2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告(優(yōu)秀18篇)

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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告(優(yōu)秀18篇)
時間:2023-11-21 08:53:11     小編:QJ墨客

報告具備系統(tǒng)性和科學性,要注重事實的真實性和數(shù)據的準確性。在撰寫報告時,應遵循學術規(guī)范和道德準則,不抄襲他人的觀點和研究成果。通過參考這些報告范文,我們可以學習到一些寫作方法和技巧,提高我們的報告寫作能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇一

根據上級文件精神,對民政工作進行調研的具體要求,現(xiàn)就烏加河鎮(zhèn)民政工作總體情況匯報如下:

根據旗民政局文件精神,針對我鎮(zhèn)農村實際醫(yī)療情況,經過下鄉(xiāng)入戶調查核實,符合我旗民政局大病醫(yī)療條件的有34人,整理后上報34人,實批24人,合計補助金額3.6萬元,下拔經費已全部發(fā)放到患者或家屬手中,今年根據實際情況,鎮(zhèn)民政辦將不分批次,凡有即報,以確?;颊呒皶r能夠得到資金上的資助,以助他們早日得到康復。

二、春荒期間災民、貧困戶缺糧情況。

介于20我旗大部分地區(qū)旱情嚴重,我鎮(zhèn)受災情況雖不及山旱區(qū)嚴重,但對農民收入也造成了極大的影響,根據年末我鎮(zhèn)組織人員下鄉(xiāng)的摸底調查,受災農戶共750戶,計2625人,災后貧困戶370戶1295人,經我鎮(zhèn)黨委、政府一再努力,現(xiàn)仍有受災貧困戶141戶509人,需民政資助、救濟口糧戶141戶509人。

三、五保戶供養(yǎng)情況。

根據撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料總結,以及今年年初民政工作人員下鄉(xiāng)入戶的調查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有五保戶68戶68人。其中集中供養(yǎng)10人,分散供養(yǎng)58人,集中供養(yǎng)人員除民政拔付生活費外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年付五保戶生活費3.4萬元,鎮(zhèn)敬老院,除上[找文章,到本網網]級拔付經費外,我鎮(zhèn)給予解決院民部分生活開支,醫(yī)療費用實報實銷,并在節(jié)假日給予一定的經濟補貼,努力讓集中供養(yǎng)人員吃好、喝好、安享晚年。

四、優(yōu)撫對象基本情況。

撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,我鎮(zhèn)共有優(yōu)撫軍人40人,現(xiàn)這部分優(yōu)撫軍人大多年已古稀,生活收入偏低,而民政每年拔付的生活費僅有1700元,遠遠不夠優(yōu)撫老軍人一家人一年的生活開支,而大多優(yōu)撫軍人子女均沒有工作,在家務農,加子女上學,生活開支的費用外,能真正給予老人的補貼并沒有多少,經過鎮(zhèn)民政辦入戶調查,這些家庭年開支都在6000元以上,其中包括老人的醫(yī)療費用。有一部分優(yōu)撫軍人家庭年開支在萬元以上,這部分生活費顯然是遠遠不夠的',希望上級民政部門調查核實后,能夠在經濟上給予這批優(yōu)撫軍人更多一點資助。

五、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,婚姻登記方面存在的問題。

撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后,我鎮(zhèn)面積增加,而且鎮(zhèn)政府所在地位置靠東,距石蘭計地區(qū)最遠距離達到80公里,這就給這部分農民辦事造成許多不便。因為辦一次結婚往來所需路費就要32元,而且交通很不方便,因此,辦完手續(xù)后只能在鎮(zhèn)里過夜,第二天才能夠搭班車回家。這些問題同時也給鎮(zhèn)民政工作造成了許多不便,如有些人嫌路途遠,便請人代辦,由于婚姻法規(guī)定,在婚姻登記時雙方當事人必須在場,因以上的不便因素,有些人只舉行了結婚儀式,而辦理結婚證卻一拖再拖。這不僅給民政工作帶來了不便,同時也給計生工作的順利開展造成了一定影響。鑒于此,特請民政部門同意,我鎮(zhèn)在石蘭計地區(qū)的民政助理員,在當?shù)貙⑾嚓P手續(xù)辦好簽字后,統(tǒng)一拿到鎮(zhèn)民政辦領取結婚證。

六、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,進一步發(fā)揮農村專業(yè)經濟組織服務功能的具體措施。

撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,在烏加河鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”這一主題,以實施“雙鏈雙推”活動為載體,以開展黨員先進性教育活動為動力,以廣大黨員和旗、鎮(zhèn)、村三級干部為骨干,繼續(xù)深化“黨員三結合致富鏈”,完善“三級干部服務鏈”,推進農民組織化進程和基層組織建設,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會主義新農村建設新局面。全鎮(zhèn)共結成種、養(yǎng)、科技、信息、法制、林業(yè)、水利、計劃生育、流通服務業(yè)產業(yè)鏈10大類1058鏈,涉及黨員763人,全鎮(zhèn)7071戶農民168名產業(yè)帶頭人全部組合在鏈內,并把347戶貧困戶作為三級干部服務鏈的重點結鏈幫扶對象。

在三結合致富鏈上,鎮(zhèn)黨委對各種鏈結進行了規(guī)范整合提高,就“一鏈三戶”扶貧幫困的傳統(tǒng)模式向規(guī)?;a業(yè)化方向延伸拓展。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型產業(yè)鏈,由黨員牽頭鏈接農戶,依托龍頭企業(yè)進行產業(yè)生產經營。二是發(fā)展市場引導型產業(yè)鏈,通過結鏈把農村的信息、生產、經營、科技、服務、市場緊密地聯(lián)系起來,把農戶組織起來,擴大生產經營規(guī)模。三是發(fā)展協(xié)會支撐型產業(yè)鏈,充分發(fā)揮各種協(xié)會的組織協(xié)調作用,以農畜產品營銷合作社為主體,下設番茄、脫水菜、葵花、肉羊等10個規(guī)范運行的專業(yè)協(xié)會。四是發(fā)展經濟人組織型產業(yè)鏈,由經紀人與產業(yè)鏈合作,簽訂產銷合同,使農畜產品的生產、流通和加工一體化,全鎮(zhèn)經濟人隊伍達到566人,鏈內接鏈農戶5874人。

七、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后進一步加強基層政權建設,村各公開和民主管理。

撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積擴大為729平方公里,南北寬約30公里,東西長約78公里,其中距鎮(zhèn)政府最遠的小組為86公里,這樣便給各項具體工作的順利開展帶來了一定的困難。所以,在今后的工作中,加強基層政權建設,加大政務公開和村務公開力度,進一步規(guī)范公開內容和形式,完善公開工作機制,健全公開監(jiān)督保障措施,提高公開針對性和實效性。把群眾關注的熱點、難點問題作為重點,通過村務公開,民主管理解決。

八、殯葬改革方面。

繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關于殯葬改革的各項制度,完成了清平墳工作。通過宣傳教育,對本地喪殯中大操大辦、封建迷信等陋習有所抑制,但部分群眾思想覺悟差,觀念落后,文化素質低,說服教育困難,今后還將采取有效措施,徹底改變陳規(guī)陋習。

以上是我鎮(zhèn)民政工和的一些經驗和總結,如有不妥,不足之處,望主管部門領導批評、指正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是最基層的民政工作,直接服務對象是廣大人民群眾,是黨和政府聯(lián)接廣大人民群眾的重要橋梁,是黨和政府愛民、親民、為民的窗口。因此,加強基層民政機構和民政隊伍建設,是更好地落實黨中央和省委、省政府以民為本戰(zhàn)略思路的重要環(huán)節(jié)。

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中的地位得到充分凸現(xiàn)和發(fā)揮。以來,我國進行了以轉變政府職能為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,為推進社會主義新農村建設,構建和諧社會創(chuàng)造了有利條件,較好地解決了社會管理中的薄弱環(huán)節(jié),對有效開展農村扶貧和社會救助,化解農村社會矛盾,保持農村社會穩(wěn)定,推動農村民主政治建設和村民自治,提高基層自治能力發(fā)揮了積極作用。由此確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能是促進經濟發(fā)展,加強社會管理,搞好公共服務,維護農村穩(wěn)定,鞏固和加強基層政權建設。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,在以立足農村,為民服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中,民政工作不斷得到凸現(xiàn),民政部門在構建社會主義和諧社會事業(yè)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

二是在人民群眾中享有較高聲望。民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,不斷增強“解決民生、維護民利、落實民權”的意識,真正做到了“心為民所想,情為民所系,利為民所謀”。近年來,以改善民生為重點的社會事業(yè)快速發(fā)展,與人民群眾生產生活密切相關的社會救助、救災救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,農村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、基層民主政治建設、社區(qū)建設、民間組織培育、婚姻登記,社會救助管理等,特別是當前正在深入落實的農村低保工作,民政部門都發(fā)揮著不可替代的重要作用,得到了人民群眾的高度認可和廣泛贊譽。

三是新的挑戰(zhàn)伴隨著新的機遇。在全面建設小康社會中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作要實現(xiàn)從傳統(tǒng)工作方式向信息化、社會化、規(guī)范化和法制化方向轉變的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。作為與人民群眾根本利益息息相關的民政工作,必將引起各級黨委政府的高度重視,必將得到社會更廣泛的參與和支持,這對我們更廣泛的利用一切社會資源,更好的發(fā)揮民政職能作用,進一步提升民政工作地位,是一個難得的機遇。因此,基層民政工作者要順勢而謀、乘勢而上,切實履行好職責,不辱使命。

(二)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設與職能要求的不相適應。

一是編制結構與職能作用不相適應。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內設機構只有黨政辦、經濟發(fā)展辦和事務辦,通常有1-2名專職或兼職民政工作人員在黨政辦或事務辦內辦公,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名專職或兼職民政工作人員,還身兼殘聯(lián)、僑辦、林改、扶貧掛鉤等職。這不僅難于高效履行好民政職能,同時也違反財務管理規(guī)定,一個人又當會計,又當出納,難于保證大量民政資金的安全運行。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作處于“機構無帽子,門口無牌子,辦公無章子,辦事無票子”的“四無”狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構是民政工作的最基層,是掌握民情、傾聽民聲、反饋民意的“前沿陣地”,是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的最前沿,是構建社會主義和諧社會的“主戰(zhàn)場”,目前機構不明確、編制不統(tǒng)一、基層民政隊伍力量薄弱的現(xiàn)狀,與黨和政府賦予民政部門的重要職能不相適應。

二是工作條件與工作要求不相適應。工作經費不足是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍、最頭疼的事,民政各項工作的實施都離不開工作經費,如城鄉(xiāng)低保、農村特困救助,災害救助、民房恢復重建、擁軍優(yōu)屬等工作的摸底調查、核實上報、建卡建檔以及各類報表等都離不開人、財、物力的保障,但很多縣鄉(xiāng)財力十分有限,屬保吃飯的財政,能夠把需各級財政配套的經費落實都難以做到,解決基層民政工作經費就更無能為力了。辦公用房不足也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦(所)或民政工作人員大多是和其他部門合用一間辦公室,且部分民政工作人員本身就身兼數(shù)職,真正是“幾塊牌子、一個身子”;辦公設備簡陋直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的效率,除陳舊的桌、椅、檔案柜以外,有較大一部份民政辦(所)沒有配備電腦、打印機、傳真機等必要的現(xiàn)代辦公設備,對救濟、低保、優(yōu)撫等人頭經費的發(fā)放都靠民政工作人員帶現(xiàn)金進村入戶兌現(xiàn),工作量大且不安全;此外,交通方面也存在困難,民政工作人員深入村寨主要以步行、電瓶車為主,沒有其他交通工具。工作條件在很大程度上制約了高效快捷地履行民政工作職能。

三是隊伍建設及工作手段與工作任務不相適應。目前我鎮(zhèn)民政工作人員共有4人,其中民政辦主任為女性,已50多歲,1名大學生村官還有半年多到期,1名“三支一扶”人員才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個月,還有1名返崗工資人員。而全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象1991人,農村五保對象298人,僅20,發(fā)放低保金330.37萬元,五保資金89.2萬元,救助城鄉(xiāng)患病困難對象418人,發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元,民政對象數(shù)量多、情況復雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量非常薄弱,民政工作任務十分繁重,平時還負責民族宗教、殘聯(lián)、僑聯(lián)、值班等工作,遠遠不能滿足新形勢下民政工作的需要。

民政工作人員年齡偏大、文化結構偏低、流動性較大、對民政業(yè)務新技能掌握不到位,是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍建設的一個瓶頸。一部分民政工作人員年齡在45歲以上,大都是高中以下文化程度,對民政工作全局性把握和現(xiàn)代辦公設備的應用有一定的難度,高標準地完成各項民政工作顯得有些力不從心。

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作在人員力量少、工作任務重的情況下,克服各種困難,以“孺子?!钡木?,直接履行著為民解困的各項民政職能,但由于隊伍力量薄弱而影響各項業(yè)務優(yōu)質高效的完成。加強基層民政隊伍建設,提高他們的'素質,已是基層民政工作一個不容回避、不容忽視,且亟待解決的現(xiàn)實問題。

(一)爭取設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,以增強基層民政工作力量。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構健全的民政所,建議按照轄區(qū)總人口萬分之一的比例配備民政干部。并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(辦)的管理體制,由縣(市、區(qū))民政部門歸口直接管理,或由縣(市、區(qū))民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣(市、區(qū))民政局的同意,民政干部的調動應報縣區(qū)民政局備案,以保持基層民政隊伍的相對穩(wěn)定;同時,還應當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題;隨著經濟社會的不斷發(fā)展,要建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院為依托的“農村社會福利服務中心”,性質為事業(yè)法人單位,履行農村社會救助、社會福利、維權援助等服務功能;在村(居)委會配備一名民政工作協(xié)管員,構建覆蓋所有村(居)委會的民政工作網絡,確保基層民政工作縱向到底,橫向到邊,不留盲點。

(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)的辦公條件,以提高基層民政工作的辦事效率。

一方面,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政現(xiàn)有資源,分類管理和營運。公共服務類設施嚴格按政策搞好服務,社會服務類設施推進社會化運作,市場服務類設施搞好有償和低償服務,提高經濟效益,增強“造血”功能。另一方面,采取以獎代補的辦法,引導縣鄉(xiāng)加大投入,配備相對統(tǒng)一的辦公用房、辦公設施和應急裝備,逐步提高信息化管理水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的服務手段,增強應急能力。此外,在下達工作任務、分配專項資金時,各級政府和上級民政部門要給予適度的工作經費,以保證基層民政部門工作的正常運轉和有效開展工作。

(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的培訓力度,以提高基層民政工作者的整體素質。

著力建設一支學習型、服務型、創(chuàng)新型的基層民政隊伍,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的重要條件。市民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長的培訓,縣區(qū)民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓,不斷提高基層民政干部的知識層次和能力水平,使他們具備應有的政治素質和業(yè)務素質,能勝任本職工作。

(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作制度,以規(guī)范基層民政工作程序。

建立健全標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務流程、工作職責、崗位職責等各項工作制度,嚴格救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫經費等管理和發(fā)放程序,資金全部納入社會化發(fā)放,基本實現(xiàn)基層民政干部不直接經手現(xiàn)金。建立健全目標考核制度,從工作目標、業(yè)務水平、服務能力等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行嚴格考核,推行首問責任制、限時辦結制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的責任意識。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇三

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,重在聯(lián)系實際、落實舉措。具體到民政部門,就是要結合工作實際,做到[四個突出“、履行[四大職責”,取得[四個效果“。

一、做到[四個突出”。一要突出為民主題。民政局長科學發(fā)展觀學習體會。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政根本在于為民。突出為民,就能使黨委政府的部署很好地落實于民政。因此,開展學習實踐活動,必須始終突出為民主題,通過學習實踐活動,進一步樹立為民理念,強化為民意識,落實為民舉措,提高為民本領。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生,尤其是維護好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權益。在學習實踐活動中,要把維護好[三個群體“的權益作為工作的重點,讓人民群眾得到更多實惠。三要突出實踐載體。民政局長科學發(fā)展觀學習體會。圍繞市委確定的主題,扎實開展[保民生、促和諧”主題實踐活動,把學習實踐活動與推進民政工作、保障改善民生結合起來。四要突出取得實效。務求實效,是學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點。要通過學習實踐活動,切實把科學發(fā)展觀內化為更新觀念,轉化為工作思路,凝聚為工作動力,落實為政策措施,轉變?yōu)轶w制機制,實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。

二、履行[四大職責“。一是履行救助補缺和福利普惠職責。進一步完善社會救助體系,建立健全城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)標準自然增長機制,落實無固定收入重殘人員生活救助制度,不斷強化敬老院建設管理,大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時救助工作,及早出臺自然災害應急預案,全面建成[慈善超市”和捐助工作站,提升社會救助工作規(guī)范化建設水平;積極新建社會福利機構,繼續(xù)實施[尊老金“制度,全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權益。二是履行優(yōu)撫安置職責。進一步完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤定補資金,維護涉軍穩(wěn)定;積極推進退役士兵崗位技能培訓工作,提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權和社區(qū)建設職責。繼續(xù)組織村務公開民主管理專項檢查,全面推進村民監(jiān)督委員會規(guī)范化建設;積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,指導社區(qū)開展[一門式”、[一站式“便民利民服務;強化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會事務管理職責。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平,積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作,繼續(xù)深化殯葬改革。

三、取得[四個效果”。一是思想受教育。通過學習實踐活動,進一步加深民政系統(tǒng)黨員干部對科學發(fā)展觀的理解,不斷解放思想,轉變觀念,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步強化為民理念,增強為民責任,樹立科學態(tài)度,掌握科學方法,實現(xiàn)科學發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認識、找準突出問題、認真分析研究的基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,提出指導發(fā)展、推進工作的新思路、新舉措,有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題,促進科學發(fā)展。三是工作得促進。通過學習實踐活動,把[以民為本、為民解困、為民服務“的民政核心理念樹立牢固,把[解決民生、落實民權、維護民利”的民政核心職能落到實處,把[平衡利益、調解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧"的民政基礎作用發(fā)揮到位。四是機制更健全。通過學習實踐活動,準確把握民政工作的內在規(guī)律。以改善民生為重點,統(tǒng)籌社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、基層政權和社區(qū)建設、社會事務管理等各項民政業(yè)務,建立健全推動科學發(fā)展的體制機制,保障和促進民政事業(yè)科學發(fā)展。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇四

根據創(chuàng)先爭取活動開展要求,我積極結合實際對民政局黨建工作進行了專題調研,總結了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、基本情況。

民政局黨支部隸屬于政府機關黨總支,支部設支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學歷人,中專學歷人,大專學歷人,本科學歷人。近年來,民政機關黨建工作按照上級黨委、總支的部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依據《黨章》以及有關的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員干部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線為目標,以思想政治建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,為社會的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展起到了積極的作用。

二、民政局黨建工作的主要做法及成效。

近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機關黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。

(一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.理順黨組織關系,加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運行。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。以來發(fā)展新黨員人。

2.選準用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓,推進黨支部自身建設。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。支部定期定時抓好黨員干部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學的基礎上,結合民政業(yè)務工作的特點,定期開辦講座及業(yè)務培訓。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業(yè)務知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。

(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

1.本著“次數(shù)不多,時間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。

2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”等等。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關系,增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。

1.以思想政治工作為先導,抓好黨員的學習教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。

系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎。幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效,受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范,服務水平得到切實提升。

三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。

總的來說,我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現(xiàn)在:

1.機關人員少,黨員人數(shù)更少,加之機關人少事多,黨組織活動難開展,黨員模范作用難發(fā)揮。

的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經費較少,黨員活動“難開展”。就當前情況看,黨員活動經費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。

新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。

好綜合性的協(xié)調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設,健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責,規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨員目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨員干部年度工作目標與考核辦法,考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據,對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1)抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構,高標準選好配強領導班子。

(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質量。

(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經濟社會相互協(xié)調,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。

(4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇五

平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協(xié)調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經濟社會,增進蒼生福祉的新路子。

我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經濟社會成長的必然,是群眾對共享經濟發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經濟社會培植作出應有的進獻。

一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。

二、促不變,出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。

一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協(xié)調不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協(xié)調互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。

持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協(xié)調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:

一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。

二是人員調整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。

三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。

四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協(xié)調社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實踐科學成長不美觀,堅持以酬報本的現(xiàn)實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。

(一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,是構建協(xié)調社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調之基,在構建協(xié)調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協(xié)調;做好雙擁和優(yōu)撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協(xié)調意義重年夜;增強下層政權和社區(qū)培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協(xié)調社區(qū)培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進人際關系協(xié)調。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇六

為貫徹落實第十三次全國民政會議精神,籌備召開全國民政工作年中分析會,挖掘發(fā)達地區(qū)民政工作好的經驗做法,民政部政策研究中心選取上海市作為代表,成立調研組于4月24日至27日赴上海開展調研,形成如下報告。

一、上海市民政工作整體創(chuàng)新情況。

上海市作為我國重要的經濟中心、貿易中心、金融中心和東北亞航運中心,經濟和社會發(fā)展均處在全國前列。統(tǒng)計顯示,上海市占全國0.06%的領土,1.72%的人口,完成財政收入占全國33%,港口吞吐量占47.6%,口岸貨物進出口總額占29.3%,人均生產總值達到82560元,位居全國第一。與經濟社會發(fā)展水平相適應,上海市民政工作在全國也處于較高的發(fā)展水平,呈現(xiàn)出以下幾個鮮明特點:

一是民生保障水平高。上海市以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,不斷探索建立完善各類民生保障政策,1993年建立城市低保制度,1994年建立農村低保制度,試點推行城鎮(zhèn)低保家庭廉租房制度,開始實施與基本醫(yī)保改革相配套的大病重病醫(yī)療救助制度,建立養(yǎng)老服務補貼制度,將符合條件的高齡無保障老人統(tǒng)一納入社會保障,將城鎮(zhèn)重殘無保障人員全部納入基本醫(yī)療保障制度,這7項制度均是在全國率先建立。近年來,上海市還建立完善了“支出型”貧困群體的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控和預警機制,使“支出型”貧困群體生活得到了制度性的保障。上海市城鎮(zhèn)低保標準570元/月,農村低保標準5160元/年,農村五保供養(yǎng)標準7216元/年,農村社會散居孤兒養(yǎng)育標準每人每月1400元,機構孤兒養(yǎng)育標準每人每月1600元,這些保障標準也均為全國最高。

二是社會管理創(chuàng)新力度大。上海市按照“居民自治、社區(qū)共治”的原則,在居委會層面建立了居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治機制,在街道層面建立了政府機構、駐社區(qū)單位、社會組織協(xié)同合作、共同參與的社區(qū)共同治理機制。探索完善特大型城市基層社區(qū)管理體制,在川沙新鎮(zhèn)等地開展了“鎮(zhèn)管社區(qū)”試點。在全國率先對村(居)委會界線進行核定,填補了城市基礎地理信息數(shù)據空白。創(chuàng)新社會組織培育機制,建設社會組織孵化基地,通過推動政府向社會組織轉移和委托職能,建立了政社互動的新型合作模式,目前,上海市每萬人擁有社會組織數(shù)達到7個;獲得專業(yè)資質證書社工人數(shù)達到1.3萬名,占全國獲得資質證書總人數(shù)的24%,社會工作服務從民政領域拓展到了司法、人口計生、教育、信訪、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領域。

三是社會服務走在全國前列。上海市不斷創(chuàng)新基層政務服務機制,在全市所有街鎮(zhèn)均建立了社區(qū)事務受理服務中心,以“三一兩全”(一門辦理、一頭受理、一口管理、全年無休、全市通辦)為目標,將勞動就業(yè)、社會保障、民政救助、醫(yī)療保險、計劃生育等近200項行政事務集中“一門辦理”。積極打造為民服務平臺,開通962200社區(qū)服務熱線,直接面向居民提供各類服務;與上海人民廣播電臺聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務平臺,通過每天兩小時的空中互動,使一對一的熱線解決方案通過電波惠及眾多碰到類似問題的聽眾。積極應對人口老齡化,推動社會養(yǎng)老服務,上海市享受社會養(yǎng)老服務人數(shù)已占到全市戶籍老年人口10%以上,其中享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務人數(shù)達到26.2萬人,占全市戶籍老年人口7.5%;養(yǎng)老床位總數(shù)達到10.2萬張,占到全市戶籍老年人口的3%,率先實現(xiàn)了國家《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(-)》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張”的目標要求。

二、上海市民政工作創(chuàng)新發(fā)展的啟示。

通過調研我們感受到,上海市根據經濟社會發(fā)展需要,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,將創(chuàng)造性的改革作為提高行政效率、改善服務質量、增進公共利益的基本手段,在民政工作創(chuàng)新發(fā)展方面走出了一條特色鮮明、富有成效的新路子。盡管由于經濟、政治、文化發(fā)展基礎不同、區(qū)域條件差異較大等因素的存在,其它地方不能照搬上海工作,但我們認為上海市創(chuàng)新發(fā)展理念,建立政府、市場、社會三方互動模式,營造開放、包容、參與的民政工作環(huán)境的做法,對全國的民政工作都具有啟示價值,值得其它地方借鑒。

(一)注重加快民政部門政府職能轉移。努力建設人民滿意的服務型政府,需要轉變政府職能,加快創(chuàng)建多元社會主體參與社會管理和公共服務的新格局。近年來,上海市民政部門在轉變政府職能方面進行了大膽試驗,通過嘗試采取政府購買服務的方式,整合資源、重構關系。目前,全市民政部門正積極探索轉移的職能有:福利企業(yè)管理工作,老年福利機構、老年人日間照料中心、老年人助餐點、老年活動室的運營工作;社會組織咨詢、接待、登記材料初審、宣傳、培訓、調研、公益服務等工作;優(yōu)撫對象的政策宣傳及解讀、典型材料搜集整理、特困生活幫扶、就業(yè)指導、權益維護等工作;流浪乞討人員的引導護送、慈善救助政策法規(guī)咨詢宣傳、慈善救助志愿者招募和培訓及受助對象的檔案登記管理等工作;部分地區(qū)還將社區(qū)治理、基層社區(qū)社會組織的管理和服務等工作通過政府購買服務的方式交由社會力量去做。

(二)注重利用市場機制開展民政工作。民政工作引入市場機制,就是運用市場經濟方式來突破傳統(tǒng)的民政工作模式,按照市場規(guī)律和各種要素,安排和發(fā)展民政事業(yè),發(fā)揮市場機制在民政資源配置中的基礎性作用。上海市民政工作適應、融入市場經濟,積極嘗試運用市場機制和市場手段來推進民政工作。為提升民政福利服務水平,上海市大力推行市場化運作方式,利用多種手段和渠道融集發(fā)展資金,通過政策引導民間資本參與民政事業(yè),采取承包、聯(lián)合、兼并、租賃、托管、合資合作和股份制等多種形式,盤活民政資本存量,提升資源使用效率。據統(tǒng)計,上海市民辦福利機構數(shù)量已經超過公辦機構。為提高福利彩票公益金的使用效率,上海市顛覆了自上而下、由市到區(qū)縣的傳統(tǒng)的行政審批手段,借鑒招投標這一帶有市場特征的手段,采取公益創(chuàng)投和公益招投標方式,來決定公益金的資助方式,讓公益金的使用更科學、透明、高效。以來,上海共采取招投標的形式,安排17907萬元福彩公益金用于購買社會公益服務項目,累計資助項目484個。上海市還積極適應市場經濟發(fā)展的客觀要求,采取多種手段,在全國率先推動退役士兵面向市場就業(yè),退役士兵自謀職業(yè)率已達到81.2%。

(三)注重發(fā)動社會組織參與民政工作。社會組織在參與社會管理、擴大公共服務,彌補政府和市場的不足方面有獨特的功能,它不僅是政府聯(lián)系市場和人民群眾的重要橋梁紐帶,也是黨和政府實施社會管理和服務的重要依托。近年來,上海通過積極的社會政策和財政支持,不斷加大社會組織培育發(fā)展力度,探索與社會組織合作的新模式,初步建立了互動合作的新型政社關系。為幫助初創(chuàng)的公益社會組織克服資金、人才、政策扶持等方面困難,上海市建設社會創(chuàng)新項目和創(chuàng)新組織孵化園,為各類公益性社會組織提供了系統(tǒng)、全面、科學的支持。抓住推進社區(qū)建設、基本公共服務體系建設等政策出臺時機,上海市加強協(xié)調,大力倡導、推動政府購買社會組織服務,把基本公共服務外的養(yǎng)老服務、社區(qū)便民服務、慈善超市和捐助管理站等交由社會組織運營;在社會組織的選擇上,探索建立了以項目為導向的契約化管理模式,采取公開招標、項目發(fā)包、項目申請、委托管理等方式,由政府購買社會組織服務。有的區(qū)縣還專門就政府購買社會組織服務下發(fā)文件,如浦東新區(qū)政府出臺了《關于著力轉變政府職能建立新型政社合作關系的指導意見》、《浦東新區(qū)關于政府購買公共服務的實施意見》等多個政策文件;靜安區(qū)出臺了《關于靜安區(qū)社會組織承接政府購買(新增)公共服務項目資質的規(guī)定》,并規(guī)定由靜安區(qū)社會組織聯(lián)合會作為政府購買社會組織公共服務的第三方機構。

(四)注重利用高科技提升民政工作。提高民政科技水平,是推動民政工作改革創(chuàng)新,提升民政行業(yè)技術水平,促進民政管理與服務現(xiàn)代化的重要支撐。上海市民政部門根據民政業(yè)務工作和民政對象需求,大力推進民政領域科學研究、技術應用和產品開發(fā),提升了民政工作效能。例如,委托上海一門式政務研發(fā)中心開發(fā)了居民經濟收入核對系統(tǒng)、社會救助采集系統(tǒng)、電子比對交換系統(tǒng)、一門式行政服務中心事務受理系統(tǒng),在全國率先出臺了《養(yǎng)老服務需求評估標準》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》、《社區(qū)事務受理服務中心建設規(guī)范》、《殯葬代理服務規(guī)范》等多項地方標準,顯著提升了民政工作的`標準化、信息化和精細化管理水平。與上海維賽特科技網絡有限公司合作,形成以車載衛(wèi)星通信保障、數(shù)據中心和遠程教育服務平臺為基礎的“天地復合型”服務專網,打造了能夠服務全國的科技備災體系。與易恩高科技有限公司合作,研發(fā)出了針對失智老人的跟蹤定位器和針對獨居老人的監(jiān)控服務器——“智能居家寶”,為獨居和失智老人打造獨居“不孤獨”的智能化環(huán)境,實現(xiàn)了“科技養(yǎng)老”的目標。

(五)注重多領域跨界合作推動民政工作。只有跨界合作和社會協(xié)同才能更好的整合資源,提升政府行政管理和公共服務的效率。上海市積極探索政府、市場、社會跨界合作的運行模式,不僅重視部門協(xié)同,加強政府部門之間的聯(lián)動,還積極與媒體、企業(yè)、社會組織等社會各界合作,共同推動民政事業(yè)發(fā)展。通過與上海人民廣播電臺聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務平臺,開啟了政府部門與媒體間創(chuàng)新性的跨界合作的先河。通過將具體社會事務以及專業(yè)服務職能歸還、轉移或委托給具有相應能力的社會組織承擔,提升了政府管理和服務效能。通過舉辦“上海公益伙伴日活動”,搭建了政府、社會組織和企業(yè)結為伙伴關系共同回應社會需求的平臺,形成了政府、社會組織和企業(yè)跨界合作推動公益事業(yè)發(fā)展的機制。另外,還積極開發(fā)志愿服務項目,號召企業(yè)員工參與,共同促進了志愿服務事業(yè)發(fā)展。

三、關于全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議。

上海民政工作發(fā)展的經濟和社會基礎良好,民政工作走在全國前列。同時,上海也較早觸及了經濟社會體制轉軌過程中的各種社會矛盾和問題。隨著全國其它地區(qū)經濟和社會的不斷發(fā)展,上海民政工作遇到的機遇和矛盾,在全國其它地區(qū)也將會不同程度出現(xiàn)。從一定程度上說,上海民政工作為全國民政工作提供了可借鑒的發(fā)展方向,探索了可行的發(fā)展路徑。立足全國民政工作發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒上海民政通過先行先試已經形成的經驗做法,我們對全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出以下政策建議:

(一)加強社會救助精細化管理。完善居民經濟狀況核對機制和社會救助標準與物價掛鉤的聯(lián)動機制,探索針對不同人群的分類施保措施,提高社會救助的準確性和科學性。擴大社會救助覆蓋面,采取臨時救助和專項救助的方式,將救助政策的覆蓋范圍從絕對貧困群體拓展到相對貧困群體和“支出型”貧困群體。建立救助與就業(yè)的聯(lián)動機制,出臺針對性的政策激勵、引導、扶持救助對象通過自身努力就業(yè)脫貧,將消極救助轉變?yōu)榘l(fā)展型救助。

(二)擴大社會福利惠及范圍。優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務,積極完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、機構養(yǎng)老服務為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。積極支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務業(yè),完善社會養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度。培育壯大老齡服務事業(yè)和老齡服務產業(yè),采取無償、低償和有償服務相結合的方式,滿足老年人多層次、多樣化的服務需求。加快探索建立困境兒童分類保障制度和貧困殘疾人生活補助、重度殘疾人護理補貼制度。

(三)探索建立統(tǒng)一的國家優(yōu)待制度。加強優(yōu)撫頂層設計,探索建立優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經濟社會發(fā)展相協(xié)調的統(tǒng)一、有序、開放的國家優(yōu)待制度。繼續(xù)完善面向老紅軍、烈士家屬、現(xiàn)役軍人家屬、老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊離退休干部、退役士兵、傷病殘軍人、無軍籍退休職工的國家優(yōu)待制度,逐步將見義勇為、院士、五一勞動模范等有特殊貢獻人員納入國家優(yōu)待范圍,積極爭取把因公死亡、致傷殘的國家公務員、企事業(yè)單位工作人員一并納入國家優(yōu)待范圍,增強全體公民的榮譽感和對國家的歸屬感、對社會的認同感。

(四)建立新型社區(qū)管理和服務體制。加強社區(qū)基層民主建設,提高基層社區(qū)自我管理、自我服務能力。創(chuàng)新社區(qū)公共服務體制,加強部門聯(lián)合,推廣上海市社區(qū)事務“一門式”受理的做法,鼓勵并培育社區(qū)公益性組織承接社區(qū)公共服務,通過政府、市場、社會三方互動的方式,實現(xiàn)社區(qū)政務服務、公益服務、便民服務有機結合。探索外來人口融入社區(qū)的新途徑,逐步實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。

(五)創(chuàng)新社會組織管理體制和培育發(fā)展機制。擴大社會組織直接登記范圍,對公益慈善、社會福利、社會服務類社會組織履行登記管理和業(yè)務主管一體化職能。創(chuàng)新社會組織培育機制,鼓勵有條件的地方引入“企業(yè)孵化器”理念,打造社會組織孵化基地,對社會急需的社會組織進行專業(yè)化、多層次培育。推動政府向社會組織轉移和委托職能,加快建立政府向社會組織購買服務機制和績效考核評價制度。推進對社會組織開展第三方評估,促進社會組織規(guī)范健康發(fā)展。

(六)促進社會服務多元化發(fā)展。大力發(fā)展政府主導、社會參與、民間運作的社區(qū)服務體系,提高社區(qū)服務的便捷度、親和度和透明度。通過政府購買服務等多種方式,充分調動社會組織參與社會服務。推動社工專業(yè)服務和慈善志愿服務,在殯葬、婚姻、地名、康復等民政專項服務領域開發(fā)新業(yè)務、發(fā)展新業(yè)態(tài)、建設新載體,發(fā)揮民政工作在服務民生、提高人民群眾生活質量方面的重要作用。提高社區(qū)社會福利服務供給能力,讓社區(qū)福利服務惠及更多社區(qū)居民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇七

人民調解是一項具有中國特色,為我國憲法所確認的一項法律制度,它是在依法設立的人民調解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。為此,集團公司人民調解委員會在2007年3月召開了第一次人民調解工作會議,系統(tǒng)的總結了以前的人民調解工作,提出了公司今后人民調解工作的工作目標,盡快建立健全各二級單位調解組織,規(guī)范調解程序,使他們在調處基層矛盾糾紛,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結經驗,指導工作,人民調解委員會辦公室堅持了每年下基層搞調研的制度,現(xiàn)將這三年來下基層調研情況進行匯報如下:

2007年3月人民調解工作會議召開以后,在集團公司領導的重視下,在各二級單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調解工作的三級網絡體系,各單位都成立了以書記或工會主席為組長的基層調解網絡工作小組,并建立了相應的組織檔案和調解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問,信息反饋及時,調解及時,保障有力的調解格局,使調解工作關口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調解工作在推進企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時,集團公司人民調解制度的'出臺,更是對公司人民調解工作起到了規(guī)范和指導的作用,人民調解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎。

三年來,在人民調解辦公室主任的帶領下,我們按照工作目標的要求,有計劃、按步驟、下基層落實會議精神和機構調整后運行情況,以及在日常調處矛盾糾紛時,還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動力公司、寶鈦新金屬公司(現(xiàn)線材廠)、鍛造廠、質量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設備公司)等十二個單位進行了調研,在調研中發(fā)現(xiàn),各基層單位領導在思想上高度重視,及時召開專題會議學習文件,工作落實都比較到位,不僅能夠根據本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團有限公司人民調解工作制度》,建立健全了適合本單位的調解網絡工作圖和工作職責。而且在平時的工作中狠抓落實,首先是黨政工團齊抓共管,重點放在預防上,察言觀色,并且將調解工作落實到每個車間,將職工問題落實到最基層,一個月或兩個月召開支部會議搜集情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,各級組織及時找職工談心、溝通,關心、愛護、幫助職工,幫助勝于處罰;同時堅持以人為本,科學管理的理念,引導職工自我管理、自我教育、自我服務、自我約束,對有勞資糾紛的人員能夠耐心細致的做好說服疏導工作,對模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會議研究后,做到及時修復和完善,有特殊情況按特殊情況對待,有效地化解了矛盾糾紛。

公司的二級單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對復雜,有東西兩個家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據自己的特點設立了治保會、調委會等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時,一方面用健全的機構,加強領導,落實責任。另一方面本著科學、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對事不對人,及時做好那些吸毒人員的幫教轉化服務工作,對社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責任書,門面房協(xié)議書、臨時用工協(xié)議書等形式加強管理。同時積極加強與金臺區(qū)司法部門的聯(lián)系,強化調解人員的法律知識培訓學習,有效的填補了調解人員的法律盲點,為今后調處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎,維護了基層生產、經營健康有序發(fā)展。

各基層單位在日常調處矛盾糾紛時做了大量艱苦細致的工作,在維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻,但是,也存在一些瑕疵,像只管調處矛盾糾紛,沒有及時做好調處記錄和及時總結經驗,導致一件矛盾糾紛多次重復調處,既浪費了人力又影響了正常生產經營的問題不止一個單位存在。

在調研中,各基層單位調解領導小組成員反映比較多的建議,首先是應該加強對基層調解人員進行普法培訓學習,滿足基層調解人員學法用法的需要,以方便基層調解人員依法調解生產、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場經濟體制下,廣大調解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時間忙于生產經營、完成生產任務,分廠、車間一級的人民調解小組承擔著維護基層穩(wěn)定的重任,我們在提倡無私奉獻精神同時,各級組織是不是更應該為工作在最基層的調解員給與更多的經費支持,以充分的激發(fā)、調動基層調解員工作積極性。再就是要加強調解工作的經驗交流,特別是一些比較特殊案例和調處比較成功方法的推廣,使人民調解工作真正成為維護本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇八

為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設工作,我局經區(qū)領導同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報告如下:

一、基本情況。

××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村,9個城區(qū)居委會,總人口30.61萬,其中農業(yè)人口25.9萬,是一個經濟欠發(fā)達山區(qū)農業(yè)縣。成立了慈善會,來,累計接受縣內外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實施慈善項目36個,為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎,為××縣經濟社會的文秘雜燴網發(fā)展作出了積極貢獻,得到了各級領導的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,多年被評為省、市先進社會團體。年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。

二、成功經驗。

慈善工作是一項社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導,從而,才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。

(一)選一個好的“當家人”?!痢量h的慈善會成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當時,由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領導,擔任慈善會會長。

(二)必須依靠行政推力?!痢量h慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作,讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關慈善政策性文件,并通過媒體,報刊、電臺、宣傳慈善。

(三)選擇一幫好的隊伍?!痢量h慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強,愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時,給予了2萬元的辦公經費,并配備了工作專用車。

(四)認真做好慈善捐贈項目。為了增強慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中,一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊,隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協(xié)調,用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目,隨時接受外界慈善會的募捐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇九

為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀,近期在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀進行了一次專題調研。現(xiàn)將調研有關情況綜述如下:

長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務。認真履行社會行政事務管理服務職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩(wěn)定農村社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應有的加強,反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現(xiàn)在:

一是機構建設缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口80余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革前,我縣普遍設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領導、人員、經費、機構全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。

二是人員調整頻繁,業(yè)務知識匱乏。據統(tǒng)計,目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應,這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關政策,是干好民政工作的基礎和關鍵。據統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓,未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓,培訓的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。

三是民政職能增多,隊伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進入新世紀后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的28項民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項,協(xié)助相關部門辦理的有3項。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養(yǎng)對象近萬人,重點優(yōu)撫對象近萬人,此外還有因自然災害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務對象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務對象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少,任務加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作效果注定大打折扣。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設業(yè)務,事關人民群眾的根本利益、事關社會管理,民主政治建設。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,高度重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本的現(xiàn)實需要,是加強社會建設,抓好民生工程實施的有力保障。

(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進社會公平和利益關系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護國家安全,促進軍政軍民關系團結和諧意義重大;加強基層政權和社區(qū)建設工作,依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設,有利于進一步完善基層服務和管理網絡,對于擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進人際關系和諧。

(二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,能進一步密切黨群干群關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾,最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關,每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前,各種社會群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務越來越繁重,要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發(fā),切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責,落實人民群眾的基本權益和民主管理權益,切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。

(三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,有利于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調節(jié)社會矛盾,促進社會公平,發(fā)展社會民主,維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會保障服務中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎,也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內容。

總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅持和強化的主體責任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度,來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。

總體思路是:按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構,加強人員配備,改善工作條件,從體制機制上構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺,全面承擔起為民服務的職責。

設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立民政事務所,所長按副科級配備。

充實配強工作人員??側丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務所配備3名工作人員;總人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。

明確工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主要承擔社會救助、災害救助、社會福利、社會事務、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設等職責。當前和今后一個時期,要突出抓好民生工程,農村養(yǎng)老服務機構建設等重點工作。

加強規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設施。健全服務管理制度,完善辦事機構,加強人員培訓,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機構、有人員、有經費、有制度。

改進管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所所長調整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級民政部門意見。同時要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊伍開拓創(chuàng)新和為民服務能力,為推進科學發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十

按照縣委關于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批學習實踐活動方案》的要求,我局認真組織了學習交流活動,在學習交流的基礎上民政局領導班子帶頭深入基層開展調查研究。由局領導班子成員帶隊,抽調相關股室工作人員組成聯(lián)合調研組,分別深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進行深入細致的調研,通過與基層民政工作人員,民政服務對象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的大力幫助支持下,經全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進步和發(fā)展,工作中取得了一定成績。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎性工作與先進縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進。在新形勢下如何夯實基礎,充分發(fā)揮民政部門的職能作用,更好地服務于社會主義新農村建設,服務于構建和諧社會,服務于弱勢群體和優(yōu)撫對象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實踐科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題,亟待關注和加以解決。

我縣為革命老區(qū),屬國家扶貧開發(fā)重點縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導致縣內孤老單身、優(yōu)撫對象、特殊困難家庭人員較多。據統(tǒng)計全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農村低保對象7937戶、10779人,城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人,優(yōu)撫對象3489人,其中傷殘軍人445人、老復員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務兵529人,為解決民政對象的實際困難,我局堅持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項民政事業(yè)的開展,救災救濟、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農村低保工作得到了進一步加強,城鄉(xiāng)基層民主政治建設不斷發(fā)展,民間組織和社會事務管理切實加強,雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進。全年共發(fā)放救災資金103萬元,救災棉衣5000件,棉被500床,先后對7345戶、9875人給予了救助,對257戶看病難的農村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動態(tài)管理下的應保盡保,新納入低保對象85戶、210人,對超出保障線標準的及時停保,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元,農村低保發(fā)放保障金360萬元,五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補助金全部發(fā)放到位,共發(fā)放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。

通過調研民政工作成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是制度到位。隨著經濟社會的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,縣民政局結合工作實際,及時補充和完善了各項工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時建立了各項民政工作保障制度,明確了工作目標,細化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅實的基礎。二是管理到位。在救災救濟和城鄉(xiāng)低保工作上,由上而下逐級申報,嚴格把關,辦理程序和審批對象做到了上墻公示,實行陽光操作。對低保對象做到了動態(tài)管理下的應保盡保。三是組織到位。縣委、縣政府對民政工作十分重視,堅持把民政工作納入全社會經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督促檢查,形成了民政局領導班子主要領導親自抓,分管領導和主管股室具體抓,社會各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機制,保證了全縣民政工作健康有序開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個民政工作的基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務不規(guī)范、工作落實難的問題。主要表現(xiàn)一是工作任務與力量不相適應。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對民政工作重視程度不夠。民政工作是一項綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協(xié)調。三是辦公條件差,工作經費困難。

具體到實際民政工作,有些方面力度不夠。

一是政務、村務公開力度不夠。

1、部分鄉(xiāng)村政務、村務公開工作存在重形式、輕內容;重表面、輕實效;重集中、輕民主現(xiàn)象。

2、群眾希望知曉和反映的熱點問題及時公開的不夠。

二是救災救濟工作力度不夠。

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災不及時;

3、社會救助體系建設有待進一步加強。三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。

要使基層民政工作提檔升位,我們認為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結、同獎懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認識。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務性、重要性和復雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟困、構建和諧社會等方面的重要作用,進一步提高干部群眾對民政工作重要性的認識。二是加大學習培訓力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍的綜合素質。通過多種形式的學習培訓,建設一支學習型、政治型、實干型、業(yè)務型和創(chuàng)新型的高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。三是加大為基層民政隊伍排憂解難力度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對民政事業(yè)資金投入,確保各項民政工作任務的完成。四是加大制度建設和創(chuàng)新力度,嚴格依法行政。上級民政部門要經常深入基層,重點檢查各項資金是否按規(guī)定及時發(fā)放,辦事程序是否規(guī)范,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應做好以下幾個方面。

(一)加強政務、村務公開力度。一是進一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務公開工作,內容要實,不流于形式;二是公開的內容要簡單易懂,讓村民一看便知。通過實實在在的政務、村務公開,切實提高基層民主政治建設水平。

(二)加強救災救濟工作力度。一是要嚴格落實救災應急預案,明確工作職責,責任落實到人,保證查災報災任務的完成。二是進一步建立健全救災應急體系,確保救災工作及時有效。

(三)加強社會救助工作力度。一是加大對低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序,實行陽光作業(yè),將“申請、入戶核查與民主評議、審核、審批、公示公開”五個環(huán)節(jié)作為申辦農村低保必須履行的程序來抓;三是科學測算收入、準確界定低保對象。

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點和經驗在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調查研究,才能了解和掌握基層的真實情況和第一手資料,才能立足實際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉變觀念和作風,切實為困難群眾辦實事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會受到人民群眾的歡迎,民政事業(yè)才會有更大發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十一

稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝?,F(xiàn)轄14個行政村153個社,4267戶17003人,現(xiàn)有農村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。

雇傭專職廚師1名,配備電視、冰箱、洗衣機等一系列生活用品。為了進一步提升敬老院的服務水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時積極爭取到資金30萬元用于擴建基礎設施。積極落實老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補助6000元。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對象,7名老復原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時發(fā)放各項優(yōu)撫資金12.8390萬元,為老復原軍人的生活提供了強有力的保障。同時積極動員農戶參加新型農村合作醫(yī)療,2011年參合農戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費用報銷250人、29萬元,報銷比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。

二、面臨的困難。

我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是由于資金投入有限導致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災救濟工作十分困難。由于經濟發(fā)展水平較低,社會保障經費缺乏,貧困人口多,加之自然災害頻繁,每年因災因病返貧人口增多,救災救濟物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五?;鶖?shù)大,不能做到應保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農村敬老院項目建設進展較慢。

三、意見和建議。

(一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。

(二)加大救災救濟物資,對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭,符合條件的要及時納入保障范圍。

(三)進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強化家庭收入核算,倡導誠信救助,切實做到低保對象有進有出,補差標準有升有降,及時掌握其生活水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。

(四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務。

(五)重視敬老院建設,督促加快建設進程,保證五保老人生活質量,從而提高服務水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十二

為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設工作,我局經區(qū)領導同意,于2012年10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報告如下:

××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村,9個城區(qū)居委會,總人口30.61萬,其中農業(yè)人口25.9萬,是一個經濟欠發(fā)達山區(qū)農業(yè)縣。1998年成立了慈善會,12年來,累計接受縣內外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實施慈善項目36個,為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎,為××縣經濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻,得到了各級領導的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,多年被評為省、市先進社會團體。2012年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。

慈善工作是一項社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導,從而,才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。

××縣的慈善會成立于1998年,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當時,由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領導,擔任慈善會會長。

××縣慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作,讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關慈善政策性文件,并通過媒體,報刊、電臺、宣傳慈善。

××縣慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強,愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時,給予了2萬元的辦公經費,并配備了工作專用車。

為了增強慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中,一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊,隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協(xié)調,用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目,隨時接受外界慈善會的募捐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十三

按照省、市委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯(lián)系獨店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對其家庭基本情況進行了訪談了解和深入調查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施?,F(xiàn)將調研情況綜述如下。

該戶共4口人,戶主李永田,男,現(xiàn)年45歲,高中文化程度,在家務農;妻子王艷霞,現(xiàn)年43歲,初中文化程度,在外務工;女兒李蕾,現(xiàn)年18歲,在靈臺一中高三復讀;兒子李鵬程,現(xiàn)年16歲,在靈臺一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結構住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務收入和農業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產性支出及子女上學支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費外,每年每畝需投入約300元;子女上學支出上,女兒每年復讀費3000元,兒子每年學費910元,兩人每月生活費共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農行貸款7萬元。

該戶家庭生產條件相對較好,但由于產業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學等多方面原因,導致目前家庭經濟狀況入不敷出。通過近期一段時間的集中調研,我認為該戶致貧的原因主要有以下幾個方面:

從農業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經濟效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進入掛果期,無經濟效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計投入約13萬元,增加了家庭負擔,家庭主要勞力投入果園管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項目,農業(yè)種植效益整體低下。

戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產業(yè)的意愿,但是對蘋果生產實用技術了解掌握不夠,不能很好地指導農業(yè)生產,習慣于傳統(tǒng)的生產模式,思想落伍,知識、技能匱乏,致富本領不強,造成事與愿違,收入增長緩慢。

其妻常年在外務工,兩個孩子在上學,對家中生產生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔著家務和果園務作等多項繁重的勞動任務,隨著蘋果產業(yè)快速發(fā)展,技術要求越來越高,勞動強度越來越大,加之今年部分果園進入掛果期,目前勞力顯然遠不能滿足果園管理需求,很難保證農業(yè)耕作和果園管理的質量。

根據該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實現(xiàn)脫貧致富的總體設想是:以蘋果產業(yè)提質增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,勞務收入支持帶動,增強自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。

積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導產業(yè)成功脫貧致富的先進事例,引導樹立勤勞致富觀念,堅定加快產業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動作用,有目標、有計劃的發(fā)展產業(yè),增收致富。

充分發(fā)揮該戶蘋果產業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,通過規(guī)劃指導、技術配套、信息服務、重點扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術,加強現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,幫其協(xié)調聯(lián)系產業(yè)發(fā)展資金,及時落實各項標準化管理措施,促其盡快豐產達標,發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極為其提供資金、信息和技術支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關設施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機肥,實現(xiàn)蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導產業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務輸轉,幫助其練就一項技能,采取就近就地原則,在增加勞務收入的同時兼顧家庭生產生活,緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀。通過各項產業(yè)共同發(fā)展,協(xié)調推進,力爭到20xx年,人均純收入達到15000元,基本達到小康標準。

按照培育“懂技術、會管理、善經營”的新型農民的要求,通過“走出去看、請進來講、手把手教”的培訓戰(zhàn)略,鼓勵支持該戶主要成員外出參觀考察學習,學習外地先進管理經驗和先進生產模式,增長見識,開闊視野;邀請縣內農業(yè)技術人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農業(yè)適用新技術的操作要領、農田病蟲害的診斷預防和防治。引導戶主積極參加“田間學校”、“夜課堂”等農業(yè)科技培訓,全面了解測土配方施肥、無公害生產等先進適用農業(yè)新技術推廣,提高科技成果轉化效率,為產業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持。

結合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設施,增強果園抵御干旱風險能力。改善生產條件,結合農村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習慣,改進生活方式,提高幸福指數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十四

(一)文化程度全面提高。

從200x年開始,x縣分配x余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總人數(shù)的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

(二)年齡結構更加合理。

當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有x人,其中45歲以下的領導x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數(shù)的x%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農村生活經歷,或在農村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠。

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農戶,不向農民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,讓部分干部不會干事。

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內容也從七十年代指導生產;八十年代催糧催款,刮宮引產;九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構建和諧,講科學發(fā)展。

工作已經從管理向服務轉變,從為民作主向由民作主轉變,從微觀向宏觀轉變,從“取”到“予”轉變,從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。

由于受領導職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領導崗位,基本上是百里挑一;同時,由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加,讓一些自身素質優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角,導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。

所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十五

按照上級要求,我鄉(xiāng)認真研究部署,深入調查研究,取得了實效,現(xiàn)將調研情況報告如下。

(一)扶貧項目實施規(guī)模小,資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約,存在企業(yè)少,投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位,為貧困戶提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面,不能有效吸引企業(yè)廠商對我鄉(xiāng)貧困戶對口幫扶,不能有效提供資金支持。

(二)貧困戶內生動力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶。在身體條件允許情況下,未能開展力所能及的產業(yè)農業(yè)活動,以掙取維持生活的費用。相反,整天戴著貧困戶的帽子,習慣性地向政府索要補貼及各項優(yōu)惠,在村里形成較差影響。

針對以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點建議:

(一)提升扶貧項目實施規(guī)模,注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢,堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定各項優(yōu)惠政策,下大力度招商引資,為我鄉(xiāng)扶貧項目開展奠定有力的環(huán)境基礎。

(二)加強政策宣講,扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度,對確實存在的坐享其成貧困戶,要進行重點關注、持續(xù)跟進。一方面,宣講相關政策,另一方面,盡全力尋找適合貧困戶自身條件的工作崗位,提升貧困戶收入水平。

(一)井元公路縱貫全鄉(xiāng),沿線共涉及8個村莊,由于年久失修,道路破敗不堪,雨天泥濘晴天揚塵,周邊群眾出行極為不便,尤其是公路兩側居民,更是苦不堪言。

(二)由于我鄉(xiāng)經濟基礎差,群眾生活水平不高,思想觀念保守,還存在亂占、亂蓋現(xiàn)象,集體的地方占住了,就是自己的,從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,導致戶容戶貌較差。

(三)部分村干部思想保守,不敢硬碰硬,對于老百姓的不良習慣,作為干部沒有去引導改變,反而認為理所應當,甚至自家的戶容戶貌也存在類似現(xiàn)象。對于環(huán)境整治工作,還停留在清掃表面,而路邊堆積的雜物視而不見,村內違建的豬圈廁所清拆不徹底等,導致群眾怨聲載道。

針對以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點建議:

一是注重宣傳,改變老百姓思想意識,村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶容戶貌,樹立榜樣作用,以此輻射全村。

二是加大資金投入力度,環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn),要堅持的好,運行的好,資金鏈不可或缺,上級應加大資金投入力度,維護好資金鏈,并及時足額發(fā)放,提高環(huán)境整治積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十六

刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理工作的重要組成部分,是維護社會穩(wěn)定,保護刑釋解教人員的合法權益,對刑釋解教人員回歸社會后進行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級黨委`政府的統(tǒng)一指導下,各有關職能部門協(xié)調配合,齊抓共管,司法行政機關具體組織實施,動員社會各界解決落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教措施的一項重要工作。對于預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。

近年來,隨著*鎮(zhèn)經濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領導小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對象共有*人生活困難。

總起來看,隨著*鎮(zhèn)經濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進和完善。安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調起來。各居委會與當?shù)嘏沙鏊暯硬缓?,居委會的幫教工作很被動,不能及時主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況。

(二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,基本上自謀職業(yè)。對符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實。

(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小組成員已經盡了很大努力,但對其幫教對象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。

(四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對刑釋解教人員中流動人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動人口。

造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面:

第一,相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。歷史上,我們的行政機關重管理輕服務,對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教,預防和減少其重新犯罪的動因。

第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進一步開展提高。過去司法助理員都是兼職人員,對司法工作存在著業(yè)務上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對安置幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。

第三,*鎮(zhèn)經濟發(fā)展還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經費有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。

安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,需要有明確的指導思想,需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題,提出如下建議:

(一)加強領導,明確分工,統(tǒng)一協(xié)調好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會的相關工作。與民政部門協(xié)調好,落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。

(二)認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關,把司法所建設抓好,才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。

(三)對相關工作人員加大安置幫教工作的培訓力度。相關工作人員對安置幫教工作從思想認識上重視起來,才能保證開展好工作。

(四)采取有力措施,提高安置率和幫教率?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經濟情況,很難做好,由政府直接安排安置工作??煽紤]給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵私營企業(yè),農牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十七

安全生產管理工作是一項系統(tǒng)性、社會性、長期性、動態(tài)性很強的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產管理水平和應對突發(fā)安全生產事故的能力,確保群眾生命財產安全,由我局孫局長帶領科、科工作人員,通過現(xiàn)場實地察看、翻閱資料、座談會等方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產工作現(xiàn)狀進行了調研,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:

全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內共有行政村()個,其中,危化品生產經營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產工作擺上了重要議事日程,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓班,做到持證上崗,安全生產各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。

縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,近年來更充分認識到基層安全生產形勢的嚴峻,要求各集各部門全力抓好基層安全,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。在安全生產監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內安全生產監(jiān)督管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委、政府認真學習一系列關于安全生產工作的會議精神,充分認識到搞好安全生產工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產工作與經濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。同時廣泛開展安全生產宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。街道辦利用會議、廣播、宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實把安全生產工作納入議事日程,實行主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,其他領導配合抓,切實履行“一崗雙責”,同時定期分析安全生產形勢,研究安全生產工作措施,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室,共有4名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于2名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產規(guī)章制度基本到位,各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內?;飞a、經營和使用情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,為安全生產規(guī)范化管理打下堅實的基礎。

1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立檔案,做到“一患一檔”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落實專人、資金、措施,限期整改銷號,及時消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時性、突擊性向經常性、持續(xù)性轉變,從而把握了安全生產工作的主動權。

2、開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、危化品生產經營、煙花爆竹經營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動,做到整治有組織領導、有實施方案、有推進措施,并取得了初步成效。

目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范。基層安監(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不易落實,影響了安全生產工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告篇十八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經濟和社會發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農業(yè)產業(yè)結構調整的主力軍,在農村經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。

從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。

三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

四是素質不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統(tǒng)學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協(xié)調黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。

四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合,構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

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