方案是指為解決某個問題或達(dá)成某個目標(biāo)而制定的一系列行動步驟和計劃。編寫方案時,可以借鑒過往的經(jīng)驗和成功案例,以提高方案的質(zhì)量。以下是一些方案實施的注意事項和經(jīng)驗總結(jié),希望能對大家有所幫助。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇一
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,夯實基層責(zé)任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。
(一)定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。
每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
(二)定人員。
每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時調(diào)整并上報。
(三)定任務(wù)。
每個網(wǎng)格單元的任務(wù)為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時進(jìn)行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù):為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。
(四)定責(zé)任。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報告責(zé)任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(五)定場所。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。
三、工作責(zé)任。
(一)區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽查重點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報送區(qū)政府。
(二)三級網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)落實網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。制定切實有效的工作措施,并嚴(yán)格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制,全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責(zé)任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇二
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進(jìn)“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進(jìn)“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。
結(jié)合水務(wù)工作實際,重點對以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)實施水資源保護(hù)工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護(hù)保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(四)水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),是否按規(guī)定立項,招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。
(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀(jì)委的總體部署和具體安排,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進(jìn)行。
xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務(wù):
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達(dá)2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達(dá)50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi),陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達(dá)410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè),正在實施。
1、水庫的水毀渠道。
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;
總西干渠躍進(jìn)段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復(fù)資金共達(dá)149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復(fù)資金共達(dá)160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達(dá)506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達(dá)212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。
珠泉市場攔河壩改造工程;
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進(jìn)行。以后再進(jìn)行統(tǒng)籌治理。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負(fù)責(zé);
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負(fù)責(zé);
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進(jìn)口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負(fù)責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負(fù)責(zé)。
:1、在10月中下旬召開冬修會議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成。
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分。
以低分論處,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進(jìn)。
3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求,將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進(jìn)行登記造冊存檔,依法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系,有效結(jié)合“雙隨機(jī)一抽查”機(jī)制,進(jìn)一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際,制定本方案。
一
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機(jī)制入手,建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。
(二)實施范圍??h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
(三)工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強化措施,嚴(yán)格履職,對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進(jìn)行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,形成嚴(yán)管的“強監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險,確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
(一)強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)。
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護(hù)及除險加固,設(shè)備設(shè)施,防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)。
一是加強工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,依法受理招標(biāo)投訴舉報工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管,督促建設(shè)項目,嚴(yán)格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管,重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管,強化階段性驗收技術(shù)把關(guān),提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進(jìn)驗收工作進(jìn)程。
(三)加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)。
督促項目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
(四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責(zé)任股室:水資股、河湖保護(hù)中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站)。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度,突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額,強化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護(hù)以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。
3.做細(xì)水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實進(jìn)行監(jiān)督,將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護(hù)等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
(五)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管(責(zé)任股室:法規(guī)股、建管股)。
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護(hù)正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo),堅決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為,促進(jìn)水利建設(shè)市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)小組的日常工作。
(二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)定問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的長效機(jī)制。
各責(zé)任單位先進(jìn)行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)單位加強調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復(fù)查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進(jìn)行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的良性機(jī)制。
(四)加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機(jī)制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇三
為進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標(biāo)責(zé)任書,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,深入推進(jìn)建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進(jìn)程,結(jié)合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標(biāo),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé),從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機(jī)制,創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達(dá)到97%以上,畜禽和水產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動,加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進(jìn)農(nóng)資市場誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度,扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(窗口),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進(jìn)一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營,建全獸藥經(jīng)營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設(shè)立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進(jìn)行公開曝光。
此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關(guān)單位參加。
(二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè),通過示范帶動,加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),10個奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場;10個水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),檢測設(shè)備齊全,規(guī)章制度完善,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。
此項工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實施。
(三)推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作,無公害認(rèn)證產(chǎn)品到期換證率達(dá)到100%;認(rèn)證產(chǎn)品貼標(biāo)率達(dá)到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認(rèn)證監(jiān)管,對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及套用標(biāo)志標(biāo)識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度,全面完成已認(rèn)證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提高標(biāo)識加帖率,規(guī)范“三品”認(rèn)證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負(fù)責(zé)。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認(rèn)真完成區(qū)、市下達(dá)的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實產(chǎn)品自檢制度,完善三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機(jī)制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的“雙認(rèn)”工作,提高檢驗檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站負(fù)責(zé)相關(guān)工作實施。
(五)大力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》抓好基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標(biāo),同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行源頭追溯和責(zé)任追究;對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進(jìn)行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作,擴(kuò)大使用范圍。
此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負(fù)責(zé)。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標(biāo)等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達(dá)到100%;飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達(dá)到100%。大力推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議;繼續(xù)推進(jìn)奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進(jìn)一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負(fù)責(zé),畜牧推廣服務(wù)中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)相關(guān)工作實施。
(七)進(jìn)一步強化畜禽定點屠宰管理,確??h以上城市生豬、牛羊和家禽進(jìn)點屠宰率分別達(dá)100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達(dá)100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質(zhì)檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系;進(jìn)一步推進(jìn)畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進(jìn)畜禽定點屠宰項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質(zhì)量安全。
(一)強化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運行管理機(jī)制。落實人員,完善制度,明確職責(zé),真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人;依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場)進(jìn)行全面登記,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
(三)深化專項整治。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動,鞏固和擴(kuò)大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者,要依法吊銷許可證照,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)健全應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急工作程序,建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負(fù)面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓(xùn)宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓(xùn),不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)加強崗前培訓(xùn)和定期強化培訓(xùn),對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營,引導(dǎo)健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報會議制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進(jìn)工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進(jìn)行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇四
為進(jìn)一步落實環(huán)境管理主體責(zé)任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責(zé)任具體到人”的原則,以村為責(zé)任主體,進(jìn)一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
二、基本原則。
(一)堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則。
(二)堅持“地域管理,與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。
(三)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則。
(四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。
(一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
具體職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村的四級網(wǎng)格建立、運行和責(zé)任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé),及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。
(二)村單位建立四級網(wǎng)格。
以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責(zé)任主體為各村兩委干部。
四、實行網(wǎng)格化管理要求。
(一)定崗定責(zé),痕跡管理。
各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)落實到具體人頭,確定責(zé)任人。定好職責(zé)和任務(wù)。做到網(wǎng)格邊界清晰,責(zé)任主體明確,目標(biāo)任務(wù)具體。并把村環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任分工情況形成檔案資料,以備檢查。
(二)強化巡查,分類管理。
各村確定的網(wǎng)格責(zé)任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設(shè)項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負(fù)責(zé)上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
(三)突出重點,強化監(jiān)督。
各村對排查到的嚴(yán)重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護(hù)問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
四、獎懲制度。
各村按照網(wǎng)格目標(biāo)責(zé)任和工作目標(biāo)要求,必須加強責(zé)任落實,嚴(yán)格縣上相關(guān)文件的獎懲制度,進(jìn)行嚴(yán)格考核,出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作作出成效。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇五
為進(jìn)一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點,以“加強環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機(jī)構(gòu)。
(一)成立班子、建立機(jī)構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實一級網(wǎng)格下達(dá)的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會,居委會班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)。
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))。
發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護(hù)各項環(huán)保工作落實到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項;建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護(hù)工作落實到位。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項長效機(jī)制。
3、負(fù)責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查和排查整治;認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇六
為進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè),切實落實環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網(wǎng)格劃分。
全市共劃分三級網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格,具體如下:
三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
三、職責(zé)分工。
(一)網(wǎng)格職責(zé)。
1
(1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實上級環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
(2)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(3)建立日常巡查、抽查制度,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
(4)協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
(5)及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
(6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
(7)加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動群眾、企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,對本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。
2.直接責(zé)任人職責(zé)。
按照《株洲市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號)對相關(guān)部門的職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。
3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。
(1)在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。
(2)傳達(dá)上級網(wǎng)格要求,及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作情況。
四、網(wǎng)格運行。
(一)落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
(二)召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集,網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務(wù):傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點難點、重點問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時召開。
(三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
(四)適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為,要及時向上級或者有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結(jié)果,有效提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
(五)報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息報告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的開展情況等。
(六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,各級網(wǎng)格工作推進(jìn)情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(七)定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求,對落實環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室,明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域(對象)、職責(zé)內(nèi)容,實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。
(二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證日常工作的正常開展;進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)保”監(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢,組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
(三)開展考核評估。實行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計,實行倒扣分制,每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況,考核成績納入年度績效考核。
(四)落實責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)偵辦。強化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時上報至有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動網(wǎng)格護(hù)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇七
為貫徹落實全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進(jìn)行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機(jī)構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請,將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負(fù)責(zé)。原檢測機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進(jìn)行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導(dǎo)向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機(jī)關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識,高度重視,認(rèn)真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測,完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應(yīng)與承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇八
為在全市建筑市場監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,營造公平競爭的建筑市場環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境,根據(jù)國家、省關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的部署及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案》的通知(魯建建管函〔2019〕4號,附件1)要求,制定本工作方案。
將“雙隨機(jī)、一公開”作為建筑市場監(jiān)管的基本手段和方式,除特殊重點事項外,原則上所有的建筑市場監(jiān)督檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機(jī)制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底,依法依規(guī)處罰處理,注重信用懲戒;對市場主體正常開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動減少干擾干預(yù),以監(jiān)管方式創(chuàng)新提高事中事后監(jiān)管效能。
(一)監(jiān)管對象。
2.本市轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
(二)監(jiān)管事項。
1.建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況;
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況;
3.項目施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為;
5.項目現(xiàn)場建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實情況;
6.建筑市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作要求落實情況;
7.可結(jié)合實際情況依法依規(guī)一并開展其他相關(guān)事項的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。
(一)責(zé)任分工。
1.對房屋建筑工程及其行業(yè)市場主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo):?。
牽頭部門:建筑市場監(jiān)管處。
責(zé)任部門:工程質(zhì)量監(jiān)管處、安全生產(chǎn)監(jiān)管處、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站、市造價站。
2.對市政工程及其行業(yè)市場主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo):?。
牽頭部門:市政設(shè)施建設(shè)處。
(二)健全抽查“一單兩庫”
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實行隨機(jī)抽查事項清單管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參照省隨機(jī)抽查事項清單制定了青島市建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項清單(附件2,統(tǒng)稱“一單”)。清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實際情況等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
牽頭部門會同責(zé)任部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和部門職責(zé)分工,建立健全管轄范圍內(nèi)與抽查事項相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫(統(tǒng)稱“兩庫”)。檢查對象名錄庫依托省、市級建筑市場監(jiān)管與信用信息一體化平臺建立,具體包括項目庫、企業(yè)庫和人員庫;《建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫》(附件3)包括相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員,并可吸收相關(guān)專家參與。也可探索通過政府購買服務(wù)等方式聘請相關(guān)專家、第三方機(jī)構(gòu)參與檢查,為隨機(jī)抽查工作提供輔助和支撐。牽頭部門應(yīng)會同責(zé)任部門根據(jù)檢查對象和執(zhí)法檢查人員變動情況對“兩庫”進(jìn)行動態(tài)管理。
(三)制定年度抽查工作計劃。
牽頭部門會同責(zé)任部門結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃。
1.抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,又要防止任意檢查和執(zhí)法擾民的原則,對直接監(jiān)管的在建建筑工程,每個月隨機(jī)抽取不少于10%的項目進(jìn)行抽查;對建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況組織抽查,抽查比例和頻次根據(jù)實際情況自行確定。
2.對存在投訴舉報多、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象,或風(fēng)險較高的區(qū)域,適當(dāng)提高抽查比例和頻次。
(四)科學(xué)實施隨機(jī)抽查。
牽頭部門會同責(zé)任部門根據(jù)年度抽查工作計劃,組織管轄范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。抽查采用搖號、機(jī)選、抽簽等方式,隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員,逐步實現(xiàn)檢查對象和執(zhí)法檢查人員之間的隨機(jī)匹配。抽查可以采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式,鼓勵運用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
1.施工總承包企業(yè)以建設(shè)項目為單位,根據(jù)《建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項目現(xiàn)場提供材料清單》(附件4)準(zhǔn)備相關(guān)材料,與主管部門《建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項目抽查記錄表》(附件5)和發(fā)出的責(zé)令整改通知、處罰處理決定書及企業(yè)提交的整改報告等資料單獨立卷,在項目部留存,隨時備查。
2.相關(guān)單位以建設(shè)項目為單位填寫《建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項目抽查記錄表》,一份在項目部留存?zhèn)洳?,另一份住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門存檔。
(五)強化結(jié)果公示運用。
1.對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)責(zé)令限期整改、處罰處理。整改事項應(yīng)有限期整改通知書、企業(yè)提交的整改報告、相關(guān)單位或主管部門書面核實情況,予以處罰處理的應(yīng)有行政處罰處理決定書。按照《山東省建筑市場信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場信用主體評價導(dǎo)則》等規(guī)定,將符合相關(guān)情形的單位、企業(yè)和從業(yè)人員記入不良信用信息,形成閉環(huán)管理。
2.抽查結(jié)束后,牽頭部門負(fù)責(zé)將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況在本行政區(qū)域內(nèi)通報,并在部門網(wǎng)站公示。
(六)做好個案處理和專項檢查。
牽頭部門會同責(zé)任部門在做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的同時,對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,要立即核實處置;需要立案查處的,要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險,要通過雙隨機(jī)抽查等方式,對所涉事項有針對性地開展專項檢查,并根據(jù)實際情況確定抽查比例,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
(七)加強層級監(jiān)管。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強對各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和履職情況的監(jiān)督。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)各地工作實際,參照本方案制定管轄范圍內(nèi)的工作方案?!耙粏巍毙杳鞔_抽查事項、內(nèi)容、依據(jù)、主體、對象、方式、比例和頻次等,并向社會公布?!皟蓭臁毙韪鶕?jù)檢查對象和執(zhí)法檢查人員變動情況進(jìn)行動態(tài)管理。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于8月31日前形成建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況書面報告,連同工作方案、《建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況匯總表》(附件6)報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭部門。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年9月底前對各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查情況組織一次抽查。牽頭部門于9月28日前匯總形成建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況書面報告,連同本市《建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況匯總表》《各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況檢查表》(附件7),報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位的,應(yīng)提出整改建議、進(jìn)行督查,記錄整改落實情況。抽查情況在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇九
各村(社區(qū))、各相關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神,按照達(dá)川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
(三)工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護(hù)和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分。
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
1、三級網(wǎng)格1個,全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個,以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
(二)各村、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護(hù)工作。
(三)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項決議。
2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報表上報等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證,并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區(qū)環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人按本方案要求,及時制定本網(wǎng)格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。
(二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機(jī)制,確保網(wǎng)格級別,各個責(zé)任區(qū),責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
(三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,對該項工作進(jìn)行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
(二)加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
(四)加強宣傳教育。
各村、居委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進(jìn)行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
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瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神,進(jìn)一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)。
加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,查漏補缺,強化措施,使各項制度得到有效落實,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨臺帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進(jìn)一步增強。
二、工作任務(wù)和重點(一)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點,強化專項執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則由注冊科依法實施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時依法處理。
2、認(rèn)真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進(jìn)行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù),把經(jīng)營者落實“進(jìn)貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù),切實做到“實物查看、臺賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對應(yīng),規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入行為,實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障食品市場消費安全。
3、認(rèn)真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實進(jìn)貨查驗制度和進(jìn)貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序,促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺賬制度,形成長效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗記錄和索證索票制度,進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入資格,堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題,認(rèn)真檢查、驗證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實,做到有檢上市、無檢退市,合格上市、不合格退市;對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無標(biāo)識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動,組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進(jìn)行重點巡查和執(zhí)法檢查,對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識的企業(yè)依法予以查處,嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點商品,深入開展專項執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實施,切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時,繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,從理論到實踐全面徹底掌握,切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求,采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn),采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓(xùn)重點,注重實際效果,提高經(jīng)營者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅持先證后照,對未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊,切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊登記;商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場巡查,依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求,嚴(yán)格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點,提高巡查檢查效能,著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制;把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴(yán)格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”,在實踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實國家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評定管理規(guī)定,擴(kuò)大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作,立足現(xiàn)有條件,有針對性地開展食品質(zhì)量檢測,有計劃的組織分批抽樣送檢,對經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品,要堅決退市下架,依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對食品銷售者切實履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度,切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度,監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度,監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng),對未及時錄入的經(jīng)營者,加強督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
7、加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關(guān)的案件,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件,通過新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度,進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時反應(yīng)的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,完善和落實食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項報告制度,暢通信息,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),積極受理和處理消費者的申訴舉報。要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用,加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費提示、警示,努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。
三、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。分局將進(jìn)一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”高度重視、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。
(二)健全制度,明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求,把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)協(xié)作配合,形成合力。消保科要進(jìn)一步加強對工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),既要負(fù)起牽頭職責(zé),又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢互補,信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強化對食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十二
隨著xxx重大節(jié)日的日益臨近,安全生產(chǎn)工作已成為當(dāng)前各項工作的重中之重。為切實加強道路運輸安全監(jiān)管工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局成立了以主管運管工作的xxx書記為組長,運管所所長xxx為副組長的道路運輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣道路安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。辦公室設(shè)在運管所行政辦,下設(shè)三個工作組分別是:道路旅客運輸管理工作組、道路危險貨物運輸管理工作組、內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組。
二、責(zé)任劃分。
責(zé)任人:
責(zé)任單位:運管所客運辦、駐站辦、客運稽查隊;
責(zé)任人:
責(zé)任單位:貨運科、貨運稽查隊;
3、內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組:
責(zé)任人:
責(zé)任單位:行政辦、黨辦、維修辦、水運室、財務(wù)室、綜合辦、檔案室、業(yè)務(wù)室;
三、工作措施及要求。
(一)各口分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,做好再動員、再部署,全力以赴做好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。
1、從本方案實施之日起停止新增客運班線申請工作的受理和審批工作,對已經(jīng)審批的班線和車輛9月20日以后辦理相關(guān)手續(xù)。
2、各駐站辦主任必須由副所長以上領(lǐng)導(dǎo)兼任,堅守崗位,責(zé)任到人,從首班發(fā)車到末班發(fā)車按時間段制定值班表和崗位職責(zé),報運管所辦公室備查,做到“三不進(jìn)站”、“五不出站”。
3、運管所xxx及客運人員負(fù)責(zé)沙城汽車客運站的安全監(jiān)管工作,做好源頭監(jiān)管工作,對站外發(fā)車的班車也要做到有人管、有人問,責(zé)任落實到人頭。責(zé)任人要從首班發(fā)車到末班發(fā)車,安排出詳細(xì)的值班表,報運管所辦公室。
1、從本方案實施之日起停止危險貨物運輸經(jīng)營許可申請的受理和審批工作,對已經(jīng)審批的經(jīng)營許可項目9月20日以后辦理相關(guān)手續(xù)。
2、為進(jìn)一步加強對危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管,運管所對我縣危貨運輸企業(yè)實施派運管人員進(jìn)駐企業(yè)監(jiān)管。抽調(diào)xxxxxxxxx進(jìn)駐沙城液化氣公司,進(jìn)駐人員每天要做好企業(yè)出縣車輛運行情況記錄,并隨企業(yè)員工正常上下班,下班后保持電話聯(lián)系暢通。
(四)加強內(nèi)部管理工作。
1、各科室要堅持兩手抓,一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全管理。
2、做好科室所屬人員的安全管理及思想穩(wěn)定工作??剖抑鞴茴I(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人??剖邑?fù)責(zé)人要主動聯(lián)系,做好管理和思想政治工作。
3、嚴(yán)格落實值班制度。值班人員必須24小時在崗,履行職責(zé),做好值班記錄,嚴(yán)格交接班簽字制度,嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗、漏崗現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。值班人員必須認(rèn)真落實請示報告制度,及時上傳下達(dá)。發(fā)現(xiàn)情況,要以最快的方式按報告程序及時、準(zhǔn)確、完整上報。杜絕緩報、瞞報、漏報現(xiàn)象。對不按規(guī)定報告并造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。領(lǐng)導(dǎo)帶班要在崗在位,并確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。外查隊長、科室主任保證手機(jī)24小時開機(jī),隨時保持聯(lián)系。
6、嚴(yán)格請銷假制度,科以上干部原則上不得休假,確有情況需要休假時要定期做好思想?yún)R報。
7、嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度。處領(lǐng)導(dǎo)將對值班情況進(jìn)行不定期檢查,對漏崗、脫崗、情況上傳下達(dá)不及時的值班人員將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。造成經(jīng)濟(jì)損失、釀成事故或造成嚴(yán)重影響的,除上述處罰外,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
8、負(fù)責(zé)安保工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé),對進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行仔細(xì)盤查,做好登記,凡攜帶行包進(jìn)入的要逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題隨時報告。
9、嚴(yán)格交接班制度。交接時必須履行簽字手續(xù),完成交接班手續(xù)的值班人員不得離崗,否則按脫崗處理。
xxxx年x月xx日。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進(jìn)一步落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé),及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。
三、節(jié)后復(fù)工前,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細(xì)節(jié)。檢查的重點:
三是危險性較大的分部分項工程管理情況;。
四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;。
五是腳手架、外電防護(hù)架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;。
六是現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。特別是對塔吊、施工升降機(jī)、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術(shù)性強且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項工程,應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進(jìn)行檢查,并按提出的`要求進(jìn)行整改。
復(fù)查符合要求后,須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全隱患被責(zé)令限期改正的工程,必須先行組織力量進(jìn)行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格,并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。
四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復(fù)工人員進(jìn)出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強工地門衛(wèi)管理,建立人員進(jìn)出臺帳記錄,嚴(yán)防可疑人員及可疑車輛進(jìn)入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十四
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位34277家,其中食品生產(chǎn)企業(yè)398家,食品經(jīng)營單位17249家,餐飲服務(wù)單位9267家,“三小”食品經(jīng)營者(食品小作坊、小餐飲、小攤販)7767家。,實現(xiàn)產(chǎn)值331.7億元(含藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)),占全市生產(chǎn)總值40%。近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》、《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》等食品安全法律法規(guī),制定了《漢中市人民政府關(guān)于落實“四有兩責(zé)”進(jìn)一步加強基層食品藥品監(jiān)管工作的實施意見》,在全省率先出臺《食品安全“三項創(chuàng)建”工作規(guī)劃(-)》,市食藥監(jiān)局、公安局、法院、檢察院和食安辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省食藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細(xì)則》,成立了市、縣區(qū)食品安全委員會及其辦公室。近五年來,全市未發(fā)生三級及其以上食品安全事故(事件)。目前,我市食品安全監(jiān)管體制健全,職責(zé)明晰,成效明顯。
一是優(yōu)化食品安全監(jiān)管職能。整合原市質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)局分別承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職能,劃歸市食藥監(jiān)局承擔(dān),確保食品安全監(jiān)管工作責(zé)任落到實處。設(shè)立市縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心、市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢法規(guī)科,強化食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)除漢臺區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外十個縣食藥監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,將縣級工商、質(zhì)檢、鹽務(wù)和食藥監(jiān)局四局合并,成立新的市場監(jiān)督管理局,并加掛食藥監(jiān)管局牌子。推進(jìn)鎮(zhèn)、街道辦市場監(jiān)管所(食藥監(jiān)所)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極創(chuàng)建鎮(zhèn)、街道辦食品安全監(jiān)管示范所。落實了各村(社區(qū))食品安全協(xié)管員,保證各區(qū)域、各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管全覆蓋,提升了食品安全監(jiān)管工作效能。
二是強化食品安全監(jiān)管力度。去年,全市采取隨機(jī)抽取被檢查單位、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”模式,開展了食品添加劑、食品生產(chǎn)、銷售、餐飲、校園食品安全等大規(guī)模檢查,發(fā)現(xiàn)、移送食品安全案件線索54起。市、縣兩級財政投入檢測經(jīng)費995.1萬元,抽檢食品及食用農(nóng)產(chǎn)品7777批次,檢查出不合格食品461批次,問題發(fā)現(xiàn)率5.8%。
三是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”,強化“三小”綜合整治,有效打擊了食品“黑作坊”、“黑窩點”。以來,共查處毒豆芽、毒蜂蜜、毒饅頭、毒粉條、假牛肉等食品安全違法案件3349件,大案要案302件,移送司法機(jī)關(guān)136件。
四是積極推進(jìn)食品安全社會共治。公開食品安全監(jiān)督抽查、行政處罰、行政許可等執(zhí)法信息。加強食品安全知識科普,推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,提高廣大市民食品安全意識和鑒別防范問題食品能力。成立市級食品信息投訴舉報中心,構(gòu)建了覆蓋市、縣區(qū)、鎮(zhèn)村(社區(qū))的12331食品安全投訴舉報網(wǎng)絡(luò),初步形成食品安全監(jiān)管社會共治格局。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十五
(試行)第一章總則。
第一條為加強和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作,認(rèn)真履行道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。
第二條省道路運輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作;各市、縣(區(qū))道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運輸市場(汽車客運站)安全監(jiān)督的工作重點,開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三條安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持屬地管理和落實“一崗雙責(zé)”,依法履行職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,建立機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴(yán)明、裝備經(jīng)費有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
第四條市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(七)制定道路客、貨運輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急隊伍和車輛。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
第五條各級運管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。
第六條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開一次安委會會議,每月至少召開一次安全工作例會。
第七條各級運管部門應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備與安全工作相適應(yīng)的專職管理人員,人數(shù)不少于3人。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有電話、傳真機(jī)、計算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等辦公設(shè)備;安全工作經(jīng)費及安全獎勵經(jīng)費納入單位財政預(yù)算,不少于1.5%。
第八條運管部門主要負(fù)責(zé)人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條各級運管機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)督”的原則,層層落實、分解安全生產(chǎn)責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書;各市運管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責(zé)任書;各縣(區(qū)、市)運管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。
第四章安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求。
第十條運管機(jī)構(gòu)在對申請從事道路運輸經(jīng)營的經(jīng)營者實施行政許可時,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序,對申報資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存;按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫,簽名負(fù)責(zé);對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理;對過期失效或被取消的牌證及時收回,對無法收回的及時申明撤消或作廢。
第十一條營運車輛審驗時應(yīng)對車輛違章記錄,車輛術(shù)檔案,車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況,按規(guī)定安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況,客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險等進(jìn)行審查,審驗符合要求的,道路運輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條運管機(jī)構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機(jī)構(gòu)及其評審、考核人員在對企業(yè)資質(zhì)及等級評定、考核等資料審查、現(xiàn)場審核過程中,應(yīng)客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負(fù)責(zé),出具真實的評審考核結(jié)論,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出并上報組織評審或考核的管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時要求企業(yè)進(jìn)行整改,并督促其落實。
第十三條運管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督,督促其嚴(yán)格按照機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn),認(rèn)真填寫《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》,嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時記錄儀的使用,建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時要加強對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條市級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施工作,并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括:上崗資格考試申請表、考試記錄,上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。
第十五條嚴(yán)厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機(jī)制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù),定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
第十六條切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進(jìn)運政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè),強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運輸執(zhí)法中的應(yīng)用,提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報制度,全面推進(jìn)違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質(zhì)、安全評價等級、客運線路招投標(biāo)、運力投放等掛鉤。
第十六條各級運管機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度,嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序加強對道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
第十七條上級管理機(jī)構(gòu)對下一級管理機(jī)構(gòu)的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導(dǎo),每年不得少于兩次。
第十八條監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進(jìn)行。在實施監(jiān)督檢查時應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好記錄。
第十九條監(jiān)督責(zé)任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站;每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機(jī)動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項內(nèi)容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應(yīng)檢查:駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員是否持證上崗;是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章信息宣傳。
第二十條各級運管機(jī)構(gòu)要重視安全信息報送工作,及時、準(zhǔn)確、全面地向報送各種安全。安全信息包括:重點時段(春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項行動等)工作總結(jié)、典型材料、簡報等。
第二十一條積極拓展道路運輸安全宣傳渠道,建立道路運輸安全宣傳教育基地,創(chuàng)新宣傳教育方法,以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運輸企業(yè)為重點,廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關(guān)注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸?shù)牧己梦幕諊?/p>
第六章事故的的報告和處理。
第二十三條各級運管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》,準(zhǔn)確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。
第二十四條對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故,應(yīng)及時向上一級交通運輸主管部門和管理機(jī)構(gòu)報告,同時向車籍地道路運輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告。市道路運輸管理機(jī)構(gòu)在接到報告后應(yīng)立即向省道路運輸管理局報告。
第二十五條按照“四不放過"的原則,做好道路運輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實整改措施。
第二十六條加大事故責(zé)任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運輸企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的,準(zhǔn)予恢復(fù)運營,但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條對發(fā)生特別重大道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的,市級運管機(jī)構(gòu)要向省局作出書面檢查;對一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的,省道路運輸管理局要及時約談相關(guān)運管部門負(fù)責(zé)同志。
第七章應(yīng)急組織和指揮。
第二十八條依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案。
第二十九條成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)道路運輸應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)道路運輸應(yīng)急保障工作。
第三十條按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立道路運輸應(yīng)急隊伍。組織安排應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。
應(yīng)急運輸保障車輛儲備做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員“五落實”
第三十一條各級運管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,每年開展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員,每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)。
各級運管機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列預(yù)算。
第三十二條各級運管機(jī)構(gòu)24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第三十三條及時收集、匯總應(yīng)急工作情況,形成信息快報,向政府應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)構(gòu)提供道路運輸應(yīng)急保障信息,開展應(yīng)急保障宣傳工作。
第八章考核和獎勵。
第三十四條依據(jù)《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,加強道路運輸安全工作考核。
第三十五條嚴(yán)格責(zé)任考核,對運管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作進(jìn)行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容,并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。
(3)定量考核與定性考核相結(jié)合;(4)獎優(yōu)罰劣。
第三十七條考核的主要內(nèi)容。
(1)貫徹上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件情況;
各級運管機(jī)構(gòu)按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。
第三十九條考核的等次。
根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況,將考核分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第四十條獎懲辦法。
(1)各單位每年列出專項資金,用于安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人獎勵。
(2)發(fā)生兩次較大以上安全事故,或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進(jìn)單位考核資格。
第九章附則。
第四十一條本規(guī)定由省道路運輸管理局負(fù)責(zé)解釋第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十六
13。
號)有關(guān)文件精神,結(jié)合永川實際,制定本實施方案。
(一)構(gòu)建各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。
(二)推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,為推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。
(三)確保重點污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位,污染處理設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)降低環(huán)境信訪、重復(fù)信訪總量,優(yōu)化投資環(huán)境,增強群眾環(huán)境安全感。
以
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、屬地履行主體責(zé)任、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
區(qū)域。
工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū);城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域;城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護(hù)地的區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域;旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域為一級監(jiān)管等級,城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域為二級監(jiān)管等級,農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域為三級監(jiān)管等級,一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次(國控源、市控源除外),二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次,三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次,實行差別化監(jiān)管。
分管副區(qū)長為一級網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,區(qū)府辦為聯(lián)系單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。
1
名具體聯(lián)系人。
名監(jiān)管人員。
村(居)委會主任為四級網(wǎng)格管理責(zé)任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點,監(jiān)管點人員一般為。
2
人,工作量較大村(居)可設(shè)。
人。
二、三、四級網(wǎng)格機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管人員,對于網(wǎng)格內(nèi)的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè),原則上每月至少巡查
1
次;對于區(qū)控企業(yè),原則上每季度至少巡查。
1
次;對于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè),原則上每年至少巡查。
1
次;對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應(yīng)視情況加大檢查頻次;發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查取證,并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊立案查處。
各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,工作日原則上應(yīng)在
1
小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查,非工作日或夜間原則上應(yīng)在。
2
小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)管人員應(yīng)按照指令要求,第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級網(wǎng)格匯報事故情況。
各級環(huán)境監(jiān)管人員,應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況,排污費征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。
下級網(wǎng)格在實際監(jiān)管中,對涉及到的監(jiān)察、項目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的,均可向上級網(wǎng)格要求給予指導(dǎo)。同級網(wǎng)格間應(yīng)加強聯(lián)系與和協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,相互取長補短,提升網(wǎng)格管理水平。
各級網(wǎng)格責(zé)任單位要嚴(yán)格落實環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,切實做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。經(jīng)常檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)重點單位的環(huán)保工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
一是強化獎懲機(jī)制。對未完成年度總量減排任務(wù)、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務(wù)年度環(huán)保目標(biāo)考核達(dá)不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實績考核。對年度環(huán)保目標(biāo)考核或日常工作完成好,環(huán)保工作機(jī)制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費補貼。二是強化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保、公安、市政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責(zé),其派出機(jī)構(gòu)要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。
各級網(wǎng)格要按照
“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,認(rèn)真組織開展環(huán)保專項檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網(wǎng)格責(zé)任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進(jìn)行公開曝光并通報批評;對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致污染事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實縣政府“雙隨機(jī)、一公開”工作要求,結(jié)合我局工作實際,制定如下工作方案。
貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要決策部署,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實杜絕檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格按照省市縣有關(guān)要求和本單位《實施細(xì)則》開展工作,根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門“雙隨機(jī)、一公開”工作實施細(xì)則修改、完善和調(diào)整情況,及時修訂我局實施細(xì)則。
(二)動態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項清單。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和部門職責(zé)變化,對照省、市應(yīng)急部門隨機(jī)抽查事項清單,修改完善本部門隨機(jī)抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等事項,明確實施層級,報縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并做好相關(guān)公示工作。
(三)動態(tài)調(diào)整檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。
對檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫進(jìn)行動態(tài)管理,根據(jù)抽查事項清單,健全完善與股室職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。
(四)制定年度抽查工作計劃。
根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門工作部署和抽查事項清單,及時統(tǒng)籌制定本部門年度抽查工作計劃,涵蓋一般檢查事項和重點檢查事項,報市應(yīng)急管理局和縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并通過相關(guān)網(wǎng)站向社會公開。
(五)科學(xué)組織隨機(jī)抽查執(zhí)法。
在縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,按計劃組織實施本部門抽查執(zhí)法計劃,檢查時隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員,并視情況邀請相關(guān)專家參加。積極配合其他部門組織的隨機(jī)抽查檢查工作。
(六)強化抽查檢查結(jié)果公示運用。
按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在抽查任務(wù)完成后及時將抽查檢查結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。強化抽查檢查結(jié)果分析利用,對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改,及時查處安全生產(chǎn)違法行為,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。
(七)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
適時組織“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員對隨機(jī)抽查工作的認(rèn)識,增強執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)、一公開”工作業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法檢查能力。
(一)提高認(rèn)識。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新政府管理方式的內(nèi)在要求,更是打造良好營商環(huán)境,提高我市應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平的要求,各單位務(wù)必高度重視,密切配合,全力推動。
(二)明確責(zé)任。堅持“盡職照單免責(zé),失職照單問責(zé)”原則,對按照《河北省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實施意見》履職盡責(zé)的情形,可依法依規(guī)減責(zé)或免責(zé),否則依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)加強宣傳。通過信息宣傳等形式,大力宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的政策措施和進(jìn)展成效,增強市場主體信用意識和自我約束力,加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。
瘦肉精監(jiān)管工作實施方案篇十八
為全面加強我縣?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作,有效防范和遏制?;愤\輸事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和市政x辦公室《xx市?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕xx號)精神,結(jié)合我縣實際,制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣上成立xx縣?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣x常x、常務(wù)x縣長xx任組長,副x長、縣公x局x長xxx任副組長,縣政x辦、安x局、交通運輸局、公x局、住x局、環(huán)x局、水x局、衛(wèi)x局、應(yīng)x辦、消x大隊為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公x局交x大隊,縣公x局黨委委員、交x大隊長劉勇任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議。通報?;返缆愤\輸安全形勢和相關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,督促各成員單位履職盡責(zé),推動安全管理各項措施落實到位,開展好轄區(qū)內(nèi)的?;返缆愤\輸安全監(jiān)管工作。
二、工作目標(biāo)。
按照“依法監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、重點監(jiān)管、源頭監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,健全完善政x主導(dǎo),相關(guān)部門和企業(yè)共同參與的?;返缆愤\輸安全聯(lián)合監(jiān)管體制機(jī)制,進(jìn)一步加強?;返缆愤\輸全過程監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為查處力度,有效預(yù)防和減少因?;愤\輸引發(fā)的交通事故,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的安全保障。
三、具體措施。
(一)夯實工作責(zé)任,強化源頭管理。
各部門要依據(jù)法定職責(zé),督促?;愤\輸企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要認(rèn)真落實“雙隨機(jī)”抽調(diào)機(jī)制,定期組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)(中石油xx分公司、天然氣公司),檢查產(chǎn)品安全、生產(chǎn)制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管等工作情況,及時消除安全隱患,確保產(chǎn)品合格、銷管程序合法、貨物裝載達(dá)標(biāo)、運載工具和容器安全、人員持證上崗。(縣安x局、縣交通運輸局、住建局負(fù)責(zé))。
(二)堅持分類施策,加強路面管控。
縣交通運輸局會同領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位抓緊制定危化品運輸安全承諾書,指導(dǎo)通行轄區(qū)內(nèi)的?;愤\輸車輛所有人及時簽訂安全承諾書。嚴(yán)格落實安全監(jiān)管措施,對違法違規(guī)的?;愤\輸車輛所有人、駕駛?cè)恕⒀哼\人由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行頂格處罰。對路查路檢中發(fā)現(xiàn)和運輸安全事故暴露出問題的?;飞a(chǎn)、運輸企業(yè),由安監(jiān)、交通運輸責(zé)令限期整改,問題突出的依法取消危化品生產(chǎn)和運輸資質(zhì)。
縣地處秦嶺腹地,是國家“南水北調(diào)”、陜西“引漢濟(jì)渭”的重要水源地。轄區(qū)限制通行路線為1x8國道土地嶺隧道——長xx鎮(zhèn)約25公里,因誤闖等過境可能行駛線路為108國道xx全境約60.63公里(含秦嶺隧道)、西漢高速公路xx連接線約23公里。
2、縣公x局交x大隊袁x莊、大x壩執(zhí)勤中隊對途經(jīng)我縣的?;罚êkU品廢物)運輸車輛實行逢車必查,推行“五查一教育一休息”制度?!拔宀椤?,即查證照情況、查貨物類型、查來源流向、查車輛狀況、查安全設(shè)備設(shè)施設(shè)備;“一教育”,即對駕駛員、押運員、安全員進(jìn)行?;愤\輸安全知識教育培訓(xùn),發(fā)放陡坡急彎及事故多發(fā)路段提示卡,提醒司乘人員提高交通安全意識,勤查車況、減速慢行;“一休息”,即對疲勞駕駛的駕駛員按照規(guī)定就地觀看教育警示片,責(zé)令休息20—40分鐘,待精神恢復(fù)后再上路行駛。
3、依托縣公x局交x大隊指揮中心機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)防止?;奋囕v誤闖誤進(jìn)。在108國道三x殿、龍x坪卡口以及西漢高速公路xx連接線共力測速點完成危險化學(xué)品運輸車輛系統(tǒng)自動預(yù)警,通過系統(tǒng)報警、指揮中心比對篩選指令、路面警力攔截管控,以實現(xiàn)?;愤\輸車輛安全管理的精準(zhǔn)化。
4、實行?;愤\輸安全管理分段分片責(zé)任制??h公x局交x大隊袁家莊執(zhí)勤中隊負(fù)責(zé)108國道及包片道路危化品運輸安全日常管理;大河壩執(zhí)勤中隊負(fù)責(zé)西漢高速公路xx連接線及包片道路?;愤\輸安全日常管理。
5、經(jīng)市公x局交警支隊審批線路后的危化品車輛,在進(jìn)入xx轄區(qū)時要嚴(yán)格執(zhí)行xx縣公x局交x大隊危險化學(xué)品運輸車輛提前報備和準(zhǔn)入制度。轄區(qū)?;愤\輸車輛通行時間限定為每天8時至11時、14時至17時兩個時段。對未報備或雖經(jīng)報備但因故未批準(zhǔn)、不按規(guī)定時間路線速度行駛以及有其他違法行為的一律嚴(yán)罰重處。
6、一旦遇有或接到?;愤\輸車輛交通事故或發(fā)生燃燒、爆炸及嚴(yán)重泄漏以及其他突發(fā)嚴(yán)重影響道路交通安全通行及危及群眾安全的事件,要嚴(yán)格按《全縣公路運輸危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》程序處置,盡可能避免次生危險或災(zāi)害發(fā)生。(縣環(huán)保局、安x局、水利局、公x局、住建局、應(yīng)急辦、消防大隊、衛(wèi)計局負(fù)責(zé))。
四、有關(guān)要求。
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要站在保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全的高度,充分認(rèn)識做好?;愤\輸車輛安全監(jiān)管的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,制訂具體可行的落實措施,夯實工作責(zé)任,確保各項工作落實到位、取得實效。
(二)強化基礎(chǔ)保障,提升應(yīng)急能力。
加強應(yīng)急救援隊伍建沒,配置專業(yè)人員和裝備,科學(xué)儲備救授物資,不斷夯實應(yīng)急救援基礎(chǔ)保障。健全完善應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。
(三)加強事故調(diào)查,嚴(yán)格追究責(zé)任。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定,對?;愤\輸車輛發(fā)生一次造成3人(不含)以下死亡事故和其他嚴(yán)重后果,或存在嚴(yán)重安全問題的道路交通事故,由縣政x組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查;對一次性死亡3人(含)以上較大事故,造成道路運輸中斷5小時以上,起火爆炸造成公私財產(chǎn)損失達(dá)到百萬以上,或劇毒品運輸車輛發(fā)生泄漏造成環(huán)境污染和人員傷亡的道路交通事故:由市政x負(fù)責(zé)組織調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)職能部門、有關(guān)企業(yè)及個人責(zé)任。
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