鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結(實用19篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結(實用19篇)
時間:2023-11-21 09:39:08     小編:碧墨

總結是梳理思維、提高效率的重要手段,它有助于我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。寫總結時,可以運用邏輯思維和分析能力,提煉出問題的本質和解決的思路。以下是一些寫作專家總結的范文,他們的經驗和技巧可能對你的寫作有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇一

一是及時安排部署。按照縣委的統一安排,鎮(zhèn)黨委迅速行動,于201x年12月23日召開全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員大會,以會代訓,周密部署我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉各項工作。各村動員培訓會分別于201x年12月26日召開。二是明確工作職責。成立由黨委書記熊峻任組長的領導小組,下設辦公室和考察組、指導組、風氣督導組等機構,負責具體工作;4個村支部各由分管包村領導負責,指導具體換屆工作的落實;并制定下發(fā)了《牛背山鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案》。三是積極組織培訓。為提高領導小組、各村支部依法按章辦事和解決實際問題的能力,進行了專門的政策業(yè)務培訓。四是強化宣傳動員。通過橫幅、led顯示屏、公示欄等廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等。注重正面典型示范引導,加強反面案例警示教育,結合“兩學一做”學習教育、“組織找黨員、黨員找組織”等工作,通過電話、網絡、信函等形式,宣傳法律法規(guī)及“九嚴禁”“六個堅決查處”等換屆紀律要求,加強黨員的教育引導,擴大群眾知曉面,確保黨員知曉率達到100%。五是積極開展好談心談話活動。對基層黨組織、村委選舉談心談話工作做到全覆蓋:即鎮(zhèn)黨委書記與基層黨組織和村委主要負責人談心談話,鎮(zhèn)黨政領導班子成員與所包村的“兩委”班子成員談心談話,基層黨組織成員與全體黨員談心談話,講清換屆紀律要求和違紀違法后果,層層簽訂了換屆紀律承諾書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇二

根據縣委發(fā)[20xx]3號《關于認真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序,于20xx年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達96%,大會選舉產生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名,紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀委班子結構進一步優(yōu)化,干部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展“八項活動”:開展換屆紀律教育活動,采取黨委中心組先學,再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員干部,特別是領導干部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領導與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。

1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關人員為成員的換屆工作領導組,下設組織、秘書、會務、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責,確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告,全面總結了五年來,鎮(zhèn)黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮(zhèn)工作進行了科學安排。

2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴格把關,擴大民主,選舉產生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員,進行駐點指導,確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴格按照“兩推一選”程序,共選出鎮(zhèn)黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數的58%;生產一線代表48名,占代表總數41.4%;婦女代表23名,占代表總數19.3%。二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,實行先差額預選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多于應選委員人數20%的比例先在分8個代表組實行差額預選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關規(guī)定,及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關請示、溝通和批復工作,不允許簡化,更不準以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。

一是思想統一、領導重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮(zhèn)黨委領導思想高度統一,并納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領導機構,使換屆選舉工作扎實有效地開展。

二是嚴格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,不圖省事、簡單化,充分體現黨代會的嚴肅性、科學性,保證了換屆選舉工作高質量地完成。

三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線,發(fā)揚民主,對“兩委”班子候選人反復醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇三

根據有關法律規(guī)定,以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉,共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名,依法選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領導人員7511名。下面,我代表省人大會選舉工作辦公室,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:

最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現出了較高的政治覺悟和法制意識。

二是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優(yōu)化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占66?9%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為27?4%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理,35歲以下的占21?9%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產生的代表中,婦女代表占24%,南通市達29?4%;非中共黨員代表占34?8%,最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占63?8%,國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人占23?2%,各類專業(yè)技術人員占13%,一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權,創(chuàng)造了有利條件。

三是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中,各地都能按照省委文件的要求,把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名,其中專職人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大專以上文化程度占68?3%,比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時,全省有不少專職人大主席擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,已經配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%,比上屆提高了18?8個百分點,其中大學以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設,促進全省農村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。

一是加強調查研究,切實解決實際問題。搞好調查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題,專門到30多個縣(市、區(qū)),近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調查研究。在此基礎上,起草了省委批轉各地執(zhí)行的《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是否參加這次換屆選舉的問題,根據實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以不參加這次換屆選舉,節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū),是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題,規(guī)定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施?;窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構;一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上,提出了具體的意見,確保了城關鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。

專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式,認真對選舉工作人員進行培訓,使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據抽樣統計,這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次,這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。

三是推廣試點經驗,加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中,各級人大不僅注意抓好先行試點,而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經驗,及時加以總結推廣,以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,市人大會的分管領導和選辦的負責同志,多次深入到試點單位,對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經驗、好做法,注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段,省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議,側重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面,談體會打算,回答選民代表提問的做法,這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作,擴大代表候選人與選民的交流途徑,起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法,這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化,而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質量發(fā)揮了積極的作用。

四是積極開拓進取,努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進,積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑,以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面,基本上做到每個選區(qū)至少設立一個選民登記站,這有利于增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),將選民登記情況輸入電腦,建立資料庫,這種做法操作準確簡便,便于資料保存,提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協商確定正式代表候選人的做法,作了必要的改進,使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員正式候選人與代表見面,發(fā)表供職演說,回答代表提出的問題,同時還邀請公民旁聽會議,這樣做既提高了人代會的透明度,又增強了代表和公民當家作主的責任感。

——黨委高度重視,切實加強領導,是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事,必須在黨委的統一領導下進行。省委及時批轉有關文件,在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時,省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關文件精神,并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議,對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問,黨委分管書記具體負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明,在換屆選舉工作中,各級黨委切實加強領導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,就能從根本上保證選舉工作的順利進行。

——人大精心組織,認真履行職責,是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉,是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴,認真履行職責。省人大會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,同時通過調查了解、召開座談會和現場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責任到人,并經常深入換屆選舉工作第一線,及時總結推廣好的經驗和做法,認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設方面,各地努力抓好省委有關規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求,盡心盡職,發(fā)揮了應有的作用。

——各方積極配合,努力形成合力,是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣,任務重,要圓滿完成這項任務,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有關部門和單位都能按照各自的職責,積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要,做到班子早考察,方案早確定,使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見,并要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判,以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據統計,這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查,為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明,保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。

——充分宣傳發(fā)動,

營造輿論氛圍,是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶,廣大選民參與程度如何,直接關系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中,各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時,各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位,都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮輿論導向作用,省選辦組織省有關新聞單位的記者,采訪報道了丹陽和張家港市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領導同志,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責人,通過廣播或者有線電視發(fā)表講話,動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視,及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容,較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車,以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣,內容廣泛的宣傳教育,進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。

——充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子,事關選民和代表的民主權利,也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中,各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。在選民登記核對階段,各地采取各種措施,確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協商確定代表候選人階段,各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦,并注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前,各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時,都能嚴格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時,各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程,還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明,在換屆選舉中,只有充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎,又能沿著法制的軌道有序進行。

在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時,也要看到存在的問題和不足,主要是:個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠,滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度,影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協商確定代表候選人的過程中,廣泛發(fā)動選民參與不夠,存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關系,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足,都需要我們認真加以分析、總結,以便在今后工作中進一步克服和改進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇四

做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關地方長遠發(fā)展,事關百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領導的關鍵所在。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉。

供您參考。

根據市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20xx年7月至12月進行?,F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。

自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。

一、市直接選舉工作辦公室工作情況。

(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關工作進行部署。

(二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。

(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導,就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。

(四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。

(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求,及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通,要求妥善做好工作。

二、各區(qū)縣工作情況。

按照市委和市人大會的統一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上,及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示,并根據黨委批轉的意見,及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構,依法開展選舉工作。

(一)搞好人員配備,加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓,為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。

(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作,各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務,為順利進行選民登記打下良好基礎。

(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。

(四)注重代表素質,挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關。

(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。

根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。

按照中央和自治區(qū)黨委的統一部署,全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開,20xx年11月中旬全部結束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,各級黨委加強領導,人大精心組織,發(fā)揚民主,依法辦事,規(guī)范有序,風清氣正,參選率高,全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求,取得了圓滿成功。現將主要情況報告如下:

這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,正值黨的召開前夕,是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年,是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領導下,全區(qū)各級黨委和人大會科學安排,扎實工作,保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。

(一)廣大選民積極參與,我區(qū)民主政治建設進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責任感和主人翁意識,積極參加換屆選舉,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個,登記選民4353,365人,參加選舉3973,340人,參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個,登記選民3340,439人,參加選舉3029,367人,參選率為90.7%,縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權利,積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人,在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中,選民聯名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%,充分反映了人民群眾關心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設的新期待,是人民當家作主的一次生動實踐。

(二)代表結構得到優(yōu)化,代表的廣泛性和代表性進一步體現。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表,經過動員部署、摸底調查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協商確定代表候選人、投票選舉等工作程序,全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名,其中,基層一線代表1665人,占43.3%,比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人,占27.1%,比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人,占42%,比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人,占72.5%,比上一屆下降2.4個百分點;少數民族代表1485人,占38.6%;連任的1323名,占34.4%。

全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,其中,基層一線代表8388人,占76.2%,比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人,占26.3%,比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人,占15.54%,比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人,占64.7%,比上一屆下降3個百分點;少數民族代表4594人,占41.76%,與上一屆基本持平;連任的3444名,占31.3%。實現了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構“兩升一降一保證”的要求,即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升,黨政干部代表的比例有所下降,少數民族代表名額要予以保證。同時,民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表,連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層,分布廣泛,素質較高,更具廣泛性和代表性,為更好地履行代表職務、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件,為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權奠定了基礎。

(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關領導班子得到優(yōu)化,基層政權建設進一步加強。本次換屆選舉,正值國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年,各地著眼于推進“兩區(qū)”建設需要,進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領導班子建設。至11月中旬,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領導人員、法院院長和檢察院檢察長,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領導人員。全區(qū)共選出縣級國家機關領導人員688名,鄉(xiāng)級國家機關領導人員1026名,新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子結構比例更趨合理。

選出的516名縣級人大會組成人員中,中共黨員445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全國7.14個百分點;少數民族干部188名、占36.4%。縣級“一府兩院”領導人員中,中共黨員150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少數民族干部59名、占34.3%。

選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中,中共黨員298名、占100%,女干部23名、占8%,少數民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,中共黨員720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全國11個百分點;少數民族干部253名、占35%。

新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員文化素質明顯提高,在縣級人大會組成人員中,大專以上文化程度的占88.9%,比上一屆提高6個百分點,其中大學本科及以上學歷的占71.1%,比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領導人員均具有大專以上學歷,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強,專職主席、副主席123人,占總數的41.3%。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領導崗位。

二、主要做法和體會。

20xx年5月6至7日,全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹學習班要求,深入領會《中共中央轉發(fā)中共全國人大會黨組關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調查研究的基礎上,自治區(qū)人大會黨組提出了《關于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》,報請了自治區(qū)黨委批轉。今年6月25日,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日,自治區(qū)黨委召開人大工作會議,會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā)),會議對進一步加強黨對人大工作的領導,推進我區(qū)民主法制建設和人大工作作出了新的部署,提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神,自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組,加強統籌協調,研究解決重要問題??h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會,在同級黨委和縣級人大會的領導下,依法辦理選舉的各項事務。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合本地實際,制定了選舉工作安排意見和實施方案,科學安排換屆時間,保證換屆依法有序進行。

(二)各級人大會精心組織,加強指導,確保換屆選舉依法有序進行。

自治區(qū)人大會結合換屆選舉工作,于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關換屆選舉工作的情況匯報并研究相關問題。今年5月,會第三十次會議審議通過了《關于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議制度,兩次召開會議,對選舉組織工作和相關預案進行會商協調。自治區(qū)人大會負責同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況,進行檢查指導。自治區(qū)人大會代表聯絡與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班,分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊,編印了《換屆選舉工作手冊》,編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等,并及時答復有關問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統一部署,抓住關鍵和薄弱環(huán)節(jié),切實加強檢查指導,及時發(fā)現和解決問題,認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領導、干部不計個人名利得失,兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責地站好最后一班崗,為換屆選舉工作做出了重要貢獻。

(三)注重宣傳引導,把握輿論導向,激發(fā)參選熱情。

為營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆輿論氛圍,自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統一領導,各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導作用,大力宣傳換屆選舉的重大意義,深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關法律精神。各地按照選舉工作進程,抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié),圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權利等,有組織、有策劃地搞好宣傳報道,采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式,加強正面宣傳引導,大大激發(fā)了選民參選的政治熱情,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關部門密切配合,加強對互聯網、手機等新興媒體的關注、掌控,牢牢把握宣傳工作主動權,為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍,使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。

(四)抓住關鍵環(huán)節(jié),把握工作重點,確保換屆選舉工作任務圓滿完成。

1、合理劃分選區(qū),依法分配代表名額。根據城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求,按照本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素,采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法,科學合理劃分選區(qū),實現了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時,各地根據各選區(qū)人口數,按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求,將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū),確保了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構比例“兩升一降一保證”要求的落實。

2、采取切實有效措施,確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況,各級選舉機構積極宣傳流動人口參加選舉的相關政策,不斷改進工作方法,努力方便選民登記,積極服務選民參選,切實保障流動人口的選舉權利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難,明確專人負責,層層落實責任,重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作,有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協調會,確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農信通等信息平臺,實現資源共享,大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現有人口戶籍,核查編登;運用上屆選民登記冊,比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件,逐戶上門核對登記等“三運用”方式,實現了選民應登盡登。

3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序,堅持各種法定提名方式并舉,嚴把代表提名關,共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名,分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎上,各選區(qū)嚴格按照法定程序,充分走群眾路線,組織選民認真進行討論、協商。根據較多數選民的意見,按照差額選舉的比例,選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人,分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍,并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解,選舉委員會通過召開見面會等形式,共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題。

4、精心組織選民投票,依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,組織選民投票。一是根據自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求,依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中,專門組織人員,由領導分片包干,分赴各選區(qū)巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設立投票站為輔,嚴格控制流動票箱的使用數量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責,其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票,所有選票封存?zhèn)洳?,有效防止流動票箱的使用出現違法現象。四是認真規(guī)范委托投票,嚴格落實秘密寫票等規(guī)定,有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員,全程監(jiān)督選舉工作,大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等,做到了會場設置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。

(五)加強溝通協調,積極主動配合,形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。

換屆選舉是一項復雜的系統工程,需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領導和組織協調,及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài),督促有關方面認真解決各種問題。聯席會議各成員單位統籌協調,通力合作,共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求,及時做好各類人選的提名、推薦和考察,做好干部“進退留轉”的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定,換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協調新聞單位,積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合,提供各種數據,幫助各選區(qū)澄清人數,搞好選民登記,協助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經費保障工作,自治區(qū)財政專門下撥500萬元經費,補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪,密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事,齊抓共管,形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。

三、存在的主要問題和改進思路。

這次換屆選舉取得了成績,積累了經驗,同時,也還有一些需要我們認真總結、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,流動人口大量增加,人戶分離現象日益突出,流動人口的參選權利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡,一些干部對新修改的選舉法和有關政策的學習不夠深入,運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致,程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展,基層民主政治建設的不斷加強,廣大人民群眾的文化素質、民主意識、參政意識都有了很大提高,需要我們順應人民群眾的新期待,既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事,不斷提高工作水平、改進方法,切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權利。

本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐,我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,全面實施依法治國基本方略,貫徹落實黨的關于民主政治建設的各項要求,堅持從區(qū)情和實際出發(fā),進一步加強和完善各項選舉制度和機制,不斷推進我區(qū)基層民主政治建設邁上新臺階。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇五

根據市人大會第二十五次會議于20__年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20__年7月至12月進行?,F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。

自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。

一、市直接選舉工作辦公室工作情況。

(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關工作進行部署。

(二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。

(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導,就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。

(四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。

(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求,及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通,要求妥善做好工作。

二、各區(qū)縣工作情況。

按照市委和市人大會的統一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上,及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示,并根據黨委批轉的意見,及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構,依法開展選舉工作。

(一)搞好人員配備,加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓,為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。

(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作,各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務,為順利進行選民登記打下良好基礎。

(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。

(四)注重代表素質,挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關。

(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。

根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20__年內完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇六

20xx年2月25日,云龍區(qū)第十六屆人大代表換屆選舉,彭城街道選區(qū),投票選舉工作順利完成。此次選舉工作在街道黨工委的高度重視和區(qū)人大會的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區(qū)的努力,順利的選出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守憲法和法律、有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表。

區(qū)級人大換屆選舉工作,是轄區(qū)人民群眾政治生活中的一件大事。對此,辦事處黨委、人大工委高度重視,嚴格依照《云龍區(qū)人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作,做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”,確保換屆選舉工作順利進行。

一、健全機構、加強領導、通力協作。

人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發(fā)揚民主,又要嚴格依法辦事。街道黨工委把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨工委書記親自抓,人大工委副主任主動抓,各部門密切配合、通力協作,各選區(qū)積極主動,充分發(fā)動選民參加投票選舉,達到預期的目的。

一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對區(qū)級人大換屆選舉的領導,街道黨工委高度重視,成立了由街道黨工委書記任組長,辦事處主任、人大工委主任任副組長的換屆選舉工作領導小組。同時經區(qū)人大會審議通過,在15個選區(qū)分別設立15個選舉工作領導小組,選派副科以上的干部包掛到每個選區(qū),負責組織協調,上下一心,共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。辦事處黨工委書記沈東多次過問換屆選舉工作情況,強調要嚴格依法辦事。并要求建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制,加強選舉工作的領導。辦事處選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求,結合本選區(qū)實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各選區(qū)也分別召開了領導小組、選民代表會議傳達貫徹辦事處選舉工作方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,各選區(qū)的換屆選舉工作進展順利。

二是領導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,辦事處換屆選舉領導小組成員和各選區(qū)負責人,分工包片指導工作。各選區(qū)積極做好分工安排,責任到人,負責具體的協調工作,及時掌握情況,反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。

三是加強檢查指導,解決實際問題。辦事處黨委、領導班子及換屆選舉工作領導小組成員在選舉的各個階段,多次到各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導工作,力求工作做好做細,如在檢查中發(fā)現有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。

二、加強宣傳,廣泛發(fā)動。

廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責任感,都有重要的意義。街道黨工委、人大工委十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。

一是認真組織培訓,提高隊伍素質。自從區(qū)召開人大換屆選舉動員大會后,街道黨工委積極組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓。各選區(qū)通過選民代表會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。

二是搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。辦事處按照區(qū)換屆選舉工作方案,制定宣傳計劃,在各選區(qū)開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。各選區(qū)都編寫了墻報、板報共30塊,在轄區(qū)內主干道醒目位置懸掛橫幅45條,張貼標語200余條,發(fā)放宣傳材料余份,使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務,了解人民當家作主和人民代表大會的優(yōu)越性,為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。

三、發(fā)揚民主,依法辦事。

充分發(fā)楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。辦事處換屆工作從代表基本情況調查至醞釀協商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,各選區(qū)都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當家作主的民主權利。

一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。辦事處始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯系選民的原則。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。各個選區(qū)嚴格按照要求把好選民登記關,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復。

二是充分發(fā)揚民主,把好代表質量關。辦事處從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復征求各選區(qū)和有關部門的意見,注重代表結構的合理性,科學分配各選區(qū)的代表名額。辦事處選舉委員會和各選區(qū)領導小組,反復宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調整意見,要求各選區(qū)召開有選民代表、黨員、選區(qū)黨委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協商,根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人,報區(qū)選舉委員會審查同意后批復。各選區(qū)在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表界別和結構要求,將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商,根據較多數選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。

三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保各選區(qū)投票工作順利進行,2月21日,辦事處換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議,街道黨工委書記沈東強調了此次選舉的意義及重要性,辦事處人大工委主任李孝明,明確了這次換屆選舉工作的指導思想、工作原則及工作任務要求。會后,辦事處換屆選舉領導小組成員和各選區(qū)工作領導小組組長一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導,各選區(qū)相應增加干部力量,加強指導協調,從而實現無違法亂紀行為發(fā)生。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現,確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成區(qū)人大代表投票選舉任務。

整個換屆選舉工作呈現“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。

一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全轄區(qū)共有28419名選民參加投票選舉,參選率達91%。針對當前外出經商和流動人口多等情況,辦事處抽調一批具有較高文化素質的干部、科員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到投票站,投下神圣的一票。

二、代表的文化素質和結構進一步優(yōu)化,年齡較輕。新當選的區(qū)級人大代表34名,均是大專以上文化程度;其中中共黨員32名,占代表總數的94%;婦女代表16名,占代表總數的47%;連選連任的代表21名,占代表總數的61.7%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家等各界人士。代表中50歲以上14名,占代表總數的41%;40歲至50歲18名,占代表總數的52%;40歲以下2名,占代表總數的0.5%。當選代表身體健康,在群眾中有較高的聲望,能擔負代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿,又體現組織意圖。

三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才當選為區(qū)級人大代表,基層政權建設得到加強。選舉中堅持差額選舉的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出的新一屆區(qū)級人大代表的年齡、文化、專業(yè)結構等方面都得到優(yōu)化,整體素質明顯提高。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例,為實現我區(qū)經濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。

為開好新一屆人民代表大會第一次會議,各選區(qū)以便于集中活動為原則,重新編排代表小組,推選組織能力強,有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動,組織代表聯系選民、入戶征求意見,發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作,組織代表學習黨的十七大精神,學習法律法規(guī)和有關文件,明確區(qū)級人大代表的地位、作用和職責、權利,提高代表執(zhí)行代表職務的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。

彭城街道人大工委。

20xx年3月22日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇七

97.84%。確定正式代表候選人337名,為應選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團體推薦的55名,選民10人以上聯名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名,為應選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應選名額的1.79倍。

(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團體推薦當選55名,占30.22%,選民10人以上聯名推薦當選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學1名,占0.55%。選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。

二、主要做法。

在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點,把握關鍵,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統一起來,最大限度地激發(fā)和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性,保障了換屆選舉工作的.成功,有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設。我們的做法是:

(一)加強領導,通力協作??h委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記****同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,經常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。強調“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴謹、細致、深入、實在”,及時有力地指導換屆選舉工作健康發(fā)展??h委及時批轉了縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記****同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義、指導思想、政策原則以及應注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,各級黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關重大問題,協調各有關部門,使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行。縣人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻策,充分發(fā)揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。

一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領導,縣委高度重視,縣設立了以縣委書記****為主任,縣人大常委會主任****等為副主任的縣選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設立了選舉委員會,成立了各選區(qū)換屆選舉領導小組,建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊,確保每個村有2名以上國家干部,,形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制,加強對選舉工作的領導??h選舉委員會按照區(qū)人大部署要求,結合本縣實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全縣的換屆選舉工作進展順利。

二是領導分工包片,責任落實到人。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組?!叭ā奔炊ㄈ藛T、定時間、定任務?!叭小奔慈h各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人,責任明確,全縣形成了組織機構健全、責任明確具體的選舉工作網絡,為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。

三是加強檢查指導,解決實際問題。縣委、縣人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇八

**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會的積極支持、指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,取得了圓滿成功?,F將本次換屆選舉工作總結如下:

一、工作基本概況。

(一)轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個村,包含51個村組,轄區(qū)戶籍人口23439人,本次人大換屆選舉共劃分24個選區(qū),登記選民17449人,應選舉縣人大代表13名,鄉(xiāng)人大代表60名,提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。

(二)選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會代表選舉工作,共設置24個投票站、48個流動票箱。

(三)代表當選情況。本次選舉產生了縣人大代表13名,其中35歲以下的3人,36歲至55歲的10人,鄉(xiāng)人大代表60名,其中群眾代表占比35%,女性代表占比25%,大專及以上學歷占比33.3%,高中(中專)占比35%,年齡結構及知識結構較上一屆均有優(yōu)化。

(四)選舉鎮(zhèn)領導班子情況。2021年9月23日,**鎮(zhèn)召開第七屆人民代表大會,主席團推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人4名、人大副主席候選人2名,會議選舉產生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長3名、人大副主席1名。其中本科及以上學歷的6人;選出領導班子成員其中有兩名90后當選為副鎮(zhèn)長,領導班子較上一屆更加年輕化,高學歷干部也明顯增加。

二、工作主要做法。

1、成立工作機構,加強組織領導。經鎮(zhèn)黨委研究,并報縣人大常委會批準,成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導組和鎮(zhèn)選舉委員會,主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務辦、婦聯、等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領導班子成員被派駐到各選區(qū),指導選舉工作。在選舉工作開始時,**鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。

2、深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅,在每個村的宣傳欄張貼選舉公告,發(fā)放宣傳單等,使換屆選舉工作和有關法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領導組還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,各村委、各單位負責人進行集中培訓,通過培訓,進一步提高他們的思想意識和業(yè)務水平。

3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉同時進行,我們按照依法、科學、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經鎮(zhèn)選舉委員會研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準。

4、認真進行選民登記,保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進行了選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時,還針對外出經商、打工人員流動性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調查工作,進行反復核實,逐一跟蹤,選民名單都已公布。

5、加強指導,依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協商,又做到反復比較,既發(fā)揚民主,正確引導,嚴格按照法定程序進行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統一,向符合大多數選民意愿上統一,向符合優(yōu)化代表結構要求的目標上統一。

6、統籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過加強選舉工作隊伍的培訓,使所有選舉工作人員正確領會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關要求,把握具體做法,引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。

三、

存在的問題。

選民登記工作仍有疏漏。隨著我國經濟的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設,農村大量勞動力外出務工經商;各地的招商引資又帶來外來人口的逐年增加,人戶分離現象比較突出,而且流動性較大,分布面較廣,有的甚至無法取得聯系。在選民登記時,目前我們事實上實行的是“登記選民”,而非“選民登記”,選民主動進行選民登記的意識較差,加上少數工作人員工作疏失,極容易造成個別選民錯登、漏登、重登等現象。

四、下步工作思路及打算。

今后工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,科學把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以轉型新發(fā)展塑造新形象為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,認真履行憲法和法律賦予的職權,進一步解放思想,抓住機遇,定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,為創(chuàng)造新時代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。

今后的工作打算:認真準確地做好選民登記。選民登記工作,是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié),是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權利,對轄區(qū)戶口進行一次認真摸底,弄清選民的底數,嚴格審查、反復核對。改進選民登記:工作,建立全國聯網的選民登記信息化網絡管理系統,提高選民登記的便捷性和準確性。動員并提倡選民主動到登記站登記的方法,讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉變。選民名單公布后,按照權利和義務對等原則,選民如果有不同意見,在選舉日前不主動提出申訴,卻在投票選舉后提出意見的,可視為該選民自愿放棄選舉權利。同時,針對外來務工人員的選民應進行科學界定,規(guī)范登記。要認真制訂方案,采取積極措施,加大工作力度,落實流入人口的選舉權與被選舉權,確保不重、不錯、不漏,使這些選民的民主權利基本得到落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇九

根據市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20xx年7月至12月進行?,F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。

自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。

一、市直接選舉工作辦公室工作情況。

(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關工作進行部署。

(二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。

(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導,就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。

(四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。

(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求,及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通,要求妥善做好工作。

二、各區(qū)縣工作情況。

按照市委和市人大會的統一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上,及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示,并根據黨委批轉的意見,及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構,依法開展選舉工作。

(一)搞好人員配備,加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓,為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。

(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作,各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務,為順利進行選民登記打下良好基礎。

(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。

(四)注重代表素質,挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關。

(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。

根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十

一是把好“組織關”。20__年12月25日,衡陽市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會后,我市迅速成立了由市委書記任組長,市委副書記及市政協主席任副組長,組織部長、常務副市長、市委辦主任為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領導小組,制定下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》。3月23日召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議。3月29日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨委換屆選舉的業(yè)務培訓。4月20日,針對前段工作中出現的一些帶傾向性的工作,又組織19個尚未進行換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記召開座談會,進行了緊急調度。二是把好“宣傳關”。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員都來關心、支持和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我市結合第三批共產黨員先進性教育活動,在農村黨員學習中加強了對《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等內容的學習,并充分利用電視、板報、標語等多種宣傳形式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳力度。同時,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還組織了宣傳小分隊,深入黨員代表中,宣傳黨委換屆的有關精神和要求,營造了較為濃厚的政治氛圍。三是把好“代表關”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照市委統一分配的名額及代表比例的要求,成立了代表資格審查委員會對代表候選人的代表資格進行了嚴格審查,共審查出不符合代表資格的代表候選人57人。在市級黨代表候選人預備人選資格審查過程中,共審查出不符合代表資格人員4人,使當選代表基本都具備了較高的政治理論水平和參政議政能力,為成功舉辦黨代表大會,奠定了較扎實的基礎。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十一

按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》的規(guī)定精神,雁寧路社區(qū)對換屆選舉工作高度重視、精心部署、嚴密組織、依法實施,整個換屆工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日結束,成功選舉產生了新一屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會?,F將換屆選舉工作總結如下:

一、社區(qū)換屆工作基本情況我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界??側丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。

雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。

——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協調小組,加強對換屆工作的協調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。

——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。

——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。

——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。

——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。

——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。

堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。

總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項階段性的工作,現在雖已告一個段落,但并不是工作的結束,而是新的工作的開始,對換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認真加以解決,使之更加完善。

1、進一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠,特別是牽涉到一些領導干部的進退留轉,如不妥善處理好,難免會造成負面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,切實做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對當選的同志,要鼓勵他們放開手腳,大膽工作;對落選的同志,要及時談話,引導他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。

2、進一步抓好農村黨員隊伍建設。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質,先要提高農村黨員素質,壯大農村黨員隊伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學雙帶”活動為載體,充分利用遠程教育網絡,全面提高農村黨員的致富本領,使他們成為致富能手;建立黨員干部聯系致富能手制度,實行“一對一”跟蹤幫帶,對政治素質較高、大局觀念強的致富能手,將通過嚴格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術、會管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進村級班子,提高村級干部的“雙帶”能力和思想政治素質,增強他們參與黨的工作的主動性和貫徹黨組織意圖的自覺性。

3、進一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實加強對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導、培訓,切實提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結合保持共產黨員先進性教育活動,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識,把他們的培養(yǎng)成新農村建設的領導者、產業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學技術培訓,提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產業(yè)、化解矛盾、服務群眾的能力,促進農村構建和諧社會的進程;進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅持科學發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農村建設、計劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農村建設中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強的凝聚力。

4、進一步完善干部的教育管理機制。進一步加強干部的教育管理工作,真正讓新當選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定、解決群眾生產生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責任心的培養(yǎng),增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復雜局面的能力,統籌發(fā)展的能力、解決難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實際、行之有效的干部管理機制和科學的考評機制,對干部的工作學習情況進行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。

”重要思想為指導,緊緊圍繞“經濟要發(fā)展,民心要穩(wěn)定,社會

要和諧”的工作要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進工業(yè)經濟區(qū)域化建設,堅持以農穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進農業(yè)產業(yè)化建設,堅持城鄉(xiāng)統籌戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化建設,堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略,促進和諧社會構建;堅持固本強基戰(zhàn)略,促進民主政治建設。五年來在三個文明建設中取得了較好的成績,現總結報告如下:

一、重視自身建設,發(fā)揮整體作用,提高執(zhí)政能力水平。

”重要思想和鄧小平理論的精髓,牢記黨的宗旨,不失時機地把握發(fā)展機遇,提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念,鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際,體現全鎮(zhèn)人民的廣泛要求,符合人民的共同愿望。從____鎮(zhèn)的實際出發(fā),實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經濟,開展招商引資,作為經濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā),促進北區(qū)塊的開發(fā)建設,使一批外來重點企業(yè)落戶____鎮(zhèn),提高____鎮(zhèn)的經濟總量,增加____人民的經濟收入。

2、明確職責分工,注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結統一,相互信任,相互尊重,在大事面前講原則,在小事面前講風格,經常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會,分析各自存在的不足,明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守,不相互扯皮,做到勤通氣,提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求,做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

3、積極開展“。

三個代表。

”重要思想學習教育活動和以“。

三個代表。

”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足,明確整改措施,狠抓落實,促進____鎮(zhèn)社會經濟的發(fā)展。

二、五年來取得的主要工作成效。

(一)堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進工業(yè)經濟區(qū)域化發(fā)展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家,工業(yè)固定資產投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。__年度,全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產值達44800萬元,比__年翻一番,社會出口交貨值18047萬元,工業(yè)稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作,抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設工作。為企業(yè)技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里,政策處理服務到那里,全力營造良好投資環(huán)境,確保企業(yè)入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉移工作。__年度,全鎮(zhèn)實現來料加工費收入達1000萬元。開展農村勞動力培訓7期776人次,新增農村勞動力轉移338人,企業(yè)增加就業(yè)崗位147個,獲得婺城區(qū)農村勞動力培訓轉移工作先進集體。

村黨組織換屆選舉工作,是農村基層組織建設和農村基層民主政治建設的一件大事,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我鎮(zhèn)始終高度重視村黨組織換屆選舉工作,做到精心部署,嚴密實施,依法推進,全力保障本次村黨組織換屆選舉工作順利完成。

一、始終堅持超前謀劃,有效地保證了工作的嚴密性。在村黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)始終堅持突出一個“早”字,科學部署前期準備工作,嚴密制定工作方案,為搞好村黨組織換屆工作打下了良好的基礎。由于工作在先,掌握在前,并在此基礎上,通盤考慮,分類指導,制訂具體工作方案和計劃也較為切實可行,使整個村黨換屆工作得以有序順利進行。一是及早抓換屆前的調查摸底工作。在換屆選舉準備階段,我們提前發(fā)動干部深入各村調查摸底,摸清各村的村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作的決策提供了依據。二是及早開展集中整頓。對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點村、難點村,及時研究對策措施,并采取措施,分類進行集中整頓,及時化解了可能影響村黨組織換屆選舉工作的各類不利因素。

二、始終堅持村黨后備干部培養(yǎng)選拔制度,有效地解決了“人難選”的問題。選好配強村干部,是村黨組織換屆選舉工作的落腳點。為了解決在村黨組織換屆選舉工作中“人難選”的問題,我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新工作機制,進一步拓寬選人的渠道,改變以往選舉臨時“點將”的習慣做法。解決了往屆存在的農村干部選不出、無人可選的尷尬局面,而且為村干部隊伍輸入“新鮮血液”,逐步改善了隊伍結構,增強隊伍活力,給農村基層工作帶來新的面貌。同時,也為一些有志于農村工作的人才得到了鍛煉,提前的接受了群眾的評判,并讓一些有意參與競選的人提前“暴露”,有利于我們及早掌握各種動態(tài),研究對策措施。

三、始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結合,有效地推進了工作的順利實施。充分發(fā)揚民主是搞好村黨組織換屆選舉工作的前提,依法辦事是搞好村黨組織換屆選舉工作的關鍵。在具體工作中,我們始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結合。一方面,我們積極發(fā)揚民主,實行“一人一票”制、做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票,公開公布選舉結果,保證了選民的投票權。另一方面,我們十分注意嚴格依法辦事,通過“三個貫穿始終”,做到每一步、每一個環(huán)節(jié)的工作都公開透明,使選舉在黨員、群眾的監(jiān)督下公平、公正地進行。一是堅持把對候選人的素質要求貫穿始終。二是堅持把嚴格法定程序貫穿始終。嚴把黨員和群眾推薦黨組織候選人、黨內選舉,推選村民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、正式選舉等關鍵環(huán)節(jié),使每一道程序、每一個步驟都能夠依法按章進行,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都經得起時間和群眾的檢驗。三是堅持把檢查督促貫穿始終。通過建立健全來信來訪登記、及時查辦和反饋制度,加大了信訪調處工作力度。反映了違反選舉程序、候選人任職資格、拉票賄票等各種違法違規(guī)現象。為此,鎮(zhèn)委組織部門、民政部門及其他有關部門緊密配合,在耐心細致地做好上訪群眾工作的同時,對于賄選、拉票和違反選舉規(guī)定的行為,既堅持依法嚴肅處理,又注意入情入理化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

四、始終堅持指導與督導并進,有效地確保了各項措施的落實。一是強化骨干培訓。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部及農村工作指導員、農村干部等三個層次的村黨組織換屆選舉工作骨干業(yè)務培訓班。通過培訓,使所有參與和指導選舉工作的人員在思想上、業(yè)務知識上做好準備,保證村黨換屆選舉工作民主、依法、有序地開展。二是在業(yè)務指導上分工明確,口徑統一。三是建立分析會制度。定期召開例會,及時掌握情況,分析解決換屆工作中出現的問題,確保工作順利進行。四是建立問責制。對因沒有履行好指導、督促、協助等職責;發(fā)現問題未及時上報請示或擅自作主張;違反《選舉工作條例》和《選舉辦法》有關規(guī)定等情況而出現問題的,予以追究責任。

按照中央和省、市委的統一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號《關于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結合我縣實際,現就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關問題通知如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領導核心,是農村改革和經濟建設的直接組織者和領導者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級黨組織部署的工作任務,確保本地經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平如何,直接關系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關系黨的__屆五中全會提出的建設社會主義新農村的歷史任務能否實現。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的高度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農村經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。

(一)指導思想。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作以及“三村四化”建設的實際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結構、提高素質的要求,充分發(fā)揚民主,嚴格按照黨內有關規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領導發(fā)展的能力、構建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務,能夠領導本地區(qū)順利實現“十_五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領群眾建設社會主義新農村,促進農村經濟社會全面發(fā)展的堅強領導集體。

(二)主要任務。

1、認真總結部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導,實事求是地總結過去,肯定工作成績,找出存在的差距,按照“十_五”規(guī)劃確定的指導方針和主要目標,科學制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃,激勵廣大黨員群眾同心協力,為實現本地經濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。

2、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行,在黨委換屆時,要超前謀劃,統籌考慮黨政班子結構。一是要提高班子素質。注重選拔那些政治上強,思想理論水平高,知識面寬,有基層工作經驗,有開拓進取精神,能夠駕馭復雜局面,勤政廉潔,民主作風好,能團結同志,實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結構。注重選拔熟悉黨務、農業(yè)、工業(yè)、經濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數民族干部、黨外干部和年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。少數民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數民族干部在黨政班子中應占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子,要努力形成以35歲左右干部為主體的格局,30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的,需要進行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要進行交流使用。

1、明確責任,認真做好準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統一領導下,根據實際情況,成立領導班子和工作機構,明確責任,制定科學的工作方案,組織好對選舉工作人員的業(yè)務培訓,為選舉工作順利實施打好基礎。

2、精心組織,保證選舉工作順利實施。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié),包括宣傳發(fā)動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員的選舉工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有數。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備,要把可能遇到的問題考慮周全,把困難估計足,把工作做細,嚴把質量關,嚴格程序,確保換屆工作任務圓滿完成。

3、發(fā)揮優(yōu)勢,深入細致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現和可能出現的問題,要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好,確保換屆選舉工作的順利進行。

4、嚴肅紀律。在換屆選舉中要大力弘揚正氣,嚴肅紀律,嚴格按照有關章程和規(guī)定辦事,堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風。對那些借換屆之機,搞不正之風和非法組織活動的,要堅決查處,重大問題及時向上級黨組織報告。

5、做好換屆結束的后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行全面總結??偨Y出好的做法和經驗,找出不足和有待改進的方面,不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結于4月10日前報縣委組織部組織科。

五、有關要求。

1、時間安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在__年3月底前完成。

2、方法步驟:選舉工作按照宣傳發(fā)動、黨員統計、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進行。

3、注意事項:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在1月23日前書面向縣委呈報召開黨代會的請示,請示中要提出黨代會的指導思想、召開時間、主要議程;代表名額和產生辦法等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的黨委、紀委班子組成方案的上報時間另行通知。請示先報縣委組織部,再由縣委組織部提交縣委常委會討論審定后,及時批復給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各位代表、同志們:

現在,我謹代表______鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告。

一、過去四年工作回顧。

四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉變作風,務實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現了“三個文明”建設協調發(fā)展的奮斗目標。

(一)發(fā)展為先,經濟發(fā)展態(tài)勢良好。

主要經濟指標全面實現。20__年,全鎮(zhèn)實現工農業(yè)總產值2.98億元,比20__年的2.45億元增長21.6%;實現農村經濟總收入2.21億元,比20__年的1.9億元增長16.3%;實現全口徑財政收入716萬元,比20__年同口徑增長15.5%;農民人平純收入3152元,比20__年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經濟繼續(xù)快速增長,工農業(yè)總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產業(yè)的培植和調整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;20__年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業(yè)結構格局初步形成。

各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費改革,直接為農民減輕稅費負擔200多萬元,農民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目,1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉移農村剩余勞動力6000余人。

(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長。

招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產;計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展,計劃投資20__萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經營環(huán)境,促進了民營經濟快速發(fā)展。截止20__年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家,注冊資本達到1200萬元,民營經濟實現營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農業(yè)“三項政策”、確保應收盡收,實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構,強化預算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現了“保工資,保運轉,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標。

(三)建設為基,各項條件不斷改善。

四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設,農民的生產生活條件得到進一步改善。

農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎設施建設力度?;I資680萬元完成了普溪河農業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。

交通建設實現跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達到426公里。

通訊網絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話,實現了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

(四)統籌為要,社會事業(yè)協調發(fā)展。

鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治,擴大基層民-主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項事業(yè)的全面進步。

民-主法制建設進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網絡,加大了矛盾糾紛的排查調處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動,推進了依法行政;高度重視人大、政協工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡,未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標,開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現出一批先進典型。

各項社會事業(yè)全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%,實現了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標,順利通過拾普九”、“兩基”驗收。籌資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農村節(jié)日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策,人口素質不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。

(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高。

鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經濟社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經濟社會發(fā)展”的工作思路,進一步加強了黨的建設,黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合,認真開展了黨委中心學習組學習活動,領導班子整體素質得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度,堅持集體領導與分工負責相結合,做到了按章辦事;建立了黨政領導聯系村、聯系重點項目責任制度,完善了干部目標考核體系,干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持______員先進性教育及干部作風集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機,配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設;建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道,落實廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預防____。

同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團結帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入,鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、______員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。借此機會,我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體______員,向戰(zhàn)斗在農村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現在以下幾個方面:一是經濟發(fā)展后勁不足,產業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持______員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實加以解決。

同志們,20__年到20__年是我們扎實推進社會主義新農村建設的關鍵時期,搞好這五年的工作,對于我鎮(zhèn)全面建設小康社會、實現全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此,我們要創(chuàng)新發(fā)展思路,明確任務目標,強化工作措施。

今后五年__鎮(zhèn)委各項工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀總攬經濟社會發(fā)展全局,不斷提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力;以社會主義新農村建設為主線,著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進性為核心,不斷加強基層黨組織建設,進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構建和-諧社會為目標,大力加強民-主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動__各項事業(yè)快速健康發(fā)展,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告》。

今后五年經濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標是:按照調優(yōu)結構富民,興上項目強鎮(zhèn);倡導文明新風,構建和-諧社會的工作思路,經過五年的努力,把我鎮(zhèn)建設成為產業(yè)調整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現政治、經濟、文化協調發(fā)展。

具體來講,要實現以下經濟社會發(fā)展指標:到20__年,全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達到4億元;農村經濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農民人平純收入達到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等級達到4級以上;農村人口自然增長率控制在5‰以內;農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務教育普及率達到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%,農村人口參與率達到80%以上;農村絕對貧困人口控制在1%以下;村務公開、財務公開率均達到100%,90%的村級黨組織達到“五好”標準。

今后五年是__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的關鍵時期,我們必須統一思想認識,突出工作重點,牢牢把握關鍵,以科學發(fā)展觀為統領,扎實推進社會主義新農村建設。

(一)圍繞建設產業(yè)調整新鎮(zhèn),突出謀劃特色農業(yè)。

農業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎產業(yè)、富民產業(yè)和穩(wěn)農安農產業(yè)。我們要始終堅持農業(yè)的基礎地位不動搖,以社會主義新農村建設為抓手,以增加農民收入為核心,在財力、人力、物力上予以傾斜,努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產業(yè),確保我鎮(zhèn)農村經濟快速發(fā)展。

一是著力培植農業(yè)主導產業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔,海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路,著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產業(yè),到20__年,全鎮(zhèn)柑桔面積達到2萬畝,總產量4萬噸;桑蠶面積達到10000畝,年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產量400噸。在發(fā)展柑桔產業(yè)上,要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產業(yè)實施對接,對海拔500米以下適應發(fā)展柑桔的村,大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展,鼓勵集約化經營,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時,還要注重品種和熟期結構,推行柑桔無公害生產,推廣配方施肥和測土施肥,實行病蟲害生物防治,不斷提升柑桔品質,提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產業(yè)上,堅持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路,在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園,加強技術指導,增加養(yǎng)殖季數,提高蠶繭產量,使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農民增收的主要來源。同時,鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),確保20__年全鎮(zhèn)生豬產量達到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司,大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。

二是努力實現特色農業(yè)增效。按照“基地化建設,科學化管理,規(guī)?;洜I,產業(yè)化發(fā)展”的思路,推進優(yōu)質桑蠶、特產種植、綠色無公害蔬菜與大米等產業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,大力發(fā)展農產品精深加工和綜合利用,進一步拉長產業(yè)鏈條,努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的經營格局。我們要注重抓好“三動”:首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農業(yè)大戶,使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破,充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用,引導廣大農民加快特色農業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯動。建立專業(yè)協會、專業(yè)合作經濟組織,完善其運作機制,把散戶小生產變?yōu)樯鐣笊a;再次是服務驅動。著力搞好農業(yè)技術服務,農業(yè)部門要大力幫助各村制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助農戶理清農業(yè)發(fā)展思路,通過深化駐村指導、農技人員聯基地聯大戶等活動,進一步完善農業(yè)服務功能,提升農業(yè)服務質量,驅動特色農業(yè)發(fā)展。

三是切實加強基礎設施建設。以農業(yè)項目建設為平臺,加大農業(yè)項目爭取和建設力度,大力實施“五改五通”工程,即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境,通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農村安全飲水等項目建設,大力培養(yǎng)農民衛(wèi)生習慣,提高農民生活質量。繼續(xù)改善農村交通、廣播、通訊等基礎設施條件。加快推進通村公路硬化工程,通村公路硬化率達到100%,逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎設施建設,完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設,進一步提高調頻廣播的管理和使用效率,努力實現50%的村通光纖、100%的村通廣播,電視電話入戶率達到100%。

四是全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神,落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金等惠農政策,大力推進農業(yè)扶貧開發(fā)進程,鼓勵農民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農業(yè)市場服務體系和科技服務體系建設,積極搭建農業(yè)科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農力度,加大對特色農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的投資,著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植,建設蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村,鼓勵農戶向規(guī)?;较虬l(fā)展,充分發(fā)揮基地示范帶動作用,加快發(fā)展綠色農業(yè)、特色產業(yè)。

(二)圍繞建設頁巖開發(fā)強鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè)經濟。

要把發(fā)展工業(yè)經濟作為財源建設的突破口,重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用,同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用,加大項目引進力度,促進工業(yè)經濟跨躍式發(fā)展。經過五年的努力,引進1—3個頁巖深加工企業(yè),完成全社會固定資產投資2.5億元,引進投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個,培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家,爭取投資過百萬元的建設項目10個。

一是牢固樹立“工業(yè)主導發(fā)展,項目帶動發(fā)展”理念。__是農業(yè)大鎮(zhèn),但不能因為我們是農業(yè)大鎮(zhèn),就不抓工業(yè),就忽視抓工業(yè),忽視項目引進。我們要積極轉變觀念,樹立“無工不富”的觀點,實現由側重抓農業(yè)向突出抓工業(yè)轉變,用工業(yè)化這個龍頭帶動農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以項目牽引產業(yè),實現互動效應。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的“一號工程”,努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商,切實加強項目庫建設,抓好項目儲備和引薦工作;進一步創(chuàng)新招商引資方式,堅持內外并舉的方針,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實行鎮(zhèn)級領導聯系分包招商引資項目和重點工程制度,認真落實重點項目聯系制度,做到全鎮(zhèn)動員,全民參與,人人獻計出力,使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動,真正形成全民招商機制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念,積極打造招商平臺,積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務,讓__成為項目引得來,企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎設施條件和集鎮(zhèn)面貌,要以優(yōu)質的服務態(tài)度和服務質量感召人。在項目引進中,進一步強化工作專班服務制、領導聯系項目責任制、優(yōu)質服務承諾制三項制度。政府機關、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,轉變觀念,變管理為服務;要不遺余力的向上爭取項目和政策,進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機制,實現企業(yè)效益的最大化。

四是要大力發(fā)展民營經濟。突出發(fā)展以工業(yè)經濟為主導的民營經濟。民營經濟是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經濟的支持力度,及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經濟起支撐作用的骨干企業(yè),進一步完善扶持措施,實行鎮(zhèn)級領導分包聯系制度,搞好協調服務,促使民營企業(yè)盡快做大做強做優(yōu),在全鎮(zhèn)工業(yè)化進程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入,加快新產品開發(fā),全力扶持和促進民營企業(yè)提檔升級。同時,注重發(fā)展村級工業(yè),以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯動,積極調動全民創(chuàng)業(yè)積極性。

(三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構建和-諧社會。

構建社會主義和-諧社會,基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標,著力打造和-諧__。

一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎工作,充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制,時刻掌握工作主動權,及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理,加強社會治安防控體系建設,堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“______”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作,進一步加強地質災害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治和監(jiān)督管理,認真落實安全生產責任制,建立完善各種預警和應急機制,切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作,切實抓出成效。當前和今后一段時間,要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作來抓,做到常抓不懈,抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風民俗、群眾素質和文明程度與全鎮(zhèn)的經濟社會同步協調發(fā)展。加強公民道德建設,大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設,健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。以活動為載體,深入開展社會主義榮辱觀教育,努力形成健康、文明、向上的社會風氣;進一步活躍群眾性文化體育活動,豐富繁榮農村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術團體,傳承民間藝術,豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導向,加強宣傳工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,打好正面宣傳主動仗,營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是大力推進社會主義民-主進程。要堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協政治協商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用,極力推進政協參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設,依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴大基層民-主,鞏固基層政權。在黨的領導下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作,開展全民-國防教育。

四是促進社會各項事業(yè)協調發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;建立健全被征地農民社會保障制度;進一步加強鎮(zhèn)中心福利院的建設和管理,不斷增強“五?!崩先思泄B(yǎng)能力,大力改善福利院的環(huán)境條件;認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)各項政策措施,建立促進擴大就業(yè)的有效機制;抓好科學知識普及和科學技術示范推廣,促進科技成果轉化,提高科技對鎮(zhèn)域經濟的貢獻率;進一步深化教育體制改革,不斷提高教育質量,切實抓好學校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農民“看病難、看病貴”為重點,逐步建立農村合作醫(yī)療制度,加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設,不斷提高醫(yī)療服務水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作,促進社會全面進步。

(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強黨的自身建設。

始終堅持黨的領導是推動全鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領導,才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認真貫徹落實黨的__屆。

五中全會精神,鞏固保持______員先進性教育活動成果,不斷加強黨的思想、組織、作風建設,以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進單位為目標,深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動,進一步夯實黨建工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。

1、加強黨的思想建設,保持先進性。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段,我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線,把握保持黨員先進性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點,堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針,緊密聯系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設現狀,認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題,認真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用,著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育,切實加強對黨員隊伍的先進性教育,增強黨員使命感、榮譽感和責任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

3、加強基層組織建設,打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構建和-諧社會的必然要求和重要體現。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。一方面,切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持______員先進性教育活動成果,繼續(xù)實施“三大工程”,不斷夯實黨建工作基礎,在農村黨員中廣泛開展“設崗創(chuàng)星”活動,堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度,進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設,充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴格領導干部黨建聯系點制度,繼續(xù)落實好黨建工作責任制,加強調查研究和檢查指導,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展,壯大黨員隊伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強人才隊伍建設。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設規(guī)劃,著力把善管理、懂經營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設一支推動經濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經營管理隊伍和農村人才隊伍。同時,切實關心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經濟社會發(fā)展中的積極作用。

4、加強黨風廉政建設,樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置,全面落實黨風廉政建設責任制,堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經濟建設這個中心,聯系實際,努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針,進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防____體系,努力從源頭上防止和克服____現象。加強機關內部制度建設,嚴肅財經紀律,形成靠制度管人、管事的有效機制,促進領導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領導干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務實、奮進,切實把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上,堅持深入基層、深入一線研究和推進工作,幫助解決好各種困難和問題。

同志們,建設社會主義新農村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅持黨的領導,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團結帶領全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進取,為實現__經濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十三

換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子,就為農村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農村經濟發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實現了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。

一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關鍵。

基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。

我們認為,農村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20xx年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設社會主義新農村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農村檔案管理中出現的節(jié)節(jié)帳、包包帳現象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導,抽調優(yōu)秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規(guī)參與指導村組工作,強化了對農村干部的監(jiān)督和管理。

農村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和教育?;诖?,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續(xù)關心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。

二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求。

換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據,但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經常出現因選舉程序不統一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行??梢姡x舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,統一口徑。同時,統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。

過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農村的領導核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。

三、干部素質過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素。

選舉過程變數大,經常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象,也有個別在票箱中發(fā)現匿名信,甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現,原因主要有兩個,一個是干部素質不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面,堅持周一例會講評,總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面,加強對農村干部的教育培訓,利用農村兩委會干部例會,集中組織對農村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。

四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。

大環(huán)境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環(huán)境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎設施建設,發(fā)展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。

大環(huán)境還體現在群眾素質上,群眾素質高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。

《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數非常接近,全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現民主。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十四

西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,從9月中旬開始,到12月中旬結束,歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導成員,進一步推進我鎮(zhèn)民主政治建設和依法治鎮(zhèn)工作,為實現鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產業(yè)名鎮(zhèn)的目標起到十分重要的作用。

一、基本情況據統計,我鎮(zhèn)共有選民30909人,參加投票選舉的有30668人,參選率達99.4%,高于上一屆。其中,辦理委托投票的有341人,占選民人數的1.1%。在新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表中,其中市代表11人,鎮(zhèn)代表63人,其年齡結構、政治素質、構成比例、文化程度等方面較為合理,符合法定要求。年齡結構方面,市代表中35歲以下的有1人,占9.1%,36-55歲的有7人,占63.6%,56歲以上的有3人,占27.3%;鎮(zhèn)代表中35歲以下的有8人,占12.7%,36-55歲的有51人,占81%,56歲以上的有4人,占6.3%,老中青年齡結構搭配比較合理,中青年占大多數,適應時代發(fā)展的需求。政治素質方面,市代表中中共黨員有8人,占72.7%;鎮(zhèn)代表中中共黨員有41人,占65.1%,與市的要求相符。構成比例方面,市代表中農民3人,占27.3%,機關干部4人,占36.4%,婦女3人,占27.3%;鎮(zhèn)代表中農民45人,占71.4%,鎮(zhèn)機關干部11人17.5%,婦女15人,占23.8%,符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面,市代表中大專以上文化程度的有6人,占54.5%,其余的均為高、初中文化程度,占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人,占31.7%,高中、中專文化程度的有21人,占33.3%,其余的均為初中文化程度,占35%,文化素質比上一屆有較大的提高。

新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名,鎮(zhèn)人大副主席2名,副鎮(zhèn)長4名),全部為中共黨員。其年齡結構合理,趨于年輕化,40歲以下的有2名,41-55歲的有5名,56歲1名。文化程度方面,大專以上的有7名,其中本科4名,研究生1名,中專的有1名。

二、主要做法鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,是加強基層政權建設的一件大事,是人民當家作主、參政議政的重要體現,也是最廣泛、最基礎、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行,主要抓好以下幾個方面工作:1、成立工作機構,加強組織領導。經鎮(zhèn)委研究,并報市人大會批準,依法成立了由鎮(zhèn)黨委書記劉始團同志為主任的___鎮(zhèn)選舉委員會,主持這次市、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務辦、組織辦、鎮(zhèn)文化廣電服務中心等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領導班子成員及部分鎮(zhèn)府中層以上干部被派駐到各選區(qū),指導選舉工作。在選舉工作開始時,鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。

2、深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條,每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次,在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告,印發(fā)宣傳單張近萬份等,使換屆選舉工作和有關法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,村、企事業(yè)單位負責選舉工作的干部進行集中培訓,通過培訓,進一步提高他們的思想意識和業(yè)務水平。

3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。對于劃分選區(qū),我們堅持結合實際、力爭主動,果斷貫徹“三個大體相等”的原則,在上一屆的基礎上增加一個鎮(zhèn)選區(qū),共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū),市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性,鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方信息,經鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后,制定出切實可行的人大代表名額分配方案,并報市選舉委員會批準。

4、認真進行選民登記,保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時,還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調查工作,進行反復核實,逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認共有選民3.09萬人,選民名單都于11月17日前實行三榜公布,并發(fā)放《選民證》。

5、加強指導,依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,既做到討論協商,又做到反復比較,既發(fā)揚民主,又正確引導,嚴格按照法定程序進行。各選區(qū)的領導小組,既民主協商,又協調各方,求大同、存小異,盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統一,向符合大多數選民意愿上統一,向符合優(yōu)化代表結構要求的目標上統一。

6、統籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,鎮(zhèn)選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓,使所有選舉工作人員正確領會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關要求,把握具體做法,引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到99.4%,高于上一屆,全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。

7、精心組織,順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經過預備文件、資料,后勤保障,會議場所布置等一系列工作,我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第xx屆人大代表63名,列席人員62名,特邀嘉賓13名。代表10人以上聯名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名,副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當選,其中,鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當選,其余當選人的得票率都超過92%以上。

三、幾點體會。

在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領導小組的共同努力下,___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行,并順利完成。主要體會有如下幾點:

1、充分熟悉其重要性,是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權建設中的一件大事,是我鎮(zhèn)人民當家作主治理我鎮(zhèn)事務的重要體現,也是我鎮(zhèn)進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性,才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)xx屆人大一次會議,為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導班子,為我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。

2、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十五

在換屆選舉過程中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,認真履行法定程序,做到了程序不減,標準不降。選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關規(guī)定,及時做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的相關請示等工作,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質詢作了負責的答復。選舉后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將文件材料整理歸檔,上報結果,及時總結。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我市從20__年12月開始,至20__年4月23日結束,整個過程嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進行。2020名黨委委員和93名紀委委員順利當選,并選出了180名出席市第十次黨代會的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,除沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人落選外,其他黨政正職均順利當選,市委的人事安排意圖和多數黨員的意愿,通過選舉基本上得到了較好體現。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十六

在整個基層黨組織的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作,掌握第一手資料,對四個支部進行多次分析,并對存在的隱患進行了及時化解,真正做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求,4個村支部均于201x年1月4日召開了由全體黨員、村組干部、群眾代表、村民監(jiān)督委員會組成人員和鎮(zhèn)包村干部參加的民主推薦會,在推薦候選人時均采取黨員、群眾推薦、評議,采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人,較好地體現了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨員群眾和組織推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責地做好考察工作。同時嚴把資格審查關,鎮(zhèn)黨委派出考察組,在征求計生、紀檢監(jiān)察、公安、綜治維穩(wěn)等相關部門和黨員群眾意見建議的基礎上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現、工作能力、“雙帶”能力和在黨員群眾中的威信等,形成綜合考察材料。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前,我們派出鎮(zhèn)干部分片包村,認真做好正面宣傳工作,引導群眾正確行使選舉權力,堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為,同時真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關”:一是嚴把人選確定。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現了組織意圖。二是嚴把參會人數。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數,根據實際情況確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數,確保黨員知曉率100%和參會人數精準。三是嚴把唱票計票。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導下,在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十七

編者按:11月2日上午,區(qū)選舉委員會召開轉段工作會議。會議由區(qū)人大會主任、區(qū)選舉委員會副主任主持,區(qū)人大會副主任、區(qū)選舉委員會副主任首先總結了第一和第二階段的工作,并對下一階段工作進行了具體部署;x主任最后提出了具體要求。現將兩位領導的講話摘要印發(fā)。

區(qū)人大會主任、區(qū)選舉委員會副主任講話摘要。

分好選區(qū),從而有效地保證了換屆選舉工作的順利開展。二是宣傳發(fā)動有聲勢。各選舉單位都非常重視宣傳發(fā)動工作,把宣傳工作貫穿于選舉工作的始終。圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義,以及各個階段的主要任務、具體要求和時間節(jié)點等有關內容,積極做好宣傳工作的“六個一”,同時創(chuàng)新宣傳形式,強化宣傳工作的持久性、針對性和實效性,形成全方位、立體式、全覆蓋的宣傳氛圍,極大地調動和激發(fā)了選民的參選熱情。三是登記核對力保準確。各選舉單位認真開展選民登記和登記選民工作,針對流動人口多、人戶分離現象突出等特點,采取分片包干登記法、三上登記法(上站、上線、上門)、復核式登記法等有效措施,分片包干,責任到人。同時采取各種方式與外出的選民聯系,審查“四種人”(剝奪選舉權、停止選舉權、下落不明、無法行使選舉權)名單,從而在最大程度上保證了選民登記的“不錯、不漏、不重”。

當前,換屆選舉即將進入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎上,進一步統一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標準,采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。

1、深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,更好地開展人大換屆選舉工作。舉世矚目的黨的xx屆六中剛剛勝利閉幕,報告明確提出的人民民主是社會主義的生命,要堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,堅持和完善人民代表大會制度的科學論斷。人大換屆選舉是人民行使民主權利、推進社會主義民主政治建設的重要實踐,是廣大人民群眾廣泛參與管理國家和社會事務,行使當家作主權力的重要活動,是實現和維護人民群眾根本利益的具體體現。在換屆選舉工作中,我們一定要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好黨的xx屆六中精神,真正用xx屆六中精神指導和推動人大換屆選舉工作,進一步明確換屆選舉工作的指導思想和各項工作要求,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,確保換屆選舉工作取得圓滿成功,為推進社會主義民主政治建設作出積極貢獻。

通過引導選民骨干,共同把好提名推薦代表候選人這一關口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是發(fā)揚民主。在醞釀協商確定正式代表候選人時,各選舉單位要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員,結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求,發(fā)揚民主,增加溝通。三是依法規(guī)范。醞釀協商確定正式代表候選人是選民關注的焦點,各選舉單位要通過規(guī)范醞釀程序,增加協商透明度,做好“三上三下”的反復協商,使協商的過程成為選民對代表條件和構成要求加深理解的過程,成為對正式代表候選人逐步取得共識的過程。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。

表候選人見面會的組織方式、時間安排及工作程序做具體部署,各選區(qū)應精心安排見面活動。二是加強宣傳介紹正式代表候選人情況。區(qū)選舉委員會將按照相關標準、格式,認真審核正式代表候選人的事跡材料,統一制作簡介展板,公布正式代表候選人的簡歷。為體現公平、公正的原則,各選區(qū)應對正式代表候選人事跡認真審核,嚴格把關,全面正確介紹每一位正式代表候選人的情況。三是采取多種方式,組織代表正式候選人和選民見面。采取各選區(qū)集中與選民見面、張貼公告、播放廣播、組織召開選民小組會議等多種形式,做好宣傳介紹候選人工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十八

首先,把好組織領導關,是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強,在實際工作中難免會出現這樣或那樣的問題。因此,加強領導力度,是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,采取市級黨員領導掛鉤聯系制,每個市級黨員領導均聯系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開專門的工作會議的基礎上,衡陽市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報,市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長周紅玲深入31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調查研究,幫助解決實際問題。同時,從市紀委、市委組織部抽調30名業(yè)務骨干,組成6個指導組分片對全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進行檢查指導,解惑答疑,有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現的紕漏。

其次,把好思想教育關,是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關鍵放在領導班子成員和干部的思想統一上,主要領導深入基層,與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部,市委領導成員分別同他們談心,通報有關情況,解釋市委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉換工作崗位的同志,市委主要負責同志逐個談話,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。同時,注意在黨代會前及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關。

再次,把好工作程序關,是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。隨著農村民主政治進程的推進,農民群眾的民主意識越來越濃,對黨內選舉也越來越關注。這就要求黨內選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按程序辦事,對每個程序都必須嚴格把關,不能圖省事、走捷徑、簡單化,要充分體現黨代會的嚴肅性和科學性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導組負責把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié),并如實向市委反饋情況,對存在的問題及時加以解決。

在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績的同時,也還存在一定的差距和不足。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,沒有把這次換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆后,班子結構沒有得到明顯優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力,沒有得到最大化的提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現象,導致黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達到100%;二是基層黨員代表素質參差不齊。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質低下、思想僵化,參政議政的意識不夠強,在分團討論“兩委”工作報告時不能積極發(fā)表自己的意見建議,在對干部的評價上也存有偏差,不能認同那些工作上有闖勁、敢想、敢干,個性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個人感情的薄厚,不能從黨委工作大局的角度來選舉,造成了少數年輕有為的交流干部不能當選。甚至少數黨員將個人恩怨摻雜到選舉中,致使個別能力強,敢于堅持原則的干部落選。三是出現了黨委主要負責人未當選的現象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題,再加上我們在工作上還存在一些紕漏,致使出現了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結篇十九

根據省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排,我市按照“統一部署,階段推進;試點引路,先易后難;依法推進,保持穩(wěn)定;加強領導,確保成功”的總體要求,市鄉(xiāng)村三級聯動,扎實工作,克難攻堅,圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務,取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。

我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū),298個村委會,2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000—20xx人的村有145個,占48.7%;20xx人以上的村有99個,占33.3%。

1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后,我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午,我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會,傳達學習省市有關會議要求,統一思想認識,研究分析村委現狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日,我市召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議,對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排,明確提出:春節(jié)前,以調查研究為主,摸清情況,認真做好重點村、難點村的排查工作;春節(jié)過后,要立即行動,一鼓作氣,全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。

2月18日,試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會,安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日,我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日,全市298個村委會,全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來,我市多策并舉,各方聯動,克難攻堅,認真抓好換屆選舉工作,圓滿實現了100%換屆的工作目標。整體上看,換屆選舉取得的成果表現在以下六個方面:

(一)實現了100%換屆的工作目標。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中按期一次足額選出的村有278個,一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人,其中連任580人,占46.7%;新當選663名,占53.3%。

(二)村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。

(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬,共有選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達91.2%。參選率的村達98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。

(四)機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責,踏踏實實,一絲不茍,加班加點,忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導、組織選舉、答疑解惑,抓重點,攻難點,扎實工作,垂練了作風,鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。

(五)村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何,在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想政治工作,教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī),引導他們積極參加選舉,為村委會換屆選舉理順了情緒,凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用,教育他們如何迅速適應工作,提高對農村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明,絕大多數基層黨組織是堅強有力的,是經得起考驗的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃,在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。

(六)黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領導下有序進行,并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。

正式選舉工作結束之后,我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。

我鎮(zhèn)作為xx市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn),村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴格按照xx市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,積極穩(wěn)妥推進,達到了預期的目的。

一、主要特點和收獲。

從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現出五個特點:

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現出了極大的熱情。據統計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達到86.7%,大部分村參選率達到90%以上。

(二)村“兩委”換屆統籌安排,壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統籌安排,壓茬進行。對個別村情復雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導思想明確,措施得當,這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn),到42個村全部產生村“兩委”班子,前后歷時僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個,占總村數的92.9%,實現村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現了交叉任職,交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數3.28職,總職數比上屆減少42人,預計每年可減輕負擔近20萬元。

(五)選舉秩序井然,班子實現了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現任何擾亂選舉的現象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會。

這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:

(一)不能忽視任何細節(jié)。細節(jié)決定成敗,細節(jié)成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在準備選舉時,我們制作了260個統一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴肅。在組織選舉時,我們全部采用書面入戶通知,回執(zhí)簽名和找補義務工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統一發(fā)票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統一印制了領票登記表和選票,由我們的包村聯絡員協助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。如有一個村,計票結束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計,要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的。

演講稿。

經把關審核后才能進行競職演講從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

(二)聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎上,抽調84名機關干部擔任包村聯絡員,具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看,這84名包村聯絡員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村聯絡員骨干進行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據包村人員的配備,逐村分批壓茬進行換屆,一般一個工作組一天同時進行3-4個村,一個村配備5-6名包村聯絡員,以保證質量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯絡員早出晚歸,經常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結束不離村,選舉結果當天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,包村聯絡員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯絡員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現問題后,包村聯絡員采取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進行了當場密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個組一起計票,保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯絡員為了快選完,快結束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。

(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強,關注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導,嚴密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結果和質量。實踐證明,誰當村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。

(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現后,通過分析,認為如果正常選舉,這個人不可能當選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨進行選舉,全部包村聯絡員靠上,并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。

(五)準備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權。凡事預則立,不預則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中,一是搞好調查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調查摸底工作。通過問卷調查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件,我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴打整治專項行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點村,形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導向。據不完全統計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標語。

口號。

2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了。

主持詞。

注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案,做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村,一共準備了3種預案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯絡員都心中有數,早有準備。為明確責任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負責組織都一目了然。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上,確定群眾基礎較好,村級班子堅強,村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村,先行一步進行換屆選舉,并組織全體包村聯絡員現場觀摩,感受氣氛,摸取經驗,保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。

三、做好后續(xù)工作。

新一屆村“兩委”班子產生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務公開,黨員。

先進性教育。

和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設。

一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部,搞好了教育培訓。換屆結束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,加強了制度建設。我們印發(fā)了《關于進一步加強村級事務規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關后,利用舉辦村干部培訓班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的年度任期目標;既有明確量化的目標任務,有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數,減輕農民負擔的原則,在村“兩委”換屆結束十天內,按照規(guī)定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法,供領導們參考。

一、xx村村情概括。

(一)xx村地處清苑縣城以西3公里處,交通便利,全村經濟以種植業(yè)為主。全村共有人口2390人,戶數599戶,耕地3700畝。本村特色產業(yè)為蔬菜種植,主要種植西葫蘆、茄子及各種蔬菜等?,F全村共有黨員67名;村民代表12人。村黨支部成員6人(大學生村官選為村黨支部副書記)。村主任1名,副主任1名,委員1名。(二)xx村在20xx年因工業(yè)項目建廠進行征地,由于部分村民對國家的征地條款理解不夠深刻,對賠償的金額要求數量過大,不符合國家的賠償限額,從而導致部分村民對我鎮(zhèn)政府和村兩委班子產生抵制情緒,不能積極配合村委會換屆選舉工作。

二、主要做法。

(一)加強領導,廣泛宣傳。

鎮(zhèn)黨委精心謀劃,對此次換屆工作高度重視,成立了以黨委書記xxx為組長,鎮(zhèn)長xxx為副組長的xx村村兩委換屆工作領導小組,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓。我鎮(zhèn)包村干部深入到群眾中去,為農民群眾講解國家征地的相關條例,使農民群眾能夠清晰明了的了解國家征地的規(guī)定和賠償金額,平息農民群眾的激動情緒,以確保村委會換屆工作扎實穩(wěn)步推進。并且加強對工作人員進行培訓,嚴明工作紀律,切實要求依法、按程序辦事。保證嚴格規(guī)范的進行選舉,對換屆的各個環(huán)節(jié)準確把握,嚴格程序,按章辦事。并通過標語、發(fā)放宣傳單,利用公開欄等形式,廣泛宣傳,營造氛圍。

(二)嚴格程序,規(guī)范操作。

鎮(zhèn)黨委在換屆選舉之前對xx村進行專門的摸底調查在充分了解情況的基礎上,針對針對xx村獨特的村情和民情,制定適合本村的選舉辦法即自薦直選的方式進行選舉。村民進行踴躍報名,我鎮(zhèn)經過多方面考察,確定村委會候選人x名,并于20xx年2月15日進行選舉。選舉當天,鎮(zhèn)黨委書記xxx親自帶隊坐鎮(zhèn)指揮,各副職干部各負其責,嚴格按照選舉程序進行,按章辦事,并且依靠已選舉出的村黨支部人員對部分情緒激動群眾進行安撫,防止過激行為發(fā)生。經過嚴格有序的程序,鎮(zhèn)黨委一舉成功的選出了xx村村委會班子,在選舉過程中沒有出現任何突發(fā)事件,選舉工作取得圓滿成功。

(三)做好后續(xù)工作。

xx村村委會選舉工作完成后,鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府分別同落選同志進行談話,引導他們從發(fā)展的角度,正確認識。對待選舉工作,支持新班子處理好遺留問題,做好新舊干部的交接工作同時是加強對村“兩委”干部的教育和培訓并做好“一定三有”工作,簽訂目標。

責任書。

三、體會和啟示。

此次xx村的換屆選舉對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗,總體上看,我鄉(xiāng)村黨支部內部團結,戰(zhàn)斗力強,即使村情比較復雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結果也比較理想;就證明了我鄉(xiāng)的農村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎的。

其次,這次村兩委會換屆選舉工作,總的可以概括為“加強了黨的領導,全過程依法進行選舉,全過程發(fā)揚民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,一大批人才被群眾推上了xx村領導崗位。我們首先尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領導班子,使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。

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