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林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全面推行河庫(kù)長(zhǎng)制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護(hù)河庫(kù)健康、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)功能永續(xù)利用的重要制度保障。按照此次“不忘初心,牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的要求,就我鎮(zhèn)河庫(kù)長(zhǎng)制工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、xx鎮(zhèn)河庫(kù)基本情況。
xx鎮(zhèn)地處漢江以東,與x、x、x三市接壤,屬低山丘陵地帶,版圖面積582平方公里。境內(nèi)有大小河流36條,其中流域面積50平方公里以上河流4條,水庫(kù)40座,其中中型水庫(kù)4座。
二、工作開(kāi)展情況。
按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為第一總河庫(kù)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的河庫(kù)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),責(zé)任到人。建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)制體系,制定了河庫(kù)長(zhǎng)制工作實(shí)施方案、工作方案及相關(guān)河庫(kù)長(zhǎng)制工作制度,切實(shí)做到用制度管人,靠制度管事,使河湖長(zhǎng)制的制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,保障了工作有力推進(jìn)。
全面對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)河流、水庫(kù)的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進(jìn)行調(diào)查,綜合評(píng)價(jià)河庫(kù)健康狀況等問(wèn)題,建立目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任四個(gè)清單,根據(jù)建立的問(wèn)題清單制定相應(yīng)的工作任務(wù),并落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于河庫(kù)長(zhǎng)制工作決策部署,定期召開(kāi)全鎮(zhèn)河庫(kù)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議及專題會(huì)議,認(rèn)真梳理所轄河庫(kù)存在的問(wèn)題,分析原因,科學(xué)制定工作任務(wù)和工作目標(biāo)。在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳,在每座水庫(kù)都安裝公示牌,河流重點(diǎn)段均安置警示牌進(jìn)行公示。提高干群對(duì)河庫(kù)保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),形成至上而下,上下聯(lián)動(dòng)的河庫(kù)保護(hù)統(tǒng)一共識(shí)。
按照市河庫(kù)長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一部署,把控源頭,杜絕河道污染,鎮(zhèn)“河庫(kù)長(zhǎng)制”辦公室人員協(xié)同各村(社區(qū))對(duì)每條河道從源頭上追本溯源,掌握河道污染來(lái)源,并采取強(qiáng)制措施予以整治,真正做到對(duì)癥下藥、有的放矢。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,全面關(guān)閉拆除沿河庫(kù)污染養(yǎng)殖場(chǎng),與每戶畜禽養(yǎng)殖戶簽訂關(guān)停協(xié)議,對(duì)其他養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行環(huán)保達(dá)標(biāo)治理,要求按期整改落實(shí)。
三、存在問(wèn)題。
(一)工作合力有待加強(qiáng)。在河庫(kù)長(zhǎng)制工作推動(dòng)中,部門之間缺乏相互協(xié)調(diào)和及時(shí)有效的溝通,鎮(zhèn)級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)在對(duì)所管轄的河庫(kù)、流域督導(dǎo)巡查次數(shù)不夠,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的力度不夠。
(二)投入不足、治污資金缺乏。河庫(kù)制工作資金投入仍以各級(jí)政府財(cái)政投入為主,投資渠道單一,沒(méi)有其他投融資渠道來(lái)積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與河庫(kù)環(huán)境治理和保護(hù)。目前河庫(kù)治理資。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看金缺口大,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)群眾缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),河庫(kù)污染治理不徹底。我鎮(zhèn)還有少部分村民對(duì)破壞水資源的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,生活垃圾亂倒,侵占水域等現(xiàn)象未徹底根除;我鎮(zhèn)水庫(kù)眾多,工作量大,河庫(kù)長(zhǎng)制辦公室人員配備不足,工作效率不高,存在疲于應(yīng)付現(xiàn)象;考評(píng)考核未嚴(yán)格落實(shí),對(duì)違法行為打擊處理力度不夠,部分水庫(kù)仍然存在投肥養(yǎng)魚現(xiàn)象,水資源環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。
四、幾點(diǎn)建議。
部門與部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)取資金,加大河庫(kù)長(zhǎng)制工作資金投入,確保河長(zhǎng)制工作各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。
充分利用政務(wù)平臺(tái)、微信、電視等媒介,加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,讓河庫(kù)長(zhǎng)制工作深入人心,形成人人參與、人人保護(hù)河庫(kù)的良好氛圍。
針對(duì)xx鎮(zhèn)河庫(kù)長(zhǎng)制工作的實(shí)際情況,進(jìn)行再動(dòng)員,再部署,查漏補(bǔ)缺;完善巡查制度,制定巡查人員每周上報(bào)等形式,統(tǒng)籌部署鎮(zhèn)級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)的巡查工作,使鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河工作規(guī)范、有序、按時(shí)開(kāi)展,全面履行河庫(kù)長(zhǎng)職責(zé)。
建立建全河庫(kù)長(zhǎng)制度,將河庫(kù)長(zhǎng)制工作納入鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,并嚴(yán)格考評(píng)考核。河庫(kù)長(zhǎng)辦公室定期向社會(huì)公開(kāi)河庫(kù)長(zhǎng)制相關(guān)信息,通報(bào)河庫(kù)長(zhǎng)履職不到位、河庫(kù)管理保護(hù)中的突出問(wèn)題,將工作進(jìn)展情況納入村支部年終考評(píng),同時(shí)作為次年河庫(kù)管理、環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目資金安排的參考依據(jù)。
全面推行河湖長(zhǎng)制既是一項(xiàng)惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們將嚴(yán)格堅(jiān)持“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),積極推進(jìn),使我鎮(zhèn)河庫(kù)水環(huán)境得到明顯改觀,讓廣大人民群眾切實(shí)感受到河庫(kù)長(zhǎng)制工作成果,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)新格局。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇二
2021年,淮北市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長(zhǎng)制改革,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制改革,市委書記、市級(jí)總林長(zhǎng)黃曉武,市長(zhǎng)、市級(jí)總林長(zhǎng)覃衛(wèi)國(guó)及其他市、縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范,實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實(shí)情況累計(jì)85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對(duì)先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長(zhǎng)制改革納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,重點(diǎn)考核林長(zhǎng)履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實(shí)情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。市林長(zhǎng)辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進(jìn)督辦,全年共解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題52個(gè)。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動(dòng)。在夯實(shí)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級(jí)林長(zhǎng)”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場(chǎng)綠化管護(hù)段長(zhǎng)、古樹(shù)園園長(zhǎng)、古樹(shù)名木保護(hù)樹(shù)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無(wú)死角。目前,全市共設(shè)立五級(jí)林長(zhǎng)1413人,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格護(hù)綠管理。一是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。科學(xué)編制《淮北市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》,對(duì)全市4個(gè)自然保護(hù)地開(kāi)展勘界工作。積極推進(jìn)濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日等系列宣傳活動(dòng),切實(shí)提高群眾濕地保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)。落實(shí)古樹(shù)保護(hù)“一樹(shù)一策”保護(hù)方案,對(duì)顯通寺、鄒樓銀杏等古樹(shù)名木進(jìn)行病蟲害防治和復(fù)壯管護(hù),全市2412株古樹(shù)名木(含古樹(shù)后備資源)得到有效保護(hù)。三是加快推進(jìn)智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬(wàn)元實(shí)施“東部山場(chǎng)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)全市山場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。四是開(kāi)展林業(yè)災(zāi)害防控。各級(jí)林長(zhǎng)分片督查,山場(chǎng)護(hù)林員分標(biāo)段巡查,對(duì)病蟲害防治、森林防火進(jìn)行防控管理。開(kāi)展飛機(jī)防治美國(guó)白蛾作業(yè)面積55萬(wàn)畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達(dá)0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易、資源保護(hù)等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),妥善處置禁食野生動(dòng)物5387只,全年共破獲破壞野生動(dòng)物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅(jiān)持分類施策,拓展增綠空間。一是實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)工程。完成2020年度森林多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬(wàn)株。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級(jí)財(cái)政投入1300萬(wàn)元實(shí)施大山頭采石宕口試點(diǎn),利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),宕口生態(tài)修復(fù)近3萬(wàn)多平方米。烈山區(qū)財(cái)政投入2.2億元,實(shí)施大泉山生態(tài)治理項(xiàng)目,對(duì)采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬(wàn)余株。三是實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹(shù)”的綜合治理模式,累計(jì)投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬(wàn)畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢(mèng)島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),被聯(lián)合國(guó)人居署譽(yù)為“土地再生的奇跡”。四是實(shí)施“林木雙進(jìn)”工程。創(chuàng)新開(kāi)展森林進(jìn)村莊、經(jīng)果林進(jìn)庭院“林木雙進(jìn)”活動(dòng),政府無(wú)償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實(shí)行“一村一品”綠化,大力營(yíng)造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個(gè)村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅(jiān)持深化改革,激活綠色動(dòng)能。一是建立多元投入格局。探索建立市級(jí)造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)造林主體三年每畝補(bǔ)助1700元。完成2015—2019年財(cái)政投入造林績(jī)效評(píng)價(jià),統(tǒng)籌設(shè)立1500萬(wàn)元林業(yè)改革發(fā)展資金。開(kāi)展市級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償,對(duì)8萬(wàn)畝市級(jí)公益林給予每畝10元生態(tài)補(bǔ)償。開(kāi)展以綠引資,引進(jìn)投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無(wú)絮楊育苗基地等項(xiàng)目。截至目前,全市社會(huì)造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實(shí)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目28筆,合計(jì)流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價(jià)格5000萬(wàn)元。同時(shí),13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)價(jià)格約6000萬(wàn)元,全市“活綠”動(dòng)能更加充盈。
五、堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點(diǎn)打造7.3萬(wàn)畝石榴、1.9萬(wàn)畝葡萄、2.5萬(wàn)畝蘋果、1萬(wàn)畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬(wàn)畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達(dá)1.3萬(wàn)元。在林長(zhǎng)制改革示范區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)下,補(bǔ)植補(bǔ)造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)與中國(guó)林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營(yíng)靈棗”“和村蘋果”等國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴(kuò)大。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個(gè)城市。三是多元化經(jīng)營(yíng)做活業(yè)態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國(guó)家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),烈山國(guó)家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)站等20個(gè)項(xiàng)目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動(dòng),年迎接國(guó)內(nèi)外游客33萬(wàn)余人次。
六、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020—2022年創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,聚焦林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全市實(shí)施示范項(xiàng)目29個(gè)、先行區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目7個(gè),全市完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝,占省下達(dá)7.1萬(wàn)畝任務(wù)的112.9%。全省林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進(jìn)座談會(huì)在淮北召開(kāi)。二是推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場(chǎng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場(chǎng)綠化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。按照“500米見(jiàn)綠地、1000米見(jiàn)游園、2000米見(jiàn)公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬(wàn)平方米。堅(jiān)持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點(diǎn)一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬(wàn)平方米。管好20余處共2萬(wàn)多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)工作,實(shí)施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林村莊19個(gè)。五是廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開(kāi)展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動(dòng)植物科普等系列活動(dòng)。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹(shù)基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)106萬(wàn)人,植樹(shù)380萬(wàn)株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長(zhǎng)制綠水青山入畫來(lái)》等經(jīng)驗(yàn)做法被多家中央媒體宣傳報(bào)道,山東聊城、濱州和江蘇東臺(tái)等地先后來(lái)淮北考察學(xué)習(xí)。
一年來(lái),我市林長(zhǎng)制工作取得一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,部分基層林長(zhǎng)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),林長(zhǎng)制管理機(jī)制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)運(yùn)行制度和護(hù)林組織體系,持續(xù)推進(jìn)山場(chǎng)綠化保護(hù)發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實(shí)林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇三
2021年下半年以來(lái),為深入貫徹落實(shí)《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開(kāi)展建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,根據(jù)《全縣縣級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)域2021年度工作任務(wù)》和《**縣林長(zhǎng)制工作巡查制度》的要求,縣融媒體中心結(jié)合實(shí)際工作,明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù),深入到包保濟(jì)徐高速**段沿線和**鎮(zhèn)杞柳園區(qū)認(rèn)真開(kāi)展巡查工作,現(xiàn)將包保區(qū)域巡查情況報(bào)告如下:
(一)、濟(jì)徐高速**段沿線綠化區(qū)域在防治楊樹(shù)舟蛾、美國(guó)白蛾等有害生物方面,采取了以飛機(jī)噴藥防治為主,人工防治為輔的形式,做到了林業(yè)有害生物控制在2‰以下。
(二)、**鎮(zhèn)濟(jì)徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補(bǔ)植黑楊2.3千米,補(bǔ)植黑楊面積35畝。
(三)、**鎮(zhèn)濟(jì)徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補(bǔ)植黑楊4.5千米,補(bǔ)植黑楊面積50畝。
(四)、在查處破壞森林資源案件中,樹(shù)木案件查處到位率保持在95%以上。
(五)在森林災(zāi)害防治、林木亂砍亂伐等問(wèn)題排查中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。
1、**鎮(zhèn)已完成更新、新植杞柳種植面積3000畝。
2、總投資1.8億元、占地面積4360畝的柳清湖是**鎮(zhèn)政府依托當(dāng)?shù)氐蔫搅Y源和地理特點(diǎn),集杞柳特色文化展示、科普實(shí)踐、特色垂釣、采摘、休閑娛樂(lè)、生態(tài)旅游于一體打造的重點(diǎn)生態(tài)濕地旅游項(xiàng)目。
在下步巡查工作中,縣融媒體中心將始終恪盡職守,認(rèn)真巡查,嚴(yán)格貫徹縣委、縣政府關(guān)于林長(zhǎng)制的文件精神,積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作成效,嚴(yán)格落實(shí)**縣林長(zhǎng)制工作巡視制度,積極踐行一線和基層工作法,為建設(shè)我縣新時(shí)代最美**做出積極貢獻(xiàn)。
**縣融媒體中心。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇四
如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。我縣高度重視林長(zhǎng)制工作,縣委書記、縣級(jí)總林長(zhǎng)杜少華發(fā)布總林長(zhǎng)令2次,安排部署森林督查工作及林長(zhǎng)巡林工作。6月17日,召開(kāi)2021年全縣總河長(zhǎng)總林長(zhǎng)會(huì)議,制定《武寧縣林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》等文件,為林長(zhǎng)制工作進(jìn)一步開(kāi)展提供了有力指導(dǎo)。
(二)巡護(hù)管理。我縣大力加強(qiáng)專職護(hù)林員巡護(hù)管理工作,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)專職護(hù)林員,對(duì)專職護(hù)林員巡護(hù)進(jìn)行每日通報(bào),每月督辦,已發(fā)布督辦函2起。對(duì)巡護(hù)不到位的專職護(hù)林員進(jìn)行督查督辦,對(duì)不履職履責(zé)的專職護(hù)林員進(jìn)行更換,確保“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。
(三)制度更新。對(duì)規(guī)范制度建設(shè)做好年度更新工作,更換了縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)林長(zhǎng)制公示牌和更新了縣林長(zhǎng)辦規(guī)范制度建設(shè),明確每年的重點(diǎn)工作和任務(wù)。
(四)督查培訓(xùn)。為做深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,我縣對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作進(jìn)行了督查,并對(duì)專職護(hù)林員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),增強(qiáng)其履職履責(zé)能力。
(五)開(kāi)展宣傳。為營(yíng)造林長(zhǎng)制氛圍,我縣開(kāi)展了多種多樣的宣傳活動(dòng),例如4月1日聯(lián)合生態(tài)環(huán)保局開(kāi)展愛(ài)鳥周宣傳活動(dòng)、5月22日開(kāi)展生物多樣性宣傳活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)極大提升廣大干部群眾對(duì)有關(guān)政策的了解,增強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物、林地濕地資源的保護(hù)意識(shí),為全面深化林長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
(一)巡護(hù)率不高。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度更新不及時(shí)。
(一)加強(qiáng)巡護(hù)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)專職護(hù)林員巡護(hù)管理,繼續(xù)堅(jiān)持每日統(tǒng)計(jì),每日通報(bào)。
(二)加強(qiáng)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度更新。做到一年一更新,變化必更新。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇五
1、2021年林長(zhǎng)制年度目標(biāo):20**年在全市推開(kāi),建立市、鄉(xiāng)、三級(jí)林長(zhǎng)制體系,出臺(tái)林長(zhǎng)制工作制度,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)森林資源有序利用、建設(shè)綠色**美好家園提供制度保障。
2、年度目標(biāo)完成情況:市、鄉(xiāng)、三級(jí)林長(zhǎng)制體系已建立,全市共設(shè)立總林長(zhǎng)(含副總林長(zhǎng))x人、市級(jí)林長(zhǎng)9人、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)x人、村級(jí)林長(zhǎng)x人,生態(tài)護(hù)林員x名;出臺(tái)了《**市林長(zhǎng)制會(huì)議制度》等7項(xiàng)制度,為順利推進(jìn)林長(zhǎng)制提供保障。**唯一一家制定了《**市林長(zhǎng)制公示牌管理辦法(暫行)》,明確了公示牌制作規(guī)格、管理主體、公示內(nèi)容和更新要求,有效維護(hù)了公示牌的嚴(yán)肅性和時(shí)效性。,建立了三級(jí)林長(zhǎng)“123”巡查機(jī)制,即市級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于1次、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)不少于2次、村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次的。堅(jiān)持各級(jí)林長(zhǎng)抓“三大”,高效推進(jìn)林長(zhǎng)制改革,各級(jí)林長(zhǎng)抓“大事”,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級(jí)林長(zhǎng)幫“大戶”,助力林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,各級(jí)林長(zhǎng)護(hù)“大樹(shù)”,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。對(duì)林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位配合林長(zhǎng)制改革工作上,協(xié)調(diào)不夠、方法不多、工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。
2、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等結(jié)合不足。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境措施不多。
3、圍繞森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、林業(yè)投融資服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入林業(yè)建設(shè)方面還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策和措施。
1、壓緊壓實(shí)責(zé)任。林長(zhǎng)制的核心就是責(zé)任制。各級(jí)林長(zhǎng)、林長(zhǎng)會(huì)議成員單位和林長(zhǎng)辦都要找準(zhǔn)工作坐標(biāo),做到當(dāng)一方林長(zhǎng)、保一方生態(tài)、富一方百姓。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)林長(zhǎng)制的第一責(zé)任人,要做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自研究、重要事項(xiàng)親自督辦,層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān),推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷取得新成效。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)凝聚起工作合力。林長(zhǎng)制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的'具體落實(shí),認(rèn)真做好調(diào)查研究、問(wèn)題反饋,督察指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,確保林長(zhǎng)制改革扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、嚴(yán)格督察考核。加大對(duì)林長(zhǎng)制改革的督促檢查,對(duì)改革重視不夠、措施不力、工作不實(shí)的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。同時(shí),市林長(zhǎng)辦要認(rèn)真研究省、市考核細(xì)則,有針對(duì)性地補(bǔ)缺補(bǔ)差、固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保既定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
3、出臺(tái)《**市關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》。
4、精準(zhǔn)聚焦“七個(gè)一批”。要在全市建設(shè)一批好林場(chǎng)、打造一批好基地、培育一批好企業(yè)、發(fā)展一批好品種、創(chuàng)新一批好模式、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)上做實(shí)做細(xì),涌現(xiàn)一批好的典型,帶動(dòng)提升全市林業(yè)改革發(fā)展整體水平。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇六
2021年,淮北市堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,深化林長(zhǎng)制改革,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制改革,市委書記、市級(jí)總林長(zhǎng)黃曉武,市長(zhǎng)、市級(jí)總林長(zhǎng)覃衛(wèi)國(guó)及其他市、縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范,實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實(shí)情況累計(jì)85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對(duì)先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長(zhǎng)制改革納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,重點(diǎn)考核林長(zhǎng)履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實(shí)情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。市林長(zhǎng)辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進(jìn)督辦,全年共解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題52個(gè)。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動(dòng)。在夯實(shí)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級(jí)林長(zhǎng)”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場(chǎng)綠化管護(hù)段長(zhǎng)、古樹(shù)園園長(zhǎng)、古樹(shù)名木保護(hù)樹(shù)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無(wú)死角。目前,全市共設(shè)立五級(jí)林長(zhǎng)1413人,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格護(hù)綠管理。一是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理??茖W(xué)編制《淮北市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》,對(duì)全市4個(gè)自然保護(hù)地開(kāi)展勘界工作。積極推進(jìn)濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日等系列宣傳活動(dòng),切實(shí)提高群眾濕地保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)。落實(shí)古樹(shù)保護(hù)“一樹(shù)一策”保護(hù)方案,對(duì)顯通寺、鄒樓銀杏等古樹(shù)名木進(jìn)行病蟲害防治和復(fù)壯管護(hù),全市2412株古樹(shù)名木(含古樹(shù)后備資源)得到有效保護(hù)。三是加快推進(jìn)智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬(wàn)元實(shí)施“東部山場(chǎng)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)全市山場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。四是開(kāi)展林業(yè)災(zāi)害防控。各級(jí)林長(zhǎng)分片督查,山場(chǎng)護(hù)林員分標(biāo)段巡查,對(duì)病蟲害防治、森林防火進(jìn)行防控管理。開(kāi)展飛機(jī)防治美國(guó)白蛾作業(yè)面積55萬(wàn)畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達(dá)0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易、資源保護(hù)等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),妥善處置禁食野生動(dòng)物5387只,全年共破獲破壞野生動(dòng)物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅(jiān)持分類施策,拓展增綠空間。一是實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)工程。完成2020年度森林多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬(wàn)株。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級(jí)財(cái)政投入1300萬(wàn)元實(shí)施大山頭采石宕口試點(diǎn),利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),宕口生態(tài)修復(fù)近3萬(wàn)多平方米。烈山區(qū)財(cái)政投入2.2億元,實(shí)施大泉山生態(tài)治理項(xiàng)目,對(duì)采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬(wàn)余株。三是實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹(shù)”的綜合治理模式,累計(jì)投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬(wàn)畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢(mèng)島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),被聯(lián)合國(guó)人居署譽(yù)為“土地再生的奇跡”。四是實(shí)施“林木雙進(jìn)”工程。創(chuàng)新開(kāi)展森林進(jìn)村莊、經(jīng)果林進(jìn)庭院“林木雙進(jìn)”活動(dòng),政府無(wú)償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實(shí)行“一村一品”綠化,大力營(yíng)造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個(gè)村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅(jiān)持深化改革,激活綠色動(dòng)能。一是建立多元投入格局。探索建立市級(jí)造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)造林主體三年每畝補(bǔ)助1700元。完成2015—2019年財(cái)政投入造林績(jī)效評(píng)價(jià),統(tǒng)籌設(shè)立1500萬(wàn)元林業(yè)改革發(fā)展資金。開(kāi)展市級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償,對(duì)8萬(wàn)畝市級(jí)公益林給予每畝10元生態(tài)補(bǔ)償。開(kāi)展以綠引資,引進(jìn)投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無(wú)絮楊育苗基地等項(xiàng)目。截至目前,全市社會(huì)造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實(shí)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目28筆,合計(jì)流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價(jià)格5000萬(wàn)元。同時(shí),13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)價(jià)格約6000萬(wàn)元,全市“活綠”動(dòng)能更加充盈。
五、堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點(diǎn)打造7.3萬(wàn)畝石榴、1.9萬(wàn)畝葡萄、2.5萬(wàn)畝蘋果、1萬(wàn)畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬(wàn)畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達(dá)1.3萬(wàn)元。在林長(zhǎng)制改革示范區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)下,補(bǔ)植補(bǔ)造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)與中國(guó)林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營(yíng)靈棗”“和村蘋果”等國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴(kuò)大。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個(gè)城市。三是多元化經(jīng)營(yíng)做活業(yè)態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國(guó)家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),烈山國(guó)家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)站等20個(gè)項(xiàng)目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動(dòng),年迎接國(guó)內(nèi)外游客33萬(wàn)余人次。
六、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020—2022年創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,聚焦林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全市實(shí)施示范項(xiàng)目29個(gè)、先行區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目7個(gè),全市完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝,占省下達(dá)7.1萬(wàn)畝任務(wù)的112.9%。全省林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進(jìn)座談會(huì)在淮北召開(kāi)。二是推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場(chǎng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場(chǎng)綠化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。按照“500米見(jiàn)綠地、1000米見(jiàn)游園、2000米見(jiàn)公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬(wàn)平方米。堅(jiān)持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點(diǎn)一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬(wàn)平方米。管好20余處共2萬(wàn)多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)工作,實(shí)施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林村莊19個(gè)。五是廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開(kāi)展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動(dòng)植物科普等系列活動(dòng)。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹(shù)基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)106萬(wàn)人,植樹(shù)380萬(wàn)株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長(zhǎng)制綠水青山入畫來(lái)》等經(jīng)驗(yàn)做法被多家中央媒體宣傳報(bào)道,山東聊城、濱州和江蘇東臺(tái)等地先后來(lái)淮北考察學(xué)習(xí)。
一年來(lái),我市林長(zhǎng)制工作取得一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,部分基層林長(zhǎng)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),林長(zhǎng)制管理機(jī)制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)運(yùn)行制度和護(hù)林組織體系,持續(xù)推進(jìn)山場(chǎng)綠化保護(hù)發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實(shí)林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇七
落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見(jiàn)》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見(jiàn)》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見(jiàn)》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見(jiàn)》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,提高《意見(jiàn)》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見(jiàn)》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開(kāi)、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開(kāi)會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開(kāi)展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開(kāi)展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開(kāi)展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開(kāi)展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)《岳陽(yáng)縣關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》(岳縣辦〔20**〕36號(hào))文件精神,加強(qiáng)森林保護(hù)力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開(kāi)展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì),留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)突出重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì),激發(fā)活力,促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機(jī),參與到植樹(shù)、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。
(五)堅(jiān)持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保林長(zhǎng)制落地生根。
20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫(kù)流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開(kāi)展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹(shù)名木保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。
(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹(shù)增綠相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟(jì)林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)模化,專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。
(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育,落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù),確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。
1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。
2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度,嚴(yán)禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問(wèn)題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。
(七)著力推進(jìn)國(guó)土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。
1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。
3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化,開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。
1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。
3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任,設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng),由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。
(二)成立林長(zhǎng)制協(xié)作單位。林長(zhǎng)制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。林長(zhǎng)制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員,按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè),林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護(hù)林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報(bào)縣林長(zhǎng)辦審批后實(shí)施。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
(二)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。
(四)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)和第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
(五)協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下:
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長(zhǎng)制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。
教育聯(lián)校:組織開(kāi)展國(guó)土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高中小學(xué)校園綠化水平。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:將全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入,并監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù),依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。
司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見(jiàn)。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國(guó)土綠化,負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長(zhǎng)會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。
建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將各村及各單位推行林長(zhǎng)制工作情況納入年終績(jī)效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
(三)健全機(jī)制,明確任務(wù)。
各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期目標(biāo)。
(四)大力廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長(zhǎng)名單,采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。
在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳,形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí),讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
(五)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)與林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金,確保全面推行林長(zhǎng)制工作有序開(kāi)展,積極開(kāi)展綠化提升工作,加強(qiáng)中幼林撫育管理,保護(hù)生態(tài)資源。
加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng),通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇九
為貫徹***總書記關(guān)于推行林長(zhǎng)制工作的重要指示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見(jiàn)》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見(jiàn)》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見(jiàn)》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見(jiàn)》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,提高《意見(jiàn)》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見(jiàn)》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開(kāi)、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開(kāi)會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開(kāi)展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開(kāi)展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開(kāi)展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開(kāi)展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十
同志們:
下面我就林業(yè)工作講兩個(gè)方面問(wèn)題。
11月1日就進(jìn)入了新一年度森林防火期,我鎮(zhèn)地域面積213.8平方公里,境內(nèi)山多林廣,林區(qū)面積達(dá)7萬(wàn)余畝,并且多分布在山川溝壑。由于今年雨水較多,林內(nèi)雜草茂密,可燃物繁多,給全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作帶來(lái)很多困難。為確保今冬明春全鎮(zhèn)護(hù)林防火工作不出問(wèn)題,我們?cè)谖∫酝?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化以下五項(xiàng)措施:
(一)廣泛宣傳動(dòng)員,做好群防群治。做好森林防火工作,群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。會(huì)后各單位要立即召開(kāi)森林防火專題會(huì)議,研究部署本單位森林防火工作,利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,全方位開(kāi)展森林防火宣傳,教育群眾自覺(jué)遵守野外用火規(guī)定,在林地及林地邊緣嚴(yán)禁用火,提倡移風(fēng)易俗,改上墳燒紙燒香、燃放鞭炮陋習(xí)為獻(xiàn)花、植樹(shù)、祭祖。
按照《**鎮(zhèn)護(hù)林防火責(zé)任追究制度》從嚴(yán)處理。四是森林火情逐級(jí)報(bào)告制度,各單位萬(wàn)一發(fā)生火情,要立即就近組織人員進(jìn)行撲救,并立即上報(bào)鎮(zhèn)防火辦(或鎮(zhèn)政府),嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)。五是集中焚燒制度,鎮(zhèn)政府成立60人的集中焚燒突擊隊(duì),分成四個(gè)小組,逐村進(jìn)行統(tǒng)一焚燒。
(三)關(guān)于集中焚燒工作具體安排。
1、集中焚燒的原則要求:
(2)靠近林緣(20米范圍)的地堰全部焚燒;。
(3)與農(nóng)田相連接的荒山、荒坡全部焚燒;。
(4)今春發(fā)生火情尚未造林的林地焚燒。
2、注意事項(xiàng):
(1)焚燒突擊隊(duì)及其他參加人員中午嚴(yán)緊飲酒!
(2)焚燒過(guò)程注意人身安全,確保不出問(wèn)題;。
(3)風(fēng)力較大時(shí)暫停(防火辦負(fù)責(zé)安排)。
3、森林防火集中焚燒分工。
(一)林權(quán)集度改革進(jìn)展情況。
我鎮(zhèn)林改工作在鎮(zhèn)黨委政府高度重視,大家積極配合下,林改進(jìn)展順利,到目前為止,全鎮(zhèn)78個(gè)村已有76村林改實(shí)施方案已通過(guò)鎮(zhèn)林改辦審查,外業(yè)勘界工作已完成2/3。
(二)存在主要問(wèn)題。
盡管我鎮(zhèn)林改工作林改進(jìn)展順利,但發(fā)展極不平衡,個(gè)別單位對(duì)。
集體林權(quán)改革重視程度不夠,主要表現(xiàn)在:林地摸底不清、會(huì)議記錄不完整、未對(duì)外公示或公示補(bǔ)全,林地勘界不積極,特別是參入林改人員至今未確定,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)林改進(jìn)度。
(三)下步工作要求。
為了確保年底完成確權(quán)發(fā)證工作,各工作區(qū)、村要高度重視,把林改工作作為年前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,具體要求是:一是各村要對(duì)照林改要求立即查漏補(bǔ)缺,會(huì)議記錄不完整、立即補(bǔ)全,林改實(shí)施方案未確定的、參入林改人員至今未確定的要立即開(kāi)會(huì)研究確定,該公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花較多,有糾紛的,在今后勘界過(guò)程中各工作區(qū)要安排專人靠上,各村在勘界過(guò)程中不要斤斤計(jì)較、多占便宜,村委主任要全程參入,以便解決糾紛,能互換的借此機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)整。三是各村要根據(jù)林改辦要求做好林改后續(xù)工作。
同志們,護(hù)林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,林權(quán)制度改革事關(guān)全鎮(zhèn)長(zhǎng)治久安,鎮(zhèn)政府要求各村干部黨員要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,確保我鎮(zhèn)護(hù)林防火工作不出問(wèn)題,林權(quán)制度改革工作年底圓滿完成。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的**x會(huì)議,我認(rèn)為是十分必要的,這對(duì)于**x工作的開(kāi)展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講得非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解?;厝ズ螅獋鬟_(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實(shí)。真抓實(shí)干,推動(dòng)**x工作的順利開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)**x工作新局面。
對(duì)于**x工作,我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn):
一、對(duì)于**x工作,我們要從思想上提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)**x工作的重要性和必要性。目前,**x工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很好的局面,獲得了很大的成績(jī),這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)**x工作。我看,最重要的一點(diǎn)是:提高認(rèn)識(shí)!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)**x工作的重要性和必要性,各級(jí)組織要加強(qiáng)關(guān)于**x工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,**x工作才能更上層樓。
二、對(duì)于**x工作,要加強(qiáng)落實(shí),要把工作落到實(shí)處。目前,有個(gè)別同志、個(gè)別部門,存在一個(gè)很不好的現(xiàn)象,就是:熱衷于搞形式主義,熱衷于開(kāi)大會(huì),傳達(dá)文件。當(dāng)然,開(kāi)大會(huì)是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話。打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)**x工作,要真抓實(shí)干,加強(qiáng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把**x工作,列入日常議事日程,要具體部署。認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為**x工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)**x工作的開(kāi)展。要抓出實(shí)效,抓出成績(jī)。
三、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作歷史證明:團(tuán)結(jié),是我們消除一切困難的有力武器。關(guān)于**x工作也一樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下,左右,各方面,各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),步調(diào)一致地推進(jìn)**x工作的開(kāi)展。目前,有些部門,遇事推倭、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響我們的威信。我們要堅(jiān)決鏟除這種官僚作風(fēng)。
四、要在實(shí)踐中探索**x工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新路子。**x工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,它的影響將波及社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域,**x工作也不例外,它必然會(huì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。因此,如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),希望大家認(rèn)真地思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
五、參與**x工作的同志,要有自豪感和責(zé)任感。同志們,對(duì)于**x工作,我們是非常重視的尤其各級(jí)組織也投入了大量的人力,物力、財(cái)力,同志們,你們承擔(dān)的**x工作,是肩負(fù)了各級(jí)組織對(duì)你們的殷切希望的,希望你們要腳踏實(shí)地洞心同德。努力工作,在各自的崗位上努力工作,添磚加瓦!
以上五點(diǎn),供各位同志參考??傊蠹乙駣^精神,多干實(shí)事,少說(shuō)空話,開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)**x工作的新局面。
同志們:
上午好!
按照國(guó)家教育部《關(guān)于中小學(xué)開(kāi)展書法教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于在中小學(xué)加強(qiáng)寫字教學(xué)的若干意見(jiàn)》和《九年義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神,結(jié)合我縣小學(xué)寫字教學(xué)現(xiàn)狀,為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我縣小學(xué)寫字教學(xué)工作,全面提高小學(xué)生的書寫能力,教育局組織召開(kāi)了本次寫字主題教研會(huì)。
傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育,自古以來(lái)都是從教寫字和學(xué)寫字開(kāi)始的。字是人的“第二面容”,讓學(xué)生寫出正確、規(guī)范、端正的漢字,是教師和家長(zhǎng)的共同愿望,也是新課程的基本要求,既是學(xué)生學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)的基礎(chǔ),又是學(xué)生文化素質(zhì)的重要標(biāo)志,寫字可以促進(jìn)學(xué)生身心健康,同時(shí)對(duì)意志的磨練、情操的陶冶、美的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造、良好習(xí)慣的形成等都會(huì)產(chǎn)生潛移默化的作用,因此可見(jiàn)寫字教學(xué)意義深遠(yuǎn)。
目前大部分學(xué)生在書寫方面還存在著字跡潦草,行款歪斜,文面臟亂,雙姿不對(duì),速度較慢等問(wèn)題。為此,縣教育部門把寫字教學(xué)工作提到重要日程上來(lái),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入教學(xué)一線關(guān)注寫字教學(xué)工作,多次進(jìn)行督導(dǎo)檢查,提出許多指導(dǎo)性意見(jiàn)。20××年教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)小學(xué)寫字教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》,號(hào)召全縣小學(xué)抓好寫字教學(xué)工作,明確提出來(lái)各學(xué)段的具體寫字內(nèi)容與要求??h教師進(jìn)修學(xué)校組織小學(xué)語(yǔ)文中心教研組進(jìn)行了寫字調(diào)研分析,積極探索研究寫字教學(xué)策略,實(shí)現(xiàn)了教研與科研有機(jī)結(jié)合,申請(qǐng)立項(xiàng)了省級(jí)寫字科研課題,全面展開(kāi)了寫字教學(xué)理論與實(shí)踐的深入研究。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、滿族中心小學(xué)、小孤山中心校、靠山中心校、伊丹中心校等多家小學(xué)正在積極開(kāi)展寫字教學(xué)活動(dòng),探索寫字教學(xué)的有效方法。在這種形式與背景下,20××年初教育局就把寫字教研會(huì)列為今年的工作重點(diǎn)之一。教研會(huì)經(jīng)過(guò)籌備,今天順利在滿族小學(xué)召開(kāi)。
今天的教研會(huì)開(kāi)得是及時(shí)的、成功的。各校要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)寫字教學(xué)理念、學(xué)習(xí)寫字指導(dǎo)的方式方法,把寫字教學(xué)落到實(shí)處。今后的寫字教學(xué)工作要抓好以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),重視寫字教學(xué)。
會(huì)后,各校要高度重視寫字教學(xué),帶領(lǐng)教師積極領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把寫字教學(xué)納入常規(guī)教學(xué)重點(diǎn)之一,組織教師學(xué)習(xí)文件,明確寫字目標(biāo)和具體要求。
二、培訓(xùn)師資,優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍。
加強(qiáng)教師的三筆字訓(xùn)練,學(xué)校要提供條件,支持教師學(xué)習(xí)寫字技能技法,鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展寫字教學(xué)研究,使教師具有一定的寫字專業(yè)素養(yǎng)。
三、創(chuàng)新方法,探索寫字規(guī)律。
此次教研會(huì)的寫字教學(xué)方法比較科學(xué),可行性比較強(qiáng),各校要學(xué)習(xí)借鑒,同時(shí)教無(wú)定法,教學(xué)相長(zhǎng),教師要在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新方法,探索寫字規(guī)律。
四、開(kāi)展活動(dòng),提高教學(xué)實(shí)效。
各校要多種形式地開(kāi)展寫字教學(xué)活動(dòng),注重寫字的實(shí)效性,著眼于提高學(xué)生的書寫水平,激發(fā)學(xué)生寫字興趣,培養(yǎng)他們形成良好的寫字習(xí)慣,具有較強(qiáng)的寫字技能。
五、加強(qiáng)管理,確保扎實(shí)推進(jìn)。
基層學(xué)校要嚴(yán)格制定寫字課程計(jì)劃,強(qiáng)化課程、制度、課堂、活動(dòng)、評(píng)價(jià)等管理,確保寫字教學(xué)順利開(kāi)展,逐步提升。
古老而鮮活的漢字是我們的文化瑰寶,重視和加強(qiáng)寫字是我們教育工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。寫字手、眼、腦并用;寫字心、神、氣共存;寫字發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)悟、提升相隨;長(zhǎng)期練字,字就成為自己的第二張面孔,反映其思想、文化、氣質(zhì)、修養(yǎng)和審美情趣?!罢J(rèn)認(rèn)真真寫字,端端正正做人”希望我們借此次教研會(huì)的東風(fēng),努力抓好寫字教學(xué)工作,使我縣的寫字教學(xué)工作做到“春風(fēng)化雨潤(rùn)無(wú)聲,瀚墨吹來(lái)滿園春”。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十二
第一段:引言(150字)。
林長(zhǎng)制作為一種推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。作為一名林長(zhǎng),我深知林長(zhǎng)制對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)民的增收致富具有重要意義。在實(shí)際工作中,我不僅收獲了喜悅和成功,也面臨了一些挑戰(zhàn)和困難。借此機(jī)會(huì),我將分享我在林長(zhǎng)制工作中的心得體會(huì),希望對(duì)其他從事類似工作的朋友有所幫助。
第二段:有效溝通(250字)。
林長(zhǎng)制的核心在于發(fā)揮林長(zhǎng)的作用,有效地協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)部門和村民參與。在我工作的過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到有效溝通的重要性。我積極與村民進(jìn)行溝通,了解他們的需求和困難,并努力幫助他們解決問(wèn)題。我也與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)溝通合作,促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)有效溝通,我成功地推動(dòng)了一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的落地,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。
第三段:資源整合(250字)。
資源整合是林長(zhǎng)制的另一個(gè)重要方面,也是我在工作中的一大挑戰(zhàn)。村莊的發(fā)展往往需要多個(gè)部門的共同參與,但在實(shí)際中,各部門之間存在信息閉塞、資源短缺等問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題,我積極倡導(dǎo)資源整合,促使相關(guān)部門圍繞村莊發(fā)展共同協(xié)作。在我促進(jìn)的一個(gè)農(nóng)旅項(xiàng)目中,我們成功整合了文化、林業(yè)、旅游等多個(gè)部門的資源,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了村莊的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第四段:監(jiān)督和反饋(250字)。
作為林長(zhǎng),我深知自己的職責(zé)不僅僅是推動(dòng)發(fā)展,更要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和反饋。在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),并定期向相關(guān)部門和村民進(jìn)行反饋。通過(guò)監(jiān)督和反饋,我發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和隱患,并及時(shí)采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正。同時(shí),也對(duì)取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定和表?yè)P(yáng),鼓勵(lì)大家一起努力推動(dòng)村莊的振興。
第五段:心得體會(huì)和展望(300字)。
通過(guò)這段時(shí)間的工作和實(shí)踐,我深刻體會(huì)到林長(zhǎng)制的重要性和意義。林長(zhǎng)制是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要我們充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用,同時(shí)也需要我們具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。在未來(lái)的工作中,我將繼續(xù)提高自己的能力,加強(qiáng)與其他部門和村民的溝通,進(jìn)一步推動(dòng)林長(zhǎng)制的實(shí)施,為農(nóng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)(200字)。
林長(zhǎng)制作為一種有效的鄉(xiāng)村振興舉措,在實(shí)踐中取得了顯著的成效。通過(guò)有效溝通、資源整合、監(jiān)督和反饋等方式,林長(zhǎng)成功地推動(dòng)了一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施。我在從事林長(zhǎng)制工作的過(guò)程中,深刻領(lǐng)悟到了林長(zhǎng)的重要作用和責(zé)任,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。未來(lái),我將不斷提升自己的能力,為農(nóng)村振興貢獻(xiàn)更大的力量。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十三
林長(zhǎng)制是指中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的一種管理制度,通過(guò)設(shè)立林長(zhǎng)來(lái)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)農(nóng)村的林地資源。近年來(lái),我有幸參與了村里的林長(zhǎng)制工作,并深刻體會(huì)到了其重要性和意義。在這里,我將結(jié)合自身的經(jīng)歷和體會(huì),談一談關(guān)于林長(zhǎng)制的心得體會(huì)。
首先,林長(zhǎng)制的實(shí)施提升了林地資源的管理水平。在過(guò)去,由于缺乏專業(yè)人員的管理,農(nóng)村林地往往被濫伐和濫用,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)。而引入林長(zhǎng)制以后,每個(gè)村莊都設(shè)立了專職的林長(zhǎng),他們負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理林地資源。林長(zhǎng)們會(huì)定期巡視林地,檢查是否有非法砍伐、過(guò)度放牧等情況,并及時(shí)采取措施加以阻止。他們還會(huì)組織培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),保證農(nóng)民對(duì)于林地資源的正確利用??梢哉f(shuō),林長(zhǎng)制的實(shí)施有效地提升了農(nóng)村林地的管理水平,保護(hù)了林地資源。
其次,林長(zhǎng)制增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)于林業(yè)的責(zé)任感和參與意識(shí)。過(guò)去,農(nóng)民對(duì)于林地資源的利用多半以利益為主導(dǎo),缺乏對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和責(zé)任感。而現(xiàn)在,因?yàn)橛辛肆珠L(zhǎng)這個(gè)職位,每個(gè)村民都能感受到自己對(duì)于林地的責(zé)任和義務(wù)。在村莊里,我們成立了林地維護(hù)小組,每個(gè)村民都可以參與其中,一起守護(hù)我們的林地。作為一個(gè)小組的一員,我親自參與到了巡視和維護(hù)工作中,并且也加入了村委會(huì)的志愿者隊(duì)伍,和林長(zhǎng)一起開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)這些經(jīng)歷,我對(duì)于林地的重要性有了更深的認(rèn)識(shí),并且逐漸形成了保護(hù)環(huán)境、保護(hù)林地的意識(shí)。我相信,這種責(zé)任感和參與意識(shí)會(huì)在更多的村民中生根發(fā)芽。
再次,林長(zhǎng)制在農(nóng)村帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。林地不僅僅是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也可以為農(nóng)民帶來(lái)豐富的經(jīng)濟(jì)收益。在林長(zhǎng)制的推動(dòng)下,我們村莊開(kāi)始注重發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村民栽種果樹(shù)、養(yǎng)殖山雞等。通過(guò)合理規(guī)劃和管理,我們村莊的林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大,為村民帶來(lái)了穩(wěn)定的收入。我們還積極尋求外部合作,將林業(yè)資源進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)營(yíng),吸引了一些大型企業(yè)的投資。這些合作不僅為村民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也提振了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??梢哉f(shuō),林長(zhǎng)制的實(shí)施為農(nóng)村帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,改善了村民的生活狀況。
最后,林長(zhǎng)制的實(shí)施促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。在過(guò)去,由于林地資源的濫用和破壞,農(nóng)村社會(huì)往往存在紛爭(zhēng)和矛盾。而通過(guò)設(shè)立林長(zhǎng),強(qiáng)化對(duì)林地資源的管理和保護(hù),我們村莊的社會(huì)關(guān)系變得更加和諧。林長(zhǎng)們不僅僅是林地的管理者,同時(shí)也是農(nóng)民的幫扶者和咨詢者。他們經(jīng)常與村民交流、溝通,解決各種問(wèn)題和困難。在林長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,村莊的農(nóng)民積極參與各項(xiàng)活動(dòng),形成了團(tuán)結(jié)、互助的良好風(fēng)氣。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社區(qū)能夠?yàn)榘l(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),林長(zhǎng)制對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的積極作用。
綜上所述,林長(zhǎng)制在農(nóng)村管理和保護(hù)林地資源方面發(fā)揮了重要的作用。其實(shí)施提升了林地資源的管理水平,增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)于林業(yè)的責(zé)任感和參與意識(shí),帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。作為一個(gè)參與者,我深感榮幸和自豪。我相信,在各級(jí)政府的支持和推動(dòng)下,林長(zhǎng)制將會(huì)在更多的地方得到推廣和應(yīng)用,為農(nóng)村的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作出更大貢獻(xiàn)。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十四
今年以來(lái),我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、省政府和市委、市政府決策部署,統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理,聚焦“五綠”任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,全面提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,取得顯著成效。
一、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步明確了各級(jí)林長(zhǎng)、相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù),不斷強(qiáng)化總林長(zhǎng)牽頭抓總、各林長(zhǎng)協(xié)調(diào)推動(dòng)的職能,嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)會(huì)議、督察、考核和信息報(bào)送制度。在疫情防控工作形勢(shì)向好之后,抓緊落實(shí)林長(zhǎng)制工作任務(wù)。今年以來(lái),召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議x次,印發(fā)《xx縣林長(zhǎng)制xxxx年工作要點(diǎn)》《xx縣林長(zhǎng)制改革示范先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等文件,明確各級(jí)林長(zhǎng)、相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)。全面搭建“五個(gè)--服務(wù)平臺(tái),及時(shí)調(diào)整各級(jí)林長(zhǎng),目前全縣共設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)xxx名,其中縣級(jí)林長(zhǎng)xx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)xx名、村級(jí)林長(zhǎng)xxx名。進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,印發(fā)《林長(zhǎng)制標(biāo)牌管理維護(hù)制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(二)緊抓林業(yè)生態(tài)安全,“護(hù)綠”能力提升。積極開(kāi)展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),整合優(yōu)化總面積xxxxx.x公頃。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立xx縣森防基地,清理干旱枯死木x萬(wàn)余畝,規(guī)范除治松材線蟲病疫點(diǎn)面積xxx畝。嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)林業(yè)違法違規(guī)行為查處,成立林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)和森林資源綜合救援救護(hù)中心,配備專兼職護(hù)林員xxx人,有效加強(qiáng)了我縣重大森林資源災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)縣域綠化,“增綠”成效顯著。成功完成省級(jí)森林城市創(chuàng)建,全面完成造林綠化任務(wù)。搶抓時(shí)令,在做好疫情防控的前提下,積極做好營(yíng)造林生產(chǎn)開(kāi)復(fù)工審核工作,全年共完成人工造林xxxxx.x畝,超額xxx%完成市下達(dá)造林任務(wù)。積極做好長(zhǎng)江岸線復(fù)綠工作,完成長(zhǎng)江岸線新造林及綠化提升面積xxxx畝,新建、提升綠帶xx余公里。積極組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),建立務(wù)植樹(shù)基地xx余個(gè),完成義務(wù)植樹(shù)近xxx萬(wàn)株面積達(dá)xxxx余畝。
(四)持續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù),“管綠”常抓不懈。進(jìn)一步規(guī)范林地保護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行林地巡查報(bào)告制度,組織開(kāi)展全縣林地巡查和林地征占用清理工作。嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法行為,加強(qiáng)涉林行政案件處罰,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。全面加強(qiáng)公益林管理,萬(wàn)畝公益林管護(hù)措施和管護(hù)協(xié)議;加強(qiáng)天然林商業(yè)性禁伐監(jiān)管,萬(wàn)畝天然林商業(yè)性禁伐的區(qū)劃核實(shí)和管護(hù)協(xié)議簽訂。
(五)蓬勃發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),“用綠”彰顯效益。大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),建立國(guó)家級(jí)林業(yè)示范合作社x家、培育省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)x家。全縣各類林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體增至xxx個(gè),林業(yè)產(chǎn)值明顯提升。
(六)深入林權(quán)制度改革,“活綠”匯聚動(dòng)力。一是完善集體林地確權(quán)工作。完成林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記宗地xxx宗,確權(quán)面積xxxx畝;林權(quán)證遺失補(bǔ)辦xxx宗,補(bǔ)辦面積xxxx.x畝;林權(quán)更正登記xx宗,更正面積xxxx.x畝。二是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。做好集體林權(quán)線上線下交易服務(wù),鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)成果,組織完成林權(quán)交易xx宗,成交額xxxx.x萬(wàn)元,溢xxx萬(wàn)元。三是建成林業(yè)融資平臺(tái)。充分利用“五綠興林勸耕貸”和“皖林郵貸通”等拓寬林業(yè)融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體對(duì)林權(quán)抵押貸款進(jìn)行擔(dān)保,并對(duì)出險(xiǎn)的抵押林權(quán)進(jìn)行收儲(chǔ)。完成林權(quán)抵押登記宗地xx宗,融資xxxx萬(wàn)元。四是加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作,引導(dǎo)和規(guī)范集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)集體林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),核發(fā)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證xx宗,登記流轉(zhuǎn)林地面積xxxx畝。五是開(kāi)展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù),積極協(xié)助承保公司開(kāi)展政策性森林保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)政策性森林保險(xiǎn)全覆蓋,有效提高了林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)能力。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長(zhǎng)制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護(hù)好太平的綠水青山。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級(jí)明確職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù),提升森林資源質(zhì)量,堅(jiān)持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對(duì)不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2021年底,以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬(wàn)畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬(wàn)畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬(wàn)立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭(zhēng)達(dá)到22%,全區(qū)力爭(zhēng)完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用,基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長(zhǎng)體系。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
區(qū)設(shè)立總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng),總林長(zhǎng)由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長(zhǎng)由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。
總林長(zhǎng):
副總林長(zhǎng):
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng),由同級(jí)黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村(社區(qū))設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長(zhǎng),其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。
太平區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室(簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長(zhǎng)辦主任由分管林草工作的.副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)辦可參照區(qū)級(jí)組織形式設(shè)置。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機(jī)制。
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制,形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級(jí)干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域。
林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),堅(jiān)持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,建立森林資源源頭管理組織體系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;組織實(shí)施森林資源源頭管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)林地承包者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,落實(shí)源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。
下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作;
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí),依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長(zhǎng)辦職責(zé)。
落實(shí)區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)全區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),定期或不定期向總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);制定全區(qū)林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,組織實(shí)施年度考核等工作。
(一)保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國(guó)土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí),尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力建設(shè),提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長(zhǎng)制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級(jí)黨委和政府作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長(zhǎng)辦公室,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作推進(jìn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保全區(qū)林長(zhǎng)制順利推行。
(二)健全工作機(jī)制。積極建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)等方面資金的投入力度,不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),將林長(zhǎng)制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳,形成社會(huì)各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí),讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步加快國(guó)土綠化步伐,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作新機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制。根據(jù)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長(zhǎng)制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)“兩長(zhǎng)三員三化”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)屏障,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,在我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制工作貫徹落實(shí)到位,并形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制,為全面建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。
利用3年時(shí)間,建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系,逐步推進(jìn)森林草原資源管護(hù)機(jī)制;建立“兩長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長(zhǎng))的森林草原資源管理體系,推進(jìn)森林草原資源管護(hù)網(wǎng)格化。
到2025年,力爭(zhēng)森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬(wàn)立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績(jī)效評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),分別由村級(jí)黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。
設(shè)立鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。
(二)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會(huì)議由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開(kāi)至少2次,每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議主要研究推行林長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開(kāi)展綜合考核評(píng)價(jià)工作。
(三)明確工作職責(zé)。
1.林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護(hù)林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開(kāi)展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對(duì)國(guó)家森林督查問(wèn)題積極推動(dòng)落實(shí)整改,有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護(hù)林員開(kāi)展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護(hù)工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。
財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)“林長(zhǎng)制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護(hù)林等建設(shè),指導(dǎo)森林防火工作,開(kāi)展森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),林木采伐和林地征占用審核審批,野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹(shù)名木保護(hù)管理,濕地資源保護(hù)及對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和協(xié)作單位的考核等工作;開(kāi)展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實(shí)施,濕地水資源保護(hù)管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。
自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理,山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防控工作。加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。
社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。
派出所、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)依法打擊影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“林長(zhǎng)制”實(shí)施。
3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng);負(fù)責(zé)制定林長(zhǎng)制實(shí)施相關(guān)制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)林長(zhǎng)制辦事機(jī)構(gòu)完成任務(wù),總體推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過(guò)實(shí)施“增綠、護(hù)綠、營(yíng)綠”三綠措施,實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護(hù)水平全面提升。
(一)重點(diǎn)突出“增綠”,加快國(guó)土綠化進(jìn)程。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進(jìn)道路綠化、村莊綠化、景點(diǎn)綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開(kāi)展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。二是實(shí)施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對(duì)主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進(jìn)行綠化,對(duì)損壞、死亡的樹(shù)木進(jìn)行更換、補(bǔ)植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅(jiān)持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹(shù)綠化。積極營(yíng)造混交防護(hù)林,實(shí)行綠化與彩化樹(shù)種相結(jié)合。四是實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)森林撫育管理,對(duì)現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級(jí),提升森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。
(二)持續(xù)加強(qiáng)“護(hù)綠”,全面保護(hù)森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊(duì)伍建設(shè)和森林防火物資儲(chǔ)備,建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護(hù)林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),建立全鄉(xiāng)古樹(shù)名木資源信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不斷完善古樹(shù)名木分級(jí)鑒定、建檔管理、掛牌保護(hù)制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會(huì)深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度;加強(qiáng)全鄉(xiāng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,維護(hù)生物多樣性。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年,實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。
(三)穩(wěn)步開(kāi)展“營(yíng)綠”,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則,開(kāi)展森林分類經(jīng)營(yíng)。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵(lì)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),建立家庭林場(chǎng),發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng),使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收林業(yè)增效。
2021年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,逐步健全工作制度、完善機(jī)制體制;構(gòu)建完成林長(zhǎng)制會(huì)議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。
2022年,完善林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步健全林長(zhǎng)制責(zé)任體系和工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展工作水平。
2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系運(yùn)行質(zhì)量,構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源發(fā)展和保護(hù)工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定出臺(tái)工作方案,建立健全相關(guān)制度措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作順利實(shí)施。
(二)加大資金投入。落實(shí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),加大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將林長(zhǎng)制工作納入全鄉(xiāng)對(duì)部門單位績(jī)效考核。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍。
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