方案應該具備可操作性，即能夠在實際操作中被有效執(zhí)行。制定完美的方案需要充分關注細節(jié)，考慮各種可能的情況和因素。掌握這些方案的關鍵要點，能夠提高我們制定方案的能力。
信訪穩(wěn)控方案篇一
2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務保障延安高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統(tǒng)領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
信訪穩(wěn)控方案篇二
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調，由公司提前支付流轉金返還給農(nóng)戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協(xié)調阜清環(huán)保科技公司盡快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經(jīng)鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協(xié)調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據(jù)信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
信訪穩(wěn)控方案篇三
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準確把握穩(wěn)定形勢，嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，結合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮(zhèn)學?！叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組（職責分工）:。
維控對象：樊書霞。
成員：張丹軍（紅旗小學校長）負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：何凌云。
劉志強（雙槽小學校長）負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：陳瑞洲。
褚武剛（白衣寺小學校長）白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：周會玲。
韓飛（玉皇廟小學校長）玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
張丹衛(wèi)（麻地灣學校負責）麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜。
1.堅持校長是第一責任人，對各校上訪工作負總責，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責，各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作，做好部署、協(xié)調、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制，嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關規(guī)定，對上訪事件的預警進行管理和處置，設立本校內(nèi)情報信息員，有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內(nèi)緊外松原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，以免事態(tài)進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯(lián)絡暢通。
四、嚴格工作紀律，認真落實維穩(wěn)領導責任追究制度。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。
信訪穩(wěn)控方案篇四
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，積極開展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現(xiàn)場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容。
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據(jù)實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結，如因情況復雜，經(jīng)主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
信訪穩(wěn)控方案篇五
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保20xx年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控方案篇六
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和***總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網(wǎng)式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡、協(xié)調配合、拾遺補缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
信訪穩(wěn)控方案篇七
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準確把握穩(wěn)定形勢，嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，結合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮(zhèn)學?！叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組（職責分工）:。
維控對象：樊書霞。
成員：張丹軍（紅旗小學校長）負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：何凌云。
劉志強（雙槽小學校長）負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：陳瑞洲。
褚武剛（白衣寺小學校長）白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：周會玲。
韓飛（玉皇廟小學校長）玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
張丹衛(wèi)（麻地灣學校負責）麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜。
三、工作措施落實。
1.堅持校長是第一責任人，對各校上訪工作負總責，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責，各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作，做好部署、協(xié)調、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制，嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關規(guī)定，對上訪事件的預警進行管理和處置，設立本校內(nèi)情報信息員，有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內(nèi)緊外松原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，以免事態(tài)進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯(lián)絡暢通。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。
信訪穩(wěn)控方案篇八
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保**村和諧穩(wěn)定，**村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立**村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網(wǎng)絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當?shù)?，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現(xiàn)場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調解處理，為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
信訪穩(wěn)控方案篇九
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪穩(wěn)控方案篇十
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪穩(wěn)控方案篇十一
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，以反映形勢，表達意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與要求還有一定差距，有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員應有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處，請同志們予以指正。
1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。
具體表現(xiàn)為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。
三是理論聯(lián)系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現(xiàn)象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動意識。
2、專業(yè)業(yè)務知識掌握得不深不全，工作業(yè)務能力有待進一步加強。
具體表現(xiàn)為：一是雖然有時候也學習點業(yè)務專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。
3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動性不足。
具體表現(xiàn)為：一是過去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識和專研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。
通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。
一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。
具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規(guī)。要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結合起來，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握教需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質量。要積極鉆研業(yè)務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務修養(yǎng)，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提高為人民服務的本領。真正成為學生滿意，家長認可，學校稱贊的學習型教師。
1、年來的工作，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨支部雖然在各項工作中能與上級黨委政府保持高度一致，但是在執(zhí)行好基層黨組織生活制度方面，可以說我們鄉(xiāng)個行政村已經(jīng)沒有一個村能落實好民主生活會、三會一課制度。我認為三會一課制度在推進過程中難以執(zhí)行主要存在以下幾個方面的原因。一是個別農(nóng)村黨組織認識不到位，參與積極性不高。隨著社會注意市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展際情況的較少。一些“三會一課”的內(nèi)容，對解決基層實際問題幫助并不大。
2、分黨員包括支部帶頭人黨性觀念淡薄，個別農(nóng)村黨組織沒有充分認識到。
三會一課制度對帶領全體黨員提高認識，統(tǒng)一思想的重要性，不少支部黨員大會成了工作安排會、任務布置會、活動動員會。在行動上不夠積極，使活動流于形式。二是形式單一、內(nèi)容不夠豐富。多數(shù)基層黨組織主要停留在以以讀報紙、學文件為主要形式，以會議方式促進學習、注重單純理論學習的居多，以實踐和理論相結合的少，以泛泛而談、理論說教居多，以結合基。
3、是三會一課制度未能實現(xiàn)黨員全覆蓋，外出流動黨員難納入。由于農(nóng)村在家黨員老弱病殘比例較大，不少黨員因為身體狀況不能參與，導致活動開展水平不高，效果不佳。此外，隨著青壯年黨員外出務工日益增多，黨組織難以在第一時間內(nèi)對外出流動黨員進行宣傳發(fā)動，很難真正將他們納入到活動中來。降低了黨員參與覆蓋面，影響了三會一課實施的整體效果。要想真正意義上解決農(nóng)村黨組織在開展三會，人們的價值觀念發(fā)生了很大變化，。
4、和效果四到位。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動；支委會、黨課每季度最少安排一次大家精心整理的關于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施，歡迎閱讀!三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(一)：落實“三會一課”制度情況匯報下莊社區(qū)黨委落實“三會一課”制度情況匯報一、落實好支部大會多年來,下莊黨委根據(jù)上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要，確定支部大會的議題，突出中心，做到心。
社會注意市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展天時間，遇到緊急情況，隨時召開。
6、近期的中心工作，結合小組實際，結合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員。會上，圍繞中心議題，大家暢所欲言，各抒己見，開展批評和自我批評。會議結束前，小組長歸納小結，形成結論關于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
一課活動中遇到的這些突出問題和矛盾，完成好在新階段下基層黨組織的各項任務,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員，結合黨員群眾路線教育實踐活動，我必須以創(chuàng)新的精神直面現(xiàn)實問題和矛盾，深入農(nóng)村一線，摸清各村黨員現(xiàn)狀，有針對性地開展一些行之有效的活動，加強黨支部建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
服從多數(shù)的原則形成決議。同時，尊重少數(shù)人的意見，對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題，留待下次會議繼續(xù)討論；必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后，在規(guī)定的時限內(nèi)按照會議要求落實好決議內(nèi)容。
9、的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(務和黨員思想新的變化，充實新的內(nèi)容，以豐富講課的內(nèi)容，拓寬講課的路子，提高講課的質量。四、聯(lián)系實際，落實好“三會一課”制度以來，社區(qū)社區(qū)各黨支部結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，有效地解決了思想問題，促進了實際工作的開展。同時，領導重視、組織嚴密、制度落實、聯(lián)系實際地落實好“三會一課”，做到確保時間、人員、內(nèi)容。
員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數(shù)的。內(nèi)容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內(nèi)容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期。
11、支委會或組織黨課教育，如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數(shù)的。內(nèi)容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內(nèi)容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期目的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
12、層實，經(jīng)多數(shù)黨員同意后做出決定。三、堅持黨課制度，落實黨課教。
育下莊社區(qū)各黨支部在課前認真進行調查研究，在熟悉課題內(nèi)容、掌握基本觀點的基礎上，聯(lián)系實際，歸納提煉，寫出詳細的講課提綱或講義，做到胸有成竹，言之有物。課上，講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認識。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時內(nèi)必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據(jù)，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求，為做好×委巡視反饋意見整改工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨，聚焦×委巡視反饋意見整改，組織開展“回頭看”，堅持問題導向，認真對照檢查，強化責任擔當，狠抓整改落實，鞏固深化巡視成果，做好巡視“后半篇文章”，確?！廖匾獩Q策部署落實見效，為加快實現(xiàn)“三個××”目標提供堅強保障。
（一）提高站位，從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終，堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題，切實解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
（二）明確任務，壓實責任?！廖惨暦答佉庖娬慕M負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督導落實、整改評價等工作，牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，建立健全責任體系，緊盯抓牢重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層壓實責任，堅持有責必問，問責必嚴，用問責倒逼責任落實。
（三）問題導向，公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改，強化明察暗訪，帶著問題去，盯著問題抓，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。
（四）標本兼治，完善機制。堅持舉一反三，深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源，積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施，不斷建立健全各項規(guī)章制度，堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
（一）主要任務。
重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設不到位問題。
1．檢查反饋問題是否整改到位。（1）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未進行整改情況；（2）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未完成整改情況；（3）是否存在以追責問責代替問題整改情況；（4）對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見，是否存在該查未查問題。
2．檢查追責問責是否到位。（1）是否存在該處理未處理情況；（2）處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出；（3）相關處理文件（文書），是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開；（4）對相關責任人的處理，是否存在有結果無文件（或書面材料）等情況。
3．檢查長效機制建設、運行是否到位。（1）當初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立；（2）當初整改時確定進行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂；（3）特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度，堵塞漏洞；（4）當初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制，為制度執(zhí)行提供保障。
（二）責任分工。
1．對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查。
（1）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（2）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
（3）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（4）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
（5）對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索，優(yōu)先辦理、快查快辦，以案為鑒、立行立改，對反饋的問題全面整改。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
2．對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
（1）重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦，責任單位：）。
（2）重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（3）重點檢查干部作風建設方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
（4）重點檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦、組織部、編辦，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
3．對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關違規(guī)招投標、土地和房地產(chǎn)領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》，檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況，對問題整改完成率和問題線索辦結率、成案率低的嚴肅問責，確保巡視整改按時限、高標準完成。
（1）聚焦黨的領導方面存在問題，看是否全面整改到位。牽頭單位：縣委辦，責任單位：）。
（2）聚焦黨的建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（責任人：王保中；牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
（3）聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題，看是否全面整改到位，對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（4）聚焦干部作風建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
（5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
（6）聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：宣傳部，責任單位：縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（7）聚焦×委巡視反饋意見整改工作，看是否全面加強綜合協(xié)調和督查督辦，反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結。（牽頭單位：巡察辦，責任單位：縣委辦、政府辦、紀委監(jiān)委）。
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。
×委巡視反饋意見整改“回頭看”，自2018年5月開始，9月底結束。共分為4個階段。
（一）動員部署階段（5月中旬前）。按照市委要求，結合工作實際，研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室，辦公室人員集中辦公，承擔整改組日常工作。召開專題會議，進行動員部署。
信訪穩(wěn)控方案篇十二
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控方案篇十三
按照上級統(tǒng)一部署，20xx年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
信訪穩(wěn)控方案篇十四
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信、來訪的接待處理工作，進一步夯實信訪工作責任，深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制，特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件，切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導，提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作，要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，增強宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔，實施規(guī)范化管理;。
四是完善服務保障工作機制，切實做好信訪工作，為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點，認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時對不實信息進行澄清或更正，同時按規(guī)定認真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律，改進工作作風，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領導干部開門接訪、定期下訪，落實主體責任和部門主管責任，對推諉扯皮的嚴肅追責問責，不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度，切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述，詢問詳細相關情況，記錄主要情節(jié)及要求。進行研判，提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內(nèi)進行處理，需要協(xié)調其他部門或單位的，給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的，要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問，并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄，分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達訴求的渠道，切實維護群眾合法權益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事，信訪無淡季”的思想，堅持每季度召開一次領導班子會議，傳達貫徹上級信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作，密切注視動態(tài)、掌握工作主動權，做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
信訪穩(wěn)控方案篇十五
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時內(nèi)必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據(jù)，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
信訪穩(wěn)控方案篇十六
（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據(jù)本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。
強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則。
1、統(tǒng)一領導，協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區(qū)分責任，協(xié)調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
3
（二）職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導工作，積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。
（3）工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。
（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。
（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。
（三）工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協(xié)調、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調，提出處理意見。
（四）善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結經(jīng)驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結事了，息訴息訪；對未能實現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：
（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規(guī)、政策加快進度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發(fā)生。
信訪穩(wěn)控方案篇十七
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協(xié)作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協(xié)調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據(jù)確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協(xié)調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
信訪穩(wěn)控方案篇十八
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據(jù)，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
信訪穩(wěn)控方案篇十九
為切實做好我市20xx全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14033483.html】
