最后,通過報告的撰寫和演講,我們可以提升自己的自信心和表達能力。報告的結(jié)構(gòu)要清晰合理,可以根據(jù)需要添加標題、圖表和附錄等內(nèi)容。在這里,我們?yōu)榇蠹姨峁┮恍﹥?yōu)秀的報告樣例,供大家參考和借鑒。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇一
xx幼兒園建于xxxx年xx月,現(xiàn)在園幼兒406名,分為學(xué)前、大中小10個班,園內(nèi)共有50名員工,其中女職工45人,其中還包括xx名保育員,1名勤雜工,2名炊事員,3名保安以及2名駕駛員。xx幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子富有朝氣、師資隊伍素質(zhì)較高、保教質(zhì)量堪稱一流、享有很好的社會聲譽。幼兒園為了加快教師隊伍的建設(shè),提出力爭近年內(nèi)教師95%達大專學(xué)歷,實現(xiàn)教師隊伍大專化。同時,xx幼兒園設(shè)立了職工工會,由園長兼任工會主席,工會工作整體運行平穩(wěn),對于保障教師權(quán)益發(fā)揮了較大的作用,但是其中仍然存在一些問題,對工會作用的充分發(fā)揮產(chǎn)生了限制。
(一)一線教師年齡偏大。
當前,xx幼兒園的教職工平均年齡超過35歲,其中一線教師的平均年齡超過40歲。很多一線教師雖然長期擔任幼兒教育工作,其教育方法基本已經(jīng)形成定勢,由于年齡較大,學(xué)習意識較差,要想讓他們結(jié)合當前幼兒教育工作要求轉(zhuǎn)變工作模式存在較大的難度。這部分教師隨著年齡的增長,對幼兒教育已經(jīng)感到疲憊,剛剛踏入工作崗位時的激情已然不復(fù)存在,因為回顧以往,雖然付出了很多,但是并未比別人多得到什么,導(dǎo)致其積極性大幅度下降。另外,隨著年齡的增長,很多教師在面對生活和工作的雙重壓力,無心兼顧幼兒園工會的工作,很多教師在兼任工會工作時,由于自身的精力不足,導(dǎo)致工會工作開展質(zhì)量下降。
(二)新招臨時工教師經(jīng)驗不足。
部分新招聘的臨時工教師雖然教學(xué)積極性較高,但是基本屬于應(yīng)屆畢業(yè)生或者實習生,在實際就開展幼兒教育的過程中,由于缺乏實踐教學(xué)經(jīng)驗,導(dǎo)致教學(xué)無法滿足實際需求,難以對孩子形成正確的引導(dǎo)和教育。另外,一些新教師缺乏耐心和愛心,常常對不守規(guī)矩的小朋友進行言語批評或者大聲罵吼,導(dǎo)致孩童畏懼老師和學(xué)校。
(三)工會工作思想素質(zhì)偏低,解決能力不足。
幼兒園工會實際上市幼兒園教育工作開展的中堅力量,幼兒園工會工作的有序開展對于促進幼兒園教育工作的開展和發(fā)展具有積極作用。但是,當前,幼兒園工會組織以及領(lǐng)導(dǎo)的作用不夠明顯,導(dǎo)致工會形同虛設(shè),無法充分發(fā)揮出其本身的作用,工會開展工作的思想素質(zhì)不足。比如,幼兒園工會在開展工作室對幼兒園教師的思想素質(zhì)不夠重視,缺乏相關(guān)的考核,導(dǎo)致幼兒教師在日常教學(xué)中遇到一些突發(fā)情況時,無法及時采取對策,影響幼兒園的教學(xué)質(zhì)量。
(四)對教職工生活和身心關(guān)注度不足。
在工會正常組織工作開展過程中,對幼兒園教職員工的日常生活關(guān)注度不足,沒有做到團結(jié)教職員工心理的作用。受到社會發(fā)展形態(tài)的影響,幼兒園工會工作出現(xiàn)了淡化和輕度化發(fā)展的傾向,實際工作并未落到實處,教職工與工會看起來聯(lián)系不大,由于,自然而然地出現(xiàn)了工會職能在教職工工作的時候發(fā)生作用。同時,幼兒園教職員工的身心健康將會直接關(guān)系到幼兒園的教育質(zhì)量。然而工會的工作主要是對幼兒園教育教學(xué)的管理和領(lǐng)導(dǎo),在很大程度上忽視了對教職工日常生活以及身心健康的關(guān)注,導(dǎo)致教職工工作不力,心理壓力增加等問題出現(xiàn),不利于幼兒園的發(fā)展。
(五)工會委員害怕提出切實的建議。
幼兒園工會的委員害怕觸碰到幼兒園本身的利益,影響到自己未來的職業(yè)發(fā)展,也害怕提出一些真正能夠維護教職工利益的建議,這也對工會工作的有效開展產(chǎn)生了較大的阻礙。由于受到長期以來傳統(tǒng)等級文化的影響,很多工會的委員在工會工作中選擇了明哲保身的態(tài)度。雖然幼兒園會定期召開教職工代表大會,但是其參與的民主性和監(jiān)督的民主性并未充分發(fā)揮出來,更多的只是在一些小問題方面糾纏,并未真正解決員工的實際問題。并且隨著幼兒園辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,幼兒園教職員工隊伍也不斷擴大,尤其是聘用人員的不斷增加,但是教職員工的工資水平較低,導(dǎo)致幼兒園人員流動較大,不利于保持教育隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。針對這一問題,工會委員也害怕直言被當成公開對抗而不敢過多提及,嚴重阻礙了工會作用的有效發(fā)揮。
(一)充分認識工會的地位和作用。
首先,需要學(xué)習《工會法》,讓幼兒園的教職工能夠?qū)兄浞值恼J識,讓全體教職員工在學(xué)習研究過程中逐漸提高對工會的認識。同時,工會各項工作與活動的開展需要資金的支持,只有經(jīng)濟上有了保證,才能確保工會活動的設(shè)計能夠不斷創(chuàng)新,工會自己的辦公室能夠在一定的程度上為工會委員帶來一定的自我歸屬感和認同感。如果條件允許,可以設(shè)置專職的工會工作人員來組織開展工會工作,只有通過這樣的方式,才能夠讓工會委員將更多的精力投入到工會工作中,避免教師兼任工會委員工作導(dǎo)致教師無法將更多的精力投入工會工作而影響工會工作開展的質(zhì)量,工會委員才能真正站在教職員工的角度上思考和發(fā)言,促進工會工作的健康發(fā)展。
(二)實施民主管理,堅持園務(wù)公開。
在每個學(xué)期開學(xué)之前,幼兒園應(yīng)該召開全體教職員工大會,積極讓教師參與到幼兒園管理工作來。幼兒園工會應(yīng)該提前下發(fā)工會活動計劃草案,同時向教職員工征求建議,根據(jù)征求的意見和建議,配合幼兒園的實際情況,將幼兒園的改革發(fā)展目標列出來,同時明確幼兒園的各項制度和教師獎勵方案,讓全體教師參與討論,并最終修訂稱為幼兒園的相關(guān)制度加以落實,通過建立并落實各項規(guī)章制度,能夠形成良好的約束機制,讓工會委員切實履行自己的義務(wù),真正維護教職員工的利益。同時,幼兒園,需要堅持園務(wù)公開的意見精神,積極組織實施幼兒園校務(wù)公開。幼兒園黨支部以及工會應(yīng)該在召開全員教職員工大會時,將幼兒園的財務(wù)、職稱評定、先進評定、考核、福利、教學(xué)等各方面的工作情況向全體教職員工全面公開。通過園務(wù)公開的形式,能夠讓教職員工直接參與到幼兒園的管理工作中,保障他們的知情權(quán),也促進教職工與幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流,增強幼兒園的民主建設(shè),有利于構(gòu)建和諧校園。
(三)加強對教職員工的關(guān)心。
幼兒園教職員工遇到婚喪產(chǎn)假,幼兒園工會都應(yīng)該積極組織人員前往慰問,將幼兒園的關(guān)心真正送到每個教職員工的心中。真摯的關(guān)懷能夠讓廣大教職員工解除后顧之憂,使他們能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦ぷ髦?,將幼兒園的事真正當作自己的事,積極以主人翁的精神參與到幼兒園的建設(shè)管理中。同時,教師本身的身心健康將會直接關(guān)系到整個幼兒教育工作的開展質(zhì)量。因此,工會需要充分認識到教師在幼兒園建設(shè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用,從工作、生活、健康等各個方面給予他們足夠的關(guān)懷。
(四)通過開張豐富的活動,提升工會魅力。
豐富多彩的活動是提升工會魅力與向心力的重要途徑之一,幼兒園工會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該與工會委員多創(chuàng)造條件組織豐富多彩的活動,讓教職工能夠通過參與活動感受到工會的魅力。同時,通過文化活動的開展,還能夠緩解教職員工的工作壓力,提高文化素質(zhì),豐富其日常生活。在和諧文化活動中,教職工通過相互學(xué)習、相互幫助,不但能夠弘揚傳統(tǒng)文化精神,還能夠激發(fā)工作熱情,培養(yǎng)其積極向上、樂觀自信的生活態(tài)度。
現(xiàn)階段,幼兒園工作的開展需要民主參與和民主監(jiān)督。工會作為服務(wù)教師和幼兒園的重要紐帶,其本身應(yīng)該保持應(yīng)有的獨立性,同時積極配合幼兒園的實際工作,真正為教職工辦實事、辦好事,讓廣大教職員工能夠充分感受到工會的魅力,提高幼兒園集體發(fā)展的凝聚力,真正促進幼兒園的健康發(fā)展。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇二
近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán),在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動,新區(qū)婦聯(lián)組織部分機關(guān)女干部及各村居婦代會主任采取分片集中座談、單獨拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點了解當前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強了廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進步。主要體現(xiàn)為:
1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識普及廣泛,女性對自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進一步增強。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動,如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn),分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。
一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任,而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務(wù)瑣事等。在當今社會,經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨居在家,“三重”——勞動強度大、心理負擔重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護,主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護責任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護,往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責不明、監(jiān)護責任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時,不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?!痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強維權(quán)宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳,培育他們法律意識、維權(quán)意識,提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時,要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權(quán)先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點,開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策,對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育,還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。社會作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè),公益團體、群團部門、慈善機構(gòu)等單位需要采取民間社會救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn),廣泛開展科技知識宣傳普及工作,提高他們的科學(xué)素養(yǎng),增強就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師,以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度,進一步做好流動兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強化社會保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策,進一步健全和完善社會保障體系。保障婦女公平享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險,努力擴大婦女參加社會保險覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標準,民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
五是加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制,創(chuàng)新載體,進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn),使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位,加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外,要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量,加強“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會各方面力量,共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù),切實解決重難點問題。加強對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),落實就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強對婦女勞動力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù),推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實施“婦女素質(zhì)提升行動”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會和各職能部門的培訓(xùn)計劃,確保普法教育、遠程教育等培訓(xùn)計劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率,重點抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊伍四大類別培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動,服務(wù)弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實際問題,推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇三
消費維權(quán)工作是一項與國計民生息息相關(guān)的社會工程,是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定與和諧有著深遠的影響。消費維權(quán)的調(diào)解必須堅持“以人為本”理念,立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下,全面認識、有效地開展消費維權(quán)工作。如何落實消費維權(quán)調(diào)解工作,筆者認為首先要從消費者保護協(xié)會的法定職能進行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費者協(xié)會的職能在《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》中有具體的規(guī)定:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體”。這一法律規(guī)定,意味著消費者協(xié)會的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費維權(quán)工作者必須要有的第一點清晰認識。可以說,依法維權(quán)是一個“顛撲不破”的工作準則,這個工作準則與黨和國家推進“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個認識的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費者協(xié)會對消費維權(quán)工作人員受理投訴,在《受理消費者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定:“要以事實為依據(jù),以法律為準繩,必要時可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標準、民商慣例、使消費糾紛得到公正、合理、及時的處理”,“受理投訴是指消費者協(xié)會運用法定職能處理消費糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準性的法理原則方面的理解,是開展消費維權(quán)工作必須遵守的基準性的法理原則,也是融“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會,在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準則性規(guī)定的同時,作為一名消費糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道,調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費者咨詢、受理投訴是一名分會干事的基礎(chǔ)性工作,要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實處,要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能,科學(xué)開展消費維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費糾紛,工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當事人的態(tài)度立場,選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧,對妥善化解消費糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作:
(一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會引起對方反感,成功率不高,所以應(yīng)當盡量避免在早市的時段組織調(diào)解,這是對調(diào)解時機的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查,仔細取證。調(diào)解需進行現(xiàn)場調(diào)查時,應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關(guān)資料等。同時要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點問題,并認真做好記錄,以便確定投訴事項雙方當事人的敘述是否符合實際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進一步的準確判斷。
(三)抓切入點、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點,了解消費者的投訴目的,引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費者時,應(yīng)做到“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動的消費者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài),應(yīng)采取“冷處理”措施,暫時將雙方當事人隔離,分別進行單獨談話,對照法規(guī)讓雙方認識到自己的問題和責任,軟化雙方的立場,消除對立偏激情緒。待雙方責任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時,再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
(五)把準角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對立的氣氛。同時,調(diào)解人與被調(diào)解雙方當事人之間是處于第三者的關(guān)系,其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度,不要站在當事人一邊,與另一邊進行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實不明朗、責任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應(yīng)分別召集消費者、經(jīng)營者單獨進行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準調(diào)解糾紛的切入點,化解消費者的怨氣,排除報復(fù)心態(tài)和過激行為,引導(dǎo)消費者提出合法、合情、合理的要求,引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂,以和為貴,學(xué)會“模糊”調(diào)解。消委會進行消費調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對整個消費爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風險與成本稍別于司法程序的服務(wù),讓對方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解,保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會各分會受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場,提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時、妥善處理消費糾紛,樹立消委會維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性,并做到四個堅持:
(一)堅持消費者利益無小事的原則。只要符合受理條件的投訴,不論消費標的額大小,有訴必接,有接必果,充分運用消委會的職能及時化解各類消費糾紛;對不符合受理條件的投訴,耐心解釋,明確指導(dǎo),建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,以消費者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),及時、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對已發(fā)生消費關(guān)系的事實,或客觀存在的,要學(xué)會排除可能、懷疑及將會發(fā)生的情況。
(三)堅持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費糾紛,對于難以認定損害責任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會利用現(xiàn)有的社會、政府公共資源,學(xué)會與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對涉及直接對地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時移給相關(guān)主管職能部門進行調(diào)解處理。
(四)堅持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”,積極為消費者排憂解難。同時,在開展消費者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設(shè),建立完善的工作機制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項工作的開展,是一個團隊合作、緊密配合的過程。因為每一個投訴個案的處理,都關(guān)系著一個團隊的榮譽,所以,調(diào)解工作人員必須時時以維護消費者協(xié)會的公信力,以切實維護消費者權(quán)益為依歸,在嚴守法紀的前提下,合理、靈活履行職責,并認真做好調(diào)解工作。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇四
為了全面掌握xx市xx區(qū)基層工會開展經(jīng)審工作的情況及存在問題,探討基層工會經(jīng)審工作對策,xx區(qū)總工會從20xx年6月1日至6月30日,對全區(qū)基層工會經(jīng)審工作進行了一次調(diào)研。
本次調(diào)研,我們采用發(fā)放問卷調(diào)查,召開座談會,實地抽查等方式,就基層工會經(jīng)審工作對xx區(qū)30個基層工會進行調(diào)查,經(jīng)分類匯總,基本情況如下:
1、組織建設(shè)方面:
建立健全經(jīng)審會30家,占應(yīng)建經(jīng)審會的基層工會數(shù)100%。經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察,同時報批,同時選舉產(chǎn)生的30家,占100%。經(jīng)審會主任由副主席擔任的28家,占93%。30個經(jīng)審委員會主任全部兼職,沒有專職經(jīng)審會主任。
2、制度建設(shè)方面:
臺賬化管理制度,經(jīng)審信息制度、學(xué)習制度,執(zhí)行上級經(jīng)審工作制度,經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定等各種制度均健全的27家,占90%,缺少一項制度的2家,占6。6%,缺兩項制度的1家,占3。3%。
3、審計監(jiān)督方面:
審查監(jiān)督同級的工會預(yù)算執(zhí)行情況較好,每個基層工會都能認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對工會預(yù)算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。同級工會收支管理,工會資產(chǎn)和重大基本建設(shè)維修工程竣工決策等方面都能認真審查監(jiān)督。在工會領(lǐng)導(dǎo)和工會企事業(yè)法定代表人離任審計方面相對滯后或流于形式。
1、部分工會領(lǐng)導(dǎo)不重視經(jīng)審工作,沒有認真落實經(jīng)審工作要求。
部分工會主要領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認為工會是依附于單位行政或企業(yè)董事會上而生存,工會的經(jīng)費依賴于行政或董事會的供給,經(jīng)費的收支聽命于行政或董事會,認為對經(jīng)費的審查沒有必要,沒有認真組織實施審計工作。
2、制度建設(shè)滯后。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),由于基層工會各種軟硬件設(shè)施的限制,許多本應(yīng)建立的規(guī)章制度都沒有建立健全或流于形式,用制度管人管事成為一句空話。
3、審計監(jiān)督效力沒有充分發(fā)揮。
近年來,由于上級工會高度重視審計監(jiān)督工作,基層工會經(jīng)審工作得到規(guī)范,同級工會預(yù)算執(zhí)行情況,收支管理情況,工會資產(chǎn)管理情況,基本建設(shè)及維修改造工程竣工決策的審計都在有序地開展,但審計監(jiān)督的效力還有待充分發(fā)揮,特別是工會法定代表人離任審計還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整交流力度加大,單位的法定代表人和工會領(lǐng)導(dǎo)人同時調(diào)整交流,離任審計往往被忽略。
4、經(jīng)審作業(yè)不規(guī)范。
基層工會經(jīng)審人員絕大部分是兼任其他工作或職務(wù),沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具有審計和財務(wù)專業(yè)職稱的很少,對審計的基本理論、審計程序、審計方法和審計技巧等基層知識知之甚少,審計沒有按規(guī)定程序進行,為審計而審計,對撰寫審計報告無從下手。
為解決現(xiàn)階段基層工會經(jīng)審工作中存在的問題,進一步推進工會經(jīng)費的收管用,全面規(guī)范工作財務(wù)管理,推動工會工作良性發(fā)展,必須從以下幾個方面加強基層工會經(jīng)審工作。
1、提高基層工會主要領(lǐng)導(dǎo)的認識。
一要對所有的基層工會主要領(lǐng)導(dǎo)進行一次大培訓(xùn),通過培訓(xùn),使工會主要領(lǐng)導(dǎo)充分認識到經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,增強他們的責任感,強化他們的使命感,促使他們認真履行職責,加強對經(jīng)審工作的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),把一批懂經(jīng)審業(yè)務(wù)、能力強的工會干部充實到基層工會主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三要充實經(jīng)審委員會力量,經(jīng)審主任全部由副主席擔任,加強對經(jīng)審的領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立健全經(jīng)審組織和制度。
首先要建立健全基層工會經(jīng)審組織。利用基層工會換屆選舉的有利時機,配足配強經(jīng)審主任和經(jīng)審人員,確保經(jīng)審工作有組織保障,有領(lǐng)導(dǎo)支持,有高素質(zhì)經(jīng)審人員辦事。其次要建立財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)收支情況審計制度,臺賬代管理制度,經(jīng)審信息制度、經(jīng)審人員學(xué)習制度,執(zhí)行上級經(jīng)審制度,經(jīng)審人員廉潔自律制度等有關(guān)制度并切實按制度運作。再次,要制定經(jīng)審工作紀律,嚴明獎罰制度,確保工作依法、有序、有效進行。
3、規(guī)范審計運作。
要根據(jù)經(jīng)審工作面臨的新任務(wù)新要求,認真分析近年來基層工會經(jīng)審工作出現(xiàn)的問題,帶著問題深入調(diào)查研究,積極探索基層工會經(jīng)審工作規(guī)律。認真總結(jié)近年來基層工會經(jīng)審工作經(jīng)驗,不斷推陳出新,不斷規(guī)范審計運作。要充分利用社會資源,充分發(fā)揮“特約審計員”作用,形成審計力量“內(nèi)外結(jié)合”。要有計劃分期分批選送基層工會經(jīng)審主任和經(jīng)審人員到上級工會學(xué)習培訓(xùn),取得相關(guān)資格證書,做到持證經(jīng)審,確保經(jīng)審工作規(guī)范、有序、合法。
4、加強自身建設(shè),提高經(jīng)審工作水平。
基層工會經(jīng)審組織除了積極參加上級工會組織的專業(yè)培訓(xùn)外,還要組織經(jīng)審人員開展經(jīng)常性內(nèi)部學(xué)習,共同探討經(jīng)審工作,用集體智慧解決工作中遇到的新問題,共同提高經(jīng)審整體水平。要定期開展經(jīng)審競賽,經(jīng)審實踐學(xué)習觀摩等活動。同時,要對經(jīng)審人員進行思想政治教育,提高思想政治覺悟。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇五
最近,我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況。
1.機構(gòu)狀況。目前,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道全部建立了工會聯(lián)合會?;鶎庸M織312個,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會、工會委員會,10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊伍狀況。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會化工會工作者79人。
3.會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會86個(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”為契機,實行邊建會、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會的標牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護工作,20xx-20xx年,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進行個案維權(quán)162起。四是抓項目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來,共舉辦招聘會47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政撥款,經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分,一是宣傳教育活動開支;二是各種文藝活動開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,工會工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席兼職多,有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會經(jīng)費不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政投入較少,經(jīng)費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難,影響了工會工作的正常開展。
1.進一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺,有計劃的進行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機制,讓更多的職工參與進來。
2.加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作重要的瓶頸問題,希望上級工會采取以獎代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的扶持力度。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇六
:維護職工合法權(quán)益是促進勞動關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗好做法,推動福建職工維權(quán)工作再上新臺階,福建省高級人民法院與福建省總工會聯(lián)合組成課題組,對近年來依法維護職工合法權(quán)益工作情況進行調(diào)研,并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會歷來高度重視職工維權(quán)工作,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面對全省法院勞動爭議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴峻形勢(見圖一),全省各級法院、總工會健全機制、強化措施、大膽創(chuàng)新,全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能,增強職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來,全省各級法院共受理勞動爭議案件57720件,審結(jié)54911件,審結(jié)率為95.13%。年以來,有32902件勞動爭議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達60%左右(見圖二)。
2.踐行司法為民,增強職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”,從“快”字上求效率,對職工維權(quán)案件實行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等,從“活”字上謀方便,對因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時間參加訴訟的,允許當事人申請在夜間或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo),從“實”字上講服務(wù),加強對職工等勞動者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機制,增強職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會積極構(gòu)建勞動爭議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系:一是注重訴前調(diào)解,對重大勞動爭議案件、群體性勞動糾紛,法院提前介入,進行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解,充分發(fā)揮工會等調(diào)解組織的優(yōu)勢。三是注重運用司法確認制度,對工會、人民調(diào)解組織等處理勞動爭議案件所達成的調(diào)解協(xié)議,依法賦予其法律強制執(zhí)行力。
4.加強聯(lián)動協(xié)作,增強職工維權(quán)工作的實效性。各級法院加強與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度,負責日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會等共同對可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動爭議糾紛進行定期排查,分工協(xié)作、及時調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機制,形成化解勞動爭議案件的整體合力。與勞動仲裁機構(gòu)共同深入探討處理勞動爭議疑難問題,統(tǒng)一法律適用標準。
5.強化組織保障,增強職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級法院普遍成立了以分管副院長任組長的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化,全省三級法院均成立了集中審理勞動爭議案件的維護職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會、人社局在化解勞動糾紛方面的獨特優(yōu)勢和作用,選任一些具有處理勞動爭議知識和能力經(jīng)驗的工作人員擔任人民陪審員,與法官組成勞動爭議專業(yè)化合議庭,大力提升勞動爭議案件的審理質(zhì)效。
6.開展法制宣傳,增強職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報會,向到會媒體通報法院勞動爭議案件審理情況,并邀請總工會、勞動仲裁機構(gòu)人員等共商完善勞動爭議處理機制。二是創(chuàng)新宣傳手段,通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會職能、勞動法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進工廠、進鄉(xiāng)村,將勞動合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動者中,引導(dǎo)勞動者理性、合理維權(quán)。
近年來,各地法院、工會緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點和規(guī)律,勇于實踐,積極探索,形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,可供全省各地學(xué)習借鑒:
1.以“一體化”基地為支撐點的石獅經(jīng)驗。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地,由總工會、法院為主負責運營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能。“一體化”基地的最大特點是,集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體,實現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來,協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件,大部分的勞動糾紛通過和解、調(diào)解方式處理,法院正式受理各類勞動爭議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點的晉江經(jīng)驗。其主要做法:一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系,做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會成立市勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心,開展訴前調(diào)解活動。三是推動建立階梯式訴前化解機制,第一級,對群體性勞資糾紛,先由基層組織處理;第二級,充分利用勞動仲裁制度優(yōu)勢,將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級,強化立案前的調(diào)解,對達成調(diào)解協(xié)議并即時付清的,就不再立案進入訴訟程序。通過以上一系列措施,晉江法院年受理的勞動爭議案件不升反降,同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點的思明經(jīng)驗。為滿足轄區(qū)勞動者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動糾紛的司法需求,廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動爭議案件的專業(yè)法庭——勞動法庭。勞動法庭的主要特色可以歸納為:“三個二”。即打造“專業(yè)審判團隊”“方言服務(wù)團隊”兩支隊伍,深化“調(diào)裁訴對接”“法庭義工”兩項機制,搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個品牌,提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動法庭的做法,受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點的尤溪經(jīng)驗。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng),并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng),將工會勞動爭議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺,面對面、點對點及時化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng),設(shè)立人民調(diào)解微信群,將法官、總工會職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中,利用微信的傳播和視頻功能,遠程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是,既減輕了職工訟累,又方便法院、總工會開展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點的涵江經(jīng)驗。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作:一是健全調(diào)解組織,推動規(guī)模以上企業(yè)的勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法院、總工會與司法局、人社局共同成立勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會,負責對全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動爭議調(diào)解委員會等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”,在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”,每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動。涵江經(jīng)驗的價值在于,變事后糾偏為事先評估,變事后維權(quán)為事先提醒,從基礎(chǔ)和源頭上維護了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機制為立足點的新羅經(jīng)驗。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認等制度,在征得雙方當事人同意后,將勞動爭議案件委派或委托工會的勞動爭議調(diào)解室進行調(diào)解。三是完善訴裁對接機制,與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會議、統(tǒng)一裁審認定尺度等銜接機制。四是積極推動律師參與化解勞動爭議糾紛,建立律師參與調(diào)解勞動爭議案件工作機制。相關(guān)部門有效配合、工作機制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密,是新羅法院、總工會職工維權(quán)工作的一大亮點。
福建法院、總工會職工維權(quán)工作雖取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡,一些制度機制落實不夠到位,勞動爭議案件適用法律問題有待進一步統(tǒng)一,對職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠,各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動、有效銜接尚需加強,勞動仲裁機構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們必須強化措施、破解難題、補齊短板、有效應(yīng)對:
1.進一步深化思想認識。各級法院、總工會的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認識職工維權(quán)工作的重大意義,切實增強責任感和使命感,把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實抓好。同時,要進一步樹立正確的司法理念,認識到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動者的福祉,處理好保障勞動者合法權(quán)益和維護企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,注意衡平勞資雙方利益。
2.切實解決勞動爭議案件法律適用困難問題。法院、總工會要會同勞動仲裁機構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研,對勞動爭議案件適用法律方面存在的問題進行一次全面的調(diào)研,對于一些突出的、具有普適性的問題,要加緊討論研究,并就具體問題達成共識,形成會議紀要,用以指導(dǎo)實踐,統(tǒng)一裁判標準,提高勞動爭議案件處理質(zhì)量,提升司法公信力。
3.切實發(fā)揮勞動爭議的多元化解決機制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責分工,密切各部門之間的協(xié)作配合。進一步完善工會調(diào)解、勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度,進一步細化操作程序和規(guī)程,使勞動爭議案件的化解“路線圖”更加明確,有效整合各種解紛資源,實現(xiàn)勞動爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項管理制度,使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為,而且一旦出現(xiàn)違規(guī),也愿意接受處罰,從而實現(xiàn)勞動糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強對工會、人社局、勞動爭議調(diào)解組織、勞動仲裁機構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強化對職工維權(quán)工作理論研究和實踐探索,尋找出其中的規(guī)律性和特點。通過定期召開座談會、交流會等多種形式,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。要結(jié)合當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法,在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式,促進職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇七
本文目錄。
為全面了解我縣工會工作現(xiàn)狀,探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
縣總工會現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯(lián)合工會20個、縣直機關(guān)工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業(yè)工會中有農(nóng)民工會員185*人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會率、農(nóng)民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年,全市縣級工會工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學(xué)習黨的*精神,加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局20*年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20*年,將全縣各級勞模的先進事跡統(tǒng)一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗交流工作會議在我縣召開。
4、工會維護職能履行情況。
一是扎實開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關(guān)工會的一面旗幟。有93個企業(yè)建立健全了職代會民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險體系建設(shè)。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴格執(zhí)行國家的社會保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農(nóng)民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數(shù)達7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達52*人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥吮鴯彙焙汀败饺匕賺徝餍恰钡仍u選活動在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進單位(全市工會系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關(guān)干部參與到活動中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質(zhì)性救助,社會反響好。20*年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進縣。20*年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗交流會在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經(jīng)費“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟效益優(yōu)先,工會組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業(yè)顯得不劃算。同時,業(yè)主認為工會和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會,對工會“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,對工會組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實質(zhì)效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權(quán)益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會組織,但是企業(yè)老板不重視工會工作,為應(yīng)付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經(jīng)費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴重。
4、工會經(jīng)費收繳依然艱難。
一是我縣工會經(jīng)費收繳雖已實行財政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標仍有相當差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經(jīng)費上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負擔過重。
5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒?;鶎庸刹考媛毜亩?,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應(yīng)付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴重影響,沒有很好地發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會工作水平,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會人手少、任務(wù)重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實際,找準工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞共謀經(jīng)濟發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動。同時大力開展“創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質(zhì),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位。縣級工會抓維權(quán),既要重視機制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個工會維權(quán)品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動,發(fā)揮基層工會組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動方式,扎實搞好基層服務(wù)。
多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動方式,變活動型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實關(guān)心職工群眾;要加強調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制,增強工會實力。
做好工會經(jīng)費收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機制。一是行政事業(yè)單位工會經(jīng)費的“劃撥機制”。要繼續(xù)加強與縣委、縣政府及財政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算,并由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業(yè)工會經(jīng)費的稅務(wù)“代收機制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會經(jīng)費收繳激勵機制。我們要建立工會經(jīng)費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會沒有工會經(jīng)費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認真研究解決這一問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好,需要我們結(jié)合實際認真分析研究,找出可行性對策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。
2.工會現(xiàn)狀。工會人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來看,不少以前是工廠工人,沒有工會工作經(jīng)驗,工會的各項。
規(guī)章制度。
不了解,工作不規(guī)范,對工會的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會經(jīng)費落實不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟效益困難),工會活動沒有專門場地,必備的活動設(shè)施很少,很難達到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,工會工作的難點如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營困難,經(jīng)濟效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動經(jīng)費少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟效益連年降低,工會的活動經(jīng)費難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動經(jīng)費難以落實到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會,也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會活動的開展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會在工作中沿襲老一套,沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題,工會工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。
1.加強工會自身建設(shè),提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展,工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進,只有這樣,工會工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護職工的合法權(quán)益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規(guī)定:維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。目前勞動關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下,工會組織如果不能很好地維護職工的合法權(quán)益,將會失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好,使工會工作在短時間內(nèi)見成效,我的看法是要學(xué)會彈鋼琴,學(xué)會抓重點工作。以關(guān)鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作,增強職工的民主管理意識,同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費是我們做好工會工作的最基本保障,經(jīng)費落實到位,才能為我們開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會必須把工會經(jīng)費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新的實踐中,企業(yè)工會面臨一些新情況和新問題,為認真貫徹落實全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會中的突出問題,工作難點和重點,深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動關(guān)系矛盾突出問題進行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用等方面的情況進行調(diào)研,以找弱點查不足為主線,就如何做好新時期企業(yè)工會工作開展了調(diào)查活動,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
為認真貫徹落實全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準備,為得到更客觀準確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個別訪談為重點,了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認識,掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會工作在貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個特點:
一是工會組織機構(gòu)健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護及勞動爭議調(diào)解等專門的機構(gòu),為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認真扎實,會員發(fā)展率較高,入會率基本上達到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護職工合法權(quán)益方面有待加強。各企業(yè)工會干部普遍認為,非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點,探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認同的切入點和結(jié)合點,在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進的方式實現(xiàn)依法維權(quán),實現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式?;鶎庸ㄟ^不懈努力,積極與企業(yè)管理層進行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認真履行廠務(wù)公開制度,及時向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿,當好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,促進了勞動生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《。
勞動合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同,依法為職工繳納了各項社會保險,并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標責任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與“當好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競賽活動,把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的平臺,動員全體職工爭當崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習型組織”、爭當“知識型職工”活動,鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施,調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會責任感較強,勞動關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強的社會責任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實行了住房、交通補助和當班員工中餐補貼等多項福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認識上未達到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強,未能深入到各個層面,積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標準低,未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用。
1、加強宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會維護自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強新時期工會作用認識的宣傳,重點宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會,通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時,對企業(yè)業(yè)主進行培訓(xùn)教育,強化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認識發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟,為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。
2、加強工會組織建設(shè),發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度,不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織,已建立黨組織尚未建立工會組織的,黨組織要加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實,使“黨工共建”落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強部門聯(lián)合協(xié)作機制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同,擴大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動,努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護,職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進”和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動,即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會。
4、加強監(jiān)督,擴大民主,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項基本權(quán)利,并進一步明確職工監(jiān)督的基本職責,增強監(jiān)督意識,及時向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達到監(jiān)督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度,工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責任,建立對接機制,進一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動爭取當?shù)攸h政部門的重視和支持,認真落實已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會資源,實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進小型非公企業(yè)工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機制,職工合法權(quán)益得到有效維護,彰顯“工會的力量”,使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會工作現(xiàn)狀,探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、工作基本情況。
縣總工會現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯(lián)合工會20個、縣直機關(guān)工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業(yè)工會中有農(nóng)民工會員18507人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會率、農(nóng)民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。xx年,全市縣級工會工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學(xué)習黨的xx大精神,加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局xx年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。xx年,將全縣各級勞模的先進事跡統(tǒng)一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗交流工作會議在我縣召開。
4、工會維護職能履行情況。
一是扎實開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關(guān)工會的一面旗幟。有93個企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險體系建設(shè)。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴格執(zhí)行國家的社會保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農(nóng)民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數(shù)達7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達5204人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥吮鴯彙焙汀败饺匕賺徝餍恰钡仍u選活動在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);xx年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進單位(全市工會系統(tǒng)僅此一家);xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關(guān)干部參與到活動中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質(zhì)性救助,社會反響好。xx年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進縣。xx年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗交流會在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經(jīng)費“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟效益優(yōu)先,工會組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業(yè)顯得不劃算。同時,業(yè)主認為工會和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會,對工會“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,對工會組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實質(zhì)效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權(quán)益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會組織,但是企業(yè)老板不重視工會工作,為應(yīng)付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經(jīng)費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴重。
4、工會經(jīng)費收繳依然艱難。
一是我縣工會經(jīng)費收繳雖已實行財政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標仍有相當差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經(jīng)費上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負擔過重。
5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒?;鶎庸刹考媛毜亩?,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應(yīng)付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴重影響,沒有很好地發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。
三、破解當前工作難題的對策建議。
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會工作水平,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會人手少、任務(wù)重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實際,找準工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞共謀經(jīng)濟發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動。同時大力開展“創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質(zhì),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位??h級工會抓維權(quán),既要重視機制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為考試,大網(wǎng)站收集職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個工會維權(quán)品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動,發(fā)揮基層工會組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動方式,扎實搞好基層服務(wù)。
多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動方式,變活動型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實關(guān)心職工群眾;要加強調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制,增強工會實力。
做好工會經(jīng)費收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機制。一是行政事業(yè)單位工會經(jīng)費的“劃撥機制”。要繼續(xù)加強與縣委、縣政府及財政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算,并由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業(yè)工會經(jīng)費的稅務(wù)“代收機制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會經(jīng)費收繳激勵機制。我們要建立工會經(jīng)費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會沒有工會經(jīng)費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認真研究解決這一問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇八
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務(wù)公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ),進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。
工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):
一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。
二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。
三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。
工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。
工作實踐使我們認識到:加強制度建設(shè),嚴格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。
一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。
今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實現(xiàn)全年經(jīng)營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風,吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。
工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的.討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動,展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。
我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務(wù)公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。
年初,按照要求工會認真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。
今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標,班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體,為促進車間兩個文明建設(shè),起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。
隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習和生活。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇九
建議等報告如下:
一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。
4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會審計監(jiān)督情況
我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。
二、當前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實,經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,
投入時間少,
不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
(3)當前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。目前,我縣工會經(jīng)審干部雖然能夠認真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,依法行使工會審計監(jiān)督職能。但真正研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識的工會經(jīng)審干部少,在實施規(guī)范化審計作業(yè)時,工會經(jīng)費審計監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗
(一)圍繞大局,加強審計監(jiān)督力度
《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢,經(jīng)費怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制,加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督,加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實,依法履行審計監(jiān)督職責
工會經(jīng)審工作的基本職責是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機制,維護國家財經(jīng)法紀,促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會的財產(chǎn)管理,促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,促進工會系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責的精神,求真務(wù)實,依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認真負責,
扎實開展工會經(jīng)審工作
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意,要認真負責的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會法》行使審計職能。要認真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。
3、按審計程序進行規(guī)范的審計。要審查庫存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實賬簿和報表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會審計立法,建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
(三)進一步嚴肅財務(wù)紀律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
(四)加強學(xué)習和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習,進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對我市工會經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將我市工會經(jīng)審工作基本經(jīng)驗、存在的問題及加強經(jīng)審工作的對策和建議等匯報如下:
一、 我市工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅決執(zhí)行。并且對下一級工會制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標準。
二、取得的基本經(jīng)驗
1、圍繞中心,今年我們有重點地加強了對企事業(yè)單位的經(jīng)費上解審計工作。制定了經(jīng)審工作計劃,與財務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費財務(wù)審計的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會經(jīng)費稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計過程中,重點指向工會經(jīng)費上解困難的企事業(yè)單位。先后對25家單位進行了審計,并按法律程序下達了審計意見書,追繳工會經(jīng)費2萬余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會經(jīng)費計撥審計。針對工會經(jīng)費收繳難和工會經(jīng)費上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會及時提出建議,加大審計力度,確保工會經(jīng)費的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對下考核標準,增加了對基層工會工作的力度;二是認真落實上級工會對本級考核的各項標準,全面開展工作,通過接受考核,促進本級工會經(jīng)審工作上水平上臺階。
2
3、建立了經(jīng)審工作各項制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會議制度、本級年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對下級工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會列席同級工會委員會會議制度、對工會法人代表財務(wù)負責人及事業(yè)法人代表財務(wù)負責人離任審計制度、基本建設(shè)審查制度等。促進了工會經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過以會代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時期經(jīng)審工作的要求。
5、實務(wù)審計工作有較大進展。每年除了對本級開展審查審計外,加大了對基層工會審計量,審查審計量與前幾年相比有較大增長,審查審計逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。
2、對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,投入時間少,不能有效對全市工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
3、工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對工會經(jīng)審工作認識不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過多、審計專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時間和精力來顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議
1、加快工會審計建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。現(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
2、進一步嚴肅財務(wù)紀律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
3、加強學(xué)習和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習,進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會經(jīng)審工作取得的成績
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機構(gòu)比較健全。全縣204基層工會,已組建經(jīng)審會 163 個,已建經(jīng)審會占基層工會比例80% ;經(jīng)審會換屆時,基本上能夠堅持“三同時”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計人員崗位資格證書或會計從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 。縣總工會基本能夠按照經(jīng)費審查工作有關(guān)規(guī)定進行具體落實和實施。同時,基本制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標準,建立了考評獎勵機制,進一步推動了工會經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計方面 。工會經(jīng)審會基本能夠認真履行職責,積極開展經(jīng)費的預(yù)決算審查、工會經(jīng)費計撥審計、所管轄基層工會進行審計,以及專項經(jīng)費、專項基金的審計等,在工會經(jīng)費的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
二、工會經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作缺乏正確的認識,重視程度不夠 。認為經(jīng)費數(shù)額不大,不進行審計也出不了問題,加之工會工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責任感比較淡薄,加之調(diào)動頻繁,相對而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動性和積極性,影響了審查審計監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強工會經(jīng)審工作建議
(一)進一步提高工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作重要性的認識
工會領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會工作之中統(tǒng)一部署,支持工會經(jīng)審依法履行職責,從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費落實和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時,利用多種渠道多種形式,宣傳工會經(jīng)審工作,多舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會領(lǐng)導(dǎo)對工會經(jīng)費審查監(jiān)督重要性認識。
(二)強化經(jīng)審干部隊伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊伍建設(shè)放在首位,要將政治堅定、業(yè)務(wù)精良、敢于負責、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來;要重視對現(xiàn)有經(jīng)審人員進行專業(yè)知識培訓(xùn),工會經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實務(wù)審計培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計素質(zhì),適應(yīng)新形勢下經(jīng)審工作的需要。
(三)強化獎懲制度建設(shè)
工會經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強化機制建設(shè)。一是考核機制。組織開展達標競賽,定期檢查考核,實施獎優(yōu)罰劣;二是獎懲機制。要建立工會經(jīng)審責任制,對工會經(jīng)濟工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會和工會領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評先,對工會經(jīng)審工作出貢獻的要給予獎勵和表彰。
右玉縣總工會
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進我縣工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對我縣工會經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下:
一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。
4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會審計監(jiān)督情況
我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。
二、當前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實,經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,投入時間少,不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
(3)當前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強審計監(jiān)督力度
《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢,經(jīng)費怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制,加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督,加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實,依法履行審計監(jiān)督職責
工會經(jīng)審工作的基本職責是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機制,維護國家財經(jīng)法紀,促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會的財產(chǎn)管理,促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,促進工會系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責的精神,求真務(wù)實,依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認真負責,扎實開展工會經(jīng)審工作
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意,要認真負責的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會法》行使審計職能。要認真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
(三)進一步嚴肅財務(wù)紀律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
(四)加強學(xué)習和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習,進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強,民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會工作,可以說是搞好學(xué)校各項工作的前題。
但目下,這個大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會領(lǐng)導(dǎo)不當一回事。
在許多學(xué)校,都把工會工作不當一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會來擋箭。在工會的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會主義了,工會不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅決的貫徹這一精神,工會的頭頭先興旺起來,那么就會帶動一大-片,工會的工作就會全面開花。工會的工作就會更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來,認真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動,結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個學(xué)生,全面關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認識新課程標準的意圖,努力推進素質(zhì)教育。在這些活動中,我校工會組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來,工會活動中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標說得非常清楚------走進生活!要讓學(xué)生走進自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強工會建設(shè),在自己的組織中、實踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個切實、真切的實踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習的地方。
三、工會是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時,自己的本金知識也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會最是當人一讓。工會有這一方面的責任。但放眼一看:目前各校工會可供學(xué)習的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準備了兩臺上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動和爭論活動又稍顯少了,主要是由于時間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識的增值和水平的提高。我們往往只把工會看做是為教師申冤的舞臺,而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺,這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯誤,是工會自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺,我本人將更加仔細地做好這項工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司,副處級單位,地處陜西省渭南市中心,東風街與前進路什字?,F(xiàn)有在冊職工189名,在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主,賓館一、二樓門面房均以出租。
*賓館于1990年建店,因建店初期為科級單位,所以當時設(shè)立一名工會干事具體負責工會工作,在賓館黨總支及原上級單位朝邑農(nóng)場工會(現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。*賓館工會正式成立于,目前機構(gòu)建全,其中有工會負責人1名,工會委員5名,下設(shè)工會辦公室,設(shè)工會辦公室副主任一名,專職負責工會的日常工作。*賓館工會目前的職工入會率達到100%,在省總公司工會和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
我們工會工作的宗旨是:以賓館經(jīng)濟建設(shè)為中心,加強學(xué)習,不斷提高職工隊伍素質(zhì),關(guān)心群眾生活,穩(wěn)定職工隊伍,維護職工合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶作用,團結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟發(fā)展而做出貢獻。在工作中,我們一直把維護職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
(一)、做的比較好的方面。
1.比較好的維護了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護了職工取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè),在勞動法規(guī)定的時間內(nèi),合理地安排勞動時間,安排職工正常的休息休假。在勞動安全衛(wèi)生方面,按照國家的標準和要求,給予全面的保護。不定期對職工進行業(yè)務(wù)知識、操作知識、理論文化知識、思想政治教育、法律知識保護等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,失業(yè)保險等,保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會組織。并通過職工大會,職工代表大會等多種形式,參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開職代會不少于兩次,企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與,并發(fā)表他們的意見和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,都與企業(yè)簽定了勞動合同。工會組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢和具體事情的不斷變化,每年對《集體合同》進行修訂和續(xù)簽。從根本上維護了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴格按照勞動法的規(guī)定,安排工作時間,保證職工工作時間不超過四十四小時。目前具體每周人均工作時間不到四十二小時。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì),節(jié)假日是工作最繁忙的時間,不能安排大家正常休假,我們就采取了輪休和換休的方式,保證職工的休息時間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放,沒有克扣和拖欠,在效益比較的情況下,會發(fā)放一定的獎金。
6.在女職工特殊保護方面,賓館保證了每年對女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假,不少于90天。對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,盡可能的從各個方面給以照顧。
7.在社會保險和福利方面,對職工都辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等,目前能保證按時足額給社保部門上交各類保險金。
(二).目前存在的問題。
1.由于經(jīng)濟方面的原因,目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無法對現(xiàn)。目前,拖欠職工的有:獨生子女費、降溫費、烤火費等,已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性,賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資,但因賓館經(jīng)濟困難,沒有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動法》規(guī)定的標準。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒有發(fā)放,住房公積金沒有提取,只是對特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等,一些《勞動法》中規(guī)定的比較長的假期無法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無法達到。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十一
為進一步了解基層工會工作運行狀況,幫助各工委、基層工會解決實際困難,科學(xué)安排下半年全市工會工作,經(jīng)市總工會黨組研究決定。主要調(diào)研對象為:全市各工委、部分優(yōu)秀基層工會。調(diào)研內(nèi)容有兩項:一是以建設(shè)“職工之家”為主線的工會工作運行情況;二是基層工委、基層工會實際工作中遇到的困難。
以副主席閆榮君為組長的第三調(diào)研工作小組對農(nóng)業(yè)工委、綏芬河鎮(zhèn)工委、阜寧鎮(zhèn)工委、教育工委四個工委進行調(diào)研。此次調(diào)研,采用聽匯報、看檔案資料、邊看邊問的形式開展。所到之處,調(diào)研小組都認真聽取了各基層工會主席及領(lǐng)導(dǎo)對“職工之家”的建設(shè)、職工文藝體育活動的開展、工會信息報道、報刊征訂任務(wù)及安康保險的介紹,同時,調(diào)研小組還聽取了各基層工會存在的困難和問題,對各基層工會中因患大病致使生活困難的職工情況進行調(diào)查了解,下面將調(diào)研情況做以下匯報:
這次,第3調(diào)研小組共走訪了3個工委、7個基層工會,涉及農(nóng)業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多方面,涉及面廣、存在的現(xiàn)實問題和所面臨的困難也各有不同,總的來說,在各個工委主任的重視下和各級領(lǐng)導(dǎo)的.大力支持下,各個基層工會組織建設(shè)基本達到要求,各項工作進展也在穩(wěn)定有序地進行,詳情如下:
(一)農(nóng)業(yè)工委及基層工會上半年工作情況。
在所走訪的6個基層工會中,50%的基層工會都能按照市總工會的要求完職工之家的建設(shè),文體活動達標率為33%。廠務(wù)公開民主管理典型單位達標率為00%,林業(yè)局上報信息篇。
(二)綏芬河鎮(zhèn)工委及基層工會上半年工作情況。
在所走訪的7個基層工會中,所有的基層工會都沒能按照市總工會的要求完職工之家的建設(shè),工會工作信息為0。幫扶工作站以及文體活動達標率分別為00%。
(三)阜寧鎮(zhèn)工委及基層工會上半年工作情況。
在所走訪的3個基層工會中,職工之家建設(shè)率達67%,工會工作信息為0,報刊的征訂、國壽安康保險、幫扶工作站以及文體活動達標率分別為00%。
(四)教育工委及基層工會上半年工作情況。
在所走訪的4個基層工會中,75%的基層工會都能按照市總工會的要求完職工之家的建設(shè),工會工作信息局機關(guān)工委為,第三小學(xué)為篇。報刊的征訂為00%,國壽安康保險參保為75%,幫扶工作站以及文體活動達標率分別為00%。
通過這次走訪調(diào)研,各個基層工會都面臨著或多或少的困難,從大的方面講有些困難不是工會能力范圍之內(nèi)所能解決的問題,如水務(wù)局事業(yè)單位企業(yè)管理,每年水費的收取收不夠支,轉(zhuǎn)制后效益未增加。再如阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院差額拔款單位,職工工資都成問題也只能開70%,工會會費自然有困難。從小的方面來講,各基層工會還是有些不同程度的困難,詳細內(nèi)容如下:
(一)農(nóng)業(yè)工委面臨困難情況。
局機關(guān)工委日子過的也比較省,主要還是資金問題,活動場所小,現(xiàn)有的文體活動也只限于傳統(tǒng)項目,所以大型項目開展不起來。氣象局和水產(chǎn)局建會意愿不強,氣象局共8人,工作性質(zhì)原因,需全天值班,因?qū)僦兄眴挝?,中央拔款到建行,?jīng)費審批制,故不愿建會。水產(chǎn)局正式職工3人,小工2人,共5人,也不愿建會。農(nóng)機局活動場所不錯,困難倒沒有,只是希望在市總工會的攜助下能建立“職工書屋”。因為農(nóng)機局屬涉農(nóng)單位,市里不夠重視,現(xiàn)在機械化程度越來越高,農(nóng)民渴求技術(shù),渴求知識,以后會利用好現(xiàn)有的農(nóng)機校資源,對農(nóng)民及農(nóng)民工進行培訓(xùn)。水務(wù)局因為轉(zhuǎn)制后,三權(quán)在上,有些工作開展不起來,心有余而力不足。由于林業(yè)局和林場是局場合一,在召開職工代表大會時人不全,有較好的活動場所和會議場所,能按照總工會的各項責任目標完成相應(yīng)工作,同時,希望市總工會能提供專業(yè)方面的書籍,以便更好的豐富職工和會員的業(yè)務(wù)水平。畜牧局工會梁主席年齡偏大無這方面工作經(jīng)驗,還有不到年的時間退休,平日工作多由劉同啟局長和張立國副局長來做,能按總工會的要求完成各項工作。只是有一個特別困難職工名字叫:任增祥,40多歲,結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)患有類風濕關(guān)節(jié)炎非常嚴重,也不敢要孩子,單位對其也很照顧,同時單位領(lǐng)也希望能得到市總工會的幫助。
(二)綏芬河鎮(zhèn)工委面臨困難情況。
綏芬河鎮(zhèn)工委的各基層工會,相對比其他基層工會而言,無論從硬件設(shè)施上,還是從人員配置方面相對比其它基層工會而言更具有優(yōu)越性,通過走訪這7家社區(qū),可以說這7家社區(qū)工會組織制度建設(shè)比較完整,都有專人負責。之所以有些工作沒有開展,是因為鎮(zhèn)里工作實在太多,在接下來的半年里會陸續(xù)開展工會。
(三)阜寧鎮(zhèn)工委面臨困難情況。
阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院面臨的問題主要是職工工資、養(yǎng)老保險問題,職工養(yǎng)老保險已經(jīng)拖欠了3年,工資又是按70%開資,所以工會會費有困難,活動經(jīng)費也比較少,又因為醫(yī)院行業(yè)的特殊性,所以在開展有些文體活動時,技術(shù)人員不能參加且需要經(jīng)常值夜班。但是,盡管這樣,我們阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院也盡自己最大可能支持市總工會的工作。旗苑社區(qū)硬件設(shè)施不錯,因為涉及城鄉(xiāng),所以差別大,旗苑社區(qū)活動經(jīng)費少,財政又不提供資金,故有些活動實在難以開展。
(四)教育工委面臨困難情況。
總的來說,教育系統(tǒng)政府重視,資金充足,困難相對來說比較少,絕大部分職工生活都比較好,盡管這樣,有些教師雖然夫妻倆都是高工資高待遇,但是在面臨重大疾病面前仍顯困難,像三中教師張愛萍的丈夫患有再生障礙性貧血,還有三中教師隋海玲本人患宮頸癌前期,愛人是高中教師也做過腎移植手術(shù),可以說為了治病兩個家庭都傾其所有,盡管有可人的高收入,仍然彌補不了高額的醫(yī)藥費,生活非常艱難,單位對兩個職工都很照顧,同時單位領(lǐng)導(dǎo)也希望兩名職工能得到市總工會的照顧。
能過這次走訪調(diào)查,感觸很深,收獲頗多,可以說各基層工會是工會的基層組織,是企業(yè)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。我們只有按照上級工會的要求“組織起來、切實維權(quán)”,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,不斷推進各基層工會工作邁上新臺階。以維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作,密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把各基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家,讓我們所有的工會會員都為有一個堅實可靠可依賴的娘家而自豪。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十二
報告由下級機關(guān)向上級機關(guān)報告,為上級機關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機關(guān)回復(fù),屬于單向書寫。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照市總工會《關(guān)于組織開展全市工會經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時間對本級以及個基層工會的經(jīng)審工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、強化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會和大部分基層工會在換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審會主任按同級副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級經(jīng)審會注重選配審計局、稅務(wù)局、財政局等具有專業(yè)職稱的人員擔任經(jīng)審委員。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和358個基層工會全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費審查委員會,經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對較少的工會,在選舉工會委員會的同時,選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負責日常具體事務(wù)。注重加強對經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅持定期對基層經(jīng)審干部進行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會經(jīng)審會向全縣基層工會印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習制度》等,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,推動了工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會經(jīng)審會每年都要對本級工會財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進行審查。二是對重大財務(wù)事項如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級及經(jīng)費計撥審計工作,每年對基層單位常規(guī)審查審計保持在個以上,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是開展對“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項審計,確保專項資金用于困難職工身上。五是進行離任主席審計。
4、率先進行經(jīng)審考核。
為推動全縣工會組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會組織考核實施意見》,我縣總工會在全市工會系統(tǒng)率先對所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、行業(yè)工會聯(lián)合會和基層工會每年進行工作考核,其中工會財務(wù)和審計工作部分占25分(總分100分),強化了工會財務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會經(jīng)審工作經(jīng)驗主要有三點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會經(jīng)審工作,大會小會強調(diào),定期研究解決工作中的問題,營造了良好的氛圍,引起了各級工會的重視,把經(jīng)審列為重要工作來抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無論哪一級工會換屆,事先要求經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,代表大會閉會期間,經(jīng)審會成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級工會的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實際情況制定了比較詳細的規(guī)章制度,如《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習制度》等,使整個經(jīng)審工作有章可循。在審查審計方面,堅持定時定向和隨時審查審計相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項原則性、政策性很強的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計監(jiān)督職能。我們每年兩次對本級總工會以及50%以上基層工會的經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項資金使用等情況進行認真審計,對查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯必糾、違章必究,嚴肅了工會財務(wù)紀律,促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,促進了工會系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。
為了進一步落實公司工會經(jīng)審工作標準化建設(shè),提高工會經(jīng)費審查工作的質(zhì)量和水平,促進公司工會經(jīng)審工作的開展,按照上級工會的《基層工會創(chuàng)建合格經(jīng)審會考核評分表》的具體要求,公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面,進行了認真的自查。自查得分96分。
一年來,公司堅持以人為本,不斷增強經(jīng)審委員的大局意識、使命意識、責任意識、監(jiān)督意識、服務(wù)意識,促進工會經(jīng)費增收節(jié)支,加強工會資產(chǎn)的管理,堅持做到“三同時”,公司經(jīng)審委共3人,與公司工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,經(jīng)審委員人數(shù)占同級工會委員比例不低于20%。經(jīng)審隊伍專兼結(jié)合,在經(jīng)審委員中具有財務(wù)人員有1人,超過30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會委員會會議,并參與工會經(jīng)費及重大經(jīng)濟活動研究決策。工會全委會每年聽取經(jīng)審工作匯報,并及時研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會兼職人員負責。
堅持把提高經(jīng)審隊伍素質(zhì)作為促進工會經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑,始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來,隨著國家和上級單位對工會經(jīng)費管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高,一些工會干部和經(jīng)審人員存在知識結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象,公司經(jīng)審委通過自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習等多種方式,不斷強化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時,強化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神實質(zhì),掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級工會工作要求,進一步完善了公司經(jīng)審工作會議制度、工會經(jīng)費預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計制度等,確保了經(jīng)審人員在履行職責時,真正做到工作有目標、辦事有程序、審查有依據(jù),促進了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面,實行工會經(jīng)審工作信息化。把工會經(jīng)費管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體,強化預(yù)算、實行、決算的管理力度,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺賬,實現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實時動態(tài)管理。另一方面,全面把控經(jīng)審工作的時代特色。堅持把中央“八項規(guī)定”的要求、上級公司關(guān)于工會經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實處,注重分析薄弱環(huán)節(jié),借鑒其他單位的成功經(jīng)驗,采取走出去、請進來的做法,不斷完善公司在工會經(jīng)費監(jiān)督管理方面的制度和保證措施,有力的堵塞了管理漏洞,強化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會經(jīng)費預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時性重大開支,必須經(jīng)工會經(jīng)審委審查通過。并每兩年對工會資產(chǎn)管理情況進行審計。每年及時、如實的向市公司工會上報工會年度資產(chǎn)負債表與財務(wù)預(yù)、決算報表。并按照市公司經(jīng)審委審計意見督促工會財務(wù)整改。通過實務(wù)審計,公司工會的審計監(jiān)督意識得到了進一步增強,有效地推動了工會經(jīng)審工作的全面開展。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到,做好工會經(jīng)審工作,必須自覺融入工會工作全局,在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴格履行經(jīng)審監(jiān)督制度,保證經(jīng)審工作規(guī)范化運行;必須強化經(jīng)審干部隊伍素質(zhì)建設(shè),全面提升履職能力。
我們也清醒地認識到,我公司工會經(jīng)審工作與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。為此,我們在下一步的工作中將著重做好以下三個方面:一是強化全局意識,提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強全局意識,圍繞市公司工會工作的統(tǒng)一部署開展工作,保證經(jīng)審工作始終緊貼工會工作全局。著眼于宏觀服務(wù),立足于微觀監(jiān)督,積極拖動經(jīng)審工作由財務(wù)收支審計為主向通過財務(wù)收支審計促進管理效益轉(zhuǎn)變;由實施審計監(jiān)督為主向?qū)徲嫳O(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用,促進工會工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。
二是突出工作重點,發(fā)揮審查審計監(jiān)督作用。努力把工會全部經(jīng)濟活動置于有效的監(jiān)督之下,監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,監(jiān)督效果不斷增強,讓工會經(jīng)費的使用在公開、透明、合規(guī)、標準方面取得長足進步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì),為經(jīng)審工作提供保證。要進一步加強對經(jīng)審人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)堅持原則、扎實肯干的工作作風,提升審計能力、協(xié)調(diào)能力,在審計工作中堅持客觀公正、實事求是,促進經(jīng)審工作的整體水平。
縣級工會在工會組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié),為進一步加強對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),探索縣級工會經(jīng)審工作新途徑新辦法,福州市總工會經(jīng)審辦針對當前縣級工會經(jīng)審工作現(xiàn)狀,對全市范圍內(nèi)縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。
(一)縣級工會組織建設(shè)情況。我市12個縣(市)、區(qū)工會中,全部按照經(jīng)審會與同級工會委員會“三同時”的原則組建經(jīng)審會,組建率達100%;所有縣(市)、區(qū)工會按照“縣級以上工會經(jīng)審會委員人數(shù)不少于同級工會委員會委員人數(shù)的20%,最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員,達標率達100%;有11個縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審會主任按縣級工會副職配備,占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會82名經(jīng)審會委員中,審計、財會專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會在經(jīng)審會的組建、經(jīng)審干部的配備方面,切實做到組織健全,人員落實,為推動縣級工會經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)縣級工會制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會認真落實全國總工會、省總工會、市總工會下發(fā)的各項制度。積極落實市總工會制定的經(jīng)審會主任年度述職制度,堅持每年向同級工會黨組匯報經(jīng)審工作,積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)的支持,增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感。全市12個縣(市)、區(qū)工會中,都根據(jù)要求,執(zhí)行了全國總工會8個審計操作規(guī)程,制定了內(nèi)部會議制度或議事規(guī)則,制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標準。同時,市總工會每年對縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進行綜合考核。目前我市有11個縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達到a級單位,達標率占91.7%。通過不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作制度,創(chuàng)新經(jīng)審工作方式,建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長效機制。
(三)縣級工會經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會根據(jù)《福州市工會經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時選派經(jīng)審干部參加省總工會、省市內(nèi)審協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,進一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級工會審計整改落實情況。2011年,各縣(市)、區(qū)工會對市總工會提出的64條審計整改意見,整改55條,整改率達86%;2012年,提出的40條審計整改意見,整改37條,整改率達93%;2013年,提出的52條審計整改意見,整改49條,整改率達94%;2014年,提出審計意見49條,已整改47條,整改率達到96%。審計整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會在積極整改落實上級工會整改意見的同時,還通過建立“特邀審計員”制度,借助社會審計力量,不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、基層工會進行計撥工會經(jīng)費和財務(wù)收支情況的審計,構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局,實現(xiàn)充實審計隊伍與提升審計公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級工會經(jīng)審會主任絕大部分是由同級工會副主席兼任的,由于他們本身分管的工作比較多,沒有過多的精力過問經(jīng)審工作,致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制限制,大部分縣級經(jīng)審會未設(shè)立經(jīng)審辦公室,有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部,致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強。近年來工會經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進展,但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強制性,對不接受審計監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,缺少制約措施和問責手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣級以下工會經(jīng)審組織,存在上級有章不知道遵循、本級又無章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會的內(nèi)部審計工作水平在逐年提高,但和政府審計部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計部門在對同級縣(市)、區(qū)工會進行審計時,往往會發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計人員未發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響,不同地區(qū)的工會經(jīng)審工作開展情況不夠平衡,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費保證等方面存在較大的差別,導(dǎo)致總體的審計職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會經(jīng)審會未發(fā)揮作用。部分基層工會的經(jīng)審會形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用,存在有組織無人員,有人員無制度,有制度無內(nèi)容,有內(nèi)容走形式的情況,甚至存在未設(shè)立工會經(jīng)費專戶的情況??h級工會對此類基層工會的審計往往無法正常開展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性較強的工作,經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展工作。近些年來,各級工會雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊伍仍然難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責任意識不強、業(yè)務(wù)知識缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會審”的情況。
(一)加強經(jīng)審干部隊伍建設(shè)。配齊配強經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提,縣級工會應(yīng)積極爭取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持,落實經(jīng)審辦人員編制,配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計或財務(wù)專業(yè)知識,同時建立和完善“特邀審計員”制度,不斷充實工會經(jīng)審力量,從而確??h(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計工作質(zhì)量的高低。因此,經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識和職業(yè)道德,上級工會應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,分批次地組織縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審干部學(xué)習新的財會、審計知識。并組織經(jīng)審干部到政府審計部門或?qū)徲嫏C構(gòu)學(xué)習、參與審計工作,掌握政府審計的審計尺度、審計重點、審計方法,將政府審計的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會加以推廣,從而將縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對基層工會的政策宣傳力度。各級工會應(yīng)當組織人員深入機關(guān)、企事業(yè)單位,進一步加強對《工會法》、《會計法》、《工會會計制度》、《中國工會審計條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時劃撥工會經(jīng)費,指導(dǎo)和推動基層工會建立健全獨立規(guī)范的財務(wù)管理制度,設(shè)立工會經(jīng)費專戶,對工會經(jīng)費進行專款專用,并規(guī)范使用工會經(jīng)費。
(四)加強指導(dǎo),不斷提高縣級工會經(jīng)審工作水平。針對不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況,市總工會經(jīng)審會要對縣(市)區(qū)總工會經(jīng)審工作進行分類指導(dǎo),從大處著眼,從小處入手,從建章立制抓起,幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動縣(市)區(qū)總工會和基層工會經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機制,不斷完善縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評機制。把縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級工會工作目標考核的重要內(nèi)容,制定切實可行的考核辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評。二是建立調(diào)研機制。市總工會經(jīng)審會要經(jīng)常深入縣級工會,了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況,幫助解決中存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,不斷提高縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵機制。每年由經(jīng)審會表彰經(jīng)審工作先進單位和個人,以此推動審干部的積極性,推動縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,縣級工會經(jīng)審工作作為工會經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié),是確保上級工會政令暢通、及時反饋下級工會、基層工會基本訴求的重要樞紐。上級工會要不斷加強對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),不斷探索縣級工會經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時不斷加強縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè),切實解決縣級工會經(jīng)審工作存在的問題,進一步提高縣級工會經(jīng)審工作水平,充分發(fā)揮縣級工會經(jīng)審組織在促進工會經(jīng)濟規(guī)范運作、工運事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護航作用。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十三
隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新的實踐中,企業(yè)工會面臨一些新情況和新問題,為認真貫徹落實全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,工會中的突出問題,工作難點和重點,深入項目一線,深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動關(guān)系矛盾突出問題進行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用等方面的情況進行調(diào)研,以找弱點查不足為主線,就如何做好新時期企業(yè)工會工作開展了調(diào)查活動,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下:
一、工會工作開展的基本情況
為認真貫徹落實全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準備,為得到更客觀準確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個別訪談為重點,了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認識,掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。
一是工會組織機構(gòu)健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企
業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護及勞動爭議調(diào)解等專門的機構(gòu),為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認真扎實,會員發(fā)展率較高,入會率基本上達到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。 二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護職工合法權(quán)益方面有待加強。各企業(yè)工會干部普遍認為,非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點,探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認同的切入點和結(jié)合點,在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進的方式實現(xiàn)依法維權(quán),實現(xiàn)雙贏,避免一刀切的簡單化方式?;鶎庸ㄟ^不懈努力,積極與企業(yè)管理層進行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認真履行廠務(wù)公開制度,及時向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿,當好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,促進了勞動生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標責任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康立功競賽活動,把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的平臺,動員全體職工爭當崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭當知識型職工活動,鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施,調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
二、存在問題
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認識上未達到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強,未能深入到各個層面,積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標準低,未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用。
三、建議及思考
1、加強宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會維護自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強新時期工會作用認識的宣傳,重點宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會,通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時,對企業(yè)業(yè)主進行培訓(xùn)教育,強化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認識發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟,為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。
布臵、同檢查、同落實,使黨工共建落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強部門聯(lián)合協(xié)作機制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同,擴大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展合格職工之家、和諧勞動關(guān)系企業(yè)評選命名和雙愛雙評活動,努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護,職工滿意的職工之家。積極創(chuàng)建先進和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,積極開展三好一無創(chuàng)建活動,即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會。
位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度,工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善四位一體體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出四位一體建設(shè)經(jīng)驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造四位一體的服務(wù)平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責任,建立對接機制,進一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起四位一體的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供一站式服務(wù)。主動爭取當?shù)攸h政部門的重視和支持,認真落實已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會資源,實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
組織形同虛設(shè)的突出問題,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把雙措并舉、二次覆蓋作為推進小型非公企業(yè)工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的人才難題。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機制,職工合法權(quán)益得到有效維護,彰顯 工會的力量,使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務(wù)公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ),進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標,班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體,為促進車間兩個文明建設(shè),起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
問題。四、對加強工會工作的幾點建議1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的`有關(guān)制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習和生活。
學(xué)校工會工作,是新形勢下學(xué)校工作的重要內(nèi)容,它具有團結(jié)紐帶作用,是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進民主管理、維護教師權(quán)益、調(diào)動工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實的意義。為此,我們采取匯總工會工作內(nèi)容、工會代表訪談、下發(fā)調(diào)研問卷、專題研討診療等方式,對學(xué)校一年多來學(xué)校的工會工作進行了全面而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、加大師德建設(shè)力度,提高全體教職工的思想素質(zhì)
1、配合學(xué)校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學(xué)習理論,學(xué)習《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》,學(xué)習文件,學(xué)習《勞動法》、《勞動就業(yè)促進法》,引導(dǎo)廣大教職工與時俱進,追求卓越,工會工作調(diào)研報告。
2、 開展班組建設(shè),倡導(dǎo)精神文明,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),每位老師都能認真學(xué)習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、 開展“以人為本,關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動,2015年6月,上級工會發(fā)出關(guān)于申報和評選“最美鄉(xiāng)村教師”的文件通知。我們意識到參評“最美鄉(xiāng)村教師”對我校的工會工作可以起到積極的促進作用。因此,組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,同時分工認真準備,在學(xué)校黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各組室的支持配合下,在較短的時間內(nèi),完成了申報材料的初步匯總,有四位教師被評選為鎮(zhèn)級“最美鄉(xiāng)村教師”,兩位教師參評縣級“最美鄉(xiāng)村教師”。
二、緊扣中心,把握重點,提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標,要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平,教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好,還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗位,加強學(xué)習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平,并提供一定的經(jīng)費,組織部分教師到外出學(xué)習,拓寬教師的視野。
三、堅持校務(wù)公開,實施民主管理和民主監(jiān)督
教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度,充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理:學(xué)校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每
次召開教代會前,學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學(xué)校大事,民主評議校領(lǐng)導(dǎo),對中層干部的競崗進行評議,事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教代會審議。真正把教代會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
2、堅持校務(wù)公開:對校務(wù)公開,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以黨、政、工、團、教職工代表參加的校務(wù)公開監(jiān)督組。監(jiān)督組成員就財務(wù)管理、教師職稱的評審考核和獎勵等方面進行了監(jiān)督。凡事關(guān)教職工切身利益的事項及學(xué)校的重大決策都必須公開。一年來,學(xué)校根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神,以高度負責的態(tài)度遵照規(guī)范程序,按照制度全面實施校務(wù)公開,設(shè)置對內(nèi)、對外兩個專門公開欄,公開舉報電話,設(shè)置舉報信箱,自覺接受社會、家長、全校師生的監(jiān)督,并且建立校務(wù)公開制度執(zhí)行檔案。校務(wù)公開使教職工對學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚教職工的主人翁精神,全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
四、關(guān)心教職工生活,營造溫暖的“星級之家”
在生活上關(guān)心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展,道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心 、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部或工會組長就到醫(yī)院探望、慰問。今年,張廣芬等老師老師生病,工會專門到家中慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師,工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(去年11月組織集體體檢),積極落實教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時,向全校教職工表示慰問。
五、開展文體活動,豐富教職工的業(yè)余生活
一年來,工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課
余生活,提高教職工的文明素質(zhì),營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神,提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3、組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋,圍棋、乒乓比、定點投籃比賽等。 調(diào)查研究,是為了積累經(jīng)驗,查找問題,不斷完善。通過調(diào)研,我們更加堅信了我校工會工作的思路,明確了重點,總結(jié)了經(jīng)驗,認識到了不足。我們的工作黨政支持,組織得力,內(nèi)容具體,扎實有效,不乏創(chuàng)新;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng)新,完善工作,為把我校工會工作推向新高度、創(chuàng)建縣級乃至市級先進學(xué)校工會而努力奮斗!
(一)加大師德建設(shè)力度,提高全體教職工的思想素質(zhì)
1、配合學(xué)校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學(xué)習理論,學(xué)習《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》,學(xué)習習近平主席提出的“八榮八恥”的道德規(guī)范,樹立社會主義的榮辱觀,學(xué)習十七大文件,學(xué)習《勞動法》、《教師法》,引導(dǎo)廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、 開展班組建設(shè),倡導(dǎo)精神文明,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),每位老師都能認真學(xué)習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、 開展“以人為本,關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗,組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi),助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學(xué)、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。
(二) 緊扣中心,把握重點,提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標,要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平,教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好,還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
位,加強學(xué)習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平,并提供一定的經(jīng)費,組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng),拓寬教師的視野。
(三)堅持校務(wù)公開,實施民主管理和民主監(jiān)督
教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度,充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理:學(xué)校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前,學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學(xué)校大事,民主評議校領(lǐng)導(dǎo),對中層干部的競崗進行評議,事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚教職工的主人翁精神,全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
(四)、關(guān)心教職工生活
在生活上關(guān)心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展,道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心 、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師,工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時,向全校教職工表示慰問。
(五)、開展文體活動,豐富教職工的業(yè)余生活
一年來,工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質(zhì),營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神,提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學(xué)校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,也得到全校工會會員的大力協(xié)助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝!
烏市112小學(xué)
2011年11月
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十四
一、我們的基本做法是:1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基矗2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的'最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設(shè),嚴格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
二、我們的主要工作有:1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自已20__年11月?lián)慰h政府機關(guān)工會主席分管政府機關(guān)工會和政府辦行政工作。在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與幫助下,我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作,立足服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層,認真學(xué)習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,不斷改進工作方法,提高工作效率,兢兢業(yè)業(yè),開拓進取,以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)述職如下:
一、加強政治理論學(xué)習,提高思想素質(zhì)。
注重加強理論學(xué)習和黨性鍛煉,具有堅定的政治方向,認真學(xué)習鄧小平理論,“十六大”精神和“三個代表”重要思想,堅持用先進的理論武裝頭腦,堅定共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習放在自身建設(shè)的首位,特別是注重加強對與工會工作息息相關(guān)的《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《天津市實施中華人民共和國工會法辦法》等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習,增強了適應(yīng)新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強學(xué)習的基礎(chǔ)上,我努力做到理論與實際相結(jié)合,用正確的理論指導(dǎo)機關(guān)工會的工作,達到了完善自我,共同提高,共同進步的目的。
二、堅持開拓創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)水平和工作能力。
20__年,圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層這一中心,堅持求真務(wù)實,狠抓工作推動,自己分管的行政管理工作取得了較好成績。
1、財務(wù)管理工作。積極貫徹落實增收節(jié)支工作原則,嚴格預(yù)算報批制度,精打細算,強化支出的全程管理。為進一步加強管理,有效資金,研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費開支的管理辦法》并下發(fā)實行,為創(chuàng)造節(jié)約型機關(guān)奠定了良好基礎(chǔ)。機關(guān)財務(wù)全年共做預(yù)算__個,爭取資金_____萬元,機關(guān)全年共修車____車次,其中大修__部,中修__部,由于合理安排,精打細算共節(jié)約修理費和燃油費___萬余元,創(chuàng)收__萬元,有效彌補了機關(guān)辦公經(jīng)費的不足。機關(guān)財務(wù)連續(xù)五年榮獲預(yù)算編審二等獎,連續(xù)多年被評為縣級財政管理先進單位。
2、行政事務(wù)管理工作。注重加強車輛管理,完善用車制度,車輛調(diào)度做到有條不紊,正規(guī)有序機關(guān)全年行車。__萬公里,司機貢獻假日__天。20__年5月,在人員少、任務(wù)重的情況下,傾注全力組織政府及相關(guān)部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務(wù)。由于超前工作,精心安排,合理指揮,各部門搬遷過程安全有序,在短時間內(nèi)順利完成任務(wù),受到領(lǐng)導(dǎo)好評。為確保行車安全,對機關(guān)司機進了全員安全教育,實現(xiàn)了安全無事故的工作目標。老干部工作、醫(yī)務(wù)、內(nèi)勤維修管理等各項工作也都取得了較好成績,多次得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的好評與夸獎。20__年各項工作分別獲先進單位和先進個人稱號。
3、機關(guān)工會工作。一年來,自己始終以強烈的事業(yè)心和高度的責任心和高度的責任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會的“普法”答卷活動,在政府機關(guān)建工會聯(lián)合會,是一項全新的工作,法律性強,為使建會工作有章可循、有法可依,先后學(xué)習了《工會法》、《工會章程》、《辦法》等有關(guān)材料,虛心向縣總工會主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員請教,廣泛征求機關(guān)同志的意見建議。在引基礎(chǔ)上起草了《政府機關(guān)工會聯(lián)合會建立步驟及經(jīng)費、會費收繳方案》以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在建會工作會議上的講話等。先后組織了縣級機關(guān)參加縣運動會運動員入場儀式的隊列訓(xùn)練及入場儀式,組織機關(guān)人員開展了“送溫暖、獻愛心”活動,與機關(guān)黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶,協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團等活動,均取得較好效果。20__年縣政府機關(guān)工會獲工會工作先進單位和先進個人稱號。
三、堅持嚴于律已,廉潔從政。
多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風、思想作風和生活作風。工作堅持深入基層,調(diào)查研究,堅持嚴格遵守機關(guān)各項工作制度,出全勤、干滿點,不搞特殊化,堅持抵制各種腐敗現(xiàn)象,堅持民主集中制原則,工作到位不越為,認真執(zhí)行辦公室的各項決策,為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀助手。
一年來,雖然取得了一些成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠,對機關(guān)工會和行政事務(wù)工作缺乏足夠的信心和有效方法,自身理論水平還很低,運用馬克思主義理論解決實際工作的能力還有待提高,自已對工作、生活上的要求時緊時松。
在今后的工作中,我一定認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
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工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十六
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時期。全區(qū)工會經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆六中全會精神和全總十四屆四次執(zhí)委會精神,樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀,認真履行審查監(jiān)督職責,提高審查審計水平,促進收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會資產(chǎn)管理,圍繞工會工作大局,發(fā)揮工會經(jīng)審組織的重要作用。
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,工會經(jīng)審會是代表會員群眾對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。工會組織在社會關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強,客觀現(xiàn)實要求工會必須加強經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級工會要進一步提高工會經(jīng)審工作的重要性和必要性的認識,切實把經(jīng)審工作放到工會維護職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強工會自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費上落實、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會全局工作,又要為工會全局工作的開展提供重要保障。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認識和思考工會經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實到工會經(jīng)濟活動的全過程,全面加強審查監(jiān)督工作,促進工會工作健康發(fā)展。
要加強對同級經(jīng)費收支預(yù)決算的審計監(jiān)督。對同級工會經(jīng)費收支進行審計監(jiān)督是各級工會經(jīng)審組織必須履行的一項基本職責。各級工會要把預(yù)算編制作為重點,對預(yù)算編制原則、經(jīng)費使用、收支預(yù)測、支出結(jié)構(gòu)及重大項目開支進行綜合評價。各級工會經(jīng)審組織都要對同級工會預(yù)算執(zhí)行情況進行實務(wù)審計,要抓住經(jīng)費收支的真實性及有關(guān)財務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進行綜合評價,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。既要堅持實事求是、客觀公正、敢于審計、敢于揭露問題,同時也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會經(jīng)審會將立足調(diào)查研究,不斷針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實加強對基層工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織在經(jīng)費收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》和《工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標準》,指導(dǎo)基層工會健全經(jīng)審組織,配齊配強專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會建立獨立財務(wù)賬戶,依法收繳和獨立管理經(jīng)費,積極開展經(jīng)審活動,完善經(jīng)審制度,促進工會系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強工會經(jīng)審組織、制度、隊伍建設(shè),是新時期完成經(jīng)審工作各項任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強,不能削弱”的要求,進一步加強工會經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機制,加強經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會法》、《武漢市工會條例》的要求,進一步建立健全工會經(jīng)審組織。堅持做到經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強、有專業(yè)知識的工會干部選配到經(jīng)審組織中來,促進和提高工會經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級工會經(jīng)審會要按照上級要求和部署,結(jié)合本單位工作實際,認真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會所需經(jīng)費應(yīng)列入同級工會經(jīng)費年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費的使用。要實行經(jīng)審工作目標考核責任制,努力促進經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運行。要加強經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點要放在學(xué)習國家財經(jīng)法規(guī)、工會財務(wù)制度和審計專業(yè)知識上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時期工會經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會第三次代表大會提出的各項目標和任務(wù),團結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運動和工會工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻!
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進一步規(guī)范完善,接下來是小編為大家精心搜集的工會建設(shè)工作情況。
供大家參考借鑒。
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴xx縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2019年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員x.x萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護理技能比賽,計算機文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,僅獺兔散養(yǎng)一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟效益,贏得了村民的信任和支持。2019年,下河町村在引進外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達到xxx余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2019年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。2019年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
勞動合同。
制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。2019年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。
面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點、著力點,利用。
黑板報。
展版等宣傳陣地積極開展宣傳活動廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體資助貧困學(xué)生的熱潮讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強會員活動中心建設(shè)在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室新增書柜xx面新增圖書xxx余本投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動讓更多的農(nóng)民了解工會參加工會盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織進一步增強了工會組織的凝聚力。
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔2019〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進了工會建設(shè)。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進工會基層組織建設(shè);從隊伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機關(guān)工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機選齊配強村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認真學(xué)習《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進廠不進城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟相對欠發(fā)達,農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務(wù)輸出機構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用、地位的認識,讓大家切實認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習,對外出務(wù)工人員的組織者進行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權(quán)的實例,增強工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動,增強工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費體檢進企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進一步規(guī)范完善。
第一,必須進一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的xx屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊。
口號。
流于形式。三是要增強信心隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制等制度,這是實現(xiàn)既定目標的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費的收繳目標,實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標考核,調(diào)動工會干部和財務(wù)人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項工作納入2019年職工服務(wù)中心建設(shè)當中,省總、市總給予資金扶持。
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