方案是為解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而提出的一系列操作步驟和方法。了解目標(biāo)群體的需求和想法可以為我們制定方案提供更有效的指導(dǎo)。我們找到了一些經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證的方法,相信對大家有所啟發(fā)。
牌匾整治實(shí)施方案篇一
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn),專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:礦長黨委書記常務(wù)副組長:安全副礦長副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署;常務(wù)副組長具體負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,并對整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效,規(guī)劃方案《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
三、專項(xiàng)整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、一通三防和防突安全專項(xiàng)整治通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
牌匾整治實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步鞏固和保持前兩個(gè)“大干70天”環(huán)境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據(jù)工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)環(huán)境整治要求,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定“第三個(gè)大干70天”活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、區(qū)《關(guān)于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會(huì)大干200天市容環(huán)境十大整治行動(dòng)的實(shí)施意見》和“全區(qū)環(huán)境綜合整治暨全域城鎮(zhèn)化工作會(huì)議”要求,緊緊圍繞管委(區(qū)政府)工作大局,以進(jìn)一步打造文明、生態(tài)、優(yōu)美、整潔的城市面貌為重點(diǎn),積極探索建立城市管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環(huán)境大提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體內(nèi)容見附件。
(一)隧道連接線的整治。
對隧道連接線兩側(cè)存在的大量土堆進(jìn)行清理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)將土堆運(yùn),將場地進(jìn)行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環(huán)境。
完成時(shí)間:20xx年10月份。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖政。
責(zé)任人:
(二)西環(huán)島路沿海整治。
將西環(huán)島路沿海8個(gè)社區(qū)400余處養(yǎng)殖看護(hù)房進(jìn)行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養(yǎng)殖池補(bǔ)償協(xié)議,打造潔凈優(yōu)美的環(huán)島路沿海線。
完成時(shí)間:20xx年11月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(三)拆除違章建筑。
繼續(xù)對南北屯違章建筑進(jìn)行徹底拆除,同時(shí),拆除老市場存在的違章建筑。對理工大學(xué)新校區(qū)南側(cè)一社區(qū)空置地上的違章建筑進(jìn)行清理拆除,對其他地點(diǎn)存在的違章建筑進(jìn)行拆除,較徹底的解決轄區(qū)內(nèi)的違章建筑問題。
完成時(shí)間:20xx年11月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(四)樓院整治。
根據(jù)樓院整治計(jì)劃,繼續(xù)對列入20xx年整治任務(wù)的8個(gè)小區(qū),按照全市的樓院整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治,迎接全市年底驗(yàn)收。
完成時(shí)間:20xx年11月份。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(五)廢品回收站點(diǎn)清理及再生資源回收體系建設(shè)。
對清理完畢又新出現(xiàn)的廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行繼續(xù)清理,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。同時(shí)根據(jù)區(qū)《再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施方案》意見,做好標(biāo)準(zhǔn)化回收亭的安裝試點(diǎn)工作。
完成時(shí)間:20xx年9月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(六)制定攤販經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)圖。
根據(jù)轄區(qū)人員居住情況和流動(dòng)攤販經(jīng)營情況,疏堵結(jié)合,對各類攤販,實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)允許經(jīng)營的措施,制定網(wǎng)絡(luò)圖,疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶,維護(hù)經(jīng)營秩序和城管秩序。
完成時(shí)間:20xx年9月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(七)加強(qiáng)市場管理。
依據(jù)集市攤點(diǎn)分布情況和經(jīng)營特點(diǎn),加強(qiáng)對青云山路東側(cè)市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規(guī)范有序的市場秩序。
完成時(shí)間:20xx年10月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(八)加強(qiáng)物業(yè)管理。
進(jìn)一步完善自治管理模式,落實(shí)辦事處關(guān)于《舊村改造小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定》,各社區(qū)要加大投入和管理力度,完善物業(yè)費(fèi)收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業(yè)管理意識。
完成時(shí)間:20xx年10月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(九)建立長效管理機(jī)制。
按照辦事處城管工作責(zé)任區(qū)域及職責(zé)劃分規(guī)定,各部門、人員落實(shí)責(zé)任,齊抓共管;加強(qiáng)檢查督查制度,制定督查工作方案和計(jì)劃;建立一支專門的保潔隊(duì)伍,明確管理區(qū)域、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn);加大城管工作考核力度,強(qiáng)化考核效果。
完成時(shí)間:20xx年9月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(十)加強(qiáng)居民教育、提升居民素質(zhì)。
在加強(qiáng)城管工作力度的同時(shí),更重要的是要盡快的提升居民素質(zhì),達(dá)到人人自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,養(yǎng)成良好的習(xí)慣的目標(biāo)。要廣泛采取發(fā)放宣傳資料、開展文藝活動(dòng)、實(shí)行小獎(jiǎng)勵(lì)政策等各種方式對居民進(jìn)行教育引導(dǎo)。積極組織開展綠地領(lǐng)養(yǎng)活動(dòng),以點(diǎn)帶面,取得經(jīng)驗(yàn)全面推廣。
完成時(shí)間:20xx年12月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
四、工作步驟。
本次市容環(huán)境十大整治行動(dòng),擬用70天左右的時(shí)間,共分三個(gè)階段:
第一階段,動(dòng)員階段—8月底。宣傳發(fā)動(dòng),方案完善,機(jī)構(gòu)到位,工作準(zhǔn)備。
第二階段,實(shí)施階段—9月底至10月底。創(chuàng)城測評后,結(jié)合鞏固創(chuàng)城成果,對提出的整治內(nèi)容進(jìn)行整治,大干70天,抓好市容環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提升。
第三階段,考核驗(yàn)收階段—11月上旬,組織檢查驗(yàn)收考核,整改完善,總結(jié)評比;迎接全區(qū)檢查考核、總結(jié)、評比、表彰。
五、有關(guān)要求。
際,著眼問題,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),抓出成效。
二是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門要每天組織專人對各社區(qū)衛(wèi)生整治情況進(jìn)行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時(shí)提出整改意見,并檢查辦理結(jié)果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區(qū)兩委干部考核獎(jiǎng)掛鉤,對行動(dòng)快、效果好、管理精細(xì)的社區(qū)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對沒有按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)的社區(qū)和單位按照相關(guān)文件規(guī)定扣除季度考核獎(jiǎng),對玩忽職守、不作為的人員實(shí)施問責(zé)。
三是長效管理,鞏固成果。開展第三個(gè)“大干70天”整治行動(dòng)要把近期目標(biāo)任務(wù)與中長期目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,在集中大整治、促進(jìn)城市環(huán)境短期內(nèi)大提升的同時(shí),要進(jìn)一步制定市容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),積極探索和完善城市管理的長效機(jī)制,努力營造干凈整潔城區(qū)環(huán)境,強(qiáng)化治本之策,夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。
附:x街道環(huán)境衛(wèi)生督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
牌匾整治實(shí)施方案篇三
街道各辦、各村(社)居,各企事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展環(huán)境整治工作的戰(zhàn)略部署,從根本上提高全街道環(huán)境質(zhì)量,營造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)我街道實(shí)際情況,制定方案如下。
按照市區(qū)要求,牢固樹立和進(jìn)一步強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目與環(huán)境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開展環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),深入實(shí)施“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng),切實(shí)治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,逐步推開,不斷美化全街道人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識,著力營造整潔有序、生態(tài)宜人、文明和諧的宜居街道。
(一)全面開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作。
1、主要工作。
(1)整治馬路市場、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和水果攤點(diǎn)。對馬路市場進(jìn)行徹底清理,加強(qiáng)管理,防止反彈。對流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和水果攤點(diǎn),要堅(jiān)持疏堵結(jié)合與便民利民的原則,在居民區(qū)和車站、廣場等公共場所合理設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營點(diǎn),并與攤主簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀,規(guī)范經(jīng)營行為,保持環(huán)境整潔。
(2)整治占道經(jīng)營和廣告牌匾。落實(shí)沿街店面的門前“三包”責(zé)任制,整治占道經(jīng)營行為。對沿街不規(guī)范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進(jìn)行整治。
(3)整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進(jìn)行整治。落實(shí)好清洗人員,加強(qiáng)對亂張貼小廣告的清洗,同時(shí)在公共場所合理設(shè)置廣告張貼欄,切實(shí)清除亂張貼的源頭。
(4)整治農(nóng)貿(mào)市場。加強(qiáng)對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,確保攤位設(shè)置的規(guī)范整潔,周圍無垃圾、積水,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定要求。
(5)整治大環(huán)線及入城線景觀帶。加強(qiáng)大環(huán)線及入城線兩側(cè)的不規(guī)范或破損的廣告、牌匾及兩側(cè)墻體亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象的整治力度,清除衛(wèi)生死角,加強(qiáng)清掃保潔力度,確保環(huán)線及入城線景觀帶美觀整潔。
(6)整治綠化缺損和地面破損。及時(shí)修補(bǔ)缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進(jìn)行補(bǔ)綠,全面修補(bǔ)破損路面。
(7)整治背街小巷、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,對城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等開展徹底清理,根據(jù)需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確保背街小巷、住宅小區(qū)垃圾清掃及時(shí),街巷、市容市貌整潔。
2、工作目標(biāo)。
要通過以上整治,達(dá)到臨街店面無占道經(jīng)營,無馬路市場,流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、水果攤點(diǎn)規(guī)范有序,街道無不規(guī)范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈;主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現(xiàn)象;環(huán)線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,兩側(cè)無亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
(二)全面展開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
1、主要工作。
(1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時(shí)打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,各村要做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。
(2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會(huì)、學(xué)校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負(fù)責(zé),及時(shí)保潔,定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,達(dá)到水沖潔廁。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問題,基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實(shí)行垃圾密閉化管理,有計(jì)劃地建立戶打包、村收集、街道運(yùn)送的垃圾管理系統(tǒng)。暫時(shí)沒有條件實(shí)行垃圾密閉化管理的村,對簡易填埋場要及時(shí)覆土,進(jìn)行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護(hù)地下水源。
2、工作目標(biāo)。
(1)干凈。從村外到村內(nèi),從道路到庭院,基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
(2)整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
(3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車輛出入。
(4)村綠。入村主干道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
(5)實(shí)施垃圾分類管理辦法,建立健全垃圾收集、運(yùn)輸及處理的管理系統(tǒng)。
1、主要工作。
(1)加強(qiáng)源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理,爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負(fù)責(zé),加強(qiáng)對污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放管理,對限期達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn),禁止引進(jìn)和新建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)。
(2)加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度,強(qiáng)化河道巡查制度,嚴(yán)查工業(yè)污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖場,要限期關(guān)閉、搬遷,進(jìn)一步控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)加強(qiáng)水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標(biāo),重點(diǎn)做好河道保潔工作,實(shí)施全天候水面保潔,開展定期生態(tài)補(bǔ)水和水生態(tài)修復(fù)建設(shè),對沿河村居進(jìn)行垃圾集中收集處理。
2、工作目標(biāo)。
建立健全河道長效管理機(jī)制,通過“截污先行、引流結(jié)合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實(shí)加強(qiáng)河道的整治和保潔,強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)?;?、制度化,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善。
我街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,采用屬地管理,條塊結(jié)合的方式,由街道社區(qū)辦、城建辦、農(nóng)辦牽頭,分別負(fù)責(zé)市容市貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和水環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),街道各辦和各村(居)社密切配合開展工作,具體分為三個(gè)階段:
(一)全面部署階段:5月12日–5月23日。
按照區(qū)5月11日召開的環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)的要求,組織全街道機(jī)關(guān)干部、各村(居)社負(fù)責(zé)人召開東城街道環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),指導(dǎo)各村(居)社制訂整治方案,全面部署環(huán)境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環(huán)境整治周活動(dòng),逐步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)綜合整治階段:5月24日–8月31日。
按照環(huán)境綜合整治主要任務(wù),各有關(guān)部門及各村(居)社開展環(huán)境整治”百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),并進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(三)完善提高階段:9月1日–12月31日。
街道環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出整改意見和建議,完善整治措施,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治成果,切實(shí)形成環(huán)境整治的長效機(jī)制。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)到位。
這次環(huán)境整治行動(dòng)牽涉了本街道的所有村(居)社,任務(wù)繁重。各村(居)社都要行動(dòng)起來,要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環(huán)境整治,人人有責(zé);功在當(dāng)代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到環(huán)境整治上來。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。
各村(居)社、機(jī)關(guān)干部要切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任制,組織精兵強(qiáng)將,抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整治推動(dòng)工作。明確環(huán)境整治任務(wù)和時(shí)限,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,要做到任務(wù)上帳、進(jìn)度上墻,將任務(wù)量分解到每天、落實(shí)到每個(gè)人。明確村(居)社干部責(zé)任區(qū)和保潔員的工作區(qū),實(shí)行公示制,以便于監(jiān)督管理和責(zé)任認(rèn)定,每月要對保潔員完成保潔任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
(三)投入力度到位。
各村(居)社要全力保證對環(huán)境整治工作的人力、物力和財(cái)力投入。要宣傳到戶,落實(shí)到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動(dòng)手、戶戶參與,推行門前三包和庭院整治。各村(居)社可根據(jù)自身實(shí)際情況,設(shè)立環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由街道財(cái)政統(tǒng)一管理,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,根據(jù)任務(wù)完成情況撥付資金,體現(xiàn)“區(qū)別對待、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則。
(四)檢查考核到位。
實(shí)施“周檢查、旬通報(bào)、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標(biāo)準(zhǔn),逐街抓驗(yàn)收。街道辦事處對村(居)社環(huán)境整治進(jìn)度定期組織檢查,對好的經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)總結(jié),示范推廣,對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的村予以通報(bào)批評,限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對未完成工作任務(wù)的村(居)社,不能進(jìn)入評先進(jìn)的行列;在年終考核工作中不能評先進(jìn),按照相應(yīng)的考核指標(biāo)核減分?jǐn)?shù);未完成任務(wù)的街道、村(居)社干部,年終不能被評為優(yōu)秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
為加強(qiáng)環(huán)境整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,街道辦事處組織了一個(gè)專門的環(huán)境整治工作組。
主要人員組成:
組長:王永林。
牌匾整治實(shí)施方案篇四
為切實(shí)消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學(xué)秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊》的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況特定環(huán)城小學(xué)《校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
以切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建平安校園為落腳點(diǎn),以保證校園和師生安全為目標(biāo),積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,推動(dòng)我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學(xué)生占道停車,影響師生上放學(xué)通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),煤氣罐存在嚴(yán)重消防安全隱患。學(xué)校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學(xué)校門前的減速裝置和交通警示標(biāo)志。學(xué)生上放學(xué)期間,校門前人流車流密集,個(gè)別司機(jī)不遵守交通規(guī)則,部分學(xué)校門前減速裝置損壞,交通警示標(biāo)志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球廳等娛樂場所,嚴(yán)重影響小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長,同時(shí)這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災(zāi)隱患。學(xué)校周邊是否有柴草垛,學(xué)校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學(xué)生活動(dòng)場所很近,極易發(fā)生火災(zāi),威脅學(xué)生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴(yán)重影響救援車輛進(jìn)入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的`私搭亂接電線,有火災(zāi)隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動(dòng)的不法人員勒索或搶奪學(xué)生錢物、與學(xué)生打架等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運(yùn)車輛。接送中小學(xué)生的非法營運(yùn)車輛大多數(shù)車況差、無營運(yùn)手續(xù),個(gè)別司機(jī)駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重,威脅學(xué)生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導(dǎo)班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學(xué)生住宿場所的消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機(jī)動(dòng)車輛和外來人員隨意進(jìn)入校園的情況還不同程度存在,要進(jìn)一步完善制度建設(shè),規(guī)范管理,特殊情況必須進(jìn)入的要聯(lián)系相關(guān)人員認(rèn)真確認(rèn)并詳細(xì)登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認(rèn)識,深入實(shí)際,深入群眾,找準(zhǔn)問題癥結(jié),拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學(xué)生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學(xué)生和社會(huì)各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實(shí)施方案,同時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動(dòng),集中進(jìn)行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標(biāo)、措施和時(shí)限,做到責(zé)任明確,責(zé)任落實(shí)到位,建立整治檔案,對整治過程和結(jié)果做詳細(xì)記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實(shí)施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結(jié)合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機(jī)制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會(huì)滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機(jī)制。學(xué)校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強(qiáng)督查力度,推動(dòng)整改進(jìn)程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵(lì)學(xué)生家長主動(dòng)監(jiān)督整改情況并積極舉報(bào),提供有力線索。
學(xué)校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:于成軍(校長)。
副組長:董明生(副校長)。
成員:楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、
孫紅巖、候立民。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領(lǐng)導(dǎo)及村小校長任組員,同時(shí)副校長董明生和張春國具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;學(xué)校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),務(wù)求實(shí)效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)履行職責(zé)。制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各學(xué)校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)與做好學(xué)校其它各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,妥善安排時(shí)間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn);對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
牌匾整治實(shí)施方案篇五
為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神,根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我校幼兒園實(shí)際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,通過專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進(jìn),學(xué)生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí),安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一個(gè)階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會(huì)議,傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,公布實(shí)施方案,報(bào)教體辦備案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組,負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作,對學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月26日至12月30日前)。認(rèn)真總結(jié)這次安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點(diǎn)。
1、冬季消防用電安全。
消防安全:學(xué)校每排平房、
教學(xué)。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通;學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí),擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護(hù)網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全。
接送學(xué)生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn),并能及時(shí)更換干粉,校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車,提醒學(xué)生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學(xué)生,乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn),嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點(diǎn),等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車,安全交到家長手中,并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營是否安全等)記錄詳細(xì)、及時(shí);無超員現(xiàn)象;按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站標(biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理,走讀生上下學(xué),堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度,值班教師在路口按時(shí)值班,疏導(dǎo),嚴(yán)防交通意外傷害;督查小組,對學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生,及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營等違規(guī)行為;教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營車輛。
3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)。
學(xué)校保衛(wèi):嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié),對微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位,加強(qiáng)夜間巡查,每次間隔不超過半小時(shí),認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》的要求。
4、冬季安全教育。
要針對冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn),在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對消防知識、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)安全知識,進(jìn)行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規(guī)和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力。
5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。
五、工作要求。
1、精心組織,務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn),周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致,又要突出重點(diǎn),一周一重點(diǎn),一周一小結(jié),一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
2、深入督查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);自身無力解決的,要及時(shí)向上級匯報(bào),爭取早日解決。
3、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員;二是各學(xué)校每周四10:00前,將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦;三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn),要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)(主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報(bào)教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
牌匾整治實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府農(nóng)村環(huán)境整治專題工作會(huì)議精神,確保如期完成農(nóng)村環(huán)境整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
我村將緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作安排部署,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)我村各方面力量,大力開展我村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,切實(shí)做到“全面履蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”。
我村將采取積極措施,通過大力開展環(huán)境整治活動(dòng),普遍改善我村環(huán)境面貌。我村將結(jié)合實(shí)際,突出生活垃圾、亂堆亂放等環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農(nóng)民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
以我村村部所在地和新村點(diǎn)為突破口,實(shí)施環(huán)境整治工作,加快改善設(shè)施條件,全面推進(jìn)全村環(huán)境整治工作。
(一)整治生活垃圾。按照“全面履蓋、不留死角”的要求,全面清理村莊生活垃圾。新建1個(gè)垃圾焚燒爐,有效緩解生活垃圾的處理壓力。
(二)整治生活污水。完善新村排水體系,積極引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)生活污水合理排放。
(三)整治亂堆亂放。加強(qiáng)我村村容村貌管理,全面清理亂堆亂放。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆、拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施;整治廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到庭院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈。
(四)整治農(nóng)業(yè)廢棄物。加快推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈。加大對養(yǎng)殖大戶的管理力度,推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。積極引導(dǎo)規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。
(五)提升公共設(shè)施配套水平。結(jié)合新村點(diǎn)改造,建健身運(yùn)動(dòng)場地,滿足村民日常需求。在完成村級衛(wèi)生所、老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)和群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足居民需求的公共服務(wù)體系。
(六)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進(jìn)村莊綠化,形成四季有綠、季相分明、層次分明、層次豐富的綠化景觀。
(七)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和民主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實(shí)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)等隊(duì)伍,建立專項(xiàng)規(guī)章制度,做到運(yùn)行有效。管護(hù)到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
三、
工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村里成立由任組長,為副組長,、各村民小組組長為成員的環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化責(zé)任分工,具體負(fù)責(zé)東風(fēng)農(nóng)村環(huán)境整治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛開展村莊環(huán)境整治宣傳教育,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式。通過標(biāo)語、橫幅等形式,大力宣傳開展村莊環(huán)境整治的重要意義和黨委、政府采取的政策措施,動(dòng)員廣大干部群眾積極參與到村莊環(huán)境整治、維護(hù)和長效管理中來,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊環(huán)境整治的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)考核。村莊環(huán)境整治將作為實(shí)現(xiàn)全面小康、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展以及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績等考核的重要內(nèi)容,列入年度目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
村黨支部、村民委員會(huì)。
牌匾整治實(shí)施方案篇七
以切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建平安校園為落腳點(diǎn),以保證校園和師生安全為目標(biāo),積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,推動(dòng)我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學(xué)生占道停車,影響師生上放學(xué)通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),煤氣罐存在嚴(yán)重消防安全隱患。學(xué)校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學(xué)校門前的減速裝置和交通警示標(biāo)志。學(xué)生上放學(xué)期間,校門前人流車流密集,個(gè)別司機(jī)不遵守交通規(guī)則,部分學(xué)校門前減速裝置損壞,交通警示標(biāo)志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球廳等娛樂場所,嚴(yán)重影響小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長,同時(shí)這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災(zāi)隱患。學(xué)校周邊是否有柴草垛,學(xué)校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學(xué)生活動(dòng)場所很近,極易發(fā)生火災(zāi),威脅學(xué)生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴(yán)重影響救援車輛進(jìn)入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災(zāi)隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動(dòng)的不法人員勒索或搶奪學(xué)生錢物、與學(xué)生打架等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運(yùn)車輛。接送中小學(xué)生的非法營運(yùn)車輛大多數(shù)車況差、無營運(yùn)手續(xù),個(gè)別司機(jī)駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重,威脅學(xué)生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導(dǎo)班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學(xué)生住宿場所的消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機(jī)動(dòng)車輛和外來人員隨意進(jìn)入校園的情況還不同程度存在,要進(jìn)一步完善制度建設(shè),規(guī)范管理,特殊情況必須進(jìn)入的要聯(lián)系相關(guān)人員認(rèn)真確認(rèn)并詳細(xì)登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認(rèn)識,深入實(shí)際,深入群眾,找準(zhǔn)問題癥結(jié),拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學(xué)生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學(xué)生和社會(huì)各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實(shí)施方案,同時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動(dòng),集中進(jìn)行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標(biāo)、措施和時(shí)限,做到責(zé)任明確,責(zé)任落實(shí)到位,建立整治檔案,對整治過程和結(jié)果做詳細(xì)記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實(shí)施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結(jié)合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機(jī)制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會(huì)滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機(jī)制。學(xué)校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強(qiáng)督查力度,推動(dòng)整改進(jìn)程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵(lì)學(xué)生家長主動(dòng)監(jiān)督整改情況并積極舉報(bào),提供有力線索。
學(xué)校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領(lǐng)導(dǎo)及村小校長任組員,同時(shí)副校長董明生和張春國具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;學(xué)校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),務(wù)求實(shí)效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)履行職責(zé)。制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各學(xué)校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)與做好學(xué)校其它各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,妥善安排時(shí)間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn);對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
牌匾整治實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉(zhuǎn)變交通工作職能,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),以提高人民群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合交通工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
第一條認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的許可事項(xiàng)一律取消。嚴(yán)格按照縣政府公布的許可事項(xiàng)目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項(xiàng)實(shí)施行政許可。
第二條嚴(yán)格規(guī)范行政審批的各項(xiàng)工作程序,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務(wù)職能,行政審批各項(xiàng)程序要嚴(yán)格按照規(guī)定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”要求運(yùn)作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第三條實(shí)行行政許可限時(shí)辦結(jié)制。對程序簡便、申報(bào)材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行即收即辦,直接辦理;對程序、條件等相對復(fù)雜,不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng),要公開承諾辦結(jié)時(shí)限,并且必須在承諾時(shí)限內(nèi)作出決定。超過承諾時(shí)限沒有明確答復(fù)的,將追究審批部門不作為的責(zé)任。對道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的設(shè)立、變更(合并、分立、補(bǔ)證)、及停、歇業(yè)早請,符合條件的,20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核上報(bào)。對符合規(guī)定條件的`新增、更新、過戶營運(yùn)車輛的申請,受理并經(jīng)核準(zhǔn)后隨時(shí)辦理《道路運(yùn)輸證》;對新增辦理車輛技術(shù)等級簽章的,隨時(shí)辦結(jié);對辦理繳費(fèi)、報(bào)停、二保單簽章、建檔業(yè)務(wù)的,受理后符合條件的單項(xiàng)業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。汽車駕駛員培訓(xùn)考核合格者,20個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取《從業(yè)資格證》。對群眾舉報(bào)或投訴,及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn),認(rèn)真處理,3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對符合條件的養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)申請,10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),通過調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復(fù)。
第四條實(shí)行工作無缺位制度。局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務(wù)工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國家規(guī)定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時(shí)必須由熟悉業(yè)務(wù)并行使同等職權(quán)的其他人員負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務(wù)間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時(shí)間脫崗,除追究責(zé)任人外,同時(shí),追究科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問題嚴(yán)重的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條建立企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。運(yùn)管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項(xiàng)進(jìn)行梳理后要進(jìn)行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務(wù)科室和工作人員不得隨意到道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴(yán)格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的臨時(shí)性檢查要經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行,檢查結(jié)果要面向社會(huì)公開,并向上級主管部門備案。
第六條對同一家企業(yè)、同一事項(xiàng)禁止重復(fù)檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科室的,由主要業(yè)務(wù)科室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第七條實(shí)行檢查責(zé)任追究制,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準(zhǔn)隨意扣押被檢查者的財(cái)物及證照,不準(zhǔn)接受被檢查者的宴請、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券等。檢查結(jié)束后,要出具相關(guān)手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關(guān)的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責(zé)任。局有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)還要全方位、多角度的堅(jiān)持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財(cái)物及證照,接受被檢查者宴請、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券的,一經(jīng)查實(shí),要按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法人員的責(zé)任。
第八條建立道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶信用等級制度。根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營、守法、安全生產(chǎn)等各方面情況進(jìn)行分類監(jiān)管。對于信用等級較高的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對于信用等級低的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,要作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,加強(qiáng)日常檢查和年度審驗(yàn)。
第九條簡化各類報(bào)表。各類上報(bào)表格沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,原則上予以取消,對于保留的報(bào)表,盡可能面向社會(huì)公開。
第十條清理、減少收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)都要予以公示,增加透明度。未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,道路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運(yùn)輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并在3個(gè)月內(nèi)退還違規(guī)收取的費(fèi)用。養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)證的核發(fā)嚴(yán)格按照《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內(nèi)容執(zhí)行。
第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和亂培訓(xùn)行為,任何部門不得要求道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn)。各執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)科室不得以任何名義向道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)推銷產(chǎn)品、商品和服務(wù),不得指定、限定中介機(jī)構(gòu)提供某種專項(xiàng)服務(wù)。
第十二條對行政權(quán)力進(jìn)行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對各項(xiàng)行政權(quán)力按照行政權(quán)力類別、審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序和責(zé)任內(nèi)容全面認(rèn)真地清理,凡不涉及黨和國家機(jī)密、商業(yè)秘密以及公民個(gè)人隱私的都要面向服務(wù)對象公開。對不能公開或暫時(shí)不能公開的,必須提供依據(jù),說明理由。
第十三條編制職權(quán)目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán)、行政管理和行政收費(fèi)權(quán)、非行政許可的審批權(quán)等行政權(quán)力的分類,編制職權(quán)目錄,包括權(quán)力依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)分工,服務(wù)承諾,工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。按照權(quán)力運(yùn)行的程序制定流程圖,包括行使權(quán)力的條件,承辦崗位辦理時(shí)限,監(jiān)督制約,管理相對人權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑等,并予以公開。
第十四條公開權(quán)力運(yùn)行的決策過程。對項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物資采購以及其他重要方面權(quán)力的行使都要公開,全力推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。
第十五條加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績效考評辦法,并把績效考評與工作目標(biāo)考核、年度考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等結(jié)合起業(yè),把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
第十六條強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并向社會(huì)頌舉報(bào)電話(8723341),以加強(qiáng)監(jiān)督職能。對被舉報(bào)存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實(shí)行“一次查實(shí)待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓(xùn),培訓(xùn)期滿后進(jìn)行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長待崗培訓(xùn)三個(gè)月,延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十七條實(shí)行發(fā)展環(huán)境首長負(fù)責(zé)制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計(jì)劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為評選政績突出單位的主要內(nèi)容和依據(jù)。對存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位取消年終評先資格。
第十八條加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀(jì)委要按照《唐山市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀(jì)律的暫行規(guī)定》、《唐山市關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)不作為責(zé)任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
第十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
牌匾整治實(shí)施方案篇九
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。開展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
牌匾整治實(shí)施方案篇十
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動(dòng);二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時(shí)督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動(dòng)局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。
學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動(dòng),堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng),對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門,加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶(攤點(diǎn))。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項(xiàng)整治活動(dòng)。
牌匾整治實(shí)施方案篇十一
pxp網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,爆發(fā)了一系列風(fēng)險(xiǎn)事件,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響,給金融安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,制定本方案。
按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清、效果要好的要求,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)事件,遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)勢頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。一是在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵(lì)依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面,加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化,扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢,實(shí)現(xiàn)正本清源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機(jī)制,消除監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項(xiàng)整治工作,樹立大局意識、責(zé)任意識,明確職責(zé)分工,確立時(shí)間進(jìn)度表,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維,預(yù)案完備。充分認(rèn)識網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,制定完備的處置預(yù)案,有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效控制增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務(wù)與線下實(shí)體,明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實(shí)際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)納入專項(xiàng)整治范圍,做到風(fēng)險(xiǎn)防范和治理全覆蓋。
分類處理,標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理,精準(zhǔn)施策,把專項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來,以本次專項(xiàng)整治工作為契機(jī),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建長效機(jī)制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力,提高整治效率,夯實(shí)整治基礎(chǔ),鞏固整治成果。
準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,為專項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求,該類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時(shí),部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營,涉及資金歸集、期限錯(cuò)配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì),異化為信用中介的機(jī)構(gòu),也是本次排查和整治的對象。
此外,對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場實(shí)地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報(bào)等方式,匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ),綜合采取公告確認(rèn)、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí),并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實(shí)后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn),做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況,包括但不限于股東或出資人、實(shí)際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運(yùn)營情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問題,包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時(shí);是否未實(shí)行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機(jī)構(gòu)的占比等,并據(jù)此對本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強(qiáng)合作,密切配合,進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn),即個(gè)體與個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”,即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實(shí)出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時(shí),并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
對各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度大小、處理方式等因素,準(zhǔn)確分類,及時(shí)糾偏,制定差別化措施,防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類,并實(shí)施分類處置。一是合規(guī)類。該類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營、運(yùn)作規(guī)范,具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對此類機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵(lì)其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運(yùn)營。二是整改類。該類機(jī)構(gòu)大多數(shù)運(yùn)行不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改,整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動(dòng),應(yīng)對其嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決實(shí)施市場退出,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任,政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時(shí),做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作,妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,專項(xiàng)整治工作按照銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,銀監(jiān)會(huì)為組長單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會(huì)。
(二)中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門,負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署,即對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署,組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單,劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總,即加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報(bào)告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會(huì)省級派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級人民政府職責(zé)。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會(huì)省級派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,并建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),部署培訓(xùn)各地方開展專項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果,結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求,對本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類處置。此項(xiàng)工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)赴各地對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),各省級人民政府應(yīng)對檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報(bào)告,報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,強(qiáng)化媒體責(zé)任,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,堅(jiān)持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責(zé),形成專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)注重工作方式方法。專項(xiàng)整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點(diǎn),要講究整治策略,注意方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加,切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
牌匾整治實(shí)施方案篇十二
近年來,我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出,對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)河道管理,強(qiáng)制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為,保障防洪和涉水工程設(shè)施安全,維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《x省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),經(jīng)縣政府同意,決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng),特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)范圍。
全x道專項(xiàng)整治活動(dòng)自x年12月1日開始,至x年12月30日為止,共分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸排動(dòng)員階段(x年12月1日至5日)。制定專項(xiàng)整治方案,召開動(dòng)員會(huì)議,抽調(diào)人員,部署工作,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
(二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅(jiān)決取締非法采砂石場點(diǎn),嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制,依法按程序?qū)徟凸芾?;大力整頓規(guī)范河道秩序,從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項(xiàng)目,按照“誰設(shè)障、誰清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴(yán)格落實(shí)水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)漁政執(zhí)法,加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
(三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對河道專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問題,落實(shí)長效管理機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃,切實(shí)鞏固整治成果。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)。
河道專項(xiàng)整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長任組長,縣水利局局長任副組長,縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,由縣水利局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全x道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,全力開展整治工作。具體職責(zé)如下:
縣發(fā)改局(南水北調(diào)辦)負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)水源保護(hù)和x河水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。
縣水利局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作,查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目審批和水政、漁政執(zhí)法工作;建立重點(diǎn)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高技防水平。
縣公安局負(fù)責(zé)河道專項(xiàng)整治治安工作,依法打擊河道專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為,維護(hù)整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負(fù)責(zé)對城區(qū)沿河非法用地進(jìn)行查處,嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理,嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批,查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對造成水體污染的行為依法進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)采砂石機(jī)具安全設(shè)施、人員操作安全檢查,負(fù)責(zé)督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
縣交通局、公路段負(fù)責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為,封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負(fù)責(zé)對非法采砂石場進(jìn)行斷電,拆除供電設(shè)施,對私自接電行為,依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。
縣地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況,查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場,清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報(bào)道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強(qiáng)河道日常監(jiān)管,積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
(一)廣泛宣傳,營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項(xiàng)整治工作的部署與要求,有重點(diǎn)地曝光一批違法典型,為整治活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。
(二)疏堵結(jié)合,建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強(qiáng)對河道的日常監(jiān)管,不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動(dòng),確保整治成果。專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后,全x道按照分級管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權(quán)。采砂(礦)權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,縣水利部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。出讓后由x道管理機(jī)關(guān)核發(fā)采砂(礦)許可證。
(三)加強(qiáng)督查,注重實(shí)效??h政府督查室和x道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組,要分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對綜合整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責(zé)任不明、工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評,對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的,報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭通過整治,規(guī)范河道管理,促進(jìn)河道功能全面恢復(fù),生態(tài)環(huán)境有效改善,努力營造依法治河,規(guī)范和諧的良好氛圍。
牌匾整治實(shí)施方案篇十三
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期工作來抓,綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
牌匾整治實(shí)施方案篇十四
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭通過2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場環(huán)境長效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為;經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)排查摸底和動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動(dòng)開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所,持續(xù)營造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場管理常態(tài)長效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作,并對專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求??h委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場監(jiān)管常態(tài)長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
牌匾整治實(shí)施方案篇十五
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”,對前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。
(四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)。
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營性自建房恢復(fù)營業(yè)前消險(xiǎn)。對因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)d級危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識、安全圍擋。要引導(dǎo)d級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問題。對已采取管理措施的d級農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對經(jīng)營用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營通報(bào)機(jī)制,市場主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對已清人的d級危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應(yīng)對預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋_展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書加蓋簽字人一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開展督導(dǎo)。對房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度,對排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會(huì)公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
牌匾整治實(shí)施方案篇十六
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2—2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85—90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
牌匾整治實(shí)施方案篇十七
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
組長:xx。
成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會(huì)穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會(huì)議,制定清理方案,申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路,首先對xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進(jìn)行處理;房屋已超過三層的,不得再進(jìn)行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,建立臺(tái)賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請或申請后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。
3、成立驗(yàn)收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動(dòng)對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳,通過戶主會(huì)、院壩會(huì)等方式,多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動(dòng)配合進(jìn)行規(guī)范整改。
2、及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時(shí)召開專會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
牌匾整治實(shí)施方案篇十八
各辦局、企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)東陽市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果,解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,經(jīng)研究決定,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理,采取強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)等主要措施,有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,確保2015年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門分工負(fù)責(zé)。
環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設(shè)施檢測所等部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)為成員。
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的督辦協(xié)調(diào)工作。
三、工作內(nèi)容及責(zé)任部門
1.深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治。
建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的安全管理責(zé)任體系,深化隱患排查治理工作。
全面推進(jìn)?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺(tái)建設(shè),有效防范、處置重特大化學(xué)事故。
全面開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),完善危險(xiǎn)物品聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)。
(牽頭部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設(shè)施檢測所等)
2.深入開展火災(zāi)隱患排查整治。
深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故綜合防控治理體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化“五位一體”模式,推進(jìn)消防安全委員會(huì)、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)行。
以勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),全面排查整治火災(zāi)隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,提高社會(huì)火災(zāi)防控能力。
有關(guān)單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實(shí)提升其消防安全意識和逃生自救水平。
(牽頭部門:六石派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設(shè)工程質(zhì)量安全治理兩年行動(dòng)。
強(qiáng)化建設(shè)工程五方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為,不斷加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的專家認(rèn)證制度,引導(dǎo)施工企業(yè)對高危作業(yè)實(shí)施定額、限員生產(chǎn)。
要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)在建工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁在未辦理建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進(jìn)行非法施工;嚴(yán)格工程項(xiàng)目開工管理,督促施工單位落實(shí)安全防范措施,做好建設(shè)項(xiàng)目施工過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(zhì)(或資質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設(shè)單位必須依法履行工程建設(shè)基本程序,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)局;配合部門:國土分局、質(zhì)監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊(duì)、供電所等)。
4.認(rèn)真開展防雷安全專項(xiàng)整治。
推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化防雷設(shè)施建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)防雷裝置的定期檢測制度,重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強(qiáng)防雷安全知識培訓(xùn)和宣傳普及。
(牽頭部門:防雷設(shè)施檢測所;配合部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應(yīng)急管理措施,督促有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。
設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)護(hù);同時(shí)嚴(yán)肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(牽頭部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認(rèn)真抓好上述五個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的同時(shí),各局辦、企業(yè)、有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,針對存在的突出問題開展專項(xiàng)治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時(shí)間安排
專項(xiàng)整治工作分為四個(gè)階段:
一是宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月初至4月上旬)。
主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動(dòng),營造輿論氛圍。
請各相關(guān)牽頭部門抓緊制定本系統(tǒng)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對整治情況進(jìn)行全面督促檢查,落實(shí)整治責(zé)任和措施。
三是重點(diǎn)監(jiān)控階段(9 月至11月)。
主要是鞏固整治成果,進(jìn)一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點(diǎn),進(jìn)一步采取措施,加大對危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。
四是驗(yàn)收考核階段(20xx年12月)。
12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結(jié)合年度工作,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查自評。
12月下旬,結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,迎接市安委會(huì)對專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。
專項(xiàng)整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。
各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把具體工作落實(shí)到各部門、各單位,落實(shí)到每個(gè)具體的負(fù)責(zé)人。
各牽頭部門要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),配合部門主動(dòng)配合,及時(shí)研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督和責(zé)任追究。
有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,采取有效措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
積極開展聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決制止重生產(chǎn)輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險(xiǎn)生產(chǎn)活動(dòng)和短期行為。
對專項(xiàng)整治工作不力、敷衍了事、導(dǎo)致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)和嚴(yán)格執(zhí)法。
落實(shí)每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點(diǎn),有重點(diǎn)開展專項(xiàng)主題隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)按照“三定”(定專人負(fù)責(zé)、定整改措施、定整改落實(shí)時(shí)間)原則進(jìn)行整改,及時(shí)消除安全隱患。
檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。
要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí),要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義和工作進(jìn)展情況。
要主動(dòng)邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要對專項(xiàng)整治工作認(rèn)真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng),對專項(xiàng)整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。
進(jìn)一步完善舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,做到有報(bào)必查。
一、整治目標(biāo),整治對象
(一)打擊的重點(diǎn)對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權(quán)利違法犯罪活動(dòng);
5、開展情報(bào)信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點(diǎn)地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當(dāng)公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動(dòng)人口、暫住人口,特別是公路沿線的'治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點(diǎn)人居住處及活動(dòng)區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,組織有關(guān)部門和徐家莊村黨支部、村委會(huì)、治調(diào)會(huì)等基層組織協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量、全面開展專項(xiàng)整治工作。
對工作不力、措施不落實(shí)導(dǎo)致工作未能取得實(shí)效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)xx莊村治保調(diào)解組織建設(shè),廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會(huì)和調(diào)委會(huì)工作制度,切實(shí)解決治保調(diào)解工作存在的具體問題和實(shí)際困難,爭取治保調(diào)解工作在組織、人員、報(bào)酬、場所方面“四落實(shí)”。
加強(qiáng)對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調(diào)解糾紛、組織巡邏防范等作用,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益違法犯罪活動(dòng)。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,凈化該村社會(huì)風(fēng)氣。
集中整治期間,重點(diǎn)對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動(dòng)行動(dòng)進(jìn)行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調(diào)處矛盾糾紛,及時(shí)化解不安定因素。
嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揮村調(diào)解、治保組織作用,多渠道獲取情報(bào)信息,把農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題想在前,把工作做在前,把重點(diǎn)放在解決農(nóng)民實(shí)際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機(jī)制,完善治安防范措施,推行關(guān)口前移,從源頭上遏制民風(fēng)不純、無事生非等反應(yīng)突出的治安問題的發(fā)生。
加強(qiáng)對農(nóng)村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會(huì)同治保會(huì)把幫教工作落到實(shí)處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項(xiàng)長期工作、抓經(jīng)常、抓深入、抓實(shí)效,使廣大農(nóng)民群眾知法守法,學(xué)會(huì)用法律手段處理、解決問題,保護(hù)自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會(huì),發(fā)放相關(guān)宣傳教育資料,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供案件線索,對協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人的給予獎(jiǎng)勵(lì);
三是積極向農(nóng)民群眾宣傳敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,特別是通過平安家庭評選活動(dòng),樹立正氣,凈化民風(fēng),營造環(huán)境。
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