領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿（匯總15篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和劣勢，有針對性地做出改進和調(diào)整。在總結(jié)中，重點突出自己的成就和進步，同時要客觀地分析存在的不足。下面是一些總結(jié)的例子，希望能夠為大家提供一些寫作靈感。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇一

同志們：

按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報會精神，通報我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點意見。

為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項工作，6月份，市委周書記親自帶隊，對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行了重點抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議，并提出了明確的指導(dǎo)意見。

從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實際，認真開展貫徹落實工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責(zé)任與任務(wù)分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進懲防體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認真，對懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實；對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想；由于懲防體系建設(shè)確定的各項任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法，個別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來，沒有把懲防體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。

我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變，在推進懲防體系建設(shè)面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經(jīng)驗，進而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排，是我市懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。

（一）突出工作重點，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長遠，整體設(shè)計，分步推進。上半年，有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接，對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學(xué)梳理，對不適應(yīng)形勢的予以廢止，不完善的要進行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成規(guī)定動作來豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過自選動作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系，達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務(wù)人事管理，促進政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。

（二）加大工作力度，積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的.政策，堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動的良好局面；另一方面，要找準(zhǔn)結(jié)合點，有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到優(yōu)勢互補、互相促進，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實?？茖W(xué)的改革措施制定出來了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任，認真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴(yán)格按照《實施細則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。

按照上述工作部署，為保證各項任務(wù)的落實，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。

一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進，一件一件落實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。

二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)示范，帶動全局工作的整體推進。市紀(jì)委監(jiān)察局會適時召開會議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用，推動全市有關(guān)工作的落實。

三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺的《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度，增強客觀性和準(zhǔn)確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，促進各項建設(shè)工作的扎實推進。

同志們，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項重要的政治任務(wù)，各級黨委是這項工作的責(zé)任主體。各單位要堅持黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé)，把推進懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，當(dāng)好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系，強化協(xié)作，努力完成各項任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各有關(guān)部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報：

20xx年第二季度以來，大隊出動警力xx人次，警車臺次，查驗各類機動車輛/次，查處各類交通安全違法行為起，行政拘留xx人;x季度以來，全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟損失xx萬元，與去年同期相比事故數(shù)下降%，死亡人數(shù)下降%，傷人事故下降%，財產(chǎn)損失下降%。

為進一步夯實我縣事故預(yù)防基礎(chǔ)，有效打擊違法行為，特作如下工作建議：

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。

一是認真組織以預(yù)防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。以交通部門牽頭，交警、安全監(jiān)管等部門參加，重點檢查客運站、客運企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實情況，對存在的問題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實處理的客運車輛所屬企業(yè)，嚴(yán)格落實處理措施，并向各運輸企業(yè)和社會公布，督促落實企業(yè)主體責(zé)任。集中開展宣教行動，組織轄區(qū)內(nèi)的運輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談，督促落實安全管理措施，對客運企業(yè)駕駛員開展集中宣教活動，督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。

二是建立健全客運市場各種機制。建立并實施客運車輛交通違法和事故信息通報機制、客運企業(yè)安全等級評定機制、隱患突出企業(yè)退出機制。對安全隱患突出的客運企業(yè)，限制其客運線路直至使其退出客運市場。對違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運駕駛員，督促所屬企業(yè)解除聘用合同，并建立“黑名單庫”，使其在一定期限內(nèi)不能進入客運市場。

三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴(yán)查中短途客運班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化國道、省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，繼續(xù)加大對車輛超速和客運車輛超員等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動局面。

四是嚴(yán)格落實客運企業(yè)gps動態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容，強化督查和考核，著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實實時監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺發(fā)揮作用不明顯等問題。

五是進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強屬地機動車輛的安全管理，特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置，認真摸清底數(shù)，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心和交通協(xié)管員的作用，及時建立和嚴(yán)格落實“紅白喜事”打招呼、跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為，切實做到移交一批、處理一批、教育一批。

六是進一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識，不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營運車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運輸車輛等，并對非法營運車輛及企業(yè)的違法行為進行舉報。通過形式多樣的宣傳教育活動，切實增強廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護能力，不斷提高社會公眾的交通安全意識和交通文明意識。

二、目前急需開展的工作。

經(jīng)調(diào)研和分析，目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無法正常指揮交通秩序，存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R差，處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差，這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營運，尤其是教師從事非法營運行為，抓到一起，嚴(yán)處一起，絕不姑息，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無牌無證、非法改裝、二、三摩托車違法載人，扎實開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實“紅白喜事”打招呼制度，形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。

下一步我隊的重點仍然是充分發(fā)動和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動性，把工作業(yè)績與獎懲真正結(jié)合起來，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo)，把一些深層次的安全隱患挖掘出來，督促路面的監(jiān)管力度，堅決防止抓一時緊一時，不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生，加強事故的研判工作，必要時邀請公路、交通、運管、安監(jiān)等部門共同分析，正確分析出事故原因，各業(yè)務(wù)口要有針對性的提出工作措施，防止類似事故再發(fā)生。

做好下半年防范重特大安全事故工作，直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我隊一定按照縣委、縣政府的部署要求，進一步認清形勢，落實責(zé)任,采取有力措施，認真抓好各項工作的落實,堅決防范道路交通事故的發(fā)生，確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇三

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況，安排部署下一階段工作任務(wù)，推動全市社會大救助體系持?jǐn)嗵嵘晟疲Υ蛟烊珖裆ぷ髌放啤Ｏ旅?，就今后一個時期全市社會大救助體系建設(shè)推進工作，我講幾點意見。

一、提高政治站位，切實增強做好社會大救助工作的責(zé)任感和使命感。

大救助體系建設(shè)工作開展以來，聯(lián)席會議各成員單位密切配合，社會各界大力支持，試點單位和基層干部狠抓落實，各項工作任務(wù)順利推進，取得了階段性成效，得到了市委、市政府的一致認可。

（一）社會大救助體系的建成，是落實上級一系列政策要求的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》，提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》，提出用2年左右的時間，建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求，我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神，實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受，真正構(gòu)建起了解決相對貧困的長效機制。

（二）社會大救助體系的建成，是增強民生保障、改善民生能力的集中體現(xiàn)。保障和改善民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一個大的概念，宏觀來講，主要指政府層面的保障政策，包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關(guān)，福利是面向特定人群，而救助扮演的是補差的角色，是社會保障體系的重要組成部分，是切實改善民生的關(guān)鍵，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質(zhì)量，讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看，只能從救助入手，通過建立社會大救助體系，整合各方面救助資源，解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行，正是基于對三類保障政策的綜合分析，充分發(fā)揮了救助的補差功能，達到了保障和改善民生的根本目的。

（三）社會大救助體系的建成，是服務(wù)發(fā)展大局、推進改革攻堅的集中體現(xiàn)。建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x，離不開發(fā)展的高質(zhì)量，更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的特殊人群。社會救助面對的服務(wù)對象，就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè)，是保障特殊困難群體權(quán)益的長效措施，也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外，省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容，我市在省里的基礎(chǔ)上，提出“1+14”的內(nèi)容，特別把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè)，要嚴(yán)格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)，縣級審批是例外”的要求，緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù)，以信息技術(shù)為手段，通過優(yōu)化簡化審批流程，促進救助事項協(xié)同辦理，提高救助精準(zhǔn)度和有效性，推動社會救助申辦便捷化、規(guī)范化，真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。

社會大救助體系的建成運行，離不開大家的共同努力，飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作，推動了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作部署，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，布局網(wǎng)點建設(shè)，配齊配強隊伍，確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關(guān)部門結(jié)合單位職能，齊心協(xié)力、密切配合，推動了各項工作的落實落地。在這里，我代表市委、市政府，對大家的辛苦工作表示感謝。

目前，社會大救助體系已正式運行，但體制機制的建成，只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺，要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用，還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作，始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一個目標(biāo)”，統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利和社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”，深化相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)機制、政府和社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”，強化制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”，對現(xiàn)有工作再一次全面梳理，查漏補缺、持續(xù)改進，爭取利用兩個月的時間，重點抓好社會大救助體系的完善提升，夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。

（一）完善提升政策統(tǒng)籌力度。社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接，對各項政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上，重點做好以下三點：一要深化流程再造。前期時間，各級各部門按照市委市政府部署要求，有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看，流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路，充分認識流程再造既是“放管服”的一項改革，也是一項完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇，是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則，盡量縮短審核時間，減少申報材料，下放審核權(quán)限。二要推進政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求，從困難群眾的需求和保障出發(fā)，從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析，查補政策缺失、不足和漏洞，及時健全完善，不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下，所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺，所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺，所有福利和保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策，從x月x日起，各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單，從現(xiàn)在到2020年年底作為調(diào)試期，從2021年1月1日起，所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的，各級財政部門不予資金撥付。

（二）完善提升工作體系建設(shè)。社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推動制度體系的構(gòu)建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類，即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本，這既是一個需要長期努力長效推動的工作，也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際，從最緊迫最需要的事情入手，推進制度的建立和完善。今天的會議上，提交了三個政策性文件供大家討論，希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前，大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行，當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺，核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新機制。因此，數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵和根本。從前段時間看，各級各部門克服困難，靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位，下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享，只有這樣，貧困人口主動識別、政策找人實時預(yù)警才能準(zhǔn)確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為，與大救助工作專班及時對接，實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè)，市工作專班已下發(fā)了指導(dǎo)意見，各級各部門要按照市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建工作站、村（社區(qū)）建服務(wù)站的要求，把網(wǎng)點體系建設(shè)好。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)，全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個，村（社區(qū)）服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認真的梳理查擺一下，自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務(wù)。當(dāng)前，市縣大救助中心基本都配備了工作人員，下一步的工作重點是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的轉(zhuǎn)變，讓大救助中心逐步全面接手工作，真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各項要求，結(jié)合本地實際出臺貫徹落實意見，保證年底前實現(xiàn)救助項目資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要做好與民生資金監(jiān)管平臺的對接，及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺，建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫，研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用，對各級各部門工作成效給予客觀公正評價，真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。

（三）完善提升機制核心功能?！叭髾C制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能，也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助，這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各有關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮平臺的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特別困難群眾“一事一議”制度，在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度，實現(xiàn)規(guī)范化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式，逐步探索拓展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提升機制，組織好培訓(xùn)，拿出切實高效的落實方案，及時反饋真實高質(zhì)量信息，確保統(tǒng)計分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。

三、

（一）壓實工作責(zé)任。聯(lián)席會議各成員單位要按照會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》和《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)任務(wù)分工》的有關(guān)要求，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格按章辦事，相互支持、密切配合，及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作，集中抓好社會大救助體系完善提升工作，不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入，確保盡快把平臺系統(tǒng)運用起來，在使用過程中，有哪些需要改進完善的地方，要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關(guān)部門要強化大局意識，在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持，確保社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看，已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作，會后各縣市區(qū)要抓緊部署安排，對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能按照市里要求，配齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作人員，但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道社工人員要全部落實。同時，要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備，抓好對工作人員的培訓(xùn)，確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前，x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇，x個縣市區(qū)尚未落實，部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任，共同享受待遇，尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放，要按照有關(guān)要求抓緊落實待遇。

（二）凝聚工作合力。社會大救助體系建設(shè)是一項需要不斷完善提升的工作，未來的工作任務(wù)量還很艱巨，需要各級各部門的密切配合，特別是在“三大機制”建設(shè)上，需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調(diào)一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制，而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策，是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前，動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準(zhǔn)幫扶、社會聯(lián)動等方面規(guī)劃了提升路徑指引，共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計，下一步工作中，各職能部門要積極支持配合好工作，讓這一機制發(fā)揮出最大能量。

（三）加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物，對這項工作的總體要求是堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時。

總結(jié)。

工作經(jīng)驗，加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經(jīng)驗做法，還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例，切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受，創(chuàng)新宣傳方式，策劃相關(guān)活動，讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合，切實增加群眾知曉率、認同感和獲得感。

很受用的一篇范文，謝謝分享！

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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推動方式從條塊分割、各自為戰(zhàn)向區(qū)域統(tǒng)籌、打總體戰(zhàn)轉(zhuǎn)變；

工作項目從機械執(zhí)行、中規(guī)中矩，向探索創(chuàng)新、實際實效轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出老典型內(nèi)涵發(fā)展、新典型次第涌現(xiàn)的可喜勢頭。

借今天的機會，我就落實全面從嚴(yán)治黨要求，進一步推動黨建創(chuàng)新講五點意見，供大家參考。

一、要站位高遠，不要封閉保守。

一要站在時代高位搞好頂層設(shè)計。我們在村居組織換屆選舉中全面推行書記、

主任。

“一肩挑”，狠抓全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，就是貫徹習(xí)總。

書記。

黨建。

創(chuàng)新就容易迷失方向、忘記初衷、陷入困境。

助力非公經(jīng)濟發(fā)展配置黨建、統(tǒng)戰(zhàn)資源；

結(jié)合創(chuàng)文工作培育踐行社會主義核心價值觀，圍繞重點工程項目錘煉干部作風(fēng)等等，都體現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合、協(xié)同共進。黨建創(chuàng)新必須緊跟時代步伐，融入發(fā)展大局，不能做“無用功”、搞“兩張皮”。

三要站在價值高點謀劃創(chuàng)新項目。我們正在實施的村居活動場所改造提升工程，關(guān)鍵是以用為本、以服務(wù)為導(dǎo)向，既要考慮硬件建設(shè)、功能設(shè)置，更要考慮后期管理使用，發(fā)揮基層黨組織凝聚服務(wù)黨員群眾的作用。

二、要多謀善思，不要輕率盲從。

頭腦簡單，工作就復(fù)雜。如果只“埋頭拉車”，不“抬頭看路”，分不清輕重緩急，就會陷入事無巨細、疲于奔命的困境，工作就很難突破和提升。

二要勤總結(jié)。小總結(jié)，小收獲；

大總結(jié)，大收獲；

不總結(jié)，不收獲。對一項工作，要勤于總結(jié)分析，解剖麻雀，舉一反三，提高快速發(fā)現(xiàn)規(guī)律和預(yù)測結(jié)果的能力，把想法轉(zhuǎn)化為辦法，把經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為思路，把教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為措施，不斷校正方向，修正偏差，改進方法，提高質(zhì)量效率，推動黨建工作持續(xù)深化、精益求精、不留遺憾。

三要善借鑒。要經(jīng)常走出去看一看，開闊視野，博采眾長，吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)，達到少走彎路、后發(fā)先至的目的。借鑒的精髓是“嫁接改造”，實現(xiàn)外地經(jīng)驗本土化，絕不是簡單地復(fù)制粘貼、生搬硬套。要抓住結(jié)合點，把握關(guān)鍵點，找準(zhǔn)切入點，改造別人的，形成自己的，做到有超越、有創(chuàng)新、有特色。

三、要有的放矢，不要虛張聲勢。

一要列出“問題清單”。有的同志總是覺得工作千頭萬緒，事情一團亂麻，不知從何下手；

有的弄不清重點，瞄不準(zhǔn)方向，找不到突破口，這都是沒有堅持問題導(dǎo)向造成的。推進黨建創(chuàng)新，必須圍繞落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊盯住改革發(fā)展的難點、痛點、堵點問題集中發(fā)力，通過深入調(diào)研列出一批切中要害的“問題清單”，著力破除思想障礙，破解發(fā)展難題，以黨建工作的擔(dān)當(dāng)作為推動各項事業(yè)加快發(fā)展。

外出參觀加志愿服務(wù)，簡單化碎片化形式化問題比較突出；

有的缺乏面對問題的勇氣，簡單問題簡單應(yīng)對，不痛不癢，復(fù)雜問題視而不見，搞“選擇性失明”。要對這些問題進行系統(tǒng)分析，找出癥結(jié)所在，拿出破解之道，增強黨建創(chuàng)新的針對性實效性。

xx鎮(zhèn)針對經(jīng)濟下行壓力增大、群眾增收難度加大的實際，更加注重做好民心、民生工作；

新聞中心用“亮劍精神”提高工作標(biāo)準(zhǔn)、錘煉過硬作風(fēng)，等等，為我們解決問題，推進創(chuàng)新提供了很好的借鑒。要敢于較真碰硬、向困難問題宣戰(zhàn)，在創(chuàng)新實踐中鍛煉黨員干部，有效破解重點難點問題，實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

四、要落細落實，不要淺嘗輒止。

要強化創(chuàng)新思維，對黨建工作來講，突破重點難點問題是創(chuàng)新，常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新，完成上級交辦的試點任務(wù)是創(chuàng)新，善于提煉推廣基層群眾的創(chuàng)造也是創(chuàng)新。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，著力打造“開放、平等、互動、共享”的黨建信息化平臺，健全線上線下雙覆蓋、全貫通的宣傳教育、管理服務(wù)體系。

二是問題導(dǎo)向做“減法”。面對紛繁復(fù)雜的工作，要分出輕重緩急，緊盯大事要事打攻堅戰(zhàn)、緊盯急事難事打殲滅戰(zhàn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)打持久戰(zhàn)，把控工作節(jié)奏、力度和質(zhì)量，以重點帶動一般，不能眉毛胡子一把抓。我們開展“紅色物業(yè)”試點工作，解決的就是社區(qū)黨建弱點、社會治理難點、物業(yè)服務(wù)痛點問題，明年要全面鋪開。檢查考核黨建創(chuàng)新成效，也要力戒官僚主義、形式主義，注重用工作質(zhì)量、達到效果和群眾評價說話，“做了”還不行，“做好”才算數(shù)，實現(xiàn)黨建工作由痕跡管理的“有形”向推動發(fā)展、服務(wù)群眾的“有效”轉(zhuǎn)變。

提煉，充分釋放了。

制度。

創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，鞏固拓展了黨建創(chuàng)新成果。

四是推動方式做“除法”。要善于把大目標(biāo)化整為零，分解為循序漸進的“小切口”，畫好建筑圖，帶好施工隊，定好時間表，把好質(zhì)量關(guān)，著力在落細、落小、落深、落實上下功夫，不因一時的困難和失敗而氣餒沮喪、輕言放棄，也不因一時的進步和成功而沾沾自喜、驕傲自滿，久久為功、綿綿用力，積小勝為大勝，以基層黨建實踐的“百花齊放”換來全區(qū)黨建創(chuàng)新的“春色滿園”。

五、要行穩(wěn)致遠，不要急功近利。

一要健全“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”機制?？椕茳h建責(zé)任體系，細化落實抓黨建主體責(zé)任、“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，堅持一線工作法，面對面、實打?qū)嵓訌娭笇?dǎo)，幫助解決基層黨建工作中的重點難點問題。

二要健全“書記項目”機制。突出各級書記的主業(yè)主責(zé)，在深入。

調(diào)研。

的基礎(chǔ)上，確定一批黨建創(chuàng)新的重點項目和試點項目，將工程“招投標(biāo)”機制引入黨建領(lǐng)域，以立項的方式對黨建重點工作進行部署、管理和推動，將基層黨建的“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。

班子及班子成員履行抓基層黨建職責(zé)情況的考核，重點考核黨建質(zhì)量、突出問題整改和群眾滿意程度，考核成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

進展緩慢的，要多給予關(guān)心指導(dǎo)，幫助解決問題；

對出現(xiàn)問題偏差的，要具體問題具體分析，充分寬容無心之過；

對無端受到非議責(zé)難的，要及時為干部澄清是非、主持公道。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇五

通過召開聯(lián)席會議的形式，可以加強聯(lián)系與溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，研究探索新經(jīng)驗、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實抓緊抓好。

二、堅持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的時代風(fēng)尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。

三、積極組織協(xié)調(diào)，推進部門聯(lián)動，形成齊抓共管的有效運行機制。

人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。

謝謝大家。

同志們：

按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點意見。

一、認真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績與不足。

為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項工作，6月份，市委周書記親自帶隊，對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行了重點抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議，并提出了明確的指導(dǎo)意見。

從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實際，認真開展貫徹落實工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責(zé)任與任務(wù)分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進懲防體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認真，對懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法，個別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來，沒有把懲防體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。

二、認真落實今年懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)。

我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變，在推進懲防體系建設(shè)面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經(jīng)驗，進而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排，—是我市懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年”，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。

(一)突出工作重點，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長遠，整體設(shè)計，分步推進。上半年，有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接，對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學(xué)梳理，對不適應(yīng)形勢的予以廢止，不完善的要進行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成“規(guī)定動作”來豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過“自選動作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系，達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務(wù)人事管理，促進政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策，堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面，要找準(zhǔn)結(jié)合點，有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到優(yōu)勢互補、互相促進，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實?？茖W(xué)的改革措施制定出來了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。

(三)嚴(yán)格落實責(zé)任，認真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年”。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴(yán)格按照《實施細則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。

三、不斷強化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評價工作。

按照上述工作部署，為保證各項任務(wù)的落實，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。

一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進，一件一件落實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。

二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)示范，帶動全局工作的整體推進。市紀(jì)委監(jiān)察局會適時召開會議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用，推動全市有關(guān)工作的落實。

三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺的《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度，增強客觀性和準(zhǔn)確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，促進各項建設(shè)工作的扎實推進。

同志們，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項重要的政治任務(wù)，各級黨委是這項工作的責(zé)任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé)，把推進懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，當(dāng)好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系，強化協(xié)作，努力完成各項任務(wù)。

同志們：

剛才，會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀(jì)委多次召開會議，專門進行研究部署。中央紀(jì)委六次全會明確要求，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上，作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求，突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國，農(nóng)村無論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護黨的執(zhí)政形象，解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議，又對今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日，省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》，為深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實際、扎實工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀(jì)委書記賀國強同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偟膩砜?，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好，正在向縱深推進。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!

同時，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，推動全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行，為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

當(dāng)前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀(jì)委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》為主線，以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護農(nóng)民權(quán)益為重點，以建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。

(一)強化監(jiān)督檢查，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管，加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設(shè)項目加強監(jiān)督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度，切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。

(二)深入推進“三務(wù)公開”，大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務(wù)公開為核心，推進村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點，推進黨務(wù)公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點，認真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強制度建設(shè)，推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵，全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新“三資”管理，認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗，既管好“三資”，又用好“三資”，實現(xiàn)保值增值。

(三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國的前列，在今后工作推進中要注意把握以下幾點：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，強化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報，以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。

(四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。

(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件，加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強調(diào)查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。

二要落實工作責(zé)任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責(zé)任，細化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強聯(lián)系溝通，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強督促檢查，推進工作落實。

三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅實基礎(chǔ)。要進一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進。

四要加強自身建設(shè)。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理，切實做到“五嚴(yán)守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。

加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進一步解放思想、開拓進取，求真務(wù)實、扎實工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇六

炎炎夏日已經(jīng)到來，游泳安全逐漸成為學(xué)校安全教育的熱點話題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在大會上如何做防溺水教育講話呢?以下是小編給大家收集的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿，歡迎大家前來參閱。

老師們、同學(xué)們：

今天我講話的主題是：“珍愛生命、預(yù)防溺水”，夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會游泳的，也有一些會游泳、甚至是水性好的人。

在我們國家，意外傷害是0～18歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡中，有近6個是因為溺水身亡的。

20__年6月9日，山東省萊蕪市，7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學(xué)生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。

現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來臨，防溺水傷亡必須要引起每個家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校再次強調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點：

一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，不走偏僻的道路。

二、用學(xué)會的防溺水知識運用于實際，堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅決不私自下水游泳。

四、在加強自我安全意識的同時，努力做好說服教育工作，對于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅決抵制并勸阻。

五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳，而且必須要有組織并在家長帶領(lǐng)下方可去游泳。

六、發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師、家長。

七、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，最重要的一點，就是不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求他人的幫助。同時，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們：生命高于一切，珍愛生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家!

老師們，同學(xué)們：

大家早上好!

今天我國旗下講話的主題是“珍愛生命預(yù)防溺水”。

如今是春暖花開的季節(jié)，天氣漸漸地變暖，炎炎的夏季即將到來，夏季是溺水事故的高發(fā)期，每年夏季都有許多溺水事故發(fā)生。如果在網(wǎng)上點擊“中小學(xué)生安全”，很快會出現(xiàn)數(shù)條信息，其中不乏一些血淋淋的事件和數(shù)據(jù)：其中溺水占死亡人數(shù)的百分之四十幾，居第一位。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，不得不承認，了解防溺水安全知識迫在眉睫。那么接下來，讓我來給大家介紹幾點有關(guān)防溺水的安全知識。

首先，要防止溺水事故的發(fā)生，必須做到“五不”：不在水邊危險區(qū)域玩耍;不在無家長或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不到無安全設(shè)施、無救護人員、無安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水庫、水坑、水池)等處游泳。

其次，如果有家長帶領(lǐng)游泳時要注意幾點：

1、游泳前一定要做好暖身運動。

2、游泳前應(yīng)考慮身體狀況，如果太飽、太餓或過度疲勞時，不要游泳。

3、游泳前先在身上撥一些水，然后再跳入水中。

4、腹部疼痛時，應(yīng)立即上岸，最好喝一些熱的飲料或熱湯，以保持身體溫暖。

第三、在游泳時萬一遇上意外事件，不要慌張，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，積極自救：

(2)若是腿部抽筋，先吸一口氣仰浮水上，用抽筋肢體對側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾，并用力向身體方向拉，同時用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上，讓抽筋腿伸直。

同學(xué)們，珍愛我們的生命吧，珍愛生命就是珍惜生活的每一天!珍愛生命，你會看到一個燦爛而美麗的世界!從現(xiàn)在開始，讓我們大家一起行動起來，讓我們的家園變得更加美好!謝謝大家!

老師們、同學(xué)們：

大家好!

天氣逐漸炎熱，也是學(xué)生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時期，為了增強同學(xué)們防災(zāi)避險的能力，為避免溺水事件的發(fā)生，今天，我講話的主題為“珍愛生命預(yù)防溺水”，特向全體同學(xué)提出以下要求：

一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時要結(jié)伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不知水情或比較危險且易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊玩耍;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚撈魚。

三、游泳需到正規(guī)的游泳場所游泳，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

四、要清楚自己的身體健康狀況，容易抽筋者不宜參加游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

五、對自己的水性要有清楚的認識，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。

八、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅決不玩水。同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師或家長。

九、溺水的急救。

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們在營救時應(yīng)該怎么辦呢?

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時，不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法：

3.進行口對口人工呼吸及心臟按摩;。

4.盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

請同學(xué)們，在日常生活中要提高安全意識，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實，只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項，提高安全防范意識，學(xué)會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時如何搶救，溺水事件是可以防止的。

老師們，同學(xué)們。讓我們共同努力，創(chuàng)建平安校園。祝愿我們的同學(xué)每天平平安安到校，高高興興回家;祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的校園!

同志們：

近期我市接連發(fā)生青少年溺水事故。我縣水域眾多，現(xiàn)正逢汛期，加上暑假期間天氣炎熱，防溺水形勢嚴(yán)峻。安全無小事，青少年的人身安全牽動著整個社會。各級領(lǐng)導(dǎo)對青少年防溺水工作高度關(guān)注，市委市府召開了緊急會議，作了重要部署，團市委對防溺水工作也做了重要指示。剛才_書記傳達了團市委《關(guān)于在全市各級團組織中進一步加強青少年防溺水工作的通知》，希望同志們認真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實。下面我就如何發(fā)揮團委職能，做好青少年防溺水工作講幾點意見。

一、進一步提高思想認識，從身邊案例中吸取教訓(xùn)，時刻緊繃預(yù)防青少年溺水這根弦。

近年來，各級團組織始終把預(yù)防青少年溺水工作作為一項重要工作來抓，開展了各項活動，取得了一定的成果。但是我們要清楚地認識到廣大青少年學(xué)生，自我管理約束能力弱，親水又是少年兒童的天性，學(xué)校教育、家長監(jiān)護和水域監(jiān)管一時的疏忽，就可能導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。從近幾年的發(fā)生的溺水事件來看，青少年溺水事件大都發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中，并且多發(fā)生在學(xué)校、家長無暇顧及的節(jié)假日，我縣的大部分區(qū)域都是農(nóng)村，暑假期間，學(xué)生的監(jiān)護嚴(yán)重缺位。我們必須時刻繃緊學(xué)生防溺水這根弦，特別是要從近期的事故中吸取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，從思想上高度重視，將防溺水工作做實、做細、做到位。

二、要加大防溺水宣傳教育力度，確保防溺水教育覆蓋到每一位青少年;。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要大力開展以防溺水為重點的安全宣傳教育，通過多種形式進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。一是要組織青年志愿者走進社區(qū)、走進學(xué)校、走進農(nóng)村、走進青少年家中加開展義務(wù)宣傳，增強青少年的防溺水意識。二是通過設(shè)置防溺水展板、微信公眾號、在公眾區(qū)域懸掛標(biāo)語等形式，宣傳防溺水知識，營造良好的社會氛圍。三是要充分發(fā)揮學(xué)校的共青團及少年隊的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要組織學(xué)校深入開展“彩虹傘·青春自護暑期安全”防溺水“五個一”宣傳教育活動。要通過“召開一次主題團隊會、設(shè)置一批警示教育牌、發(fā)送一次主題宣傳品、制作一幅防溺水手抄報、發(fā)起一次致信家長活動”強化對學(xué)生防溺水知識的宣傳教育，向家長宣傳防溺水知識，提示家長做好每一位學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管工作。要組織學(xué)校的團隊干部積極參與入戶走訪、同家長簽訂責(zé)任書，提高每位家長的安全意識。

三、齊抓共管，確保青少年防溺水工作各項措施落實到位。

一要加強水域安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要和水利部門、教育部門密切合作，認真組織開展村組、學(xué)校周邊河流、渠道、堰塘、澇池等水域防溺水安全隱患排查，加強轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水域管理和巡查工作，及時完善、規(guī)范警示標(biāo)識、標(biāo)志和安全防護設(shè)施設(shè)置。對易發(fā)生溺水事故的水域建立管理臺賬，重點水域配套建設(shè)隔離帶、防護欄、救生索等安全防護設(shè)施，足量配備救生圈、救生桿、救生衣等救生用品，做到有警示標(biāo)識標(biāo)志、有安全防護和救生設(shè)施、有日常巡查看護、有專門人員值守、有應(yīng)急救援方案。對水域業(yè)主發(fā)放防溺水告知書，嚴(yán)禁中小學(xué)生下水游泳或嬉戲。

二要做好阻泳工作，防止青少年到危險水域嬉水。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一支本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的青年志愿者阻泳服務(wù)隊，分組分批開展巡河勸阻工作。巡查過程中，要加大重點時段(中午、下午)的巡查力度，建立通報制度，及時將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報給學(xué)生所在學(xué)校、中心校和村居(社區(qū))或企業(yè)，以便及時教育學(xué)生、提醒家長(監(jiān)護人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計調(diào)度工作，每天四點半之前向團縣委上報阻泳工作信息。

三要疏堵結(jié)合，豐富青少年的暑假精神生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要重視青少年尤其是農(nóng)村青少年暑假期間對娛樂活動的迫切需求。要充分發(fā)揮社會公益組織的力量，組織一系列豐富多彩，有吸引力的文體活動，豐富農(nóng)村孩子的暑假生活，讓他們的暑假多姿多彩，讓他們的活力在安全有監(jiān)護的地方盡情釋放。

青少年防溺水安全問題，事關(guān)廣大青少年的生命安全，事關(guān)每個家庭的幸福，也事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，做好青少年防溺水工作是保障全縣廣大青少年生命安全的大事，我們要深刻認清青少年防溺水工作面臨的嚴(yán)峻形式，進一步增強青少年安全工作的責(zé)任感和緊迫感，與家長一道、與社會一起，把當(dāng)前青少年安全工作做實做細做好，確保青少年生命安全，杜絕悲劇再次發(fā)生。

夏天游泳，是廣大青少年喜愛的體育鍛煉項目之一。然而，不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識，遇到意外時慌張、不能沉著自救，極易發(fā)生溺水傷亡事故。

為了確保游泳安全，防止溺水事故的發(fā)生，必須做到以下幾點：

1、不要獨自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所，對場所的環(huán)境，如該水庫、浴場是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無暗礁、暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。

2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領(lǐng)下去游泳。以便互相照顧。如果集體組織外出游泳，下水前后都要清點人數(shù)、并指定救生員做安全保護。

3、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動活動身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學(xué)，應(yīng)將假牙取下，以防嗆水時假牙落入食管或氣管。

4、對自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故時，現(xiàn)場急救刻不容緩，心肺復(fù)蘇最為重要。將溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物，保持呼吸通暢;應(yīng)將其舌頭拉出，以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高，使胸及頭部下垂，或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部，做走動或跳動“倒水”動作。恢復(fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵，應(yīng)立即進行人工呼吸，可采取口對口或口對鼻的人工呼吸方式，在急救的同時應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。

目前全國每年有x萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有x多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。

下面我們一起來讀一首防溺水兒歌。

我防溺水有高招，大人陪伴第一招。私自游泳很危險，不去深水很重要。

我防溺水有高招，游前熱身第二招。伸手踢腿彎彎腰，預(yù)防動作不可少。

我防溺水有高招，解除抽筋第三招。趕緊上岸很重要，喝糖補水解疲勞。

防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。安全二字記心中，遠離危險身體好。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇七

在日常生活和工作中，我們都可能會用到講話稿，講話稿可以起到指引或總結(jié)會議，傳達貫徹上級精神等作用。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編精心整理的防溺水教育領(lǐng)導(dǎo)講話稿（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

老師們、同學(xué)們：

大家早上好！夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，游泳溺水身亡事故多有發(fā)生，由此給家庭、學(xué)校乃至整個社會帶來的是抹不去的傷痛。為了創(chuàng)設(shè)更為安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力杜絕溺水事故的發(fā)生，在此，三（2）班向全體學(xué)生倡導(dǎo)以下要求：

一、在任何時候都不得私自到池塘、河溝、水庫中游泳、嬉水、玩耍、追趕，以防滑入水中；不得擅自邀請其他同學(xué)下水游泳；當(dāng)自已特別心愛的物件掉入水中時，不要急著去打撈，而應(yīng)打大人來幫忙。

二、嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅決不玩水。同學(xué)們要互相關(guān)心愛護，發(fā)現(xiàn)有同學(xué)冒險私自去游泳或到的地方去玩而，要及時勸阻并告訴老師、家長。

三、如果一旦遇到有人落水，千萬不能冒然下水營救，應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是幸福的，但他們也是以安全為前提的，一旦發(fā)生溺水事故，我們擁有的美好幸福就可能蕩然無存。所以我們要珍愛生命，預(yù)防溺水，遠離危險。祝每一位學(xué)生都健健康康、快快樂樂地成長。

各位同學(xué)：

你們好！

今天，我要講的主題是《珍愛生命，謹(jǐn)防溺水》。現(xiàn)在天氣越來越熱，在炎熱的夏季，游泳是廣大小朋友喜愛的一項體育運動，但不做好準(zhǔn)備，缺乏安全防范意識，遇到緊急時刻慌張，不能沉著自救，極度容易造成溺水事故，因此我校進行夏季安全的宣傳教育，重點是預(yù)防溺水，要求你們不得私自下水游泳或到水坑、池塘邊游玩，要提高你們的安全意識和自我保護意識。一定要學(xué)會珍愛生命，遠離傷害。

一、嚴(yán)禁任何同學(xué)到溪、河、圳、溝、水庫、水坑、池塘等地方玩?；蛘哂斡?，不撿落入水中的物品；不去溪邊、池塘釣魚、捉蝦。

二、游泳需到有資質(zhì)的游泳場游泳，而其必須要有組織，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

三、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

四、對自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

五、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

六、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。

七、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師或家長。

八、溺水的急救。

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們在營救時應(yīng)該怎么辦呢？

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時，不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法：

3、進行口對口人工呼吸及心臟按摩；

4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

綜上所述，溺水是非常危險的，在日常生活中要提高安全意識，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實，只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項，提高安全防范意識，學(xué)會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時如何搶救，溺水事件是可以防止的。

老師們、同學(xué)們：

大家上午好！

隨著夏天的到來，小學(xué)生溺水事故又將進入高發(fā)期。在我們國家，平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個是因為溺水身亡的。

現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來臨，防溺水傷亡必須要引起大家的高度重視。

一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時要結(jié)伴而行。

二、用學(xué)會的防溺水知識運用于實際，堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，聽從長輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅決不玩水。

四、在加強自我安全意識的同時，努力做好說服教育工作，對于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅決抵制并勸阻。

五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳，而且必須要有組織并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

六、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的。同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師、家長。

最重要的一點，就是不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們：生命高于一切，我們是國家和民族的未來和希望，讓我們行動起來，珍愛生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家！

各位老師同學(xué)們：

周一好，對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑。

而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果，最近一段時間，連續(xù)發(fā)生了幾起溺水事件，許多鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，令人痛惜給家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補的損失，為了學(xué)生的安全，作為教師，我們要對學(xué)生的不良行為進行監(jiān)管和教育。每一個人在自己的崗位上把好每一關(guān)，關(guān)心學(xué)生勝過關(guān)心自己。我們要做到：

1：認真落實上級文件精神，積極開展預(yù)防溺水事故教育宣傳活動，落實“六不四牢記正確施救”教育。布置一篇防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專題教育制度；建立每日一次安全提醒制度，課前課后進行安全提醒。

2：各班利用班會課。進行一次“防溺水安全教育課”主題班會活動，并且通過具體案例、典型事例警示學(xué)生，讓學(xué)生談?wù)勛约荷磉叺氖吕⑶艺勊麄兊母惺?，增強學(xué)生的安全意識，如果他們在遇到危險情況時能夠冷靜的處理，盡量把傷害降到最低點。

3：家校聯(lián)合，共同防范。發(fā)一份“防溺水告家長書”，把它帶回家，讓家長和他們共同學(xué)習(xí)“防溺水安全教育”知識，也可以上門家訪或電話聯(lián)系等方式，共同提高防范意識。特別是在節(jié)假日要做好安全工作，要讓家長也明確：孩子下水游泳必須有家長的陪同，平時不到河邊玩耍，更不得擅自同學(xué)結(jié)伴游泳。

4：加強學(xué)生上課，放學(xué)等的出勤管理，明確專人點名匯報，及時掌握缺勤學(xué)生信息，對請假學(xué)生采取追蹤調(diào)查，了解缺勤和請假學(xué)生去向，不明去向的學(xué)生要第一時間向?qū)W校匯報，并和家長聯(lián)系。

5：深入學(xué)生，了解班級學(xué)生狀況，發(fā)現(xiàn)有游泳動向的.學(xué)生，及時談心引導(dǎo)，做好學(xué)生的思想工作，使學(xué)生切實提高認識，從源頭上杜絕學(xué)生下河游泳。

6：特別要教育學(xué)生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即尋找成人幫助，學(xué)校也要向?qū)W生講解防溺水知識，提高學(xué)生自救自護能力。

同學(xué)們，遵守規(guī)則，就是對自己的生命負責(zé)，就是對我們所愛的人和愛我們的人負責(zé)。嚴(yán)格遵守作息時間，嚴(yán)格履行請假制度，嚴(yán)格服從學(xué)校管理，從身邊做起，從小事做起。只要嚴(yán)守規(guī)則，每一朵生命之花就會更加嬌艷，每一個家庭就能更加美滿，整個社會就會和諧發(fā)展。事故隱患，你查，我查，人人查，校園安全，你管，我管，大家管。謹(jǐn)記：安全第一，生命是天！謝謝大家！

尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家早上好！

我是四（2）班的周孜涵，今天我國旗下講話的題目是《珍愛生命，預(yù)防溺水》。

隨著氣溫的升高，炎炎的夏季已經(jīng)到來。游泳，是我們喜愛的體育鍛煉項目之一。然而，不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識，遇到意外時慌張、不能沉著自救，很容易發(fā)生溺水傷亡事故。溺水事件在全國各地均有發(fā)生。教育部的調(diào)查顯示，溺水正成為學(xué)生的“頭號殺手”?，F(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié)，中小學(xué)生溺水傷亡的事故也明顯多了起來。據(jù)教育部等單位對北京、上海等10個省市的調(diào)查顯示，目前全國每年有1。6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。

如何保證游泳的健康和安全，避免溺水事件的發(fā)生呢？

首先，在任何時候都不私自或結(jié)伴到江、河、湖、塘、水庫中游泳或戲水。

在經(jīng)家長同意并有會游泳的成年人陪同的情況下游泳時，要注意以下幾點：

1、游泳前要選擇好的游泳場所，對水域情況要了解清楚。

2、下水前要做好準(zhǔn)備工作，先活動身體，頭、頸、雙肩、雙臂、腰腿、手、腳的關(guān)節(jié)都要活動開；若水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

3、下水時不能猛然跳水或潛泳，更不能互相打鬧。

4、如果在游泳中突然覺得身體不舒服（如：惡心、胸悶、心慌等），要立即上岸休息或呼救。

5、在游泳中小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。

如果游泳時遇到有人溺水，同學(xué)們千萬不能冒然下水營救，應(yīng)立即大聲呼救尋找大人來救助，同時在保護好自己的前提下，將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。同學(xué)們，溺水是非常危險的，在日常生活中要提高安全意識，防患于未然。

水無情，人有情。其實，只要我們在生活中注意各種游泳事項，提高安全防范意識，學(xué)會在遭遇溺水時如何自救，溺水事件還是可以防止的。讓我們行動起來，珍愛生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。最后，讓我們共同宣誓：珍愛生命，預(yù)防溺水。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇八

同志們：

市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任xxx，通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當(dāng)前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實抓緊抓好。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。

一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。

二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。

三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。

四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。

五是要加強新型生育文化建設(shè)的.宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。

六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強典型的感染力和影響力。

要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的時代風(fēng)尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。

人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。

一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學(xué)習(xí)，近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。

二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。

三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。

四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。

五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。

六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。

各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇九

老師們、同學(xué)們：

大家上午好!

今天我講話的主題是：“珍愛生命、預(yù)防溺水”，溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見的意外事故，一般發(fā)生溺水的地點在水庫、水坑、池塘、河流等場所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會游泳的，也有一些會游泳、甚至是水性好的人。

現(xiàn)在天氣慢慢變熱，炎熱的夏天也即將來臨，防溺水傷亡必須要引起每個學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在我們國家，意外溺水是中小學(xué)生意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個是因為溺水身亡的。為保障學(xué)生的生命安全，在此學(xué)校強調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點：

一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時要結(jié)伴而行。

二、用學(xué)會的防溺水知識運用于實際，堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，聽從長輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅決不玩水。

四、在加強自我安全意識的同時，努力做好說服教育工作，對于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅決抵制并勸阻。

五、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師、家長。

六、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我們在營救時應(yīng)該怎么辦呢?

最重要的一點，就是不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們，生命高于一切，我們是國家和民族的未來和希望，讓我們行動起來，珍愛自己的生命。在日常生活中要提高安全意識，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實，只要我們在生活中提高安全防范意識，我們的生命將永遠綻放光彩。

（我校女子籃球隊獲得漢陰縣籃球比賽女子團體第一名）。

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十

近年來，在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下，浦東新區(qū)旅游業(yè)多項工作走在全市前列，尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局，強化旅游宣傳，打造節(jié)慶品牌，提升旅游服務(wù)等方面，為上海建設(shè)世界著名旅游城市貢獻了力量?，F(xiàn)就當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢作簡單介紹，并就共同推進浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點建議：

一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢。

近年來，旅游業(yè)的經(jīng)濟社會影響力不斷提升，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)更加凸顯，強調(diào)，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古崇尚“讀萬卷書、行萬里路”。指出，旅游業(yè)不僅是中國培育發(fā)展新動能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大舞臺，也是實現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國的助推器，還是中國對外友好交往的高架橋。

1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、上海中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)聯(lián)席會議等機制，加強了對旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進。加快推進旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品，培育了會展旅游、郵輪旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)。

2旅游功能空間布局不斷完善。

全市旅游資源點達886處，a級旅游景區(qū)(點)98個，紅色旅游基地34個，迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項目陸續(xù)建成或開工建設(shè)，基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善，全市有星級賓館247家，旅行社約1400家。

3國際化旅游形象更加鮮明。

20xx年，上海接待國際旅游入境者800.16萬人次，同比增長1.1%，其中入境過夜旅游者653.59萬人次，同比增長2.18%，繼續(xù)保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。

截至20xx年底，全市共建成49個旅游咨詢服務(wù)中心、13個“i+游客中心”和188個社區(qū)文化活動中心旅游信息服務(wù)點，建成1個主站、4個分站，以及沿途停靠點相互支撐的旅游集散三級站點網(wǎng)絡(luò)，旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點;率先在全國公布a級景區(qū)游客承載量，實現(xiàn)實時信息發(fā)布，旅游公共服務(wù)能力明顯提升。

5旅游市場秩序更加規(guī)范。

認真貫徹落實《旅游法》，修訂實施了《上海市旅游條例》，全面推進依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機制，建立了24小時旅游應(yīng)急機制。將上?！笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個重點規(guī)劃之一。

二對浦東新區(qū)加快推進旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議。

以迪士尼主題樂園開園為契機，緊抓旅游發(fā)展的黃金機遇期，要敢于對標(biāo)世界一流、站高看遠、立足全局謀劃“大旅游”藍圖，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

1進一步做好融合發(fā)展，形成部門合力。

明確以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能以及滿足人民群眾日益增長的休閑生活需求目標(biāo)定位，抓住世界級旅游資源(迪士尼)這一核心，對標(biāo)世界一流，主動找差距、補短板、提能級，立足全局加強頂層設(shè)計，要打破條塊分割，敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動整體發(fā)展，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量，積極鼓勵新模式、新業(yè)態(tài)，推動旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，共同推動浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。

2做好旅游重點區(qū)域，擴大新區(qū)旅游業(yè)影響力。

針對中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢，加強分類指導(dǎo)，與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計機構(gòu)合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗，特別是要把握好迪士尼項目帶來的發(fā)展的機遇和溢出、帶動效益，進一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。

3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。

抓住“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”建設(shè)契機，積極爭取政策支持，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，創(chuàng)造條件鼓勵中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū)，穩(wěn)步推進自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)的開放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神，積極對接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺，主動引入市場化、社會化機制，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強事中事后監(jiān)管，進一步提升行業(yè)管理水平。

中國正進入“大眾旅游”時代，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，希望在座聯(lián)席會議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以全球視野、開放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識和品質(zhì)導(dǎo)向為要求，共同推進浦東旅游發(fā)展，為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供新經(jīng)驗，為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進提供新推動力。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十一

會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。

下文是聯(lián)席會議講話稿，歡迎閱讀。

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。

下面，我代表市政府講三點意見。

一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧

過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。

全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。

農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。

二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。

生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。

三是改革開放成效顯著。

民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。

四是人民生活日益改善。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。

新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。

我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。

特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。

二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。

去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。

銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。

金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。

金融服務(wù)明顯改善。

全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。

創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。

銀證保合作全面加強。

銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。

金融環(huán)境趨向優(yōu)化。

深入開展“信用湖州”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。

三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。

去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。

德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。

隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。

城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。

繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。

截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。

同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。

二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢

今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。

做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。

從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。

國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。

世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。

長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。

我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。

今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。

世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。

作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。

近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。

通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。

這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。

我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。

我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。

經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。

隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。

就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。

異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。

面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。

全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。

(一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心

根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:

一是振奮精神，堅定發(fā)展。

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。

面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十二

會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會議。

講話稿。

僅供參考。

過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。

我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。

二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用湖州”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。

三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù)，全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè)，德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。

同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。

二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。

今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。

從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。

我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。

世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。

我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點工作，大力推進“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會的要求，搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。

(一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。

根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面：

一是振奮精神，堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時，要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進湖州成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地，長三角進一步崛起的一個重要支點，接軌大上海的一個重要門戶，以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有地位。

二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合：長短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項目，適當(dāng)控制中長期貸款比重，實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險。完善內(nèi)控機制，強化制度建設(shè)，依法加強監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。

四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進信用湖州建設(shè)，提高社會公眾和企業(yè)的信用意識，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境，各金融機構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營和市場秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進銀證保間的合作與競爭，創(chuàng)新與發(fā)展有序進行，使各經(jīng)營主體充滿活力，經(jīng)營行為與經(jīng)營目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點，促進部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學(xué)發(fā)展。

強化措施，進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。

一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此，各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點，千方百計組織存款，擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道，通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式，拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運作的平衡。同時，各金融機構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長，促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針，全力打造“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點，加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強，要確保新增貸款的30，絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊鹑诓块T要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢，切實引導(dǎo)和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。

三是做多品種。從宏觀層面來講，今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險的前提下，以市場和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會“走出去”，善于引進新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對現(xiàn)有制度進行再造，以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過高的狀況。

四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進一步提升經(jīng)營效益的同時，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強銀企全方位合作，實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。

(三)提高素質(zhì)，進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。

一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點正在加緊進行，我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機，積極推進機構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。

二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制，培育內(nèi)部控制文化，重點是防范道德風(fēng)險，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風(fēng)險，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管，促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國際先進經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科技手段，加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測，研究建立風(fēng)險識別評估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機制，包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險防范處置機制，制定金融風(fēng)險處置預(yù)案。

三是不斷加強金融隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學(xué)的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制，為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，進一步增強廣大黨員的憂患意識和責(zé)任意識，提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點，當(dāng)好“三個代表”的忠實實踐者。

(四)狠抓落實，推進各項工作上新臺階。

一是明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點，按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求，進一步統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真分析實際情況，找準(zhǔn)切入點，把握好重點，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手，全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階，為湖州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。

二是落實措施，強化責(zé)任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好。

工作計劃。

落實好工作措施明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況做好參謀和服務(wù)切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題促進企業(yè)加快做大做強促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

三是分類考核，強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，要結(jié)合全年金融工作的各個方面，市政府將對各金融機構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進展情況按月進行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項工作順利進行，取得扎實成效。

今年經(jīng)濟金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為湖州“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。

同志們：

上午，縣政府召開全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會議，主要任務(wù)是分析我縣當(dāng)前面臨的金融形勢，傳達省、市相關(guān)會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一段時間的打擊和處置非法集資工作。剛才，縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣工信委等部門就如何開展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言，態(tài)度都很堅決。等一下，尹縣長還要作重要講話，請大家一并認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強工作的使命感和責(zé)任感。

從重要意義上看，打擊和處置非法集資工作，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治任務(wù)，從某個角度來講涉及到社會的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對打擊和處置非法集資工作高度重視，應(yīng)該說打擊和處置非法集資工作，既是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，更是維護社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項金融工作、經(jīng)濟工作，更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要工作，如果控制不好、處置不當(dāng)，將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作，既是保護群眾權(quán)益，更是履行政府職責(zé)。從現(xiàn)實來看，非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳，有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復(fù)性等特點，容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為，嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展大勢、社會穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來看，形勢不容樂觀、潛伏危險較大。

我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件，已對社會穩(wěn)定造成了影響，損害了千家萬戶的合法權(quán)益。遠在天邊近在眼前，真是樂在其中，苦不其中。所以說，打擊和處置非法集資利國、利民、利己，百正是它具有“五性”特點，因此任重而道遠，需要大家從維護金融秩序、保護群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會大局的角度出發(fā)，進一步提高思想認識，切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點，狠抓幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為了做好打擊和處置非法集資工作，市、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組都出臺了相應(yīng)文件，指明了工作方向，下達了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)，希望大家按照文件要求，切實采取有效措施，抓好打擊和處置非法集資工作。具體來講，要突出抓好以下四個重點環(huán)節(jié)：

一是突出抓好輿論宣導(dǎo)。要采取宣傳展板、橫幅標(biāo)語、宣傳手冊等形式，借助政府網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信、微博等載體，圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點，全方位、多角度地開展宣傳，提高個人群眾風(fēng)險意識和防范意識，引導(dǎo)民眾自覺抵制非法集資，遠離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用，有針對性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則，引導(dǎo)群眾樹立正確的理財觀念，在全社會營造自覺抵制非法集資的社會氛圍。這點很重要，要用現(xiàn)身說法講故事的方式達到入腦入心的效果。

二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各職能部門要強化責(zé)任，切實履行好監(jiān)管職責(zé)。縣金融辦除了要負責(zé)全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外，重點要對融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司加強日常監(jiān)管和開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管工作。縣住建局要對全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進行適時監(jiān)控，掌握了解企業(yè)不良資金來源和非法資金走向。縣工商局要加強對非融資性擔(dān)保公司、財務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處。縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域的日常監(jiān)管，防止其違規(guī)開展信用合作業(yè)務(wù)。縣商務(wù)局要加強對典當(dāng)行及商務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管?？h公安局要加強對寄賣(售)行的日常監(jiān)管，依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理。這里還有沒點到的具體以文件為準(zhǔn)。

三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時處置、維護穩(wěn)定”的原則，要切實加大新發(fā)案件的處置力度，對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、及時采取措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實保護群眾利益。在嚴(yán)厲查處非法集資案件的同時，依法穩(wěn)妥處置非法集資活動，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真、細致做好群眾疏導(dǎo)工作，防止群體性事件發(fā)生，防止事態(tài)擴大升級，切實維護社會穩(wěn)定。

四是突出抓好善后處置。要堅持“分類指導(dǎo)、依法辦理、注重實效”的原則，認真研究處置兌付方案和措施，確保決策科學(xué)，處置得當(dāng)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作，盡量幫助群眾挽回損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責(zé)任主體，要及時了解群眾的思想動態(tài)和訴求，做好群眾思想穩(wěn)控工作，最大限度地爭取群眾的理解、配合和支持。

三、通力協(xié)作，確保形成齊抓共管的工作格局。

抓好打擊和處置非法集資工作責(zé)任大、困難多、任務(wù)重，需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級各部門務(wù)必要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，確保工作順利推進。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是本轄區(qū)本部門打擊和處置非法集資工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各單位有關(guān)聯(lián)絡(luò)員更要把好第一道責(zé)任關(guān)口。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必明確責(zé)任、高度重視，積極主動履行各自職責(zé)，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力搞好配合，扎實開展具體工作，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。

二要加強溝通協(xié)調(diào)?？h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，及時溝通信息，及時上報問題，及時協(xié)調(diào)解決，及時把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報到縣處非辦，以便縣委、縣政府快速決策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要積極配合公安機關(guān)開展案件查辦處置，及時提供相關(guān)信息，全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實等工作。公安部門要及時向縣處非辦通報案件進展情況，統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求，全力做好群眾思想穩(wěn)控工作?？h處非辦要及時掌握了解情況，及時上報和下傳，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間協(xié)調(diào)解決到位。

三要強化責(zé)任落實?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開聯(lián)席會議，通報工作情況，安排工作任務(wù)。同時，縣處非辦要組織開展督查，對動作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問題的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行追責(zé)。下次會就可能要涉及到具體事和具體案例。

同志們，打擊和處置非法集資工作意義重大、時間緊迫、任務(wù)艱巨，希望大家提高思想認識，立足本職崗位，落實工作責(zé)任，強化部門配合，認真開展好這項工作，切實保護好人民群眾的合法權(quán)益，共同維護好社會的穩(wěn)定和諧!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這召開高考部門聯(lián)席會，主要任務(wù)是安排部署我縣20xx年高考工作，確保高考工作順利進行。5月7日上午，我們參加了全國20xx年普通高校招生考試工作電視電話會議，教育部部長等全國普通高校招生考試聯(lián)席會議成員部門負責(zé)人分別講話。會議提出，要采取多種措施，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，確保高考平穩(wěn)順利進行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位，依法、從嚴(yán)治考，公平公正做好考試工作。對高考命題、試卷印刷等高危涉密場所，采取極其嚴(yán)格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動報警，堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴(yán)、要求高、任務(wù)重、壓力大，根據(jù)國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實際，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好高考工作的責(zé)任感。

普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，是國家意志的體現(xiàn)。近幾年來，我縣高考工作取得了一定的成績，、20xx兩年評為全省優(yōu)秀考點，但是，我們也應(yīng)該看到，20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問題。

一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人，有1個考點，2個考區(qū)，82個考場，需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場多、涉考工作人員多，組織管理難度大。

二是培訓(xùn)任務(wù)繁重。今年，普通高考考生的答卷全部實行網(wǎng)上閱卷，考務(wù)工作和考試各個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)密銜接，因此必須加大對考生和考務(wù)人員的培訓(xùn)力度，否則就會影響考生的真實成績。

三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化，給高考組織工作帶來了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。

四是考試的組織與管理水平有待進一步提高。社會各界對普通高考的關(guān)注度和期望值越來越高，而與普通高考密切相關(guān)的社會誠信體系、社會風(fēng)氣還不盡如人意。

因此，各部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是今天參加會議的各位同志，務(wù)必認清形勢，增強做好高考工作的責(zé)任感，使我縣高考工作上一個新臺階。

二、突出重點，部門協(xié)調(diào)，共同完成高考工作的各項任務(wù)。

高考工作環(huán)節(jié)多，時間緊，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)密。各成員單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對社會、對考生、對自己負責(zé)的態(tài)度，認真履行職責(zé)。

(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務(wù)，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認識，明確安全保密工作任務(wù)，層層落實責(zé)任。要加強試卷保密室的建設(shè)與管理工作，做到安全保密硬件設(shè)施到位，各項管理制度和措施到位，人員配備和培訓(xùn)到位，逐級檢查落實到位，不留死角，不漏盲點。特別是縣保密局要對照標(biāo)準(zhǔn)認真督促檢查，對設(shè)備不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時整改，確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發(fā)事件，必須第一時間上報縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)加大考務(wù)管理力度。高考考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作。分管考務(wù)工作的同志要以對考生高度負責(zé)的態(tài)度，認真履行職責(zé)，加強對高考工作各個環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對全體考務(wù)工作人員進行誠信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要增強考試工作人員的責(zé)任意識和自律意識，又要不斷提高考務(wù)管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度，實行24小時值班制和零報告制，對出現(xiàn)的重大事件，及時妥善處理和上報。要加強對監(jiān)考教師履行工作職責(zé)的檢查、監(jiān)督和評價，建立健全考評和獎懲機制。

(三)加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度。整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)歷來是高考工作的重點，我們在82個考場配置了無線電信號屏蔽設(shè)備，重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規(guī)范化管理工作，完善考試管理。

規(guī)章制度。

做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作要排除來自方方面面的干擾進一步加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度確?？硷L(fēng)考紀(jì)不出任何問題。要強化監(jiān)考責(zé)任加強考場管理工作嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對調(diào)制度對監(jiān)考教師要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對考生進行誠信和守紀(jì)教育規(guī)范考生考試行為。

(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬件建設(shè)，狠抓試卷運送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控，條件要達標(biāo)、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責(zé)任要到人，各個環(huán)節(jié)絕不能出問題。二要確?？忌陌踩?。切實抓好考生的食宿安全和交通安全，要加強考生考前的思想教育，幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀，增強承受挫折的能力，學(xué)校要建立安全責(zé)任制，老師要高度關(guān)注學(xué)生考試期間的心理波動和思想動態(tài)，確?？忌踩Ｈ龊?。

應(yīng)急預(yù)案。

作好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備一旦發(fā)生突發(fā)事件要做到有條不紊。

(五)加大信息公開力度。加大信息公開力度，努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面、及時、準(zhǔn)確地向社會公布招生考試信息，拓寬信息公開的廣度，豐富服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多，各職能部門要按各自的職責(zé)，密切配合，精心做好各項工作，保證各個環(huán)節(jié)緊密銜接。

教育部門是高考工作的主管部門，要嚴(yán)格按照上級要求，對高考工作進行具體的部署和安排，對高考所涉及的各個環(huán)節(jié)周密安排，精心組織，明確分工，落實責(zé)任。同時要主動與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系，落實具體要求，確保各項措施落到實處。

公安部門要負責(zé)高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負責(zé)做好高考試卷運送和保管的安全工作;負責(zé)做好考點的安全保衛(wèi)和考點秩序的維護工作;負責(zé)高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實，杜絕“三無”車輛接送考生。

衛(wèi)生部門要確?？荚嚻陂g考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時就診和救護;要負責(zé)考生住地及考點的食品衛(wèi)生安全，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。

電力部門要保證高考的正常電力供應(yīng)，特別是外語聽力考試的電力供應(yīng)。

環(huán)保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建筑工地進行噪音專項整治。

宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領(lǐng)域備受輿論關(guān)注的熱點之一，高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論的正面導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度，加強對社會關(guān)注的招生熱點、難點問題的引導(dǎo)，主動化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會關(guān)心支持高考的良好氛圍。

其他各相關(guān)部門務(wù)必強化政治意識、責(zé)任意識和安全意識，努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實行責(zé)任追究制。

為切實加強對高考工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與各部門簽訂了高考工作責(zé)任書，明確了各部門的責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負責(zé)人和專人負責(zé)高考工作，要把協(xié)助抓好高考工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，圍繞各自的職責(zé)研究具體辦法和措施，確保高考工作萬無一失?？键c的主考是該考點的第一責(zé)任人，各部門要按照分級管理、逐級負責(zé)的原則，層層落實責(zé)任，將各項責(zé)任落實到每一個單位和每一個人頭上，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任，嚴(yán)肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。

同志們，高考是我國社會生活中的一件大事，關(guān)系廣大考生的切身利益，社會高度關(guān)注，各方寄予厚望。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負責(zé)的工作精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)，完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十三

同志們：

市上兩會結(jié)束之后，我們集中用一天時間召開四大班子聯(lián)席會議，圍繞市委、市政府的重要部署和貫徹落實縣上的三會精神，進一步討論安排全縣當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。會上，我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)傳達了市上的“兩會”精神，匯報了城區(qū)環(huán)境綜合整治、項目建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)三項重點工作的初步安排意見，大家集思廣益，充分討論，提出了一些很好的意見和建議，會后要從快按照會議討論的意見，進一步修改完善后印發(fā)落實。會上四大班子各位領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作和聯(lián)鄉(xiāng)工作談了很好的打算和建議，杜主任、黃主席對全縣工作如何適應(yīng)跨越式發(fā)展，開短會，加快工作節(jié)奏，避免議而不決的建議很好，反映了大家的期望;文縣長部署了當(dāng)前各項工作，安排全面細致，目標(biāo)任務(wù)明確，措施扎實具體?？傮w講，這次會議開得很好，達到了預(yù)期目的，大家一定要按照這次會議的安排部署，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實抓好工作落實。下面，我圍繞當(dāng)前的幾項重點工作和今后四大班子如何履職盡責(zé)抓好工作落實，再做以下強調(diào)：

一、要切實抓好市人代會、政協(xié)會的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。

市三屆一次人代會和市政協(xié)三屆一次會議，確定了全市今后五年加快跨越式發(fā)展的重要任務(wù)，具體安排了明年的重點工作和十件惠民實事，對我們做好今后工作具有很強的指導(dǎo)作用。全縣各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種方式，盡快把會議精神貫穿到全縣各行各業(yè)，宣傳到基層群眾。一要深入學(xué)習(xí)討論?？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)好分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)和貫徹落實;各單位、各部門要組織干部職工學(xué)習(xí)討論，把學(xué)習(xí)討論的重點放在完善發(fā)展思路、確定目標(biāo)任務(wù)上，放在解放思想、振奮精神上，放在激發(fā)活力、抓好工作落實上，切實增強學(xué)習(xí)的效果和指導(dǎo)工作的能力。二要廣泛開展宣傳。宣傳部門要認真做好宣傳策劃，組織記者集中推出一系列有深度、有份量、有力度的報道;電視臺要開辦專欄、專題;《康縣報》、康縣政府網(wǎng)、康縣新聞網(wǎng)和康縣黨建網(wǎng)等要以文字、圖片等形式，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹落實會議精神的進展情況。三要全面貫徹落實?？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合縣上三會精神，進一步研究提出貫徹落實的具體措施和辦法，集中精力抓好落實，爭取分管工作走在全市的前面。

二、要扎實開展好城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。

為了解決目前城區(qū)“臟、亂、差”的突出問題，縣委、政府決定，從現(xiàn)在開始利用三個月時間，集中開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。會上大家討論了城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法，方案和管理辦法符合康縣實際，切實可行，會后要按照大家討論的意見，進一步修改完善充實，盡快印發(fā)貫徹落實。一是同意成立城區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府常務(wù)副縣長楊永貴任組長，縣委副書記趙亞軍協(xié)助，縣委、宣傳部長蒙艷琴，縣人大會副主任周紹強、趙金耀，政府副縣長郭力逢、靳文君，政協(xié)副主席李旭，政府副縣級干部、公安局長石振軍任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，全面負責(zé)綜合整治活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快研究部署，爭取在下周一召開全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治動員大會，在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位及省市駐康單位負責(zé)人、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人參加會議，會議由趙書記主持，楊縣長具體安排，牽頭單位和責(zé)任單位負責(zé)人發(fā)言，全面啟動城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。二是由縣委、紀(jì)委書記易紅斌，縣委、宣傳部長蒙艷琴，政府副縣長廖五洲負責(zé)，對農(nóng)村環(huán)境整治工作研究具體辦法，包鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓環(huán)境整治，切實抓緊抓好，鞏固提升生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)成果。三是加大宣傳力度，廣泛進行宣傳，縣電視臺要大力宣傳開展城區(qū)環(huán)境整治的公告、實施方案和管理辦法，引導(dǎo)縣直機關(guān)單位干部職工積極參與到整治活動中來，按照三個月時間的整體安排，著力抓好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的整治，衛(wèi)生保潔要切實強化，垃圾清運要及時徹底，交通管制要嚴(yán)、單向停車，項目建設(shè)要抓進度，徹底解決垃圾清理、背街僻巷泥路土路的硬化，并要搞好綠化美化和亮化。同時，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，人大會進行討論，法制局把關(guān)，進一步修改完善后正式印發(fā)執(zhí)行。四是強化各項工作責(zé)任，進一步充實整治活動的工作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主抓部門的責(zé)任，細化工作任務(wù)，劃分整治的段落，責(zé)任到單位、責(zé)任到部門。同時，借鑒以往好的經(jīng)驗和做法，對縣直各單位劃分衛(wèi)生保潔區(qū)域，每周集中半天時間開展衛(wèi)生大掃除，并負責(zé)抓好劃定區(qū)域的日常保潔工作。五是開展評比活動，每天都要檢查，每周都要進行評比，并要在電視臺通報評比檢查的結(jié)果，好的表揚，差的黃牌警告、通報批評，促進整治活動深入有效開展。六是按照文縣長的安排，盡快配套完善設(shè)施。七是建立長效管理機制，堅持邊整治、邊管理、邊鞏固的原則，進一步建立健全相關(guān)制度和長效管理機制，做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度落實，確保綜合整治活動取得實效。

三、要深入抓好生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)。

這幾年縣委、政府在抓生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中積累了豐富經(jīng)驗，抓得很準(zhǔn)、很實，體現(xiàn)出了康縣的特色，走在了全市的前列，得到了市委、市政府的充分肯定。通過這次會議，明年的生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本明確，會后要按照大家討論的意見，再進行完善，特別是對配套機制分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究，圍繞安排意見中提出的49個村，如何做好規(guī)劃，資金如何解決，項目如何整合，一村一策的研究具體辦法，在適當(dāng)?shù)臅r候四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取一次相關(guān)部門解決問題的匯報，定下來之后由聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位一個村一個村的抓落實。一要解決資金難題。第一，要圍繞生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)口項目資金，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)上來，向重點村傾斜;第二，要堅持這兩年縣上獎勵扶持的政策辦法，對好的制度堅持執(zhí)行，繼續(xù)沿用;第三，要對縣上能夠安排的可用財力中，拿出一部分支持新農(nóng)村建設(shè)。二要堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。從各村實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，特別是在文化墻的設(shè)置、綠化美化、廣場建設(shè)、房屋風(fēng)貌改造等方面追求和諧，做精做細。三要充分發(fā)動群眾。我在這段時間走了一些村，感到凡是發(fā)動群眾干了的事情，不論是從質(zhì)量、進度等方面都做比較好。所以，在建設(shè)過程中，絕不能由干部包辦，要采取激勵的措施和辦法，充分發(fā)動群眾，讓群眾積極參與到創(chuàng)建活動中去，加強工作指導(dǎo)，加快建設(shè)進度。明年春季全縣經(jīng)濟工作會議之后，召開生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，促進落實。

四、要積極謀劃和抓好明年的項目建設(shè)工作。

按照市委、市政府的要求，今后五年全市要力爭實現(xiàn)“四個翻番、四個大幅度增長”的奮斗目標(biāo)，(四個翻番：生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積要翻一番;四個大幅度增長：工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入要大幅度增長)，這就迫切要求我們必須千方百計、想方設(shè)法抓項目。前一段時間，我們安排縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局的同志提出了111個項目計劃，已經(jīng)幾次修改完善，這些項目就是今后工作的一些重點，會后要根據(jù)大家提出的意見和建議再調(diào)整、再充實、再明確，完善之后以兩辦的文件正式印發(fā)落實。一是各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要圍繞縣上提出的“五大戰(zhàn)略”、“六個重點”，全力抓好項目建設(shè)工作，對有明目的項目要抓緊抓好落實;政府要及時研究給有關(guān)部門安排項目前期經(jīng)費，對已有意向的項目，要立即跑省、跑市積極銜接和爭取，不能落空。二要把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐，擺上位、抓上手，對已確定的項目要加快編制項目本子，特別是要對城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和交通、水利、市場等基礎(chǔ)設(shè)施項目編制好專項規(guī)劃。三要千方百計擴大招商引資，創(chuàng)新招商方式，擴大引資規(guī)模，力爭有更多的招商項目落戶我縣。四要全力搞好服務(wù)，保質(zhì)保量抓好各類在建項目，積極配合服務(wù)國家重大項目，以項目建設(shè)的新成效帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

五、要著力抓好當(dāng)前各項工作。

剛才，文縣長已對當(dāng)前工作做了全面的安排，這里我再做以強調(diào)。一是安全生產(chǎn)工作，要警鐘長鳴，這方面的教訓(xùn)非常多，安全生產(chǎn)上只要出一點問題，將會對我們工作造成很多的被動，將會對人民群眾生命財產(chǎn)造成極大的損失，大家一定要高度重視，從講政治、講良心的角度，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，重點要抓好交通安全、學(xué)校安全、礦山安全、建筑施工企業(yè)安全和食品藥品等其他各方面的安全。二是行道樹的管護、森林防火工作，要認真安排，加強督促檢查，充分發(fā)動機關(guān)單位干部職工抓好行道樹的管護，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好森林防火。三是開展民工建勤抓好鄉(xiāng)村公路的整修和維護，分管領(lǐng)導(dǎo)和交通部門要對當(dāng)前的民工建勤，抓好冬季鄉(xiāng)村公路的整修和維護工作進行全面安排，把公路養(yǎng)護作為長期的工作抓緊抓好。四是黨員冬訓(xùn)和村級組織建設(shè)，要按照前面楊部長的安排部署，認真抓好落實。五是各項責(zé)任書的考核和干部年度考核，按照責(zé)任書考核辦法，趙書記、楊縣長及四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，在十二月初把這項工作啟動起來。一方面要對照縣上與市上簽訂的各項責(zé)任書，認真進行梳理，查漏補缺，做好迎接市上考核的各項準(zhǔn)備工作;另一方面要盡早對縣上責(zé)任書的考核進行安排部署。六是項目的爭取工作，各項工作全面啟動之后，請文縣長、楊縣長對各部門到蘭州爭取項目工作專門安排一次，分期分批到省上銜接爭取。

同時，請分管的同志最近對以下幾件事組織研究，在下次會上聽取匯報。一是干部的紀(jì)律作風(fēng)，根據(jù)與大家兩個多月來的接觸，我感到康縣的干部誠實樸實、風(fēng)清氣正，安排的事情落實的比較好，但在如何進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強紀(jì)律、提高效率方面，請紀(jì)檢委和組織部研究拿出意見，待縣委會審定之后，適當(dāng)?shù)臅r候在全縣范圍內(nèi)開展一次紀(jì)律整頓活動，這是一項永無止盡、需要長期抓的工作。二是信訪維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，許多事情就會受到阻撓，這段時間信訪維穩(wěn)工作做得比較好，今后請馮書記、楊縣長要加強督促指導(dǎo)，認真落實信訪工作責(zé)任制，該誰解決的要督促解決，不能踢皮球，不能推、不能拖，盡可能地做好。三是積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車目前康縣在全市是最落后的，以前縣上確定的方案和辦法很好，正在積極協(xié)調(diào)，請文縣長、楊縣長與市上銜接，想辦法盡快落實，因為我們不是超標(biāo)準(zhǔn)的問題。同時，對四大班子公務(wù)用車的管理，最近省、市都研究出臺了許多政策，但目前有些部門用車還存在一些困難，請楊縣長牽頭，財政、國資等部門按照有關(guān)政策研究拿出意見，在下次會上聽取匯報，定些原則。四是公務(wù)接待工作。這是重要的一件事情，請趙書記、楊縣長借鑒外地經(jīng)驗，針對我縣目前公務(wù)接待工作的問題，進一步認真研究，提出具體的解決辦法和方案，在下次會上聽取匯報。五是干部編制短缺的問題。請楊縣長、楊部長召集組織、人社、編辦等部門負責(zé)人，針對一些單位急需人員的問題和過去借調(diào)干部關(guān)系沒有理順的問題，采取堅持原則性和靈活性相結(jié)合的變動辦法，按照工作輕重和工作量的大小，認真研究，合理安排，拿出解決方案，能解決就及時解決，不能死搬硬套，原則性的問題提交會討論確定。六是提高教育質(zhì)量的問題。請馮書記、靳縣長按照市委二屆九次全委會關(guān)于提高教育質(zhì)量的要求，組織進行一次認真的研究，解決基金和獎勵的政策政府常務(wù)會討論，并匯報縣委會審定。七是明年財政預(yù)算編制，由楊縣長負責(zé)，召集財政等相關(guān)部門，根據(jù)縣上財力，借鑒省、市和其他縣的好做法，對財政預(yù)算的大原則盡快研究，財政預(yù)算編制必須要按照保民生、保運轉(zhuǎn)、保縣上的重點建設(shè)的原則，做好財政預(yù)算編制，提交下次會審定。財政運轉(zhuǎn)每季度要向會書面匯報一次。

六、要深入開展好幾項調(diào)研視察活動。

這次會議之后，四大班子要分期開展城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、提高教育質(zhì)量等幾個方面的專題調(diào)研活動，提出有分析、有思考、有重點、有思路的高質(zhì)量調(diào)研意見建議，進一步確定好明年的工作重點，請相關(guān)部門和分管的同志提早準(zhǔn)備;各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，開展調(diào)查研究，掌握工作實際情況，有針對性的指導(dǎo)工作落實，不斷在實踐中增強抓落實的能力和水平。大人、政協(xié)要對今年年底和明年的調(diào)研視察活動，圍繞重點工作，圍繞特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、交通和城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、改善民生六個重點，圍繞社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，圍繞提高工作效率，提出調(diào)研視察的議題，報縣委會審定后，認真組織開展視察，撰寫有份量、有見地的視察報告，為縣委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

七、要千方百計抓好各項工作落實。

抓落實是一切工作的出發(fā)點和落腳點，是永恒的主題，也是我們經(jīng)常強調(diào)、反復(fù)要求的重大問題。再好的決策、再完善的思路、再宏偉的目標(biāo)，如果不抓落實就很難取得實效。抓落實，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和意志，反映能力和水平。這段時間大家都很支持縣委的工作，縣上三會開得很好，為今后工作奠定了良好基礎(chǔ)。我們要有長期工作的思想準(zhǔn)備，克服短期行為，很有必要定些紀(jì)律。因此，就抓好今后工作落實，我今天再做幾點強調(diào)：

一要講規(guī)則。就是說大家要各負其責(zé)、各盡其職，按照“縣委總攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參與”的工作格局，四大班子和每個成員都要扮演好自己的角色，盡職盡責(zé)，履行好自己的權(quán)利和義務(wù)。

縣委要按照“抓班子、帶隊伍、搞協(xié)調(diào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的職責(zé)，注重謀大事、抓大事，重點要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好重大項目的規(guī)劃與調(diào)度，進一步規(guī)范縣委全委會、縣委會、四大班子聯(lián)席會議議事規(guī)則?？h委全委會要每半年聽取和審議一次縣委會工作報告，不斷強化對會及成員的監(jiān)督評議;縣委會是全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策機關(guān)，要定期研究全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)等方面工作中的重要問題，聽取有關(guān)部門和人大、政府、政協(xié)黨組關(guān)于重大問題的報告，對請示的問題做出決定，實行科學(xué)民主決策，在決策過程中大家要在會上充分發(fā)表意見，集思廣益，但在會決策之后，四大班子成員和各級干部都要無條件的抓好落實，這是每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的最基本的政治素質(zhì)，也是組織原則;四大班子聯(lián)席會原則上20天召開一次，對全縣階段性中心工作進展情況進行總結(jié)分析，討論全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、長遠規(guī)劃、年度計劃和重大政策措施，討論決定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大活動。

政府要按照縣委會議定的重大事項，放手放膽開展工作，政府常務(wù)會原則上半月召開一次，研究分析工作形勢，聽取政府重要工作情況匯報，討論決定政府工作中的重大問題;討論通過提請縣人大及其會審議的議案;討論通過由縣政府制定發(fā)布的政府規(guī)范性文件和重要決定;討論決定各部門請示縣政府的重要事項;研究全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)決算執(zhí)行情況，堅持依法行政，提高行政效能。

人大會要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中重大而長遠的事項，組織開展調(diào)研視察，通過工作活動有針對性地對“一府兩院”進行監(jiān)督支持，健全和完善人大行使職權(quán)的各項工作制度，保障人大及其會真正行使對經(jīng)濟和社會事務(wù)的最終決定權(quán)和依法監(jiān)督權(quán)。

政協(xié)要切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，發(fā)揮好政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢，積極建言獻策，主動開展監(jiān)督，保障縣委、政府決策部署的順利落實。四大班子要進一步強化“全縣一盤棋”觀念，每個成員都要充分發(fā)揮作用，做到一個號令、一個目標(biāo)，縣域內(nèi)的所有重大事情必須經(jīng)過縣委會的同意，防止和嚴(yán)禁推諉扯皮。同時，要嚴(yán)禁個別部門自行做主。要強化紀(jì)律觀念，四大班子成員外出要向縣委書記匯報;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須事前向縣委、政府請示。

二要講程序。就是在決策到落實的過程中，要正確處理決策與落實的關(guān)系，主抓與協(xié)抓的關(guān)系，個人與組織、下級與上級的關(guān)系，按照分工負責(zé)制和四大班子既分工又合作、各有側(cè)重、各盡其責(zé)的制度，大事研究了辦，分管的事辦了匯報通氣，分級負責(zé)。縣委堅持定調(diào)把關(guān)，謀全局、把方向、抓大事，要讓大家有責(zé)任、有權(quán)力，我作為班長，將堅持以身作則，帶頭講原則、講紀(jì)律、講方法，認真貫徹民主集中制原則，尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部放手、放心、放膽工作。每一位四大班子成員都要講程序、聽招呼，按照縣委的總體安排部署，對分管工作該謀劃的謀劃，該分解的分解，該專項部署的專項部署，該督查的督查，該現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公，既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展，但要防止一切靠主要領(lǐng)導(dǎo)、一切由主要領(lǐng)導(dǎo)說了算的問題，擺脫依賴思想，大膽開展工作;對職責(zé)范圍內(nèi)的事項要善于獨立思考和謀劃，獨立負責(zé)、獨當(dāng)一面，不等不靠，大膽推進工作任務(wù)落實。今后對四大班子成員分管的工作、交辦的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不干預(yù)、不問細節(jié)、不問過程，只問結(jié)果，促使每個領(lǐng)導(dǎo)干部把心思放在研究工作上，把精力集中在抓落實上，盡心盡力地把關(guān)系康縣發(fā)展的事、群眾關(guān)注的事、上級交辦的事辦成辦好，在抓落實中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。

三要重效率。從一定程度上講，個別部門辦事拖拉、工作效率低下，群眾和客商對此意見比較大，這個問題要引起我們重視，在今后工作中加以解決。大家知道，好多發(fā)生在我們周邊的案例警示我們，權(quán)力集中、權(quán)力無限化，是導(dǎo)致工作效率低、發(fā)生腐敗的根源，這方面的例子很多，前車之鑒，應(yīng)當(dāng)深思。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，既要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、敢于管理，同時要做到分權(quán)不攬權(quán)、盡責(zé)不懈怠、服務(wù)不設(shè)障，特別是有關(guān)職能部門要減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高工作效能。要提倡開短會、發(fā)短言，克服文山會海，騰出大量的時間和精力抓工作落實。今后對工作落實不力、瞻前顧后、兩面三倒、當(dāng)面一套、背后一套、辦事效率差的單位和部門負責(zé)人，要采取嚴(yán)肅的組織措施，不干事業(yè)就換人，讓不作為的干部讓位、讓有為的干部有位，我們要約法三章。

四要樹形象。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，珍惜手中的權(quán)力，牢記肩上的責(zé)任，自覺遵守中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，講黨性、重品行、做表率。要敬畏權(quán)力，規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。要主動接受法紀(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和班子成員監(jiān)督，廣泛聽取意見，正確對待批評，虛懷若谷，從善如流，不斷增強拒腐防變的能力。要注重維護團結(jié)，會團結(jié)是大智慧，會協(xié)作是真本領(lǐng)，懂規(guī)矩是真聰明，縣委會要以建設(shè)和諧堅強的戰(zhàn)斗集體為核心，為全縣做團結(jié)的表率;各單位、各部門要倍加珍惜團結(jié)，班子成員之間要經(jīng)常談心交心，溝通思想，大事講原則、小事講諒解，豁達大度，但同時做到講和諧不失原則、講團結(jié)不失規(guī)矩，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于批評與自我批評，不能搞無原則的一團和氣，在全縣形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力。

五要激活力。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)動各方面工作的積極性，不攬權(quán)、不攬事，全力支持副職的工作，讓副職心情舒暢的干事業(yè)。要進一步完善干部考核評價機制，細化考核內(nèi)容，把經(jīng)常性的重要工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的基本內(nèi)容，把重點工作的完成情況作為獎懲的重要依據(jù)，做到重點工作考核和一般性指標(biāo)考核相結(jié)合，使考核的結(jié)果更客觀、更準(zhǔn)確;要改進考核辦法，堅持定量和定性相結(jié)合，堅持上級評價、服務(wù)對象評價和群眾評價相結(jié)合，堅持平時考核、階段性考核和年終考核相結(jié)合，對縣直班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，組織部要組織每年進行一至兩次的民意測評，采取全縣干部范圍、人大代表、政協(xié)委員的內(nèi)測評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評縣直單位，縣直單位評鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部要認真組織，并要健全末位淘汰和工作問責(zé)制度，形成全方位的立體考核機制;要充分運用考核結(jié)果，進一步加大表彰獎勵和責(zé)任追究力度，把考核結(jié)果與干部的培養(yǎng)、調(diào)整、任用、獎懲結(jié)合起來，充分激發(fā)干部活力，抓好各項工作任務(wù)落實。

總之，對這次會議安排部署的事情，要竭盡全力抓好落實;對需要在下次會上討論審定的事項，要認真研究，盡快拿出方案，扎扎實實把這次會議精神落實好，把工作任務(wù)完成好。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十四

市政府召開這次全市金融工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神，全面總結(jié)20xx年的金融工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟金融形勢，安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會上，我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構(gòu)和相關(guān)單位進行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負責(zé)同志發(fā)言。一會兒，李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我先講兩個方面的意見：

一、20xx年全市金融工作回顧。

20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的不利影響，承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢，信貸投放力度繼續(xù)加大，信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，金融改革持續(xù)深入，金融組織體系不斷健全，金融服務(wù)能力和水平明顯提高，全面超額完成了年初確定的各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。

(一)金融指標(biāo)實現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下，全市上下堅定信心，攻堅克難，政銀企密切合作，全力以赴對接項目，爭取規(guī)模，落實資金，超額完成了各項任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展，也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點，取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績?！半p增”：存貸款增加。存款余額達到565.09億元，比年初增加85.39億元，增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達到669.04億元，比年初增加127億元，增長23.43%。“雙降”：不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款49.41億元，比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%，比年初下降5.08%?！皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)增多，內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家，共批籌小額貸款公司34家，已開業(yè)運營23家。二是金融產(chǎn)品增多，由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展，已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財?shù)榷喾N產(chǎn)品?！耙粌?yōu)”：信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度，中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元，“三農(nóng)”貸款累計投放70.77億元，均較上年大幅增加。“一高”：各項貸款增速高于gdp增速1.53個百分點，金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

(二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用，積極搭建銀企合作平臺，在強化前期調(diào)研，搞好項目儲備的基礎(chǔ)上，適時召開了全市銀企對接簽約會議，選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項目進行了現(xiàn)場簽約，金額達32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(東部區(qū))，我市企業(yè)簽約額達68.75億元，占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末，兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元，占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作，市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議，三年內(nèi)將重點在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)項目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設(shè)等方面進行合作，目前正按預(yù)期目標(biāo)進行積極對接和推進。

(三)融資渠道進一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個領(lǐng)域開展合作，20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個，到位資金11.6億元。加強融資平臺建設(shè)，市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團增信”方式進一步增強了擔(dān)保實力，注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元，并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機構(gòu)。這一運作方式得到了開行的大力支持，對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元，20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款，其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元，婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元，這些資金的注入，有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù)，投放不斷增加。截至去年末，外埠銀行貸款余額達79.96億元。二是著力推進了企業(yè)上市進程。市政府出臺了《通遼市人民政府關(guān)于推進企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進上市后備企業(yè)培育工作，篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構(gòu)和國內(nèi)知名券商對我市企業(yè)進行實地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)，其中蒙藥公司具備了上市的基本條件，已經(jīng)與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)達成了合作協(xié)議，進入實質(zhì)性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點工作，推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資，拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進和落實。

(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的水平得到明顯提高，可謂特點突出，亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān)，成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，理財產(chǎn)品取得重大突破，新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破，全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元，是駐市各金融機構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機構(gòu);包商銀行定位明確，全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌，共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持，累計投放24.09億元，比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品，新開辦了小企業(yè)貸款，共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆，金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個多月，通過扎實有效的工作，貸款余額就達到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求，在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用，“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機構(gòu)的有益嘗試，全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)，累計投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計投放14.9億元，彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。

(五)金融融入東北經(jīng)濟一體化進程加快。為實現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點、深層次的對接與合作，加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作，就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機構(gòu)等事宜達成共識，并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，按照協(xié)議內(nèi)容，東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)，幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持，吉林銀行近兩年為鑫達汽貿(mào)公司累計發(fā)放貸款近5億元。

(六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前，全市保險主體已經(jīng)發(fā)展到19家，其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，保費收入持續(xù)增長，保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入17.47億元，同比增長13.88%，其中財險保費收入9.02億元，增長18.28%，賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元，增長10.72%，賠付率8.64%;財險保費收入中，農(nóng)險保費收入2.62億元，同比增長12.39%。證券市場不斷拓展，全市證券機構(gòu)營業(yè)以來累計開戶47217戶，20xx年新增開戶7810戶，全年交易額達462.96億元，比上年增加76.58億元，增長19.82%。

(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”，全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用，向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè)，維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度，成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《通遼市金融風(fēng)險應(yīng)急管理及處置預(yù)案》，建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險排查工作，強化了日常監(jiān)督管理，推動了行業(yè)健康有序發(fā)展，為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是，近年來，各地、各部門高度重視金融工作，對金融工作的支持力度不斷加大，各級財政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件，提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團組織積極幫助企業(yè)進行融資，搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構(gòu)的指導(dǎo)，全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度，形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比，與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作還存在著一定的差距和不足。

主要表現(xiàn)在：一是由于受金融機構(gòu)不健全等多種因素的影響，信貸規(guī)模依然偏小，金融服務(wù)品種不多，銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高，對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡，融資渠道比較單一，資本市場發(fā)展滯后，直接融資比重低，保險業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高，經(jīng)濟和金融運行的各種風(fēng)險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小，規(guī)范經(jīng)營有待進一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此，我們必須高度重視，切實采取有力措施，在今后的工作認真加以解決。

二、全力抓好20xx年的金融工作。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市站在新起點上謀求經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開，我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會，爭創(chuàng)全國文明城市，做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，要以高于自治區(qū)平均水平，不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展，可以說任務(wù)十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想，迎難而上，以創(chuàng)新務(wù)實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。

20xx年全市金融工作的總體思路是：認真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策，以市第四次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，堅持以融資服務(wù)為主線，以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點，突出做大金融總量，著力拓寬融資渠道，加快健全金融體系，大力發(fā)展資本市場，進一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是：全市金融機構(gòu)存款增長13%，年末總量突破600億元;社會融資總額達到870億元，實現(xiàn)新增融資額200億元。其中，銀行業(yè)新增貸款115億元，理財產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元，跨地區(qū)銀行貸款17億元，小額貸款公司投放4億元，集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元，發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加，增量、增速均高于上年水平。

在當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢愈加復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下，我們確定這樣的目標(biāo)，可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件，中央財政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度，嚴(yán)格控制對“兩高一剩”行業(yè)貸款，符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，為我市爭取資金、加快項目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為逐步實現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融，著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺。此外，隨著金融機構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進一步深化，一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設(shè)，融資載體更加穩(wěn)固，資金需求更加旺盛，金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進一步增強?？傮w上看，只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機遇，牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件，堅定信心，砥礪奮進，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，開創(chuàng)全市金融工作的新局面。

今年，我們要全力以赴做好以下工作：

(一)以做大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，千方百計保障我市實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構(gòu)必須同心、同向、同力，把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務(wù)，準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，努力提升服務(wù)水平，進一步擴大信貸投放，確保20xx年全市新增融資額達到200億元，最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟的金融支撐作用。

一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會，向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，加強銀企溝通與協(xié)調(diào)，研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下，市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構(gòu)，融資需求額度228.6億元，日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接，簽約額達22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議，與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議，實行專人負責(zé)、專項推進，加大簽約項目的跟蹤，主動做好服務(wù)，切實提高履約率，真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進來”的方式，組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動，積極邀請有合作意向的外埠金融機構(gòu)到我市對企業(yè)進行實地考察，洽談對接。

二要爭取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)要借助我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，及早動手，超前謀劃，加強與上級行的溝通聯(lián)系，獲得理解和支持，爭取政策有所傾斜，想方設(shè)法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目及新開工項目的資金需求，保持金融對經(jīng)濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)，保證縣域銀行機構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，加大對重點外貿(mào)進出口企業(yè)的信貸支持力度，提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，增加信貸投放，力爭今年中小微企業(yè)累放達到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達到75億元以上。

三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限，對地方法人銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放，提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺，投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目，設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險基金，貸款貼息1800萬元，減少金融機構(gòu)風(fēng)險，減輕農(nóng)牧民負擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺，為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作，搞好調(diào)研，抓好落實，防控風(fēng)險，切實發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。

四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺，20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位，支持中小微企業(yè)120戶以上。

五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導(dǎo)，積極和自治區(qū)金融辦進行溝通協(xié)調(diào)，著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作，鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家，年內(nèi)開業(yè)運營的要達到40家以上。同時，提高小額貸款公司信貸投放能力，對符合準(zhǔn)入條件的積極推進改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司，進一步創(chuàng)新?lián)７绞?，解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。

(二)以蒙東金融城為平臺，加快引進組建金融機構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項目為依托，努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境，著力構(gòu)建金融業(yè)進駐平臺。要積極推進金融城盡快開工和建設(shè)，開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關(guān)優(yōu)惠政策，邊建設(shè)邊招商，引導(dǎo)金融機構(gòu)入駐，爭取3年內(nèi)引進100家以上銀行類和非銀行類金融機構(gòu)，集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才，形成千億元以上資金管理調(diào)度功能，成為區(qū)域性金融中心。

要進一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用，引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作，大力推進吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)30個，其中金融機構(gòu)8個、準(zhǔn)金融機構(gòu)22個。

(三)以提高直接融資比重為突破口，積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司，企業(yè)融資渠道單一，在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場，形成直接融資與間接融資相互促進共同發(fā)展的融資格局，是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進一步落實好《通遼市人民政府關(guān)于推進企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項扶持政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作，充分調(diào)動企業(yè)積極性，年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶，推進蒙藥上市進程，年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機，通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具，實現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查，將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊，年內(nèi)爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作，力促對我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資，實現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展。要認真執(zhí)行市政府出臺的《促進通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進力度，開通綠色通道，落實好優(yōu)惠政策，使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進股權(quán)投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%，開戶數(shù)達到520xx戶，交易額達到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件，積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券，實現(xiàn)境外融資新突破。

(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點，加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源，促進縣域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新形勢下，要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，首要任務(wù)和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用，農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內(nèi)完成。今年爭取推進兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行，要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點，專題研究，專門推進。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進行股份制改造，按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作，爭取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進資金全力做大總量，爭取2—3年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進戰(zhàn)略投資者等措施積極培育，力爭早日達到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。

(五)以規(guī)范保險市場為前提，促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進一步發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能，引導(dǎo)和鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，拓展業(yè)務(wù)范圍，為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。要進一步增強誠信意識，為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，探索發(fā)展模式，不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點，健全農(nóng)業(yè)保險保障體系，有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達到20億元，增長15%，其中農(nóng)險保費收入增長8%，達到3億元。大力引進保險業(yè)機構(gòu)，積極協(xié)調(diào)長城人壽保險公司在呼市建立分公司后，首選到我市設(shè)立分支機構(gòu)。

(六)以防范風(fēng)險為主題，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作，按照通遼市金融風(fēng)險應(yīng)急管理的要求，各地、各部門要切實履行職責(zé)，互通信息，密切配合，形成防控金融風(fēng)險的合力。要規(guī)范民間融資，引導(dǎo)民間資本進入實體經(jīng)濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳，提高公眾風(fēng)險防范意識，積極營造全社會抵制非法集資的氛圍，把防范和化解金融風(fēng)險工作常態(tài)化，形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作，嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為，營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定，實現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(七)以建機制、抓隊伍為重點，夯實金融基礎(chǔ)工作。要進一步完善對各金融機構(gòu)的考核激勵機制。按照“貢獻大則重獎”的原則，在《通遼市金融機構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟建設(shè)業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎(chǔ)上，制定新的考核獎勵辦法，通過季調(diào)度、年考核，充分調(diào)動各金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展的積極性，尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)市委、市政府研究同意，要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作，引進10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職，聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問，幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開拓國內(nèi)國際資本市場，提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，希望各地、各部門要給予積極配合。

同志們，今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結(jié)一致，開拓進取，以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化工作措施，加大工作力度，努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破，為推進我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進程作出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十五

同志們：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績，保持了良好發(fā)展勢頭，20xx年，全縣各項存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長21.5%，各項貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險防控趨強的可喜變化，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風(fēng)險，如金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密，對實體經(jīng)濟支持力度還不夠及時有力，特別要看到，國際金融危機還沒有結(jié)束，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，雖然金融動蕩影響相對較小，但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機構(gòu)的負責(zé)同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭，從而堅定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心推動作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門目前面臨的重大課題，也是金融部門肩負的社會責(zé)任。各金融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識促進正寧經(jīng)濟社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路，努力促進全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。

二、突出重點，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟的支持和帶動作用。

20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵期，各金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向，著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題，增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。

一要用活政策，全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，切實保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目，匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況，爭取上級銀行擴大我縣銀行機構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展上來。

二要突出重點，加大信貨支持力度。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作，主動對接央行政策和總行要求，加強金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”，我縣項目建設(shè)迎來了一個全新時期。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點領(lǐng)域，對核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目，集中資金，全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇，加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。

三要履行職責(zé)，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟決定金融，金融推動發(fā)展。各金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一如既往地全力支持正寧發(fā)展?？h金融辦要按照縣上的要求，加強與各金融機構(gòu)的銜接溝通，抓緊制定出臺“引行入正”政策，進一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設(shè)進度，做大做強縣級融資平臺，規(guī)范投融資主體，做實現(xiàn)金流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?；谫Y。各金融機構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢，積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù)，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。

四要強化管理，做好風(fēng)險防范工作。各金融機構(gòu)要切實加強信貸隊伍建設(shè)，積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強信貸人員的風(fēng)險意識和法紀(jì)意識教育，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊伍。同時，要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報和風(fēng)險提示制度，切實加強貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。在防范風(fēng)險的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題，堅持因企施策、區(qū)別對待，做到既能規(guī)避風(fēng)險，又能促進發(fā)展。

三、細化措施，狠抓落實，切實落實好各項金融服務(wù)措施。

目前，國家金融改革正在不斷深化，促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴寬服務(wù)領(lǐng)域三個重點，打造好工作、政策和信用三個環(huán)境，處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長遠三種關(guān)系)，堅持“出手要快、出拳要重，措施要準(zhǔn)、工作要實”的原則，快捷高效、認真扎實地抓好金融服務(wù)各項措施的落實。

一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟的“血脈”，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。各金融機構(gòu)一定要增強政治意識和大局觀念，加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機構(gòu)安排部署的工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，反應(yīng)敏捷，行動迅速，措施過硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。

二要行動迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟金融形勢下，各金融機構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務(wù)各項措施，千方百計拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策，主動對接上級銀行要求，主動對接全縣項目需求，及時把握導(dǎo)向，做好各項工作，為我縣爭取更多的資金投入。

三要措施扎實。各金融機構(gòu)要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施，建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年，縣上的重大項目前期工作，都要與金融機構(gòu)見面，各金融機構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下，進一步簡化信貸審批手續(xù)，縮短審批時間，提高辦結(jié)速度，確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套，各金融機構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡量降低貸款門檻，減少不符合客觀實際的附加條款，對符合信貸條件的信貸申請，要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。

同志們，金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實的作風(fēng)，攻堅克難，扎實工作，努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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