報(bào)告通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)收集和分析、結(jié)論和建議等部分。報(bào)告的開(kāi)篇需要引起讀者的興趣，概括性地介紹研究?jī)?nèi)容。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告，包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一
春節(jié)期間，筆者通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶，對(duì)農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受，總體來(lái)看，農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)營(yíng)效果較差，與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要還有較大差距。
一是有線電視通村入戶率較低。目前，全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里，桿路建設(shè)302.2公里，通村355個(gè)，通村率59.4%；有線電視通社1227個(gè)，入戶20604戶，在線用戶僅14390戶，通社率、入戶率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對(duì)數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。
二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶數(shù)均在600戶以上；天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻只有幾十戶。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名，而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)一名技術(shù)人員。
三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)為主”的管理體制，作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)的縣廣電局對(duì)全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難，農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)方式五花八門(mén)，嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下，招引公司、廠家，購(gòu)置器材、設(shè)備隨意性很大，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后，在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞，難以正常運(yùn)行，影響用戶收視，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。
四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，與文化站等部門(mén)合并設(shè)立了宣傳文化中心，裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的不足10人。
五是債務(wù)沉重，化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)20xx多萬(wàn)元，扣出城網(wǎng)負(fù)債，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬(wàn)元，其中，周口鎮(zhèn)、相如辦，負(fù)債均高達(dá)100余萬(wàn)元。
究其原因，我以為主要有四：
1、思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠。有的對(duì)加快廣電事業(yè)發(fā)展不以為然，其注意力主要放在所謂的政績(jī)工程上；有的認(rèn)為發(fā)展廣播電視是廣電部門(mén)的事，于己無(wú)關(guān)，甚至干脆撒手不管；有的簡(jiǎn)單地把發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)視為創(chuàng)收的一個(gè)渠道。二是廣電從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，海外媒體的直接進(jìn)入和海外文化產(chǎn)品的大量涌入，對(duì)廣播電視行業(yè)構(gòu)成了多渠道、多品種、多層次的滲透和沖擊；隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，信息來(lái)源多元化的局面已形成，各媒體間的融合、滲透、競(jìng)爭(zhēng)加劇，廣播電視“主流媒體”的地位面臨挑戰(zhàn)；隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)廣播電視的需求也呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。廣大廣電工作者，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員對(duì)新形勢(shì)普遍認(rèn)識(shí)不足，固步自封，難以把事業(yè)做大做強(qiáng)。三是部分群眾認(rèn)識(shí)不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不健全的情況下，由于宣傳不到位、不深入，部分群眾對(duì)動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)辦廣播電視事業(yè)不理解，認(rèn)為廣播電視是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。
2、管理體制上不盡合理。目前，我國(guó)農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種：一是“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，業(yè)務(wù)上接受主管部門(mén)的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門(mén)管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開(kāi)，實(shí)行“行政整合、市場(chǎng)運(yùn)作”，按企業(yè)化管理方式由主管部門(mén)統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后，我縣實(shí)行的是第一種管理模式，即“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后，出現(xiàn)了許多不適應(yīng)：
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”，而主管部門(mén)“會(huì)管不便管”。由于無(wú)制約措施，很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性，造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心，搞文化工作的抓廣播電視，搞廣播電視的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推諉、誰(shuí)都不重視。
二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后，縣上出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策沒(méi)有完全落實(shí)，致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員，名義上是從事廣播電視工作，實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，各行其是，有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有統(tǒng)一名稱(chēng)（也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱(chēng)謂）、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（戶均安裝費(fèi)300—450元不等，戶均收視費(fèi)8—10元不等）。四是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人，美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢(qián)，忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，對(duì)工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé)，如線路的架設(shè)用鐵絲捆，以樹(shù)為桿，接頭使用的材料及線路不規(guī)范，導(dǎo)致信號(hào)傳輸質(zhì)量差，大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。
3、從業(yè)人員參差不齊。
一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過(guò)多，技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng)；向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員則較少，尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長(zhǎng)期靠請(qǐng)外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。
二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來(lái)的機(jī)構(gòu)改革使許多長(zhǎng)期從事廣電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員因沒(méi)有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退，留下來(lái)的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來(lái)的大集體人員，文化層次較低，加上年齡偏大，思維滯后，對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來(lái)補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生，充實(shí)了隊(duì)伍力量，優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專(zhuān)業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少，培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ)，但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí)，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尷尬局面。
三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后，留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難，廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)，有的甚至連基本生活都無(wú)法保證，新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì)，造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識(shí)，群眾急需解決的線路維修、用戶故障排除等不能及時(shí)得到解決，導(dǎo)致用戶意見(jiàn)很多。
4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。
一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊，用戶分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高，這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政支持乏力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過(guò)借、貸的'方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè)，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺(tái)高筑。
二是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏，網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上，用戶服務(wù)質(zhì)量得不到保證，傳輸信號(hào)不好，收視效果差，收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶增加，供銷(xiāo)社、食品站、糧站等一些單位相繼改制，電視用戶數(shù)量減少，整體收入大幅度下降，而經(jīng)費(fèi)開(kāi)支又居高不下，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán)，廣播電視負(fù)債有增無(wú)減已成為普遍現(xiàn)象。
三是廣播電視專(zhuān)款不能專(zhuān)用。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶統(tǒng)管，由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，擠占、挪用廣播電視專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
針對(duì)新形勢(shì)下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾，我認(rèn)為，必須明晰思路，強(qiáng)化舉措，著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化宣傳，著力解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣播電視部門(mén)一方面要加強(qiáng)自我宣傳，擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地，而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口，是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。
2、深化改革，著力解決體制上的問(wèn)題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革，改“條塊結(jié)合，以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來(lái)，在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司，進(jìn)行“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。原廣播電視站的辦公場(chǎng)所、播控場(chǎng)所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用，納入政府投入成本和分公司運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來(lái)的專(zhuān)門(mén)從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后，3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù)，經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的，由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān)；不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對(duì)已承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回，向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。
3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力解決投入上的問(wèn)題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程，農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊，前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件制約，大多使用的黑白電視機(jī)，只能收到10多個(gè)臺(tái)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺(tái)，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可以收到80多套節(jié)目，而且安裝價(jià)格在290元左右，又不交收視費(fèi)，老百姓趨之若鶩。由此可見(jiàn)，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4、完善機(jī)制，著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問(wèn)題。事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。廣播電視作為一門(mén)新興的產(chǎn)業(yè)，特別是隨著科技日新月異的發(fā)展，人員素質(zhì)的提高、人才的開(kāi)發(fā)與合理利用顯得尤其重要。
一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式，盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽(yáng)事業(yè)的麾下。
二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評(píng)制度，以實(shí)績(jī)論留任，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低”的良好工作氛圍。
三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高人員的素質(zhì)。
5、強(qiáng)化行業(yè)管理，著力解決運(yùn)行效益上的問(wèn)題。廣泛宣傳法規(guī)知識(shí)，積極培訓(xùn)執(zhí)法人員，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開(kāi)展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)節(jié)目審查，嚴(yán)把播出關(guān)口，規(guī)范廣告播放，確保播出質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二
名人輩出，文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。為進(jìn)一步厘清思路，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我縣專(zhuān)門(mén)組織力量圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究。
（一）獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。--地處--腳下，得兩山一湖之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá)60%；物產(chǎn)豐富，素有--州糧倉(cāng)之稱(chēng)，--、茶葉、山珍，品質(zhì)上乘，遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái)，先后榮獲全國(guó)綠色小康縣、國(guó)家生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)--之鄉(xiāng)、中國(guó)十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國(guó)最具投資開(kāi)發(fā)價(jià)值旅游縣等稱(chēng)號(hào)。
（二）良好的交通區(qū)位。205國(guó)道、323省道、217省道穿境而過(guò)，--高速鐵路即將建成通車(chē)，揚(yáng)績(jī)高速公路--連接線、--高速公路已列入--規(guī)劃。205國(guó)道--段改造完工，--隧道建成通車(chē)，323線一級(jí)公路改造篁新段開(kāi)工建設(shè)。在--期間內(nèi)，--將有一條高速鐵路運(yùn)行，至少一條高速公路在建，國(guó)道、省道、縣道全部完成升級(jí)改造，全縣路網(wǎng)趨于完善。加上--高鐵的開(kāi)工建設(shè)，--對(duì)外交通進(jìn)一步暢通，成為名副其實(shí)的長(zhǎng)三角后花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺，一小時(shí)內(nèi)旅游景點(diǎn)星羅棋布，景色美不勝收。
（三）較好的政策措施。近年來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出融入--圈，打響--牌，做好--文章的旅游發(fā)展思路，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全縣旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，以發(fā)展特色旅游，突出生態(tài)休閑，打造旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合旅游資源，修編了《--縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《--東線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《--縣創(chuàng)建全國(guó)自駕游示范縣規(guī)劃》，出臺(tái)了《--縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》，建立了旅游項(xiàng)目庫(kù)，積極推進(jìn)旅游業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面，上檔升級(jí)，文化旅游發(fā)展氛圍漸濃，生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化，已經(jīng)成為潛在的最佳投資旅游目的地。
（四）逐步彰顯的特色。近年來(lái)，我縣圍繞--派文化的核心區(qū)的打造，深入挖掘--深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護(hù)開(kāi)發(fā)與利用，建立了--革命歷史紀(jì)念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長(zhǎng)足發(fā)展；圍繞中國(guó)--主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，制定了全縣--產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，目前已形成以--為中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區(qū)集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)體系；圍繞--旅游的中心區(qū)打造--東線旅游走廊，編制了--東線生態(tài)休閑文化旅游走廊項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入----省省政府861重點(diǎn)項(xiàng)目。
（五)良好的政策機(jī)遇。20xx年初，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《--國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，--被列入--國(guó)際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，為我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。近年來(lái)，我縣相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定(試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《--縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、旅游地接、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面給予文化旅游產(chǎn)業(yè)大力扶持。同時(shí)，從2014年起，每年--排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。
對(duì)照建設(shè)美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)三大戰(zhàn)略定位，我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。目前，我縣只開(kāi)發(fā)了--一日游、二日游、自駕游等幾款旅游產(chǎn)品，全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有形成觀光休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系，有效的旅游資源沒(méi)有得到有機(jī)整合，一些旅游項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，特色不明顯，市場(chǎng)差異性不夠，社會(huì)關(guān)注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬(wàn)人次，旅游綜合收入4億元；績(jī)溪縣全年旅游接待量403萬(wàn)人次，旅游綜合收入18億元；涇縣全年接待游客492.3萬(wàn)人次，旅游綜合收入15億元。
二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱，如我縣酒店三星（含準(zhǔn)三星）僅三家，四星、五星在建各一家，a級(jí)景區(qū)少，4a景區(qū)僅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已經(jīng)一定程度上影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；項(xiàng)目推進(jìn)不力，建設(shè)進(jìn)度慢。環(huán)境資源保護(hù)迫在眉睫，加強(qiáng)礦山管理、古民居的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)河道綜合治理工作不盡人意。
三是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，行業(yè)管理水平亟待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣旅游隊(duì)伍人才匱乏，年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。絕大部分干部群眾對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的理解依然停留在對(duì)歷史文化資源的淺層開(kāi)發(fā)上，說(shuō)到開(kāi)發(fā)歷史遺跡就要重新恢復(fù)古建筑，談到挖掘文化內(nèi)涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點(diǎn)，缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，不能很好的挖掘、整合和盤(pán)活全縣的旅游資源。同時(shí)，旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，文化旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)上都缺乏相應(yīng)的人才，行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，同時(shí)也對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求，我縣必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則，堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、自覺(jué)傳承，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。
并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接做強(qiáng)做大旅游地產(chǎn)最大限度地拓展--旅游發(fā)展空間。
（三）著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是要加快以旅游交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設(shè)，把交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)沿線農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大果樹(shù)、茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，以此形成綠色風(fēng)景帶和綠色觀光帶。
三是要加快文明城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和行為習(xí)慣教育，提升--對(duì)外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢(shì)，著力打造特色旅游點(diǎn)和民俗風(fēng)情點(diǎn)。四是要加快旅游商品開(kāi)發(fā)，在縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)旅游商品購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，用我縣獨(dú)具特色的--、茶葉、山野菜等土特產(chǎn)品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴(kuò)大消費(fèi)。
（四）不斷強(qiáng)化資金投入。一是要加大政府引導(dǎo)性投入。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，必須在戰(zhàn)略上堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)。近年來(lái)，我縣每年都--排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)各方投資旅游建設(shè)的積極性有一定成效。二是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目性投入。把旅游政策、項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取作為對(duì)上爭(zhēng)資立項(xiàng)的重要內(nèi)容，精選一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)能從旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)等各個(gè)方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入旅游建設(shè)。三是大力開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣(mài)、承包、招商引資等方式，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體和社會(huì)資本參與旅游資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。使我縣景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、景點(diǎn)品位和配套設(shè)施進(jìn)一步提檔升級(jí)。
（五）不斷強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)。2008年以來(lái)，--縣先后榮獲中國(guó)--之鄉(xiāng)、中國(guó)--產(chǎn)品交易中心以及中國(guó)宣硯之鄉(xiāng)等稱(chēng)號(hào)，我縣要充分利用好這幾張國(guó)字號(hào)名片，立足長(zhǎng)三角，面向全國(guó)，廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會(huì)以及媒體報(bào)道等形式，加強(qiáng)文化旅游對(duì)外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結(jié)合的文化旅游宣傳促銷(xiāo)體系，著力擴(kuò)大--文化旅游對(duì)外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫(huà)冊(cè)，建立文化旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，采取切實(shí)可行的方式方法，開(kāi)展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，與國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮旅行社在旅游營(yíng)銷(xiāo)中的積極性和市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)其拓展旅游客源地市場(chǎng)，大力開(kāi)展地接業(yè)務(wù)，為--旅游增添人氣。
（六)不斷強(qiáng)化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會(huì)各部門(mén)職責(zé)。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)，分解到目，明確到各職能部門(mén)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經(jīng)營(yíng)支持以及激勵(lì)政策，動(dòng)員和引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)以及廣大干部群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚社會(huì)力量，共創(chuàng)--旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)人才優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)旅游院校、酒店管理集團(tuán)、旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)和旅行社的高層次人才，鼓勵(lì)旅業(yè)培育和引進(jìn)旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施旅業(yè)人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn)）、旅游飯店、農(nóng)家樂(lè)、旅行社等從業(yè)人員培訓(xùn)，支持旅游企業(yè)與旅游院校開(kāi)展合作，培養(yǎng)人才，推動(dòng)形成若干人才開(kāi)發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類(lèi)同，銷(xiāo)售價(jià)格低、利潤(rùn)薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢(qián)不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營(yíng)，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營(yíng)分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。
3、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷(xiāo)售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷(xiāo)售題目，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷(xiāo)往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷(xiāo)售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見(jiàn)不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫(kù)等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧?？h花10年時(shí)間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
對(duì)策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的.方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷(xiāo)戶往外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售我市名優(yōu)茶的專(zhuān)賣(mài)店、直營(yíng)店、經(jīng)銷(xiāo)店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專(zhuān)設(shè)茶葉交易區(qū)，將專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、販銷(xiāo)隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)團(tuán)體）和北京老舍茶館（全國(guó)最負(fù)盛名的茶館）合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。
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產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四
做強(qiáng)龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的調(diào)查與思考如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此，縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
近年來(lái)，隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“+5”工程的逐步實(shí)施，立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以開(kāi)發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)較好。
（一）加工企業(yè)明顯增多，整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值00萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家，形成了竹木制品、葛食品、肉類(lèi)食品、茶葉等幾大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，xx年這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值00萬(wàn)元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)40多家；葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家，新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè)；茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢，目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家，注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠，另外3家分別為雪峰山茶廠、天問(wèn)茶廠和仙圣山茶廠；去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬(wàn)頭，出欄70.6萬(wàn)頭，存欄49.萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬(wàn)畝，增長(zhǎng)24.48%；總產(chǎn)量30.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.6%；總產(chǎn)值4.2億元，增長(zhǎng)45%；糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
（二）科技含量不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。目前，全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)，并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列，“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌。“牛魔王”食品有限責(zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開(kāi)發(fā)了30多個(gè)品種，被國(guó)家內(nèi)貿(mào)局授予“中國(guó)肉類(lèi)食品十佳放心品牌”；“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評(píng)為省級(jí)名牌；南方國(guó)立陽(yáng)光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí)，一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌，積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻，聘請(qǐng)技術(shù)人才，加大產(chǎn)品科技含量，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請(qǐng)2名教授，年薪達(dá)7萬(wàn)元，與湖南農(nóng)大、天津營(yíng)養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻，保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定，提升了品牌形象。
（三）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)比較健全，產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。一方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng)，又適應(yīng)市場(chǎng)的需求，有巨大的市場(chǎng)潛力可挖；另一方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷(xiāo)售窗口，建設(shè)了一支近600人的專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售隊(duì)伍，建立了一定的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場(chǎng)份額，有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國(guó)際市場(chǎng)，如“春秋”牌涼席在浙江、長(zhǎng)沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷(xiāo)，在一般涼席僅為90元的情況下，這一涼席銷(xiāo)售價(jià)達(dá)到每床xx年還出口到東南亞和韓國(guó)等一些國(guó)家，今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半，達(dá)7500床；“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站，通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息，收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國(guó)家每月訂購(gòu)0噸產(chǎn)品的訂單。
（四）牽引能力逐漸增強(qiáng)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地0萬(wàn)余畝，以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝，優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝，竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)合同，其中80%已兌現(xiàn)；金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶農(nóng)戶簽訂了300畝葛根收購(gòu)協(xié)議；金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了00畝規(guī)范化栽培良種茶園；雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元；木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘，整體水平低下。當(dāng)前，科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展，主要表現(xiàn)為“四低”：
1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，加上農(nóng)技推廣體系不健全，從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。
2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、更新速度慢，已開(kāi)始退化。
3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高，賣(mài)原料、賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售格局沒(méi)有從根本上改變，有的產(chǎn)品雖有些加工，但多數(shù)為粗加工，加工深度不夠，精品不多，名牌更少。
4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量，但因是二流的包裝，無(wú)奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則，按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
（二）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè)，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并力爭(zhēng)通過(guò)iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是加快安全（無(wú)公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過(guò)與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)相結(jié)合，建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是實(shí)行準(zhǔn)入制度，從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上同類(lèi)產(chǎn)品加工企業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
（三）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對(duì)待，在政策上加大扶持力度。一是在財(cái)稅政策上扶持。對(duì)認(rèn)定的.農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免，并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金，無(wú)力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模，自身勢(shì)力難以增強(qiáng)，也不能讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)貸款，扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大，由縣財(cái)政貼息，企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“星火計(jì)劃”等專(zhuān)項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件，利用債券、股票等籌資。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度，將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍，擴(kuò)大利用外資，發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。六是營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理，對(duì)存在的問(wèn)題，要以鐵的手腕整治，該處理的處理，該整改的整改，以起到震懾作用。同時(shí)，建議聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督，由縣優(yōu)辦組織，每月召集監(jiān)督員召開(kāi)一次軟環(huán)境評(píng)議會(huì)。
（四）建立健全產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營(yíng)體制。要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶的原則，龍頭企業(yè)可以通過(guò)幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金，內(nèi)銷(xiāo)種苗、飼料，提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)，包銷(xiāo)產(chǎn)品部分利潤(rùn)返還等多種途徑，扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn)。另外，通過(guò)政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶的銷(xiāo)售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道，建立風(fēng)險(xiǎn)基金，搞好自我保護(hù)，當(dāng)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼，使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動(dòng)，又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大起大落。同時(shí)，利用合同契約或股份合作章程等方式，明確產(chǎn)加銷(xiāo)各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí)，龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品，不應(yīng)拒絕收購(gòu)；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，基地農(nóng)戶也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品，不應(yīng)拒售。
（五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，要以宣傳開(kāi)路、質(zhì)量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新，建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān)，致力于多角度、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門(mén)評(píng)定我縣“十大名牌產(chǎn)品”，通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介，積極對(duì)外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)會(huì)等各種宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五
文化廳組織開(kāi)展了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動(dòng)新疆文化大發(fā)展大繁榮為主體的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：
文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。目前已被世界公認(rèn)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、培育創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)家、地區(qū)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力上起著不容忽視的重要作用。黨的十八大報(bào)告將文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系，既體現(xiàn)了中央對(duì)文化建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，也是對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑這一重要論斷的進(jìn)一步闡釋。
當(dāng)前，屬文化系統(tǒng)管理領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)有演藝、動(dòng)漫、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等十一類(lèi)。，我區(qū)共有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)5556個(gè)，從業(yè)人員20445人，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出13.46億元，從行業(yè)分布來(lái)看，文化娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)占絕對(duì)比重，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的97%。
近年來(lái)，隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)日益重視，新疆文化產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展，但仍處于探索培育階段。
(一)豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
新疆古稱(chēng)西域，是古絲綢之路的重要通道，東西方文明交流薈萃地;自古就是一個(gè)多民族聚居與多種宗教并存的地方，文化底蘊(yùn)豐厚，文化資源豐富，文物遺存眾多，但受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等條件制約，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步探索階段，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，但各地州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)基本齊全，初步形成以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷興起為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。
當(dāng)前，全區(qū)已構(gòu)建起涵蓋以演藝、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和以動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件、地域、人才等因素影響，全疆各地州市的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)構(gòu)建存在差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相對(duì)處在全疆領(lǐng)先水平，伊犁州、xx區(qū)、xx區(qū)、巴州、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、博州均是屬于有一定發(fā)展的地州，xx區(qū)、xx區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)骨干文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。
文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用能促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見(jiàn)成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國(guó)際大巴扎開(kāi)發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱(chēng)號(hào)，六家動(dòng)漫企業(yè)(烏魯木齊有魚(yú)文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動(dòng)漫科技有限公司)通過(guò)國(guó)家動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動(dòng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫(huà)藝術(shù)服務(wù)中心等25家企業(yè)獲得首批命名。
(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見(jiàn)成效。
目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中已經(jīng)建成并在運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團(tuán)古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個(gè)園區(qū);正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉xx市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇xx縣樂(lè)器制作創(chuàng)業(yè)園等;已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。
(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。
為解決文化企業(yè)融資難的問(wèn)題，文化廳積極與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國(guó)工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。在爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持方面，20xx-20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1250萬(wàn)元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。
隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級(jí)政府和文化行政部門(mén)也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。xx市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標(biāo)，確定重點(diǎn)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)及各區(qū)(縣)為成員的xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《xx市鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《xx市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭(zhēng)逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;伊犁州制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)。并啟動(dòng)了xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國(guó)弓箭歷史文化主題公園、xx縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、xx縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書(shū)苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及xx縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目;昌吉州先后邀請(qǐng)廈門(mén)大學(xué)和北京大學(xué)專(zhuān)家組，開(kāi)展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時(shí)依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》;xx區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行;xx區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，盤(pán)點(diǎn)整合文化資源，開(kāi)展魅力喀什特色品牌文化活動(dòng)，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺(tái)藝術(shù)、節(jié)慶活動(dòng)和文化景區(qū)等文化品牌。xx區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢(shì)，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。
(二)借力對(duì)口援疆，提升自我發(fā)展能力。
借助對(duì)口援疆的東風(fēng)，各地抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，積極爭(zhēng)取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動(dòng)，豐富對(duì)口援疆內(nèi)容，放大援疆效應(yīng)，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開(kāi)展了春雨工程全國(guó)文化志愿者邊疆行大舞臺(tái)、大展臺(tái)、大講堂系列活動(dòng)，讓文化援疆輸血與造血有機(jī)結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺(tái)少兒頻道上映、新疆文化全國(guó)行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買(mǎi)提美術(shù)作品展在中國(guó)美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開(kāi)幕等多場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了新疆和中國(guó)內(nèi)地城市的文化交流、互動(dòng)。北京支援xx區(qū)，輪流安排各縣文工團(tuán)赴京開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及文化交流活動(dòng)，不僅為xx區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)精彩的民俗風(fēng)情演出，同時(shí)也讓更多的人了解和感受到了獨(dú)具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評(píng)，并成為xx市文化援疆的一項(xiàng)品牌活動(dòng)。上海援助xx區(qū)，拍攝紀(jì)錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動(dòng)，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂(lè)劇《香妃》和史詩(shī)話劇《沙棗花香》。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娢幕M(fèi)環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。
(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，探索共同發(fā)展新模式。
文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。吐魯番歡樂(lè)盛典文化投資有限公司與xx區(qū)歌舞團(tuán)合作，由地區(qū)歌舞團(tuán)提供演職人員，公司負(fù)責(zé)舞臺(tái)、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營(yíng)銷(xiāo)，共同打造了一臺(tái)適合吐魯番旅游市場(chǎng)的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺(tái)節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個(gè)品牌，在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)的同時(shí)，兩個(gè)單位也獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團(tuán)的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和xx區(qū)歌舞團(tuán)是多年來(lái)的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度合作，承辦了20xx年中國(guó)環(huán)塔拉力賽汽車(chē)越野哈密賽段開(kāi)閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開(kāi)閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)閉幕式，20xx年xx區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等。新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動(dòng)平臺(tái)播放，極大的擴(kuò)大了博物館的影響力和免費(fèi)開(kāi)放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當(dāng)?shù)馗鞣N文化活動(dòng)，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費(fèi)能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)組織機(jī)構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強(qiáng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個(gè)部門(mén)，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒(méi)有出臺(tái)地方性、有針對(duì)性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度還不夠規(guī)范和完善。
雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計(jì)大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級(jí)行政部門(mén)直接管轄的事業(yè)單位和國(guó)有文化企業(yè)及涉及各類(lèi)行政許可的部分民營(yíng)文化企業(yè)，有相當(dāng)部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，使現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。
(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，還未形成有效的工作機(jī)制。
主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分;把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力不強(qiáng)，辦法手段不多，探索實(shí)踐不夠，還沒(méi)有形成促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。
(六)缺乏各類(lèi)文化人才，人才隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng)。
隨著時(shí)代的發(fā)展和各族群眾對(duì)精神文化需求的不斷提高，文化擔(dān)負(fù)的任務(wù)和面臨的社會(huì)責(zé)任也越來(lái)越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴(yán)重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問(wèn)題。
(七)資金嚴(yán)重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對(duì)較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要針對(duì)文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門(mén)，為了切實(shí)推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動(dòng)出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財(cái)政資金的大力支持。
(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營(yíng)資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。
(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒(méi)有形成適合各地特點(diǎn)的，行之有效的、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。
我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識(shí)，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風(fēng)情并廣為人知的文化精品。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一些管理部門(mén)包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)變革中的重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會(huì)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的.條塊分割的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。在政府職能部門(mén)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。
落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》意見(jiàn)，組建規(guī)劃編制委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作;增補(bǔ)規(guī)劃編制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)建立和完善扶持政策體系。
目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費(fèi)減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)政策，出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，形成門(mén)類(lèi)齊全、覆蓋全行業(yè)、科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。
按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(gb/t4754―20xx)對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各部門(mén)對(duì)文化統(tǒng)計(jì)工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)投資主體以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨(dú)資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機(jī)制。金融部門(mén)把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對(duì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)開(kāi)放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價(jià)證券以及自籌資金達(dá)到一定比例的在建工程項(xiàng)目作抵押，進(jìn)行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進(jìn)外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。
加強(qiáng)對(duì)獲得國(guó)家級(jí)與自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目的監(jiān)管力度，制定出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級(jí)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。
(七)培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對(duì)我區(qū)各類(lèi)文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，幫助其做大做強(qiáng)，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，形成以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興辦文化企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。
(八)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
(九)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢(shì)特色文化企業(yè)入駐，鼓勵(lì)民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)輻射作用。
(十)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值。
文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務(wù)的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無(wú)形的資產(chǎn)，可以反復(fù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富。從目前成功的文化企業(yè)發(fā)展實(shí)例中，我們可觀察到品牌在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的核心作用，由于創(chuàng)立了自有品牌，即使該公司自己不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。我區(qū)應(yīng)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計(jì)能力，以產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價(jià)值提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以堅(jiān)守質(zhì)量第一、保護(hù)品牌聲譽(yù)為宗旨，從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和特色工藝，提升產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
(十一)建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。
文化產(chǎn)業(yè)是既有文化屬性，又有經(jīng)濟(jì)屬性的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，依托的最根本資源就是人才。一方面，各地要增強(qiáng)自身造血功能，通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、人才引進(jìn)、交流培訓(xùn)等多種模式，吸引和留住人才，同時(shí)也可借助對(duì)口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢(shì)，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。要讓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)，以利于用經(jīng)濟(jì)的手段和方式來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
(十二)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)走出去。
我區(qū)是全國(guó)邊界線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多、邊境地區(qū)最廣的省區(qū)，邊界線長(zhǎng)達(dá)5600多公里,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八個(gè)國(guó)家接壤，形成了多個(gè)民族跨國(guó)而居的局面。他們之間語(yǔ)言相同、習(xí)俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文化產(chǎn)品出口提供了可能性。借助我區(qū)地緣和文化優(yōu)勢(shì)，與周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展形式多樣的文化交流與合作，積極開(kāi)辟國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，將優(yōu)秀的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)推向全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)。利用中國(guó)亞歐博覽會(huì)這一平臺(tái)，宣傳推介我區(qū)重點(diǎn)文化品牌與文化服務(wù)，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)向中亞出口的貿(mào)易模式，開(kāi)辟向西開(kāi)放的文化通道。
發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、維護(hù)行業(yè)利益等方面的作用。使之成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)界的橋梁和紐帶，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門(mén)之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)文化行政部門(mén)由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六
柑桔產(chǎn)業(yè)在我縣水果產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展好柑桔產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。最近，我對(duì)我縣柑桔產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次比較全面的深入調(diào)研，對(duì)其現(xiàn)狀、問(wèn)題和走向有了新的認(rèn)識(shí)，并形成了初步的對(duì)策意見(jiàn)。
根據(jù)近一個(gè)月的調(diào)查研究，我認(rèn)為當(dāng)前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎(chǔ)較好，問(wèn)題不少，機(jī)遇看好?！?/p>
所謂基礎(chǔ)較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗(yàn)，目前已初具規(guī)模，初見(jiàn)效益。
一是有較大的栽培面積。經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達(dá)7.4萬(wàn)畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個(gè)，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達(dá)4萬(wàn)噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。
二是掌握了比較過(guò)硬的栽培技術(shù)。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗(yàn)，有的技術(shù)人員還走出會(huì)同到其他地方擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。特別是縣園藝場(chǎng)擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊(duì)伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領(lǐng)先全國(guó)，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專(zhuān)家參加了湖南省臍橙栽培標(biāo)準(zhǔn)的制訂?？h科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國(guó)家專(zhuān)利。
三是引進(jìn)、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國(guó)柑桔研究所引進(jìn)了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。
四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營(yíng)養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國(guó)柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)評(píng)定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類(lèi)產(chǎn)品。在1997年以來(lái)的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上，我縣臍橙年年榮獲大獎(jiǎng)，并在1998年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書(shū)，在全省第一個(gè)拿到了出國(guó)通行證?？h園藝場(chǎng)注冊(cè)的“會(huì)同神臍”在全國(guó)許多市場(chǎng)（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，有時(shí)甚至有價(jià)無(wú)市。
所謂問(wèn)題不少，是指當(dāng)前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。
主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬(wàn)畝柑桔中，橙類(lèi)2.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37。8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進(jìn)入盛果期的xx畝，僅占全縣柑桔總面積的.2.7%；市場(chǎng)上滯銷(xiāo)的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷(xiāo)的特早熟、早熟溫州蜜柑1。2萬(wàn)畝，僅占16.2%；在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力最差的中熟蜜柑3.4萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的品種所占比重很小。由此可見(jiàn)，我縣柑桔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、經(jīng)濟(jì)效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場(chǎng)需求周年均衡供應(yīng)的矛盾比較突出。市場(chǎng)行情較好時(shí)，這些普通柑桔的價(jià)格可賣(mài)到0。8元左右/公斤，市場(chǎng)低迷時(shí)僅0.4元／公斤，有時(shí)甚至幾元錢(qián)一擔(dān)，效益十分低下。
二是技術(shù)力量不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識(shí)普遍老化，急需知識(shí)更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、輕技術(shù)服務(wù)，為民服務(wù)難以落到實(shí)處，許多先進(jìn)的技術(shù)難以變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的水果批發(fā)市場(chǎng)，也沒(méi)有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷(xiāo)售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣(mài)筐”的問(wèn)題長(zhǎng)期未能得到有效解決。
四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來(lái)，由于出現(xiàn)柑桔“賣(mài)難”問(wèn)題，昔日的“搖錢(qián)樹(shù)”變成“賠錢(qián)樹(shù)”、“傷心樹(shù)”，桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢(shì)。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)估計(jì)，全縣有近萬(wàn)畝桔園拋荒或改種，縣金實(shí)公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風(fēng)、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。
所謂機(jī)遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)步入低谷，但也面臨著十分難得的復(fù)蘇機(jī)遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物的積極性，有利于促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。又如，隨著加入wto和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，全球形成了一個(gè)開(kāi)放的統(tǒng)一市場(chǎng)，國(guó)外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等都會(huì)使我國(guó)業(yè)界大開(kāi)眼界，取優(yōu)汰劣，引進(jìn)吸收，特別是一些國(guó)外大型果品加工企業(yè)必定會(huì)搶抓中國(guó)巨大的市場(chǎng)空間，利用我國(guó)豐富的柑桔資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力，在我國(guó)投資辦廠，這對(duì)改變我國(guó)“柑桔罐頭王國(guó)”的局面，為我國(guó)果品加工引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備帶來(lái)許多良好機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。
再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無(wú)霜期長(zhǎng)，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨(dú)厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過(guò)了原產(chǎn)地美國(guó)加利福利亞州種植的臍橙。
1、正確認(rèn)清形勢(shì)，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。當(dāng)前柑桔市場(chǎng)低迷，既有柑桔總量相對(duì)過(guò)多的原因，更主要的還是結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品沒(méi)有特色、加工嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，除了要認(rèn)識(shí)和抓住前面所講的難得機(jī)遇外，還必須正確看待這種暫時(shí)的“飽和”，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。
要看到當(dāng)前普通柑桔市場(chǎng)飽和，但特色產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力巨大。在我縣占絕大多數(shù)的中熟蜜桔尾張，一般售價(jià)每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價(jià)1.3－2.2元，優(yōu)質(zhì)臍橙的售價(jià)每公斤3－5元，連過(guò)來(lái)被我們作為劣質(zhì)柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚(yú)翻身”，每公斤售價(jià)達(dá)2－2.6元，且供不應(yīng)求。這就充分說(shuō)明，在柑桔市場(chǎng)普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場(chǎng)潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質(zhì)，柑桔產(chǎn)業(yè)仍是一個(gè)充滿希望的產(chǎn)業(yè)。
要看到當(dāng)前鮮果市場(chǎng)飽和，但加工潛力巨大。
有關(guān)資料表明，我國(guó)柑桔總產(chǎn)量已達(dá)900－1000萬(wàn)噸，基本與我國(guó)目前的gdp和消費(fèi)水平下的柑桔產(chǎn)量平衡點(diǎn)持平。從鮮果市場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前柑桔生產(chǎn)正處于量的“過(guò)?！彪A段。但從加工來(lái)看，目前我國(guó)加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產(chǎn)國(guó)）和美國(guó)（世界第二大柑桔產(chǎn)國(guó)）的加工用果比例高達(dá)65－70%。人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于我國(guó)的美國(guó)，柑桔年產(chǎn)量達(dá)1500多萬(wàn)噸，但每年還要進(jìn)口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬(wàn)噸，相當(dāng)于鮮果1650萬(wàn)噸。按照這個(gè)比例推算，如果把加工搞上去，我國(guó)柑桔市場(chǎng)仍有很大的空間。
要看到柑桔產(chǎn)業(yè)暫時(shí)趨于滑坡，但恢復(fù)性增長(zhǎng)的潛力巨大。當(dāng)前因柑桔市場(chǎng)價(jià)格低迷，許多地方開(kāi)始對(duì)柑桔進(jìn)行砍伐或疏于管理，勢(shì)必會(huì)對(duì)柑桔產(chǎn)量帶來(lái)較大的影響。根據(jù)貨盈價(jià)跌、貨緊價(jià)揚(yáng)的市場(chǎng)規(guī)則，如果我們巧抓“冷門(mén)”，加大柑桔管理和品改力度，就會(huì)在柑桔總量普遍減少的機(jī)遇中獲得走出低谷的生機(jī)，且有可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七
羽絨服裝業(yè)是的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于年，在政府及有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)扶持下，發(fā)展成為有大小加工企業(yè)100余家，加工點(diǎn)近500個(gè)，從業(yè)人員近5000人，年羽絨服產(chǎn)量1500余萬(wàn)件，產(chǎn)值2億元以上，稅收200萬(wàn)元左右的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，形成了以羽絨服裝生產(chǎn)銷(xiāo)售為主，印染、繡花、輔料生產(chǎn)等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍銷(xiāo)全國(guó)各地，是轉(zhuǎn)變單一的青石開(kāi)采加工經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問(wèn)題：
一是企業(yè)規(guī)模較小。我鎮(zhèn)羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)雖然有100余家，但達(dá)到一般納稅人規(guī)模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個(gè)體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個(gè)人。
二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對(duì)中低檔市場(chǎng)，出廠價(jià)格每件15元左右。雖然大多都注冊(cè)了商標(biāo)，但沒(méi)有一個(gè)有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。
三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉(cāng)庫(kù)設(shè)在家中，幾臺(tái)機(jī)器、幾個(gè)工人就是一個(gè)工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問(wèn)題，采取分散設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，加工點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無(wú)法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。
四是擴(kuò)大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒(méi)有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無(wú)法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時(shí)由于受場(chǎng)地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒(méi)有技術(shù)研發(fā)、原料采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競(jìng)爭(zhēng)，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。
六是財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財(cái)政貢獻(xiàn)率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點(diǎn)的生產(chǎn)方式，有的加工點(diǎn)在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。
1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。
2、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，市場(chǎng)空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷(xiāo)全國(guó)各地，在各大中城市都有直銷(xiāo)點(diǎn)和代理商，與500余家大型超市建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷(xiāo)短期門(mén)店和攤點(diǎn)，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)健全，銷(xiāo)售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時(shí)拓展國(guó)際市場(chǎng)，市場(chǎng)前景必將更加廣闊。
3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強(qiáng)。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營(yíng)管理銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)人才，創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”的靈活經(jīng)營(yíng)模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。
4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時(shí)機(jī)成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車(chē)為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈提供了前所未有的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時(shí)，隨著“xx”規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動(dòng)，用地等制約發(fā)展的問(wèn)題得到解決，加上3。5萬(wàn)伏變電站、萬(wàn)噸自來(lái)水廠等項(xiàng)目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時(shí)機(jī)較為成熟。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八
為了推動(dòng)市委、市政府提出的文化壯腰發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)市政協(xié)xxxx4年工作安排，8月下旬至9月底，市政協(xié)正副主席、秘書(shū)長(zhǎng)，分別帶領(lǐng)由市政協(xié)研究室、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)、市民革、民盟、民進(jìn)、農(nóng)工黨等單位組成的1個(gè)綜合調(diào)研組和6個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，圍繞加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，走訪了100多家市直和縣市區(qū)相關(guān)單位、企業(yè)，召開(kāi)了專(zhuān)家座談會(huì)，形成了7個(gè)調(diào)查報(bào)告。
現(xiàn)將主要情況簡(jiǎn)要綜合匯報(bào)如下：
近年來(lái)，xxxx著力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一批旅游景區(qū)項(xiàng)目逐步建成開(kāi)放，市場(chǎng)前景非常廣闊。
目前，全市規(guī)模以上文化企業(yè)54家，44家星級(jí)賓館，47家旅行社;65個(gè)對(duì)游客開(kāi)放的景區(qū)(點(diǎn))，其中13個(gè)a級(jí)景區(qū)，包括4個(gè)4a級(jí)景區(qū)，9個(gè)3a級(jí)景區(qū);4個(gè)全國(guó)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)，2家省級(jí)衛(wèi)生示范旅游景區(qū)，3家省級(jí)文明旅游景區(qū)，8個(gè)省級(jí)旅游名村，429家農(nóng)家樂(lè)。
xxxx市堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，開(kāi)展了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
《xxxx市城市總體規(guī)劃xxxx1-2020》xxxx1年5月獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
《鄂西生態(tài)文化旅游圈xxxx市發(fā)展總體規(guī)劃》及旅游、生態(tài)、交通三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃獲省相關(guān)部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，與鄂西圈戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。
《xxxx楚紀(jì)南城大遺址保護(hù)區(qū)暨海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施被納入全省一元多層次戰(zhàn)略體系。
編制《xxxx古城保護(hù)與利用概念規(guī)劃》、《xxxx市三義街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《楚紀(jì)南故城遺址區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃》、《xxxx市區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx古城環(huán)城旅游景區(qū)規(guī)劃》等一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，成為xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)。
策劃了重大文化發(fā)展項(xiàng)目，入庫(kù)重大項(xiàng)目37個(gè)，總投資290億元。
注資1000萬(wàn)元成立xxxx市文化旅游投資有限公司，推動(dòng)鄂西圈投與xxxx組建洪湖濕地生態(tài)城旅游公司、湖北洈水旅游發(fā)展有限公司等多家投資公司，啟動(dòng)一批景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。
目前，鄂西圈投公司已投入3.5億元對(duì)洈水景區(qū)進(jìn)行提檔升級(jí);關(guān)公文化園項(xiàng)目已完成投資3550萬(wàn)元，關(guān)公雕像將于年內(nèi)落成;公安縣三袁景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)即將啟動(dòng);洪湖悅兮半島旅游區(qū)二期工程已完成征地及規(guī)劃編制;金灣大酒店已進(jìn)入裝修階段;監(jiān)利縣以周老嘴鎮(zhèn)為文化旅游發(fā)展中心，建成風(fēng)情一條街。
以xxxx古城為核心、洪湖濕地生態(tài)和紅色旅游、松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)等為支撐的旅游格局正在形成。
通過(guò)財(cái)政投資、招商引資、民間集資等方式，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
漢宜鐵路通車(chē)，北煤南運(yùn)大通道、洪監(jiān)高速、江南高速、引江濟(jì)漢通航工程開(kāi)工建設(shè)，5條高速公路在6個(gè)縣市同時(shí)建設(shè)，基本建成三橫五縱城市道路框架體系。
以承辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快城市生態(tài)保護(hù)和美麗xxxx建設(shè)步伐，實(shí)施園林綠化提檔升級(jí)，著力打造城市精品靚點(diǎn)，城市綠地率達(dá)35.14%，綠化覆蓋率達(dá)39.78%，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市。
市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，從財(cái)稅扶持、費(fèi)收支持、旅游招商、項(xiàng)目用地、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面作出明確規(guī)定，政策覆蓋全市旅游管理部門(mén)、企業(yè)、飯店、景區(qū)和旅游團(tuán)體及個(gè)人。
本級(jí)財(cái)政加大扶持力度，近三年投入資金282.9萬(wàn)元支持文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)182.8萬(wàn)元落實(shí)旅游促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先，土地使用權(quán)依法續(xù)期，建設(shè)用地預(yù)審、土地征收等相關(guān)工作全面改進(jìn)。
旅游專(zhuān)項(xiàng)人才引進(jìn)突破編制限制，博物館、文保中心等單位三類(lèi)人才招聘綠色通道暢通。
xxxx文化旅游業(yè)近年來(lái)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，但整體上仍然規(guī)模不大、占比不高、增加值不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)水平低，尚處于夯實(shí)基礎(chǔ)、完善要素、樹(shù)立品牌、培育市場(chǎng)的階段，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
思想上還沒(méi)有樹(shù)立旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，文化壯腰雖列為五大壯腰戰(zhàn)略之一，但沒(méi)有像抓工業(yè)壯腰那樣重視，會(huì)議研究的多落到實(shí)處的少，研究文化的多研究旅游的少，規(guī)劃制定的多認(rèn)真執(zhí)行的少，項(xiàng)目前期重視的多后續(xù)配套重視的少。
比如說(shuō)襄陽(yáng)諸葛亮文化產(chǎn)業(yè)園比關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園起步遲卻已開(kāi)園營(yíng)業(yè)，博物館文保大樓動(dòng)工兩年卻還只見(jiàn)框架、國(guó)家資金到帳兩年卻不能用。
片面地將旅游等同景區(qū)(點(diǎn))、將景區(qū)(點(diǎn))等同文物，用文物的理念來(lái)主導(dǎo)旅游;過(guò)多糾結(jié)文化尋根，認(rèn)為根不清枝不茂，總在爭(zhēng)論城市打什么牌定什么位;將文化與旅游割裂，認(rèn)為文化是文化部門(mén)的事，旅游是旅游部門(mén)的事，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還未形成共識(shí)。
從領(lǐng)導(dǎo)層面看，全市還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)管文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)部門(mén)，文旅局分工具體負(fù)責(zé)抓旅游的人員不多，大量工作靠臨時(shí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示督辦推進(jìn)。
從部門(mén)層面看，全市涉及文化旅游產(chǎn)業(yè)工作的機(jī)構(gòu)有市或區(qū)文化、建設(shè)、文物、宗教、林業(yè)、鄂旅投、文旅投等，都可管理導(dǎo)致都不管理，實(shí)際上仍是旅游部門(mén)一家抓旅游，文化、旅游二個(gè)部門(mén)各自為政、單打獨(dú)斗，其它部門(mén)不管不問(wèn)、各行其事、逐利避害，尚未形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、相關(guān)部門(mén)積極參與的整體合力。
如市長(zhǎng)親自督辦一年半才完成電瓶車(chē)的整治。
從經(jīng)營(yíng)層面看，景區(qū)(點(diǎn))所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離，導(dǎo)致景區(qū)(點(diǎn))低、散、小、弱，難以形成旅游品牌，不具備持久的吸引力和整體帶動(dòng)力。
目前游客看的多是xxxx古城墻、博物館等一些標(biāo)志性老景區(qū)，走馬觀花游玩，帶動(dòng)不了吃、住、行、游剛性需求，更談不上購(gòu)物、娛樂(lè)彈性消費(fèi)，難以實(shí)現(xiàn)駐地游、目的游。
。
突出地表現(xiàn)在旅游市場(chǎng)機(jī)制僵化和文化旅游企業(yè)素質(zhì)偏低兩個(gè)方面。
一方面，由于旅游資源管理方式條塊分割，管理手段相對(duì)壟斷，管理權(quán)限交叉嚴(yán)重，管理職能各有局限，相互之間難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政府行政管理而非市場(chǎng)機(jī)制主宰xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終造成對(duì)市場(chǎng)主體多元化的本能排斥和市場(chǎng)體系發(fā)育不完善、對(duì)資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的消極懈怠、對(duì)行業(yè)調(diào)控管理的自然抵觸，使本應(yīng)屬于市場(chǎng)的文化旅游產(chǎn)品難以參與真正意義上的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
xxxx文化旅游市場(chǎng)主體的培育和壯大面臨著體制、政策和發(fā)展空間上的障礙，如古城內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))的整合，阻力重重，四年才完成。
另一方面，xxxx目前尚無(wú)一家以資本為紐帶的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)，曲江集團(tuán)才剛剛起步，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)效益不高，缺乏主導(dǎo)xxxx旅游發(fā)展的市場(chǎng)主體，所以市場(chǎng)規(guī)則制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、區(qū)域旅游合作、市場(chǎng)秩序維護(hù)、旅游品牌重塑等只能靠政府來(lái)推動(dòng)，而這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是很難落實(shí)的。
xxxx0年制定的《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》中的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程度低，企業(yè)用地指標(biāo)較緊，一些需占用大量土地的新型文化旅游項(xiàng)目只得等米下鍋，最后一公里的配套設(shè)施建設(shè)久被擱置。
旅游專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金投入明顯低于周邊城市，且還不是專(zhuān)款專(zhuān)用，影響了旅游產(chǎn)品的宣傳造勢(shì)和旅游商品的開(kāi)發(fā)。
食、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素發(fā)展不平衡。
交通網(wǎng)絡(luò)滯后，重要景區(qū)還未完全實(shí)現(xiàn)快速公路通達(dá)，功能健全、換乘快捷的區(qū)域綜合交通樞紐尚未形成。
沒(méi)有旅游集散接待中心和旅游購(gòu)物中心，沒(méi)有大型旅游車(chē)輛集中?？繄?chǎng)所，部分縣市的一些經(jīng)典景區(qū)由于規(guī)模酒店、餐飲娛樂(lè)等未被開(kāi)發(fā)，游客只得在參觀之后即刻返回。
高素質(zhì)的旅游管理、策劃和服務(wù)隊(duì)伍緊缺，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，難以樹(shù)立良好的旅游形象。
還未形成人人都關(guān)心、支持、參與文化旅游發(fā)展的社會(huì)氛圍。
同時(shí)，缺乏保護(hù)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，對(duì)旅游景區(qū)管理、旅游資源開(kāi)發(fā)保護(hù)等方面基本處于無(wú)法可依狀態(tài)，讓好的規(guī)劃難落實(shí)，如《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施多年，古城人口越遷越多，高層建筑越建越多。
文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。
加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和改善生態(tài)環(huán)境意義重大。
為進(jìn)一步加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特提出如下建議。
1.深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
今年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出推動(dòng)旅游業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，讓廣大游客在旅游過(guò)程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美。
湖北省委省政府把xxxx納入鄂西生態(tài)文化旅游圈成員之一，并于今年6月，將紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展納入省級(jí)一元多層次戰(zhàn)略體系，按照世界遺產(chǎn)、中國(guó)品牌、湖北代表、xxxx實(shí)施的發(fā)展目標(biāo)，予以支持發(fā)展。
市委市政府按照實(shí)施壯腰工程，加快xxxx振興，打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極的戰(zhàn)略目標(biāo)，把文化壯腰作為五大壯腰的重要內(nèi)容。
這些都為xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
2.深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件。
xxxx區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，已成為北上南下、東進(jìn)西出的重要節(jié)點(diǎn)城市。
xxxx大交通格局基本形成以二廣高速和滬渝高速為骨架，以318、207國(guó)道和漢沙線、沙漁線、荊三線為主干的公路網(wǎng);擁有鹽卡集裝箱港區(qū)、李埠港區(qū)等xxxx組合港重點(diǎn)港區(qū);漢宜鐵路通車(chē)，蒙華鐵路xxxx段開(kāi)工建設(shè);沙市機(jī)場(chǎng)遷建工作展開(kāi)。
xxxx是楚文化的發(fā)祥地，楚國(guó)在xxxx定都長(zhǎng)達(dá)411年，歷經(jīng)20代楚王，成就了春秋爭(zhēng)霸、戰(zhàn)國(guó)稱(chēng)雄的雄偉霸業(yè)。
xxxx是三國(guó)文化的中心，聞聽(tīng)三國(guó)事，每欲到xxxx。
xxxx具有獨(dú)特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、關(guān)羽、岑文本、張居正等一代又一代杰出人物。
xxxx水資源豐富，水域面積廣、水網(wǎng)密度高，形成水文化。
xxxx具有鮮明的紅色文化，任弼時(shí)、賀龍、周逸群等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里創(chuàng)建了湘鄂西革命根據(jù)地。
xxxx非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，數(shù)千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫(kù)，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽(yù)中外的楚劇楚舞，匠心獨(dú)具的髹漆楚繡，名揚(yáng)天下的八寶美食以及龍舟競(jìng)渡等。
這些都為加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
3.深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的xxxx古城人口疏散計(jì)劃，我市原計(jì)劃將xxxx古城內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位率先遷出，由于受到國(guó)家5年內(nèi)禁止停止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的影響，這一外遷方案必須調(diào)整。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)需要大量的資本投入，國(guó)家沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資本投入，地方財(cái)力有限，社會(huì)投融資體系尚未形成，影響文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
人才要素市場(chǎng)不健全，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，領(lǐng)銜主演、導(dǎo)演、編劇、音樂(lè)創(chuàng)作、舞臺(tái)藝術(shù)等文藝人才以及旅游文化項(xiàng)目策劃、經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，本土人才的合理使用和外來(lái)人才的'有效引進(jìn)機(jī)制不夠順暢等，已成為制約xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
四是周邊城市競(jìng)爭(zhēng)的制約。
鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的城市發(fā)展速度加快，均超過(guò)了xxxx，尤其是襄陽(yáng)旅游綜合排名超越xxxx，xxxx在全省旅游綜合排名由過(guò)去的第6位降至第9位，到xxxx來(lái)的游客相對(duì)減少，給xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大壓力。
因此，全市上下要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照華夏楚都，三國(guó)名城，文化xxxx的形象定位，重點(diǎn)打造好文化牌和生態(tài)牌，爭(zhēng)取通過(guò)5-10年的努力，形成以中心城區(qū)為龍頭，以xxxx古城為核心，以縣市協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐，以歷史文化旅游為重點(diǎn)，以生態(tài)旅游、紅色旅游為補(bǔ)充的一主多元的文化旅游發(fā)展格局。
通過(guò)整合開(kāi)發(fā)文化旅游資源，完善城市旅游功能，加大招商引資力度，營(yíng)造文化旅游環(huán)境，實(shí)行差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由一般觀光旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，由人文資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、旅游城市品牌化、旅游市場(chǎng)國(guó)際化，把xxxx打造成為中國(guó)一流、世界知名的旅游目的地。
一是科學(xué)編制文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，樹(shù)立城市即旅游，旅游即城市的理念，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，城市建設(shè)總體規(guī)劃與文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，中心城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃與縣市文化旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的要求，編制好xxxx文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
二是科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，認(rèn)真做好十三五時(shí)期文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把文化旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)擺在同等重要的位置，同步規(guī)劃，同步發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)8%。
三要科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，編制好文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。
規(guī)劃好文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括旅游公路、火車(chē)站、汽車(chē)站旅游碼頭，旅客集散中心等，使城市市政建設(shè)項(xiàng)目與文化旅游項(xiàng)目有機(jī)融合，相互配套;規(guī)劃好文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，按照食、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，優(yōu)化布局;綜合配套，提高游客承載能力。
堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行力。
按照一大核心、四大板塊、四大特色的架構(gòu)，搭建多層次、全方位、復(fù)合式的文化感受，生態(tài)體驗(yàn)，休閑娛樂(lè)的現(xiàn)代旅游構(gòu)架。
突出一大核心即：以xxxx古城為核心，重點(diǎn)打造四區(qū)兩帶，建成xxxx古城核心游覽區(qū)，紀(jì)南生態(tài)文化游覽區(qū)、熊家冢車(chē)馬坑游覽區(qū)、八嶺山風(fēng)景區(qū)、濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶。
四大板塊即：中心城區(qū)文化旅游板塊，洪湖濕地生態(tài)旅游和紅色旅游板塊，石首天鵝洲濕地生態(tài)旅游板塊，松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)旅游板塊。
體現(xiàn)四大特色即：歷史文化旅游特色，重點(diǎn)打造xxxx城、楚紀(jì)南城、八嶺山森林公園及熊家冢楚墓遺址博物館等景區(qū)，建成以傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代都市觀光、娛樂(lè)購(gòu)物為主的旅游區(qū)域;水生態(tài)文化旅游特色，重點(diǎn)打造長(zhǎng)江荊江大堤及分洪工程景區(qū)，長(zhǎng)湖、海子湖休閑度假區(qū)，洈水風(fēng)景區(qū)、天鵝洲長(zhǎng)江故道濕地保護(hù)區(qū)、洪湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，建成以水文化為載體的生態(tài)旅游、觀光娛樂(lè)、休閑度假為主的旅游區(qū)域;紅色文化旅游特色，重點(diǎn)打造洪湖瞿家灣、監(jiān)利周老嘴、石首桃花山、江陵沙崗等湘鄂西革命根據(jù)地舊址，建成以革命傳統(tǒng)教育為主的旅游區(qū)域;荊楚民俗文化旅游特色，以荊楚民俗文化展示為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
按照上述構(gòu)架，設(shè)計(jì)精品旅游線路，串珠成線，聯(lián)線成片，實(shí)現(xiàn)在xxxx全境內(nèi)的一日游、二日游和多日游。
1.加快xxxx古城保護(hù)開(kāi)發(fā)。
按照在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，傾力打造高品質(zhì)5a級(jí)古城文化旅游品牌。
一是加強(qiáng)xxxx古城保護(hù)。
做好古城墻申遺工作，對(duì)古城歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)維修，恢復(fù)建設(shè)兩漢古建筑，突出三國(guó)名城特色，古城內(nèi)現(xiàn)有建筑和設(shè)施依據(jù)旅游功能進(jìn)行逐街、逐巷、逐屋包裝改造，使其與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)，與古城文化相一致。
加快古城人口搬遷計(jì)劃，繼續(xù)通過(guò)政協(xié)提案將古城保護(hù)上升到國(guó)家層面，爭(zhēng)取全國(guó)和省政協(xié)支持xxxx古城保護(hù)建設(shè)，先期外遷學(xué)校、醫(yī)院等單位以及文物重點(diǎn)保護(hù)所在地的居民，力爭(zhēng)在2020年前，疏散人口6.2萬(wàn)人。
加快實(shí)施護(hù)城河整治工程，進(jìn)行城垣保護(hù)、河道疏浚、駁岸護(hù)坡，景點(diǎn)建設(shè)、游步配套。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。
以環(huán)城四門(mén)為中心，復(fù)建城垣樓閣，建設(shè)四大特色旅游區(qū)域，形成獨(dú)具特色的三國(guó)名城游。
以東門(mén)為中心，形成古城墻游覽區(qū);以南門(mén)為中心，形成關(guān)公文化祭祀?yún)^(qū);以西門(mén)為中心，形成文博實(shí)物觀賞區(qū);以北門(mén)為中心，形成三國(guó)風(fēng)俗展示區(qū)。
三是優(yōu)化古城景點(diǎn)建設(shè)。
高水平建設(shè)一批紀(jì)念館、名人故居和文化廣場(chǎng)。
逐步在古城內(nèi)原址上復(fù)建xxxx將軍府、承天寺、三管筆、相爺府、江陵縣衙等。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)xxxx古城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。
把開(kāi)發(fā)夜間文化旅游擺上議事日程，拓展護(hù)城河水上游魅力，籌劃演藝項(xiàng)目，培植夜餐、夜購(gòu)等夜市功能，展示人文底蘊(yùn)和旅游特色。
2.加快文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)品體系建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)一批文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的楚墓遺址博物館，加快紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，加快八嶺山森林公園建設(shè)及古墓群保護(hù)。
以屈原塑像為中心，建設(shè)以屈原祠、江瀆宮、屈原廣場(chǎng)等為主要內(nèi)容的屈原文化園;以關(guān)公義園為重點(diǎn)，建設(shè)關(guān)公雕像、關(guān)公紀(jì)念館、朝拜中心、體驗(yàn)中心、修行中心等為主要內(nèi)容的關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園;以相爺府為中心，建設(shè)張居正故居、相爺府、張居正文化一條街等為主要內(nèi)容的張居正文化園;建設(shè)孫叔敖、岑門(mén)相府、公安三袁文化園。
以章華寺為主體，打造4a級(jí)景區(qū);恢復(fù)建設(shè)太暉觀、開(kāi)元觀、玄妙觀，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。
以濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶為主體，建設(shè)好荊江大堤沿江景觀帶和引江濟(jì)漢運(yùn)河沿岸生態(tài)旅游景觀帶，沿河多點(diǎn)布景、縱深綠化，讓游客感受親水文化。
加快實(shí)景打造和動(dòng)漫制作研發(fā)，比如打造劉備迎親，草船借箭等實(shí)景劇，展示三國(guó)故事，楚國(guó)入城式實(shí)景，展示楚文化，讓游客參與其中，讓靜態(tài)文化旅游資源動(dòng)起來(lái)。
按照區(qū)域合作、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，加快縣市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌發(fā)展。
各縣市應(yīng)根據(jù)資源特點(diǎn)，確定發(fā)展重點(diǎn)：江陵縣重點(diǎn)打造南星洲長(zhǎng)江文化園，建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、旅游度假區(qū)、人水和諧體驗(yàn)區(qū);松滋市重點(diǎn)打造洈水風(fēng)景區(qū)，建設(shè)山、水、島、洞、泉等景點(diǎn);公安縣重點(diǎn)打造北閘風(fēng)景區(qū)、黃山頭風(fēng)景名勝區(qū)，建設(shè)分洪文化博物館、生態(tài)園、南閘紀(jì)念館等景點(diǎn);石首市重點(diǎn)打造天鵝洲長(zhǎng)江故道濕地保護(hù)區(qū)、桃花山自然風(fēng)景區(qū)，建設(shè)麋鹿科普博物館、白鰭豚標(biāo)本陳列館;監(jiān)利縣重點(diǎn)打造洪湖西岸夢(mèng)里水鄉(xiāng)景區(qū);洪湖市重點(diǎn)打造洪湖岸邊是家鄉(xiāng)景區(qū)，建設(shè)藍(lán)田生態(tài)園、明清一條街、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū)和烏林溫泉國(guó)際度假村。
1.加快文化旅游交通建設(shè)。
按照文化旅游交通設(shè)施無(wú)障礙全覆蓋的要求，加快鐵路、公路、水運(yùn)、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，使公路、鐵路、港口對(duì)接，形成完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，為文化旅游發(fā)展提供完善的交通服務(wù)。
加快城際間高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xxxx到周邊大中城市的高速快捷通達(dá)。
加快建設(shè)江南、江北高速公路通道，實(shí)現(xiàn)xxxx中心城區(qū)與縣市之間通達(dá)高速公路。
加快環(huán)城高速公路建設(shè)，打通城市出口通道。
加快旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)與干線路網(wǎng)連接，形成全市境內(nèi)主要景區(qū)(點(diǎn))一小時(shí)旅游圈。
依托中心城區(qū)重要港口，建設(shè)xxxx長(zhǎng)江國(guó)際旅游碼頭，把xxxx建成三峽之旅(武漢-xxxx-宜昌)精華游的節(jié)點(diǎn)。
推進(jìn)蒙西華中鐵路盡快建成通車(chē)，與滬蓉高鐵互聯(lián)互通。
同時(shí)加快xxxx機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，形成文化旅游發(fā)展的區(qū)域空港。
2.加快文化旅游服務(wù)體系建設(shè)。
堅(jiān)持以游客為本的服務(wù)理念，提升旅游服務(wù)水平，優(yōu)質(zhì)提供中轉(zhuǎn)、購(gòu)物、咨詢、本地游等一站式系列服務(wù)，為文化旅游發(fā)展提供服務(wù)支撐。
做好游客接待服務(wù)，建立xxxx市游客集散中心，在xxxx火車(chē)站、xxxx客運(yùn)站、xxxx旅游港等分別建立游客接待中心，各旅游景區(qū)建立游客服務(wù)中心，形成多級(jí)接待服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
做好導(dǎo)游服務(wù)，實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理，提高導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)。
做好游客交通服務(wù)，游客接待中心、游客服務(wù)中心應(yīng)成立游客代步車(chē)隊(duì)，為游客提供交通方便。
做好購(gòu)物服務(wù)，抓好旅游商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、娛樂(lè)街區(qū)、楚風(fēng)民俗一條街、xxxx古玩一條街、xxxx美食一條街，建設(shè)并完善重點(diǎn)旅游景區(qū)游客集中購(gòu)物場(chǎng)所，形成旅游購(gòu)物一體化。
一是發(fā)展和完善文化旅游產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)。
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，鼓勵(lì)各類(lèi)旅游企業(yè)積極進(jìn)入市內(nèi)資本、產(chǎn)權(quán)、土地、林權(quán)、人才等要素市場(chǎng)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨所有制的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和資源要素重組。
二是完善旅游文化市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。
建立健全旅行社經(jīng)營(yíng)、旅游購(gòu)物、旅游專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)準(zhǔn)入制度和旅游文化企業(yè)的評(píng)級(jí)、運(yùn)營(yíng)掛牌制度，規(guī)范旅游文化市場(chǎng)行為。
實(shí)行部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)無(wú)障礙旅游。
三是加快旅游文化行業(yè)協(xié)會(huì)的改革發(fā)展。
強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與自律功能，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，整合文化旅游相關(guān)科研院所，建立健全決策咨詢論證機(jī)制，建立旅游文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢庫(kù)，為政府科學(xué)、民主決策提供服務(wù)。
四是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)品消費(fèi)投訴機(jī)制建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo)游和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等不法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
1.完善有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策。
積極探索建立土地整理平臺(tái)，合理利用土地的管理制度，推進(jìn)土地管理制度的改革和創(chuàng)新。
一是修編土地利用總體規(guī)劃，將文化旅游產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，保障文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)。
二爭(zhēng)取重大項(xiàng)目建設(shè)用地，積極向省政府爭(zhēng)取生態(tài)文化用地專(zhuān)項(xiàng)土地利用規(guī)劃指標(biāo)、新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)，爭(zhēng)取部、省將我市作為文化旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)城市，三是合理利用存量土地，加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)發(fā)文化旅游用地和新文化旅游用地的復(fù)合利用，向存量要空間。
新建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地出讓金，從地方基金預(yù)算列支，用于該旅游項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。
2.完善有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資政策。
深化旅游投融資改革，探索靈活多樣的投融資渠道，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益的原則，對(duì)部分旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行政府主導(dǎo)規(guī)劃、企業(yè)投資開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)模式運(yùn)作的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分的社會(huì)資金投入旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)投資者采用bot、tot、abs、ppp等融資方式，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步加大文化旅游項(xiàng)目招商引資力度，不斷優(yōu)化旅游文化項(xiàng)目投資環(huán)境，切實(shí)解決文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。
加大財(cái)政稅收對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，運(yùn)用財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、減免稅收等多種手段發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向性作用，支持重點(diǎn)旅游文化項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加大財(cái)政投入。
逐年增加財(cái)政對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，把重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目的投融資納入政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的年度計(jì)劃。
逐年增加文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、城市形象宣傳、旅游項(xiàng)目招商、旅游產(chǎn)品包裝和對(duì)團(tuán)隊(duì)旅游獎(jiǎng)勵(lì)等。
二是實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠。
對(duì)旅游企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，可按稅法規(guī)定在稅前扣除;旅游企業(yè)招用符合條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;對(duì)旅游飯店嚴(yán)格執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格。
三是整頓、清理旅游企業(yè)行政性收費(fèi)項(xiàng)目。
減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，降低旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)生態(tài)、文化和旅游發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
凡涉及收費(fèi)的，一律按下限收取。
一是高度重視文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。
加快培養(yǎng)和努力造就一批名家大師、一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的經(jīng)營(yíng)管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、一批素質(zhì)高業(yè)務(wù)精的旅游文化服務(wù)人才，吸引一批國(guó)內(nèi)外高層次旅游文化專(zhuān)門(mén)人才。
二是制定旅游文化人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
積極探索建立與國(guó)際接軌的旅游文化人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，重視在職教育和崗位培訓(xùn)，使文化旅游人才隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上能滿足文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
三是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)。
積極推進(jìn)旅游文化教育培訓(xùn)改革與發(fā)展，在大專(zhuān)院校專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)旅游文化課程，培養(yǎng)xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才。
四是加大文化旅游人才引進(jìn)力度。
廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、文化經(jīng)紀(jì)人、文化企業(yè)家、文化創(chuàng)意人才來(lái)荊創(chuàng)業(yè)。
同時(shí)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)和分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出，設(shè)立市級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的旅游文化工作者，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。
1.創(chuàng)新行政管理機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，制定有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施和有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
建立統(tǒng)一調(diào)配的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮政府各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，密切配合開(kāi)展工作，形成加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
三是加強(qiáng)目標(biāo)考核。
建立加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將文化旅游發(fā)展指標(biāo)納入目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任、工作進(jìn)度的跟蹤檢查和階段性問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
四是轉(zhuǎn)變政府職能。
完善公共服務(wù)平臺(tái)，改革行政審批制度，理順發(fā)改委、旅游、文化、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)職能的關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的便捷服務(wù)，減少行政成本，提高管理效率。
一是市場(chǎng)化配置資源，實(shí)現(xiàn)文化旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)三權(quán)分離，解決資源分散、部門(mén)分割、多頭管理、各自為政的問(wèn)題，推進(jìn)文化旅游資源配置和旅游資源經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化。
二是集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理。
整合文化旅游資源，打破部門(mén)壟斷、行業(yè)封鎖、區(qū)域限制，堅(jiān)持以市場(chǎng)為中心，以資本和品牌為紐帶，通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等方式，組建文化旅游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，成立xxxx市文化旅游發(fā)展總公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)文化旅游資產(chǎn)。
三是社會(huì)化共享資源。
實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)、保護(hù)性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理三產(chǎn)有效分離，將文化產(chǎn)業(yè)從文化事業(yè)中剝離出來(lái)，分別履行經(jīng)營(yíng)職能和公益職能，對(duì)特殊的文保單位、宗教單位，在保護(hù)資源、維護(hù)所有權(quán)的前提下，運(yùn)用拍賣(mài)、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種方式，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，提高資產(chǎn)管理水平。
一是強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。
利用媒體宣傳，發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體的作用，爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)新聞媒體宣傳xxxx文化旅游產(chǎn)品，一句話叫響xxxx。
重視戶外宣傳，做好機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路及國(guó)道、省道的旅游廣告宣傳，在城市主干道和通往各景區(qū)的交通要道設(shè)置醒目的中英文景區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌。
二是舉辦節(jié)慶活動(dòng)。
利用xxxx傳統(tǒng)文化，舉辦xxxx國(guó)際龍舟節(jié)、國(guó)際關(guān)公祭祀節(jié)、桃花節(jié)、楚文化、三國(guó)文化國(guó)際研討會(huì)、古城保護(hù)國(guó)際研討會(huì)等，以節(jié)慶活動(dòng)為載體，全方位展示xxxx。
三是開(kāi)發(fā)智慧旅游。
盡快建立旅游信息服務(wù)體系，優(yōu)化智慧旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)智慧旅游，引導(dǎo)相關(guān)旅游企業(yè)更高效利用信息技術(shù)，促進(jìn)旅游目的地形象改善，提升旅游.行業(yè)服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)區(qū)域合作。
推出一批跨區(qū)域的文化旅游產(chǎn)品，借助各類(lèi)旅游交易會(huì)平臺(tái)，強(qiáng)力推介xxxx。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九
荔枝具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、成熟期集中、特色鮮明、效益穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，是促進(jìn)熱區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)是世界第一大荔枝生產(chǎn)國(guó)，種植面積及產(chǎn)量均占世界的60%以上。為全面了解我國(guó)荔枝生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所受委托成立專(zhuān)題研究組，通過(guò)查閱資料、電話咨詢、企業(yè)調(diào)研、生產(chǎn)基地調(diào)研等方式，總結(jié)分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。荔枝作為我國(guó)熱區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，成為了農(nóng)戶增收的重要渠道。20xx年-20xx年，我國(guó)荔枝種植面積基本保持穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)；消費(fèi)以鮮食為主，可加工產(chǎn)品較多但比例較??；上市期從每年的4月份至8月份，受“大小年”影響，荔枝綜合平均價(jià)格呈現(xiàn)年際波動(dòng)；鮮荔枝保持凈進(jìn)口，荔枝罐頭則為凈出口。未來(lái)3-5年，預(yù)計(jì)我國(guó)荔枝種植規(guī)模及產(chǎn)量穩(wěn)中增長(zhǎng)，出口不斷增加。消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，荔枝產(chǎn)業(yè)鏈將不斷擴(kuò)寬延長(zhǎng)。
（一）生產(chǎn)。我國(guó)是世界上最大的荔枝生產(chǎn)國(guó)，種植面積和產(chǎn)量均超過(guò)世界總量的60%。20xx年我國(guó)荔枝種植面積769.8萬(wàn)畝，比上年減少了8.3%，較20xx年減少了9.7%，占全國(guó)熱帶水果總面積的27.5%，是我國(guó)熱區(qū)栽培面積最大的水果；總產(chǎn)量260.8萬(wàn)噸，比上年增加了8.9%，較20xx年增加了xx.5%，占全國(guó)熱帶水果總產(chǎn)量的9.6%。我國(guó)荔枝種植以‘黑葉'’妃子笑‘品種為主（產(chǎn)量占比約20.6%、xx.0%），主要有三大產(chǎn)區(qū)：廣東、廣西、海南，其中廣東是我國(guó)荔枝最大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占比約51.4%。
（二）消費(fèi)。我國(guó)荔枝上市期從4月中旬至8月末，消費(fèi)以鮮食為主，約占總消費(fèi)量的95%。當(dāng)前我國(guó)荔枝年人均消費(fèi)量約為1.2千克，為蘋(píng)果、梨等傳統(tǒng)大宗水果消費(fèi)量的十分之一。荔枝在產(chǎn)區(qū)和非產(chǎn)區(qū)的消費(fèi)比例約為7∶3，東北市場(chǎng)主要消費(fèi)荔枝青果，各大中城市和海外市場(chǎng)主要消費(fèi)荔枝熟果。
（三）加工流通。荔枝加工產(chǎn)品仍以荔枝干、荔枝罐頭等傳統(tǒng)加工產(chǎn)品為主，加工率僅為5%。目前，荔枝加工企業(yè)主要分布在廣東茂名、從化、惠來(lái)和惠州，廣西北海、貴港，以及福建漳州等地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年荔枝總加工原料消耗量xx萬(wàn)噸，比20xx年的9萬(wàn)噸增加了近一倍，約占總產(chǎn)量的6.9%。
（四）進(jìn)出口。荔枝貿(mào)易以荔枝罐頭為主，荔枝干和鮮荔枝有少量出口，20xx—20xx年荔枝總出口29.6萬(wàn)噸，年均出口5.9萬(wàn)噸，出口額由20xx年的7456.4萬(wàn)美元增至20xx年的8xx5.1萬(wàn)美元。荔枝鮮果進(jìn)口主要來(lái)自越南、泰國(guó)，占進(jìn)口總量近90%；主要出口到東南亞、歐洲、美國(guó)和我國(guó)港澳地區(qū)。
（五）市場(chǎng)價(jià)格。從荔枝年度綜合價(jià)格變動(dòng)情況看，20xx-20xx年荔枝綜合平均價(jià)為每公斤11.1-xx.9元，20xx年荔枝價(jià)格創(chuàng)近年來(lái)歷史新高，全年綜合批發(fā)價(jià)每公斤xx.9元，這是由于20xx年受暖冬影響荔枝各主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)大幅減產(chǎn)，市場(chǎng)供應(yīng)量嚴(yán)重縮減。按品種看，優(yōu)、良、中、低荔枝品種間綜合批發(fā)均價(jià)差異較大，其中，’桂味‘價(jià)格最高，20xx年批發(fā)價(jià)每公斤xx元，是’黑葉‘的2.8倍?！瘧阎Α汀谌~‘的價(jià)格較為接近，在主栽品種中價(jià)格最低（表1）。
（六）成本收益。從成本投入來(lái)看，近5年全國(guó)荔枝成本1700-2100元/畝，人工成本和生產(chǎn)成本是影響總成本投入的兩大重要因素，福建閩東地區(qū)人工成本最高，每畝人工成本約占總成本的65%，從而導(dǎo)致投入成本過(guò)高，云南保山地區(qū)人工成本也相對(duì)較高，約占總成本的60%，海南地區(qū)土地成本較高，每年600-1000元/畝，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，使其總成本過(guò)高，而廣東湛江地區(qū)化肥和農(nóng)藥投入較高，每畝化肥農(nóng)藥總投入約占總成本40%，致使總成本偏高。
從收益來(lái)看，近5年全國(guó)荔枝收益1100-2400元/畝，不同地區(qū)間差異較大，其中海南?？诘膬衾麧?rùn)最高，達(dá)到3500元/畝，四川省僅次于海南省，瀘州地區(qū)凈利潤(rùn)達(dá)到3000元/畝，主要由于其成本低，且以晚熟品種為主，價(jià)格相對(duì)較高。云南和廣西每畝凈利潤(rùn)略高于全國(guó)平均水平，在xx00-2500元/畝區(qū)間內(nèi)，廣東和福建省內(nèi)不同地區(qū)收益水平差異較大，其中廣東粵西地區(qū)明顯高于珠三角地區(qū)，福建閩南地區(qū)每畝凈利潤(rùn)高于閩東地區(qū)。
（一）全國(guó)荔枝生產(chǎn)規(guī)模將穩(wěn)中增長(zhǎng)。物以稀為貴，我國(guó)荔枝上市時(shí)間只有130天左右，且受氣候影響，荔枝產(chǎn)量年際波動(dòng)較大，但荔枝的市場(chǎng)需求不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)量波動(dòng)而減少，相對(duì)于其他種植業(yè)，種植荔枝仍有利可圖。預(yù)計(jì)后期全國(guó)優(yōu)質(zhì)荔枝園面積將達(dá)約600萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)噸，果園銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)500億元以上，一二三產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。
（二）消費(fèi)增長(zhǎng)潛力較大。荔枝作為特色熱帶水果之一，越來(lái)越受到北方市場(chǎng)的歡迎，現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，為北方消費(fèi)者品嘗到高品質(zhì)的荔枝提供了便利條件，擴(kuò)大了荔枝的銷(xiāo)售半徑。優(yōu)良荔枝品種的廣泛推廣，將刺激荔枝消費(fèi)需求。
（三）出口將不斷增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)上，東南亞國(guó)家由于距離近，果實(shí)鮮銷(xiāo)容易。歐洲市場(chǎng)對(duì)荔枝汁需求量較大，我國(guó)加工的荔枝果汁及濃縮汁95%出口到歐洲，且在歐洲市場(chǎng)仍具有較大增長(zhǎng)空間。日本及歐美國(guó)家還用荔枝做西餐的果醬、水果沙拉、冰淇淋、酸奶等食品，對(duì)荔枝罐頭需求較大。
（四）產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)展延長(zhǎng)。荔枝可開(kāi)發(fā)加工品包括制干、制罐、制汁、制酒等大宗產(chǎn)品，也可制醋、果醬、酸奶、冰淇淋、加工面包等。當(dāng)前，我國(guó)荔枝產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓寬延長(zhǎng)，加工業(yè)蓬勃發(fā)展，有望形成年產(chǎn)40萬(wàn)噸以上的加工能力，可研發(fā)上百種加工產(chǎn)品。
云南荔枝栽培地區(qū)較分散，主要種植在保山市隆陽(yáng)區(qū)、德宏州盈江縣、玉溪市新平縣、臨滄市永德縣和紅河州元陽(yáng)縣、屏邊縣。新平縣成立了新平縣荔枝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，有2家擁有注冊(cè)商標(biāo)的龍頭企業(yè)，在公司及產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的扶持下，大部分荔枝果品以禮品盒裝銷(xiāo)售，使得該縣荔枝價(jià)格穩(wěn)中有升。保山市隆陽(yáng)區(qū)荔枝主要由外地批發(fā)商收購(gòu)銷(xiāo)往大理、麗江和德宏等地，由于近幾年到該區(qū)收購(gòu)荔枝的外地客商較穩(wěn)定，因此銷(xiāo)售價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定。盈江縣由于交通及天氣等限制，大多在當(dāng)?shù)丶班徑谋Ｉ绞袖N(xiāo)售為主，雖有品種優(yōu)勢(shì)，但銷(xiāo)售價(jià)格無(wú)法提高；永德縣及元陽(yáng)縣荔枝均主要在產(chǎn)地銷(xiāo)售，價(jià)格較低，且波動(dòng)較大。屏邊縣被國(guó)家荔枝龍眼產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系列為石漠化地區(qū)技術(shù)扶貧縣。20xx年xx月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一批熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園落戶屏邊縣，在國(guó)安水果種植有限公司的荔枝基地設(shè)立云南省屏邊縣國(guó)安荔枝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。
1.“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式。通過(guò)加工龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)加工品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)各地區(qū)及世界各地，在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
2.“合作社+農(nóng)戶”模式。成立荔枝專(zhuān)業(yè)合作社，以科技為依托，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)戶建立荔枝品牌，提升當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”模式。鼓勵(lì)農(nóng)戶使用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，利用電子商務(wù)，如微信、淘寶等平臺(tái)銷(xiāo)售荔枝，不僅大幅增加了荔枝的銷(xiāo)量，還提升了荔枝品牌知名度。
案例1：云南屏邊縣荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。荔枝是屏邊縣重要特色產(chǎn)業(yè)，屏邊縣依據(jù)海拔氣候特征，將荔枝種植分為低、中、高區(qū)域種植，形成早、中、晚品種布局，使得各品種有序上市。荔枝經(jīng)濟(jì)效益較高，荔枝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為屏邊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，以1畝荔枝樹(shù)為例，按畝產(chǎn)700公斤，每公斤8元測(cè)算，則1畝荔枝樹(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是5600元。屏邊縣荔枝管理上比較粗放且產(chǎn)量有一定保證，需要投入的人工成本低，相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益就高。因此，保留好屏邊本地荔枝優(yōu)良品種，加強(qiáng)肥水、修剪等管理，可以創(chuàng)造更大價(jià)值。
經(jīng)驗(yàn)啟示：一是規(guī)劃先行。立足屏邊山區(qū)立體小氣候特點(diǎn)，突出高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將“十百千”（荔枝、獼猴桃、枇杷各發(fā)展10萬(wàn)畝、建設(shè)100個(gè)示范基地、培育1000戶種植大戶）工程和“百萬(wàn)畝綠色產(chǎn)業(yè)”作為重中之重來(lái)抓。二是政策引路。縣政府下發(fā)了《屏邊縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施意見(jiàn)及三個(gè)配套實(shí)施方案》《屏邊縣“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧貸款方案（試行）》等文件，以解決貧困戶后顧之憂。三是科技助力。借助外力，從農(nóng)科、林業(yè)等部門(mén)抽取科技人員分產(chǎn)業(yè)建成6個(gè)專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，每年奔赴各貧困村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)立品牌。屏邊荔枝已獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，屏邊’妃子笑‘荔枝多次獲國(guó)內(nèi)、國(guó)際金獎(jiǎng)。
案例2：白河鎮(zhèn)臘哈村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)。臘哈村通過(guò)股份合作，成立眾和果蔬產(chǎn)銷(xiāo)合作社，逐步形成“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式。一是發(fā)展“一海拔一產(chǎn)業(yè)”立體式農(nóng)業(yè)發(fā)展空間布局，形成香蕉、荔枝、芒果、柚子、檸檬等規(guī)模產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。二是加強(qiáng)線上線下流通。建設(shè)熱果交易市場(chǎng)，配備大型冷藏庫(kù)和汽修服務(wù)站等設(shè)施，每年儲(chǔ)藏集散、交易水果1.2萬(wàn)噸以上，僅20xx年上半年，接收農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單7000個(gè)、36萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)“土地租金+務(wù)工+分紅”多種收益方式，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。
經(jīng)驗(yàn)啟示：一是主動(dòng)作為，牢牢牽住集體經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。通過(guò)發(fā)展合作社，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血”功能。二是精準(zhǔn)發(fā)力，下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“先手棋”。臘哈村發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，催生時(shí)鮮水果等新興產(chǎn)業(yè)，“接二連三”延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。三是多管齊下，通盤(pán)整合資源要素的“活水”。最大限度爭(zhēng)取政策資金、聚攏民間資本、整合土地資源，激活了“一池春水”。四是毫不放松，緊緊夯實(shí)基層黨組織建設(shè)的“堡壘”。黨員和致富帶頭人發(fā)揮了良好的模范帶頭作用，增強(qiáng)了群眾的凝聚力和向心力。
1.果園基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是果園設(shè)施建設(shè)少，道路建設(shè)落后，農(nóng)戶對(duì)水肥一體化灌溉系統(tǒng)接受度不高，未能應(yīng)用普及。二是冷鏈技術(shù)落后，荔枝主產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)少，未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，仍然采用冰塊泡沫簡(jiǎn)易包裝。三是電商場(chǎng)地和加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，專(zhuān)業(yè)化程度低，難以滿足高品質(zhì)需求。
2.管理成本高，價(jià)格低迷，農(nóng)民種植熱情下降。據(jù)調(diào)查，20xx年人工噴藥xx0元/天，部分地區(qū)高達(dá)150元/天，化肥每100斤240元。人工成本及農(nóng)資費(fèi)用畝均需約xx00元，占生產(chǎn)成本的80%且居高不下，而荔枝地頭收購(gòu)價(jià)長(zhǎng)期低位運(yùn)行（在集中上市期僅1-2元/斤），嚴(yán)重影響果農(nóng)積極性。
3.資源利用率低及利用過(guò)度現(xiàn)象并存。資源利用不足主要體現(xiàn)在欠管、失管果園比例較大，大型化、高性能、多功能農(nóng)機(jī)具應(yīng)用不足，同時(shí)肥料、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)投入品使用過(guò)頻、過(guò)量，導(dǎo)致投入品支出在荔枝園總成本中占比高達(dá)35%，間接抬高了有機(jī)肥等高質(zhì)量投入品的推廣門(mén)檻。
4.低成本物流處理環(huán)節(jié)限制荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。荔枝易腐爛，自然保鮮期只有幾天，而大規(guī)模的商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)還停留在傳統(tǒng)的樹(shù)葉保鮮階段（帶葉采摘裝運(yùn)），較好裝運(yùn)保鮮條件也僅為泡沫加冰袋。荔枝的采后貯運(yùn)保鮮技術(shù)成為生產(chǎn)上迫切需要解決的問(wèn)題。
1.價(jià)格周期性波動(dòng)。主要表現(xiàn)在荔枝“大小年”現(xiàn)象普遍。即在該年結(jié)了很多果后，下一年結(jié)果量將減少或甚至完全不結(jié)果了，通?！按竽辍笔袌?chǎng)價(jià)格較低，“小年”市場(chǎng)價(jià)格較高，“豐年果賤”的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。
2.國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。主要表現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口沖擊越來(lái)越大。我國(guó)荔枝90%從越南進(jìn)口，據(jù)越南海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，20xx年荔枝供應(yīng)季期間，越南企業(yè)出口到中國(guó)的荔枝總量超過(guò)83500噸，價(jià)值超過(guò)3390萬(wàn)美元。越南荔枝較國(guó)內(nèi)荔枝早大約20天上市，且勞動(dòng)力成本低，荔枝價(jià)格低，給國(guó)內(nèi)荔枝市場(chǎng)鮮銷(xiāo)帶來(lái)一定沖擊。
（一）加快培育特早特晚熟、品質(zhì)優(yōu)異新品種。深度挖掘利用種質(zhì)資源，開(kāi)展特早熟、特晚熟等重要品種分子標(biāo)記和基因鑒定研究，提高育種成效。以高品質(zhì)、特早特晚熟、高抗性為目標(biāo)，研究?jī)?yōu)質(zhì)品種育種技術(shù)。
（二）加強(qiáng)機(jī)械機(jī)具研發(fā)和節(jié)本增效技術(shù)集成應(yīng)用。以小規(guī)模種植為主的經(jīng)營(yíng)方式，多數(shù)小農(nóng)戶既無(wú)實(shí)力、也無(wú)必要單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具。創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和種植大戶購(gòu)買(mǎi)使用大型農(nóng)機(jī)具，發(fā)揮農(nóng)機(jī)具的示范帶動(dòng)作用。荔枝園使用農(nóng)機(jī)具是節(jié)勞增效、節(jié)肥節(jié)藥和建設(shè)現(xiàn)代荔枝產(chǎn)業(yè)的必由之路。
（三）培育優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)品。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)領(lǐng)域，合理進(jìn)行生產(chǎn)布局，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，打造品牌效應(yīng)，形成我國(guó)荔枝產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品的附加值，保障農(nóng)戶生產(chǎn)收入，確保產(chǎn)業(yè)積極健康發(fā)展。
（四）大力發(fā)展荔枝加工業(yè)。首先著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以國(guó)內(nèi)廣闊的市場(chǎng)為立足點(diǎn)，加快產(chǎn)品研發(fā)與龍頭企業(yè)培育，培育出成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式體系，然后積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提高我國(guó)荔枝產(chǎn)業(yè)的出口能力。
（五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)與智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用。建立產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)，建設(shè)信息收集發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外熱帶水果的生產(chǎn)、價(jià)格、需求、貿(mào)易等信息，同時(shí)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行有效的科學(xué)研判，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十
隨著社會(huì)的發(fā)展，各種新興產(chǎn)業(yè)悄然而起。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)之不愧的成為了發(fā)展最快的。當(dāng)代國(guó)際的綜合國(guó)力，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)力的重要因素。那么你對(duì)萬(wàn)州企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)的了解多少？下面小編就為大家?guī)?lái)一篇關(guān)于萬(wàn)州企業(yè)調(diào)查報(bào)告，供大家參考。
引言：文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)代綜合國(guó)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，并將成為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在我國(guó)西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)還剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。
筆者作為萬(wàn)州區(qū)三峽學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理班的首屆學(xué)生，為鞏固自己的專(zhuān)業(yè)，也為了解萬(wàn)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做了此次調(diào)研，先將調(diào)研情況即萬(wàn)州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告如下。
文化產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是生產(chǎn)和銷(xiāo)售文化產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，即以產(chǎn)業(yè)化的形式來(lái)進(jìn)行文化的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)。它是一種從文化事業(yè)脫離出來(lái)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”、和“延伸層”三個(gè)層次的劃分，文化產(chǎn)業(yè)包括了相當(dāng)龐雜的門(mén)類(lèi)，涉及十分廣泛地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因此，我們需要對(duì)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類(lèi)別的劃分在進(jìn)行研究。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)別特征及其重要的地位來(lái)看，我們可以把文化產(chǎn)業(yè)劃分成圖書(shū)出版業(yè)、報(bào)刊業(yè)、廣播影視產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。下面筆者就從這九個(gè)方面來(lái)匯報(bào)下萬(wàn)州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）圖書(shū)出版業(yè)。
圖書(shū)出版業(yè)，泛指從事書(shū)刊、圖畫(huà)等的編輯、印刷、發(fā)行等生產(chǎn)工作的事業(yè)。圖書(shū)出版的主要領(lǐng)域是出版社、制作、發(fā)行渠道和零售書(shū)店。從調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，在萬(wàn)州圖書(shū)出版業(yè)相當(dāng)滯后。根據(jù)圖書(shū)出版業(yè)的定義來(lái)看，萬(wàn)州區(qū)正規(guī)的出版社只有三峽出版社一家，而萬(wàn)州的圖書(shū)出版業(yè)目前能看好的只有零售書(shū)店。
萬(wàn)州區(qū)附近書(shū)店（筆者實(shí)地調(diào)研所得）：
書(shū)店名。
位置。
萬(wàn)州區(qū)功成醫(yī)學(xué)書(shū)店。
重慶市萬(wàn)州區(qū)新城路。
知堂音像書(shū)店重慶市萬(wàn)州區(qū)新城路。
華順希望讀書(shū)社。
重慶市萬(wàn)州區(qū)沙龍路。
三人行書(shū)店。
重慶市萬(wàn)州區(qū)沙龍路。
新興文具書(shū)店。
重慶市萬(wàn)州區(qū)太白路。
在這些書(shū)店中多以銷(xiāo)售教學(xué)圖書(shū)為主，綜合性稍強(qiáng)的書(shū)店也只有那么屈指可數(shù)的幾家（如新華書(shū)店、萬(wàn)卷堂）。
（二）報(bào)刊業(yè)。
報(bào)刊業(yè)，泛指通過(guò)報(bào)紙和期刊的發(fā)行和廣告業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)的事業(yè)。在萬(wàn)州區(qū)正規(guī)的報(bào)社只有一家，萬(wàn)州日?qǐng)?bào)社，下有萬(wàn)州日?qǐng)?bào)，三峽都市報(bào)。《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》是中共重慶市萬(wàn)州區(qū)委機(jī)關(guān)報(bào)，由重慶市萬(wàn)州區(qū)委主管主辦，創(chuàng)刊于1950年5月15日，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，服務(wù)大局，立足城市，輻射農(nóng)村。原名《萬(wàn)縣日?qǐng)?bào)》；三峽都市報(bào)社（原萬(wàn)州日?qǐng)?bào)社）歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮，高揚(yáng)改革、創(chuàng)新的旗幟，伴隨著時(shí)代的鼓點(diǎn)前進(jìn)，已形成一報(bào)一刊一網(wǎng)（《三峽都市報(bào)》、《西部觀察》雜志和三峽傳媒網(wǎng)）及三峽傳媒集團(tuán)等多個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的發(fā)展格局。除此之外，萬(wàn)州還有一些小報(bào)社。
萬(wàn)州報(bào)社的數(shù)量和質(zhì)量與萬(wàn)州發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不成正比，存在滯后趨勢(shì)。
（三）廣播影視產(chǎn)業(yè)。
廣播影視業(yè)，指電視、電影、廣播等從事音、影內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的行業(yè)。萬(wàn)州的廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較可觀的。萬(wàn)州廣播電視臺(tái)是在推進(jìn)文化體制改革的新形勢(shì)下，整合原萬(wàn)州電視臺(tái)、萬(wàn)州有線電視臺(tái)、萬(wàn)州人民廣播電臺(tái)成立的廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有職工500多名，采、編、播、技等各類(lèi)技術(shù)人員200多名、下設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)有：辦公室、人力資源中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)中心、事業(yè)發(fā)展部；宣傳業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有：總編室、新聞中心、社交中心、廣播中心、廣告中心、廣播電視報(bào)；公共事業(yè)機(jī)構(gòu)有：技播中心、后勤中心；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有：網(wǎng)絡(luò)傳輸公司、事業(yè)發(fā)展公司等。另外，電影產(chǎn)業(yè)在萬(wàn)州發(fā)展也很迅猛，現(xiàn)在萬(wàn)州有三峽影都，萬(wàn)州大禮堂，保利萬(wàn)和，國(guó)際影城，萬(wàn)達(dá)影城等幾大電影院，還有一些小影院，每年的營(yíng)業(yè)額相當(dāng)可觀。
（四）音像產(chǎn)業(yè)。
音像產(chǎn)業(yè)，是指將聲音信號(hào)或者聲像信號(hào)復(fù)制到特定的.物質(zhì)載體上，以商品的方式進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域獲取利益的事業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查，萬(wàn)州此產(chǎn)業(yè)目前只有音像制品零售這一種，而且隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，這一產(chǎn)業(yè)在逐漸走向衰敗。
（五）網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，是指利用包括英特網(wǎng)、移動(dòng)手機(jī)等新興技術(shù)為平臺(tái)傳播信息和創(chuàng)造娛樂(lè)的事業(yè)。目前，萬(wàn)州網(wǎng)絡(luò)普及面極廣，但主要用于廣告服務(wù)和生活?yuàn)蕵?lè)?，F(xiàn)在萬(wàn)州還沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)這樣的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。
（六）廣告產(chǎn)業(yè)。
廣告業(yè)，是指通過(guò)廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、調(diào)查、效果評(píng)估等方式獲得利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。在萬(wàn)州，廣告業(yè)發(fā)展在近幾年來(lái)較快，例如近年來(lái)廣告公司林立萬(wàn)州，筆者了解到的有成長(zhǎng)廣告，潮峰廣告裝飾有限公司，華洲廣告有限公司，天長(zhǎng)廣告有限公司，百安廣告有限公司，重慶金昊廣告有限公司，重慶金慶廣告?zhèn)髅接邢薰?，重慶港源廣告裝飾有限公司，重慶市萬(wàn)州區(qū)豪派廣告公司，重慶市兆豐廣告裝飾工程公司等。這些廣告做平面廣告的公司較多，立體廣告的比較少，車(chē)載廣告的多，媒體廣告也比較多。另外，在萬(wàn)州市區(qū)見(jiàn)到最多的就是有關(guān)房地產(chǎn)的平面廣告，這種平面廣告做工精致，耗費(fèi)材料巨大，造成環(huán)境破壞也相當(dāng)明顯。
（七）旅游產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)，是指利用名勝古跡，自然風(fēng)光和人造景觀等資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作并獲取利潤(rùn)的事業(yè)。萬(wàn)州位于長(zhǎng)江岸，與湖北利川相接，擁有相當(dāng)豐富旅游資源，如烈士墓、太白巖，西山公園，青龍瀑布，西游洞，羅田古鎮(zhèn)等。萬(wàn)州是最大的移民城市，移民文化及其明顯。但是現(xiàn)在萬(wàn)州的旅游發(fā)展不敬人意，游客來(lái)萬(wàn)州除了游青龍瀑布，西游洞等景點(diǎn)外別無(wú)去處。另外，萬(wàn)州旅游產(chǎn)業(yè)融入的飲食文化不很明顯，比如人人都知道萬(wàn)州烤魚(yú)，但是萬(wàn)州旅游承接點(diǎn)很少有地道的萬(wàn)州烤魚(yú)店；還有萬(wàn)州的牛肉干，在沒(méi)有被旅游所吸引；譚木匠與旅游的結(jié)合度也不夠。總的來(lái)看，萬(wàn)州旅游業(yè)發(fā)展存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度不夠，很少能吸引外來(lái)游客；
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承接旅游的能力不夠；
3、地方文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，拉動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（八）藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。
藝術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)和演出業(yè)。萬(wàn)州演出業(yè)基本歸為初始階段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地點(diǎn)有限。但是近年來(lái)萬(wàn)州也承接過(guò)一些當(dāng)紅歌星的文藝演出，規(guī)模都不怎么大；另外，萬(wàn)州本地的一些傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)形式也的得到了保護(hù)并逐漸走上表演舞臺(tái)。例如，萬(wàn)州土家族的擺手舞，雜技等。萬(wàn)州的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展，就拿萬(wàn)州名片譚木匠來(lái)說(shuō)，它已經(jīng)從一個(gè)功能性的梳子，發(fā)展成為具有文化價(jià)值與審美價(jià)值的藝術(shù)品。
（九）體育產(chǎn)業(yè)。
體育產(chǎn)業(yè)，是指一種娛樂(lè)消遣活動(dòng)或需體力、與智慧與技巧的比賽或競(jìng)技，通過(guò)消費(fèi)的形式推銷(xiāo)到市場(chǎng)并獲得利潤(rùn)的事業(yè)。萬(wàn)州體育事業(yè)在近幾年發(fā)展之快，就拿體育產(chǎn)業(yè)中的服裝產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，匹克、361、安踏、鴻星爾克、耐克等體育品牌的服飾賣(mài)的相當(dāng)火爆。隨著近年來(lái)，各學(xué)校體育設(shè)施的完善，體育器材在萬(wàn)州也賣(mài)得相當(dāng)不錯(cuò)。
縱觀萬(wàn)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)萬(wàn)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
3、資源利用不充分，萬(wàn)州有很好的資源，都沒(méi)有得到充分的利用。例如萬(wàn)州的旅游資源、萬(wàn)州的歷史文化資源，還有因地緣優(yōu)勢(shì)而特有的移民文化資源和它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。向萬(wàn)州這樣遠(yuǎn)離主城的三線城市如果不合理利用資源，充分利用資源，將萬(wàn)州的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。那么它的文化產(chǎn)業(yè)將始終滯后于其他地區(qū)。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在萬(wàn)州的旅游業(yè)中，這一點(diǎn)體顯得尤為突出。萬(wàn)州旅游業(yè)只限于旅游的開(kāi)發(fā)，卻很少注意將萬(wàn)州的地域文化與旅游相結(jié)合，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，這也就形成了萬(wàn)州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的原因。如果萬(wàn)州以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果必然優(yōu)越于現(xiàn)在的狀況。
（二）應(yīng)對(duì)措施：
1、政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果萬(wàn)州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能得到政府的大力支持，那么很多問(wèn)題將迎刃而解。因?yàn)檎梢栽谡呱?，資金上等方面給予文化產(chǎn)業(yè)很大的幫助。
2、引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才，要引進(jìn)人才首先要留得住已人才。留住一個(gè)人才，首先你要給人才一個(gè)展現(xiàn)自己才能的舞臺(tái)；再者，當(dāng)?shù)卣奶峁┮恍﹥?yōu)越的條件吸引人才；最后，要給人才自我發(fā)展的的空間。
3、走與高校聯(lián)姻發(fā)展模式，在萬(wàn)州高等教育學(xué)校首數(shù)三峽學(xué)院，萬(wàn)州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以與三峽學(xué)院實(shí)現(xiàn)聯(lián)姻模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。文化企業(yè)給三峽學(xué)院學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)崗位或者提供就業(yè)崗位，學(xué)校給企業(yè)輸入新鮮的血液和新思想。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要很多具有創(chuàng)意思維，這些思維在大學(xué)生里尤為凸顯。
4、利用好當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕Y源，開(kāi)發(fā)一個(gè)民族旅游勝地。萬(wàn)州有26個(gè)少數(shù)民族，是一個(gè)少數(shù)民主散居的地區(qū)之一，民族文化極其豐富，尤其是土家族文化。例如在萬(wàn)州很多地方都有土家風(fēng)味餐館，或者酒樓，這說(shuō)明土家族的飲食文化在萬(wàn)州得到發(fā)展，但是這些也只有萬(wàn)州當(dāng)?shù)厝吮容^熟悉，而外地游客不是很了解，這就是一種民族文化利用不到位的現(xiàn)象。
筆者認(rèn)為，萬(wàn)州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以先重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有兩點(diǎn)原因：
1、萬(wàn)州旅游資源和文化資源豐富，有發(fā)展的潛力；
2、旅游在現(xiàn)代社會(huì)中是一個(gè)人們產(chǎn)業(yè)，它集休閑娛樂(lè)于一體，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌?wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)主要看好的是萬(wàn)州的新體育館，這個(gè)體育館可以容納兩萬(wàn)余人觀看比賽，而且可以承接國(guó)家級(jí)單項(xiàng)或省級(jí)綜合性體育賽事。重點(diǎn)發(fā)展這兩大產(chǎn)業(yè)，然后帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是萬(wàn)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。
2013年11月10日。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一
脫水蔬菜是xxx縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到西北地區(qū)脫水蔬菜總產(chǎn)量的三分之二，是全國(guó)最大的脫水蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售基地，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐、美、東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在我國(guó)沿海大中城市也有良好的銷(xiāo)售勢(shì)頭，發(fā)展前景可觀。
xxx縣蔬菜脫水企業(yè)始建于80年代初期，以此帶動(dòng)xxx縣脫水蔬菜已初步形成了外有市嘗縣有龍頭、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村有基地、戶有品種的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。xx年的發(fā)展與擴(kuò)大，已成為xxx縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)具有良好的市場(chǎng)前景：
一是脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展速度快，形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。企業(yè)數(shù)、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比較穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和市場(chǎng)，鍛煉了一批有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)紀(jì)人，贏得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，已在農(nóng)民群眾心中形成了加快該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。全縣蔬菜脫水企業(yè)已發(fā)展到79家，從業(yè)人員8000余人；其中6家獲得了自營(yíng)出口權(quán)，2家獲得了iso9000國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證資格，8家企業(yè)通過(guò)商檢注冊(cè)認(rèn)證；年生產(chǎn)能力達(dá)到8000噸，其中2家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到xx年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值億元，利稅500萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、東南亞等十幾個(gè)國(guó)家，xxx縣脫水蔬菜成為西北乃至全國(guó)最大的生產(chǎn)銷(xiāo)售基地之一。
二是自然條件和經(jīng)濟(jì)效益好。據(jù)調(diào)查，xxx縣有較好的脫水菜原料生產(chǎn)的自然條件。引黃灌區(qū)灌排方便，日照充足，晝夜溫差大，蔬菜病蟲(chóng)害較少，環(huán)境污染相對(duì)較輕，適于許多優(yōu)質(zhì)脫水菜原料的生產(chǎn)，生產(chǎn)的脫水菜原料品質(zhì)優(yōu)、色澤好、污染輕，加工出的脫水菜產(chǎn)品質(zhì)量高，在國(guó)內(nèi)外享有較高的聲譽(yù)，得到了客商的普遍認(rèn)可。經(jīng)濟(jì)效益好，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，種糧比較效益的下降，種植脫水蔬菜原料的比較效益更為突出，農(nóng)民種植脫水蔬菜原料的積極性高。據(jù)測(cè)算，在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下，平均一畝脫水蔬菜原料的產(chǎn)值是糧食的2-3倍。農(nóng)民人均來(lái)自脫水菜產(chǎn)業(yè)的純收入可達(dá)600元，占農(nóng)民人均純收入的xx年發(fā)展，xxx縣脫水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主導(dǎo)產(chǎn)品；原料基地穩(wěn)定，xx年xxx縣發(fā)展原料基地3.3萬(wàn)畝。加之xxx縣人均耕地面積相對(duì)較大，脫水菜原料生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本較低；寧夏脫水菜生產(chǎn)中的煤、電，水費(fèi)用低于山東、江蘇等沿海發(fā)達(dá)省份，使xxx的脫水蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較低。
1、企業(yè)流動(dòng)資金不足。脫水蔬菜企業(yè)不僅是勞動(dòng)密集型企業(yè)，也是原料收購(gòu)季節(jié)性強(qiáng)、資金用量相對(duì)集中的企業(yè)，每噸成本都在萬(wàn)元左右。xxx縣年脫水菜生產(chǎn)量達(dá)8000多噸，需流動(dòng)資金4000多萬(wàn)元?？赡壳捌髽I(yè)只有不足xx萬(wàn)元的自有資金，這就制約了企業(yè)健康發(fā)展。
2、原料基地失優(yōu)，收購(gòu)竟?fàn)?。脫水菜的?dāng)家產(chǎn)品甜椒因受病蟲(chóng)害的影響，已有多年不能在xxx縣種植，原料基地失去了優(yōu)勢(shì)品種，使企業(yè)只能從甘肅張掖市和內(nèi)蒙臨河市等地遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)，每噸產(chǎn)品僅運(yùn)費(fèi)一項(xiàng)成本增加xx多元，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)在銀南、內(nèi)蒙、新疆等地投資辦廠的現(xiàn)象，使xxx縣的農(nóng)民痛失增收的好項(xiàng)目。加之，企業(yè)原料基地零散，訂單尚不規(guī)范，供給出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。原料的保鮮不易，青紅椒病害和原料訂單履約率低等問(wèn)題造成原料供給不及時(shí)，使企業(yè)開(kāi)工不足，甚至出現(xiàn)在原料過(guò)剩時(shí)，收購(gòu)壓級(jí)壓價(jià)；供不應(yīng)求時(shí)，企業(yè)哄抬價(jià)格，你爭(zhēng)我搶?zhuān)瑖?yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
3、管理松散、銷(xiāo)售盲目。懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才缺乏，絕大部分脫水蔬菜企業(yè)的董事長(zhǎng)、經(jīng)理和重要關(guān)口上負(fù)責(zé)人均為親戚關(guān)系，管理上呈現(xiàn)“家族型”。內(nèi)銷(xiāo)上營(yíng)銷(xiāo)水平低，機(jī)制不健全，企業(yè)間無(wú)序、盲目的惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)各自為陣、低價(jià)傾銷(xiāo)，相互拆臺(tái)，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)脫水菜企業(yè)協(xié)會(huì)“四統(tǒng)一”的管理要求。外銷(xiāo)上忽視了銷(xiāo)售市場(chǎng)的占領(lǐng)，脫水菜最早發(fā)源在江浙一帶，隨著西北脫水菜的發(fā)展，南方在原料、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等方面逐漸失去了優(yōu)勢(shì)，聰明的南方人及時(shí)把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上，而我們則忙于生產(chǎn)，忽視了銷(xiāo)售市場(chǎng)的占領(lǐng)，隨著生產(chǎn)加工能力的不斷擴(kuò)大，使原來(lái)供不應(yīng)求的蔬菜脫水產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸飽和，而今天的外銷(xiāo)市場(chǎng)早已被南方脫水蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商壟斷，xxx縣脫水菜企業(yè)生產(chǎn)什么、價(jià)格高低受制于這些銷(xiāo)售商，嚴(yán)重制約了脫水菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
4、企業(yè)規(guī)模孝起點(diǎn)低。xxx縣投資在百萬(wàn)元以下的企業(yè)占80%，且經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模太小，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定，加工工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品還沒(méi)有形成自己的品牌。同時(shí)，企業(yè)對(duì)脫水蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不嚴(yán)，安全檢疫重視程度不夠。加入wto后，國(guó)內(nèi)外客商對(duì)脫水菜產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高，我縣部分脫水蔬菜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量檢測(cè)和信息服務(wù)滯后，對(duì)脫水蔬菜企業(yè)的加工技術(shù)、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)及原料生產(chǎn)中的衛(wèi)生安全問(wèn)題提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（一）發(fā)展思路。
適應(yīng)入世后國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新環(huán)境，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮xxx縣已形成的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，依托科技，建好基地，增強(qiáng)原料供給能力，提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率；加強(qiáng)企業(yè)技改、原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；積極鼓勵(lì)、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)完善職能，創(chuàng)新機(jī)制，組建企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)政府對(duì)脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持和政策引導(dǎo)力度，增強(qiáng)xxx脫水蔬菜可持續(xù)發(fā)展能力，使脫水蔬菜成為xxx優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的創(chuàng)匯型支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）發(fā)展對(duì)策。
1、抓原料基地建設(shè)，提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率。必須確立企業(yè)在原料基地建設(shè)中的主導(dǎo)地位，使基地成為企業(yè)的第一車(chē)間。積極鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)技推廣部門(mén)掛鉤、聯(lián)營(yíng)，依托農(nóng)技推廣部門(mén)從品種的引進(jìn)到原料的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)基地農(nóng)戶按企業(yè)生產(chǎn)時(shí)序，安排原料種植品種的茬口，延長(zhǎng)原料供應(yīng)和企業(yè)生產(chǎn)期；按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)，提高單產(chǎn)和質(zhì)量，降低成本，提高效益。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)與技術(shù)部門(mén)聯(lián)手，根據(jù)市場(chǎng)要求，引進(jìn)開(kāi)發(fā)脫水蔬菜新品種，增加產(chǎn)品種類(lèi)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)；積極開(kāi)辟新的青紅椒原料生產(chǎn)基地，多方面解決青紅椒原料問(wèn)題，面向全國(guó)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)招標(biāo)，解決青紅椒病害問(wèn)題，恢復(fù)xxx縣青紅椒固有基地，防止因青紅椒病害的繼續(xù)蔓延給整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的較大沖擊；研究大批量原料萊低成本保鮮技術(shù)問(wèn)題，延長(zhǎng)原料供應(yīng)時(shí)間。
2、以產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生安全為核心，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)脫水蔬菜企業(yè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本為中心的技術(shù)改造支持力度，全力推行不銹鋼烘箱干燥法，實(shí)行烘干、分選和包裝全過(guò)程封閉，防止加工過(guò)程中的污染，強(qiáng)化產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。組織力量研究制定與國(guó)際接軌的無(wú)公害脫水蔬菜生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)環(huán)保，衛(wèi)生安全宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶和企業(yè)的安全意識(shí)；逐步引導(dǎo)企業(yè)、基地按技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，向無(wú)公害方向發(fā)展。在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極支持企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品品牌，做到產(chǎn)品有品牌、有標(biāo)準(zhǔn)、有承諾、創(chuàng)名牌，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)完善、創(chuàng)新機(jī)制和功能，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律能力和上通下達(dá)的協(xié)調(diào)能力，以規(guī)范企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)行為，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)和完善訂單農(nóng)業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”之路，促使企業(yè)和基地農(nóng)戶建立合理的利益機(jī)制，結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。在充分尊重企業(yè)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等形式，組建脫水菜企業(yè)集團(tuán)，有效整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、自營(yíng)出口能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)重視高層次經(jīng)營(yíng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高營(yíng)銷(xiāo)水平；可充分利用互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)外及國(guó)際市場(chǎng)脫水蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)信息的收集、整理、分析，及時(shí)把握商機(jī)，組織生產(chǎn)，進(jìn)行網(wǎng)上交易，提高經(jīng)營(yíng)效益率。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。加入wto后，企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易的主體地位更加突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須具備相關(guān)的知識(shí)水平，適應(yīng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的要求。因此，必須加大對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、中層管理干部、營(yíng)銷(xiāo)人員的wto知識(shí)、貿(mào)易規(guī)則、金融結(jié)算、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)技能的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化素質(zhì)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、加強(qiáng)政府對(duì)脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。政府要用活用好wto對(duì)農(nóng)業(yè)“綠箱政策”、“黃箱政策”，加強(qiáng)對(duì)脫水蔬菜原料基地建設(shè)、科技培訓(xùn)、技改研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等支持；實(shí)施積極的稅收、信貸政策，加強(qiáng)對(duì)蔬菜脫水企業(yè)的稅收和信貸支持，加快xxx縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的指示精神，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，市人大常委會(huì)副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，于今年9月中、下旬對(duì)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式，調(diào)查了除中區(qū)之外的11個(gè)縣市區(qū)，34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27家龍頭企業(yè)，并走訪了50多戶農(nóng)民?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
今年以來(lái)，全市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，圍繞市人大常委會(huì)第6次會(huì)議提出的調(diào)整建議，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元，同比增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)林牧漁增加值54.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元，同比增加317.6元，增長(zhǎng)20.7%。綜合分析，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個(gè)方面的成效。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)廣泛，形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級(jí)把能否充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵，堅(jiān)持從解放思想、更新觀念入手，采取廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳，層層召開(kāi)會(huì)議部署發(fā)動(dòng)，外出參觀學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路，致富典型現(xiàn)身說(shuō)法，算帳對(duì)比引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開(kāi)10萬(wàn)多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員大會(huì)，任城、魚(yú)臺(tái)、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報(bào)告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計(jì)，全市組織外出參觀考察3萬(wàn)余人次，舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)1200多場(chǎng)次，發(fā)放致富典型和效益分析表8萬(wàn)余冊(cè)。通過(guò)宣傳，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式，增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；加深了對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)，增收致富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈；端正了調(diào)整的態(tài)度，逐步實(shí)現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。
（二）規(guī)劃目標(biāo)明確，把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展為前提，制訂了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計(jì)劃用三年時(shí)間拉長(zhǎng)做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥發(fā)展到247萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米154萬(wàn)畝；大陸瓜菜260萬(wàn)畝，大蒜105萬(wàn)畝，反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬(wàn)畝；勞務(wù)輸出60萬(wàn)人，勞務(wù)收入30億元；新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬(wàn)畝，種苗花卉40萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林35萬(wàn)畝；畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積，擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大以長(zhǎng)溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積，擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”；兗州市“發(fā)展三林一帶，構(gòu)筑三大示范區(qū)”；泗水縣“南北山區(qū)抓林果，泗河兩岸抓瓜菜，全縣上下抓畜牧，一年四季抓勞務(wù)，持之以恒抓水利”；微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效，水產(chǎn)抓名優(yōu)增效，林果抓栽培管理，勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù)，畜禽抓規(guī)模帶動(dòng)”；金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”；汶上縣“抓亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破，點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，建設(shè)綠色大縣”；梁山縣“突破三大片，兩區(qū)加一灘，間作為主線，增效為重點(diǎn)”。
（三）工作重點(diǎn)突出，取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58：42下降到今年55：45。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬(wàn)畝，比去年增加47.5萬(wàn)畝，其中瓜菜278萬(wàn)畝，增加28.8萬(wàn)畝；棉花162萬(wàn)畝，增加17.5萬(wàn)畝；花生98.6萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬(wàn)畝，其中今春完成造林50萬(wàn)畝，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)用材林35萬(wàn)畝；發(fā)展苗木花卉11萬(wàn)畝；建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬(wàn)頭，羊350萬(wàn)只，與去年同期基本持平；豬存欄280萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.3%。禽類(lèi)飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。肉類(lèi)總產(chǎn)33萬(wàn)噸，與去年同期基本持平；禽蛋22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；奶類(lèi)1.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)18.8萬(wàn)畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點(diǎn)，努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬(wàn)人，新增勞務(wù)輸出18萬(wàn)人，其中市外勞務(wù)輸出8.5萬(wàn)人，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的52家，過(guò)億元的32家，帶動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)基地230萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶64萬(wàn)戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快，現(xiàn)擁有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家，其中固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的13家，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的10家，過(guò)10億元的2家，有2家企業(yè)被省政府確定為重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)，其中綠源公司被國(guó)家確定為重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群，該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬(wàn)噸，加工肉雞、肉鴨2800萬(wàn)只，保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。
和以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地，以魚(yú)臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以任城李營(yíng)為中心的10萬(wàn)畝苗木基地和以南張為中心的3萬(wàn)畝甜葉菊基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬(wàn)畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材基地，以微山、梁山為主的5萬(wàn)畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，年出欄萬(wàn)只以上的禽場(chǎng)562處；林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬(wàn)畝的苗木花卉基地。
（五）強(qiáng)化服務(wù)措施，克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情，各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手，做了大量富有成效的工作，幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)前重點(diǎn)抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點(diǎn)抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點(diǎn)，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤(pán)育苗技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo)，取得良好效果。三是產(chǎn)后重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的同時(shí)，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，抓了訂單農(nóng)業(yè)，全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售甜瓜，收到良好效果。四是全程重點(diǎn)抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺(tái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政資金已達(dá)1.8億元，其中鄒城市達(dá)到6000萬(wàn)元。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動(dòng)貸款7.6億元，出口退稅4435萬(wàn)元，簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個(gè)新的亮點(diǎn)，汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地，目前該公司已投資360萬(wàn)元。
（六）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級(jí)不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，而且作為一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志靠上抓，有關(guān)部門(mén)具體抓，并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層，抓好每一項(xiàng)措施的落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來(lái)，市委、市政府已召開(kāi)大型專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議4次，一些縣市區(qū)還實(shí)行了定期調(diào)度制度，做到了及時(shí)掌握情況，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開(kāi)展。泗水縣實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一次。堅(jiān)持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人，采取抽樣調(diào)查和重點(diǎn)項(xiàng)目考察相結(jié)合的辦法，從2月中旬至3月中旬，對(duì)xx年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)位居前列的3個(gè)縣市區(qū)、5個(gè)先進(jìn)部門(mén)以及18名有功人員給予了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮了抓先進(jìn)，帶后進(jìn)，促全局的作用。
總體上看，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐，取得了明顯成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢(shì)相比，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三
作為一種新興旅游產(chǎn)品，科技旅游是指與科技有關(guān)聯(lián)，以科技過(guò)程或科技含量作為旅游吸引點(diǎn)的旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)形式，形成集科普、生產(chǎn)與銷(xiāo)售、觀光、娛樂(lè)與體驗(yàn)為一體的旅游活動(dòng)或產(chǎn)品，是一種高層次的文化旅游類(lèi)型。通過(guò)游覽和觀賞科技景點(diǎn)，達(dá)到身體和精神層面的愉悅是科技旅游的初始目的，而通過(guò)了解和體驗(yàn)科技知識(shí)，達(dá)到思想和文化層面的升華則是科技旅游的核心內(nèi)容和最終結(jié)果。科技旅游的類(lèi)型主要分為自然科考游和人文科技旅游兩大類(lèi)，而人文科技旅游又包括工農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、青少年科技活動(dòng)場(chǎng)館、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)等主要旅游場(chǎng)所。
目前，從國(guó)際上來(lái)看，科技旅游經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)品已經(jīng)處于成熟階段，美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均擁有數(shù)量眾多、種類(lèi)齊全的科技場(chǎng)館，閑暇時(shí)到科技場(chǎng)館參觀，在放松身心的同時(shí)進(jìn)行科技知識(shí)充電，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝松钪械囊徊糠?。我?guó)科技旅游發(fā)展也已經(jīng)取得一定成績(jī)，在一些大型的旅游城市尤其是在北京和上海等地，已經(jīng)先后開(kāi)發(fā)了多條科技旅游精品路線，如北京中關(guān)村率先于推出“中關(guān)村科技旅游活動(dòng)”，上海建成了一批科普教育基地。南京科學(xué)文化發(fā)達(dá)，科技旅游資源豐富，科技旅游活動(dòng)雖已經(jīng)得到了初步發(fā)展，但作為一個(gè)整體還處于初級(jí)發(fā)展階段，如何進(jìn)一步加快南京科技旅游的發(fā)展，還需要進(jìn)行具體研究。
南京科技旅游的swot分析。
(一)優(yōu)勢(shì)條件分析。
1.科技旅游資源豐富，類(lèi)型多樣。資源是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)要素，只有具有吸引力的旅游資源的存在，才能促成旅游活動(dòng)的最終形成。作為歷史名城和科教基地，南京的科技旅游資源相當(dāng)豐富。不管自然科技旅游資源還是人文科技旅游資源都存在很大的優(yōu)勢(shì)。如湯山猿人洞等具有世界級(jí)的科考價(jià)值，專(zhuān)題科技館種類(lèi)多樣，選擇余地很大，尤其擁有一大批高等院校的研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)性的科研機(jī)構(gòu)，科技資源更加顯得獨(dú)特和珍貴。目前開(kāi)通的紫金山天文臺(tái)、中山植物園、南京市博物院等科技旅游專(zhuān)線已經(jīng)吸引了不少國(guó)內(nèi)外游客。
2.分布范圍廣，可進(jìn)入性良好?？萍悸糜钨Y源分布范圍較廣，幾乎遍布南京各個(gè)區(qū)縣，尤其是科技館和科研場(chǎng)所都分布在市中心及附近，地理位置明顯，導(dǎo)向性好，且市內(nèi)公交或旅游專(zhuān)線都能方便到達(dá)，為最大限度的挖掘客源提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。從對(duì)外交通來(lái)講，南京已經(jīng)形成一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為科技旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
3.以本地游客為主，客源市場(chǎng)廣闊。客源市場(chǎng)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的條件，也是實(shí)現(xiàn)旅游供求平衡的重要機(jī)制。因此具有廣大的客源就成了發(fā)展一項(xiàng)旅游產(chǎn)品的必備條件。根據(jù)對(duì)南京的科技旅游游客的調(diào)查，85%的游客均來(lái)自南京本地，來(lái)自本省外市的只占8%，外省的占了7%，說(shuō)明南京的科技旅游主要立足于南京當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
從總?cè)丝趤?lái)看，根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)表明，南京目前的常住人口總數(shù)為596萬(wàn)，而流動(dòng)人口的總數(shù)為176萬(wàn)，兩者相加，南京人口總數(shù)達(dá)到了772萬(wàn)?？萍悸糜瘟⒆隳暇?，客源市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。其次，理論研究表明，中間型年齡結(jié)構(gòu)的社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，是社會(huì)發(fā)展最優(yōu)的年齡構(gòu)成，有利于包括旅游業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。從南京人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，預(yù)計(jì)南京市到15-64歲人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑦_(dá)到最高值80.36%。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷顯示，參加科技旅游的游客中，13—18歲的人數(shù)比例占調(diào)查總?cè)藬?shù)的43%，25—45歲之間的占總?cè)藬?shù)的34%，南京科技旅游形成了以青年為主的各個(gè)年齡階段廣泛參與的大眾性旅游。
(二)劣勢(shì)分析。
1.產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)程度不高。雖然南京的科技旅游資源豐富，但是也存在一定劣勢(shì)。南京各種類(lèi)型的科技旅游產(chǎn)品雖都已經(jīng)具備，但是很多都沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)，造成資源閑置或是沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用，雖然資源優(yōu)勢(shì)比較好，但是沒(méi)有形成自己的特色，經(jīng)營(yíng)的主要項(xiàng)目上重疊、模仿效應(yīng)嚴(yán)重，在很大程度上對(duì)科技旅游的發(fā)展形成了障礙。
2.科技場(chǎng)館的配套設(shè)施不足。旅游設(shè)施包括基礎(chǔ)性設(shè)施和輔助性設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施一般指旅游“六要素”相關(guān)部門(mén)，而輔助性設(shè)施則主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括銀行、供電、供水系統(tǒng)等等。兩者缺一不可，共同形成一地旅游設(shè)施的完整體系。一般來(lái)看，大型的科技場(chǎng)館都要花3—5個(gè)小時(shí)才能游遍，所以各項(xiàng)旅游基本設(shè)施尤顯必要。問(wèn)卷調(diào)查顯示，目前在南京參加科技館游的主要問(wèn)題存在于配套設(shè)施的不足。以餐飲設(shè)施為例，被調(diào)查的游客大部分都是自帶食品，占游客總數(shù)的82%，給游覽尤其是參與性活動(dòng)帶來(lái)極大的不方便。旅游的基本生活設(shè)施不能得到保障，在很大程度上會(huì)流失客源。
3.管理體制存在問(wèn)題。管理的體制直接關(guān)系到旅游產(chǎn)品的整體規(guī)劃和整合營(yíng)銷(xiāo)是否成功。而旅游資源多頭管理的現(xiàn)狀，在全國(guó)來(lái)說(shuō)十分普遍，在南京也是如此。具體來(lái)說(shuō)，南京市旅游場(chǎng)館的實(shí)際管理部門(mén)既包括旅游部門(mén)，也包括園林、文物、宗教、城建等部門(mén)，因此這給旅游資源的合理有效管理，以及旅游資源的.綜合開(kāi)發(fā)造成了不小的困難。尤其是科技旅游這樣一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品，資源性質(zhì)并不僅僅是一般的旅游資源性質(zhì)，大部分都帶有科技考察、保護(hù)和珍藏的價(jià)值，根據(jù)不同類(lèi)型隸屬不同的機(jī)構(gòu)管理，如高等院校的科研實(shí)驗(yàn)室等都?xì)w屬所在學(xué)校，而一些自然科技旅游資源又歸屬當(dāng)?shù)夭块T(mén)直屬管理。這樣就對(duì)南京科技旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)造成了一定影響。
4.科技旅游專(zhuān)業(yè)人才緊缺。根據(jù)對(duì)南京科技旅游游客的感知調(diào)查，科技旅游從業(yè)人員尤其是講解員的服務(wù)有一半以上感覺(jué)一般或者不滿意?？萍悸糜伪緛?lái)就是一個(gè)以獲取更多知識(shí)為目的的專(zhuān)項(xiàng)旅游，目前的科技旅游講解員由于文化素質(zhì)等背景原因不具備良好的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能，這樣就不能很好的傳達(dá)給游客，游客自然無(wú)法得到旅游的最大滿足。
(三)機(jī)遇分析。
1.科技吸引力大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決定性因素。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高，出游的人也越來(lái)越多，同時(shí)游客希望更新自己的知識(shí)，爭(zhēng)取不同的方式學(xué)習(xí)知識(shí)，希望在休閑時(shí)間里能夠?qū)W到知識(shí)，科技旅游正能滿足游人的這種需求。從南京青少年科技活動(dòng)中心的調(diào)查問(wèn)卷中顯示，關(guān)于參與科技旅游的最大吸引力調(diào)查可以得到證實(shí)，要求獲得知識(shí)和新奇探險(xiǎn)的兩項(xiàng)達(dá)到了68%，而基本層次上的觀光游覽只占了8%左右。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四
寧安素有塞外江南之美譽(yù)，特有的石板地和肥沃的黑土，為優(yōu)質(zhì)大米的生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。充分發(fā)揮地源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，必將推進(jìn)寧安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而富民強(qiáng)市。為此，我們就全市稻米產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、稻米產(chǎn)業(yè)的基本情況。
1、水稻的種植面積。
全市xx年水稻的實(shí)際種植面積為29萬(wàn)畝（小畝），按水流域可劃分為四個(gè)灌區(qū)：一是渤海灌區(qū)（東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、沙蘭鎮(zhèn)）,種植面積為11.7萬(wàn)畝，占總面積的40%，是四大灌區(qū)之首。二是樺樹(shù)川灌區(qū)（蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、江南鄉(xiāng)）,種植面積為8.6萬(wàn)畝。三是牡丹江流域灌區(qū)（寧安鎮(zhèn)、海浪鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、石巖鎮(zhèn)）,種植面積為4.6萬(wàn)畝。四是其它灌區(qū)（鏡泊鄉(xiāng)、馬河鄉(xiāng)及縣屬、省屬農(nóng)場(chǎng)）,種植面積為3.96萬(wàn)畝。
2、水稻種植品種。
目前在全市推廣種植的水稻有“五優(yōu)”、“松字”、“龍字”三大系列，共30多個(gè)品種。其中以“五優(yōu)系列”、“松字系列”最佳。其特點(diǎn)是產(chǎn)量高、抗病害能力強(qiáng)。(采取兩段育秧，坰產(chǎn)可達(dá)1萬(wàn)公斤)。
3、水稻的產(chǎn)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全市水稻的總產(chǎn)量為14.8萬(wàn)噸；
其中：渤海灌區(qū)6.3萬(wàn)噸，樺樹(shù)川灌區(qū)4.3萬(wàn)噸，牡丹江流域灌區(qū)2.4萬(wàn)噸，其它灌區(qū)1.8萬(wàn)噸。
4、稻米加工企業(yè)。
稻米加工企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，其分布以渤海灌區(qū)最為密集（僅渤海鎮(zhèn)就有15戶之多）;全市已納入統(tǒng)計(jì)范圍的稻米加工企業(yè),總加工能力為日處理水稻930噸。截止xx年底實(shí)際加工大米3.9萬(wàn)噸。其中日處理水稻50噸以上的企業(yè)7家，含國(guó)有企業(yè)一家。
5、大米品牌。
分別是：“響水”、1.6萬(wàn)噸；
“馥譽(yù)”：1.1萬(wàn)噸“巖盤(pán)牌”：0.5萬(wàn)噸；
“華夏精華”：0.35萬(wàn)噸，“沿湖”：0.12萬(wàn)噸。除此之外比較知名的品牌還有；
“鏡泊湖”牌、“寧古塔”牌，“鉆心湖”牌、“勝響”牌、“雨萌”牌等。（明細(xì)附后）。
二、稻米產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。
1、龍頭企業(yè)后勁不足、龍頭作用很難發(fā)揮。
然而，在“群雄逐鹿”稻米產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中卻略顯后勁不足，龍頭作用很難發(fā)揮，分析問(wèn)題有三：
一是經(jīng)營(yíng)資金不足；
在近三年的響水米業(yè)整合過(guò)程中，大量的資金用于固定資產(chǎn)的投入，加之政策性銀行無(wú)法予以信貸支持，商業(yè)性銀行貸款信譽(yù)低，致使原料收購(gòu)資金不足，這是制約其龍頭作用難以發(fā)揮的根本原因。
二是缺乏業(yè)內(nèi)的管理人才，盲目追求眼前的企業(yè)利潤(rùn)，品牌運(yùn)作意識(shí)不強(qiáng)；
首先是品牌的宣傳力度不夠，未能做到電視有影、省臺(tái)有聲；
其次是原料的收購(gòu)未能完全做到按品種、等級(jí)，分型態(tài)保管，分別加工，單獨(dú)包裝。以維護(hù)“響水”牌的高品質(zhì)形象，把品牌做響。
三是營(yíng)銷(xiāo)力度不夠；
市場(chǎng)份額小，尚未達(dá)到市場(chǎng)占有率50%以上的最低標(biāo)準(zhǔn)。
2、品牌雜亂，大米質(zhì)量良萎不齊。
縱觀全市稻米加工企業(yè)，就其加工設(shè)備而言，具備高精度色選功能的寥寥無(wú)幾；
更多的則是家庭小作坊式的企業(yè)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。盡管外包裝做的精美無(wú)比，以次充好的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。品牌的雜亂競(jìng)爭(zhēng)，破壞了寧安稻米產(chǎn)業(yè)的整體形象。
3、項(xiàng)目盲目上馬、加工能力過(guò)剩。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全市共有稻米加工企業(yè)36戶(不含無(wú)商標(biāo)的加工廠)，日處理稻谷能力為930噸。而xx年的實(shí)際加工量?jī)H為3.9萬(wàn)噸，設(shè)備的年使用率為11.5％。這說(shuō)明全市的稻米加工設(shè)備，一年中有88.5％的時(shí)間處于閑置狀態(tài)，加工能力明顯過(guò)剩。
三、幾點(diǎn)建議。
我們?cè)诰C合上述資料，客觀分析全市稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為：“做響品牌、做強(qiáng)米業(yè)”是推進(jìn)寧安稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。（其中，作響品牌是基礎(chǔ)，是做強(qiáng)米業(yè)的前提。）就此提出以下三點(diǎn)建議：
1、加大品牌的宣傳力度。
一要精心策劃宣傳方案；
要從寧安的地理環(huán)境及四大灌區(qū)的特點(diǎn)到優(yōu)良品種的選育、種植、田間管理，直至原料收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、包裝、大米的營(yíng)養(yǎng)成分等做全方位的宣傳。
二要充分利用一切可以利用的宣傳機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，采取一切可以采取的宣傳手段，努力做到人人皆知。為所宣傳的品牌順利進(jìn)入市場(chǎng)，營(yíng)造強(qiáng)大的`輿論氛圍。
2、實(shí)施精品戰(zhàn)略。
實(shí)施精品戰(zhàn)略，走精深加工的路子，是做響品牌、做強(qiáng)米業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
為此要做好以下三個(gè)方面的工作。
一要借鑒渤海水稻種植協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組建企業(yè)自己的“協(xié)會(huì)”（或與現(xiàn)有的農(nóng)技推廣組織結(jié)盟），用協(xié)會(huì)架起農(nóng)戶與米業(yè)的橋梁，形成“米業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)格局和利益共同體。協(xié)會(huì)的主要功能是：推廣優(yōu)質(zhì)稻谷的種植，提供農(nóng)技服務(wù)，簽立訂單。其經(jīng)費(fèi)由米業(yè)支付，可依據(jù)所簽訂單數(shù)量，按比例提取。這樣既可使農(nóng)戶增收，又可保證米業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)、充足的加工原料。
二要致力于開(kāi)發(fā)品牌的系列產(chǎn)品；
可按“四大灌區(qū)”的不同加工原料，分品種加工，分別包裝。商標(biāo)的標(biāo)識(shí)可實(shí)行分灌區(qū)，不同品種的星級(jí)標(biāo)識(shí)，（渤海灌區(qū)可用aaaa的4.3.2.1星）樺樹(shù)川灌區(qū)可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌區(qū)可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
三要招錄高素質(zhì)人才；
市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),這是企業(yè)家們?cè)缫研纬傻墓沧R(shí)。各類(lèi)人才主要用于(1)充實(shí)協(xié)會(huì),指導(dǎo)農(nóng)民種植,提高原料品質(zhì)。(2)進(jìn)入車(chē)間強(qiáng)化管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。(3)充實(shí)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,擴(kuò)大銷(xiāo)售業(yè)績(jī),最大限度的提高品牌的市場(chǎng)占有率。
3、實(shí)施品牌的市場(chǎng)化整合。
品牌雜亂,惡意競(jìng)爭(zhēng)；
這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,還應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中予以解決。實(shí)施品牌的市場(chǎng)化整合，就是要用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。我們認(rèn)為，隨著品牌商標(biāo)知明度的逐漸加大，產(chǎn)品的市場(chǎng)份額會(huì)成正比例增長(zhǎng)。逐漸減少以致于失去市場(chǎng)份額的商標(biāo),便會(huì)自動(dòng)萎縮直至消亡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商標(biāo)的整合,以解決品牌雜亂，惡意競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。在這里關(guān)鍵性的一點(diǎn)是做響品牌的意識(shí)和做強(qiáng)米業(yè)的客觀條件。誰(shuí)抓住機(jī)遇而精心策劃和運(yùn)作,誰(shuí)就有可能成為寧安稻米產(chǎn)業(yè)的龍頭。
如果還是李德圣董事長(zhǎng)一人決策，其作用還是難以發(fā)揮。二是解決資金困擾的問(wèn)題；
一是政策上的優(yōu)勢(shì)，可以得到發(fā)展銀行的信貸支持；
二是倉(cāng)容的優(yōu)勢(shì);三是人才優(yōu)勢(shì)，具備一支經(jīng)過(guò)多年糧食工作實(shí)踐鍛煉而成熟起來(lái)的懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的職工隊(duì)伍;四是可發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，提高水稻副產(chǎn)品的市場(chǎng)附加值。
綜上所訴，雖響水集團(tuán)和國(guó)有糧食企業(yè)均具有成為米業(yè)龍頭的條件，但嘉聯(lián)米業(yè)、雙江米業(yè)、巖盤(pán)米業(yè)等也都各具優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)都不會(huì)自動(dòng)放棄做大、做強(qiáng)的商機(jī)。可以想象未來(lái)我市稻米產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將是異常激烈的。但有一點(diǎn)是肯定的,只有做響品牌,做強(qiáng)米業(yè),才會(huì)成為真正意義上的龍頭,才會(huì)帶動(dòng)全市稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而富民強(qiáng)市。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五
為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜資源的綜合開(kāi)發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，**縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對(duì)*市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣山野菜的采集、加工及銷(xiāo)售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：
一、山野菜生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售情況。
**縣地處南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤(rùn)，森林野生植被完好，為山野菜生長(zhǎng)提供了適宜的環(huán)境?？衫玫慕?jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。
**縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬~5月末刺嫩芽，5月末~6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月~9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡(jiǎn)單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料?？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊(cè)，有十四家企業(yè)注冊(cè)了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷(xiāo)售方式有直接銷(xiāo)到外地客商手中和代銷(xiāo)兩種方式；銷(xiāo)售地點(diǎn)有日本、韓國(guó)、香港和國(guó)內(nèi)各地，日本、韓國(guó)消費(fèi)者對(duì)我縣的山野菜給予高度評(píng)價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬(wàn)元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20-30%。
由于野菜是一種無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥殘留污染的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來(lái)一些問(wèn)題。
1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)資源?？墒成揭安速Y源的開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門(mén)的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜資源列入國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子資源苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六
xx市230萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，輸出總量即達(dá)147萬(wàn)，單純依靠量的增長(zhǎng)已難支撐勞務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;在風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)大潮中，助推勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵式”發(fā)展取代“外延式”擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展道路，已迫在眉睫。帶著問(wèn)題和思考，近日，專(zhuān)題調(diào)研了全市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。隨著調(diào)研的深入，逐步形成了“輸出回引并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。
一、總體判斷：我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程，本身就是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長(zhǎng)避短的過(guò)程。
xx市人口多、耕地資源少、生產(chǎn)條件脆弱，順應(yīng)潮流發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，既是理性選擇，也是務(wù)實(shí)舉措。近年來(lái)，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，作為富民增收的惠民工程來(lái)推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的攻堅(jiān)工程來(lái)突破，區(qū)域振興的人才工程來(lái)加強(qiáng)，在做大輸出總量和增加勞務(wù)收入等方面，成效非常明顯。
(一)竭力做大輸出總量，放大勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，工資性收入成為富民增收的主渠道。今年1—6月，全市共輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力147.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.4%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入46.3億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加額的69.6%。
(二)竭力保持勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)抓服務(wù)，勞務(wù)輸出形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)通過(guò)深化政策、維權(quán)、創(chuàng)優(yōu)就業(yè)環(huán)境、打造勞務(wù)品牌等多項(xiàng)服務(wù)措施，搭建信息交流、合資合作、化解矛盾糾紛和社會(huì)救助平臺(tái)，保持了我市勞動(dòng)力的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得了流入企業(yè)、外出民工、留守家屬“三滿意”的社會(huì)效果，確保了在經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使社會(huì)勞動(dòng)用工銳減的大趨勢(shì)下，我市勞務(wù)輸出形勢(shì)的總體穩(wěn)定。截止6月底，全市輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力僅比底減少0.3萬(wàn)人。
(三)竭力服務(wù)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“筑巢引鳳”固根基，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為助推資陽(yáng)跨越發(fā)展的“生力軍”。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅帶回了大量資金反哺新農(nóng)村建設(shè)，更重要的是鍛煉了隊(duì)伍，培養(yǎng)了人才，推動(dòng)了內(nèi)地和發(fā)達(dá)地區(qū)人才、技術(shù)、資本、信息等市場(chǎng)要素的整合。截止6月底，全市共有5753名返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共創(chuàng)辦企業(yè)4081戶。其中，特麗達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)戴青松被市委市政府評(píng)為“十佳創(chuàng)業(yè)之星”。
二、客觀審視：我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)直面問(wèn)題自我完善的過(guò)程。
發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有時(shí)代性、階段性、地域性等特征，在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段和不同地區(qū)，具有不同的發(fā)展取向、突破重點(diǎn)和方法措施，用發(fā)展的眼光看，不可避免地存在一定的局限性，需要因時(shí)因地加以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(一)注重輸出總量的增長(zhǎng)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)有待加強(qiáng)。改革開(kāi)放30年來(lái)，我市勞務(wù)輸出經(jīng)歷了從無(wú)到有、從自發(fā)輸出到有組織輸出等一系列轉(zhuǎn)變，“數(shù)量型”增長(zhǎng)特征突出。隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“提質(zhì)轉(zhuǎn)型”的加速，“數(shù)量型”增長(zhǎng)的勞務(wù)輸出模式既具有不可持續(xù)性，也與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)不相適應(yīng)。從目前勞務(wù)輸出的結(jié)構(gòu)看，“技術(shù)型”、“知識(shí)型”、“復(fù)合型”勞動(dòng)者總量較小，“灰領(lǐng)”多“白領(lǐng)”少“金領(lǐng)”更少，使我市勞務(wù)輸出在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中面臨更多不確定性因素。同時(shí)，各類(lèi)培訓(xùn)資源“零散雜亂”，缺乏連續(xù)性，亟待統(tǒng)籌整合。
(二)注重就業(yè)輸出服務(wù)，維權(quán)服務(wù)有待加強(qiáng)。近年來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地、勞動(dòng)用工重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接合作，開(kāi)展民工維權(quán)法律援助、組建農(nóng)民工工會(huì)開(kāi)展互濟(jì)互助、組建協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律等系列服務(wù)活動(dòng)，勞務(wù)輸出基地建設(shè)成效突出，輸出通道比較暢通，維權(quán)服務(wù)有了明顯進(jìn)展。但從總體情況看，拖欠民工工資、工傷糾紛等方面的勞動(dòng)侵權(quán)事件仍時(shí)有發(fā)生，面向農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等保障制度建設(shè)仍然滯后，針對(duì)“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)還比較薄弱，需要從機(jī)制建設(shè)著手尋求突破。
(三)注重勞務(wù)輸出的順向流動(dòng)，引導(dǎo)回引創(chuàng)業(yè)的逆向流動(dòng)有待加強(qiáng)。我市作為全省勞務(wù)輸出的重要基地市，推動(dòng)勞務(wù)輸出的順向流動(dòng)，擴(kuò)大輸出總量一直是各級(jí)政府的主攻方向，且成績(jī)斐然，但在積極引導(dǎo)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面還比較滯后，突出地表現(xiàn)在關(guān)注個(gè)別成功人士多關(guān)心“白領(lǐng)”階層人士少，尤其是面向有一定積累、有一技之長(zhǎng)、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的中小投資者的`針對(duì)性服務(wù)不夠，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉(zhuǎn)變還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
三、前景展望：我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程，同時(shí)還是一個(gè)加長(zhǎng)短板提質(zhì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，迫使勞動(dòng)用工結(jié)構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，勞動(dòng)用工市場(chǎng)正處于由“生存型就業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)型發(fā)展”、由“體力勞動(dòng)型”向“知識(shí)技能型”變化的拐點(diǎn)，順應(yīng)這一發(fā)展變化，當(dāng)堅(jiān)持“輸出回引并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”，積極推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中搶占先機(jī)。
(一)著力提升勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，推進(jìn)由“勞務(wù)輸出大市”向“勞務(wù)輸出強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。我市勞務(wù)輸出總量大、比例高，通過(guò)數(shù)量型擴(kuò)張?jiān)黾觿趧?wù)收入的空間越來(lái)越小，推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)增加勞務(wù)收入，關(guān)鍵在于整合培訓(xùn)資源，注重實(shí)用技能培訓(xùn)，著力提升勞動(dòng)力素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。具體應(yīng)做到“三個(gè)前移”：一是培訓(xùn)對(duì)象前移。在做好現(xiàn)有農(nóng)民工培訓(xùn)的同時(shí)，加大中職學(xué)校建設(shè)力度，從在校學(xué)生抓起，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力培訓(xùn)，為儲(chǔ)備高素質(zhì)勞動(dòng)力資源奠定基礎(chǔ)。二是培訓(xùn)地點(diǎn)前移。開(kāi)展政企合作，利用現(xiàn)有企業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)，既整約利用資源，又注重崗位實(shí)戰(zhàn)練兵。三是培訓(xùn)工作前移。在完成上級(jí)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)的前瞻分析，適時(shí)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、重點(diǎn)等作出相應(yīng)調(diào)整，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
(二)著力扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)由“勞務(wù)輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉(zhuǎn)變。落葉歸根，故土難離。對(duì)于絕大多數(shù)外出務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)外出務(wù)工學(xué)經(jīng)驗(yàn)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)原始積累后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍然是他們的最終選擇。事實(shí)上，這一群體正日益壯大，并日漸成為一種潮流，是激活內(nèi)資必須正視的有生力量。切實(shí)做好扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)工作，首要的是應(yīng)完善“兩個(gè)體系”：一是政策扶助體系。出臺(tái)針對(duì)中小投資者的土地、稅收、金融等激勵(lì)政策，興建回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)“全民創(chuàng)業(yè)”，培育孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。二是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略研究，明晰各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各推進(jìn)階段的重點(diǎn)，引導(dǎo)中小投資者有目的、有選擇地進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域拾遺補(bǔ)缺，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套。
(三)著力加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)由“勞務(wù)輸出大市”向“勞務(wù)服務(wù)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。勞務(wù)輸出由最初的自發(fā)性流動(dòng)，逐步向有組織、有引導(dǎo)的有序流動(dòng)轉(zhuǎn)變，突出地展現(xiàn)了各級(jí)政府在推進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要組織作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，勞動(dòng)用工方式日趨多樣化，多渠道、多門(mén)類(lèi)的就業(yè)方式，既滿足了不同群體的就業(yè)選擇，也將會(huì)更多地暴露出政府在管理服務(wù)中的缺位，必須未雨綢繆，有所為有所不為，切實(shí)完善“三項(xiàng)職能”：一是勞務(wù)管理職能。充分發(fā)揮政府勞務(wù)辦公室牽頭抓總的作用，有效整合勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)等方面的資源，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管，變多頭管理、分散管理為集中管理、統(tǒng)一管理。二是勞務(wù)服務(wù)職能。探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、中介機(jī)構(gòu)或企業(yè)運(yùn)作的“一體化”勞務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，通過(guò)運(yùn)用政府力量，市場(chǎng)運(yùn)作方法，體現(xiàn)寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。尤其應(yīng)注重專(zhuān)業(yè)化農(nóng)民工季節(jié)性輸出服務(wù)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)輸出地與輸入地的工作對(duì)接。三是維權(quán)救助職能。建立完善民工維權(quán)救助機(jī)制，加強(qiáng)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立面向農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等社會(huì)保障制度，啟動(dòng)針對(duì)“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，讓外出民工安心就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、勇于立業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七
畜牧業(yè)的發(fā)展程度通常是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。為了培育壯大我縣農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我們最近對(duì)在我縣畜牧業(yè)中具有舉足輕重地位的山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和分析,感到我縣山羊產(chǎn)業(yè)雖然近年來(lái)一直徘徊不前,甚至瀕臨倒退的危險(xiǎn),但它不但不會(huì)成為我縣的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而且完全具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),完全有可能壯大為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要特色產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
我縣農(nóng)村素來(lái)有自發(fā)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣,但真正把山羊作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展始于1991年。通過(guò)建立山羊養(yǎng)殖科技示范小區(qū),開(kāi)展林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,大力實(shí)施“十鄉(xiāng)百村千戶萬(wàn)羊”工程,山羊產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。1997年我縣被國(guó)家財(cái)政部列為商品山羊社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣之一,1998年又被列為湖南省14個(gè)草食牲畜項(xiàng)目示范縣之一。但由于對(duì)山羊產(chǎn)業(yè)的地位認(rèn)識(shí)不足,支持引導(dǎo)不力,加工流通不活等原因,我縣山羊養(yǎng)殖逐年減少,影響越來(lái)越小,xx年全省草食動(dòng)物基地縣中,會(huì)同名落孫山。根據(jù)調(diào)查的情況,我們把當(dāng)前我縣山羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀概括成“五個(gè)偏低”:。
根據(jù)畜牧部門(mén)提供的數(shù)據(jù),我縣去年飼養(yǎng)山羊38萬(wàn)只,其中存欄16萬(wàn)只,出欄22萬(wàn)只,在全市位居第一;羊肉產(chǎn)量3300噸,產(chǎn)值5940萬(wàn)元,分別占全縣肉類(lèi)總量、畜牧業(yè)總產(chǎn)值的8.9%和13.1%。自己和自己比,這些成績(jī)比較明顯,但與有“百萬(wàn)山羊”之稱(chēng)的瀏陽(yáng)市和石門(mén)縣相比,我們的差距顯而易見(jiàn)。草場(chǎng)面積比我縣少的石門(mén),xx年山羊已發(fā)展到134.8萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只,外銷(xiāo)產(chǎn)品3000噸。據(jù)調(diào)查,我縣上報(bào)數(shù)據(jù)還包括了通過(guò)我縣中轉(zhuǎn)銷(xiāo)售的數(shù)字,如果剔除這些數(shù)字,我縣實(shí)際年養(yǎng)羊不足18萬(wàn)只。
我縣的扁角麻羊是一種比較優(yōu)良的品種,但改良和提純不夠,品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢(shì)。而南江黃羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)山羊的引進(jìn)推廣滯后,僅有少量農(nóng)戶飼養(yǎng)。我縣在山羊養(yǎng)殖方面積累了較好的經(jīng)驗(yàn),但這些技術(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,特別是秸桿氨化、微貯、青貯等技術(shù)尚處于起步階段,應(yīng)用不夠,不但對(duì)植被破壞嚴(yán)重,而且難以保證枯草季節(jié)的飼草供應(yīng)。由于基層畜牧部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站實(shí)行差額撥款,技術(shù)人員生存困難,流失嚴(yán)重,加上知識(shí)更新培訓(xùn)不夠,知識(shí)老化,山羊防疫體系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊養(yǎng)殖就會(huì)遭到致命打擊。xx年羊痘疫情流行,我縣xx元以上經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶就多達(dá)100余戶。
截止目前,我縣還沒(méi)有一家象樣的山羊屠宰場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng),馬鞍山羊市場(chǎng)名存實(shí)亡,更沒(méi)有羊肉制品、皮革深加工龍頭企業(yè),全縣90%的山羊以活羊形式外銷(xiāo),連最簡(jiǎn)單的臘羊肉加工都幾乎空白。更加令人難以置信的是,縣內(nèi)各大小餐館的羊肉系列原料大部分從外地采購(gòu),其中有些還是外地對(duì)我縣山羊屠宰加工而成。
山羊養(yǎng)殖主要集中在大河片區(qū),其中以馬鞍、金龍、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年飼養(yǎng)量占全縣的70%左右,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為零星飼養(yǎng)。全縣至今沒(méi)有統(tǒng)一的養(yǎng)羊行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)農(nóng)戶靠個(gè)人單兵作戰(zhàn)或以松散型、小規(guī)模的合作形式面向市場(chǎng)。這種小打小鬧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,既難以保證產(chǎn)品的成批量供應(yīng),又不利于抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)調(diào)查,山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比例很低,就是在馬鞍等山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其所占比重也不到20%,非山羊主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.比重更低。由于加工滯后,山羊增值不大,所得稅收很少,特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,山羊?qū)ξ铱h財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)越來(lái)越小。
我縣有可利用的各類(lèi)草地面積233.3萬(wàn)畝,占轄區(qū)總面積的68.37%,其中林間草場(chǎng)177.2萬(wàn)畝,有牧草種類(lèi)58科465種,按平均畝產(chǎn)鮮草910公斤計(jì)算,理論載羊量在68萬(wàn)只以上;加上年產(chǎn)各類(lèi)農(nóng)作物秸桿20多萬(wàn)噸,經(jīng)加工氨化或微貯可養(yǎng)羊4萬(wàn)只以上。隨著草場(chǎng)改良、種草養(yǎng)羊和秸桿氨化、微貯、青貯等飼草綜合開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,單位載畜量還可提高3－5倍。
上世紀(jì)九十年代初,我縣畜牧技術(shù)人員認(rèn)真實(shí)施國(guó)家科委立項(xiàng)的草食動(dòng)物良種繁育基地及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究和林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適群規(guī)模生產(chǎn)、疾病綜合防治等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)。經(jīng)知名專(zhuān)家鑒定,這些技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)外同行領(lǐng)先水平,該成果先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家以及省級(jí)大獎(jiǎng)。同時(shí),我縣素來(lái)有養(yǎng)羊的習(xí)慣,群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗(yàn),掌握了比較完備的養(yǎng)殖技術(shù),特別是在山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些農(nóng)民的養(yǎng)羊技術(shù)與一般專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相比也毫不遜色。
我縣飼養(yǎng)的扁角麻羊以其適應(yīng)性好、抗病力強(qiáng)、成熟早、繁殖性能及母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩而深受沿海和內(nèi)陸城市的歡迎,產(chǎn)品常常供不應(yīng)求,在上海、福建、廣東、廣西等地具有較高的知名度。同時(shí),我縣是國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品山羊生產(chǎn)基地縣、湖南省武雪山羊基地縣,馬鞍山羊交易市場(chǎng)已輻射湘、黔、桂等省10多個(gè)縣市,這些是我們壯大山羊產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。
一是中央重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宏觀政策。中央十分重視“三農(nóng)”問(wèn)題,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓,為我們做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。二是國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加入wto后,我縣糧、油、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論質(zhì)量還是價(jià)格都處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),而以牛羊?yàn)橹鞯牟菔硠?dòng)物則有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,羊肉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)普遍低54%,高檔羊肉的價(jià)格比進(jìn)口的還低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主產(chǎn)國(guó)爆發(fā)和蔓延瘋牛病,給國(guó)際羊肉市場(chǎng)留下很大空檔,為我縣山羊出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇。三是潛在的國(guó)內(nèi)消費(fèi)空間。我國(guó)目前人均羊肉消費(fèi)量?jī)H為世界水平的1/12,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,國(guó)內(nèi)羊肉消費(fèi)市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間。特別是非典疫情的爆發(fā),促使人們改變食用野味的陋習(xí),轉(zhuǎn)而青睞家禽、家畜等綠色食品,我縣山羊產(chǎn)品必將迎來(lái)更大的市場(chǎng)份額。
既然山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)藏著十分巨大的發(fā)展?jié)摿?我們就應(yīng)該把它作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力,年飼養(yǎng)量超過(guò)80萬(wàn)頭,加工和銷(xiāo)售100萬(wàn)頭,使山羊產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”,逐步把我縣建成全國(guó)至少是全省的山羊大縣。為此,我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:。
我縣山羊產(chǎn)業(yè)在90年代能夠迅速發(fā)展,并成為全省乃至全國(guó)有一定影響的養(yǎng)羊大縣,最關(guān)鍵的是確立了山羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位,始終把它作為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。這幾年山羊養(yǎng)殖逐漸滑坡,既有市場(chǎng)因素,也有加工不活、流通不暢的原因,但更主要的是各級(jí)各部門(mén)的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差。如干部群眾中普遍在的“養(yǎng)羊無(wú)稅費(fèi)論”、“養(yǎng)羊破壞生態(tài)論”、“養(yǎng)羊與養(yǎng)牛并舉論”等等,均從一定程度上影響了山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在取消屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅后,特別是養(yǎng)而不加的情況下,山羊提供的稅費(fèi)確實(shí)較低,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)很小,但精深加工蘊(yùn)藏的稅費(fèi)潛力巨大;山羊?qū)ι鷳B(tài)也有一定的破壞,特別是在天然放牧的情況下,對(duì)生態(tài)和生產(chǎn)破壞更大,但實(shí)行圈養(yǎng)完全可以解決這個(gè)矛盾;在我縣的養(yǎng)殖業(yè)中,農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的習(xí)慣,但“養(yǎng)豬為過(guò)年,養(yǎng)牛為耕田”的觀念根深蒂固,希望把它做成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)難度較大,特別是新晃的牛業(yè)品牌比我們響,且養(yǎng)牛周期較長(zhǎng),見(jiàn)效較慢,養(yǎng)羊正好彌補(bǔ)了這些不足,正所謂揚(yáng)長(zhǎng)避短。因此,我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展山羊不但大有可為,而且能成為我縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來(lái),不強(qiáng)調(diào)齊頭并進(jìn),突出工作重點(diǎn),狠抓山羊發(fā)展。要把發(fā)展山羊作為文明建設(shè)和干部政績(jī)考核的內(nèi)容,確保上下行動(dòng)一致、政令暢通,并要加大督查力度,對(duì)山羊發(fā)展情況隨時(shí)督促檢查,隨時(shí)通報(bào)情況,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
產(chǎn)而不優(yōu)、產(chǎn)而不加、產(chǎn)而不流、流而不暢是窒息我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè),必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,鼓勵(lì)多層次、多成份、多形式、多渠道建設(shè)肉食品、皮革等深加工型龍頭企業(yè),力爭(zhēng)在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),真正搞出特色,創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)牽引作用,切實(shí)改變先建基地、再搞加工的落后思維,樹(shù)立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念,大力推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的路子。要以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),大力扶植養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)公司等中介組織,幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),并可采取與大中城市建立供銷(xiāo)關(guān)系、設(shè)立對(duì)外銷(xiāo)售窗口等形式,擴(kuò)大我縣山羊產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的覆蓋面。
要充分發(fā)揮科技對(duì)山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用,重點(diǎn)抓好三個(gè)層次的工作:第一層次是要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè),調(diào)整充實(shí)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站隊(duì)伍渙散、功能弱化的現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)財(cái)政要想方設(shè)法從經(jīng)費(fèi)上予以保證,使他們真正安心工作。第二個(gè)層次是要認(rèn)真實(shí)施山羊品改工程。根據(jù)我縣山羊品改的現(xiàn)狀,可以扁角麻羊?yàn)槟副?波爾山羊、努比亞羊?yàn)榻K端父本,繁殖三元雜交肉羊。特別要突出抓好投資少、見(jiàn)效快的冷配雜交改良,逐步完善種群結(jié)構(gòu)。條件成熟后,還可考慮引進(jìn)人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化本地品種,打造會(huì)同山羊品牌。第三個(gè)層次是要切實(shí)加大科技培訓(xùn)力度。對(duì)現(xiàn)有畜牧技術(shù)人員,有計(jì)劃地安排知識(shí)更新培訓(xùn),并開(kāi)展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時(shí)要切實(shí)抓好疫病防治,確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一靠科技,二靠政策。各級(jí)各部門(mén)要把制定和落實(shí)優(yōu)惠政策作為第一要?jiǎng)?wù)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，隨著我們的生活質(zhì)量的提高，旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展，下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!
為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽(tīng)取了營(yíng)盤(pán)、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式，廣泛聽(tīng)取涉游部門(mén)、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1984年溶洞的開(kāi)發(fā)，開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。
2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來(lái)，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來(lái)，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
2004年決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
2004年至2008年，5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次，門(mén)票收入3885萬(wàn)元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
特別是2007年，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次，門(mén)票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來(lái)，我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤(pán)谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤(pán)龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤(pán)龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。
目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā)，柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。
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