總結(jié)可以使我們更清楚地認(rèn)識到自己的長處和短處,從而更好地改進自己。寫總結(jié)時,要注意結(jié)構(gòu)的清晰和層次的分明,使讀者易于理解和接受。這些總結(jié)范文中涵蓋了不同領(lǐng)域的總結(jié)內(nèi)容,對于我們的總結(jié)寫作有很大的幫助。
政府發(fā)言稿篇一
同志們:
大家好!
很高興能夠出席***2015年工作會議暨工會二屆四次職工(會員)代表大會!首先,我代表*****對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。同時,在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
2015年金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,*****上下堅定信心、迎難而上,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,*****地區(qū)經(jīng)濟運行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢。從整個國家來看,應(yīng)對肆意蔓延的國際金融危機取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國通信行業(yè)發(fā)展的一個嶄新時代,td由試商用到逐漸融進人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢飛揚,各家電信運營商都在變化的宏觀經(jīng)濟中尋求新的跨越。
新,取得了較好的業(yè)績。在承擔(dān)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,*****公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時,*****還積極承擔(dān)社會責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。呼和浩特移動公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表、政府向公司各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動事業(yè)的成長離不開政府部門的扶持、推動。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進一步加強區(qū)域一體化市場的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國家出臺的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進行配套保障。2015年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動要切實增強社會責(zé)任意識,為首府經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運營時代的`發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強td,更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對有效應(yīng)對國際金融危機和擴內(nèi)需、保增長起到了積極作用。希望*****能夠繼續(xù)大力推進td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動首府信息化和工業(yè)化的融合進程。
在此,希望*****在新的一年里百尺竿頭,更進一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,就我縣完成20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書各項目標(biāo)任務(wù)做一表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
正當(dāng)今年各項工作進入攻堅沖刺的關(guān)鍵時刻,市政府召開全體會議分析前三季度經(jīng)濟運行情況,扎實安排部署后兩個月工作,十分必要和及時,對于確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的推動作用,也進一步增強了我們抓好工作落實的信心和決心。今年以來,我縣按照年初與市政府簽訂的各項責(zé)任書考核指標(biāo)要求,全力抓項目、攻難點、嚴(yán)督查,全力推動各項重點工作任務(wù)落實,全縣經(jīng)濟發(fā)展自20xx年以來首次走出低谷、實現(xiàn)恢復(fù)增長。總體來看,今年前三季度,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)基本達(dá)到了平均進度,各項重點工作進展順利,特別是工業(yè)增加值、財政收入等主要考核指標(biāo)預(yù)計能夠超額完成任務(wù)。但是,由于受諸多因素的制約,個別指標(biāo)特別是社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)和安全生產(chǎn)、節(jié)能工作存在明顯差距,要全面完成全年任務(wù)壓力大、任務(wù)重。我們將以這次會議召開為新動力,咬定目標(biāo)任務(wù),盯住重點指標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),再加壓力,再添措施,全縣總動員,大干六十天,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一是自我加壓找差距。前不久我縣已經(jīng)對市政府年初下達(dá)我縣的各項責(zé)任指標(biāo)況進行了全面的對照分析和查漏補缺,會后,我們將再次進行 “回頭看”,逐項逐指標(biāo)對照檢查,準(zhǔn)確分析形勢,對于完成較好的責(zé)任指標(biāo),繼續(xù)加大工作力度,爭取超額完成任務(wù);對于存在差距的責(zé)任指標(biāo),深入分析,認(rèn)真研究,找準(zhǔn)突破點,抓住關(guān)鍵點,采取切實有效措施迎頭彌補差距。
二是強化責(zé)任抓落實。我們將按照年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求,嚴(yán)格落實分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任,逐條逐項抓落實,缺什么補什么,弱什么強什么,確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。對工作欠賬大、進度明顯滯后、制約因素多的工作,我們將實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,明確任務(wù)、要求和時限,分工負(fù)責(zé)抓落實、促進度。同時,將責(zé)任書完成情況與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的年終考核相掛鉤,嚴(yán)格考核,層層交賬,層層兌現(xiàn),以責(zé)任落實保任務(wù)落實。
三是多措并舉趕進度。我們將按照既定的工作機制和措施,以十天為一個工作節(jié)點,對工作差距較大的每一項工作、每一項指標(biāo),制定具體的攻堅方案,定時限、定措施,倒排工作進度,對重點指標(biāo)、重點任務(wù)嚴(yán)格實行“一周一匯報、十天一通報”制度,采用召開現(xiàn)場會、分析會等多種方式,現(xiàn)場督辦,加快進度。采取四大班子會議問責(zé)制、定期聽取匯報、一線檢查評比等多種措施,自加壓力,調(diào)動和激發(fā)全縣上下各方面抓落實、抓進度的積極性和主動性,形成合力抓落實。
指標(biāo)、重點指標(biāo)、難點任務(wù),集中精力、傾斜人力、保證財力實施重點突破,特別是對由于縣級財政配套資金落實不到位而影響責(zé)任指標(biāo)完成的,我們將積極克服困難,千方百計籌措資金,確??h級配套資金足額落實到位。積極采取有效措施破解項目配套資金、征地拆遷、發(fā)展環(huán)境等方面的困難和問題,在年內(nèi)竣工一批、開工落地一批、加快建設(shè)一批重點項目,以重大項目建設(shè)拉動投資、帶動經(jīng)濟增長。
五是加大力度嚴(yán)督查。會后,我們將繼續(xù)深入一線查進度、攻難點,集中解決重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和個別部門影響工作落實的突出問題。同時,將組織專項督查工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中督查,盯住進度慢的工作、找準(zhǔn)進度慢的原因、制定趕進度的措施,有重點、有針對性地推進工作落實;嚴(yán)格落實年度目標(biāo)責(zé)任書考評制度,以嚴(yán)格的獎懲推動工作高效落實,確保市政府年初下達(dá)我縣的各項指標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
六是借鑒學(xué)習(xí)調(diào)思路。會后,我縣將積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(區(qū))抓工作落實的好經(jīng)驗、好做法,特別對個別差距較大的工作將組織力量專門學(xué)習(xí)“取經(jīng)”,以先進縣(區(qū))為目標(biāo),在抓落實的思路上再調(diào)整,在破解難題的力度上再加大,在督查考核機制上再創(chuàng)新,從推進當(dāng)前工作抓起,從破解難題入手,扎實工作,奮力趕超,確保完成任務(wù),向、市政府交一份滿意答卷。
謝謝大家!
同志們:
近期,全縣各級各部門像全市一樣,在整個工作推進過程當(dāng)中都在加班加點,認(rèn)真工作。最近,省、市召開了一系列重要的工作會議,但由于縣上各位副都在忙于一些中心工作,導(dǎo)致很多工作會議沒有得到第一時間傳達(dá)和貫徹落實。x月x日,市政府工作會議召開后,市上安排部署了一系列重要工作,為了及時將會議精神很好的傳達(dá)和貫徹落實到縣級各部門,特召開本次政府工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:。
首先,我先對近期召開的除政府工作會議外的幾個會議精神作簡要的貫徹傳達(dá)。
一、深刻領(lǐng)會,深入貫徹落實省、市政府工作會議精神
二、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭
(一)“三個一百”和財政工作目標(biāo)喜憂參半。
(二)新家園行動計劃和城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃扎實推進。
(三)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
(六)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)項目前期工作扎實有效。
三、突出重點,狠抓落實,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
(一)抓機遇,推進橋頭堡前沿窗口建設(shè)。
(二)抓項目,加快重大工程項目建設(shè)。
(三)抓產(chǎn)業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展的動力。
(四)抓民生,統(tǒng)籌各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)抓穩(wěn)定,著力創(chuàng)建平安鎮(zhèn)康。
(六)抓落實,提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
同志們,完成今年各項目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)艱巨。讓我們在、市政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強化措施,真抓實干,為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
政府發(fā)言稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的和xx屆三中全會精神為指引,貫徹落實省委六屆五次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,科學(xué)謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是稅收經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進的一年。一年來,在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署,以改作風(fēng)、打基礎(chǔ)、抓重點、強素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點,按照“五要”稅收工作思路和大興“五風(fēng)”工作要求,大力促進組織收入等各項工作的開展。全年組織稅費收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關(guān)且每兩年實現(xiàn)百億元增收的基礎(chǔ)上突破400億元,達(dá)400.1億元,同比增長18.4%,增幅在全國地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級收入占全省一般預(yù)算收入的72.8%,為海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財力保障。
(一)以深入貫徹落實黨的精神為主線,著力開展好黨的群眾路線教育實踐活動。黨的提出的新思想、新觀點、新目標(biāo)、新論斷,對稅收工作極具理論意義和實踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學(xué)習(xí)熱潮,力求在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。按照黨的開展黨的群眾路線教育實踐活動的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預(yù)熱,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層、企業(yè)調(diào)研并召開稅務(wù)專家咨詢委員會專家會議聽取意見建議,在準(zhǔn)備充分的前提下在省直機關(guān)中第一個召開動員大會;深入開展學(xué)習(xí)教育,采取集體學(xué)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、警示教育等多種形式引導(dǎo)干部深化對群眾路線的認(rèn)識;廣泛征求意見建議,召開納稅人、基層干部、相關(guān)單位參加的座談會62場,參加人次450人,發(fā)放和回收調(diào)查問卷5000份,收集到各方面意見建議763條,切實體現(xiàn)開門搞活動;深入開展批評和自我批評,第一批和第二批參加活動單位均召開了高質(zhì)量的民主生活會,真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實整改,出臺服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條措施,針對98個突出問題,逐個進行責(zé)任分解,及時回應(yīng)群眾關(guān)切;明確基層請示事項、納稅人反映問題等辦理時限,簡化稅務(wù)行政審批,統(tǒng)籌安排會議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研,按季公示公款報銷接待費用情況,公務(wù)用車節(jié)假日集中存放,省局“三公”經(jīng)費開支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會評價在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的成效。我局在總局貫徹落實xx屆三中全會精神部署黨的群眾路線教育實踐活動工作會上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會上作交流發(fā)言。中央第二督導(dǎo)組組長陳建國對我局的工作作出了高度評價,他指出,“海南地稅局班子強、作風(fēng)正、隊伍好,在群眾路線教育實踐活動中認(rèn)真做好‘規(guī)定動作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動作’,做到了業(yè)務(wù)工作和思想政治建設(shè)雙豐收,各項工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹,很感動,很受教育。事實再一次證明,‘關(guān)鍵在于一把手’”。
(二)以切實轉(zhuǎn)變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進一步簡政放權(quán)。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項共315項實行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低問題,納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的“雙培”工作,利用門戶網(wǎng)站加強稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務(wù)工程項目、門戶網(wǎng)站績效評估兩個一等獎,舉辦18期局長在線訪談,推進地方稅收業(yè)務(wù)知識庫建設(shè),開通納稅人網(wǎng)校和12366服務(wù)熱線短信平臺,成立納稅人學(xué)校,組織納稅人培訓(xùn)班229期、培訓(xùn)納稅人2萬人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務(wù)措施,全省當(dāng)場辦結(jié)二手房交易涉稅事項,瓊海全面深化國地稅協(xié)作,先行試驗區(qū)局試行免填單和辦稅預(yù)約服務(wù),有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報等問題;大力開展對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項目等的稅收專項檢查和對國營農(nóng)場稅收專項整治工作,著重查處真票假開行為,查結(jié)案件97件,查補和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營造褒揚誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進“營改增”試點準(zhǔn)備和后續(xù)管理,向國稅部門移交納稅人4.3萬戶,減少納稅人稅收負(fù)擔(dān)3.5億元;認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,并結(jié)合我省實際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率從15%調(diào)整為國家最低標(biāo)準(zhǔn)8%,將核定征收個體工商戶個人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調(diào)高至不滿2萬元,明確公務(wù)交通費、通訊費在個人工薪勞務(wù)所得中扣除標(biāo)準(zhǔn),進一步減輕納稅人負(fù)擔(dān),20xx年以來,減免各項稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動稅費收入穩(wěn)定增長。堅持兩手抓兩手硬,一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點稅源,一手抓征管基礎(chǔ)。加強房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理。出臺管理規(guī)范,優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng),清理房地產(chǎn)建安項目1.7萬個,加強以項目管理為導(dǎo)向的營業(yè)稅征管,如洋浦局開展“甲供材”稅收清查,補繳營業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經(jīng)營企業(yè)、跨市縣經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項核查重點;調(diào)高土地增值稅預(yù)征率,引入中介機構(gòu)參與清算,建立清算計劃管理和評估機制,確保土地增值稅均衡及時入庫;積極推進“以地控稅”試點,調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);開展未批先占土地、新增建設(shè)用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評估工作征管辦法,拓寬存量房評估范圍,通過最低價格審核增補稅費3.55億元。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達(dá)214.8億元,同比增長23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個百分點,規(guī)范管理效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實征管基礎(chǔ)。開展戶籍清查,規(guī)范非正常戶管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長期以來檔案不規(guī)范、管理效率低下的問題;完善網(wǎng)開發(fā)票系統(tǒng),瓊海實行網(wǎng)開發(fā)票設(shè)備補貼政策,提高網(wǎng)開發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎,充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎(chǔ)性作用。加強各項規(guī)費征收管理。5個市縣局成功實現(xiàn)稅費統(tǒng)一登記、征收、管理,試點上線社保費歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),及時解決社保費核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問題,征繳率大幅提高;按時啟動20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費征收牽頭工作,順利完成征繳任務(wù)。
(四)以改革創(chuàng)新為動力,努力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系。現(xiàn)代化稅收征管體系是對現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動省政府出臺海南省地方稅收征管改革方案,進一步提升改革的制度剛性;引導(dǎo)202戶試點管理的大企業(yè)建立風(fēng)險管理內(nèi)控機制,突出個性化服務(wù),在海口、三亞探索對大企業(yè)開展稅務(wù)審計,并在全國稅務(wù)系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)班上進行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個納稅評估示范點,編制評估典型案例,開展納稅人申報的真實性和完整性審核,評估621戶,補繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機關(guān)和市縣區(qū)局機構(gòu)職能調(diào)整,突出專業(yè)化管理和風(fēng)險管理原則。深化和完善“一級稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級,完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)調(diào)整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應(yīng)現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機制。
(五)以積極探索領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進人才強稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用,全力加強人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的雙培工作為契機,組織選拔180人參加納稅評估、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理三個方向的領(lǐng)軍人才項目培養(yǎng),他們在崗實踐期間查補稅款11.77億元,初顯實干型專家團隊的作用,這在全國稅務(wù)系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)座談會和省直機關(guān)黨日活動會上介紹了經(jīng)驗;分期舉辦納稅評估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務(wù)4個業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,狠抓全員崗位練兵,開展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動,開通海南地稅網(wǎng)校,為干部學(xué)習(xí)搭建良好的平臺,一年來舉辦各類培訓(xùn)班453期、培訓(xùn)近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績的原則,選拔任用了14個直屬局一把手,配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子,增強活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機制,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人進行量化考核,評先評優(yōu),營造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為切入點,始終堅持依法行政和反腐倡廉。圍繞權(quán)力制約,通過制度+科技+懲治,做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權(quán)制衡原則進行領(lǐng)導(dǎo)分工,“三重一大”事項均由集體討論決定,成立稅務(wù)專家咨詢委員會、建立聘請法律顧問制度,推進科學(xué)民主依法決策;加強稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴(yán)格實行稅收個案批復(fù)制度,修訂稅務(wù)重大案件審理工作規(guī)程和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)辦法,實行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財、物”等九大關(guān)鍵部位,建立和推行廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺,并被選為省紀(jì)委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、國家稅務(wù)總局的好評,我局在全省、全國稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控會上介紹了經(jīng)驗做法;完成20xx年度稅收執(zhí)法督察整改工作,整改入庫稅款2250萬元,組織開展4個單位稅收執(zhí)法重點督察及10個單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,查錯糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項整治,明察暗訪稅風(fēng)稅紀(jì)情況,實行上下班指紋考勤,深入推進全員會員卡零持有零報告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對違法違紀(jì)行為動真碰硬,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人,誡勉談話7人,通報批評34人,執(zhí)法過錯責(zé)任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績和極其寶貴的成功經(jīng)驗,我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務(wù)大局的集中顯現(xiàn),是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風(fēng)的積極效應(yīng),也是在省委省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位、納稅人和老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實干擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹(jǐn)代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!
關(guān)山初度路猶長。面向未來,我們要銳意前進、齊心并進、砥礪奮進,為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實干,奮力推進稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),xx屆三中全會對全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負(fù)穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定、落實稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、支持全面改革、完善征管體制的方向,強化了稅收在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(以下簡稱全會)精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)抓緊抓實抓好,更好統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐和促進發(fā)展。
為進一步落實好全會精神,國家稅務(wù)總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標(biāo)是,到20xx基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個體系”的主要內(nèi)容,深入分析了在服務(wù)大局、職能轉(zhuǎn)變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競爭方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機制、組織、方法、能力、文化的“六項創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在全面深化改革的時代大潮中,我們一定要抓住機遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚,讓稅收現(xiàn)代化藍(lán)圖在海南地稅圓滿實現(xiàn)。
(一)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,值得充分肯定,但是同全會要求相比,同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我們還有很多工作要做。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務(wù)經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局。按照全會精神,我們必須把稅收放到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局的高度去推進。稅收服務(wù)發(fā)展的方式除了籌集財政收入之外,還具有調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)收入分配的職能,這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權(quán)運用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒有及時根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時征求、吸納各方面意見不充分,透明度不夠高;政策出臺后缺乏跟蹤問效和反饋機制,導(dǎo)致無法及時根據(jù)形勢變化進行調(diào)整完善。稅收執(zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴(yán)肅性,也不利于稅收調(diào)控、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)。切實轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是全會的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù),這方面我們還存在一些不足。比如,服務(wù)意識不強,主要表現(xiàn)在對納稅人還存在“管”的思想,征管制度設(shè)計考慮加強管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)合力不足,存在互相推諉、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;服務(wù)平臺不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務(wù)人工座席少,崗位職責(zé)不明,人員素質(zhì)不高,造成很多問題難以當(dāng)場答復(fù)。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟稅源發(fā)展的治理方式。全會指出,要創(chuàng)新行政管理方式,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶數(shù)量快速增長,“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應(yīng)納稅人組織形式、運作方式日趨多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢,相當(dāng)程度制約了征管質(zhì)效的提高,而且執(zhí)法權(quán)高度集中于稅管員,易引發(fā)權(quán)力尋租。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進適應(yīng)信息管稅需要的信息化建設(shè)。當(dāng)前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,信息技術(shù)革命方興未艾,這為我們加強稅收征管提供了重要機遇,也對稅收征管工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應(yīng)用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開發(fā)、重復(fù)開發(fā)、低水平開發(fā);稅收風(fēng)險管理缺乏有效支撐平臺,難以有效推動風(fēng)險管理工作的開展。信息采集應(yīng)用能力不強,主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一,信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響,難以開展深度應(yīng)用。信息系統(tǒng)開發(fā)運維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術(shù)又熟悉稅收業(yè)務(wù)、能夠獨立自主研發(fā)應(yīng)用軟件的人才;業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不夠,政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的工作機制仍未有效建立。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會指出,要建立聚集人才機制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)與工作需求不相匹配,當(dāng)前全省稅務(wù)干部擁有碩士以上學(xué)位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國地稅系統(tǒng)平均水平近1個和4個百分點。人才選用機制活力不足,主要表現(xiàn)在對人才工作不夠重視,學(xué)風(fēng)不濃,教育培訓(xùn)針對性不強,人才發(fā)現(xiàn)評價機制不完善,交流體制不通暢、成長渠道狹窄單一,績效考核不到位,獎懲機制不健全,人才不足與人才浪費現(xiàn)象并存,還未構(gòu)建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長效機制。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。全會指出,要構(gòu)建監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,建設(shè)廉潔政治。我們要堅持用制度管權(quán)管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設(shè)側(cè)重一般性規(guī)定、實體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預(yù)警機制未覆蓋行政管理權(quán),崗位廉政風(fēng)險查找不全面不準(zhǔn)確,未引入第三方信息強化防控,有的權(quán)力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),跟蹤和檢查問責(zé)剛性不強,使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關(guān)系稅”、“人情稅”等違紀(jì)違法問題。
(二)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細(xì)化目標(biāo)。
面對差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠(yuǎn)、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo),為20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結(jié)合實際,至少從六個方面進行描繪。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系?;军c就是健全地方稅種政策調(diào)控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調(diào)整機制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對性、實效性進一步增強,服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系?;军c就是普遍樹立以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向的理念,健全聯(lián)動工作機制和完備制度體系,形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門服務(wù)為補充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項,企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報率達(dá)95%以上,12366服務(wù)熱線平臺功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),充分保護納稅人合法權(quán)益,稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險管理體系。基本點就是建立稅收風(fēng)險管理閉環(huán)運行流程,實現(xiàn)日常管理與風(fēng)險管理相融合;合理分工,明晰職能,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),形成自上而下、縱向聯(lián)動、橫向互動的稅收風(fēng)險管理工作機制;構(gòu)建分析指標(biāo)、模型和風(fēng)險特征庫,對稅收風(fēng)險實施精確的分析監(jiān)控,按照風(fēng)險等級排序,有效開展納稅評估、稅務(wù)審計和稅務(wù)稽查。
構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系。基本點就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺;涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時、準(zhǔn)確,應(yīng)用有效,為實現(xiàn)信息管稅提供強大的數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建保障有力的運行維護機制,保障信息系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定。
構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系。基本點就是與稅制改革、征管改革、服務(wù)優(yōu)化要求相適應(yīng),以更具特色的事業(yè)平臺吸引人才,以更加開放的政策體系積聚人才,以更完善的績效考核措施激勵人才,以更有效的體制機制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務(wù)留住人才,促進人才強稅。
構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系?;军c就是以健全崗責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點、以信息技術(shù)為支撐、以公開透明為保障,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,最大限度地降低廉政風(fēng)險,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實干擔(dān)當(dāng)?shù)木?、思路和辦法推進稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導(dǎo)。要緊密結(jié)合稅收發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書、只唯實,進一步解放思想,以爭當(dāng)改革開放排頭兵的魄力和擔(dān)當(dāng),在服務(wù)稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實干為基礎(chǔ)。要按照羅書記在全省經(jīng)濟工作會議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實干”,依法治稅,狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種管理,逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢內(nèi)化為質(zhì)量優(yōu)勢,使稅收增長與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào),與稅源實際更加切合,實現(xiàn)真實沒有水分的增長,夯實稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新,要以團結(jié)奮進為前提。要緊緊抓住人這個最活躍的因素,大力倡導(dǎo)地稅精神和核心價值觀,凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進典型和事跡,激勵人心;傾情帶隊,關(guān)心干部的生活和成長,溫暖人心,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運用科技手段深入開展廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),抓住對黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣具有重要示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,強化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造清明環(huán)境。
三、銳意進取,努力實現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議深入分析了當(dāng)前形勢,對今年經(jīng)濟工作做了全面部署,提出今年全省經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場活力,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設(shè)生態(tài)文明,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。同時,確定今年我省經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為10%左右、地方公共財政預(yù)算收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費品零售總額增長14%。按照上述目標(biāo)測算,剔除“營改增”試點減少的收入基數(shù),今年我省地稅部門組織收入增幅將達(dá)16.5%左右。
綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是我省經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長。二是今年“營改增”試點擴圍至鐵路運輸、郵政業(yè),預(yù)計減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長點。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強力措施下,契稅、耕地占用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收,今年要在去年高基數(shù)上謀求進一步增長,需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時,我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學(xué)管理年”,通過了全面深化改革的48項措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴大對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向,將推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點項目407個、年度計劃投資1747億元,強力推進西環(huán)高鐵、博鰲機場、??诠歉陕肪W(wǎng)工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和13個成片開發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風(fēng)情示范鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,這些都將促進稅收增長。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進以依法行政、納稅服務(wù)、征收管理、信息化、干部隊伍、黨風(fēng)廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)建設(shè),并大膽創(chuàng)新,加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會在組織稅收收入、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據(jù)省委、省政府和國家稅務(wù)總局部署,做好今年稅收工作要認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會、省委六屆五次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國稅務(wù)工作會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調(diào),緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊的主線,按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強稅、作風(fēng)治稅”的工作思路,打好“五推進、五強化”的攻堅戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻(xiàn)。
(一)深入推進陽光辦稅,強化稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變。
以依法行政為原則,以權(quán)力公開運行平臺為依托,實現(xiàn)納稅服務(wù)、征收管理、黨務(wù)政務(wù)等工作全方位的公開,讓權(quán)力在陽光下運行,提高稅務(wù)部門公信力。
納稅服務(wù)陽光。堅持將納稅服務(wù)作為“一把手”工程,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)互動;全面推進“一站服務(wù)、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責(zé)任制,推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動辦稅、免填單、納稅預(yù)約、納稅風(fēng)險提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報率達(dá)90%以上,為納稅人提供高效便捷服務(wù);以門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對一答疑、集中培訓(xùn)、視頻教學(xué)等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進網(wǎng)上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效,確保落實到位;公開納稅服務(wù)投訴、稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及聽證程序、時限、相關(guān)資料和受理的稅務(wù)機關(guān)等事項,方便納稅人依法及時行使權(quán)力;開展購買注冊稅務(wù)師等專業(yè)服務(wù)試點,大力推進納稅信用等級建設(shè)。
稅收征管陽光。實施稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度,分步明示每項稅收執(zhí)法權(quán)力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時限,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),取消要求納稅人重復(fù)報送的資料,規(guī)范和簡并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風(fēng)險;公開減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級評定、稅務(wù)行政處罰程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果和非正常戶信息;探索實行“黑名單”制度,合理確定公告標(biāo)準(zhǔn),將逃避稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門戶網(wǎng)站、報紙、電視等各類媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務(wù)政務(wù)陽光。堅持“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購,分管財務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不同時分管紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審工作,預(yù)算資金實行財政國庫集中支付,加強權(quán)力制衡;堅持“三重一大”事項廣泛聽取納稅人和干部職工意見,由黨組或行政會議集體討論決定,并實行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開干部選任、考核、經(jīng)費預(yù)決算、大額資金的分配使用情況,公開公務(wù)接待、日常辦公用品采購、機關(guān)用車、固定資產(chǎn)管理等事項,大宗物資實行公開招標(biāo)、政府采購,切實做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進信息管稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關(guān)鍵,加強信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,提高稅費收入征管水平和質(zhì)效。
完善技術(shù)平臺。完善征管信息系統(tǒng)的功能設(shè)置,建設(shè)具備風(fēng)險模型管理、分析識別、等級排序、任務(wù)推送、過程監(jiān)控、結(jié)果評價和統(tǒng)計考核等功能的稅收風(fēng)險管理平臺,推進稅源專業(yè)化管理項目平臺建設(shè),開發(fā)應(yīng)用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng),推進和完善稽查電子選案、風(fēng)險防控和績效考核平臺,完善社保費歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),逐步推開社保費歷史數(shù)據(jù)整理,促進信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、集中和無差別化管理;完善運行維護管理制度,全面加強基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理及異地災(zāi)備中心建設(shè),保障全省數(shù)據(jù)信息安全。
強化信息采集。聯(lián)合國稅部門推進海南省稅收保障條例的立法進程,推動所有市縣建立協(xié)稅護稅工作機制,省局與國土、住建等部門逐個簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議,強化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進一步拓寬信息獲取渠道;建立應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn),定期開展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計,促進涉稅信息采集的真實、完整、準(zhǔn)確。
深化信息利用。加強征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、納稅人申報信息與企業(yè)財務(wù)報表比對,深入研究各稅種關(guān)聯(lián)關(guān)系,并加強與國稅、工商、證券、銀行、國土、審計、交通、海洋等部門涉稅信息的比對,實施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風(fēng)險點;將信息利用作為納稅評估工作的主線,完善納稅評估工作機制,規(guī)范工作程序,提煉總結(jié)納稅評估案例,促進納稅評估有序開展。
(三)深入推進創(chuàng)新興稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展活力動力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、深層次問題需要創(chuàng)新,創(chuàng)新是增強地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的源泉。
打造征管模式升級版。牢固樹立風(fēng)險管理理念,建立包含信息采集、風(fēng)險識別、風(fēng)險排序、應(yīng)對處理、績效評價等環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險管理閉環(huán)運行流程;區(qū)分重點稅源、一般稅源、零散稅源進行專業(yè)化管理,特別是探索開展大企業(yè)個性化服務(wù)、稅務(wù)審計和風(fēng)險內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機關(guān)職能部門稅收風(fēng)險管理工作職責(zé),調(diào)整基層稅源管理分局職能,實現(xiàn)人力資源配置向重點稅源管理機構(gòu)、稅務(wù)稽查機構(gòu)、稅收風(fēng)險分析監(jiān)控管理機構(gòu)和風(fēng)險類管理事項崗位傾斜,重點確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機構(gòu)、納稅評估、大企業(yè)稅收管理等機構(gòu)及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機構(gòu)、人員、職能要在今年3月底前調(diào)整到位。
進一步加強重點行業(yè)和稅費種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認(rèn)真落實管理規(guī)范,制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強化金融產(chǎn)品買賣、建設(shè)移交方式建設(shè)項目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營業(yè)稅等相關(guān)稅種征管;探索以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn)、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過核查評估加強企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強財產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及利息、股息、紅利和國稅管戶的個人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實好新的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);加強未批先占土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策,加強填海造地、市政建設(shè)配套費、補交的補償費和土地出讓金等的契稅清理;加強各費種管理,繼續(xù)推進稅費一體化,提高征管水平。
不斷強化稅務(wù)稽查。推進稽查現(xiàn)代化建設(shè),加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據(jù)規(guī)范,實施分類分級稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國稅部門管理的企業(yè)、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點檢查和資本性交易、農(nóng)場土地開發(fā)的專項檢查,深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強稅收分析。落實好“營改增”試點工作部署,加強后續(xù)稅源管理和效應(yīng)分析,做好房產(chǎn)稅收入預(yù)測,為改革推進做好準(zhǔn)備;開展房地產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境保護費改稅等調(diào)查研究,為完善地方稅體系建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進三沙市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、海洋經(jīng)濟和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,抓好收入形勢研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題,為當(dāng)?shù)攸h委政府提供參考,提升稅務(wù)部門站位。省局稅種管理部門、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報告。
(四)深入推進人才強稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅持人才是第一資源,以人才庫建設(shè)為抓手,以人才分類分級管理為導(dǎo)向,研究建立人才工作機制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務(wù)。
優(yōu)化人才選拔。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競爭上崗等多種形式的選人用人機制,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子,并綜合考慮知識、年齡、經(jīng)驗的合理搭配,特別是配強一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理、稅收業(yè)務(wù)、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作,領(lǐng)軍人才自動劃入相應(yīng)人才庫;加強系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強人才培養(yǎng)。開展入庫人才的脫產(chǎn)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)參訓(xùn)時間不少于15天,其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),稅收業(yè)務(wù)類入庫人才突出房地產(chǎn)、建筑、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓(xùn)和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類的培訓(xùn),稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓(xùn);開展稅費征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動,按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則強化培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
推進人才使用。優(yōu)先安排各類人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺,探索設(shè)立黨組副書記職位制度,各級領(lǐng)導(dǎo)班子中異地交流干部不少于2人;堅持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢,抽調(diào)入庫人才采取團隊式方式參與納稅評估、查辦大要案、專項檢查、重要項目攻關(guān)、重大課題調(diào)研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評價體系,推行干部能級制試點,實現(xiàn)人才能進能出、能上能下;同等條件下,入庫人才在年度評優(yōu)、職務(wù)晉升、出國培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進作風(fēng)治稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展紀(jì)律保證。
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和長期性,要以堅持依法治稅、推進法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認(rèn)識、行政效能、厲行節(jié)約、稅務(wù)文化、反腐倡廉上深入推進,標(biāo)本兼治。
始終堅持依法行政。健全科學(xué)民主依法決策機制,完善重大決策范圍、程序、風(fēng)險評估等工作機制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,并注重發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會、法律顧問智囊團輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權(quán)辦法,完善稅務(wù)處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政自由裁量權(quán);切實堅守依法行政生命線,堅持組織收入原則,實施收入質(zhì)量評價和稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處有稅不收、收“過頭稅”等違規(guī)行為,堅決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象,強化對權(quán)力的過程監(jiān)控;積極推進依法行政綜合績效考核工作,并將其納入績效考核范圍,開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為。
推進黨的群眾路線教育實踐活動。第一批活動單位要根據(jù)“兩方案一計劃”開展整章建制和專項整治,并做好總結(jié)驗收,把成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化;認(rèn)真開展“回頭看”,對作風(fēng)再“掃描”、對問題再“聚焦”、對思想再“透析”,進一步查找差距,彌補不足。第二批活動單位要盡早抓好方案設(shè)計,精心組織實施,推動總局“三個三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實好,使踐行群眾路線成為自覺行動,省局將派出督導(dǎo)組進行指導(dǎo)督導(dǎo)和明察暗訪。
開展績效管理。各局一把手是第一責(zé)任人,明確和固定一名副局長是第二責(zé)任人,人事部門領(lǐng)導(dǎo)為專職負(fù)責(zé)人,制定績效管理辦法,對局機關(guān)各部門、各直屬單位完成重點工作任務(wù)、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進程度等進行考核評價,并將考核結(jié)果直接作為各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果,激發(fā)活力,增強動力,樹立稅務(wù)科學(xué)管理品牌。
堅決落實中央八項規(guī)定。根據(jù)中央八項規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度,著力推進財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面的改革,并嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實總局提出的“三清三察三審”工作,對辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)進行專項治理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,堅決維護制度剛性。
全面推進稅務(wù)文化建設(shè)。深入開展思想政治建設(shè),進一步加強黨的建設(shè)和共青團工作,廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化干部對法治、服務(wù)、實干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認(rèn)知;傳唱地稅之歌,加強地稅標(biāo)志的使用,有條件的市縣局建設(shè)學(xué)習(xí)墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識和自律意識;持續(xù)擴大稅收宣傳影響和加強稅收理論研究。
深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級黨組要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”。強化宣傳教育,開展談心活動,完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強制度建設(shè),增強制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實好“兩權(quán)”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)對行政管理權(quán)的覆蓋,并運用好征管系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢,特別是嚴(yán)肅查處違反八項規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);配齊配強各級紀(jì)檢組長,在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,帶好隊、服好務(wù)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
同志們,有夢想才能有藍(lán)天,有激情才能有創(chuàng)造,有責(zé)任才能有動力。讓我們把個人夢融入到實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢中,一張藍(lán)圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔(dān)當(dāng),以釘釘子的精神去落實,積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來,為服務(wù)海南全面深化改革作出新貢獻(xiàn)!
政府發(fā)言稿篇三
各位老師,------們:上午好!
在這在這秋高氣爽、碩果累累的金色九月,我們歡聚一堂,隆重慶祝第二十八個教師節(jié)。在此,我謹(jǐn)代表高燈鎮(zhèn)黨委、高燈鎮(zhèn)人民政府,向取得優(yōu)異成績的各位模范教師和先進教育工作者表示熱烈祝賀!并通過你們向全鎮(zhèn)教職員工致以崇高敬意和節(jié)日的問候!
近年來,在縣委、縣政府和縣教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)全體教職員工辛勤工作,教育事業(yè)取得了令人矚目的成績,基礎(chǔ)建設(shè)日臻完善,教育改革不斷深入,辦學(xué)水平明顯提高,教學(xué)管理進一步加強,教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。這些成績的取得不僅僅是莘莘學(xué)子的刻苦努力的結(jié)果,更是廣大教職工的默默耕耘的結(jié)果;不僅僅是由于基礎(chǔ)條件改善的結(jié)果,更是管理水平的提高的結(jié)果;不僅僅是全社會廣泛支持的結(jié)果,更是由于學(xué)校內(nèi)部管理煥發(fā)出勃勃生機的結(jié)果。
國運興衰,系于教育,三尺講臺,關(guān)系未來。教育傳播知識、傳承文明,教育涉及國家興亡和民族的未來,涉及千家萬戶,與人民群眾切身利益緊密相關(guān)。在此,我就高燈教育事業(yè)提幾點希望要求:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子要善帶隊伍,強化管理不辱使命。由于全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,初中和小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子都是新班子,新班子一定要有新氣象,作為學(xué)校核心,一是要加強班子自身思想建設(shè)、組織建設(shè),形成團結(jié)廉明、高效務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要有清晰辦學(xué)思路,善于運用科學(xué)化、人性化管理手段,確保學(xué)校管理各個環(huán)節(jié)既有章法,又有成效。三是要在提高教學(xué)質(zhì)量的同時,把學(xué)校師生的安全放在最重要的位置。要繼續(xù)加大力度,整治學(xué)校周邊和校內(nèi)治安環(huán)境,加強師生安全教育,強化師生食品衛(wèi)生安全管理,杜絕突發(fā)事件發(fā)生。四是要千方百計改善辦學(xué)條件,凝聚廣大教職工智慧力量,營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,將學(xué)校工作不斷推向新局面。
二、教師要戒驕戒躁,發(fā)揚成績,再上臺階。
教師作為知識傳播者,應(yīng)當(dāng)不斷充實自己,不斷提高教學(xué)水平綜合素質(zhì)。因此,希望大家在發(fā)揚成績的同時,一是要進一步增強緊迫感、危機感,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷更新知識結(jié)構(gòu),積極進行教育教學(xué)改革,探索教育教學(xué)規(guī)律,提高教育教學(xué)藝術(shù)與水平。二是要與時俱進,銳意創(chuàng)新。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神素質(zhì)人才要作為教育工作緊迫任務(wù),貫穿于教育、教學(xué)全過程,要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。
三是要為人師表,率先垂范?!皩W(xué)高為師,身正為范”。教師道德、品質(zhì)、人格,對學(xué)生具有重要影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教。
三、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,營造尊師重教的良好氛圍尊師重教是黨和政府的一貫方針,也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要進一步加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到認(rèn)識上到位、思想上重視、工作上支持,措施上得力,集全社會之力,形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。要多方面努力,為各位老師創(chuàng)造個良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,解除教師后顧之憂。調(diào)動社會各界、各行各業(yè)支持教育事業(yè)的積極性,真正形成人人尊師重教、人人關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會風(fēng)尚。
各位老師,------們,高燈鎮(zhèn)正處在實施追趕跨越大發(fā)展關(guān)鍵階段,黨的也即將召開,讓我們積極行動起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教體的關(guān)心支持下,在全社會尊師重教的氛圍里,在學(xué)生和家長們的熱切期盼中,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),堅定信心,開拓進取,再接再厲,再鑄輝煌,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和教育事業(yè)騰飛做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,再次祝全體教師節(jié)日快樂、新學(xué)期工作順利,謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇四
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項補貼”(農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼)政策的實效性,黨中央、國務(wù)院決定從2021年開始,將“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,重點支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)中央改革要求,我省及時出臺了改革方案,具體補貼政策如下:
一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實際自行確定。對已改變用途的耕地,以及長年拋荒、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補貼。2021年耕地地力保護補貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼。補貼對象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,重點支持50—300畝的新型經(jīng)營主體。主要對糧食烘干、工廠化育秧、機防等全程機械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進行適當(dāng)補貼,補貼額度不超過設(shè)備總價的50%(包含農(nóng)機購置補貼);同時,對獲得有機食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補貼,補貼額度不超過15萬元,且每個品牌不得重復(fù)補貼。
三、補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時查看或領(lǐng)取補貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴大適度規(guī)模經(jīng)營,推進綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時節(jié)已經(jīng)來臨,大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來,一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自2021年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺相關(guān)政策,鼓勵秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識,充分認(rèn)識秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費,變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開展秸稈禁燒是大勢所趨,是利國利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實際行動。讓我們積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽!
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xx年x月x日。
政府發(fā)言稿篇五
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項補貼”(農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼)政策的實效性,黨中央、國務(wù)院決定從開始,將“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,重點支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)中央改革要求,我省及時出臺了改革方案,具體補貼政策如下:
一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實際自行確定。對已改變用途的耕地,以及長年拋荒、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補貼。20耕地地力保護補貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼。補貼對象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,重點支持50—300畝的新型經(jīng)營主體。主要對糧食烘干、工廠化育秧、機防等全程機械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進行適當(dāng)補貼,補貼額度不超過設(shè)備總價的50%(包含農(nóng)機購置補貼);同時,對獲得有機食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補貼,補貼額度不超過15萬元,且每個品牌不得重復(fù)補貼。
三、補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時查看或領(lǐng)取補貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴大適度規(guī)模經(jīng)營,推進綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
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xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時節(jié)已經(jīng)來臨,大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來,一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺相關(guān)政策,鼓勵秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識,充分認(rèn)識秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費,變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開展秸稈禁燒是大勢所趨,是利國利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實際行動。讓我們積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽!
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政府發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,在這里召開全市打擊傳銷工作聯(lián)席會議,我覺得召開這個會議很有必要、非常及時。剛才,各成員單位結(jié)合自身職能和工作實際,匯報了20xx年開展打擊傳銷工作情況,并對今年工作提出了思路,重點突出、思路清晰、成績明顯。
我們知道,開展打擊傳銷活動是貫徹落實中央、省市工作會議精神,維護社會穩(wěn)定、維護市場秩序、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視打擊傳銷工作,曾多次就打擊傳銷工作作出重要指示,中央綜治委把打擊傳銷作為社會治安綜合治理目標(biāo)考評的重要內(nèi)容,十一屆全國人大會第七次會議也表決通過的刑法修正案,又增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”,加大了對傳銷組織者和領(lǐng)導(dǎo)者刑事處罰力度。
市委市政府高度重視打擊傳銷規(guī)范直銷,要求各部門要認(rèn)真履職,密切配合,確保打擊傳銷工作穩(wěn)步推進,有效遏制了傳銷活動的蔓延。各級各部門站在促進杭州市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的角度,站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度,充分認(rèn)識傳銷活動的危害性,增強責(zé)任感和使命感,并始終保持高壓態(tài)勢,有效遏制了傳銷在我市蔓延。在省里建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度后,我市各級都相應(yīng)的成立了打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度,杭州市成立了以張建庭副市長為組長的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度,明確了工商、公安、宣傳、教育、勞動和社會保障、民政、通信管理、人民銀行和金融管理、財政、綜治、監(jiān)察、商務(wù)等部門的工作職責(zé),全市上下形成了打擊傳銷工作的良好態(tài)勢。
20xx年是個特殊的年份,國家遭受到全球金融危機的影響,特殊的經(jīng)濟和就業(yè)形勢使社會不穩(wěn)定因素增多,給傳銷等行為提供了土壤,一些不法分子可能鉆這個“空子”;同時,上海世博會的召開,杭州市實施了“環(huán)滬護城河安保”工程,維護社會穩(wěn)定的責(zé)任更加重大。20xx年,工商、公安等16個部門加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,在取締傳銷活動場所、教育遣散傳銷參與人員、查處傳銷違法犯罪案件取得了明顯的工作成效。各級各部門還通過深入開展“無傳銷社區(qū)、村區(qū)和校區(qū)”創(chuàng)建活動,豐富了宣傳教育的載體和內(nèi)容,提高了人民群眾認(rèn)識和防范傳銷的能力,傳銷活動勢頭得到有效遏制,有力地維護了杭州社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。市打傳辦成立后做了大量工作,起草了《杭州市打擊傳銷工作聯(lián)席會議工作制度》、《杭州市打擊傳銷工作表彰方案》和《杭州市打擊傳銷工作考核評比辦法》兩個征求意見稿,在組織開展聯(lián)席會議的日常工作,開展打擊傳銷專項活動中發(fā)揮了積極作用。
我們知道,傳銷是經(jīng)濟邪教,目前具有四方面的特點:一是具有詭秘性和欺騙性,二是趨向網(wǎng)絡(luò)化和組織性,三是具有控制性和滲透性,四是呈現(xiàn)跨地區(qū)、輸入型。因此,對當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢我們都要有清醒的認(rèn)知,各級各部門要按照“事先防范重于事后懲處,防范工作重在基層基礎(chǔ)”的打擊傳銷工作思路,發(fā)揮好以工商、公安為主,各部門齊抓共管的工作局面,切實把打擊傳銷工作做到實處。
20xx年打擊傳銷工作,我認(rèn)為要突出抓好以下幾項工作:
一是加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。20xx年我們將迎來建黨90周年,需要有一個好的社會環(huán)境和政治環(huán)境,穩(wěn)定壓倒一切,維護社會和諧穩(wěn)定責(zé)任更加重大,我們要認(rèn)真分析當(dāng)前我市打擊和防范傳銷情況,在全市范圍內(nèi)開展一次打擊傳銷宣傳月活動,要有針對性地在重點人群、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展宣傳教育活動,對典型傳銷案件要通過媒體公開曝光。聯(lián)席會議的成員單位要依據(jù)各自職責(zé),密切配合,通過多種形式,廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規(guī),揭露傳銷的欺騙性和危害性,營造強勢的輿論氛圍,增強群眾防范和抵制傳銷的意識。
二是強化查案力度,遏制傳銷蔓延。要充分運用《刑法修正案(七)》增設(shè)的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”等法律武器,嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,對非法拘禁、限制他人人身自由、以暴力手段強迫他人差異傳銷活動的犯罪分子,要依照刑法的有關(guān)規(guī)定予以懲處。要加大對傳銷參與人員的懲處,依據(jù)《禁止傳銷條例》等有關(guān)規(guī)定,加大行政處罰力度,對查證首次參與傳銷活動,或者多次出現(xiàn)在打擊傳銷信息庫的人員,尚不構(gòu)成犯罪的,依法從重予以行政處罰或勞動教養(yǎng)。
三是建立長效機制,加強執(zhí)法協(xié)作。要根據(jù)“打防結(jié)合、以防為主”的工作方法,通過“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤,基層要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭,派出所、工商所、居(村)民委員會團結(jié)協(xié)作、密切配合的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出租房屋、流動人口及外來人口的管理,發(fā)動廣大群眾參與到防范、打擊傳銷工作中來,實現(xiàn)群防群治,盡可能將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,打擊傳銷工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要投入大量的人力、物力和財力,我們要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門齊抓共管,各方聯(lián)合行動,全民積極參與”的工作格局,健全防范、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機制,毫不手軟地做好打擊傳銷工作,堅決把傳銷遏制在萌芽狀態(tài),為杭州市經(jīng)濟社會健康發(fā)展、為打造杭州品質(zhì)之城和平安創(chuàng)建工作發(fā)揮積極作用。我相信,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市打擊和防范傳銷工作將會取得更加明顯的工作成效。
最后,春節(jié)將近,我預(yù)祝大家新春愉快,合家歡樂。謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇七
東壩地區(qū)的朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,東壩鄉(xiāng)黨委、政府祝大家吉祥團圓,身體健康,萬事如意!
春節(jié)燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習(xí)俗之一,但在燃放表達(dá)熱鬧喜慶氛圍的同時,也在對自身、對他人、對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的傷害:一是會引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病;二是產(chǎn)生大量噪音污染,擾亂市民正常休息;三是在儲存、銷售和燃放煙花爆竹過程中可能會造成嚴(yán)重的安全事故,給自身和財產(chǎn)造成巨大損失;四是為依舊奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人增加大量工作負(fù)荷;五是會進一步加劇空氣污染。為此,我們向東壩地區(qū)所有的黨員、干部、群眾發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,過一個安全、文明又環(huán)保的春節(jié)。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友,春節(jié)期間少買煙花爆竹,不放或者少放煙花爆竹。
三、嚴(yán)格遵守北京市關(guān)于燃放煙花爆竹的各項規(guī)定,不在明令禁止的安全保護單位和公共場所燃放煙花爆竹。
四、建議選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保且低碳方式歡度佳節(jié),努力營造安全文明、清新優(yōu)美的節(jié)日氛圍。
五、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年團員要發(fā)揮模范帶頭作用,不放煙花爆竹,帶動全地區(qū)形成春節(jié)新風(fēng)尚。
建設(shè)美好家園是我們的共同責(zé)任。為改善我們賴以生存的居住環(huán)境,使我們的天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,讓我們攜起手來,共同努力,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從少點燃一支炮仗做起,共度一個安全、文明、環(huán)保的春節(jié)假期!
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xx年x月x日。
政府發(fā)言稿篇八
同志們:
春節(jié)之前,市上相繼召開了市委七屆十六次全委會暨經(jīng)濟工作會議、市八屆人大六次會議等重要會議,對全市今年乃至今后五年的重點工作進行了安排部署。春節(jié)過后,市政府根據(jù)會議精神,對今年政府工作的主要經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)進行了具體研究,分解為134項具體工作落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門,并以文件形式下發(fā)各縣區(qū)、各部門執(zhí)行。今天,我們召開這次政府全體會議,就是要動員各部門、各單位迅速行動起來,抓主、抓重、抓落實,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把精力投入到落實具體工作任務(wù)上來,振奮精神,開拓進取,甩開膀子,真抓實干,確保完成今年各項工作任務(wù)。今天會議的核心是“責(zé)任”,主題是“落實”。
剛才,各位副市長圍繞分管工作進行了安排部署,重點突出,目標(biāo)明確,思考深入,我完全同意他們的意見。齊永剛副市長因公出差,王與君副市長參加政法工作會議,以書面材料形式對分管工作進行了安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年各項目標(biāo)任務(wù)的落實,強調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,強化擔(dān)當(dāng)精神,堅定不移推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài),面臨速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點,必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我市作為資源型城市,由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更大、發(fā)展的不確定性風(fēng)險更多。我們必須從戰(zhàn)略全局高度科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)下資源型城市所面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,辯證看待新常態(tài)所帶來的轉(zhuǎn)型發(fā)展新機遇,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時不我待的擔(dān)當(dāng)精神,腳踏實地的工作作風(fēng),努力推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是要在認(rèn)清差距中進一步強化發(fā)展意識。去年以來,在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我們科學(xué)把握發(fā)展趨勢,深入實施各項改革措施,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),突出保障和改善民生,推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行。但是,我們也要清醒地看到,與周邊地區(qū)和兄弟市州競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與全面建成小康社會的要求相比,無論在發(fā)展速度上,還是在發(fā)展質(zhì)量上,我們都有不小的差距。從發(fā)展速度來看,地區(qū)生產(chǎn)總值保持在全省第五,但增速分別低于全省、全國0.3和0.1個百分點,第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速在全省的排位比較靠后;從發(fā)展質(zhì)量來看,雖然我市近年來在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育方面下了很大功夫,也取得了顯著成效,但結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個長期的過程,不可能一蹴而就,從目前情況看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、改革創(chuàng)新能力不強、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我們經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要矛盾。深刻認(rèn)識這些問題,全力攻克這些困難,是保持我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是政府工作的著力點所在。生于憂患,死于安樂。我們必須做到憂患在心、準(zhǔn)備在先,審時度勢、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。只有這樣,才能補齊我們發(fā)展的短板,縮小我們發(fā)展的差距。
二是要在把握機遇中進一步堅定發(fā)展信心。做好今年各項工作,雖然面臨不少困難和問題,但更要看到機遇和有利因素。機遇主要體現(xiàn)在三個方面:首先,新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,全國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,只要我們因勢而謀、因勢而動、因勢而進,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)螺旋式上升;其次要認(rèn)識到,當(dāng)前,國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪西部大開發(fā)、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),以及資源型城市轉(zhuǎn)型、大蘭州經(jīng)濟區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)等,都是我們可以利用的現(xiàn)實機遇,只要我們把握得好、利用得好、謀劃得好、推進得好,真正把面臨的機遇和政策變成具體的項目、多元的產(chǎn)業(yè)和實際的成果,就一定能夠形成推動我市發(fā)展的新引擎;再次,多年來我市在轉(zhuǎn)型升級方面已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ),積累了一定經(jīng)驗,特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“3+4”產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅等方面已經(jīng)有了良好開端,只要我們堅定保持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅定不移地沿著這條路子走下去,不斷地深化、提升,我市經(jīng)濟社會發(fā)展就一定能夠邁上新臺階。
三是要在明確目標(biāo)中進一步凝聚發(fā)展力量。今年市委、市政府確定的主要經(jīng)濟指標(biāo),綜合考慮了全面小康的需要、爬坡追趕的需要、補齊短板的需要和人民群眾的期待,目標(biāo)是積極的,也是可行的,是跳起來能摘到的桃子。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對兄弟市州在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場上你追我趕、不甘落后的競爭態(tài)勢,面對大浪淘沙、不進則退的現(xiàn)實考驗,要實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),必須追求一個相當(dāng)或高于全省平均水平的發(fā)展速度,守住經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的底線,必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、全面深化改革上狠下功夫,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,充分釋放發(fā)展的活力。各部門、各單位要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策要求上來,把力量凝聚到落實市委、市政府的工作部署上來,更好地發(fā)揮主觀能動性,努力把各領(lǐng)域、各方面的工作做細(xì)、做實、做好,力爭取得更大的發(fā)展成績。
二、突出工作重點,層層靠實責(zé)任,確保圓滿完成全年目標(biāo)。
市委、市政府已對當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署,剛才幾位副市長也分別提出了今年工作的具體的工作措施和要求。從現(xiàn)在起,關(guān)鍵是要通過堅持不懈的努力和扎實有效的工作,把好的思路、好的部署落到實處。各部門、各單位要強化責(zé)任,精心組織,狠抓落實,確保各項工作扎扎實實地向前推進。這里,我著重強調(diào)以下六項重點工作。
一要突出抓好精準(zhǔn)脫貧。實現(xiàn)7.15萬農(nóng)村貧困人口脫貧,是今年經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號工程,我和張書記已經(jīng)與省委、省政府簽訂了責(zé)任書,各部門、各單位必須引起高度重視,切實把目標(biāo)責(zé)任落到實處。請吳震同志指導(dǎo)各縣區(qū)盡快分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確到人,落實到戶;召集相關(guān)部門研究提出涉農(nóng)扶貧資金整合切塊到縣的方案,指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)籌用好扶貧資金;指導(dǎo)市扶貧辦抓好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)和應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)性、有效性,并用其評估“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實情況和工作成效。各相關(guān)部門要對接國家、省上政策措施,盡快研究制定脫貧攻堅專項規(guī)劃,以只爭朝夕精神抓好精準(zhǔn)扶貧各項政策措施落實。
二要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首,是發(fā)展的基點,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我市作為老工業(yè)城市和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)核心區(qū)域,創(chuàng)新對于我市發(fā)展的特殊意義不言而喻。春節(jié)過后,王三運書記專門來我市調(diào)研蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)情況,對我市實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提出了新的要求。我們要按照王書記的要求,瞄準(zhǔn)市場需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)配、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”,推進精準(zhǔn)創(chuàng)新、集約創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和重點創(chuàng)新,引領(lǐng)和推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要著力在推進體制機制創(chuàng)新上下功夫,在建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地上下功夫,在加強創(chuàng)新體系建設(shè)上下功夫,在推動產(chǎn)業(yè)由資源主導(dǎo)型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變上下功夫。請青春同志指導(dǎo)市科技局、高新區(qū)等部門和單位,進一步研究制定切合我市實際的創(chuàng)新政策措施,激勵企業(yè)成為創(chuàng)新主體,促進產(chǎn)學(xué)研用貫通和科技成果轉(zhuǎn)化,打造好創(chuàng)新平臺,營造好創(chuàng)新環(huán)境;積極幫助企業(yè)申報蘭白試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金、省科投公司科技企業(yè)孵化器專項基金、科技投資基金和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,促進已申報的項目落地生根。政府就是搭建平臺,應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項目快速發(fā)展的融資平臺,設(shè)立風(fēng)險投資基金,大力支持“雙創(chuàng)”行動。堅持“創(chuàng)業(yè)+孵化+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)理念,以孵化為中心推進兩頭延伸,把研發(fā)、交易、開放等都加上去,進一步完善科技孵化鏈條,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)方面要加大扶持力度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,將創(chuàng)新產(chǎn)品的“盆景”變成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)景”。
三要突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面:要徹底改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的路子。請吳震、青春同志指導(dǎo)市科技局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門,進一步完善國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,切實發(fā)揮好國家級園區(qū)的輻射帶動作用,著力打造黃河上游旱作補灌區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通基地。要把特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手,研究提出具體措施和推進目標(biāo),扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類社會化服務(wù)組織,培育綠色、生態(tài)、有機、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,進一步增強我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,確保一產(chǎn)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民可支配收入增長10.5%。工業(yè)方面:目前投資效益減弱、原材料產(chǎn)能過剩、工業(yè)效益下降等問題比較突出,下行仍然沒有觸底。必須樹立“兩手抓”思想,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,更好適應(yīng)市場需求、支撐經(jīng)濟穩(wěn)增長;一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成新的發(fā)展動能。請汝昌同志指導(dǎo)有關(guān)部門,認(rèn)真研究國家和省上政策,制定推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”工作政策措施,大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)高端發(fā)展,千方百計保持工業(yè)增加值增長7%以上;指導(dǎo)市工信委等部門制定方案,對連續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的“僵尸企業(yè)”,采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式予以“出清”。請永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委等部門,積極爭取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,大力引導(dǎo)信息技術(shù)、新材料、先進裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。請發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局等部門,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和地下綜合管廊等重大項目建設(shè)力度,適時開工一批市政工程。由于各種原因,過去市政工程存在開工拖后,甚至直到8、9月份才組織施工的問題,致使一些當(dāng)年本應(yīng)該竣工的工程被拖到下一年,不僅影響工程進度、質(zhì)量及城市形象,而且群眾意見很大。市規(guī)劃、住建等主管部門要從現(xiàn)在開始謀劃,訂出時間表,畫好路線圖,算好資金帳,在認(rèn)真履行招投標(biāo)程序的前提下,及早開工建設(shè)今年的道路等市政工程。第三產(chǎn)業(yè)方面:目前,我市服務(wù)業(yè)體量小、增速慢的問題沒有根本改變,仍有很大的潛力可挖。非公經(jīng)濟已占到我市經(jīng)濟總量的49%,對全市經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的支撐作用,今后仍然要把非公經(jīng)濟發(fā)展作為我市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)方向予以支持,請嘉巖同志指導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真研究已出臺的支持非公企業(yè)發(fā)展的政策,把貫徹落實支持非公企業(yè)發(fā)展的《意見》作為今年非公經(jīng)濟發(fā)展的重點,并積極與金融機構(gòu)聯(lián)系,設(shè)立促進非公經(jīng)濟發(fā)展的融資平臺,助推非公經(jīng)濟發(fā)展。請永剛同志指導(dǎo)市統(tǒng)計局、市發(fā)改委等部門,將三產(chǎn)增加值增長9%的預(yù)期目標(biāo)科學(xué)分解到統(tǒng)計項目上,分解下去進行落實。請各位副市長將分管領(lǐng)域涉及三產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)分解細(xì)化到相關(guān)部門和縣區(qū),并加強調(diào)研調(diào)控,促進服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),以分項目標(biāo)的完成保三產(chǎn)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
四要突出抓好項目建設(shè)。保持有效的投資仍然是支撐我市穩(wěn)增長的關(guān)鍵。請各位副市長高度重視項目工作,按照分工,組織實施好64個市列重點建設(shè)項目。從現(xiàn)在開始,就要抓續(xù)建和新開工項目的進度,加大擬開工項目前期工作力度,確保應(yīng)開盡開,盡快形成有效投資量,防止出現(xiàn)上半年投資失速的情況。要落實好投融資體制改革各項政策,撬動社會資本參與項目建設(shè),推廣ppp模式,加快實施16個已開工的項目,盡快開工20個已開展前期工作的項目,爭取更多項目入庫落地。請永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委盡早謀劃、安排今年的項目觀摩活動,形成抓項目的倒逼機制,確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長11%的目標(biāo)。
五要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點要抓好“去產(chǎn)能、去庫存、降成本”工作。“去產(chǎn)能”方面,請汝昌同志組織相關(guān)部門抓緊研究方案,引導(dǎo)企業(yè)從缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域和一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出,嚴(yán)格控制在粗放、科技含量低、產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資?!叭齑妗狈矫?,尤其要重視去房地產(chǎn)庫存,要抓住國家化解房地產(chǎn)庫存的政策機遇,強力推進我市房地產(chǎn)去庫存工作,請發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局盡快拿出具體辦法?!敖党杀尽狈矫?,要高度重視困難企業(yè)扭虧脫困工作,因企施策,緊盯不放,采取有效措施,幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、社會保險、融資、財務(wù)等成本,為實體經(jīng)濟讓利。請汝昌同志考慮,及時總結(jié)、推廣市內(nèi)“降成本”、“去產(chǎn)能”做得好的企業(yè)經(jīng)驗,召開現(xiàn)場推進會,大力促進此項工作。請永剛同志、汝昌同志指導(dǎo)市發(fā)改委和電力部門進一步爭取擴大大用戶直購電交易范圍和規(guī)模,加快蘭白地區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)的前期工作;請與君同志指導(dǎo)市金融辦協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機構(gòu)對接,延長中小企業(yè)貸款期限,促進下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活,形成良好的市場預(yù)期。
六要突出抓好民生改善。強化民生改善是我們堅持共享發(fā)展理念、分好改革發(fā)展“蛋糕”、提高人民群眾獲得感的重要體現(xiàn)。各位副市長要指導(dǎo)相關(guān)部門3月上旬前完成10件惠民實事實施方案制定工作,市財政局和相關(guān)部門要加大惠民實事資金向上爭取力度,按實施進度提前撥付到實施單位;指導(dǎo)各縣區(qū)加快惠民實事實施進度,讓群眾盡早受益。請其銀同志指導(dǎo)市教育局、市衛(wèi)計委落實好“全面改薄”工程、衛(wèi)生項目建設(shè),統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。請永剛同志指導(dǎo)相關(guān)部門落實好中央和省、市出臺的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”一系列政策措施,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè),確保實現(xiàn)今年的就業(yè)目標(biāo)。
抓好以上重點工作和其他工作任務(wù)的落實,必須強化工作責(zé)任。一要繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制。各位副市長、黨組成員要對分管工作負(fù)起牽頭包抓責(zé)任,帶頭把自己擺進去,發(fā)揮好工作落實中的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。各部門、各單位要根據(jù)責(zé)任分工,對今年的目標(biāo)任務(wù)進行再分解、再細(xì)化,主要經(jīng)濟指標(biāo)要落實到具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項目上,重點任務(wù)要落實到具體工作措施上。政府工作要牢固樹立全市一盤棋、分工不分家的意識,要加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力抓落實,對涉及多個部門的綜合性工作,牽頭部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,搞好日常調(diào)度;參與部門要主動配合,各司其職,形成合力,確保順利推進。二要堅持重點工作臺賬管理。各部門、各單位要根據(jù)主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點工作任務(wù)分解安排,建立健全目標(biāo)任務(wù)落實臺賬。年初集中梳理重大項目、主要工作,并納入管理臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、時間節(jié)點、重點任務(wù);每季度檢查重大項目推進情況,推進緩慢的要認(rèn)真分析,查找原因,提出具體的落實舉措;定期開展自查,年底上報重大項目進展和完成情況,通過聯(lián)合督查、組織人大代表和政協(xié)委員視察、項目集中反饋等方式,作出全面評估,做到年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底結(jié)賬,確保各項指標(biāo)、重點工作任務(wù)穩(wěn)步有序推進。三要定期進行督查通報。市督查考核局、市政府辦要會同市發(fā)改委、市統(tǒng)計局等綜合部門,采取日常督查、隨機抽查、專項督查等方式,加強對各縣區(qū)、各部門目標(biāo)任務(wù)和重點工作任務(wù)完成情況的督促檢查,定期匯總評比各項指標(biāo)完成情況和工作任務(wù)落實情況,凡進度滯后的縣區(qū)和部門,要在市政府有關(guān)會議上作出說明。對部分事關(guān)全局的重大項目、重點工作、重要事項,要常跟蹤、緊督查、快反饋,力促各項工作在第一時間開展、有關(guān)問題在第一時間解決、既定任務(wù)在第一時間落實。
三、加強自身建設(shè),提升行政效能,努力建設(shè)人民滿意政府。
當(dāng)前,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念、落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對政府自身建設(shè)提出了新的更高更嚴(yán)的要求。政府系統(tǒng)全體干部要保持一種良好的精神狀態(tài),始終按照“三嚴(yán)三實”的要求,帶頭強化大局意識、看齊意識、責(zé)任意識,帶頭提升抓落實的能力和水平,切實擔(dān)負(fù)起組織推動全面建成小康社會的重任。概括起來講就是努力建設(shè)“六型政府”:
一要堅持學(xué)以致用,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。服務(wù)人民是政府的天職,而服務(wù)能力關(guān)系工作的成效和質(zhì)量。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常有“本領(lǐng)恐慌”,要高度重視理論實踐學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)政策的豐富內(nèi)涵,在學(xué)中干,在干中學(xué),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。市政府辦、法制辦要擬定好市政府黨組今年的學(xué)習(xí)計劃,并抓好銜接安排,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二要勇于改革創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型政府。市政府全體組成人員要提高服務(wù)創(chuàng)新的本領(lǐng),勇于改革、敢于探索、不斷創(chuàng)新,更好地發(fā)揮政府在推動創(chuàng)新中的作用。各部門、各單位要加大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個方面創(chuàng)新的力度,強化政府服務(wù)創(chuàng)新職能,不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,靠創(chuàng)新形成新動力。創(chuàng)新各個領(lǐng)域都有任務(wù),政府班子成員要及時總結(jié)分管領(lǐng)域促進創(chuàng)新發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,并上升為制度和政策,同時做好面上的推廣工作。
三要推進依法行政,建設(shè)法治型政府。市政府組成人員要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,自覺遵守法律、執(zhí)行法律。要繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,完善“四單一網(wǎng)”,實現(xiàn)市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通,推進重點領(lǐng)域信息公開。要落實依法決策機制,“三重一大”事項堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),主動加強與人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)等的溝通協(xié)商,增強決策透明度和公眾參與度。要發(fā)揮政府法律咨詢委員會作用,為政府重大決策提供法律咨詢和服務(wù)。
四要加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。各相關(guān)部門要進一步規(guī)范簡化審批程序,優(yōu)化行政審批流程,壓縮行政審批時間,完善并聯(lián)審批,建成全市在線審批監(jiān)管平臺,形成網(wǎng)上服務(wù)與實體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的政府服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事更方便和快捷。要承接好中央和省上下放的各類行政審批事項,確保能接得住、管得好。要主動傾聽基層群眾和市場主體的呼聲、意愿,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的利益問題,提高服務(wù)群眾、服務(wù)實體、服務(wù)基層的有效性,提高人民群眾對政府工作的滿意度。
五要增強擔(dān)當(dāng)意識,建設(shè)責(zé)任型政府。市政府全體組成人員要堅持問題導(dǎo)向、底線思維,突出重點、統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。要始終保持群眾感情、工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情,以釘釘子精神狠抓工作落實,少說多做,用心想事、主動干事、努力成事,每一件事都要深入抓、見實效。各部門、各單位要增強執(zhí)行力,創(chuàng)造性地開展各項工作,切實將市委、市政府各項決策部署落實到位。今年是市、縣、鄉(xiāng)政府換屆年,政府機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決克服等待觀望思想和松勁麻痹情緒,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到工作標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、工作勁頭更足、工作效率更高。
六要嚴(yán)格主體責(zé)任,建設(shè)廉潔型政府。全市政府系統(tǒng)要組織開展“兩學(xué)一做”活動,即“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話,做合格的共產(chǎn)黨員”,進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“755”主體責(zé)任,健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,強化財政資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進權(quán)力公開透明運行。堅持厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出。政府工作人員要時刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)格要求自己,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、朝氣蓬勃的從政環(huán)境。
同志們,一年之計在于春,一生之功在于行。成功的秘訣只有兩個字:“行動!”,“行動”是取得事業(yè)成功的法寶。一季度已經(jīng)過去大半時間,各部門、各單位要歸位收心抓工作,凝神聚力謀發(fā)展,按照市委七屆十六次全委會暨經(jīng)濟工作會議、市八屆人大六次會議精神和這次會議得要求,抓緊各項工作的謀劃和落實,全力以赴完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為全市“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
政府發(fā)言稿篇九
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署x年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。可以說這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務(wù)實清廉,進一步提高為民服務(wù)的意識,進一步提升服務(wù)水平,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護群眾利益,把改進作風(fēng)的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng),群眾得實惠。二、突破創(chuàng)新,大力推進村集體經(jīng)濟高速發(fā)展。同志們,20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟零元村,村集體經(jīng)濟收入達(dá)到154萬元,實現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟收入的來源比較初級,有的村集體經(jīng)濟收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟帶上新高度,向千萬級的目標(biāo)邁進。
實現(xiàn)這個目標(biāo),要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據(jù)本村的實際情況,仔細(xì)尋找本村發(fā)展村集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,不等不靠,創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術(shù)引進來,把產(chǎn)品和影響力打出去。要重視自身素質(zhì)和水平的提高,積極參加農(nóng)業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動,不斷開闊視野,提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機關(guān)干部要全力配合。要深入落實“兩包保兩促進”活動,實肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、和諧共進,全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,x年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務(wù)實的工作態(tài)度,團結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實現(xiàn)“魅力”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
政府發(fā)言稿篇十
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實市上相關(guān)會議精神,安排部署今年的政府工作,分解落實各項目標(biāo)任務(wù),動員全縣上下進一步振奮精神,強化措施,靠實責(zé)任,狠抓落實,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn),縣政府決定召開這次政府工作會議。同時,為進一步改進會風(fēng),經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年只召開縣委工作會議和政府工作會議,其他專業(yè)會議不再單獨召開,對各項表彰獎勵只下發(fā)表彰文件,以便讓大家騰出更多的時間和精力抓好工作落實。
參加今天會議的有:縣政府全體領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)園區(qū)管委會副主任,紅西路軍紀(jì)念館館長、副館長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,縣政府各部門班子成員、省市駐高各單位主要負(fù)責(zé)人。同時,我們還邀請了縣政法委姚書記、縣人大王主任、縣政協(xié)楊主席參加今天的會議。
今天的會議共有三項議程:一是書面?zhèn)鬟_(dá)市上相關(guān)會議精神;二是各位副縣長對分管工作進行安排部署;三是我就抓好各項工作落實作以安排和強調(diào)。
全市一季度經(jīng)濟形勢分析會議、全市發(fā)改(物價)暨國土資源工作會議、全市財稅工作會議、全市工交口工作會議、全市依法行政暨民生保障工作會議、全市審計統(tǒng)計糧食工作會議、全市科教文衛(wèi)口工作會議精神、全市食品安全委員會全體會議、全市保障性安居工程建設(shè)工作會議、張掖市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)動員大會暨張掖旅游全民大宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議、全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會議暨節(jié)會活動籌備工作動員會議、全市推進質(zhì)量振興工作暨領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議精神傳達(dá)提綱會后將下發(fā)給大家,請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好今年政府工作、抓好工作落實強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,全縣上下堅持改革創(chuàng)新,致力科學(xué)發(fā)展,經(jīng)過全縣各級干部群眾的扎實工作和艱辛努力,全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力日益提升,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,民生保障顯著改善,社會大局和諧穩(wěn)定,進入了高臺歷史上發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的時期。站在新的發(fā)展起點上,我們也清醒地看到,高臺在轉(zhuǎn)型跨越的新征程上只是剛剛起步,與周邊地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨繁重。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟總量快速增長,但整體發(fā)展水平不高。我們從高臺在全市和全省的名次來比較。站在全市看:4月11日召開的全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上對x年考核結(jié)果進行了通報,x年,市政府考核的31項指標(biāo)中,我縣在全市排名第一的7項(旅游工作、食品安全、藥品安全、保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村“四化”示范村建設(shè)、主要污染物排放、進出口總額);全市排名第二的5項(社會消費品零售總額、居民價格消費指數(shù)、城鎮(zhèn)居民可支配收入、安全生產(chǎn)、單位工業(yè)增加值用水量);全市排名第三的11項(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、招商引資、依法行政、社會管理、教育工作、人口自然增長率、文化產(chǎn)業(yè)增加值);全市排名第四的1項(產(chǎn)品質(zhì)量);全市排名第五的2項(地方財政收入、國土資源);全市排名第六的2項(金融融資、文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重);非公經(jīng)濟、科技、單位生產(chǎn)總值能耗3項指標(biāo)因省上考核結(jié)果未反饋,市上未作排序。站在全省看:全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元(全省86個縣排名第46位),人均生產(chǎn)總值27107元(全省86個縣排名第24位),其中:第一產(chǎn)業(yè)完成15.37億元(全省86個縣排名第10位),第二產(chǎn)業(yè)完成16.32億元(全省86個縣排名第45位),第三產(chǎn)業(yè)完成13.85億元(全省86個縣排名第58位)。全社會固定資產(chǎn)投資完成28.8億元(全省86個縣排名第75位)。公共財政預(yù)算收入完成1.68億元(全省86個縣排名第53位);財政支出12.38億元(全省86個縣排名第74位)。社會消費品零售總額完成8.9億元(全省86個縣排名第49位)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8511元(全省86個縣排名第18位)。站在高臺看高臺,我們年年有進步;跳出高臺看高臺,我們的差距在拉大,經(jīng)濟總量小、人均水平低是我們整體發(fā)展水平不高的真實處境。所以,做大蛋糕、縮小差距的任務(wù)仍然非常艱巨。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,但二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。x年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為33.8∶35.8∶30.4,與20xx年的41∶34∶25相比,一產(chǎn)下調(diào)了7.2個百分點,二產(chǎn)提高了1.8個百分點,三產(chǎn)提高了5.4個百分點,應(yīng)該講,近年來我縣大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐。作為我縣這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)和追趕性的區(qū)域經(jīng)濟,二產(chǎn)必須是經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是要堅持發(fā)展以一產(chǎn)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)(也就是生態(tài)工業(yè))不放松,努力形成幾何效應(yīng)。
三是地方財政收入逐年增長,但財政收支矛盾十分突出。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,全縣對財政貢獻(xiàn)大的支柱性企業(yè)、產(chǎn)業(yè)不多,支柱稅源尚未形成,拿得出的拳頭產(chǎn)品、叫得響的金字招牌屈指可數(shù)。20xx年,我縣地方財政收入1.22億元,財政支出11.5億元,收支比10.6%;x年,我縣公共財政預(yù)算收入完成1.68億元,財政支出達(dá)12.38億元,收支比13.6%。財政收支矛盾十分突出,財政對公共服務(wù)的支撐能力嚴(yán)重不足,大部分是靠中央轉(zhuǎn)移支付或是爭取項目獲得的,縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏內(nèi)生動力。因此,項目建設(shè)依然是我們的重中之重。20xx-x年,我們爭取的項目資金分別達(dá)到3.7億元、7.4億元、9.6億元,說明我們只要努力爭取,還是有成效,能爭取回來的。也只有這樣,我們每年的財政支出才會有著落。今年發(fā)展不能比去年差,發(fā)展速度不能慢,每個人都是項目的責(zé)任人,既要抓爭取的項目,又要抓招商引資項目,哪一個都不能偏廢,都要拿在手上,抓在關(guān)鍵處。這里,我給大家講一個經(jīng)濟學(xué)概念m2(廣義貨幣量)。m0、m1、m2、m3都是用來反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo)。m1反映著經(jīng)濟中的現(xiàn)實購買力;m2同時反映現(xiàn)實和潛在購買力。若m1增速較快,則消費和終端市場活躍;若m2增速較快,則投資和中間市場活躍。中央銀行和各商業(yè)銀行可以據(jù)此判定貨幣政策。m2過高而m1過低,表明投資過熱、需求不旺,有危機風(fēng)險;m1過高m2過低,表明需求強勁、投資不足,有漲價風(fēng)險。x年年末,我國廣義貨幣(m2)余額110.65萬億元,狹義貨幣(m1)余額33.73萬億元,流通中貨幣(m0)余額5.86萬億元。國家投放貨幣的大部分資金投向房地產(chǎn),形成“短錢長用”。為解決資金短缺的問題,一方面要加大項目爭取和投資力度,另一方面通過貸款“長錢短用”,同時拓寬融資渠道,促進融資結(jié)構(gòu)進一步多元化,如采取bt模式等方式,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。
四是投資規(guī)模逐年擴大,但經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不強。x年,全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到28.8億元,是20xx年12.7億元的2.27倍,年均增長18.8%。特別是20xx年以來相繼建成了黑河濕地公園、大湖灣生態(tài)新區(qū)、紅色大道、光伏產(chǎn)業(yè)園及醫(yī)院、學(xué)校等一批重點項目。但從全省看,我縣全社會固定資產(chǎn)投資全省86個縣排名第75位,低于全省、全國平均水平,與高臺投資拉動型經(jīng)濟特征相悖,導(dǎo)致經(jīng)濟增長乏力,直接影響了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也影響了經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量和效益。這里面說明一個問題,即經(jīng)濟發(fā)展活力不強,原因有四個方面:一是物質(zhì)資本投資帶動gdp增長力不強,物質(zhì)投資每增長1個點只帶動gdp增長0.44個點;二是我縣人才隊伍建設(shè)滯后,缺乏創(chuàng)新性、高科技人才,因為人才和科技對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率每增長1個點帶動gdp增長1.28個點;三是經(jīng)濟管理的政策體系和機制還不相適應(yīng),實施的部分經(jīng)濟政策帶動作用不夠明顯;四是財政收支矛盾十分突出,財政對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力不強。
五是城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,但發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然突出。x年,我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為14940元,與全國26955元、全省19044元相比,比全國平均數(shù)低1x元,比全省平均數(shù)低4104元。農(nóng)民人均純收入為8511元,與全國8896元、全省5093元相比,比全國平均數(shù)低385元,比全省平均數(shù)高3418元。這兩組數(shù)據(jù)既反映了我們改善民生的實效,也反映了城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的趨勢,加之目前實際存在的城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的不均衡,說明我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展方面還有很大差距。
六是開發(fā)開放步伐不斷加快,但全面深化改革迫在眉睫。近年來,我縣進一步簡化審批程序,擴大對外開放,著力優(yōu)化政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。當(dāng)前,全面深化改革已全面啟動。全面深化改革,一方面,要簡政放權(quán),管住政府這一只手,“法無授權(quán)不可為”,積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,按照“非禁即入、非審即可”的原則,采取倒逼機制,對政府各類審批事項全面清理,列出清單并向社會公示,最大限度減少審批和行政事業(yè)性收費,把該管的事務(wù)管住、管好,把該放的事務(wù)放開、放活。另一方面,要激活所有市場主體,“法無禁止即可為”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上講話強調(diào):“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國家機構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力”。因此,我們要加快推進政府治理能力現(xiàn)代化和體制機制創(chuàng)新,認(rèn)真研究深化改革的重點內(nèi)容、方法步驟和具體措施,分類推進當(dāng)前即改、能改事項的改革,明確具體的改革目標(biāo)任務(wù)。要堅持科學(xué)的方法論,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定、膽子和步子、整體推進和重點突破等關(guān)系:既要強調(diào)改革發(fā)展,又要以穩(wěn)定為前提;既要膽子大,又要步子穩(wěn);既要繼續(xù)摸著石頭過河,從實踐中獲得真知,又要加強宏觀思考和頂層設(shè)計;既要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,也要重點突破,以經(jīng)濟體制改革牽引全面改革堅持問政于民、問需于民、問計于民,廣泛聽取群眾意見,虛心向基層請教,把絕大多數(shù)群眾滿意作為衡量改革的標(biāo)準(zhǔn),努力使改革符合客觀實際、經(jīng)得起群眾檢驗。
二、明確任務(wù),強化措施,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
今年,省、市暫未簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,但我們抓經(jīng)濟工作絕對不能放松。我們強調(diào)不以gdp論英雄,不是不要gdp,不是不要經(jīng)濟增長,這一點,大家認(rèn)識一定要明確。在新的發(fā)展理念下,我們?nèi)匀灰卫闻ぷ〗?jīng)濟建設(shè)這個中心,合理的經(jīng)濟增長率是一定要有的,需要防止的是不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味追求增長率。因此,對干部來說,這不是沒有發(fā)展的壓力了,而是壓力更大了、要求更高了、任務(wù)更重了,由以往單純比經(jīng)濟總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。現(xiàn)在,我們要把主要精力放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上,既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本與代價,既看顯績,更要看打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績,決不能以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟增長速度。
會后,縣政府將下發(fā)《關(guān)于分解落實20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的通知》,分解下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),是縣政府在縣xx屆人大三次會議上向全縣人民的莊嚴(yán)承諾,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必保完成的硬任務(wù),也是衡量領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的政治責(zé)任,不能打折扣、也不能有差距。
面對今年如此繁重的工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動適應(yīng)環(huán)境變化,充分利用有利條件,堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,攻艱克難,采取更具針對性和操作性的具體措施,確保各項工作有力有序、順利推進,各項舉措落到實處、取得實效。
一要解放思想抓落實。發(fā)展是首要的任務(wù)、最大的政治。大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,最困難。要實現(xiàn)加快發(fā)展,最根本、最關(guān)鍵、最核心的問題就是解放思想,思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度,沒有思想的大解放就沒有生產(chǎn)力的大解放、就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快發(fā)展作為想問題、辦事情、作決策的出發(fā)點和落腳點,堅決克服思想僵化、因循守舊,無所作為、安于現(xiàn)狀的消極思想,奮發(fā)圖強、只爭朝夕、敢于進取、敢為人先,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機制推動工作。要有一種干不好活就寢不安席、干不成事就食不甘味的憂患意識,發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的優(yōu)良作風(fēng),為完成全年目標(biāo)任務(wù)盡心盡力。
二要創(chuàng)新機制抓落實。圍繞完成今年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù),突出“怎么干、誰去干、干到什么程度、完不成任務(wù)怎么辦”等問題,建立完善四項制度:完善目標(biāo)管理考核機制,對重要指標(biāo)、重點項目和重點工作,細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量時限要求,實行公示公告,接受社會監(jiān)督,以實績和群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),強化考核剛性,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。落實包點掛項服務(wù)機制,推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門包對口項目、聯(lián)系貧困鄉(xiāng)村,專門班子包重點項目、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶的“三包三聯(lián)”制度,實行全程服務(wù)、全方位服務(wù),及時解決發(fā)展中遇到的困難和問題。繼續(xù)落實重大項目“五個一”制度:一個掛帥領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套推進措施、一張進度表、一個部門,明確完成質(zhì)量、時限,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施,及時進行跟蹤督辦,確保重點項目建設(shè)順利推進。創(chuàng)新督查督辦機制,建立月通報、季分析、半年小結(jié)、全年總結(jié)的工作機制,經(jīng)常性工作跟蹤督查、階段性工作定期督查,明查與暗訪相結(jié)合,形成一級督辦一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作制度,有效推進工作落實。建立工作報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐高各單位每個月要圍繞本月做了什么、下一步計劃做什么、有什么突出問題向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)書面報告工作;縣政府副縣長每兩個月向縣委、縣政府書面報告工作;縣政府每兩個月向市政府書面報告工作。推行行政問責(zé)機制,加強行政效能監(jiān)察,盯住不落實的事,追究不落實的人,對行政不作為、亂作為和以權(quán)謀私、吃拿卡要的單位、個人嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
三要強化責(zé)任抓落實。一要強化責(zé)任意識。每個人都要抱著對組織負(fù)責(zé)、對高臺人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),切實強化責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的歷史使命,精心研究和科學(xué)判斷宏觀經(jīng)濟走勢、發(fā)展前景,始終保持工作的主動性、前瞻性和針對性,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。二要靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年政府工作的各項目標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá),縣政府各位副縣長要對分管工作親自研究、親自部署,對照分工和職責(zé),把屬于自己的工作任務(wù),逐項梳理出來,特別是對那些事關(guān)全局、牽動性強、特色明顯、時效性強的工作,要切實負(fù)起責(zé)任,主動協(xié)調(diào),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真開展工作,及時掌握進度,解決存在的問題,做到心中有數(shù)、有效掌控、有序推進。三是要考實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對分解下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),要進一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,明確責(zé)任時限,在4月25日前完成對目標(biāo)任務(wù)的分解細(xì)化,落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到科室、落實到人頭,不僅要有全年目標(biāo)任務(wù)的分解,還要有階段性的分解要求,要制定各項目標(biāo)任務(wù)的具體落實方案,形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、事事能落實的工作格局。四要落實招商引資責(zé)任。對去年的招商引資工作,我們將根據(jù)招商引資項目投資的強度、力度、建設(shè)的速度和投產(chǎn)實現(xiàn)稅收等指標(biāo),綜合評價后進行考核兌現(xiàn)。今年,要繼續(xù)把招商引資工作作為一項重點工作單獨考核,把招商引資任務(wù)分解到縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位班子成員頭上,縣招商局要抓緊研究制定具體實施意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,及早行動,確保完成今年招商任務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動,堅持多下基層知實情,多接地氣壯底氣,多訪群眾聽民聲,多查問題改作風(fēng),深入查找形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真進行整改,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。要深入推進效能風(fēng)暴行動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任,加快節(jié)奏,提高效率,各級干部要撲下身子、深入一線,對各項重點項目、重點工作盯住不放,以務(wù)實的作風(fēng)去解決問題、推動工作,真正把心思用在干事業(yè)上,把時間花在抓工作上,把精力放在促發(fā)展上。要切實抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè),加強政風(fēng)建設(shè),把“勤”與“廉”當(dāng)作為官立身的基本操守,樹立權(quán)力就是責(zé)任、就是辛勞、就是奉獻(xiàn)的意識。完善財政預(yù)算、審計監(jiān)察等制度,規(guī)范權(quán)力制約,要用權(quán)謀事,決不能以權(quán)謀私;要為民造福,決不能與民爭利;要追求名節(jié),決不能追名逐利,以“為官一任、造福一方”的政治責(zé)任感和使命感,報答組織的期望和人民的期盼,干出無愧于時代、經(jīng)得起檢驗的業(yè)績。
三、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項工作。
一年之計在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確保各項工作開局良好,推進有力。
一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓好以春節(jié)植樹造林為主的生態(tài)建設(shè),全面完成造林綠化任務(wù),不斷改善生態(tài)環(huán)境。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點計劃的銜接和落實,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的計劃落實到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。金融部門要積極協(xié)調(diào)搞好支農(nóng)貸款的及時足額發(fā)放,保證農(nóng)民生產(chǎn)所需。農(nóng)委、供銷、商務(wù)、農(nóng)機、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極行動,抓好春耕物資的調(diào)運、儲備和銷售,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的宣講培訓(xùn)和示范推廣,農(nóng)機具的推廣指導(dǎo),農(nóng)資市場的整頓和規(guī)范等工作,為春耕生產(chǎn)“保駕護航”。要抓好畜禽補欄和養(yǎng)殖場區(qū)的建設(shè),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
二要著力抓好項目工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃,在前期工作的基礎(chǔ)上,列出爭取項目的單子,明確爭取路徑,確定爭取的責(zé)任人,進一步加大銜接落實力度,全力爭取項目落戶高臺。搶抓二季度項目建設(shè)黃金季節(jié),對已開工的項目,及時協(xié)調(diào)解決項目資金籌措、土地征用、水電供應(yīng)等問題,加快建設(shè)進度,確保如期建成投入使用。加快項目前期工作力度,力爭未開工項目二季度全部開工建設(shè)。對各類財政專項資金要及時撥付,加強監(jiān)管,提高使用效益。
三是做好人大代表意見建議、政協(xié)提案和省市縣承諾實事辦理工作。前段時間,縣政府將56件人大代表意見建議、44件政協(xié)提案進行了分解交辦。對交辦的人大代表意見建議和政協(xié)提案,各承辦單位要高度重視,精心制定辦理方案,不斷創(chuàng)新辦理方式,認(rèn)真做好辦理工作,注重辦理質(zhì)量和實效,及時向人大代表、政協(xié)委員答復(fù)辦理情況。同時,省市已分解下達(dá)了為民辦理實事,縣上正在確定縣委、縣政府承諾實事,經(jīng)政府常務(wù)會、縣委會通過后分解下達(dá)。對省市縣承諾實事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦理單位要納入本年度工作計劃,認(rèn)真研究進行辦理,確保當(dāng)年100%完成,做到有諾必行,取信于民。
四要抓好工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。要抓好工業(yè)企業(yè)的開工復(fù)工和正常的生產(chǎn)經(jīng)營,把幫助企業(yè)解決困難和問題作為各級各部門的重要職責(zé),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,真心實意地為企業(yè)服務(wù)。尤其要幫助指導(dǎo)企業(yè)在解決貸款、深化改革、研究市場、加強管理、疏通銷售渠道、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大市場占有份額等方面下功夫,促進企業(yè)發(fā)展,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
五要做好經(jīng)濟責(zé)任和機構(gòu)編制審計各項工作。按照省審計廳審計計劃,今年對縣委鞠書記和我任職以來經(jīng)濟責(zé)任履行和機構(gòu)編制情況進行審計,同時,一并審計我縣20xx至x年度財政收支、轉(zhuǎn)移支付情況和x年度城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運營情況。目前審計組已進駐我縣開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工和要求,高度重視,全力配合,認(rèn)真做好審計各項工作,確保審計工作順利進行。對于思想不重視、措施上不得力,影響了審計工作,給我縣拖了后腿、抹了黑的,縣上將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年各項工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要全力抓好落實。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要迅速行動,抓目標(biāo)任務(wù)的分解落實,抓各項工作的檢查督促,抓具體問題的協(xié)調(diào)解決,確保全面完成今年確定的各項目標(biāo)任務(wù),努力推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
政府發(fā)言稿篇十一
在全縣扶貧攻堅工作座談會上的發(fā)言材料在國家推進新一輪扶貧攻堅的大背景下,省委作出了“加快扶貧攻堅進程、力爭五年基本消除貧困”的重大戰(zhàn)略部署,為確保扶貧攻堅各項措施落實到位,全力推進全省“1236”扶貧攻堅行動計劃及《甘南州五年基本消除貧困實施方案》的深入實施,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府確定的主要工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際,研究制定完善具體的實施辦法和細(xì)則,切實履行我單位職責(zé),認(rèn)真抓落實,全力做好新一輪扶貧攻堅工作分解的工作任務(wù),為我縣堅決打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
一、扶貧情況。
在x鄉(xiāng)關(guān)洛村和大路石村建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,標(biāo)準(zhǔn)化牛用暖棚73座,面積8760?o,總投資243.98萬元;在x鄉(xiāng)修建牛羊暖棚161座12880?o,總投資300.53萬元。同時,結(jié)合“雙聯(lián)”行動為聯(lián)系村x村農(nóng)牧民發(fā)放藥材種植補貼資金22萬元。舉辦了農(nóng)牧民藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班4期,受益人數(shù)達(dá)200多人,發(fā)放各類宣傳品及農(nóng)牧民適用手冊份,發(fā)放務(wù)工補貼2014余元。
二、20打算。
一是緊緊抓住國家加大投入、擴大內(nèi)需和支持甘肅等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,結(jié)合“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃,大力實施高原特色生態(tài)畜牧業(yè)提升工程,堅持走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)之路,大力支持發(fā)展以四大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加產(chǎn)業(yè)值,增加農(nóng)牧民收入。
劃投資905.66萬元,其中中央投資515.84萬元,地方配套22.18萬元,群眾自籌367.64萬元。
2014年度羊產(chǎn)業(yè)大縣項目根據(jù)省財政廳、省農(nóng)牧廳《關(guān)于申報2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項目工作的通知》和中央財政補助資金額度,我局已編制上報了2014年度卓尼縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實施方案,等待批復(fù)。擬在x鄉(xiāng)順贏養(yǎng)殖專業(yè)合作社共1個鄉(xiāng)10個農(nóng)牧民專業(yè)合作社修建羊用暖棚141座7050?o,飼草料貯備庫2760?o,青貯窖540m3,及相關(guān)附屬設(shè)施。項目申請資金366.49萬元,其中,申請中央財政補助資金250萬元,地方配套116.49萬元。
三是通過實施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)牧村勞動力陽光工程培訓(xùn)等工作,有效組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋?、致富帶頭人、專業(yè)合作社成員、種養(yǎng)殖大戶通過舉辦農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班、外地先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)、聘請資深科技人員現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)等方式,逐步培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)牧民,提高科技推廣和服務(wù)能力,為促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收提供智力支持和人才保障。
系村農(nóng)牧民因地制宜的發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民快速脫貧致富。
政府發(fā)言稿篇十二
同志們:
縣政府決定召開這次全體會議,這既是一次情況通報會,也是一次分析研判會,更是一次動員部署會,目的就是通報情況,研判形勢,尋找差距,分析原因,動員各位堅定信心、鼓足干勁,奮力實現(xiàn)“雙過半”。對一季度經(jīng)濟社會主要指標(biāo)運行情況進行了分析通報,大家對當(dāng)前的工作現(xiàn)狀都有了清醒的認(rèn)識和了解,請各位會后也對各自的工作進行一次分析梳理,便于有的放矢地做好工作。一會兒,縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我先就當(dāng)前的工作講幾點意見。
一、要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的工作形勢。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“提升設(shè)施、壯大產(chǎn)業(yè)、擴大城鎮(zhèn)、保障民生、深化改革、維護穩(wěn)定”六大任務(wù),著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實,在整體經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下,主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長。
(一)重點工作穩(wěn)步推進。開年后,縣政府采取下任務(wù)、排單子、搞督查、抓協(xié)調(diào)等多種方式,有序有力推動了重點工作落實,成效主要有以下幾個方面:一是項目建設(shè)起步高開?!笆箜椖俊表樌七M,組建試運行了項目咨詢公司,新策劃論證包裝了20個產(chǎn)業(yè)項目,全年列入計劃的150個項目在建115個,6個市級重點項目除火電廠在做前期工作外均已開工建設(shè)。二是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。新培育規(guī)模企業(yè)2戶,引進美沃門窗、環(huán)保設(shè)備、金達(dá)銅業(yè)3個項目,子潤科技、正康富硒食品建成試產(chǎn),鬼谷子臘肉獲得縣長省著名商標(biāo)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序推進。新啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個,蔬菜種植面積達(dá)到5.49萬畝,“縣長紅”草莓、“珍珠”西瓜取得“無公害”認(rèn)證,生豬存欄20.8萬頭、出欄6.2萬頭,發(fā)展桑枝食用菌20xx萬袋、桑園養(yǎng)雞*萬只。啟動了職業(yè)農(nóng)民培育工作。四是城鄉(xiāng)面貌加快改善。江南片區(qū)路網(wǎng)、限價房小區(qū)全面開工,老城棚戶區(qū)改造、天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)等重點市政項目穩(wěn)步實施?!叭齽?chuàng)”攻堅深入推進,啟動了省級生態(tài)縣創(chuàng)建,漢江綜合整治防洪工程全面加速;完成造林綠化1.52萬畝,建成通村示范路10公里,連戶路25公里。五是生態(tài)旅游勢頭趨旺。隨著春暖花開和旅游產(chǎn)業(yè)“七大提升”工程的全面推進,旅游人數(shù)逐步增多,累計接待游客52.3萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入2.6億元。六是人民生活持續(xù)改善。實現(xiàn)了十五年免費教育,改擴建幼兒園7所;縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進;開展了人事分配制度改革前期工作。開工建設(shè)保障性住房*套、13萬平方米?!叭濉狈鲐殤?zhàn)略加速推進,新啟動移民搬遷安置點16個,搬遷安置1400戶。城市居民低保、五保供養(yǎng)穩(wěn)步推進,社會大局保持和諧穩(wěn)定,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)發(fā)展瓶頸必須認(rèn)清。一季度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體進展順利,但主要指標(biāo)增速未達(dá)預(yù)期,尤其是規(guī)模工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速放緩,處于全市后位,形成了一定的差距。一方面是國家宏觀經(jīng)濟形勢影響較大。國家整體經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,整體表現(xiàn)為“四熱四冷”:一是宏觀熱,微觀冷;二是投資熱,消費冷;三是政府熱,企業(yè)冷;四是國資熱,民資冷。再加之金融吃緊、土地從嚴(yán)、環(huán)境保護等剛性因素,我縣又是限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū),制約了經(jīng)濟發(fā)展。另一方面是我縣自身發(fā)展動力不足。一是產(chǎn)業(yè)支撐不力。三次產(chǎn)業(yè)占比中,工業(yè)是重點,但我縣的企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)品單一,市場開拓不足,資金缺乏,內(nèi)生動力和核心競爭力不強。從生產(chǎn)狀況看,由于天旱3戶中省水電企業(yè)發(fā)電量、稅收雙下滑,導(dǎo)致1-2月份全縣工業(yè)產(chǎn)值僅增長2.1%;加之部分企業(yè)受市場、資金等因素影響處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);我們及時采取了措施,到3月份才步入比較正常的運行軌道;從企業(yè)生產(chǎn)能力看,現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力弱,產(chǎn)品層次低,市場份額不足,缺乏有實力的大企業(yè);從工業(yè)投資來看,招商落戶項目少,在建項目進度不快,投資與去年同比下降46.3個百分點。二是項目拉動乏力。我縣財政實力弱,公共資金投入不足,民間資本持幣待投;項目前期工作不夠扎實,政策性項目投資計劃下達(dá)遲緩,部分項目不能按計劃開工;房地產(chǎn)及建筑業(yè)仍然低迷,業(yè)主觀望等待,建設(shè)進度緩慢;在建大項目、新項目、產(chǎn)業(yè)項目不足,雖然去年啟動了十大建設(shè)項目,但征地拆遷、項目融資仍是制約項目建設(shè)的重要因素,項目帶動效益短期內(nèi)未能充分顯現(xiàn)。三是居民消費能力弱。受創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢影響,農(nóng)村居民收入增長慢、差距大,特別是貧困人口量大,增收更加困難,消費率低。隨著國家消費補貼政策調(diào)整,零售企業(yè)銷售額不同程度出現(xiàn)了下滑;郵政、電信、稅收、電力、交通等指標(biāo)較去年同期相比增幅較小,尤其是工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉(zhuǎn)量大幅下降,低于全市平均水平;住宿餐飲行業(yè)低迷不振,部分酒店、餐飲店入住率,客座率大幅下降,好在幾個景區(qū)拉動了游客消費,消費低迷的狀態(tài)有所改變。四是財力保障不強。一方面由于結(jié)構(gòu)性減稅,國家宏觀政策調(diào)整,為財政增收帶來了極大壓力,而加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等各類剛性支出不斷增加,縣本級當(dāng)年面臨巨大的缺口,財政收支矛盾十分突出;另一方面,近幾年投入公共建設(shè)資金較多,形成了一定的政府債務(wù),財政運轉(zhuǎn)異常困難。同時,由于受金融體制影響,企業(yè)缺貸款、項目缺資金的現(xiàn)象依然存在,對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)形成了制約。五是落實力度不夠。今年的工作總體感覺安排多、部署多,但在落實上有差距,少數(shù)單位開展工作既缺思路,又缺方法,點子不清、辦法不多,開展工作抓不到重點,顧此失彼;個別部門本位主義和利益觀念較重,生怕吃虧、怕?lián)?zé)任,缺乏服務(wù)全局、促進發(fā)展的大局意識,工作配合上難以形成一致意見;一些單位法治觀念不強,依法行政責(zé)任意識差,特別是一些執(zhí)法單位法律業(yè)務(wù)知識欠缺,執(zhí)法過程不講程序、不按規(guī)定,隨意簡化法律程序,導(dǎo)致程序不合法。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以克服和解決。
(三)當(dāng)前的有利形勢。在分析問題的同時,我們更應(yīng)該鼓足信心,尋找有利機遇:從宏觀形勢來看,國家主體功能區(qū)定位帶來了新的機遇。最近,國務(wù)院批復(fù)了*庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,省政府也頒布了主體功能區(qū)規(guī)劃,都將我縣納入了國家重點生態(tài)功能區(qū),將得到生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,并將與受水地區(qū)建立對口幫扶關(guān)系,會給我們一定的項目和資金扶持;各經(jīng)濟工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)劃,順應(yīng)規(guī)劃搞好項目編報和爭取工作。從工作方面上看,二季度是生產(chǎn)、消費的旺季。生態(tài)旅游對外輻射范圍擴大,外地游客日漸增多,將拉動消費增長;隨著春繭上市和豐水季節(jié)的到來,絲綢加工和水電工業(yè)將會迎來生產(chǎn)高峰;一些政策性投資項目將會陸續(xù)下達(dá),同時一批項目融資進展順利,項目建設(shè)將會加快推進。從發(fā)展前景來看,我們有加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)。特別是近幾年來,縣委、縣政府一直都在按照中省市關(guān)于循環(huán)發(fā)展的工作理念轉(zhuǎn)變方式,我們所確立的發(fā)展思路及所部署的工作完全符合國家主體功能區(qū)規(guī)劃布局要求,尤其是我們確立的長效產(chǎn)業(yè)體系、啟動的重大項目建設(shè),都為下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),再加之,近幾年縣長的工作得到了上級多方面的肯定和認(rèn)可,為我們進一步抓好工作提供了諸多有利條件。
二、要強力推進當(dāng)前重點工作。
二季度的總體要求是“搶時間、趕進度、補欠賬、保任務(wù)”,在彌補一季度欠賬的同時,加快推動重點工作落實,力保實現(xiàn)“雙過半”。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)壯大產(chǎn)業(yè),強化支撐。要按照主體功能區(qū)的功能定位要求,加大政策扶持和工作幫扶,著力培育支柱產(chǎn)業(yè)體系。一要抓工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)增長。完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編,整合項目支持園區(qū)建設(shè),完善古堰聚集區(qū)配套設(shè)施,啟動池河工業(yè)聚集區(qū)征地及基礎(chǔ)建設(shè)。縣經(jīng)貿(mào)局、國土局要完善企業(yè)按期建成投產(chǎn)的約束機制,力促雙環(huán)鍛造、富硒食品、金達(dá)銅業(yè)、環(huán)保設(shè)備、美沃門窗及鬼谷子臘肉加快建設(shè)。制定工業(yè)產(chǎn)品品牌培育方案,落實三大富硒食品品牌培育工作任務(wù)。落實省市政府支持工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保增長的意見,搞好企業(yè)生產(chǎn)運營調(diào)度,及時解決企業(yè)融資、用水用電、生產(chǎn)技術(shù)及原料組織、市場銷售等方面的問題。抓好火電廠一期征地拆遷掃尾工作。力促二季度完成工業(yè)投資額4.7億元、規(guī)模工業(yè)增加值9.6億元以上。二要抓旅游營銷旺三產(chǎn)。全力抓好“七大提升工程”,完善燕翔洞景區(qū)游樂設(shè)施及中壩大峽谷二期配套設(shè)施,啟動子午銀灘二期建設(shè),推進后柳水鄉(xiāng)開發(fā)及旅游村建設(shè)。加快制定“十大精品店”建設(shè)實施方案,進一步規(guī)范旅游市場管理,定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種擾亂正常旅游環(huán)境秩序的違法違規(guī)行為。積極與周邊旅游景區(qū)合作,共同開發(fā)精品旅游線路;推進旅游“五進三上”宣傳營銷活動,著力培育“秦巴水鄉(xiāng)、縣長十美”旅游品牌。力爭二季度接待游客50萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入2.1億元、社會消費品零售總額2億元、服務(wù)業(yè)增加值3.34億元。三要抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。突出“桑、畜、菜”生產(chǎn),狠抓畜禽養(yǎng)殖,搞好生豬補欄及疫病防治。推廣小蠶共育1萬張以上,加強蠶繭市場管理,做好春繭收購工作;穩(wěn)步擴展蔬菜種植面積,抓好“菜籃子”供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、烤煙茶果、林下養(yǎng)雞等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度要實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.2億元。加大農(nóng)資市場整治力度,嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。同時,穩(wěn)步開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點工作,縣國土、房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)分頭做好承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、住房所有權(quán)及林權(quán)的確權(quán)及配套改革工作,使廣大農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)能發(fā)揮出應(yīng)有的效益和作用。四要抓企業(yè)培育提總量。培育“三上”企業(yè)是擴張總量最有效、最直接的舉措,要狠抓“三上”企業(yè)培育進統(tǒng)計口徑工作。出臺“三上”企業(yè)培育辦法,統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要加大工作力度,及時出具相關(guān)要件,采取打捆、置換、重組、兼并、整合等多種有效方式,增加“三上”企業(yè)數(shù)量,擴大“三上”企業(yè)規(guī)模,力爭新進3戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、4戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。
(二)抓實項目,擴大投資。落實“中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設(shè)抓環(huán)境”的要求,扎實抓好項目爭取、招商引資和項目建設(shè)工作,完成固定資產(chǎn)投資14.3億元。一要抓開工促進度??h政府辦已將二季度擬開工項目建設(shè)任務(wù)進行了分解下達(dá),各鎮(zhèn)、各部門要按照時限要求抓好落實。加快長陽大橋、通村示范路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),啟動迎豐至三官廟道路改造和池河三級客運站建設(shè),力爭開通2號公交線路;完成漢江防洪工程長安壩及后柳段基礎(chǔ)部分砌筑,開工建設(shè)農(nóng)村安全飲水項目,加快縣城第二水廠管網(wǎng)建設(shè),完成紅花溝病險水庫除險加固;加快北區(qū)電網(wǎng)改造,推動后柳35千伏輸變電工程建設(shè),完成曾溪饋路10千伏主干線路改造及左溪片區(qū)、古堰工業(yè)聚集區(qū)供電任務(wù)。二要抓爭取增投入??h委、縣政府已將向上爭取項目資金納入各有關(guān)單位的年度考核內(nèi)容,采取考核和獎勵雙管齊下的方式,突出項目爭取的競爭性和鼓勵性,要盡快將爭取項目任務(wù)下達(dá)到各責(zé)任單位,各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要認(rèn)真研究上級政策,有針對性的策劃包裝項目,積極主動對接跑項目,爭取更多的資金投入各類項目建設(shè)。三要抓招商強后勁。盡快修改完善招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法,按照“獎面縮小、獎額擴大、激發(fā)動力”的原則對招商有功人員進行重獎;承擔(dān)招商引資任務(wù)的14個單位要圍繞“涉水產(chǎn)業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)、金融服務(wù)、火電廠循環(huán)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老休閑、私立教衛(wèi)”九個方面,抓好已策劃項目的宣傳推介,有針對性的開展招商活動,力爭二季度內(nèi)落地2—3個項目。
(三)擴張城鎮(zhèn),增強承載。全面落實“12821”城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃,著力破解瓶頸制約,狠抓項目建設(shè),推進城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要抓片區(qū)開發(fā)擴規(guī)模。動員一切力量破解征遷難題,進一步搞好環(huán)境保障,推進縣城中學(xué)巷和西關(guān)棚戶區(qū)、影視文化中心、縣城污水管網(wǎng)、縣城天然氣、城西物流市場、城投大廈、江南新區(qū)限價房等項目建設(shè)。完成江南新區(qū)兩條大街基礎(chǔ)路面回填碾壓及銀洞溝排洪箱涵、雙溝限價房、垃圾場安置房建設(shè)主體工程。加快實施征地,搞好城鎮(zhèn)建設(shè)用地儲備,推動草莓市場西移。二要抓重點鎮(zhèn)建設(shè)強基層。支持池河工業(yè)鎮(zhèn),后柳、熨斗、兩河、云霧山特色旅游鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合移民搬遷、農(nóng)民進城工作,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批有特色的新型農(nóng)民社區(qū),有序推進農(nóng)村居民進城入鎮(zhèn)居住。進一步推行居住證制度,搞好城鎮(zhèn)新增人口統(tǒng)計,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。三要抓“三創(chuàng)”攻堅優(yōu)環(huán)境。進一步細(xì)化三創(chuàng)攻堅任務(wù),加大力度改造背街小巷和集貿(mào)市場,完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,嚴(yán)格市容環(huán)境執(zhí)法,集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生。開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,推進省級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。同時要提早著手迎接創(chuàng)建驗收的準(zhǔn)備工作。
(四)打牢基礎(chǔ),保障民生。足額落實民生領(lǐng)域的財政配套,持續(xù)提升人民群眾的入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡發(fā)展。全力推進國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、教育信息化區(qū)域綜合試點縣及省“雙高雙普”合格縣、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性高中創(chuàng)建工作,精心抓好中、高考備考和考務(wù)組織工作。加快推進楊柳體育館和池河、喜河、饒峰中心幼兒園及教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè)。繼續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治,做好校園安保工作。二要提高群眾健康保障能力。加快縣級公立醫(yī)院改革,推進債務(wù)化解,完善公立醫(yī)院管理及人事收入分配制度。啟動縣中醫(yī)院國家“二級甲等中醫(yī)院”創(chuàng)建工作,全面完成鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),啟動池河鎮(zhèn)新農(nóng)合“一卡通”試點,開展好藥品“三統(tǒng)一”配送,切實方便農(nóng)村居民就醫(yī)用藥。組建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),抓好食品安全監(jiān)管。以創(chuàng)建市級人口計生基層基礎(chǔ)示范縣為抓手,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理及基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平。三要深入推進“三五”扶貧攻堅。做好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)扶貧開發(fā)工作。抓好整村推進連片開發(fā)和重點村建設(shè),抓好1400戶*人避災(zāi)扶貧搬遷工作。四要加快保障性住房建設(shè)。抓好2300套保障性住房的開工建設(shè)工作,建成1.5萬平方米廉租房和3萬平方米公租房,改造農(nóng)村危房3000戶18萬平方米。抓好保障性住房數(shù)字化信息平臺建設(shè),加強規(guī)范管理,著力打造保障性住房建設(shè)“縣長模式”。五要提高社會保障能力。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出活動,穩(wěn)步提升就業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量。抓好農(nóng)村“三留守”管護、五保戶集中供養(yǎng)及困難救助,提高擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障覆蓋面。加強資金管理,規(guī)范兌現(xiàn)程序,不折不扣地落實城鄉(xiāng)居民的各項補貼及困難救助政策。落實文化惠民工程,積極開展群眾性文化活動,推動文化強縣建設(shè)。
(五)增收節(jié)支,強化保障。通過組織收入、向上爭取、市場融資等多種方式,不斷提高財政實力,保障好重點支出。一要抓組織收入??h財政局已將今年的收入任務(wù)分解到各征收單位,各征管部門和單位要強化措施,不折不扣的完成征收任務(wù),縣公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)等協(xié)稅護稅工作部門要加大依法治稅工作力度,營造良好的征收環(huán)境,二季度至少完成一般預(yù)算收入3112萬元。同時,要做好向上爭取資金工作,彌補財政預(yù)算支出缺口,緩解財政壓力。二要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算。各鎮(zhèn)各部門要按照規(guī)定嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,控制一般性的學(xué)習(xí)考察活動,未經(jīng)批準(zhǔn)各單位一律不得隨意組織。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算,無特殊情況,一律不再增加各單位一般性支出。全面推進公務(wù)卡及部門預(yù)算公開,縣財政局要著手考慮決算公開試點。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,規(guī)范財務(wù)管理,縣監(jiān)察局要嚴(yán)查財經(jīng)違規(guī)違紀(jì)行為。三要推進信貸融資。強化金融合作及縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司融資工作,力爭完成江南片區(qū)開發(fā)1.5億元融資任務(wù)。縣金融辦要牽頭完善金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核評價辦法,縣人行要積極牽頭組織開展銀企對接活動,鼓勵各金融機構(gòu)與經(jīng)濟實體有效對接。引導(dǎo)發(fā)展小額貸款公司,加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司,支持各鎮(zhèn)多元融資促進發(fā)展。
(六)狠抓管理,確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要進一步落實責(zé)任,全力抓好社會管理各項工作,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。一要推進法治縣長建設(shè)。深入開展“六五”普法宣傳和依法行政教育培訓(xùn)活動,全面提高干部群眾的法治意識。完善局長依法行政述職評議辦法,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,各執(zhí)法部門要進一步吃透法規(guī)、搞清程序、規(guī)范執(zhí)法。今后凡涉及土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)處置、工程招投標(biāo)、招商引資、項目立項以及行政執(zhí)法的,都必須嚴(yán)格按法定程序進行。要充分發(fā)揮縣政府法制辦的把關(guān)作用,各類規(guī)范性文件及決策政策出臺前,都需經(jīng)縣政府法制辦審查把關(guān)。二要深入開展矛盾糾紛排查。按照“關(guān)口前移,重心下移,全面排查,摸清底子,掛牌督辦,分類調(diào)處”的思路,扎實開展矛盾排查化解工作,盡最大能力解決好群眾生產(chǎn)生活中的問題。同時,要采取果斷措施,堅持依法治訪,切實規(guī)范信訪秩序,做好重點人群、重點對象的穩(wěn)控化解工作,鞏固“三無縣”成果。三要大力推進平安建設(shè)。繼續(xù)堅持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的工作方針,深入開展社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,充分發(fā)揮基層治保組織、調(diào)解組織的作用,做好流動人口、在外務(wù)工人員的情感糾紛排查化解工作。密切關(guān)注社會輿論,重點加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,抓好引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。四要搞好安全生產(chǎn)。夏季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)季節(jié),縣安委辦要科學(xué)把握季節(jié)特征,及時牽頭開展各行各業(yè)的隱患排查整治專項行動,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,重點加強對交通運輸、建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場所消防安全及民爆物品的監(jiān)管,確保不發(fā)生重大安全事故和責(zé)任事故。五要扎實做好防汛防滑工作。目前已進入汛期,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要落實好防汛防滑工作責(zé)任,強化值班應(yīng)急,加強監(jiān)測預(yù)警,落實防汛防滑預(yù)案和措施,有效做好應(yīng)對工作,確保成功處置災(zāi)害事故。
三、要強化措施抓落實。
二季度的有效時間已經(jīng)過去將近一半了,實現(xiàn)“雙過半”是當(dāng)前的頭等大事,各鎮(zhèn)、各單位一定要提高警惕,算好時間賬、任務(wù)賬,緊急行動起來,采取得力硬招抓好工作落實。
一要夯實責(zé)任抓落實。各鎮(zhèn)、各部門會后都要對當(dāng)前的工作進行一次全面梳理分析,進一步突出重點,抓住重點,把重點任務(wù)落實到關(guān)鍵人員身上。要領(lǐng)導(dǎo)靠前,責(zé)任到人,分兵把口,刀下見菜。尤其是要高度重視工作推進中的各種問題的協(xié)調(diào)化解,屬于部門能夠解決的,要首當(dāng)其沖落實到位;對需要部門配合的,牽頭部門要主動加強與協(xié)作部門的溝通商議,協(xié)作部門也要積極配合,各自出高招、共同想辦法,推動難題破解;對部門一時無法解決的,要及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況,集中研究解決,要重點化解征地拆遷、矛盾調(diào)處、信貸融資、環(huán)境保障方面的難題,促使各項工作順利進行。
二要強化督辦抓落實。縣監(jiān)察局、政府督查室要進一步加大工作力度,強化對各部門工作落實的監(jiān)督檢查。前一階段,縣監(jiān)察局、政府督查室分別就干部作風(fēng)和重點工作開展了一些監(jiān)督,取得了一些成效,要繼續(xù)加大力度,講究時效。要進一步落實《加強政務(wù)督查工作的意見》,進一步增強督辦問責(zé)的針對性,要重點對履職盡責(zé)、依法行政、推動難題破解開展監(jiān)督檢查,做到哪里有問題、哪里有督查,跟蹤督辦問效問責(zé)。要切實強化督查預(yù)警和效能監(jiān)察,確保令行禁止、高效運行。
三要加強預(yù)警抓落實。要繼續(xù)堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,完善統(tǒng)計分析平臺??h統(tǒng)計局要履行牽頭職責(zé),督查、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、交通、財稅、電力、通訊等部門要搞好整體聯(lián)動和信息共享,對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測,高度關(guān)注規(guī)模工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉(zhuǎn)量、營業(yè)稅增速、居民收入等支撐gdp核算先行指標(biāo)的運行情況。對運行不理想的,要及早采取措施應(yīng)對。縣交通、交警、安監(jiān)等部門要對無牌無照、牌照外掛的車輛進行清理整頓,確??拓涍\周轉(zhuǎn)量完成任務(wù)。要繼續(xù)加強上下銜接、左右協(xié)調(diào),對上搞好數(shù)據(jù)上報和評估認(rèn)定;對下加強指導(dǎo),近期,縣統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)要抽調(diào)專人對“三上企業(yè)”逐一開展“一套表”填報信息業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)指導(dǎo),搞好數(shù)據(jù)匹配、銜接;還要由考核辦牽頭,統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門配合,組成聯(lián)合督導(dǎo)組到鎮(zhèn)到部門、進廠礦、入企業(yè),加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促落實,全力以赴保經(jīng)濟發(fā)展。同時,在這里提請各職能部門,要把為企業(yè)服務(wù)當(dāng)成給自己辦事一樣來對待,把支持企業(yè)發(fā)展作為給自己找“飯碗”一樣來認(rèn)識,共同促進企業(yè)發(fā)展,推動全縣經(jīng)濟持續(xù)增長。
同志們,能否實現(xiàn)“雙過半”,事關(guān)年度目標(biāo)實現(xiàn),任務(wù)重,責(zé)任大。希望各位加快節(jié)奏,扎實工作,確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。
政府發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次工作會議是經(jīng)市政府同意召開的,主要任務(wù)是:以黨的xx屆三中全會精神為指引,深入貫徹落實全省地稅工作會議和白山地稅工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù)。進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,創(chuàng)新求實,努力推動臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績。下面,我講三點意見。
一、攻堅克難,圓滿完成20xx年各項任務(wù)。
20xx年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項部署,迎難而上,拼搏進取,各項工作取得了新的成績。
(一)稅收收入取得新增長。20xx年,我們克服宏觀經(jīng)濟增速趨緩和政策性減收等不利影響,強化征管,深挖稅源,在艱難的條件下實現(xiàn)了收入新的增長。全年累計組織全口徑稅收39430萬元,同比增收3578萬元,增長10%。其中地方全口徑稅收38277萬元,同比增收3144萬元,增長9%;地方政府可用財力35983萬元,同比增收4118萬元,增長13%,增幅居白山各縣區(qū)之首,得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時,積極做好“三金一費”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,全年共入庫“三金一費”456萬元,為地方經(jīng)濟發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)征管質(zhì)效取得新提升。不斷夯實征管基礎(chǔ),促進征管精細(xì)化。強化績效管理。與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》,進一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過績效考核,目前基本實現(xiàn)了無未申報戶,無欠稅戶,稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機構(gòu)職能??茖W(xué)設(shè)置征管機構(gòu),使管理職能更清晰。推行集體管戶制度,在取消稅收管理員個人管戶的同時,進一步強化集體管戶責(zé)任,有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問題。加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與工商局聯(lián)合發(fā)布了加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理公告,從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對木制品加工等四個重點行業(yè)企業(yè)所得稅全部實行了核定征收,年增加稅收700余萬元。加強計算機核稅及網(wǎng)報網(wǎng)繳??茖W(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計稅依據(jù),杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實現(xiàn)計算機核稅,全部按規(guī)定實行了網(wǎng)報網(wǎng)繳tips繳稅。規(guī)范個體稅收管理。積極開展稅源調(diào)查,實行定額集體核定制度,強化未達(dá)起征點戶定額核定管理,全年共確定490戶達(dá)起征點戶,組織稅收698萬元。
(三)依法行政取得新進展。堅持依法治稅,努力營造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項集體審議委員會,對重點涉稅事項實行集體審議。加強稅法宣傳。積極開展稅收宣傳進校園活動,在四道溝小學(xué)建立了“愛心書屋”并捐贈價值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗活動,稅收宣傳月活動項目受到省局和白山市局的表彰。強化納稅評估。將“日常評估”和“團隊評估”有機結(jié)合起來,認(rèn)真落實評估責(zé)任,全年共評估527戶,評估補稅入庫1351萬元。強化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作,與國土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實施方案》;加強年所得12萬元以上個稅申報工作,繳納個人所得稅208萬元。落實稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的20xx萬元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊簽署了《合作意向書》,稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件,有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補入庫稅款1712萬元,同比增加1000余萬元。
(四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點。著眼于納稅人需求,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。強化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善便民設(shè)施,規(guī)范文明用語,統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問題通知》,為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開展“大走訪”活動,傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評議活動,發(fā)揮了以評議促監(jiān)督,以評議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺。每月通過短信平臺發(fā)送催報催繳短信,通過qq群解答涉稅咨詢,全年累計發(fā)送短信2200余條,解答涉稅咨詢180余人次。強化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期,培訓(xùn)企業(yè)財務(wù)人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項,服務(wù)不到位問題5項,已全部整改完畢,“兩整治”活動達(dá)到了預(yù)期的效果。
(五)隊伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。堅持抓班子、帶隊伍,干部整體素質(zhì)不斷提高。加強班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽取群眾意見,關(guān)心干部的生活冷暖,組織干部體檢,建立干部健康檔案,想方設(shè)法為干部辦好事、辦實事。強化教育培訓(xùn)。堅持“大課堂”學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會計、稅收相關(guān)法律等,內(nèi)容更貼近工作實際。堅持以考促學(xué),全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來,全局共考取研究生3人,評估師1人,市局“領(lǐng)軍人才”4人,會計從業(yè)資格4人,8人次在省市局各項考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在上級考核中發(fā)現(xiàn)問題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究,從而增強了干部的責(zé)任意識。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用,對遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰,使機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強信息宣傳工作。全年在各級媒體發(fā)表新聞和信息170余篇,在白山各縣區(qū)名列前茅,被白山市地稅局評為信息宣傳先進單位,為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化預(yù)防和監(jiān)督機制,認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定,“三公經(jīng)費”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位”兩項殊榮。加強黨建工作。重新改選了新一屆黨委,做好黨員發(fā)展工作,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
(六)文明建設(shè)取得新成果。加強地稅文化建設(shè),樹立文明和諧的地稅形象。開展文體活動。組織了“始于夢想、成于踐行”迎七一演講賽,舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽,參加了全市“安全知識”競賽并榮獲二等獎,參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等,活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動。成立了納稅服務(wù)志愿者隊伍,晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號。開展扶貧濟困活動。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認(rèn)真開展“三項工程”幫扶活動,慰問三棚湖村貧困戶,組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款1.6萬余元,充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱號。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號,并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次。
同志們,剛剛過去的一年,我們經(jīng)受了諸多考驗、戰(zhàn)勝了重重困難,取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工主動作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一年來辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進一步加強。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識,思想僵化保守,工作中突出亮點不多。二是工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。個別干部缺乏責(zé)任意識,存在工作落實不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進一步形成。少數(shù)干部對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足,存在被動學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象,難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進一步完善。部分干部服務(wù)意識還沒有牢固樹立,在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對干部職工思想動態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進一步加強。對于這些問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,并在今后工作中切實加以解決。
二、凝心聚力,努力強化“三種意識”
一要強化大局意識。要正確處理全局利益和個人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,樹立全局“一盤棋”思想,緊密團結(jié)在局黨組周圍,凝心聚力,同舟共濟,共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”,只有我們這個大“家”好了,我們每個人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面,多講團結(jié)和諧之言,多做敬業(yè)愛崗之事,多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺拋棄松懈思想,肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),變壓力為動力,拼搏進取,勇于擔(dān)當(dāng),積極推進各項工作。二要強化爭先意識。要把“樹一流作風(fēng),帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標(biāo),克服“小富即安,小進即滿”的思想,堅持工作高站位、高起點、高標(biāo)準(zhǔn),做到百尺竿頭更進一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,找準(zhǔn)差距,克服不足,努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美,力爭在系統(tǒng)和政府各項工作和績效考核中奮力爭先,爭取更多的榮譽,讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣,成為我們臨江地稅的一個標(biāo)志,塑造積極向上的良好社會形象。三要強化落實意識。要對照績效考核和工作會議的要求,認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo),在抓落實上用真功、使實勁、求實效,努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實實做好本部門、本崗位的工作,徹底改變不思進取、忙閑不均、推諉扯皮、落實不力、效率低下和質(zhì)量不高的問題,確保各項工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度,以“踏石留印、抓鐵有痕”的強硬作風(fēng),確保各項工作真正落實。
三、創(chuàng)新求實,扎實做好20xx年各項工作。
20xx年是貫徹xx屆三中全會改革精神的關(guān)鍵之年,也將迎來我們建局20周年,做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會議和市委七屆三次會議的部署,我們今年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo),堅持夯實征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動搖,努力推動地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想,具體抓好以下八個方面工作:
(一)以組織收入為核心,著力提高收入質(zhì)量。
省局工作會議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標(biāo),臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財政收入增長8%的目標(biāo),給我局確定的地方級稅收任務(wù)增長16%。雖然增幅有所放緩,但是由于基數(shù)過大,組織收入工作仍面臨極大壓力。但是,也應(yīng)看到,今年宏觀經(jīng)濟有穩(wěn)步向好的趨勢,全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進一步加大,今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬平方米,因此,全局上下要增強信心,在困難面前振奮精神,履職盡責(zé),變壓力為動力,精心謀劃組織收入措施,確保完成各項收入任務(wù)。要進一步落實收入責(zé)任,制定完善好《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》,將稅收任務(wù)層層分解,做到重?fù)?dān)大家挑,人人有指標(biāo)。要加強收入分析預(yù)測,把握稅收工作主動權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則,堅持依法治稅,應(yīng)收盡收,努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,做到早安排、早部署、早落實,保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
(二)以強化征管為動力,提升稅源管理水平。
強化日常征收管理。強化戶籍管理,加大對實際從事納稅經(jīng)營尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理,遏止漏征漏管戶發(fā)生。強化未達(dá)起征點業(yè)戶管理,加大清理力度,對達(dá)到起征點的,必須依法征稅。強化非正常戶管理,嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序,發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的,應(yīng)及時核實依法注銷其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報、當(dāng)期入庫稅收管理,爭取努力達(dá)到每月每戶遵期申報率、遵期入庫率達(dá)到或接近100%。
強化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法,進一步強化征管檔案管理,使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范,查找及時,取證有效。強化欠稅措施的應(yīng)用,加大限期繳納、強制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度,做到措施到位,手續(xù)齊全,程序合法。對因管理措施不力,該征繳未征繳的實行責(zé)任追究。
強化信息管稅。努力強化稅源與征管狀況監(jiān)控分析,成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員,對全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實時進行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核,不斷擴大監(jiān)控范圍,提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用,努力實現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集,充分使用第三方信息采集平臺和風(fēng)險管理平臺,為全面推行風(fēng)險管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報網(wǎng)繳及計算機核稅工作。
強化納稅評估。要科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)預(yù)警值,找準(zhǔn)評估工作重點,科學(xué)篩選評估對象,努力提高評估工作的效率。建立風(fēng)險評估機制,對低風(fēng)險和高風(fēng)險對象分別實行日常評估和團體評估,充分發(fā)揮“兩級評估”相互監(jiān)督、相互促進的作用。加強納稅評估工作的考核,稅源管理部門要按月制定評估計劃,每月通過局務(wù)會匯報納稅評估工作進展情況。通過納稅評估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度,使評估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來。
強化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用,嚴(yán)格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認(rèn)真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強化發(fā)票管理職責(zé),加強發(fā)票用票檢查,堅持查稅必查票,查案必查票、查賬必查票。加強對企業(yè)及個體戶用票檢查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
強化核定征收管理。繼續(xù)加強硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個重點行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理,依法逐戶履行核定手續(xù);強化個體稅收定額核定管理,認(rèn)真開展稅源調(diào)查,對定額明顯偏低業(yè)戶及時上調(diào)稅額,堅持定額集體評議審批制度,努力做到公平稅負(fù)。
強化稅種管理。強化“以地控稅”,加強與國土部門協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息,使土地使用稅管理進一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬元個人所得稅自行申報工作,確保管理到位。繼續(xù)加強企業(yè)所得稅匯算清繳管理,不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強化土地增值稅預(yù)征和清算管理,凡符合清算條件的,必須逐戶進行清算。
(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點,推進依法治稅進程。
規(guī)范執(zhí)法行為。依法實施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問題,努力提高依法征管水平。嚴(yán)格落實檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。進一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,最大限度規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險。
提高稅法遵從。認(rèn)真開展xx普法活動,深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法,認(rèn)真執(zhí)行稅收實體法。深入開展好第23個稅收宣傳月活動,不斷營造良好的稅收環(huán)境。
簡化行政審批。按照上級的要求進一步精簡行政審批項目,切實將涉稅審批項目前移到辦稅服務(wù)廳。
強化執(zhí)法督察。切實加強對定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評估及檢查等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
落實稅收政策。全局應(yīng)樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認(rèn)識,圍繞臨江經(jīng)濟發(fā)展,將扶持小微企業(yè)、新辦民營企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實處。
強化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項集體審議委員會的作用,努力做好重點涉稅事項的集體審議。
加大稅務(wù)稽查力度?;楣ぷ饕媲缶?,一絲不茍,努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報案件查處快速反應(yīng)機制,打造地稅稽查“110”。加強重大涉稅案件的查處和打擊力度,稽查局對涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”,堅決打擊,努力凈化稅收環(huán)境。
(四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
堅持把納稅人滿意不滿意作為檢驗地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn),從納稅人不滿意的地方改起,從納稅人最期待的事情做起,努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會各界和納稅人的“滿意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度,為納稅人提供多渠道、針對性強的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進一步簡并資料、簡化流程,開展好志愿服務(wù)進企業(yè)、為大企業(yè)定點服務(wù)等活動。完善服務(wù)平臺。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任,推行納稅服務(wù)風(fēng)險提示制度,促進征納雙方平等互信。加強納稅服務(wù)qq群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺建設(shè),充分發(fā)揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用,打造實實在在“看得見、聽得見”納稅服務(wù)。強化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),全面推行“全能型”窗口建設(shè),努力完善服務(wù)功能,落實各項服務(wù)制度。規(guī)范文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每日記在心頭,掛在口頭,用真誠唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實“首問責(zé)任制”。做到首問責(zé)任人有問必答,指引到位,跟蹤問效。對首問責(zé)任落實不到位的,一律實行責(zé)任追究。保護納稅人權(quán)益。完善爭議化解機制,明確納稅人權(quán)利的實現(xiàn)途徑、救濟渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報,真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護中心的作用。
(五)以隊伍建設(shè)為根本,提高干部整體素質(zhì)。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo),全面加強班子建設(shè)。堅持民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強班子作風(fēng)建設(shè),牢固樹立“崗位就是責(zé)任”的思想,精誠團結(jié),履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮班子模范帶頭作用,激發(fā)全局積極向上的正能量,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)計劃的制定,把培訓(xùn)計劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來,最大限度的實現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強實用人才培養(yǎng)力度,采取請進來、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師,提高教師隊伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識、征管業(yè)務(wù)技能、財會知識的培訓(xùn),突出征管實戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上,提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實踐跟學(xué)相結(jié)合,保證學(xué)以致用,學(xué)以會用。繼續(xù)開展以考促學(xué)活動,將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個人利益結(jié)合起來,形成學(xué)有活力、學(xué)有動力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)平臺,創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試,力爭達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會計從業(yè)資格的比例。
提高干部隊伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動,加強思想政治教育,進一步推進社會公德、職業(yè)道德建設(shè),積極開展豐富多彩的道德實踐活動、志愿服務(wù)活動。開展豐富多彩的文體活動,豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用,組織開展形式多樣的主題活動,營造團結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍。
開展好黨的群眾路線教育實踐活動。嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù),集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署,發(fā)揚“釘釘子”精神,不虛、不空、不偏,扎實做好第二批群眾路線教育實踐活動。
關(guān)心干部職工及家庭的切實利益。局黨組成員應(yīng)走進群眾當(dāng)中,多傾聽廣大干部職工的意見和需求,盡最大努力為其解決一些迫切的需求,只要是有利于全局廣大干部職工的事,再小也要做;危害干部職工利益的事,再小也要除,堅決不做。
(六)以績效管理為抓手,推動工作提質(zhì)增效。
我局實行績效管理兩年來,為規(guī)范管理,推動各項工作順利開展發(fā)揮了積極的作用,在全市地稅工作會議上,李發(fā)局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年,我們要以此為契機,繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作,推動各項工作再上新臺階。
扎實推進日常目標(biāo)績效考核。要抓好《20xx年目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀》的完善和落實,將稅收收入、“三金一費”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績效考核,進一步細(xì)化考核內(nèi)容,提高考核標(biāo)準(zhǔn),努力發(fā)揮以績效考核促進工作的作用。要把個人、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來,形成考核、監(jiān)督、制約激勵及責(zé)任追究聯(lián)動機制,做到利益共享,責(zé)任共擔(dān),努力增強干部職工的責(zé)任感和團隊意識,促進征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進一步提升。
完善夯實綜合目標(biāo)績效考核。各職能部門必須制定務(wù)實有效的綜合目標(biāo)績效考核細(xì)則,細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點之中,要有較強的針對性和可操作性,明確工作責(zé)任,確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時要嚴(yán)肅認(rèn)真進行考核,堅決杜絕走過場和敷衍現(xiàn)象。要進一步加大責(zé)任追究力度,對工作未達(dá)標(biāo)以及在各級部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題的,一律實行責(zé)任追究,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。
(七)以機關(guān)管理為依托,突出抓好效能建設(shè)。
加強督查督辦。對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實行跟蹤督辦,每月的局務(wù)會,要重點匯報上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實和執(zhí)行情況。進一步規(guī)范督查督辦工作流程,對工作落實不力的要進行督查通報,使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
強化信息宣傳。繼續(xù)實行信息宣傳目標(biāo)管理考核,由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,各部門要結(jié)合工作實際,在及時報送動態(tài)信息的前提下,多撰寫調(diào)研、問題和經(jīng)驗類信息,提高信息宣傳的層次和水平。加強稅收調(diào)研工作,每個部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù)。
強化機關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”,認(rèn)真落實厲行節(jié)約反對浪費條例,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格公款接待,嚴(yán)格審批控制。加強公務(wù)車輛統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購、發(fā)放和管理。加強辦公樓日常管理,做好“四防安全”工作。
強化作風(fēng)建設(shè)。加強機關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,做好上班簽到、會前點名和toa簽到簽退工作,杜絕遲到、早退,嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度,對違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(八)以廉政建設(shè)為保障,積極推動權(quán)利入籠。
反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度,去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁,也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度,針對薄弱環(huán)節(jié)和部位,繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作,圍繞行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的行使,健全監(jiān)督制約機制,形成用制度管人、管事、管稅的長效機制,確保權(quán)力的規(guī)范運行。開展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險”的法紀(jì)教育活動,加強預(yù)防職務(wù)犯罪教育,繼續(xù)辦好廉政教育大課堂,做好反腐倡廉宣傳教育工作,樹立廉政建設(shè)思想道德防線。
同志們,百舸爭流,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚鞭。新的征程已經(jīng)開啟,進軍號角已經(jīng)吹響,讓我們攜起手來,牢記時代賦予的神圣使命,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),義無反顧,勇往直前,用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖,用奮進的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇十四
同志們:
大家好!
很高興能夠出席xxx20xx年工作會議暨工會二屆四次職工(會員)代表大會!首先,我代表xxxxx對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。同時,在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xxxxx上下堅定信心、迎難而上,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,xxxxx地區(qū)經(jīng)濟運行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢。從整個國家來看,應(yīng)對肆意蔓延的國際金融危機取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國通信行業(yè)發(fā)展的一個嶄新時代,td由試商用到逐漸融進人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢飛揚,各家電信運營商都在變化的宏觀經(jīng)濟中尋求新的跨越。
xxxxx作為首府最大的電信運營商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績。在承擔(dān)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,xxxxx公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時,xxxxx還積極承擔(dān)社會責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。呼和浩特移動公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動事業(yè)的成長離不開政府部門的扶持、推動。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進一步加強區(qū)域一體化市場的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國家出臺的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進行配套保障。20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動要切實增強社會責(zé)任意識,為首府經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推動創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運營時代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強td,更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對有效應(yīng)對國際金融危機和擴內(nèi)需、保增長起到了積極作用。希望xxxxx能夠繼續(xù)大力推進td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。xxxxx作為我區(qū)最大的經(jīng)濟、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢。xxxxx要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢資源,推動首府“無線城市”建設(shè)及其他先進的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動首府信息化和工業(yè)化的融合進程。
在此,希望xxxxx在新的一年里百尺竿頭,更進一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!
政府發(fā)言稿篇十五
同志們:
今天,在縣**屆六次人代會剛剛閉幕后,我們召集縣政府各縣長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開縣政府專題會議,主要任務(wù)是通報縣政府各縣長工作分工,明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高政府效能,推動政府工作有序規(guī)范運行。其目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加飽滿的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),有力的工作措施,抓好政府各項工作。在**月**日縣政府全體會議上我就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強政府自身建設(shè)提出了五點要求,下面我就建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府,再強調(diào)幾點,與大家共勉,希望能夠認(rèn)真貫徹落實。
一、堅持黨性,增強講政治顧大局的自覺性。
在全國宣傳思想工作會議上提出的“三個事關(guān)、兩個鞏固、四個基本、七個關(guān)系”,強調(diào)的就是講政治、顧大局。講政治,堅定立場。就是增強自己的政治敏銳性和政治鑒別力,要做到在思想上、行動上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護縣委、縣政府權(quán)威和決定。以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)檢驗衡量自身言行,始終嚴(yán)守組織原則,帶頭抵制歪風(fēng)邪氣,不該說的堅決不說,不該做的堅決不做。顧大局,重在奉獻(xiàn)。古人講過,“不謀全局者,不足以謀一域”。擁有大局觀是領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的重要標(biāo)志。如果沒有強烈的大局觀,想干好工作是不可能的。從全局講,推進平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動必須服從和服務(wù)于這個大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護好政府的權(quán)威和樹立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認(rèn)識到這一點,我們在作決策、抓工作中,就會從全局的利益謀事做事。要把握大局因勢而謀,認(rèn)真研究縣委、縣政府決策部署,及時掌握省情、市情、縣情的動態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題,確保參到點子、謀在當(dāng)處。要融入大局應(yīng)勢而動。各領(lǐng)導(dǎo)干部都不能當(dāng)局外人、旁觀者,都要把自己主動擺到全縣大局中去,要把工作當(dāng)做實現(xiàn)人生價值的舞臺,把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計較個人得失。要呼應(yīng)大局順勢而為。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
二、加強學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
后,將建設(shè)學(xué)習(xí)型政府寫入了新的黨章,指出在全黨掀起“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。加強學(xué)習(xí)的目的全在于運用,就是讓我們領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù),通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平。目前,我們正處在一個加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的新的歷史階段,撤地設(shè)市后隨著省委要求的提高,“五個”定位的明晰,職能的轉(zhuǎn)變,市對縣區(qū)特別是對兩個核心區(qū)的工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、干部能力水平等提出了新的更高的要求,我們不認(rèn)真了解,就難以領(lǐng)會上級的精神,就難以駕馭本職工作。因此,加強學(xué)習(xí)、掌握工作所需知識,是擺在大家面前的一項十分重要的任務(wù)。如何學(xué)習(xí),我想應(yīng)從三方面抓抓。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把加強學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任。自覺把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活,推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要克服“工作太忙,沒有時間學(xué)習(xí)”、“學(xué)不學(xué)都一樣,不影響工作”、“只要干好就行,學(xué)習(xí)沒什么大用”等錯誤思想認(rèn)識,切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度。二要把握學(xué)習(xí)重點。要結(jié)合各自的工作實際,既要注重拓寬知識面,又要突出重點,如:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、城市建設(shè)管理知識、工業(yè)管理知識、財稅基礎(chǔ)知識、社會管理知識、依法行政等知識,只有加強學(xué)習(xí),才能不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識,培養(yǎng)長遠(yuǎn)眼光、增強思維能力,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,力爭成為一名真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三要注重學(xué)習(xí)實效。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在于指導(dǎo)實踐。在學(xué)習(xí)中要著眼于對實際問題的思考,通過學(xué)習(xí)認(rèn)識和把握工作規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,努力使自己站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,推動工作能力,解決疑難復(fù)雜這三個能力,進而著力解決好各種重點、難點、熱點問題,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
三、分工授權(quán),營造共同干事的寬松環(huán)境。
依照地方人民政府組織法,縣政府實行縣長負(fù)責(zé)制和民主集中制,按照權(quán)責(zé)一致的原則,分工授權(quán),分級負(fù)責(zé)??h政府班子成員協(xié)助縣長工作,為縣長負(fù)責(zé)。一要分工授權(quán)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,實行分工授權(quán),調(diào)動政府班子成員的工作積極性,營造團結(jié)一致、積極寬松的工作環(huán)境和氛圍。班子成員要主動工作,大膽負(fù)責(zé),恪盡職守,獨當(dāng)一面。對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情,既不能越位更不能缺位,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,主動推進,不能等待觀望,被動耽誤。二要民主集中。要堅持民主集中制的原則,班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé),發(fā)揚民主,又要顧全大局、密切配合,遵守紀(jì)律。凡屬涉及重大事項、重大工作安排部署、重大決策制定、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用,以及關(guān)系群眾利益方面的重大問題等,都必須列入集體討論議題范圍,提交集體討論決定。涉及到哪個分管領(lǐng)導(dǎo)的事項,會前做好較為充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真調(diào)研、多方比較論證,提出較為成熟的意見;會上集體討論問題時,要做到民主討論,各抒己見,暢所欲言地發(fā)表意見,站在工作的大局上提意見、談看法。按照習(xí)“強化講規(guī)矩意識,懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅決反對本位主義、分散主義,在政府研究決定有關(guān)事項中,我們要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,堅持集中原則,作為政府班子的主要負(fù)責(zé)人,要在廣泛聽取大家意見建議的基礎(chǔ)上,最后要歸納、分析、權(quán)衡弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。作出決定后,嚴(yán)格按照個人服務(wù)組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則進行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,政府全體組成人員就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實。在處理日常事務(wù)工作上,需要主要領(lǐng)導(dǎo)決定和批示的事項,首先由各分管副縣長提出思路、意見和辦法后,與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決。三要履職盡責(zé)。要始終牢記自己手中的權(quán)利是人賦予的,對照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),盡心盡力、盡職盡責(zé)的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻(xiàn)自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績回報組織的信任和全縣人民的期盼?!邦I(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”。領(lǐng)導(dǎo)意味著比其他公務(wù)人員更加辛苦,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有敢于吃苦的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要在履職盡責(zé)中走在前、做表率,這是對我們工作的底線要求。政府班子成員在工作中要有強烈的全局意識和集體自覺,工作中要主動補位,同舟共濟,攜手并肩,為了一個共同的目標(biāo),齊心協(xié)力劃好政府這條大船;對分管的工作要常研究、深入調(diào)研,熟悉情況、明晰思路,分管一口、把好一關(guān)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),首先要講正氣,就是要精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事;其次要講大氣,就是說要有厚德載物的精神、豁達(dá)大度的氣量、寬容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正確地對待他人、對待工作、對待自己。四要團結(jié)干事。團結(jié)是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團結(jié)共事,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的一個重要標(biāo)志。我們要像愛護自己的眼睛一樣維護班子團結(jié),大家在一起工作,是機遇、是緣分,要講團結(jié)、講支援、講協(xié)作,我們應(yīng)該倍加珍惜這種緣分,工作上相互支持,生活中相互關(guān)心,平時多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭不搶。要深刻領(lǐng)悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的含義。政府全體成員在一個班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多補臺,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的團結(jié)氛圍。對吃不透的、拿不準(zhǔn)的不輕易下結(jié)論,而是要相互溝通,找充分的法律依據(jù),做出準(zhǔn)確的結(jié)論和用可行的辦法進行解決。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧,才能夠引領(lǐng)全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實實推動工作上,一條心、一個調(diào)、一股勁,把各項決策部署好、貫徹好、落實好。四要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出好干部要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,要在風(fēng)險面前敢于作為、敢于承擔(dān)。作為我們政府領(lǐng)導(dǎo)干部就是平安改革發(fā)展興業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是政府全體成員的崗位要求、職責(zé)所在。因此,我們必須以為黨為民敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,敢想、敢干、敢?dāng),建設(shè)有敢于擔(dān)當(dāng)之膽之志,有善于擔(dān)當(dāng)之識之能,能擔(dān)當(dāng)而且善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼嬲龘?dān)起平安各族人民的重托。五要廉潔勤政。黨的xx屆三中全會提出了“六個緊緊圍繞”,其中包括深化“黨的建設(shè)制度改革”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中的重要一環(huán)。對于防腐敗,中央紀(jì)委已經(jīng)提出要使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐、不能腐、不敢腐”,那就是我們要在規(guī)范權(quán)力運行上下功夫、做文章,讓權(quán)力在陽光下運行,把他關(guān)在制度的籠子里。政府班子各成員要切實加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),筑牢廉潔從政的思想防線和紀(jì)律防線,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,嚴(yán)格依法行政、依法辦事,規(guī)范行政行為,堅決反對“四風(fēng)”,以率先垂范的精神厲行節(jié)約,勤儉從政,帶出一股清正清廉清明的新風(fēng)。
四、跟蹤問效,提高政府工作的執(zhí)行力。
執(zhí)行力是各級政府的核心能力,指出“空談?wù)`國,實干興邦”的這一句話,是我們工作的指南針。事情都是干出來的。再好的想法,再美的規(guī)劃,如果僅僅停留于紙面上,那只能是空談。要全面完成各項工作目標(biāo),除了苦干實干,沒有捷徑可走。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,要把工作放在心上,抓在手上,一心一意搞工作,全心全意搞服務(wù),千方百計謀發(fā)展,要提高工作效率,不拖拖拉拉、不推諉扯皮、不貽誤戰(zhàn)機、不耽誤工作。平安縣經(jīng)濟總量小,我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展,這就需要我們付出比別人更多的努力。這些年我縣發(fā)展形勢的確很好,發(fā)展機遇也很多,尤其是今年以來,我們在形勢趨緊、任務(wù)加重、壓力增大的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢,一些工作得到了上級肯定和群眾認(rèn)可,這關(guān)鍵在于全縣上下苦干實干、狠抓落實。但我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足,最突出的問題是項目推進艱難,最緊要的問題是干部隊伍對大發(fā)展、快發(fā)展的思想準(zhǔn)備不足。我們要牢固樹立不苦干實干沒有出路、不苦干實干沒有位次、不苦干實干沒有實績的思想,瞄準(zhǔn)目標(biāo),步調(diào)一致,解放思想不僵化,趕超跨越不懈怠,實現(xiàn)目標(biāo)不動搖,既要有拼勁,更要有韌勁,苦干、實干、拼命干、持續(xù)干。要持之以恒貫徹好省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部從“虛、浮、奢、假”走出來,騰出更多的時間來關(guān)注民生、來辦實事。對每項重點工作必須提前研究制定工作方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和時限要求。特別是要明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成期限,列表跟蹤。事中要加強跟蹤落實,按照工作方案檢查督促,追蹤問效,尤其是對重大工作要盯住不放,靠實責(zé)任。在任務(wù)和困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前、做在前、想在前,“人人在一線、個個挑重?fù)?dān)”,帶頭沖在招商引資、項目建設(shè)、拆遷拆違等重點難點工作一線,把各項工作舉措落到實處。
同志們,**年即將結(jié)束,完成全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,時間緊迫。希望大家堅定信心不動搖、振奮精神不懈怠、強化措施不放松,加力加勁沖刺最后一個月,確保完成各項目標(biāo)任務(wù),給全年工作畫上一個圓滿的句號,給全縣人民交上一份滿意的答卷!
政府發(fā)言稿篇十六
同志們:
春節(jié)前,區(qū)上先后召開了區(qū)委七屆七次全會和區(qū)“兩會”,明確了今年的工作思路和目標(biāo)任務(wù),并對各項工作進行了全面安排部署。春節(jié)剛一收假,區(qū)政府就決定召開這次會議,目的在于收假收心,更在于全面啟動各項工作,促使各鎮(zhèn)辦、各部門立足于早、著眼于快、致力于好,扎扎實實做好每一項工作,全力以赴推動任務(wù)落實,確保各項工作開好局、起好步,為順利實現(xiàn)首季“開門紅”、圓滿完成全年工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才,區(qū)政府各位副區(qū)長、調(diào)研員根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際,對各自分管重點工作進行了安排部署,講的都很好、很實在,也非常具體,我完全贊同,請各鎮(zhèn)辦、各部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,就抓好工作落實,再談幾點意見:
一、抓落實要有主動作為、真抓實干的責(zé)任意識。
今天已經(jīng)是2月10日,一季度時間即將過半。對此,各鎮(zhèn)辦、各部門要立即收心歸位,迅速調(diào)整工作狀態(tài),盡快組織召開本部門、本系統(tǒng)會議,對各自承擔(dān)的重點工作、重點任務(wù)早動員、早部署、快落實,確保各項工作高點起步、快速推進。
一要夯實責(zé)任。關(guān)于今年工作,區(qū)委七屆七次全會和區(qū)“兩會”都作了全面部署,剛才,各位副區(qū)長、調(diào)研員也都講得非常明確。同時,今天會上給大家印發(fā)了《區(qū)委七屆七次全會和政府工作報告任務(wù)分解表》,對各項重點工作任務(wù)逐一進行了分解??梢哉f,任務(wù)十分明確,關(guān)鍵是如何抓好落實。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照各自承擔(dān)的指標(biāo)、項目和重點工作,逐項落實具體領(lǐng)導(dǎo)、具體科室、具體人員,明確職責(zé)分工,層層夯實責(zé)任,認(rèn)真研究制定推進措施,千方百計推動落實。各位副區(qū)長、調(diào)研員要時刻將包抓工作放在心上、拿在手中,親自檢查督辦進展情況,親自協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,確保各項工作能快則快、能超則超。
二要勇于擔(dān)當(dāng)。敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素養(yǎng)和品格。缺少擔(dān)當(dāng)精神,看到問題就縮,遇到難題就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、講圓滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。當(dāng)前,全區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項工作能否打開局面、快速推進,關(guān)鍵要看在座各位是否有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈蜌馄?。各位副區(qū)長、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要真正履行職責(zé),對發(fā)展中遇到的困難和矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,敢于碰硬,決不能避重就輕、互相推諉扯皮,更不能遇事繞著走、見利抱著干,以實際行動確保各項工作順利推進。
三要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)是推動工作落實的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要倍加珍視團結(jié)協(xié)作,把團結(jié)當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作奉獻(xiàn),牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項重大決策部署,堅決完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。要切實增強大局觀念,努力克服部門意識和小團體意識,多溝通、多交流、多協(xié)作、多支持,心往一處想、勁往一處使,工作上合力、步調(diào)上合拍,努力形成“九牛爬坡、個個出力”的強大合力。特別是各位副區(qū)長、調(diào)研員要加強溝通交流,珍惜共事緣分,緊密協(xié)作配合,全盤抓好分管領(lǐng)域和分管部門的工作,切實做到“五個相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔閡;工作上相互支持,不拆臺;有了失誤相互諒解,不指責(zé);生活上相互關(guān)心,不冷漠。
二、抓落實要有只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
習(xí)在xx屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。但是從目前來看,個別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍不同程度的存在慵、懶、散和蠻、橫、硬等問題,推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了工作質(zhì)量和效率,損害了政府形象。一個單位的作風(fēng)好不好,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以身作則,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推動項目建設(shè)上,用在改善民生上,用在破解難題和加快發(fā)展上,一級干給一級看,一級帶著一級干,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,匯集起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量。要堅持群眾路線,時刻以人為本,關(guān)注民生,深入實際,體察群眾實情,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真心實意為群眾辦實事、辦好事。要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”的理念,以“一日無為,三日不安”的責(zé)任感和“爭分奪秒,只爭朝夕”的緊迫感,進一步強化時間和效率觀念,精簡各類會議文件,減少事務(wù)應(yīng)酬,騰出更多的時間和精力,甩開膀子,撲下身子,全身心投入到各項工作中去,一項一項抓落實。要拿出不達(dá)目的誓不罷休的魄力,凡事說了就辦,定了就干,努力把各項工作做精、做細(xì),干出實效、干出實績。要大力倡導(dǎo)“少說話、多干事,少享受、多奉獻(xiàn),少推脫、多幫助”的勤政務(wù)實之風(fēng),切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效能,堅決杜絕庸、懶、散和慢作為、不作為等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)監(jiān)察局要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),加大對各鎮(zhèn)辦、各部門干部作風(fēng)的檢查監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)肅進行處理。
三、抓落實要有嚴(yán)格考核、加壓緊逼的督查機制。
靠制度管理,依機制運行,是政府工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵,進一步創(chuàng)新方式方法,不斷加大工作力度,建立健全強有力的督查考核機制。全面落實月檢查通報、季考核講評制度,尤其是對重點指標(biāo)、重點項目和重點工作,要盯緊盯牢,反復(fù)督查,跟蹤問效,切實做到工作進展到哪里,督查就跟進到哪里。要定期組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目、重點工作進行集中視察,觀摩評比,現(xiàn)場打分。各鎮(zhèn)辦、各部門也要結(jié)合區(qū)上的督查考核辦法,制定各自的督查考核細(xì)則,以有效的督查考核措施推動工作落實。這里,我把丑話說在前頭,凡是領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動遲緩、影響全區(qū)整體工作進展的鎮(zhèn)辦和部門,除下發(fā)“三色督辦單”外,要在全區(qū)進行通報批評,主要領(lǐng)導(dǎo)并作出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,必要時提請區(qū)委進行組織處理。另外,我再強調(diào)一點,近期,市級各領(lǐng)導(dǎo)將分赴包抓縣區(qū)督促檢查工作。一方面,督查各縣區(qū)重點項目、重點工作推進情況;另一方面,檢查節(jié)后干部職工到崗和紀(jì)律作風(fēng)情況。同時,區(qū)上也將組織檢查組進行明查暗訪、跟蹤問效,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是誰,不管涉及任何人,區(qū)上都將嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,希望能夠引起大家的高度重視。
四、抓落實要有嚴(yán)以律己、廉潔從政的奉獻(xiàn)精神。
廉潔從政是對政府工作的基本要求。全體政府人員都要把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)關(guān)于加強廉政建設(shè)工作的決策部署上來,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作推向深入。
一要正確用權(quán)。權(quán)力是人民賦予的,是一把“雙刃劍”,既可以成為為人民服務(wù)的“公器”,也可以變?yōu)橹\取一己私利的“私產(chǎn)”;既可以鍛煉人,使人建功立業(yè),也可以腐蝕人,使人身敗名裂。在座各位只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,時刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的權(quán)力,才能為謀發(fā)展、為44萬**人民謀福祉。
二要公道正派。公道正派是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)和政治品格。大家都清楚,這些年經(jīng)濟發(fā)展了、社會進步了,但是為什么群眾仍對政府工作不甚滿意,有仇富仇官心理。我想,主要是因為有些政府官員在處理問題、辦事時不公道、不公正、有偏差。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅光會干事是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要時刻牢記公平、公正,在作決策、安排工作、處理事情時,切實做到公道正派、公平正義。要加快推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全心全意為人民服務(wù),堅決杜絕一些手握實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便,吃拿卡要,不給好處不辦事,少給好處慢辦事,多給好處亂辦事等現(xiàn)象,努力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍,維護領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
三要遵章守紀(jì)。黨的以來,中央及省市區(qū)各級都相繼出臺一系列加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)、整治不正之風(fēng)的舉措,查處了一大批生活、工作、經(jīng)濟等方面存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會上產(chǎn)生了非常強烈的反響,受到了群眾的一致?lián)碜o和支持,有效遏制了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中的一些歪風(fēng)邪氣。各位副區(qū)長、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要引以為戒,嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)各項紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要嚴(yán)以律己,管好自己和家屬子女,也要管好分管部門和身邊工作人員,對出現(xiàn)的不良傾向早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實做到“廉潔風(fēng)”常吹、“預(yù)防針”常打、“警示鐘”常敲。特別是在目前通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體十分發(fā)達(dá)的情況下,我們隨時都處在媒體和社會的監(jiān)督之下,這就要求我們不但要在八小時之內(nèi)勤勉工作,更要在八小時之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不講排場、不比闊氣,不以各種名義搞迎來送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“不出事”,就必須淡泊名利,牢固樹立正確的人生觀、價值觀,在名利面前,穩(wěn)得住心神、管得住身手、經(jīng)得住考驗。有一句話說得好,人不可能把金錢帶進墳?zāi)梗疱X卻能把人帶入墳?zāi)?從公仆到貪官只是一念之差,從功臣到罪犯只有一步之遙。我們這些區(qū)長、副區(qū)長、調(diào)研員,以及在座各位局長、主任、鎮(zhèn)長,大家辛辛苦苦奮斗了十幾年甚至幾十年,干到這個位置確實很不容易,這既是自己努力的結(jié)果,也是組織的信任,還是家族的榮耀,希望大家一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警訓(xùn),珍惜來之不易的崗位,千萬不要一失足而悔恨終身,不但斷送了自己的政治前途,而且讓家人和親屬蒙羞。
五要務(wù)實清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部要把務(wù)實清廉作為從政之道,堅持干凈干事,清白為官,自覺抵制“四風(fēng)”侵蝕,做到不該拿的堅決不拿、不該用的堅決不用、不該做的堅決不做,真正守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑。特別是我們的農(nóng)村鎮(zhèn)辦,涉及大量征地拆遷項目,資金支出量大,一定要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定和相關(guān)程序管好資金,用好資金,堅決杜絕胡開亂支現(xiàn)象。區(qū)審計局要加強審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,絕不允許任何違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
同志們,一年之計在于春。希望大家以這次會議為契機,抓住當(dāng)前有利時機,統(tǒng)籌安排,迅速行動,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,確保全區(qū)各項工作快速、有序推進,確保首季“開門紅”、半年“雙過半”、全年任務(wù)圓滿完成。
政府發(fā)言稿篇十七
同志們:
大家好!
很高興能夠出席x20xx年工作會議暨工會二屆四次職工(會員)代表大會!首先,我代表對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。同時,在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
20xx年金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,上下堅定信心、迎難而上,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,x地區(qū)經(jīng)濟運行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢。從整個國家來看,應(yīng)對肆意蔓延的國際金融危機取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國通信行業(yè)發(fā)展的一個嶄新時代,td由試商用到逐漸融進人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢飛揚,各家電信運營商都在變化的宏觀經(jīng)濟中尋求新的跨越。
作為首府最大的電信運營商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績。在承擔(dān)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,x公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時,還積極承擔(dān)社會責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。呼和浩特移動公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動事業(yè)的成長離不開政府部門的扶持、推動。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進一步加強區(qū)域一體化市場的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國家出臺的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進行配套保障。20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動要切實增強社會責(zé)任意識,為首府經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推動創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運營時代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強td,更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對有效應(yīng)對國際金融危機和擴內(nèi)需、保增長起到了積極作用。希望能夠繼續(xù)大力推進td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。作為我區(qū)最大的經(jīng)濟、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢。要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢資源,推動首府“無線城市”建設(shè)及其他先進的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動首府信息化和工業(yè)化的融合進程。
在此,希望在新的一年里百尺竿頭,更進一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!
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