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行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇一
我市玉雕行業(yè)起步于八十年代初，歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，已初具規(guī)模，形成了以**為龍頭的玉雕加工銷(xiāo)售基地，市場(chǎng)遍布全國(guó)各地，“**玉雕市場(chǎng)”、“**工”在全國(guó)具有一定的影響力。為對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行深入了解，充分發(fā)揮好我市玉雕業(yè)的既有資源與優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展好玉雕產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興市的目的，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。日前，開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、市玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織人員對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告如下：
一、我市玉雕業(yè)發(fā)展的歷程。
1、起步期。80年代初，當(dāng)時(shí)**生產(chǎn)隊(duì)*8，就開(kāi)始了走村串戶收集古玩玉器，收起來(lái)的玉器，完好的就直接銷(xiāo)售出去，還有部分具有收藏價(jià)值的賣(mài)到了市博物館，對(duì)少數(shù)有缺陷的玉器就通過(guò)修補(bǔ)打磨再銷(xiāo)售。修補(bǔ)打磨缺陷古玩玉器，可以說(shuō)是我市玉雕業(yè)發(fā)展的雛形。在**的帶領(lǐng)之下，從事古玩玉器收集的人員越來(lái)越多，主要有**等，收集范圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省，85年左右，**從我省蚌埠運(yùn)回了第一臺(tái)玉器加工機(jī)械，在修補(bǔ)打磨收來(lái)缺省古玩玉器之余，開(kāi)始買(mǎi)進(jìn)原材料自行加工。
2、發(fā)展期。88年左右，**等一班人開(kāi)始從玉雕業(yè)發(fā)展迅速的揚(yáng)州引進(jìn)雕刻師傅，從蘇州引進(jìn)雕刻機(jī)械，從新疆烏魯木齊買(mǎi)進(jìn)真宗和田玉石，開(kāi)始了真正意義上的玉雕經(jīng)營(yíng)。由于當(dāng)時(shí)的和田玉石價(jià)格便宜，再加上之前跑古玩跑出來(lái)的市場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，玉雕生意越做越火，**隊(duì)十幾戶效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后，在**隊(duì)的輻射影響下，周邊的**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村都開(kāi)始做玉雕生意。我市玉雕業(yè)由此步入了一個(gè)上升發(fā)展期，從事玉雕業(yè)人員數(shù)不斷增加，玉雕市場(chǎng)也越跑越廣，逐漸成為“致富一方，帶動(dòng)一片”的富民產(chǎn)業(yè)。
3、低迷期。左右，由于玉石原材料開(kāi)采量有所減少，導(dǎo)致價(jià)格普遍上漲，市場(chǎng)逐漸疲軟。玉雕行業(yè)一度進(jìn)入了低迷期，但是以**為代表一班玉雕人沒(méi)有因此而放棄，反而是在艱難中不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，一方面是開(kāi)拓更廣闊的外地銷(xiāo)售市場(chǎng)，主要是上海、廣州、揚(yáng)州、蘇州、北京等地，另一方面是不斷開(kāi)拓玉石原材料購(gòu)進(jìn)市場(chǎng)，主要是從南陽(yáng)、沈陽(yáng)、滿州里、新疆等地區(qū)購(gòu)進(jìn)，同時(shí)從俄羅斯等國(guó)進(jìn)口玉石材料。
4、復(fù)興期。進(jìn)入，我市玉雕業(yè)進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期，玉雕經(jīng)營(yíng)戶抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，玉雕市場(chǎng)逐漸復(fù)興。以**為代表的新一代玉雕人，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。，**注冊(cè)成立了梧桐玉藝有限公司，高薪從揚(yáng)州、上海、蘇州等地聘請(qǐng)了幾十名技藝高超的設(shè)計(jì)師和雕刻師，并從北京等地引進(jìn)了先進(jìn)的電腦雕刻機(jī)，從事大規(guī)模、高檔次的`玉雕加工?，F(xiàn)有從業(yè)人員達(dá)60多人。
隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立與發(fā)展鑒于拆遷安置的需要原**的玉雕戶逐漸向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚無(wú)形中就形成了集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的可能。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商**把握機(jī)遇順勢(shì)而為在玉雕戶集聚區(qū)投資興建了開(kāi)發(fā)區(qū)“朝陽(yáng)玉雕城”專(zhuān)門(mén)出售或出租給玉雕經(jīng)營(yíng)戶并建有專(zhuān)門(mén)的交易與展覽大廳設(shè)施齊全功能完備?，F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶200余家其中95%以上都從事玉雕行業(yè)直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)多人。
5、旺盛期。20“非典”后，玉雕行業(yè)進(jìn)入了旺盛期，市場(chǎng)交易呈火爆上升之勢(shì)，一度達(dá)到最高峰，玉雕業(yè)總產(chǎn)值超億元。為規(guī)范市場(chǎng)適應(yīng)玉雕業(yè)快速發(fā)展趨勢(shì)，12月2日，由**玉雕城發(fā)起，全體玉雕戶共同參加的“**玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)”正式掛牌成立。協(xié)會(huì)主要從事玉雕行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、開(kāi)展玉雕工藝研究、開(kāi)發(fā)、鑒定、進(jìn)行玉雕行業(yè)信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、融資服務(wù)和其它中介服務(wù)等。玉雕協(xié)會(huì)的成立進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了玉雕業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加快了玉雕業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)玉雕業(yè)做大提供了組織保證。
6、休整期。自20一度進(jìn)入鼎盛期后，207月份，由于受全球金融危機(jī)影響，交易額下降，玉雕行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了休整期。但我市玉雕業(yè)主要以**小件為主，在玉雕行業(yè)中受到的沖擊最小。面對(duì)蔓延的金融危機(jī)，玉雕人充分發(fā)揮剛剛成立的玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，利用此次休整期整合玉雕業(yè)資源，提升玉雕技術(shù)檔次，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，蓄勢(shì)待發(fā)，努力將玉雕業(yè)打造成我市又一特色產(chǎn)業(yè)。
二、我市玉雕業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、發(fā)展規(guī)模情況。通過(guò)近二十余年的發(fā)展，我市玉雕行業(yè)從**起步，到聚集**玉雕城，再輻射到全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從業(yè)戶數(shù)從當(dāng)年的十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在的600多戶，從業(yè)人員從當(dāng)初的幾十人、幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的全市2-3萬(wàn)人。以**玉雕城為例，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶近200家，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的人員2000多人，注冊(cè)公司的經(jīng)營(yíng)戶有6家，其中規(guī)模稍大點(diǎn)的，如**有限公司，從業(yè)人員60人以上，其他一般經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機(jī)5000臺(tái)左右，電腦雕玉機(jī)100臺(tái)左右，并已初步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
到了20余年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國(guó)玉雕市場(chǎng)上占有一席之地，享有較高的聲譽(yù)。值得一提的是，年奧運(yùn)會(huì)的金鑲玉獎(jiǎng)牌中的玉牌加工業(yè)務(wù)就是由**和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承攬加工任務(wù)的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，最終方云和選擇了揚(yáng)州工廠進(jìn)行加工，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，中央電視臺(tái)對(duì)**同志進(jìn)行了多次采訪報(bào)道。
3、原材料與銷(xiāo)售市場(chǎng)情況。我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年拓展，現(xiàn)已涵蓋沈陽(yáng)、河南南陽(yáng)、內(nèi)蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進(jìn)口“俄料”。目前，我市已有人在上述地區(qū)和國(guó)家承包玉石礦口，專(zhuān)供**片玉石原材料。我市玉雕產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)極其廣闊，銷(xiāo)售人員遍布全國(guó)各地，銷(xiāo)售市場(chǎng)不斷拓展，以旅游風(fēng)景區(qū)和發(fā)達(dá)省份地區(qū)為重點(diǎn)，省內(nèi)的主要有屯溪、祁門(mén)、九華山等旅游景點(diǎn)地區(qū)，省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地，其中廣州經(jīng)營(yíng)戶就多達(dá)70余戶，還有的甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)到了香港、臺(tái)灣等地區(qū)。另外，每周三、周四為上海交易日，每周六、周日為蘇州交易日。除了有專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售人員在外跑市場(chǎng)外，每天都有很多來(lái)自全國(guó)各地的人員活躍在我市玉雕業(yè)集中區(qū)，從事玉器收購(gòu)業(yè)務(wù)。目前來(lái)看，我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)范圍廣、貨源足、品種多;銷(xiāo)售市場(chǎng)則是始終堅(jiān)持“主動(dòng)走出去”與“外地慕名來(lái)”相結(jié)合的原則，不斷的擴(kuò)大影響，拓寬市場(chǎng)。
4、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。**玉雕業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了2萬(wàn)多人就業(yè)，玉雕戶從玉雕產(chǎn)業(yè)中得到了很大的實(shí)惠。每周兩次的上海交易日與每周兩次的蘇州交易日，每次往返的經(jīng)營(yíng)戶都達(dá)數(shù)百戶，給我市的客運(yùn)交通業(yè)帶來(lái)了可觀的效益。另外，每天活躍在我市的數(shù)百名外地收購(gòu)人員，也進(jìn)一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂(lè)業(yè)。**玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時(shí)，玉雕業(yè)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，這些人員中以初、高中剛畢業(yè)的年輕人為主，讓他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)、致富之道，維護(hù)了一方穩(wěn)定。另外，對(duì)弘揚(yáng)**文化，提升**對(duì)外形象，促進(jìn)**旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制，改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān)，進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
二、分析某市律師行業(yè)發(fā)展緩慢的原因。
（一）地域經(jīng)濟(jì)原因。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè)，轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
（二）管理體制原因。
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下，缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源，而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段，無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割?lèi)?ài)，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
（三）法制體系原因。
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題，新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定，以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題，比如律師取證難的問(wèn)題，還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
（四）社會(huì)觀念原因。
也不是魔鬼，而只是個(gè)中立者，他們用自己的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義，是應(yīng)該受到尊重的。
（五）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因。
和其他許多行業(yè)一樣，其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的，他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外，還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類(lèi)：
首先，是安全風(fēng)險(xiǎn)，即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人，也可能來(lái)自律師自己的委托人，還有可能來(lái)自民間群眾。
其次，是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任?？赡苁切淌仑?zé)任，也可能是民事責(zé)任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn)，都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松，也正因?yàn)槿绱?，才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步，想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái)，或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
三、解決措施。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)律師重要性的.認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)，一切都應(yīng)依照法律行事，而這離不開(kāi)律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來(lái)，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
（二）改革律師事務(wù)所管理機(jī)制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽，比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
1、執(zhí)行機(jī)制的改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益，充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動(dòng)性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念，強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)不同人才（尤其是年輕、專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型人才）的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè)，盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
（三）做好律師管理工作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩方面：
1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴(lài)于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的行為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán)，為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念。
司法行政機(jī)關(guān)作為律師行業(yè)的主管部門(mén)，承負(fù)著對(duì)律師行業(yè)管理之責(zé)。新修訂的《律師法》第四條規(guī)定：“司法行政部門(mén)依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)?！边@就明確了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師行業(yè)有權(quán)依法監(jiān)督，依法指導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇三
民辦教育作為社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱(chēng)，它是由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
為了更好地推動(dòng)民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會(huì)通過(guò)實(shí)地訪談、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式，對(duì)區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的情況進(jìn)行了一次比較全面的了解?，F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，以及解決這些問(wèn)題，促進(jìn)民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
（一）民辦教育的興起是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
發(fā)展民辦教育是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。
首先，我們的基本國(guó)情之一，就是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下辦大教育。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較落后，國(guó)家財(cái)力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國(guó)家對(duì)發(fā)展教育事業(yè)的財(cái)政性支出受到國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制；而對(duì)于擁有12億人口的大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展進(jìn)步，就必須努力提高國(guó)民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢(shì)。因此，我們的教育就一定是大教育。而當(dāng)前，僅靠政府的財(cái)政性教育投入，遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的大教育，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無(wú)選擇。因此，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量多形式參與辦學(xué)，各個(gè)地區(qū)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，制定有利于吸納社會(huì)資金辦教育、有利于社會(huì)力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，發(fā)展民辦教育，是推動(dòng)教育自身深化改革的有效途徑。面對(duì)21世紀(jì)發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)全面提高國(guó)民素質(zhì)的要求。從表面上看，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，是一個(gè)辦學(xué)體制改革的問(wèn)題。實(shí)際上，他所涉及并產(chǎn)生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會(huì)力量參與辦學(xué)，在教育管理中發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，民辦學(xué)校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、深化課堂教學(xué)改革和實(shí)施特色辦學(xué)方面擁有更多的自主權(quán)、更大的靈活性、更強(qiáng)的緊迫感，突破了政府辦學(xué)面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實(shí)，政府辦學(xué)與社會(huì)力量辦學(xué)共同發(fā)展，兩條腿走路是我國(guó)教育發(fā)展的重要特色，也將是長(zhǎng)期的教育發(fā)展格局。
（二）民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
從我區(qū)乃至更大范圍的實(shí)際情況來(lái)看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：
一是打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局，在擴(kuò)大教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。增強(qiáng)了教育的供給能力。
二是吸納了社會(huì)資金，補(bǔ)充政府教育經(jīng)費(fèi)之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開(kāi)發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用；同時(shí)在一定程度上刺激和擴(kuò)大了居民教育消費(fèi)，促進(jìn)了教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
三是一定程度上滿足了社會(huì)對(duì)教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育（尤其是義務(wù)教育階段的民辦教育）在辦學(xué)上的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，目前不少民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比較高，已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的一個(gè)重要組成部分。民辦學(xué)校的興起，彌補(bǔ)了過(guò)去辦學(xué)體制下老百姓對(duì)學(xué)校別無(wú)選擇的不足。
四是促進(jìn)了教育思想觀念的更新，推進(jìn)了辦學(xué)體制、教育模式和學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等教育改革的深化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到年底，全國(guó)民辦教育機(jī)構(gòu)達(dá)6。12萬(wàn)多所，在校生總規(guī)模達(dá)1115。97萬(wàn)人，辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個(gè)領(lǐng)域，民辦教育已經(jīng)成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。
二、區(qū)民辦教育的基本情況。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實(shí)驗(yàn)國(guó)際學(xué)校（小學(xué)）創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學(xué)校，但因其規(guī)模較小，收費(fèi)較高，更主要當(dāng)時(shí)民辦學(xué)校在市尚不成氣候，普通百姓少有問(wèn)津，因此影響并不大。
年黨中央、國(guó)務(wù)院在《中國(guó)教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。年7月，師萃職業(yè)學(xué)校建立，年9月，中學(xué)建立，年前后，民辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校建立，年外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分校正式開(kāi)辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立（有的是企業(yè)辦幼兒園通過(guò)改制成為民辦性質(zhì)的幼兒園）。
幾年來(lái)，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學(xué)質(zhì)量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢(shì)頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中（南外分校初建，沒(méi)有畢業(yè)生）中考文化成績(jī)?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均超過(guò)市平均水平。其中中學(xué)、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學(xué)生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學(xué)生被綜合類(lèi)高等學(xué)校錄取外，有近20人被藝術(shù)、體育類(lèi)學(xué)校錄取，反映出學(xué)校在抓學(xué)生綜合素質(zhì)提高方面取得了明顯的成績(jī)。
民辦教育發(fā)展的社會(huì)效益也在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。過(guò)去的優(yōu)質(zhì)教育資源供給總體不足，每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學(xué)校的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模和總量不斷擴(kuò)大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對(duì)教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過(guò)去辦學(xué)體制下老百姓無(wú)選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分校的先后建立，對(duì)這一地區(qū)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同存在、共同發(fā)展，互相競(jìng)爭(zhēng)、互相促進(jìn)的辦學(xué)格局初步形成。
三、民辦教育發(fā)展存在的主要問(wèn)題與困難。
我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，也取得了一定的成績(jī)，但是，從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家對(duì)民辦教育發(fā)展要求來(lái)看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、社會(huì)各界對(duì)發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問(wèn)題，不少民辦學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中還面臨一些實(shí)際困難。根據(jù)調(diào)查、研究及分析，我們認(rèn)為，當(dāng)前我區(qū)民辦學(xué)校主要面臨以下幾個(gè)方面的困難：
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但由于思想解放是一個(gè)長(zhǎng)期而艱難的過(guò)程，人們對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談?wù)撝?，我們?huì)時(shí)而聽(tīng)到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設(shè)困難重重。以中小學(xué)為例，目前，部分民辦學(xué)校還沒(méi)有自己獨(dú)立的校舍，依靠租借場(chǎng)地辦學(xué)，由于受資金和場(chǎng)地的限制，學(xué)校只能長(zhǎng)期處于小規(guī)模、低水平上運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)民辦學(xué)校的征地優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)屬性問(wèn)題爭(zhēng)議較大，大部分學(xué)校靠自身的能力無(wú)法解決校舍等資金需求大的基本建設(shè)問(wèn)題，基本建設(shè)困難已經(jīng)成為困擾著大多數(shù)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中學(xué)就是一個(gè)比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設(shè)問(wèn)題至今得不到妥善解決。
3、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措渠道不暢。雖然民辦學(xué)校在經(jīng)費(fèi)籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)還是依靠向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。這種籌資方式只能以維持學(xué)校日常的運(yùn)轉(zhuǎn)為主，難以在短時(shí)期內(nèi)有較大的積累用于改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大教育規(guī)模。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，又難以吸納更多的生源。有的學(xué)校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學(xué)校和學(xué)生在資金上的壓力，同時(shí)也客觀上導(dǎo)致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財(cái)團(tuán)有投資辦學(xué)的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報(bào)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，他們投資辦學(xué)的積極性沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，對(duì)教育投資還顧慮重重。民辦學(xué)校難以吸納社會(huì)各界的投資，也難以在較短的時(shí)間內(nèi)獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當(dāng)前困擾廣大民辦學(xué)校發(fā)展又一個(gè)重要問(wèn)題，可能也是一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題。由于人們對(duì)民辦學(xué)校認(rèn)識(shí)上的不全面，加之有些民辦學(xué)校對(duì)有關(guān)政策（如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等）落實(shí)不到位，所以教師特別是中青年教師對(duì)民辦學(xué)校認(rèn)識(shí)還心存疑慮，民辦學(xué)校只能是主要靠聘請(qǐng)退休人員和兼職人員到校工作。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點(diǎn)的學(xué)校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點(diǎn)的學(xué)校，竟占到三分之二以上。而民辦學(xué)校教師的流動(dòng)性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學(xué)校難以建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高水平的干部教師隊(duì)伍，這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學(xué)校在教育教學(xué)管理和教育教學(xué)改革方面的探索，影響了其教育教學(xué)質(zhì)量的提高，還增加了學(xué)校的教育成本。
5、招生方面無(wú)限制自主權(quán)和有限制自主權(quán)的矛盾。以前民辦學(xué)校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進(jìn)行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的`學(xué)生進(jìn)了民辦學(xué)校。這種民辦學(xué)校在招生上享有無(wú)限自主權(quán)的做法在某種程度上挫傷了公辦學(xué)校辦好學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量的積極性，公辦學(xué)校一直很有意見(jiàn)。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則，有關(guān)部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校招生采取了電腦派位的做法（這種做法得到了公辦學(xué)校的普遍歡迎），盡管還有20%甚至更大幅度的擴(kuò)招指標(biāo)（這種做法又被公辦學(xué)校認(rèn)為是新政策實(shí)施不徹底的留尾巴之舉），但民辦學(xué)校還是認(rèn)為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權(quán)沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。今年民辦學(xué)校新生的質(zhì)量比往年有了一定程度上的下降；更有的民辦學(xué)校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學(xué)規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學(xué)校招生自主權(quán)的度，還需要很好地探索。
四、民辦教育發(fā)展對(duì)策與建議。
黨的十六屆三中全會(huì)決定指出，要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大精神，貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和一系列法規(guī)文件的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)民辦教育的實(shí)際情況，更好地滿足社會(huì)教育需求，推動(dòng)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營(yíng)造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會(huì)環(huán)境。
年10月在召開(kāi)的全國(guó)民辦教育發(fā)展論壇會(huì)上提出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，滿足群眾對(duì)教育提出的全面、優(yōu)質(zhì)、多樣化的需求，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)一切積極因素，采取更有力的政策支持，營(yíng)造更寬松的社會(huì)環(huán)境，大力促進(jìn)民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關(guān)部門(mén)要多做工作，使全社會(huì)尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認(rèn)識(shí)民辦教育，認(rèn)清民辦教育是我們教育的一個(gè)組成部分，無(wú)論民辦還是公辦學(xué)校，都是為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會(huì)活動(dòng)的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無(wú)天然的本質(zhì)區(qū)別；而在教育目的、教學(xué)內(nèi)容與方法、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)實(shí)效方面更無(wú)不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會(huì)地位角度，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進(jìn)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門(mén)在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整教育布局時(shí)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校的發(fā)展也要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)一步完善民辦教育的辦學(xué)體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時(shí)間，基本形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開(kāi)放性等特點(diǎn)。新時(shí)期民辦教育發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在非義務(wù)教育階段（非義務(wù)教育主要包括學(xué)前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等），尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上；同時(shí)應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，多種形式并舉。總體來(lái)講，民辦教育在發(fā)展方向上，應(yīng)向開(kāi)放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展；在結(jié)構(gòu)上，向非義務(wù)教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學(xué)前教育通過(guò)轉(zhuǎn)制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦；義務(wù)教育是以政府辦學(xué)為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務(wù)教育的前提下，設(shè)立少量民辦中小學(xué)，使之辦成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的特色學(xué)校，為社會(huì)提供選擇機(jī)會(huì)，并依社會(huì)的實(shí)際需求，通過(guò)舉辦民辦中小學(xué)解決流動(dòng)人口子弟接受九年義務(wù)教育問(wèn)題；積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦高中階段的各類(lèi)教育。
當(dāng)前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學(xué)校和增加學(xué)校的數(shù)量，而是首先要改善辦學(xué)條件，優(yōu)化資源配置；要制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)力量對(duì)民辦教育的投入，要認(rèn)真研究、積極推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校的改制工作，特別是企業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作，采取國(guó)有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。
3、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的宏觀管理。
為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門(mén)對(duì)民辦教育的管理應(yīng)逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化，要在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，淡化直接管理，強(qiáng)化服務(wù)職能方面下大力氣改進(jìn)。相對(duì)于政府對(duì)公辦學(xué)校的管理而言，對(duì)民辦學(xué)校的管理更應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)校依法自主管理和社會(huì)參與管理的方式。
依法治教，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則，理順管理體系，健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。教育行政部門(mén)的各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校納入管理范疇，在保證民辦學(xué)校享有政策規(guī)定的辦學(xué)自主權(quán)的前提下，同樣給予服務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展。
對(duì)民辦教育要堅(jiān)持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學(xué)校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務(wù)于民辦教育的發(fā)展。營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據(jù)有關(guān)政策、原則，保障民辦學(xué)校享有真正意義上的招生自主權(quán)，以凸顯民辦學(xué)校的辦學(xué)特色。
4、促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。
要根據(jù)國(guó)家法律及有關(guān)政策，促進(jìn)民辦學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)和幫助民辦學(xué)校制定并實(shí)行教師的聘用和管理辦法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問(wèn)題，逐步建立起民辦學(xué)校教師來(lái)源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競(jìng)爭(zhēng)的局面，促進(jìn)教育事業(yè)大發(fā)展。
國(guó)家明確指出：要逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制，基本形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。對(duì)此，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質(zhì)量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短地共同發(fā)展。
通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的教育市場(chǎng)中，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校應(yīng)該比什么？聯(lián)系教育實(shí)際，我們以為應(yīng)該比如何適應(yīng)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，比如何實(shí)施素質(zhì)教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學(xué)機(jī)制。一旦真正實(shí)現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短共同發(fā)展的局面。教育就會(huì)展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學(xué)校要走有內(nèi)涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進(jìn)法》的頒布，為民辦學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時(shí)，也對(duì)民辦學(xué)校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當(dāng)?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學(xué)校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
民辦學(xué)校在辦學(xué)的基本要求方面與公辦學(xué)校應(yīng)該是一致的，而且，也必須遵循學(xué)校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學(xué)校也應(yīng)該具有自己獨(dú)特的價(jià)值和意義。十年前，民辦學(xué)校的定位基本上是公辦學(xué)校的補(bǔ)充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補(bǔ)在基本普及義務(wù)教育和為人民群眾提供基礎(chǔ)教育和高等教育中公辦學(xué)校力量和資源的不足，或者叫做拾遺補(bǔ)缺。從拾遺補(bǔ)缺的意義說(shuō)，過(guò)去民辦學(xué)校的定位和價(jià)值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對(duì)封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學(xué)校的定位和價(jià)值則應(yīng)該體現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色和功能上。即民辦學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真地思考自己在辦學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、管理體制，以及社會(huì)服務(wù)等方面形成自己的優(yōu)勢(shì)。換句話說(shuō)，新形勢(shì)下民辦學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該重視自己的內(nèi)涵，形成自己的辦學(xué)特色。只有這樣，民辦學(xué)校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢(shì)了。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》已頒布實(shí)施，國(guó)家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進(jìn)一步明確，為民辦教育的發(fā)展開(kāi)拓了廣闊的空間。民辦學(xué)校面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關(guān)注民辦教育的發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺(tái)階，在富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇四
一、主要特征是：
企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開(kāi)始有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求，并成為當(dāng)前全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。
與此同時(shí)，專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢(shì)頭極為迅速。其中在中國(guó)從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售及采購(gòu)活動(dòng)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如私營(yíng)企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國(guó)際物流企業(yè)，這些國(guó)際物流公司一方面為其原有的客戶跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)正在生成和發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競(jìng)爭(zhēng)策略和對(duì)專(zhuān)業(yè)化物流的.認(rèn)識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展較快，成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí)，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。
目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施方面，我國(guó)目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系，運(yùn)輸線路和場(chǎng)站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車(chē)輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面，除運(yùn)輸部門(mén)的貨運(yùn)樞紐和場(chǎng)站等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外，我國(guó)商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中，近年來(lái)發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
在信息通訊方面，目前我國(guó)已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過(guò)30萬(wàn)公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國(guó)地市以上城市和90%的縣級(jí)市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國(guó)物流信息管理水平，促進(jìn)物流效率的提高。
在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國(guó)已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國(guó)物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式，并且?guī)?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視。
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開(kāi)始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門(mén)，如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、物流企業(yè)呈個(gè)性化趨勢(shì)。
主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越薄，而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間，專(zhuān)業(yè)化物流的發(fā)展會(huì)更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理的重視，將會(huì)推動(dòng)物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)。物流企業(yè)針對(duì)客戶個(gè)性化的需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，自主物流服務(wù)的品牌價(jià)值越來(lái)越重要。
物流市場(chǎng)細(xì)分化與國(guó)際化的趨勢(shì)明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同，其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別，這就加速了物流市場(chǎng)的細(xì)分化。中國(guó)的物流市場(chǎng)正在成為國(guó)外企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，投資的熱點(diǎn)。一些國(guó)際化的企業(yè)將加快并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)，完善在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)布局，國(guó)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)走出國(guó)門(mén)。
區(qū)域物流呈集聚與擴(kuò)散之勢(shì)。區(qū)域物流集聚的“亮點(diǎn)”有：一是圍繞沿海港口形成的“物流區(qū)”。二是圍繞城市群崛起的“物流帶”，如成、渝地區(qū)的綜改試驗(yàn)區(qū)，“兩型社會(huì)”試點(diǎn)的武漢城市群和湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈，如青島的家電、長(zhǎng)春的汽車(chē)、上海的鋼鐵、汽車(chē)和化工等。區(qū)域物流擴(kuò)散的“熱點(diǎn)”有：一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移;二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動(dòng)的城鄉(xiāng)“雙向物流”，帶來(lái)由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴(kuò)散;三是大量依靠國(guó)外進(jìn)口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢(shì)明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場(chǎng)機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高，物流從業(yè)人員的知識(shí)水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對(duì)物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專(zhuān)院校開(kāi)展多方面、多層次培訓(xùn)工作，并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)人才。
目前，我國(guó)已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè)，也有一批發(fā)展迅速的物流先進(jìn)企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇五
20謝謝年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制，改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān)，進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
（一） 地域經(jīng)濟(jì)原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè)，轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
（二） 管理體制原因
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下，缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源，而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段，無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割?lèi)?ài)，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
（三） 法制體系原因
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題，新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定，以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題，比如律師取證難的問(wèn)題，還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
（四） 社會(huì)觀念原因
也不是魔鬼，而只是個(gè)中立者，他們用自己的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義，是應(yīng)該受到尊重的。
（五）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣，其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的，他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外，還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類(lèi)：
首先，是安全風(fēng)險(xiǎn)，即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人，也可能來(lái)自律師自己的委托人，還有可能來(lái)自民間群眾。
其次，是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任?？赡苁切淌仑?zé)任，也可能是民事責(zé)任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn)，都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松，也正因?yàn)槿绱?，才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步，想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái)，或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)，一切都應(yīng)依照法律行事，而這離不開(kāi)律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來(lái)，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
（二） 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽，比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益，充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動(dòng)性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念，強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)不同人才（尤其是年輕、專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型人才）的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè)，盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
（三）做好律師管理工作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩方面：
1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴(lài)于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的行為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán)，為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇六
一、相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段。
其發(fā)展的主要特征是：
1、企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的第三利潤(rùn)源開(kāi)始有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求，并成為當(dāng)前全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。
與此同時(shí)，專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢(shì)頭極為迅速。其中在中國(guó)從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售及采購(gòu)活動(dòng)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如私營(yíng)企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
2、專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國(guó)際物流企業(yè)，這些國(guó)際物流公司一方面為其原有的客戶跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)正在生成和發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競(jìng)爭(zhēng)策略和對(duì)專(zhuān)業(yè)化物流的認(rèn)識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展較快，成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí)，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。
3、物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。
目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施方面，我國(guó)目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系，運(yùn)輸線路和場(chǎng)站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車(chē)輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面，除運(yùn)輸部門(mén)的貨運(yùn)樞紐和場(chǎng)站等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外，我國(guó)商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中，近年來(lái)發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
在信息通訊方面，目前我國(guó)已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過(guò)30萬(wàn)公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國(guó)地市以上城市和90%的縣級(jí)市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國(guó)物流信息管理水平，促進(jìn)物流效率的提高。
在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國(guó)已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國(guó)物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式，并且?guī)?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
4、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視。
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開(kāi)始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門(mén)，如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、雖然中國(guó)物流尚處于發(fā)展階段，但是具有良好的發(fā)展前景。
物流業(yè)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分?，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來(lái)，世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，歐洲、美國(guó)、日本成當(dāng)前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。
中國(guó)物流行業(yè)起步較晚，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國(guó)物流行業(yè)保持較快增長(zhǎng)速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。
xx年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運(yùn)交通限行和環(huán)境整治，油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺(tái)，都對(duì)物流業(yè)帶來(lái)影響，特別是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的沖擊。在嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)物流業(yè)增速放緩，但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長(zhǎng)。xx年12月，國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，正式批準(zhǔn)設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個(gè)保稅物流中心，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。
當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩，物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類(lèi)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策的陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，物流行業(yè)的市場(chǎng)前景也開(kāi)始逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場(chǎng)成為投資熱點(diǎn)。
xx乃至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)與特征。第一，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張。第二，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提升。第三，隨著物流市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來(lái)越細(xì)。第四，物流服務(wù)方式日益多樣化。以現(xiàn)代信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、管理技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化、一體化物流服務(wù)將得到更為廣泛的應(yīng)用。第五，物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新步伐加快，現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。第六，合作互動(dòng)將成為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第七，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境日趨規(guī)范，市場(chǎng)秩序與環(huán)境條件進(jìn)一步優(yōu)化。
物流業(yè)需求呈擴(kuò)張趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需由主要依靠投資、出口主動(dòng)拉動(dòng)，依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;需由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)主動(dòng)帶動(dòng)，依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)在國(guó)際上是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，在國(guó)內(nèi)是由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移，帶來(lái)了物流需求量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。
企業(yè)物流社會(huì)化與專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)明顯。在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力下，越來(lái)越多的制造企業(yè)開(kāi)始從戰(zhàn)略上高度重視物流功能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)也相當(dāng)明顯，幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專(zhuān)業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對(duì)第三方物流提出的面向高端的物流服務(wù)需求，要求物流企業(yè)能夠提供專(zhuān)業(yè)化的解決方案和運(yùn)作模式。
三、物流企業(yè)呈個(gè)性化趨勢(shì)。
主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越薄，而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間，專(zhuān)業(yè)化物流的發(fā)展會(huì)更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理的重視，將會(huì)推動(dòng)物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)。物流企業(yè)針對(duì)客戶個(gè)性化的需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，自主物流服務(wù)的品牌價(jià)值越來(lái)越重要。
1.物流市場(chǎng)細(xì)分化與國(guó)際化的趨勢(shì)明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同，其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別，這就加速了物流市場(chǎng)的細(xì)分化。中國(guó)的物流市場(chǎng)正在成為國(guó)外企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，投資的熱點(diǎn)。一些國(guó)際化的企業(yè)將加快并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)，完善在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)布局，國(guó)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)走出國(guó)門(mén)。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢(shì)明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場(chǎng)機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高，物流從業(yè)人員的知識(shí)水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對(duì)物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專(zhuān)院校開(kāi)展多方面、多層次培訓(xùn)工作，并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)人才。
目前，我國(guó)已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè)，也有一批發(fā)展迅速的物流先進(jìn)企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇七
前，我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶，固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶，**移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前**網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造，屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的，市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
二、存在的問(wèn)題。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，個(gè)別的'企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
三、今后發(fā)展的建議。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問(wèn)題，對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆大會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十七屆大會(huì)把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場(chǎng)情況，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo)，切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目推介，技術(shù)引進(jìn)與改造，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市主頁(yè)和政府部門(mén)網(wǎng)站，大力推行政務(wù)公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育，避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年x月x日至x月x日，xxxxxx鄉(xiāng)婦聯(lián)采取資料搜集與實(shí)地走訪相結(jié)合的方式對(duì)全鄉(xiāng)所有適齡就業(yè)女性（含長(zhǎng)期在外就業(yè)者）當(dāng)前就業(yè)/創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的具體情況匯報(bào)如下：
1、就業(yè)率高，適合的崗位不多。我鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)較發(fā)達(dá)，電纜行業(yè)的企業(yè)占48.6%，燈具企業(yè)37.8%，服裝、玩具等企業(yè)占比僅為9.5%，雖然女性就業(yè)比例高達(dá)80%，但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度大，薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動(dòng)或時(shí)間成本，然而薪酬卻不高，女工們?cè)诠ば揭笊嫌秩狈φ勁泻妥h價(jià)的能力。
3、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不廣。女性自主創(chuàng)業(yè)比例比較低，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也很有限，多是服裝店、花店、餐館之類(lèi)成本較低、知識(shí)技能要求較低的領(lǐng)域。
4、該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)雖然比較發(fā)達(dá)，但是不少崗位勞動(dòng)力強(qiáng)度較大，并不適合女性從事，企業(yè)在招人時(shí)也會(huì)限制女性員工人數(shù)。這是行業(yè)及企業(yè)特點(diǎn)決定的。而服裝廠等輕工業(yè)工廠用人需求有限，所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工廠工作，而后者往往需要年輕力壯的工人，所以鄉(xiāng)里中老年女性想找到一份相對(duì)固定的工作是比較困難的。輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)更有利女性就業(yè)，但這需要通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展三產(chǎn)”的政策導(dǎo)向來(lái)解決，而這絕不是一時(shí)能解決的事。
5、總體來(lái)說(shuō)我鄉(xiāng)女性文化素質(zhì)偏低，職業(yè)選擇有限，雖然擺脫了土地的束縛，但是大部分只能留在本鎮(zhèn)從事知識(shí)技能要求低、重復(fù)性勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。而我國(guó)社會(huì)越來(lái)越走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所以純粹投入體力或時(shí)間的工作往往難以獲得理想的收入回報(bào)。
6、女性創(chuàng)業(yè)案例少，主要原因是畏難情緒嚴(yán)重，她們認(rèn)為工作掙到的錢(qián)來(lái)之不易，如果投資失敗不僅自己后悔，也會(huì)被家人埋怨。另外一個(gè)認(rèn)同度較高的觀點(diǎn)是“有一份穩(wěn)當(dāng)?shù)墓ぷ骼侠蠈?shí)實(shí)干下去就好了，不要瞎折騰”?？赡芩枷氡Ｊ兀灿诂F(xiàn)狀是另一大原因。調(diào)研中還有年輕女性認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的較高收入是靠自己辛苦換來(lái)的，單干太累，干得好不如嫁得好?？傮w來(lái)看，觀念和意識(shí)的確是一種阻礙。
7、有些女性沒(méi)有工作或者沒(méi)有較長(zhǎng)期的固定工作，是由多種社會(huì)及個(gè)人原因造成的，不能一概而論。在中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念里，女人就應(yīng)該操持家務(wù)，照顧好一家老小，似乎這才是女人的“正事”?，F(xiàn)代社會(huì)里，伴隨著更多的女性走上工作崗位，這樣的觀念越來(lái)淡化；但是在農(nóng)村的某些角落，尤其是在經(jīng)濟(jì)上男強(qiáng)女弱的家庭，不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外，有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重，的確需要家中女性的照料，這是不難理解的。
8、考慮到近期我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行，中小企業(yè)的生存狀況可能不如以前，政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大用工需求。
9、鼓勵(lì)企業(yè)在更多合適的崗位提高女性招聘比例，在產(chǎn)假和其他福利措施上給予女性更多的關(guān)懷，在合理范圍內(nèi)提高女性招聘的限制年齡。此外，在管理層中給予女性更多的機(jī)會(huì)，或許對(duì)于企業(yè)和社會(huì)是雙贏。
10、深入調(diào)研，接觸不同層次和類(lèi)別的女性，掌握她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，了解她們的呼聲和需求，結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)工作，同時(shí)要通過(guò)各種培訓(xùn)落實(shí)提高女性職業(yè)技能。針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，貼近本鄉(xiāng)企業(yè)用工需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)技能需求進(jìn)行不同領(lǐng)域的知識(shí)和技能培訓(xùn)。
11、發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的模范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)女性樹(shù)立“四自”精神，激發(fā)農(nóng)村女性在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性，幫助她們樹(shù)立敢于拼搏敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。通過(guò)創(chuàng)業(yè)技能咨詢會(huì)、女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等舉措來(lái)推動(dòng)我鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)潮流。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇九
前，我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶，固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶，xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造，屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的，市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問(wèn)題，對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場(chǎng)情況，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo)，切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目推介，技術(shù)引進(jìn)與改造，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門(mén)網(wǎng)站，大力推行政務(wù)公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育，避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十
隨著城市的發(fā)展，市民的生活水平日漸提升，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為了進(jìn)一步促進(jìn)榮成市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量上檔升級(jí)，近期，榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)北京市西城區(qū)和密云區(qū)、濟(jì)南市歷下區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)等地道路清掃保潔運(yùn)行模式、考核機(jī)制、人員配備、經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合榮成當(dāng)?shù)氐淖龇?，進(jìn)行了對(duì)比研究，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一、外地環(huán)衛(wèi)基本情況。
(一)基本概況。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
下設(shè)16個(gè)環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)西城區(qū)827萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù)，清掃工人達(dá)2200多人，其中負(fù)責(zé)街巷清掃保潔的人員為1108人。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)212萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù)，擁有清掃工人554人。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
歷下區(qū)城管局現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人1600多人，負(fù)責(zé)轄區(qū)960萬(wàn)平方米的清掃保潔工作，綜合所有類(lèi)型道路的清掃保潔費(fèi)用，平均每平方米達(dá)到6元以上。
萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)326萬(wàn)平方米的道路清掃保潔任務(wù)，每年的清掃保潔費(fèi)用達(dá)1238萬(wàn)元，每平方米的清掃保潔費(fèi)用根據(jù)不同路段3.8--6.8元。其中中心城區(qū)150萬(wàn)平方米的道路實(shí)行12-16小時(shí)全天候保潔，巡檢保潔的交通工具為電動(dòng)三輪車(chē)。
(二)清掃保潔模式。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
機(jī)械化作業(yè)率為100%，人工保潔從7點(diǎn)開(kāi)始至晚上10點(diǎn)，實(shí)行兩班倒，保潔時(shí)騎電動(dòng)車(chē)快速保潔，不用大掃帚清掃，主要巡回?fù)焓奥访嫔闲腥穗S地亂扔的垃圾。道路清掃保潔的特點(diǎn)是“吸、沖、洗、拖”：“吸”就是機(jī)械化清掃吸塵，“沖”就是夜間高壓清洗車(chē)沖洗，白天噴霧降塵，“洗”就是洗地車(chē)洗地作業(yè)，將路面縫隙中的細(xì)小泥沙清理干凈，還路面本色，“拖”就是重點(diǎn)部位如果存水就用拖地車(chē)將水拖干凈。清掃保潔實(shí)行“飛行式”保潔，達(dá)到“三快一凈”標(biāo)準(zhǔn)，即快速清掃、快速保潔、快速收運(yùn)，路面凈，達(dá)到席地而坐的標(biāo)準(zhǔn)。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
嚴(yán)格按照“精細(xì)化管理、美化市容”的工作要求，積極推廣“吸、掃、沖、收”的道路清掃保潔工藝，擁有大型清掃車(chē)11輛，小型清掃車(chē)5輛，機(jī)掃率達(dá)88%;將23.5萬(wàn)平方米的城區(qū)邊緣道路清掃保潔工作面向社會(huì)實(shí)施委托服務(wù)，按建設(shè)部勞動(dòng)定額對(duì)外招標(biāo)。臨時(shí)性任務(wù)按實(shí)際完成情況年底另行計(jì)算并核撥費(fèi)用。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
遵循“橫到邊，豎到天”的保潔原則，以“科技化、精細(xì)化、人文化”為引領(lǐng)，實(shí)行“機(jī)掃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街巷”，凡是能夠使用機(jī)械作業(yè)的道路和街巷全部使用機(jī)械化作業(yè)。道路清掃保潔實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)，采用人機(jī)搭配的方式，管理員駕駛小型垃圾撿拾車(chē)對(duì)道路作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)撿拾抽吸路面上行人亂扔的垃圾。清掃工使用小型人工清掃車(chē)清掃人行道，同時(shí)巡回保潔，機(jī)械化清掃實(shí)行每日兩普掃、兩班倒的作業(yè)方式，清掃工按一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、主次干道、街巷小區(qū)等不同路段安排具體的作業(yè)時(shí)間，實(shí)行兩班倒清掃保潔。
萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處擁有高壓清洗車(chē)12輛，清掃車(chē)21輛。道路清掃保潔采用掃路車(chē)機(jī)掃為主，人工保潔為輔的作業(yè)模式，機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，清掃工只負(fù)責(zé)巡檢保潔。
(三)人員配備。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃保潔人員繳納“五險(xiǎn)一金”，用工范圍為男60歲以下，女50歲以下，實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。月平均工資超過(guò)20xx元，設(shè)多處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，同時(shí)為偏遠(yuǎn)地區(qū)的清掃保潔人員提供食宿等。每月用于每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人的開(kāi)支基本達(dá)到4000元。人員配備按實(shí)際需要配備，統(tǒng)一配電動(dòng)車(chē)，主次干道巡回保潔人員人均保潔面積為最高達(dá)2萬(wàn)平方米，步行街等商業(yè)繁華區(qū)域保潔面積為二三百平方米不等。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃工繳納“五險(xiǎn)一金”，用工范圍為男60歲以下，女50歲以下，實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。工資執(zhí)行北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1460元，另外，法定節(jié)日實(shí)行三倍工資，休假日實(shí)行兩倍工資，同時(shí)環(huán)衛(wèi)工人享受吸塵費(fèi)、危險(xiǎn)崗位津貼、加班費(fèi)等特殊崗位待遇，月平均總工資超過(guò)3000元。設(shè)立五處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)。清掃工保潔面積嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部勞動(dòng)定額，一級(jí)道路保潔面積為3800平方米，二級(jí)道路保潔面積為4800平方米，三級(jí)道路保潔面積為5800平方米，四級(jí)道路保潔面積為6800平方米。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》為符合條件的環(huán)衛(wèi)工人繳納“五險(xiǎn)一金”，人均月工資為1600元，從而達(dá)到提高保潔員隊(duì)伍綜合素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)超出聘用年齡的人員，為每人辦理一張銀行卡，每月按“五險(xiǎn)一金”的標(biāo)準(zhǔn)將錢(qián)存入銀行卡，清掃工離崗后，將銀行卡發(fā)給保潔人員，用于養(yǎng)老。為改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境，提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍，歷下區(qū)城管局想方設(shè)法解決環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂，如為每位考上大學(xué)的一線保潔員子女發(fā)放每人每月300元的生活補(bǔ)助金和助學(xué)金;為連續(xù)工作滿20xx年及以上的保潔員每人每月增加100元工資;組織市級(jí)十佳保潔員和區(qū)級(jí)十佳保潔員外出參觀療養(yǎng)，激發(fā)一線職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情;為年度十佳保潔員及優(yōu)秀保潔員當(dāng)年每人每月增加工資100-160元;為一線保潔員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案;幫助外來(lái)務(wù)工的保潔員子女協(xié)調(diào)就近入學(xué);特困保潔員給予每人每月不少于500元的救濟(jì)幫助;堅(jiān)持為一線保潔員每人每月發(fā)放5斤雞蛋的福利;為一線保潔員每人發(fā)放取暖費(fèi)和高溫補(bǔ)助。通過(guò)以上措施，穩(wěn)定清掃工隊(duì)伍，使保潔員社會(huì)保障工作制度化和常態(tài)化。
清掃工月工資一般在1500—1700元之間，按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為其繳納“五險(xiǎn)一金”。每天使用一輛大巴車(chē)到周邊鎮(zhèn)農(nóng)村早中晚接送保潔員，仍面臨著人員難找的問(wèn)題。
(四)經(jīng)費(fèi)情況。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
每年財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，按不同路段不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，每平方米最高按26元，最低可達(dá)13.86元。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
密云區(qū)環(huán)衛(wèi)所每年的經(jīng)費(fèi)超過(guò)6000萬(wàn)元，如有臨時(shí)任務(wù)，另行向財(cái)政申請(qǐng)撥款。
(五)考核模式。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)控指揮中心，整個(gè)考核全部實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管，在道路上安裝監(jiān)控探頭，在作業(yè)車(chē)輛上安裝gps,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即傳送至相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改，污物滯留時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘，特殊區(qū)域不超過(guò)8分鐘。北京市政市容委員會(huì)每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。西城區(qū)管委會(huì)每月定期對(duì)各街道辦事處范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況檢查打分并排出名次。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
北京市容委每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)部考核實(shí)行科室自檢與業(yè)務(wù)科考核相結(jié)合的方式，做到日檢查，月通報(bào)，年底匯總，工作質(zhì)量與每個(gè)職工的績(jī)效工資直接掛鉤。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
歷下區(qū)城管局推行“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化監(jiān)督“的綜合管理模式，結(jié)合數(shù)字化信息平臺(tái)，建立“一個(gè)中心，兩個(gè)體系”的考核監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)共設(shè)立56個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，劃分1184個(gè)單元格，配置16名網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人，49名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，70名網(wǎng)格隊(duì)長(zhǎng)，1184名單元格保潔員。數(shù)字化指揮中心配28名數(shù)字化巡查員。通過(guò)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化指揮中心信息化監(jiān)督、所屬科、所、隊(duì)精細(xì)化作業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員和社區(qū)居委會(huì)協(xié)助督導(dǎo)，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處結(jié)、動(dòng)態(tài)跟蹤、落實(shí)整改。通過(guò)中心考核人員、數(shù)字化巡查員、城管義務(wù)監(jiān)督員、網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格隊(duì)長(zhǎng)多層次、全方位的監(jiān)督，形成“四級(jí)管理、六級(jí)考核”的管理梯次。
二、四個(gè)地區(qū)的共同特點(diǎn)。
綜合上述單位的運(yùn)行模式、考核方式、人員配備等情況，主要有以下特點(diǎn)：
1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平較高，主要以機(jī)械化作業(yè)為主，在很大程度上減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。上述單位機(jī)械化作業(yè)率只有密云區(qū)為88%，其余均為100%。
2、環(huán)衛(wèi)管理數(shù)字化水平較高。絕大部分環(huán)衛(wèi)處建立了數(shù)字化監(jiān)控指揮中心，利用高科技監(jiān)控手段，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)傳送整改，清掃保潔效率和質(zhì)量較高。
3、注重環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇。突出人性化管理，充分考慮環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇、工資、加班、勞動(dòng)強(qiáng)度等問(wèn)題，工資水平均在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以上，并嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”，用工范圍為男職工年齡在60歲以下，女職工年齡在50歲以下，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍年輕化。
4、立體化作業(yè)水平較高。按照“橫到邊，豎到天”的原則，清掃保潔以機(jī)械化沖刷、清掃為主，人工巡回保潔為輔，并實(shí)行兩班倒制度，消除空檔時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)模式。
5、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平較高。按照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定適合本單位的專(zhuān)業(yè)作業(yè)質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和考核。
6、實(shí)行自上而下的考核層級(jí)。市級(jí)制定環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)檢查考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)全覆蓋，同時(shí)促進(jìn)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級(jí)檢查全面發(fā)展。檢查結(jié)果每月上報(bào)市政府，每季度在媒體上進(jìn)行公示，年終考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀或獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
加強(qiáng)對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的控制，全面提升城市總體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。一是將城區(qū)老舊生活小區(qū)納入環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理，確保老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。二是加強(qiáng)駐城村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，按照屬地管理的原則，繼續(xù)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)增上保潔隊(duì)伍，確保駐城村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌一新。三是加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施物業(yè)管理的生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，新開(kāi)發(fā)的生活繼續(xù)由房管局嚴(yán)格把關(guān)，選擇有資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)施物業(yè)管理，全面提升生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
實(shí)施道路清掃保潔機(jī)制改革，改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)的清掃保潔模式。夜間用高壓清洗車(chē)對(duì)道路進(jìn)行沖刷，然后清掃車(chē)配合對(duì)道路進(jìn)行清掃保潔。白天，清掃工負(fù)責(zé)各自路段的巡回保潔，逐步取消大掃帚。同時(shí)，快速保潔人員巡回保潔，解決空檔現(xiàn)象。實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理與考核層級(jí)，強(qiáng)化考核機(jī)制，將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高，生活節(jié)奏加快和競(jìng)爭(zhēng)壓力增加，精神衛(wèi)生問(wèn)題對(duì)身心健康的影響已經(jīng)引起人們普遍的關(guān)注，醫(yī)療工作在現(xiàn)代化城市中日益顯示其重要作用和地位，面對(duì)的壓力也越來(lái)越大。同時(shí)，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的制定和實(shí)施、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)院面臨市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，患者的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，家屬的需求顯著增多，醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度腦力勞動(dòng)的特殊職業(yè)性質(zhì)，諸多因素均導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的壓力是非常大的，尤其是青年醫(yī)務(wù)人員心理壓力更加明顯，如果這些壓力得不到有效緩解和釋放，將直接降低他們的工作效率，影響到對(duì)患者治療的療效，影響醫(yī)療工作質(zhì)量，為了測(cè)量本院青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況和應(yīng)對(duì)方式的程度，筆者對(duì)150名青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)報(bào)道如下。
1、調(diào)查對(duì)象：本院150名青年醫(yī)務(wù)人員，年齡18―35歲。
2、方法：測(cè)量工具癥狀自評(píng)量表(sci-x90)為國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的一種真實(shí)性較高的自評(píng)量表，該表共有90項(xiàng)有關(guān)心理和精神方面癥狀的條目，分為9個(gè)基本癥狀因素。被調(diào)查者根據(jù)自己最近1周來(lái)的情況和癥狀嚴(yán)重程度采用五級(jí)評(píng)分法(o一4)，得分越高，說(shuō)明心理健康狀況越差。問(wèn)卷調(diào)查在開(kāi)始評(píng)定前，由工作人員把總的評(píng)分方法向被調(diào)查者交代清楚，再讓其以不記名的形式作出獨(dú)立的、不受任何人影響的自我評(píng)定。共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷141份，有效率為94％。
青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況顯示其總均分及各因子分均較一般人群低。本研究還發(fā)現(xiàn)部分被試表現(xiàn)出一定心理問(wèn)題，最常出現(xiàn)的癥狀依次是強(qiáng)迫、人際敏感、抑郁和偏執(zhí)，該人群中出現(xiàn)最多的是強(qiáng)迫癥狀。而與身心健康高度相關(guān)的生活事件是“常覺(jué)有壓迫感”、“生活單調(diào)乏味”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿意”、“看到不正之風(fēng)”，以及“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”等，而與強(qiáng)迫癥狀最相關(guān)的是“常覺(jué)有壓迫感”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿意”和“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”。
1、工作量大、心理壓力大、環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)常接受病人死亡和瀕死現(xiàn)象的刺激是導(dǎo)致青年醫(yī)務(wù)人員心理狀況不佳的主要原因。
2、救死扶傷的愿望與醫(yī)療水平發(fā)生沖突，對(duì)危重疑難雜癥的病人搶救無(wú)力可能使青年醫(yī)務(wù)人員缺少工作應(yīng)激因素(應(yīng)付能力、工作滿意感和職業(yè)應(yīng)激源)對(duì)心理健康狀況有顯著影響。
3、醫(yī)院的工作性質(zhì)比較特殊，需三班倒，突發(fā)事件多，經(jīng)常需加班，無(wú)節(jié)假日，這些都使青年醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有正常生活規(guī)律及睡眠習(xí)慣，而且很多時(shí)候都無(wú)法保證正常的睡眠時(shí)間，容易使他們產(chǎn)生煩躁、不滿及身體不適感。
4、戀愛(ài)、婚姻、經(jīng)濟(jì)困難、購(gòu)房壓力大等也易給青年醫(yī)務(wù)人員造成很大的心理壓力。青年醫(yī)務(wù)人員都面臨結(jié)婚、買(mǎi)房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，隨著房?jī)r(jià)不斷上漲，帶給他們的壓力也越來(lái)越大，尤其對(duì)農(nóng)村出身的青年更是如此。
5、緊張的醫(yī)患關(guān)系，近年來(lái)日益多見(jiàn)的醫(yī)鬧事件，也是影響青年醫(yī)務(wù)人員心理健康的主要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后，醫(yī)療資源供給不足與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間的矛盾突出，百姓“看病難、看病貴”的呼聲強(qiáng)烈。同時(shí)，中國(guó)正處于一個(gè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，各種社會(huì)矛盾日益暴露凸顯。而醫(yī)院作為一個(gè)與百姓生命息息相關(guān)的“窗口”行業(yè)，自然最容易引燃社會(huì)情緒的導(dǎo)火線。醫(yī)學(xué)是一個(gè)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，發(fā)生醫(yī)患糾紛，不足為奇，但遺憾的是，由于種種原因，很多患者往往不愿意訴諸法律，而更喜歡“以鬧取勝”。而相關(guān)部門(mén)對(duì)該類(lèi)事件的處理也多是抱著醫(yī)院花錢(qián)買(mǎi)平安的態(tài)度，這樣必然會(huì)對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生不良的心理影響。研究發(fā)現(xiàn)青年醫(yī)務(wù)人員發(fā)生糾紛后的心理變化，高年資人員易出現(xiàn)遷就心理，低年資人員易出現(xiàn)憤怒和抑郁心理。
針對(duì)我院青年醫(yī)務(wù)人員心理現(xiàn)狀和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展要求，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)改善青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平：
1、培養(yǎng)樹(shù)立正確、客觀的成才觀。青年醫(yī)務(wù)人員由于各種原因而具有痛苦與憧憬并存、彷徨與進(jìn)取同在的心理特征，團(tuán)組織應(yīng)重視對(duì)其成才觀的培養(yǎng)，激勵(lì)其進(jìn)取，同時(shí)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)客觀分析環(huán)境和形勢(shì)，樹(shù)立明確可及的人生目標(biāo)。
2、積極開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，如拔河比賽、跳繩比賽等，這樣不但可以緩解他們的工作壓力，還可以培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。
3、創(chuàng)造繼續(xù)深造的優(yōu)良條件。青年醫(yī)務(wù)人員臨床經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)校學(xué)到的醫(yī)學(xué)知識(shí)往往不能與時(shí)俱進(jìn)，因此團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮紐帶作用，爭(zhēng)取醫(yī)院加大對(duì)青年人才培養(yǎng)的投入，為他們創(chuàng)造進(jìn)修、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)送出去，迎回來(lái)，對(duì)學(xué)成歸來(lái)的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和重用，這樣不但有利于青年醫(yī)務(wù)人員心理健康水平的提高而且激發(fā)了工作熱情，對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心身健康大有益處。
4、開(kāi)展心理健康教育工作。醫(yī)院可以培養(yǎng)兼職心理醫(yī)師，經(jīng)常開(kāi)展心理健康講座，定期出有關(guān)心理健康的板報(bào)，訂閱心理雜志，開(kāi)展心理咨詢和心理治療服務(wù)。根據(jù)本研究結(jié)果重點(diǎn)放在男性、未婚以及初級(jí)職稱(chēng)的青年醫(yī)務(wù)人員，因這部分人群心身壓力相對(duì)較大，容易出現(xiàn)各種心理和行為問(wèn)題。另外，團(tuán)委還可以通過(guò)建立qq群等，加強(qiáng)青年人的聯(lián)系與溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的心理動(dòng)向和工作、生活中的困難，積極幫助解決，緩解他們的壓力。
4、妥善解決醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，如何穩(wěn)定青年醫(yī)務(wù)人員情緒、維護(hù)他們的職業(yè)自尊心及注重對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)培養(yǎng)等管理措施，對(duì)他們?cè)诩m紛發(fā)生后這一特殊時(shí)間氛圍內(nèi)能夠以積極穩(wěn)定的心態(tài)進(jìn)行工作是十分必要的。
5、合理調(diào)配人力資源，改善工作環(huán)境，減輕工作疲勞，降低心理壓力。目前各家醫(yī)院缺編嚴(yán)重，尤其是臨床護(hù)士，人員少，工作繁雜，質(zhì)量要求的`提高都使臨床護(hù)士長(zhǎng)期處于緊張的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)中，易導(dǎo)致身體疲勞，心理負(fù)荷加重，造成身心疲勞綜合征，還有基層醫(yī)院硬件設(shè)施一般也較差，所有這些對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況無(wú)疑是嚴(yán)重的考驗(yàn)。增加人員配置，改善工作環(huán)境，降低工作風(fēng)險(xiǎn)，可促進(jìn)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康。
總之，青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康與醫(yī)療質(zhì)量密切相關(guān)，團(tuán)組織應(yīng)切實(shí)重視青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康問(wèn)題，發(fā)揮團(tuán)組織的作用，積極服務(wù)青年，并經(jīng)常開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，采取各種措施給予及時(shí)有效的心理干預(yù)，使青年醫(yī)務(wù)人員保持情緒飽滿、心情悅愉、精神振奮的健康心態(tài)，可以有效預(yù)防醫(yī)療過(guò)失的發(fā)生，促進(jìn)他們堅(jiān)守救死扶傷宗旨，實(shí)現(xiàn)全心全意為人民群眾服務(wù)的目標(biāo)。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)行業(yè)調(diào)查結(jié)果，與其他職業(yè)相比，醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平普遍偏低。原因可能是與醫(yī)務(wù)人員的工作壓力和不規(guī)律生活相關(guān)。
醫(yī)務(wù)人員心理健康長(zhǎng)期失衡，得不到有效的治療會(huì)帶來(lái)多種危害。首先，會(huì)造成醫(yī)務(wù)人員個(gè)人精神功能效率減退，進(jìn)而還會(huì)影響與家人、同事之間的人際關(guān)系。心理健康水平較差的人，會(huì)出現(xiàn)易疲勞、注意力渙散、精力難以集中、心境惡劣、緊張等精神癥狀，還會(huì)在人際交往中表現(xiàn)出挑剔、多疑、敏感、易激惹、沖動(dòng)控制差等溝通方面的問(wèn)題。其次，醫(yī)務(wù)人員的心理障礙還會(huì)引發(fā)多種身心疾患，例如高血壓病、消化性潰瘍等。還有，醫(yī)務(wù)人員的心理疾患還會(huì)降低醫(yī)務(wù)人員的工作效率，直接影響到對(duì)患者治療的療效。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握一定的自我調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的技巧；而一旦患有了精神障礙，應(yīng)盡早求助于精神科醫(yī)生。
第一，學(xué)會(huì)忙里偷“閑”。醫(yī)務(wù)人員的工作非常忙碌，但在工作之余最好要有一些閑情雅致，有一些興趣愛(ài)好。如上班的路上看看藍(lán)天和周?chē)娘L(fēng)景，翻翻與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)雜志，和家人朋友一起逛逛公園等，這樣都可以緩解自己緊張的情緒。但一定要避免采取不良行為緩解壓力，如酗酒、服用鎮(zhèn)靜藥物、家庭暴力等等，這種發(fā)泄方式只會(huì)導(dǎo)致心理健康越來(lái)越差。
第二，學(xué)習(xí)必要的溝通技巧。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常要處理的人際關(guān)系包括醫(yī)患關(guān)系、上下級(jí)之間的關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系等。我國(guó)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校教育中并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)講授調(diào)整人際關(guān)系技巧的課程，而這恰恰又是非常重要的。醫(yī)生在為病人治療時(shí)總認(rèn)為自己應(yīng)該是主體，患者應(yīng)該絕對(duì)服從。而站在患者的角度，他們又渴望與醫(yī)務(wù)人員溝通，了解自己的病情，并將自己的意見(jiàn)加入到治療方案中。這就要求醫(yī)務(wù)人員尊重患者，增加與患者面對(duì)面的時(shí)間，經(jīng)常與患者交流疾病的防治知識(shí)，這樣可避免不必要的醫(yī)療糾紛，防止分散醫(yī)務(wù)人員的精力。我國(guó)有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療糾紛有70%都是由于醫(yī)患溝通的問(wèn)題導(dǎo)致的。關(guān)心、尊重病人，經(jīng)常與其進(jìn)行溝通，絕大多數(shù)醫(yī)療糾紛都是可以避免的。
第三，主動(dòng)求助。醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生心理問(wèn)題后，一定要有主動(dòng)求助的愿望。心理學(xué)家指出，醫(yī)務(wù)人員面對(duì)巨大的壓力要善于傾訴，向自己的家人、朋友、同事傾訴心中的苦悶，傾倒出“心理垃圾”，這樣，自身的壓力會(huì)明顯減輕，并且在傾訴的過(guò)程中有可能獲得幫助。
第四，盡快求助。如果確實(shí)已經(jīng)患有精神疾患，應(yīng)盡快求助于專(zhuān)業(yè)精神科醫(yī)師以盡早獲得幫助，及時(shí)解除心理危機(jī)，重返工作崗位。由于醫(yī)生很少注意自身的健康問(wèn)題，他們常常自己充當(dāng)自己的醫(yī)生，采取自我治療。而精神科疾病的用藥專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，精神科疾病的治療藥物副作用又比較大，普通科室的醫(yī)生很難掌握精神科疾病的用藥及劑量。
另外，對(duì)于醫(yī)院的管理者，在全面關(guān)心患者利益的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注本單位員工的健康。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況甚至興衰成敗都與醫(yī)務(wù)人員的工作狀態(tài)休戚相關(guān)。醫(yī)院管理者應(yīng)給醫(yī)務(wù)人員建立減壓機(jī)制，經(jīng)常深入一線了解醫(yī)務(wù)人員的困惑，組織醫(yī)務(wù)人員互相交流、討論，盡可能解決醫(yī)務(wù)人員工作中的實(shí)際困難，這對(duì)提高醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平也是非常重要的。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十三
各級(jí)政府和部門(mén)要從建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)幫助單親貧困母親家庭的重要性。積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量，形成合力，共同關(guān)心、幫助單親貧困母親。進(jìn)一步深入開(kāi)展走訪工作，宣傳幫扶工作的意義和重要性，充分調(diào)動(dòng)單親貧困母親參與活動(dòng)的積極性和主體作用。提高社會(huì)各界對(duì)單親貧困母親幫扶工作的認(rèn)識(shí)。建立“一幫一”的幫扶、管理、考核機(jī)制，同時(shí)，讓她們?nèi)谌氲揭粋€(gè)組織或群體中去，體現(xiàn)她們的自身價(jià)值。同時(shí)，為每個(gè)參與的家庭發(fā)放“援助記錄卡”，通過(guò)卡片的記錄以及受援助家庭的直接反饋，作為考核援助人的重要參考依據(jù)。
各部門(mén)應(yīng)針對(duì)單親貧困母親的現(xiàn)狀，采取相應(yīng)的政策扶持措施。一是制定單親貧困母親就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，為她們提供靈活的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)單親貧困母親們自主創(chuàng)業(yè)。如免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、自謀職業(yè)稅費(fèi)減免等。二是建立針對(duì)單親貧困家庭的社會(huì)保障政策，對(duì)單親貧困母親參加社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼或減免費(fèi)用，使其真正能夠充分享受社會(huì)保障。尤其應(yīng)針對(duì)重大疾病制定更加完善的保險(xiǎn)政策。三是建立單親貧困母親醫(yī)療救助的有效機(jī)制，適當(dāng)減免其醫(yī)藥、治療及檢查費(fèi)用。四是鼓勵(lì)各類(lèi)學(xué)校對(duì)單親貧困家庭的孩子，實(shí)施減免書(shū)本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用等救助策略。
由政府出資為主，動(dòng)員社會(huì)多方面力量，建立單親貧困母親救助基金，對(duì)一時(shí)無(wú)力自救的單親貧困母親，給予經(jīng)濟(jì)上的幫助。同時(shí)，積極開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，解決她們的實(shí)際困難。如可以通過(guò)社會(huì)募集資金，建立一個(gè)“單親貧困母親”救助金，用來(lái)幫助單親貧困母親。在社區(qū)內(nèi)組織家庭志愿者進(jìn)行扶貧幫困等活動(dòng)。改善她們生活困難的現(xiàn)狀。
首先引導(dǎo)單親貧困母親轉(zhuǎn)變觀念，克服弱勢(shì)心理，自立自強(qiáng)，培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)精神。其次要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，針對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求和她們的實(shí)際，幫助單親貧困母親掌握一技之長(zhǎng)，著力提高職業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力。要積極為單親貧困母親提供政策、資金、信息、崗位等多種服務(wù)，切實(shí)幫助單親貧困母親解決實(shí)際困難。
成立單親貧困母親協(xié)會(huì)或單親貧困母親俱樂(lè)部，把單親貧困母親們組織起來(lái)，定期舉辦交流活動(dòng)，使她們有相互傾訴的機(jī)會(huì)。邀請(qǐng)有關(guān)心理專(zhuān)家面對(duì)面地進(jìn)行心理調(diào)適，提供針對(duì)單親家庭的心理輔導(dǎo)服務(wù)。也可以舉辦單親父親和單親母親交友聯(lián)誼會(huì)，為單親貧困母親重組家庭創(chuàng)造條件。要關(guān)注單親貧困母親孩子的心理健康，開(kāi)展“溫暖工程”，在心理上給予單親家庭的孩子更多的關(guān)愛(ài)與幫助。動(dòng)員更多的愛(ài)心人士加入到關(guān)愛(ài)行動(dòng)中來(lái)，使單親貧困母親走出困境，生活無(wú)憂，感受到娘家人的關(guān)愛(ài)和社會(huì)的溫暖。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十四
為了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)工作的全面展開(kāi)，切實(shí)了解農(nóng)村婦女兒童的實(shí)際生活狀態(tài)，保障農(nóng)村婦女兒童在日常生活中的物質(zhì)設(shè)施和精神娛樂(lè)水平，以大儀鎮(zhèn)何巷村為例，開(kāi)展本次調(diào)研，重點(diǎn)了解村18歲以上婦女和15歲以下兒童的生活狀況。
1、何巷村婦女兒童概述。
以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)，何巷村共有村民2680人。其中18歲以上婦女有680人，兒童（15歲以下）486人。其中，有514名婦女常住何巷村，166名婦女外出到城市上學(xué)或打工。兒童中，有315名兒童就讀于本地中小學(xué)，有156名兒童跟隨外出務(wù)工的父母，就讀于當(dāng)?shù)貙W(xué)校，另有15名兒童處于失學(xué)狀態(tài)。
2、何巷村婦女的文化和收入水平。
在何巷村的514名常住婦女當(dāng)中，有189名擁有高中以上學(xué)歷，259名為小學(xué)及初中學(xué)歷，66名無(wú)學(xué)歷。從收入的角度來(lái)看，有222名婦女年收入在20000元以上；有202名婦女年收入在8000元~20000元之間；有90名婦女年收入在8000元以下。
3、何巷村婦女兒童業(yè)余活動(dòng)安排。
婦女方面，有326名婦女主要的娛樂(lè)活動(dòng)是看電視、聊天；175名婦女選擇了使用手機(jī)獲取娛樂(lè)信息；141名婦女選擇了運(yùn)動(dòng)健身，其余38名婦女選擇了閱讀書(shū)籍、報(bào)紙和雜志。
兒童方面，有192名兒童最主要的業(yè)余活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)游戲；207名兒童最主要業(yè)余的活動(dòng)是閱讀書(shū)籍個(gè)人簡(jiǎn)歷、報(bào)紙和雜志；另有87名兒童選擇了主要體育活動(dòng)。
1、何巷村婦女兒童的物質(zhì)生活基本得到了保障。婦女的收入水平和兒童的生活水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溫飽的水平，可以視作在物質(zhì)層面上達(dá)到了小康的水平。接下來(lái)提高何巷村婦女兒童生活水平的工作應(yīng)主要集中在提升婦女兒童生活的質(zhì)量和精度上。
2、何巷村兒童入學(xué)情況基本合格。何巷村15歲以下兒童入學(xué)率達(dá)到了96%以上，基本合格。處于失學(xué)狀態(tài)的兒童主要是因?yàn)檫^(guò)早的外出務(wù)工和缺乏家庭成員的管教所致。因而，接下來(lái)的工作應(yīng)重點(diǎn)集中在對(duì)失學(xué)兒童的排查和失學(xué)問(wèn)題的解決上，針對(duì)失學(xué)兒童的訴求，予以針對(duì)性的對(duì)策。
3、何巷村婦女兒童精神文化生活選擇較為匱乏。電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是何巷村婦女兒童的主要娛樂(lè)方式，缺其他的文化娛樂(lè)選擇是造成這一問(wèn)題的主要原因。接下來(lái)應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村婦女兒童精神文化生活缺乏選擇的問(wèn)題，著力建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)室、電子閱覽室、體育活動(dòng)中心等文化娛樂(lè)設(shè)施，為農(nóng)村婦女兒童提供更多選擇，并引導(dǎo)其豐富自己的業(yè)余文化生活。
1、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女發(fā)展能力。針對(duì)農(nóng)村婦女現(xiàn)狀，篩選適合婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，依托各級(jí)婦聯(lián)組織以及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展實(shí)用性、普及型技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，使她們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。同時(shí)，多方位深化婦女小額擔(dān)保貸款工作，采取多項(xiàng)措施，用好用足政策，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政貼息貸款政策的實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女自主創(chuàng)業(yè)。
2、豐富文化生活，提高農(nóng)村婦女文化底蘊(yùn)。一是政府部門(mén)要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、婦女兒童活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為農(nóng)村婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦，引導(dǎo)農(nóng)村婦女形成文明、向上的精神風(fēng)貌。
3、依托社會(huì)力量，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是建立農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，各基層?jì)D聯(lián)組織要建立本地區(qū)學(xué)生信息檔案，組建兒童關(guān)愛(ài)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)定期走訪、談心交流、師生結(jié)對(duì)等方式關(guān)注農(nóng)村兒童的成長(zhǎng)；二是發(fā)動(dòng)老干部、退休老教師和巾幗志愿者組成關(guān)愛(ài)工作團(tuán)，心得體會(huì)通過(guò)建立“兒童之家”、“四點(diǎn)半學(xué)?！薄ⅰ靶Ｍ廨o導(dǎo)站”等陣地，為農(nóng)村兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十五
思想文化建設(shè)是一個(gè)全方位、多層次的系統(tǒng)工程，接下來(lái)是小編為大家精心收集的職工思想狀況。
供大家參考借鑒。
為了及時(shí)掌握項(xiàng)目部職工的思想狀況，切實(shí)關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，了解職工對(duì)項(xiàng)目部思想文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目部成立了專(zhuān)題調(diào)研組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流等方式對(duì)職工思想文化的狀況進(jìn)行了多渠道、多形式的了解和調(diào)研，對(duì)全局思想文化建設(shè)的現(xiàn)狀和基本特點(diǎn)有了初步的、基礎(chǔ)性的了解，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查及座談結(jié)果撰寫(xiě)了本篇。
調(diào)查報(bào)告。
本次調(diào)查的對(duì)象是項(xiàng)目部一線職工，采取無(wú)記名方式，共發(fā)放問(wèn)卷26份，回收有效問(wèn)卷26份，回收率達(dá)100%。從調(diào)查情況來(lái)看，職工能夠積極參與，認(rèn)真對(duì)待，實(shí)事求是地反映自己真實(shí)想法。
從調(diào)查問(wèn)卷匯集的信息看，項(xiàng)目部職工普遍具有較高的政治思想覺(jué)悟，積極向上的工作態(tài)度，對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展充滿信心，學(xué)習(xí)、工作、自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是思想動(dòng)態(tài)的主流，職工的思想呈現(xiàn)出健康向上、積極進(jìn)取、觀念在不斷轉(zhuǎn)變的新態(tài)勢(shì)。
在工作、學(xué)習(xí)狀況方面。大部分職工認(rèn)為自己的工作狀態(tài)是積極向上的，對(duì)自己的收入水平也比較滿意，也有一部分職工的工作積極性處于一種被動(dòng)狀態(tài)，是在各種壓力下不得不作為的狀態(tài)。對(duì)于單位\項(xiàng)目是否組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，均表示“有時(shí)組織”，從座談情況看：當(dāng)前職工受教育的意愿高，對(duì)提高文化技能素質(zhì)有強(qiáng)烈緊迫感和主觀動(dòng)力，并且具有明確的學(xué)習(xí)目的，希望單位\項(xiàng)目多組織有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)單位和社會(huì)發(fā)展的需要。
總的來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目部職工思想穩(wěn)定，工作兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)心公司的發(fā)展，珍惜工作崗位，理解單位的困難，他們希望通過(guò)各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作能力，愿意為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
思想文化建設(shè)是一個(gè)全方位、多層次的系統(tǒng)工程。只有項(xiàng)目部黨委各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，才能使思想文化建設(shè)落到實(shí)處。從現(xiàn)階段來(lái)看，項(xiàng)目部在思想文化建設(shè)的開(kāi)展過(guò)程中仍缺乏科學(xué)的規(guī)劃、系統(tǒng)的統(tǒng)籌和周密的組織，在活動(dòng)內(nèi)容方面缺乏創(chuàng)新性和實(shí)效性。
以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化為方向，以增強(qiáng)活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，應(yīng)該善于從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前職工難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜地采取有效措施，積極營(yíng)造豐富多彩、健康有益、團(tuán)結(jié)向上的思想文化氛圍，努力為職工創(chuàng)造更加和諧、融洽的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1、強(qiáng)化以人為本的管理，突出思想文化建設(shè)的重點(diǎn)。
以人為本是企業(yè)管理的核心，同時(shí)也是思想文化建設(shè)的重點(diǎn)，它強(qiáng)調(diào)充分尊重職工的人格、權(quán)利和主人翁地位，理解職工、重視職工、培養(yǎng)職工、激勵(lì)職工，也就是強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同與群體意識(shí)的作用。思想文化建設(shè)要本著以人為本的原則，也是說(shuō)要從工作上和生活上關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工，真正解決職工的實(shí)際困難。所以，在項(xiàng)目管理中要把人的因素放在第一位，從職工的工作和生活實(shí)際需要出發(fā)，滿足職工需求，進(jìn)一步完善薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法增加職工收入，改善職工工作和生活條件，為職工營(yíng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，搭建一個(gè)施展才藝、謀求發(fā)展的管理平臺(tái)，為職工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，加速職工的個(gè)性發(fā)展和自我完善;把職工的敬業(yè)精神內(nèi)化為在崗奉獻(xiàn)的具體行動(dòng)，為公司盡職效力，積極奉獻(xiàn)，確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、加大培訓(xùn)力度，努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須始終以職工為主體，把培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍作為思想文化建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓。一是要強(qiáng)化思想教育，從加強(qiáng)職工的思想和職業(yè)道德建設(shè)入手，運(yùn)用多種途徑和方法，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展職工的思想道德和職業(yè)道德教育。二是要加強(qiáng)職工的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供永不衰竭的智力支持和技術(shù)保障。
3、搞好心理疏導(dǎo)，使構(gòu)建心理和諧成為思想政治工作的有效途徑。
項(xiàng)目部要注意和加強(qiáng)對(duì)職工心理上的教育和疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)職工注意在工作中自我情緒的調(diào)節(jié)，要使心理疏導(dǎo)成為思想政治工作的有效方式，通過(guò)有效的心理健康教育使職工們對(duì)自己的心理狀況有一個(gè)比較科學(xué)、客觀的認(rèn)識(shí)，尋找有效的、適合自己的放松和排遣方式。使他們感受到組織的溫暖、黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，從思想上接受組織的安排，克服抵觸、畏難情緒，從而防止一些矛盾的激化和問(wèn)題的發(fā)生，穩(wěn)中求快，穩(wěn)中求實(shí)，從根本上保證安全生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
4、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活。
積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)可以凝心聚力，增強(qiáng)職工的歸宿感和企業(yè)的吸引力。同時(shí)也可以通過(guò)文化建設(shè)，拉近職工與項(xiàng)目部的情感，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，使其在思想文化建設(shè)的實(shí)踐中，提高各方面文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。
總的看來(lái)，物流部職工思想狀況是健康向上的。思想主流積極，重視理論學(xué)習(xí)，關(guān)心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定，對(duì)企業(yè)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，對(duì)重大問(wèn)題分析冷靜客觀，并能做出比較準(zhǔn)確的判斷。今年以來(lái)，物流部通過(guò)深入開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)、“學(xué)習(xí)鎮(zhèn)海安喜”等活動(dòng)，促進(jìn)了公司職工思想狀況的整體提高，價(jià)值觀念、思想道德、黨性修養(yǎng)、敬業(yè)精神等都有所轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)職工熱愛(ài)公司，理解公司發(fā)展中存在的困難，并且表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛(ài)崗敬業(yè)的工作狀態(tài)。
1、廣大員工心系企業(yè)，關(guān)注黨建工作。
調(diào)查來(lái)看，廣大員工心系企業(yè)，十分關(guān)注企業(yè)的黨建工作，并對(duì)企業(yè)的未來(lái)和前景充滿信心，寄予厚望。有96.8%的員工對(duì)公司社會(huì)形象和中國(guó)石化員工身份感到光榮和自豪，大多數(shù)持理性的樂(lè)觀態(tài)度，而有負(fù)面反映的只占3.2%。而在回答“對(duì)公司開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)時(shí)，全體員工表示“起到了積極作用”，這說(shuō)明公司在深入開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)還是起到了一定的效果;同時(shí)在企業(yè)文化的認(rèn)知度上有45.5%“十分認(rèn)同”，50.9%“表示認(rèn)同”，只有3.6%表示“存在疑惑”。這一方面說(shuō)明絕大多數(shù)員工對(duì)公司企業(yè)文化很認(rèn)同，對(duì)公司未來(lái)發(fā)展很有信心。
2、多數(shù)員工感到工作壓力明顯增加。
談到工作量的時(shí)候，23.6%的員工表示自己長(zhǎng)期處在超負(fù)荷工作狀態(tài)，76.4%的員工認(rèn)為自己的工作量很飽和、有時(shí)超點(diǎn)負(fù)荷，沒(méi)有員工表示比較輕松;員工普遍感覺(jué)壓力較大，說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動(dòng)力，保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件，但壓力應(yīng)保持在什么水平?對(duì)工作起促進(jìn)作用，還是阻礙作用?值得管理者思考。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有98.9%的職工關(guān)注收入福利。當(dāng)前總體上說(shuō)職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，大多數(shù)能夠正確對(duì)待改革、正確對(duì)待利益的再分配，對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心企業(yè)發(fā)展。但在期盼改革帶來(lái)生機(jī)、活力的同時(shí)，職工擔(dān)心利益受損、技術(shù)知識(shí)不適應(yīng)，在關(guān)注公司發(fā)展的同時(shí)很多職工重點(diǎn)關(guān)注自身收入增長(zhǎng)。擔(dān)心企業(yè)的前途命運(yùn)和個(gè)人利益。企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)是共贏的關(guān)系，職工通過(guò)自己的努力工作為企業(yè)做貢獻(xiàn)，同時(shí)企業(yè)為職工搭建實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，職工個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，所以職工對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)極為關(guān)注。
從調(diào)查中看出，員工的思想主流是積極向上的，但也存在著許多不容忽視的問(wèn)題，亟需在工作中進(jìn)行引導(dǎo)和教育，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多溝通多協(xié)調(diào)，解決員工實(shí)際困難，從而充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，為打造世界一流能源企業(yè)貢獻(xiàn)才智。
1、從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大會(huì)精神為契機(jī)，加強(qiáng)職工思想政治工作。繼續(xù)堅(jiān)持以“增強(qiáng)凝聚力、提高貢獻(xiàn)率”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳思想工作。我們必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，注重借鑒、注重創(chuàng)新的工作原則，強(qiáng)化學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題內(nèi)容，全方位的加大對(duì)集團(tuán)公司和省公司新的戰(zhàn)略的宣傳力度，使全公司每個(gè)職工都深刻了解集團(tuán)公司和省電力公司運(yùn)作手段及實(shí)施結(jié)果，同時(shí)找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，做真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的主人。
2、進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jī)效考核制度，建立合理的資源配置機(jī)制。
在分配制度方面，一是要以正向激勵(lì)為主。不管采取何種考核分配機(jī)制，就一個(gè)單位而言，只要經(jīng)營(yíng)效益有所提高，其員工的收入就要有適度增加。二是在分配政策出臺(tái)前，應(yīng)召開(kāi)職代會(huì)廣泛征求各個(gè)層面、各個(gè)崗位員工的意見(jiàn)和建議，尊重員工的知情權(quán)和參與權(quán);在考核分配中，要做到公開(kāi)透明，消除員工的疑慮。在費(fèi)用管理方面，應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌考慮，保證一線”的原則，將有限的“鋼”用在“刀刃”上。
3、注重塑造典型，創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。
一是要注重塑造一批先進(jìn)典型人物，利用典型示范作用，激勵(lì)其他員工愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才;二是要注重團(tuán)隊(duì)的作用，努力創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。管理學(xué)中經(jīng)常會(huì)提到“木桶原理”、“短板原理”，只有倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作、有效溝通，才能達(dá)到團(tuán)隊(duì)合力1+12的效果。只有團(tuán)隊(duì)和諧，團(tuán)隊(duì)成員才能快樂(lè)工作、共同進(jìn)步。
4、加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通。這幾年企業(yè)改革力度大、政策變化快、新政策出臺(tái)多，當(dāng)一項(xiàng)新政策或新舉措出臺(tái)以后，不加強(qiáng)宣傳的力度，員工不了解政策或舉措出臺(tái)的背景、作用和目的，就達(dá)不到相互之間的溝通，再好的政策也很難得到貫徹落實(shí)，這樣不但難以形成協(xié)調(diào)一致的步伐和萬(wàn)眾一心的合力，還很可能形成發(fā)展企業(yè)的阻力。因而，增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通就顯得猶為重要了;另一方面，對(duì)于員工壓力較大的問(wèn)題，要建立有效的疏導(dǎo)機(jī)制。盡管壓力有一定的積極作用，但是當(dāng)壓力強(qiáng)度達(dá)到某一個(gè)臨界值的時(shí)候，它就會(huì)削弱員工的工作效率，因此如何為員工減壓，或如何合理地為員工設(shè)置壓力，現(xiàn)在已引起基層管理者的重視。通過(guò)變壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)員工對(duì)轉(zhuǎn)型的信心、對(duì)企業(yè)的信心、對(duì)自己的信心。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十六
我于20xx年10月份，對(duì)我居住地周?chē)囊凰袑W(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo)
1、農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3、當(dāng)前農(nóng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策
(二)調(diào)查方法
1、問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生問(wèn)卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在庵上中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷386份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2、座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查
整個(gè)調(diào)查共召開(kāi)了兩次教師座談會(huì)，四次學(xué)生座談會(huì)。這些座談會(huì)，不僅為我提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
我對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作了如下分析：
1、教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的`中學(xué)生沒(méi)有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢(qián)多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3、學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于初中畢業(yè)后的打算，97%的學(xué)生選擇讀高中或中專(zhuān)，3%的學(xué)生選擇就業(yè)，對(duì)于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
(一)當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長(zhǎng)，同時(shí)也存在消極的一面，不容忽視。
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看，農(nóng)村中學(xué)生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐，欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示，98%的學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿美好的向往，其中有82%的學(xué)生對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，農(nóng)村中學(xué)生對(duì)于這些變化極為興奮，因?yàn)樗麄兿硎艿搅颂N(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
2、國(guó)家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革，將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì)，以至于部分學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是，我國(guó)高等教育招生和分配制度的改革，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，26%的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望；52%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫，從而在學(xué)習(xí)上漫無(wú)目的。
3、農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的影響
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對(duì)于學(xué)生的積極作用，是使他們認(rèn)識(shí)到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對(duì)于學(xué)生的消極作用，是使部分學(xué)生過(guò)多地追求學(xué)習(xí)的功利性，而忽視了學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
4、家庭教育的影響
當(dāng)前，農(nóng)村中學(xué)生中有一大部分是獨(dú)生子女，處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛(ài)，他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我們?cè)诮佑|眾多的學(xué)生家長(zhǎng)后，發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的要求很高，且大多數(shù)側(cè)重于學(xué)業(yè)成績(jī)方面，而對(duì)學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長(zhǎng)越來(lái)越多，從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭、戶外、學(xué)校緊張的矛盾局面。
5、學(xué)校教育的影響
在農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，農(nóng)村中學(xué)越來(lái)越重視特長(zhǎng)教育和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性?？墒牵捎谫Y金和人才的制約，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無(wú)法滿足，從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
6、教師的影響
在諸多的影響因素中，我們認(rèn)為，教師對(duì)于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問(wèn)題是，由于教師行為不斷提高，所以使教師的教育和教學(xué)工作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。
(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對(duì)策
影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜，因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，應(yīng)積極地幫助農(nóng)村中學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
1、增加投入，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2、幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來(lái)
由于主客觀方面的原因，農(nóng)村中學(xué)生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解不透徹，所以有必要以專(zhuān)題報(bào)告的形式，向他們介紹國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來(lái)取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導(dǎo)。開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
3、緊扣素質(zhì)教育的主旋律，制定科學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求。
為了真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點(diǎn)，在普教中滲透職教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，就必須進(jìn)行課程改革，相對(duì)均衡各學(xué)科在教學(xué)時(shí)間上的比重，淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以使學(xué)生具有充足的時(shí)間和精力去進(jìn)行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村中學(xué)教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十七
思想主流積極，重視理論學(xué)習(xí)，關(guān)心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定，對(duì)企業(yè)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，對(duì)重大問(wèn)題分析冷靜客觀，并能做出比較準(zhǔn)確的判斷，下面是小編為大家收集的思想狀況。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
總的看來(lái)，物流部職工思想狀況是健康向上的。思想主流積極，重視理論學(xué)習(xí)，關(guān)心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定，對(duì)企業(yè)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，對(duì)重大問(wèn)題分析冷靜客觀，并能做出比較準(zhǔn)確的判斷。今年以來(lái)，物流部通過(guò)深入開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)、“學(xué)習(xí)鎮(zhèn)海安喜”等活動(dòng)，促進(jìn)了公司職工思想狀況的整體提高，價(jià)值觀念、思想道德、黨性修養(yǎng)、敬業(yè)精神等都有所轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)職工熱愛(ài)公司，理解公司發(fā)展中存在的困難，并且表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛(ài)崗敬業(yè)的工作狀態(tài)。
調(diào)研來(lái)看，廣大員工心系企業(yè)，十分關(guān)注企業(yè)的黨建工作，并對(duì)企業(yè)的未來(lái)和前景充滿信心，寄予厚望。有96.8%的員工對(duì)公司社會(huì)形象和中國(guó)石化員工身份感到光榮和自豪，大多數(shù)持理性的樂(lè)觀態(tài)度，而有負(fù)面反映的只占3.2%。而在回答“對(duì)公司開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)時(shí)，全體員工表示“起到了積極作用”，這說(shuō)明公司在深入開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)還是起到了一定的效果;同時(shí)在企業(yè)文化的認(rèn)知度上有45.5%“十分認(rèn)同”，50.9%“表示認(rèn)同”，只有3.6%表示“存在疑惑”。這一方面說(shuō)明絕大多數(shù)員工對(duì)公司企業(yè)文化很認(rèn)同，對(duì)公司未來(lái)發(fā)展很有信心。
談到工作量的時(shí)候，23.6%的員工表示自己長(zhǎng)期處在超負(fù)荷工作狀態(tài)，76.4%的員工認(rèn)為自己的工作量很飽和、有時(shí)超點(diǎn)負(fù)荷，沒(méi)有員工表示比較輕松;員工普遍感覺(jué)壓力較大，說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動(dòng)力，保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件，但壓力應(yīng)保持在什么水平?對(duì)工作起促進(jìn)作用，還是阻礙作用?值得管理者思考。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有98.9%的職工關(guān)注收入福利。當(dāng)前總體上說(shuō)職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，大多數(shù)能夠正確對(duì)待改革、正確對(duì)待利益的再分配，對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心企業(yè)發(fā)展。但在期盼改革帶來(lái)生機(jī)、活力的同時(shí)，職工擔(dān)心利益受損、技術(shù)知識(shí)不適應(yīng)，在關(guān)注公司發(fā)展的同時(shí)很多職工重點(diǎn)關(guān)注自身收入增長(zhǎng)。擔(dān)心企業(yè)的前途命運(yùn)和個(gè)人利益。企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)是共贏的關(guān)系，職工通過(guò)自己的努力工作為企業(yè)做貢獻(xiàn)，同時(shí)企業(yè)為職工搭建實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，職工個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，所以職工對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)極為關(guān)注。
從調(diào)研中看出，員工的思想主流是積極向上的，但也存在著許多不容忽視的問(wèn)題，亟需在工作中進(jìn)行引導(dǎo)和教育，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多溝通多協(xié)調(diào)，解決員工實(shí)際困難，從而充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，為打造世界一流能源企業(yè)貢獻(xiàn)才智。
1、從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大會(huì)精神為契機(jī)，加強(qiáng)職工思想政治工作。繼續(xù)堅(jiān)持以“增強(qiáng)凝聚力、提高貢獻(xiàn)率”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳思想工作。我們必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，注重借鑒、注重創(chuàng)新的工作原則，強(qiáng)化學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題內(nèi)容，全方位的加大對(duì)集團(tuán)公司和省公司新的戰(zhàn)略的宣傳力度，使全公司每個(gè)職工都深刻了解集團(tuán)公司和省電力公司運(yùn)作手段及實(shí)施結(jié)果，同時(shí)找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，做真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的主人。
2、進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jī)效考核制度，建立合理的資源配置機(jī)制。
在分配制度方面，一是要以正向激勵(lì)為主。不管采取何種考核分配機(jī)制，就一個(gè)單位而言，只要經(jīng)營(yíng)效益有所提高，其員工的收入就要有適度增加。二是在分配政策出臺(tái)前，應(yīng)召開(kāi)職代會(huì)廣泛征求各個(gè)層面、各個(gè)崗位員工的意見(jiàn)和建議，尊重員工的知情權(quán)和參與權(quán);在考核分配中，要做到公開(kāi)透明，消除員工的疑慮。在費(fèi)用管理方面，應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌考慮，保證一線”的原則，將有限的“鋼”用在“刀刃”上。
3、注重塑造典型，創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。
一是要注重塑造一批先進(jìn)典型人物，利用典型示范作用，激勵(lì)其他員工愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才;二是要注重團(tuán)隊(duì)的作用，努力創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。管理學(xué)中經(jīng)常會(huì)提到“木桶原理”、“短板原理”，只有倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作、有效溝通，才能達(dá)到團(tuán)隊(duì)合力1+12的效果。只有團(tuán)隊(duì)和諧，團(tuán)隊(duì)成員才能快樂(lè)工作、共同進(jìn)步。
4、加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通。這幾年企業(yè)改革力度大、政策變化快、新政策出臺(tái)多，當(dāng)一項(xiàng)新政策或新舉措出臺(tái)以后，不加強(qiáng)宣傳的力度，員工不了解政策或舉措出臺(tái)的背景、作用和目的，就達(dá)不到相互之間的溝通，再好的政策也很難得到貫徹落實(shí)，這樣不但難以形成協(xié)調(diào)一致的步伐和萬(wàn)眾一心的合力，還很可能形成發(fā)展企業(yè)的阻力。因而，增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通就顯得猶為重要了;另一方面，對(duì)于員工壓力較大的問(wèn)題，要建立有效的疏導(dǎo)機(jī)制。盡管壓力有一定的積極作用，但是當(dāng)壓力強(qiáng)度達(dá)到某一個(gè)臨界值的時(shí)候，它就會(huì)削弱員工的工作效率，因此如何為員工減壓，或如何合理地為員工設(shè)置壓力，現(xiàn)在已引起基層管理者的重視。通過(guò)變壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)員工對(duì)轉(zhuǎn)型的信心、對(duì)企業(yè)的信心、對(duì)自己的信心。
為了及時(shí)掌握項(xiàng)目部職工的思想狀況，切實(shí)關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，了解職工對(duì)項(xiàng)目部思想文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目部成立了專(zhuān)題調(diào)研組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、座談交流等方式對(duì)職工思想文化的狀況進(jìn)行了多渠道、多形式的了解和調(diào)研，對(duì)全局思想文化建設(shè)的現(xiàn)狀和基本特點(diǎn)有了初步的、基礎(chǔ)性的了解，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)研及座談結(jié)果撰寫(xiě)了本篇調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況本次調(diào)研的對(duì)象是項(xiàng)目部一線職工，采取無(wú)記名方式，共發(fā)放問(wèn)卷26份，回收有效問(wèn)卷26份，回收率達(dá)100%。從調(diào)研情況來(lái)看，職工能夠積極參與，認(rèn)真對(duì)待，實(shí)事求是地反映自己真實(shí)想法。
(問(wèn)卷調(diào)研統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)附件)二、對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目部職工思想文化建設(shè)的總體評(píng)價(jià)從調(diào)研問(wèn)卷匯集的信息看，項(xiàng)目部職工普遍具有較高的政治思想覺(jué)悟，積極向上的工作態(tài)度，對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展充滿信心，學(xué)習(xí)、工作、自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是思想動(dòng)態(tài)的主流，職工的思想呈現(xiàn)出健康向上、積極進(jìn)取、觀念在不斷轉(zhuǎn)變的新態(tài)勢(shì)。
在工作、學(xué)習(xí)狀況方面。大部分職工認(rèn)為自己的工作狀態(tài)是積極向上的，對(duì)自己的收入水平也比較滿意，也有一部分職工的工作積極性處于一種被動(dòng)狀態(tài)，是在各種壓力下不得不作為的狀態(tài)。對(duì)于單位\項(xiàng)目是否組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，均表示“有時(shí)組織”，從座談情況看：當(dāng)前職工受教育的意愿高，對(duì)提高文化技能素質(zhì)有強(qiáng)烈緊迫感和主觀動(dòng)力，并且具有明確的學(xué)習(xí)目的，希望單位\項(xiàng)目多組織有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)單位和社會(huì)發(fā)展的需要。
總的來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目部職工思想穩(wěn)定，工作兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)心公司的發(fā)展，珍惜工作崗位，理解單位的困難，他們希望通過(guò)各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作能力，愿意為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、當(dāng)前項(xiàng)目部職工思想文化建設(shè)存在的問(wèn)題思想文化建設(shè)是一個(gè)全方位、多層次的系統(tǒng)工程。只有項(xiàng)目部黨委各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，才能使思想文化建設(shè)落到實(shí)處。從現(xiàn)階段來(lái)看，項(xiàng)目部在思想文化建設(shè)的開(kāi)展過(guò)程中仍缺乏科學(xué)的規(guī)劃、系統(tǒng)的統(tǒng)籌和周密的組織，在活動(dòng)內(nèi)容方面缺乏創(chuàng)新性和實(shí)效性。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目部職工思想文化建設(shè)的對(duì)策與建議以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化為方向，以增強(qiáng)活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，應(yīng)該善于從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前職工難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜地采取有效措施，積極營(yíng)造豐富多彩、健康有益、團(tuán)結(jié)向上的思想文化氛圍，努力為職工創(chuàng)造更加和諧、融洽的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1、強(qiáng)化以人為本的管理，突出思想文化建設(shè)的重點(diǎn)以人為本是企業(yè)管理的核心，同時(shí)也是思想文化建設(shè)的重點(diǎn)，它強(qiáng)調(diào)充分尊重職工的人格、權(quán)利和主人翁地位，理解職工、重視職工、培養(yǎng)職工、激勵(lì)職工，也就是強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同與群體意識(shí)的作用。思想文化建設(shè)要本著以人為本的原則，也是說(shuō)要從工作上和生活上關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工，真正解決職工的實(shí)際困難。所以，在項(xiàng)目管理中要把人的因素放在第一位，從職工的工作和生活實(shí)際需要出發(fā)，滿足職工需求，進(jìn)一步完善薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法增加職工收入，改善職工工作和生活條件，為職工營(yíng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，搭建一個(gè)施展才藝、謀求發(fā)展的管理平臺(tái)，為職工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，加速職工的個(gè)性發(fā)展和自我完善;把職工的敬業(yè)精神內(nèi)化為在崗奉獻(xiàn)的具體行動(dòng)，為公司盡職效力，積極奉獻(xiàn)，確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、加大培訓(xùn)力度，努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍人是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須始終以職工為主體，把培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍作為思想文化建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓。
一是要強(qiáng)化思想教育，從加強(qiáng)職工的思想和職業(yè)道德建設(shè)入手，運(yùn)用多種途徑和方法，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展職工的思想道德和職業(yè)道德教育。
二是要加強(qiáng)職工的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供永不衰竭的智力支持和技術(shù)保障。
3、搞好心理疏導(dǎo)，使構(gòu)建心理和諧成為思想政治工作的有效途徑項(xiàng)目部要注意和加強(qiáng)對(duì)職工心理上的教育和疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)職工注意在工作中自我情緒的調(diào)節(jié)，要使心理疏導(dǎo)成為思想政治工作的有效方式，通過(guò)有效的心理健康教育使職工們對(duì)自己的心理狀況有一個(gè)比較科學(xué)、客觀的認(rèn)識(shí)，尋找有效的、適合自己的放松和排遣方式。
使他們感受到組織的溫暖、黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，從思想上接受組織的安排，克服抵觸、畏難情緒，從而防止一些矛盾的激化和問(wèn)題的發(fā)生，穩(wěn)中求快，穩(wěn)中求實(shí)，從根本上保證安全生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
4、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)可以凝心聚力，增強(qiáng)職工的歸宿感和企業(yè)的吸引力。同時(shí)也可以通過(guò)文化建設(shè)，拉近職工與項(xiàng)目部的情感，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，使其在思想文化建設(shè)的實(shí)踐中，提高各方面文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。
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