見和建議，進一步對《綱要》草案進行修改完善后，做好相關(guān)規(guī)劃的銜接，報縣委、縣政府審定，提交縣人大審議。各牽頭部門完成各專項規(guī)劃的研究起草工作，上報縣政府，同時抄送縣發(fā)改局。
充分體現(xiàn)
“市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府效能”的要求，著眼于引導(dǎo)市場主體行為，引導(dǎo)資源配置方向，重點放在政府履行公共職責的公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等領(lǐng)域，促進形成公開、公平和公正的發(fā)展環(huán)境。
研究提出一批關(guān)系全局、帶動作用強、政府組織實施的重大工程和項目；需要省、市審批、平衡的重大項目，要盡早啟動前期研究及論證工作，做好與省、市的銜接，力爭納入省、市規(guī)劃。
完善民主參與機制，發(fā)揮好各領(lǐng)域的作用，廣泛征集和聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃編制工作的透明度和公眾參與度，提高決策的民主化水平。進一步規(guī)范編制程序，不斷提高工作的規(guī)范化和科學化水平。
做好與省、市
“十三五”規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃間的銜接，特別是加強與全省正在推進實施的《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案》、《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》、《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》相銜接，提高規(guī)劃的科學性和可操作性，增強規(guī)劃解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。
科學編制和實施好
“十三五”規(guī)劃，對于全面建成小康社會、推進經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，高度重視規(guī)劃編制工作。切實改進規(guī)劃編制方法，轉(zhuǎn)變思維，堅持開門編制規(guī)劃，充分體現(xiàn)民意，增強規(guī)劃的科學性和社會認可度。要突出重點，提高規(guī)劃的針對性和可操作性。
縣政府成立以常務(wù)副縣長為組長的
“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責規(guī)劃編制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。有規(guī)劃編制任務(wù)的部門，要確定專門人員負責規(guī)劃編制工作。
各部門要按照責任分工，統(tǒng)籌安排部署，加強協(xié)調(diào)配合，按時限要求上報階段性成果和完成各專項規(guī)劃編制，保證及時、準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和成果，支持規(guī)劃綱要編制工作?？h
“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)省、市“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)要求，對各階段時限安排進行調(diào)整。
規(guī)劃編制工作方案篇十
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排，側(cè)重實施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù)：以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略，形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構(gòu)建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局，確定生態(tài)保護與修復(fù)重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)嚴格落實，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求，加強產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標準，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，預(yù)測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序；防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標準和規(guī)劃要求，明確應(yīng)對措施。
生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國土綜合整治，提出修復(fù)與整治目標、重點區(qū)域、重點項目，確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導(dǎo)：提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導(dǎo)要求。
規(guī)劃編制工作方案篇十一
各單位：
近來，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延，形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
一、組織機構(gòu)。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和處置各項工作。
二、工作任務(wù)。
分三個工作專班，分別按照主要任務(wù)開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務(wù)：堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導(dǎo)疏散各類聚會人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作，增強市民群眾正確對待疫情，不信謠、不謠傳和自覺防控，維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務(wù)：堅持區(qū)域自治，進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度，突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度，特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守，強化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務(wù)：進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領(lǐng)導(dǎo)，增強風險意識和責任擔當，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務(wù)，采取得力措施，科學有序做好防控工作，堅決遏制疫情擴散，維護正常社會秩序。
(二)要突出重點，積極應(yīng)對。各單位要根據(jù)工作任務(wù)，認真安排，周密實施，積極做好各項應(yīng)對工作。特別要圍繞每個工作任務(wù)所防控的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化，及時調(diào)整防控策略，隨時積極響應(yīng)全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導(dǎo)疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
(三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復(fù)雜，而且防控工作涉及面廣、任務(wù)重，各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定，戴好防護口罩，做好自身防護防控工作，確保安全，確保防控工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機關(guān)要要加強值班值守，嚴陣以待，并密切加強溝通聯(lián)系，確保電話24小時暢通，及時做好上傳下達各項工作，確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時，要積極預(yù)案，高度備戰(zhàn)，組織落實好人員，隨時出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
規(guī)劃編制工作方案篇十二
增加農(nóng)民收入、確保農(nóng)民增收是支部、村委的關(guān)鍵工作，，我村準備在東謝西村民小組流轉(zhuǎn)土地70余畝，在蔣家塘、西謝流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)土地100余畝用于高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值，有高效農(nóng)業(yè)為目標，著力發(fā)展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列農(nóng)產(chǎn)品，注重發(fā)揮合作社作用，著力提高葡萄的知名度。
為加強村黨支部、村委會管理，確保日常工作的有序進行，以第三批科學發(fā)展觀學習為契機，加強學習，深入調(diào)研，積極整改，及時了解群眾的心聲，解決群眾的迫切愿望，提升村隊兩級組織在群眾中的低位，確保各項工作有人抓、群眾的事有人管。
在，我村在原有省級衛(wèi)生村、省級生態(tài)村的基礎(chǔ)上，加強長效管理，從抓好群眾衛(wèi)生意識為起點，逐步形成“是我家，衛(wèi)生靠大家”的理念來維護全村環(huán)境，同時成立專業(yè)隊伍來維護綠化、河道等管理工作。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，中心村建設(shè)的重要性更加突出。在，村支部、村委會將完成一期64戶的中心村建設(shè)，并逐步完成各項配套設(shè)施，同時啟動村農(nóng)民活動中心建設(shè)。從而確保村新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。
規(guī)劃編制工作方案篇十三
為了貫徹落實市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神，充分調(diào)動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務(wù)，全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務(wù);既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面：
1、相互聽課大行動：教學是學校的中心工作，課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況，促進學校、教師轉(zhuǎn)變教學狀態(tài)，保證教學秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓(xùn)等等。
3、活動內(nèi)容：(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數(shù)學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導(dǎo)學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容：爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?！?。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應(yīng)師生的不同需要、提高教育教學質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?！?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學校》。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動實施方案，提出目標任務(wù)，明確工作職責，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長王利華任組長，章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關(guān)工作責任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務(wù)，落實責任人員，確?；顒尤〉脤嵭?。
(二)完善督查考核：
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導(dǎo)工作，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位，要采取責任制考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
規(guī)劃編制工作方案篇十四
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準實施8個步驟。
結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位有關(guān)負責人為組長，單位相關(guān)部門人員（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財務(wù)人員）參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責和任務(wù)分工，制定工作計劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請相關(guān)救援隊伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料：
a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標準及規(guī)范性文件；
b）企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；
c）企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；
d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風險評估資料：
e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料；
f）屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
開展生產(chǎn)安全事故風險評估，撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于：
a）辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別；
b）分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；
c）評估確定相應(yīng)事故類別的風險等級。
全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況，撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于：
a）本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所；
b）針對生產(chǎn)過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；
c）上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源；
d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。
6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點，做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學，盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b）結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分，科學設(shè)定本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責分工；
d）按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括：風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
8.3評審程序。
應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟：
a）評審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，落實參加評審的專家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b）組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負責人參加會議，會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持，按照議程組織評審；表決時，應(yīng)有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過；評審會議應(yīng)形成評審意見（經(jīng)評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。
c）修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認真分析研究，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。評審表決不通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)修改完善后按評審程序重新組織專家評審，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)寫出根據(jù)專家評審意見的修改情況說明，并經(jīng)專家組組長簽字確認。
通過評審的應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施。
規(guī)劃編制工作方案篇十五
為了更好的開展并完成基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》和省、市相關(guān)文件精神，特制定基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求，服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展，準確的把握機構(gòu)改革后基礎(chǔ)測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》。
（一）開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估。
開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施評估，客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施成效、存在問題，對標先進，找出差距、補上短板，制定針對性解決方案。
（二）開展專題研究。
圍繞全縣基礎(chǔ)測繪管理、測繪基準體系、基礎(chǔ)測繪服務(wù)、
自然資源管理、新型基礎(chǔ)測繪等重點方向開展專題研究，形成高質(zhì)量專題研究報告。
（三）提出規(guī)劃目標。
以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估結(jié)果和當前我縣基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費，科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎(chǔ)測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務(wù)、重大項目和重點工程。
（四）起草規(guī)劃文本。
規(guī)劃文本應(yīng)包括總體思路、發(fā)展目標，主要任務(wù)、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段（x年10月-12月）。
1.專家咨詢。
邀請有關(guān)專家就基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢，聽取意見建議，根據(jù)收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見。
向各相關(guān)部門征求對規(guī)劃文本（征求意見稿）的意見建議，并再次修改完善。
為確保我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎(chǔ)測繪編制領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)組成人員如下：
組長：政府副縣長。
副組長：政府辦公室副主任。
自然資源局局長。
成員：財政局局長。
發(fā)改局局長。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
水利局局長。
交通局局長。
工信局局長。
住建局局長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由自然資源局局長兼任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題，各相關(guān)成員單位按照各自職責，配合做好相關(guān)工作，推動如期完成我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
規(guī)劃編制工作方案篇十六
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神，為切實做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認識經(jīng)濟社會發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為責任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點，以實現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標，科學、嚴謹?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作，科學分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的目標任務(wù)，做到目標科學、任務(wù)量化、措施明確，具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實施。
(二)科學制定規(guī)劃目標。立足到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會的安全生產(chǎn)目標狀況，提出科學客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標，同時在重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過程性指標，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，并與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對策和措施。
(三)開展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，把解決當前主要矛盾與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞重點方向、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等，加強基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對在“十三五”期間擬實施的安全生產(chǎn)重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個方面：
1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢。
總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進展、新成效，深入剖析當前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題。結(jié)合“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和對安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來五年安全生產(chǎn)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標。
確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標指標。
3.主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
4.重大工程項目。
立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措，梳理提出關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強，由政府組織實施的安全生產(chǎn)重大工程項目，帶動規(guī)劃任務(wù)的實施。
5.保障措施。
從制度保障，責任、任務(wù)落實，以及財政、信貸、保險等經(jīng)濟政策方面，提出實現(xiàn)規(guī)劃目標和任務(wù)的各項保障措施。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產(chǎn)的各個行業(yè)和領(lǐng)域，需相關(guān)部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門職責，市安全監(jiān)管局負責規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會有關(guān)成員單位負責各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草，并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機關(guān)各科室和直屬單位負責規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍，推進安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點指標納入地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標體系。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)。
開展規(guī)劃調(diào)研，實施相關(guān)課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
1.調(diào)研準備階段。開展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究，針對“十三五”時期安全生產(chǎn)工作目標、主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目，以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內(nèi)容，確定調(diào)研課題。
2.實施調(diào)研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作，收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料，形成調(diào)研報告。
3.結(jié)合前期準備、調(diào)研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)。
按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
1.x年7月，市政府安委會有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機關(guān)各科室和直屬機構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫工作。
2.x年8月，規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內(nèi)容進行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
3.x年9月，完成相關(guān)課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)。
通過調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門以及專家學者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)。
組織專家開展規(guī)劃評審論證，進一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容，并與市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(1月?――)。
按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定，并提請發(fā)布實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任任務(wù)。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任任務(wù)，明確專人負責，保障編制經(jīng)費，按期完成編寫任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負責規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內(nèi)容要求，保證編寫質(zhì)量。
規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫應(yīng)在對“十二五”時期安全生產(chǎn)情況深入分析評估的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，細致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結(jié)合實際、簡明扼要，突出重點、任務(wù)量化，全面詳實、數(shù)據(jù)準確。
(三)注重溝通協(xié)調(diào)，完善規(guī)劃評審。
各有關(guān)部門和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段，加強溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學者，對規(guī)劃進行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
規(guī)劃編制工作方案篇十七
為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展，確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標，統(tǒng)一指揮、分工明確，一旦發(fā)生異常事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施管控。
三、應(yīng)急小組職責。
公司成立新冠疫情應(yīng)急小組，組長由助理總經(jīng)理擔任，副組長由人事主管擔任，成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部，應(yīng)急聯(lián)系人：____，聯(lián)系電話：____，負責本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責：
1、負責防疫各項資金預(yù)算及申請。
2、根據(jù)預(yù)案啟動后的實際情況決定結(jié)束應(yīng)急時間。
3、負責疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構(gòu)。
副組長職責：
1、根據(jù)防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預(yù)案的修訂及更新。
2、負責醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負責后勤保障，對返崗需隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負責開展應(yīng)對疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
5、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、確保及時有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應(yīng)。
7、負責春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控，檢查登記表是否完整。
行政專員職責：
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間，負責關(guān)注地方政府及城建部門的相關(guān)防疫政策，及時在防疫群里發(fā)布。
疫情應(yīng)急小組安排的其他事項。
保安人員職責：
1、負責站場各出入口的警戒工作，在門崗處設(shè)置明顯警戒標志，未經(jīng)批準嚴禁返崗人員入站。
2、嚴格落實健康篩查，負責每日進出站人員的體溫檢測，車輛登記。
人事專員職責：
1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負責返崗人員核酸檢測結(jié)果收集、行程軌跡、行車路線，返崗時間登記上報。
至防疫管理群，加強防疫小組成員之間的信息互通。
4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
后勤人員職責：
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置。
1、返崗人員核酸檢測結(jié)果呈陽性時，小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組，由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關(guān)負責人。
2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者，健康碼有異常者嚴禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計劃表-服務(wù)單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14064577.html】
