年輕人是國家的未來,他們承載著國家的希望與夢想??偨Y(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)或工作中取得的成就和進步,增強自信和動力。下面是一些參考資料,希望能夠幫助您更好地理解和應(yīng)用。
物價工作會議講話篇一
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同志們:
上半年,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞年初物價工作會議確定的工作目標,堅持把促進經(jīng)濟社會發(fā)展、切實解決關(guān)系群眾切身利益的價格問題作為工作的著力點,認真貫徹國家、省、市價格政策和價格調(diào)控措施,不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力,充分發(fā)揮價格職能作用,為保持全市價格總水平基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。剛才,聽了各科室所隊中心負責同志的匯報感受很深。各科室按照職責努力工作,各有自己的亮點。一線科室,干好活;綜合科室,綜合協(xié)調(diào),上下反饋;后勤科室,提供服務(wù),保障后勤。綜合看:大家共同的特點是認真、實干、創(chuàng)新。各位副局長的點評也很準確,有的還很精彩??偨Y(jié)工作重點有以下四個方面:
一、強調(diào)控,著力開展重要商品市場價格監(jiān)管
今年以來,在全國統(tǒng)一的大流通、大市場、大環(huán)境的影響下,受國內(nèi)流動性資金過剩、國際糧價不斷攀升和食品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,市場通脹預(yù)期被推高等因素的共同影響下,我市居民生活必需品價格逐月沖高,糧、油、肉、蛋、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格交替上漲。面對如此嚴峻的價格形勢,全局上下認真貫徹落實國家和省、市 “加強調(diào)控監(jiān)管、保障供應(yīng),保持市場價格基本穩(wěn)定”的一系列方針政策,。適時開展了應(yīng)急價格監(jiān)測,落實了日監(jiān)測上報制度。特別是二季度以來,堅持周監(jiān)測情況向局長辦公會匯報制度,做到了價格監(jiān)測日周化,價格監(jiān)測分析水平不斷提高。監(jiān)測預(yù)警的靈敏高效和信息暢通透明,為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門掌握市場動態(tài)、調(diào)整監(jiān)管措施、出臺重大決策提供了重要依據(jù)。同時,充分發(fā)揮市政府價格調(diào)控辦公室作用,2次組織市政府13個部門參加協(xié)調(diào)會,有力地維護了市場價格穩(wěn)定。在元旦、春節(jié)、五一節(jié)日前后,我們集中精力、調(diào)配人員、組織隊伍對與人民生活密切相關(guān)的商品流通企業(yè)、停車收費、較大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場、大型飯店、鐵路客票、公路客票等重點監(jiān)管行業(yè)進行了3次較大規(guī)模地普遍檢查。與市交通局聯(lián)合查處出租車亂漲價和跟風(fēng)漲價行為。針對食鹽價格異常波動,對我市11家鹽業(yè)批發(fā)公司、所有的食鹽零售網(wǎng)點進行了巡回檢查。4月下旬組織開展了全市反價格欺詐專項檢查。6月份開展了商品房明碼標價專項檢查等。通過一系列的價格檢查活動,有效地維護了市場價格秩序,安定了民心。3月份,召開了由各大商場、超市和鹽業(yè)批發(fā)公司12家負責人參加的提醒告誡會議,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,告誡、提醒和敦促經(jīng)營者加強價格自律,顧全大局,自覺維護市場價格秩序。五一期間開展了紀念“12358”價格舉報電話開通十周年宣傳活動。5月底,組織召開了市區(qū)商品房明碼標價提醒告誡暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。同時,充分利用電視、報紙和衡水物價網(wǎng)站等媒體,集中宣傳報道國家、省、市開展保障市場供應(yīng),加強價格監(jiān)管方面的精神,宣傳政府在保障市場供應(yīng)加強價格監(jiān)管方面采取的措施。通過局領(lǐng)導(dǎo)班子成員答記者問、在《衡水日報》刊登市場檢查動態(tài)、在《河北價格監(jiān)督檢查》、《河北物價網(wǎng)》、《衡水物價網(wǎng)》刊登價格工作動態(tài),對經(jīng)查實違反價格規(guī)定的行為進行公開曝光,對執(zhí)行價格政策好的單位予以表彰等一系列宣傳措施,正確引導(dǎo)了社會輿-論,為開展好價格工作奠定了較好的輿-論基礎(chǔ)。
二、重民生,加大民生價費監(jiān)管
民生價格與收費關(guān)系群眾的.切身利益,關(guān)系社會的穩(wěn)定。我們一直把民生價格的監(jiān)管作為工作的重中之重。為全面推動“市場價格監(jiān)管年”活動,我們緊緊圍繞市政府中心工作和人民群眾反映強烈的價費熱點、難點,以清費治亂減負為中心,把全面監(jiān)管與突出重點監(jiān)管結(jié)合起來,有效地完成了上級價格主管部門安排的涉農(nóng)價格和收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格、商品房銷售明碼標價等專項檢查工作任務(wù),上半年市本級共查處價格違法案件64起,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁1662.07萬元,其中退還用戶150.24萬元,沒收違法所得1497.88萬元,罰款13.95萬元。同時,認真做好價格舉報工作。上半年共受理各類價格舉報案件58件,辦結(jié)58件,做到了件件有著落,事事有回音。為從源頭上遏制亂收費,規(guī)范全市收費行為,認真開展了全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的換證和2015年度審查工作。在認真進行成本監(jiān)審,廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊省、市情況的基礎(chǔ)上,堅持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價費制度,調(diào)整了市區(qū)供水價格,哈勵遜國際和平醫(yī)院自制藥劑價格;制定了裕康小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房基準價格、市區(qū)廉租住房租金標準、滏陽河市區(qū)段游船票價、機動車玻璃刻碼服務(wù)收費標準和部分學(xué)校學(xué)費住宿費收費標準等,依法規(guī)范了價費行為,減輕了群眾的不合理負擔,構(gòu)建了和-諧價格環(huán)境,促進了全市社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、深調(diào)研,拓寬價格服務(wù)領(lǐng)域
向政府報送物價工作信息30余條,報送物價情況信息20余條,政務(wù)公開信息60余條。完成了2015年種植(養(yǎng)殖)業(yè)全年數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析上報。對2011年農(nóng)民的種植意向、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況、生豬存欄出欄情況及出欄價格等進行了調(diào)查,撰寫了分析報告,進行了科學(xué)預(yù)測,為黨委政府和上級部門正確決策提供了依據(jù)。上半年,以涉案財物價格鑒證為立足點,抓住機遇,不斷拓展價格認證新領(lǐng)域。接受法院、檢-察-院等辦案機關(guān)委托,辦理了涉及瀆職侵權(quán)、經(jīng)濟糾紛等涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受公安機關(guān)委托,辦理了公安機關(guān)刑事案件中的涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受市場主體和執(zhí)法機關(guān)委托辦理了固定資產(chǎn)處置等價格認證業(yè)務(wù)等各類價格鑒定認證案件2252件,取得了較好的社會效益。領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層搞調(diào)研,上半年相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后開展了節(jié)日市場價格情況、商貿(mào)流通行業(yè)價格執(zhí)行情況、商品房明碼標價情況、基本藥物價格落實情況、學(xué)校、醫(yī)院收費執(zhí)行情況等方面的調(diào)研。有關(guān)科室對電信、旅游、有線電視、汽車綜合性能檢測、生活垃圾、汽車救援等收費單位進行了收費監(jiān)管調(diào)查,通過一系列的調(diào)研,了解了民情、民-意,掌握了第一手資料,為各級正確決策和貫徹落實上級規(guī)定打下了好的基礎(chǔ)。
四、夯基礎(chǔ),強化物價干部隊伍建設(shè)
進一步完善了調(diào)定價費工作程序和價格執(zhí)法程序,嚴肅工作紀律,形成了“以制度規(guī)范人,以制度約束人”的管理模式,并以發(fā)生在物價部門的瀆職反面典型為教材,引導(dǎo)大家依法行政起到了很好的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定了第四期全國物價局長輪訓(xùn)教材學(xué)習(xí)計劃,下發(fā)了學(xué)習(xí)課件。開展了反價格欺詐、商品房明碼標價等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極鼓勵干部職工開展崗位自學(xué),認真開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)” 創(chuàng)建活動,干部職工的法制意識和依法行政能力不斷增強,價格執(zhí)法力度不斷加大,價格執(zhí)法質(zhì)量和水平不斷提高。特別是在干部任用上,按上級要求實行了競爭上崗,對促進學(xué)習(xí),提高能力起到了很好的推動作用。嚴格落實一崗雙責責任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作各項任務(wù)落到實處。制定了詳細的、操作性較強的《行政權(quán)力公開透明運行機制實施方案》,準確翔實地編制了職權(quán)目錄。按照要求,清理規(guī)范各類行政權(quán)力70項。
回顧上半年物價工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:對價格壟斷、價格欺詐、囤積居奇、散布捏造漲價信息等不正當價格行為分析研究還不夠深入,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題還不及時,應(yīng)對價格異常波動的能力還有待進一步提高;對新形勢下價格職能雖然進行了一些探索和研究,但還遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的手段還需進一步加強;在解決群眾反映強烈的價費熱點問題方面雖然下了很大功夫,但效果還不十分理想;依法行政工作還需繼續(xù)深入調(diào)定價費、價格監(jiān)督檢查方面,對政策依據(jù)的理解、把握還有不準確的時候;程序合法方面還有不太注意的地方,時限還有不達標的時候,特別是檢查到位、處理到位工作還任重道遠。一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢的要求還有差距,缺乏開拓進取、爭創(chuàng)一流的精神。對此,全局干部職工要有清醒的認識,在今后的工作中認真加以解決。
物價工作會議講話篇二
同志們:
為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是:深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神,認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務(wù)。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務(wù)的落實,下面,我講兩點意見:
一、通過全縣上下的共同努力,2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。
2011年,縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務(wù),狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實,全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設(shè),抓增收節(jié)支,財政收入實現(xiàn)了突破性增長。
(一)攻堅克難,2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
過去的一年,各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元,同比增長13.3%;完成固定資產(chǎn)投資31.5億元,同比增長20.1%;實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元,同比增長20.5%;完成社會消費品零售總額10.6億元,同比增長17.6%;實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元,同比增長63.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元,同比增長17.2%;實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元,同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點:
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧開發(fā)力度,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤,同比增長4.5%;生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭,肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元,同比增長6.1%。
二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)作用充分發(fā)揮,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶,其中:發(fā)電企業(yè)30戶,裝機容量63萬千瓦;采選業(yè)8戶,日處理原礦石能力達到1.01萬噸;冶煉業(yè)8戶,容量10.45萬千伏安;以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元,同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。
三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設(shè)等6個方面確定了50個重點建設(shè)項目,其中:新開工建設(shè)項目28個,續(xù)建項目16個,開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元,2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設(shè)面向西南開放重要“橋頭堡”建設(shè)規(guī)劃》,提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目,其中社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設(shè),已開工建設(shè)天保口岸華龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目,完成投資1.5億元。同時,組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設(shè)施建設(shè)等項目規(guī)劃、可研、方案46個,完成項目儲備108個。
四是物價上漲勢頭得到有效控制。
2011年,按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預(yù)警值班制度,對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測,確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時,加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè),全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個,為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎(chǔ),進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。
五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
2011年,全縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進,行政管理體制改革進一步深化,政府機構(gòu)改革順利完成,集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制改革穩(wěn)步推進,國有資產(chǎn)管理體制不斷完善,水、電價格體制改革穩(wěn)步推進,垃圾、污水處理收費制度改革順利實施,完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收,改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
(二)真抓實干,2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。
2011年,在財政減收因素增多,剛性支出增加、預(yù)算平衡難度較大的情況下,通過全縣各級各部門的共同努力,全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是財政收入實現(xiàn)新突破。
財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢,全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達52755萬元,同比增收21711萬元,增長69.9%;地方財政一般預(yù)算收入突破2億元大關(guān)達25033萬元,同比增收8014萬元,增長47.1%。
二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
全年共支出14.72億元,比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,不斷加大民生投入,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助,重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出,全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。
三是財稅管理精細化水平明顯提高。
組織開展了支農(nóng)資金、教育???、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作,推進依法理財,提高了財政管理水平。深化納稅評估,加強稅源監(jiān)控,強化稅收稽查,推進依法治稅,確保了稅收任務(wù)超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度,從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員,34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國(境)經(jīng)費零增長,公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長,樓堂館所一律不新建,完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標,促進了行政成本控制制度的順利推行。
四是財稅改革穩(wěn)步推進。
全面推行部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務(wù)卡結(jié)算等財政改革。深化部門預(yù)算管理改革,開展部門預(yù)算培訓(xùn),完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準,將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預(yù)算管理;推進國庫集中收付改革,鞏固和擴大改革成果;推進公務(wù)卡結(jié)算改革,本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則,逐步擴大公務(wù)卡結(jié)算范圍,已在全縣98個縣級預(yù)算單位累計辦理公務(wù)卡1159張,辦理面達44%;深化政府采購改革,嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則,健全完善采購信息發(fā)布、供應(yīng)商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法,進一步擴大了政府采購范圍,提高了政府采購效率,全年政府采購節(jié)約資金178萬元;“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。
五是財源建設(shè)取得新成效。立足優(yōu)勢資源,著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年,僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元,占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設(shè)的同時,積極培育建材、邊貿(mào)等財源。
二、全縣上下務(wù)必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務(wù)落實。
2012年,是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關(guān)鍵之年,我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求,認真分析判斷國內(nèi)外形勢,圍繞2012年確定的各項工作目標任務(wù),全力以赴抓好落實,確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務(wù)。
第一,要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。
一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式,不斷提高項目運作能力,拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識,爭取安排更多的資金用于項目前期工作,為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎(chǔ)。同時,將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來,拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用,爭取各大銀行加大對項目建設(shè)的投入力度,積極引導(dǎo)民間資金投入項目建設(shè)。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面,特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重,確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面,認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策傾向、規(guī)劃布局,做實項目前期可研論證和立項上報,把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。
第二,要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標,用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極引導(dǎo)民間資本投向,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源,鼓勵多元化資金投入,集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用,著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè),到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設(shè),培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn),全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇,以天??诎稊U大對外開放、恢復(fù)旅游異地辦證為契機,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設(shè),啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設(shè)。
第三,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點,以建設(shè)山地城鎮(zhèn)為契機,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā),抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設(shè);加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設(shè),啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設(shè);啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作;抓好縣城近期建設(shè)、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作,完成1000個村莊規(guī)劃編制任務(wù);推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設(shè),力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點,繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度,加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設(shè)步伐,實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設(shè),啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設(shè),完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設(shè),加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設(shè)。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設(shè),啟動實施老寨小(一)型水庫及老硐、糯谷沖2座?。ǘ┬退畮觳‰U水庫除險加固工程建設(shè)。實施農(nóng)田水利工程2218件,建設(shè)灌溉溝渠44公里以上,新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理,治理河堤9.7公里,治理水土流失面積13平方公里。
第四,要突出項目帶動抓好民生工程建設(shè)。
重點抓好第二批15所中小學(xué)校監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實施好校舍安全工程建設(shè),力爭排除d級危房1.6萬平方米,新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制,繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務(wù),實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設(shè),建成400套保障性住房,實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。
第五,要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。
當前,有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多,貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健,農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn),社會總供給得到改善,價格漲勢有所放緩;中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,對今年經(jīng)濟工作作了有預(yù)見性、針對性的安排部署。但是,影響價格變動的不確定因素仍然較多,物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標,落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施,力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”,實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè),推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目,進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎(chǔ)的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作,著力抓好各類學(xué)校服務(wù)性收費代收費政策的落實,規(guī)范民辦學(xué)校和學(xué)前教育收費。加強藥品價格管理,完善醫(yī)藥價格政府定價機制,繼續(xù)降低部分虛高藥品價格,加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務(wù)性收費、交通運輸價格管理,減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為,確保價格調(diào)控政策落實到位。
(二)明確任務(wù),推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。
第一,要圍繞資源抓財源,著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。
要找準做大財源的切入點和著力點,大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源,充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢,培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源,加快構(gòu)建“科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā),積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源,做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對水資源的開發(fā)利用,加快推進在建和待建電站建設(shè)。同時,抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設(shè),加快老山220千伏變電站工程建設(shè)進度,提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量,積極探索電力直供管理新機制,實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道,認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設(shè)、興邊富民等政策機遇,進一步加強向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通,爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。
第二,要圍繞稅源抓增收,著力保障財稅收入任務(wù)的圓滿完成。
組織收入是財稅工作的首要任務(wù),也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才,傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務(wù)的文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標,落實責任,將收入任務(wù)進一步細化、具體化,落實到稅種、稅源。加強源頭控稅,認真執(zhí)行以票管稅制度,各種應(yīng)稅工程項目必須是國家正式發(fā)票,才能在財務(wù)中列支,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行,財政部門要嚴格把關(guān),審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作,確保稅款不流失,圓滿完成全年財政收入任務(wù)。要落實稅收征管方針,進一步完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度,規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應(yīng)收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新稅收征管方式,提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī),清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策,維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控,特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收,實行分類指導(dǎo),確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力,加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理,完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理,千方百計增加收入。
第三,要圍繞節(jié)支促平衡,著力構(gòu)建科學(xué)合理的財政支出體系。
當前和今后一段時期,我們面臨的收支矛盾十分突出,一邊是財政收入水平低,嚴重入不敷出;另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛,各類建設(shè)項目投入需求劇增、配套壓力加大,財政預(yù)算平衡的壓力較大。因此,我們一方面要在積極組織收入的同時,盡力增加支出,確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要;另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學(xué)合理的財政支出體系,有保有壓,大力壓縮一般性支出,全力保障重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設(shè)項目資金需要。一是保障重點支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入,以促進農(nóng)民增收為重點,多渠道增加民生投入,著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設(shè)和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,做好國家投入項目的資金配套工作。同時,積極通過財稅政策引導(dǎo)和改善投資發(fā)展環(huán)境,鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè),支持建材及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度,加強公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理,千方百計壓縮行政成本,把有限的資金用在刀刃上。
第四,要圍繞監(jiān)管求實效,著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。
一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益,積極研究探索行之有效的管理辦法,嚴格抓好落實。要大膽管理,密切配合監(jiān)察、審計等部門,嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預(yù)算和部門預(yù)算,注重分析測算,加強支出監(jiān)管,擴大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理,確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務(wù)管理,做好各級各部門的債務(wù)清理和償還工作,防范和規(guī)避財政風(fēng)險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活上來,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識,從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風(fēng)腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查力度,加強對資金的管理,確保資金使用合理合規(guī),發(fā)揮效益。
第五,要圍繞改革強管理,著力提高精細化管理水平。
積極推進財稅領(lǐng)域各項改革,推進財稅工作科學(xué)化、精細化管理,構(gòu)建權(quán)責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預(yù)算改革,加快構(gòu)建有機銜接的政府預(yù)算體系,逐步建立完善由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成的有機銜接、較為完整的政府預(yù)算體系。深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等預(yù)算管理制度改革,不斷完善定員定額支出標準體系,細化項目支出預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和準確性。進一步增強預(yù)算約束力,努力提高預(yù)算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預(yù)算審批制度,控制追加預(yù)算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預(yù)算外,年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設(shè),促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
同志們,2012年,我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革創(chuàng)新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實,確保圓滿完成年初確定的各項目標任務(wù)。
物價工作會議講話篇三
為了切實保護耕地,保障糧食安全,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,落實科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開始,在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作,10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地市場管理的決定》,從五個方面提出了二十五條加強土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上,國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出,宏觀調(diào)控是一項長期的任務(wù),中國的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴把土地供應(yīng)的“閘門”,堅決貫徹落實國務(wù)院決定,繼續(xù)實行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計劃建設(shè)用地指標60%指標控制在中央,40%指標控制在省里,市以下沒有可控制指標。這些有限的指標主要是解決省以上急需用地的重點建設(shè)項目,能否爭取到指標,關(guān)鍵是取決于我們申報的項目質(zhì)量和工作質(zhì)量。考慮到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標,但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講,就是這些指標可以落實使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭取到的指標也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時,這些指標的爭取和使用,報批程序非常嚴格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此,我們對建設(shè)用地上的嚴峻形勢要有一個清醒的認識。
科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對新的形勢,市委五屆七次全會提出,要把xx建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報告明確要求,要搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,努力促進經(jīng)濟社會再上一個新的臺階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來幾年,有大量的各類建設(shè)項目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢,能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到xx經(jīng)濟社會的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會的建設(shè),關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標的實現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。
二、尋找出路,千方百計保障建設(shè)用地的需求。
在當前國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競爭面前無所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機遇,加快發(fā)展,努力趕超先進,爭取主動。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當前重點要把握好以下四方面工作:
(一)努力向上爭取指標。要通過上下共同努力,積極向上爭取二項用地指標。一是要通過認真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報項目,最大限度地爭取省以上急需重點項目的用地指標;二是要有保有壓,選好項目,據(jù)理力爭,盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標。
(二)真抓實干,努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項目,抓緊供地;已供地的項目要加緊建設(shè),嚴禁供而不用;已供地而未及時上項目的,要及時調(diào)整項目;已供地但項目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅決依法收回,重新安排項目;對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,無效益的占地項目,要全面清理,通過落實政策,調(diào)劑使用;對一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。
(三)集約利用,切實提高土地利用率。集約利用土地是一個永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,來保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項目。要認真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。
(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進關(guān)系用地指標、基本農(nóng)田置換和耕地占補平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項工作,確保今年目標任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標有多少可以用多少,因而要重點抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準、抓準這個重點,緊張動員起來,開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬畝,力爭3萬畝,最大限度地確保今年大的項目用地需要。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成。
第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過正確的途徑,合法的行為來解決。因此,各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實抓緊、抓好、抓出成效。
第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的要求,認真開展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項目,制定切實可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來,做到有序推進。
第三、研究政策,鼓勵推進。要按照當前建設(shè)用地實際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的完成情況與用地計劃指標、折抵指標的使用掛鉤。二是高進高出政策:要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補償標準,提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性,高進高出,才能獲得用地指標,又能促進土地集約利用率的提高。三是獎勵政策:對按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗收合格后實行獎勵。四是確保投入政策:要通過土地收益等多種途徑,最大限度地保障開發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標,復(fù)墾單位凡有好項目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實行有償、統(tǒng)籌使用。
第四、典型引路,精心組織。各地要認真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗,注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進典型,充分發(fā)揮先進典型的作用。要進一步明確任務(wù),落實責任,各級政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對這項工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時反映進度和工作信息,進一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。
第五、部門協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,主動參與,密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴,加強指導(dǎo),確保這項工作取得顯著成效。
【城建環(huán)保范文】。
在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時,必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快,市場行為不規(guī)范,信息不對稱,宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠,等等,這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個熱點。當然,有些矛盾和問題在全國其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說,主要有10個問題。
1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來,我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象,個別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負面影響。
2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講,去年開發(fā)量為130萬平方米,竣工量僅為30萬平方米,而銷售量達到70萬平方米,造成了供求失衡,這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計,中心城市目前已立項235萬m2,按去年的銷售趨勢看,可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開發(fā)商為獲取更多利益,人為延長開發(fā)周期,等待周邊地塊房價上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房價一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。
3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭,采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時,由于金融部門對開發(fā)項目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個別開發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。
4.部分開發(fā)商結(jié)成價格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤,不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟的有序競爭,相互串通、聯(lián)合,形成新的價格聯(lián)盟。
5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費,有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。
6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告,有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實信息。
7.房地產(chǎn)市場準入制尚未建立。近年來,房地產(chǎn)市場“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個人搞房地產(chǎn)開發(fā),導(dǎo)致一些開發(fā)項目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。
8.房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項,不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系的建設(shè)。
9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計劃,但近年來建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來商品房銷售形勢好,開發(fā)商為降低成本、追求利潤,套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。
10.對房地產(chǎn)市場計劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計劃和年度計劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。
以上10個問題,既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題,也是導(dǎo)致房價上漲過快的重要原因。關(guān)于房價上漲過快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟形勢發(fā)展較快,這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房價上揚。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲,是房價上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。
同時,我們也應(yīng)當看到,從4、5月份以來,國家出臺了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對房市持觀望態(tài)度,老百姓對商品房預(yù)訂預(yù)購與以往相比謹慎多了,二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計,市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。
三、加強我市房地產(chǎn)市場管理的措施。
加強宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過度需求,又要保障有效供給;既要實行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強市場監(jiān)管,又要促進市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場規(guī)律。當然,有三個問題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對經(jīng)濟的貢獻率越來越大,對稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右,若市場發(fā)生大起大落,對就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場大起大落會帶來個人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對住房的改善和生活質(zhì)量的提高會產(chǎn)生負面影響。因此,加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控,必須把握依法辦事,適時適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會議提出的要求,明確16條措施。
1.嚴禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅決糾正、嚴格禁止炒樓花。對期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負責。
2.機關(guān)干部不得投機炒房。目前,個別機關(guān)干部利用職權(quán),通過不正當手段取得房源,進行投機炒房。對此,群眾意見很大。要重申機關(guān)干部不得投機炒房,并作為對機關(guān)干部加強管理的一條紀律。由紀檢監(jiān)察部門負責。
3.嚴禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負責,相關(guān)部門配合。
4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認購為名,進行非法集資活動。由人行和銀監(jiān)部門負責,各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。
5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費,并督促及時開工。由國土資源部門負責,房地產(chǎn)管理部門配合。
6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進行掛牌或拍賣。對已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費和配套費。由國土資源部門負責,房地產(chǎn)管理部門配合。
7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時間,不按出讓合同或立項批文規(guī)定擅自進行分期分批開發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負責,計劃和房地產(chǎn)管理部門配合。
8.加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計劃,研究確定年度開發(fā)量、竣工量,按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計劃,并向社會公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項目立項管理,市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目立項統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報,市計委審批。各縣要根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。由計劃部門牽頭,房地產(chǎn)和國土資源部門配合。
9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強經(jīng)濟適用住房建設(shè),實施廉租住房制度,加大普通商品房開發(fā)量,對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等,在項目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動碧浪經(jīng)濟適用住房建設(shè),到力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實施廉租住房制度,抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè),力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米,竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強經(jīng)濟適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當?shù)貙嶋H,盡快實施廉租住房制度,要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭,發(fā)展計劃、國土資源部門配合。
10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地招標拍賣掛牌出讓的,其投標人、競買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個人,不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。由國土資源部門負責,房地產(chǎn)管理部門配合。
11.加強商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對已核發(fā)預(yù)售證的予以登報,及時向社會公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房價格明碼標價,未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認購證。商品房預(yù)售使用實名制,實行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負責。
12.加強中介市場的管理。重點加強中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實信息,嚴格執(zhí)行中介服務(wù)收費標準。建立統(tǒng)一的中介市場平臺,實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負責,計委(物價)部門配合。
13.加強房地產(chǎn)稅收管理。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過稅收杠桿對房地產(chǎn)市場進行有效調(diào)節(jié)。對個別偷漏稅的要嚴肅查處。由財稅部門負責,房地產(chǎn)管理部門配合。
14.加強房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家對房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強對房地產(chǎn)項目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負責,各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。
15.積極推進非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負責。
16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國家有關(guān)促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實、客觀地報導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費。由宣傳部部門負責,有關(guān)部門配合。
四、加強對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和服務(wù)。
一要統(tǒng)一思想。要從四個方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來,要有增強大局意識,責任意識,堅決維護國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對xx房地產(chǎn)市場形勢正確的認識上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問題也必須正視,及時加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,確保市委、市政府政令暢通。
二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實履行好各自的職責。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個環(huán)節(jié),就要在哪個環(huán)節(jié)解決,屬于哪個部門的職權(quán)范圍,就由哪個部門來解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實效。
三要嚴肅法紀。要增強法制紀律觀念,堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強法紀教育,廉政教育,嚴肅黨紀政紀。要堅決維護宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強調(diào)指出的是,各級各部門既要嚴肅法紀,又要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴格依法辦事。
四要加強督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級,層層抓落實。政府要對縣區(qū)、部門進行督查,部門要對所屬單位進行督查,主管部門要對行業(yè)進行督查,監(jiān)察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo),又要進行輿論監(jiān)督。
五要搞好服務(wù)。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個代表”和“群眾利益無小事”的重要思想,要重視群眾對房地產(chǎn)市場的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問題。
物價工作會議講話篇四
同志們:
在全省上下認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認真貫徹落實這次會議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,推動我省價格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進“三促進一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔了全國價格改革試驗基地的重大使命。“五大突破”:一是電價改革取得突破。承擔全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標準達標率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔全國價格機制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動,維護農(nóng)民利益。
物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標;財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
一、充分認識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責任感和使命感。
經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進一步深化對新時期價格工作重要性的認識。
首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應(yīng)當建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當市場失靈時,就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?;旧显诎l(fā)達的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴重的后果。
其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強,更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預(yù)期物價進一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標。當前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當看到,如果通脹預(yù)期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
再次,做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持,促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進環(huán)境治理和保護。同時,要運用價格杠桿促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進價格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負擔,拉動農(nóng)村消費。
(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負擔。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
(五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
當前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導(dǎo),使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
(一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認識還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
(二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準確分類,對價格形成的特點認識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標,是促進壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標和核算辦法,將價格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預(yù)。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進一步嚴格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
(三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進了較長時間,但仍然進展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別。可以探索對不同行業(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
(四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認識,進一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當前,我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標準,這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負擔,群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認真研究。
同志們,價格工作肩負著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
物價工作會議講話篇五
(2008年1月23日)。
同志們:
剛才,__副主任向大會報告了2006年全市商業(yè)的主要情況,研究并部署了2008年的工作。報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。下面,我重點強調(diào)幾點意見:
過去的一年是我市商業(yè)在前進的道路上邁出堅實步伐的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在商業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下,面對全國商業(yè)競爭加劇、市場格局進一步調(diào)整、國家商業(yè)流通政策調(diào)整的新形勢,全市各級商業(yè)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足實際,沉著應(yīng)對,突出重點,銳意創(chuàng)新,在生豬定點屠宰、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、酒類流通管理、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、企業(yè)改制、市場運行監(jiān)測、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程試點工作等都取得了很好的成績,重點領(lǐng)域有了新的突破,多項工作和多個單位獲得了全省先進,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程獲得了商務(wù)部好評,全市商業(yè)事業(yè)邁上了一個新的臺階。2006年社會消費品零售總額131.5億元,在115億元的基礎(chǔ)上增長14.4,增幅再創(chuàng)新高,市場物價保持基本穩(wěn)定。
去年,我市商業(yè)工作雖然取得顯著的成績,但仍然存在一些不足:如商業(yè)法規(guī)建設(shè)相對滯后,部分行業(yè)管理缺乏法律依據(jù);商業(yè)網(wǎng)點分布不平衡;現(xiàn)代物流組織形式層次低,物流業(yè)水平較低,新型業(yè)態(tài)在商業(yè)經(jīng)濟中尚不占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;商貿(mào)企業(yè)單體規(guī)模偏小,組織化程度偏低造成企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高,競爭力不夠強,與日益激烈的市場競爭不相適應(yīng)。
2008年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè),完成“十一五”規(guī)劃目標的重要一年,全市商業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議的精神,按照市委、市政府工作部署,積極有效地應(yīng)對商業(yè)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
首先,商業(yè)流通工作直接與廣大人們的日常生活息息相關(guān),任何一個環(huán)節(jié)的中斷都有可能導(dǎo)致較大問題的出現(xiàn),甚至出現(xiàn)社會波動。從某種程度上說,商業(yè)流通工作事關(guān)國計民生,連系千家萬戶,關(guān)乎社會穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
其次,商業(yè)流通工作環(huán)節(jié)眾多,布局靈活分散,為城鄉(xiāng)居民提供了眾多的就業(yè)空間和就業(yè)崗位。并且商業(yè)流通工作是衡量城鄉(xiāng)居民生活狀況及其水平的晴雨表,是本地相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重要參考系,對本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局影響較大。
第三,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的商業(yè)競爭日趨激烈,大物流經(jīng)濟發(fā)展迅猛,對傳統(tǒng)的商業(yè)流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。在建設(shè)社會主義和諧社會的大背景下,城市和農(nóng)村建立新的商業(yè)流通體制和網(wǎng)絡(luò)是一項嶄新的課題,也是一項巨大的社會系統(tǒng)工程,涉及層面十分廣泛。
第四,商業(yè)流通工作對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場,擴大城鄉(xiāng)居民消費,搞活流通,整頓商業(yè)流通秩序,做好流通領(lǐng)域食品安全等都有不可替代的作用。
面對諸多因素的挑戰(zhàn),需要我們以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風(fēng)、以高度的責任感和使命感來謀劃好2008年全市的商業(yè)工作,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展寫上濃墨重彩的一筆。
二、集中力量,突出重點,狠抓落實,堅定不移地推動商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)。全市2008年繼續(xù)按標準、高質(zhì)量在已建1236個的基礎(chǔ)上,進一步完成新布點400個、大型商品配送中心2家,商品配送率力爭達60,爭取國家和省里的各項資金盡快到位。新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程體系建設(shè)由點到面逐步鋪開,全省2006年第一家在豐城開通,再在2008年兩個縣市試點,爭取建鄉(xiāng)級信息站8個,村級點26個,力爭在三年內(nèi)基本完成農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。
(二)健全商業(yè)法規(guī)體系,認真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。完善的法律制度是規(guī)范交換關(guān)系的關(guān)鍵,是商業(yè)健康發(fā)展的核心。健全商業(yè)法規(guī)體系,是實行依法治商的.前提。要根據(jù)我市立法工作的實際情況多在規(guī)范性文件上下功夫。今年要制訂食品市場準入、飲食行業(yè)、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)點建設(shè)等方面的。
管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實行政許可法,加強政府調(diào)控商品流通的能力。科學(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè);袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)工作,努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
(三)完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)。2008年,全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上,2008年力爭培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展,重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應(yīng)鏈管理為核心,以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對國家物流用地政策新變化,引導(dǎo)創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè),實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會配送。
(四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中商品與服務(wù)交換的基本場所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場體系,最高層是購物中心,第二層是批發(fā)市場,第三層是連鎖網(wǎng)點,第四層是特色商業(yè)街,基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
(五)切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑,也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設(shè),力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標準、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局,加強自律規(guī)范管理,加快建設(shè)一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上,做到一業(yè)一會,商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番,初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)信息平臺,通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展,充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務(wù)會員、服務(wù)社會政府。
三、加大管理力度,切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會穩(wěn)定。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作,保證市場供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作,堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動,為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意!
謝謝大家!
管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實行政許可法,加強政府調(diào)控商品流通的能力。科學(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè);袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)工作,努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
(三)完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)。2008年,全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上,2008年力爭培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展,重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應(yīng)鏈管理為核心,以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對國家物流用地政策新變化,引導(dǎo)創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè),實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會配送。
(四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中商品與服務(wù)交換的基本場所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場體系,最高層是購物中心,第二層是批發(fā)市場,第三層是連鎖網(wǎng)點,第四層是特色商業(yè)街,基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
(五)切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑,也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設(shè),力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標準、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局,加強自律規(guī)范管理,加快建設(shè)一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上,做到一業(yè)一會,商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番,初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)信息平臺,通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展,充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務(wù)會員、服務(wù)社會政府。
三、加大管理力度,切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會穩(wěn)定。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作,保證市場供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作,堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動,為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意!
謝謝大家!
物價工作會議講話篇六
同志們:
這次物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年物價工作,分析當前物價形勢,部署安排今年物價工作。剛才,建民同志總結(jié)了去年的物價工作,對今年的工作做了具體部署,我完全同意。下面,我再講三點意見。
一、認清當前形勢,增強做好物價工作的緊迫感和責任感。
價格是資源配置的重要杠桿,也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要手段,直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活,在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年,全市物價部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策,圍繞全市發(fā)展大局,加強價格調(diào)控和監(jiān)管,為穩(wěn)定市場物價,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。一是價格調(diào)控監(jiān)管水平進一步提高。去年全年居民消費價格總水平同比上漲0.9,市場物價運行比較平穩(wěn),促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價格熱點難點問題得到了解決。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會建設(shè)。出臺了出租車減免收費臨時措施,實施了部分藥品降價政策,整頓了房地產(chǎn)價格秩序,促進了社會和諧穩(wěn)定。三是部門形象進一步提升。啟動了“價格服務(wù)進萬家”活動,贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會各界的普遍贊譽。另外,在完善價格形成機制、疏導(dǎo)價格矛盾,整頓和規(guī)范市場價格秩序,提供價格公共服務(wù)等其他工作方面,也取得了可喜成績。
但是,我們也必須看到,經(jīng)濟運行中仍然有許多不確定的因素,影響價格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價格已持續(xù)在高位運行,對下游產(chǎn)品成本推動的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來;糧食供求仍有缺口,種糧靠天收的局面并未改變,今年的氣候因素難以確定,可能會對糧食價格產(chǎn)生新的影響;國際石油價格仍不穩(wěn)定,這都將對國內(nèi)價格產(chǎn)生影響。這些問題表明,當前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除,宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期,防止價格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此,我們一定要增強緊迫感、使命感和責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟形勢和物價形勢的判斷決策上來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強駕馭物價工作的能力,充分發(fā)揮職能作用,進一步把宏觀調(diào)控措施落實到位,為全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。
二、突出重點,扎實做好今年的物價工作。
剛召開的全市經(jīng)濟工作會議,對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署。各級物價部門要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展目標,穩(wěn)妥推進價格改革,完善價格機制,強化市場監(jiān)管,不斷提高調(diào)控水平,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進社會和諧。
(一)圍繞黨和政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價工作,核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項物價工作,關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心,研究落實各項物價工作,服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。深化價格改革,加強市場監(jiān)管,解決民生價格問題,提供價格公共服務(wù),都必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系,平衡好各方的價格權(quán)益。在做好促進經(jīng)濟發(fā)展價格工作的同時,要做好促進社會發(fā)展的價格工作,推進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價格工作,促進現(xiàn)代城市發(fā)展的同時,要做好農(nóng)村價格工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用,平衡好各方面的利益關(guān)系,促進人與人關(guān)系和諧的同時,要研究利用價格杠桿促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的措施,促進人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標,處理好整體利益和局部利益的關(guān)系,把握好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的'關(guān)系,創(chuàng)造有利于實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價格環(huán)境,物價部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價工作新局面,為經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。
(二)提高市場價格調(diào)控水平,保持價格總水平基本穩(wěn)定。價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。全市經(jīng)濟會議確定,今年居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標為3以內(nèi),實現(xiàn)這個目標的有利條件很多,但影響價格總水平變動的不穩(wěn)定因素也不少。物價部門要正確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢,根據(jù)調(diào)控目標要求,健全價格調(diào)控體系,完善價格調(diào)控手段。要積極探索加強市場價格調(diào)控的新思路和新方法,增強價格調(diào)控能力,適時適度進行調(diào)控,確保市場物價的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對價格異常波動的發(fā)生,加強價格應(yīng)急機制建設(shè),盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價格調(diào)控機制。對可能引起市場異常波動的傾向性、苗頭性問題,及時作出預(yù)警,深入分析原因,提出對策建議,做到反應(yīng)迅速、措施得當、干預(yù)有效,確保市場物價的基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(三)完善價。
格形成機制,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟會議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標,物價部門肩負著重要責任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進價格改革,完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系,落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件,促使消費者節(jié)約資源、減少浪費,刺激經(jīng)營者加強管理、改進技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動全社會節(jié)約資源,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價格問題,促進社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,也是價格工作的難點。當然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負責的精神,從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時,要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾,維護群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況,適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作,切實做到既保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活,促進城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作,積極開展價格信用建設(shè)活動,維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
當前,價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
(一)更新工作理念,推進職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認可。但是,價格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式,推進職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價格管理的職責范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時,要進一步拓寬工作思路,跳出就價格論價格的圈子,善于從全局的高度來認識和處理價格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動深層次問題的解決,為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門職能,推進依法行政。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務(wù)。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求,嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價格行政審批到價格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在堅持依法行政的前提下,還要進一步增強大局意識和創(chuàng)新意識,實現(xiàn)依法行政與促進發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點,尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價格時,要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價格改革的進一步深入,價格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度,物價工作才會越來越得到各方面的認可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識,加強和改善價格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管,把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當前,全市正在開展“價格服務(wù)進萬家”活動,這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價部門落實執(zhí)政為民理念,化解價格矛盾,為百姓辦實事、辦好事的具體舉措;也是物價部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視,積極配合,各級物價部門要精心組織,周密安排,加強分類指導(dǎo),務(wù)求取得實效。
同志們,今年是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,扎實做好各項工作,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
格形成機制,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟會議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標,物價部門肩負著重要責任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進價格改革,完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系,落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件,促使消費者節(jié)約資源、減少浪費,刺激經(jīng)營者加強管理、改進技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動全社會節(jié)約資源,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價格問題,促進社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,也是價格工作的難點。當然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負責的精神,從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時,要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾,維護群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況,適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作,切實做到既保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活,促進城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作,積極開展價格信用建設(shè)活動,維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
當前,價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
(一)更新工作理念,推進職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認可。但是,價格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式,推進職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價格管理的職責范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時,要進一步拓寬工作思路,跳出就價格論價格的圈子,善于從全局的高度來認識和處理價格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動深層次問題的解決,為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門職能,推進依法行政。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務(wù)。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求,嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價格行政審批到價格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在堅持依法行政的前提下,還要進一步增強大局意識和創(chuàng)新意識,實現(xiàn)依法行政與促進發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點,尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價格時,要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價格改革的進一步深入,價格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度,物價工作才會越來越得到各方面的認可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識,加強和改善價格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管,把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當前,全市正在開展“價格服務(wù)進萬家”活動,這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價部門落實執(zhí)政為民理念,化解價格矛盾,為百姓辦實事、辦好事的具體舉措;也是物價部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視,積極配合,各級物價部門要精心組織,周密安排,加強分類指導(dǎo),務(wù)求取得實效。
同志們,今年是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,扎實做好各項工作,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
物價工作會議講話篇七
同學(xué)們:
今天這個會議參加的人員都是每個班在學(xué)習(xí)方面的佼佼者,絕大部分同學(xué)學(xué)習(xí)成績居于年級前40。今天,請大家到這里來,主要想通過這個會,讓同學(xué)們進一步明確目標,找準方向,力爭取得更加優(yōu)異的成績。
我研究了近4年來我們學(xué)校高二年級學(xué)生成績排名和高考成績排名,發(fā)現(xiàn)高二時平均名次在年級前50的同學(xué),高三時有超過38人仍居于年級前50,比例超過78%,高二在年級前100的同學(xué),高三有超過72人仍居于年級前100,比例超過72%。也就是說在座的同學(xué)們將來都有70%以上的肯能性列于年級前100,從而進入重點大學(xué)行列。但不可否認的是這100個同學(xué)中仍然有20多人成績滑落。我想同學(xué)們都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的絕大多數(shù)同學(xué)中,都是智力較突出,學(xué)習(xí)習(xí)慣較好,并且肯下苦功的學(xué)生。我這樣說,其實也就是向大家說明了要成為優(yōu)秀學(xué)生的幾個必要條件:智力突出,學(xué)習(xí)習(xí)慣好,肯吃苦。
讓自己變得更優(yōu)秀的法寶是:目標!明確的目標!都高二了,請你千萬不要回避自己打算上什么學(xué)校這個話題。要向上什么學(xué)校,你現(xiàn)在就要對自己提要求。比如說,想要上南開大學(xué),那么你的成績至少要做到穩(wěn)定在學(xué)校前10,甚至前5,平時考試成績至少要600以上。比如說,想要上東北大學(xué),那么你的成績至少要穩(wěn)定在學(xué)校前30名。比如說,想要上遼寧大學(xué),那么你的成績至少要穩(wěn)定在學(xué)校前60名。你想要上什么樣的學(xué)校,就要用什么樣的標準來要求自己。
考南開大學(xué)的學(xué)生會不會經(jīng)常抄襲作業(yè),上課走神,錯題不改,回家什么作業(yè)都不做呢?如果連這些行為都做不到,那你想考南開,只不過是一個美好的夢罷了。只有那些沒有目標,或者以考上個學(xué)校就ok的學(xué)生才會一而再,再而三地放縱自己,對于自己犯的錯誤采取了抵賴,掩蓋,借口等方式蒙混過關(guān)。所以我對大家提出的要求就是:你準備報考怎樣的學(xué)校,你就要用相應(yīng)的標準,甚至更高的標準來要求自己,否則,這種打算只能是幻想罷了。接下來,我再從行為上給大家做一些指導(dǎo):
1、各類作業(yè)、試卷等要積極主動接收老師的檢查與輔導(dǎo),高度重視自己的錯題,及時糾錯,并對錯題進行反思,對于不明白的地方要及時向老師咨詢。如果說,把在座的各位同學(xué)比作汽車發(fā)動機的話,那么老師就是你們的渦輪增壓器,認真聽取老師的意見和建議能迅速提升你的效率。據(jù)我所知,在座的成績居于年級前10名的同學(xué)有5~6人在考試考完后拿著試卷請老師分析提意見的習(xí)慣。
2、要學(xué)會自我激勵、自我約束、善于與老師溝通,保持高昂的斗志和實現(xiàn)理想的豪氣與野心。你要通過與老師的交流給自己有效的動力,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,幫助自己學(xué)會自律,不斷鞭策自己努力學(xué)習(xí)。
重視步驟,做題不嚴密的毛病;糾正審題不清的不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的讀題、審題習(xí)慣;解決和反思粗心大意出錯的地方;加強記憶,保證記憶題目的得分;提高書寫質(zhì)量和規(guī)范;注意提高做題速度,學(xué)會分配做題時間等。同學(xué)們,你們跟其他人不一樣,是以考重點大學(xué)、名牌大學(xué)為任務(wù)的人,因此粗枝大葉絕不該是你們的習(xí)慣。加強自己審題的訓(xùn)練,增強題感的能力,避免出現(xiàn)審題不清、不到位、題感不強的毛病。要多進行定時定量定項訓(xùn)練即針對性訓(xùn)練。在考試中要認真閱讀題目,要看見、看懂每一句話,關(guān)鍵的每一處提示,可做簡單的勾畫。仔細審題時,要通過觀察、對比、分析、推理、綜合,弄清試題的考查意圖。在做好會做的題的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是處理好半會半不會的試題,盡量爭取多拿分,哪怕只寫一個方程式或公式。在近幾年的高考中,有一部分學(xué)生由于粗心大意或書寫不認真、文字表達不嚴謹,分子式書寫不規(guī)范、解題步驟不完整、邏輯推理不嚴密、計算結(jié)果不準確、書寫潦草、涂抹太多、不規(guī)范導(dǎo)致的失分不在少數(shù)。因此,在今后的訓(xùn)練中,同學(xué)們要規(guī)范答題,解題步驟合理,數(shù)據(jù)分析處理得當,語言表述嚴密,邏輯性強,書寫整齊清晰,給閱卷老師形成良好的印象。
4、要教會自己悟透“學(xué)會”的三個標準,提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。(1)尋求得滿分。凡做題目,首先要達到得滿分的程度,對題目的每個步驟都要想得清、寫得出、講得明;關(guān)鍵步驟一步都不可以少;做題的格式,甚至字母漢字都不能錯;(2)熟練化。熟練化是精益求精的過程,是將一個題目的各個部分節(jié)奏化模式化的過程,是將每個步驟精煉化的過程,是將知識內(nèi)化為能力的過程;(3)要學(xué)會思考探究總結(jié)、舉一反三。要學(xué)會對課堂上知識和方法的歸納梳理,要積極進行對例題、習(xí)題的探究,要積極精選習(xí)題,進行一題多解和多題一解,要學(xué)會基礎(chǔ)題常做、重點題會做、會的題做對、做對得滿分的好習(xí)慣,要使復(fù)習(xí)總結(jié)經(jīng)?;⑷粘;取?/p>
5、每次考試不要僅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神狀態(tài),尋求更好的分數(shù)的增長點。每次考后分析不僅要看成績更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情緒比較激昂且比較穩(wěn)定?是不是在考試時遇到難題及意外能冷靜處理和對待?身體是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么樣?同學(xué)關(guān)系及與老師的關(guān)系怎么樣?只有我們自己的狀態(tài)進入佳境,高考時才能處事不亂,才能取得優(yōu)異的成績。在這里尤其是尖子生,更要學(xué)會自我減壓,要看到自己的實力,要充分相信自己的能力,保持昂揚的斗志和自信。
心態(tài)積極是高考成功的保障。高手過招,勝在心態(tài)。良好的心態(tài)是考場超常發(fā)揮的關(guān)鍵。我們要相信自己,相信自己的實力,相信自己能夠通過考試實現(xiàn)自己心里中的理想,對考試中出現(xiàn)的難題要敢于挑戰(zhàn),敢于爭取成功。(1)重視每次小考,要越考越好。在現(xiàn)階段,我們會組織多次單元檢測,自主練習(xí),階段測試等小型考試,這些小型考試可以檢驗我們的學(xué)習(xí)成果,了解我們的學(xué)習(xí)水平。解決在前一階段學(xué)習(xí)以及考試中出現(xiàn)的問題,就更有可能在期末考試,高考中取得良好的考試成績。因此,我們要重視模擬考試,在思想上把小考當成是大考,高考來對待,在小型考試中不斷調(diào)整自己的考試策略和考試狀態(tài)。如果能夠這樣,我們就可以做到越考越好。(2)不管輸贏才會贏。導(dǎo)致許多同學(xué)發(fā)揮失常的主要原因就是,考試過程中患得患失,他們希望考試成功害怕考試失敗,考試過程中對分數(shù)念念不忘,一旦解題不順,就認為自己“完了”。這種想法一旦產(chǎn)生就會嚴重影響自己的情緒,從而干擾后面的解題甚至是后面科目的考試,近而導(dǎo)致考試失敗。正確的做法是,考試過程中我們要把全部注意力集中在題目上,不去思考成敗的問題,而是要思考當前的問題該如何解決。靜下心來思考就一定會有解決辦法的,如果能夠這樣,超常發(fā)揮就是自然而然的事情了。
6、加強自己薄弱科目學(xué)習(xí),要加大落實數(shù)學(xué)、綜合科目的強化訓(xùn)練的實效。要求要提高思想認識,強化綜合、數(shù)學(xué)意識,要樹立“3-1=0”的思想。要加大訓(xùn)練量與質(zhì)的力度并注意分析。要使綜合和數(shù)學(xué)成績成為尖子生的亮點,成為自己分數(shù)的有效增長點。
物價工作會議講話篇八
同志們:
今天召開《xx縣打響黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動員部署會暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會議》,主要目的是貫徹落實公安部6月19日召開黨的十八大消防安全保衛(wèi)動員部署電視電話會議精神,總結(jié)我縣20xx上半年消防工作,對20xx年下半年消防工作全面進行部署、動員。剛才,廖育平同志作了通報了20xx年上半年我縣火災(zāi)形勢。剛剛過去的上半年,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我縣社會消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
消防安全重點單位監(jiān)管不到位,對火災(zāi)的防控缺乏深入研究,對消防安全宣傳缺失等問題也比較突出。透過現(xiàn)象看本質(zhì),就是社會消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門防控火災(zāi)能力薄弱?,F(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型,但公共消防安全基礎(chǔ)仍較薄弱,火災(zāi)仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢平穩(wěn),是維護社會安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“十八大”將隆重召開,這是全黨、全國政治生活中的大事,各級各部門要保持警鐘長鳴,切實增強危機意識,充分認清新時期新階段面臨的新形勢新任務(wù),深刻汲取近期全國及我區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn),加強和改進消防工作,進一步增強預(yù)防重特大火災(zāi)、穩(wěn)定消防安全形勢的責任感和緊迫感,高標準、高質(zhì)量抓好各項工作措施的落實。
下面,我對20xx年消防工作再強調(diào)幾點:
八大”安保工作,作為當前和今后一段時間壓倒一切的政治任務(wù),在認識上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動上更加自覺,務(wù)求取得最大實效、確保決戰(zhàn)決勝。
全力做好“十八大”安保各項工作,在整體把握上,要做到“三個必須”,即必須以最快的節(jié)奏抓落實,必須以最強的舉措求實效,必須以最硬的作風(fēng)守底線。在工作重點上,要橫向抓覆蓋,縱向抓深化。在工作方法上,要把握找準薄弱點、扭住核心點、靠實著力點三個關(guān)鍵點。
“十八大”安保工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保安保工作萬無一失。要砸實責任,確保事事有人管。要真督實查,確保工作無盲區(qū)。要剛性問責,決不搞“下不為例”。要強化宣傳,營造濃厚工作氛圍。
動職能部門落實監(jiān)管責任、行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全管理責任、社會單位落實消防安全主體責任,積極促進消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺階;要嚴格事故責任追究,落實火災(zāi)責任事故倒查制度,對不認真履行消防工作法定職責,失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴格實行責任倒查,依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門、單位和人員的責任。各級各部門要層層把責任落實到崗位、落實到人、落實到工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),抓工作必須實實在在、高度負責,為實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
要著力解決消防安全責任制、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;從根本上改變公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應(yīng)、消防部門“孤軍奮戰(zhàn)”與火災(zāi)防控形勢任務(wù)不相適應(yīng)、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應(yīng)的狀況,全力夯實全社會抗御火災(zāi)的基礎(chǔ),使之適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新的變化,適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新,用新思路、新觀念來破解工作中的困難和問題,推動各項工作取得新成績,各級各部門要積極倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中工作,在工作中研究,在研究中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗。
各級各部門要精心組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)工作,堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局;堅持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機制;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅持標本兼治、綜合治理,著力改善社會消防安全環(huán)境;堅持依法治火、科技興消,著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅持綜合治理,著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);堅持科技支撐,大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;堅持以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見》提出的消防安全評估、大城市消防安全管理、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施,積極探索實踐,完善制度機制,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
門要認真貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署,研究制定切實可行的辦法,采取強有力措施,防止農(nóng)村火災(zāi)的“火燒連營”和“小火亡人”。要搶抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新一輪扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機遇,把農(nóng)村消防建設(shè)與各部門、各行業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的扶持有機結(jié)合起來,實行綜合治理,充分發(fā)揮好人力、物力、財力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)群眾籌資投勞、自主參與消防建設(shè)。
公安消防部隊大力加強隊伍管理,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅、勇于犧牲的隊伍,讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊伍。各級各部門要全力配合好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防部隊正規(guī)化建設(shè),確保各項工程按期完成。公安消防部門要堅持執(zhí)法為民,始終把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力營造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務(wù)環(huán)境。
同志們,今年,我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣消防大隊的指導(dǎo)下,團結(jié)奮斗,開拓進取,扎扎實實地做好消防工作,努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面,為黨的十八大勝利召開獻禮,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
物價工作會議講話篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師,各位寢室長:
大家下午好!
首先我來介紹一下出席今天會議的有分管教學(xué)的劉校長、教導(dǎo)處的王主任、還有我們的女生輔導(dǎo)員方老師,下面我們以熱烈的掌聲歡迎他們。
寢室是學(xué)生休閑、學(xué)習(xí)、生活的綜合場所,學(xué)生寢室的管理,一直是學(xué)生管理的重點工作之一,而寢室衛(wèi)生工作的管理,更是重中之重。今天我們把學(xué)校對女生寢室管理的一些具體想法和做法,和在座的交流,以促進我校寢室管理的進一步發(fā)展。下面我們請女生輔導(dǎo)員方老師就寢室安全衛(wèi)生管理制度做一些具體的要求:
那么寢室長是什么?寢室長主體的職責有那些,我把這個也向大家作一下說明:
第一,寢室長是一名干部。有的寢室長是寢室同學(xué)選舉的,有的寢室長是班主任任命的,無論前者還是后者,他都是一名干部,因為他代表著、協(xié)調(diào)著、管理著一個群體。
第二,寢室長是一個橋梁。寢室同學(xué)有什么問題、意見,不可能逐個去找班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo),而要通過你們;學(xué)校有什么要求,一般也是通過你們轉(zhuǎn)達。你們是連接同學(xué)與學(xué)校的橋梁和紐帶。
再次,我想談一下寢室長在開展工作中的方法,也就是“寢室長如何做”。
第一,明確職責,在堅持原則的前提下靈活處理。不要將規(guī)則死著用,這樣很容易傷室友和氣,不利于工作的開展。要在學(xué)校要求與同學(xué)感情中找到平衡點,既不傷感情,又能做好工作。
第二,做寢室鬧鐘。比如,在就寢、起床時間到時,就叫一下室友,不僅工作做了,還能加深點同學(xué)感情。及時開燈開門,提醒下值日人員。
第三,關(guān)心寢室同學(xué)學(xué)習(xí)、生活、思想等各方面的情況,發(fā)現(xiàn)本寢室同學(xué)擅自離?;蛲獬鲇馄谖礆w,熄燈時未回寢室,同學(xué)之間鬧矛盾,吵架等情況及時向班主任、值周老師、等有關(guān)部門或人員匯報。
第四,明確寢室管理內(nèi)容,做好5s管理。有哪些項目?(寢室長回答)。
第五,管理好就寢紀律,讓每一個在你管轄區(qū)域里休息的同學(xué)都能有充足的精力去學(xué)習(xí),有飽滿的熱情去感受校園生活的幸福感。
寢室工作很細很復(fù)雜,但是我們也相信,只要我們足夠努力,女生管理的各項工作,也會做得越來越好。祝大家能在新的學(xué)期里取得好成績,學(xué)習(xí)進步!謝謝!
物價工作會議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家和同志們:
大家上午好!在這金秋時節(jié),收獲勞動果實的美好季節(jié)、在國慶佳節(jié)到來之際,今天我們在這里舉行由*公司投資興建、*公司承建的**市污水處理及中水回用工程竣工驗收會議。首先,請允許我代表*公司向百忙中蒞臨污水處理廠工程竣工驗收會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家及各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
**市污水處理及中水回用工程,是由**市政府與**公司采取bot模式合作建設(shè)的集聚區(qū)重點基礎(chǔ)工程項目。該工程自*年*月*日具備開工條件以來,通過各參建單位的共同努力,日夜奮戰(zhàn),歷時*個多月時間,我們在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,從科學(xué)安排、倒排工期、搶趕進度上做文章下功夫,建設(shè)期間,克服了因施工環(huán)境造成的村民阻工問題、因農(nóng)忙季節(jié)、陰雨連綿、持續(xù)高溫影響施工進度問題等諸多不利因素,我們積極響映市委、市政府的`號召,竭盡全力,多措并舉,強力推進污水廠工程建設(shè)進程,保證了重點工程建設(shè)的順利實施。截止目前,除脫水機房外的所有構(gòu)筑物、建筑物均已全部完工,現(xiàn)已具備竣工驗收的條件。今天我們在這里召開工程竣工驗收會議,是一個值得慶賀的日子,也是一個充滿希望的起點,這是我公司的一件喜事、一件盛事。污水處理廠一期工程的勝利竣工和所取得的成就,是在市委、市政府以及管委、**公司堅強領(lǐng)導(dǎo)下,是在各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下所取得的,它贏聚了各級領(lǐng)導(dǎo)的心血、各參建單位的共同努力,人們常說:建一座工程,樹一座豐碑,交一方朋友,從建設(shè)的全過程來看,讓我深深感受到,污水廠的整個建設(shè)過程傾注了工程監(jiān)理單位各位專家一直以來對工程建設(shè)、工程質(zhì)量、施工安全的高度關(guān)注和重視,同時作為承擔施工任務(wù)的施工單位,他們?yōu)榱斯こ探ㄔO(shè),加班加點,不辭辛勞,日夜奮戰(zhàn)在工地一線,放棄節(jié)假日與家人團聚的時間,尤其是項目經(jīng)理,已是66歲的老人了,為了我們的工程建設(shè)、工期的推進,這期間經(jīng)過了清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié),他放棄了所有節(jié)假日與家人團聚的時間,帶頭堅守在工地、吃住在工地,確保了工期任務(wù)的如期完成,在此對你們的艱苦勞動、辛勤付出,一并表示衷心的感謝!
最后,我預(yù)祝污水處理廠工程竣工驗收順利通過;同時也預(yù)祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和各位朋友,國慶佳節(jié)節(jié)日快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝在座的各位!
物價工作會議講話篇十一
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是集中連片特困地區(qū)。而農(nóng)村扶貧要想“開花結(jié)果”,就必須從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,主動作為、創(chuàng)新機制,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶到根上、點上,扶真貧、真扶貧。
首先,關(guān)鍵在培育“造血”能力。當前,扶貧工作剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),打工仍是當?shù)刎毨мr(nóng)民最主要的收入來源。打工是絕大部分農(nóng)村最有效的脫貧方式,農(nóng)村勞動力的外出,導(dǎo)致了農(nóng)村耕地拋荒比較嚴重。勞動力的不足造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展減緩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的滯后又造成了貧困農(nóng)村無法成功脫貧,從而形成了惡性循環(huán),推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便成了基層黨組織的一件難事。因此,扶貧工作關(guān)鍵是要幫助農(nóng)民實現(xiàn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢想,讓貧困農(nóng)民通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,達到扶貧攻堅的終極目標。一是要破除小農(nóng)思想,實現(xiàn)知識扶貧。要通過豐富農(nóng)家書屋、開展農(nóng)民精神文明教育等措施,讓農(nóng)民不斷接受新思想、新信息、新知識,促使他們突破現(xiàn)狀、更新觀念,增強脫貧致富的自信心和迫切感。要通過成立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、組建農(nóng)民技能培訓(xùn)隊、編印農(nóng)村知識冊子、培訓(xùn)確定一村一名農(nóng)村帶頭人等措施,著力增強農(nóng)民自身素質(zhì),提升脫貧致富的本領(lǐng)。二是要找準貧困根子,實現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧。要不斷加強農(nóng)村道路建設(shè),方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品的流通;要加快農(nóng)村改土改田步伐,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增收;要因地制宜,加大小水池、小壩塘、水泵站等“五小水利”工程建設(shè),完善旱澇災(zāi)害防護措施,提高防災(zāi)能力,奠實發(fā)展基礎(chǔ),增強發(fā)展后勁。三是要選對脫貧路子,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜地幫助貧困村找準扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。要根據(jù)貧困村的自然條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力選擇具有特色,切合實際的優(yōu)勢項目,把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟外向化。
其次,重點在完善服務(wù)體系。一是突出政策扶持。要通過對農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮這些組織和人員在農(nóng)村脫貧致富中的模范帶頭作用;要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,爭取更多的扶貧資金和項目扎根落戶村里,以項目投資加大農(nóng)村扶貧工作的原始積累,穩(wěn)步推進貧困農(nóng)民脫貧致富。二是突出金融保障。要進一步改善農(nóng)村金融環(huán)境,整合小額貸款等資源,簡化政策、降低門檻,大膽創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資方式,構(gòu)建新型金融體系,著力加大金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)尤其是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強有力的金融保障。三是突出力量整合。要進一步整合資源,將多部門的項目支持體系整合起來,通過建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)整合項目、資金等,形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動局面。四是突出風(fēng)險減壓。要做好服務(wù)工作,引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險,幫助搞好銷售渠道建設(shè),切實解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,讓農(nóng)民種得下、養(yǎng)得好、賣得出、有收入。
第三,動力在嚴格責任落實。首先,要嚴格扶貧對象的選定。要將扶貧資金花在刀刃上,完善評定標準,嚴格審定和精準識別扶貧對象,把“大水漫灌”式的扶貧變成有針對性的“滴灌”式扶貧。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核機制,組建專門的工作組,定期不定期抽查扶貧工作的進展情況,對于進度緩慢,偷工減料、暗箱操作等一些違規(guī)行為及時曝光查處,特別是加大的資金監(jiān)管力度,嚴查“跑冒滴漏”問題,切實規(guī)范和嚴肅扶貧工作,確保執(zhí)行政策不走樣,扶貧工作透明化。第三,要改進考核辦法。對扶貧工作的考核,要注意實際效果,適當采取入戶入點,與受益群眾面對面的座談了解、群眾測評等方式,以注重實效為核心,以民生感受為依據(jù),以群眾口碑為導(dǎo)向,促進扶貧工作的規(guī)范化和效益化。
物價工作會議講話篇十二
對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進行了學(xué)習(xí)。反省自我,理論學(xué)習(xí)不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要恪盡職守,肩負起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責任。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個方面;“預(yù)防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。責任的明確,責任的落實,責任的追究是主要關(guān)注點。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責任等都得到落實。“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?!?/p>
二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的`職責,中介機構(gòu)的職責等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學(xué)習(xí),聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負責人或是一個部門的負責人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔的安全職責,敢于承擔責任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔的要承擔,才是作為安全生產(chǎn)負責人的根本。
針對領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí),在今后的工作及生活中,加強安全理論知識的學(xué)習(xí),并應(yīng)用與實際生產(chǎn)當中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進步。
物價工作會議講話篇十三
從北京回來,急做的事情,首先是召開校長會議。
各位校長,我們將啟動一場教育的體制改革,這場改革中,受沖擊最大的是在座的各位。因為,本來我們可以安穩(wěn)地履職很多年,現(xiàn)在則隨時可能失去職務(wù)。以前,制約我們工作的婆婆不多,但是今后,我們將時刻處于家長和老師的實質(zhì)性的制約中。我們的許多工作必須說服那幫婆婆才能開展,因為教育必須符合大多數(shù)人的意愿。
校長們,我們能登上這個寶座,與我們的勤勉、睿智是分不開的。但是我們事實上不需要接受教師、家長和學(xué)生的評價和監(jiān)督,因為我們的職位來自教育局。所以,我們只能認認真真地把應(yīng)試教育推向極致,我們明知應(yīng)試教育對學(xué)生、對老師有巨大的副作用,明知這不是理想中的教育,我們也只能違背自己的理想,這是人格分裂。做一輩子錯誤的工作,我們心明如鏡,這是很痛苦的。
校長們,今后,每學(xué)年末,大約在六月中旬,校長必須接受兩次信任投票。一次是全體教職員工,一次是校級家長協(xié)會,當然也可以全體家長。在兩次投票中都取得50%以上的得票率,才能留任。不設(shè)留任的年限。
票面只有兩個選擇,信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半數(shù),校長將自動去職。學(xué)校將在七月初競選新校長。新校長競選之時,也是全體學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)免職之時。
新校長可以獨自任命除了書記之外的全部學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),他們只對校長負責,而校長對全體教師和家長負責。
從此后,校長再也不需要看局長的臉色行事了,這是對校長的解放,也是對教育的解放,希望各位把自己心中的教育理想,變成生龍活虎的教育現(xiàn)狀。
這個舉措,不是針對個人的升遷。此舉最大意義在于,決定了教育的方向。以前的應(yīng)試教育屬于官僚辦學(xué),此后的教育屬于真正的人民教育。
一個光明磊落,有人格魅力,深諳教育規(guī)律的校長,是教育的巨大資源,也是社會之寶。所以,凡是每年都能通過教師和家長信任投票的校長,可以一直連任到退休。
從今以后,你們可以毫無顧忌地抵制教育局下發(fā)的各個不合理文件,但要堅決執(zhí)行家長協(xié)會和教師協(xié)會的決議,因為他們才是我們的婆婆。
物價工作會議講話篇十四
同志們:
今日我們團聚在這里,為的是一個共同的目標:加強聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進展制造時機。在此,我再強調(diào)幾點:
團結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當推動的前提。當前正是改革持續(xù)深入時期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風(fēng)實現(xiàn)趕超的時機,能否實現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個攻堅克難的堅實團體。面對20xx年依舊嚴峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進退的思想,吹好一個調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡?!鄙瞄L把握大勢,緊跟時代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當前我們要緊緊把握兩大歷史進展機遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機遇。當前我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會進展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進展取得長足進步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會又進一步,這些都為我們供應(yīng)了巨大的市場潛力,為我們供應(yīng)了謀求進展的經(jīng)濟根底和消費潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當前我們又走到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點,資源整合、優(yōu)勢互補成為白酒企業(yè)進展大勢所趨。
禁酒令、限制三公消費、八項規(guī)定等國家政策的出臺加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動都要接地氣,能夠被當?shù)厥袌霭傩粘惺?,?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進,尤其是在酒業(yè)狂飆突進的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進又務(wù)實,一步一個腳印把市場打扎實;其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機制、營銷模式、品牌傳播等方面都要創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價值和效勞水平,促進安康進展。二是要向精細化效勞,精細化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細狀況進展精細化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進展精準效勞與精準扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
工作重點往往是夯實根底,突破瓶頸的核心,只有在重點上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強化四項工作。一是重點市場、重點渠道的建立。重點市場和重點渠道是我們能否完成全年任務(wù)的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點市場的上量將通過資源傾斜,精耕細作來促進進展。而各市場經(jīng)銷商也要劃分出重點渠道進展重點維護,確保重點渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實際總結(jié)出適合的促銷方式,加強市場庫存消化力量。四是強化終端建立。在網(wǎng)絡(luò)建立和渠道建立上強化終端,進展細致化運作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),健全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
20xx年公司將會著重打造五個亮點。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡(luò)營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點也可為經(jīng)銷商朋友們供應(yīng)一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時尚化相結(jié)合符合當下年輕人的消費理念;網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺,公司已經(jīng)運作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進展網(wǎng)絡(luò)推廣,利用朋友圈進展微營銷等都是一種不錯的嘗試。
各位經(jīng)銷商朋友們:風(fēng)勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!
物價工作會議講話篇十五
同志們:
今天我們在這里召開全市中小學(xué)、幼兒園20xx年秋季開學(xué)工作會議,總結(jié)上半年工作,部署秋季開學(xué)工作,進一步堅定信心,振奮精神,落實責任,增添措施,搶抓機遇,乘勢而上,奮力推進老河口教育又好又快發(fā)展。
我分管教育已經(jīng)兩年時間了。兩年來,得到了教育局各位領(lǐng)導(dǎo)、在座各位中小學(xué)校長對我工作上的大力支持。在這里,對你們表示衷心地感謝!同時也希望在新的一學(xué)年里,能夠繼續(xù)得到你們的支持、配合和重視。剛才,教育局王秀群副局長對新學(xué)期教育教學(xué)工作的重點和注意的一些事項進行了部署,講得很全面,也很切合實際,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一個清晰的思路能夠決定教育發(fā)展的效率和效果。20xx年上半年,我市的教育工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“校園安全隱患排查”、“均衡教育達標驗收”、“課堂教學(xué)改革”為載體,以“樹形象、正行風(fēng)、提質(zhì)量、塑輝煌”為目標,同心向前進,共筑“教育夢”,全市教育事業(yè)取得了新的成績,創(chuàng)造了新的亮點,為我市改善民生、跨越發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,為完成全年工作目標打下了扎實的基礎(chǔ),凝聚起了推進教育快速發(fā)展的'正能量。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是校園安全隱患得到全面整改。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊排查,“三查一促”工作組反復(fù)檢查,教育局及各學(xué)校自身加強篩查,查出了一大批校園安全隱患,市政府加大投入進行整改,防患于未然。截止目前,398件安全隱患基本整改到位,學(xué)校安全管理水平得到很大提高。
結(jié)合義務(wù)教育均衡發(fā)展達標驗收,加強校園、校舍建設(shè)規(guī)劃,大力改善辦學(xué)條件,實施標準化建設(shè)。全市中小學(xué)建設(shè)規(guī)模之大、力度之大、投入之多、任務(wù)之重,為“普九”以來所少有。46個大型基建項目齊頭并進,校園裝備水平全面改善,一所所學(xué)校成了建設(shè)的工地,一個個美麗校園正在形成。
制定了一系列措施加強師德師風(fēng)建設(shè),招聘引進140余名新教師,健全完善城鄉(xiāng)教師交流機制,3000多人次的培訓(xùn)使教師得到充電、提高,抹牌賭博、有償家教、亂訂資料等不正之風(fēng)得到有效遏制,教育行風(fēng)不斷優(yōu)化。
同志們,教育承載著老河口發(fā)展的希望,推進教育改革發(fā)展,使命光榮、責任重大。我們要進一步增強政治意識,大局意識,責任意識,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),緊緊圍繞市委、市政府提出的總體發(fā)展目標,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力推進老河口教育更好更快發(fā)展,辦人民滿意的教育。
物價工作會議講話篇十六
同志們:
一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議,這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。這將對全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、推進黨的建設(shè)偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地,擔負著宣傳黨的理論路線方針政策、指導(dǎo)實際工作、動員組織群眾、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要;是加強黨的意識形態(tài)工作,在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時,也是確保抓好發(fā)展這一第一要務(wù)的需要,確保我們動員廣大人民群眾投身建設(shè)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報黨刊來教育人民,激勵人民、調(diào)動人民,推動我們的發(fā)展,尤為重要,從這個意義上講,我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實處。
二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感,積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務(wù),要用新的辦法、新的機制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經(jīng)費來源渠道,要大力推進黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負責的精神,切實關(guān)注黨報黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行,善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應(yīng)盡的職責,把中央、省、市委機關(guān)報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點,積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達到基層和群眾中去。
物價工作會議講話篇十七
立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復(fù)室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術(shù)室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善。縣中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復(fù)室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃??傊?,一年一度的質(zhì)控檢查,真正起到推動和幫助相關(guān)醫(yī)院重視科室建設(shè)作用,同理,只要堅持以質(zhì)控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝??剖业匚灰欢ㄊ强孔约涸诠ぷ髦械某煽?、個人素質(zhì)、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學(xué)術(shù)標桿作用密不可分。當然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關(guān)鍵。
二、在上周一天晚上,普外一xx做手術(shù),所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術(shù)是一個團隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關(guān)鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責任人,賴良應(yīng)該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當嚴重問題,如果科室不認真加強管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護維術(shù)期安全是我們的責任,不管相關(guān)科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會認為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)來,當時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉(zhuǎn)華西。但患者轉(zhuǎn)到我院,xx一次就成功了,而且xx認為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復(fù)告誡全科:能力與知識、經(jīng)驗和個性特質(zhì)共同構(gòu)成人的素質(zhì),成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!
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