鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案（精選17篇）

合理的方案能夠提高工作效率，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。方案的制定需要明確責(zé)任和工作分工，以確保順利執(zhí)行。如果有任何問(wèn)題或疑惑，請(qǐng)隨時(shí)咨詢我們的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一

1.政策落實(shí)是否到位，即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。

2.政策落實(shí)是否有偏差，即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義，程序是否完備，貧困群眾是否受益，政策效應(yīng)是否明顯。

3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”，即是否存在貧困戶政策過(guò)度疊加現(xiàn)象，邊緣戶是否獲得適度支持和幫助，非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。

4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力，即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn)，能否順利完成年度任務(wù)。

5.政策宣傳是否全面覆蓋，即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效，群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉，貧困戶對(duì)自身受益情況是否說(shuō)得清楚。

牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。

責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二

扶貧攻堅(jiān)是中國(guó)政府集中資源，采取非常規(guī)方式，準(zhǔn)確幫助所有扶貧目標(biāo)脫貧，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為增強(qiáng)貧困對(duì)象自主脫貧意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧能力，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，特制定如下方案。

堅(jiān)持以黨的以來(lái)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署為指導(dǎo)，實(shí)施"扶貧先扶志"工作策略，以"扶志"為目的，以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場(chǎng)，聚集力量，暢通路徑，強(qiáng)化措施，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí)，振奮精神，主動(dòng)參與，積極作為，全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，帶領(lǐng)群眾走出貧困，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以43個(gè)貧困村為重點(diǎn)，以2016年擬脫貧的12個(gè)村為示范，到2016年底，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)扶志措施，12個(gè)擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo)，4000擬脫貧人口全部脫貧越線，教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒，不因貧困而退縮，不因貧困而自卑，用行動(dòng)詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵，努力消除情緒低落、聽天由命的心理，牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志；努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想，形成理性對(duì)待社會(huì)救助、****扶貧的社會(huì)風(fēng)氣,努力消除好吃懶做、無(wú)所事事的現(xiàn)象，營(yíng)造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。

（一）構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實(shí)際，整合各方面力量，暢通路徑，靈活方式，著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系，形成全方位、全領(lǐng)域、全社會(huì)扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅(jiān)宣傳教育的重中之重，依靠社會(huì)力量，營(yíng)造****氛圍，聚集脫貧攻堅(jiān)正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，依靠陣地力量，廣泛開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的文化教育，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是把扶志作為"兩學(xué)一做"專題教育的內(nèi)容，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)開展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實(shí)用技能的目標(biāo)趨向，依靠技能力量，提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力，夯實(shí)致富基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對(duì)幫扶工作的首要任務(wù)，依靠干部力量，解開群眾心結(jié)，在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù)，依靠群眾力量，開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。

（二）深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位，內(nèi)容上堅(jiān)持做到"六個(gè)一",方式上堅(jiān)持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個(gè)文化陣地，發(fā)揮文化陣地的作用，廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動(dòng)，辦好美德文化墻，弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳，在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育，整合力量扎實(shí)做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作，著力解決"干部熱、群眾冷"的問(wèn)題。組建一個(gè)自治組織，創(chuàng)新管理機(jī)制，依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人，成立扶貧監(jiān)督、管理、評(píng)議組織，引導(dǎo)群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求，扎實(shí)組織開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，通過(guò)扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動(dòng)，把握實(shí)際，彰顯特色，設(shè)置主題，積極開展?fàn)巹?chuàng)、評(píng)議、評(píng)選、表彰活動(dòng)，讓群眾在參與過(guò)程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價(jià)值觀。

（三）樹立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用，積極培育模范典型，形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作一線發(fā)現(xiàn)典型，積極開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)比條件、比干勁、比辦法、比實(shí)績(jī)，推出一批勤勞致富的典型人物，在群眾身邊樹立榜樣，利用現(xiàn)身說(shuō)法和組織宣講等方式，讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會(huì)，真切地感受氛圍、了解過(guò)程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育，加強(qiáng)宣傳推介，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人，形成一批不同類型、不同層次，樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，逐步擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳層級(jí)，形成強(qiáng)烈反響，營(yíng)造勤勞致富受尊重的社會(huì)氛圍。

（四）探索道德評(píng)議模式。緊緊依靠群眾力量，加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，妥善化解群眾中的矛盾和問(wèn)題，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實(shí)際，充分運(yùn)用群眾工作方法，依靠村民自治組織，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，探索建立道德評(píng)議模式，暢通群眾自主評(píng)議、自主引導(dǎo)渠道，弘揚(yáng)正氣，****歪風(fēng)，革除陋習(xí)，著力破解法律管不到、道德無(wú)法管的困惑，用道德的力量引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。正確把握道德評(píng)議的核心要義，注重發(fā)揮道德自治作用，以規(guī)律人；注重弘揚(yáng)崇德向善正氣，以德育人；注重營(yíng)造揚(yáng)善棄惡氛圍，以道化人，注重樹立和諧純美民風(fēng)，以理服人。

（一）全面組織動(dòng)員。8月底前，各級(jí)各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，立足工作實(shí)際和職能，成立扶志工作組織，制定工作實(shí)施方案，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊(duì)伍、有推進(jìn)計(jì)劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求?？h上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；縣扶貧局長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝，縣委宣傳部副部長(zhǎng)蘇懷春，縣委組織部副部長(zhǎng)、非公黨工委書記黃大陸任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由田輝同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）開展宣傳教育。9月至10月底，集中開展宣傳教育?？h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要整合宣傳力量，利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊****、微信平臺(tái)等，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、工作進(jìn)展、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等，突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，形成健康積極的工作導(dǎo)向?？h委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇，組織各級(jí)黨組織圍繞扶志開展專題討論，機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問(wèn)題，農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問(wèn)題?？h委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容，充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時(shí)代特色；把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容，成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講?？h文聯(lián)和縣文旅******要圍繞扶志挖掘地域文化，廣泛開展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動(dòng)，加強(qiáng)文化熏陶。縣教體局要組織學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行扶志教育，采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣****等方式，教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立，從小有志向、有志氣，并通過(guò)學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式，廣泛利用懸掛標(biāo)語(yǔ)、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會(huì)、個(gè)別交流等途徑，集中對(duì)群眾進(jìn)行扶志教育，營(yíng)造濃厚氛圍，掀起宣傳教育****。各村要依托村民自治組織，立足扶志，根據(jù)需要，定期不定期的組織召開不同范圍的道德評(píng)議活動(dòng)，依靠群眾教育引導(dǎo)群眾，樹立正氣，糾正歪風(fēng)，激發(fā)活力。

（三）推介扶志典型。11月，利用一個(gè)月時(shí)間，從下到上逐級(jí)推薦先進(jìn)典型，評(píng)選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人，借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動(dòng)，大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣范圍內(nèi)樹立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級(jí)網(wǎng)站、微信、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳平臺(tái)，對(duì)扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，組建扶志教育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度，主動(dòng)邀請(qǐng)省市等新聞媒體，深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范，讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪，各種日常寫作指導(dǎo),走上更大宣傳平臺(tái)，形成強(qiáng)大****聲勢(shì)，發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人，各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人，縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員，對(duì)各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評(píng)選，并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開展相應(yīng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。

（四）總結(jié)扶志模式。12月，集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法，形成工作經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彰顯特色，并將扶志工作的專項(xiàng)總結(jié)于12月15日前報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量，全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況，深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)提煉和提升，形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在省市得到學(xué)習(xí)推廣，成為我縣在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。

各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視扶志工作，切實(shí)把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，保證質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和職責(zé)的要求，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人頭，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會(huì)議進(jìn)行集中動(dòng)員，按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟，對(duì)扶志工作進(jìn)行專題安排和部署，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限、明確要求，擬定詳實(shí)的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求，各牽頭單位要主動(dòng)參與、迅速安排、積極作為，形成扶志工作的強(qiáng)大合力。

（二）務(wù)實(shí)推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，更要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)方式，務(wù)求工作成效，全面激活群眾的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，集中精力化解一批群眾矛盾和問(wèn)題，著力提高脫貧攻堅(jiān)工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重，按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求，組織和動(dòng)員干部騰出時(shí)間、集中精力、靈活方式，耐心細(xì)致對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、一對(duì)一的思想引導(dǎo)和啟發(fā)，既要保證物質(zhì)脫貧，更要保障精神脫貧。

（三）嚴(yán)格督查?？h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要對(duì)扶志工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)推進(jìn)情況，對(duì)反應(yīng)快、工作實(shí)的單位要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)動(dòng)作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查，記錄在案，作為年度考核依據(jù)。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動(dòng)開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問(wèn)題，重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員，確保扶志工作均衡推進(jìn)，成效明顯。

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，狠抓“扶貧先扶志，治窮必治愚，扶貧必扶智”工作落實(shí)，圍繞“如期穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制”三大任務(wù)，充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來(lái)，著力激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力，著力提升自我發(fā)展能力素質(zhì)，著力夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)貧困群眾當(dāng)期能脫貧、長(zhǎng)期能致富，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)工作目標(biāo)。

到2020年，通過(guò)持續(xù)精神扶貧，切實(shí)改善我鎮(zhèn)一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問(wèn)題。通過(guò)輸血與造血并舉，扶貧與扶志并重，激發(fā)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀念扶貧，全面落實(shí)教育扶貧政策。確保農(nóng)村貧困家庭適齡學(xué)生不因貧困失學(xué)輟學(xué)，下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。用貧困群眾身邊的典型教育人、說(shuō)服人、引導(dǎo)人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神。堅(jiān)持苦干實(shí)干，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，尊重民意，積極吸納群眾意見，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自身的造血功能，有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。

(一)成立扶志扶智領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立扶志扶智工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記王倫擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副書記唐代維、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員韋相升擔(dān)任，成員由各駐村工作隊(duì)、宣傳辦、扶貧辦、黨政辦和各村(社區(qū))黨委(黨總支)成員組成。由扶貧辦確定扶志扶智對(duì)象，制定工作計(jì)劃，按期到戶開展政策宣傳，使貧困戶精神上有提高，自我發(fā)展上有目標(biāo)，項(xiàng)目落實(shí)上有自我發(fā)展動(dòng)力。

(二)營(yíng)造積極的脫貧致富氛圍。

各村(社區(qū))要做好精神脫貧宣傳教育工作，著力解決“干部熱、群眾冷”的問(wèn)題。要在村(社區(qū))辦公場(chǎng)所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ)，把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立，致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧，真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮，好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。

(三)開展思想教育行動(dòng)。

按照中央、市委統(tǒng)一安排部署，搭建鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所、村社新時(shí)代文明實(shí)踐站組織架構(gòu)，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值等工作內(nèi)容。深入開展貧困群眾思想政治教育，動(dòng)員和激勵(lì)貧困群眾自覺投身到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中去。

(四)開展技能培訓(xùn)。

積極爭(zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)貧困戶需求開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，解決技術(shù)難題，提高產(chǎn)量，加快增收步伐，確保每戶貧困戶掌握一門長(zhǎng)效的脫貧技術(shù)。努力提高“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)質(zhì)量，免除貧困戶參加的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)，按規(guī)定給予務(wù)工補(bǔ)貼。

(五)持續(xù)開展“我們一起奔小康”志愿服務(wù)活動(dòng)。

持續(xù)開展“我們一起奔小康”活動(dòng)，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，要加大幫扶干部的培訓(xùn)力度，著力解決牢固樹立“六個(gè)精準(zhǔn)”的意識(shí)，進(jìn)一步做到“真扶貧、扶真貧”，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)“真脫貧”。

(六)建樹一批脫貧致富典型。

鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))在脫貧戶挖掘勤勞致富的典型事例，用講故事的方式宣傳脫貧典型事例，用身邊的事例，激發(fā)貧困戶脫貧致富的決心，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，實(shí)行黨政一把手責(zé)任制，逐級(jí)明確責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。

(二)注重宣傳引領(lǐng)。要在村(社區(qū))公開欄、宣傳欄廣泛宣傳，展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌，營(yíng)造攻堅(jiān)克難、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍。

(三)規(guī)范檔案資料。各村(社區(qū))要安排專人做好資料整理工作，注重收集開展工作的過(guò)程資料，并進(jìn)行分類歸檔，及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把扶志扶智效果作為衡量駐村工作隊(duì)、幫扶人工作成效的重要內(nèi)容，作為年度述職的重要工作，對(duì)工作開展不力的，脫貧攻堅(jiān)工作年終考核實(shí)行一票否決制。確保扶志扶智工作在各村(社區(qū))和諧發(fā)展、整體推進(jìn)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、自治區(qū)、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作精神，切實(shí)把貧困群眾主動(dòng)脫貧的思想、觀念和信心的志氣扶起來(lái)，把擺脫貧困的知識(shí)、技術(shù)和方法的智慧扶起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能，提升貧困群眾脫貧致富的能力，決定開展扶志扶智扶技助力脫貧攻堅(jiān)工作。結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

以黨的十九大精神為指引，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把扶貧與扶志扶智扶技結(jié)合起來(lái)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想，不斷提升貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣，激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，用“造血”功能鞏固“輸血”成果，徹底拔除窮根、消除貧困，為全區(qū)如期打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣、信心和觀念明顯增強(qiáng)，擺脫貧困的知識(shí)、技術(shù)和方法顯著提高，貧困農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)取得重大進(jìn)展，脫貧質(zhì)量全面提升，脫貧成果有效鞏固。

（一）扶貧先扶志，強(qiáng)力推進(jìn)精神扶貧。

1.開展政策宣傳教育活動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部及黨建工作站干部、駐貧困村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶，大力開展黨的十九大精神宣講活動(dòng)，讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會(huì)。協(xié)調(diào)和組織新聞媒體開設(shè)專欄，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，廣泛宣傳普及扶貧知識(shí)政策。向廣大貧困戶深入細(xì)致地宣傳黨和國(guó)家扶貧政策，使中央、自治區(qū)、市和區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策深入人心，引發(fā)共鳴。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）要利用各種陣地，深入淺出地宣講黨的十九大、習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神、市委五屆三次全會(huì)精神和扶貧惠民政策，進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)廣大農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣，引導(dǎo)貧困戶樹立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識(shí)，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的意愿和對(duì)美好生活的向往，從思想上、精神上消除“等、靠、要”的消極思想，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變“要我脫貧”的被動(dòng)意識(shí)為“我要脫貧”的主動(dòng)自覺。

進(jìn)度安排：從3月份開始，今后持續(xù)開展。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

2.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中央、自治區(qū)黨委和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府密集出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，各級(jí)干部長(zhǎng)期進(jìn)村入戶訪談交流，必須熟悉精通脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)。區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦要抓好各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）和區(qū)級(jí)相關(guān)部門扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員、貧困村“村兩委”干部、貧困村農(nóng)村黨員、本土人才和新任駐村工作隊(duì)員、第一書記的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）抓好本級(jí)相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

進(jìn)度安排：3月14日前完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“一戶一冊(cè)一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月底整理印制扶貧政策匯編小手冊(cè)，制定扶貧干部分級(jí)培訓(xùn)方案。4月份開展新選派工作隊(duì)員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

3.樹立脫貧典型，發(fā)揮示范作用。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型巡回宣講，舉辦“自強(qiáng)勵(lì)志·脫貧榜樣人物”宣傳評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華民族勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德，樹評(píng)一批依靠自己勤勞致富脫貧、帶動(dòng)貧困群眾共同富裕的先進(jìn)典型，發(fā)揮“勵(lì)志人物”榜樣引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大貧困戶增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心，樹立崇尚脫貧致富光榮的理念，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，積極發(fā)展生產(chǎn)，用勤勞雙手改變貧困面貌。同時(shí)，鼓勵(lì)脫貧致富先進(jìn)典型積極發(fā)揮模范帶頭作用，現(xiàn)身說(shuō)法，講述致富故事，傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在脫貧致富的同時(shí)影響帶動(dòng)其他貧困戶共同脫貧致富。

進(jìn)度安排：3月中旬完成《“自強(qiáng)勵(lì)志·脫貧榜樣人物”宣傳評(píng)選活動(dòng)方案》制定，從3月底開始宣傳報(bào)道工作。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

4.建設(shè)道德講堂，提高道德素質(zhì)。充分發(fā)揮道德講堂以德育人、以文化人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照“唱一首歌曲，看一部短片，講一個(gè)故事，談一番感悟，送一份祝福”的流程，開展道德講堂建設(shè)。采取因地制宜的原則，可以有固定場(chǎng)所，也可以組織流動(dòng)道德講堂，把道德講堂辦進(jìn)屋場(chǎng)院子、辦進(jìn)農(nóng)民家中、辦進(jìn)道德模范和身邊好人家中。通過(guò)“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”，廣泛宣揚(yáng)美德、引人向善，讓美德故事、道德理念在老百姓中口耳相傳，在潛移默化中引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)依靠自身努力脫貧致富的道德自覺。

進(jìn)度安排：從3月份開始，區(qū)、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）每月舉辦一次。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

5.開展“爸爸、媽媽，我們不做貧困戶”小手拉大手活動(dòng)。在學(xué)生中廣泛開展自力更生、脫貧光榮的理想道德教育，通過(guò)學(xué)生引導(dǎo)、影響家長(zhǎng)樹立早日脫貧、勤勞致富的自信。各校園組織受助學(xué)生以“受資助，感黨恩”為主題，廣泛開展征文、演講、手繪報(bào)等豐富多彩的活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)到黨的溫暖、老師的關(guān)愛，教育學(xué)生學(xué)會(huì)感恩，用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)回報(bào)社會(huì)。

進(jìn)度安排：3月份制定活動(dòng)工作方案，從3月份開始。

責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

6.打好文化活動(dòng)“組合拳”。集中開展教育培訓(xùn)、知識(shí)宣講、文體活動(dòng)等，提高群眾致富技能，豐富群眾精神文化生活；挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，運(yùn)用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫、演出等文化載體，宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺接受轉(zhuǎn)化。為學(xué)校、農(nóng)家書屋選送優(yōu)秀圖書和影視作品，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，編創(chuàng)優(yōu)秀的文藝作品到貧困村巡展巡演，送歡樂、送書、送戲、送電影等下基層；發(fā)動(dòng)各級(jí)文藝志愿者和農(nóng)村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影，充分展示農(nóng)村新風(fēng)貌、贊美新生活，激發(fā)農(nóng)民自信心和自豪感，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。

進(jìn)度安排：3月份制定工作方案，從3月份起開展活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)文體廣電局、區(qū)教育局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

（二）扶貧先扶智，精準(zhǔn)助學(xué)扶智。

精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困家庭教育扶貧對(duì)象；建立控輟保學(xué)機(jī)制，確保貧困戶義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生；全面推進(jìn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋；加大貧困戶大學(xué)生就業(yè)扶持力度，落實(shí)“特崗教師”招聘傾斜政策。

1.精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶學(xué)齡人口及學(xué)生。進(jìn)一步摸清建檔立卡貧困家庭（含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員，下同）學(xué)生信息庫(kù)，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)資助。

進(jìn)度安排：5月25日前對(duì)全區(qū)在冊(cè)建檔立卡貧困戶開展信息核查并上報(bào)區(qū)資助中心審核，由區(qū)資助中心對(duì)接市資助中心審核確認(rèn)后，錄入“自治區(qū)教育精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)”，建立貧困戶學(xué)生信息庫(kù)，達(dá)到資助對(duì)象精準(zhǔn)、資助項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、救助及時(shí)的目的。

責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

2.抓好“控輟保學(xué)”責(zé)任落實(shí)。完善由“區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)”共同負(fù)責(zé)的“五長(zhǎng)責(zé)任制”，落實(shí)區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人“控輟保學(xué)”責(zé)任，建立“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等重點(diǎn)地區(qū)，初中等重點(diǎn)學(xué)段，以及流動(dòng)兒童、留守兒童、女童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。

進(jìn)度安排：2月、8月春秋季開學(xué)前，集中力量對(duì)適齡兒童少年進(jìn)行排查，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)把輟學(xué)兒童少年送入學(xué)校就讀。

責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

3.加大建檔立卡貧困戶子女就學(xué)資助力度。抓好幼兒園保教費(fèi)減免、義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”、普通高中學(xué)生資助、中職學(xué)生資助、普通高校學(xué)生資助。

進(jìn)度安排：在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算，3月、9月完成受助學(xué)生資格認(rèn)定；5月、11月底前分別將資助資金發(fā)放到學(xué)生。

責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

4.加快推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。配合市做好招生工作，實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀。落實(shí)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每生每年1000元。

進(jìn)度安排：9月份完成招生任務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

5.支持特殊教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職教圓夢(mèng)、教師支持、學(xué)生幫扶計(jì)劃。建成欽南區(qū)特殊教育學(xué)校，保障城區(qū)殘疾兒童受教育權(quán)利，以“自強(qiáng)、自立、自愛”為抓手，健全留守兒童關(guān)愛和教育機(jī)制。

進(jìn)度安排：從3月份開始，年內(nèi)取得成效。

責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

6.推動(dòng)扶貧進(jìn)校園。指導(dǎo)學(xué)校利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)等多種形式向大中小學(xué)生講解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、基本形勢(shì)、主要政策等,通過(guò)小手拉大手，使中小學(xué)生及家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性和必要性，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。

進(jìn)度安排：從3月份開始，6月底前取得成效。

責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升技能助推脫貧。

1.依托“一庫(kù)五名單”指導(dǎo)貧困勞動(dòng)力根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、外出務(wù)工等，選擇適合自身特點(diǎn)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并為貧困家庭勞動(dòng)力制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。

進(jìn)度安排：3月份各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）完成培訓(xùn)意愿征求，3月18日完成一期培訓(xùn)。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

2.加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)扶貧辦及相關(guān)部門要加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工作，全面落實(shí)貧困戶子女參加本科及職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策。

進(jìn)度安排：3月份區(qū)級(jí)完成培訓(xùn)計(jì)劃制定，從3月份開始組織各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。

責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

3.實(shí)施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程。以深化“六個(gè)精準(zhǔn)”提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效和幫助貧困群眾脫貧增收為目的，通過(guò)科學(xué)有效的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的政策扶持，培育一批帶動(dòng)有成效的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

進(jìn)度安排：一季度，出臺(tái)《關(guān)于培育貧困農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見》，建立季通報(bào)制度；二季度，做好迎接市級(jí)檢查指導(dǎo)建立貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù)；三季度，召開全區(qū)貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

4.加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，允許各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)80學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)，每人每天給予30元的培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

進(jìn)度安排：從3月份開始，集中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一輪建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

5.加強(qiáng)貧困家庭“兩后生”招生培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作，加大政策宣傳力度，配合做好市技工學(xué)?；剡w建設(shè)工作及培訓(xùn)、招生有關(guān)工作。

進(jìn)度安排：6月份開始進(jìn)行政策宣傳，9月份完成招生任務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

6.加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（syb）工作，培訓(xùn)合格的頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（syb）合格證書，享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在貧困人口集中的鎮(zhèn)（村）設(shè)立培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)，打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+扶貧對(duì)象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式。

進(jìn)度安排：從3月份開始組織各具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校開展針對(duì)建檔立卡貧困人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

7.開展健康知識(shí)宣傳培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)計(jì)部門廣泛調(diào)研，結(jié)合欽南區(qū)實(shí)際，定期組織專家學(xué)者、一線醫(yī)療衛(wèi)生人員深入鄉(xiāng)村開展健康知識(shí)宣講，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，增強(qiáng)疾病預(yù)防能力。

進(jìn)度安排：從5月份開始組織區(qū)健教中心及區(qū)直醫(yī)療單位到農(nóng)村開展至少2次健康知識(shí)教育講座。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

8.因地制宜普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貧困村提升工程實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)，抓住群眾急需時(shí)節(jié)，組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶、深入田間地頭，手把手、面對(duì)面，因地制宜抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，真正為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供最新科普知識(shí)。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

9.認(rèn)真做好貧困農(nóng)村人才服務(wù)工作。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科研和人才投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合貧困村鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合各類涉農(nóng)培訓(xùn)資源，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)力度，大力為貧困村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極選派科技特派員到貧困村提供科技服務(wù)、指導(dǎo)，向貧困村選派優(yōu)秀教師支教。

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科協(xié)，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

（四）推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)助推脫貧。

1.推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。抓好市人社局等《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》（欽人社發(fā)〔2018〕3號(hào)）的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)、認(rèn)定工作，并按規(guī)定落實(shí)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。2018年全區(qū)重點(diǎn)打造20間就業(yè)扶貧車間，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“示范就業(yè)扶貧車間”

進(jìn)度安排：1月份根據(jù)《欽州市人力資源和社會(huì)保障局、欽州市財(cái)政局、欽州市扶貧開發(fā)和移民工作局關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》出臺(tái)相應(yīng)文件。4月份起根據(jù)全市就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)做好區(qū)級(jí)貫徹落實(shí)工作。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

2.開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》出臺(tái)區(qū)級(jí)相應(yīng)文件，按照每個(gè)行政村（點(diǎn)）不少于1人的規(guī)模開發(fā)公益性崗位，招聘有一定文化程度和工作能力或就業(yè)特別困難的貧困勞動(dòng)力從事鄉(xiāng)村人力資源社會(huì)保障協(xié)理、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路簡(jiǎn)易維護(hù)、村務(wù)協(xié)理等農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理工作，由各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）按實(shí)際安排人數(shù)給予一定的崗位補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）根據(jù)本地實(shí)際確定，原則上不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)按實(shí)際參保費(fèi)用予以補(bǔ)貼，但不得高于每人20元/月。

進(jìn)度安排：4月份根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》完成區(qū)級(jí)相應(yīng)實(shí)施辦法，報(bào)區(qū)政府印發(fā)。5月份開始督查工作。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

3.區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司安置就業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司優(yōu)先使用我區(qū)貧困勞動(dòng)力。對(duì)企業(yè)公司吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)多少分別給予企業(yè)一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)10人以下的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；10人以上、20人以下的，按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；20人以上、30人以下的，按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；30人以上的，按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

進(jìn)度安排：6月份相關(guān)企業(yè)完成計(jì)劃安排，8月份完成合同簽訂及社保繳納工作，年底給予補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)、城發(fā)公司，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

4.特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）通過(guò)坭興陶特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，10人以下的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；10人以上、20人以下的，按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；20人以上、30人以下的，按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；30人以上的，按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

進(jìn)度安排：6月份相關(guān)企業(yè)或社會(huì)組織完成計(jì)劃安排，8月份完成合同簽訂及社保繳納工作，年底給予補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

5.就業(yè)“專項(xiàng)活動(dòng)”推動(dòng)就業(yè)。組織開展好“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，在貧困人口集中的鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道），每季度至少舉辦一次“招聘大篷車”等扶貧專場(chǎng)招聘活動(dòng)，確保有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶全覆蓋。組織開展“送崗下鄉(xiāng)”“送崗入戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的農(nóng)村貧困人口，年內(nèi)每人至少提供就業(yè)崗位3次以上，確保貧困勞動(dòng)力崗位推送“一個(gè)都不能少”。

進(jìn)度安排：3月份完成各類招聘會(huì)10場(chǎng)以上。從4月份開始組織開展“送崗下鄉(xiāng)、送崗入戶”活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）。

“注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合”是寫進(jìn)黨的十九大報(bào)告的重要內(nèi)容，是“脫真貧、真脫貧”的根本要求，對(duì)于鼓舞和激勵(lì)全區(qū)人民凝神聚力、砥礪奮進(jìn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)扶志扶智的針對(duì)性、實(shí)效性，確保真正打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶志扶智扶技工作是關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗，關(guān)系到穩(wěn)定脫貧成果是否持續(xù)，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要組成部分，各級(jí)各部門要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)宣傳、組織、文體廣電、扶貧、財(cái)政、教育、人社、農(nóng)業(yè)、科技、工信、衛(wèi)計(jì)等部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分挖掘各個(gè)部門的政策、資源優(yōu)勢(shì)，為貧困人口提供更多的教育、培訓(xùn)和資助服務(wù)。區(qū)級(jí)要按脫貧攻堅(jiān)規(guī)定，安排用于培訓(xùn)、雨露計(jì)劃等提高扶持對(duì)象技能支出，并統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金安排支持教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的支出，保障扶志扶智扶技工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)肅考核獎(jiǎng)懲。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組及成員單位、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）要積極發(fā)揮部門工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，按照職能做好扶志扶智扶技工作建立臺(tái)賬，做好迎接市級(jí)每季度通報(bào)檢查工作。我區(qū)對(duì)各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）開展政策宣傳活動(dòng)、政策培訓(xùn)、典型培育、職業(yè)培訓(xùn)、貧困家庭學(xué)生資助等內(nèi)容納入臺(tái)賬管理、量化評(píng)分。同時(shí)，年度將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，考核結(jié)果直接納入各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、尖山街道）年度目標(biāo)考核。

（三）突出宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要加大扶志扶智扶技工作宣傳力度，通過(guò)各種主流媒體、社交網(wǎng)站、電子屏幕、墻報(bào)專欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳各級(jí)扶貧政策，宣傳脫貧致富或者帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的先進(jìn)典型，吸引更多群眾不斷提升自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和參與意識(shí)，防止和克服“等靠要”思想，既扶好“身貧”，也扶好“心貧”，營(yíng)造積極向上的脫貧攻堅(jiān)氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三

實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的大排查機(jī)制，全面開展自查、督導(dǎo)和暗訪抽查。

(一)村級(jí)自查。各村要按照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”排查內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條、逐戶逐人開展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪，切實(shí)做到不漏一項(xiàng)一條、不落一村一戶。各村要按照本方案，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和要求，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保排查工作取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。村級(jí)自查工作于9月28日前完成。

(二)鎮(zhèn)級(jí)督查。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組將采取工作調(diào)度與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，深入村、戶開展調(diào)查走訪，查找各村在開展大排查工作中存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題排查不到位，限期整改未落實(shí)的村進(jìn)行通報(bào)。

(三)縣級(jí)督導(dǎo)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各村的工作開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，督促整改落實(shí)。

(四)省級(jí)抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取市際交叉督查方式，于10月上旬對(duì)各市、縣(市、區(qū))大排查開展情況進(jìn)行督查。隨機(jī)抽取4個(gè)行政村(其中貧困村2個(gè)、非貧困村2個(gè))，每個(gè)村隨機(jī)點(diǎn)調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。

(五)督查檢查。本次脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作開展情況將納入十月份縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四

(一)堅(jiān)持大排查與開展“三查三問(wèn)”相結(jié)合。將大排查作為開展“三查三問(wèn)”的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，重點(diǎn)對(duì)政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);二查工作上是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，以及亂作為、不作為、慢作為等突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(二)堅(jiān)持大排查與開展五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)各部門要將大排查作為開展五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，深入基層，了解實(shí)情，幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實(shí)。

(三)堅(jiān)持大排查與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》相結(jié)合。通過(guò)大排查抓大整改，深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》的新精神、新要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加快各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。

(四)堅(jiān)持大排查與國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改相結(jié)合。在開展大排查過(guò)程中，要結(jié)合國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題、省年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市暗訪，縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，舉一反三，深入查擺，狠抓整改，完善機(jī)制，全面提升。

(五)堅(jiān)持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視，重點(diǎn)解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問(wèn)題，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)大排查深入開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五

本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示，對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。

1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。

2.組織人員宣傳到位。

在評(píng)估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。

3.整理檔案和資料。

4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。

在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。

xxxxxxx。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六

為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加快補(bǔ)齊短板，使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)，不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

2019年11月8日至11月30日，針對(duì)全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。

以鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個(gè)進(jìn)村入戶普查工作組，由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)等組成。

實(shí)行誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況，普查人員通過(guò)“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng)。

(一)查義務(wù)教育保障存在的問(wèn)題。一是對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進(jìn)行核實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)，對(duì)楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實(shí)是否落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策，做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。

(二)查基本醫(yī)療保障存在的問(wèn)題。一是核實(shí)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實(shí)醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實(shí)否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。三是核實(shí)否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的，是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的，是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房，進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的，改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求，縣級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。

(四)查飲水安全保障存在的問(wèn)題。一是核實(shí)建檔立卡貧困戶是否達(dá)到飲水保障，人均日用水量要達(dá)到35升以上，供水設(shè)施是否運(yùn)行正常，水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實(shí)專人進(jìn)行管護(hù)，是否建立管護(hù)制度。

(五)查易地扶貧搬遷存在的問(wèn)題。對(duì)30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。

(七)查人居環(huán)境存在的問(wèn)題。一是核實(shí)改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。

(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口，時(shí)間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，黨政辦、村建中心、衛(wèi)計(jì)辦、社保所等部門要按照各自職責(zé)，對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí);各部門、各村要高度重視，黨委、政府堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任，黨政一把手是第一責(zé)任人，脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要制定周密的工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)化工作方案，充分調(diào)動(dòng)各方力量，全力完成普查各項(xiàng)任務(wù)。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排，結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實(shí)等工作，把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，不走彎路。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來(lái)，理清關(guān)系、精心部署，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展，減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。

(三)強(qiáng)化工作質(zhì)量。要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧，標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“3+1”，全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高也不降低，不落一村一戶一人，精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況，為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，具體深入開展普查工作，如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ)，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐村采取有效舉措，邊查邊改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧，已脫貧人口不返貧。

(四)強(qiáng)化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量，對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)普查情況進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)區(qū)扶貧辦存檔。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七

一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州經(jīng)信委的大力關(guān)心和支持下，按照市委、市政府關(guān)于落實(shí)《集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》精神，結(jié)合我局實(shí)際，按照“政府牽頭、企業(yè)實(shí)施、多方參與”的原則，20__年我市緊緊圍繞“網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧”這條主線，以電信普遍服務(wù)和寬帶鄉(xiāng)村工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光纖、4g等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

一、指標(biāo)完成情況。

(一)105個(gè)行政村工作扎實(shí)推進(jìn)。20__年是我市脫貧攻堅(jiān)工作的決戰(zhàn)必勝年，要實(shí)現(xiàn)105個(gè)村全部通寬帶。截止目前，已全面完成101個(gè)村的寬帶建設(shè)任務(wù)，完成率為96.2%。

(二)29個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)成效顯著。29個(gè)貧困村，完成27個(gè)貧困村的寬帶建設(shè)，完成率達(dá)93%。其中草登鄉(xiāng)澤灣村有線寬帶已通，目前正在進(jìn)行無(wú)線升級(jí)優(yōu)化，預(yù)計(jì)8月底能完成無(wú)線建設(shè)。因今年全州都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺，騰古村處于高半山，投資額度大，建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢，目前電信正在進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)9月底完成建設(shè)，移動(dòng)公司2g已通，但部分地區(qū)覆蓋不全，移動(dòng)公司正在進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，預(yù)計(jì)8月底完成建設(shè)。

(三)民生目標(biāo)任務(wù)順利完成。全年完成全市通訊寬帶民生工程完成率為100%。

二、工作措施。

一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧通信設(shè)施組織架構(gòu)。市經(jīng)信局成立了“精準(zhǔn)扶貧信息工程建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門工作的機(jī)構(gòu)和專管工作人員，構(gòu)建了以部門“一把手”為主體的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員具體經(jīng)辦的縱向到底的工作責(zé)任機(jī)制，層層分解細(xì)化任務(wù)分工。同時(shí)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧通信建設(shè)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地編制了《市20__年精準(zhǔn)脫貧通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善。上半年共計(jì)召開以分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專項(xiàng)工作會(huì)議4次，召開辦公室會(huì)議6次。二是建立并堅(jiān)持工程進(jìn)度月報(bào)制度。落實(shí)專人匯總、報(bào)送工程完成情況，定期更新工程建設(shè)臺(tái)賬，將通信網(wǎng)絡(luò)脫貧攻堅(jiān)工作作為全年工作的重中之重來(lái)抓。三是形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作活動(dòng)。相關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各通訊企業(yè)形成一個(gè)良好的互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)與各通信企業(yè)定期研究工作中存在的困難和問(wèn)題，促使各通信企業(yè)將業(yè)內(nèi)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有效銜接起來(lái)，做好倒排工期，推進(jìn)好各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，確保8月31日前全面完成脫貧攻堅(jiān)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，并建立向省州主管部門匯報(bào)對(duì)接制度，有效取得上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)支持。

三、存在的問(wèn)題。

1.因受汛期降水總體偏多，山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的影響，全市通訊設(shè)施設(shè)備損毀非常嚴(yán)重，不僅人力、物力、財(cái)力投入增加，車輛、設(shè)備設(shè)施供應(yīng)不足，重復(fù)建設(shè)率高。

2.因全國(guó)都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺，影響工程進(jìn)度。

3.在項(xiàng)目施工過(guò)程中，部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾與企業(yè)施工單位存在協(xié)調(diào)困難的問(wèn)題，部分地方漫天要價(jià)、不合理賠償要求、阻撓施工等現(xiàn)象還依然存在。

四、下一步的工作打算。

1.加強(qiáng)防控，確保各貧困村通信暢通。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能，起好地企間的指導(dǎo)服務(wù)和溝通協(xié)調(diào)作用，落實(shí)日常巡查、檢查制度，加強(qiáng)防控。確保全市貧困村通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，為方便群眾生產(chǎn)生活作出積極的努力。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)。市經(jīng)信局作為行業(yè)主管部門會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與各通信部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，扎實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，齊心協(xié)力打贏精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬仗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八

20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人（含已脫貧不享受政策戶），已脫貧382戶936人，未脫貧xx戶xx人；貧困村1個(gè)，已于20xx年底出列；建成扶貧車間2個(gè)；20xx年到村項(xiàng)目3個(gè)：xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)、丁壩村1組東西路等項(xiàng)目均已完工并投入使用。

（一）做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案，做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全，制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。

（二）落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查行動(dòng)，圍繞“六個(gè)一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作，保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人，解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問(wèn)題，確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”；解決27名貧困戶買藥難問(wèn)題，安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購(gòu)藥品并及時(shí)送到貧困戶手中；解決銷售難的問(wèn)題，為貧困戶代銷蔬菜6000余斤；同時(shí)，各村扶貧專干組建代購(gòu)隊(duì)，為貧困戶采購(gòu)日常生活物資，切實(shí)保障貧困戶平安度過(guò)疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“xx攻勢(shì)”、“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)。

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照上級(jí)要求，xx鎮(zhèn)切實(shí)做好x月份預(yù)脫貧戶專項(xiàng)督查反饋問(wèn)題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查、黨員先鋒隊(duì)排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問(wèn)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，共梳理出問(wèn)題83條，其中涉及“兩不愁、三保障”問(wèn)題31條，現(xiàn)已全部完成整改，確保了問(wèn)題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》，根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難，針對(duì)性地制定幫扶措施。對(duì)照《村級(jí)檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級(jí)扶貧檔案材料。截至目前，8個(gè)村的村級(jí)檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來(lái)的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅(jiān)持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上，確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會(huì)扶貧等工作。

（四）鞏固脫貧成效。通過(guò)三輪摸排，聚焦問(wèn)題整改，集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對(duì)已脫貧戶，壓實(shí)各級(jí)幫扶人責(zé)任，繼續(xù)夯實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請(qǐng)外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助，為67人申請(qǐng)居家就業(yè)補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助資金14、1萬(wàn)元。共為52戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元，預(yù)計(jì)第五批次將申報(bào)171戶39、13萬(wàn)元，穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入，脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群，共為45戶貧困戶申請(qǐng)了最低生活保障，為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。

（五）做實(shí)問(wèn)題整改

圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改，鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改，帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核把關(guān)，對(duì)照清單、壓實(shí)責(zé)任、建章立制，圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題31個(gè)，制定措施92條，截至x月10日，已完成所有問(wèn)題的整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，落實(shí)常態(tài)化。

（一）村企聯(lián)建助脫貧

實(shí)施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式，把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起，補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板，充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。

（二）全力以赴推項(xiàng)目

為充分利用好人口集中、居家勞動(dòng)力豐富的資源優(yōu)勢(shì)，xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司，該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工毛絨玩具為一體的出口項(xiàng)目。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金360萬(wàn)元，建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè)，年租金收益xx萬(wàn)元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力，企業(yè)用工近300人，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)35人，每人每年可增收達(dá)3萬(wàn)元。x月份，該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠，預(yù)計(jì)當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)項(xiàng)目x月31日已完工并通過(guò)驗(yàn)收。丁壩村1組東西路工程投入使用。

（三）“居家經(jīng)濟(jì)”促增收

結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等，開發(fā)25個(gè)臨時(shí)公益性崗位?？紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便，xx鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接佳悅工藝品公司，定期為困難貧困戶將半成品送上門，再把做好的成品回收回廠房，以每件9分錢的價(jià)格計(jì)件兌付。目前共帶動(dòng)了貧困戶居家做手工30余人，平均每人每月可增收約1000元。

（一）鎮(zhèn)村戶三級(jí)檔案基礎(chǔ)不牢，部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。

（二）貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升，部分貧困戶對(duì)享受的政策、自身受益情況等知曉度不高，存在“等靠要”思想。

（一）進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓實(shí)幫扶人責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。

（二）加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排，對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施戶下人居環(huán)境改造。

（三）確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問(wèn)題，逐戶逐人制定、落實(shí)脫貧方案，千方百計(jì)增加貧困戶收入，確保xx戶51人如期脫貧，確保已脫貧的不返貧。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實(shí)際情況，研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，增加集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶增收，鞏固脫貧成效。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府要求，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，緊盯問(wèn)題整改，做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九

20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作相關(guān)要求，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)就20xx年上半年脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告如下：

xx鎮(zhèn)位于xx縣東南邊陲，距縣城約50公里，地理位置偏僻，共有20個(gè)行政村，常住人口約6000余戶，20000多人，貧困戶共456戶，1473人，其中xx年脫貧176戶468人，xx年無(wú)脫貧人口，xx年預(yù)計(jì)脫貧82戶303人xx貧困村xx山村，xx山村是20xx年省定建檔立卡貧困村。xx、xx年預(yù)計(jì)全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時(shí)務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，無(wú)優(yōu)勢(shì)自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制，鞏固提升扶貧攻堅(jiān)成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對(duì)一”，幫扶措施“3+n”，幫扶成效“四個(gè)好”，幫扶資金“五條腿”(基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政兜、環(huán)境改善個(gè)人籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補(bǔ)、愛心幫扶社會(huì)捐)等工作機(jī)制，強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，提升脫貧實(shí)效，形成全員參與脫貧攻堅(jiān)，共同奔康圓夢(mèng)的生動(dòng)畫卷。

(一)貧困戶危房改造情況。

全鎮(zhèn)20xx年計(jì)劃實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造10戶，目前正在籌備，預(yù)計(jì)今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人，20xx年計(jì)劃實(shí)施5戶、22人，目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設(shè)計(jì)等前期工作開始開工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月底前完成。

(二)“五個(gè)一”駐村幫扶情況。

按照上級(jí)相關(guān)要求，縣級(jí)聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農(nóng)技員，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)開展幫扶工作。堅(jiān)持到崗到位，和村兩委成員一道，研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。各村選派的第一書記，結(jié)合崗位實(shí)際，建立了工作臺(tái)帳和民情日志，制定了工作日程和計(jì)劃。堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持深入基層走訪調(diào)研，切實(shí)做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)第一書記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，各村第一書記下村時(shí)間每個(gè)月到達(dá)了2/3以上，較好的履行了工作職責(zé)。

(三)貧困村規(guī)劃情況。

一是對(duì)今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項(xiàng)目規(guī)劃，編制了貧困村十三五規(guī)劃方案，重點(diǎn)圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶能力提升、社會(huì)事業(yè)等，規(guī)劃投資1100萬(wàn)元左右。通過(guò)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，民主管理不斷完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上，力爭(zhēng)達(dá)到5000元。非貧困人口實(shí)現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上，力爭(zhēng)達(dá)到8000元。二是按照貧困村摘帽要求，按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等，制訂規(guī)劃措施，確保完成貧困村摘帽任務(wù)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因：一是干部思想不解放，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個(gè)別群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度，不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多業(yè)主不愿意前來(lái)投資興業(yè)。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)農(nóng)戶自籌、社會(huì)捐助，以及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助等方式，籌集建設(shè)資金，改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜，利用各村資源優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)，動(dòng)員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或引進(jìn)業(yè)主來(lái)鄉(xiāng)投資興業(yè)，切實(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

(三)創(chuàng)新扶貧思路，完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊(duì)幫扶工作，發(fā)揮好駐村工作隊(duì)和第一書記作用，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與度，引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜，形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制，加快推進(jìn)貧困村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困脫貧奔康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過(guò)20__、20__年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理，確定貧困對(duì)象418戶1494人，貧困發(fā)生率23.6%，其中，全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村，4個(gè)非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人)，未脫貧222戶752人。20__年、20__年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。

二、工作推進(jìn)情況。

1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)20__年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房，按照縣委、政府統(tǒng)一安排，組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查，采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式，戶戶見面，現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出限期整改意見。二是政府通過(guò)比選確定三家施工隊(duì)伍，按照縣住建局提供的圖紙對(duì)20__年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建，現(xiàn)房屋主體竣工，除個(gè)別戶已入住外，其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過(guò)縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，正在施工過(guò)程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程，要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。

2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性，按照省、市、縣要求，在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì)，對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退，確保應(yīng)退盡退，對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”，層層多次宣傳解釋政策，召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，比對(duì)核實(shí)，特別是臨界戶，只要沒有明顯的“硬傷”，通過(guò)干部引導(dǎo)，盡量納入貧困對(duì)象，確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過(guò)程中，對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo)，戶戶見面，項(xiàng)項(xiàng)核對(duì)，查找還存在的問(wèn)題、明顯的短板，建立臺(tái)賬，列出“補(bǔ)短清單”，逐戶制定整改完善措施，鞏固脫貧成效，確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。

3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”，深化干部掛包駐幫，全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶，100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子，保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作，落實(shí)幫扶責(zé)任，在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策，對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓，一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助，一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳，培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”，積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好，從小事做起，一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心，愛民之情，確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。

4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目，不因停止“輸血”而“失血”，加強(qiáng)自身的“造血”功能，根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn)，充分征求本人意愿，合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，戶戶要有產(chǎn)業(yè)，做到“家里有長(zhǎng)毛的，田間有長(zhǎng)葉的”，充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用，限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益，助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等，養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等，還有的成了專業(yè)大戶、致富能人，有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造，力爭(zhēng)住上好房子，對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治，力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。

5、大力培育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址，只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，就沒有全民的脫貧奔康。為此，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，充分考察論證地理、氣候、土壤等因素，合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成規(guī)模，形成主導(dǎo)，確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園，村課桃產(chǎn)業(yè)園，正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。

6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役，匯集社會(huì)各方力量，所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng)，人人都是戰(zhàn)斗員，國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多，由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心，落實(shí)到最基層干部，有打折扣、變味情況，同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高，有的超過(guò)了地方政府的能力，種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多，有合理的，也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作，結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作，開展群眾工作，全年召開群眾大會(huì)27次，收集群眾意見，分析問(wèn)題存在的原因，分門別類，進(jìn)行整改。

7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策，全年發(fā)放小額貸款25戶92萬(wàn)元，為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障，兌現(xiàn)貼息資金2.1萬(wàn)元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持，對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬(wàn)元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢，住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任，著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入，為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳，在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。

8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程，浩大工程，政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高，工作環(huán)環(huán)相扣，工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走，甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外，還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo)，形成督導(dǎo)報(bào)告，以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村，列出問(wèn)題清單，提出整改意見，明確整改時(shí)限，并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核，獎(jiǎng)懲分明，推動(dòng)工作開展。

9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè)，其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工，村完成4.8公里村社道路硬化，村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造，自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中，村還未入場(chǎng)。

三、存在的主要問(wèn)題。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后，推進(jìn)效果不明顯。

二是農(nóng)村危舊房較多，建筑材料不足，交通不便，改造和搬遷難度大。

三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深，貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項(xiàng)目很少、參差不齊，無(wú)主導(dǎo)，示范帶動(dòng)作用不明顯，建設(shè)進(jìn)度不平衡，扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。

四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位，部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚，對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”，幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣，流于形式。

五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。

六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠，群眾工作開展沒下深水，沒下真功，沒出真力，導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，脫貧意識(shí)不強(qiáng)，等靠要思想依然嚴(yán)重。

七是觀念落后，思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來(lái)，讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng)，有得天獨(dú)厚的資源卻不利用，“端著金飯碗討口”。

四、下步措施。

一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。

二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。

三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度，農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。

四是積極教育引導(dǎo)群眾，增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體，引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，將資源變資本，實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。

五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度，樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn)，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板，提高群眾幸福指數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一

今年以來(lái)，全縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求和全市脫貧攻堅(jiān)“x+x”工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大”工程，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成效。相繼接受了農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶調(diào)查”蹲點(diǎn)調(diào)研，總結(jié)出“xx縣模式”和國(guó)務(wù)院扶貧辦第三方評(píng)估組對(duì)我縣脫貧成效評(píng)估并獲得了好評(píng)。全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx縣舉行。xxxx萬(wàn)元彩票公益金項(xiàng)目落戶xx縣。xx縣202x年度扶貧開發(fā)工作獲省級(jí)成效獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金xx萬(wàn)元。

1.重精準(zhǔn)，扎實(shí)開展兩項(xiàng)工作。集中力量開展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作，全縣核查退出xxxx人，新增xxxx人，修改xxxx人基本信息，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)駐村工作隊(duì)履職情況進(jìn)行督查，及時(shí)調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)。x月xx日，全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx縣召開，我縣在會(huì)上就兩項(xiàng)工作開展做了交流發(fā)言。x月xx日至xx日，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組邀請(qǐng)xx師范學(xué)院對(duì)全縣精準(zhǔn)識(shí)別、《扶貧手冊(cè)》精細(xì)化填寫進(jìn)行了第三方評(píng)估。

2.壓責(zé)任，強(qiáng)化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù)，立足我縣實(shí)際出臺(tái)了“x+x+n”脫貧攻堅(jiān)系列文件，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅(jiān)持以上率下，層層簽訂責(zé)任書，縣四個(gè)班子xx名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站，村級(jí)扶貧專干已全部增設(shè)到位。縣委書記和縣長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)村走訪調(diào)研全覆蓋。

3.上項(xiàng)目，精準(zhǔn)扶貧舉措。建立了產(chǎn)業(yè)脫貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，編制項(xiàng)目xxx個(gè)，億元,實(shí)施項(xiàng)目xxx個(gè)。上半年，精準(zhǔn)到戶特色種養(yǎng)業(yè)安排xxxx萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)xxxx戶、xxxxx人穩(wěn)步脫貧目標(biāo),目前xxxx萬(wàn)元到戶項(xiàng)目和xxxx萬(wàn)元大戶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目已開始驗(yàn)收，資金正陸續(xù)打卡發(fā)放。下半年將整合省市縣資金xxxx.x萬(wàn)元，主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧，現(xiàn)計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在篩選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)“三資”管理，盤活集體資產(chǎn)助推村級(jí)脫貧出列，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)到xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%，同時(shí)對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)施村級(jí)光伏電站全覆蓋，已完工xx個(gè)、在建的xx個(gè),消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。已建成戶用光伏電站xxxx個(gè)，202x年下達(dá)的xxxx個(gè)戶用光伏電站，正在實(shí)施；扶貧小額信貸已發(fā)放貸款xxxx萬(wàn)元。

4.聚合力，創(chuàng)新扶貧格局。今年以來(lái)，省直x家、市直xx家、縣直xxx家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直xxx家單位參與包保，對(duì)全縣xxx個(gè)村實(shí)行“雙包”工作全覆蓋。對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)貧困村，由x家省直單位、xx家市直單位、xx家縣直單位組成工作隊(duì)，駐村重點(diǎn)幫扶；確定工作隊(duì)員xxx人，其中工作隊(duì)長(zhǎng)xx人，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)兼任重點(diǎn)貧困村第一書記。對(duì)其余xxx個(gè)非重點(diǎn)貧困村，包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)干部包戶，全縣所有貧困戶，都有明確的幫扶人；開展“百社幫千戶”活動(dòng)，已有xxx家農(nóng)民專業(yè)合作社與xxxx戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省直單位和部門幫扶xx縣事項(xiàng)，落實(shí)了推進(jìn)對(duì)接事項(xiàng)的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保幫扶項(xiàng)目對(duì)接有序有力。x月xx日，副省長(zhǎng)、致公黨省委主委xx率全省致公黨中層以上黨員xx余人，到正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)譚套村進(jìn)村入戶，開展慰問(wèn)和義診。x月xx日至xx日，市工商聯(lián)組織xx家民營(yíng)企業(yè)與我縣xx個(gè)重點(diǎn)貧困村對(duì)接見面，開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

5.嚴(yán)考核，確保扶貧實(shí)效。率先在全省出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法，建立“月例會(huì)、季調(diào)度、年總評(píng)”的考核工作機(jī)制。x月x日-x日，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度脫貧成效考核。x月xx日，縣委、縣政府召開了高規(guī)格的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)了第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效考核情況。x月x日-x日，已對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度和縣直單位半年脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行了考核。x月xx日，縣委、縣政府召開了由千余人參加的全縣強(qiáng)化黨政正職責(zé)任堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)談心談話暨第二季度考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。這次大會(huì)，規(guī)格之高、規(guī)模之大是xx縣扶貧史上從來(lái)都沒過(guò)的。會(huì)議通報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度和縣直單位半年脫貧攻堅(jiān)成效考核情況。x月xx日，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組召開會(huì)議，通報(bào)第三方專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)分析我縣脫貧攻堅(jiān)成效和形勢(shì)，落實(shí)省委、省政府x月份印發(fā)考核辦法，經(jīng)對(duì)比，我縣已出臺(tái)的考核辦法內(nèi)容更為具體、考核結(jié)果運(yùn)用更加嚴(yán)格，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。xx月x日-xx日，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度脫貧成效考核。目前，我縣已召開x次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組全體成員會(huì)議，出臺(tái)了相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要和扶貧領(lǐng)導(dǎo)組議事規(guī)則，形成了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)的工作格局。

6.高標(biāo)準(zhǔn)，編制脫貧規(guī)劃。投入xxx萬(wàn)元，圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)，編制完成了xx個(gè)重點(diǎn)貧困村規(guī)劃；投資xx萬(wàn)元編制xx縣十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，做到脫貧工作有規(guī)可依。

7.重規(guī)范，配合完成國(guó)家級(jí)評(píng)估調(diào)研。x月x日至x日，國(guó)務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國(guó)科學(xué)院xx名由教授和博士生組成的.評(píng)估組，對(duì)我縣202x年精準(zhǔn)脫貧工作成效進(jìn)行第三方評(píng)估。評(píng)估組抽查了我縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村的xxx戶貧困戶作為樣本戶，進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像，對(duì)脫貧成效開展評(píng)估。這次評(píng)估由第三方獨(dú)立完成，整個(gè)過(guò)程順利，體現(xiàn)了真實(shí)性、可靠性。評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估反饋的意見是：xx縣建檔立卡識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。x月x日－x月xx日，農(nóng)業(yè)部中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任xx一行到我縣xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了解楚xx養(yǎng)羊合作社、xx華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場(chǎng)、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況，看到了“百社幫千戶”活動(dòng)在帶動(dòng)貧困戶真脫貧中所起的助推作用，總結(jié)出“xx縣模式”，為國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。

8.開展202x年精準(zhǔn)脫貧核查月活動(dòng)。從xx月xx日至xx月xx日，利用一個(gè)月的時(shí)間，開展202x年精準(zhǔn)脫貧核查月活動(dòng)，對(duì)全縣202x年脫貧戶進(jìn)行脫貧成效核查，了解其致貧原因、識(shí)別程序、幫扶措施、幫扶成效、脫貧標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成情況，為精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)，查找不足，按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、20__年工作舉措。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。

1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作，做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn)，有效解決了“群眾公認(rèn)”的問(wèn)題。

2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組，于2月5日、16日，兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬，按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng)，進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬(wàn)人，補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人，目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶13.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。

(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口，我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃，預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。

(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。

1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”，指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制，解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問(wèn)題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問(wèn)題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案，成立9個(gè)工作組，9位黨組成員任組長(zhǎng)，分片包保，對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”，分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況，編制“四項(xiàng)清單”，對(duì)全市5.3萬(wàn)戶、13.2萬(wàn)貧困人口中，擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來(lái)水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總，制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理，掛圖作戰(zhàn)，逐個(gè)銷號(hào)。

(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。

一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè)，對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋，已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每月1次，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既帶動(dòng)貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又有特色產(chǎn)業(yè)。

二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬(wàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中，今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人，確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障，同時(shí)，采取集中建設(shè)，統(tǒng)一管理的方式，建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。

四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則，鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村，各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次，吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次，帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅，明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”，給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑，有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社，貧困戶抱團(tuán)入股，利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚，進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等，貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植，委托合作社種植的貧困戶干活掙工資，另外領(lǐng)取保底分紅。

2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。

發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè)，通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng)，累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人，通過(guò)就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。

3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。

貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的，每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中，貧困村造林3.19萬(wàn)畝，補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè))，建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作，已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人，月均收入1200元。

4.實(shí)施智力脫貧工程。

一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助，為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次，解決實(shí)際科技需求113個(gè)，服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶，通過(guò)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。

5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。

一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接，數(shù)據(jù)共享，全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增長(zhǎng)22.7%，實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。

二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平，確?；旧睢?/p>

6.實(shí)施健康脫貧工程。

一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合，并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用，各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案，建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù)，確認(rèn)20022戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶，全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。

一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里，其中：縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里，目前全部完工。

二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問(wèn)題，“八小水利”向貧困村傾斜，完成貧困村“八小水利”工程1126處。

三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶，已全部完成?，F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃，并且出臺(tái)特惠政策，對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金，解決危房改造資金缺口問(wèn)題。比如，來(lái)安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元，對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。

四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題，滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。

8.實(shí)施金融支持脫貧工程。

一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元，支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式，發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信，提供“兩免”貸款，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶，已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。

三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)，對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。

9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。

一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。

二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶，39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。

5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶，全程參與脫貧攻堅(jiān)，幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)、組織企業(yè)幫村，其中，軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè)，為夏集村捐資12萬(wàn)元，幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元，解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn)，幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元，幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。

四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo))，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶，幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。

五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng)，全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè))，幫扶到位資金5426萬(wàn)。

六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄，通過(guò)政策解讀，群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢，向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天，各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng)，組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng)，全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份，接受咨詢8000余人次，認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。

(五)精準(zhǔn)措施保障。

1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。

2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦，配備3名縣級(jí)專職副主任，從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志，機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦，均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任，人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站，配備4—6人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng)，全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日，滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。

4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元，其中，省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元，其中，市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。

5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，四級(jí)書記抓扶貧，一級(jí)抓一級(jí)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度，貧困村不出列，幫扶單位不脫鉤，貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤，扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。

6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度，每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)，立行立改。

7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法，發(fā)揮考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核，對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。

9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站，在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄，在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮，在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料，在各級(jí)新聞媒體投稿，共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條，其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法，市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。

二、工作成效。

(一)整體工作。

1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng)，各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序，抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況，規(guī)范率100%。

2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔，分類管理，各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料，做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。

3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，3月份以來(lái)，全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次，做到每月上門幫扶在1次以上。

4.群眾滿意度高。從抽查情況看，貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶，對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可，滿意度100%。

(二)貧困戶。

1.增加了貧困戶收入。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等，增加了貧困戶收入，4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元，解決了不愁吃不愁穿問(wèn)題。

2.解決了三保障問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程，解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了三保障。

(三)貧困村。

1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元，其中，收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè)，超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。

2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”，有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，部分村有特色產(chǎn)業(yè)。

3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè)，55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。

4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。

我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件，55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn)，今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。

三、存在問(wèn)題。

(一)幫扶措施落實(shí)不到位。

貧困戶的四項(xiàng)清單中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí)，但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了，但還沒有具體實(shí)施，大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策，部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施，以上門走訪慰問(wèn)替代幫扶工作。

(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。

因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí)，明確規(guī)定：“貧困戶不脫貧，包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上，貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中，什么都不做，等著天上掉餡餅，反正他不脫貧，干部不脫鉤。

(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。

目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶，大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。

四、20__年工作計(jì)劃。

(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

加大“一村一品”建設(shè)力度，建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式，增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。

大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)，發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)，通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。

(三)大力推進(jìn)健康脫貧。

進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料，完善貧困人口健康檔案，加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案，有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

(四)扎實(shí)開展教育扶貧。

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué)，力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上，阻斷貧困代際傳遞。

(五)全力提供資金保障。

按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則，足額安排扶貧專項(xiàng)資金，并且，提前謀劃，一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí)，嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求，規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。

(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。

強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。

嚴(yán)格按照考核辦法，突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

(八)加大輿論宣傳力度。

通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳，提高宣傳頻次，深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作，通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例，讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，擺脫思想貧困、意識(shí)貧困，去除等、靠、要思想，樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣，傳遞社會(huì)正能量，營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三

20xx年鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，緊密圍繞“精準(zhǔn)、創(chuàng)新、嚴(yán)實(shí)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，著力加強(qiáng)信息管理，修訂完善計(jì)劃、方案，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制，眾志成城、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。

為在2020年前決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)。我鄉(xiāng)20xx年力爭(zhēng)完成如下任務(wù)目標(biāo)：

（一）完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設(shè)，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

（二）完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作，達(dá)到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。

（一）精準(zhǔn)部署，落實(shí)扶貧責(zé)任體系。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作，我鄉(xiāng)專門成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、精準(zhǔn)扶貧分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，明確工作職責(zé)。同時(shí)各村也成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體責(zé)任人，做到了明確分工。

2.明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任定位。年初我鄉(xiāng)將脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)工作計(jì)劃，同時(shí)與各村逐級(jí)簽訂了《20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》。明確定位脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，做到了有計(jì)劃有措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任體系。

（二）精準(zhǔn)謀劃，明確工作思路。

1.摸清真情，精準(zhǔn)識(shí)別。通過(guò)逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊(cè)、基本情況表等基礎(chǔ)信息收集，嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，并完善“一戶一檔”信息資料，規(guī)范檔案管理。

2.抓住關(guān)鍵，抓準(zhǔn)路徑。建立并嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)對(duì)幫扶和脫貧目標(biāo)任務(wù)時(shí)限制、扶貧措施清單制度，制定脫貧作戰(zhàn)圖，掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)中央、省、州、縣各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)文件精神和重要指示，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況研究制定《鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力，落實(shí)扶貧措施。

1.產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)。一是根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年初，我鄉(xiāng)組織召開貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧規(guī)劃專題討論會(huì)，研究制定了以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主，結(jié)合高原特色旅游環(huán)線促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貧困村“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧規(guī)劃。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)，按項(xiàng)目實(shí)施程序步驟，由鄉(xiāng)政府牽頭，為全鄉(xiāng)126戶498人落實(shí)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目資金298.8萬(wàn)元，購(gòu)買牦牛796頭，扶持小賣部、飯店等個(gè)體戶11家。三是成立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，根據(jù)《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村成立產(chǎn)業(yè)扶持基金，總計(jì)資金40萬(wàn)元，兩村利用此項(xiàng)基金購(gòu)買藏系綿陽(yáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

2.就業(yè)扶貧措施落實(shí)。

我鄉(xiāng)通過(guò)群眾大會(huì)大力宣傳動(dòng)員貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，深入摸底了解貧困戶就業(yè)意愿。同時(shí)通過(guò)縣就業(yè)局、聯(lián)系幫扶單位等多方渠道尋求就業(yè)崗位及技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)直接提供公益性崗位、草管員、護(hù)林員等工作崗位，解決20個(gè)人就業(yè)，通過(guò)宣傳動(dòng)員、技能培訓(xùn)、介紹工作等途徑間接解決40余人就業(yè)，極大保障貧困戶增收脫貧。

3.教育扶貧措施落實(shí)。

目前，我鄉(xiāng)享受“一免一補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生23人（學(xué)前教育）；享受“三免兩補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生130人（小學(xué)、初中）；享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學(xué)生9人（高中），享受中職及以上的國(guó)家教育扶持的建檔立卡貧困學(xué)生8人。同時(shí)，在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

4.健康扶貧措施落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)于貧困戶中因病致貧家庭給予醫(yī)療救助，并全面覆蓋全鄉(xiāng)145戶貧困戶政府資助兜底購(gòu)買人均150元/年的醫(yī)保，并辦理健康扶貧聯(lián)系卡，使所有貧困戶實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)住院治療自費(fèi)不超過(guò)10%支付，縣外治療報(bào)保率提高5%的優(yōu)惠政策。

5.易地搬遷扶貧措施落實(shí)。

20xx年我鄉(xiāng)為25戶68人實(shí)施了易地搬遷修房項(xiàng)目。在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)作監(jiān)督下，已于8月10日前全面完成驗(yàn)收及搬遷入住工作。

6.保障住房扶貧措施落實(shí)。

由縣扶貧移民局牽頭在鄉(xiāng)共實(shí)施村級(jí)保障住房20套建設(shè)。用于解決我鄉(xiāng)10戶32人無(wú)房戶住房安全問(wèn)題?，F(xiàn)已全面建設(shè)完成。

7.小額信貸扶貧措施落實(shí)。

我鄉(xiāng)積極配合信用聯(lián)社完成小額貸款工作，前后共召集貧困戶召開數(shù)次宣傳動(dòng)員會(huì)議，協(xié)助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發(fā)展生產(chǎn)，共計(jì)貸款金額33萬(wàn)元。

8.鞏固脫貧防止返貧措施落實(shí)。

為進(jìn)一步穩(wěn)定鞏固脫貧成果，采取低保兜底和醫(yī)療救助、草原獎(jiǎng)補(bǔ)繼續(xù)扶持、提供就業(yè)技能培訓(xùn)“三舉措”持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)，防止返貧并爭(zhēng)取社會(huì)保障扶貧鞏固脫貧。

9.扶貧政策宣傳落實(shí)。

我鄉(xiāng)依托群眾大會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)法律法規(guī)、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧，營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。

（一）貧困戶脫貧退出目標(biāo)任務(wù)。

1.貧困戶收入“一超過(guò)”。我鄉(xiāng)今年計(jì)劃退出86戶314人貧困戶，經(jīng)過(guò)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、“五個(gè)一”幫扶力量幫助等，經(jīng)過(guò)幫扶達(dá)到了所有貧困戶收入增長(zhǎng)的目的，目前人均收入均已超過(guò)20xx年貧困標(biāo)準(zhǔn)3300元。且已完全實(shí)現(xiàn)吃穿不愁。

2.貧困戶達(dá)到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉(xiāng)通過(guò)易地搬遷實(shí)施解決了25戶68人住房問(wèn)題，同時(shí)還以村級(jí)保障住房形式解決了10戶無(wú)房戶住房安全保障。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%。同時(shí)還有縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施縣內(nèi)就醫(yī)十免四補(bǔ)助，衛(wèi)生扶貧基金等，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就醫(yī)住院自費(fèi)總額不超過(guò)10%。三是基本教育有保障。目前我鄉(xiāng)享受“一免一補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生23人；享受“三免兩補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生130人；享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學(xué)生9人，享受中職及以上的國(guó)家教育扶持的建檔立卡貧困學(xué)生8人。同時(shí)，在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

（二）貧困村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)。

1.貧困發(fā)生率低于3%村農(nóng)村總?cè)丝?437，截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧，貧困戶發(fā)生率為1.91%，低于3%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)；村農(nóng)村總?cè)丝?529人，截止目前剩余貧困戶4戶25人，貧困發(fā)生率為1.6%，低于3%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

2.“五有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是村集體經(jīng)濟(jì)：兩個(gè)村分別有合作社村健康牦牛養(yǎng)殖基地、村牦牛健康養(yǎng)殖基地，都以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主，且都取得一定收益，超過(guò)了人均3元的標(biāo)準(zhǔn)。二是村文化活動(dòng)室：在縣文體廣新局的共同努力建設(shè)下每個(gè)村均已擁有大于40㎡的文化活動(dòng)室，內(nèi)配備有多功能播放設(shè)備、廣播宣傳器材、圖書3000余冊(cè)，還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂設(shè)施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛(wèi)生室：兩個(gè)村衛(wèi)生室均建設(shè)完工，配備1名村醫(yī)、醫(yī)療器具若干、藥品若干，且距離鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均未超過(guò)2公里，充分為村民提高就醫(yī)便利。四是通訊信號(hào)：鄉(xiāng)定居點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，各村均安裝光纖網(wǎng)絡(luò)。五是硬化道路：20xx年縣扶貧移民局實(shí)施村內(nèi)“斷頭路”0.5公里，現(xiàn)已竣工，極大方便村民出行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四

20xx.4.17xx20日。

本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的.指示，對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。

1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。

2.組織人員宣傳到位。

在評(píng)估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。

3.整理檔案和資料。

4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。

在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。

xxxxxxx。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五

按照縣政協(xié)的要求，現(xiàn)就供銷xxx村扶貧工作總結(jié)材料如下:。

根據(jù)《x縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，推進(jìn)x村的提升工程，需要完善x村基礎(chǔ)設(shè)施，解決x村當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活問(wèn)題，改善購(gòu)物環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量?？h供銷社對(duì)x村的幫扶任務(wù)主要是負(fù)責(zé)x村農(nóng)資生活超市建設(shè)。

我社把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)、市、縣相關(guān)會(huì)議和文件精神，安排本年度扶貧工作任務(wù)，研究部署幫扶工作。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)股室工作人員配合，明確責(zé)任，確保有條不紊地開展幫扶工作。

及時(shí)與區(qū)商務(wù)廳對(duì)接，xxxx年市場(chǎng)體系建設(shè)資金xx萬(wàn)元，用于x村綜合超市建設(shè)。

及時(shí)與x村對(duì)接，在x村村部斜對(duì)面，基礎(chǔ)設(shè)施由x村建設(shè)，于xxxx年xx月提供給供銷社無(wú)償使用，使用面積xxx平方米。

二是綜合服務(wù)社由供銷社運(yùn)營(yíng)，目前裝修工作已完成，于xxxx年xx月30日開始試營(yíng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)的貨物有:預(yù)包裝食品（含冷凍冷藏）、散裝食品（含冷凍冷藏）、糧油、蔬菜、糖茶、日用百貨、五金日雜、煙、酒，并提供金融服務(wù)，代繳話費(fèi)、快遞收發(fā)。

隆源村目前移民入住率低，部分人員外出務(wù)工，購(gòu)買力不足，導(dǎo)致綜合超市試營(yíng)業(yè)階段出現(xiàn)虧損。

二是建立電子商務(wù)平臺(tái)銷售土特產(chǎn)品。按照大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的時(shí)代精神，以倉(cāng)儲(chǔ)配送中心為物流中心，以新組建的電子商務(wù)平臺(tái)為信息中心，與全國(guó)知名電商合作，組建區(qū)域性專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)施與電子商務(wù)相匹配的線下資源改造工程，強(qiáng)化基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)店的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)，開辟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通新渠道，形成網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端配送、實(shí)體銷售一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。利用電子商務(wù)信息平臺(tái)，與線下的倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)x村乃至x農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品的全國(guó)營(yíng)銷。

三是供銷社充分利用和挖掘xx村的特色農(nóng)產(chǎn)品，以電商銷售為平臺(tái)，輔以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，并藉此向外界宣傳x村，擴(kuò)大影響，提高知名度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六

20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路是：以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合，鞏固提升20xx年以前脫貧成果，高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧，20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù))，脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)驗(yàn)收考核位列全縣前列。

1、糾偏精準(zhǔn)扶持對(duì)象。充分利用好國(guó)家每年1次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識(shí)別問(wèn)題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對(duì)欺騙組織和群眾，隱瞞家庭購(gòu)車購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾，認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的，綜合民政、財(cái)政等救助手段解決。

2、編制專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。對(duì)照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂，優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。以戶為單位，對(duì)照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。

3、完善落實(shí)配套政策。通過(guò)集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法，解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問(wèn)題。按照脫貧不脫政策的要求，保持政策的連續(xù)性，疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策，全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平，從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。

4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板，統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問(wèn)題。分村建立臺(tái)賬，著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問(wèn)題，確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)解決好脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問(wèn)題，確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對(duì)20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助，推動(dòng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑，圍繞對(duì)象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路，突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo)，有勞動(dòng)力貧困戶戶均建成1—2畝長(zhǎng)期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動(dòng)實(shí)施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)，同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，爭(zhēng)取大營(yíng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施，在沿江、長(zhǎng)江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店，力爭(zhēng)完成亭子口水上運(yùn)動(dòng)度假區(qū)招商。

2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線，切實(shí)提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。充分利用貧困戶就業(yè)對(duì)接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實(shí)面向貧困群眾的公益性崗位，全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù)，確保貧困家庭有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者至少有1人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。

3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個(gè)三分之一”要求，持續(xù)推行“一個(gè)班子、一套政策、一本臺(tái)賬、一批項(xiàng)目、一個(gè)平臺(tái)、一批典型”的“六個(gè)一”回引工作機(jī)制，統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項(xiàng)目推介書，分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對(duì)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，給予政策支持和資金補(bǔ)助。

4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會(huì)資本合作，參與收益分配。各村要結(jié)合村情實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立集體經(jīng)濟(jì)組織，20xx年必須實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。

1、實(shí)施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo)，針對(duì)不同對(duì)象，差異化實(shí)施易地扶貧搬遷、c級(jí)和d級(jí)危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排，當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計(jì)劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期，合理調(diào)度搬遷資源，精準(zhǔn)配置施工力量，確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級(jí)危房改造要早安排、早實(shí)施，優(yōu)先解決好農(nóng)村無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶住房問(wèn)題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問(wèn)題。全年實(shí)施易地扶貧搬遷9戶36人，完成c、d級(jí)危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級(jí)危房改造在7月底前主體完工，10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。

2、實(shí)施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn)，爭(zhēng)取xx路xx鎮(zhèn)至長(zhǎng)林山段道路改善提升工程實(shí)施，力爭(zhēng)擴(kuò)寬改造通村公路10公里，完成xx村組道路硬化和村級(jí)招呼站建設(shè)。積極爭(zhēng)取移民后扶項(xiàng)目，重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

3、實(shí)施土地整治專項(xiàng)扶貧。積極爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持，力爭(zhēng)1個(gè)貧困村納入全縣貧困村土地整治項(xiàng)目。推動(dòng)xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項(xiàng)目早日實(shí)施。通過(guò)田、水、路、林、村綜合改造，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，跟進(jìn)完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融互動(dòng)。

4、實(shí)施水利扶貧。推動(dòng)xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)xx村、xx村提灌站，力爭(zhēng)psl抵押貸款項(xiàng)目落地實(shí)施，確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對(duì)20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排，及時(shí)解決飲水不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。

5、實(shí)施文化衛(wèi)計(jì)電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè)，鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果，統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問(wèn)題。突出自行車運(yùn)動(dòng)元素，完成社區(qū)文體廣場(chǎng)建設(shè)。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷政策，縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過(guò)10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合，參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。

6、實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)天然林資源，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù)，加強(qiáng)人居環(huán)境改善，強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，力爭(zhēng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)納入全縣環(huán)保項(xiàng)目規(guī)劃。

7、實(shí)施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求，全面實(shí)施脫貧奔康“六化”行動(dòng)，高質(zhì)量建成一批省、市、縣級(jí)“四好村”，提升脫貧攻堅(jiān)整體水平。完成xx村新村建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，杜絕財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在財(cái)政帳戶滯留。

2、用好財(cái)政扶貧資金。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財(cái)政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提前起動(dòng)20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全程全域推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

3、積極推動(dòng)金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳，大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款，統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。按要求做好扶貧保險(xiǎn)工作，防止和減少因病因?yàn)?zāi)返貧。

1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個(gè)一”幫扶力量集中分析研判，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量，統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量，對(duì)由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對(duì)象，增加1名財(cái)政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員，組建片區(qū)科技服務(wù)隊(duì)，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量，建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“綠色通道”和售賣窗口。

2、逗硬日常管理。壓實(shí)幫扶工作責(zé)任，全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽，幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個(gè)一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三張清單”制度，嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理，推動(dòng)幫扶工作落地見效。強(qiáng)化第一書記管理，落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)要求”，促進(jìn)作用發(fā)揮。

3、強(qiáng)化激勵(lì)懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼，為駐村工作隊(duì)隊(duì)員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，堅(jiān)持第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫瑢?duì)全鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。落實(shí)第一書記全域服務(wù)保障機(jī)制，及時(shí)幫助解決具體問(wèn)題。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)幫扶力量責(zé)任不落實(shí)的，捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。

4、強(qiáng)化社會(huì)扶貧。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)扶貧氛圍，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，促成更多貧困群眾與社會(huì)愛心人士結(jié)對(duì)認(rèn)親。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會(huì)公益活動(dòng)，加大社會(huì)扶貧資金爭(zhēng)取募集力度。

5、切實(shí)抓好插花貧困戶扶持。對(duì)非貧困村的插花貧困戶，與貧困村的貧困戶同等對(duì)待，積極爭(zhēng)取各方面支持，統(tǒng)籌整合資金，在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出，改善人居環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。

6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問(wèn)題和發(fā)展愿望，統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段，開展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持，確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目，及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題，消除心理落差，促進(jìn)社會(huì)和諧。

1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能，進(jìn)一步發(fā)揮好村級(jí)組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)政策宣傳欄、項(xiàng)目資金公示欄等專欄展板。扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜?！苯ㄔO(shè)，廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育，充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動(dòng)力。總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型，激勵(lì)比學(xué)趕超，營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。

2、強(qiáng)化主體作用。堅(jiān)持項(xiàng)目民建，規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)通過(guò)后才能實(shí)施，廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實(shí)施項(xiàng)目，充分發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。堅(jiān)持資金民管，資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，資金用途向村民代表大會(huì)公開。對(duì)貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動(dòng)實(shí)行積分制管理，結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策扶持的重要參考，切實(shí)解決干部干、群眾看的問(wèn)題。

3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服，充分建立干群信任機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的信訪問(wèn)題實(shí)行分類處理、層級(jí)管理，屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)信訪工作督查督辦責(zé)任追究，對(duì)因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時(shí)處理群眾訴求，造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。深入實(shí)施法治扶貧行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)貧困群眾切身利益。

1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊(cè)》，綜合國(guó)扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng)，及時(shí)更新和完善相關(guān)信息，按時(shí)填寫痕跡管理臺(tái)賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報(bào)告”等表冊(cè)，實(shí)行幫扶干部每月一對(duì)一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬，貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果，全過(guò)程記載貧困群眾識(shí)別、幫扶、增收、脫貧痕跡。

2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面，明確組織保障、精準(zhǔn)識(shí)別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄，按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面，推行貧困戶“一戶一檔”，按精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別，全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過(guò)程檔案，確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來(lái)脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。

八、強(qiáng)化組織保障，從嚴(yán)考核問(wèn)責(zé)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級(jí)主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會(huì)參與”的責(zé)任體系，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單，明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心，規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會(huì)議制度，建立縣級(jí)聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)格局。

2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧，深入實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范，設(shè)立脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出、成效顯著的干部，優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困村，村黨組織優(yōu)先評(píng)選先進(jìn)，村組干部按本人當(dāng)年2個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅(jiān)考核辦法，提升脫貧攻堅(jiān)工作在綜合目標(biāo)績(jī)效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門，取消評(píng)先資格。嚴(yán)格落實(shí)《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三十五條措施》和《脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法》，當(dāng)年計(jì)劃退出村未通過(guò)驗(yàn)收的，對(duì)村黨組織書記、第一書記給予免職處理，對(duì)村主任依法罷免，對(duì)失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請(qǐng)給予免職處理，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請(qǐng)調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅(jiān)工作中違紀(jì)違法的，一律從嚴(yán)追責(zé)，絕不手下留情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七

xx鎮(zhèn)轄16個(gè)村(街)，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，建檔立卡貧困戶3710戶貧困人口9750人，貧困發(fā)生率為13.5%。其中：一般貧困戶2192戶6754人;低保貧困戶1012戶2449人;五保貧困戶506戶547人。20xx年底已完成脫貧1869戶5764人，其中20xx年至20xx年脫貧1347戶4245人，20xx年脫貧522戶1519人。4個(gè)重點(diǎn)貧困村中魏廟和楊圩兩村已出列，尚有1841戶3986人未脫貧，貧困發(fā)生率下降至5.5%。20xx年擬實(shí)現(xiàn)897戶2300人口脫貧和呂圩、唐店兩個(gè)貧困村出列任務(wù)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”的工作要求，精心部署，以嚴(yán)的扎實(shí)推進(jìn)。

調(diào)整了村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)行工作隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)2個(gè)村業(yè)務(wù)業(yè)不精的村扶貧專干進(jìn)行了調(diào)換。明確了十大工程單位信息員，堅(jiān)持村工作隊(duì)長(zhǎng)周匯報(bào)、村扶貧專干和十大工程信息員月例會(huì)制度。嚴(yán)格落實(shí)雙包責(zé)任，落實(shí)“雙包”工作任務(wù)清單位，對(duì)部分村的幫扶單位和幫扶責(zé)任人包保戶進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了3710戶貧困戶760名省、市、縣、鎮(zhèn)干部職工包保全覆蓋，每人包保不超過(guò)5戶，開展了“最美幫扶人”表彰活動(dòng)。進(jìn)一步完善出臺(tái)了xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作考核管理辦法，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。

1、扎實(shí)做好“一戶一檔”建設(shè)工作。按縣扶貧辦統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“一戶一檔”資料收集規(guī)范整理工作，按建檔14項(xiàng)目錄要求，到戶逐條對(duì)照收集，補(bǔ)缺補(bǔ)差，對(duì)全鎮(zhèn)3710戶全部建立了檔案。

2、進(jìn)一步規(guī)范扶貧手冊(cè)和貧困戶檔案資料。通過(guò)開展脫貧攻堅(jiān)突擊周活動(dòng)，組織幫扶責(zé)任人和包組村干部全覆蓋走訪貧困戶，進(jìn)一步摸清貧困戶情況，對(duì)扶貧手冊(cè)進(jìn)行精細(xì)化填寫，做到戶、冊(cè)和系統(tǒng)信息“三線合一”。對(duì)貧困戶資料袋資料逐項(xiàng)進(jìn)行了整理規(guī)范。

1、扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。利用春季攻勢(shì)和夏季攻堅(jiān)之機(jī)，全面開展“大走訪、大排查、大整改”活動(dòng)，結(jié)合“重補(bǔ)促”專項(xiàng)整改行動(dòng)，抓好脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改，建立問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬，共排查各類問(wèn)題369條，已整改到位341條，正在整改的28條。

2、建立了“五互”互助組織。按“互動(dòng)、互學(xué)、互幫、互比、互促”“五互”要求，村級(jí)共組建199個(gè)貧困戶互助組，每個(gè)互助組選定1名互助組組長(zhǎng)，鎮(zhèn)將給予組長(zhǎng)每年600-800元補(bǔ)助。對(duì)互助組組長(zhǎng)進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展了扶貧政策宣講和幫助貧困戶整治家庭環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)邊緣戶的管理。對(duì)全鎮(zhèn)六類人邊緣戶進(jìn)行了全面摸底，共摸出邊緣戶383戶923人。逐戶建立了管理臺(tái)賬，確定了幫扶聯(lián)系人，做到定期走訪，因戶施策。

4、落實(shí)好項(xiàng)目工作。進(jìn)一完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施了20xx年首批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，共完成投資756萬(wàn)元。到村項(xiàng)目18個(gè)。自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目200個(gè)，直接打卡發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金61.8萬(wàn)元，增強(qiáng)貧困戶脫貧能力;投入694.2萬(wàn)元，為村集體購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備和建設(shè)扶貧車間，目前設(shè)備已經(jīng)全部購(gòu)置到位，公開發(fā)包出租。用出租收益分紅方式帶動(dòng)貧困戶增收，可帶動(dòng)貧困戶468戶。在擬出列村呂圩村、唐店村實(shí)施戶戶聯(lián)建光伏電站項(xiàng)目，計(jì)劃投資財(cái)政資金290萬(wàn)元，分別建141kw和222kw光伏電站2座，計(jì)劃6月底并網(wǎng)發(fā)電，將有121戶貧困戶直接受益增收。整合資金項(xiàng)目4個(gè)萬(wàn)元，工程已開工建設(shè)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)金融扶貧工作。按照縣小額貸款工作要求，鎮(zhèn)計(jì)劃完成xx74戶貸款，實(shí)現(xiàn)新增貸款任務(wù)4342萬(wàn)元。目前已完成貸款戶1012戶，落實(shí)貸款額3313萬(wàn)元，戶貸率28.5%，新增貸款任務(wù)完成占比76%。

5、強(qiáng)化十大工程工作調(diào)度。十大工程牽頭單位負(fù)責(zé)人和信息員實(shí)行一月一調(diào)度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，確保政策宣傳落實(shí)到位。

一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目238個(gè)，覆蓋貧困戶1149戶，占貧困戶總數(shù)的'30.9%，戶均產(chǎn)業(yè)0.06個(gè)，其中村集體資產(chǎn)收益分紅項(xiàng)目18個(gè)。

二是抓牢就業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)建立扶貧車間5個(gè)，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)130人，安排公益性崗位77個(gè)，吸納貧困人口就業(yè)91人。

三是抓緊住房安全。20xx年全鎮(zhèn)危房改造120戶，已竣工驗(yàn)收20戶。

四是夯實(shí)教育扶貧。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困在校生312人，其中幼兒園211人，小學(xué)6xx人，初中3xx人，中職273人，高職16人，大學(xué)262人。

五是抓住健康脫貧。20xx年10月以來(lái)享受135和351政策651人，補(bǔ)償資金10924524.44元，享受“180”政策6600人，報(bào)銷金額1850405元。

一是我鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模較小，帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。

二是少數(shù)貧困戶存在“等靠要”思想。

三是貧困家庭勞動(dòng)力較少，發(fā)展后勁不足。

1、強(qiáng)化政策宣傳，提升干群對(duì)扶貧政策的知曉率，確保扶貧政策落地生根。

2、嚴(yán)格“雙包”責(zé)任，開展精準(zhǔn)幫扶工作，堅(jiān)持經(jīng)常走訪了解貧困戶，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)脫貧，提升群眾對(duì)扶貧工作的滿意度。

3、加強(qiáng)對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶持，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)貧困戶由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變，保證如期脫貧。

4、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。利用好上級(jí)各類資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。

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