縣交通管理工作情況的調(diào)研報告(匯總13篇)

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縣交通管理工作情況的調(diào)研報告(匯總13篇)
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縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇一

中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作,始終抓住春運交通安全管理工作這條主線,主動謀劃,精心部署,狠抓落實,全體民警認真負責(zé),切實做到降事故、保安全、保暢通,圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務(wù),確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通,給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境,現(xiàn)將此次春運工作總結(jié)如下:。

一、提高思想認識,強化安排部署。

大隊召開春運動員會后,xx中隊迅速行動,召開動員會議,研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案》,要求全體民警在思想上高度重視,提前預(yù)判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢,確保各項工作準備充分。春運期間,中隊狠抓各項工作落實,帶班領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全體民警認真負責(zé),各項工作部署科學(xué)得當,有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。

二、嚴管重點車輛,強化源頭監(jiān)管。

春運啟動前,xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會,與企業(yè)安全負責(zé)人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標管理責(zé)任書》、《xx年春運交通安全承諾書》,要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責(zé)任,對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進行了一次全面排查,嚴防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬,通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象,責(zé)令其在春運開始前處理完畢。春運首日,xx中隊組織企業(yè)安全負責(zé)人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛,有效提高了企業(yè)主體責(zé)任意識,確保重點車輛安全運營,春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。

三、加強隱患排查,強化事故預(yù)防。

xx中隊聯(lián)合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查,并進行階段性檢查督導(dǎo),確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應(yīng)急保障能力,結(jié)合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案》,并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動,進一步預(yù)防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理,現(xiàn)場處置快速、高效,處理事故規(guī)范、準確,不推諉拖延,為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊,導(dǎo)致車輛發(fā)生事故,嚴重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象,中隊立即制定了應(yīng)急預(yù)案,一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內(nèi)客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告,提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時謹慎駕駛,注意觀察,確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查,并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”,望廣大群眾積極提供線索,早日消除安全隱患。

四、嚴查交通違法,強化路面管控。

春運以來,xx中隊依托延安北執(zhí)法站,利用緝查布控系統(tǒng),對過往車輛進行檢查,重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為,期間共查處簡易程序違法行為427起,一般程序違法行為14起,起到了良好的教育效果,形成了震懾作用,保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中,中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度,利用夜間對轄區(qū)內(nèi)客運車輛進行抽查,加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度,期間共查獲客車超員違法行為1起,夜間0至5時違規(guī)營運1起,并通報相關(guān)客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協(xié)第五屆第二次會議的安全保暢工作,確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。

五、引導(dǎo)安全出行,強化宣傳提示。

xx中隊堅持提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)的做法,精心組織春運交通安全宣傳,結(jié)合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設(shè)置春運交通安全宣傳服務(wù)點,向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識,旅游景點路線、概況,春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份,懸掛橫幅13條,擺放展板19塊,講解交通事故案例50余次,切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次,查處違法行為后通過微信微博進行曝光,起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站,沿線村莊12次,開展針對性的宣傳提示,引導(dǎo)群眾安全有序通行。

六、提供熱情服務(wù),強化規(guī)范執(zhí)法。

春運期間,xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題,在延安北設(shè)置“春運護航站”,熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務(wù)。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務(wù)中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范,嚴格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀律,始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念,最大限度實現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統(tǒng)一,展示了高速交警良好形象。期間,未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當引起的矛盾糾紛,未發(fā)生違反紀律制度規(guī)定等行為。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇二

按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下:

近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責(zé)任。

我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務(wù)的落實。

一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導(dǎo)x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu),且都建設(shè)了高標準的基層人社服務(wù)平臺,基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標準。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。

(二)加強職業(yè)培訓(xùn),突出重點群體,提高就業(yè)能力。

一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓(xùn)實施辦法》,建立了培訓(xùn)報名管理制度、培訓(xùn)機構(gòu)認證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí),發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。

一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,培訓(xùn)后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。

(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。

一是扶貧培訓(xùn)促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,開設(shè)家政服務(wù)、電腦操作、餐廳服務(wù)、電子電器、電動縫紉等專業(yè),培訓(xùn)結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導(dǎo),有針對性地開設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術(shù)等專業(yè),實施定向培訓(xùn),并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”,我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓(xùn),當前正在培訓(xùn)中,畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務(wù)經(jīng)紀人等,及時采集貧困勞動力的個人基本信息,轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,建立臺賬,定期更新,動態(tài)管理,并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè)。為x名外出務(wù)工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位,安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手,規(guī)范提升扶貧車間建設(shè)。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間,對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中,x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,車間x名工人中,就有x名貧困勞動力。

(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓(xùn)力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓(xùn)實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。

雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:

一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)了解政策不透徹,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。

四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。

五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責(zé)怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。

六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。

七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。

八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。

九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。

一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。

二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。

三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。

四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學(xué)生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

五是加強就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會化,指導(dǎo)社會培訓(xùn)機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實用性,建立以市場為導(dǎo)向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導(dǎo),推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。

八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標。重點開展技能培訓(xùn)。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實際情況,針對群眾所需,定制培訓(xùn)計劃,開展精準扶貧培訓(xùn),免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)工作體系。

九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇三

按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理、工會自身建設(shè)及地位等重點內(nèi)容,通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究。

近年來,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織,一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務(wù)公開制度,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度,大力推進工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,職工勞動合同簽訂率達到90%以上,工資集體協(xié)商達到70%以上。

職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上:

1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會,雖然掛了牌子、落實了房子,但有的工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度不落實,工會工作者身兼數(shù)職,忙于其他工作,工會工作活動不經(jīng)常,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。

2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談,一些基層工會工作程序不清,職責(zé)不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制建立少,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。

為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認識也不到位,不希望工會開展多少活動,不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費管理使用不到位,有相當一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財務(wù)賬戶,無法對經(jīng)費進行有效的管理和使用;有的工會經(jīng)費返還后,負責(zé)人以各種名義借取工會經(jīng)費,借后又不及時歸還,導(dǎo)致工會經(jīng)費難以真正落實;有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費,開展活動要看行政的臉色行事。

行政事業(yè)單位工會是基層組織,是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強和改進行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。

制度、民主管理制度,體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性,為工會開展工作提供操作性強、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會干部隊伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,這樣既能解除工會主席的后顧之憂,又可解決基層工會主席來源的瓶頸,改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,以確保工會工作正常開展。

(二)進一步把握新形勢下工會工作的重點。一是要認真了解不同職工群體構(gòu)成的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點,積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容,既要抓教育培訓(xùn),也要重視開展勞動競賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力,使效益快速增長,讓和職工都感到實實在在的實惠。

(三)進一步健全工會工作機制。一是工會經(jīng)費確保機制。要將工會經(jīng)費的到位和管理、使用情況,納入對工會的考核指標體系,確保工會在完成上解任務(wù)后,其自身留成部分足額落實到位,不被截留或拖欠,以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機制。要認真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實落到實處。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,建立協(xié)商溝通制度,暢通工會與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實施。四是調(diào)查研究機制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當中,問計于職工群眾,根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做黨政所需、職工所急、工會所能的實事、好事,使工會工作始終貼近實際,貼近職工,突出重點,講求實效。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇四

調(diào)查報告是個包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。下面是志愿服務(wù)工作情況調(diào)研報告范文!

現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。臨武縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。

據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿-者人數(shù)達到200余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊10余支。她們來自于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和140個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占20%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占10%。學(xué)歷方面,初中文化水平人數(shù)占5%,高中文化水平人數(shù)占10%,中專文化水平人數(shù)占30%,大專文化水平人數(shù)占40%,本科文化水平人數(shù)占20%,其他6%。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中有家庭教育指導(dǎo)志愿者隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊、弱勢群體援助隊伍,關(guān)愛老人志愿隊伍、文藝宣傳隊伍、法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍、心理輔導(dǎo)服務(wù)隊伍、扶貧助學(xué)志愿隊伍、環(huán)保清潔活動隊伍、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍等。以上隊伍人員均具有較強的專業(yè)性。弱勢群體援助隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿者多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織,家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)。

1、加大宣傳,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用一是根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導(dǎo)檢查,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。二是加強巾幗文明隊建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“美麗臨武我的家”群眾文化主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)巾幗文明隊廣泛開展廣場舞等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導(dǎo)健康、文明、和諧的社會新風(fēng)尚。三是圍繞“潔凈家園.美麗臨武”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習(xí),從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式。

2、圍繞和諧家庭建設(shè),加強巾幗志愿者的指導(dǎo)能力一是圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊》。二是加強家庭教育指導(dǎo)工作,聘請教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓(xùn),并深入到社區(qū)、學(xué)校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學(xué)教子方法,指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學(xué)生進行心理問題疏導(dǎo)。三是開展“美麗臨武.花重紫薇城”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在臨武“美麗臨武.花重紫薇城”中的作用。組織志愿者協(xié)助環(huán)衛(wèi)工作人員維護責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、文明勸導(dǎo)。協(xié)助公安干警和活動安保人員維護活動現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)市民文明參觀、勸阻影響活動正常進行的行動。志愿為“美麗臨武.花重紫薇城”活動營造了美好的環(huán)境。

3、維護婦女兒童權(quán)益,強化巾幗志愿者的服務(wù)職能一是在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。二是在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。

1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。

2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。

3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。

四、對策和建議:

1、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導(dǎo),使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升。

2、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。

3、充分利用廣播、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹立志愿者典型、歌頌志愿者功德,讓志愿服務(wù)的理念深入人心,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇五

湘西自治州動物防疫機構(gòu)設(shè)置基本完善,全州現(xiàn)有動物防疫人員794名,州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動物防疫監(jiān)督員63人,動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨立執(zhí)法主體資格,定編xx年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計,全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,有站房的只有78個,占47.5%,而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴重不足。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備,xx年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱,每個防疫員配備了一個保溫盒,xx年省財政撥65.1萬元,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標鉗消毒機等設(shè)備,除此之外,無任何設(shè)備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作,無法適應(yīng)新形勢下動物防疫工作的需要。

(二)動物防疫機構(gòu)設(shè)置不合理,管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構(gòu),有5個是防檢監(jiān)合設(shè)的,3個是分設(shè)的,雖然8個站均為獨立法人資格,但在實際工作中卻完全沒有自主權(quán),隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理,人、財、物三權(quán)不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作,其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

(三)防疫隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,全州共有794名動物防疫人員,其中州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看,具有高級職稱的只有6人,僅占0.76%,中級職稱177人,初級職稱327人,無職稱的達257人,占總?cè)藬?shù)的32.4%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下139人,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,50歲以上254人;從學(xué)歷情況看,具有全日制本科學(xué)歷的只有25人,僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人,初高中及以下學(xué)歷211人,占26.6%。老同志經(jīng)驗豐富,新知識少,年輕同志經(jīng)驗少,知識面不寬,難以適應(yīng)工作需要。

(四)群眾防疫意識淡薄,強制免疫的措施難以落到實處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的思想嚴重,認為山區(qū)自然屏障好,不容易發(fā)生畜禽疫病,認為防不防無所謂,是自己的事,與別人無關(guān),根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性,加之目前動物疫病錯綜復(fù)雜,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,一旦發(fā)生另外的疫病則認為防疫沒有效果,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強制免疫的各項措施難以落實到基層。

(五)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,產(chǎn)地檢疫難度大。國道xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,多數(shù)為自宰自食,上市交易的少,而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本,產(chǎn)地檢疫率還達不到5%。

(六)新的疫病又不斷出現(xiàn),給動物防疫工作帶來嚴重的挑戰(zhàn)。

我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經(jīng)多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查,從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報告病例,到xx年被打破,且呈逐年上升趨勢。xx年6例,xx年14例,xx年27例,xx年一季度7例,防疫形勢嚴峻。疑似禽流感、高致性豬藍耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生,給本已任務(wù)繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴重的挑戰(zhàn)。

(七)動物防疫經(jīng)費嚴重不足,制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,但由于縣市財政困難,部分縣市對州政府第57次常務(wù)會議紀要的經(jīng)費保障措施難以落實到位,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲備、防疫工作經(jīng)費難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,只能享受基本工資;三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應(yīng)補償機制不健全,群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個人防護、醫(yī)療保障機制不健全。僅xx年全州開展的動物狂犬病防疫注射,被咬傷的人數(shù)多達80余人,用去防疫治療費用近5萬元。

(一)要進一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴格按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此,建議州委常委會召開會議,研究獸醫(yī)體制改革方案,將州、縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)改為獸醫(yī)局,并相應(yīng)升格,防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè),同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。

(二)要高度重視動物防疫能力建設(shè)。動物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠工程。要從建立動物疫病防治長效機制入手,盡快研究制定動物防疫能力建設(shè)規(guī)劃,因地制宜提出具體目標。當務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動部援項目建設(shè),爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設(shè)目標管理責(zé)任制,建議州政府對站房建設(shè)給予適當補貼和獎勵,減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費,力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。

(三)要不斷充實基層動物防疫人員,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機制,鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時,對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進行定期培訓(xùn),以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(四)要進一步健全法制體系,提高全民的法律意識。目前,國家出臺了《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》,要盡快出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī),例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》、《狂犬病防治條例》等,使之在實際工作中更具可操作性。同時,加大法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。

(五)要加強檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生。要加強對牲畜交易市場、定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生,確保動物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。

(六)要切實完善動物防疫投入機制。一是要完善防疫物資的投入機制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費的保障機制,包括動物防疫工作經(jīng)費、疫情監(jiān)測經(jīng)費、疫情處置經(jīng)費、應(yīng)急演練經(jīng)費等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補償機制。現(xiàn)行的補償標準是xx年制定的,已試行了多年,標準過低,實際操作困難,建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務(wù)費補助機制。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務(wù)補助經(jīng)費,各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法,確保資金及時補助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險、個人防護和醫(yī)療保障機制。六是要完善防疫經(jīng)費監(jiān)管機制。各級紀檢、監(jiān)察部門要切實履行職能,加強對動物防疫物資經(jīng)費使用的監(jiān)管力度,防止被挪用、擠占,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇六

宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責(zé)、制度,部門銜接、隊伍建設(shè)、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責(zé)權(quán)不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設(shè)計和實際操作中遇到一些困難和問題。

現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責(zé)任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo)、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。

由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導(dǎo)致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應(yīng)有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的.實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應(yīng)處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應(yīng)當遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應(yīng)當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。

社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復(fù)雜性。實際運作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。

社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學(xué)等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),負有協(xié)助義務(wù),但常因人員、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓(xùn)提高。

目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),人民檢察院行使公訴權(quán),公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán)。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔(dān)的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責(zé)和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學(xué)合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應(yīng)當結(jié)合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應(yīng)在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu)。可在司法部設(shè)立社區(qū)矯正管理局,負責(zé)全國社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);在省級設(shè)立社區(qū)矯正處,縣級設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責(zé)社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使。

監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ),監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應(yīng)及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責(zé)任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。

社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個確保。

一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責(zé)令其做出書面保證,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。

二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責(zé)和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學(xué)、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作,由司法行政機關(guān)負責(zé);凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責(zé)任的,則由公安機關(guān)負責(zé)。

強化隊伍建設(shè),建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。

重點把好三大關(guān):

一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志充實到司法所;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導(dǎo)司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。

二是嚴把學(xué)習(xí)關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。

三是嚴把管理關(guān)。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇七

上半年,我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標,積極探索交通管理長效機制,以加強事故預(yù)防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點,緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動,不斷提升交通管理與服務(wù)水平,繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在機動車、駕駛?cè)?、道路通車里程和交通流量迅猛增長的客觀條件下,全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起,死亡60人,受傷181人,直接經(jīng)濟損失折款550376元;與去年同期相比,起數(shù)減少27起,下降15.08%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%,受傷人數(shù)減少19人,下降9.5%,直接經(jīng)濟損失折款增加11476元,上升2.13%。其中:發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比,起數(shù)減少9起,下降15%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%;發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比,起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加3人,受傷人數(shù)增加1人,直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元,與去年同期相比,起數(shù)減少80起,下降24.02%,直接經(jīng)濟損失減少120400元,下降20.86%。

上半年主要工作情況。

(一)積極協(xié)調(diào)關(guān)系,精心安排部署工作。

在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下,3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議,對全市道路交通安全工作進行了安排部署,市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》,進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé);3月11日下午至12日,支隊組織召開全市公安交通管理工作會議,對全市公安交通管理工作進行了全面的部署,并與各大隊簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》;各大隊也都相繼組織召開公安交通管理工作會議,傳達貫徹上級有關(guān)會議和文件精神,對工作進行了安排和部署。4月下旬,全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后,支隊及時向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議,對會議精神貫徹落實進行了專題研究,及時提出了貫徹實施意見;市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對貫徹落實會議精神做出了明確要求;支隊通過召開會議、網(wǎng)上會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達,并結(jié)合實際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實意見,對工作進行了再部署。同時,上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議,研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。

(二)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。

一是積極部署,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎(chǔ)上,今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案,對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了全面安排部署,并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。

二是加強培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。今年以來,全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題,組織民警認真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高思想認識,進一步強化執(zhí)法為民的理念,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時,支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計劃,要在年內(nèi)分批組織全體民警(包括協(xié)勤人員)進行一次輪訓(xùn),且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核,以考核檢驗培訓(xùn),以考核促進培訓(xùn),以實踐檢驗培訓(xùn)。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班,全市11個交警大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓(xùn);6月1日至7日,支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班,190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn);6月9日至11日,支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班,各大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來,全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。

三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年,支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇,解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險,做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時,又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案,并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份,支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)協(xié)勤人員680人,目前培訓(xùn)工作仍在開展中。

四是加強監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評價系統(tǒng),正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備;落實值日警官和法制員制度,加強執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督,使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決;加強督導(dǎo)檢查,經(jīng)常開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化;繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度,建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度;建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度,5月底前每個大隊完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。

五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求,我們結(jié)合實際及時在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、職責(zé),落實了工作任務(wù),同時明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動,逐項落實創(chuàng)建任務(wù),力爭使隊伍整體達到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標準。上半年,全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實踐”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動,狠抓民警思想教育管理,扎實開展大練兵活動,強化“一法一例,四個部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用;認真貫徹落實創(chuàng)建活動要求,著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},努力推進“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。

(三)深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。

今年以來,支隊深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施,按月制定宣傳教育工作安排,明確宣傳重點、任務(wù)及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題,根據(jù)不同時期工作重點,適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳;深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費站,在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简瀳鏊⒊擎?zhèn)區(qū)街道及客運場站,通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設(shè)立交通事故摸擬展臺,利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳;同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網(wǎng)絡(luò)活動和“五進”宣傳活動,營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年,全市共張貼宣傳標語4萬余條,印發(fā)宣傳材料230余萬份,制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張,在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張,利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標語3千余條,利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標語2萬余條,利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條,設(shè)立交通事故模擬展臺15處。

(四)加強路面執(zhí)法管控,大力整治路面交通秩序。

今年以來,全市交警部門嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序,強化人性化管理和服務(wù),堅持處罰與教育相結(jié)合,擴大教育面,減少罰款處罰量,在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時,繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴管道路交通“五大”工作舉措,強化路面交通管控,科學(xué)合理安排勤務(wù),實行工作任務(wù)量化考核,充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段,切實加強對客運車輛、貨車、危險化學(xué)品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度;支隊根據(jù)實際情況,在全市適時部署開展了春運預(yù)防特大道路交通事故專項行動,無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治,集中整治嚴重交通違法行為專項行動,道路交通安全春季攻勢專項行動,不按規(guī)定使用安全帶專項整治,破案追逃保大慶專項行動,軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動,對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運輸車違法載人,駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學(xué)生等違法行為進行了嚴格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實際,針對突出交通違法行為,持續(xù)不斷進行了大力整治,有效凈化了路面行車秩序。上半年,全市共處理交通違法210956人次,其中查處無證駕駛1526起,酒后駕駛1190起,超速行駛72316起,行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%,教育的比例增加了32%,罰款的總額減少了25%。

一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署,明確工作目標,分解落實工作任務(wù),細化工作措施,確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間,設(shè)置固定測速點205處、流動測速點340個,查處各類交通違法行為4919起,其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起,其它交通違法行為1719起,行政拘留107人。

二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神,扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。

三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點,從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起,其中無牌685起,故意遮擋號牌起645,套牌25起,假牌14起,未懸掛號牌77起,未按規(guī)定安裝號牌19起,有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。

四是認真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴重交通違法行為電視電話會議精神,開展了集中整治嚴重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中,查處酒后駕駛545起,查處超速駕駛47363起,查處客車超員152起,查處疲勞駕駛190起,行政拘留124人,切實整治了各類嚴重交通違法行為。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神,從4月份開始,周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動;進入6月份以來,按照公安廳、交警總隊要求,及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日,共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛,扣留違法軍警車輛18輛,收繳軍警及專段號牌81副,其中軍隊車輛號牌16副,武警車輛號牌9副,警用車輛號牌20副,民用專段車輛號牌36副,扣留機動車行駛證23本,收繳非法警用燈具3副。

(五)堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作,努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點對象,按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求,建立完善客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二保”檔案,督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和中小學(xué)校落實安全責(zé)任制,加強對客運、危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃e極排查整治客運、危險化學(xué)品運輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患,全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項措施,有效預(yù)防和減少了涉及客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前,全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。

(六)高度重視,精心部署實施,有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際,支隊及時安排部署,強化督導(dǎo)檢查,各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)實際,強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查,有針對性地采取管控措施,確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn),期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。

認真對待,圓滿完成了各項道路交通安全勤務(wù)工作。上半年,全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次,其中一級警衛(wèi)2批次,二級警衛(wèi)1批次,三級警衛(wèi)7批次,其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動,支隊均予以高度重視,事前開會研究,制定警衛(wèi)工作方案,安排足夠警力,全力以赴執(zhí)行,均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務(wù),受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

(七)積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。

在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上,今年以來,全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度,提出整治意見,提請政府制定和落實整治計劃;積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標志和標線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求,5月25日,支隊制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》,對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查,共排查出道路交通安全隱患點段309處,現(xiàn)正落實整改。

(八)狠抓事故處理和信訪控制工作,妥善處理信訪案件。

按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求,全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作,全面落實各項工作措施,認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛,積極解決群眾信訪問題,努力預(yù)防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時,切實加強逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案,確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議,梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件,明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人,并研究了應(yīng)對當事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題,解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,抓好外部監(jiān)督,主動征求社會各界意見和建議,把群眾反映的問題要回來,在內(nèi)部解決,確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。

四是強化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點常抓不懈,不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度,隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息,并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作,對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素,通過建立臺帳,落實信訪責(zé)任,明確具體人員和職責(zé),限期查結(jié),確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機,對群眾信訪案件,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動到上訪群眾家中登門走訪,理順群眾情緒,化解警民矛盾,增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動為載體,進一步加強對民警教育培訓(xùn),不斷提高全體民警的綜合素質(zhì),促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員,認真為群眾解難答疑,受理群眾投訴和建議,及時、公正、依法處理群眾反映的問題。

(九)進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>

通過建立車駕管人員績效考評機制,對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評;健全完善辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制;嚴把車輛注冊登記和檢驗關(guān),杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù);加強對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督,完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理,實現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng),科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年,全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛,其中汽車新車注冊30129輛;年度檢驗機動車55944輛;辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次,受理機動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人,辦理機動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛,辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人;注銷駕駛證3414人次,清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次,合格21943人次,合格率為68%;科目二考試1人次,合格15511人次,合格率為77%;科目三考試18698人次,合格14026人次,合格率為75%。截止6月20日,全市機動車保有量達到453825輛,駕駛?cè)藫碛辛窟_到366906人,比去年同期分別增長7.81%和5%。

(十)大力推進信息化建設(shè)和應(yīng)用。

(十一)狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。

為滿足群眾需求,支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機制,在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負責(zé)制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜,方便辦事群眾。今年以來,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項措施”和“三十條便民利民措施(其中涉及交通管理七項內(nèi)容)”,支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實,支隊高度重視,多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署,通過落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時間進度要求,目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。

車駕管業(yè)務(wù)方面:“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實行;駕駛證、行駛證補換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所;除危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù),也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所;在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場;各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù),做到了為群眾上門服務(wù)。

執(zhí)勤執(zhí)法方面:支隊已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機制,運用多種形式發(fā)布交通信息,為群眾出行提供服務(wù);進一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng);年內(nèi),還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設(shè)立交通管理服務(wù)站,為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù),同時在各旗區(qū)大隊、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口,方便群眾辦理事。

事故處理方面:全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制,進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”;進一步深化事故快速處理機制,積極籌劃在交警大隊設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室,推進道路交通事故保險理賠中心建設(shè)。

(十二)積極采取措施,強化隊伍管理,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一是通過“大走訪”愛民實踐活動,進一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開始,支隊按照上級的統(tǒng)一部署,精心組織,在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實踐活動。支隊成立了以王景山副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,3次精心擬制并修訂活動實施方案,2次召開專題會議進行工作部署。各大隊也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合實際制定了活動方案?!按笞咴L”活動期間,支隊領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人均走訪5個以上對象,支隊民警走訪對象均在3個以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運輸企業(yè)65個、走訪客運站95個、走訪用工單位和勞務(wù)市場269個;開展警營開放24次,組織不同層面警民座談177次,邀請人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進警營,吐心聲”,并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報工作、開設(shè)征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛征求社會各界對交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實績等方面的意見和建議403條。支隊機關(guān)邀請人大、紀委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運、企業(yè)、新聞等30多個行業(yè)代表進行了專題座談,并向社會公開“大走訪”的目標、內(nèi)容、措施、方法,主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個生活困難民警家庭和355個困難群眾家庭,共為群眾辦實事、好事429件(次)。

二是積極部署開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署,支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,從3月底至8月底,在全體黨員民警中部署開展了學(xué)習(xí)實踐活動。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)整個學(xué)習(xí)實踐活動的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支隊嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀律,確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個不缺;嚴格規(guī)定學(xué)習(xí)時間,確保學(xué)習(xí)課時一次不少;嚴格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各級學(xué)習(xí)情況進行檢查,并組織開展談心談話活動,及時提出工作改進意見,有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查,高質(zhì)高效按時完成。目前,學(xué)習(xí)實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。

三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵,完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機制,不斷掀起苦練基本功高潮。年初,支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案,進行了全面部署。為了確保苦練基本功活動取得明顯成效,支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo),并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署,結(jié)合各自工作崗位實際,有計劃、分步驟,循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中,全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導(dǎo)等形式,組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強化訓(xùn)練。6月9日,支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》,對后半年練兵工作作了進一步安排部署,以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。

四是認真開展了隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動。3月份,支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動,通過學(xué)習(xí)提高,查擺剖析問題,并針對存在問題進行大力整改,進一步打牢了民警以人為本,執(zhí)法為民的思想,增強了民警組織性、紀律性。

五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平,按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神,3月份,支隊在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊等方式,扎實深入開展了學(xué)法、背法活動,并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年,全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。

六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績,進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平,支隊在認真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細則》,對各大隊和機關(guān)各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評,落實獎懲,從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步強化民警責(zé)任感,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),推進交通管理工作再上新臺階。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇八

近年來,新一屆黨委班子對黨建和思想政治工作非常重視,黨建和思想政治工作逐步走上制度化和規(guī)范化路子,尤其是在企業(yè)改革、發(fā)展等非常時期,黨建和思想政治工作發(fā)揮了良好的功用,收到了明顯的效果。但是企業(yè)在發(fā)展,社會在進步,尤其是黨建工作和思想政治工作的環(huán)境和對象也在發(fā)生著日新月異的變化,傳統(tǒng)的和創(chuàng)新速度較慢的黨建和思想政治工作方法已經(jīng)不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟日趨完善情況的新的形勢和工作現(xiàn)狀。尤其是面對多元化的思想意識形態(tài),對黨建和思想政治工提出了新的課題和不斷創(chuàng)新思維、方法的要求。結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,粗淺談?wù)劥嬖诘膯栴}及對問題的認識和思考。

一、存在的主要問題1、觀念上存在差距。主體方面,主要是思想政治工隊伍觀念上存在的差距,政工干部對社會主義市場經(jīng)濟理論和中央路線、方針、政策學(xué)習(xí)不夠,理解不深,掌握不透,加上社會上一些錯誤思想的影響,黨建和思想政治工主觀上出現(xiàn)了偏差,認為思想政治工作可有可無,自認為自己的工作不重要,瞧不起自己??腕w方面,主要是工作對象觀念上存在的差距。目前職工中普遍認為,只要有過硬的業(yè)務(wù)技能,政治學(xué)習(xí)學(xué)不學(xué)無所謂,在日常工作中體現(xiàn)為重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輕政治學(xué)習(xí)的情況。

2、客觀上工作難度很大。一是制度落實難。政工工作的考核力度受到多重因素的影響,制度的落實上熱下冷,局部熱普遍冷。二是渠道疏通難。部分干部和一些基層管理者普遍認為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。

3、方法單一,針對性不強。體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念、大家聽,一人寫、大家抄,完全按照計劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,照本宣科。體現(xiàn)在工作上就是耐心不夠,超前性不強的簡單說教,不以情以理說服,取而代之的是以罰代做思想政治工作的現(xiàn)象。

4、“一手硬、一手軟”現(xiàn)象依然存在。在個別領(lǐng)導(dǎo)干部和基層部門中,對思想政治工作存在著種種認識上的誤區(qū),在部署工作時只講經(jīng)濟指標,考核工作偏重經(jīng)濟效益,由于長期存在的“兩張皮”現(xiàn)象導(dǎo)致基層思想政治工作出現(xiàn)隊伍松散、陣地萎縮等問題。

5、部分職工思想發(fā)生了深刻的變化,道德素質(zhì)滑坡現(xiàn)象嚴重。一方面集體觀念及社會公德意識淡化,個人利己主義傾向上升,對企業(yè)的興衰榮辱感淡化。二是艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的意識淡化,創(chuàng)勁不足,混日子現(xiàn)象嚴重,對企業(yè)的財產(chǎn)和資源關(guān)心不夠,浪費嚴重。三是工作積極性弱化,工作作風(fēng)虛、漂、散、懶,的精力不是放在提高工作質(zhì)量和創(chuàng)新上,而是放在社交關(guān)系的攻關(guān)上。

6、黨建和思想政治工作脫離實際現(xiàn)象嚴重。政工工作在結(jié)合企業(yè)、部門實際方面差距較大,思想教育工作浮在面上,流于形式,的是為了應(yīng)付檢查和一級做給一級看的。尤其是深入基層、深入群眾、深入調(diào)研方面做的遠遠不夠,思想動態(tài)分析憑主觀、道聽途說以點概面現(xiàn)象突出,更有避重就輕的問題存在。

7、黨建和政工隊伍自身建設(shè)滯后于形勢的發(fā)展。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是企業(yè)在政工人員配備、交流方面力度不夠;二是對基層政工干部的培訓(xùn)教育不夠;三是政工干部自身思想、觀念存在一定的缺陷,不自信,不自重,創(chuàng)新意識不強;四是企業(yè)對黨建和思想政治工作的關(guān)注和肯定力度不夠,政工干部缺乏后勁和動力。

8、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)對黨建和思想政治工作有一定的影響。干部的一舉一動一言一行影響到黨建和思想政治工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和感染力,尤其是個別干部“只許州官放火,不許百姓點燈”的官僚作風(fēng)和對群眾居高臨下等表現(xiàn)造成的負面影響較大。

二、思考及對策。

通過多年來思想政治工作的實踐,我認為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用,必須處理好三個方面的問題:一是解決好思想認識問題,使政工干部和群眾走出黨建和思想政治工作的誤區(qū);二是要解決好虛實結(jié)合問題,把黨建和思想政治工作的改進和加強同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合,與解決職工的實際困難,增強職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力;三是要解決好一盤棋問題,把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟、行政工作放在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,建立起和諧向上的、文明團結(jié)的良好發(fā)展氛圍。

要解決好以上問題,我認為要努力做好以下幾點工作1、要解放思想,更新觀念。思想觀念決定行動。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制、改革這個契機,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,重新認識黨建和思想政治工作,積極提倡大政工機制,為黨建和思想政治工作提供一個良好的工作環(huán)境;作為政工干部要挺起腰桿,積極學(xué)習(xí)和吸收大唐國際的管理理念,樹立起“有為才有位”的理念,增強政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。

2、要深入調(diào)查,強化服務(wù)。起著保證作用的黨建和思想政治工作,具有人本性和服務(wù)性的特性,因此這項工作的著力點放在人上,突破口放在強化服務(wù)上。我廠目前職工隊伍的思想非常復(fù)雜,應(yīng)建立一種定期調(diào)研制度,把成天忙忙碌碌的事務(wù)性應(yīng)付變?yōu)樽呦氯ヅc群眾的實實在在的交流,通過交流發(fā)現(xiàn)問題,有的放矢的解決問題,使“四個服務(wù)”在行動上得到有效的落實。

3、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合管理。要大力整合職能部門的相近和同類管理,比如對于支部來說,黨工部、紀檢、工會的考核、指導(dǎo)職能可以整合,實行統(tǒng)籌部署,分散抽查,集中檢查形式,一方面減少了基層的應(yīng)酬,二是增加了職能部門溝通交流機會,三是解放部分管理資源,四是更加有利于黨政工團齊抓共管合力的形成。

4、要圍繞中心,虛功實做。作為生產(chǎn)企業(yè),黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè)、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實際,圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點,實行月度計劃報表制度;同時要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容,把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。

5、要密切群眾,多辦實事。黨建和思想政治工作改進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。隨著改革的深化,利益的再分配、機構(gòu)崗位的重組,分配差距的拉大必然影響到黨群干群關(guān)系,要化解矛盾必須把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,讓職工切實感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想、在為職工著想。

6、要豐富載體,營造氣氛。近年來,職工參與各類文體活動的意識弱化,因此廠里每年要集中精力開展若干項大型的職工文化活動,各職能部門再結(jié)合各自的實際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動,大小結(jié)合,動靜結(jié)合,營造一種積極向上的氛圍,在活動中慢慢培養(yǎng)職工的集體主義精神。

7、要鞏固陣地,加強宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,集中進行一些比較有影響的大型宣傳活動,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)量大、形式直觀活潑的特點,集中職能部門資源,多做些宣傳鼓動工作,讓職工及時了解國家政策、企業(yè)動態(tài)。

8、要激活政工隊伍,提高素質(zhì)。政工隊伍目前存在最大的障礙就是自信不足,活力不夠。因此要一方面須提高政工人員的政治素質(zhì),樹立堅定的理想信念;二是要加強交流和培訓(xùn),尤其是基層部門的政工干部,應(yīng)多提供機會外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強知識素養(yǎng)和拓寬視野,“流水不腐,戶樞不蠹”,這樣才能提高積極性,增強政工隊伍的活力;三是實行目標責(zé)任制,黨政一把手都是黨建和思想政治工作第一責(zé)任人,互為ab角,實行責(zé)任共擔(dān);四是配強、年輕化政工隊伍。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇九

為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負擔(dān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:

(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項,占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。

(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項,平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。

(四)出具的證明蓋章多。當前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。

(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。

(六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。

(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。

社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:

(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認同感低下。

(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。

(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)負擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標準和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔(dān)。

(二)社會管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實,從而造成實際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。

(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。

(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當超級保姆”,不懂得團隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔(dān)。

(六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

近年來,一些地方結(jié)合實際,積極探索,通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負擔(dān)不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔(dān)為契機,以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標,站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:

(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。

(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進工作作風(fēng)。要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風(fēng),堅決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)。總結(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達標評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。

(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。

(四)加強社工隊伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。

(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔(dān)之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。

(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制,提供制度保障。對社區(qū)工作負擔(dān)進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調(diào)機制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機制,建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制,建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇十

接到**黨委有關(guān)文件指示后,我公司黨支部班子非常重視,立即組織了黨員干部和部分業(yè)務(wù)骨干,結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,深入細致的分析了我們現(xiàn)有實際工作中存在的問題以及對問題的認識和思考。

1、目前職工中普遍認為,只要有過硬的業(yè)務(wù)技能,再加上兢兢業(yè)業(yè)的工作就能為企業(yè)創(chuàng)造財富,自己也就能有豐厚的回報。

2、為發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢,削減客觀上的工作難度。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):部分干部和群眾普遍認為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。

3、如何做到員工、客戶"雙滿意"?,F(xiàn)行的方法單一,針對性不強。尤其體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念、大家聽,一人寫、大家抄,完全按照計劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,照本宣科。

思想政治工作情況的調(diào)研報告思想政治工作情況的調(diào)研報告

4、進一步優(yōu)化干群關(guān)系,解決黨建思想建設(shè)工作中偶有流于形式的現(xiàn)象。要想辦法深入基層、深入群眾、深入調(diào)研,要進行客觀、全面的思想動態(tài)分析。

5、為加強黨建隊伍建設(shè),需要在企業(yè)人員配備、交流方面加大力度,對基層政工干部的培訓(xùn)教育加大強化,通過合理的排班方式,減輕員工勞動強度的建議。

通過多年來思想政治工作的實踐,我們認為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用,必須處理好三個方面的問題:一是解決好思想認識問題,使黨支部干部和成員走出黨建和思想政治工作的誤區(qū);二是要解決好虛實結(jié)合問題,把黨建和思想政治工作的改進和加強同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合,與解決職工的實際困難,增強職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力;三是要解決好一盤棋問題,把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟、行政工作放在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,建立起和諧向上的`、文明團結(jié)的良好發(fā)展氛圍。

1、要解放思想,更新觀念。思想觀念決定行動。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制、改革這個契機,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,重新認識黨建和思想政治工作,積極提倡大政工機制,為黨建和思想政治工作提供一個良好的工作環(huán)境;作為支部干部要挺起腰桿,積極學(xué)習(xí)和吸收中石化的管理理念,實現(xiàn)好"六個轉(zhuǎn)化",增強政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。

2、要深入調(diào)查,強化服務(wù)。起著保證作用的黨建和思想政治工作,具有人本性和服務(wù)性的特性,因此這項工作的著力點放在人上,突破口放在強化服務(wù)上,使"五個作用"在行動上得到有效的落實。

3、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合管理。要大力整合職能部門的相近和同類管理,比如對于我支部來說,實行統(tǒng)籌部署,分散抽查,集中檢查形式,增加了職能部門溝通交流機會,更加有利于黨政工團齊抓共管合力的形成。

4、要圍繞中心,虛功實做。作為銷售企業(yè),黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè)、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實際,圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點,實行月度計劃報表制度;同時要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容,把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。

思想政治工作情況的調(diào)研報告各類報告

5、要密切群眾,多辦實事。黨建和思想政治工作改進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。要把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,讓職工切實感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想、在為職工著想。

6、要豐富載體,營造氣氛。近年來,職工參與各類文體活動的意識很強,因此公司每年都集中精力組織開展若干項職工文化活動,各部門再結(jié)合各自的實際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動,大小結(jié)合,動靜結(jié)合,營造一種積極向上的氛圍,在活動中積極地培養(yǎng)職工的集體主義精神。

7、要鞏固陣地,加強宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,集中響應(yīng)**一些比較有影響的大型宣傳活動,讓職工及時了解國家政策、企業(yè)動態(tài)。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇十一

為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調(diào)研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。

(二)強化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。

(三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

(四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。

(一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動應(yīng)付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

(二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進行并達到預(yù)定目標,在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。

(三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善??h城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標,更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉(zhuǎn)運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠,縣城南北甚至還沒有標準公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。

(四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。

(五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。

(六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時完成。

今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點,加強組織協(xié)調(diào),并建立有效的評價機制,及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務(wù)落到實處。三是面向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。

(二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動,從學(xué)生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導(dǎo)加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。

(三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標準,結(jié)合我縣實際,進一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。

(四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴格劃定攤位,從嚴治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。

(五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標,各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達標的項目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實責(zé)任,盡快達標。在限定時限內(nèi)不能達標的,要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇十二

根據(jù)國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責(zé)人及時進行了座談,提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。

學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。

(一)學(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化,教學(xué)設(shè)備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導(dǎo)致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓(xùn)機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。

(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

(五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔(dān),違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

(一)科學(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學(xué)前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。

結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。

大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

(二)加大投入,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算,落實學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標準,設(shè)立學(xué)前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔(dān)成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔(dān)機制,建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導(dǎo);可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。

制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓(xùn),活動開展,獎勵等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

(三)制定新政,促進學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責(zé)制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓(xùn)、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。

五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當前實施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

(四)加強督導(dǎo),規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標準,加強對民辦學(xué)前教育的監(jiān)管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。

(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓(xùn),有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。

縣交通管理工作情況的調(diào)研報告篇十三

1、通過活動挖掘樹立道德模范典型。借助于婦聯(lián)組織不同層次的婦女力量,深入挖掘發(fā)現(xiàn)先進典型。近年來,區(qū)婦聯(lián)利用各種契機在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、選樹典型和推薦典型活動。認真開展先進評選推薦,在全區(qū)范圍內(nèi)篩選就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會公益事業(yè)、五好文明家庭、維權(quán)志愿者、助人為樂模范等精神文明典型。通過道德模范評選評選,選出事跡突出的模范,予以表彰獎勵,并將他們的感人事跡在網(wǎng)站,媒體上公開,號召廣大婦女同志都向他們學(xué)習(xí)。

2、通過宣傳宣講推動家庭道德建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)通過各種途徑大力宣傳先進典型,弘揚傳統(tǒng)的家庭美德,推動家庭道德建設(shè)。近年來在連云港電視臺、連云港日報,連云港婦女網(wǎng),江蘇省婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過宣傳她們的孝老愛親、誠實守信、敬業(yè)奉獻等先進事跡,弘揚她們的高尚品德和正能量,在全社會營造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過身邊的真人實事大力宣傳家庭道德建設(shè),用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。

3、運用文化活動弘揚家庭道德文化?!凹彝サ赖陆ㄔO(shè)歸根到底是一種文化現(xiàn)象,把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習(xí)慣,是推進家庭道德建設(shè)的重要手段。”近年來,新浦區(qū)婦聯(lián)充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)巾幗志愿服務(wù)隊、區(qū)老年人協(xié)會等組織和平臺,圍繞熱點話題,堅持美德引領(lǐng),邀請了成功的`女企業(yè)家,舉辦了多期高品質(zhì)的示范講座。區(qū)婦聯(lián)通過廣場群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大家庭道德建設(shè)在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進鄰里融洽、家庭和睦,提高群眾道德素質(zhì)和推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

社會的發(fā)展和進步帶動著家庭,給家庭注入了現(xiàn)代文明的氣息,催生著現(xiàn)代家庭文化和生活方式的形成。同時,伴隨著社會結(jié)構(gòu)狀況和運行方式的變化,現(xiàn)代家庭道德建設(shè)面臨著新形勢和新問題。

一是婚姻關(guān)系日益脆弱。近年來離婚率一直呈上升趨勢,是婚姻脆弱的突出表現(xiàn),這一情況在全國都具有普遍性,沿海及發(fā)達地區(qū)更為突出。市場經(jīng)濟下金錢和物欲的腐蝕,試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現(xiàn)象增多,單親子女增多。不同性質(zhì)的婚外情、家庭財產(chǎn)糾紛和家庭暴力,是導(dǎo)致婚姻脆弱的重要原因。

二是血親紐帶不斷松弛?,F(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨生子女家庭,工作和生存壓力較大,生活節(jié)奏快,親子間缺少共同話題,難以溝通。加上對子女普遍存在溺愛現(xiàn)象,缺乏合理的引導(dǎo)和正面的批評,致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛,直接導(dǎo)致“孝子錯位”與“厚小薄老”,家庭關(guān)系中普遍以兒孫為軸心,老人在家庭中的地位降低,孝親敬老的傳統(tǒng)美德開始逐步喪失。另外,“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多,“空巢家庭”的增多,使老人晚年孤獨、寂寞、悲哀,成為嚴重的社會問題。

三是鄰里關(guān)系漸趨冷漠。人首要的關(guān)系是家庭,但家庭不是懸在空中,而是存在于社區(qū)中的。俗話說“遠親不如近鄰”,所以鄰里關(guān)系是社區(qū)中一種最基層的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,小家庭的普遍存在,無線通訊和電子媒介的日益發(fā)達,原來擁有地緣優(yōu)勢的鄰里之間的來往和溝通減少,有的甚至“雞犬之聲相聞,老死不相往來”,家庭與家庭之間缺乏應(yīng)有的團結(jié)互助和友愛精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財務(wù)借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多,據(jù)法院統(tǒng)計,在法院受理的民事案件中,20%是鄰里糾紛而導(dǎo)致矛盾激化。

家庭道德建設(shè)重在通過先進文化引領(lǐng),在先進文化的引領(lǐng)下,家庭成員的道德素質(zhì)會有所提升,良好的家庭道德風(fēng)尚就會逐步形成。

1、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)引領(lǐng)家庭道德文化的構(gòu)建。要以學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)為抓手,結(jié)合“女性素質(zhì)提升”工程、家庭道德教育宣傳實踐月活動,婦女大講堂、留守流動兒童書屋為平臺,順應(yīng)廣大婦女和家庭對精神文化生活的新期待,通過舉辦各類培訓(xùn)講座、討論座談、讀書活動、演講征文、宣講報告等學(xué)習(xí)方式,推廣終身學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的理念,提高婦女和家庭成員素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式,使家庭學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。同時通過婚姻家庭指導(dǎo)中心、維權(quán)驛站等機構(gòu),提供情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)、法律援助、權(quán)益維護等服務(wù),為廣大婦女和家庭提供法律知識,力爭源頭預(yù)防和化解因不懂法、不懂生活藝術(shù)而導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力,形成健康、文明、向上、和諧的良好家風(fēng)。

2、以特色活動推動家庭道德建設(shè)的深化。為使家庭道德建設(shè)保持旺盛和持久的生命力,要依托婦聯(lián)宣傳教育陣地和豐富多彩的活動載體,以促進社會主義核心價值體系建設(shè)為重點,持續(xù)做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯(lián)組織要積極探索和把握家庭道德建設(shè)發(fā)展規(guī)律,抓住每年“三八”節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日契機,組織開展“最美母親”評選,“美德進我家”、道德模范評選、“五好文明家庭”評選等各類道德實踐活動,培樹表彰各類優(yōu)秀典型。組建家庭健身隊、巾幗文藝宣傳隊等若干家庭志愿者隊伍,建立婦女文化活動點、家庭文化中心戶,開展“美在家庭”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“家庭文化展示”、“家庭運動會”等貼近群眾需求、貼近實際的群眾性文化活動,針對留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開展各類關(guān)心關(guān)愛、扶貧幫困的巾幗志愿服務(wù)活動。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文化建設(shè)中的優(yōu)勢,不斷延伸家庭美德建設(shè),提升家庭道德修養(yǎng),突出家庭文化的特色和亮點,打造家庭道德建設(shè)新模式。

3、以典型宣傳營造家庭道德建設(shè)的良好氛圍。為了更好的宣傳與發(fā)展家庭道德建設(shè),要利用在豐富多彩活動中評選出的好事跡新典型組成宣講團,到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地方宣講,引導(dǎo)廣大家庭從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量,更好地促進社會和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮具有貼近百姓、強力滲透優(yōu)勢的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過拍攝電影、文藝晚會、專欄宣傳等多種方式,堅持放開宣傳婦女和家庭先進典型,從而使每一個家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過廣泛宣傳先進典型和正能量來教育家庭成員尊老愛幼,夫妻互敬,和睦鄰里,建設(shè)和諧幸福的婚姻家庭。

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