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林長制調(diào)研報告篇一
2021年,淮北市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實各級林長責任,全力推進林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護和發(fā)展。
一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實各級責任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實地調(diào)研督導林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責。將林長制改革納入目標管理績效考核,重點考核林長履責情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進督辦,全年共解決群眾反映強烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔任山場綠化管護段長、古樹園園長、古樹名木保護樹長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅持依法治理,嚴格護綠管理。一是加強自然保護地管理??茖W編制《淮北市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護地開展勘界工作。積極推進濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實提高群眾濕地保護意識。二是強化古樹名木保護。落實古樹保護“一樹一策”保護方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進行病蟲害防治和復(fù)壯管護,全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護。三是加快推進智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目建設(shè),初步實現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護林員分標段巡查,對病蟲害防治、森林防火進行防控管理。開展飛機防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護等系列專項執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實施多目標經(jīng)營工程。完成2020年度森林多目標經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實施大山頭采石宕口試點,利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實施大泉山生態(tài)治理項目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。四是實施“林木雙進”工程。創(chuàng)新開展森林進村莊、經(jīng)果林進庭院“林木雙進”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補制度,對造林主體三年每畝補助1700元。完成2015—2019年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補償。開展以綠引資,引進投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》,實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項目已進入掛牌招標階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。
五、堅持多種經(jīng)營,實現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項目帶動下,補植補造石榴示范園2000畝,葡萄標準示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標志證明商標,產(chǎn)品知名度迅速擴大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實推進國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進,烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗站等20個項目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。
六、堅持項目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達2020—2022年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項目建設(shè),全市實施示范項目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進座談會在淮北召開。二是推進先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標準,建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。科學編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標準完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責率96%以上。《煤城變美城山水繞全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學習。
一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進一步加強,林長制管理機制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進一步完善林長運行制度和護林組織體系,持續(xù)推進山場綠化保護發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
林長制調(diào)研報告篇二
1、2021年林長制年度目標:20xx年在全市推開,建立市、鄉(xiāng)、三級林長制體系,出臺林長制工作制度,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源有序利用、建設(shè)綠色xx美好家園提供制度保障。
2、年度目標完成情況:市、鄉(xiāng)、三級林長制體系已建立,全市共設(shè)立總林長(含副總林長)x人、市級林長9人、鄉(xiāng)級林長x人、村級林長x人,生態(tài)護林員x名;出臺了《xx市林長制會議制度》等7項制度,為順利推進林長制提供保障。xx唯一一家制定了《xx市林長制公示牌管理辦法(暫行)》,明確了公示牌制作規(guī)格、管理主體、公示內(nèi)容和更新要求,有效維護了公示牌的嚴肅性和時效性。,建立了三級林長“123”巡查機制,即市級林長每月巡查不少于1次、鄉(xiāng)級林長不少于2次、村級林長不少于3次的。堅持各級林長抓“三大”,高效推進林長制改革,各級林長抓“大事”,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級林長幫“大戶”,助力林業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,各級林長護“大樹”,增強保護生態(tài)環(huán)境意識。
1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。對林長制會議成員單位配合林長制改革工作上,協(xié)調(diào)不夠、方法不多、工作聯(lián)動性不強。
2、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等結(jié)合不足。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境措施不多。
3、圍繞森林生態(tài)效益補償機制、林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、林業(yè)投融資服務(wù)、鼓勵社會資本投入林業(yè)建設(shè)方面還沒有出臺相關(guān)政策和措施。
1、壓緊壓實責任。林長制的核心就是責任制。各級林長、林長會議成員單位和林長辦都要找準工作坐標,做到當一方林長、保一方生態(tài)、富一方百姓。各級黨政主要負責同志是推進林長制的第一責任人,要做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重要事項親自督辦,層層傳導壓力、級級壓實責任,確保林有人管、事有人做、責有人擔,推動林長制改革不斷取得新成效。林長會議成員單位要各司其職、各盡其責,密切配合、協(xié)調(diào)推進,切實凝聚起工作合力。林長制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的具體落實,認真做好調(diào)查研究、問題反饋,督察指導、經(jīng)驗總結(jié)等工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,確保林長制改革扎實有效推進。
2、嚴格督察考核。加大對林長制改革的督促檢查,對改革重視不夠、措施不力、工作不實的,要抓住典型,嚴肅處理。同時,市林長辦要認真研究省、市考核細則,有針對性地補缺補差、固強補弱,確保既定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
3、出臺《xx市關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》。
4、精準聚焦“七個一批”。要在全市建設(shè)一批好林場、打造一批好基地、培育一批好企業(yè)、發(fā)展一批好品種、創(chuàng)新一批好模式、總結(jié)一批好經(jīng)驗上做實做細,涌現(xiàn)一批好的典型,帶動提升全市林業(yè)改革發(fā)展整體水平。
林長制調(diào)研報告篇三
為貫徹落實中央有關(guān)文件精神,深入推進林長制工作,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上,制定本實施方案。
進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理五大體系,健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制,做深做實林長制各項工作,全面構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制,為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、高標準打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。
落實黨政領(lǐng)導干部森林資源保護發(fā)展目標責任制,進一步建立健全林長制工作機制,切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,活立木蓄積量達到8億立方米,濕地保護率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強,創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進一步完善林長制目標任務(wù),將目標任務(wù)納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
按照設(shè)立合理、責任明確、精簡高效、務(wù)實管用的原則,進一步完善林長組織體系,科學設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級黨政負責同志擔任縣級林長,鼓勵縣級黨政負責同志同時擔任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級林長。
完善林長制部門協(xié)作機制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責,合力做深做實林長制,著力完善在總林長領(lǐng)導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長制工作體系,增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制,積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。
(一)進一步壓實林長責任。嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責,提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度,建立健全總林長發(fā)令機制,切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實林長責任區(qū)域重點問題督辦機制,推動各級林長知責明責、履職盡責。總結(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法,創(chuàng)新林長責任落實機制,進一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責任。積極推進林長制地方立法工作。
(二)進一步夯實源頭管理。加強基層林業(yè)管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),提升服務(wù)林業(yè)資源保護發(fā)展的支撐能力。深入推進林業(yè)資源網(wǎng)格化管理,進一步優(yōu)化林業(yè)資源管護網(wǎng)格,強化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護林員“一長兩員”網(wǎng)格管護責任落實,夯實林業(yè)資源源頭管理架構(gòu),確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強“一長兩員”隊伍建設(shè),加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓力度,逐步將基層監(jiān)管員、專職護林員隊伍打造成集森林資源管護員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護隊伍。按照統(tǒng)一巡護職責、統(tǒng)一培訓管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護著裝、統(tǒng)一巡護裝備要求,對專職護林員隊伍實行統(tǒng)一規(guī)范管理,切實提高履職能力。加大財政資金投入力度,提高專職護林員收入水平。
(三)進一步抓實護綠提質(zhì)行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動,認真抓好問題整改,嚴厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護地優(yōu)化整合后續(xù)工作,加快推進構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。深入開展國土綠化行動,大力實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,扎實推進重點區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加強森林經(jīng)營,不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革,探索推進所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作,促進林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鞏固擴大國有林場改革成果,助力國有林場轉(zhuǎn)型升級。深入推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,進一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。
(四)進一步健全工作機構(gòu)。強化各級林長辦自身建設(shè),加強工作力量,保障工作經(jīng)費。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用,積極當好同級林長的參謀助手,加強與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通,強化對下級林長制工作的督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確承擔林長制工作的機構(gòu),由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職牽頭負責,配強工作人員,加強能力建設(shè)。
(五)進一步嚴格督導考核。修訂完善林長制考核辦法,確保林長制工作有目標、考核有指標。加大林長制工作督導考核力度,探索開展第三方評估,不斷完善林長制考核評價體系。強化督導考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。全面落實黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,推動林長制工作落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級林長要加強對林長制工作的領(lǐng)導,強化調(diào)度督促,細化工作措施,落實工作責任,確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實施方案要求,結(jié)合本地實際,充分總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制“五大體系”和“五項機制”。
(二)完善信息化建設(shè)。深化智慧林長平臺建設(shè),加強與國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺銜接,升級林長制巡護信息系統(tǒng),開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng),確保及時準確掌握地方各級林長制工作進展,提高林長制管理科學化、動態(tài)化、精細化水平。
(三)健全投入機制。建立市場化、多元化資金投入機制,拓寬林業(yè)投融資渠道,完善林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎補機制。
(四)開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動,重點打造林長制示范點,總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動,提高林長制社會影響力。
林長制調(diào)研報告篇四
彭山區(qū),地處眉山市北大門,轄區(qū)分布有岷江、錦江、毛河、通濟堰、王店河、湄州河等,水域治理工作案例相對豐富。為落實綠色發(fā)展理念,長效推進基層河長制工作,特總結(jié)轄區(qū)河長制工作經(jīng)驗做法,深挖特色案例,形成此調(diào)研報告以供上級部門參考。
1.排污管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,污水處理設(shè)施建設(shè)和提標改造工程未全部建成,工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水收集處理覆蓋率不高。同時,居民環(huán)保意識欠缺,生活污水直排河中,加劇水體污染惡化。
2、生活垃圾亂扔現(xiàn)象頻發(fā)。盡管街道方面不斷強化水面垃圾清理,但是此項工作卻難起到明顯的效果,難以擺脫“重復(fù)做功”的困境。賣柚子的將壞了的柚子直接丟進河溝、行人商販將包裝扔入河中,水體污染嚴重。
3、跨行政區(qū)域河道水污染治理聯(lián)防共治機制不夠,上下游、左右岸協(xié)調(diào)配合仍需加強。
(一)全民共治。
積極落實上級對河長制工作的要求,充分認識河長制工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性。一要加強引導群眾,進一步提高廣大群眾治河治水責任意識。通過宣傳,讓群眾做到不亂扔垃圾、不亂排放污水,并積極監(jiān)督舉報污染環(huán)境行為。二是招募民間河(庫)長,聘請社會監(jiān)督員,進一步強化監(jiān)督力度,因河制宜、因河施策,向河道整治的廣度和深度延伸。三是成立專職巡河隊,將巡河日?;?、常態(tài)化,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,及時整改。
(二)水岸共治。
河長辦堅持標本兼治、水岸共治的總體原則,將水體修復(fù)與沿岸整治兩手抓,徹底拔除水體污染源“病灶”。1.加快排污管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、居民聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水收集處理全覆蓋。2.做好河道清淤、清障、堤岸修復(fù)、生態(tài)濕地打造、岸線垃圾清理和河道漂浮垃圾打撈工作。3.針對“散亂污”、畜禽養(yǎng)殖污染等嚴防嚴查,杜絕反彈。
(三)聯(lián)防共治。
落實成都市新津縣人民政府和眉山市彭山區(qū)人民政府區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保護聯(lián)防聯(lián)治做法,明確合作目標、合作領(lǐng)域和內(nèi)容、合作機制、推廣毛河流域上下游、左右岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))河道治理行動配合、情報互通、信息共享、同防共治經(jīng)驗,推進各流域(河段)、湖(庫)水污染治理、水環(huán)境保護聯(lián)防共治。
(四)堅持水質(zhì)標準一票否決。
河長制工作的實效,綜合體現(xiàn)在水質(zhì)標準提高上。各流域各河段國控斷面,不同行政區(qū)域交接口斷面的水質(zhì)監(jiān)測指標變化,就是檢驗河長制工作成效的重要標準,環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)在各交接口設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點,定期檢測水質(zhì),分析原因,在年終考核水質(zhì)不達標則一票否決。
河長制工作是一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性的艱巨工程,需要認真謀劃、綜合施策、兼顧長遠,才能真正實現(xiàn)還水以清,還景于民,還綠水青山于子孫后代,實現(xiàn)人與自然的和諧共存,生態(tài)與經(jīng)濟的共同發(fā)展。
(一)責任落實是前提。
上級部門應(yīng)明確“河長”為“河長制”管理的第一責任人,實行全區(qū)上下一盤棋,理順管理體制,落實管理責任。各河長認真履責,各部門各司其職,生態(tài)執(zhí)法局綜合執(zhí)法,確保各項責任落實到位,保障整河治理推進到位。
(二)及時處置是關(guān)鍵。
“河長制”的實施要充分發(fā)動轄區(qū)的前沿力量,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長、經(jīng)常下基層、貼近一線、能在第一時間制止污染行為的特點,有效解決了巡查不到位、查處不及時等問題,贏得了工作的主動權(quán)。并且積極借鑒他地成功經(jīng)驗,深入研究黑臭水體特點,**其治理難點,引入以溶解氧為核心指標的評價體系。阻斷“外源”流入,通過建設(shè)和改造水體沿岸的污水管道,將污水截流納入污水收集和處理系統(tǒng),從源頭上削減污染物的直接排放。做好“內(nèi)源”控制,采取清淤疏浚等技術(shù),逐步改善水質(zhì)。
(三)嚴格執(zhí)法是重點。
按照屬地管理原則,發(fā)現(xiàn)污染源和污染物排放,屬轄區(qū)內(nèi)的在做好證據(jù)收集工作的同時可立即采取措施進行整治;屬轄區(qū)外或自己不能解決的,及時上報區(qū)級相關(guān)部門組織聯(lián)合打擊;如涉及多個部門、一時不能解決的重大問題,由區(qū)河長辦牽頭,開展聯(lián)合執(zhí)法。同時,可以成立一支由區(qū)河長制辦公室統(tǒng)籌管理的巡河督查隊協(xié)助基層河長處理巡河中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(四)社會參與是主體。
“河長制”的實施激發(fā)了民間治水的信心和決心,把公眾從旁觀者變成環(huán)境治理的參與者、監(jiān)督者,形成了“人人關(guān)心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道”的強大合力,提高了河道管理質(zhì)量和水平。不斷借力全國大力整治黑臭水體東風,積極爭取上級部門在經(jīng)費、技術(shù)、人員等方面支持,積極探索黑臭水體整治方法和途徑,確保整到位,不反復(fù)。
眉山市彭山區(qū)河長制辦公室。
林長制調(diào)研報告篇五
2021年,淮北市堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實***生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實各級林長責任,全力推進林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護和發(fā)展。
一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實各級責任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實地調(diào)研督導林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責。將林長制改革納入目標管理績效考核,重點考核林長履責情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進督辦,全年共解決群眾反映強烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔任山場綠化管護段長、古樹園園長、古樹名木保護樹長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅持依法治理,嚴格護綠管理。一是加強自然保護地管理??茖W編制《淮北市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護地開展勘界工作。積極推進濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實提高群眾濕地保護意識。二是強化古樹名木保護。落實古樹保護“一樹一策”保護方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進行病蟲害防治和復(fù)壯管護,全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護。三是加快推進智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目建設(shè),初步實現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護林員分標段巡查,對病蟲害防治、森林防火進行防控管理。開展飛機防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護等系列專項執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實施多目標經(jīng)營工程。完成2020年度森林多目標經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實施大山頭采石宕口試點,利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實施大泉山生態(tài)治理項目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。四是實施“林木雙進”工程。創(chuàng)新開展森林進村莊、經(jīng)果林進庭院“林木雙進”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補制度,對造林主體三年每畝補助1700元。完成2015—2019年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補償。開展以綠引資,引進投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》,實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項目已進入掛牌招標階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。
五、堅持多種經(jīng)營,實現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項目帶動下,補植補造石榴示范園2000畝,葡萄標準示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標志證明商標,產(chǎn)品知名度迅速擴大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實推進國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進,烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗站等20個項目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。
六、堅持項目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達2020—2022年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項目建設(shè),全市實施示范項目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進座談會在淮北召開。二是推進先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標準,建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標準完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學習。
一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進一步加強,林長制管理機制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認真貫徹落實***生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進一步完善林長運行制度和護林組織體系,持續(xù)推進山場綠化保護發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
林長制調(diào)研報告篇六
2021年下半年以來,為深入貫徹落實《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展建立林長制的實施意見》文件精神,根據(jù)《全縣縣級林長制責任區(qū)域2021年度工作任務(wù)》和《**縣林長制工作巡查制度》的要求,縣融媒體中心結(jié)合實際工作,明確責任、落實任務(wù),深入到包保濟徐高速**段沿線和**鎮(zhèn)杞柳園區(qū)認真開展巡查工作,現(xiàn)將包保區(qū)域巡查情況報告如下:
(一)、濟徐高速**段沿線綠化區(qū)域在防治楊樹舟蛾、美國白蛾等有害生物方面,采取了以飛機噴藥防治為主,人工防治為輔的形式,做到了林業(yè)有害生物控制在2‰以下。
(二)、**鎮(zhèn)濟徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補植黑楊2.3千米,補植黑楊面積35畝。
(三)、**鎮(zhèn)濟徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補植黑楊4.5千米,補植黑楊面積50畝。
(四)、在查處破壞森林資源案件中,樹木案件查處到位率保持在95%以上。
(五)在森林災(zāi)害防治、林木亂砍亂伐等問題排查中,沒有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。
1、**鎮(zhèn)已完成更新、新植杞柳種植面積3000畝。
2、總投資1.8億元、占地面積4360畝的柳清湖是**鎮(zhèn)政府依托當?shù)氐蔫搅Y源和地理特點,集杞柳特色文化展示、科普實踐、特色垂釣、采摘、休閑娛樂、生態(tài)旅游于一體打造的重點生態(tài)濕地旅游項目。
在下步巡查工作中,縣融媒體中心將始終恪盡職守,認真巡查,嚴格貫徹縣委、縣政府關(guān)于林長制的文件精神,積極推進林長制管理職責范圍內(nèi)的工作成效,嚴格落實**縣林長制工作巡視制度,積極踐行一線和基層工作法,為建設(shè)我縣新時代最美**做出積極貢獻。
**縣融媒體中心。
林長制調(diào)研報告篇七
1、2021年林長制年度目標:20**年在全市推開,建立市、鄉(xiāng)、三級林長制體系,出臺林長制工作制度,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源有序利用、建設(shè)綠色**美好家園提供制度保障。
2、年度目標完成情況:市、鄉(xiāng)、三級林長制體系已建立,全市共設(shè)立總林長(含副總林長)x人、市級林長9人、鄉(xiāng)級林長x人、村級林長x人,生態(tài)護林員x名;出臺了《**市林長制會議制度》等7項制度,為順利推進林長制提供保障。**唯一一家制定了《**市林長制公示牌管理辦法(暫行)》,明確了公示牌制作規(guī)格、管理主體、公示內(nèi)容和更新要求,有效維護了公示牌的嚴肅性和時效性。,建立了三級林長“123”巡查機制,即市級林長每月巡查不少于1次、鄉(xiāng)級林長不少于2次、村級林長不少于3次的。堅持各級林長抓“三大”,高效推進林長制改革,各級林長抓“大事”,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級林長幫“大戶”,助力林業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,各級林長護“大樹”,增強保護生態(tài)環(huán)境意識。
1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。對林長制會議成員單位配合林長制改革工作上,協(xié)調(diào)不夠、方法不多、工作聯(lián)動性不強。
2、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等結(jié)合不足。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境措施不多。
3、圍繞森林生態(tài)效益補償機制、林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、林業(yè)投融資服務(wù)、鼓勵社會資本投入林業(yè)建設(shè)方面還沒有出臺相關(guān)政策和措施。
1、壓緊壓實責任。林長制的核心就是責任制。各級林長、林長會議成員單位和林長辦都要找準工作坐標,做到當一方林長、保一方生態(tài)、富一方百姓。各級黨政主要負責同志是推進林長制的第一責任人,要做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重要事項親自督辦,層層傳導壓力、級級壓實責任,確保林有人管、事有人做、責有人擔,推動林長制改革不斷取得新成效。林長會議成員單位要各司其職、各盡其責,密切配合、協(xié)調(diào)推進,切實凝聚起工作合力。林長制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的'具體落實,認真做好調(diào)查研究、問題反饋,督察指導、經(jīng)驗總結(jié)等工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,確保林長制改革扎實有效推進。
2、嚴格督察考核。加大對林長制改革的督促檢查,對改革重視不夠、措施不力、工作不實的,要抓住典型,嚴肅處理。同時,市林長辦要認真研究省、市考核細則,有針對性地補缺補差、固強補弱,確保既定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
3、出臺《**市關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》。
4、精準聚焦“七個一批”。要在全市建設(shè)一批好林場、打造一批好基地、培育一批好企業(yè)、發(fā)展一批好品種、創(chuàng)新一批好模式、總結(jié)一批好經(jīng)驗上做實做細,涌現(xiàn)一批好的典型,帶動提升全市林業(yè)改革發(fā)展整體水平。
林長制調(diào)研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全面推行河庫長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護河庫健康、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用的重要制度保障。按照此次“不忘初心,牢記使命”主題教育學習活動的要求,就我鎮(zhèn)河庫長制工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、xx鎮(zhèn)河庫基本情況。
xx鎮(zhèn)地處漢江以東,與x、x、x三市接壤,屬低山丘陵地帶,版圖面積582平方公里。境內(nèi)有大小河流36條,其中流域面積50平方公里以上河流4條,水庫40座,其中中型水庫4座。
二、工作開展情況。
按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為第一總河庫長,鎮(zhèn)長為組長的河庫長制工作領(lǐng)導小組,明確任務(wù),責任到人。建立了鎮(zhèn)、村兩級河庫長制體系,制定了河庫長制工作實施方案、工作方案及相關(guān)河庫長制工作制度,切實做到用制度管人,靠制度管事,使河湖長制的制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,保障了工作有力推進。
全面對全鎮(zhèn)境內(nèi)河流、水庫的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進行調(diào)查,綜合評價河庫健康狀況等問題,建立目標、問題、任務(wù)、責任四個清單,根據(jù)建立的問題清單制定相應(yīng)的工作任務(wù),并落實相應(yīng)的責任單位和責任人。
認真貫徹落實***、省、市關(guān)于河庫長制工作決策部署,定期召開全鎮(zhèn)河庫長制工作推進會議及專題會議,認真梳理所轄河庫存在的問題,分析原因,科學制定工作任務(wù)和工作目標。在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,在每座水庫都安裝公示牌,河流重點段均安置警示牌進行公示。提高干群對河庫保護工作的責任意識和參與意識,形成至上而下,上下聯(lián)動的河庫保護統(tǒng)一共識。
按照市河庫長制辦公室統(tǒng)一部署,把控源頭,杜絕河道污染,鎮(zhèn)“河庫長制”辦公室人員協(xié)同各村(社區(qū))對每條河道從源頭上追本溯源,掌握河道污染來源,并采取強制措施予以整治,真正做到對癥下藥、有的放矢。強力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治,嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,全面關(guān)閉拆除沿河庫污染養(yǎng)殖場,與每戶畜禽養(yǎng)殖戶簽訂關(guān)停協(xié)議,對其他養(yǎng)殖場實行環(huán)保達標治理,要求按期整改落實。
三、存在問題。
(一)工作合力有待加強。在河庫長制工作推動中,部門之間缺乏相互協(xié)調(diào)和及時有效的溝通,鎮(zhèn)級河庫長在對所管轄的河庫、流域督導巡查次數(shù)不夠,協(xié)調(diào)解決問題的力度不夠。
(二)投入不足、治污資金缺乏。河庫制工作資金投入仍以各級政府財政投入為主,投資渠道單一,沒有其他投融資渠道來積極引導社會資金參與河庫環(huán)境治理和保護。目前河庫治理資。
當前隱藏內(nèi)容免費查看金缺口大,缺乏專項工作經(jīng)費。
(三)群眾缺乏環(huán)境保護意識,河庫污染治理不徹底。我鎮(zhèn)還有少部分村民對破壞水資源的嚴重性認識不夠,生活垃圾亂倒,侵占水域等現(xiàn)象未徹底根除;我鎮(zhèn)水庫眾多,工作量大,河庫長制辦公室人員配備不足,工作效率不高,存在疲于應(yīng)付現(xiàn)象;考評考核未嚴格落實,對違法行為打擊處理力度不夠,部分水庫仍然存在投肥養(yǎng)魚現(xiàn)象,水資源環(huán)境保護工作任重道遠。
四、幾點建議。
部門與部門之間要加強溝通聯(lián)系,積極向上爭取資金,加大河庫長制工作資金投入,確保河長制工作各項工作任務(wù)得到落實。
充分利用政務(wù)平臺、微信、電視等媒介,加大新聞宣傳和輿論引導力度,讓河庫長制工作深入人心,形成人人參與、人人保護河庫的良好氛圍。
針對xx鎮(zhèn)河庫長制工作的實際情況,進行再動員,再部署,查漏補缺;完善巡查制度,制定巡查人員每周上報等形式,統(tǒng)籌部署鎮(zhèn)級河庫長的巡查工作,使鎮(zhèn)級河長巡河工作規(guī)范、有序、按時開展,全面履行河庫長職責。
建立建全河庫長制度,將河庫長制工作納入鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,并嚴格考評考核。河庫長辦公室定期向社會公開河庫長制相關(guān)信息,通報河庫長履職不到位、河庫管理保護中的突出問題,將工作進展情況納入村支部年終考評,同時作為次年河庫管理、環(huán)境保護類項目資金安排的參考依據(jù)。
全面推行河湖長制既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們將嚴格堅持“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,結(jié)合工作實際,對準目標,積極推進,使我鎮(zhèn)河庫水環(huán)境得到明顯改觀,讓廣大人民群眾切實感受到河庫長制工作成果,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)新格局。
林長制調(diào)研報告篇九
尊敬的各位領(lǐng)導、各位員工、朋友們:
大家上午好!
流光紅了櫻桃,綠了芭蕉。忙碌充實的20**已經(jīng)成為了過去,迎接我們的將是希冀蓬勃的20**!在這辭舊迎新之季,我代表**餐飲管理有限公司向一年來辛勤工作、團結(jié)拼搏的員工們及家人表示衷心的感激和誠摯的問候!祝大家新年歡樂,萬事如意!
20**自始至終對于我們而言都是一個充滿活力的開始!這一年對于我們公司而言是歷史性的一年。
在過去的這一年中我們有過困難,更有過收獲。困難,就是人才的缺乏,觀念的陳舊。本科生做面食讓人難以理解;市井饅頭店就是臟亂差,沒有發(fā)展,是一種最簡單的生存方式。**要做的就是打造一支精良的戰(zhàn)隊,做的不是簡簡單單的市井小店,我們要做的是商超規(guī)模的面食店。更加透明化、衛(wèi)生化,而非臟亂差。從觀念和實踐中樹立面食行業(yè)的標桿。打造全新的面食行業(yè)模式。當然,這一年里更加收獲重重。我們已經(jīng)擁有**等15家店面,其中不乏商超。滿客隆超市里**主食廚房的駐入更加堅定了我們要把公司做到更好的決心??墒牵乙f,這僅僅是一個開始,我們還會擁有更多的商超型店面,還會有更多的人才加入我們的戰(zhàn)隊!
活力與汗水成就了過去,智慧與堅韌鑄就著未來。20**年將是我們迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展之年,我們將兩條腿走穩(wěn)路,直營和加盟共進。
金戈鐵馬聞?wù)鞴?,只爭朝夕啟新程。我相信,在我?*團隊的不懈努力下,在未來的征程中我們必將充滿生機,滿載而歸!讓我們以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風,更加昂揚的斗志,不斷開創(chuàng)各項工作新的輝煌!為實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展做出更大的貢獻!
再次祝各位新春愉快、幸福安康,祝**餐飲管理有限公司宏圖大展,蒸蒸日上!
同志們:
首先祝賀各位經(jīng)過競爭演講答辯和綜合考察,我被聘任為公司的領(lǐng)導。我將與大家一道擔負起完成董事會交給我們的任務(wù),行使公司章程賦于我們的權(quán)力,履行管理職責。
我已經(jīng)感到肩上擔子的份量。是的,集團公司的幾千名職工的希望寄托在我們的身上,幾千名股東的希望寄托在各位的身上,集團的發(fā)展寄托在各位的身上。在我們感到榮幸而奮發(fā)努力的同時,也應(yīng)感到責任之大,壓力之大,實屬空前。在當前市場競爭異常激烈,以我們的學識和能力很難說有把握承擔起如此之重任。好在有團結(jié)如一,傾情實干的董、監(jiān)兩會,有積極向上唯公司事業(yè)是舉的令他人羨慕的職工群體素質(zhì)。這些足以使我們有變壓力為動力,與全體職工共同努力再創(chuàng)輝煌的膽量和豪情。
我們一定不要辜負全體職工對我們的期望,不要忘記我們在演講答辯過程中的承諾,把公司長期發(fā)展目標和優(yōu)秀超群的經(jīng)營能力,嚴以律已待人的模范品德,實施人性化管理和廣納人才,使集團持續(xù)、健康、快速發(fā)展作為我們追求的目標。做到在日常工作中處處做表率,與職工同舟共濟,謹慎行使公司章程賦于我們的權(quán)力,保證遵紀守法,公平公正,維護公司和股東利益,認真執(zhí)著,為公司發(fā)展,為職工創(chuàng)造工作機會、提供生活保障、為股東謀取最大利益而傾其力、盡其能,爭取把公司建成國際知名企業(yè)。
在這里也要對大家提出要求:
公司對董、監(jiān)兩會成員和高級管理成員的要求,同樣實用于各廠級領(lǐng)導,那就是各位在任職期間,只能在公司內(nèi)投資,不能在其他經(jīng)營實體投資,不能在其他經(jīng)營實體從業(yè),更不能在與公司有競爭或業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)任職或投資。否則,將予以解除勞動合同,并將持有公司的股份全額按公司統(tǒng)一定價轉(zhuǎn)讓給公司,其風險金全部沒收。
我們的任職是以完成**年公司生產(chǎn)經(jīng)營目標為先決條件,必須千方百計,全力以赴確保圓滿完成全年的目標。不論什么原因凡三個月完不成計劃的都要予以解職,對屬于故意行為,將隨時予以解職,并予以解除勞動合同。
**年是我們公司十年一遇的大好機遇,我們必須好好把握這一機遇,()把機遇變成現(xiàn)實。同時**年是公司全面提升管理的一年,各位公司領(lǐng)導和各廠都要把學習和推行現(xiàn)代化管理方法作為自己的重要工作,并且必須做好。
為了全面完成**年的經(jīng)營目標,我們必須注重方針目標的展開,注重過程管理,每月都要有計劃,有檢查,有考核,按照上級考核下級的要求認真做好。**年在公司內(nèi)部全面實施績效考核,并要制度化,規(guī)范化,并以此作為晉級和任職的依據(jù)。
林長制調(diào)研報告篇十
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。
(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行***生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。
(二)總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進“林長治”。
到2021年底,全面建成林長制管理體系。
到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
森林蓄積量達到2700萬立方米。
濕地保護率穩(wěn)定在50.05%。
形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
生態(tài)功能更加完善。
森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
(三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
市級總林長由市委書記、市長擔任,對全市各級林長制工作負總責;市委書記聯(lián)系雪竇山國家風景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區(qū)。
市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導擔任,牽頭負責林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區(qū)。
市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導擔任,牽頭負責林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。
縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實際建立林長制??h級總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長參照市級模式設(shè)立,各級林長對責任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護發(fā)展負責,抓好林長制的組織實施,落實相關(guān)工作制度,建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責任機制,打通保護森林濕地資源“最后一公里”。
(四)市縣兩級設(shè)立林長制工作機構(gòu)。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級林長辦公室設(shè)立在市資規(guī)局,辦公室主任由市資規(guī)局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負責同志兼任。縣級參照設(shè)立,鄉(xiāng)級按需設(shè)立。
(五)部門協(xié)作機制。
成員單位共同推進相關(guān)工作,各成員單位明確1名分管領(lǐng)導、1個責任處(科)室和1名聯(lián)絡(luò)員,具體負責協(xié)作機制的落實。
(六)會議制度。
·總林長會議制度。研究解決重大問題,合力推進林長制各項工作,原則上每年召開不少于1次。
·林長制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署,由林長辦主任召集。
(七)巡查制度。
市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查,鄉(xiāng)、村兩級林長每月至少開展1次巡查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。
(八)管理制度。
·建立“林長+林管員+護林員”的“一長兩員”網(wǎng)格化管理制度,充分發(fā)揮護林員在資源保護中的源頭管理作用。
·建立每個村確定1名聯(lián)村護林責任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度,處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作,協(xié)同做好森林防滅火工作。
(十)強化資源保護。
·嚴格林地(濕地)用途管制,加強林地(濕地)占補平衡管理。
·推進市級、縣級重要濕地名錄認定,穩(wěn)步提高濕地保護率。
·加強野生動植物和古樹名木保護,實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù),加大野生動物保護救助站點建設(shè)力度。
(十一)推進科學綠化。
·科學編制綠化規(guī)劃,推進全域國土綠化美化,落實省定年度國土綠化任務(wù)。
·實施森林質(zhì)量精準提升工程,加快推進森林撫育和退化林修復(fù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。
·加快“一村萬樹”建設(shè),新建100個示范村。
(十二)構(gòu)建自然保護地體系。
·建立健全自然保護地規(guī)劃體系,將自然保護地規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系。
·加快推進自然保護地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù),維護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。
·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè),推動建立自然教育體系。
(十三)加強災(zāi)害防控。
·完善森林防滅火一體化工作機制,突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
·三年內(nèi)落實市、縣、兩級森林防火機構(gòu),以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護地配備專用車輛、裝備,加強專業(yè)隊伍建設(shè)。
·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
(十四)深化改革創(chuàng)新。
·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
·實施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。
·穩(wěn)步推進清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國試點,探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動產(chǎn)登記“寧波模式”。
·全面開展國有林權(quán)確權(quán)登記,加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進全市國有林場高質(zhì)量發(fā)展。
(十五)加強執(zhí)法監(jiān)管。
·加強國土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場景建設(shè),提升資源保護發(fā)展整體智治水平。
·強化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
·加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。
(十六)加強組織領(lǐng)導。
·各級黨委和政府是全面實施林長制的責任主體,要切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,明確責任分工,創(chuàng)新工作舉措,務(wù)求取得實效。
·各級人大常委會、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長制落地見效。
·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度,林長制成員單位要按照各自職責合力推進工作實施。
(十六)加大投入保障。
·建立健全財政保障機制,加大林業(yè)重點工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊伍建設(shè)投入力度,各級政府依照事權(quán)職責和上級要求落實資金,形成穩(wěn)定的財政保障機制。
·建立市場化、多元化資金投入機制,鼓勵金融機構(gòu)、社會資本參與生態(tài)建設(shè)與保護,合力推進生態(tài)文明建設(shè)。
(十七)嚴格考核獎懲。
·建立健全林長制考核指標體系,將林長制督導考核納入?yún)^(qū)縣(市)績效考評范圍。
·縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核,考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
·落實黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,嚴格執(zhí)行“誰損害、誰擔責、誰賠償”的要求,對造成森林濕地資源嚴重破壞的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
·建立護林員績效考評激勵機制,逐步提高勞動待遇,調(diào)動工作積極性。
(十八)強化社會監(jiān)督。
·加大推行林長制及保護發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度,建立林長制管理和信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公布林長名單,在責任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長公示牌,接受群眾監(jiān)督。
·探索建立林長制實施情況第三方評估機制和聘請“民間林長”監(jiān)督機制。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識,營造群防群治、共建共享的良好氛圍。
林長制調(diào)研報告篇十一
根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(岳縣辦〔20**〕36號)文件精神,加強森林保護力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源目標責任,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻力量.
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開展圍繞森林保護發(fā)展為主題的教育活動,加強生態(tài)監(jiān)督保護,維護生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅持黨政同責,部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協(xié)作,層層壓實責任。
(三)堅持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟,留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)突出重點,發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,激發(fā)活力,促進獨具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機,參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。
(五)堅持制度約束,嚴格考核。依法治林管林,建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。
20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負責的網(wǎng)格化管護體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)著力加強生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護,進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。
(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹,堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合,持續(xù)推進綠化提升專項行動,構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標準農(nóng)田防護林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)模化,專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。
(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育,落實防控責任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件,嚴厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(六)著力加強林業(yè)生態(tài)資源保護。
1.嚴守生態(tài)保護紅線,嚴格落實國土空間用途管制制度。
2.嚴格落實林地用途管制制度,嚴禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問題。嚴格控制建設(shè)項目使用林地和自然保護地,加強事中事后監(jiān)管。
3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊伍和護林員隊伍,加強基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。
(七)著力推進國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。
1.科學編制森林生態(tài)保護和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。
3.扎實推進荒山荒灘綠化,開展生態(tài)保護修復(fù)工程,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。
(八)著力推進林業(yè)生態(tài)資源合理利用。
1.推進建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.推進森林撫育經(jīng)營管理,實施森林質(zhì)量精準提升工程,強化森林生態(tài)服務(wù)功能。
3.推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,第一副林長由鎮(zhèn)長擔任,副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔任,設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長,由聯(lián)村負責干部擔任。村級設(shè)立林長、副林長,分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔任。
(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負責人為聯(lián)絡(luò)員。
(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負責干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長兼任辦公室副主任,負責轄區(qū)內(nèi)森林資源保護與發(fā)展、護林員隊伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開會議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。
(四)實行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負責的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個網(wǎng)格配備1名護林員,按照林地面積3000-5000畝標準設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個,林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報縣林長辦審批后實施。
(一)林長職責。林長負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作,承擔推行林長制的總督導、總調(diào)度。
(二)第一副林長職責。負責協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作,組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)森林資源保護發(fā)展工作,落實保護發(fā)展森林資源目標責任制,推動制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
(三)副林長職責。督查指導各村按林長制要求開展工作,督促指導、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責。
(四)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。
(五)協(xié)作單位成員單位的職責如下:
鎮(zhèn)紀委:負責對林長制工作實施全程監(jiān)督,依紀追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負責鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查;負責鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
教育聯(lián)校:組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動,提高中小學校園綠化水平。
鎮(zhèn)派出所:負責組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進行交通疏導,維護治安秩序。指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮(zhèn)財政所:將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,并監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負責協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護,依法嚴格控制林地征占用及審批。
司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。
林業(yè)工作站:負責全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟。承擔全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責任。組織、指導全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負責組織、支持、指導發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負責組織指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民積極參與國土綠化,負責農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責任主體,各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責有人擔、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。
(二)嚴格考核,強化問責。
建立健全林長制考核評價體系,將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀委加強對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)健全機制,明確任務(wù)。
各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設(shè)與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標,細化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,簽訂目標責任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期目標。
(四)大力廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單,采取正面引導、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。
在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,標明林長職責、森林濕地概況、保護發(fā)展目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營造良好社會氛圍。
建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
(五)加大投入,保障經(jīng)費。
鎮(zhèn)財政足額落實全面推行林長制工作經(jīng)費與林長制護林員管護專項資金,確保全面推行林長制工作有序開展,積極開展綠化提升工作,加強中幼林撫育管理,保護生態(tài)資源。
加快推進建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng),通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督,加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導,增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識,共同推進美麗幸福張谷英建設(shè)。
林長制調(diào)研報告篇十二
林長制是指中國農(nóng)村實行的一種管理制度,通過設(shè)立林長來負責管理和保護農(nóng)村的林地資源。近年來,我有幸參與了村里的林長制工作,并深刻體會到了其重要性和意義。在這里,我將結(jié)合自身的經(jīng)歷和體會,談一談關(guān)于林長制的心得體會。
首先,林長制的實施提升了林地資源的管理水平。在過去,由于缺乏專業(yè)人員的管理,農(nóng)村林地往往被濫伐和濫用,導致了生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的浪費。而引入林長制以后,每個村莊都設(shè)立了專職的林長,他們負責監(jiān)督和管理林地資源。林長們會定期巡視林地,檢查是否有非法砍伐、過度放牧等情況,并及時采取措施加以阻止。他們還會組織培訓和宣傳活動,保證農(nóng)民對于林地資源的正確利用??梢哉f,林長制的實施有效地提升了農(nóng)村林地的管理水平,保護了林地資源。
其次,林長制增強了農(nóng)民對于林業(yè)的責任感和參與意識。過去,農(nóng)民對于林地資源的利用多半以利益為主導,缺乏對于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和責任感。而現(xiàn)在,因為有了林長這個職位,每個村民都能感受到自己對于林地的責任和義務(wù)。在村莊里,我們成立了林地維護小組,每個村民都可以參與其中,一起守護我們的林地。作為一個小組的一員,我親自參與到了巡視和維護工作中,并且也加入了村委會的志愿者隊伍,和林長一起開展各項活動。通過這些經(jīng)歷,我對于林地的重要性有了更深的認識,并且逐漸形成了保護環(huán)境、保護林地的意識。我相信,這種責任感和參與意識會在更多的村民中生根發(fā)芽。
再次,林長制在農(nóng)村帶來了經(jīng)濟效益。林地不僅僅是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也可以為農(nóng)民帶來豐富的經(jīng)濟收益。在林長制的推動下,我們村莊開始注重發(fā)展林下經(jīng)濟,鼓勵村民栽種果樹、養(yǎng)殖山雞等。通過合理規(guī)劃和管理,我們村莊的林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大,為村民帶來了穩(wěn)定的收入。我們還積極尋求外部合作,將林業(yè)資源進行規(guī)范化運營,吸引了一些大型企業(yè)的投資。這些合作不僅為村民提供了更多的就業(yè)機會,也提振了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展??梢哉f,林長制的實施為農(nóng)村帶來了經(jīng)濟效益,改善了村民的生活狀況。
最后,林長制的實施促進了社會和諧發(fā)展。在過去,由于林地資源的濫用和破壞,農(nóng)村社會往往存在紛爭和矛盾。而通過設(shè)立林長,強化對林地資源的管理和保護,我們村莊的社會關(guān)系變得更加和諧。林長們不僅僅是林地的管理者,同時也是農(nóng)民的幫扶者和咨詢者。他們經(jīng)常與村民交流、溝通,解決各種問題和困難。在林長的帶領(lǐng)下,村莊的農(nóng)民積極參與各項活動,形成了團結(jié)、互助的良好風氣。一個和諧穩(wěn)定的社區(qū)能夠為發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ),林長制對于建設(shè)和諧社會發(fā)揮了積極的積極作用。
綜上所述,林長制在農(nóng)村管理和保護林地資源方面發(fā)揮了重要的作用。其實施提升了林地資源的管理水平,增強了農(nóng)民對于林業(yè)的責任感和參與意識,帶來了經(jīng)濟效益,促進了社會和諧發(fā)展。作為一個參與者,我深感榮幸和自豪。我相信,在各級政府的支持和推動下,林長制將會在更多的地方得到推廣和應(yīng)用,為農(nóng)村的發(fā)展和環(huán)境保護作出更大貢獻。
林長制調(diào)研報告篇十三
第一段:引言(150字)。
林長制作為一種推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措,在我國農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。作為一名林長,我深知林長制對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和農(nóng)民的增收致富具有重要意義。在實際工作中,我不僅收獲了喜悅和成功,也面臨了一些挑戰(zhàn)和困難。借此機會,我將分享我在林長制工作中的心得體會,希望對其他從事類似工作的朋友有所幫助。
第二段:有效溝通(250字)。
林長制的核心在于發(fā)揮林長的作用,有效地協(xié)調(diào)和推動相關(guān)部門和村民參與。在我工作的過程中,我深刻認識到有效溝通的重要性。我積極與村民進行溝通,了解他們的需求和困難,并努力幫助他們解決問題。我也與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時溝通合作,促進項目的順利實施。通過有效溝通,我成功地推動了一些生態(tài)環(huán)境保護項目的落地,為當?shù)剞r(nóng)民帶來了實實在在的收益。
第三段:資源整合(250字)。
資源整合是林長制的另一個重要方面,也是我在工作中的一大挑戰(zhàn)。村莊的發(fā)展往往需要多個部門的共同參與,但在實際中,各部門之間存在信息閉塞、資源短缺等問題。為了解決這個問題,我積極倡導資源整合,促使相關(guān)部門圍繞村莊發(fā)展共同協(xié)作。在我促進的一個農(nóng)旅項目中,我們成功整合了文化、林業(yè)、旅游等多個部門的資源,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,推動了村莊的產(chǎn)業(yè)升級。
第四段:監(jiān)督和反饋(250字)。
作為林長,我深知自己的職責不僅僅是推動發(fā)展,更要對項目進行監(jiān)督和反饋。在實際工作中,我堅持每月對項目進行監(jiān)測,并定期向相關(guān)部門和村民進行反饋。通過監(jiān)督和反饋,我發(fā)現(xiàn)了一些問題和隱患,并及時采取了相應(yīng)的措施進行糾正。同時,也對取得的成績進行了充分肯定和表揚,鼓勵大家一起努力推動村莊的振興。
第五段:心得體會和展望(300字)。
通過這段時間的工作和實踐,我深刻體會到林長制的重要性和意義。林長制是一個系統(tǒng)工程,需要我們充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和推動作用,同時也需要我們具備扎實的專業(yè)知識和管理能力。在未來的工作中,我將繼續(xù)提高自己的能力,加強與其他部門和村民的溝通,進一步推動林長制的實施,為農(nóng)村振興貢獻自己的力量。
總結(jié)(200字)。
林長制作為一種有效的鄉(xiāng)村振興舉措,在實踐中取得了顯著的成效。通過有效溝通、資源整合、監(jiān)督和反饋等方式,林長成功地推動了一些生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村發(fā)展項目的實施。我在從事林長制工作的過程中,深刻領(lǐng)悟到了林長的重要作用和責任,也積累了豐富的經(jīng)驗和體會。未來,我將不斷提升自己的能力,為農(nóng)村振興貢獻更大的力量。
林長制調(diào)研報告篇十四
為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
林長制調(diào)研報告篇十五
為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到20**年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
20**年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從20**年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
林長制調(diào)研報告篇十六
今年以來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、省政府和市委、市政府決策部署,統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理,聚焦“五綠”任務(wù),推深做實林長制改革,全面提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,取得顯著成效。
一、工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導,壓實工作責任。進一步明確了各級林長、相關(guān)部門的工作職責和主要任務(wù),不斷強化總林長牽頭抓總、各林長協(xié)調(diào)推動的職能,嚴格執(zhí)行林長會議、督察、考核和信息報送制度。在疫情防控工作形勢向好之后,抓緊落實林長制工作任務(wù)。今年以來,召開縣級林長會議x次,印發(fā)《xx縣林長制xxxx年工作要點》《xx縣林長制改革示范先行區(qū)建設(shè)實施方案》等文件,明確各級林長、相關(guān)部門的工作職責和主要任務(wù)。全面搭建“五個--服務(wù)平臺,及時調(diào)整各級林長,目前全縣共設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長xxx名,其中縣級林長xx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長xx名、村級林長xxx名。進一步完善林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,印發(fā)《林長制標牌管理維護制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(二)緊抓林業(yè)生態(tài)安全,“護綠”能力提升。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復(fù),整合優(yōu)化總面積xxxxx.x公頃。全面加強林業(yè)有害生物防治,建立xx縣森防基地,清理干旱枯死木x萬余畝,規(guī)范除治松材線蟲病疫點面積xxx畝。嚴格落實森林資源保護職責,加強對林業(yè)違法違規(guī)行為查處,成立林業(yè)行政執(zhí)法隊和森林資源綜合救援救護中心,配備專兼職護林員xxx人,有效加強了我縣重大森林資源災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
(三)穩(wěn)步推進縣域綠化,“增綠”成效顯著。成功完成省級森林城市創(chuàng)建,全面完成造林綠化任務(wù)。搶抓時令,在做好疫情防控的前提下,積極做好營造林生產(chǎn)開復(fù)工審核工作,全年共完成人工造林xxxxx.x畝,超額xxx%完成市下達造林任務(wù)。積極做好長江岸線復(fù)綠工作,完成長江岸線新造林及綠化提升面積xxxx畝,新建、提升綠帶xx余公里。積極組織開展義務(wù)植樹,建立務(wù)植樹基地xx余個,完成義務(wù)植樹近xxx萬株面積達xxxx余畝。
(四)持續(xù)加強森林資源管護,“管綠”常抓不懈。進一步規(guī)范林地保護管理,嚴格執(zhí)行林地巡查報告制度,組織開展全縣林地巡查和林地征占用清理工作。嚴厲打擊各類破壞森林資源違法行為,加強涉林行政案件處罰,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。全面加強公益林管理,萬畝公益林管護措施和管護協(xié)議;加強天然林商業(yè)性禁伐監(jiān)管,萬畝天然林商業(yè)性禁伐的區(qū)劃核實和管護協(xié)議簽訂。
(五)蓬勃發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),“用綠”彰顯效益。大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),建立國家級林業(yè)示范合作社x家、培育省級林業(yè)龍頭企業(yè)x家。全縣各類林業(yè)新型經(jīng)營主體增至xxx個,林業(yè)產(chǎn)值明顯提升。
(六)深入林權(quán)制度改革,“活綠”匯聚動力。一是完善集體林地確權(quán)工作。完成林權(quán)類不動產(chǎn)確權(quán)登記宗地xxx宗,確權(quán)面積xxxx畝;林權(quán)證遺失補辦xxx宗,補辦面積xxxx.x畝;林權(quán)更正登記xx宗,更正面積xxxx.x畝。二是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。做好集體林權(quán)線上線下交易服務(wù),鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)成果,組織完成林權(quán)交易xx宗,成交額xxxx.x萬元,溢xxx萬元。三是建成林業(yè)融資平臺。充分利用“五綠興林勸耕貸”和“皖林郵貸通”等拓寬林業(yè)融資渠道,鼓勵和引導市場主體對林權(quán)抵押貸款進行擔保,并對出險的抵押林權(quán)進行收儲。完成林權(quán)抵押登記宗地xx宗,融資xxxx萬元。四是加強林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作,引導和規(guī)范集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進集體林地適度規(guī)模經(jīng)營,核發(fā)林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證xx宗,登記流轉(zhuǎn)林地面積xxxx畝。五是開展森林保險業(yè)務(wù),積極協(xié)助承保公司開展政策性森林保險工作,實現(xiàn)政策性森林保險全覆蓋,有效提高了林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的風險能力。
林長制調(diào)研報告篇十七
落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的'責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
(三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
林長制調(diào)研報告篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開的**x會議,我認為是十分必要的,這對于**x工作的開展,具有十分重要的指導意義。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認為,講得非常好,非常深刻。希望在座的同志,認真領(lǐng)會,深刻理解。回去后,要傳達某某同志及某某同志的講話精神,并認真落實。真抓實干,推動**x工作的順利開展,努力開創(chuàng)**x工作新局面。
對于**x工作,我提幾點補充意見:
一、對于**x工作,我們要從思想上提高認識,充分領(lǐng)會**x工作的重要性和必要性。目前,**x工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進**x工作。我看,最重要的一點是:提高認識!各級領(lǐng)導要充分領(lǐng)會**x工作的重要性和必要性,各級組織要加強關(guān)于**x工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,**x工作才能更上層樓。
二、對于**x工作,要加強落實,要把工作落到實處。目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱衷于搞形式主義,熱衷于開大會,傳達文件。當然,開大會是必要的,上傳下達也是必須的。但是,光是講空話。打官腔,是遠遠不夠的。對**x工作,要真抓實干,加強落實。各級領(lǐng)導要把**x工作,列入日常議事日程,要具體部署。認真執(zhí)行。各級領(lǐng)導要為**x工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動**x工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
三、要加強協(xié)調(diào)工作歷史證明:團結(jié),是我們消除一切困難的有力武器。關(guān)于**x工作也一樣,各級領(lǐng)導要加強協(xié)調(diào)工作,要把上下,左右,各方面,各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進**x工作的開展。目前,有些部門,遇事推倭、互相扯皮,這種官僚作風,十分要不得!這種作風,輕則導致工作效率降低,重則影響我們的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風。
四、要在實踐中探索**x工作與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的新路子。**x工作與市場經(jīng)濟有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,**x工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟的影響。因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,如何和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,希望大家認真地思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
五、參與**x工作的同志,要有自豪感和責任感。同志們,對于**x工作,我們是非常重視的尤其各級組織也投入了大量的人力,物力、財力,同志們,你們承擔的**x工作,是肩負了各級組織對你們的殷切希望的,希望你們要腳踏實地洞心同德。努力工作,在各自的崗位上努力工作,添磚加瓦!
以上五點,供各位同志參考。總之,大家要振奮精神,多干實事,少說空話,開拓進取,努力開創(chuàng)**x工作的新局面。
同志們:
上午好!
按照國家教育部《關(guān)于中小學開展書法教育的意見》、《關(guān)于在中小學加強寫字教學的若干意見》和《九年義務(wù)教育語文課程標準》等文件精神,結(jié)合我縣小學寫字教學現(xiàn)狀,為進一步扎實推進我縣小學寫字教學工作,全面提高小學生的書寫能力,教育局組織召開了本次寫字主題教研會。
傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育,自古以來都是從教寫字和學寫字開始的。字是人的“第二面容”,讓學生寫出正確、規(guī)范、端正的漢字,是教師和家長的共同愿望,也是新課程的基本要求,既是學生學好科學文化知識的基礎(chǔ),又是學生文化素質(zhì)的重要標志,寫字可以促進學生身心健康,同時對意志的磨練、情操的陶冶、美的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造、良好習慣的形成等都會產(chǎn)生潛移默化的作用,因此可見寫字教學意義深遠。
目前大部分學生在書寫方面還存在著字跡潦草,行款歪斜,文面臟亂,雙姿不對,速度較慢等問題。為此,縣教育部門把寫字教學工作提到重要日程上來,領(lǐng)導經(jīng)常深入教學一線關(guān)注寫字教學工作,多次進行督導檢查,提出許多指導性意見。20××年教育局下發(fā)了《關(guān)于加強和改進小學寫字教學指導意見》,號召全縣小學抓好寫字教學工作,明確提出來各學段的具體寫字內(nèi)容與要求??h教師進修學校組織小學語文中心教研組進行了寫字調(diào)研分析,積極探索研究寫字教學策略,實現(xiàn)了教研與科研有機結(jié)合,申請立項了省級寫字科研課題,全面展開了寫字教學理論與實踐的深入研究。實驗小學、滿族中心小學、小孤山中心校、靠山中心校、伊丹中心校等多家小學正在積極開展寫字教學活動,探索寫字教學的有效方法。在這種形式與背景下,20××年初教育局就把寫字教研會列為今年的工作重點之一。教研會經(jīng)過籌備,今天順利在滿族小學召開。
今天的教研會開得是及時的、成功的。各校要認真領(lǐng)會寫字教學理念、學習寫字指導的方式方法,把寫字教學落到實處。今后的寫字教學工作要抓好以下幾點:
一、提高認識,重視寫字教學。
會后,各校要高度重視寫字教學,帶領(lǐng)教師積極領(lǐng)會會議精神,把寫字教學納入常規(guī)教學重點之一,組織教師學習文件,明確寫字目標和具體要求。
二、培訓師資,優(yōu)化專業(yè)隊伍。
加強教師的三筆字訓練,學校要提供條件,支持教師學習寫字技能技法,鼓勵教師積極開展寫字教學研究,使教師具有一定的寫字專業(yè)素養(yǎng)。
三、創(chuàng)新方法,探索寫字規(guī)律。
此次教研會的寫字教學方法比較科學,可行性比較強,各校要學習借鑒,同時教無定法,教學相長,教師要在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新方法,探索寫字規(guī)律。
四、開展活動,提高教學實效。
各校要多種形式地開展寫字教學活動,注重寫字的實效性,著眼于提高學生的書寫水平,激發(fā)學生寫字興趣,培養(yǎng)他們形成良好的寫字習慣,具有較強的寫字技能。
五、加強管理,確保扎實推進。
基層學校要嚴格制定寫字課程計劃,強化課程、制度、課堂、活動、評價等管理,確保寫字教學順利開展,逐步提升。
古老而鮮活的漢字是我們的文化瑰寶,重視和加強寫字是我們教育工作者義不容辭的責任和義務(wù)。寫字手、眼、腦并用;寫字心、神、氣共存;寫字發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)悟、提升相隨;長期練字,字就成為自己的第二張面孔,反映其思想、文化、氣質(zhì)、修養(yǎng)和審美情趣。“認認真真寫字,端端正正做人”希望我們借此次教研會的東風,努力抓好寫字教學工作,使我縣的寫字教學工作做到“春風化雨潤無聲,瀚墨吹來滿園春”。
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