制定方案時,需要充分調(diào)研、分析和評估,確保方案的可行性和適用性。方案制定的過程需要全面考慮各種因素,包括時間、成本和效益等。以下是一些成功方案實施的關(guān)鍵要素,希望能對大家有所啟發(fā)。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇一
幾年來,我公司以安全質(zhì)量標準化為重點,以規(guī)范化服務(wù)為準則,以用戶滿意為目標,高境界定位,高標準運作,高起點創(chuàng)新,重新制定下發(fā)了安全質(zhì)量標準化規(guī)劃,全面推行了精確化管理,推動了全公司各項工作的全面發(fā)展。公司服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境面貌大為改觀,經(jīng)濟效益大幅攀升,員工生活和精神面貌發(fā)生了深刻變化,安全質(zhì)量標準化不斷深化升級,事故率大幅下降,實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。我們的具體做法是:
實踐證明,沒有思想的高境界,就沒有工作的高標準。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平,必須以先進的安全文化為先導,強化理念灌輸,增強創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。
1、理念灌輸引導人。我們針對現(xiàn)狀,提煉出了“員工生命高于一切,安全責任重于泰山”的核心理念,“干部的工作在一線,重心在現(xiàn)場,責任在保護員工生命”的責任理念,“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念,“有一必爭,有冠必奪”的爭先理念和變“管理服務(wù)為服務(wù)管理、變被動服務(wù)為主動服務(wù)、變彈性服務(wù)為剛性服務(wù)”的服務(wù)理念。同時,根據(jù)工作需要,我們又建立了“一化變十化”具有××特色的安全質(zhì)量標準化的建設(shè)體系(即:兩供質(zhì)量精品化、運行管理制度化、服務(wù)承諾具體化、工程管理規(guī)范化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化)。這些理念體系的提出和實施,在干部員工的思想上產(chǎn)生了共鳴,極大地激發(fā)了工作熱情,促進了安全質(zhì)量標準化的深入開展。
2、嚴格培訓規(guī)范人。我們牢固樹立“安全以人為本,素質(zhì)保證安全”的教育培訓理念,突出抓了“五級培訓”,堅持一周一專題、一旬一考問、一月一考試、一季一累計、一年一評比,嚴格計劃,嚴格落實,嚴格培訓。一是創(chuàng)造性地開展了“班前會”活動。二是深入開展了“學《供熱條例》、《供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》、學知識、學業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保服務(wù)”活動。三是開展了事故案例剖析教育。四是開展了員工自救互救常識培訓工作。
幾年來,公司組織員工進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓的計劃全面落實,共對公司5個特殊工種48人進行了培訓,考試成績都在90分以上,合格率達到100。
3、優(yōu)化環(huán)境影響人。為規(guī)范員工行為,我們樹立了“人能改造環(huán)境,環(huán)境能夠改造人”的思想理念,在建立起安全教育陣地的同時,將安全教育輻射到公司的各個崗點。對供熱站和換熱站、供水泵站、水廠及公司辦公樓都進行了美化、亮化,對水廠房蓋、墻面、地面進行了全面的維修和粉刷,先后綠化草坪4250m2,栽樹385棵,綠化樹墻780延長米,高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱,創(chuàng)造了和-諧的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境,使員工時時處處感受到強烈的.安全文化氛圍,有效地改善了員工的心智模式,促進了員工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
我們制定了工作服務(wù)標準,對每一人、每一件事、每一天、每一處都實行精確控制,逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標準化的管理體系。
1、行為精確化。對外公開、公示辦事程序和服務(wù)承諾內(nèi)容,提高了服務(wù)的透明度,全方位接受用戶對供熱、供水服務(wù)工作的監(jiān)督。每季度定期以測評和問卷的形式征求用戶意見,確保服務(wù)內(nèi)容落實到位。同時,我們還注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合,以規(guī)范單位班前安全會為重點,創(chuàng)立并完善了“一點、二講、三說、四分、五宣誓、六上崗”班前程序,做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一,最優(yōu)最差相互激勵,總結(jié)講評簡潔明了,安排工作重點突出,宣誓上崗精神飽滿,從一上崗就達到了行為精確。促進員工從小事做起,從細節(jié)抓起,一言一行遵章守紀,使員工服務(wù)行為和綜合素質(zhì)不斷攀升。
2、管理精確化。我們始終堅持黨政工青齊抓共管,先后建立了《首問負責制》、《半小時回音制》、《各崗位安全生產(chǎn)責任制》、《領(lǐng)導干部責任追究制度》,層層明確責任,落實了各層次、各專業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,逐級簽定了安全目標責任書。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,從生產(chǎn)班子逐級追究責任;公司領(lǐng)導在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責任;有關(guān)生產(chǎn)部室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題,追究基層干部、現(xiàn)場班組長、安監(jiān)人員的責任。安全管理出現(xiàn)漏洞,發(fā)生事故按其性質(zhì)對生產(chǎn)部室負責人、專責工程師、基層干部給予撤職、降職或誡勉處分。此外,我們對公司《安全目標管理制度》、《安全檢查制度》做了必要的修改,并制定下發(fā)了《××公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案》及《××公司2015年安全質(zhì)量標準化工作規(guī)劃》,使安全質(zhì)量標準化工作做到了有章可循,有法可依。
對“嚴違”人員實行了交現(xiàn)金制度。通過精確考核獎懲,強化了激勵和約束機制,始終保持了安全質(zhì)量管理的強勢力度。
安全投入是提高公司安全水平的重要保證,也是安全質(zhì)量標準化的一項重要內(nèi)容。我們大力實施科技興安戰(zhàn)略,不斷增強公司的服務(wù)保障能力。
2、加速技術(shù)更新改造,確保安全效益協(xié)調(diào)發(fā)展。通過近兩年的設(shè)備更新改造和推廣應(yīng)用新技術(shù),提高了企業(yè)的科技含量和科技貢獻率。一是改造更新設(shè)備,提高使用性能。在設(shè)備選型上,遵循高可靠性、先進性、小型化、免維護的原則,改造安裝了立式高效節(jié)能水泵,采用了換熱機組取代燃煤鍋爐供熱,系統(tǒng)運行穩(wěn)定性明顯增強,極大地提高了供熱質(zhì)量和水質(zhì);二是量化分析,優(yōu)化工藝技術(shù)。通過對供熱系統(tǒng)能耗現(xiàn)狀的調(diào)查分析,綜合三年來的運行參數(shù),確定和實施了系統(tǒng)運行調(diào)控方案,繪制了科學的供熱系統(tǒng)運行控制圖,根據(jù)室外氣溫變化及時調(diào)整運行數(shù)據(jù),保證了供熱標準和熱平衡,使供熱系統(tǒng)調(diào)控技術(shù)進入同行業(yè)先進行列。三是推廣應(yīng)用了變頻調(diào)控、熱工監(jiān)測技術(shù),確保了系統(tǒng)安全運行,為改善供熱質(zhì)量提供了有力保障。同時,我們通過科學調(diào)控和大力開展安全運行、經(jīng)濟運行等生產(chǎn)競賽活動,取得了顯著的經(jīng)營成果。2015~2015年度采暖期,公司全年總用電量325.38萬度,同比下降20萬度;全年用水7.6萬噸,同比下降0.28萬噸;全年用煤2.04萬噸,同比下降0.21萬噸;共節(jié)約資金62.3萬元,取得了安全質(zhì)量標準化工作與經(jīng)營效益雙羸。
3、加快信息化建設(shè),不斷提高管理水平。通過幾年來的努力,公司安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化等系統(tǒng)已全面展開,機關(guān)辦公樓50多臺電腦已全部實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),對供熱、供水系統(tǒng)和供熱首站進行24小時全天候監(jiān)測,隨時掌握生產(chǎn)過程中運行的各種數(shù)據(jù),每天早調(diào)度會按時通報運行數(shù)據(jù)和水、電、煤耗情況,為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)。公司管理水平明顯提高,有效地保障了公司生產(chǎn)服務(wù)的正常運行和公司的順利發(fā)展,為提高服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化公司打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、加強人本管理,實現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。幾年來,我們抓住創(chuàng)建省級文明單位目標不放松,在加強人本管理、人性化服務(wù)的實踐中培養(yǎng)具有行業(yè)特色的企業(yè)精神、服務(wù)宗旨和經(jīng)營理念。特別是04年參加天津全國供熱企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗交流會,05年北京國際供熱現(xiàn)狀研討會后,結(jié)合貫徹《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》,我們又自我加壓,提出了供熱標準化、服務(wù)承諾化,推出了七項便民措施和“六聲”、“四輕”的規(guī)范化服務(wù)的要求。在05~06年的采暖期中,為了規(guī)范服務(wù),兌現(xiàn)承諾,我們先后走訪700多家用戶,先后召開各種征求意見座談會17次,收到表揚信、感謝信32封。承諾化服務(wù)、規(guī)范化服務(wù)規(guī)范了員工的職業(yè)行為,得到了用戶的廣泛贊譽,樹立了公司形象。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇二
為認真組織開展好第十四個“全國安全生產(chǎn)月”活動,確?;顒尤〉脤嵭?根據(jù)各級有關(guān)工作要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和xx總書記重要講話,以及各級領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,通過開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化“紅線”意識,普及安全知識,弘揚校園安全文化,提高師生安全素質(zhì),促進學校安全發(fā)展,為建設(shè)平安寧國提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
強化紅線意識,促進安全發(fā)展(全國統(tǒng)一主題)。
“安全生產(chǎn)月”活動時間:6月1日至30日。
為切實組織開展好xx年“安全生產(chǎn)月”活動,成立xx小學“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由校長汪xx同志擔任組長,黨支部書記吳xx同志及副校長胡xx同志任副組長,學校其他中層干部及各班主任擔任領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在德育處,駱xx同志任辦公室主任,具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的各項組織協(xié)調(diào)工作。
(一)開展安全月宣傳教育活動?!鞍踩a(chǎn)月”期間,學校積極營造濃厚的安全氛圍,充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報、懸掛條幅等宣傳教育平臺,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識和安全常識,倡導學生關(guān)愛生命、關(guān)注安全,將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。進一步加大創(chuàng)建平安校園的力度,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,請法制副校長到校開展一次法制講座,重點開展學生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動,宣傳應(yīng)急疏散、自護自救、防震防火等知識,加強學校后勤安全管理,防止安全事故發(fā)生。
(三)組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動。各班主任組織學生閱讀防災減災、防震減災等方面的書籍,通過電子白板觀看一部涉災影視作品;對學生進行一次防災減災科普教育,并確保取得實效。
(四)開展一次安全應(yīng)急預案演練活動。6月15日至21日為xx年全國安全應(yīng)急預案演練周。學校立足實際,突出重點,認真制定完善應(yīng)急預案,提高預案的實用性和可操作性,要適當安排專項經(jīng)費,確保應(yīng)急預案演練順利開展,推動應(yīng)急知識普及,完善應(yīng)急管理機制。
(五)開展安全隱患排查、整改活動。在放暑假前開展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動,重點對消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患,全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記,建立臺帳,落實整改措施。
報告。
制度,隨時掌握學校安全動態(tài),對各種突發(fā)事故和異常情況,必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案,深入排查和整改學校安全隱患,落實整改時間、資金、責任人,重點對消防、校舍,及其設(shè)施設(shè)備隱患進行集中整改。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。領(lǐng)導小組要提高認識,加強領(lǐng)導,將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強活動組織工作,確?!鞍踩a(chǎn)月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心組織。學校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動,使廣大學生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇三
為貫徹落實省安委會《關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》(吉安委明電〔xx〕8號)要求,自4月至8月,在全省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動,并結(jié)合全省水利工作實際,特制定如下實施方案:
通過開展全省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動,認真貫徹落實國務(wù)院、水利部、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,促進全省各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人安全生產(chǎn)主體責任的落實,全面排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,狠抓重點領(lǐng)域?qū)m椪魏桶踩O(jiān)管,嚴肅安全事故查處和責任追究,落實各項安全生產(chǎn)措施,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅決杜絕重特大安全事故,減少較大和一般安全事故,確保全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目法人、場所和設(shè)施。重點是在建水利工程項目、水利(漁業(yè)、水文)工程施工、水庫水電站大壩、度汛工程、農(nóng)村水電、水文檢測、水利工程勘測設(shè)計、水利科研與檢驗、漁業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域和人員密集場所以及在汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)問題較多和近年來安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為。
(一)各級水行政主管部門和各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人貫徹落實省水利廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署和今年水利安全生產(chǎn)工作安排,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和主體責任,汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動等工作。
(二)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人安全管理情況。主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準貫徹落實;安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備;安全生產(chǎn)責任制建立和落實;安全隱患排查治理;制定完善各項應(yīng)急預案,開展應(yīng)急救援演練;車輛船舶、特種設(shè)備和消防安全管理;職工(包括農(nóng)民工)安全教育培訓和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用;按照“四不放過”原則嚴肅安全事故查處與責任追究等。
(三)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。
1.水利(漁業(yè)、水文)工程建設(shè)。重點是加強水利施工現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施情況。主要檢查工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責任和安全保障措施落實;施工單位安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)培訓考核證書;嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案或?qū)m検┕し桨?,嚴防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為;執(zhí)行水利技術(shù)標準強制性條文和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定;高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫、施工生活區(qū)等的安全防范措施;病險水庫除險加固、小水電站建設(shè)、中小河流治理、大型灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)施工安全等。
2.水利工程運行。以水庫安全為重點。主要檢查各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制落實以及明確政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人;嚴格按照安全調(diào)度運用規(guī)程運行;水庫蓄水按有關(guān)規(guī)定組織實施;大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等工作狀況;各類安全監(jiān)測設(shè)施運用狀況;小型水庫安全管理、管護人員和日常巡查;閘門啟閉設(shè)備等水利工程永久設(shè)備使用和維護等。
3.農(nóng)村水電。主要檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和主體責任落實,做到“全覆蓋、無死角”;農(nóng)村水電企業(yè)各類安全管理規(guī)章制度、“兩票三制”貫徹執(zhí)行;已建水電站安全管理分類、年檢和隱患整改;違規(guī)水電站清查和整改;農(nóng)村水電供電區(qū)安全供電和事故應(yīng)急預案編制等。
4.水文檢測。以水上、高空和水文野外作業(yè)為重點。主要檢查水文測船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備;流量測驗纜道設(shè)施(塔架)安全;涉水作業(yè)安全防護和救生器具穿戴;危險化學品保管使用;水文測驗危險緊急情況和事故應(yīng)急救援預案;水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓等。
5.水利工程勘測設(shè)計。主要檢查水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預案;山地災害、水災、火災和有毒氣體的監(jiān)測與防治等。
6.水利科研與檢驗。主要檢查水利試驗廳(室)、冷庫和儀器設(shè)備安全管理措施;大型實驗設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;危險化學品的安全管理和防護等。
7.人員密集場所。以防范火災、爆炸和防止踩踏為重點。主要檢查學校、辦公場所、職工食堂、宿舍區(qū)、水利風景區(qū)等人員密集場所安全管理制度、安全防護設(shè)施、安全警示牌與安全疏散通道設(shè)置以及消防器材配備等。
(四)水利工程安全度汛。主要檢查在建項目嚴格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工,尤其是正在實施除險加固的病險水庫制定汛期安全度汛計劃和度汛預案;防范施工場所和營地周圍存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、臺風等突發(fā)災害;工程運行管理單位落實各項安全度汛措施,對汛期水利工程運行重點部位巡查監(jiān)測以及對雷雨大風等極端天氣的通信預警;小型水庫按照要求嚴格控制汛限水位或空庫運行等。
檢查采取座談會、現(xiàn)場檢查、查閱資料相結(jié)合的方式進行。
(一)聽取被檢查單位工作匯報,查閱相關(guān)文件、記錄和資料。
(二)深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查安全隱患排查治理情況以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況。
(三)向被檢查單位反饋檢查意見,指出存在問題,提出整改建議。
此次全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動與汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量隱患排查等工作相結(jié)合,采取單位自查與主管部門督查、全面檢查與重點整治、檢查督促與落實整改相結(jié)合的方法,共分為三個階段。
(一)水利建設(shè)項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改階段(4月25日-7月25日)。
各水利建設(shè)項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合自身實際,制定安全生產(chǎn)大檢查的具體實施方案,明確檢查范圍和要求,落實工作責任,按照相關(guān)檢查內(nèi)容積極組織開展自查自糾和整改工作,全面排查治理安全隱患。各單位要對自查整改情況進行總結(jié),形成自查整改。
報告。
填寫《水利安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表(附件2)》和《水利安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表(附件3)》要按照檢查表(附件4)和《水利運行管理安全生產(chǎn)檢查表(附件5)》按隸屬關(guān)系報送水行政主管部門。
(二)各級水行政主管部門復查驗收階段(7月26日-8月15日)。
各級水行政主管部門組織復查驗收組,對所管轄的水利重點建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改情況進行復查驗收。督查數(shù)量不少于本地區(qū)、本單位的建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)的80%。填寫(附件2)、(附件3)、(附件4)、(附件5)逐項填寫檢查意見,并對照被檢查單位的自查整改報告核查其自查整改情況,指出存在的重點問題,提出整改建議與意見并建立完整的檢查檔案記錄,并報送省水利廳。
(三)省水利廳巡查階段(8月16日-8月28日)。
省水利廳將派出巡查組對市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)大檢查大整改情況進行巡查,巡查時,巡檢率不低于各市(州)、長白山管委會督查合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的10%。具體時間安排另行通知。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導。各地、各單位要充分認識全省開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動的重大意義和專項整治工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,切實加強對整治工作的組織領(lǐng)導,建立健全和認真落實專項整治工作責任制,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。專項整治的有關(guān)責任單位要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管;各項整治工作所涉及的單位要積極配合,大力協(xié)同,并建立通氣匯報制度,及時溝通情況、協(xié)調(diào)行動、綜合治理,提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動安全專項整治工作不斷向縱深發(fā)展。要突出安全監(jiān)管,有效遏制發(fā)生重特大安全事故。
(二)要注重標本兼治、實施綜合治理。各地、各單位要定期組織開展安全生產(chǎn)專項和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法效果,及時有力地打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建章立制,進一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和工作機制建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和各級臺賬、檔案,實行動態(tài)管理,完善安全生產(chǎn)市場準入和清出機制,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
(三)要對水利企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行評估。各地、各單位要制定和完善本單位域水利企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和檢查驗收標準,對水利企業(yè)專項整治效果進行評估,按照分類指導、整治達標的工作要求,重點監(jiān)督整治安全生產(chǎn)狀況較差的水利企事業(yè),堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件又無力進行整改的水利企業(yè),淘汰嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,改善水利行業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況。
(四)要深入宣傳教育和加強社會監(jiān)督。要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專項整治工作的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,積極發(fā)動職工監(jiān)督本地區(qū)、本單位的專項整治工作,鼓勵新聞監(jiān)督和群眾舉報。對專項整治責任和措施落實不到位、重大和特大安全事故隱患排查整治不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營活動死灰復燃現(xiàn)象嚴重、整治期間發(fā)生重大和特大安全事故的,要嚴肅查處、公開曝光。
(五)要及時報送情況和信息。各地、各單位的專項整治情況和信息,按以下規(guī)定時限及時報送省水利廳:
1.5月10日前,報本單位專項整治實施。
方案。
2.“部署安排”和“復查驗收”階段工作情況,在本階段截止日期10日內(nèi)報送;
3.“組織實施”階段進展實施情況,每半月報送一次;
4.專項整治結(jié)束后,于9月1日前報送全面情況總結(jié)。
聯(lián)?系?人:汪xx。
電子郵箱:
[email?protected]。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇四
認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作要求,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞,強化供熱安全生產(chǎn)措施,消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
檢查時間:xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日。
主要內(nèi)容:鍋爐房正常運行情況;各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運行情況;安全生產(chǎn)及消防安全制度落實建設(shè)情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設(shè)施設(shè)計審核、驗收情況;供熱站安全巡檢及xx小時值守情況。
(四)各供熱單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時間向區(qū)供熱辦報備。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇五
如下:
半年來,公司安全工作緊緊圍繞冬季供熱和供熱停運消缺全面開展工作,堅持安全生產(chǎn)“誰主管,誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行“一崗雙責”制度,強化安全生產(chǎn)目標管理,落實安全生產(chǎn)責任,特別是狠抓責任主體,明確安全責任,強化責任落實,建立企業(yè)自我約束的長效機制。以各部門所轄區(qū)域為責任主體,配備安全工程師,主要負責安全生產(chǎn)工作。
通報批評,直至追究當事人的責任。
公司切實加強對安全工作的監(jiān)督檢查,實行各單位安全工程師周檢查制和安全生產(chǎn)科定期復查制,節(jié)假日重點突擊檢查。半年來,公司認真對照年初與板塊簽訂的責任書,結(jié)合集團住建局安檢站相關(guān)工作的部署,積極履行監(jiān)管職責,加大安全檢查力度。
一是2014年春節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查中,對各公司區(qū)域進行全方位的安全生產(chǎn)檢查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患責成科室馬上整改,確保干部職工過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
二是根據(jù)季節(jié)定期做建筑物防雷測試,電氣設(shè)備、安全工器具春季預防性試驗兩項工作全部結(jié)束,試驗結(jié)果全部合格。
三是四月份組織安全工程師學習集團開展危險源(點)辨識及預控措施文件精神,討論辨識方法,結(jié)合自己工作實際辨識出各部門的危險源點并制定出預控措施。
四是召開管網(wǎng)井室除銹刷漆、清淤安全工作會議,為保證人員的安全,詳細講解了工作過程中各項安全措施,要求職工嚴格執(zhí)行,工作前填寫安全工作卡,指定專責監(jiān)護,排專人監(jiān)督檢查的安全制度,在工作現(xiàn)場,拉警示帶、放置警示墩等安全措施,送茶水和西瓜,有力地確保了井室除銹刷漆、清淤工作的安全。
全面、全方位、全過程進行一次全面安全隱患排查,共計查出安全隱患二十處,其中,老廠行政樓住戶用電爐做飯現(xiàn)象,存在較大火災安全隱患,經(jīng)過檢查收繳三臺電爐及時及時要求用戶整改。杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保春季安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
六是加強車輛管理,要求車輛嚴格按照車位停放。加強對門衛(wèi)的管理力度,外來車輛一律停在公司門口,對重點部位實行人防和技防相結(jié)合,從源頭上堵塞了漏洞,從而杜絕了各類事故,上半年無治安案件的發(fā)生。
七是認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,公司專門成立領(lǐng)導小組,經(jīng)理負總責,生產(chǎn)安環(huán)科精心組織,出安全板報兩期、參加安全生產(chǎn)知識競賽,掛安全橫幅四條,組織職工進行安全知識培訓,觀看消防、電氣誤操作警示片40人次。為了進一步增強員工的防火、防汛意識,提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,發(fā)揮安全保障機制的作用,組織防火防汛應(yīng)急演練各一次。另外公司領(lǐng)導帶隊對所轄區(qū)域進行全面隱患檢查、拍照。重點隔壓站、換熱站官網(wǎng)線路、老廠生活區(qū)等進行排查,發(fā)現(xiàn)不合格50多項及時下發(fā)整改通知單,限時按質(zhì)進行整改。
上半年,公司共組織安全檢查20余次,排查各種隱患102起,及時進行了整改,投入防汛資金0.2萬元左右,有力地維護了全公司安定和諧的良好局面,上半年沒有發(fā)生安全責任事故。
公司十分重視安全培訓宣傳工作,年初就制定了培訓計劃,根據(jù)具體情況采取集中培訓和以會代訓相結(jié)合的學習方法。
一是今年5月,召開了各科室安全工程師會議,明確各自職責,配備各種記錄本,學習公司下發(fā)的各種安全文件,指導開展基礎(chǔ)工作。二是對新進學員進行崗前培訓。三是組織全體職工進行2014年上半年度的安規(guī)考試。學習集團對電力公司的事故通報。6月中旬供熱公司開展職工參加的消防、防汛演練。通過培訓,大大廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識,增強了安全責任感。
入夏以來,公司切實加強防汛輪流值班制度,特別是加強夜間值班。公司在汛期前,共清理老廠生活排水溝1000余米,配備防汛編制袋1000余條,修建隔壓站排水溝一條,清理隔壓站排水口三處,開展防火、防汛演練各一次,增強了職工的防火、防汛意識。同時,根據(jù)縣委、縣政府、住建局、集團的安排,認真做好當前防汛工作的緊急通知精神,認真做好防汛、度汛工作,確保公司安全度汛萬無一失。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇六
認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作要求,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞,強化供熱安全生產(chǎn)措施,消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
檢查時間:****年**月x日至****年x月**日。
主要內(nèi)容:鍋爐房正常運行情況;各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運行情況;安全生產(chǎn)及消防安全制度落實建設(shè)情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設(shè)施設(shè)計審核、驗收情況;供熱站安全巡檢及**小時值守情況。
(四)各供熱單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時間向區(qū)供熱辦報備。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇七
為認真組織開展好第十四個“全國安全生產(chǎn)月”活動,確?;顒尤〉脤嵭?根據(jù)各級有關(guān)工作要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和**總書記重要講話,以及各級領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,通過開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化“紅線”意識,普及安全知識,弘揚校園安全文化,提高師生安全素質(zhì),促進學校安全發(fā)展,為建設(shè)平安寧國提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
強化紅線意識,促進安全發(fā)展(全國統(tǒng)一主題)。
“安全生產(chǎn)月”活動時間:6月1日至30日。
為切實組織開展好**年“安全生產(chǎn)月”活動,成立**小學“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由校長汪**同志擔任組長,黨支部書記吳**同志及副校長胡**同志任副組長,學校其他中層干部及各班主任擔任領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在德育處,駱**同志任辦公室主任,具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的各項組織協(xié)調(diào)工作。
(一)開展安全月宣傳教育活動?!鞍踩a(chǎn)月”期間,學校積極營造濃厚的安全氛圍,充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報、懸掛條幅等宣傳教育平臺,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識和安全常識,倡導學生關(guān)愛生命、關(guān)注安全,將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。進一步加大創(chuàng)建平安校園的力度,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,請法制副校長到校開展一次法制講座,重點開展學生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動,宣傳應(yīng)急疏散、自護自救、防震防火等知識,加強學校后勤安全管理,防止安全事故發(fā)生。
(三)組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動。各班主任組織學生閱讀防災減災、防震減災等方面的書籍,通過電子白板觀看一部涉災影視作品;對學生進行一次防災減災科普教育,并確保取得實效。
(四)開展一次安全應(yīng)急預案演練活動。6月15日至21日為**年全國安全應(yīng)急預案演練周。學校立足實際,突出重點,認真制定完善應(yīng)急預案,提高預案的實用性和可操作性,要適當安排專項經(jīng)費,確保應(yīng)急預案演練順利開展,推動應(yīng)急知識普及,完善應(yīng)急管理機制。
(五)開展安全隱患排查、整改活動。在放暑假前開展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動,重點對消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患,全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記,建立臺帳,落實整改措施。
(六)落實本月學校安全生產(chǎn)工作措施。一是做好假前學校安全工作,強化期末考試期間的安全管理。班主任要加強對特殊學生心理狀態(tài)的觀察與監(jiān)控,做到對每一位學生的思想與心態(tài)變化及時了解、及時判斷、及時預警、及時幫助、及時化解。二是認真做好學生期末離校的家校銜接工作。學校發(fā)放致家長一封信,將學生離校的準確日期及時間通知到每位家長,認真做好學生期末離校的家校銜接工作;并對學生家長、接送學生親屬進行一次交通安全教育,教育學生離校返家、假期出游不要乘坐無證無牌車輛。三是謀劃暑期學校安全工作。一要切實加強家校聯(lián)系,爭取家長密切配合,通過致家長一封信、家訪、電訪等多種形式督促家長切實履行監(jiān)護職責,共同做好學生的安全教育與防范工作,確保廣大學生過一個安全、健康、有意義的暑假。二要認真安排好暑假期間的值班工作,特別是落實暑假期間值班制度和信息報告制度,隨時掌握學校安全動態(tài),對各種突發(fā)事故和異常情況,必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案,深入排查和整改學校安全隱患,落實整改時間、資金、責任人,重點對消防、校舍,及其設(shè)施設(shè)備隱患進行集中整改。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。領(lǐng)導小組要提高認識,加強領(lǐng)導,將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強活動組織工作,確?!鞍踩a(chǎn)月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心組織。學校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動,使廣大學生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇八
我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上將進一步規(guī)范種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的管理,加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作和安全隱患的排查力度,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,切實做好為“三農(nóng)”服務(wù)的各項工作,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。為進一步做好今年的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,結(jié)合我局實際,特制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,以增加農(nóng)民收入為目的,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,全面履行農(nóng)業(yè)部門的職責,切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在突出位置抓緊抓好,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)我局的工作職能,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重點主要有以下六個方面:
1.加強對大橋復合肥廠的安全生產(chǎn)檢查。
2.組織監(jiān)督原種嘗農(nóng)科所移民區(qū)的安全防洪度汛工作。
3.加強種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的行政執(zhí)法監(jiān)督管理,尤其是毒鼠強專項整治工作。
4.組織實施在全縣范圍內(nèi)植物的防疫、檢疫工作。
5.組織實施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量安全監(jiān)測認證及農(nóng)業(yè)新品種的安全保護工作。
6.其他生產(chǎn)安全管理。
1.4月初至5月底不定期的組織專人對大橋復合肥廠的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,絕不留后患。
2.5月15日至9月15日汛期期間,不定期地檢查一場一所移民區(qū)的安全防洪度汛工作。
3.3月初至6月底,組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)知識,并對全縣農(nóng)資市場進行清理整頓。
4.6月初,組織專業(yè)技術(shù)人員實施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和認證的監(jiān)督,及農(nóng)業(yè)新品種的安全保護工作。
5.全年不定期在全縣范圍內(nèi)開展植物防疫、檢疫工作。
1.督促大橋復合肥廠完善各項安全生產(chǎn)措施,以安全生產(chǎn)為第一宗旨定期舉行崗位培訓,實行持證上崗,保證持證上崗率達100%和新員工安全培訓教育率達100%,嚴防事故發(fā)生。
2.落實好一場一所的防洪度汛工作,在汛期局領(lǐng)導親自督促場所落實防洪度汛措施,制定防洪預案,預備防洪物質(zhì),要求場所確保每天有領(lǐng)導值班,并安排專人24小時值班,安全度過汛期。
3.開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。特別是要抓好毒鼠強專項整治工作。組織執(zhí)法人員大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)知識,加大對全縣的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的清理整頓力度,嚴防以次充好、以假亂真及國家明令淘汰的農(nóng)藥及劣質(zhì)肥料銷售,確保農(nóng)民的合法權(quán)利不受損。
4.依照植物檢疫條例,加派專業(yè)人員對全縣植物并蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測及防治,建立植物病蟲害的快速撲滅機制。同時,加強制種生產(chǎn)區(qū)和苗木的檢疫工作。
5.為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,要求各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量安全標準去實施,并建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
6.對于在本縣內(nèi)適應(yīng)種植的農(nóng)業(yè)新品種,加強安全生產(chǎn),積極推廣種植,使其真正造福于民。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇九
上半年,公司安全生產(chǎn)工作在集團的正確領(lǐng)導下,在電力板塊的直接指導下,認真學習貫徹集團、板塊、供熱安全公司生產(chǎn)工作會議,堅持“以人為本,安全第一,預防為主”的方針,部門干部職工上下一心,積極履行安全生產(chǎn)工作職責,深入排查隱患,切實加大隱患整改力度,為公司健康發(fā)展、供熱穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ),并取得顯著的成績,半年來未發(fā)生過一件安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:
半年來,公司安全工作緊緊圍繞冬季供熱和供熱停運消缺全面開展工作,堅持安全生產(chǎn)“誰主管,誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行“一崗雙責”制度,強化安全生產(chǎn)目標管理,落實安全生產(chǎn)責任,特別是狠抓責任主體,明確安全責任,強化責任落實,建立企業(yè)自我約束的長效機制。以各部門所轄區(qū)域為責任主體,配備安全工程師,主要負責安全生產(chǎn)工作。
通報批評,直至追究當事人的責任。
公司切實加強對安全工作的監(jiān)督檢查,實行各單位安全工程師周檢查制和安全生產(chǎn)科定期復查制,節(jié)假日重點突擊檢查。半年來,公司認真對照年初與板塊簽訂的責任書,結(jié)合集團住建局安檢站相關(guān)工作的部署,積極履行監(jiān)管職責,加大安全檢查力度。
一是2014年春節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查中,對各公司區(qū)域進行全方位的安全生產(chǎn)檢查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患責成科室馬上整改,確保干部職工過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
二是根據(jù)季節(jié)定期做建筑物防雷測試,電氣設(shè)備、安全工器具春季預防性試驗兩項工作全部結(jié)束,試驗結(jié)果全部合格。
三是四月份組織安全工程師學習集團開展危險源(點)辨識及預控措施文件精神,討論辨識方法,結(jié)合自己工作實際辨識出各部門的危險源點并制定出預控措施。
四是召開管網(wǎng)井室除銹刷漆、清淤安全工作會議,為保證人員的安全,詳細講解了工作過程中各項安全措施,要求職工嚴格執(zhí)行,工作前填寫安全工作卡,指定專責監(jiān)護,排專人監(jiān)督檢查的安全制度,在工作現(xiàn)場,拉警示帶、放置警示墩等安全措施,送茶水和西瓜,有力地確保了井室除銹刷漆、清淤工作的安全。
全面、全方位、全過程進行一次全面安全隱患排查,共計查出安全隱患二十處,其中,老廠行政樓住戶用電爐做飯現(xiàn)象,存在較大火災安全隱患,經(jīng)過檢查收繳三臺電爐及時及時要求用戶整改。杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保春季安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
六是加強車輛管理,要求車輛嚴格按照車位停放。加強對門衛(wèi)的管理力度,外來車輛一律停在公司門口,對重點部位實行人防和技防相結(jié)合,從源頭上堵塞了漏洞,從而杜絕了各類事故,上半年無治安案件的發(fā)生。
七是認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,公司專門成立領(lǐng)導小組,經(jīng)理負總責,生產(chǎn)安環(huán)科精心組織,出安全板報兩期、參加安全生產(chǎn)知識競賽,掛安全橫幅四條,組織職工進行安全知識培訓,觀看消防、電氣誤操作警示片40人次。為了進一步增強員工的防火、防汛意識,提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,發(fā)揮安全保障機制的作用,組織防火防汛應(yīng)急演練各一次。另外公司領(lǐng)導帶隊對所轄區(qū)域進行全面隱患檢查、拍照。重點隔壓站、換熱站官網(wǎng)線路、老廠生活區(qū)等進行排查,發(fā)現(xiàn)不合格50多項及時下發(fā)整改通知單,限時按質(zhì)進行整改。
上半年,公司共組織安全檢查20余次,排查各種隱患102起,及時進行了整改,投入防汛資金0.2萬元左右,有力地維護了全公司安定和諧的良好局面,上半年沒有發(fā)生安全責任事故。
公司十分重視安全培訓宣傳工作,年初就制定了培訓計劃,根據(jù)具體情況采取集中培訓和以會代訓相結(jié)合的學習方法。
一是今年5月,召開了各科室安全工程師會議,明確各自職責,配備各種記錄本,學習公司下發(fā)的各種安全文件,指導開展基礎(chǔ)工作。二是對新進學員進行崗前培訓。三是組織全體職工進行2014年上半年度的安規(guī)考試。學習集團對電力公司的事故通報。6月中旬供熱公司開展職工參加的消防、防汛演練。通過培訓,大大廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識,增強了安全責任感。
入夏以來,公司切實加強防汛輪流值班制度,特別是加強夜間值班。公司在汛期前,共清理老廠生活排水溝1000余米,配備防汛編制袋1000余條,修建隔壓站排水溝一條,清理隔壓站排水口三處,開展防火、防汛演練各一次,增強了職工的防火、防汛意識。同時,根據(jù)縣委、縣政府、住建局、集團的安排,認真做好當前防汛工作的緊急通知精神,認真做好防汛、度汛工作,確保公司安全度汛萬無一失。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十
深入學習貫徹總書記等中央領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和上級政府的工作部署,以高度的政治敏銳性、責任感和“三嚴三實”的作風,按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊圍繞事故預防這一主線,堅持黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門各負其責、企業(yè)自主整治隱患、發(fā)動群眾積極參與的工作路線,繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和高危行業(yè)的排查整治工作,堅決消除安全隱患,進一步改善安全環(huán)境,為確保全街道人民群眾度過平安、祥和的春節(jié)提供安全保障。
各社區(qū)管委會、村委會,各安委會成員單位要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點,突出抓好交通運輸、消防、煙花爆竹、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣及旅游等領(lǐng)域安全監(jiān)管。
一道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,石帆派出所、虹橋交警中隊配合,要統(tǒng)籌做好春運安全工作,加強對交通運輸企業(yè)和客車船、危險品運輸車船及旅游包車等重點車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險路段安全監(jiān)管,嚴查各類交通違法違規(guī)行為,確保鐵路交通安全、有序、暢通。
二消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭,市場監(jiān)管、文化等部門配合,加強消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點檢查人員密集場所和消防安全重點單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
三危險化學品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭,公安派出所、交警中隊、街道城管中隊等有關(guān)單位配合,重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,突出抓好對危險化學品倉庫、裝卸場地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強化對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項檢查,嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”。
四油氣輸送燃氣管理。由天成城管中隊與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,公安派出所、交警中隊等有關(guān)單位配合,重點打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,整治油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,日常維護不到位等問題。燃氣:重點打擊燃氣非法運輸、非法經(jīng)營、非法充裝、非法倒罐等行為,整治現(xiàn)場混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時、無相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問題。
五機械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭,供電部門配合,深入開展機械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動行業(yè)防粉塵爆炸事故專項治理工作。重點檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位,企業(yè)主體責任是否落實,以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
六建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,東城住建所配合,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
七電貨梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭東城市場監(jiān)督管理所配合,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、超市商場、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗、安全管理以及應(yīng)急預案等情況,重點打擊鍋爐、壓力容器含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場廠內(nèi)專用機動車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護保養(yǎng)、定期檢驗、設(shè)備運行安全。
八水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,重點檢查水利工程施工現(xiàn)場安全管理情況,大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實情況,嚴格落實汛期安全防范措施,突出病險水利工程巡查和監(jiān)管。
九學校安全。由社會事務(wù)辦牽頭,城區(qū)教育學區(qū)配合,加強對各類學校的安全管理,重點檢查和解決學生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學校周邊和飲食安全問題,著力改善校園教學安全環(huán)境。
十食品安全。由社會事務(wù)辦牽頭,東城市場監(jiān)督管理所配合,重點檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴格整治生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個人開展節(jié)前大檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處,確保全街道安全有序。
十一宗教場所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭,社會事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,對宗教活動場所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進行全面檢查,確保宗教活動場所安全和諧穩(wěn)定。
十二文化市場。由社會事務(wù)辦牽頭,文化站、公安派出所、消防工作站配合,對街道范圍內(nèi)的歌舞場所、網(wǎng)吧營業(yè)場所、印刷、出版物等經(jīng)營單位開展安全檢查,重點檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實情況。
其他各負有安全監(jiān)管職責的安委會成員單位要緊密結(jié)合職能特點加強安全檢查,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
本次20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實行各線具體組織實施排查,街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)各線檢查、政府督查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。
一加強組織領(lǐng)導,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。各社區(qū)、村居、安委會成員單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作,做到關(guān)口前移,重心下移,切實加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)的指導和督促檢查,確保各項工作措施落實到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導現(xiàn)場帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強現(xiàn)場安全管理,組織開展自查自糾,及時消除事故隱患,確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
為切實加強對本次活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導,街道成立以黨工委書記張海為組長,各線分管領(lǐng)導為副組長,安委會成員、各有關(guān)單位主要負責人為成員的活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,王永旺副主任兼任辦公室主任,吳育文同志為工作聯(lián)絡(luò)員電話:62110188,傳真:62111010。
二創(chuàng)新工作方式,嚴格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。
三加強宣傳引導,堅持綜合治理。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領(lǐng)和警示教育。實行多措并舉,綜合施策,標本兼治,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項工作措施落實。
四落實值班制度,切實加強應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會、村委會,各安委會成員單位要認真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急救援預案,確保做到組織領(lǐng)導、技術(shù)指導、物資資金、救援人員及時到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班值班制度,切實加強節(jié)日值班工作,確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定如實上報。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十一
為深刻汲取近期全國安全生產(chǎn)事故教訓,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,根據(jù)教育局制訂的《**縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)全面大檢查實施方案》》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一
以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產(chǎn)年”活動,推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化安全基礎(chǔ),創(chuàng)建平安校園”為主題,根據(jù)縣局各項要求,結(jié)合學校工作的實際,進一步加大學校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質(zhì)和防范能力,使學校內(nèi)部安全隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生,全面推進“平安校園”創(chuàng)建,為校園安全、和諧、穩(wěn)定,奠定堅實的基礎(chǔ)。
組長:
成員:。
主要職責任務(wù)是負責收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關(guān)情況,并按時上報相關(guān)信息。
本次專項行動從20**年6月18日前開始至20**年10月31日結(jié)束。
(一)校舍、設(shè)備設(shè)施等安全大檢查。
認真采取切實有效措施,開展對學校教室、辦公室和各個功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點對學校的電器設(shè)備、消防器械及通道等重要設(shè)施進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。
(二)校園周邊環(huán)境綜合治理。
1、學校配合縣公安、衛(wèi)生、城管、工商、食藥監(jiān)局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進行專項整治,確保校園周邊秩序良好。
2、學校認真開展“警校共育”工作,主動聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。
(三)交通安全教育。
1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學生遵守交通規(guī)則、愛護交通設(shè)施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習慣的養(yǎng)成,爭當文明、守法好學生。
2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。
第一階段:宣傳發(fā)動(6月18日前),按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學切合實際的實施方案。
第二階段:學校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生產(chǎn)月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓,組織學生接受一次安全專題教育,組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動,開展一次學校安全建議征集活動,給學生家長發(fā)出一封安全提示信,開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。
第三階段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批長期存在、反復出現(xiàn)、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第四階段:本次活動情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十二
為貫徹落實省安委會《關(guān)于印發(fā)**省安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》(吉安委明電〔**〕8號)要求,自4月至8月,在全省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動,并結(jié)合全省水利工作實際,特制定如下實施方案:
通過開展全省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動,認真貫徹落實國務(wù)院、水利部、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,促進全省各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人安全生產(chǎn)主體責任的落實,全面排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,狠抓重點領(lǐng)域?qū)m椪魏桶踩O(jiān)管,嚴肅安全事故查處和責任追究,落實各項安全生產(chǎn)措施,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅決杜絕重特大安全事故,減少較大和一般安全事故,確保全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目法人、場所和設(shè)施。重點是在建水利工程項目、水利(漁業(yè)、水文)工程施工、水庫水電站大壩、度汛工程、農(nóng)村水電、水文檢測、水利工程勘測設(shè)計、水利科研與檢驗、漁業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域和人員密集場所以及在汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)問題較多和近年來安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為。
(一)各級水行政主管部門和各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人貫徹落實省水利廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署和今年水利安全生產(chǎn)工作安排,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和主體責任,汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動等工作。
(二)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目法人安全管理情況。主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準貫徹落實;安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備;安全生產(chǎn)責任制建立和落實;安全隱患排查治理;制定完善各項應(yīng)急預案,開展應(yīng)急救援演練;車輛船舶、特種設(shè)備和消防安全管理;職工(包括農(nóng)民工)安全教育培訓和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用;按照“四不放過”原則嚴肅安全事故查處與責任追究等。
(三)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。
嚴防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為;執(zhí)行水利技術(shù)標準強制性條文和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定;高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫、施工生活區(qū)等的安全防范措施;病險水庫除險加固、小水電站建設(shè)、中小河流治理、大型灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)施工安全等。
2.水利工程運行。以水庫安全為重點。主要檢查各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制落實以及明確政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人;嚴格按照安全調(diào)度運用規(guī)程運行;水庫蓄水按有關(guān)規(guī)定組織實施;大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等工作狀況;各類安全監(jiān)測設(shè)施運用狀況;小型水庫安全管理、管護人員和日常巡查;閘門啟閉設(shè)備等水利工程永久設(shè)備使用和維護等。
3.農(nóng)村水電。主要檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和主體責任落實,做到“全覆蓋、無死角”;農(nóng)村水電企業(yè)各類安全管理規(guī)章制度、“兩票三制”貫徹執(zhí)行;已建水電站安全管理分類、年檢和隱患整改;違規(guī)水電站清查和整改;農(nóng)村水電供電區(qū)安全供電和事故應(yīng)急預案編制等。
4.水文檢測。以水上、高空和水文野外作業(yè)為重點。主要檢查水文測船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備;流量測驗纜道設(shè)施(塔架)安全;涉水作業(yè)安全防護和救生器具穿戴;危險化學品保管使用;水文測驗危險緊急情況和事故應(yīng)急救援預案;水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓等。
5.水利工程勘測設(shè)計。主要檢查水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預案;山地災害、水災、火災和有毒氣體的監(jiān)測與防治等。
6.水利科研與檢驗。主要檢查水利試驗廳(室)、冷庫和儀器設(shè)備安全管理措施;大型實驗設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;危險化學品的安全管理和防護等。
7.人員密集場所。以防范火災、爆炸和防止踩踏為重點。主要檢查學校、辦公場所、職工食堂、宿舍區(qū)、水利風景區(qū)等人員密集場所安全管理制度、安全防護設(shè)施、安全警示牌與安全疏散通道設(shè)置以及消防器材配備等。
(四)水利工程安全度汛。主要檢查在建項目嚴格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工,尤其是正在實施除險加固的病險水庫制定汛期安全度汛計劃和度汛預案;防范施工場所和營地周圍存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、臺風等突發(fā)災害;工程運行管理單位落實各項安全度汛措施,對汛期水利工程運行重點部位巡查監(jiān)測以及對雷雨大風等極端天氣的通信預警;小型水庫按照要求嚴格控制汛限水位或空庫運行等。
檢查采取座談會、現(xiàn)場檢查、查閱資料相結(jié)合的方式進行。
(一)聽取被檢查單位工作匯報,查閱相關(guān)文件、記錄和資料。
(二)深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查安全隱患排查治理情況以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況。
(三)向被檢查單位反饋檢查意見,指出存在問題,提出整改建議。
此次全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動與汛前水利安全生產(chǎn)檢查、“打非治違”專項行動、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量隱患排查等工作相結(jié)合,采取單位自查與主管部門督查、全面檢查與重點整治、檢查督促與落實整改相結(jié)合的方法,共分為三個階段。
(一)水利建設(shè)項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改階段(4月25日-7月25日)。
各水利建設(shè)項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合自身實際,制定安全生產(chǎn)大檢查的具體實施方案,明確檢查范圍和要求,落實工作責任,按照相關(guān)檢查內(nèi)容積極組織開展自查自糾和整改工作,全面排查治理安全隱患。各單位要對自查整改情況進行總結(jié),形成自查整改報告,填寫《水利安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表(附件2)》和《水利安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表(附件3)》,要按照檢查表(附件4)和《水利運行管理安全生產(chǎn)檢查表(附件5)》,按隸屬關(guān)系報送水行政主管部門。
(二)各級水行政主管部門復查驗收階段(7月26日-8月15日)。
各級水行政主管部門組織復查驗收組,對所管轄的水利重點建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改情況進行復查驗收。督查數(shù)量不少于本地區(qū)、本單位的建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)的80%。填寫(附件2)、(附件3)、(附件4)、(附件5)逐項填寫檢查意見,并對照被檢查單位的自查整改報告核查其自查整改情況,指出存在的重點問題,提出整改建議與意見并建立完整的檢查檔案記錄,并報送省水利廳。
(三)省水利廳巡查階段(8月16日-8月28日)。
省水利廳將派出巡查組對市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)大檢查大整改情況進行巡查,巡查時,巡檢率不低于各市(州)、長白山管委會督查合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的10%。具體時間安排另行通知。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導。各地、各單位要充分認識全省開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動的重大意義和專項整治工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,切實加強對整治工作的組織領(lǐng)導,建立健全和認真落實專項整治工作責任制,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。專項整治的有關(guān)責任單位要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管;各項整治工作所涉及的單位要積極配合,大力協(xié)同,并建立通氣匯報制度,及時溝通情況、協(xié)調(diào)行動、綜合治理,提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動安全專項整治工作不斷向縱深發(fā)展。要突出安全監(jiān)管,有效遏制發(fā)生重特大安全事故。
(二)要注重標本兼治、實施綜合治理。各地、各單位要定期組織開展安全生產(chǎn)專項和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法效果,及時有力地打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建章立制,進一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和工作機制建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和各級臺賬、檔案,實行動態(tài)管理,完善安全生產(chǎn)市場準入和清出機制,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
(三)要對水利企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行評估。各地、各單位要制定和完善本單位域水利企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和檢查驗收標準,對水利企業(yè)專項整治效果進行評估,按照分類指導、整治達標的工作要求,重點監(jiān)督整治安全生產(chǎn)狀況較差的水利企事業(yè),堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件又無力進行整改的水利企業(yè),淘汰嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,改善水利行業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況。
(四)要深入宣傳教育和加強社會監(jiān)督。要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專項整治工作的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,積極發(fā)動職工監(jiān)督本地區(qū)、本單位的專項整治工作,鼓勵新聞監(jiān)督和群眾舉報。對專項整治責任和措施落實不到位、重大和特大安全事故隱患排查整治不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營活動死灰復燃現(xiàn)象嚴重、整治期間發(fā)生重大和特大安全事故的,要嚴肅查處、公開曝光。
(五)要及時報送情況和信息。各地、各單位的專項整治情況和信息,按以下規(guī)定時限及時報送省水利廳:
1.5月10日前,報本單位專項整治實施方案;。
2.“部署安排”和“復查驗收”階段工作情況,在本階段截止日期10日內(nèi)報送;
3.“組織實施”階段進展實施情況,每半月報送一次;
4.專項整治結(jié)束后,于9月1日前報送全面情況總結(jié)。
聯(lián)系人:汪**。
電子郵箱:slt****@.
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十三
根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組第六次擴大會議精神和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的相關(guān)精神,針對我地區(qū)小餐飲店在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題,為了使整治工作有效進行,不斷提升小餐飲店的衛(wèi)生管理水平和衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè),達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標準,特制定本實施方案。
為了有效落實小餐飲店百日整治工作,成立十里鋪街道餐飲店百日整治工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社事辦,具體負責小餐飲店百日整治的組織協(xié)調(diào)工作。
通過整治、改造、規(guī)范一批能達標的小餐飲店,關(guān)停、清理一批無法達標的小餐飲店,提高小餐飲行業(yè)的整體衛(wèi)生水平,使我地區(qū)的小餐飲行業(yè)達到創(chuàng)衛(wèi)的標準要求。
十里鋪街道轄區(qū)內(nèi)的所有小餐館店。
1、店容、店貌環(huán)境衛(wèi)生以及“三防”設(shè)施健全情況。
2、餐具清洗、消毒、保潔情況,堅決杜絕使用塑料碗膜的現(xiàn)象。
3、從業(yè)人員的個人衛(wèi)生及持有效健康證情況。
4、超范圍加工涼菜的情況。
小餐飲店百日整治活動從7月5日至9月21日結(jié)束,分四個階段:
第一階段:宣傳培訓(7月5日至10日)。
要對轄區(qū)內(nèi)小餐飲經(jīng)營戶進行動員和整治標準培訓,使小餐飲經(jīng)營戶了解整治標準,主動配合開展整治,為下一階段的整治工作打好基礎(chǔ)。
第二階段:完善衛(wèi)生硬件設(shè)施(7月11日至8月15日)。
各科室及專項組根據(jù)各自工作范圍按照標準要求,逐街、逐戶對小餐飲店進行衛(wèi)生硬件設(shè)施專項整治,督促小餐飲店完善操作間布局,增添衛(wèi)生硬件設(shè)施。在整治過程中,采取“抓兩頭、促中間”的方法,對創(chuàng)衛(wèi)示范戶進一步規(guī)范管理,不斷完善衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè);對無法整改達標或經(jīng)多次整改仍不達標的小餐飲店要堅持依法予以取締;對經(jīng)改造可以達標的經(jīng)營戶,要督促其嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)標準進行整改達標,確保整治效果。
第三階段:規(guī)范衛(wèi)生管理(8月16日至9月10日)。
各科室、各專項組在此階段重點做好小餐飲店衛(wèi)生管理的規(guī)范工作,督促小餐飲經(jīng)營戶落實衛(wèi)生管理組織機構(gòu),建立健全衛(wèi)生管理制度,完善創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,開展從業(yè)人員培訓,進一步提高小餐飲店的衛(wèi)生管理水平。
第四階段:鞏固提高階段(9月11日至21日)。
在前一階段整治工作的基礎(chǔ)上,認真總結(jié),揚長避短,推廣成功經(jīng)驗。同時,加強巡回檢查,避免反復回潮,鞏固取得的整治成功,形成長效管理機制,迎接省上的創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)考核。
1、各科室對這次整治工作要認真對待,高度重視。認真組織實施。要制定詳細的整治工作進度表,明確整治工作的時限、數(shù)量和標準,分片包干,責任到人,做到“一級抓一級,層層抓落實”。要建立責任制和責任追究制,對不負責任、應(yīng)付工作的,要追究責任。
2、高標準、嚴要求,加大整治力度。要注重抓重點、抓難點。在整治過程中,要注意樹立示范街(店),以點帶面,推動整治工作。對餐具不消毒和使用塑料碗膜的,要予以重罰,自覺消毒,切實解決餐具不消毒這一老大難問題。同時,對那些阻礙創(chuàng)衛(wèi)工作的頑固釘子戶要下重拳,堅決取締,確保整治工作順利進行。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十四
為確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,根據(jù)建委辦[20**]32號《關(guān)于切實做好20**年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和區(qū)安委辦關(guān)于年初及20**年“兩節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,經(jīng)研究,決定開展一次安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將具體情況通知如下:
為組織開展好此次安全生產(chǎn)大檢查,加強節(jié)前安全生產(chǎn)值班值守及應(yīng)急工作,街道成立安全生產(chǎn)專項檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安辦,張永兵同志兼任領(lǐng)導小組辦公室主任,具體負責安全生產(chǎn)檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及隱患排查整改等工作(附表1)。
(一)組織開展安全專項檢查。
1、自查自糾階段(1月11日至18日)。各社區(qū)(籌備組)、科室組織開展本轄區(qū)、責任條口安全檢查;安全檢查為全行業(yè)、全領(lǐng)域安全普查,各社區(qū)(籌備組)、科室形成安全檢查情況小結(jié),并于1月18日前報街道安辦匯總。
2、專項檢查階段(1月19日至25日)。街道由各分管領(lǐng)導帶隊(附表2),組織專項檢查組,根據(jù)各單位安全檢查情況,有針對性開展專項檢查督查,集中開展安全隱患整改;重點安全隱患開展聯(lián)合執(zhí)法,并向主管部門書面報告。
3、春節(jié)管控階段(1月26日至2月15日)。重點加強煙花爆竹管控和日常安全巡查。
(二)檢查整治重點。
1、建設(shè)工程工地安全檢查。
責任單位:城市發(fā)展科。
檢查重點:轄區(qū)在建、待建、在拆、待拆工地,春節(jié)期間煙花爆竹管控。
檢查要求:
(2)檢查工地安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員在崗、安全值班;
(3)檢查工地專業(yè)機械和其它特種設(shè)備的使用、管理、從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況;
(4)及時發(fā)現(xiàn)和拆除工地內(nèi)違章搭建,消除隱患;
(5)檢查工地內(nèi)部食堂食品安全,檢查衛(wèi)生許可證、健康證;
(6)配合組織開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作。
2、學校、網(wǎng)吧等文化事業(yè)單位。
責任單位:社區(qū)建設(shè)與社會保障科。
檢查要求:
(3)檢查轄區(qū)是否有非法開辦小飯桌、小課桌或假期托管、補習班行為。
3、人員密集場所。
責任單位:綜治辦。
檢查重點:地下室、群租房、煙花爆竹管控等。
檢查要求:
(1)牽頭組織開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作;
(3)開展群租房檢查,排查房屋安全,是否有私自改變房屋結(jié)構(gòu)行為;檢查消防器材是否配備、消防通道是否暢通。
4、生產(chǎn)企業(yè)、加油站及其它規(guī)模以上經(jīng)營單位。
責任單位:安辦。
檢查重點:轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、加油站、大型賣場、規(guī)模餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場及經(jīng)營單位等。
檢查要求:
(5)檢查菜場消防安全設(shè)施是否齊全、完好、消防通道是否暢通;
(6)檢查轄區(qū)加油站消防設(shè)施設(shè)備。
5、小區(qū)安全。
責任單位:責任社區(qū)。
檢查重點:小區(qū)及門面房的消防、食品和特種設(shè)備安全等。
檢查要求:。
(1)檢查小區(qū)住宅(含商業(yè)街區(qū))消防系統(tǒng)、小區(qū)燃氣管道的安全檢查;
(5)配合開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作。
6、物業(yè)管理。
責任單位:物業(yè)辦、轄區(qū)各物業(yè)公司。
檢查重點:小區(qū)內(nèi)部及周邊門面房特種設(shè)備安全等。
檢查要求:。
(1)開展小區(qū)內(nèi)部及附屬商業(yè)體電梯等特種設(shè)備安全檢查,并及時維保;
(3)開展小區(qū)其他安全基礎(chǔ)設(shè)施維護與安全檢查;
(4)配合開展小區(qū)煙花爆竹管控工作。
1、各責任單位要牢固樹立“安全第一”意識,由主要領(lǐng)導牽頭組織開展本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,要充分利用各種宣傳媒介,加強春節(jié)期間的安全宣傳及教育,積極營造良好向上的安全監(jiān)管氛圍。
2、根據(jù)“綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管”的原則,安全隱患由各單位統(tǒng)一整理匯總后報送安辦,重大隱患書面專題報告;各責任單位要切實加強安全隱患整治,能解決的第一時間解決,一時不能解決的及時上報,安排專人做好日常安全監(jiān)管巡查及情況登統(tǒng)記工作。
3、切實加強安全檢查和信息上報工作。各單位要結(jié)合網(wǎng)格巡查和年前入戶走訪等工作,重點抓好日常巡查及春節(jié)期間的安全管控;近期,各單位要根據(jù)通知要求,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,1月18日前上報安全檢查落實情況,2月15日匯總上報春節(jié)期間的安全生產(chǎn)情況。
4、嚴格執(zhí)行值班值勤制度。節(jié)假日期間實行領(lǐng)導帶班,各級值班員交接班有登記,遇有情況及時報告,每天下午由街道值班員將當天值班情況匯總后,經(jīng)值班領(lǐng)導確認后報區(qū)總值班室;遇突發(fā)緊急事件立即上報,發(fā)生重大安全事故第一時間報街道值班領(lǐng)導,并按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強節(jié)日期間值班備勤的通知要求,落實“第一時間”報告制度。
附表1:興隆街道安全生產(chǎn)專項檢查工作領(lǐng)導小組。
20**年春節(jié)即將來臨,為切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日,經(jīng)研究,決定開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。1月下旬開始,街道相關(guān)領(lǐng)導將帶隊對各重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理情況進行檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求。
認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于切實做好歲末年初及20**年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持問題導向,全面深入、細致徹底地反復進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,嚴查安全隱患,堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度地減少各類傷亡事故,為春節(jié)營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。
二、檢查時間及內(nèi)容。
20**年1月15日至2月5日,各責任科辦(中心)、各行業(yè)管理部門、各社區(qū)要按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.重點企業(yè)、重點項目安全管理情況;
2.道路交通安全工作情況;
3.公眾聚集場所等消防重點單位安全管理情況;
4.危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況、重大危險源監(jiān)控情況;
5.建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理和瓶裝燃氣供應(yīng)站安全管理情況;
6.其他重點行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前安全防范措施落實情況。
三、檢查重點。
1.道路交通領(lǐng)域。要切實做好春運安全工作,加強對交通運輸企業(yè)、危險品運輸車等重點車輛、危險路段安全監(jiān)管。要加大檢查和執(zhí)法力度,重點打擊客車非法改裝、非法營運等行為,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
2.消防安全領(lǐng)域。要深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、出租房屋、合用生產(chǎn)經(jīng)營場所及勞動密集型企業(yè)等場所的消防安全隱患。重點對商場、學校、賓館、影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、廢舊物品回收站(場)進行治理。對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位進行限期整改,對整改措施不落實的單位,加大行政處理力度,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
3.煙花爆竹領(lǐng)域。要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季的安全工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位安全工作的監(jiān)督和指導,加大打擊“四私”煙花爆竹工作力度,依法嚴厲打擊非法運輸、非法經(jīng)營、非法儲存等行為,對構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責任;對無證無照的煙花爆竹經(jīng)營單位,要堅決依法取締。
4.危險化學品領(lǐng)域。重點打擊危險化學品經(jīng)營、使用企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、儲存、運輸,以及違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè);重點打擊?;凡粌Υ嬖趯S脗}庫、儲存數(shù)量超過標準、儲存場所不符合防火防爆要求,存在易發(fā)生化學反應(yīng)的危化品混儲、混存等問題;重點打擊油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜等問題。
5.建筑施工領(lǐng)域。要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。特別是嚴防工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)隱患,加強對大跨度和超高模板支撐系統(tǒng)、整體提升腳手架、起重機械裝拆以及地鐵施工等易發(fā)生群死群傷的專項工程動態(tài)監(jiān)管;重點打擊進入坑、池、罐、釜、溝以及井下管道作業(yè),不按照有關(guān)規(guī)定采取強制通風、空氣檢測、佩戴專用防護用具等安全措施的行為。
6.特種設(shè)備領(lǐng)域。尤其是商場、醫(yī)院、辦公區(qū)域、居住小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所違規(guī)使用鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備等情況;重點整治特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員、制度未制定并落實,特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員上崗證不齊全,應(yīng)急預案不落實等行為。
7.學校安全領(lǐng)域。要加強對校園及周邊的安全檢查,堅決徹底整治學校及周邊環(huán)境的各種安全問題。要教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出時,要進行安全教育,落實責任,確保安全。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導、周密部署。各社區(qū)、科辦(中心)、相關(guān)職能部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,早部署、早行動,各社區(qū)要加強出租房的消防安全檢查,要在前期開展“三個專項整治”的基礎(chǔ)上“回頭看”,查漏補缺,檢查情況于1月底前報街道消安辦,其它單位要采取各項有力措施,切實抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各線分管領(lǐng)導要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展檢查,真正把節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)、責任、措施、要求落實到位,確保節(jié)日期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(二)突出重點、注重實效。各社區(qū)、科辦(中心)、相關(guān)職能部門要切實履行安全生產(chǎn)職責,督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,對重點部位、單位要加大監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認真組織落實整改,對一時難以整改到位的隱患,應(yīng)采取緊急措施,責令其停業(yè)停產(chǎn)整改,要盯住不放,實行動態(tài)監(jiān)管、跟蹤督查。對屢教不改、整改不力的要嚴肅處理。
(三)迅速行動、狠抓落實。各單位在接到本通知后,要立即部署開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動,各線領(lǐng)導帶隊檢查牽頭單位要認真做好節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的`組織、聯(lián)系工作,在規(guī)定日期內(nèi)確定具體的檢查日期、重點檢查單位和參加檢查的人員,確保大檢查工作取得實效。各組檢查結(jié)束后,請牽頭單位負責,將本組檢查情況(附件2)于1月31日前報街道215辦公室。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實加強市委、市政府平安民生實事的實際落實,加強對“三無”小區(qū)(無主管單位、無門衛(wèi)管理、無技防設(shè)施的居民生活小區(qū))管理混亂、治安問題突出、社會矛盾突出的現(xiàn)象進行重點整治,進一步改善民生、促進民安、解除民憂、提升民意。根據(jù)全市關(guān)于深入加強“三無”小區(qū)整治工作的精神和我區(qū)實際,現(xiàn)對全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作提出如下實施意見:。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會以及習近平總書記記系列講話精神為指導,以全面促進社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、法治環(huán)境優(yōu)化為目標,通過深化居民小區(qū)物業(yè)管理改革、規(guī)范小區(qū)出入口管理和建設(shè)技防監(jiān)控全覆蓋網(wǎng)絡(luò)等措施的實際落實,重點改善“三無”小區(qū)物業(yè)管理混亂、治安問題突出、社會矛盾突出等三個方面問題,逐步形成以黨政主導、綜治牽頭,相關(guān)部門配合,群眾積極參與,齊抓共管小區(qū)治安防控的局面,切實提高群眾公共安全感和滿意率。
1.突出的治安問題基本上得到解決?!叭裏o”小區(qū)刑事案件發(fā)案率同比有下降;。
2.治安防控體系趨于完善。初步實現(xiàn)小區(qū)人防、物防、技防“三防”措施到位,出入口管理規(guī)范有序,小區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到95%以上,并能夠為小區(qū)安防和各類案事件處理提供有效支撐,小區(qū)治安防范能力明顯增強。
3.社會矛盾顯著減少。小區(qū)各類事務(wù)管理有效落實相關(guān)責任主體,單項或多項物業(yè)管理服務(wù)有序開展,物業(yè)管理不穩(wěn)定因素顯著減少,群眾滿意度顯著提高。
4.法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!叭裏o”小區(qū)治安整治工作得到廣大居民住戶的認可,小區(qū)法治建設(shè)進程顯著推進,居民公共安全感指數(shù)明顯提高。
(一)啟動部署階段(x月x日——x月x日)。根據(jù)前期摸排統(tǒng)計情況,各辦事處對本轄區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)整治工作進行全面啟動,結(jié)合每個小區(qū)實際問題,按照“一地一策、因地制宜”的原則,制定整治方案,細化治理任務(wù),研究治理措施,建立工作臺帳,明確分工責任。
(二)集中治理階段(x月x日——x月x日)。以實現(xiàn)“三有”為目標,根據(jù)各小區(qū)不同情況,落實適合自身特點的治理措施,按照治理方案和工作臺帳安排,投入人力,財力、物力開展全面治理。
(三)檢查驗收階段(x月x日——x月x日)。由區(qū)綜治辦按照治理目標,對治理后的小區(qū)逐個進行檢查驗收。
(四)建章立制階段(x月x日——x月x日)。對全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作進行全面總結(jié),總結(jié)成功經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,建立小區(qū)管理正常運轉(zhuǎn)機制,及時解決小區(qū)各種治安防范問題,為居民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。
(五)鞏固提升階段(8月1日——10月1日)。按照“一辦一主題、一區(qū)(社區(qū))一特色、一院(居民樓院)一亮點”原則,各辦事處重點培育和鞏固提升1—3個小區(qū)成為全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作亮點,有力助推全區(qū)平安創(chuàng)建工作。
為加強全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作組織領(lǐng)導,成立專項整治工作領(lǐng)導小組。x任組長,x任副組長,轄區(qū)各辦事處綜治中心主任、綜治專職副主任,轄區(qū)政法部門以及區(qū)物業(yè)辦、民政局、城建局、城管局等相關(guān)部門的相關(guān)負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,x任辦公室主任,辦公室設(shè)在區(qū)綜治辦。
(一)高度重視,提高認識?!叭裏o”小區(qū)綜合治理工作是2020年度全市落實民生實事的主要內(nèi)容之一,各單位要高度重視“三無”小區(qū)綜合整治工作。轄區(qū)各辦事處是本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作的主體責任單位,要對綜合整治工作實行“一把手”責任制,主要領(lǐng)導要對工作負總責,親自研究部署,定期聽取進展情況匯報,及時解決工作中存在的困難和問題,加大投入,提供有力保障。要成立專門班子、組織專門人員,參照本方案和整體部署要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案和臺帳,確保專項治理活動的順利開展。
(二)實行分類施策。要根據(jù)不同情況,采取切實可行的措施,確保達到實際效果。
一是分類推進物業(yè)管理全覆蓋。對于規(guī)模較大的小區(qū),具備實施物業(yè)管理條件的小區(qū),要在區(qū)物業(yè)辦、辦事處的引導下,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定積極引入選聘有專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司進駐,實施商業(yè)化服務(wù)管理;對不具備實施專業(yè)物業(yè)管理條件的,由辦事處、社區(qū)組織成立服務(wù)機構(gòu),實行社區(qū)代管,開展單項物業(yè)服務(wù)。對于開放式散落的居民小區(qū)、規(guī)模較小或位于背街小港內(nèi)的零散樓棟,可以引導建立自治組織,納入周邊小區(qū)統(tǒng)一治理,進行綜合治理;對于單獨樓棟,距離其他小區(qū)較遠,無法納入統(tǒng)一治理的小區(qū),由網(wǎng)格管理人員、居民(業(yè)主)代表成樓棟長牽頭,按照居民(業(yè)主)公約實施自行管理服務(wù)。
二是切實規(guī)范出入口管理、在全面落實小區(qū)全封閑的基礎(chǔ)上,切實加強小區(qū)門衛(wèi)值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效實施。要對門衛(wèi)管理落實不到位和群眾反映強烈的門衛(wèi)或出入口管理人員要堅決予以清退和更換。對確不適宜安排門衛(wèi)安保和出入口管理的樓院、小區(qū)要通過安裝智能門禁系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)等防范設(shè)施,提高小區(qū)自防自管能力,增強居民防范意識,減少各類案件發(fā)生。
三是強力落實技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要在區(qū)技防監(jiān)控中心、轄區(qū)公安機關(guān)和社區(qū)警務(wù)室等相關(guān)單位的指導下,強力加強“三無”小區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全覆蓋,要對技防建設(shè)責任實行專人專管并提供強力的人、財、物保障。要根據(jù)小區(qū)實際,建立規(guī)范可靠的視頻監(jiān)控前端探頭和后臺控制存儲平臺,對于開放式散落的居民小區(qū)、規(guī)模較小或位于背街小巷內(nèi)的零散樓棟要在全面落實技防監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上,可將監(jiān)控平臺整合集中、統(tǒng)一管理。
(三)強力督導推進。各辦事處要將本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作實行措施到位、責任到人,要為每個“三無”小區(qū)的綜合整治工作建立相應(yīng)的工作臺賬,各辦事處綜治工作中心和各社區(qū)綜治辦要加強對本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作的組織領(lǐng)導、措施落實。區(qū)綜治辦對各小區(qū)治理進展和督導情況隨時進行抽查并印發(fā)通報。
(四)營造良好氛圍。各單位在開展專項治理工作的同時,要結(jié)合全區(qū)平安創(chuàng)建和群眾安全感工作,大力宣傳“三無”小區(qū)綜合整治工作的措施和成效,提升群眾對綜合整治工作的知曉率和理解度,要大力引導廣大居民群眾積極參與和主動配合治理工作、使小區(qū)管理走上良性的環(huán)軌道,切實增強廣大市民的安全感和滿惠感。要不斷加大對“三無”小區(qū)綜合整治工作的宣傳報道力度,積極營造“三無”小區(qū)專項治理的良好氛圍。
(五)嚴格責任查究。根據(jù)全市有關(guān)精神,“三無”小區(qū)專項治理工作全面納入年度平安建設(shè)目標綜合考評內(nèi)容,對不能按期完成的治理任務(wù),小區(qū)驗收不過關(guān),多次發(fā)生反彈,案件高發(fā),群眾反映強,強烈的單位和小區(qū)主管部門實行掛牌整治、黃牌警告、重點管理,直至一票否決,確保城區(qū)居民安居樂業(yè),群眾安全感持續(xù)提升。
鄰園社區(qū)社區(qū)堅持以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導,在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展“倡導科學文化,創(chuàng)建平安社區(qū),促進鄰里和諧,加強防范和處理邪教”等活動,堅持依法治理社區(qū),按照上級領(lǐng)導指示,在開展社區(qū)反邪教警示教育活動上下功夫,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,制定工作計劃如下:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于信訪工作的重要部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,繼續(xù)發(fā)揮“五位一體”辦信訪工作平臺的作用,全面提高基層信訪機構(gòu)解決信訪問題和矛盾糾紛的能力,進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為建設(shè)和諧插花作出應(yīng)有的貢獻。
創(chuàng)優(yōu)活動,努力實現(xiàn)信訪工作“三提高”、“三下降”、“三杜絕”、“三退位”。三提高:即信訪事項按期結(jié)案率、信訪老戶處結(jié)率、信訪人息訴罷訪率提高;三下降:即進京上訪總量、去省集體上訪、來市集體上訪下降;三杜絕:即杜絕在北京發(fā)生惡性上訪事件,杜絕在省發(fā)生大規(guī)模集體上訪事件,杜絕在市發(fā)生大規(guī)模上訪滋事事件;三退位:即進京上訪總量、去省上訪總量、去省集體上訪退位。
制定具體實施方案,明確任務(wù)要求進行部署,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。一是切實把信訪工作全面建設(shè)擺到各單位工作的重要位置上來,把信訪工作納入工作大局中進行部署和落實,教育各級領(lǐng)導樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,從源頭上減少和防止信訪問題的發(fā)生,建立“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、信訪部門組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、各負其責”的信訪工作運行機制。當前,要著力解決基層領(lǐng)導認識不到位、處理信訪問題能力弱、信訪工作機構(gòu)組織制度不健全和接待場所條件不適應(yīng)問題,要按照“五位一體”辦信訪工作的要求,把街道信訪工作領(lǐng)導、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度完善、條件保證等作為重點來抓,做到有機構(gòu)、有領(lǐng)導、有人員、有制度、有牌子、有場所,真正把問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在源頭,使街道信訪工作機構(gòu)成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
二是進一步深入宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》。要把兩個條例全文印制并張貼到方便群眾了解的場所,真正讓群眾了解條例的內(nèi)容,掌握運用法規(guī)維護個人合法權(quán)益的規(guī)則和程序。同時,要積極開展教育活動,建立信訪法律法規(guī)長效教育制度,建立健全與條例配套的各項規(guī)章制度。
三是規(guī)范來信來訪的辦理受理。在辦理來信方面,要做到“一閱、二篩、三摘、四辦、五報、六復”;在接待來訪方面,要做到六個規(guī)范:即登記和臺帳要規(guī)范,辦理轉(zhuǎn)送分類要規(guī)范,處理信訪事項責任主體要規(guī)范,受理信訪問題書面答復意見要規(guī)范,接談詢問引導要規(guī)范,方便群眾要規(guī)范。街道對信訪事項只辦不轉(zhuǎn),件件都要回訪。
四是積極開展黨政領(lǐng)導干部公開接訪和帶案下訪活動,并建立長效機制。認真落實黨政領(lǐng)導干部每周一至周五的公開接待群眾來訪制度。對每一件信訪事項都要跟蹤督辦,一抓到底,嚴格責任追究,確保抓一件成一件,件件妥善處理,個個穩(wěn)控落實,人人息訴息訪。要把公開接訪、帶案下訪同老戶治理有機結(jié)合起來,真正做好信訪老戶的穩(wěn)控妥處工作。
穩(wěn)定因素,堅決防止侵害群眾利益事件發(fā)生,最大限度減少群眾不滿意程度和越級上訪、集體上訪、極端事件的發(fā)生。建立健全村居、鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)及信訪信息網(wǎng)絡(luò),堅持信息預警和零報告制度,逐步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處和信息預警的長效機制。
六是進一步加強街道社區(qū)信訪信息員隊伍建設(shè),增強社區(qū)領(lǐng)導解決信訪問題的責任心,提高社區(qū)解決信訪問題的能力和水平。每個社區(qū)均要配備一名信訪信息員,具體負責信訪事項的日常辦理。要結(jié)合實際,研究制定信訪信息員隊伍建設(shè)的規(guī)劃和措施,提高社區(qū)信訪隊伍的整體素質(zhì),積極改善工作環(huán)境和條件,提高信訪信息員的工作積極性。辦事處信訪領(lǐng)導小組對開展爭創(chuàng)“四無街道”、“三無社區(qū)”活動情況進行自查,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作。
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導。要把認真開展爭創(chuàng)“四無街道”、“三無社區(qū)”活動作為建設(shè)和諧埇橋、加速實現(xiàn)奮力崛起的重要舉措,精心組織,科學安排,周密部署,認真抓好落實,務(wù)求取得實效。
2、嚴格獎懲,樹立爭先進位思想。嚴格獎懲,使先進受到獎勵和表彰,落后受到批評和處理,堅決區(qū)分干與不干,干好與干差一個樣的現(xiàn)象,努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、嚴明紀律,嚴格實行責任追究制。開展爭創(chuàng)“四無。
街道”和“三無社區(qū)”活動是落實信訪條例和全省、全市信訪工作會議精神,努力實現(xiàn)我市信訪工作再次降量退位的具體措施和行動。各社區(qū)和各部門要切實提高認識,抓好落實,凡對此項工作認識不高、行動不力、落實不夠,導致群眾越級集體上訪、重復上訪,非正常上訪,并造成嚴重影響和后果的,將按照有關(guān)文件規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)單位主要負責人和直接責任人的責任。
為了進一步深入貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》,努力減少群眾越級上訪、異常上訪,確保信訪工作降量退位,按照上級要求,20xx年進一步在全街道開展爭創(chuàng)“四無街道”(無越級集體上訪、無重復上訪、無信訪老戶、無突發(fā)性群體事件)和“三無社區(qū)”(無進京去省來市非正常上訪、無民轉(zhuǎn)刑案件、無刑事案件)活動,結(jié)合我處實際,特制訂如下實施方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于信訪工作的重要部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,繼續(xù)發(fā)揮“五位一體”辦信訪工作平臺的作用,全面提高基層信訪機構(gòu)解決信訪問題和矛盾糾紛的能力,進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為建設(shè)和諧插花作出應(yīng)有的貢獻。
要認真開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,圍繞中心工作,采取切實措。
施,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題,真正把信訪問題解決在當?shù)兀庠诨鶎樱诿妊俊Rㄟ^開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,努力實現(xiàn)信訪工作“三提高”、“三下降”、“三杜絕”、“三退位”。三提高:即信訪事項按期結(jié)案率、信訪老戶處結(jié)率、信訪人息訴罷訪率提高;三下降:即進京上訪總量、去省集體上訪、來市集體上訪下降;三杜絕:即杜絕在北京發(fā)生惡性上訪事件,杜絕在省發(fā)生大規(guī)模集體上訪事件,杜絕在市發(fā)生大規(guī)模上訪滋事事件;三退位:即進京上訪總量、去省上訪總量、去省集體上訪退位。
現(xiàn)在基層、解決在源頭,使街道信訪工作機構(gòu)成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
二是進一步深入宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》。要把兩個條例全文印制并張貼到方便群眾了解的場所,真正讓群眾了解條例的內(nèi)容,掌握運用法規(guī)維護個人合法權(quán)益的規(guī)則和程序。同時,要積極開展教育活動,建立信訪法律法規(guī)長效教育制度,建立健全與條例配套的各項規(guī)章制度。
三是規(guī)范來信來訪的辦理受理。在辦理來信方面,要做到“一閱、二篩、三摘、四辦、五報、六復”;在接待來訪方面,要做到六個規(guī)范:即登記和臺帳要規(guī)范,辦理轉(zhuǎn)送分類要規(guī)范,處理信訪事項責任主體要規(guī)范,受理信訪問題書面答復意見要規(guī)范,接談詢問引導要規(guī)范,方便群眾要規(guī)范。街道對信訪事項只辦不轉(zhuǎn),件件都要回訪。
四是積極開展黨政領(lǐng)導干部公開接訪和帶案下訪活動,并建立長效機制。認真落實黨政領(lǐng)導干部每周一至周五的公開接待群眾來訪制度。對每一件信訪事項都要跟蹤督辦,一抓到底,嚴格責任追究,確保抓一件成一件,件件妥善處理,個個穩(wěn)控落實,人人息訴息訪。要把公開接訪、帶案下訪同老戶治理有機結(jié)合起來,真正做好信訪老戶的穩(wěn)控妥處工作。
五是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制和信訪信息。
網(wǎng)絡(luò)。要按照下發(fā)的關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制的意見和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,全面掌握排查摸底,有效調(diào)處本地存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決防止侵害群眾利益事件發(fā)生,最大限度減少群眾不滿意程度和越級上訪、集體上訪、極端事件的發(fā)生。建立健全村居、鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)及信訪信息網(wǎng)絡(luò),堅持信息預警和零報告制度,逐步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處和信息預警的長效機制。
六是進一步加強街道社區(qū)信訪信息員隊伍建設(shè),增強社區(qū)領(lǐng)導解決信訪問題的責任心,提高社區(qū)解決信訪問題的能力和水平。每個社區(qū)均要配備一名信訪信息員,具體負責信訪事項的日常辦理。要結(jié)合實際,研究制定信訪信息員隊伍建設(shè)的規(guī)劃和措施,提高社區(qū)信訪隊伍的整體素質(zhì),積極改善工作環(huán)境和條件,提高信訪信息員的工作積極性。
辦事處信訪領(lǐng)導小組對開展爭創(chuàng)“四無街道”、“三無社區(qū)”活動情況進行自查,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作。
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導。要把認真開展爭創(chuàng)“四無街道”、“三無社區(qū)”活動作為建設(shè)和諧埇橋、加速實現(xiàn)奮力崛起的重要舉措,精心組織,科學安排,周密部署,認真抓好落實,務(wù)求取得實效。
2、嚴格獎懲,樹立爭先進位思想。嚴格獎懲,使先進。
受到獎勵和表彰,落后受到批評和處理,堅決區(qū)分干與不干,干好與干差一個樣的現(xiàn)象,努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、嚴明紀律,嚴格實行責任追究制。開展爭創(chuàng)“四無街道”和“三無社區(qū)”活動是落實信訪條例和全省、全市信訪工作會議精神,努力實現(xiàn)我市信訪工作再次降量退位的具體措施和行動。各社區(qū)和各部門要切實提高認識,抓好落實,凡對此項工作認識不高、行動不力、落實不夠,導致群眾越級集體上訪、重復上訪,非正常上訪,并造成嚴重影響和后果的,將按照有關(guān)文件規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)單位主要負責人和直接責任人的責任。
為切實加強市委、市政府平安民生實事的實際落實,加強對“三無”小區(qū)(無主管單位、無門衛(wèi)管理、無技防設(shè)施的居民生活小區(qū))管理混亂、治安問題突出、社會矛盾突出的現(xiàn)象進行重點整治,進一步改善民生、促進民安、解除民憂、提升民意。根據(jù)全市關(guān)于深入加強“三無”小區(qū)整治工作的精神和我區(qū)實際,現(xiàn)對全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作提出如下實施意見:。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會以及習近平總書記記系列講話精神為指導,以全面促進社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、法治環(huán)境優(yōu)化為目標,通過深化居民小區(qū)物業(yè)管理改革、規(guī)范小區(qū)出入口管理和建設(shè)技防監(jiān)控全覆蓋網(wǎng)絡(luò)等措施的實際落實,重點改善“三無”小區(qū)物業(yè)管理混亂、治安問題突出、社會矛盾突出等三個方面問題,逐步形成以黨政主導、綜治牽頭,相關(guān)部門配合,群眾積極參與,齊抓共管小區(qū)治安防控的局面,切實提高群眾公共安全感和滿意率。
1.突出的治安問題基本上得到解決。“三無”小區(qū)刑事案件發(fā)案率同比有下降;。
2.治安防控體系趨于完善。初步實現(xiàn)小區(qū)人防、物防、技防“三防”措施到位,出入口管理規(guī)范有序,小區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到95%以上,并能夠為小區(qū)安防和各類案事件處理提供有效支撐,小區(qū)治安防范能力明顯增強。
3.社會矛盾顯著減少。小區(qū)各類事務(wù)管理有效落實相關(guān)責任主體,單項或多項物業(yè)管理服務(wù)有序開展,物業(yè)管理不穩(wěn)定因素顯著減少,群眾滿意度顯著提高。
4.法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!叭裏o”小區(qū)治安整治工作得到廣大居民住戶的認可,小區(qū)法治建設(shè)進程顯著推進,居民公共安全感指數(shù)明顯提高。
(一)啟動部署階段(x月x日——x月x日)。根據(jù)前期摸排統(tǒng)計情況,各辦事處對本轄區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)整治工作進行全面啟動,結(jié)合每個小區(qū)實際問題,按照“一地一策、因地制宜”的原則,制定整治方案,細化治理任務(wù),研究治理措施,建立工作臺帳,明確分工責任。
(二)集中治理階段(x月x日——x月x日)。以實現(xiàn)“三有”為目標,根據(jù)各小區(qū)不同情況,落實適合自身特點的治理措施,按照治理方案和工作臺帳安排,投入人力,財力、物力開展全面治理。
(三)檢查驗收階段(x月x日——x月x日)。由區(qū)綜治辦按照治理目標,對治理后的小區(qū)逐個進行檢查驗收。
(四)建章立制階段(x月x日——x月x日)。對全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作進行全面總結(jié),總結(jié)成功經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,建立小區(qū)管理正常運轉(zhuǎn)機制,及時解決小區(qū)各種治安防范問題,為居民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。
(五)鞏固提升階段(8月1日——10月1日)。按照“一辦一主題、一區(qū)(社區(qū))一特色、一院(居民樓院)一亮點”原則,各辦事處重點培育和鞏固提升1—3個小區(qū)成為全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作亮點,有力助推全區(qū)平安創(chuàng)建工作。
為加強全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作組織領(lǐng)導,成立專項整治工作領(lǐng)導小組。x任組長,x任副組長,轄區(qū)各辦事處綜治中心主任、綜治專職副主任,轄區(qū)政法部門以及區(qū)物業(yè)辦、民政局、城建局、城管局等相關(guān)部門的相關(guān)負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,x任辦公室主任,辦公室設(shè)在區(qū)綜治辦。
(一)高度重視,提高認識。“三無”小區(qū)綜合治理工作是2020年度全市落實民生實事的主要內(nèi)容之一,各單位要高度重視“三無”小區(qū)綜合整治工作。轄區(qū)各辦事處是本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作的主體責任單位,要對綜合整治工作實行“一把手”責任制,主要領(lǐng)導要對工作負總責,親自研究部署,定期聽取進展情況匯報,及時解決工作中存在的困難和問題,加大投入,提供有力保障。要成立專門班子、組織專門人員,參照本方案和整體部署要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案和臺帳,確保專項治理活動的順利開展。
(二)實行分類施策。要根據(jù)不同情況,采取切實可行的措施,確保達到實際效果。
一是分類推進物業(yè)管理全覆蓋。對于規(guī)模較大的小區(qū),具備實施物業(yè)管理條件的小區(qū),要在區(qū)物業(yè)辦、辦事處的引導下,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定積極引入選聘有專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司進駐,實施商業(yè)化服務(wù)管理;對不具備實施專業(yè)物業(yè)管理條件的,由辦事處、社區(qū)組織成立服務(wù)機構(gòu),實行社區(qū)代管,開展單項物業(yè)服務(wù)。對于開放式散落的居民小區(qū)、規(guī)模較小或位于背街小港內(nèi)的零散樓棟,可以引導建立自治組織,納入周邊小區(qū)統(tǒng)一治理,進行綜合治理;對于單獨樓棟,距離其他小區(qū)較遠,無法納入統(tǒng)一治理的小區(qū),由網(wǎng)格管理人員、居民(業(yè)主)代表成樓棟長牽頭,按照居民(業(yè)主)公約實施自行管理服務(wù)。
二是切實規(guī)范出入口管理、在全面落實小區(qū)全封閑的基礎(chǔ)上,切實加強小區(qū)門衛(wèi)值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效實施。要對門衛(wèi)管理落實不到位和群眾反映強烈的門衛(wèi)或出入口管理人員要堅決予以清退和更換。對確不適宜安排門衛(wèi)安保和出入口管理的樓院、小區(qū)要通過安裝智能門禁系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)等防范設(shè)施,提高小區(qū)自防自管能力,增強居民防范意識,減少各類案件發(fā)生。
三是強力落實技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要在區(qū)技防監(jiān)控中心、轄區(qū)公安機關(guān)和社區(qū)警務(wù)室等相關(guān)單位的指導下,強力加強“三無”小區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全覆蓋,要對技防建設(shè)責任實行專人專管并提供強力的人、財、物保障。要根據(jù)小區(qū)實際,建立規(guī)范可靠的視頻監(jiān)控前端探頭和后臺控制存儲平臺,對于開放式散落的居民小區(qū)、規(guī)模較小或位于背街小巷內(nèi)的零散樓棟要在全面落實技防監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上,可將監(jiān)控平臺整合集中、統(tǒng)一管理。
(三)強力督導推進。各辦事處要將本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作實行措施到位、責任到人,要為每個“三無”小區(qū)的綜合整治工作建立相應(yīng)的工作臺賬,各辦事處綜治工作中心和各社區(qū)綜治辦要加強對本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作的組織領(lǐng)導、措施落實。區(qū)綜治辦對各小區(qū)治理進展和督導情況隨時進行抽查并印發(fā)通報。
(四)營造良好氛圍。各單位在開展專項治理工作的同時,要結(jié)合全區(qū)平安創(chuàng)建和群眾安全感工作,大力宣傳“三無”小區(qū)綜合整治工作的措施和成效,提升群眾對綜合整治工作的知曉率和理解度,要大力引導廣大居民群眾積極參與和主動配合治理工作、使小區(qū)管理走上良性的環(huán)軌道,切實增強廣大市民的安全感和滿惠感。要不斷加大對“三無”小區(qū)綜合整治工作的宣傳報道力度,積極營造“三無”小區(qū)專項治理的良好氛圍。
(五)嚴格責任查究。根據(jù)全市有關(guān)精神,“三無”小區(qū)專項治理工作全面納入年度平安建設(shè)目標綜合考評內(nèi)容,對不能按期完成的治理任務(wù),小區(qū)驗收不過關(guān),多次發(fā)生反彈,案件高發(fā),群眾反映強,強烈的單位和小區(qū)主管部門實行掛牌整治、黃牌警告、重點管理,直至一票否決,確保城區(qū)居民安居樂業(yè),群眾安全感持續(xù)提升。
為切實加強市委、市政府平安民生實事的實際落實,加強對“三無”小區(qū)(無主管單位、無門衛(wèi)管理、無技防設(shè)施的居民生活小區(qū))管理混亂、治安問題突出、社會矛盾突出的現(xiàn)象進行重點整治,進一步改善民生、促進民安、解除民憂、提升民意。根據(jù)全市關(guān)于深入加強“三無”小區(qū)整治工作的精神和我區(qū)實際,現(xiàn)對全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作提出如下實施意見:。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會以及習近平總書記系列講話精神為指導,以全面促進社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、法治環(huán)境優(yōu)化為目標,通過深化居民小區(qū)物業(yè)管理改革、規(guī)范小區(qū)出入口管理和建設(shè)技防監(jiān)控全覆蓋網(wǎng)絡(luò)等措施的實際落實,重點改善“三無”小區(qū)物業(yè)管理混亂、治安問題突出、社會矛盾突出等三個方面問題,逐步形成以黨政主導、綜治牽頭,相關(guān)部門配合,群眾積極參與,齊抓共管小區(qū)治安防控的局面,切實提高群眾公共安全感和滿意率。
1.突出的治安問題基本上得到解決。“三無”小區(qū)刑事案件發(fā)案率同比有下降;。
2.治安防控體系趨于完善。初步實現(xiàn)小區(qū)人防、物防、技防“三防”措施到位,出入口管理規(guī)范有序,小區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到95%以上,并能夠為小區(qū)安防和各類案事件處理提供有效支撐,小區(qū)治安防范能力明顯增強。
3.社會矛盾顯著減少。小區(qū)各類事務(wù)管理有效落實相關(guān)責任主體,單項或多項物業(yè)管理服務(wù)有序開展,物業(yè)管理不穩(wěn)定因素顯著減少,群眾滿意度顯著提高。
4.法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!叭裏o”小區(qū)治安整治工作得到廣大居民住戶的認可,小區(qū)法治建設(shè)進程顯著推進,居民公共安全感指數(shù)明顯提高。
(一)啟動部署階段(x月x日——x月x日)。根據(jù)前期摸排統(tǒng)計情況,各辦事處對本轄區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)整治工作進行全面啟動,結(jié)合每個小區(qū)實際問題,按照“一地一策、因地制宜”的原則,制定整治方案,細化治理任務(wù),研究治理措施,建立工作臺帳,明確分工責任。
(二)集中治理階段(x月x日——x月x日)。以實現(xiàn)“三有”為目標,根據(jù)各小區(qū)不同情況,落實適合自身特點的治理措施,按照治理方案和工作臺帳安排,投入人力,財力、物力開展全面治理。
(三)檢查驗收階段(x月x日——x月x日)。由區(qū)綜治辦按照治理目標,對治理后的小區(qū)逐個進行檢查驗收。
(四)建章立制階段(x月x日——x月x日)。對全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作進行全面總結(jié),總結(jié)成功經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,建立小區(qū)管理正常運轉(zhuǎn)機制,及時解決小區(qū)各種治安防范問題,為居民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。
(五)鞏固提升階段(8月1日——10月1日)。按照“一辦一主題、一區(qū)(社區(qū))一特色、一院(居民樓院)一亮點”原則,各辦事處重點培育和鞏固提升1—3個小區(qū)成為全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作亮點,有力助推全區(qū)平安創(chuàng)建工作。
為加強全區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作組織領(lǐng)導,成立專項整治工作領(lǐng)導小組。x任組長,x任副組長,轄區(qū)各辦事處綜治中心主任、綜治專職副主任,轄區(qū)政法部門以及區(qū)物業(yè)辦、民政局、城建局、城管局等相關(guān)部門的相關(guān)負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,x任辦公室主任,辦公室設(shè)在區(qū)綜治辦。
(一)高度重視,提高認識?!叭裏o”小區(qū)綜合治理工作是2020年度全市落實民生實事的主要內(nèi)容之一,各單位要高度重視“三無”小區(qū)綜合整治工作。轄區(qū)各辦事處是本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作的主體責任單位,要對綜合整治工作實行“一把手”責任制,主要領(lǐng)導要對工作負總責,親自研究部署,定期聽取進展情況匯報,及時解決工作中存在的困難和問題,加大投入,提供有力保障。要成立專門班子、組織專門人員,參照本方案和整體部署要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案和臺帳,確保專項治理活動的順利開展。
(二)實行分類施策。要根據(jù)不同情況,采取切實可行的措施,確保達到實際效果。
一是分類推進物業(yè)管理全覆蓋。對于規(guī)模較大的小區(qū),具備實施物業(yè)管理條件的小區(qū),要在區(qū)物業(yè)辦、辦事處的引導下,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定積極引入選聘有專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司進駐,實施商業(yè)化服務(wù)管理;對不具備實施專業(yè)物業(yè)管理條件的,由辦事處、社區(qū)組織成立服務(wù)機構(gòu),實行社區(qū)代管,開展單項物業(yè)服務(wù)。對于開放式散落的居民小區(qū)、規(guī)模較小或位于背街小港內(nèi)的零散樓棟,可以引導建立自治組織,納入周邊小區(qū)統(tǒng)一治理,進行綜合治理;對于單獨樓棟,距離其他小區(qū)較遠,無法納入統(tǒng)一治理的小區(qū),由網(wǎng)格管理人員、居民(業(yè)主)代表成樓棟長牽頭,按照居民(業(yè)主)公約實施自行管理服務(wù)。
二是切實規(guī)范出入口管理、在全面落實小區(qū)全封閑的基礎(chǔ)上,切實加強小區(qū)門衛(wèi)值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效實施。要對門衛(wèi)管理落實不到位和群眾反映強烈的門衛(wèi)或出入口管理人員要堅決予以清退和更換。對確不適宜安排門衛(wèi)安保和出入口管理的樓院、小區(qū)要通過安裝智能門禁系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)等防范設(shè)施,提高小區(qū)自防自管能力,增強居民防范意識,減少各類案件發(fā)生。
三是強力落實技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要在區(qū)技防監(jiān)控中心、轄區(qū)公安機關(guān)和社區(qū)警務(wù)室等相關(guān)單位的指導下,強力加強“三無”小區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全覆蓋,要對技防建設(shè)責任實行專人專管并提供強力的人、財、物保障。要根據(jù)小區(qū)實際,建立規(guī)范可靠的視頻監(jiān)控前端探頭和后臺控制存儲平臺,對于開放式散落的居民小區(qū)、規(guī)模較小或位于背街小巷內(nèi)的零散樓棟要在全面落實技防監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上,可將監(jiān)控平臺整合集中、統(tǒng)一管理。
(三)強力督導推進。各辦事處要將本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作實行措施到位、責任到人,要為每個“三無”小區(qū)的綜合整治工作建立相應(yīng)的工作臺賬,各辦事處綜治工作中心和各社區(qū)綜治辦要加強對本轄區(qū)“三無”小區(qū)綜合整治工作的組織領(lǐng)導、措施落實。區(qū)綜治辦對各小區(qū)治理進展和督導情況隨時進行抽查并印發(fā)通報。
(四)營造良好氛圍。各單位在開展專項治理工作的同時,要結(jié)合全區(qū)平安創(chuàng)建和群眾安全感工作,大力宣傳“三無”小區(qū)綜合整治工作的措施和成效,提升群眾對綜合整治工作的知曉率和理解度,要大力引導廣大居民群眾積極參與和主動配合治理工作、使小區(qū)管理走上良性的環(huán)軌道,切實增強廣大市民的安全感和滿惠感。要不斷加大對“三無”小區(qū)綜合整治工作的宣傳報道力度,積極營造“三無”小區(qū)專項治理的良好氛圍。
(五)嚴格責任查究。根據(jù)全市有關(guān)精神,“三無”小區(qū)專項治理工作全面納入年度平安建設(shè)目標綜合考評內(nèi)容,對不能按期完成的治理任務(wù),小區(qū)驗收不過關(guān),多次發(fā)生反彈,案件高發(fā),群眾反映強,強烈的單位和小區(qū)主管部門實行掛牌整治、黃牌警告、重點管理,直至一票否決,確保城區(qū)居民安居樂業(yè),群眾安全感持續(xù)提升。
2015年12月12日《合肥日報》刊登“三無”(無主管單位、無物業(yè)管理企業(yè)、無業(yè)主委員會)小區(qū)變成“五有”(有公共保潔、有綠化養(yǎng)護、有治安維護、有停車管理、有維修服務(wù))的報道,市委市政府高度重視,全市“三無“小區(qū)694個,截止目前已整治478個,正在整治169個。據(jù)調(diào)查我縣涉及“三無”小區(qū)80多個、10萬多居民,覆蓋面大,破舊的“三無”小區(qū),嚴重影響城區(qū)形象和居民生活質(zhì)量。隨著城市化步伐的加快,實施“三無”小區(qū)綜合整治工作顯得尤為重要,“三無”小區(qū)綜合整治工作是改善居民生活環(huán)境的迫切需要,是我縣創(chuàng)建全國縣級文明城市的迫切需要,是我縣作為主城區(qū)發(fā)展的迫切需要,特別是直接惠及人民群眾民生工程,必須上升到更高的戰(zhàn)略層面,給予高度關(guān)注。因此,對“三無”小區(qū)的綜合整治工作勢在必行。近期,本人就縣城“三無”小區(qū)進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
因城市建設(shè)、歷史因素等原因,“三無”小區(qū)的形成,是城市發(fā)展中的客觀問題。目前城關(guān)地區(qū)“三無”小區(qū)全部移交各社區(qū)代為管理,問題較多,矛盾突出。通過調(diào)查了解,開發(fā)建設(shè)遺留問題是“三無”小區(qū)難以管理的根源。一是小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、配套設(shè)施不全、停車位不足、活動場所小,規(guī)劃建設(shè)上雨污未分流,經(jīng)常發(fā)生管道堵塞現(xiàn)象,大多“三無”小區(qū)內(nèi)只有門房,無綠化用地、無車棚,垃圾亂堆放,衛(wèi)生和治安環(huán)境差,業(yè)主極為不滿,物業(yè)管理企業(yè)不愿介入,即使介入也因條件限制不能正常開展工作而退出。二是小區(qū)物業(yè)費收繳困難?!叭裏o”小區(qū)建設(shè)年代早,規(guī)劃不統(tǒng)一、設(shè)計和建造標準低,而且居住群體大多是城市低收入家庭,社區(qū)只好委派4050人員定期清掃垃圾,一切費用由上派鎮(zhèn)和社區(qū)買單。三是小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施、硬件、綠地損壞嚴重,雜草叢生,毀綠種菜現(xiàn)象普遍。四是小區(qū)內(nèi)道路狹窄,車輛通行困難,甚至有消防通道都被侵占現(xiàn)象,安全隱患大。五是小區(qū)開放式管理,無監(jiān)控設(shè)備,進出人員較復雜,偷盜現(xiàn)象屢有發(fā)生。
目前,全縣上下正在開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作,為使創(chuàng)建成功,為使“三無”小區(qū)變成“五有”,提以下幾點建議。
1.成立組織,加強領(lǐng)導。要盡快成立縣“三無”小區(qū)綜合整治和管理工作領(lǐng)導小組,縣委牽頭,政府主抓,人大和政協(xié)參與監(jiān)督,辦公室設(shè)在房產(chǎn)局,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。盡快制定出臺全縣“三無”小區(qū)綜合整治和管理工作實施細則,指導面上工作。在前期整治方面,要加強宣傳和指導。
2.綜合整治,統(tǒng)籌推進。我縣的“三無”小區(qū)整治,要從重點完善設(shè)施到系統(tǒng)綜合整治、從職能局的“單打獨斗”到有關(guān)部門的整體推進轉(zhuǎn)變,全方位考慮,統(tǒng)籌謀劃推進。對全縣所有擬整治小區(qū)進行審定,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,科學分類,統(tǒng)籌安排,分期分批推進。在實施過程中,要把好質(zhì)量關(guān),按創(chuàng)建文明城市的要求,進一步明確整治的要求和標準。
3.加大投入,強化管理。在管理方面,可采取兩種模式,一是社區(qū)監(jiān)管下的社會化管理模式,在探索推進市場化運作的同時,成立機構(gòu),明確專人,加強監(jiān)管;二是居民自治模式,由居民自愿推選代表進行自我管理,選擇符合條件的部分小區(qū)推行。同時,在經(jīng)費投入上,建議實行“政府投一些,鎮(zhèn)居補一點,居民收一點”,建立政府、社居、個人共同分擔機制,調(diào)動居民的積極性,并將其納入民生工程。既不能讓社居和群眾有政府大包大攬的感覺,又要老百姓切實感覺到黨委、政府在做好事、辦實事。
4.明確分工,強化責任。從縣級層面,縣房產(chǎn)局是“三無”小區(qū)綜合整治和管理的職能部門,要在工作職責和功能定位上有清醒的認識,要堅持“統(tǒng)一管理、分級負責”,對整治項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標,制定整治和管理標準;縣城管局要轉(zhuǎn)變觀念,要由“墻外”向“墻內(nèi)”轉(zhuǎn)變,積極參與,義不容辭;縣文明辦要結(jié)合縣級文明城市創(chuàng)建的標準,加強監(jiān)督,進一步強化職責,要加大督查督促力度。上派鎮(zhèn)和社區(qū)具體負責管理工作,明確各自職責,責任落實到位。
總而言之,“三無”小區(qū)綜合整治能否順利推進,關(guān)鍵是要有一套好的管理機制,要積極探索推進管理的社會化、市場化,不能搞政府大包大攬。要進一步創(chuàng)新機制,把現(xiàn)有資源和力量整合好,找準結(jié)合點,探索一條準市場化的路子。特別是要明確業(yè)主、物業(yè)、社居委三方面的責任,培養(yǎng)居民的責任感,形成相互制衡;要在堅持“政府花錢買服務(wù)”的同時,立足實際,因地制宜,把市場化運作交給社居去創(chuàng)新探索;要把市場化方向與居民自治結(jié)合好,把工作細則與居民自治、議事規(guī)則等統(tǒng)籌好,讓人民群眾滿意。
全鄉(xiāng)正風肅紀專項整治活動要以黨的十八大精神為指導,圍繞保持黨的先進性和純潔性,轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、夯實農(nóng)村基礎(chǔ),深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,突出作風建設(shè),貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決黨員干部作風方面和人民群眾反映強烈的突出問題,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
(一)切實解決政績觀不正確的問題。重點解決違背科學發(fā)展觀要求,只顧眼前、不顧長遠,盲目舉債、盲目鋪攤子上項目,大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、好大喜功的“政績工程”,唯國?nèi)生產(chǎn)總值選拔任用干部等問題。規(guī)范完善目標績效管理辦法,健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學考核評價體系。嚴肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績等問題。
責任部門:鄉(xiāng)紀委。
責任領(lǐng)導:
(二)切實解決執(zhí)行不力的問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,作風漂浮、工作不實,“門難進、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為,不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。加強效能建設(shè),提高執(zhí)行力。嚴肅查處搞“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、政令不暢等行為。
責任部門:鄉(xiāng)紀委。
責任領(lǐng)導:
(三)切實解決侵害群眾切身利益的問題。重點解低保辦理、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品藥品安全、環(huán)境保護、救災救濟、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問題。對惠民政策落實情況開展專項檢查,切實維護群眾利益。嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友,以權(quán)謀私、與民爭利,吃拿卡要,以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物質(zhì)和資金等問題。
責任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
責任領(lǐng)導:
(四)切實解決行政行為不規(guī)范的問題。重點解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風粗暴、工作方法簡單,執(zhí)法程序不合規(guī),濫用職權(quán)、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;行政處罰中亂罰款、亂收費,處罰標準不統(tǒng)一等問題。進一步建強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約。嚴肅查處執(zhí)法不公,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等問題。
責任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
責任領(lǐng)導:
(五)切實解決違規(guī)選用干部的問題。重點解決不按規(guī)定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數(shù)配備干部等問題。認真落實新提拔干部任職雙承諾制。推行領(lǐng)導干部選拔任用工作記實制度,強化對選人用人全過程的監(jiān)督。開展超職數(shù)配備干部專項清理,建立“帶病提拔”問題責任倒查機制,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
責任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
責任領(lǐng)導:
(六)切實解決亂發(fā)錢物的問題。重點解決巧立名目亂發(fā)錢物,自行提高津貼補貼標準,借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,認真落實中央和省市縣關(guān)于規(guī)范津貼補貼的相關(guān)政策。嚴肅查處私設(shè)“小金庫”、違反規(guī)定使用專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼、虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補貼等行為。
責任部門:鄉(xiāng)財政所。
責任領(lǐng)導:
(七)切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財?shù)膯栴}。重點解決領(lǐng)導干部借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級升遷、學習培訓、子女升學、親屬去世等機會大操大辦,收受管理和服務(wù)對象錢物的問題。完善領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜報告制度。嚴肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜,以娛樂為名、行賭博之實借機斂財?shù)刃袨椤?/p>
責任部門:鄉(xiāng)紀委。
責任領(lǐng)導:
(八)切實解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題。重點解決領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀取私利,領(lǐng)導干部配偶子女在領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),領(lǐng)導干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)等問題。嚴肅查處領(lǐng)導干部個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股,以及違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報酬隱瞞不報等問題。
責任部門:鄉(xiāng)紀委。
責任領(lǐng)導:
(九)切實解決變相公款旅游的問題。重點解決借開會、出差、就醫(yī)、學習考察、交流培訓、開展群團活動等名義變相公款旅游的問題。嚴格執(zhí)行因公出游、不準到風景名勝區(qū)開會等制度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。
責任部門:鄉(xiāng)紀委。
責任領(lǐng)導:
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十六
為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,深刻汲取“5·1”亡人事故教訓,切實做到舉一反三、主動排查、主動整改、主動防范,嚴防各類事故發(fā)生,根據(jù)全市、全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議精神和部署要求,制訂新港街道開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上、安全第一,強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,突出問題導向、目標導向、效果導向,以全面推行安全生產(chǎn)“一線三排”為抓手,深入開展全領(lǐng)域全覆蓋全方位的安全隱患大排查大整治,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題,有效消除各類安全隱患,堅決扭轉(zhuǎn)當前轄區(qū)安全生產(chǎn)被動局面,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
深刻汲取“5·1”亡人事故教訓,圍繞安全生產(chǎn)“九個一”(即:集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患,重拳打擊一批當前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴肅整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法和屢教不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,重點推出一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,精心組織一系列應(yīng)急處置演練活動,主動邀請一批行業(yè)領(lǐng)域?qū)<议_展系列培訓活動,健全完善一套安全生產(chǎn)長效機制),深入開展轄區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治,解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、監(jiān)管責任落實不到位、隱患排查治理不徹底等問題,切實提高各社區(qū)(村)、各單位部門、各行業(yè)安全生產(chǎn)風險防范化解能力,全力保障轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
轄區(qū)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域,重點緊盯工貿(mào)、建筑施工、消防安全、道路交通安全、旅游安全、危險化學品安全、大型群眾性活動、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域。
(一)集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患。嚴格按照《汕尾市城區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》(汕市區(qū)安委(2020)6號)工作要求,全面開展覆蓋各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患大排查行動,對排查出的事故隱患要實施臺賬管理、銷號制推進整治,切實整改一大批安全隱患問題。
(二)重拳打擊一批當前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)非法違法行為。對不深刻汲取“5?1”亡人事故教訓、長期“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營、在大排查大整治行動中仍然頂風作案的非法違法企業(yè)行為,各社區(qū)(村)、各單位部門要采取“零容忍”的態(tài)度,重拳出擊、頂格處理,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,該關(guān)停的堅決予以關(guān)停、該處罰的堅決予以重罰,發(fā)揮強大的震懾作用。
(三)嚴肅整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)。通過企業(yè)自查自糾、行業(yè)監(jiān)管部門檢查排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并建立臺賬,分級掛牌督辦。對不能立行立改的,要限時整改,對不能按期完成整改或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴重的依法予以關(guān)閉。
(四)關(guān)閉取締一批非法違法和屢教不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位。對無證非法經(jīng)營、違法生產(chǎn)經(jīng)營或在大排查大整治行動中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位并屢教不改的企業(yè),要堅決給予關(guān)閉取締。情節(jié)特別嚴重的,相關(guān)部門要將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理,按照失信單位實施聯(lián)合懲戒。
(五)嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。在安全生產(chǎn)大排查大整治中,對發(fā)現(xiàn)不落實安全生產(chǎn)主體責任,對風險隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改或虛查假改的企業(yè)相關(guān)責任人,要依法嚴厲處罰。對拒不執(zhí)行限期整改、停產(chǎn)整頓以及依法關(guān)閉決定的企業(yè),要嚴肅依法查處,觸犯刑律的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對履行行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任不到位,不落實安全生產(chǎn)“三個必須”責任的,嚴肅追究有關(guān)單位部門和人員的責任。
(六)重點推出一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各社區(qū)(村)、各單位部門要進一步加強對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學習,切實增強做好安全生產(chǎn)緊迫感、責任感和使命感;要廣泛開展宣傳教育活動,釆取多種形式,推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進家庭等“五進”活動;要收集、整理、推出一批安全生產(chǎn)典型案例,用血淋淋的教訓、活生生的例子警示教育一大批人;要樹立正面典型,對守法安全經(jīng)營的企業(yè)或個人,要予以宣傳表揚;要發(fā)揮好社會和媒體監(jiān)督作用,對違法違規(guī)或?qū)医滩桓牡钠髽I(yè)或個人,要堅決予以曝光,形成強大宣傳聲勢,營造良好輿論氛圍,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(七)精心組織一系列應(yīng)急處置演練活動。要進一步完善各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預案,重點針對工貿(mào)、消防、交通、建筑施工、森林防滅火、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,要聯(lián)合職能單位組織開展一系列形式多樣的應(yīng)急處置演練活動,切實提升各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和搶險救援能力,特別是要杜絕盲目演練、重演輕練的現(xiàn)象,演練結(jié)束后要及時對演練效果分析總結(jié),不斷提高應(yīng)急演練的操作性和實效性。
(八)主動邀請一批行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家開展系列培訓活動。各社區(qū)(村)、各單位部門要全力打破當前我轄區(qū)安全監(jiān)管領(lǐng)域存在專業(yè)人才少、隊伍業(yè)務(wù)水平低,企業(yè)主要負責人、安全管理人員不想管不會管的現(xiàn)狀,結(jié)合地方和行業(yè)領(lǐng)域特點,有針對性的邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍Ρ镜乇拘袠I(yè)的工作人員進行培訓教育,提升隊伍的履職能力。要舉辦企業(yè)主要負責人和安全管理人員專題培訓班,增強企業(yè)落實安全主體責任能力。
(九)健全完善一套安全生產(chǎn)長效機制。各社區(qū)(村)、各單位部門要根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治的部署要求,結(jié)合本地本行業(yè)特點,探索、創(chuàng)新安全監(jiān)管新方式新方法,開展卓有成效的安全檢查、監(jiān)管工作,及時消除事故隱患;要認真總結(jié)本次大排查大整治行動經(jīng)驗,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管機制。街道安委辦要總結(jié)各社區(qū)(村)、各單位部門在本次大排查大整治行動中好的做法,結(jié)合國家、省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)定,健全完善一套行之有效的安全監(jiān)管長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。街道及各社區(qū)(村)、各有關(guān)單位要成立由主要領(lǐng)導擔任組長的領(lǐng)導小組,全面加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、負全責,落實領(lǐng)導帶隊靠前檢查督導等要求。街道安委辦要統(tǒng)籌部署,加強組織協(xié)調(diào)、檢查指導和巡查督查,保證大排查大整治行動有力有序扎實開展。
(二)嚴格檢查執(zhí)法,提高監(jiān)管實效。要加大檢查執(zhí)法力度,嚴格整治措施,對生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展風險辨識管控和隱患排查治理的,一律依法實施行政處罰;對存在非法違法行為的,一律按頂格處理;對存在重大隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完畢驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
(三)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論引導與監(jiān)督作用。要多形式、多渠道、全方位開展宣傳,各社區(qū)(村)要專欄對安全隱患大排查大整治進行系列宣傳教育,形成全社會關(guān)注、支持、參與大檢查大整治的良好氛圍。
(四)強化檢查督導,鞏固整治成效。街道紀工委、組織部門、安委辦要組成檢查督導組,采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查,要抓好停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的跟蹤復查。
(五)加大考核力度,健全長效機制。要把安全隱患大排查大整治納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容,對履職不力、工作滯后的,由街道紀工委進行嚴肅問責。要強化源頭管控,加快構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,推進人防、物防、技防于一體的安防工程建設(shè)。要加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),不斷創(chuàng)新工作機制和標準規(guī)范,努力提高安全生產(chǎn)水平。
各社區(qū)(村)、各單位部門要結(jié)合各自工作職責及轄區(qū)實際情況,進一步細化制訂本地、本行業(yè)、本領(lǐng)域可操作性強的工作方案,并于5月3日前報送街道安委辦;每天下午3時30分前將《安全生產(chǎn)大排查大整治每日情況統(tǒng)計表》(由單位主要負責人審核簽名)報送街道安委辦;5月19日下午5點前將大排查大整治階段工作情況報送街道安委辦,6月1日前街道形成書面報送區(qū)安委辦。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十七
為切實貫徹落實好省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署要求,深刻汲取煙臺五彩龍金礦“1.10”金礦爆炸事故教訓,深化保護區(qū)安全生產(chǎn)管理,根據(jù)省委、市委、工委區(qū)委部署,自即日起結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,立即開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查大整治專項行動。特制定工作方案如下。
認真貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,各部門、各村及社區(qū)要克服松懈麻痹思想迅速行動,對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行集中整治,嚴厲打擊非法違法行為,以建筑施工、道路交通、危險化學品、有限空間、消防、燃氣和一氧化碳中毒等行業(yè)安全為重點,在12月底集中大檢查活動基礎(chǔ)上,會同專家顧問,全面排查各類安全風險,落實管控措施,推動風險隱患排查整治取得實效,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保護區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
第一階段:自查自糾階段(1月14日至1月17日)。分行業(yè)分領(lǐng)域迅速動員部署,督促轄區(qū)所監(jiān)管企業(yè)落實隱患排查治理主體責任,全面開展自查自糾,建立行業(yè)領(lǐng)域的詳實臺賬,摸清行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患,切實做到底子清、情況明,有針對性的研究對策,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
第二階段:深入開展大排查大整治(1月18日至1月26日)。各部門、各村及社區(qū)要緊緊圍繞隱患排查治理這一主線,突出重點領(lǐng)域、突出重點對象、突出季節(jié)特點,集中時間、集中力量,開展“橫到邊、縱到底”的大整治,切實解決想不到、管不到、治理不到的問題。對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患的整改情況,建立臺賬,形成問題隱患整改清單,對各類隱患實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動整改落實。
第三階段:總結(jié)回頭看、鞏固提升階段(1月27日至2月1日)。各部門、各村及社區(qū)要深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位,能立即整改的要督促相關(guān)單位立即整改,不能立即整改的明確整改時限,在規(guī)定的整改時限結(jié)束后立即組織復查,組成聯(lián)合檢查組,進行攻堅。全面總結(jié)大排查大整治工作,固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
(一)建筑施工。建設(shè)單位肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;要加強施工隊伍管理,特別是勞務(wù)分包單位的安全管理,落實各項安全措施;對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要采取果斷措施,停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。要加強對施工人員住宿的安全管理,嚴禁達不到安全標準條件的彩鋼板房投入使用,嚴禁使用明火、大功率電器進行取暖,落實好春節(jié)期間住在工地人員的管理,要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。(責任部門:保護管理辦公室)。
(二)交通運輸。認真落實道路交通安全措施,對轄區(qū)道路警示標識和標線交通設(shè)施進行排查,對道路警示標識和標線交通設(shè)施損壞缺失進行整治。治理臨水臨崖、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段等存在的安全隱患;加強駕駛?cè)藛T對車輛維護保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理,要加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全。(責任部門:交通服務(wù)站、各村及社區(qū))。
(三)人員密集場所。要加強對商場、賓館、車站等人員密集場所的消防安全檢查,人員密集場所火災隱患、疏散通道、安全出口是否暢通、消防設(shè)施是否完整好用等方面進行徹底排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,要限期整改到位,存在重大事故隱患的,要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。(責任部門:發(fā)展保障中心、各村及社區(qū))。
(四)特種設(shè)備。重點抓好對特種設(shè)備的安全檢查。重點檢查非法制造、安裝、使用的起重機械;商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯;常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐;做好對大型游樂設(shè)施、公園的安全監(jiān)督管理,確保安全。(責任部門:應(yīng)急管理辦)。
(五)燃氣管理。要加強液化氣鋼瓶管理各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大對鋼瓶的檢驗檢測力度,加快推進非法氣瓶的整治工作,及時淘汰報廢鋼瓶,嚴厲查處違規(guī)安裝燃氣設(shè)施、使用燃氣的;在地下、半地下空間使用燃氣的、在車庫、草房使用液化氣的;使用無警示標簽、無充裝標識、未經(jīng)檢測或檢測不合格、過期或者報廢的液化氣鋼瓶的;加強對物業(yè)小區(qū)、餐飲商戶燃氣的檢查、檢修和隱患整改,嚴厲查處和取締非法液化氣供應(yīng)站點。(責任部門:應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)境辦、綜合執(zhí)法中隊、發(fā)展保障中心、各村及社區(qū))。
(六)消防。冬季是火災易發(fā)季節(jié),重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學校、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、民宿等場所火災隱患,電動自行車違規(guī)停放、“上樓”等消防安全管理不到位,“九小場所”、小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓和演練不到位等問題全面排查整治,堅決杜絕各類火災事故發(fā)生。對私拉亂接、超負荷用電的企業(yè)采取強制斷電措施。對各類消防隱患進行徹底排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,實行掛牌督辦、限期整改到位。(責任部門:應(yīng)急管理辦、邊防派出所、生態(tài)環(huán)境辦公室、文教衛(wèi)生中心、發(fā)展保障中心、各村、社區(qū))。
(七)海洋漁業(yè)。重點要加強對出港漁船適航性、船員持證上崗、救生消防、燃氣使用、燃煤爐取暖和通訊等安全設(shè)備配備,漁業(yè)養(yǎng)殖作業(yè)等方面隱患排查治理和監(jiān)管防范。嚴格落實船舶惡劣氣象禁限航規(guī)定,嚴禁惡劣天氣各類船舶違規(guī)出海作業(yè),嚴禁冒險航行、私自出海、違法捕撈,嚴防船舶碰撞側(cè)翻等險情事故發(fā)生。(責任部門:城市管理和社區(qū)建設(shè)中心)。
(八)教育領(lǐng)域。重點要加強對校園、校車、實驗室等方面隱患排查治理和監(jiān)管防范,對轄區(qū)小學、幼兒園校舍、校車、附屬設(shè)施及學校周邊環(huán)境不符合要求、存在安全隱患的,要加強監(jiān)管,采取整治措施,確保安全。(責任部門:文教衛(wèi)生中心)。
(九)防范一氧化碳中毒教育防范管理。重點檢查居民住宅、出租屋、農(nóng)村住宅、建筑工地、學校、醫(yī)院、小商店、旅館飯店等場所,尤其是建筑工地臨時住所、外來務(wù)工人員臨時宿舍及春節(jié)期間不回鄉(xiāng)在工地居住等人員和孤寡老人、病患、留守兒童等特殊群體和嚴禁煤煙通過臥室土炕煙道排放,督促住戶加強煤爐煙筒直排改造等問題。加大走訪巡查、檢查密度和頻度,尤其是對孤寡獨居老人以及外來務(wù)工人員臨時宿舍等重點部位和弱勢群體,要多查、勤看、常提醒。(責任部門:應(yīng)急管理辦、保護管理辦、城市管理和社區(qū)建設(shè)中心、發(fā)展保障中心、文教衛(wèi)生中心、便民服務(wù)中心、各村及社區(qū))。
(十)有限空間。進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,進一步督導轄區(qū)企業(yè)落實主體責任,企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況,企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況,企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況,企業(yè)開展安全教育培訓情況,應(yīng)急預案編制和應(yīng)急救援器材配置情況,不斷提升有限空間作業(yè)安全水平。(責任部門:應(yīng)急管理辦)。
(一)強化領(lǐng)導,精心組織。安全生產(chǎn)無處不在,各村及社區(qū)、各部門強化憂患意識,提高政治站位,認真抓好落實。各村及社區(qū)、各部門按照“黨政同責,一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際,進一步細化隱患排查及整改措,下大力氣進一步開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
(二)強化措施,力求實效。各村及社區(qū)、各部門切實加大監(jiān)督檢查力度,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要采取有效措施,及時督促企業(yè)落實整改。對事故隱患和非法違法行為投訴舉報,務(wù)必做到迅速核查、及時回復。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,轄區(qū)村莊、社區(qū)及責任科室要第一時間上報,保護區(qū)管委要加強應(yīng)急值守,提高應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急處置及時有效。各村及社區(qū)、各部門將安全生產(chǎn)大檢查大整治情況小結(jié)、匯總表經(jīng)科室負責人、分管領(lǐng)導簽字后于2月1日上午12:00前報應(yīng)急辦。
(三)強化宣傳,營造氛圍。利用入戶排查時機,加大宣傳教育以及“明白紙”、“公開信”發(fā)放等工作。利用村、社區(qū)公共宣傳欄、戶外顯示屏和鄉(xiāng)村大喇叭等方式普及宣傳預防一氧化碳中毒常識,營造濃厚氛圍;逐戶上門宣傳,切實增強廣大群眾安全防范意識和自防、自救、互救能力。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十八
為認真貫徹落實市政府安委會《關(guān)于印發(fā)全市做好今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》(xx委〔xx〕xx號)精神,扎實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保我局管理區(qū)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)結(jié)合我局安全生產(chǎn)管理工作實際,制定以下實施方案。
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,堅決杜絕發(fā)生在全省、全國有重大影響的安全事故,為元旦、春節(jié)和全國、全省、全市“兩x”等重點時段創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
即日起至2022年3月31日。
由安全保衛(wèi)科牽頭制定實施方案,相關(guān)科室、下屬事業(yè)單位做好積極配合。具體工作安排如下:
安全保衛(wèi)科:負責xx市政中心辦公區(qū)、市投資促進大廈辦公區(qū)安全防范管理,重點做好車輛進出管理、外來人員登記管理、消防監(jiān)控和設(shè)備使用管理、周界報警系統(tǒng)和可視監(jiān)控系統(tǒng)管理等各項安全管理工作。同時,指導好相關(guān)部門和業(yè)務(wù)科室做好各項安全防范工作。
服務(wù)管理科:負責市政中心辦公區(qū)、投資促進大廈辦公區(qū)的電梯使用安全管理、中央空調(diào)使用安全管理、職工食堂衛(wèi)生和安全管理,以及用水用電用氣方面的安全管理工作。
市會議中心:負責全市會議服務(wù)管理、特種設(shè)備使用安全管理,并做好防范和預防發(fā)生群體性突發(fā)事件的應(yīng)急安全管理,為服務(wù)好我市“兩x”做好各項管理工作。
市體育館:負責場館內(nèi)用電用水及消防系統(tǒng)設(shè)備的使用安全管理,同時做好群眾健身活動的開展,并做好防范和預防發(fā)生群體性突發(fā)事件的應(yīng)急安全管理。
旭光小區(qū)物業(yè)管理辦公室:具體做好節(jié)日期間的小區(qū)安全保衛(wèi)管理工作,做好各種用電用水用氣設(shè)備的檢查維護,做好消防設(shè)備使用管理等相關(guān)安全管理工作。
通過扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展自查自糾,落實隱患排查整治,建立安全生產(chǎn)隱患整治工作臺賬,確保在今冬明春期間,無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
對集中辦公區(qū)大樓內(nèi)電梯、配電室、空調(diào)機組、停車場、監(jiān)控室、機關(guān)食堂和市會議中心、市體育館、旭光小區(qū)進行安全生產(chǎn)大檢查,要全面深入徹底排查安全隱患,橫向到邊、縱向到底,防止發(fā)生疏漏。
1.動員部署階段(即日起至12月31日)。結(jié)合我局工作實際,制定具體實施方案,并通過書面形式發(fā)到各責任科室、下屬事業(yè)單位。
2.全面實施階段(xx年1月1日——xx年3月20日)。各責任科室、下屬事業(yè)單位要根據(jù)方案要求布置落實。
3.鞏固提高階段(xx年3月下旬)。在3月下旬組織一次對今冬明春安全生產(chǎn)工作落實情況的“回頭看”檢查行動,召開一次全局職工大會通報,對好經(jīng)驗、好措施進行宣傳、總結(jié)。
1.強化組織領(lǐng)導。充分認識今冬明春安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,牢固樹立安全發(fā)展理念、人民利益至上理念和安全責任重于泰山理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,嚴格落實領(lǐng)導責任、科室監(jiān)管責任、主體責任,切實做到安全隱患““零死角排查、零容忍整改、零放過處理”,把安全生產(chǎn)責任層層落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.強化檢查督查。堅持每月一次安全生產(chǎn)大檢查,及時上報安全生產(chǎn)隱患檢查工作情況,在春節(jié)和“兩x”期間每天安排一位局領(lǐng)導帶隊值班。
3.強化應(yīng)急值守。要認真做好春節(jié)、“兩x”等重點時段的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,做好各種應(yīng)急防范準備。辦公室統(tǒng)一安排值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證信息暢通。對各種突發(fā)事故和異常情況必須按規(guī)定及時、如實上報。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇十九
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根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組第六次擴大會議精神和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的相關(guān)精神,針對我地區(qū)小餐飲店在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題,為了使整治工作有效進行,不斷提升小餐飲店的衛(wèi)生管理水平和衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè),達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標準,特制定本實施方案。
為了有效落實小餐飲店百日整治工作,成立十里鋪街道餐飲店百日整治工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社事辦,具體負責小餐飲店百日整治的組織協(xié)調(diào)工作。
通過整治、改造、規(guī)范一批能達標的小餐飲店,關(guān)停、清理一批無法達標的小餐飲店,提高小餐飲行業(yè)的整體衛(wèi)生水平,使我地區(qū)的小餐飲行業(yè)達到創(chuàng)衛(wèi)的標準要求。
十里鋪街道轄區(qū)內(nèi)的所有小餐館店。
1、店容、店貌環(huán)境衛(wèi)生以及“三防”設(shè)施健全情況。
2、餐具清洗、消毒、保潔情況,堅決杜絕使用塑料碗膜的現(xiàn)象。
3、從業(yè)人員的個人衛(wèi)生及持有效健康證情況。
4、超范圍加工涼菜的情況。
小餐飲店百日整治活動從7月5日至9月21日結(jié)束,分四個階段:
第一階段:宣傳培訓(7月5日至10日)。
要對轄區(qū)內(nèi)小餐飲經(jīng)營戶進行動員和整治標準培訓,使小餐飲經(jīng)營戶了解整治標準,主動配合開展整治,為下一階段的整治工作打好基礎(chǔ)。
第二階段:完善衛(wèi)生硬件設(shè)施(7月11日至8月15日)。
各科室及專項組根據(jù)各自工作范圍按照標準要求,逐街、逐戶對小餐飲店進行衛(wèi)生硬件設(shè)施專項整治,督促小餐飲店完善操作間布局,增添衛(wèi)生硬件設(shè)施。在整治過程中,采取“抓兩頭、促中間”的方法,對創(chuàng)衛(wèi)示范戶進一步規(guī)范管理,不斷完善衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè);對無法整改達標或經(jīng)多次整改仍不達標的小餐飲店要堅持依法予以取締;對經(jīng)改造可以達標的經(jīng)營戶,要督促其嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)標準進行整改達標,確保整治效果。
第三階段:規(guī)范衛(wèi)生管理(8月16日至9月10日)。
各科室、各專項組在此階段重點做好小餐飲店衛(wèi)生管理的規(guī)范工作,督促小餐飲經(jīng)營戶落實衛(wèi)生管理組織機構(gòu),建立健全衛(wèi)生管理制度,完善創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,開展從業(yè)人員培訓,進一步提高小餐飲店的衛(wèi)生管理水平。
第四階段:鞏固提高階段(9月11日至21日)。
在前一階段整治工作的基礎(chǔ)上,認真總結(jié),揚長避短,推廣成功經(jīng)驗。同時,加強巡回檢查,避免反復回潮,鞏固取得的整治成功,形成長效管理機制,迎接省上的創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)考核。
1、各科室對這次整治工作要認真對待,高度重視。認真組織實施。要制定詳細的整治工作進度表,明確整治工作的時限、數(shù)量和標準,分片包干,責任到人,做到“一級抓一級,層層抓落實”。要建立責任制和責任追究制,對不負責任、應(yīng)付工作的,要追究責任。
2、高標準、嚴要求,加大整治力度。要注重抓重點、抓難點。在整治過程中,要注意樹立示范街(店),以點帶面,推動整治工作。對餐具不消毒和使用塑料碗膜的,要予以重罰,自覺消毒,切實解決餐具不消毒這一老大難問題。同時,對那些阻礙創(chuàng)衛(wèi)工作的頑固釘子戶要下重拳,堅決取締,確保整治工作順利進行。
為確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,根據(jù)建委辦[20xx]32號《關(guān)于切實做好20xx年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和區(qū)安委辦關(guān)于年初及20xx年“兩節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,經(jīng)研究,決定開展一次安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將具體情況通知如下:
為組織開展好此次安全生產(chǎn)大檢查,加強節(jié)前安全生產(chǎn)值班值守及應(yīng)急工作,街道成立安全生產(chǎn)專項檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安辦,張永兵同志兼任領(lǐng)導小組辦公室主任,具體負責安全生產(chǎn)檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及隱患排查整改等工作(附表1)。
(一)組織開展安全專項檢查。
1、自查自糾階段(1月11日至18日)。各社區(qū)(籌備組)、科室組織開展本轄區(qū)、責任條口安全檢查;安全檢查為全行業(yè)、全領(lǐng)域安全普查,各社區(qū)(籌備組)、科室形成安全檢查情況小結(jié),并于1月18日前報街道安辦匯總。
2、專項檢查階段(1月19日至25日)。街道由各分管領(lǐng)導帶隊(附表2),組織專項檢查組,根據(jù)各單位安全檢查情況,有針對性開展專項檢查督查,集中開展安全隱患整改;重點安全隱患開展聯(lián)合執(zhí)法,并向主管部門書面報告。
3、春節(jié)管控階段(1月26日至2月15日)。重點加強煙花爆竹管控和日常安全巡查。
(二)檢查整治重點。
1、建設(shè)工程工地安全檢查。
責任單位:城市發(fā)展科。
檢查重點:轄區(qū)在建、待建、在拆、待拆工地,春節(jié)期間煙花爆竹管控。
檢查要求:
(2)檢查工地安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員在崗、安全值班;
(3)檢查工地專業(yè)機械和其它特種設(shè)備的使用、管理、從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況;
(4)及時發(fā)現(xiàn)和拆除工地內(nèi)違章搭建,消除隱患;
(5)檢查工地內(nèi)部食堂食品安全,檢查衛(wèi)生許可證、健康證;
(6)配合組織開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作。
2、學校、網(wǎng)吧等文化事業(yè)單位。
責任單位:社區(qū)建設(shè)與社會保障科。
檢查要求:
(3)檢查轄區(qū)是否有非法開辦小飯桌、小課桌或假期托管、補習班行為。
3、人員密集場所。
責任單位:綜治辦。
檢查重點:地下室、群租房、煙花爆竹管控等。
檢查要求:
(1)牽頭組織開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作;
(3)開展群租房檢查,排查房屋安全,是否有私自改變房屋結(jié)構(gòu)行為;檢查消防器材是否配備、消防通道是否暢通。
4、生產(chǎn)企業(yè)、加油站及其它規(guī)模以上經(jīng)營單位。
責任單位:安辦。
檢查重點:轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、加油站、大型賣場、規(guī)模餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場及經(jīng)營單位等。
檢查要求:
(5)檢查菜場消防安全設(shè)施是否齊全、完好、消防通道是否暢通;
(6)檢查轄區(qū)加油站消防設(shè)施設(shè)備。
5、小區(qū)安全。
責任單位:責任社區(qū)。
檢查重點:小區(qū)及門面房的消防、食品和特種設(shè)備安全等。
檢查要求:。
(1)檢查小區(qū)住宅(含商業(yè)街區(qū))消防系統(tǒng)、小區(qū)燃氣管道的安全檢查;
(5)配合開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作。
6、物業(yè)管理。
責任單位:物業(yè)辦、轄區(qū)各物業(yè)公司。
檢查重點:小區(qū)內(nèi)部及周邊門面房特種設(shè)備安全等。
檢查要求:。
(1)開展小區(qū)內(nèi)部及附屬商業(yè)體電梯等特種設(shè)備安全檢查,并及時維保;
(3)開展小區(qū)其他安全基礎(chǔ)設(shè)施維護與安全檢查;
(4)配合開展小區(qū)煙花爆竹管控工作。
1、各責任單位要牢固樹立“安全第一”意識,由主要領(lǐng)導牽頭組織開展本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,要充分利用各種宣傳媒介,加強春節(jié)期間的安全宣傳及教育,積極營造良好向上的安全監(jiān)管氛圍。
2、根據(jù)“綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管”的原則,安全隱患由各單位統(tǒng)一整理匯總后報送安辦,重大隱患書面專題報告;各責任單位要切實加強安全隱患整治,能解決的第一時間解決,一時不能解決的及時上報,安排專人做好日常安全監(jiān)管巡查及情況登統(tǒng)記工作。
3、切實加強安全檢查和信息上報工作。各單位要結(jié)合網(wǎng)格巡查和年前入戶走訪等工作,重點抓好日常巡查及春節(jié)期間的安全管控;近期,各單位要根據(jù)通知要求,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,1月18日前上報安全檢查落實情況,2月15日匯總上報春節(jié)期間的安全生產(chǎn)情況。
4、嚴格執(zhí)行值班值勤制度。節(jié)假日期間實行領(lǐng)導帶班,各級值班員交接班有登記,遇有情況及時報告,每天下午由街道值班員將當天值班情況匯總后,經(jīng)值班領(lǐng)導確認后報區(qū)總值班室;遇突發(fā)緊急事件立即上報,發(fā)生重大安全事故第一時間報街道值班領(lǐng)導,并按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強節(jié)日期間值班備勤的通知要求,落實“第一時間”報告制度。
附表1:興隆街道安全生產(chǎn)專項檢查工作領(lǐng)導小組。
附表2:街道領(lǐng)導帶隊安全生產(chǎn)大檢查安排表。
20xx年春節(jié)即將來臨,為切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日,經(jīng)研究,決定開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。1月下旬開始,街道相關(guān)領(lǐng)導將帶隊對各重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理情況進行檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求。
認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于切實做好歲末年初及20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持問題導向,全面深入、細致徹底地反復進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,嚴查安全隱患,堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度地減少各類傷亡事故,為春節(jié)營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。
二、檢查時間及內(nèi)容。
20xx年1月15日至2月5日,各責任科辦(中心)、各行業(yè)管理部門、各社區(qū)要按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.重點企業(yè)、重點項目安全管理情況;
2.道路交通安全工作情況;
3.公眾聚集場所等消防重點單位安全管理情況;
4.危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況、重大危險源監(jiān)控情況;
5.建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理和瓶裝燃氣供應(yīng)站安全管理情況;
6.其他重點行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前安全防范措施落實情況。
三、檢查重點。
1.道路交通領(lǐng)域。要切實做好春運安全工作,加強對交通運輸企業(yè)、危險品運輸車等重點車輛、危險路段安全監(jiān)管。要加大檢查和執(zhí)法力度,重點打擊客車非法改裝、非法營運等行為,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
2.消防安全領(lǐng)域。要深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、出租房屋、合用生產(chǎn)經(jīng)營場所及勞動密集型企業(yè)等場所的消防安全隱患。重點對商場、學校、賓館、影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、廢舊物品回收站(場)進行治理。對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位進行限期整改,對整改措施不落實的單位,加大行政處理力度,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
3.煙花爆竹領(lǐng)域。要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季的安全工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位安全工作的監(jiān)督和指導,加大打擊“四私”煙花爆竹工作力度,依法嚴厲打擊非法運輸、非法經(jīng)營、非法儲存等行為,對構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責任;對無證無照的煙花爆竹經(jīng)營單位,要堅決依法取締。
4.危險化學品領(lǐng)域。重點打擊危險化學品經(jīng)營、使用企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、儲存、運輸,以及違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè);重點打擊?;凡粌Υ嬖趯S脗}庫、儲存數(shù)量超過標準、儲存場所不符合防火防爆要求,存在易發(fā)生化學反應(yīng)的?;坊靸Α⒒齑娴葐栴};重點打擊油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜等問題。
5.建筑施工領(lǐng)域。要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。特別是嚴防工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)隱患,加強對大跨度和超高模板支撐系統(tǒng)、整體提升腳手架、起重機械裝拆以及地鐵施工等易發(fā)生群死群傷的專項工程動態(tài)監(jiān)管;重點打擊進入坑、池、罐、釜、溝以及井下管道作業(yè),不按照有關(guān)規(guī)定采取強制通風、空氣檢測、佩戴專用防護用具等安全措施的行為。
6.特種設(shè)備領(lǐng)域。尤其是商場、醫(yī)院、辦公區(qū)域、居住小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所違規(guī)使用鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備等情況;重點整治特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員、制度未制定并落實,特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員上崗證不齊全,應(yīng)急預案不落實等行為。
7.學校安全領(lǐng)域。要加強對校園及周邊的安全檢查,堅決徹底整治學校及周邊環(huán)境的各種安全問題。要教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出時,要進行安全教育,落實責任,確保安全。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導、周密部署。各社區(qū)、科辦(中心)、相關(guān)職能部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,早部署、早行動,各社區(qū)要加強出租房的消防安全檢查,要在前期開展“三個專項整治”的基礎(chǔ)上“回頭看”,查漏補缺,檢查情況于1月底前報街道消安辦,其它單位要采取各項有力措施,切實抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各線分管領(lǐng)導要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展檢查,真正把節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)、責任、措施、要求落實到位,確保節(jié)日期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(二)突出重點、注重實效。各社區(qū)、科辦(中心)、相關(guān)職能部門要切實履行安全生產(chǎn)職責,督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,對重點部位、單位要加大監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認真組織落實整改,對一時難以整改到位的隱患,應(yīng)采取緊急措施,責令其停業(yè)停產(chǎn)整改,要盯住不放,實行動態(tài)監(jiān)管、跟蹤督查。對屢教不改、整改不力的要嚴肅處理。
(三)迅速行動、狠抓落實。各單位在接到本通知后,要立即部署開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動,各線領(lǐng)導帶隊檢查牽頭單位要認真做好節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的`組織、聯(lián)系工作,在規(guī)定日期內(nèi)確定具體的檢查日期、重點檢查單位和參加檢查的人員,確保大檢查工作取得實效。各組檢查結(jié)束后,請牽頭單位負責,將本組檢查情況(附件2)于1月31日前報街道215辦公室。
為認真貫徹落實市政府安委會《關(guān)于印發(fā)全市做好今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》(xx委〔xx〕xx號)精神,扎實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保我局管理區(qū)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)結(jié)合我局安全生產(chǎn)管理工作實際,制定以下實施方案。
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,堅決杜絕發(fā)生在全省、全國有重大影響的安全事故,為元旦、春節(jié)和全國、全省、全市“兩x”等重點時段創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
即日起至2022年3月31日。
由安全保衛(wèi)科牽頭制定實施方案,相關(guān)科室、下屬事業(yè)單位做好積極配合。具體工作安排如下:
安全保衛(wèi)科:負責xx市政中心辦公區(qū)、市投資促進大廈辦公區(qū)安全防范管理,重點做好車輛進出管理、外來人員登記管理、消防監(jiān)控和設(shè)備使用管理、周界報警系統(tǒng)和可視監(jiān)控系統(tǒng)管理等各項安全管理工作。同時,指導好相關(guān)部門和業(yè)務(wù)科室做好各項安全防范工作。
服務(wù)管理科:負責市政中心辦公區(qū)、投資促進大廈辦公區(qū)的電梯使用安全管理、中央空調(diào)使用安全管理、職工食堂衛(wèi)生和安全管理,以及用水用電用氣方面的安全管理工作。
市會議中心:負責全市會議服務(wù)管理、特種設(shè)備使用安全管理,并做好防范和預防發(fā)生群體性突發(fā)事件的應(yīng)急安全管理,為服務(wù)好我市“兩x”做好各項管理工作。
市體育館:負責場館內(nèi)用電用水及消防系統(tǒng)設(shè)備的使用安全管理,同時做好群眾健身活動的開展,并做好防范和預防發(fā)生群體性突發(fā)事件的應(yīng)急安全管理。
旭光小區(qū)物業(yè)管理辦公室:具體做好節(jié)日期間的小區(qū)安全保衛(wèi)管理工作,做好各種用電用水用氣設(shè)備的檢查維護,做好消防設(shè)備使用管理等相關(guān)安全管理工作。
通過扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展自查自糾,落實隱患排查整治,建立安全生產(chǎn)隱患整治工作臺賬,確保在今冬明春期間,無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
對集中辦公區(qū)大樓內(nèi)電梯、配電室、空調(diào)機組、停車場、監(jiān)控室、機關(guān)食堂和市會議中心、市體育館、旭光小區(qū)進行安全生產(chǎn)大檢查,要全面深入徹底排查安全隱患,橫向到邊、縱向到底,防止發(fā)生疏漏。
1.動員部署階段(即日起至12月31日)。結(jié)合我局工作實際,制定具體實施方案,并通過書面形式發(fā)到各責任科室、下屬事業(yè)單位。
2.全面實施階段(xx年1月1日——xx年3月20日)。各責任科室、下屬事業(yè)單位要根據(jù)方案要求布置落實。
3.鞏固提高階段(xx年3月下旬)。在3月下旬組織一次對今冬明春安全生產(chǎn)工作落實情況的“回頭看”檢查行動,召開一次全局職工大會通報,對好經(jīng)驗、好措施進行宣傳、總結(jié)。
1.強化組織領(lǐng)導。充分認識今冬明春安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,牢固樹立安全發(fā)展理念、人民利益至上理念和安全責任重于泰山理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,嚴格落實領(lǐng)導責任、科室監(jiān)管責任、主體責任,切實做到安全隱患““零死角排查、零容忍整改、零放過處理”,把安全生產(chǎn)責任層層落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.強化檢查督查。堅持每月一次安全生產(chǎn)大檢查,及時上報安全生產(chǎn)隱患檢查工作情況,在春節(jié)和“兩x”期間每天安排一位局領(lǐng)導帶隊值班。
3.強化應(yīng)急值守。要認真做好春節(jié)、“兩x”等重點時段的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,做好各種應(yīng)急防范準備。辦公室統(tǒng)一安排值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證信息暢通。對各種突發(fā)事故和異常情況必須按規(guī)定及時、如實上報。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇二十
利用趕集日等開展形式多樣的宣傳工作。五是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度和目標責任制,2021年4月底前完成1次全員安全教育培訓,此后每月常態(tài)化開展一次全員安全培訓大會,企業(yè)主要負責人每季度至少親自組織召開一次全員安全培訓大會,確保實現(xiàn)職工安全教育和培訓全覆蓋。
(三)深入開展安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法專項攻堅戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要結(jié)合職能職責全覆蓋開展安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法專項行動,全力推動“隱患排查、檢查督導、執(zhí)法處罰、宣傳教育”四個常態(tài)化,動態(tài)建立完善執(zhí)法處罰臺賬,全力落實安全生產(chǎn)執(zhí)法要求。一是要按照“誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰負責”的要求,對風險突出的行業(yè)領(lǐng)域要“無盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”開展安全執(zhí)法檢查,杜絕檢查走形式、檢查不跟蹤督促整改和復查銷號、隱患整改落實不到位和重大安全隱患只查不罰等行為。二是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,依法采取“四個一律”執(zhí)法措施,該處罰的要處罰、該停產(chǎn)的要停產(chǎn)、該關(guān)閉的要關(guān)閉,堅決治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信單位,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,堅決杜絕“零處罰”現(xiàn)象。三是要扎實開展好企業(yè)復工復產(chǎn)“回頭看”,嚴格對照“六個一”(即:企業(yè)主要負責人主持召開一次領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復工復產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、開展一次全域性安全檢查)要求,凡是不具備安全生產(chǎn)條件、未按程序復工復產(chǎn)的,必須重新復核,冒險蠻干的,要嚴肅處理相關(guān)責任人員。同時,要結(jié)合“放管服”改革,既依法嚴執(zhí)法,又要避免簡單化、“一刀切”。四是制定印發(fā)2021年度執(zhí)法處罰,按月推進執(zhí)法處罰工作,縣綜合執(zhí)法局民化分局、縣市場監(jiān)管局民化分局、民化派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、東皇水務(wù)站等有關(guān)部門每月向鎮(zhèn)黨委、政府書面報告執(zhí)法處罰工作開展情況。
按照省、市、縣統(tǒng)一部署,針對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題,按照“一問題一方案”的要求,對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題進行集中專項整治。一是開展非法營運及摩托車非法載客問題專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:民化派出所、縣綜合執(zhí)法局民化分局)。二是開展貨車超限超載及非法改裝問題專項整治。(責任領(lǐng)導:李富春,責任單位:縣綜合執(zhí)法局民化分局)。三是開展煤礦瓦斯防治和水害防治問題專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站)。四是開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題和農(nóng)村木結(jié)構(gòu)房屋消防安全專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:民化派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣市場監(jiān)管局民化分局、習水供電局土城供電所、各村居)。五是開展特種設(shè)備安全管理問題專項整治。(責任領(lǐng)導:袁琴,責任單位:縣市場監(jiān)管局民化分局)。六是開展建筑施工領(lǐng)域安全專項整治。(責任領(lǐng)導:王杰海,責任單位:鎮(zhèn)村建中心、各村居)。七是開展交通建設(shè)工程安全管理問題專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:鎮(zhèn)交管站、各村居)。八是開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站)。九是開展非煤礦山領(lǐng)域安全專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站)。十是開展地質(zhì)災害領(lǐng)域安全專項整治。(責任領(lǐng)導:袁健,責任單位:民化自然資源所、各村居)。
一是建筑施工領(lǐng)域。重點整治在建工程盲目搶工期趕進度、超負荷生產(chǎn)的;未采取有效措施加強基坑工程、模板支撐體系、腳手架、起重吊裝、起重設(shè)備安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程安全管控的;未落實企業(yè)及項目負責人帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機定崗位定職責”、隱患排查治理等制度的;危大工程以及復雜地質(zhì)條件下隧道工程、地下管網(wǎng)工程現(xiàn)場安全管控等不到位的;未完善應(yīng)急預案,加強應(yīng)急物資儲備,應(yīng)對極端惡劣天氣,提高應(yīng)急救援能力的;房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑安全隱患排查治理不到位的;未嚴厲打擊建筑市場施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為的;將原有建筑物違規(guī)改建改用為賓館、飯店等人員密集場所的;擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題。
二是道路交通領(lǐng)域。重點整治客運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理、駕駛員教育培訓、安全隱患排查治理、車輛技術(shù)狀況維護不到位的;危險貨物運輸車輛超速、超載、不按規(guī)定配備押運員以及液體危險貨物罐車未加裝緊急切斷裝置的;貨車超載超限及非法改裝的,“營轉(zhuǎn)非”客車、危險貨物運輸車、校車等重點車輛逾期未檢驗、超期未報廢以及假牌、酒駕、毒駕等嚴重交通違法的;農(nóng)用車非法載人、摩托車超載的;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡路段和馬路集市等存在突出安全隱患問題的;道路標志標牌、警示標識不完善的;強化對事故多發(fā)路段巡邏巡查,查處“三超一疲勞”等嚴重違法違規(guī)行為。
三是煤礦領(lǐng)域。重點整治煤礦企業(yè)是否嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,定期開展風險辨識和隱患排查,按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員,落實“五職礦長”責任制度;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn),以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實瓦斯防治攻堅任務(wù),加強通風、排水、提升運輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠,嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施,實施瓦斯“零超限”目標管理,認真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴格落實井下防滅火綜合措施,未確保安全設(shè)施、機電設(shè)備正常運行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準工期施工;是否落實“雨季三防”工作要求。是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,是否督促企業(yè)認真落實主體責任,是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設(shè)礦巡查檢查是否到位,是否嚴格落實停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
四是非煤礦山領(lǐng)域。重點整治安全生產(chǎn)證照是否合法有效;作業(yè)規(guī)程是否科學合理,現(xiàn)場是否存在管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的問題;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求;隱患排查治理制度建設(shè)、責任落實、措施制定、整改情況;危險性較大的設(shè)備、設(shè)施是否按規(guī)定定期檢測檢驗;應(yīng)急救援隊伍、裝備、預案演練是否符合要求;新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)是否經(jīng)安全檢測核準投入使用;停產(chǎn)整頓礦山、資源整合礦山、新(改、擴)建礦山是否符合建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定;是否將新(改、擴)建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
五是工貿(mào)領(lǐng)域。重點整治工貿(mào)企業(yè)未按要求識別管控安全風險、排查整治安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求。作業(yè)規(guī)程不完善,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位。有限空間作業(yè)、煤氣罐管理、吊運作業(yè)等重點部位重點環(huán)節(jié)管理不到位。企業(yè)復工復產(chǎn)安全管控不到位的。使用國家明令禁止的設(shè)備及工藝的等問題。
六是消防領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村老舊木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)房屋、電器電路老化、房屋柴草亂堆亂放問題,各村(居)及民化派出所等部門利用“黔小消”app開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項整治情況;排查勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、學校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、易燃易爆單位、易地扶貧安置點等重點單位重點部位消防安全情況;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和消防通道不暢,違規(guī)存放易燃易爆危險品,消防設(shè)施損壞停用,電動自行車違規(guī)停放充電等情況;檢查假冒偽劣電氣產(chǎn)品整治情況,智慧用電系統(tǒng)推廣使用情況;重點崗位人員責任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓不深入等問題;企業(yè)落實消防安全主體責任不到位,重點單位“四個能力”,員工“一懂三會”不達標,日常防火檢查巡查未落實的問題。
七是森林防火領(lǐng)域。結(jié)合近期氣溫迅速回升,特別是清明祭祀等活動,重點排查整治林區(qū)火災隱患,對火災隱患臺賬逐條清理排除,徹底消除死角和盲區(qū)不到位等問題;未認真落實野外火源管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行“見煙就查、違規(guī)就罰、犯罪就抓”的管控制度,筑牢用火管理、入山檢查、林內(nèi)巡護和聯(lián)防聯(lián)保“四條防線”等火源管控不到位的;護林員未發(fā)揮作用開展防火安全宣傳、巡山護林和應(yīng)急值守的;未對每個山頭嚴防死守,嚴控火種進山的;未對敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、重點設(shè)施和特殊人群“四個層面”進行管控,做到分塊包干、責任到人、措施到位,實現(xiàn)“隱患除盡、問題歸零”的;未對清明節(jié)等重點時段倡導文明祭祀,加強重點林區(qū)、墳區(qū)火源管控,以鮮花替代煙花爆竹,堅決杜絕祭祀燃放煙花爆竹、燒紙點蠟,祭祀期間,要派專人在路上宣傳教育,沒收煙花爆竹、紙火,嚴防森林火災突發(fā)事件發(fā)生。
八是危險化學品及煙花爆竹領(lǐng)域。重點整治貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《特別管控危險化學品目錄(第一版)》等法律法規(guī)貫徹落實情況;硝酸銨等爆炸性?;穼m棛z查問題整改落實情況;重大變更履行相關(guān)審批手續(xù),建立健全變更管理制度,識別變更風險,執(zhí)行變更程序情況;上級查出的重大風險管控、重大安全隱患整改情況;重大危險源接入在線監(jiān)控系統(tǒng)情況;企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓考核、特種作業(yè)人員持證件上崗情況;安全評價機構(gòu)出具虛假安全評價報告情況;易制毒類化學品未按國家相關(guān)規(guī)定完成許可、備案,危險化學品登記或“一書一簽”執(zhí)行情況;特殊作業(yè)票填寫,作業(yè)風險識別,企業(yè)現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施落實情況。油氣管道高后果區(qū)警示標識、隔離監(jiān)控措施和施工保護情況,管道建設(shè)安全管理以及汛期安全防范等情況。煙花爆竹安全風險隱患排查情況,對春節(jié)后各煙花爆竹經(jīng)營點存放的逐一清查,該回收的回收,統(tǒng)一儲存,對失效的要馬上銷毀;煙花爆竹的交通運輸安全風險隱患管控情況;非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等“打非治違”力度情況。
九是地質(zhì)災害領(lǐng)域。重點整治修建公路、依山建房等建設(shè)中開挖邊坡,形成人工高陡邊坡,造成滑坡等情況;采石放炮等破壞土質(zhì)環(huán)境的活動,堆填加載、亂砍亂伐導致發(fā)生地質(zhì)災害等情況;地質(zhì)災害普查、排查、監(jiān)測、治理及應(yīng)急演練等工作落實不到位等情況;地質(zhì)災害宣傳不到位,明白卡、警示牌、疏散指示牌等宣傳措施不落實等情況。
十是食品領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村濫辦酒席、售賣食用野生菌等情況;食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等情況,嚴把食品原料、輔料購進渠道;食品銷售環(huán)節(jié)違法違規(guī)情況,嚴格落實進貨查驗、索證索票等制度的落實,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的違法行為,同時在農(nóng)村銷售市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢,徹查過期食品銷售行為。
此外,特種設(shè)備、民爆、教育、農(nóng)業(yè)機械、電力、水利等未作出具體任務(wù)安排的其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合實際制定工作方案,瞄準突出風險、查實隱患、排查問題,按照“誰分管誰負責”“誰聯(lián)系誰負責”“誰主管誰負責”的原則,壓實責任,落實風險管控和隱患整治措施,深入開展集中攻堅行動,堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生。
(六)深入開展汛期安全工作攻堅戰(zhàn)。
一是要在汛期來臨前,完成防汛安全大檢查;全面落實防汛抗旱行政責任人員;完成防汛預案修訂,開展應(yīng)急演練;強化防汛搶險業(yè)務(wù)培訓和緊急避險、自救互救宣傳教育;充實隊伍建設(shè)和物資儲備;加大防災救災救助力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和受災群眾生活。二是要進一步加強對山塘、小水池、河流的安全管理,在危險程度較高的水域,設(shè)置“水深危險”“禁止游泳”等警示標志,督促村(居)、部門、人員、農(nóng)戶設(shè)立安全隔離帶、防護欄,必要情況下要安排專人盯守。三是扎實開展高位隱蔽、山地斜坡、人員密集區(qū)域地災隱患排查,對地災隱患點治理區(qū)域要安排專人盯防,提前做好防洪、防垮塌、防滑坡等管控措施,發(fā)現(xiàn)征兆,要及時撤離受影響的群眾,嚴防自然災害事故發(fā)生。
堅持行業(yè)監(jiān)管與屬地管理相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查督導相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從即日起到2021年12月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)集中排查階段(4月20日前)。召開動員部署會議,結(jié)合實際制定大排查大整治行動集中攻堅工作方案,進一步明確目標任務(wù),壓實工作責任、細化措施落實,對照國家和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)工作部署要求,立即開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大排查大整治行動集中攻堅行動,全覆蓋、零遺漏、無死角開展排查,堅持立查立改、邊查邊改,嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,實現(xiàn)問題隱患臺賬整改清零、移交執(zhí)法案件處罰兌現(xiàn)辦結(jié)清零,確保不發(fā)生事故。
(二)整治攻堅階段(4月21日至7月30日)。著力推進問題隱患大排查大整治,加強問題隱患整改閉環(huán)管理,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現(xiàn)的較大隱患,通過完善制度措施,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,限期完成整改;對一時難以整改的應(yīng)實施停產(chǎn)、停業(yè)整改,整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn);對限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患,整改期間應(yīng)加強安全監(jiān)管,對整改后收仍達不到安全標準的,依法依規(guī)予以關(guān)閉、淘汰退出;對發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成危險作業(yè)罪的,嚴格落實安全生產(chǎn)違法行為行刑銜接有關(guān)規(guī)定,及時依法移送司法機關(guān)處理,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(三)成效鞏固階段(8月1日至12月31日)。各村(居)、各部門、各企業(yè)對大排查大整治集中攻堅要形成常態(tài),適時開展“回頭看”,認真查找工作漏洞和短板,分析存在問題原因,加強和改進工作措施,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,鞏固攻堅工作成果。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立民化鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅工作。各村(居)、各部門、各企業(yè)要切實加強對安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作的組織領(lǐng)導,明確職責,周密部署,精心組織,密切配合,并結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)實際,迅速制定具體工作方案并組織實施。各村(居)、各部門、各企業(yè)要從站在做到“兩個維護”的政治高度,精心組織,周密部署,單位主要負責人要親自研究、親自抓在手上,深入一線掌握情況,形成高位推動、上下聯(lián)動、全員參與的良好工作格局。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔主體責任,做到動員部署到位、責任落實到位、風險防控和隱患排查整治到位、事故災害防范到位。要動態(tài)建立安全隱患排查清單和制度措施清單,隱患排查和整治措施必須具體實在、到事到人,堅決避免搞形式、走過場。
(二)強化責任壓實。進一步建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,落實“三管三必須”要求,嚴格實施季度“掛黃牌”等制度,把重大安全隱患當事故查處,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照一般事故進行倒查。強化黨政屬地責任、行業(yè)主管責任、執(zhí)法監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善責任鏈條,確保黨政責任、部門責任、企業(yè)主體責任環(huán)環(huán)相扣、不掛空擋。嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《貴州省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《中共習水縣委辦公室、習水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈習水縣安全生產(chǎn)“黨政同責一崗雙責齊抓共管失職追責”實施意見〉的通知》《中共習水縣委辦公室、習水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈習水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委人民政府(辦事處)及各基層股室(站所)村居安全生產(chǎn)工作職責〉的通知》等文件規(guī)定,“依單履職、依單督查、依單追責、依單免責”,對因形式主義、官僚主義、責任不落實導致發(fā)生安全事故的,嚴格按照“四不放過”原則和相關(guān)法律法規(guī),該約談的約談,該停職的停職,該免職的免職,該黨紀政紀法紀處置從嚴從重從快追責問責,該移送司法機關(guān)立案查處的絕不手軟,形成強大警示和震懾。
(三)強化督查檢查。為使大排查大整治集中攻堅工作落地落實,按照分片包保的原則,成立以鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導為組長的督查督導組,綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、現(xiàn)場檢查,對各村(居)、各部門、各企業(yè)工作開展情況進行全面督查督導,對排查不認真、整改不到位、責任不落實、處罰不嚴格等“失之于寬、失之于軟、失之于松”的單位和個人,嚴肅追責問責,督查督導結(jié)果計入2021年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核。對工作開展不力導致事故發(fā)生的,一律溯源倒查責任,嚴肅追責問責,并樹立典型進行曝光。
(四)強化信息報送。一是大排查大整治集中攻堅階段實行周報告、周匯總,鎮(zhèn)安監(jiān)站每周匯總一次部門、村(居)工作開展情況報鎮(zhèn)黨委、政府。二是鎮(zhèn)黨委、政府每月至少召集一次會議聽取各督導包保組和村(居)、部門隱患排查、臺賬建立、整改銷號等工作情況匯報。三是針對交通領(lǐng)域超速超載等違法案件處理,民化派出所一周一匯總一報告,對“零處罰”的必須啟動問責。四是各村(居)、各部門每月1日前報送上月工作開展情況,6月25日、9月25日前報送季度工作小結(jié),12月20日前報送工作總結(jié)。
(五)強化長效常治。各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,抓好安全生產(chǎn)“當下改”“長久立”工作,及時總結(jié)、提煉安全生產(chǎn)集中攻堅中的典型做法,及時糾正存在的不足和問題,固化好的經(jīng)驗做法,建立常態(tài)化的安全風險防范化解長效機制,從根本上消除事故隱患,全面提升我鎮(zhèn)本質(zhì)安全水平。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇二十一
為確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,根據(jù)建委辦[20xx]32號《關(guān)于切實做好20xx年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和區(qū)安委辦關(guān)于年初及20xx年“兩節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,經(jīng)研究,決定開展一次安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將具體情況通知如下:
為組織開展好此次安全生產(chǎn)大檢查,加強節(jié)前安全生產(chǎn)值班值守及應(yīng)急工作,街道成立安全生產(chǎn)專項檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安辦,張永兵同志兼任領(lǐng)導小組辦公室主任,具體負責安全生產(chǎn)檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及隱患排查整改等工作(附表1)。
(一)組織開展安全專項檢查。
1、自查自糾階段(1月11日至18日)。各社區(qū)(籌備組)、科室組織開展本轄區(qū)、責任條口安全檢查;安全檢查為全行業(yè)、全領(lǐng)域安全普查,各社區(qū)(籌備組)、科室形成安全檢查情況小結(jié),并于1月18日前報街道安辦匯總。
2、專項檢查階段(1月19日至25日)。街道由各分管領(lǐng)導帶隊(附表2),組織專項檢查組,根據(jù)各單位安全檢查情況,有針對性開展專項檢查督查,集中開展安全隱患整改;重點安全隱患開展聯(lián)合執(zhí)法,并向主管部門書面報告。
3、春節(jié)管控階段(1月26日至2月15日)。重點加強煙花爆竹管控和日常安全巡查。
(二)檢查整治重點。
1、建設(shè)工程工地安全檢查。
責任單位:城市發(fā)展科。
檢查重點:轄區(qū)在建、待建、在拆、待拆工地,春節(jié)期間煙花爆竹管控。
檢查要求:
(2)檢查工地安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員在崗、安全值班;
(3)檢查工地專業(yè)機械和其它特種設(shè)備的使用、管理、從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況;
(4)及時發(fā)現(xiàn)和拆除工地內(nèi)違章搭建,消除隱患;
(5)檢查工地內(nèi)部食堂食品安全,檢查衛(wèi)生許可證、健康證;
(6)配合組織開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作。
2、學校、網(wǎng)吧等文化事業(yè)單位。
責任單位:社區(qū)建設(shè)與社會保障科。
檢查要求:
(3)檢查轄區(qū)是否有非法開辦小飯桌、小課桌或假期托管、補習班行為。
3、人員密集場所。
責任單位:綜治辦。
檢查重點:地下室、群租房、煙花爆竹管控等。
檢查要求:
(1)牽頭組織開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作;
(3)開展群租房檢查,排查房屋安全,是否有私自改變房屋結(jié)構(gòu)行為;檢查消防器材是否配備、消防通道是否暢通。
4、生產(chǎn)企業(yè)、加油站及其它規(guī)模以上經(jīng)營單位。
責任單位:安辦。
檢查重點:轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、加油站、大型賣場、規(guī)模餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場及經(jīng)營單位等。
檢查要求:
(5)檢查菜場消防安全設(shè)施是否齊全、完好、消防通道是否暢通;
(6)檢查轄區(qū)加油站消防設(shè)施設(shè)備。
5、小區(qū)安全。
責任單位:責任社區(qū)。
檢查重點:小區(qū)及門面房的消防、食品和特種設(shè)備安全等。
檢查要求:。
(1)檢查小區(qū)住宅(含商業(yè)街區(qū))消防系統(tǒng)、小區(qū)燃氣管道的安全檢查;
(5)配合開展春節(jié)期間煙花爆竹管控工作。
6、物業(yè)管理。
責任單位:物業(yè)辦、轄區(qū)各物業(yè)公司。
檢查重點:小區(qū)內(nèi)部及周邊門面房特種設(shè)備安全等。
檢查要求:。
(1)開展小區(qū)內(nèi)部及附屬商業(yè)體電梯等特種設(shè)備安全檢查,并及時維保;
(3)開展小區(qū)其他安全基礎(chǔ)設(shè)施維護與安全檢查;
(4)配合開展小區(qū)煙花爆竹管控工作。
1、各責任單位要牢固樹立“安全第一”意識,由主要領(lǐng)導牽頭組織開展本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,要充分利用各種宣傳媒介,加強春節(jié)期間的安全宣傳及教育,積極營造良好向上的安全監(jiān)管氛圍。
2、根據(jù)“綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管”的原則,安全隱患由各單位統(tǒng)一整理匯總后報送安辦,重大隱患書面專題報告;各責任單位要切實加強安全隱患整治,能解決的第一時間解決,一時不能解決的及時上報,安排專人做好日常安全監(jiān)管巡查及情況登統(tǒng)記工作。
3、切實加強安全檢查和信息上報工作。各單位要結(jié)合網(wǎng)格巡查和年前入戶走訪等工作,重點抓好日常巡查及春節(jié)期間的安全管控;近期,各單位要根據(jù)通知要求,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,1月18日前上報安全檢查落實情況,2月15日匯總上報春節(jié)期間的安全生產(chǎn)情況。
4、嚴格執(zhí)行值班值勤制度。節(jié)假日期間實行領(lǐng)導帶班,各級值班員交接班有登記,遇有情況及時報告,每天下午由街道值班員將當天值班情況匯總后,經(jīng)值班領(lǐng)導確認后報區(qū)總值班室;遇突發(fā)緊急事件立即上報,發(fā)生重大安全事故第一時間報街道值班領(lǐng)導,并按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強節(jié)日期間值班備勤的通知要求,落實“第一時間”報告制度。
附表1:興隆街道安全生產(chǎn)專項檢查工作領(lǐng)導小組。
20xx年春節(jié)即將來臨,為切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日,經(jīng)研究,決定開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。1月下旬開始,街道相關(guān)領(lǐng)導將帶隊對各重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理情況進行檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求。
認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于切實做好歲末年初及20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持問題導向,全面深入、細致徹底地反復進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,嚴查安全隱患,堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度地減少各類傷亡事故,為春節(jié)營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。
二、檢查時間及內(nèi)容。
20xx年1月15日至2月5日,各責任科辦(中心)、各行業(yè)管理部門、各社區(qū)要按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.重點企業(yè)、重點項目安全管理情況;
2.道路交通安全工作情況;
3.公眾聚集場所等消防重點單位安全管理情況;
4.危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況、重大危險源監(jiān)控情況;
5.建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理和瓶裝燃氣供應(yīng)站安全管理情況;
6.其他重點行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前安全防范措施落實情況。
三、檢查重點。
1.道路交通領(lǐng)域。要切實做好春運安全工作,加強對交通運輸企業(yè)、危險品運輸車等重點車輛、危險路段安全監(jiān)管。要加大檢查和執(zhí)法力度,重點打擊客車非法改裝、非法營運等行為,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
2.消防安全領(lǐng)域。要深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、出租房屋、合用生產(chǎn)經(jīng)營場所及勞動密集型企業(yè)等場所的消防安全隱患。重點對商場、學校、賓館、影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、廢舊物品回收站(場)進行治理。對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位進行限期整改,對整改措施不落實的單位,加大行政處理力度,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
3.煙花爆竹領(lǐng)域。要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季的安全工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位安全工作的監(jiān)督和指導,加大打擊“四私”煙花爆竹工作力度,依法嚴厲打擊非法運輸、非法經(jīng)營、非法儲存等行為,對構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責任;對無證無照的煙花爆竹經(jīng)營單位,要堅決依法取締。
4.危險化學品領(lǐng)域。重點打擊危險化學品經(jīng)營、使用企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、儲存、運輸,以及違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè);重點打擊?;凡粌Υ嬖趯S脗}庫、儲存數(shù)量超過標準、儲存場所不符合防火防爆要求,存在易發(fā)生化學反應(yīng)的危化品混儲、混存等問題;重點打擊油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜等問題。
5.建筑施工領(lǐng)域。要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。特別是嚴防工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)隱患,加強對大跨度和超高模板支撐系統(tǒng)、整體提升腳手架、起重機械裝拆以及地鐵施工等易發(fā)生群死群傷的專項工程動態(tài)監(jiān)管;重點打擊進入坑、池、罐、釜、溝以及井下管道作業(yè),不按照有關(guān)規(guī)定采取強制通風、空氣檢測、佩戴專用防護用具等安全措施的行為。
6.特種設(shè)備領(lǐng)域。尤其是商場、醫(yī)院、辦公區(qū)域、居住小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所違規(guī)使用鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備等情況;重點整治特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員、制度未制定并落實,特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員上崗證不齊全,應(yīng)急預案不落實等行為。
7.學校安全領(lǐng)域。要加強對校園及周邊的安全檢查,堅決徹底整治學校及周邊環(huán)境的各種安全問題。要教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出時,要進行安全教育,落實責任,確保安全。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導、周密部署。各社區(qū)、科辦(中心)、相關(guān)職能部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,早部署、早行動,各社區(qū)要加強出租房的消防安全檢查,要在前期開展“三個專項整治”的基礎(chǔ)上“回頭看”,查漏補缺,檢查情況于1月底前報街道消安辦,其它單位要采取各項有力措施,切實抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各線分管領(lǐng)導要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展檢查,真正把節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)、責任、措施、要求落實到位,確保節(jié)日期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(二)突出重點、注重實效。各社區(qū)、科辦(中心)、相關(guān)職能部門要切實履行安全生產(chǎn)職責,督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,對重點部位、單位要加大監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認真組織落實整改,對一時難以整改到位的隱患,應(yīng)采取緊急措施,責令其停業(yè)停產(chǎn)整改,要盯住不放,實行動態(tài)監(jiān)管、跟蹤督查。對屢教不改、整改不力的要嚴肅處理。
(三)迅速行動、狠抓落實。各單位在接到本通知后,要立即部署開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動,各線領(lǐng)導帶隊檢查牽頭單位要認真做好節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的`組織、聯(lián)系工作,在規(guī)定日期內(nèi)確定具體的檢查日期、重點檢查單位和參加檢查的人員,確保大檢查工作取得實效。各組檢查結(jié)束后,請牽頭單位負責,將本組檢查情況(附件2)于1月31日前報街道215辦公室。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇二十二
為迅速貫徹落實全國“__”期間安全防范工作會議精神,根據(jù)__號文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,特制訂本方案。
深刻汲取我省在三天內(nèi)連續(xù)發(fā)生5起影響較大的安全事故教訓,做到警鐘長鳴,提高政治站位,強化風險意識,強化責任擔當,強化監(jiān)管執(zhí)法,強化風險管控,強化宣傳教育,強化事故調(diào)查,確保全國“__”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
從即日起至20__年4月30日,對全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位、?;?、煙花爆竹、農(nóng)村自建房、特種行業(yè)和人員密集場所(以下簡稱“各單位”)進行安全隱患大排查大整治。
重點檢查各類生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場所、大型群眾性活動安全管理及消防、道路交通、輪窯磚廠、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工(農(nóng)民自建房)、燃氣、特種行業(yè)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)。
(一)加強各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理。督查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。主要負責人是否督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;是否定期組織有關(guān)人員排查本單位的事故隱患;是否對排查出的事故隱患按照隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并采取技術(shù)、管理措施,實施監(jiān)控治理,及時消除事故隱患;一般隱患整改率是否達到100%;重大隱患是否做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;是否定期對排查出的隱患進行分析,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議并組織實施。
(二)加強各有關(guān)單位的安全管理。督查各有關(guān)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)、消防、大型群眾性活動安全管理等法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)安全標準;是否建立和落實安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度;是否定期組織排查治理本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患;是否存在違反上述法律法規(guī)的非法違法和違規(guī)違章行為。
(三)加強消防安全的各類。重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)和高層密集建筑的消防行政許可情況;勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所)、公共娛樂場所以及商場市場、賓館飯店、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等人員密集場所落實消防安全責任制度、消防巡查檢查、消防設(shè)備設(shè)施、消防通道和安全出口等情況;員工集中宣傳培訓情況、應(yīng)急疏散預案制定及演練情況。
(四)加強人員密集場所安全管理。是否把人員密集場所安全管控作為重點,落實廣場、商場、學校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)、文化娛樂場所和大型群眾性活動地點等的安全防范措施;是否安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),對安全出口、消防設(shè)施、警示標識等進行全面檢查,針對人流擁擠等情況,第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施;舉辦各類大型集會、商業(yè)促銷等大型群眾性活動,承辦者是否依法審批報備,并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發(fā)生的活動安全工作方案,各有關(guān)部門是否依法嚴格安全管理。
(五)加強道路交通安全監(jiān)管。重點檢查329國道、449省道、各村主要道路路口等交通設(shè)施是否符合行業(yè)標準要求;運輸企業(yè)交通安全管理制度、責任是否落實;校車、客運車輛等安全技術(shù)管理、駕駛員及行駛路線等情況是否符合要求;客運車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運站場安全管理措施是否執(zhí)行到位;是否強化安全檢查,加強了客運站等交通公共場所安保查危工作,嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,避免群死群傷事故發(fā)生;是否嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為,依法對無證無牌、非法運輸、拼裝車上路、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等交通違法行為進行嚴厲打擊,及時消除安全隱患,確保道路交通安全。
(六)加強輪窯磚廠、危險化學品和煙花爆竹、集鎮(zhèn)公用設(shè)施、特種行業(yè)等其他安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管。按照本行業(yè)重點檢查內(nèi)容和本工作方案要求,結(jié)合季節(jié)和行業(yè)特點開展檢查。
(七)加強農(nóng)民自建房建筑施工安全監(jiān)管。農(nóng)村農(nóng)民自建房點多面廣,從事施工的多為無證農(nóng)村工匠,施工方往往無資質(zhì),盲目施工、無序建設(shè)較為普遍,工匠安全防范意識不強,防護措施不到位,存在較大安全隱患。
各村、各單位要以高度的責任心和緊迫感,進一步落實責任,加強農(nóng)村自建房安全管理,加強農(nóng)民建設(shè)的規(guī)劃許可管理,取得鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證后方可開工建設(shè)。三層以上和建筑面積300平方米以上(不含300平方米)的農(nóng)房要全部納入法定建設(shè)程序,依法辦理規(guī)劃許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收等手續(xù)。
(七)加強全國“__”期間的應(yīng)急值守。重點檢查是否針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,及時發(fā)布預警信息,研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,做好各種應(yīng)急防范準備;是否認真執(zhí)行全國“__”期間領(lǐng)導干部帶班和值班制度,及時掌握動態(tài)和信息。
本次大排查采取“企業(yè)全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查”的方式,分三個階段進行:
(一)自查階段。按照本方案要求,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,鎮(zhèn)直各有關(guān)部門制定本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)大排查具體方案,各企業(yè)制定復產(chǎn)復工方案并組織開展自查。鎮(zhèn)政府及時確定本鎮(zhèn)轄區(qū)重點檢查單位,并迅速動員部署、督促指導各單位開展自查。
(二)排查整治階段。鎮(zhèn)安委會成員單位要按照職責分工和大排查活動方案,組織檢查督查,開展本轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患檢查督查,對有關(guān)單位自查自改工作進行指導和監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門組成督查組,對各重點單位安全隱患“大排查大整治”活動開展情況進行督查,對活動開展不力,出現(xiàn)突出問題的單位,嚴肅問責。
按照“分級屬地、條塊結(jié)合”、“三個必須(“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”)和“誰主管誰負責”的原則,各村、鎮(zhèn)直各單位對本行政區(qū)域內(nèi)的安全隱患大排查工作負總責,具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的安全隱患大排查;各類企業(yè)是本單位安全隱患大排查的責任主體,對本單位安全隱患大排查工作負總責,具體組織實施本單位的安全隱患大排查。
各村對本轄區(qū)的農(nóng)民自建房、各企業(yè)必須對本單位安全隱患進行拉網(wǎng)式排查整治,做到全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。排查情況和隱患整改情況必須如實記錄,經(jīng)本單位主要負責人簽字后向從業(yè)人員通報或公布,接受職工群眾監(jiān)督,并向鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門報告?zhèn)洳椤?/p>
創(chuàng)新檢查方式。根據(jù)工作需要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展暗訪暗查。把大排查與“打非治違”專項行動結(jié)合起來,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。把此次大排查作為當前一項重要政治任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導。做好動員部署,并落實必要的人力、物力和財力保障。認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”制度,主要負責人作為大排查第一責任人,要親自研究部署,親自帶隊檢查,組織開展好本單位的自查和整改工作。分管負責人要切實履行職責;各村、各單位作為大排查的主體,認真履行安全生產(chǎn)主體責任。對檢查工作不認真、走過場的,予以通報批評并嚴肅處理;對因自查、檢查敷衍塞責而導致事故發(fā)生的,從嚴追究責任。
(二)全面排查,強化整治。嚴格落實檢查督查工作流程,認真履行檢查程序,完善檢查記錄和文書手續(xù)。以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度和“嚴細實”的工作作風,從操作層面倒查倒逼,強化整治。對排查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,堅決停產(chǎn)整頓。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,堅決依法予以取締、關(guān)閉。對容易引發(fā)群死群傷事故的重大隱患,嚴格實行掛牌督辦整治。
(三)突出重點,加強監(jiān)管。針對本行業(yè)和季節(jié)特點,進一步加強安全監(jiān)管,嚴格落實各類大型集會、商業(yè)促銷等活動的安全防范措施,加強對群眾聚集活動的安全預判、風險防控和組織引導,強化安全管理,深入開展道路交通、消防等安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)和人員密集場所安全專項整治,嚴防發(fā)生群死群傷事故。
(四)廣泛宣傳,暢通信息。加大宣傳力度,引導全社會廣泛關(guān)注、支持和參與,營造濃厚氛圍。進一步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,暢通投訴舉報渠道,努力形成全社會齊抓共管、群防群治的良好局面。暢通信息渠道,加強信息報送。各村、各單位要明確專人負責大排查信息工作,4月30日前向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送大排查開展情況及主要做法、成效,典型案例,重大情況隨時報告。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇二十三
為認真貫徹落實市政府安委會《關(guān)于印發(fā)全市做好今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》(**委〔**〕**號)精神,扎實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保我局管理區(qū)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)結(jié)合我局安全生產(chǎn)管理工作實際,制定以下實施方案。
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,堅決杜絕發(fā)生在全省、全國有重大影響的安全事故,為元旦、春節(jié)和全國、全省、全市“兩x”等重點時段創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
即日起至2022年3月31日。
由安全保衛(wèi)科牽頭制定實施方案,相關(guān)科室、下屬事業(yè)單位做好積極配合。具體工作安排如下:
安全保衛(wèi)科:負責xx市政中心辦公區(qū)、市投資促進大廈辦公區(qū)安全防范管理,重點做好車輛進出管理、外來人員登記管理、消防監(jiān)控和設(shè)備使用管理、周界報警系統(tǒng)和可視監(jiān)控系統(tǒng)管理等各項安全管理工作。同時,指導好相關(guān)部門和業(yè)務(wù)科室做好各項安全防范工作。
服務(wù)管理科:負責市政中心辦公區(qū)、投資促進大廈辦公區(qū)的電梯使用安全管理、中央空調(diào)使用安全管理、職工食堂衛(wèi)生和安全管理,以及用水用電用氣方面的安全管理工作。
市會議中心:負責全市會議服務(wù)管理、特種設(shè)備使用安全管理,并做好防范和預防發(fā)生群體性突發(fā)事件的應(yīng)急安全管理,為服務(wù)好我市“兩x”做好各項管理工作。
市體育館:負責場館內(nèi)用電用水及消防系統(tǒng)設(shè)備的使用安全管理,同時做好群眾健身活動的開展,并做好防范和預防發(fā)生群體性突發(fā)事件的應(yīng)急安全管理。
旭光小區(qū)物業(yè)管理辦公室:具體做好節(jié)日期間的小區(qū)安全保衛(wèi)管理工作,做好各種用電用水用氣設(shè)備的檢查維護,做好消防設(shè)備使用管理等相關(guān)安全管理工作。
通過扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展自查自糾,落實隱患排查整治,建立安全生產(chǎn)隱患整治工作臺賬,確保在今冬明春期間,無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
對集中辦公區(qū)大樓內(nèi)電梯、配電室、空調(diào)機組、停車場、監(jiān)控室、機關(guān)食堂和市會議中心、市體育館、旭光小區(qū)進行安全生產(chǎn)大檢查,要全面深入徹底排查安全隱患,橫向到邊、縱向到底,防止發(fā)生疏漏。
1.動員部署階段(即日起至12月31日)。結(jié)合我局工作實際,制定具體實施方案,并通過書面形式發(fā)到各責任科室、下屬事業(yè)單位。
2.全面實施階段(**年1月1日——**年3月20日)。各責任科室、下屬事業(yè)單位要根據(jù)方案要求布置落實。
3.鞏固提高階段(**年3月下旬)。在3月下旬組織一次對今冬明春安全生產(chǎn)工作落實情況的“回頭看”檢查行動,召開一次全局職工大會通報,對好經(jīng)驗、好措施進行宣傳、總結(jié)。
1.強化組織領(lǐng)導。充分認識今冬明春安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,牢固樹立安全發(fā)展理念、人民利益至上理念和安全責任重于泰山理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,嚴格落實領(lǐng)導責任、科室監(jiān)管責任、主體責任,切實做到安全隱患““零死角排查、零容忍整改、零放過處理”,把安全生產(chǎn)責任層層落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.強化檢查督查。堅持每月一次安全生產(chǎn)大檢查,及時上報安全生產(chǎn)隱患檢查工作情況,在春節(jié)和“兩x”期間每天安排一位局領(lǐng)導帶隊值班。
3.強化應(yīng)急值守。要認真做好春節(jié)、“兩x”等重點時段的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,做好各種應(yīng)急防范準備。辦公室統(tǒng)一安排值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證信息暢通。對各種突發(fā)事故和異常情況必須按規(guī)定及時、如實上報。
安全生產(chǎn)工作大排查大整治活動實施方案篇二十四
省應(yīng)急管理廳于1月26日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全省非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治行動實施方案全省危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動實施方案全省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動實施方案的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕1號)。下面轉(zhuǎn)發(fā)《全省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動實施方案》的重點內(nèi)容:
排查整治重點。
(一)共性排查整治重點。
1.企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況。
2.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。
3.安全風險辨識及管控情況。
4.全員安全教育培訓情況。
5.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。
6.應(yīng)急準備情況。
(二)專項排查整治重點。
1.冶金有色重點整治鐵冶煉、鋼冶煉、鐵水預處理、爐外精煉和連鑄,有色金屬火法冶煉,鐵合金生產(chǎn),黑色、有色金屬鑄造的熔煉、精煉和鑄造,有色金屬合金制造的熔煉、精煉和鑄造企業(yè)中涉及易燃易爆、有毒有害、高溫高壓的工藝設(shè)備。
2.粉塵防爆重點整治粉塵爆炸危險場所建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火措施、粉塵清掃四個方面的重大事故隱患。
3.涉氨制冷重點整治人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)且作業(yè)人數(shù)超過9人兩類重大事故隱患。
4.有限空間作業(yè)重點整治未全面辨識有限空間作業(yè)場所風險隱患并設(shè)置明顯的安全警示標志和未經(jīng)審批擅自進入有限空間作業(yè)兩項問題。
(三)嚴打非法違法行為。
1.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度履行不嚴格;
5.不按批準的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn);
7.外包工程安全管理不規(guī)范,以包代管;
9.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》中規(guī)定的重大事故隱患。
方法步驟。
大排查、大整治行動分三個層面交叉進行、同步開展:
(一)企業(yè)自查自糾、立查立改。
各市要迅速將大排查、大整治行動的有關(guān)要求傳達到各企業(yè),督促各企業(yè)深刻吸取笏山金礦“1·10”事故及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故教訓,舉一反三,結(jié)合實際制定具體實施方案,全面開展隱患大排查、大整治。要結(jié)合風險隱患雙重預防體系建設(shè),全員參與風險辨識和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。所有企業(yè)都要建立并落實職工隱患排查獎勵制度,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,各企業(yè)要建立臺賬,逐項落實整改責任、資金、措施、時限、預案,形成自查報告,經(jīng)專家現(xiàn)場確認簽字后,每半月一次上報縣應(yīng)急局。
各冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)都要召開大排查、大整治動員大會,傳達、學習、貫徹冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治行動方案和企業(yè)具體實施方案,企業(yè)動員大會召開情況要作為企業(yè)自查的重點內(nèi)容,確保讓每一個車間、每一個班組、每一個崗位的員工都了解大排查、大整治內(nèi)容和要求,確保全員、全崗位參與大排查、大整治工作。
(二)市縣集中檢查、嚴格執(zhí)法。各市縣要重點采取“雙隨機一公開”“四不兩直”、交互檢查等方式開展集中執(zhí)法檢查,確保查真查實;要由市局分管負責同志帶隊,組織業(yè)務(wù)骨干及行業(yè)專家深入企業(yè)開展隱患排查,確保查準查深。對企業(yè)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,要依法在自由裁量幅度內(nèi)頂格處罰,形成有力震懾。對存在重大隱患未按期整改的,一律停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。
(三)省級重點督查、追責問責。省廳組織工作人員、安全專家組成若干督查核查組,對各市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作實效進行督導檢查,核查企業(yè)自查和各市檢查的情況。通過督查、檢查、核查發(fā)現(xiàn)自查不到位、問題嚴重的企業(yè),一律依法從重處罰、并取消所有優(yōu)惠政策;對各市檢查不到位,排查整治走過場,造成重大后果的,嚴肅追責問責。
工作措施。
(一)精心組織實施。各市要從講政治的高度抓好大排查、大整治行動,高度重視、精心組織制定實施方案,嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,突出問題和目標導向,摸清轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的安全管理狀況,制定針對性的措施,落實責任,確保排查整治實效。
(二)強化整改落實。各市要堅持邊整邊改、整改結(jié)合,加強對排查整治的監(jiān)督檢查,定期督查梳理排查整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足,采取針對性措施予以解決,確保排查整治扎實推進,確保隱患問題全部整改到位,重大隱患必須于4月底前全部整改到位。督促企業(yè)完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,著力構(gòu)建安全自查自糾長效機制。
(三)提高執(zhí)法效能。各市要嚴格標準,規(guī)范程序,切實加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為,對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為要打到痛處。一經(jīng)查實,要依法在自由裁量幅度內(nèi)進行頂格處罰,公示執(zhí)法處罰結(jié)果,并推送到“信用山東”平臺;對納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理的失信單位實施聯(lián)合懲戒。
(四)強化宣傳引導。各市要充分借助主流新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大行動宣傳報道力度,形成全社會深入開展大排查、大整治行動的濃厚氛圍。要廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,為排查整治創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
(五)加強調(diào)度通報。各市要對排查整治各階段工作有安排、有檢查、有總結(jié),按時上報進展情況。請各市于2月5日前將排查整治實施方案報省應(yīng)急廳;2月至5月每月月底前,將排查整治情況匯總表(附件1)報省應(yīng)急廳;6月底前形成書面排查整治工作總結(jié)報告連同附件1一并報省應(yīng)急廳。
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