鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案(匯總15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 16:05:04
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案(匯總15篇)
時間:2023-11-21 16:05:04     小編:筆舞

方案是在解決問題或實現目標時所制定的具體行動步驟和方法,它能夠指導我們進行有序的工作。方案的制定需要根據實際情況進行分析和思考,為達到預期效果而制定一套行之有效的方案是非常重要的。如何制定一個合理有效的方案是一個需要深思熟慮的問題。在制定方案時,可以參考以下范文和案例,了解其他企業(yè)或組織是如何成功制定和實施方案的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇一

實行分級負責、層層落實、上下聯動的大排查機制,全面開展自查、督導和暗訪抽查。

(一)村級自查。各村要按照“七個不落、一個不少”排查內容,逐項逐條、逐戶逐人開展深入細致全面的調查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。各村要按照本方案,建立問題清單和整改臺賬,明確整改時限和要求,確定責任單位和責任人,實行誰排查、誰簽字、誰負責,確保排查工作取得實效,不走過場。村級自查工作于9月28日前完成。

(二)鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導組將采取工作調度與專項督查相結合的方式,深入村、戶開展調查走訪,查找各村在開展大排查工作中存在的問題,對問題排查不到位,限期整改未落實的村進行通報。

(三)縣級督導??h扶貧開發(fā)領導小組將采取明查暗訪相結合的形式,對各村的工作開展情況進行實地督導,發(fā)現存在問題,督促整改落實。

(四)省級抽查。省扶貧開發(fā)領導小組采取市際交叉督查方式,于10月上旬對各市、縣(市、區(qū))大排查開展情況進行督查。隨機抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機點調10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。

(五)督查檢查。本次脫貧攻堅“大排查”工作開展情況將納入十月份縣扶貧開發(fā)領導小組督查內容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二

1.政策落實是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實產業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補助)等到戶到人特惠政策。

2.政策落實是否有偏差,即落實各項脫貧攻堅政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應是否明顯。

3.政策落實是否存在“懸崖效應”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設是否滯后。

4.重點工作推進是否有力,即脫貧攻堅“十大工程”及“雙基”建設是否全面推進,能否順利完成年度任務。

5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對脫貧攻堅政策是否知曉,貧困戶對自身受益情況是否說得清楚。

牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。

責任人:脫貧攻堅“十大工程”及宣傳部門分管負責人、各村脫貧攻堅責任小組正副組長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇三

1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實財政專項扶貧資金增長機制,今年財政預算安排的扶貧資金增幅是否達到規(guī)定比例;財政預算安排的扶貧資金和涉農整合資金是否按照年度計劃足額落實,財政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅。

2.扶貧資金撥付與支出是否及時,即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項目進展遲緩、扶貧資金長時間閑置等現象,財政專項扶貧資金是否全部落實到項目,扶貧資金撥付與支出是否達到序時進度,是否存在“以撥代支”。

3.扶貧資金使用是否精準、有效益,即扶貧資金是否重點投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項目審批驗收程序不規(guī)范、資金使用不精準的問題;項目實施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。

4.扶貧項目安排是否精準,即村級扶貧項目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅項目庫相符,項目編報程序是否規(guī)范,是否嚴格落實“戶申請、村申報、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項目申報審批程序,入庫項目是否精準,項目規(guī)模是否合理,扶貧資金項目公示公告制度是否落實,扶貧項目調整是否履行規(guī)定程序,扶貧項目是否按照規(guī)定時間開工、完工。

5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機牟利、虛報冒領、貪占挪用等違規(guī)違紀違法問題,是否開展扶貧領域違法案件警示教育活動。

6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請程序,“一自三合”模式是否落實到位,今年是否存在“戶貸企用”問題,是否存在免抵押免擔保未落實、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風險管理把控不嚴等現象。

7.光伏扶貧收益分配機制是否健全,即是否建立并落實光伏扶貧收益分配機制,貧困戶光伏電站收益是否及時發(fā)放。

責任單位:鎮(zhèn)財政所、xx農商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀委、各村。

責任人:脫貧攻堅“十大工程”分管負責人、各村脫貧攻堅責任小組正副組長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇四

為了保障《雨城區(qū)商務扶貧實施方案和通信扶貧年初計劃》的全面落實,進一步提升我局脫貧攻堅工作質量,并向檢查組全面展示我局脫貧攻堅工作的真實情況,特制定以下《工作方案》指導我局對專項扶貧工作的開展情況展開全面自查,對工作的不足方面進行全面整改。

按照工作安排,區(qū)經商局成立脫貧攻堅領導小組,名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設四個工作機構:

1、辦公室:

辦公室主任:

成員:

工作職責:負責脫貧攻堅指揮部日常工作,做好脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯絡,為局脫貧攻堅指揮部領導決策提供依據;負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的業(yè)務指導,做好脫貧攻堅經驗做法的總結。

2、資料整理組:

組長:

成員:

工作職責:收集脫貧攻堅工作檔案資料,對檔案資料進行分類、整理、編目和管理工作;進行全面清點檢查,發(fā)現問題及時報告主管領導,妥善處理。

3、后勤保障組:

組長:

成員:

工作職責:負責“溫暖過冬”等扶貧物資的購買;加強扶貧工作支持的資金使用實行動態(tài)管理,確保資金使用到位。

4、群眾走訪組:

組長:

成員:全體在職干部。

工作職責:加強對貧困戶的走訪,落實幫扶措施,落實完成領導小組及辦公室交辦的脫貧攻堅工作。

各組務必按照責任分工工作,并隨時接受領導小組的工作安排,各小組之間務必加強配合,領導小組隨時對各成員的工作進行督查,如果發(fā)現有履職不到位的情況,單位將視性質和后果進行相應處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇五

為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。

組長:xx。

副組長:xx、xx。

成員:xx。

(一)統(tǒng)籌協(xié)調組。

牽頭領導:xx。

責任人:xx。

工作任務:

1.統(tǒng)籌安排和調度各項準備工作,負責與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯絡工作,做好溝通協(xié)調。

2.協(xié)調解決村、組在迎檢工作中的具體困難。

3.負責對各項迎檢準備工作開展督促檢查。

(二)資料籌備組。

牽頭領導:xx。

責任人:xx。

工作任務:按照要求高水平準備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負責相關資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應答工作。

如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準備。

1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責任人:xx)。

2.準備好五類人員、農戶花名冊。(責任人:xx)。

3.準備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責任人:xx)。

4.省、市、區(qū)督導考核反饋問題整改專卷材料。(責任人:xx)。

5.“三個一”資料。(責任人:xx)。

6.村情資料。(責任人:xx)。

7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負責草擬后,上報審核。(責任人:xx)。

(三)特殊問題佐證資料組。

總牽頭:xx。

責任人:各聯系幫扶責任人。

工作任務:

1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應建已建,證據材料應收盡收。

(四)項目攻堅組。

總牽頭:xx。

責任人:xx。

1.村集體經濟發(fā)展。村集體經濟收入到賬,完成村集體經濟收入相關資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責任人:xx。

(五)宣傳氛圍組。

總牽頭:xx。

責任人:xx。

工作要求:

宣傳標語。

宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。

2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風易俗、精神文明、形成好風氣等氛圍營造。

(六)應急處置、向導準備組。

總牽頭:xx。

責任人:xx。

工作任務:

1.確定組級向導員xx人。組級向導員要求政治素質高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內道路,靈活應變。

2.開展向導員培訓。

3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導方案。(責任人:xx)。

(七)環(huán)境整治組。

總牽頭:xx。

責任人:xx。

持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.農村人居環(huán)境整治。

(1)結合幸福美麗新村建設和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標準,開展分級評定活動。

(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標識。

2.交通環(huán)境整治。

提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。

(九)后勤保障組。

總牽頭:xx。

責任人:xx。

工作任務:

1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務必做到各項準備工作妥當齊全。

2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務統(tǒng)籌協(xié)調工作,做好會務服務和后勤服務工作準備。

3.車輛安排準備。做好考核檢查時車輛安排。

4.細化后勤安排,提供細致服務,妥善安排好檢查當日的用餐。設置專門的工作間,檢查資料使用;設置談話室1-2間,配備桌椅等相應的辦公用品,準備茶杯、礦泉水、紙巾等。

(一)提高認識。所有相關工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務。

(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標準、高質量完成各項任務。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準備就緒。

(三)嚴格紀律。嚴格按照工作方案,細化任務,責任到人,確保各項工作任務落實到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇六

為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。

組長:xx同黨委書記。

xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、人大**。

副組長:xx黨委副書記、人大副**。

xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、紀委書記。

xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。

xx副鎮(zhèn)長。

xx副鎮(zhèn)長。

xx副鎮(zhèn)長。

成員:xx黨建工作辦公室主任。

xx社會事務辦公室主任。

xx社會治理和應急管理辦公室主任。

xx財政工作辦公室主任。

xx自然資源和建設管理辦公室主任。

xx扶貧開發(fā)服務中心主任。

負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。

(一)綜合協(xié)調組。

組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長:xx黨委副書記、人大副**。

xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、紀委書記。

xx副鎮(zhèn)長。

成員:xx黨建工作辦公室主任。

xx社會事務辦公室主任。

xx社會治理和應急管理辦公室主任。

xx財政工作辦公室主任。

xx經濟發(fā)展辦公室主任。

xx自然資源和建設管理辦公室主任。

xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。

xx便民服務中心主任。

xx扶貧開發(fā)服務中心主任。

黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。

工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。

(二)迎檢資料組。

組長:xx黨委副書記、人大副**。

副組長:xx黨委委員、紀委書記。

成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。

xx自然資源和建設管理辦公室主任。

xx扶貧開發(fā)服務中心。

xxxx衛(wèi)生院院長。

xxxx衛(wèi)生院院長。

xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。

扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。

主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。

(三)現場迎檢組。

組長:xx副鎮(zhèn)長。

副組長:各聯村領導。

成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。

各幫扶單位分管領導。

鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。

各村支部書記。

扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。

主要職責:負責檢查現場的準備工作。1.聯系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。

(四)安全穩(wěn)定組。

組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。

成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。

xxxx派出所所長。

xxxx司法所所長。

各駐村干部。

各村支部書記。

社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。

主要職責:負責檢查期間的安全生產監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。

(五)后勤保障組。

組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長:xx黨委副書記、人大副**。

xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。

成員:xx黨建工作辦公室主任。

xx社會事務辦公室主任。

xx財政工作辦公室主任。

xx便民服務中心主任。

xx扶貧開發(fā)服務中心主任。

黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。

主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。

(一)高度重視。

全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。

(二)服從大局。

各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調。

各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數據支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。

(四)嚴肅紀律。

各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇七

今年以來,鎮(zhèn)緊緊圍繞20xx年26戶48人貧困戶脫貧、1個貧困村退出的任務目標,聚焦“六個精準”和“五個一批”要求,以產業(yè)脫貧為著力點,在精準識別上下功夫,在精準施策上出實招,在精準幫扶上求實效,“六措施”助力全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作扎實有效推進。

一是全面夯實各級責任,形成強大合力。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的脫貧攻堅工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調各村(社區(qū))“五個一”“三個一”駐村幫扶工作隊各項工作。以戶為單位落實90多名幫扶責任人,形成“鎮(zhèn)村戶”三級脫貧攻堅組織體系,駐村入戶開展結對幫扶。

二是著力強化產業(yè)帶動,促進群眾增收。在單一的種植產業(yè)模式基礎上,探索實施“種養(yǎng)殖結合”“農旅結合”的多元化經濟發(fā)展模式,實現產業(yè)結構調整,即:鼓勵種植戶轉型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產業(yè),將產業(yè)扶持金入股縣級企業(yè),保障穩(wěn)定分紅收入,促進農業(yè)產業(yè)化、資金資本化、扶貧精準化,帶動貧困戶增收。

三是不斷創(chuàng)新扶貧模式,確保脫貧實效。創(chuàng)新實施“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產業(yè)模式,推行按村情戶情定脫貧產業(yè)、按貧困戶人口和脫貧標準定產業(yè)規(guī)模、按產業(yè)大小和類型定扶持措施、按扶持措施定幫扶責任人,全力推進貧困群眾脫貧致富。幫扶責任人幫助貧困戶真實記載幫扶對象收入支出臺賬,對照國省脫貧標準,看貧困戶是否如期穩(wěn)定脫貧,實現脫貧摘帽。

四是突出抓好基礎建設,改善人居環(huán)境。集中資金和力量狠抓貧困村基礎設施建設,著力改善貧困村和貧困群眾人居環(huán)境。對全鎮(zhèn)精準識別在冊貧困戶居住環(huán)境進行了全面調查摸底,根據實際情況統(tǒng)籌安排資金實施貧困和生活居住環(huán)境改善工作。如:加當村幸福美麗家園項目工程、塘星村整村提升改造工程。同時,積極組織動員各級社會幫扶力量捐贈家具家電、棉衣棉被、扶貧資金等款物,用于實施貧困村、貧困戶脫貧項目及人居生活環(huán)境改善。

五是多措并舉宣傳報道,營造濃厚氛圍。通過村民大會、錄音廣播、微信公眾號、印刷資料等多種方式全方位、多角度宣傳脫貧攻堅工作。開設“鎮(zhèn)”微信公眾號,定期編發(fā)脫貧攻堅信息;召開“脫貧攻堅宣講大會”3期,利用農牧民夜校開展宣傳講座10余次,受眾達1000余人次;協(xié)調組織開展實用技術培訓4期,受訓貧困戶達到500余人次,營造了良好的輿論宣傳氛圍。

六是扎實開展“八個一”,融洽干群關系。積極開展“拉一次家常、講一次政策、幫一次家務、干一次農活、吃一次農家飯、扶一個產業(yè)、解一個難題、送一次溫暖”的“八個一”活動。深入貧困村、貧困戶家中,與貧困戶點對點、面對面交流溝通,和貧困群眾拉家常、講政策,幫忙干家務、干農活、解難題,為貧困戶送慰問品,融合幫扶干部與貧困群眾的干群關系和感情,以實際行動和實際成效確保貧困群眾如期脫貧。10月17日“中國扶貧日”當天,號召全鎮(zhèn)干部職工、駐鎮(zhèn)單位、社會人士募捐扶貧款1.5萬余元。

20xx年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧攻堅工作會議和文件精神,把精準扶貧、精準脫貧作為戰(zhàn)略性任務,以農民致富增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,緊密結合工作實際,堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進扶貧攻堅各項工作。

一、強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系。

為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)黨委政府切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規(guī)范工作程序,強化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是建立組織機構保障。抽調人員,配齊設備,建立健全以農業(yè)服務中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網絡。

二是建立層級責任保障。明確脫貧任務、時限及責任,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是建立運作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機關干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進。

四是建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進會,各部門各村及時匯報工作進展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究。

工作計劃。

同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容,考核結果與年度工作考核掛鉤,嚴格獎懲。

五是建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習習近平總書記、總理考察扶貧工作時的系列指示精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識;進一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、充分調動黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子,確保機關干部、貧困戶人手一冊,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

一是精準識別貧困對象。嚴格按照“一進二看三算四比五議”的要求,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。

二是精準分析貧困原因。在摸清地數的基礎上,詳細統(tǒng)計貧困對象基本情況、收入構成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因學致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因,強化數據支撐。

三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對貧困原因,充分結合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。

三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是抓產業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進一步加大品種改良與產業(yè)拓展,加速農業(yè)提質與群眾增收步伐。

二是抓基礎設施,優(yōu)化脫貧載體。堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎設施建設有機結合起來,著力強化道路、水利等基礎設施建設。

三是抓技能培訓,增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓,切實增強強貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。

四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。

五是抓協(xié)調推進,突出民生保障。加快社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保障體系。健全農村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助、農村社會養(yǎng)老保險等社保體系;加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設,鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,完善低保、五保對象參加新農合補助政策和農村困難家庭醫(yī)療救助政策;進一步實施危房改造和農房抗震改造工程;積極為貧困家庭學生辦理高校助學貸款;對貧困村優(yōu)先安排一事一議財政獎補資金,不斷提升社會保障水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇八

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,嚴格按照縣委、縣政府精準識別、精準扶貧的各項部署要求,扎實推進精準識別、精準扶貧工作,緊扣精準扶貧、精準脫貧這條工作主線,以產業(yè)扶貧為抓手,落實責任分工,做到任務明、識別準、舉措實。現將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況總結如下:

鎮(zhèn)轄6個村1個社區(qū),共有1365戶2563人?,F有建檔立卡貧困戶51戶93人。20xx年去世2人,銷戶1戶,其中2015年脫貧10戶17人,20xx年脫貧13戶26人,20xx年預脫貧共計26戶48人,20xx年預脫貧2戶3人。

20xx年至2020年鞏固提升,實現全面小康。

1、加強領導、統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任。為堅定不移地推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各班子成員為副組長,各村聯系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領導小組,一是加強領導,明確責任。把扶貧幫困作為一項重要工作來抓,做到有領導分管、有專人負責、有具體措施。并;二是結合實際,精心實施,精心組織,認真落實走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶施策,使全村農牧民都能從扶貧幫困工作中得到實惠。三是建立制度,加強監(jiān)督。完善和落實好與幫扶村、幫扶戶聯系制度,及時發(fā)現問題、總結經驗,與群眾共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作。

2、“五個一”實施情況。扎實開展“五個一批”。一是大力開展扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。整合各項幫扶資金26.3萬元,為加當村購買種植復混肥74噸,人均增收2000元;開展農村實用技術、旅游服務等技能培訓累計20余批次,解決40余貧困人口就業(yè),預計實現人均增收3000元。二是合理推進住房保障一批。始終堅持“兩不愁三保障”的扶貧底線,累計提升改造5戶貧困戶住房難問題。三是合理開展低保政策兜底一批。將符合條件的8戶8人納入農村低保兜底范疇。四是大力推進醫(yī)療救助扶持一批。全鎮(zhèn)逐戶逐人建立醫(yī)療救助檔案51戶93人,所有建檔立卡貧困戶全部參加新合。五是教育和培訓一批。主要包括農業(yè)實用技術培訓,精準扶貧致富產業(yè)集成技術生態(tài)農業(yè)培訓及鄉(xiāng)村旅游培訓等350余人次。

3、“六個一”幫扶情況。一是縣級聯系領導抓統(tǒng)籌協(xié)調??h委常委孔紅永直接聯系指導加當村的脫貧攻堅工作。定期不定期聯系村田間地頭、進村入戶展開調研,指導和督導重大項目實施工作。二是聯系幫扶單位抓項目爭取??h群眾工作局和農業(yè)銀行,利用部門優(yōu)勢,積極爭取幫扶項目。三是第一書記抓任務落實??h國土資源局選派了馬長美同志作為村第一書記,走村入戶,結合派出單位工作職責,結合村情實際積極爭取幫扶項目,做好脫貧攻堅基礎工作和任務落實。四是駐村工作組抓日常事務。駐村工作組負責脫貧日常事務的資料整理、信息收集,并協(xié)調基礎設施建設和監(jiān)督項目實施,確保工作有序推進。五是農技人員抓技術指導。由農牧業(yè)專業(yè)技術人員擔任農牧業(yè)生產發(fā)展的技術指導顧問,深入農戶進行技術指導和知識更新。六是幫扶責任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題,協(xié)助貧困戶落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧任務。

4、積極推動扶貧項目落地,實施。一是基礎設施扶貧。整合投資200萬元,實施加當村生豬養(yǎng)殖,發(fā)展壯大村集體經濟目前已完成建設,計劃明年投入生產,預計實現年產值30萬元;二是旅游扶貧。投資10余萬在轄區(qū)內播散花種,打造“花園式”小鎮(zhèn)。三是技能培訓和就業(yè)促進。邀請大禹培訓學校到鎮(zhèn)培訓農村旅游和農作物種植栽培技術,培訓人數120人,其中建檔立卡貧困戶17人;四是新村建設扶貧。整合投資225萬元,完成塘星村整村提升目前已經建設完成;四是教育扶貧。國家“三免一補”政策,覆蓋265人。五是醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧。新型農村合作醫(yī)療參合率達100%。六是文化惠民扶貧。投資3萬元打造文化活動陣地,達到設施齊備、功能完善。七是“七項措施”推進社會保障扶貧。針對我鎮(zhèn)實際情況,鎮(zhèn)黨委政府組織召開專題會議4次擬定方案。在村兩委召開干部大會6場次,文件公示11處。采用電話、短信、微信等形式遠程宣傳400余戶1000余人。各村組織,反復召開群眾評議大會共計60余場次,按照規(guī)定對1365戶實行戶戶比對過關。采用分類攻堅的方式,把具有相同情況的群體分成5大類,分別制定具體的識別措施,同時做實依據,防止依據不實,理由不充分。對每戶的比對評議結果進行拓展性公示,注明能與否享受低保的評議理由戶均達到17項。成立政策解釋組,就精準識別后存異議的群眾進行了為期近20天的后期解釋工作。達到了預期以低保精準識別促進社會和諧的目的。我鎮(zhèn)原有低保戶336戶443人。識別后現有低保14戶14人,共清退322戶429人,低保兜底貧困戶8人。

根據我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產資料;二是強化技能培訓,組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓以及農業(yè)種植技術培訓,拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經濟,集體發(fā)展帶動個人發(fā)展;四是實地走訪貧困戶,搜集民生訴求,了解貧困戶的實際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作新模式和工作思維,確保工作落實有效。

一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘,無勞動能力,除政策性收入,無其他收入;二是因高原型氣候,導致部分貧困戶無法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計收支情況工作難度大,雖網絡通訊發(fā)達,部分老人在接聽電話時不是很靈便;三是集體產業(yè)發(fā)展不能立竿見影,導致老弱病殘無法及時享受集體產業(yè)發(fā)展的經濟效益;四部分貧困戶依賴思想嚴重,自身發(fā)展動力不足。

1.強化責任機制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級抓一級、層層抓落實,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人及各村兩委主要負責人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅的第一責任人,確保脫貧工作落實到位。

2.強化調度機制。分解細化任務,把脫貧任務明晰到具體責任人,并保持穩(wěn)定性,強化舉措、確定時限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。

3.強化投入機制。進一步加大財政專項扶貧資金投入,積極向上級部門爭取投入資金,建立財政專項扶貧資金投入遞增機制。

4.強化協(xié)作機制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利。

5.強化宣傳機制。加大宣傳引導,以召開村民大會、開展農牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇九

20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施。

意見。

》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。

同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。

預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中即將申請縣級部門驗收。

按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產業(yè),最終脫貧。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十

xx鎮(zhèn)轄16個村(街),總人口7.2萬人,建檔立卡貧困戶3710戶貧困人口9750人,貧困發(fā)生率為13.5%。其中:一般貧困戶2192戶6754人;低保貧困戶1012戶2449人;五保貧困戶506戶547人。20xx年底已完成脫貧1869戶5764人,其中20xx年至20xx年脫貧1347戶4245人,20xx年脫貧522戶1519人。4個重點貧困村中魏廟和楊圩兩村已出列,尚有1841戶3986人未脫貧,貧困發(fā)生率下降至5.5%。20xx年擬實現897戶2300人口脫貧和呂圩、唐店兩個貧困村出列任務。今年以來,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”的工作要求,精心部署,以嚴的扎實推進。

調整了村扶貧工作隊長,實行工作隊長負責制,對2個村業(yè)務業(yè)不精的村扶貧專干進行了調換。明確了十大工程單位信息員,堅持村工作隊長周匯報、村扶貧專干和十大工程信息員月例會制度。嚴格落實雙包責任,落實“雙包”工作任務清單位,對部分村的幫扶單位和幫扶責任人包保戶進行了調整,實現了3710戶貧困戶760名省、市、縣、鎮(zhèn)干部職工包保全覆蓋,每人包保不超過5戶,開展了“最美幫扶人”表彰活動。進一步完善出臺了xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作考核管理辦法,嚴明獎懲機制。

1、扎實做好“一戶一檔”建設工作。按縣扶貧辦統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)認真開展了“一戶一檔”資料收集規(guī)范整理工作,按建檔14項目錄要求,到戶逐條對照收集,補缺補差,對全鎮(zhèn)3710戶全部建立了檔案。

2、進一步規(guī)范扶貧手冊和貧困戶檔案資料。通過開展脫貧攻堅突擊周活動,組織幫扶責任人和包組村干部全覆蓋走訪貧困戶,進一步摸清貧困戶情況,對扶貧手冊進行精細化填寫,做到戶、冊和系統(tǒng)信息“三線合一”。對貧困戶資料袋資料逐項進行了整理規(guī)范。

1、扎實開展扶貧領域問題專項治理工作。利用春季攻勢和夏季攻堅之機,全面開展“大走訪、大排查、大整改”活動,結合“重補促”專項整改行動,抓好脫貧攻堅突出問題整改,建立問題清單及整改臺賬,共排查各類問題369條,已整改到位341條,正在整改的28條。

2、建立了“五互”互助組織。按“互動、互學、互幫、互比、互促”“五互”要求,村級共組建199個貧困戶互助組,每個互助組選定1名互助組組長,鎮(zhèn)將給予組長每年600-800元補助。對互助組組長進行了相關業(yè)務培訓,組織開展了扶貧政策宣講和幫助貧困戶整治家庭環(huán)境衛(wèi)生等活動。

3、加強對邊緣戶的管理。對全鎮(zhèn)六類人邊緣戶進行了全面摸底,共摸出邊緣戶383戶923人。逐戶建立了管理臺賬,確定了幫扶聯系人,做到定期走訪,因戶施策。

4、落實好項目工作。進一完善扶貧項目庫,實施了20xx年首批財政專項扶貧資金項目,共完成投資756萬元。到村項目18個。自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)到戶項目200個,直接打卡發(fā)放財政補助資金61.8萬元,增強貧困戶脫貧能力;投入694.2萬元,為村集體購置農機設備和建設扶貧車間,目前設備已經全部購置到位,公開發(fā)包出租。用出租收益分紅方式帶動貧困戶增收,可帶動貧困戶468戶。在擬出列村呂圩村、唐店村實施戶戶聯建光伏電站項目,計劃投資財政資金290萬元,分別建141kw和222kw光伏電站2座,計劃6月底并網發(fā)電,將有121戶貧困戶直接受益增收。整合資金項目4個萬元,工程已開工建設。

4、強力推進金融扶貧工作。按照縣小額貸款工作要求,鎮(zhèn)計劃完成xx74戶貸款,實現新增貸款任務4342萬元。目前已完成貸款戶1012戶,落實貸款額3313萬元,戶貸率28.5%,新增貸款任務完成占比76%。

5、強化十大工程工作調度。十大工程牽頭單位負責人和信息員實行一月一調度,嚴明獎懲,確保政策宣傳落實到位。

一是抓實產業(yè)扶貧。產業(yè)扶貧項目238個,覆蓋貧困戶1149戶,占貧困戶總數的'30.9%,戶均產業(yè)0.06個,其中村集體資產收益分紅項目18個。

二是抓牢就業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)建立扶貧車間5個,帶動貧困戶就業(yè)130人,安排公益性崗位77個,吸納貧困人口就業(yè)91人。

三是抓緊住房安全。20xx年全鎮(zhèn)危房改造120戶,已竣工驗收20戶。

四是夯實教育扶貧。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困在校生312人,其中幼兒園211人,小學6xx人,初中3xx人,中職273人,高職16人,大學262人。

五是抓住健康脫貧。20xx年10月以來享受135和351政策651人,補償資金10924524.44元,享受“180”政策6600人,報銷金額1850405元。

一是我鎮(zhèn)新型農業(yè)經營主體規(guī)模較小,帶動貧困戶作用不明顯。

二是少數貧困戶存在“等靠要”思想。

三是貧困家庭勞動力較少,發(fā)展后勁不足。

1、強化政策宣傳,提升干群對扶貧政策的知曉率,確保扶貧政策落地生根。

2、嚴格“雙包”責任,開展精準幫扶工作,堅持經常走訪了解貧困戶,做到精準施策、精準幫扶,精準脫貧,提升群眾對扶貧工作的滿意度。

3、加強對貧困戶的技能培訓和產業(yè)扶持,激發(fā)貧困戶內生動力,實現貧困戶由輸血型向造血型轉變,保證如期脫貧。

4、加大項目建設力度。利用好上級各類資金,加快項目建設進度,實現20xx年脫貧戶產業(yè)扶貧全覆蓋?;A設施和公共服務明顯改善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十一

20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作相關要求,抓實脫貧攻堅工作,現就20xx年上半年脫貧攻堅工作報告如下:

xx鎮(zhèn)位于xx縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中xx年脫貧176戶468人,xx年無脫貧人口,xx年預計脫貧82戶303人xx貧困村xx山村,xx山村是20xx年省定建檔立卡貧困村。xx、xx年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”,幫扶措施“3+n”,幫扶成效“四個好”,幫扶資金“五條腿”(基礎建設財政兜、環(huán)境改善個人籌、產業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補、愛心幫扶社會捐)等工作機制,強化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。

(一)貧困戶危房改造情況。

全鎮(zhèn)20xx年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20xx年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設,預計12月底前完成。

(二)“五個一”駐村幫扶情況。

按照上級相關要求,縣級聯系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員,切實履職盡責,扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調研,切實做到情況清、底數明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進行嚴格考核,各村第一書記下村時間每個月到達了2/3以上,較好的履行了工作職責。

(三)貧困村規(guī)劃情況。

一是對今年摘帽的貧困村進行了項目規(guī)劃,編制了貧困村十三五規(guī)劃方案,重點圍繞道路建設、農網改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養(yǎng)業(yè)、農戶環(huán)境建設、農戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資1100萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達到項目區(qū)基礎設施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風文明程度不斷提升,主導產業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上,力爭達到5000元。非貧困人口實現年均純收入達5000元以上,力爭達到8000元。二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標準,重點就發(fā)展集體經濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務。

(一)基礎設施建設有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠,基礎設施建設相對滯后,農村基礎設施較差,表現為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設施建設滯后、公共服務不到位等,嚴重影響群眾生產生活和當地經濟發(fā)展。

(二)發(fā)展集體經濟難度大。主要原因:一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經濟存在畏難情緒。二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進行流轉。三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。

(一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補助等方式,籌集建設資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎設施。

(二)大力發(fā)展集體經濟。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉,動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經濟收入。

(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調動群眾的積極性和參與度,引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機制,加快推進貧困村發(fā)展,實現貧困脫貧奔康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十二

縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。

全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。

(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。

(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新擔當,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。

(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。

(四)堅持建章立制。以實現規(guī)范化、督查經?;?、自身建設制度化為目標,著力建立健全相關規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。

(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題。

1.相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關部門。二是強化基礎數據審核,及時與農業(yè)銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。

整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。

整改責任人:

整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。

2.縣人社局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。

整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發(fā)。

整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。

整改責任人:

整改時限:長期堅持。

(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題。

縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業(yè)培訓學校以虛假資料套取資金25280元。

整改措施:一是責職業(yè)培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監(jiān)管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》,規(guī)范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內容,確保培訓工作發(fā)揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。

整改單位:縣扶貧開發(fā)局。

整改責任人:

整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。

(三)扶貧項目效益不佳的問題。

村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。

整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。

整改單位:縣扶貧開發(fā)局。

整改責任人:

整改時限:長期堅持。

縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發(fā)現問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現問題整改工作落地見效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十三

x年來,街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:

成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。

及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了x街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。

以全縣進行農業(yè)產業(yè)化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業(yè)產業(yè)化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。

二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數據真實。

三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。

嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。

以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。

按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產業(yè)和抓好勞務輸出培訓。

截止20xx年底,全街道辦已實現脫貧x戶x人,還剩貧困對象x戶x人。實施x村、x村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱潯V鷮W工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃。圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。

一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。

二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。

三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的'精準性。

一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。

二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。

三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產業(yè)結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十四

在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。

一、20__年工作舉措。

(一)精準識別對象。

1.扶貧對象識別關口前移。采取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。

2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現了貧困人口基本精準。

(二)精準脫貧目標。

我市現有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。

(三)精準技術扶持。

1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業(yè)技術人員,組成行業(yè)專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產業(yè)項目選不準問題。市農委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。

2.分類施策。各地根據貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。

(四)精準項目幫扶。

1.實施產業(yè)脫貧工程。

一是幫助貧困村確立主導產業(yè)。全市共安排“一村一品”產業(yè)項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經全部完成并進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產業(yè)扶貧現場推進會,每月1次,通過現場會倒逼產業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產業(yè),又有特色產業(yè)。

二是產業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產業(yè),其中,今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè)10171戶,產業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。

三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統(tǒng)一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。

四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農村產業(yè)結構調整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現就業(yè)脫貧。

五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。

2.實施就業(yè)脫貧工程。

發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發(fā)布轉移就業(yè)崗位1.2萬個,實現轉移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現就業(yè)一人,脫貧一戶。

3.實施生態(tài)保護脫貧工程。

貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。

4.實施智力脫貧工程。

一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現象。

二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。

5.實施社會保障兜底脫貧工程。

一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數據共享,全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現了低保線高于貧困線。

二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監(jiān)護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確保基本生活。

6.實施健康脫貧工程。

一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農合,并且免交新農合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數據庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。

二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。

7.實施基礎設施建設脫貧工程。

一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。

二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。

三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成?,F正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。

四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級,基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網需求。

8.實施金融支持脫貧工程。

一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產業(yè)、新型農業(yè)經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產業(yè)扶貧貸款17960萬元。

二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。

三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。

9.實施社會幫扶脫貧工程。

一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。

二是建立“1112”定點聯系幫扶制度。1名市級領導聯系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。

5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。

四是副科級以上干部幫扶聯系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。

五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。

六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。

(五)精準措施保障。

1.政策支持。我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。

2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。

3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。

4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農項目資金。全市共計整合涉農項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。

5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。

6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。

7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核,對縣域經濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。

9.加大宣傳。在政府網設立滁州市扶貧網站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產業(yè)扶貧經驗做法,市電視臺和報社5次對產業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。

二、工作成效。

(一)整體工作。

1.評定程序規(guī)范。經過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。

2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。

3.結對幫扶到位。各地均落實了聯系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。

4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。

(二)貧困戶。

1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。

2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現了三保障。

(三)貧困村。

1.增加了村集體經濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產等手段,增加了村集體經濟收入,全市55個預出列貧困村集體經濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。

2.確立了村級主導產業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產業(yè),部分村有特色產業(yè)。

3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。

4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。

我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。

三、存在問題。

(一)幫扶措施落實不到位。

貧困戶的四項清單中,發(fā)展產業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方沒有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。

(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。

因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。

(三)貧困戶產業(yè)規(guī)模較小。

目前廣泛開展的產業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現返貧現象,需要企業(yè)和大戶帶動。

四、20__年工作計劃。

(一)大力推進產業(yè)扶貧。

加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產業(yè)項目,加快推進貧困村特色產業(yè)發(fā)展,以村級特色產業(yè)帶動貧困戶的產業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產業(yè)發(fā)展的基礎上,拓展生產加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

(二)大力推進就業(yè)扶貧。

大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農業(yè)實用技術培訓和第三產業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發(fā)布轉移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉移就業(yè),實現就業(yè)一人,脫貧一戶。

(三)大力推進健康脫貧。

進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。

(四)扎實開展教育扶貧。

認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。

(五)全力提供資金保障。

按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下撥產業(yè)扶貧專項資金,便于各地產業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。

(六)進一步壓實各方責任。

強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。

(七)嚴格相關單位部門考核。

嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

(八)加大輿論宣傳力度。

通過各種媒體和現場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十五

xxxx年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯系貧困戶的熱烈歡迎。

按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶建檔立卡貧困戶。xx家共5人,妻子多病,無法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,無法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房條件差;xx家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。

根據責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的xx、xx等同志協(xié)助聯系幫扶。就我本人而言,xxxx年主要做好了以下幾項工作:

1、圍繞實現脫貧目標積極建言獻策。根據《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現。

2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。

二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調,及時了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯系幫扶工作。

三是加強與金融單位的溝通協(xié)調,為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。

四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調,充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。

3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家計劃于xx年脫貧。所以,我xx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助xx家和xx家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現脫貧。xx家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助xx家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:

一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下撥資金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;

二是聯系區(qū)農牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。

為了幫助xx家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:

二是鼓勵他家主要勞動力xx農閑就近外出務工,拓寬收入渠道;

四是聯系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給xx最小的那個孫女兒上了戶口。

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