總結(jié)是記錄個人或團隊經(jīng)驗教訓的有效途徑。寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重邏輯嚴密,避免在表達過程中出現(xiàn)跳躍和矛盾。以下是一些優(yōu)秀運動員的經(jīng)驗和教訓,希望可以給大家啟發(fā)。
物價工作會議講話篇一
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同志們:
上半年,全局干部職工以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞年初物價工作會議確定的工作目標,堅持把促進經(jīng)濟社會發(fā)展、切實解決關(guān)系群眾切身利益的價格問題作為工作的著力點,認真貫徹國家、省、市價格政策和價格調(diào)控措施,不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力,充分發(fā)揮價格職能作用,為保持全市價格總水平基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。剛才,聽了各科室所隊中心負責同志的匯報感受很深。各科室按照職責努力工作,各有自己的亮點。一線科室,干好活;綜合科室,綜合協(xié)調(diào),上下反饋;后勤科室,提供服務(wù),保障后勤。綜合看:大家共同的特點是認真、實干、創(chuàng)新。各位副局長的點評也很準確,有的還很精彩??偨Y(jié)工作重點有以下四個方面:
一、強調(diào)控,著力開展重要商品市場價格監(jiān)管
今年以來,在全國統(tǒng)一的大流通、大市場、大環(huán)境的影響下,受國內(nèi)流動性資金過剩、國際糧價不斷攀升和食品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,市場通脹預期被推高等因素的共同影響下,我市居民生活必需品價格逐月沖高,糧、油、肉、蛋、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格交替上漲。面對如此嚴峻的價格形勢,全局上下認真貫徹落實國家和省、市 “加強調(diào)控監(jiān)管、保障供應(yīng),保持市場價格基本穩(wěn)定”的一系列方針政策,。適時開展了應(yīng)急價格監(jiān)測,落實了日監(jiān)測上報制度。特別是二季度以來,堅持周監(jiān)測情況向局長辦公會匯報制度,做到了價格監(jiān)測日周化,價格監(jiān)測分析水平不斷提高。監(jiān)測預警的靈敏高效和信息暢通透明,為各級領(lǐng)導和部門掌握市場動態(tài)、調(diào)整監(jiān)管措施、出臺重大決策提供了重要依據(jù)。同時,充分發(fā)揮市政府價格調(diào)控辦公室作用,2次組織市政府13個部門參加協(xié)調(diào)會,有力地維護了市場價格穩(wěn)定。在元旦、春節(jié)、五一節(jié)日前后,我們集中精力、調(diào)配人員、組織隊伍對與人民生活密切相關(guān)的商品流通企業(yè)、停車收費、較大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場、大型飯店、鐵路客票、公路客票等重點監(jiān)管行業(yè)進行了3次較大規(guī)模地普遍檢查。與市交通局聯(lián)合查處出租車亂漲價和跟風漲價行為。針對食鹽價格異常波動,對我市11家鹽業(yè)批發(fā)公司、所有的食鹽零售網(wǎng)點進行了巡回檢查。4月下旬組織開展了全市反價格欺詐專項檢查。6月份開展了商品房明碼標價專項檢查等。通過一系列的價格檢查活動,有效地維護了市場價格秩序,安定了民心。3月份,召開了由各大商場、超市和鹽業(yè)批發(fā)公司12家負責人參加的提醒告誡會議,倡導誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,告誡、提醒和敦促經(jīng)營者加強價格自律,顧全大局,自覺維護市場價格秩序。五一期間開展了紀念“12358”價格舉報電話開通十周年宣傳活動。5月底,組織召開了市區(qū)商品房明碼標價提醒告誡暨業(yè)務(wù)培訓會。同時,充分利用電視、報紙和衡水物價網(wǎng)站等媒體,集中宣傳報道國家、省、市開展保障市場供應(yīng),加強價格監(jiān)管方面的精神,宣傳政府在保障市場供應(yīng)加強價格監(jiān)管方面采取的措施。通過局領(lǐng)導班子成員答記者問、在《衡水日報》刊登市場檢查動態(tài)、在《河北價格監(jiān)督檢查》、《河北物價網(wǎng)》、《衡水物價網(wǎng)》刊登價格工作動態(tài),對經(jīng)查實違反價格規(guī)定的行為進行公開曝光,對執(zhí)行價格政策好的單位予以表彰等一系列宣傳措施,正確引導了社會輿-論,為開展好價格工作奠定了較好的輿-論基礎(chǔ)。
二、重民生,加大民生價費監(jiān)管
民生價格與收費關(guān)系群眾的.切身利益,關(guān)系社會的穩(wěn)定。我們一直把民生價格的監(jiān)管作為工作的重中之重。為全面推動“市場價格監(jiān)管年”活動,我們緊緊圍繞市政府中心工作和人民群眾反映強烈的價費熱點、難點,以清費治亂減負為中心,把全面監(jiān)管與突出重點監(jiān)管結(jié)合起來,有效地完成了上級價格主管部門安排的涉農(nóng)價格和收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格、商品房銷售明碼標價等專項檢查工作任務(wù),上半年市本級共查處價格違法案件64起,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁1662.07萬元,其中退還用戶150.24萬元,沒收違法所得1497.88萬元,罰款13.95萬元。同時,認真做好價格舉報工作。上半年共受理各類價格舉報案件58件,辦結(jié)58件,做到了件件有著落,事事有回音。為從源頭上遏制亂收費,規(guī)范全市收費行為,認真開展了全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的換證和2015年度審查工作。在認真進行成本監(jiān)審,廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊省、市情況的基礎(chǔ)上,堅持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價費制度,調(diào)整了市區(qū)供水價格,哈勵遜國際和平醫(yī)院自制藥劑價格;制定了??敌^(qū)二期經(jīng)濟適用住房基準價格、市區(qū)廉租住房租金標準、滏陽河市區(qū)段游船票價、機動車玻璃刻碼服務(wù)收費標準和部分學校學費住宿費收費標準等,依法規(guī)范了價費行為,減輕了群眾的不合理負擔,構(gòu)建了和-諧價格環(huán)境,促進了全市社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、深調(diào)研,拓寬價格服務(wù)領(lǐng)域
向政府報送物價工作信息30余條,報送物價情況信息20余條,政務(wù)公開信息60余條。完成了2015年種植(養(yǎng)殖)業(yè)全年數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析上報。對2011年農(nóng)民的種植意向、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況、生豬存欄出欄情況及出欄價格等進行了調(diào)查,撰寫了分析報告,進行了科學預測,為黨委政府和上級部門正確決策提供了依據(jù)。上半年,以涉案財物價格鑒證為立足點,抓住機遇,不斷拓展價格認證新領(lǐng)域。接受法院、檢-察-院等辦案機關(guān)委托,辦理了涉及瀆職侵權(quán)、經(jīng)濟糾紛等涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受公安機關(guān)委托,辦理了公安機關(guān)刑事案件中的涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受市場主體和執(zhí)法機關(guān)委托辦理了固定資產(chǎn)處置等價格認證業(yè)務(wù)等各類價格鑒定認證案件2252件,取得了較好的社會效益。領(lǐng)導帶頭下基層搞調(diào)研,上半年相關(guān)領(lǐng)導先后開展了節(jié)日市場價格情況、商貿(mào)流通行業(yè)價格執(zhí)行情況、商品房明碼標價情況、基本藥物價格落實情況、學校、醫(yī)院收費執(zhí)行情況等方面的調(diào)研。有關(guān)科室對電信、旅游、有線電視、汽車綜合性能檢測、生活垃圾、汽車救援等收費單位進行了收費監(jiān)管調(diào)查,通過一系列的調(diào)研,了解了民情、民-意,掌握了第一手資料,為各級正確決策和貫徹落實上級規(guī)定打下了好的基礎(chǔ)。
四、夯基礎(chǔ),強化物價干部隊伍建設(shè)
進一步完善了調(diào)定價費工作程序和價格執(zhí)法程序,嚴肅工作紀律,形成了“以制度規(guī)范人,以制度約束人”的管理模式,并以發(fā)生在物價部門的瀆職反面典型為教材,引導大家依法行政起到了很好的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了干部職工的業(yè)務(wù)學習,制定了第四期全國物價局長輪訓教材學習計劃,下發(fā)了學習課件。開展了反價格欺詐、商品房明碼標價等專項業(yè)務(wù)培訓。積極鼓勵干部職工開展崗位自學,認真開展“學習型機關(guān)” 創(chuàng)建活動,干部職工的法制意識和依法行政能力不斷增強,價格執(zhí)法力度不斷加大,價格執(zhí)法質(zhì)量和水平不斷提高。特別是在干部任用上,按上級要求實行了競爭上崗,對促進學習,提高能力起到了很好的推動作用。嚴格落實一崗雙責責任制,確保黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作各項任務(wù)落到實處。制定了詳細的、操作性較強的《行政權(quán)力公開透明運行機制實施方案》,準確翔實地編制了職權(quán)目錄。按照要求,清理規(guī)范各類行政權(quán)力70項。
回顧上半年物價工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:對價格壟斷、價格欺詐、囤積居奇、散布捏造漲價信息等不正當價格行為分析研究還不夠深入,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題還不及時,應(yīng)對價格異常波動的能力還有待進一步提高;對新形勢下價格職能雖然進行了一些探索和研究,但還遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的手段還需進一步加強;在解決群眾反映強烈的價費熱點問題方面雖然下了很大功夫,但效果還不十分理想;依法行政工作還需繼續(xù)深入調(diào)定價費、價格監(jiān)督檢查方面,對政策依據(jù)的理解、把握還有不準確的時候;程序合法方面還有不太注意的地方,時限還有不達標的時候,特別是檢查到位、處理到位工作還任重道遠。一些干部的思想觀念、工作作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢的要求還有差距,缺乏開拓進取、爭創(chuàng)一流的精神。對此,全局干部職工要有清醒的認識,在今后的工作中認真加以解決。
物價工作會議講話篇二
同志們:
在全省上下認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認真貫徹落實這次會議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,推動我省價格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進“三促進一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”。“四大亮點”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔了全國價格改革試驗基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標準達標率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔全國價格機制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動,維護農(nóng)民利益。
物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標;財政總收入和地方一般預算收入分別達到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
一、充分認識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責任感和使命感。
經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進一步深化對新時期價格工作重要性的認識。
首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應(yīng)當建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當市場失靈時,就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?;旧显诎l(fā)達的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導致嚴重的后果。
其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強,更使價格運行復雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預期物價進一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標。當前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系。應(yīng)當看到,如果通脹預期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
再次,做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持,促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進環(huán)境治理和保護。同時,要運用價格杠桿促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進價格誠信建設(shè),引導規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負擔,拉動農(nóng)村消費。
(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學校的學費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負擔。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
(五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預期,引導社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
當前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學習研究,通過學習和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導,使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
(一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認識還不夠到位,導致現(xiàn)實中一些應(yīng)當放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
(二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準確分類,對價格形成的特點認識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標,是促進壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標和核算辦法,將價格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進一步嚴格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
(三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進了較長時間,但仍然進展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
(四)價格改革與輿論引導的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復雜,如果不重視輿論引導,不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認識,進一步研究在日趨復雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導輿論導向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當前,我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標準,這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負擔,群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導向,降低負面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認真研究。
同志們,價格工作肩負著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
物價工作會議講話篇三
同志們:
這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標管理先進單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
一、20xx年全市物價工作回顧。
(一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
20xx年,我市堅持擴大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以西部大開發(fā)為契機應(yīng)對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領(lǐng)導下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設(shè)資金,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導價格矛盾,刺激有效需求,減負治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應(yīng)有的貢獻。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
(二)合理利用價格杠桿,促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。
一年來,我們在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,進一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設(shè)資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進行,同時也為當?shù)卣謸送顿Y壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設(shè)施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
3、進一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎(chǔ)上上浮1-3個級差進行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導,有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴重影響了當?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負擔。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負擔8889萬元。其中:取消3項,降低標準4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護市場秩序,減輕投資者負擔,改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進作用。
入網(wǎng)服務(wù)費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標準,使每輛出租汽車年減少負擔695元;清理整頓了住房建設(shè)收費,取消7項收費項目,降低4項收費標準,大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負擔,促進了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設(shè)收費等價格行為進行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標準,杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負擔提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認真貫徹落實國家、省、市糾風工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
1、認真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達5700萬元以上,進一步減輕了社會多方面的負擔。
2、推行集中招標采購制度,進一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進行的集中招標采購情況看,通過招標,價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負擔,有力配合了我市三項制度改革的順利進行。3、強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進入醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
為維護正常的價格競爭秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標價檢查,并做到分區(qū)落實,責任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標價率達到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五.一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達100%。
(六)加強了價格法制建設(shè),強化了物價工作為經(jīng)濟服務(wù)的職能。
一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學習,不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學性。
價格認證是服務(wù)性較強的一項工作,是物價部門適應(yīng)市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標的金額達2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標的金額達4.56億元。
(七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導,加強干部隊伍建設(shè),通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓,尤其加緊對wto規(guī)則的學習。通過學習,每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓教育工作。圍繞物價工作的中心任務(wù),加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè),完善落實各項規(guī)章制度,以制度管人,按制度辦事,提高內(nèi)部管理水平的同時,進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制,提高了干部防腐拒賄,自覺抵制不正之風能力。四是認真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中,經(jīng)過努力,基本保持了穩(wěn)定。
過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務(wù),受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進擴大國內(nèi)需求方面,還需進一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
物價工作會議講話篇四
同志們:
我們今天會議的主要任務(wù)是,認真貫徹全市物價工作會議和全縣經(jīng)濟工作精神,回顧總結(jié)的工作,安排部署今年的各項工作任務(wù),進一步動員大家統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實重干,合力攻堅,確保全年各項目標任務(wù)的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見,我講三個方面的問題。
一、20工作回顧。
年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費治亂減負為重點,積極搞好價格服務(wù);以切實減輕企業(yè)和群眾負擔為宗旨,認真開展價格監(jiān)督檢查工作;以創(chuàng)建公平有序的市場價格環(huán)境為目的,著力開展市場價格秩序整治活動。經(jīng)過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
1、價格收費管理工作穩(wěn)步推進。上級下發(fā)的價費文件全部得到落實,年度收費審驗工作圓滿結(jié)束,價費公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費年度審驗工作,共審驗25個系統(tǒng)458個單位,審驗收費總額17454.8萬元,變更《收費許可證》93本,取消不合理收費12項,降低標準46個,使各項收費政策在我縣得到很好地落實;二是對本局以往批復的收費項目進行清理,重新核定,取消了計生委新婚夫婦培訓收費,規(guī)范了房產(chǎn)交易服務(wù)費、抵押登記服務(wù)費等4個項目;三是結(jié)合我縣實際,對城區(qū)自來水價格、非上網(wǎng)電價、熱汽價格等進行了適度調(diào)整,并在自來水價格調(diào)整時,組織召開了聽證會,取得了很好的效果。
2、價格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個,市場門店1980多家,查出違價金額484.5萬元,退還群眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個方面:一是專項檢查工作。根據(jù)上級安排,開展了涉農(nóng)收費、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費檢查。共檢查全縣20個系統(tǒng)463個單位,查出違價金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場檢查工作,主要對農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價格,以及國家定價的藥品的零售價格進行了重點檢查,對副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標價情況進行了檢查指導。全年共糾正不正當價格行為1260余起,發(fā)放標價簽4萬多張,實施經(jīng)濟處罰收繳罰沒款28萬元;三是價格舉報工作。全年共解答群眾咨詢476次,受理舉報56起,以調(diào)查核實立案查處38起,查出違價金額24.5萬元,退還群眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。
3、價格認證服務(wù)和價格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價格認證方面,積極主動服務(wù)司法部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鉤責任制,動員同志們走出辦公室,主動上門聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)渠道,全年共辦理各類評估案件538宗,標的額1826.6萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達27萬元。在價格調(diào)節(jié)基金征收上,我們強化領(lǐng)導,注重與代征單位溝通協(xié)調(diào),同時拓寬新的征收渠道,在行政事業(yè)單位開展了此項工作,全年實現(xiàn)基金征收入庫近30萬元?;A(chǔ)工作扎實有效。精神文明建設(shè)工作深入開展,局機關(guān)獲得“市級文明單位”稱號,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動圓滿結(jié)束,順利通過縣委檢查驗收,使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評為“先進基層黨組織”。價格監(jiān)測工作圓滿完成了上級安排的各項任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報、漏報、催報現(xiàn)象;財務(wù)管理實現(xiàn)了全年收支平衡;計生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務(wù),全年沒有出現(xiàn)任何違反計劃生育、綜合治理的案事件。
有經(jīng)濟目標任務(wù)完成得好,我們才有資本和實力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同時,我們還應(yīng)當看到工作中存在的問題和不足。一是工作進展不平衡,個別部位的經(jīng)濟目標任務(wù)完成不夠理想;二是隊伍建設(shè)上,規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴格,尤其是局機關(guān)上班紀律執(zhí)行較差;三是在政策上把握得還不夠準,價費審批上有一定的不足之處;四是價格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實加以改進和解決。二、認清形勢,明確重點,全面做好的各項工作。
今年是“十一五”的開局之年,也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟社會發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價工作,對于保持全縣國民經(jīng)濟健康發(fā)展,促進社會大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當前的形勢,科學把握趨勢,才能保證全年目標任務(wù)的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出臺了一系列價格調(diào)控措施,對今年的工作安排早,內(nèi)容多,使我們開展工作有方向,有活可干;二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風硬的干部隊伍,為各項工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經(jīng)過積極探索,形成了一整套完善的工作機制,規(guī)章制度和目標管理辦法,為完成全年的任務(wù)提供了有力的保障。同時,我們也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施以及群眾法律意識的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹慎從事,決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多,底子薄,辦公條件差,費用開支大,保障能力不強;三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善,各收費單位的行為也日漸規(guī)范,例如中小學校實行“一費制”等,亂收費行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經(jīng)濟收入造成一定的影響。
物價工作會議講話篇五
在商品經(jīng)濟尤其是市場經(jīng)濟條件下,物價會因為勞動生產(chǎn)率的變化、貨幣價值本身的變動、商品的市場供求關(guān)系的變化、壟斷和競爭的作用等諸多因素的影響而發(fā)生變動。下面是本站小編給大家整理的物價工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省上下認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了。
工作報告。
講得很全面很具體我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認真貫徹落實這次會議精神銳意創(chuàng)新真抓實干推動我省價格工作再上新水平在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和推進“三促進一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔了全國價格改革試驗基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標準達標率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔全國價格機制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動,維護農(nóng)民利益。
物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“”規(guī)劃目標;財政總收入和地方一般預算收入分別達到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
一、充分認識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責任感和使命感。
經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進一步深化對新時期價格工作重要性的認識。
首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段,缺一不可。“看不見的手”和“看得見的手”共同發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應(yīng)當建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當市場失靈時,就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管。基本上在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導致嚴重的后果。
其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強,更使價格運行復雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預期物價進一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標。當前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系。應(yīng)當看到,如果通脹預期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
再次,做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題。”這句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持,促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進環(huán)境治理和保護。同時,要運用價格杠桿促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進價格誠信建設(shè),引導規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負擔,拉動農(nóng)村消費。
(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學校的學費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負擔。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
(五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預期,引導社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
當前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學習研究,通過學習和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導,使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
(一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認識還不夠到位,導致現(xiàn)實中一些應(yīng)當放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
(二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準確分類,對價格形成的特點認識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標,是促進壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標和核算辦法,將價格控制在合理水平。可以考慮借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進一步嚴格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
(三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進了較長時間,但仍然進展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
(四)價格改革與輿論引導的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復雜,如果不重視輿論引導,不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認識,進一步研究在日趨復雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導輿論導向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當前,我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標準,這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負擔,群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導向,降低負面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認真研究。
同志們,價格工作肩負著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
同志們:
這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標管理先進單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
一、20xx年全市物價工作回顧。
(一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
20xx年,我市堅持擴大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以西部大開發(fā)為契機應(yīng)對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領(lǐng)導下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設(shè)資金,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導價格矛盾,刺激有效需求,減負治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應(yīng)有的貢獻。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
(二)合理利用價格杠桿,促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。
一年來,我們在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,進一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設(shè)資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進行,同時也為當?shù)卣謸送顿Y壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設(shè)施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
3、進一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎(chǔ)上上浮1-3個級差進行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導,有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴重影響了當?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負擔。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負擔8889萬元。其中:取消3項,降低標準4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護市場秩序,減輕投資者負擔,改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進作用。
入網(wǎng)服務(wù)費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標準,使每輛出租汽車年減少負擔695元;清理整頓了住房建設(shè)收費,取消7項收費項目,降低4項收費標準,大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負擔,促進了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設(shè)收費等價格行為進行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標準,杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負擔提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認真貫徹落實國家、省、市糾風工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
1、認真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達5700萬元以上,進一步減輕了社會多方面的負擔。
2、推行集中招標采購制度,進一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進行的集中招標采購情況看,通過招標,價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負擔,有力配合了我市三項制度改革的順利進行。3、強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進入醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
為維護正常的價格競爭秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標價檢查,并做到分區(qū)落實,責任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標價率達到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五.一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達100%。
(六)加強了價格法制建設(shè),強化了物價工作為經(jīng)濟服務(wù)的職能。
一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學習,不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學性。
價格認證是服務(wù)性較強的一項工作,是物價部門適應(yīng)市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標的金額達2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標的金額達4.56億元。
(七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導,加強干部隊伍建設(shè),通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓,尤其加緊對wto規(guī)則的學習。通過學習,每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓教育工作。圍繞物價工作的中心任務(wù),加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè),完善落實各項。
規(guī)章制度。
以制度管人按制度辦事提高內(nèi)部管理水平的同時進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制提高了干部防腐拒賄自覺抵制不正之風能力。四是認真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中經(jīng)過努力基本保持了穩(wěn)定。
過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務(wù),受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進擴大國內(nèi)需求方面,還需進一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
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物價工作會議講話篇六
這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務(wù)實的精神,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,做好20xx年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的。
工作報告。
全面總結(jié)回顧了20xx年全市物價工作取得的成績客觀地分析了當前物價工作形勢并就做好20xx年全市物價工作進行了具體的部署希望大家回去以后結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。
20xx年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標任務(wù)。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。
在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費治亂減負,累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學運用價格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預政策,依法加強價格監(jiān)管,嚴厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應(yīng)該是價格工作的重點。
多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格,通過完善價格形成機制,疏導價格矛盾,進一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請義務(wù)價格監(jiān)督員等措施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強對重要商品、服務(wù)價格和收費的管理,清費治亂減負,加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進了社會安定。可以說,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進一步認清形勢,明確責任,增強做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。
20xx年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標,任務(wù)十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,對此更是責無旁貸。當前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:
(一)以農(nóng)民減負增收為核心,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負擔有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負擔依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了3xx元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負擔可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此,各級各部門必須把思想認識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),進一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認真落實糧食直補政策,加快推進城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進一步落實部門負責制,重點規(guī)范農(nóng)村中小學、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負擔反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
(二)以擴大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,是當前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認識,積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù),積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題,對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時受理,并按照價格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費,解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務(wù)收費等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財政預算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的,原則上不要收費,財政能夠解決的一些支出,就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢,卻影響到一個地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強對政府行政服務(wù)中心收費的管理,對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查,對亂收費和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營性收費的行為,要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價格和收費,改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理,為外來投資者大開方便之門。
(三)落實價格和收費政策,促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策,千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負擔。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查,重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度,及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。
(四)進一步整治和改善價格環(huán)境,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提,也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認識整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度,全面推行義務(wù)教育階段“一費制”辦法,整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格,規(guī)范教育收費秩序,從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價格,降低藥品虛高定價,促進解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務(wù)收費,堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費,加強成品油價格監(jiān)管,進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動,推進企業(yè)價格自律,強化價格誠信意識,自覺維護良好的消費環(huán)境。
物價工作會議講話篇七
這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務(wù)實的精神,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,做好2xx-x年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的工作報告,全面總結(jié)回顧了2xx-x年全市物價工作取得的
成績
,客觀地分析了當前物價工作形勢,并就做好2004年全市物價工作進行了具體的部署,希望大家回去以后,結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。一、認清形勢,找準位置,增強做好物價工作的信心和使命感2003年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標任務(wù)。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民
生活
不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費治亂減負,累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學運用價格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游
經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預政策,依法加強價格監(jiān)管,嚴厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應(yīng)該是價格工作的重點。多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格,通過完善價格形成機制,疏導價格矛盾,進一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請義務(wù)價格監(jiān)督員等措施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強對重要商品、服務(wù)價格和收費的`管理,清費治亂減負,加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進了社會安定??梢哉f,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進一步認清形勢,明確責任,增強做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。二、圍繞中心,突出重點,充分發(fā)揮價格工作的職能作用2xx-xx年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市2004年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標,任務(wù)十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,對此更是責無旁貸。當前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:(一)以農(nóng)民減負增收為核心,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負擔有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負擔依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了304元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負擔可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此,各級各部門必須把思想認識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),進一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認真落實糧食直補政策,加快推進城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進一步落實部門負責制,重點規(guī)范農(nóng)村中
小學
、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負擔反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。(二)以擴大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,是當前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認識,積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù),積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題,對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時受理,并按照價格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費,解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務(wù)收費等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財政預算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的,原則上不要收費,財政能夠解決的一些支出,就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢,卻影響到一個地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強對政府行政服務(wù)中心收費的管理,對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查,對亂收費和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營性收費的行為,要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價格和收費,改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理,為外來投資者大開方便之門。
(三)落實價格和收費政策,促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策,千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負擔。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查,重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度,及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。
(四)進一步整治和改善價格環(huán)境,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提,也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認識整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度,全面推行義務(wù)教育階段“一費制”辦法,整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格,規(guī)范教育收費秩序,從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價格,降低藥品虛高定價,促進解決群眾“看不起脖的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務(wù)收費,堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費,加強成品油價格監(jiān)管,進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動,推進企業(yè)價格自律,強化價格誠信意識,自覺維護良好的消費環(huán)境。
(五)加強價格監(jiān)測預警,增強應(yīng)對價格波動的主動性。近兩年來,因非典、禽流感等突發(fā)災害引起的價格突發(fā)性異常波動頻繁發(fā)生,使企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活遭受損失。各級物價部門要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓,切實增強工作主動性,立足當前,著眼長遠,加強價格監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè),密切監(jiān)測糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產(chǎn)等重要商品的供求狀況及價格走勢,完善應(yīng)對價格異常波動的法定程序、調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機制,及時向各級政府和上級物價部門提出調(diào)控建議,確保重要商品市場供應(yīng)和價格“不斷檔、不暴漲”,以維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。三、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全面提高價格工作水平價格工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟的市場化、全球化使影響價格變動的因素和價格矛盾更加復雜。保持價格總水平的基本穩(wěn)定,維護國家利益,保護廣大人民群眾的切身利益,對價格工作提出了更高的要求。各級政府及價格主管部門要積極適應(yīng)形勢的變化,牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變方式,轉(zhuǎn)變作風,努力提高新形勢下的價格工作和價格服務(wù)水平。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,搞好服務(wù)。物價監(jiān)管部門是國家和地方經(jīng)濟運行的哨兵,要時時處處堅持促進發(fā)展不動搖,圍繞黨和政府的中心工作,想全局,謀大事,當好參謀,搞好服務(wù)。要進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務(wù)思路,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,盡可能地減少具體行政審批和對微觀事務(wù)的干預,對于可以由市場辦的事情堅決交給市場去辦,對政府該管的價格和收費要堅決管注管好、管到位,同時還要服務(wù)到位。
(二)依法行政,開拓創(chuàng)新。物價部門既是經(jīng)濟管理部門,又是行政執(zhí)法部門,在經(jīng)濟活動中起著“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”的作用。各級物價部門要高度重視依法行政、依法執(zhí)法問題,找準自身薄弱環(huán)節(jié),認真加以整改,努力做到依法行政、行為規(guī)范,平時要做到依法行政不放松,越是情況復雜,越是事情緊急,越是要堅持依法行政。同時,要在依法行政的基礎(chǔ)上,積極開拓創(chuàng)新,用新思路、新方法研究、分析、解決問題,提高新形勢下做好物價工作的創(chuàng)造性和主動性。
物價工作會議講話篇八
二、20xx年全市物價工作的基本思路和主要工作。
今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價工作具有十分重要的意義。根據(jù)對市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策取向的分析,我市物價形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價格運行的不確定性因素增強。從有利的因素看:一是今年國家將堅持擴大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時將進一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對西部基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動我市經(jīng)濟增長,影響價格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進一步加大對政府管理價格和收費的調(diào)整,并推動價格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會總供給與社會總需求大體平衡的格局不會改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會有更多的國外商品和服務(wù)進入中國市場,由于一些國外商品和服務(wù)具有一定的價格競爭優(yōu)勢,有可能會進一步拉動國內(nèi)價格走低。糧食流通體制的進一步改革,有利于促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進糧價回升,但由于庫存充裕及相當數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進口糧食的增加,將使糧價回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達國家特別是美國的價格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟的運行,今年甚至還可能進一步加大。受世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長進一步放慢的影響,今年我國擴大出口面臨更大的困難,可能會加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進一步影響國內(nèi)市場價格下行。三是經(jīng)濟運行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。入世對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響到底有多大,一時還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟運行的不確定性。國際市場石油價格是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動不僅影響全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟運行和價格變動的不確定性。總的趨勢是:制約經(jīng)濟增長和價格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認為,在今年的經(jīng)濟工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對全球經(jīng)濟走勢和價格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的影響。尤其是要加強對我市及各行業(yè)和個別重要的商品價格突發(fā)性變動情況的監(jiān)測、分析和預報工作,審時度勢,當好參謀,做好工作。
要求是:按照“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的要求,認真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,進一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動價格工作由以定調(diào)價為主向“定規(guī)則,當裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價和收費機制為重點,深化價格改革。加強政府定價、收費的監(jiān)督檢查,大力整頓價格和收費秩序。運用價格杠桿促進國內(nèi)需求增長,保持價格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟工作的中心任務(wù),今年要重點抓好以下幾項工作:
(一)充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進國內(nèi)有效需求增長。
擴大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費市場,是當前國家經(jīng)濟工作的中心任務(wù),也是入世之初我國經(jīng)濟工作的重頭戲。全市物價部門要利用目前價格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運用價格杠桿,通過調(diào)整政府定價、政府指導價和收費政策,合理疏導價格矛盾,理順價格關(guān)系、促進國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,選擇郫縣、蒲江進行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價試點,以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價格。二是進一步完善水價形成機制,規(guī)范污水處理費的征收和管理,逐步實施對居民生活用水實行階梯式水價、其他實行超計劃定額用水加價的辦法,促進節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格。開展供水行業(yè)審價工作,改革供水價格制定按單個企業(yè)成本計算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價格,加強藥品招標采購價格和收費管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價格,并對成本進行重新審核。出臺全市醫(yī)療服務(wù)價格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為。在城市醫(yī)療機構(gòu)實行價格和收費公示制度。四是嚴格控制中小學學、雜費收費標準,今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費,實行城市教育收費公示制度和教育收費登記制度。五是繼續(xù)探索利用價格措施籌集建設(shè)資金的新路子,促進投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價格保護體系,運用價格杠桿保護民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)完善政府定價機制,改進政府定價和收費管理。
深化價格改革的一個重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強政府定價和收費管理工作,解決政府在價格管理上的缺位和不到位問題。全市物價部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價行為規(guī)范、成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則,建立制度化的審價機制。同時根據(jù)不同行業(yè)的特點,研究制定不同行業(yè)的政府定價原則、作價辦法和相應(yīng)的監(jiān)管措施,更加科學、更加規(guī)范地管好、管少政府定價、政府指導價,建立健全新形勢下價格管理規(guī)則。今年,要首先落實好《政府制定價格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補位”工作,著力于“強位”。過去,有的同志認為無事可管,無權(quán)可用。現(xiàn)在可以這樣說,物價部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級物價部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務(wù)越重,如成本約束機制的建立,把成本調(diào)查工作擴展到所有政府定價和政府指導價的商品和項目之中,建立相關(guān)的價格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實行定期審價制度等工作,我們就要認真研究和落實。價格決策前的聽證制度要按省局擬出臺的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實。同時要總結(jié)往年召開聽證會的經(jīng)驗,按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強價格決策的社會參與度和透明度,進而提高政府價格決策的科學性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費的方式,應(yīng)以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標,減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗值得借鑒,這是物價部門落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
進一步解放思想,大力推進價格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和價格信號指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向性功能。對市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務(wù)價格堅決放開。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強烈,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進作用的價格、收費清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購的同時,配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標采購,積極出臺《成都市醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店藥品招標價格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價格管理辦法》,加大藥品價格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價格行為。要配合今年藥價降幅過程中的各項工作,切實解決藥品價格“虛高”問題。開展小轎車收費檢查,進一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費,降低偏高的收費標準。繼續(xù)整頓住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費,嚴格控制住房建設(shè)收費項目和標準。完善教育收費辦法,穩(wěn)定教育收費標準。
開展重點建設(shè)項目招標收費專項治理。開展路橋收費專項整治,取消各種越權(quán)設(shè)置的收費項目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價格和中介服務(wù)機構(gòu)收費。根據(jù)國家計委等部門頒布的《中介服務(wù)收費管理辦法》,針對近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實施細則。
貫徹落實好今年一月一日施行的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《價格違法行為舉報規(guī)定》,是物價部門積極參與市場經(jīng)濟秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價部門在市場經(jīng)濟條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級物價部門應(yīng)給予高度重視。物價部門的各級領(lǐng)導應(yīng)保持較強的政治敏銳性,認清這項工作的重要性和緊迫性,物價監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實際制定出。
盡快抓好落實加大檢查力度。同時應(yīng)爭取媒體支持強化監(jiān)督效果。要通過以反價格欺詐為重點嚴厲查處虛假標價、價格誤導、質(zhì)價不符等欺騙、誘導消費者的行為制止不正當價格競爭促進公平競爭規(guī)范價格行為切實維護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價格舉報及處理制度充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的社會監(jiān)督作用認真管理價格投訴和舉報。促進開展價格計量信得過、明碼標價“五個一”示范活動。
(四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價格管理,促進農(nóng)民減負增收。
圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價格和收費的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費公示制度,力爭今年公示牌普及到每個行政村,加大對糧食收購、農(nóng)村中小學教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價格和收費檢查力度,努力減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決落實產(chǎn)區(qū)糧食保護價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,根據(jù)銷區(qū)糧價和進口糧食價格波動,及時調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護價。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價格信息,指導結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運用價格手段,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
(五)有破有立,適應(yīng)入世要求,加強價格法制工作。
要根據(jù)擴大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費、影響內(nèi)需以及不適應(yīng)入世的規(guī)范性文件,同時,繼續(xù)完善政府定價行為和價格監(jiān)督檢查的進一步規(guī)范,加快研究制定維護我市市場價格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價格行政公開制度,逐漸實現(xiàn)向投資者和消費者公示政府價格行政的法律依據(jù)。制定政府定價集中審議規(guī)則,健全和完善價格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價格行政復議制度。
組織開展價格系統(tǒng)內(nèi)的價格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計委《價格違法行為舉報規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實施工作。加強全市物價系統(tǒng)依法行政教育和法律知識培訓工作。
(六)加強基礎(chǔ)工作,完善價格服務(wù)水平。
進一步加強價格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。重點做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價格總水平走勢和影響價格波動的重要因素,及時分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和市場價格變化,對區(qū)域性、行業(yè)性和個別重要商品價格變化情況,做出預測預警。
加強國際市場的價格監(jiān)測。建立國際市場價格信息系統(tǒng),重點加強國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進口商品價格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價格走勢對國內(nèi)價格的影響和沖擊,及時為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準確的決策依據(jù)。認真做好價格認證工作,探索新形勢下價格認證、價格服務(wù)的范圍、內(nèi)容及運行機制,努力提高價格認證工作水平。進一步完善物價系統(tǒng)物價工作目標管理制度。
(七)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好黨風廉政建設(shè)工作。
去年,我國剛剛加入wto,一個全新的歷史時期正擺在我們面前,機構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗和壓力,全市物價部門要認真學習貫徹市委九屆八次全委會精神,堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定兩大任務(wù),全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。今年要在全市物價系統(tǒng)開展作風整頓教育活動,對精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對性地集中進行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的物價部門整體形象。
(八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和橋梁作用,做好物價宣傳工作。
處理價格問題和解決價格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會宣傳價格法規(guī)和價格執(zhí)法工作,加強輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。建立價格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價格問題的政策措施,解釋和回答社會關(guān)注的價格熱點問題,曝光重大價格和收費違法案件,但曝光必須要慎重、嚴格把關(guān)。要增大價格工作透明度,強化震懾作用。
同志們,今年的形勢、機遇和挑戰(zhàn)共存,任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價部門一定有信心,有能力,在江“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,勵精圖治,為努力把全市物價工作推上新臺階而再創(chuàng)輝煌!
值此新年將至,我代表市物價局祝全市物價系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
同志們:。
今天召開的全市物價工作會議,請各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導參加,主要有以下幾個方面的原因:一是20xx年物價工作是在不平凡中度過的,值得認真總結(jié);二是新形勢、新情況下,物價工作面臨新的挑戰(zhàn),需要積極應(yīng)對;三是各地物價工作發(fā)展不平衡,物價機構(gòu)設(shè)置形式也不夠統(tǒng)一,加之政府分管領(lǐng)導調(diào)整變化,需要交流學習。下面,我主要講三點意見,供大家參考。
一、幾點感受。
一是珍敏同志傳達了全省物價工作會議精神,總結(jié)了20xx年物價工作,安排部署了20xx年的工作,講得非常細,既有宏觀的指導思想、總體要求,也有物價部門具體的業(yè)務(wù)工作要求,各地要認真抓好落實。二是南江縣政府和巴州區(qū)物價局的發(fā)言很有特點,值得學習借鑒。南江縣的發(fā)言體現(xiàn)了縣委、政府站在關(guān)注民生、促進發(fā)展的高度,重視物價工作,為物價部門在機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面解決了很多問題,查辦了幾個有影響的案子,特別是對“七連煤”聯(lián)合漲價案件,縣委、政府高度重視、措施有力,處理很好。巴州區(qū)積極探索物價工作向基層延伸,這是今后物價工作的發(fā)展方向?,F(xiàn)在的物價工作在市、縣一級,大家都很重視,抓得很好,尤其是在關(guān)乎民生的價格方面,做到了審慎出臺,經(jīng)常檢查,經(jīng)常監(jiān)管,但是在農(nóng)村卻是一個薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序比較混亂,很多商品都是“三無”產(chǎn)品,仿冒名牌,假冒偽劣,質(zhì)次價高,特別是農(nóng)村偏遠地方的藥品價格、生產(chǎn)資料價格管理不夠到位,需要大家正確面對、認真思考、逗硬監(jiān)管。
物價工作涉及到穩(wěn)定、涉及到發(fā)展、涉及到民生。20xx年我市的物價工作,黨政重視、部門主動、措施有力、成效明顯。尤其是在全國經(jīng)濟形勢大起大落的情況下,物價工作非常困難,如履薄冰,極易因為價格問題出現(xiàn)集訪和群體性事件。面對嚴峻的價格形勢,各級黨委、政府高度重視,市委、市政府多次聽取匯報、專題研究價格工作,市委、市政府的主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)物價部門檢查市場價格;物價部門工作非常主動,積極加強日常監(jiān)管,建立了突發(fā)事件應(yīng)對預案,去年全市cpi最終能夠控制在5.4%,比年初確定的6.1%低0.7個百分點,大家做了很多工作??傊?0xx年,上上下下研究物價工作、關(guān)注物價工作的力度是空前的,價格工作真正擺在了各級政府工作的重要議事日程。
第一,要把物價工作作為政府的重要工作加以高度重視。物價工作是政府的一項重要工作,是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職能。不管是社會主義國家還是資本主義國家,都要利用價格杠桿去調(diào)節(jié)資源配置、管理市場、促進發(fā)展、維護民生。改革開放以來,很多商品由市場來調(diào)節(jié)供給、形成價格,但是關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要價格,仍必須由政府來制定,一方面有利于生產(chǎn)發(fā)展,另外一方面有利于保護民生。比如我們的水、電、氣的價格、醫(yī)療服務(wù)收費、部分重要生產(chǎn)資料價格,有的是政府定價,有的是政府指導價,這些都是關(guān)系到國計民生的大事情,不能撒手不管。在市場經(jīng)濟條件下,政府管理價格要克服無所作為、無法作為、無足輕重的思想觀念,要認真研究、重視、創(chuàng)新價格工作,真正幫助物價部門理順工作關(guān)系,提供工作條件,科學規(guī)范市場監(jiān)管。
第二,要把重點價格和收費作為民生的重要保障加以認真管理。各地要加強對水、電、氣、就醫(yī)、上學等公共產(chǎn)品和食品、建材、農(nóng)資、通訊等關(guān)系民生的價格監(jiān)管。我市的醫(yī)療服務(wù)收費是全省最后一個出臺,已通過市委、市政府審定,這是經(jīng)過反復比較周邊地區(qū)、多次調(diào)查研究、在市縣醫(yī)院試點、探索、總結(jié),充分考慮了我們的經(jīng)濟水平、消費水平之后才審慎出臺的。學校收費要加強管理,防止反彈。食品、建材、農(nóng)資價格和通訊資費問題,涉及到人民群眾的切身利益,物價部門要嚴格管理。災后恢復重建的磚、水泥、砂石等建材價格,涉及到建設(shè)環(huán)境和災后恢復重建的質(zhì)量問題,尤其是砂石資源拍賣給個人經(jīng)營之后,政府不好監(jiān)管,外來投資者、施工單位普遍反映價格比較高,應(yīng)引起高度重視,采取行之有效的措施加強監(jiān)管。農(nóng)資價格涉及到農(nóng)民群眾的切身利益?,F(xiàn)在農(nóng)資經(jīng)營渠道基本放開,農(nóng)資價格隨行就市。農(nóng)資價格漲了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就上升了,農(nóng)業(yè)比較效益就低,影響農(nóng)民的種田積極性,所以價格監(jiān)管要延伸到農(nóng)村,要管好農(nóng)村這塊市場。
第三,要把農(nóng)村價格工作向下延伸作為發(fā)展方向加以逐步探索。從感情上講,我們要把農(nóng)民的利益維護好,從建設(shè)新農(nóng)村角度講,我們也應(yīng)該把農(nóng)村的價格管好。目前,物價部門的管理和檢查力量基本都在城市和一些中心場鎮(zhèn),如何收集農(nóng)村的價格信息,健全價格監(jiān)管、信息、檢查網(wǎng)絡(luò),巴州區(qū)的探索是有成效的。希望其他縣物價部門認真學習借鑒巴州區(qū)的先進經(jīng)驗。市物價局要重點加以推廣和宣傳。
第四,要把應(yīng)對價格危機作為工作預案加以健全完善。大家必須要有強烈的危機意識和風險意識,要建立應(yīng)對危機的預案,這是政府工作包括價格工作必須高度重視、認真對待、周密安排部署的一件大事。應(yīng)對危機,需要我們經(jīng)常性收集信息、分析信息、科學應(yīng)對、及時處理。最近市里正在研究建立市場價格風險調(diào)節(jié)基金,蒲市長很重視這項工作,已經(jīng)組織有關(guān)部門到?jīng)錾街萑タ疾?。?yīng)對市場價格異常波動,要做到經(jīng)常性的監(jiān)管,切實采取有效的臨時干預措施,積極儲備應(yīng)對風險的必要物資,不斷探索建立價格調(diào)節(jié)基金管理辦法。凡是沒有建立價格。
應(yīng)急預案。
的縣區(qū)應(yīng)該建立預案,這些預案要具有實效性,不能寫在紙上、掛在墻上,一旦出了事情,要拿得出、用得上。
第五,要把提高管理水平作為物價系統(tǒng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容加以全面提升。物價部門既是執(zhí)法部門,又是管理部門,也是參謀部門。我認為,提高物價系統(tǒng)管理水平要在“三個注重、兩個提高”上下功夫。“三個注重”:一是注重學習。一定要注重學習經(jīng)濟管理基本知識,掌握法律法規(guī),要成為內(nèi)行。二是要注重管理。物價部門是有權(quán)部門,要建立健全和完善機關(guān)內(nèi)部和物價系統(tǒng)的管理制度,加強黨風廉政建設(shè),物價系統(tǒng)的自身管理一定要加強,一定要從嚴,不能出問題。三是注重基礎(chǔ)。我們的很多基礎(chǔ)工作還沒做到,還不夠完備,必須進一步加強?!皟蓚€提高”:一是提高個人素質(zhì)。二是提高執(zhí)法水平。要加大價格法律法規(guī)的學習宣傳力度,嚴格依法管理,逗硬查處價格違法案件,逐步提高全社會知法、守法、護法的法律意識。
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物價工作會議講話篇九
同志們:
今天,市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會議,研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認為非常及時,很有必要。剛才,永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進行了全面的回顧,并對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作作了具體的安排,請各地務(wù)必抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、認清形勢,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,各級農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全面落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災情和疫情的影響,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標。概括起來,我認為有四個亮點:
一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實現(xiàn)“雙增長”。預計20全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價)98.2億元,比上年增長5.2%,農(nóng)村居民人年均純收入4008元,比上年增長4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產(chǎn)51.4萬噸,超額完成省下達的糧食考評指標。在大災之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。
二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關(guān);
三是扶貧開發(fā)工作取得新突破,農(nóng)村安居工程成效明顯。年以來,共投入資金6697萬元,完成了2006年省下達的3250戶危房改造任務(wù)的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進度排在全省15個地級市的第六位;“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓有較大進展,“一保五難”問題逐步得到解決。
四是農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實有效開展,農(nóng)村政治文明、精神文明和各項事業(yè)取得了可喜的成績。
同時,流動漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得,是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的,市委、市政府對農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此,我謹代表市委、市政府,對全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!
但話說回來,目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然處于攻堅爬坡階段,還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)差距不斷擴大等等。但我們也要看到,農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展方針上,實施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”;在發(fā)展政策上,對農(nóng)民實行普惠政策,逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議,對“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動資金。因此,各級農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機遇,增強責任感和使命感,進一步堅定信心,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
二、凝聚力量,突出重點,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20是貫徹落實省粵東會議的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的第二年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署,下面,我提幾點看法,主要是“五個加快”,“一個加強”。
1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會上,市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟帶”建設(shè),其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。這個任務(wù)就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署,堅持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點,突出區(qū)域優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖,大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項目,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,逐漸形成主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū),促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
3、加快村務(wù)公開進程,強化農(nóng)村民主管理。
進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”,實行村務(wù)公開、財務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務(wù)審計制度,加強管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進一步密切黨群干群關(guān)系,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時間緊,任務(wù)重。要強化領(lǐng)導責任,突出工作重點,堅持分類指導,調(diào)動各方力量,確保年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機,按照有利于加強基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè),特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時,要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護農(nóng)業(yè)干部,加強人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進一步增強開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七大勝利召開。
最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū),促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
3、加快村務(wù)公開進程,強化農(nóng)村民主管理。
進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”,實行村務(wù)公開、財務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務(wù)審計制度,加強管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進一步密切黨群干群關(guān)系,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時間緊,任務(wù)重。要強化領(lǐng)導責任,突出工作重點,堅持分類指導,調(diào)動各方力量,確保2008年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機,按照有利于加強基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè),特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時,要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護農(nóng)業(yè)干部,加強人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進一步增強開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七大勝利召開。
最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
物價工作會議講話篇十
同志們:
今日我們團聚在這里,為的是一個共同的目標:加強聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進展制造時機。在此,我再強調(diào)幾點:
團結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當推動的前提。當前正是改革持續(xù)深入時期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風實現(xiàn)趕超的時機,能否實現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個攻堅克難的堅實團體。面對20xx年依舊嚴峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進退的思想,吹好一個調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡?!鄙瞄L把握大勢,緊跟時代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當前我們要緊緊把握兩大歷史進展機遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機遇。當前我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會進展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進展取得長足進步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會又進一步,這些都為我們供應(yīng)了巨大的市場潛力,為我們供應(yīng)了謀求進展的經(jīng)濟根底和消費潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當前我們又走到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點,資源整合、優(yōu)勢互補成為白酒企業(yè)進展大勢所趨。
禁酒令、限制三公消費、八項規(guī)定等國家政策的出臺加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動都要接地氣,能夠被當?shù)厥袌霭傩粘惺?,?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進,尤其是在酒業(yè)狂飆突進的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進又務(wù)實,一步一個腳印把市場打扎實;其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機制、營銷模式、品牌傳播等方面都要創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價值和效勞水平,促進安康進展。二是要向精細化效勞,精細化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細狀況進展精細化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進展精準效勞與精準扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
工作重點往往是夯實根底,突破瓶頸的核心,只有在重點上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強化四項工作。一是重點市場、重點渠道的建立。重點市場和重點渠道是我們能否完成全年任務(wù)的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點市場的上量將通過資源傾斜,精耕細作來促進進展。而各市場經(jīng)銷商也要劃分出重點渠道進展重點維護,確保重點渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實際總結(jié)出適合的促銷方式,加強市場庫存消化力量。四是強化終端建立。在網(wǎng)絡(luò)建立和渠道建立上強化終端,進展細致化運作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),健全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
20xx年公司將會著重打造五個亮點。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡(luò)營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點也可為經(jīng)銷商朋友們供應(yīng)一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時尚化相結(jié)合符合當下年輕人的消費理念;網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺,公司已經(jīng)運作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進展網(wǎng)絡(luò)推廣,利用朋友圈進展微營銷等都是一種不錯的嘗試。
各位經(jīng)銷商朋友們:風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!
物價工作會議講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導,各位專家和同志們:
大家上午好!在這金秋時節(jié),收獲勞動果實的美好季節(jié)、在國慶佳節(jié)到來之際,今天我們在這里舉行由*公司投資興建、*公司承建的**市污水處理及中水回用工程竣工驗收會議。首先,請允許我代表*公司向百忙中蒞臨污水處理廠工程竣工驗收會議的各位領(lǐng)導、各位專家及各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
**市污水處理及中水回用工程,是由**市政府與**公司采取bot模式合作建設(shè)的集聚區(qū)重點基礎(chǔ)工程項目。該工程自*年*月*日具備開工條件以來,通過各參建單位的共同努力,日夜奮戰(zhàn),歷時*個多月時間,我們在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,從科學安排、倒排工期、搶趕進度上做文章下功夫,建設(shè)期間,克服了因施工環(huán)境造成的村民阻工問題、因農(nóng)忙季節(jié)、陰雨連綿、持續(xù)高溫影響施工進度問題等諸多不利因素,我們積極響映市委、市政府的`號召,竭盡全力,多措并舉,強力推進污水廠工程建設(shè)進程,保證了重點工程建設(shè)的順利實施。截止目前,除脫水機房外的所有構(gòu)筑物、建筑物均已全部完工,現(xiàn)已具備竣工驗收的條件。今天我們在這里召開工程竣工驗收會議,是一個值得慶賀的日子,也是一個充滿希望的起點,這是我公司的一件喜事、一件盛事。污水處理廠一期工程的勝利竣工和所取得的成就,是在市委、市政府以及管委、**公司堅強領(lǐng)導下,是在各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下所取得的,它贏聚了各級領(lǐng)導的心血、各參建單位的共同努力,人們常說:建一座工程,樹一座豐碑,交一方朋友,從建設(shè)的全過程來看,讓我深深感受到,污水廠的整個建設(shè)過程傾注了工程監(jiān)理單位各位專家一直以來對工程建設(shè)、工程質(zhì)量、施工安全的高度關(guān)注和重視,同時作為承擔施工任務(wù)的施工單位,他們?yōu)榱斯こ探ㄔO(shè),加班加點,不辭辛勞,日夜奮戰(zhàn)在工地一線,放棄節(jié)假日與家人團聚的時間,尤其是項目經(jīng)理,已是66歲的老人了,為了我們的工程建設(shè)、工期的推進,這期間經(jīng)過了清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié),他放棄了所有節(jié)假日與家人團聚的時間,帶頭堅守在工地、吃住在工地,確保了工期任務(wù)的如期完成,在此對你們的艱苦勞動、辛勤付出,一并表示衷心的感謝!
最后,我預祝污水處理廠工程竣工驗收順利通過;同時也預祝在座的各位領(lǐng)導、各位專家和各位朋友,國慶佳節(jié)節(jié)日快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝在座的各位!
物價工作會議講話篇十二
同志們:
一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議,這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。這將對全面提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、推進黨的建設(shè)偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地,擔負著宣傳黨的理論路線方針政策、指導實際工作、動員組織群眾、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導地位的需要;是加強黨的意識形態(tài)工作,在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時,也是確保抓好發(fā)展這一第一要務(wù)的需要,確保我們動員廣大人民群眾投身建設(shè)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報黨刊來教育人民,激勵人民、調(diào)動人民,推動我們的發(fā)展,尤為重要,從這個意義上講,我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實處。
二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感,積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務(wù),要用新的辦法、新的機制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經(jīng)費來源渠道,要大力推進黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負責的精神,切實關(guān)注黨報黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行,善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應(yīng)盡的職責,把中央、省、市委機關(guān)報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點,積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達到基層和群眾中去。
物價工作會議講話篇十三
各位代表、同志們:
20xx年公司走過了不凡的路程,取得的成績來之不易,凝聚了全體干部員工的`心血和汗水,積累的經(jīng)驗也彌足珍貴?;仡欉^去一年,主要有四點體會:
我們的工作目標一旦確定,就要理清思路,采取措施,沿著實現(xiàn)目標的工作主線不動搖、不懈怠,全力以赴,分階段、有重點地組織實施和管控,不達目標不罷休。
干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責任心,“在其位謀其政”,義不容辭、盡心盡力,把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?,扎扎實實、專心致志地推進各項工作。
物價工作會議講話篇十四
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是集中連片特困地區(qū)。而農(nóng)村扶貧要想“開花結(jié)果”,就必須從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,主動作為、創(chuàng)新機制,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶到根上、點上,扶真貧、真扶貧。
首先,關(guān)鍵在培育“造血”能力。當前,扶貧工作剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),打工仍是當?shù)刎毨мr(nóng)民最主要的收入來源。打工是絕大部分農(nóng)村最有效的脫貧方式,農(nóng)村勞動力的外出,導致了農(nóng)村耕地拋荒比較嚴重。勞動力的不足造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展減緩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的滯后又造成了貧困農(nóng)村無法成功脫貧,從而形成了惡性循環(huán),推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便成了基層黨組織的一件難事。因此,扶貧工作關(guān)鍵是要幫助農(nóng)民實現(xiàn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢想,讓貧困農(nóng)民通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,達到扶貧攻堅的終極目標。一是要破除小農(nóng)思想,實現(xiàn)知識扶貧。要通過豐富農(nóng)家書屋、開展農(nóng)民精神文明教育等措施,讓農(nóng)民不斷接受新思想、新信息、新知識,促使他們突破現(xiàn)狀、更新觀念,增強脫貧致富的自信心和迫切感。要通過成立農(nóng)民科技培訓中心、組建農(nóng)民技能培訓隊、編印農(nóng)村知識冊子、培訓確定一村一名農(nóng)村帶頭人等措施,著力增強農(nóng)民自身素質(zhì),提升脫貧致富的本領(lǐng)。二是要找準貧困根子,實現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧。要不斷加強農(nóng)村道路建設(shè),方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品的流通;要加快農(nóng)村改土改田步伐,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增收;要因地制宜,加大小水池、小壩塘、水泵站等“五小水利”工程建設(shè),完善旱澇災害防護措施,提高防災能力,奠實發(fā)展基礎(chǔ),增強發(fā)展后勁。三是要選對脫貧路子,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜地幫助貧困村找準扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。要根據(jù)貧困村的自然條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力選擇具有特色,切合實際的優(yōu)勢項目,把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?;⒁?guī)模經(jīng)濟外向化。
其次,重點在完善服務(wù)體系。一是突出政策扶持。要通過對農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮這些組織和人員在農(nóng)村脫貧致富中的模范帶頭作用;要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,爭取更多的扶貧資金和項目扎根落戶村里,以項目投資加大農(nóng)村扶貧工作的原始積累,穩(wěn)步推進貧困農(nóng)民脫貧致富。二是突出金融保障。要進一步改善農(nóng)村金融環(huán)境,整合小額貸款等資源,簡化政策、降低門檻,大膽創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資方式,構(gòu)建新型金融體系,著力加大金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)尤其是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強有力的金融保障。三是突出力量整合。要進一步整合資源,將多部門的項目支持體系整合起來,通過建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)整合項目、資金等,形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動局面。四是突出風險減壓。要做好服務(wù)工作,引導農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險,幫助搞好銷售渠道建設(shè),切實解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,讓農(nóng)民種得下、養(yǎng)得好、賣得出、有收入。
第三,動力在嚴格責任落實。首先,要嚴格扶貧對象的選定。要將扶貧資金花在刀刃上,完善評定標準,嚴格審定和精準識別扶貧對象,把“大水漫灌”式的扶貧變成有針對性的“滴灌”式扶貧。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核機制,組建專門的工作組,定期不定期抽查扶貧工作的進展情況,對于進度緩慢,偷工減料、暗箱操作等一些違規(guī)行為及時曝光查處,特別是加大的資金監(jiān)管力度,嚴查“跑冒滴漏”問題,切實規(guī)范和嚴肅扶貧工作,確保執(zhí)行政策不走樣,扶貧工作透明化。第三,要改進考核辦法。對扶貧工作的考核,要注意實際效果,適當采取入戶入點,與受益群眾面對面的座談了解、群眾測評等方式,以注重實效為核心,以民生感受為依據(jù),以群眾口碑為導向,促進扶貧工作的規(guī)范化和效益化。
物價工作會議講話篇十五
同志們:
今天召開《xx縣打響黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動員部署會暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會議》,主要目的是貫徹落實公安部6月19日召開黨的十八大消防安全保衛(wèi)動員部署電視電話會議精神,總結(jié)我縣20xx上半年消防工作,對20xx年下半年消防工作全面進行部署、動員。剛才,廖育平同志作了通報了20xx年上半年我縣火災形勢。剛剛過去的上半年,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我縣社會消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
消防安全重點單位監(jiān)管不到位,對火災的防控缺乏深入研究,對消防安全宣傳缺失等問題也比較突出。透過現(xiàn)象看本質(zhì),就是社會消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門防控火災能力薄弱?,F(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型,但公共消防安全基礎(chǔ)仍較薄弱,火災仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢平穩(wěn),是維護社會安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“十八大”將隆重召開,這是全黨、全國政治生活中的大事,各級各部門要保持警鐘長鳴,切實增強危機意識,充分認清新時期新階段面臨的新形勢新任務(wù),深刻汲取近期全國及我區(qū)火災事故教訓,加強和改進消防工作,進一步增強預防重特大火災、穩(wěn)定消防安全形勢的責任感和緊迫感,高標準、高質(zhì)量抓好各項工作措施的落實。
下面,我對20xx年消防工作再強調(diào)幾點:
八大”安保工作,作為當前和今后一段時間壓倒一切的政治任務(wù),在認識上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動上更加自覺,務(wù)求取得最大實效、確保決戰(zhàn)決勝。
全力做好“十八大”安保各項工作,在整體把握上,要做到“三個必須”,即必須以最快的節(jié)奏抓落實,必須以最強的舉措求實效,必須以最硬的作風守底線。在工作重點上,要橫向抓覆蓋,縱向抓深化。在工作方法上,要把握找準薄弱點、扭住核心點、靠實著力點三個關(guān)鍵點。
“十八大”安保工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,確保安保工作萬無一失。要砸實責任,確保事事有人管。要真督實查,確保工作無盲區(qū)。要剛性問責,決不搞“下不為例”。要強化宣傳,營造濃厚工作氛圍。
動職能部門落實監(jiān)管責任、行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全管理責任、社會單位落實消防安全主體責任,積極促進消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺階;要嚴格事故責任追究,落實火災責任事故倒查制度,對不認真履行消防工作法定職責,失職瀆職,導致發(fā)生火災事故的,要嚴格實行責任倒查,依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門、單位和人員的責任。各級各部門要層層把責任落實到崗位、落實到人、落實到工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),抓工作必須實實在在、高度負責,為實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
要著力解決消防安全責任制、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;從根本上改變公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應(yīng)、消防部門“孤軍奮戰(zhàn)”與火災防控形勢任務(wù)不相適應(yīng)、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應(yīng)的狀況,全力夯實全社會抗御火災的基礎(chǔ),使之適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新的變化,適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新,用新思路、新觀念來破解工作中的困難和問題,推動各項工作取得新成績,各級各部門要積極倡導在學習中工作,在工作中研究,在研究中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗。
各級各部門要精心組織學習、宣傳、貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)工作,堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局;堅持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機制;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅持標本兼治、綜合治理,著力改善社會消防安全環(huán)境;堅持依法治火、科技興消,著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅持綜合治理,著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);堅持科技支撐,大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;堅持以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見》提出的消防安全評估、大城市消防安全管理、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施,積極探索實踐,完善制度機制,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
門要認真貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署,研究制定切實可行的辦法,采取強有力措施,防止農(nóng)村火災的“火燒連營”和“小火亡人”。要搶抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新一輪扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機遇,把農(nóng)村消防建設(shè)與各部門、各行業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的扶持有機結(jié)合起來,實行綜合治理,充分發(fā)揮好人力、物力、財力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導群眾籌資投勞、自主參與消防建設(shè)。
公安消防部隊大力加強隊伍管理,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅、勇于犧牲的隊伍,讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊伍。各級各部門要全力配合好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防部隊正規(guī)化建設(shè),確保各項工程按期完成。公安消防部門要堅持執(zhí)法為民,始終把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力營造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務(wù)環(huán)境。
同志們,今年,我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導和縣消防大隊的指導下,團結(jié)奮斗,開拓進取,扎扎實實地做好消防工作,努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面,為黨的十八大勝利召開獻禮,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
物價工作會議講話篇十六
同學們:
今天這個會議參加的人員都是每個班在學習方面的佼佼者,絕大部分同學學習成績居于年級前40。今天,請大家到這里來,主要想通過這個會,讓同學們進一步明確目標,找準方向,力爭取得更加優(yōu)異的成績。
我研究了近4年來我們學校高二年級學生成績排名和高考成績排名,發(fā)現(xiàn)高二時平均名次在年級前50的同學,高三時有超過38人仍居于年級前50,比例超過78%,高二在年級前100的同學,高三有超過72人仍居于年級前100,比例超過72%。也就是說在座的同學們將來都有70%以上的肯能性列于年級前100,從而進入重點大學行列。但不可否認的是這100個同學中仍然有20多人成績滑落。我想同學們都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的絕大多數(shù)同學中,都是智力較突出,學習習慣較好,并且肯下苦功的學生。我這樣說,其實也就是向大家說明了要成為優(yōu)秀學生的幾個必要條件:智力突出,學習習慣好,肯吃苦。
讓自己變得更優(yōu)秀的法寶是:目標!明確的目標!都高二了,請你千萬不要回避自己打算上什么學校這個話題。要向上什么學校,你現(xiàn)在就要對自己提要求。比如說,想要上南開大學,那么你的成績至少要做到穩(wěn)定在學校前10,甚至前5,平時考試成績至少要600以上。比如說,想要上東北大學,那么你的成績至少要穩(wěn)定在學校前30名。比如說,想要上遼寧大學,那么你的成績至少要穩(wěn)定在學校前60名。你想要上什么樣的學校,就要用什么樣的標準來要求自己。
考南開大學的學生會不會經(jīng)常抄襲作業(yè),上課走神,錯題不改,回家什么作業(yè)都不做呢?如果連這些行為都做不到,那你想考南開,只不過是一個美好的夢罷了。只有那些沒有目標,或者以考上個學校就ok的學生才會一而再,再而三地放縱自己,對于自己犯的錯誤采取了抵賴,掩蓋,借口等方式蒙混過關(guān)。所以我對大家提出的要求就是:你準備報考怎樣的學校,你就要用相應(yīng)的標準,甚至更高的標準來要求自己,否則,這種打算只能是幻想罷了。接下來,我再從行為上給大家做一些指導:
1、各類作業(yè)、試卷等要積極主動接收老師的檢查與輔導,高度重視自己的錯題,及時糾錯,并對錯題進行反思,對于不明白的地方要及時向老師咨詢。如果說,把在座的各位同學比作汽車發(fā)動機的話,那么老師就是你們的渦輪增壓器,認真聽取老師的意見和建議能迅速提升你的效率。據(jù)我所知,在座的成績居于年級前10名的同學有5~6人在考試考完后拿著試卷請老師分析提意見的習慣。
2、要學會自我激勵、自我約束、善于與老師溝通,保持高昂的斗志和實現(xiàn)理想的豪氣與野心。你要通過與老師的交流給自己有效的動力,激發(fā)自己的學習熱情,幫助自己學會自律,不斷鞭策自己努力學習。
重視步驟,做題不嚴密的毛??;糾正審題不清的不良習慣,養(yǎng)成良好的讀題、審題習慣;解決和反思粗心大意出錯的地方;加強記憶,保證記憶題目的得分;提高書寫質(zhì)量和規(guī)范;注意提高做題速度,學會分配做題時間等。同學們,你們跟其他人不一樣,是以考重點大學、名牌大學為任務(wù)的人,因此粗枝大葉絕不該是你們的習慣。加強自己審題的訓練,增強題感的能力,避免出現(xiàn)審題不清、不到位、題感不強的毛病。要多進行定時定量定項訓練即針對性訓練。在考試中要認真閱讀題目,要看見、看懂每一句話,關(guān)鍵的每一處提示,可做簡單的勾畫。仔細審題時,要通過觀察、對比、分析、推理、綜合,弄清試題的考查意圖。在做好會做的題的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是處理好半會半不會的試題,盡量爭取多拿分,哪怕只寫一個方程式或公式。在近幾年的高考中,有一部分學生由于粗心大意或書寫不認真、文字表達不嚴謹,分子式書寫不規(guī)范、解題步驟不完整、邏輯推理不嚴密、計算結(jié)果不準確、書寫潦草、涂抹太多、不規(guī)范導致的失分不在少數(shù)。因此,在今后的訓練中,同學們要規(guī)范答題,解題步驟合理,數(shù)據(jù)分析處理得當,語言表述嚴密,邏輯性強,書寫整齊清晰,給閱卷老師形成良好的印象。
4、要教會自己悟透“學會”的三個標準,提高學習的質(zhì)量和效率。(1)尋求得滿分。凡做題目,首先要達到得滿分的程度,對題目的每個步驟都要想得清、寫得出、講得明;關(guān)鍵步驟一步都不可以少;做題的格式,甚至字母漢字都不能錯;(2)熟練化。熟練化是精益求精的過程,是將一個題目的各個部分節(jié)奏化模式化的過程,是將每個步驟精煉化的過程,是將知識內(nèi)化為能力的過程;(3)要學會思考探究總結(jié)、舉一反三。要學會對課堂上知識和方法的歸納梳理,要積極進行對例題、習題的探究,要積極精選習題,進行一題多解和多題一解,要學會基礎(chǔ)題常做、重點題會做、會的題做對、做對得滿分的好習慣,要使復習總結(jié)經(jīng)?;⑷粘;?。
5、每次考試不要僅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神狀態(tài),尋求更好的分數(shù)的增長點。每次考后分析不僅要看成績更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情緒比較激昂且比較穩(wěn)定?是不是在考試時遇到難題及意外能冷靜處理和對待?身體是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么樣?同學關(guān)系及與老師的關(guān)系怎么樣?只有我們自己的狀態(tài)進入佳境,高考時才能處事不亂,才能取得優(yōu)異的成績。在這里尤其是尖子生,更要學會自我減壓,要看到自己的實力,要充分相信自己的能力,保持昂揚的斗志和自信。
心態(tài)積極是高考成功的保障。高手過招,勝在心態(tài)。良好的心態(tài)是考場超常發(fā)揮的關(guān)鍵。我們要相信自己,相信自己的實力,相信自己能夠通過考試實現(xiàn)自己心里中的理想,對考試中出現(xiàn)的難題要敢于挑戰(zhàn),敢于爭取成功。(1)重視每次小考,要越考越好。在現(xiàn)階段,我們會組織多次單元檢測,自主練習,階段測試等小型考試,這些小型考試可以檢驗我們的學習成果,了解我們的學習水平。解決在前一階段學習以及考試中出現(xiàn)的問題,就更有可能在期末考試,高考中取得良好的考試成績。因此,我們要重視模擬考試,在思想上把小考當成是大考,高考來對待,在小型考試中不斷調(diào)整自己的考試策略和考試狀態(tài)。如果能夠這樣,我們就可以做到越考越好。(2)不管輸贏才會贏。導致許多同學發(fā)揮失常的主要原因就是,考試過程中患得患失,他們希望考試成功害怕考試失敗,考試過程中對分數(shù)念念不忘,一旦解題不順,就認為自己“完了”。這種想法一旦產(chǎn)生就會嚴重影響自己的情緒,從而干擾后面的解題甚至是后面科目的考試,近而導致考試失敗。正確的做法是,考試過程中我們要把全部注意力集中在題目上,不去思考成敗的問題,而是要思考當前的問題該如何解決。靜下心來思考就一定會有解決辦法的,如果能夠這樣,超常發(fā)揮就是自然而然的事情了。
6、加強自己薄弱科目學習,要加大落實數(shù)學、綜合科目的強化訓練的實效。要求要提高思想認識,強化綜合、數(shù)學意識,要樹立“3-1=0”的思想。要加大訓練量與質(zhì)的力度并注意分析。要使綜合和數(shù)學成績成為尖子生的亮點,成為自己分數(shù)的有效增長點。
物價工作會議講話篇十七
立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術(shù)室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善??h中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃。總之,一年一度的質(zhì)控檢查,真正起到推動和幫助相關(guān)醫(yī)院重視科室建設(shè)作用,同理,只要堅持以質(zhì)控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝??剖业匚灰欢ㄊ强孔约涸诠ぷ髦械某煽儭€人素質(zhì)、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學術(shù)標桿作用密不可分。當然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關(guān)鍵。
二、在上周一天晚上,普外一xx做手術(shù),所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術(shù)是一個團隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關(guān)鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責任人,賴良應(yīng)該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當嚴重問題,如果科室不認真加強管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記住:維護維術(shù)期安全是我們的責任,不管相關(guān)科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領(lǐng)導會認為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)來,當時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉(zhuǎn)華西。但患者轉(zhuǎn)到我院,xx一次就成功了,而且xx認為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復告誡全科:能力與知識、經(jīng)驗和個性特質(zhì)共同構(gòu)成人的素質(zhì),成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!
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