農(nóng)村河道整治實(shí)施方案(精選23篇)

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農(nóng)村河道整治實(shí)施方案(精選23篇)
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方案的落地和跟進(jìn)是關(guān)鍵,要及時(shí)調(diào)整和改進(jìn),確保達(dá)到預(yù)期結(jié)果。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該注意到各種可能的影響和后果。為了給大家提供更多實(shí)際操作的參考,我們整理了一些實(shí)用的方案案例。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇一

(7月22日四川省第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))。

第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護(hù)河道河勢(shì)穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。

第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)適用本條例。長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂適用《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》。

第三條河道砂石資源屬于國(guó)家所有,任何單位或者個(gè)人不得非法開(kāi)采。河道采砂應(yīng)當(dāng)總量控制、科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)采、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。

第四條河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理工作中的重大問(wèn)題。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道采砂管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。

第六條河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第七條對(duì)河道采砂的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

省直屬水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制所管理的水利工程河(渠)道內(nèi)的采砂規(guī)劃,征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第九條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內(nèi)容:(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開(kāi)采控制高程,開(kāi)采長(zhǎng)度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;(八)采砂影響評(píng)價(jià);(九)規(guī)劃實(shí)施與管理要求。

第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過(guò)河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(四)飲用水源保護(hù)區(qū);(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時(shí)段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí);(三)依法禁止采砂的其他時(shí)段。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí),編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時(shí)禁采區(qū)和臨時(shí)禁采期。

第十五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和當(dāng)年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補(bǔ)給的實(shí)際情況,編制河道采砂年度實(shí)施方案。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂年度實(shí)施方案,并按照河道管理權(quán)限向上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

第十六條縣級(jí)以上地方人民政府出讓河道采砂權(quán)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場(chǎng)價(jià)格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織實(shí)施河道采砂權(quán)出讓時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案編制出讓方案,并報(bào)同級(jí)人民政府同意。

河道采砂權(quán)出讓期限不得超過(guò)三年。

第十七條取得河道采砂權(quán)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向有許可權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)提出河道采砂申請(qǐng),辦理河道采砂許可證。

村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民自用自采的情況向縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

第十八條申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)河道采砂申請(qǐng)書(shū);(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)開(kāi)采的總量、地點(diǎn)、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料;(五)砂石堆放地點(diǎn),棄料處理及現(xiàn)場(chǎng)清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關(guān)系的,與第三方達(dá)成的協(xié)議或者相關(guān)材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

利用采砂船舶作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供采砂船舶、船員的有效證書(shū)和證件。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以受理。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的,自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會(huì)公布;不符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予同意的書(shū)面決定,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利:。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過(guò)一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)辦理河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí),應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。

第二十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣(mài)、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應(yīng)當(dāng)?shù)胶絼?wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可作業(yè)。

第二十五條從事河道采砂的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石資源費(fèi)。

村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費(fèi)。

第二十六條河道砂石資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳入財(cái)政。河道砂石資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)另行制定。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。

第二十八條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好采砂安全管理工作,接受縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,如實(shí)提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權(quán)出讓合同的約定采砂作業(yè);。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(四)不得破壞河勢(shì)穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。

(五)在航道和通航水域內(nèi)采砂的,應(yīng)當(dāng)服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志;(六)不得違反相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。

第二十九條采砂船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū),配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書(shū)或者其他適任證件。

在航道和通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)通航安全規(guī)定,嚴(yán)禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。

采砂船舶、機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停泊、停放,不得擅自離開(kāi)。

第三十條河道采砂作業(yè)結(jié)束后,從事河道采砂的.單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;(三)不履行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責(zé)任事故的;(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道砂石資源費(fèi)的;(五)截留、挪用河道砂石資源費(fèi)的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具,并按下列情形處以罰款:

(一)非法開(kāi)采砂石量一百立方米以下的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;。

(五)非法開(kāi)采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣(mài)、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)收繳或者吊銷偽造、倒賣(mài)、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證,沒(méi)收違法所得,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費(fèi)金額二倍以上五倍以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。

第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停泊、停放或者擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府航務(wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期不整改的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需全部費(fèi)用由從事河道采砂的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處以所需費(fèi)用二至五倍的罰款。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信信息平臺(tái),對(duì)有違法行為、受到行政處罰的單位和個(gè)人相關(guān)情況納入信用記錄。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)在查處違法河道采砂行為時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。

第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)開(kāi)采砂、石等行為。

本條例所稱采砂機(jī)具,是指采砂船舶、抽砂浮動(dòng)設(shè)施、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

第四十三條本條例自月1日起施行。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇二

根據(jù)《xx縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的通知》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號(hào))、《xx縣開(kāi)展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動(dòng)方案》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號(hào))要求,為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治帶動(dòng)生態(tài)振興,推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提質(zhì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村環(huán)境整治提升為切入點(diǎn),以建設(shè)美麗生態(tài)宜居村莊為導(dǎo)向,以“五清五改”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與,達(dá)到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,助推鄉(xiāng)村全面振興。

1、清理廢棄雜物。全面無(wú)死角清理村域范圍內(nèi)各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)器具、建筑物料等堆放有序,有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時(shí)清理農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范村內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為,及時(shí)清理畜禽糞污,保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等有機(jī)結(jié)合,組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū),從源頭預(yù)防疾病傳播。

2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物,做到河塘溝渠無(wú)陳年或成堆(成片)生活垃圾,水面無(wú)漂浮垃圾。

3、清理亂貼亂畫(huà)。全面清理農(nóng)村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標(biāo)語(yǔ),規(guī)范設(shè)置農(nóng)村廣告、招牌和宣傳標(biāo)語(yǔ),確保宣傳欄無(wú)陳舊、破損宣傳物,墻面、電桿等無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。

4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,全面清理農(nóng)村三線(電力線、電視線、通信線)亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,整治違法交越、搭掛行為,做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序,無(wú)私拉亂接現(xiàn)象。

5、清理廢棄危舊房屋。大力開(kāi)展農(nóng)村拆危拆舊行動(dòng),依法依規(guī)拆除農(nóng)村殘?jiān)珨啾?,廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍(欄),以及長(zhǎng)期無(wú)人居住有安全隱患危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的危房,全面整治村內(nèi)明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。

6、改善提升改廁質(zhì)量。全面完成20xx年農(nóng)村改廁任務(wù),做好改廁系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動(dòng),逐步消除農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁。結(jié)合農(nóng)村“廁位”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村廁所問(wèn)題排查整改,加強(qiáng)農(nóng)村戶廁、公廁管護(hù),確保建成能用、好用,農(nóng)戶滿意。

7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設(shè)計(jì)布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹(shù)生態(tài)、文明風(fēng)尚和諧”標(biāo)準(zhǔn),抓好美麗庭院建設(shè),推動(dòng)家庭美德建設(shè),弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院,以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。

8、改善農(nóng)村污水處理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村改水和農(nóng)村生活污水治理,因村制宜、分類施策,逐步消除農(nóng)村污水橫流、亂排亂倒的現(xiàn)象。加強(qiáng)污水處理設(shè)施管護(hù),全面排查污水處理終端和管網(wǎng),修復(fù)破損設(shè)施設(shè)備,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的及時(shí)整改,確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。

9、改善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,通過(guò)村規(guī)民約引導(dǎo)村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生“雙提升”。進(jìn)一步健全村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制,落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。倡導(dǎo)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)等,推動(dòng)村莊保潔制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

10、改善村民健康意識(shí)。針對(duì)疫情防控,聚焦鄉(xiāng)村日常生活細(xì)節(jié),抓住文明“關(guān)鍵小節(jié)”,多鍛煉、勤洗手,保持良好生活習(xí)慣。踐行節(jié)約就餐、移風(fēng)易俗等文明生活理念,推廣“公筷公勺”使用知識(shí),推動(dòng)公筷行動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排,加強(qiáng)預(yù)警防控,切實(shí)做好公共場(chǎng)所消毒等工作。

本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從20xx年xx月中旬開(kāi)始,到20xx年xx月中旬結(jié)束,分三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月中旬)。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案,明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)組織會(huì)議部署,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作。

(二)全面推進(jìn)(20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬)。全面推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,緊扣“五清五改”重點(diǎn)內(nèi)容,全面開(kāi)展拉網(wǎng)式全方位排查,對(duì)本級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦的各類問(wèn)題線索及群眾反映的.實(shí)際問(wèn)題,形成重點(diǎn)問(wèn)題清單和整改推進(jìn)清單,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位。重點(diǎn)在春節(jié)前后,組織開(kāi)展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動(dòng),全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

(三)鞏固提升(20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬)。鞏固深化“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成果,建立健全輿情反饋機(jī)制,對(duì)群眾投訴反映的突出問(wèn)題,及時(shí)處理并回復(fù)。注重舉一反三,有的放矢制定完善相關(guān)工作規(guī)范和制度,避免類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生或反彈。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委要抓黨建促整治,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。各職能部門(mén)按照責(zé)任分工,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。

(二)積極營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)典型,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、村村響廣播、設(shè)立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果,曝光臟亂現(xiàn)象,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)心支持參與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),形成全社會(huì)共同推動(dòng)的良好格局。

(三)強(qiáng)化日常督促檢查。繼續(xù)實(shí)行明察與暗訪相結(jié)合的考評(píng),評(píng)出“最潔凈村”和“最臟亂村”,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。建立問(wèn)題臺(tái)賬制,實(shí)行掛牌督導(dǎo)、銷號(hào)管理。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇三

通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。

此次集中清理整治行動(dòng)自203月10日開(kāi)始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門(mén)要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門(mén)要專門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開(kāi)墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹(shù)木,確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的,由縣水行政主管部門(mén)牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。

(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施,建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

(二)密切配合,形成合力??h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》(xx發(fā)[20xx]13號(hào))、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見(jiàn)》(x發(fā)[20xx]2號(hào))以及《xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》(x發(fā)[20xx]5號(hào))等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開(kāi)展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車(chē)、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無(wú)衛(wèi)生死角。

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。

嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開(kāi)展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開(kāi)展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬(wàn)元/半年。對(duì)考核成績(jī)(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無(wú)資格參與排名獎(jiǎng)。

2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)1.5萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),原則上一村(社區(qū))一個(gè)。

1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇五

第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。

第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開(kāi)采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際,組織水利、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案,實(shí)施河道采砂許可。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動(dòng)中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。

第六條國(guó)家工作人員不得違反國(guó)家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第八條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級(jí)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。

第九條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。

第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;。

(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(三)禁采期和可采期;。

(四)年度采砂控制總量和開(kāi)采深度;。

(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;。

(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;。

(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;。

(八)采砂影響評(píng)價(jià);。

(九)規(guī)劃實(shí)施與管理。

第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):

(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;。

(四)飲用水水源保護(hù)區(qū);。

(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹(shù)林生長(zhǎng)區(qū)域;。

(六)國(guó)際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時(shí)段為禁采期:

(一)水位達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí);。

(二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時(shí);。

(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時(shí)段。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。

在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢(shì)改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重改變以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期,并予以公告。

未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動(dòng)。

河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)。

因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

因整治航道需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。

農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi),在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。

第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施。

第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)編制采砂招標(biāo)、拍賣(mài)方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣(mài)。

第十七條申請(qǐng)從事河道采砂的投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。

(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。

(三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書(shū)齊全;。

(五)五年內(nèi)沒(méi)有違法采砂記錄;。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)要求提交相關(guān)材料。

第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買(mǎi)受人,與中標(biāo)人或者買(mǎi)受人訂立河砂開(kāi)采權(quán)出讓合同,并依法頒發(fā)河道采砂許可證。

第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時(shí)進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個(gè)人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號(hào)、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場(chǎng)和棄料處理方式等內(nèi)容。

河道采砂許可證的有效期不得超過(guò)三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)采砂權(quán)終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。

許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的,中標(biāo)人或買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第二十二條從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)。

河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇六

第二十三條從事河道采砂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(三)不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。

(四)不得改變和損壞水文和防汛測(cè)報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;。

(五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;。

(六)及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。

(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。

采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開(kāi)。

第二十五條從事河道采砂的單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證;。

(二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;。

(三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。

第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來(lái)源證明,禁止運(yùn)輸非法開(kāi)采的砂石。

砂石合法來(lái)源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一格式,包括砂石來(lái)源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時(shí)間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。

第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方水行政主管部門(mén)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府指定管轄。

第五章法律責(zé)任。

第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒(méi)收違法所得,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款:

(一)違法采砂兩次以上;。

(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;。

(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。

(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢(shì)改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改,處一萬(wàn)元以下罰款;逾期不整改的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個(gè)人承擔(dān)。

第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒(méi)有合法來(lái)源證明的砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;。

(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi);。

(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi);。

(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)依法予以拍賣(mài),所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財(cái)政,剩余款項(xiàng)予以退還。

第六章附則。

第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

第四十四條本條例自1月1日起施行。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇七

為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署,嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”,按照《xx省水利廳關(guān)于開(kāi)展xx省河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀河湖〔20xx〕號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求,堅(jiān)持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要,集中利用半年時(shí)間,重拳打擊非法采砂行為,深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護(hù)傘”,全面遏制非法采砂反彈勢(shì)頭,有效整治非法采砂亂象和突出問(wèn)題,全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,積極構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、開(kāi)采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序,以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng),堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作重點(diǎn)。

(一)全面徹查非法采砂問(wèn)題。

由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織,以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元(附件1),持續(xù)開(kāi)展排查,逐河逐段明確排查責(zé)任人,全面查清非法采砂問(wèn)題并制定整改措施,按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)排查責(zé)任,確保排查無(wú)遺漏。

1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則,由市級(jí)河長(zhǎng)牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)專門(mén)力量,綜合運(yùn)用“人防+技防”手段,采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無(wú)人機(jī)航拍等方式,從河源到河口,從入境到出境,橫向到邊、縱向到底開(kāi)展全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂問(wèn)題。

2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問(wèn)題;在禁采區(qū)、禁采期采砂問(wèn)題;超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問(wèn)題;未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自處置工程棄砂問(wèn)題;以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問(wèn)題;未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法取土問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合采砂管理工作實(shí)際,對(duì)監(jiān)管措施落實(shí)不到位問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,做到邊查邊改、立行立改。

3、建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立河道非法采砂問(wèn)題整治臺(tái)賬(附件2),逐個(gè)問(wèn)題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后報(bào)省水利廳。市河長(zhǎng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問(wèn)題排查情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報(bào)、故意瞞報(bào)的,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)對(duì)排查責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

(二)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

在全面持續(xù)排查非法采砂問(wèn)題的同時(shí),依法嚴(yán)厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng),對(duì)各類非法采砂行為,堅(jiān)持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。

1、依法查處違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)查處的非法采砂問(wèn)題,在參考第三方技術(shù)單位專業(yè)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上,依法立案查處。非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬(wàn)元以下的(在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬(wàn)元以下的),責(zé)令違法行為人限期修復(fù)河道,沒(méi)收違法所得,并處相應(yīng)罰款;非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬(wàn)元(含)以上的(在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬(wàn)元(含)以上的)以及其他情節(jié)嚴(yán)重的,移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在查處非法采砂過(guò)程中,要落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

2、深挖涉黑涉惡線索。加強(qiáng)非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦的問(wèn)題線索,仔細(xì)甄別,加強(qiáng)核查,對(duì)指向明確的線索緊盯不放,深挖細(xì)核。緊盯盜采、運(yùn)輸、銷贓等環(huán)節(jié),加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)和政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條,深挖背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。對(duì)涉黑涉惡案件,政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通線索移交渠道,既要查辦黑惡勢(shì)力,又要“打傘破網(wǎng)”,還要倒查相關(guān)部門(mén)和人員的監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡現(xiàn)象得到有效治理。

3、強(qiáng)化生態(tài)損害賠償。對(duì)非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以下的,可委托專家評(píng)估并出具專家意見(jiàn),也可根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以上的,要成立調(diào)查組,對(duì)生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開(kāi)展調(diào)查,其中非法采砂量在500立方米以上的,委托符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。經(jīng)調(diào)查符合索賠條件的,盡快組織磋商,磋商不成的,及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠,修復(fù)受損河道,案件辦理情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省水利廳和市級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)全面規(guī)范采砂管理秩序。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,既要嚴(yán)厲打擊非法采砂,又要完善監(jiān)管措施,全面規(guī)范合法采砂管理秩序,做到事前有規(guī)劃,事中強(qiáng)監(jiān)管,事后嚴(yán)驗(yàn)收。

1、加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)治河采砂現(xiàn)場(chǎng)信息公示制度,按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報(bào)電話、監(jiān)管責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息;嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車(chē)輛計(jì)重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計(jì)等制度;實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度,強(qiáng)化“采、運(yùn)、銷”全過(guò)程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法部門(mén)加大日常巡查力度,對(duì)問(wèn)題多發(fā)區(qū)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)增加巡查頻次,對(duì)不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設(shè)置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的,立即責(zé)令整改并予以相應(yīng)處理。

2、嚴(yán)格治河采砂驗(yàn)收。年度禁采期前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要督促企業(yè)將治河采砂機(jī)具設(shè)備撤出河道管理范圍,及時(shí)平整修復(fù)河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實(shí)施方案,對(duì)治河采砂河段進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)建立健全采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。

認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,完善政策體系,健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建集約開(kāi)采監(jiān)管新模式,推進(jìn)河道采砂長(zhǎng)效長(zhǎng)治。

1、嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任制。逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理縣鄉(xiāng)村河長(zhǎng)、行政主管部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個(gè)責(zé)任人”,并向社會(huì)公告,確保有砂河道每段都有人看、有人管,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接;加強(qiáng)“四個(gè)責(zé)任人”監(jiān)督管理,提高責(zé)任意識(shí)和履職能力,建立健全培訓(xùn)、檢查、考核等制度,督促相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定開(kāi)展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)履職不到位導(dǎo)致發(fā)生非法采砂問(wèn)題的,在依法查處違法行為人的同時(shí),依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面落實(shí)河長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高打擊效果。

3、完善砂石集約開(kāi)采機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,統(tǒng)籌砂石供給,綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件,完善集約化、規(guī)?;y(tǒng)一開(kāi)采管理機(jī)制,全面取締小散亂采砂,將河道治理與河砂開(kāi)采相結(jié)合,以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。對(duì)河道疏浚、水庫(kù)清淤等工程產(chǎn)生的棄砂,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制工程棄砂綜合利用方案,進(jìn)行統(tǒng)一處置,同時(shí)大力推廣使用機(jī)制砂,緩解建設(shè)用砂供需矛盾。

三、推進(jìn)步驟。

全市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施:

(一)安排部署階段(20xx年10月10日前)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全省統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

(二)攻堅(jiān)整治階段(20xx年10月11日-20xx年1月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)實(shí)施方案部署安排,排查非法采砂問(wèn)題,打擊非法采砂行為,及時(shí)移交涉黑涉惡線索,抓好問(wèn)題整改落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,跟蹤問(wèn)效,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照專項(xiàng)整治要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。20xx年11月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月1日前按要求填報(bào)河道非法采砂問(wèn)題整治臺(tái)賬和整治專報(bào)(附件3);20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將專項(xiàng)整治行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。

(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年2月1日-3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真總結(jié)成果、亮點(diǎn)、不足,形成專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料,于20xx年3月15日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化為制度機(jī)制,推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容,納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度,把任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到人頭。健全市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí)工作體系,充分發(fā)揮河長(zhǎng)牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牽頭組織問(wèn)題排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén),并做好查處工作,公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照《定州市打擊河道非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中抽調(diào)專門(mén)力量,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管手段。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問(wèn)題,結(jié)合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控,在重點(diǎn)河段、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場(chǎng)加密布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),做到第一時(shí)間預(yù)警報(bào)告、第一時(shí)間固定證據(jù)、第一時(shí)間勸導(dǎo)制止、第一時(shí)間打擊處理,不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市河長(zhǎng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén),采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作滯后、措施落實(shí)不力等問(wèn)題予以通報(bào)。市河長(zhǎng)制辦公室將非法采砂專項(xiàng)整治工作成效納入河湖長(zhǎng)制考核,對(duì)非法采砂問(wèn)題線索,一經(jīng)查實(shí),在河長(zhǎng)制考核中予以減分處理;對(duì)整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過(guò)場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加大河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳形式,活用宣傳載體,通過(guò)報(bào)刊、宣傳冊(cè)、移動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號(hào)、臨街顯示屏等形式,普及河道保護(hù)和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識(shí)。設(shè)立河道非法采砂投訴舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運(yùn)用媒體開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與河道保護(hù)行動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河道的良好氛圍,為加強(qiáng)河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇八

第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理,維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。

第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開(kāi)采砂石(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂)及其管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

長(zhǎng)江采砂管理,實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理,做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作,長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作,依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。

第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門(mén)編制,經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí),應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求,符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制總量;。

(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限,報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。

第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定。

河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。

第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件的,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:

(一)符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制總量的要求;。

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。

(五)采砂船舶、船員證書(shū)齊全;。

(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(七)長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見(jiàn)后,報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號(hào)和開(kāi)采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。

第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)年審批采砂總量不得超過(guò)規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況,報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。

第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審查,并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn);長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。

因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn);無(wú)正當(dāng)理由,不得擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)。

第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長(zhǎng)江采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶,并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài),拍賣(mài)款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為;沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條例規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的.,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。

第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門(mén)不給予行政處罰的,由上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。

(四)在長(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。

(五)截留、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。

有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén)追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。

第二十七條本條例自1月1日起施行。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇九

為加強(qiáng)我縣河道采砂管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障防洪、供水安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防范事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家水利部及省市水利部門(mén)的有關(guān)通知要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、和《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》,全面治理整頓我縣河道采砂市場(chǎng),切實(shí)保護(hù)河道防洪和供水安全,實(shí)現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用,確保工程安全。

二、目標(biāo)和要求。

河道采砂治理工作,必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。

(一)強(qiáng)化對(duì)河道的監(jiān)測(cè),分析河勢(shì)流態(tài)變化,根據(jù)“服從規(guī)劃,總量平衡,保證安全”的原則,依法確定采砂范圍。

(二)限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內(nèi)采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。

(三)2007年9月3日前徹底取締未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的無(wú)證采砂點(diǎn)和采砂運(yùn)砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施。

(四)采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法采砂,并按期繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)國(guó)家規(guī)費(fèi),維護(hù)國(guó)家對(duì)河砂資源的`所有權(quán)益。

三、指導(dǎo)原則。

(一)“三結(jié)合”原則。河道采砂管理與維護(hù)河道防洪安全相結(jié)合,與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治相結(jié)合,與內(nèi)河交通安全管理相結(jié)合。

(二)依法治砂原則。堅(jiān)持采砂許可證制度,采砂點(diǎn)和采砂船、浮動(dòng)設(shè)施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。

(三)聯(lián)審原則??h工商、稅務(wù)部門(mén)必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營(yíng)業(yè)證照辦理和年審的前置條件。

四、工作措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣河道采砂管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,實(shí)行河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣水利局牽頭,縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。

(二)加大宣傳。宣傳河道采砂的有關(guān)法律法規(guī),有效遏制亂采濫挖河砂的勢(shì)頭。廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義,宣傳亂采濫挖河砂的危害性,及時(shí)報(bào)道治理整頓情況。

(三)加強(qiáng)督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實(shí)為主??h政府將從有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督促檢查組,檢查指導(dǎo)治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調(diào)2人組成。

五、時(shí)間安排。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月15日至8月10日)。

1.召開(kāi)河道采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議,傳達(dá)省市有關(guān)文件精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,研究整治工作具體措施。

2.對(duì)全縣河道采砂點(diǎn)、船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策法規(guī)。

3.由縣政府根據(jù)本縣的實(shí)際情況劃定禁采范圍,規(guī)定禁采期,并依法予以通告。

(二)治理整頓階段(8月11日至9月3日)。

1.由縣府辦牽頭,組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣未取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)者發(fā)出停止作業(yè)通知書(shū),并限期整改,對(duì)限期沒(méi)有進(jìn)行整改的,一律予以取締。

2.對(duì)己經(jīng)取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一審批制度,按規(guī)定辦理“三證”。

3.加強(qiáng)巡查,建立值班制度。對(duì)己取得有效證件的采砂點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行有效監(jiān)管,嚴(yán)禁超數(shù)量和超范圍開(kāi)采。

4.對(duì)己發(fā)放的《河道采砂許可證》進(jìn)行清理,依法糾正和處理存在問(wèn)題。

5.認(rèn)真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作,依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū),并向社會(huì)公告。

6.認(rèn)真做好我縣湞江河采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)的第二次招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)的第二次招投標(biāo)工作。

(三)檢查總結(jié)階段(9月4日至15日)。

由縣府辦牽頭,組織有關(guān)單位對(duì)我縣河道采砂整治情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并將治理整頓情況書(shū)面報(bào)告市水利局備查。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十

第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理,維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。

第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開(kāi)采砂石(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂)及其管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

長(zhǎng)江采砂管理,實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理,做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作,長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作,依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。

第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門(mén)編制,經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí),應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求,符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制總量;。

(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限,報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。

第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定。

河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定,由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。

第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件的,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:

(一)符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制總量的要求;。

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。

(五)采砂船舶、船員證書(shū)齊全;。

(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(七)長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見(jiàn)后,報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號(hào)和開(kāi)采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。

第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)年審批采砂總量不得超過(guò)規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況,報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。

第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審查,并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn);長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。

因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn);無(wú)正當(dāng)理由,不得擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)。

第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長(zhǎng)江采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶,并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài),拍賣(mài)款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰,并吊銷河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。

第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門(mén)不給予行政處罰的,由上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。

(四)在長(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。

(五)截留、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。

有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén)追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。

第二十七條本條例自201月1日起施行。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十一

第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。

第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。

第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門(mén)或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四條采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書(shū),說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式,報(bào)經(jīng)所在河道主管部門(mén)審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開(kāi)采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r(jià)、稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。

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農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十二

為規(guī)范河道采砂秩序,有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)河道砂石資源,維護(hù)國(guó)家利益,根據(jù)慶陽(yáng)市人民政府《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮返囊?,縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十六屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的精神,正確處理有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,堅(jiān)持國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益相統(tǒng)一的原則,集中時(shí)間,集中人員,全面清理,徹底解決河道采砂中存在的突出問(wèn)題,遏止河道砂石資源開(kāi)采中的浪費(fèi)與破壞行為,促進(jìn)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)。

從3月1日起到5月底,利用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)縣內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,使無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖、破壞浪費(fèi)砂石資源和在開(kāi)采中毀壞農(nóng)田、道路,影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開(kāi)采量,做到采礦權(quán)人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全,實(shí)現(xiàn)依法開(kāi)采,依法管理,建立規(guī)范的河道砂石開(kāi)發(fā)秩序。

三、方法步驟。

(一)宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月15日)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體和出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳材料、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),宣傳國(guó)家和省、市、縣有關(guān)文件精神和政策,樹(shù)立廣大干部群眾的礦產(chǎn)資源國(guó)有和依法采礦意識(shí),為集中整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(二)清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國(guó)土局、水務(wù)局、安監(jiān)局等部門(mén)抽調(diào)人員組成工作組,會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,深入現(xiàn)場(chǎng)查圖紙、看資料、驗(yàn)資質(zhì),逐一登記造冊(cè)。在全面清理的同時(shí),根據(jù)“兩證”齊全的原則進(jìn)行整治。

(三)規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎(chǔ)上,建立河道砂石管理長(zhǎng)效機(jī)制,采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓采礦權(quán)。采礦權(quán)出讓工作由監(jiān)察、水務(wù)部門(mén)參與,國(guó)土部門(mén)組織實(shí)施。具體工作中,要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,運(yùn)用價(jià)格杠桿,陽(yáng)光操作,公開(kāi)出讓。出讓后由河道管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采砂許可證,國(guó)土部門(mén)頒布采礦許可證。

四、工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把河道砂石資源管理作為本部門(mén)工作的大事來(lái)抓,密切配合,通力協(xié)作,形成工作合力。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確定一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)配合搞好河砂開(kāi)采秩序清理整治工作,抓好轄區(qū)內(nèi)河道砂石資源日常管理,切實(shí)把河道砂石資源保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好。

(二)加大打擊力度。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(mén)要依法履行職責(zé),密切配合,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開(kāi)處理等措施,堅(jiān)決打擊違法采砂行為。對(duì)無(wú)證采砂的,先責(zé)令停止違法開(kāi)采行為,待辦齊各種手續(xù)后方可恢復(fù)開(kāi)采。對(duì)拒不停止違法開(kāi)采行為的,由國(guó)土部門(mén)依照法定程序申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)干擾、阻撓清理整頓工作的,由公安部門(mén)依照《治安管理處罰法》從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任;對(duì)充當(dāng)非法采礦“后臺(tái)”和“保護(hù)傘”的國(guó)家公職人員,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。工作中,要合理確定整治重點(diǎn),重點(diǎn)查處無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采、掠奪性開(kāi)采的采砂業(yè)戶,重點(diǎn)打擊搶占砂場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的痞霸行為,打擊清理整治過(guò)程的違法抗法行為。力爭(zhēng)通過(guò)整治,規(guī)范采砂市場(chǎng),形成良性競(jìng)爭(zhēng),保證河道砂石資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),落實(shí)督查制度??h全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作,及時(shí)檢查工作進(jìn)展情況,定期召開(kāi)會(huì)議研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提高整治質(zhì)量,保證整治成效。建立舉報(bào)制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話(0934—4427375),接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,促進(jìn)整治工作落實(shí)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十三

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

二、基本原則。

三、

目標(biāo)任務(wù)。

四、工作重點(diǎn)。

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(二)、繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?!案穆贰保瑢?duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”,推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車(chē)等裝備設(shè)施。每個(gè)社有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

(三)、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

五、實(shí)施步驟。

(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年1月-7月)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。(二)集中攻堅(jiān)階段(2021年7月-2021年12月)。全民動(dòng)員,村社聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。

(三)長(zhǎng)期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向各社延伸、公共服務(wù)向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份,由村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員,對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。

六、保障措施。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合我村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)。

總結(jié)。

(三)、多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

(四)、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,編制和完善村布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。

(五)、強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標(biāo)考核。不定時(shí)對(duì)各社開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的社給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。

天成村村民委員會(huì)。

2021年1月5日。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十四

一、全面動(dòng)員,廣泛宣傳。全鄉(xiāng)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)議后,該村迅速行動(dòng),于10月17日晚上,組織支村兩委成員及組長(zhǎng)、黨員召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各小組也分別召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生專題會(huì)議。10月18日,發(fā)放農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳資料近600多份到每家每戶,在主要干道懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)10條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多張,組織村民觀看鄉(xiāng)里制作的環(huán)境衛(wèi)生整治專題片。最具特色的是利用防洪廣播系統(tǒng)每天上午8點(diǎn)和下午4點(diǎn)向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容,動(dòng)員全體村民在全村范圍內(nèi)進(jìn)行大掃除活動(dòng)。使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)家喻戶曉,營(yíng)造了十分濃厚的活動(dòng)氛圍。

二、合理安排,精心組織。為使全村的環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理,成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各村民小組選舉成立了3—5名成員組成的環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)和2—3名成員的義務(wù)保潔隊(duì),制定了環(huán)境綜合整治工作方案,并與各村民小組簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),與每戶村民簽訂了村規(guī)民約。通過(guò)強(qiáng)化組織管理,調(diào)動(dòng)了全村干部群眾的積極性,形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。村、組干部帶頭在村內(nèi)打掃衛(wèi)生、清理垃圾,組織村民每天清掃村級(jí)的主干道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、衛(wèi)生死角。嚴(yán)格實(shí)行門(mén)前“三包”,確保屋前屋后的干凈整潔,全村的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯的改觀。

三、群眾滿意、成效顯著。該村自籌經(jīng)費(fèi)6。8萬(wàn)元用于聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)、河道疏通等。共清理垃圾點(diǎn)30處,清運(yùn)垃圾45車(chē),清除小廣告50多處,清理疏通河道3公里,打撈漂浮物4噸,清理公路障礙物10處。通過(guò)此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),現(xiàn)村內(nèi)的垃圾得到集中處理、定點(diǎn)堆放、日產(chǎn)日清;公共場(chǎng)所、村民的房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)亂堆亂放雜物;河流、渠道也由原來(lái)的渾濁不堪變得清澈見(jiàn)底。生態(tài)環(huán)境得到較大改善,面貌煥然一新,得到了廣大群眾的好評(píng)。

近段時(shí)間,香梅鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,廣泛宣傳,全民動(dòng)員,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)迅速掀起了村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。

通過(guò)近一個(gè)多月時(shí)間的整治,目前,該鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌煥然一新。

為了切實(shí)改變長(zhǎng)期以來(lái)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象,香梅鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全年工作的重中之重來(lái)抓。一是廣泛宣傳,層層動(dòng)員。通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議,制作宣傳牌50余塊,書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)100余條,發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“三包”承諾書(shū)4000余份,給學(xué)生上一堂環(huán)境衛(wèi)生整治課等等,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動(dòng)搞衛(wèi)生的意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案、村規(guī)民約,并實(shí)行片長(zhǎng)包片,駐村干部包村、包路段,村干部包組、包戶的包干責(zé)任制。推行鄉(xiāng)政府評(píng)先進(jìn)村、村里評(píng)清潔組、組里評(píng)清潔戶的檢查評(píng)比制度。建立星級(jí)文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生組、文明衛(wèi)生戶升級(jí)考核評(píng)比辦法。三是保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)工作。該鄉(xiāng)共投入資金12萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)了垃圾桶200余個(gè),清理村莊垃圾400余車(chē)合400多噸,清除60公里村、組級(jí)公路兩邊的雜草,清理河道20公里,清理水塘100個(gè),建立垃圾池150個(gè),拆除亂搭亂建30余處。四是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。該鄉(xiāng)每月組織一督查、一排名、一點(diǎn)評(píng),每季度一考核,對(duì)考核得分前三名的村分別給予3000、、1000元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)為清潔組、清潔戶的頒發(fā)獎(jiǎng)牌;對(duì)連續(xù)2季度排名倒數(shù)后三名且得分未達(dá)標(biāo)的村,對(duì)村支書(shū)、主任實(shí)行誡勉談話;連續(xù)3季度排名倒數(shù)后三名的且未達(dá)標(biāo)的村,取消該村年度綜合績(jī)效評(píng)估先進(jìn)單位的評(píng)選資格和村支書(shū)、主任該年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,扣罰年終績(jī)效工資。

農(nóng)村生活垃圾污染既是制約新農(nóng)村建設(shè)的一大頑疾,也是群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。復(fù)和鎮(zhèn)宋家村因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索出農(nóng)村生活垃圾村、組、戶分級(jí)管理的新機(jī)制,使該村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性變化。

一是開(kāi)展了“農(nóng)村是我家,衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門(mén)口)等集中整治活動(dòng)。對(duì)全村19個(gè)村民小組和576戶居住群眾的房前屋后暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行了集中清除。共出動(dòng)卡車(chē)、鏟車(chē)、挖機(jī)、拖拉機(jī)12臺(tái)次,清除衛(wèi)生死角120多處,清運(yùn)垃圾、雜草60多噸,解決了境內(nèi)雷復(fù)公路、宋楚公路、宋甘公路兩旁的“遺留”垃圾和村莊死角的“歷史”垃圾,無(wú)論是鎮(zhèn)道,還是村路,無(wú)論是房前,還是屋后,物品擺放得錯(cuò)落有序、干凈整潔。

二是多渠道籌集資金購(gòu)置垃圾清運(yùn)設(shè)施和發(fā)放保潔員的福利待遇。該村在鎮(zhèn)政府每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元的基礎(chǔ)上,通過(guò)村民“一事一議”的形式,對(duì)全村2140名村民每人每年收取1元的垃圾清運(yùn)費(fèi),用于購(gòu)置戶用垃圾桶、垃圾收集車(chē)等垃圾處理清運(yùn)設(shè)施,目前,該村已累計(jì)投入資金16萬(wàn)元,購(gòu)置垃圾箱20個(gè)、向農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶300個(gè),并選擇在合適的地點(diǎn)新建了4個(gè)垃圾池、1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)和1個(gè)污水凈化池,同時(shí),還對(duì)雷復(fù)公路、宋楚公路沿線8個(gè)組配備了8名保潔員,專職負(fù)責(zé)公路沿線村、組公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃。

大城村干群齊上陣合力促整治。

自全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),高亭鎮(zhèn)大城村按照鎮(zhèn)黨委、政府的.統(tǒng)一要求和部署,本著干群齊心多措并舉抓整治,標(biāo)本兼治抓管理的原則,干群齊上陣,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全村環(huán)境衛(wèi)生得到初步好轉(zhuǎn),居民生活條件得到改善,整治工作取得階段性成效。主要做法:

一是干部先行,示范帶動(dòng)。活動(dòng)一開(kāi)始,大城村的駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部及村支兩委班子成員就齊上陣,明確責(zé)任和任務(wù),齊心合力抓整治。全村劃分為五個(gè)責(zé)任區(qū),村干部實(shí)行分片包干責(zé)任到人,對(duì)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的工作進(jìn)度及所存在問(wèn)題,堅(jiān)持每天匯報(bào),難以解決的問(wèn)題集體研究,拿出具體解決辦法,對(duì)釘子戶采取干部相互配合協(xié)同作戰(zhàn)的辦法,集中力量做思想工作直至問(wèn)題解決為止,形成了互相配合、協(xié)同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí),干部和黨員帶頭深入實(shí)際,工作走在前、干在前,臟活累活帶頭干,要群眾做得的自己先做到,以身示范,積極爭(zhēng)取群眾的支持和參與。

二是強(qiáng)化宣教,提升素質(zhì)。采取全方位、多角度的宣傳模式,立求做到環(huán)境綜合整治活動(dòng)深入人心,全面提升群眾的環(huán)境意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)村組環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)和村民代表會(huì),組織村組干部深入農(nóng)戶,發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)、觀看電教片和出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行巡回宣傳等方式,重點(diǎn)宣傳環(huán)境整治的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,同時(shí)向村民講明了村里目前環(huán)境狀況和需要村民配合急需解決的一些問(wèn)題,動(dòng)員全體村民積極行動(dòng)起來(lái),要求黨員、干部、村民代表當(dāng)先鋒做表率,充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,以最快速度清理自家的房前屋后垃圾,為村內(nèi)環(huán)境整治做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增進(jìn)共識(shí),形成人人參與,齊抓共管,合力整治環(huán)境的良好村風(fēng)。共懸掛條幅2條,張貼標(biāo)語(yǔ)60條,發(fā)放垃圾處理和村民公約等宣傳單1200余份,簽訂承諾書(shū)560份,營(yíng)造了人人動(dòng)手,戶戶整治的輿論氛圍。

三是突出重點(diǎn),全力整治。大城村在此次集中整治活動(dòng)上的人力、物力、財(cái)力配備前所未有,把該村環(huán)境衛(wèi)生整治推向高潮。重點(diǎn)組織村民對(duì)轄區(qū)內(nèi)的路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊等“五邊”及屋前宅后的積存垃圾進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn),不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾。投資3萬(wàn)余元,組織村組干部、黨員、村民代表等600余人次,清運(yùn)多年來(lái)的積存垃圾160多方,清理公路兩側(cè)白色垃圾2公里,清理水渠垃圾1200余米,新建垃圾池7個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理,專門(mén)成立了6人的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,負(fù)責(zé)村內(nèi)主要道路兩側(cè)和村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,確保垃圾及時(shí)清運(yùn),促使全村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

發(fā)揚(yáng)將軍精神全力整治環(huán)境。

按照縣、鄉(xiāng)政府環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,該村注重典型引路,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。

一、抓宣傳,重引導(dǎo)。充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式廣泛宣傳,張貼固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)100余份、發(fā)放宣傳手冊(cè)200余本。組織村組及黨員干部40余人赴攸縣學(xué)習(xí),并通過(guò)組織村民開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大討論,結(jié)合如何發(fā)揚(yáng)黃克誠(chéng)大將精神來(lái)要求黨員干部講奉獻(xiàn)、村民講自覺(jué)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

二、強(qiáng)措施,重整治。投入環(huán)境整治資金20000余元,發(fā)動(dòng)勞力500余人次,出動(dòng)垃圾運(yùn)輸車(chē)30余輛(次),共清掃公路5公里,清運(yùn)垃圾400多方,建設(shè)垃圾池3個(gè),發(fā)放垃圾桶2000余個(gè)。村委會(huì)與各住戶簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生公約》,堅(jiān)持做到“三有”,即村有保潔車(chē)、保潔員,組有評(píng)比公示欄、垃圾池,戶有分類垃圾桶。

三、建機(jī)制,保長(zhǎng)效。建立長(zhǎng)效評(píng)比管理機(jī)制,每月定期開(kāi)展評(píng)比,確保該村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的長(zhǎng)期推進(jìn)。

通過(guò)此次整治工作,逐步完善了村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,村民愛(ài)衛(wèi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),做到了“三無(wú)”,即“無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)一片垃圾、無(wú)污水橫流”,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌的大改善。群眾反響好,將軍故鄉(xiāng)再換新顏。

油市鎮(zhèn)禾巷村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村工作重要日程,堅(jiān)持黨支部書(shū)記、村主任負(fù)總責(zé),實(shí)行支書(shū)、主任管黨員干部,黨員干部管院戶,實(shí)施全民參與,層層抓落實(shí),監(jiān)督管理到位,扎實(shí)推進(jìn)全村環(huán)境綜合治理工作。

一、基本情況。

禾巷村位于油市鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個(gè)村民小組,542戶,共2033人,布局零散,通村水泥路長(zhǎng)2.3千米,100%的組連通水泥公路。

二、主要做法。

一是精心組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級(jí)事務(wù)的重要工作,實(shí)行支書(shū)、主任親自抓,召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳國(guó)斌任顧問(wèn),黨支部書(shū)記林云荷任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織,明確分工,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行村干部包片、黨員組長(zhǎng)包院落戶,將責(zé)任層層分解。

二是深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。一是在干部、黨員、組長(zhǎng)中進(jìn)行宣傳,組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。二是在廣大群眾中進(jìn)行宣傳,通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳,共發(fā)放倡議書(shū)500余份,張貼標(biāo)語(yǔ)200余張,懸掛橫幅5條。同時(shí)設(shè)置了宣傳公示欄,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開(kāi)群眾代表大會(huì),以形式多樣的活動(dòng)載體推動(dòng)工作深入開(kāi)展。倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行“愛(ài)我禾巷、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。培育典型,以點(diǎn)帶面,倡導(dǎo)文明新風(fēng),培育全村講衛(wèi)生、愛(ài)美化的濃郁氛圍,不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識(shí),營(yíng)造濃郁的社會(huì)氛圍,形成人人參與的良好環(huán)境。

三是創(chuàng)新機(jī)制,長(zhǎng)效管理。通過(guò)一系列制度機(jī)制的建立健全,實(shí)行常態(tài)管理和長(zhǎng)效管理。一是建立目標(biāo)機(jī)制。經(jīng)村支兩委研究決定,制定了《禾巷村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,明確了整治工作的目標(biāo),為整個(gè)工作的推進(jìn)提供了保障。二是按照“門(mén)前三包”原則,開(kāi)展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,制定了《禾巷村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》,村支兩委組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進(jìn)行大檢查,設(shè)立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個(gè)檔次,評(píng)比結(jié)果在村委會(huì)每月張榜公布,連續(xù)三次被評(píng)為“最清潔戶”的授予“文明衛(wèi)生戶”,獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50元,連續(xù)三次被評(píng)為“不清潔戶”的,授予黃牌“臟亂差戶”,并處罰現(xiàn)金50元。

四是由點(diǎn)及面,整體推進(jìn)。一是積極部署行動(dòng)。該村在堅(jiān)持集中與分散原則的前提下,清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設(shè)放垃圾桶、安排專職清潔員、成立文明勸導(dǎo)隊(duì)等,形成了綜合整治工作的強(qiáng)大合力,確保了工作的順利推進(jìn)。二是明確責(zé)任,整體合力大推進(jìn)。該村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)由一名村干部包干責(zé)任,并組織上百名群眾重點(diǎn)對(duì)公路沿線的垃圾進(jìn)行地毯式清理,實(shí)行一日一掃、垃圾一日一清,徹底消滅衛(wèi)生死角。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十五

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。

到20xx年底,每個(gè)村(居)委會(huì)建成2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

1、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座,普及率達(dá)80%以上;自然村公廁改建達(dá)到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達(dá)到“三凈兩無(wú)一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,全面消除裸露垃圾,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。

3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%;強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。

4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃(專題)覆蓋率達(dá)到100%,“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。

5、開(kāi)展村容村貌整治提升行動(dòng),全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾冢嬲巍拔宥咽畞y”,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。

6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查,定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi))工作要求,建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

以村(居)委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn),每個(gè)村(居)委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

(一)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng),主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺(jué)整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。

(二)全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通,開(kāi)展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。

(三)打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化,鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實(shí)現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化,推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn),打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。

(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動(dòng)輻射周邊村莊,以點(diǎn)串線,連線成片,示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時(shí)開(kāi)展檢查評(píng)比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。

(一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個(gè)村(社區(qū))建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書(shū)記、村(居)委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作,村(居)委會(huì)駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書(shū)記、村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。

(二)列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限,加強(qiáng)工作調(diào)度。

(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)措施不力村(社區(qū))給予通報(bào)批評(píng)并限期整改;問(wèn)題突出的村(社區(qū)),啟動(dòng)人事調(diào)整或問(wèn)責(zé)。

(四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開(kāi)展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十六

為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)。

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門(mén)聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)。

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無(wú)淤積:河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無(wú)障礙:河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無(wú)漂浮物:河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無(wú)垃圾:河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝,河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開(kāi)展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹(shù)種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

(三)推動(dòng)實(shí)施階段。

1、開(kāi)展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2、打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

五、各司其職。

1、社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

2、工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

3、東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門(mén)有序開(kāi)展。

4、辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“xxxx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

5、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

6、組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開(kāi)展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

7、物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8、投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車(chē)橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

9、各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門(mén)要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

2、明確目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3、搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門(mén)必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

4、營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。

5、強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問(wèn)責(zé)力度,督促各責(zé)任部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十七

為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開(kāi)展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車(chē)、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無(wú)衛(wèi)生死角。

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。

嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開(kāi)展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開(kāi)展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十八

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。

工作目標(biāo)是:通過(guò)整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。

工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng),千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。

(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。

(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。

(三)注重長(zhǎng)效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。

(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹(shù)上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤(pán)、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來(lái)”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。

(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。

(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開(kāi)展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂吐。組織開(kāi)展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長(zhǎng)效體系。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車(chē),建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開(kāi)展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。

2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書(shū)記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評(píng)選結(jié)果張貼公開(kāi)到戶、公示到社,廣播通報(bào)。

3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。

4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書(shū)、村規(guī)民約告知書(shū)、開(kāi)展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。

5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開(kāi)等形式,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí),確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。

(二)全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命。

1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。

(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。

2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1、開(kāi)展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹(shù)種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹(shù)木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。

3、開(kāi)展美麗庭院、支部書(shū)記示范點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地,適度開(kāi)展圍墻整修、大門(mén)砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書(shū)記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。

4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開(kāi)展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。

2、持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對(duì)出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書(shū)記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。

(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對(duì)各村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十九

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村居環(huán)境整治試點(diǎn)工作的要求,根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案(2018—2020)年》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署,以“三清、兩改、一提升”為重點(diǎn)整治內(nèi)容,重點(diǎn)解決亂搭亂建隨處可見(jiàn)、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹(shù)木雜草無(wú)人打理等環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)集中整治,爭(zhēng)取達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)。

緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案(2018—2020)年》,結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實(shí)際,全面推動(dòng)合江村環(huán)境綜合治理,從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現(xiàn)象亂、養(yǎng)成習(xí)慣差入手,下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護(hù)的矛盾問(wèn)題,加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,達(dá)到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)的目標(biāo)。

(一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月)。

繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的宣傳,讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度,讓保潔員切實(shí)履行職責(zé),保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對(duì)村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進(jìn)行清理,解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問(wèn)題。

(二)拆除私搭亂建違章建筑(2019年3月—5月)。

近年來(lái),部分群眾為方便自身生活利益,在房前屋后進(jìn)行私搭亂建,嚴(yán)重影響了村容村貌。通過(guò)拆除私搭亂建的違章建筑,教育群眾遵紀(jì)守法的同時(shí),守護(hù)好村規(guī)劃建設(shè)的成果。

(三)保護(hù)二郎河、松江河水源清潔(2019年2月—12月)。

定期組織人員對(duì)二郎河、松江河河道進(jìn)行清理。動(dòng)員號(hào)召群眾積極行動(dòng),不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,提高生活污水合利用和處理能力,共同保護(hù)母親河水源清潔。

(四)不斷提升村容村貌(2019年5月—10月)。

整治農(nóng)戶院落環(huán)境,保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),將門(mén)前院落的微田園進(jìn)行美化,營(yíng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,發(fā)展休閑旅游。

(五)影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣(2019年2月—12月)。

大力倡導(dǎo)健康、向上的生活氛圍,發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用,耐心細(xì)致做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

(六)以旅游環(huán)線為重點(diǎn),做好衛(wèi)生保潔工作(2019年2月—12月)。

以建西路、富西路沿線為重點(diǎn)范圍,定期組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動(dòng),加強(qiáng)沿路居住的農(nóng)戶管理,不斷提升西溪新形象。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)對(duì)村干部工作情況督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落地落實(shí),確保整治工作取得成效。

(二)營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式,多方位、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的好處,努力營(yíng)造全村群眾關(guān)心、支持、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)考核督導(dǎo)。村干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履職盡責(zé),鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)日常檢查和階段考核,對(duì)工作盡責(zé)、業(yè)績(jī)突出的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)績(jī)作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇二十

如下:

博樹(shù)回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。

一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開(kāi)黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開(kāi)展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問(wèn)題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。

一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過(guò)宣傳車(chē)進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過(guò)感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開(kāi)展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問(wèn)題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開(kāi)展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

(三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。

政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門(mén)衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門(mén)有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門(mén)1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無(wú)來(lái)源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門(mén)專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車(chē)場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門(mén)東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來(lái)龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。

(四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開(kāi)展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開(kāi)展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入各村年終考核。

二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)資金來(lái)源或投資計(jì)劃文件。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問(wèn)題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過(guò)度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開(kāi)展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。

二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來(lái)源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。

三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問(wèn)題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。

四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇二十一

為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。

1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車(chē)、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。

2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開(kāi)戶主會(huì)、村務(wù)公開(kāi)群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書(shū)等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。

4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。

5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開(kāi)展立面整治提升,優(yōu)先開(kāi)展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。

6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。

7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。

8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門(mén)履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。

9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開(kāi)展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開(kāi)群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。

10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門(mén)窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的,立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開(kāi)鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。

(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過(guò)全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。

(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。

(四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。

(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤(pán)抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。

(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇二十二

以點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜、精準(zhǔn)整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。

(一)常態(tài)推進(jìn)六清工作。

各村進(jìn)一步完善六清工作機(jī)制,充分發(fā)揮好長(zhǎng)效機(jī)制作用,堅(jiān)持每日巡查清理,做到道路邊溝無(wú)垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場(chǎng)所干凈整潔,河渠清潔無(wú)垃圾,達(dá)到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標(biāo)。

(二)有序推進(jìn)四改工作。

1.對(duì)圍墻圍欄進(jìn)行全面排查,對(duì)已經(jīng)損毀無(wú)法維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)可以維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施維修項(xiàng)目,統(tǒng)一維修、噴漆。對(duì)無(wú)圍墻圍欄,今年計(jì)劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側(cè)圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計(jì)范圍。排查統(tǒng)計(jì)工作在3月31日之前完成,項(xiàng)目上報(bào)在4月3日之前完畢,9月底之前完成項(xiàng)目建設(shè)。

2.衛(wèi)生廁所改造全面推進(jìn),除以外的14個(gè)村,以每戶一廁的原則,按實(shí)際戶數(shù)上報(bào)改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計(jì)工作在3月31日之前完成。

3.嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護(hù)。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,按照實(shí)際情況有序推進(jìn)。

4.加大宣傳力度,積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實(shí)門(mén)前四包責(zé)任制;積極發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會(huì)、社會(huì)公益群體作用,帶動(dòng)全村百姓改掉陋習(xí)。

(三)徹底整治差亂現(xiàn)象。

1.堅(jiān)決落實(shí)六必拆。對(duì)照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計(jì),并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對(duì)唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對(duì)謊報(bào)、漏報(bào)及逾期未完成工作任務(wù)的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。

2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉(cāng)房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據(jù)實(shí)際情況,推進(jìn)“三退三進(jìn)”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項(xiàng)工作常態(tài)化開(kāi)展,納入六清工作長(zhǎng)效機(jī)制,尤其對(duì)公路兩旁、河渠兩側(cè)、田間地頭每周至少巡查清理1次,農(nóng)忙時(shí)增加巡查頻次,引導(dǎo)百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點(diǎn)投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車(chē)輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車(chē)”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對(duì)亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立若干廣告張貼欄。

(四)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

1.在黨員中開(kāi)展“領(lǐng)責(zé)任、展風(fēng)采、做示范”活動(dòng),具體時(shí)間以市委組織部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn),各村黨支部做好動(dòng)員工作。各村根據(jù)實(shí)際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所及志愿服務(wù)隊(duì)作用,開(kāi)展“文明村”“愛(ài)心村”等活動(dòng),具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊(duì)于4月份對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,實(shí)行門(mén)前四包責(zé)任制,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。積極配合、協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動(dòng),具體要求以相關(guān)單位工作方案為準(zhǔn)。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)認(rèn)真做好鄉(xiāng)政府及所負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護(hù),負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)及周邊衛(wèi)生清理工作。

3.繼續(xù)開(kāi)展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動(dòng),常住戶100以內(nèi)的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達(dá)標(biāo)戶(含空房戶)必須達(dá)100%,超過(guò)達(dá)標(biāo)率的村,年終人居環(huán)境考核可適當(dāng)加分。此項(xiàng)工作全年開(kāi)展,具體標(biāo)準(zhǔn)以市婦聯(lián)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體如下:

2.包村干部責(zé)任。包村干部對(duì)所包村人居環(huán)境整治工作負(fù)具體責(zé)任。每周入村開(kāi)展工作不低于3次,負(fù)責(zé)工作要求的上傳下達(dá)與材料歸納整理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查所包村工作開(kāi)展情況;負(fù)責(zé)所包村長(zhǎng)效工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)督促、協(xié)助所包村按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)工作。

3.村黨支部書(shū)記責(zé)任。各村黨支部書(shū)記為各村人居環(huán)境整治工作主要責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動(dòng)性,按要求高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.各村人居環(huán)境工作獎(jiǎng)懲以年終考核總評(píng)排名為依據(jù),分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個(gè)檔次,與5萬(wàn)元人居環(huán)境整治資金和村干部績(jī)效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎(jiǎng)補(bǔ)。具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準(zhǔn)。

2.未能按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)或問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,包保領(lǐng)導(dǎo)在黨委會(huì)書(shū)面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。

3.被市及以上檢查組點(diǎn)名批評(píng)或在電視臺(tái)等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話,扣除相應(yīng)績(jī)效工資;在全市排名位于不合格檔次,導(dǎo)致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務(wù),2年內(nèi)不作為提拔使用人選;是科員的,3年內(nèi)不提拔使用;相關(guān)責(zé)任村干部不作為下一屆村級(jí)組織的換屆提名人選。

4.對(duì)人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎(jiǎng)勵(lì),符合市委組織部相關(guān)要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評(píng)先選優(yōu)和相關(guān)待遇,優(yōu)先考慮。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)******x縣委《關(guān)于以基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》精神,為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平,鞏固拓展疫情防控成果,加快建設(shè)“美麗x”,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。

(二)基本原則。

針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成清單、分析問(wèn)題,建立臺(tái)賬、解決問(wèn)題。以問(wèn)題倒逼整治工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和針對(duì)性。

緊扣整治工作任務(wù),突出“五清一改”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成一批人居環(huán)境整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

從實(shí)處著眼,用實(shí)干考量,以實(shí)績(jī)說(shuō)話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,激勵(lì)黨員干部在農(nóng)村人居環(huán)境整治中擔(dān)當(dāng)作為,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。

以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。

(三)工作目標(biāo)。

到2020年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有效建立,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上;畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭(zhēng)100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%;鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率均達(dá)到80%;完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)有序推進(jìn)“一戶多宅”專項(xiàng)整治。按照縣《農(nóng)村村民“一戶多宅”分類處置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,選擇xx開(kāi)展先行試點(diǎn),在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)不同類型的“一戶多宅”分類進(jìn)行處置,并逐步在全鎮(zhèn)推開(kāi)。將“一戶多宅”專項(xiàng)整治和土地復(fù)墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的需求、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的補(bǔ)充和農(nóng)村房地宅地的確權(quán)相結(jié)合,清理廢棄無(wú)主宅基地收歸集體;鼓勵(lì)村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,積極探索土地整治“地票”機(jī)制,做實(shí)“以地生財(cái)”文章,有序推進(jìn)“一戶多宅”專項(xiàng)整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

(二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加強(qiáng)對(duì)安東金沙田保潔服務(wù)公司的考核力度,督促該公司將一體化服務(wù)覆蓋所有自然村,并做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”,提高服務(wù)質(zhì)量和效果。選擇張崗村開(kāi)展垃圾源頭減量試點(diǎn),因地制宜制定實(shí)施方案,采取村民可接受的簡(jiǎn)易分類方法,引導(dǎo)村民從源頭將果皮、樹(shù)葉、廚余等可降解的有機(jī)垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點(diǎn)投放、回收利用、末端處置”的運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進(jìn)秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用,支持紅葉村秸稈發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行。開(kāi)展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管,堅(jiān)決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:各xx)。

(四)推進(jìn)水域環(huán)境綜合整治。落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長(zhǎng)制任務(wù)推進(jìn),實(shí)行“一河一策”“一湖一策”,積極爭(zhēng)取與實(shí)施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農(nóng)村房前屋后河塘溝渠,清淤疏浚,清理白色垃圾,在x推廣種植蓮花,采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成果,打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

(五)推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治。落實(shí)“路長(zhǎng)制”,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進(jìn)行全面整治,徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,完善道路沿線綠化,實(shí)現(xiàn)公路用地?zé)o堆放物、無(wú)垃圾,建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違法建筑。全面清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)破損、不規(guī)范標(biāo)牌進(jìn)行拆除、維修或更新設(shè)置??梢暦秶鷥?nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染,實(shí)現(xiàn)公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

三、方法步驟。

(一)細(xì)化責(zé)任(2020年3月)。結(jié)合實(shí)際合理編制鎮(zhèn)級(jí)方案,明確整治小組責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、清單臺(tái)賬,安排專項(xiàng)資金開(kāi)展治理。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)(4月初)。召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),強(qiáng)化宣傳,組建宣傳隊(duì),依托官方微信號(hào)“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)等平臺(tái)策劃農(nóng)村人居環(huán)境整治系列專題,靈活運(yùn)用、宣傳標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑,大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳。

(三)推進(jìn)落實(shí)(4月中旬-10月底)。集中7個(gè)月時(shí)間,全面聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù),鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),條塊包保壓實(shí)責(zé)任,網(wǎng)格化管理,項(xiàng)目化推進(jìn),確保取得實(shí)效。注重在實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新工作機(jī)制。

(四)驗(yàn)收評(píng)估(5月-12月上旬)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行調(diào)度、評(píng)估和督導(dǎo),每季度對(duì)村進(jìn)行打分并予以通報(bào)。采取平時(shí)督查、月調(diào)度、季評(píng)估與年終考核相結(jié)合。年末結(jié)合村黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作,對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量效果進(jìn)行年終評(píng)分,形成最終考核結(jié)果并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(五)長(zhǎng)效落實(shí)(12月中下旬開(kāi)始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。及時(shí)總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)經(jīng)驗(yàn)固化成制度,建立健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制。

四、保障措施。

(一)壓實(shí)工作責(zé)任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)環(huán)境整治辦公室,成立6個(gè)整治小組,強(qiáng)化聯(lián)系村干部包保責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,實(shí)行村、片、組三級(jí)網(wǎng)格化管理,將黨支部、黨小組、黨員安排到各個(gè)“網(wǎng)格上”。

(二)注重氛圍營(yíng)造。積極開(kāi)展“美麗庭院”、“清潔戶”評(píng)選、掛牌等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽(yù)感。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式,大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女、志愿者、社會(huì)組織參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái)。鼓勵(lì)各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法,勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經(jīng)驗(yàn)”。及時(shí)總結(jié)提煉,選樹(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成共建共治共享的良好社會(huì)氛圍。

(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把農(nóng)村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個(gè)清單”管理,納入黨建重點(diǎn)工作開(kāi)展日常調(diào)度,納入基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”考核,作為基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)于工作不力的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)深度結(jié)合,與“紅色信e貸”等金融平臺(tái)深度融合,著力構(gòu)建清潔戶與信用動(dòng)態(tài)評(píng)定掛鉤的機(jī)制,將農(nóng)戶庭院整潔與否作為信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

(四)多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級(jí)資金投入與爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持相結(jié)合的投入體系,結(jié)合農(nóng)村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境“五清一改”等設(shè)施建設(shè)資金保障,統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)等相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障資金運(yùn)行。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤大力開(kāi)展無(wú)功能建筑整治、“一戶多宅”治理,促進(jìn)“以地生財(cái)”,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新政府支持方式,用好脫貧攻堅(jiān)公益性崗位設(shè)置,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先拆后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分提高政府資金使用效率。

(五)多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮黨員主力軍作用,用好黨員承諾踐諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體,動(dòng)員鄉(xiāng)賢、婦女、群團(tuán)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。

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