在現(xiàn)代社會中，各種類型的報告應(yīng)用廣泛，如工作報告、年度總結(jié)報告、市場調(diào)研報告等等。撰寫報告時應(yīng)該注意語法和拼寫的準確性，避免出現(xiàn)錯誤。報告是對事實、情況和問題進行客觀分析和評價的一種書面形式，它可以向他人傳達信息和建議，提供決策依據(jù)。撰寫報告需要充分準備和深入研究，具備準確性和可信度。報告的撰寫需要注意語言的簡練明了和數(shù)據(jù)的有力支持。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是小編為大家收集的報告范文，供參考和借鑒。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇一
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，進一步推進我市農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體培育，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省、市兩級相關(guān)工作部署，長期以來我局狠抓落實，取得了顯著成績，現(xiàn)將具體情況做如下匯報。
一是培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至目前，我市共培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體xx家，其中國家級x家，省級以上xx家。2018年共收集到市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報資料88項，經(jīng)組織人員現(xiàn)場實地考察、征求相關(guān)部門意見、報市政府審批等工作環(huán)節(jié)，最終確定xx家企業(yè)為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
二是壯大加工企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2018年，全市產(chǎn)值在100萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有xx家，同比增長11.58%，其中產(chǎn)值在500萬元以上企業(yè)xx家，同比增加xxx家，產(chǎn)值在2000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家，億元以上企業(yè)xx家，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長12.98%。
1、資金投入明顯不足，產(chǎn)業(yè)啟動速度慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高投入、低產(chǎn)出、回報慢、融資難的特點，財政資金對產(chǎn)業(yè)化的扶持力度相對薄弱，難以撬開民間資金，農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)股、上市相對較弱。
2、社會化服務(wù)體系不健全，市場通道較窄。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散，利益鏈接不牢固，還未形成規(guī)范、完善的體系。銷售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象，不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對較小，市場競爭力不強。目前，我市雖然擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家(省級以上龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一)，但產(chǎn)值在億元以上龍頭企業(yè)僅**家.占市級龍頭企業(yè)的6.57%。
1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會的高度來認識，增強緊迫感，樹立扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念。要正確認識，科學(xué)對待，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認識障礙。
2、抓特色產(chǎn)業(yè)培育，擴大生產(chǎn)基地規(guī)模。要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點。繼續(xù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶、基地村、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，規(guī)模做大，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度進軍。
3、加快步伐搶占市場占有率。推進茶業(yè)、辣椒等主要農(nóng)產(chǎn)品參與國際化認證，積極推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。利用大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)平臺加快信息獲取和農(nóng)產(chǎn)品流通，加大“貨出山﹒xx直營店”建設(shè)力度。加強農(nóng)產(chǎn)品推介活動，繼續(xù)舉辦“xx會”、“xx會”，組織有競爭力企業(yè)參加大型農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，進一步強化滬、川渝等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。
4、推進“質(zhì)”與“量”的轉(zhuǎn)換。堅持品質(zhì)優(yōu)先，不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，逐步減少每年新增培育龍頭企業(yè)數(shù)量，鼓勵、支持企業(yè)集聚發(fā)展，抱團發(fā)展，增加產(chǎn)品科技含量，加大對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品外包裝、產(chǎn)品精深加工研發(fā)等力度，縱深推進我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在市場上的競爭力。
二是繼續(xù)推動龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照自愿有償?shù)脑瓌t，通過租賃、承包、股份合作等形式擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是搭建平臺推動龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模成長。通過推動農(nóng)產(chǎn)品交易市場進一步發(fā)展壯大，推動北京、上海、深圳、成都、“xx生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心”、北京“xx紅”茶城、茶莊等拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，組織龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加重慶等地“農(nóng)產(chǎn)品交易會”，提升知名度和市場占有率，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等，打造xx本土品牌，促進龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模成長。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇二
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
關(guān)于
開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求，我們組織黨員干部開展調(diào)查研究，了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié)，并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、 2017年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現(xiàn)兩個突破、達到六化目標”的工作主線，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè)，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高，農(nóng)村經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入大幅增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，有力維護了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了農(nóng)村各項工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，與北京天葵公司合作，建成土地流轉(zhuǎn)示范點2個，流轉(zhuǎn)面積10000畝，其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路，加大扶持力度，大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破，完成蔬菜種植及制種5000畝，種植中藥材1000畝，建成食用菌立體栽培標準棚8座；草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點，新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個，引進基礎(chǔ)母羊166只，投放種公羊15只，改良羊1.04萬只、牛550頭，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口；啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作，實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項，完成甘啤4號原種繁育10000畝，示范推廣甘啤6號2000畝，標準化面積達到6.5萬畝，總產(chǎn)量約3萬噸；壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣，引進壟作溝播新機具90臺，示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度，硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元，建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里，5個村1700多人受益；加大末級渠系建設(shè)力度，新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里；配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水
安全
工程，開挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420個，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。村新農(nóng)村示范點農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)上水工程1.26公里，鑲嵌主干道路道牙665.8米，鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程，完成6個村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站（點）建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)
生活
困難，發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農(nóng)機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議，認真辦理代表意見建議，自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作，上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政，加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，加強村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作，強化政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，狠抓安全生產(chǎn)管理，平安建設(shè)深入推進，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
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調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇三
農(nóng)村社會救助制度是社會保障制度的重要組成部分，對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。它秉承著生存、發(fā)展和社會和諧等理念，蘊涵著公平與安全價值，對保護農(nóng)村社會弱勢群體、縮小貧富差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著及其重要的意義。
日益加劇的老齡化。我國已進入老齡化社會，全國65歲以上老人占總?cè)丝诘谋壤^8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1，現(xiàn)在已經(jīng)降低到3:1，老齡化速度明顯快于經(jīng)濟發(fā)展速度，呈現(xiàn)了“未富先老”的特征，而社會保障制度卻明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是農(nóng)村，老人的數(shù)量與占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?，全市農(nóng)村老人65歲以上21萬人，70歲以上達14萬人，80歲以上也達5.6萬人。農(nóng)村負擔老人的壓力不斷加大，由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還未建立，加上農(nóng)民收入本身偏低，子女教育、看病就醫(yī)負擔重，老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢，越來越多的老人將成為社會救助的對象。
較寬的貧困面。我市有炎陵、茶陵兩個省級貧困縣，176個貧困村，其中炎陵72個，茶陵72個，其他面上貧困村32個，最新標準的貧困人口（人均純收入低于1196元人口）總量達10.4萬人。特別炎陵下村、平樂、茶陵桃坑、江口、醴陵官莊等一些偏遠山區(qū)，貧困人口占相當比重，個別地方“光棍漢”比例高的驚人。20__年，全市農(nóng)民人均純?nèi)脒_5837元（增幅15.7%），醴陵、攸縣等地人均純收入超過6000元，但炎陵、茶陵僅分別2808元、2997元，不及富裕地區(qū)的一半，不及的城市居民收入五分之一。全市較多的貧困從人口，由于承受能力低，家庭一旦遭受自然災(zāi)害和疾病，就成為社會救助的對象。
眾多的弱勢群體。全市殘疾人總數(shù)為24.5萬，占全市人口的6%，其中視力殘疾3.8萬、聽力殘疾5.6萬、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬、智力殘疾1.7萬、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中，困難殘疾人有14萬之多，其中特困殘疾人6.8萬，基本上是生活不能自理，生產(chǎn)生活極為困難，需要社會各界的關(guān)心關(guān)注，更需要政府和社會的救助。
多發(fā)的自然災(zāi)害。我市屬于典型的山丘區(qū)，是自然災(zāi)害多發(fā)的省份，山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高。降雨季節(jié)不均，夏季受臺風(fēng)影響造成局部暴雨成災(zāi)，特別是南部的炎陵、茶陵等地，幾乎年年都有山洪發(fā)生，山洪地質(zhì)災(zāi)害占全市的70%以上。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺風(fēng)就曾給我市造成重大損失。去年初的冰凍災(zāi)害更是造成全市倒塌房屋2781間，農(nóng)作物受災(zāi)108.3萬畝，死亡各類牲畜24.1萬頭，林木蓄積損失325.02萬立方米，楠竹受損1.67億株，一些山區(qū)以林木為主要生活來源的林農(nóng)因災(zāi)而返貧。每次受災(zāi)的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶，造成無家可歸，成為亟待救助救濟人群。
新時期社會救助要堅持以政府救助為主導(dǎo)，以社會互助為補充，把社會救助與社會保險、扶貧開發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進。
堅持保與救相結(jié)合。建立市場經(jīng)濟體制，化解市場和自然風(fēng)險，保險制度要積極跟進。當前要把社會保險制度建立健全作為社會救助體系建設(shè)的首要任務(wù)，重點在養(yǎng)老保險取得突破；其次是加強防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)能力，加快水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保險試點推廣，減少自然災(zāi)害對廣大農(nóng)民造成的損失。三是要加強農(nóng)民工養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險以及農(nóng)村財產(chǎn)保險等商業(yè)險工作，不斷提高社會保障水平。
堅持扶與救相結(jié)合。救助救濟只能解決當前的困難，但不能擺脫困境。對于困難對象，我們既要“輸血”救助渡難關(guān)，更加注重“造血”扶持脫貧困。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持貧困家庭住房改造，改善貧困對象生產(chǎn)生活條件；二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟，切實增加貧困農(nóng)民經(jīng)營收入；三是抓智力扶貧，加大對貧困家庭的培訓(xùn)，讓貧困家庭的子女得到較好的教育，讓貧困家庭的勞動掌握就業(yè)技能。特別是對于那些有勞動能力，或者是通過康復(fù)培訓(xùn)能勞動的對象，必須加大工作力度，讓他們找到就業(yè)崗位，實現(xiàn)脫貧解困。近年來，殘聯(lián)和勞動部門積極開展文秘站:殘疾人培訓(xùn)就業(yè)，就取得了一定成效。我部自20__年以來，積極開展貧困地區(qū)青年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，通過免費學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù)，實現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以說是轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，穩(wěn)定脫貧一戶。以后，對對非貧困縣的農(nóng)村低保家庭，如果有勞動力的，我們要納入扶貧培訓(xùn)的范圍，通過智力扶貧、轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)增加低保家庭收入，使其脫離困境。
政府救與社會救相結(jié)合。在加大政府救助的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展慈善事業(yè)，激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)。首先要通過慈善機構(gòu)，把企業(yè)家、名流人物、退休干部組織起來，利用他們廣泛的社會關(guān)系和回報社會的熱情，向社會募集慈善資金，彌補政府救助資金的不足。其次，要大力宣傳慈善事業(yè)，通過電視、電臺公益廣告等媒體和舉辦大型活動，大力宣傳慈善事業(yè)，激發(fā)社會各界樂善好施，參與慈善事業(yè)的熱情。千方百計提高公眾的社會責任感與公德意識，動員企業(yè)、民眾特別是富裕階層回饋社會、幫助弱者。第三，對在慈善事業(yè)做出貢獻的企業(yè)、個人進行表彰，進一步發(fā)揚社會互助精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。
社會救助是協(xié)調(diào)公平與效率關(guān)系的基本途徑，目標是實現(xiàn)社會起碼的公平，為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件。社會保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別，__作為全國兩型社會改革試驗區(qū)，全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點市，更應(yīng)在統(tǒng)籌社會保障、統(tǒng)一社會救助上率先取得突破。
一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系。要根據(jù)“應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”思路，盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學(xué)資助制度，城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度，健全農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度，構(gòu)建高效率、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會救助體系。把城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)作農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，納入各級的實事考核中。通過不斷的努力，努力實現(xiàn)廣大人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標。
二是努力提高農(nóng)村社會救助水平。關(guān)鍵是四個字“提標擴面”。積極爭取中央、省支持，加大財政預(yù)算，切實加大社會救助體系的投入。首要的是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險試點步伐，盡快爭取全市全面推開，讓農(nóng)村老人有一定的生活來源；其次要提高農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準，實行普惠制，取消農(nóng)民自籌部分（每人僅10元，征收成本大，不愿意交的大都是困難戶，而這些人最需要保障），有效解決因病致病問題。三是逐年較大幅度提高農(nóng)村低保標準，像城市低保一樣，確定月標準額，實行補差制，逐步減小城鄉(xiāng)保障差別。同時，提高貧困地區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)的比例，改變地方越富裕地方低保比例越高的現(xiàn)狀。四是加大農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學(xué)資助，特困群眾安居房、就業(yè)和法律援助力度，加快提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)的水平，建議70歲以上五保老人全部進敬老院集中供養(yǎng)。
三是要更多地關(guān)注弱勢群體的救助問題。社會發(fā)展與進步要體現(xiàn)以人為本，要更多關(guān)注弱勢群眾的生存生活，特別是對智障人、精神病人、愛滋病人、流浪人等特殊群體，要保障基本的生存權(quán)，要平等對待，消除歧視，要給予更多的關(guān)心愛心寬容心，出臺更多的優(yōu)惠政策。如在目前就業(yè)形勢嚴峻，殘疾人就業(yè)存在許多困難的情況下，通過對殘疾人個體戶繳納基本社會養(yǎng)老保險費給予適當補貼的辦法，扶持殘疾人個體戶參保這一做法，就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現(xiàn)有殘疾人個體就業(yè)、鼓勵更多殘疾人個體從業(yè)的客觀需要，也是著眼未來，保障殘疾人晚年生活的一個有效途徑。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇四
農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理問題，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級財務(wù)管理，有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，對促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來，農(nóng)村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設(shè)，全面實行村務(wù)公開，村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強村務(wù)管理，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的健康發(fā)展，我們對村級財務(wù)管理進行調(diào)查，現(xiàn)將具體情況報告如下：
村財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，財務(wù)人員也跟著換屆，出現(xiàn)了人走了之，財務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面，財務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來，這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作，缺乏應(yīng)有的財會和法律法規(guī)方面的知識，不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)會計法規(guī)，根本無法勝任財務(wù)工作。
目前，我縣村級財務(wù)管理存在著許多的問題，這些問題如不及時加以解決，將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進而造成農(nóng)村社會的不和諧、不穩(wěn)定，更會影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單。
目前，在沒有實行農(nóng)村財務(wù)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現(xiàn)為：有的村財務(wù)資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導(dǎo)致核算不規(guī)范，財務(wù)信息失真；有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象：有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
（二）財務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。
我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財務(wù)管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實中，不少地方財務(wù)收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設(shè)，往往是村支書或主任一個人說了算，存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
（三）業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
（四）財務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容。
財務(wù)公開、民主管理是新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級應(yīng)按月或按季度進行財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項重要內(nèi)容到村級已基本被忽視，主要表現(xiàn)在：一是公開不及時；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財務(wù)公開的形式單一。群眾普遍認為財務(wù)公開是在作秀，滿意程度低。
農(nóng)村財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項工作搞好了，有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，搞好村務(wù)公開，農(nóng)村的干群關(guān)系就會好起來，讓百姓就放心；有利于促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于減少社會矛盾，創(chuàng)建和諧社會。加強農(nóng)村財務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：
（一）改革管理模式，建立村級會計委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所、統(tǒng)計站設(shè)立村級會計委托代理服務(wù)中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會計、出納三個崗位，村級只設(shè)一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿，分別核算財務(wù)收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級財務(wù)收支業(yè)務(wù)。
（二）嚴格審批各程序，規(guī)范財務(wù)處理流程。每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內(nèi)的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，月末，村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會計根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會計工作質(zhì)量和效率。
（三）加強內(nèi)外監(jiān)督，杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經(jīng)小組長簽字蓋章后才能報銷，有效地杜絕不合理、不必要的開支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個季度將村財務(wù)進行公開，堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督。
（四）是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應(yīng)制定相關(guān)制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
（五）加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，完善保障機制。進一步加強對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)技能，實行持證上崗，不斷適應(yīng)新時期農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會計電算化的人員充實到農(nóng)村財務(wù)管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務(wù)中心正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及業(yè)務(wù)費納入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費，不得加重村集體負擔。
村級財務(wù)問題仍然是當前群眾十分關(guān)注的熱點和焦點問題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農(nóng)村財務(wù)管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長效管理，增強監(jiān)督力度，進一步促進農(nóng)村的廉政建設(shè)，保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇五
通過深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，聽實話、查實情，切實掌握第一手情況，為黨委、z政府決策提供可靠依據(jù)，是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內(nèi)容。“三項活動”開展以來，我先后到彭水、秀山、酉陽、黔江等區(qū)縣農(nóng)村了解情況，又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動，在增進群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時，以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議，對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)查研究，對農(nóng)村民生問題重點關(guān)注思考。
近幾年來，市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進程，在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民負擔，同時還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠，他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝市委、市z政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市z政府又啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計劃，在田間地頭，在農(nóng)家村舍，我強烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期，在充分肯定成績的同時，感到一些涉及民生的問題應(yīng)當引起相關(guān)部門的高度重視。
第一，實現(xiàn)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收，要進一步加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不斷改進扶貧濟困方式方法。
我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經(jīng)營，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子，徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當前，農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種，但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產(chǎn)粗放，形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應(yīng)，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見，但是，無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體，具有操作性，每個項目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施，無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式，都應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導(dǎo)，強化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營管理，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動力，形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標志，這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟，富一方百姓。
加強資金幫扶、物質(zhì)幫助，對解決貧困戶當前困難和問題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來，把貧困戶的“志氣”扶起來，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強廣大農(nóng)民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多，一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴重，紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”，導(dǎo)致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進一步探索改進農(nóng)村扶貧濟困工作的方式方法，堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧，適當減少單純的救濟式行為，把重點放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓(xùn)等舉措上。要進一步加強農(nóng)村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓，真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動力問題。同時，要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序，切實把好事辦好，維護好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的大局。
第二，抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要進一步強化規(guī)劃管理，大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強烈，農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結(jié)構(gòu)不合理，零亂無序，和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費提供，但許多村民不知道，也沒有基本農(nóng)田保護意識和景觀規(guī)劃意識，把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題，特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多，涉及今后子孫后代生存問題，搞建設(shè)一定要集約用地，少占良田沃土。同時，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風(fēng)景，以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴格農(nóng)房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手，力爭通過一兩年的集中整治，使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個徹底的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇六
xx是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個村委（社區(qū)），767個自然村，總?cè)丝?8.54萬人，農(nóng)業(yè)人口36.49萬人，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人，農(nóng)村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關(guān)于召開促進會二屆五次常務(wù)理事會的通知》要求，我縣下發(fā)了《關(guān)于對全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進行調(diào)研的通知》，要求縣勞促會、縣產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2～3個村委會進行調(diào)研，通過半個多月深入調(diào)查了解，據(jù)實填寫“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查，掌握了第一手資料，根據(jù)《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》要求，結(jié)合實際對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
縣和省大多數(shù)縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災(zāi)，全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，成災(zāi)49萬畝，絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災(zāi)直接經(jīng)濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn)，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓(xùn)農(nóng)村勞動力使其轉(zhuǎn)移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動”。
針對嚴重的旱災(zāi)實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進農(nóng)民增收的重要舉措來抓，迅速開展調(diào)研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補”的思想，采用“因地制宜，分類指導(dǎo)”方法，狠抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的務(wù)工技能，不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出渠道，將此作為組織實施《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。
（一）工作目標。
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。
（二）調(diào)研基本情況。
為了有針對性地做好“特別行動”工作，全面完成各項目標任務(wù)，縣勞促會、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求，通過調(diào)研，基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動力的基本情況。
近三年來，我縣累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力6.8萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.80萬人，其中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬人，縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬人；三年間累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4.35萬人，其中：實用技術(shù)培訓(xùn)2.93萬人，綠色證書培訓(xùn)0.45萬人，其它培訓(xùn)0.97萬人；實現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
如高良鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人，農(nóng)村勞動力15230人，幾年來平均每年有6000～7000勞動力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計，今年春節(jié)以來，已外出打工的勞動力6000余人（包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人）。春節(jié)后外出打工2738人，其中，有序輸出轉(zhuǎn)移154人，自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人，年齡結(jié)構(gòu)為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為：小學(xué)文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下文化28人，參加系統(tǒng)培訓(xùn)的131人，縣內(nèi)209人，省內(nèi)437人，省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人，二產(chǎn)業(yè)1429人，三產(chǎn)業(yè)951人。
又如村委會，全村委會有10個自然村795戶，3362人，農(nóng)村勞動力1600人，春節(jié)后已外出打工700人，外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學(xué)到了一技之長，走上了公司的管理層，不僅回家新建了20萬元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村，也是一個貧困村，全村150戶，該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬元的新磚瓦房70所?，幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩簦囃シ紨y帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房，擺脫了貧困。
（三）主要做法及措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動計劃”實施主體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅持做到責任到人，任務(wù)到人，認識到位。勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會、婦聯(lián)、共青團等部門，密切配合，齊抓共管，形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度，確?！疤貏e行動計劃”圓滿完成。
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動?？h勞動和社會保障局利用節(jié)假日，在全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了12場農(nóng)村勞動力輸出現(xiàn)場招聘會，送崗到鄉(xiāng)村?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會、婦聯(lián)、共青團利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放招工信息、培訓(xùn)信息和舉辦招聘活動13場，動員農(nóng)村勞動力在大旱之年走出家門，外出務(wù)工，增加收入?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風(fēng)行”活動，共開展專項招聘活動9場，共招聘企業(yè)工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人，完成全年計劃數(shù)的84.4%。
3、加大培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)。
為進一步提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標，縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)、縣農(nóng)機校等培訓(xùn)機構(gòu)積極組織各類培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力16698人，共中，職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人，職業(yè)技能掊訓(xùn)1546人，實用技術(shù)培訓(xùn)11534人。
4、加大投資力度，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件。
我縣在財政十分困難的情況下，多方籌資，加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出及宣傳支持，為推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下，得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。
(一)投入不足。
由于我縣財政及其困難，難以配套轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)經(jīng)費，導(dǎo)致工作開展困難較大。
(二)思想認識有待進一步統(tǒng)一。
部分干部群眾對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動計劃”認識不到位，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖，有放任自流的態(tài)度，整體配合協(xié)調(diào)有待進一步改善。
(三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高。
由于國家對技能培訓(xùn)標準還比較低，培訓(xùn)數(shù)量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動力整體素質(zhì)有待提高。
(四)勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強。
勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資少、進展慢，勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式，遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，更不能達到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高對做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認識。
各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，全力以赴實施好扶貧、勞動、農(nóng)業(yè)部門的各類勞動力培訓(xùn)項目，積極配合做好組織動員工作，讓每戶勞力都參加培訓(xùn)，掌握一點技能，力爭實現(xiàn)“剩余勞動力有一個轉(zhuǎn)移一個”的目標。
（二）加大投入，為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
面對新情況，要做好“特別行動計劃”，讓農(nóng)民走出家門，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，不加大財力投入是無法實現(xiàn)的。應(yīng)持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入，為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。
（三）建立和完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)教育制度。
我縣農(nóng)村勞動力資源豐富，但整體素質(zhì)不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢必阻礙農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的進程。結(jié)合正在開展的各類勞動力培訓(xùn)項目，整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動力職業(yè)教育資源，建立比較完善的農(nóng)村勞動力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，提高勞動力素質(zhì)，增強就業(yè)競爭能力。改革農(nóng)村教育體制，在普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)，積極推廣實用技術(shù)教育。同時應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，有效地對農(nóng)村勞動力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓(xùn)，綜合提高他們的素質(zhì)技術(shù)，給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇七
政府或扶貧部門在今后的扶持工作中，項目要有針對性和多樣化、普遍化，下面是小編為大家整理的農(nóng)村第一書記駐村。
歡迎大家閱讀。
xx村第一書記自駐村工作以來，經(jīng)過多方面了解和入戶走訪，對駐村開展工作后遇到的情況進行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報告：
xx村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長2.75公里，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個邊民互市點(叫冊互市點)，沿邊三級柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個自然屯，13個村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。
xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。
xx村主要經(jīng)濟收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟收入主要來源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運輸。
xx村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國有林場的，村民不能利用;二是勞動力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時農(nóng)民擔心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點的政策變動較多，造成搞運輸?shù)霓r(nóng)民無所適從，很多貨車停運;七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計生工作難度大。
xx村當前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達標率95%，原來每人醫(yī)保繳費50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊屯征地180畝，做為互市點停車場;四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級硬化道路的修建工作。
困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識，公平意識不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動力不足;村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長的威信嚴重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項工作的開展埋下了隱患。
存在困難和不足對策：針對存在的問題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究，認為可以從以下幾個方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對村民進行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對兩項制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時的進行調(diào)查和補救，要查出謠言的根源，并進行處理，對貧困人口的識別工作要公平、公開、公正的按程序進行，并大力的進行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解，對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況，堅持走“穩(wěn)糧、擴蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟發(fā)展路子。六是提高村委會的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把xx村建成一個富裕文明的和諧村。
二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動能力的農(nóng)戶為主，對貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領(lǐng)的思想，對勤勞致富的農(nóng)戶是一個不良的影響。目前兩項制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對比較過得去的農(nóng)戶對因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進行扶持有比較大的意見。
三是因為xx村目前的勞動力實際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下，對農(nóng)村的扶持項目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進行很大的資金投入，也沒有足夠的人力進行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點進行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。
四是對有致富意愿但無項目無技術(shù)或無啟動資金的農(nóng)戶，應(yīng)當根據(jù)農(nóng)戶的申請意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實際情況進行幫扶。如有的農(nóng)戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗和意愿的，也應(yīng)該大力進行幫扶，不搞千篇一律。
五是對養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。
根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)鄭店村擔任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后，我隨后就到村里報到，報到后，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式，期間我局領(lǐng)導(dǎo)、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到鄭店村召開座談會，共商村發(fā)展思路，通過深入調(diào)研活動，從而進一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
鄭店村是陵口相對一個較大的村，村民以打工為主，鄭店村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南，折柳集鎮(zhèn)以西，南鄰城墅村、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰，全村占地面積3.5平方公里，耕地面積5700余畝，25個自然村，40個村民小組，全村共有1587戶，總?cè)丝?657人，現(xiàn)在村委辦公大樓建筑面積360平方米，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。
村委現(xiàn)有干部8人，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動能力低收入戶9戶，共30人。
近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，鄭店村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座，道路交通便捷，312國道穿境而過，水資源比較豐富，有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所，中心小學(xué)一所，少年兒童就學(xué)率達100%，對外來打工戶的子女就學(xué)十分便利。三是工業(yè)情況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對之大，有幾個家民營企業(yè)，有力地幫助村解決了勞動力轉(zhuǎn)移和用工困難。
1、村歷史有債務(wù)，通過村兩委努力，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因，企業(yè)現(xiàn)在均不上交村委任何資金，這也是導(dǎo)致村集體經(jīng)濟薄的主要原因，有事我們想辦，苦于無錢，事就難辦了，而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場，但是整個村沒公共活動場所，村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零。建議政府考慮村民的實際困難，爭取在鄭店村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。
3、鄭店村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，鄭店地勢平整，適合多種產(chǎn)業(yè)，為了進行一步提高機械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，需要建設(shè)辦公場所和農(nóng)機停放地。
4、鄭店雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后，使用土地指標幾乎為零，雖然去年復(fù)耕40畝土地，但用地指標還是沒有，企業(yè)有擴大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地，企業(yè)發(fā)展受到制約，如果村上能建標準廠房同企業(yè)合作是最好的增加村集體收入的途徑。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇八
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處近日走訪了區(qū)內(nèi)部分企業(yè)，既有美暢、步長這種蒸蒸日上的企業(yè)，也有化建設(shè)備制造、今正制藥這些發(fā)展遇到瓶頸的企業(yè)。對比來看，我們不難看出效益好，發(fā)展勢頭迅猛的企業(yè)往往都具備以下特點：公司生產(chǎn)的運營流程完善，擁有核心技術(shù)與拳頭產(chǎn)品，設(shè)施配套完備，上下游企業(yè)完善，具有穩(wěn)定的客戶群體和銷售渠道，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，這些優(yōu)勢使得企業(yè)的專業(yè)化及規(guī)?；谛袠I(yè)內(nèi)處于較高水平，因而效益突出，蒸蒸日上。而效益較差的企業(yè)往往與之相反。雖然走訪企業(yè)數(shù)量有限，但這個縮影也一定程度上反映出楊陵區(qū)一部分企業(yè)所遇到的發(fā)展瓶頸。
楊陵區(qū)早期的經(jīng)濟政策往往聚焦于“有沒有”，這就導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)里包羅萬象，魚龍混雜，行業(yè)不同的企業(yè)在一個園區(qū)里，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。一些科技含量不高的勞動密集型企業(yè)占據(jù)著大片的土地，但又無法成為楊陵區(qū)的優(yōu)質(zhì)稅源，他們的產(chǎn)品往往附加值低，科技含量不高，在市場上不具備競爭優(yōu)勢。時至今日，本就面積狹小的楊陵區(qū)可用于增加財政收入的土地資源已然觸及天花板，項目投資或擴大生產(chǎn)規(guī)模首先就會因為“沒有土地”而停滯不前。
除此之外，僵尸企業(yè)也是制約我區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。我們區(qū)有十余家僵尸企業(yè)及資產(chǎn)閑置的工業(yè)企業(yè)，占地1200畝左右。有的是收到企業(yè)內(nèi)部體系改革的沖擊，累積了大量的閑置資產(chǎn)，有的是自身規(guī)模與核心競爭力較弱，創(chuàng)新能力和經(jīng)營理念落后于行業(yè)需求，經(jīng)營不當導(dǎo)致發(fā)展停滯。
目前楊陵區(qū)的發(fā)展是既不平衡也不充分的，土地財政的發(fā)展模式已然不可持續(xù)，想扭轉(zhuǎn)頹勢，就必須將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為我們的工作重心?，F(xiàn)階段擺在楊陵區(qū)面前的是千載難逢的機遇，上合基地建設(shè)、國務(wù)院的第三次批復(fù)，農(nóng)業(yè)自貿(mào)區(qū)以及剛剛批復(fù)的綜合保稅區(qū)都為我區(qū)扭轉(zhuǎn)發(fā)展頹勢、重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條提供了平臺與優(yōu)勢。我們組從宏微觀兩個層面為我區(qū)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)提出以下幾點建議：
從楊陵區(qū)的宏觀層面來看：
一、立足于楊陵區(qū)的重大的國家使命及特殊的區(qū)情，我們要著力于打造一批產(chǎn)業(yè)研究中心和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入平臺，而陳書記提出的建設(shè)產(chǎn)業(yè)培育中心、農(nóng)業(yè)項目投資研究中心、強強聯(lián)合中心便是實現(xiàn)目標的三個重要載體。要利用好這三個抓手，打造培育出涵蓋農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)新流通渠道、三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、涉農(nóng)基金、醫(yī)藥大健康、生命科學(xué)等領(lǐng)域的全心的產(chǎn)業(yè)體系。
二、企業(yè)入?yún)^(qū)需要的就是場地，而我區(qū)可用于發(fā)展產(chǎn)的土地有限，因此要依托城中村改造、北辦公區(qū)建設(shè)等項目，配套建設(shè)成高品質(zhì)的寫字樓，打造出一批產(chǎn)城融合的綜合體，招引輕資產(chǎn)高稅收的總部經(jīng)濟企業(yè)入駐。同時要加快標準化廠房建設(shè)。發(fā)達地區(qū)“雙創(chuàng)”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮涌動，吸引企業(yè)將我區(qū)作為承接地需要的就是先下手為強，因而需要高質(zhì)快速地完成標準化廠房的建設(shè)工作。（區(qū)上有一些具備建設(shè)標準化廠房資質(zhì)的企業(yè)，城投公司可以與其合作，共同完成工程建設(shè)。）。
三、盤活區(qū)內(nèi)僵尸企業(yè)。完善企業(yè)“能進能出”制度，對于市場效益落后的企業(yè)運用市場和政策手段，讓存量資產(chǎn)資源釋放出新動能。要設(shè)立專門的組織機構(gòu)，暢通盤后企業(yè)的綠色通道，簡化項目投資、兼并重組的審批流程，建立服務(wù)跟蹤機制；利用網(wǎng)絡(luò)的手段，建立楊陵區(qū)閑置資源信息庫，對閑置剩余資產(chǎn)進行全名清查建檔和動態(tài)統(tǒng)計；運用金融杠桿，完善政策導(dǎo)向，主動推動企業(yè)與銀行合作，解決資金流動、周轉(zhuǎn)困難的問題，稅務(wù)部門在貫徹落實國家稅收優(yōu)惠和減稅政策的同時根據(jù)實際情況給予企業(yè)相應(yīng)的減免政策；以“再招商”助推企業(yè)轉(zhuǎn)型，我區(qū)招商局，尤其是幾個駐外辦都應(yīng)該仔細了解全區(qū)企業(yè)資產(chǎn)閑置的實際狀況，有針對性地對外選宣傳招商。
從招商者的微觀層面來看：
一、要明確招商方向。我們應(yīng)該堅持將招商引資作為“一號工程”，招引一批投資規(guī)模大、稅收貢獻高、帶動效應(yīng)強的龍頭企業(yè)，向三年新增1萬家市場主體入?yún)^(qū)、稅收收入突破10億元的目標努力。招引對象主要瞄準為農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、附加值高，稅收好的稅源產(chǎn)業(yè)、處于微笑曲線兩端的研發(fā)及銷售環(huán)節(jié)的總部企業(yè)、農(nóng)村金融實力強的產(chǎn)業(yè)基金和金融機構(gòu)、可以實現(xiàn)打造農(nóng)業(yè)科技旅游的文旅企業(yè)及生物醫(yī)藥、涉農(nóng)裝備制造、電子電商、云端大數(shù)據(jù)這類企業(yè)，培育形成我區(qū)的骨干稅源。
二、加強素質(zhì)能力。招商引資是一件“無中生有”的工作，對招商隊伍的能力和素質(zhì)有著很高的要求。我們駐京辦作為招商經(jīng)驗欠缺但滿懷工作熱情的新隊伍，除了外出考察、集中培訓(xùn)等集體組織的學(xué)習(xí)活動，還要有意識地思考工作，主動從政策導(dǎo)向、談判技巧、接待禮儀等方面提升自己的個人能力。在與企業(yè)交談時，既要以過硬的行業(yè)知識、產(chǎn)業(yè)情況、支持政策為支撐，不卑不亢地審視企業(yè)訴求，也要坦誠相待，以真誠尋求合作的姿態(tài)打動企業(yè)。我們是楊陵區(qū)面向北京眾多優(yōu)質(zhì)招商資源的窗口，面對企業(yè)的一舉一動一言一行都代表著楊陵區(qū)的形象，因此更要加強對自身素質(zhì)的提高和自我行為的約束，將楊陵區(qū)對投資者迫切的期盼和歡迎的熱情充分表達給企業(yè)。
三、作為駐北京招商分隊，我們重點接觸涉農(nóng)央企和全國500強企業(yè)，爭取將其引進到我區(qū)設(shè)立區(qū)域總部或研發(fā)結(jié)算中心；還要在中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西農(nóng)校友、各類商會協(xié)會、研究院等的交流中挖掘合作的可能。要嘗試新的招商手段，將京津冀地區(qū)舉辦的各項重要展會作為推介平臺拓展招商渠道。
產(chǎn)業(yè)的重塑與發(fā)展絕非一日之功，目的是無中生有、過程是難上加難，但招商人仍會迎難而上、砥礪向前。在當下這個充滿著機遇的風(fēng)口，我們作為有機會推動楊陵發(fā)展的見證者和參與者，要能感受到肩膀上沉甸甸的使命，齊心協(xié)力就能創(chuàng)造歷史，攻克楊陵區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的頑疾，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇九
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，
學(xué)習(xí)
了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，
成績
斐然。3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)
生活
條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
（2）集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無
其他
集體經(jīng)濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種特色農(nóng)作物，和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
（2）加大招商引資力度，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農(nóng)業(yè)戶，2.8萬多農(nóng)民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來，由于國家農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo)，從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機，xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現(xiàn)有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)機械利用率低，農(nóng)機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農(nóng)田“托管”給有機戶，推動土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)機大戶變成種糧大戶，讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農(nóng)忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農(nóng)業(yè)機械銷售商增加售后服務(wù)，特別是享受國家惠農(nóng)補貼資金的農(nóng)機具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機合作社的社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農(nóng)機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結(jié)算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農(nóng)機戶自愿，組建有特色、小巧型農(nóng)機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，增加經(jīng)濟效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機購置惠農(nóng)補貼指標太少。
因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機，而落實享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機具惠農(nóng)補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農(nóng)機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機公益服務(wù)中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理站撤銷，成立“農(nóng)機服務(wù)中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員是負責基層農(nóng)機推廣的最前線，為千家萬戶服務(wù)，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機產(chǎn)品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術(shù)，要求農(nóng)機與農(nóng)藝的高度結(jié)合，這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機經(jīng)費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機耕道還是上世紀70年代修的，經(jīng)過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農(nóng)機具根本到不了農(nóng)田，只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農(nóng)機化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機遇，把農(nóng)村機耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十一
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，這是從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。xxx中央、xxx制定的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出，要“加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障，提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，法律工具主義色彩比較濃重，而忽視了法律維護農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗爭，一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析。
隨著我國法治化進程的日益深入，法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育，人們的法律意識也逐步提高。但如上所述，目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著很大差距。究其原因，筆者認為主要有以下幾個方面：
一是文化素質(zhì)低下，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為年，而城市為年。而在筆者的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知，我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史，儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后，西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活，但直到現(xiàn)在，在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面，由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中，傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已，是不會訴諸于法的，法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面，受“權(quán)力本位”思想的影響，不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，頭腦中“人治”思想作祟，認為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束，權(quán)力凌駕于法律之上，以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來，我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進展，先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章，為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講，農(nóng)業(yè)立法還相對滯后，立法質(zhì)量不高，層次較低，很多規(guī)范原則性太強，配套法律法規(guī)跟不上，缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護的傾向仍很嚴重，立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行，必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認識，難以產(chǎn)生對法的信賴心理，這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十二
按照省委、市委組織部的安排部署及復(fù)興鎮(zhèn)的相關(guān)要求，結(jié)合**村實際情況，就20**年3月至2017年3月同步小康駐村工作組制定如下工作計劃。
一、工作組成員分工安排。
為落實好駐村工作，結(jié)合**村實際工作需要，工作組與村委按照包組幫扶原則，對工作組成員進行明確分工：**同志負責**組、**園組，日常事務(wù)負責協(xié)助村開展竹原料組織保障工作，統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);**同志負責**組、**園組，日常事務(wù)負責協(xié)助村開展竹原料組織保障工作，統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);**同志負責**組、**園組，日常事務(wù)負責協(xié)助村開展竹原料組織保障工作，統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);**同志負責**組，日常事務(wù)負責協(xié)助村開展矛盾糾紛調(diào)解工作;**同志負責**組、**組，日常事務(wù)負責協(xié)助村開展日常工作;**同志負責**組，日常事務(wù)負責協(xié)助村開展計劃生育工作;**同志負責**組，日常事務(wù)負責協(xié)助村辦公室工作，負責工作組資料上報。
二、駐村工作進程。
(一)20**年3月至5月，通過與村支兩委交流及入戶走訪方式對村情座初步摸底了解，擬定具體工作方案。
(二)20**年6月至2017年3月，深入調(diào)研，了解實情，幫助村民解決政策、法律及一般糾紛問題，著力化解矛盾糾紛;結(jié)合**村情況拓寬村民發(fā)展思路，改變村民固有的思維模式;協(xié)助村做好正在組織實施的項目建設(shè)，協(xié)助村完成發(fā)展規(guī)劃和項目的編制申報工作，搞好招商引資，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)。
(三)一年幫扶5戶以上困難戶，引進發(fā)展2個以上項目，爭取資金解決**組12公里公路硬化。
三、幫扶思路及重點。
逐戶走訪群眾，重點關(guān)注貧困戶、傷殘戶和留守兒童家庭，積極協(xié)調(diào)政府和社會愛心力量，幫助解決民生問題;積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策、新思路，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、水利實施安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠化打造及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等宣傳工作。
四、工作保障機制。
1、搞好服務(wù)，強化服務(wù)意識。身在基層，心系群眾，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與**村村支兩委密切配合，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，把本村民生問題放在首位。
2、探索長效幫扶機制，使**村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3、開展為困難群眾送溫暖活動和黨員結(jié)對幫扶活動，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，為他們送去黨和政府的關(guān)懷。
4、以派出單位為依托，結(jié)合本村實際情況，爭取協(xié)調(diào)項目到村實施。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十三
4月中旬至4月底，我委組織11個由班子成員帶隊的調(diào)研組，分赴全市14個縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研。調(diào)研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實地察看，采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報等了解情況，比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
今年來，全市上下深入貫徹落實xx、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導(dǎo)向，扎實推進“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)村電子商務(wù)、精準扶貧”五大重點任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強大動力。
1、堅持高位推動，重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則，切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃，強化責任，加大投入，嚴格考評。主要領(lǐng)導(dǎo)親力部署、帶頭辦點示范，分管領(lǐng)導(dǎo)緊抓督促調(diào)度、精進推動實施，農(nóng)口部門責任上肩、落細落實，營造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠縣去冬今春先后出臺了《關(guān)于切實做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》等政策文件，組織編寫了《寧遠縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》，縣財政每年預(yù)算安排200萬元，專門獎補以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目實施方案》，區(qū)財政安排資金400萬元用于項目建設(shè)及推進工作。
“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認定面積達59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主，創(chuàng)建標準化示范基地20個，面積7.6萬畝，每個基地都建立了標準化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項制度，推行全程標準化生產(chǎn)，做優(yōu)做強本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標志農(nóng)產(chǎn)品證書，全縣有“千家峒”牌等著名商標4個、“義華”牌等知名商標6個。藍山縣采取制作操作卡、明白紙等形式，引導(dǎo)農(nóng)民、經(jīng)營主體按規(guī)范進行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn)，全縣農(nóng)業(yè)標準化推廣應(yīng)用面積達10萬畝，通過“三品一標”認證認定38個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個、綠色食品2個、有機食品2個，三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機食品認證、五洲恒通食品安全管理體系認證與質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強的原則，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進先進技術(shù)和加工設(shè)備，加快技改擴能、轉(zhuǎn)型升級步伐，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家，其中國家級2家、省級5家、市級17家，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家，打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè)，培育省市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家，創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標4個。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，其中新增規(guī)模企業(yè)3家，重點扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平，同豐糧油食品公司投入8036萬元進行技改擴能，將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。
“特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產(chǎn)中國-永州館”為載體，大力推進特色初級農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前，有12家電商平臺進駐我市，建立電商服務(wù)網(wǎng)點1800多個，11個縣區(qū)均建設(shè)了農(nóng)村淘寶縣級營運中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運營中心，京東在江永建立了服務(wù)中心，寧遠縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地，全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達到1000多人，全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家，農(nóng)產(chǎn)品上線品種達100余種。雙牌縣今年來新增電子商務(wù)經(jīng)營主體5家，各類網(wǎng)店17個，新建各類企業(yè)店鋪和營銷網(wǎng)站180余個，上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_服務(wù)費580萬元。三是農(nóng)業(yè)園建設(shè)強力推進。各縣區(qū)扎實開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大“一縣一園”推進力度，推動園區(qū)進一步提高目標定位、彰顯特色優(yōu)勢、強化示范功能、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標準時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地，示范帶動周邊果農(nóng)種植面積達1萬畝，被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。寧遠九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元，累計完成投資近億元，目前已入駐企業(yè)5家，其中臺灣風(fēng)情百果園項目主體工程基本建成，將集科技培訓(xùn)、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體，全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板。
“五一”期間推出花海觀光園，開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍山縣大洞村依托萬畝梨園，每年舉辦梨花節(jié)活動，吸引游客體驗打麻糍、花浴等農(nóng)家風(fēng)情，帶動當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售。
“三農(nóng)”投入渠道進一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變，先行先試，組建了全市首家“農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)有限公司”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營新理念，探索支農(nóng)服務(wù)新途徑，今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝，成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設(shè)協(xié)議，為全市拓寬農(nóng)村建設(shè)投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗。目前已有寧遠、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立，正式開展運作。
1、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強。目前，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機構(gòu)改革合并還沒有完全到位，雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確，但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位，人員、機構(gòu)、辦公場地還沒有有效整合，干部職工的執(zhí)行力還不強，還沒有形成合力，導(dǎo)致有些工作脫節(jié)，影響工作效率。
2、招商引資項目推進力度不大。去年深圳招商會簽約的18個項目中，市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項目、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理項目、祁陽縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉牛基地項目、冷水灘區(qū)生物有機肥料項目等5個項目進展緩慢，永州市畜禽無害化處理項目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個項目沒有實質(zhì)性啟動，肉?；仨椖績H流轉(zhuǎn)土地400畝，只完成要求的50%。
3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力有待加強。一是公益性服務(wù)組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費投入不足,人員待遇低，且大部分縣區(qū)實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運轉(zhuǎn)，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的時間難以保證。同時，還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)人員缺乏，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測需要。二是農(nóng)業(yè)保險服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大，容易受到各種風(fēng)險的影響。目前，我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險制度還不夠健全，除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的保險，一旦遭遇自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)風(fēng)險大大增加。
4、部分重點工作推進落實尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面：一是“回頭看”進度不快，質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位，前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)工作不扎實，對質(zhì)量把關(guān)不嚴，一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全，表格漏填、錯填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負責，工作力量比較薄弱，經(jīng)費保障不力，其他相關(guān)部門配合力度不夠，資料提供不全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊，如期全面完成市委市政府下達任務(wù)面臨一定困難。三是“農(nóng)建投”實際運轉(zhuǎn)不多。除祁陽、江華開始運轉(zhuǎn)外，大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立，組建模式各不相同，有的單獨注冊成立，有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經(jīng)建投”或“旅建投”，受機構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響，公司班子還沒有搭建完成，有的財政注冊資金沒有到位，涉農(nóng)部門項目整合不順暢，真正實際運轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺運行停滯不前。受機構(gòu)改革和機構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響，縣區(qū)沒有實現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變，大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時性質(zhì)，工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面：少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點、線、面”的建設(shè)布局規(guī)劃，有的雖然進行了初步規(guī)劃，但沒有制定具體的建設(shè)實施方案；一些縣區(qū)工作推進不夠平衡，只注重點的建設(shè)，線、面上行動相對緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面：一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確，沒有找到工作的切入點和突破口；對引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展電子商務(wù)辦法措施不多，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)方面：部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)納入重要議事日程，人、財、物投入不足，推進標準化生產(chǎn)的措施不夠?qū)?，引?dǎo)新型經(jīng)營主體進行標準化生產(chǎn)的辦法不多，很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。
1、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領(lǐng)”起來。針對當前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務(wù)對接等方面可能會出現(xiàn)的情況，我委將采取以會代訓(xùn)的形式，對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進行1－2天輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時，我委已建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責任制，由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科站室定期、不定期深入縣區(qū)，加強縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導(dǎo)，幫助盡快完成機構(gòu)改革過渡，督促加快重點工作落實。
2、把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“補”起來。多年來，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須加快補上這塊短板。一方面，要創(chuàng)新投融資機制，加快“農(nóng)建投”組建和運作，給予其一定資源開發(fā)、資本運作等政策支持，抓緊實施一批高標準農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，要搶抓xx、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機遇，精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項目，加大跑部進廳力度，爭取資金扶持，并有效整合涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，重點圍繞規(guī)模連片基地梯次推進實施，打造一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板，為土地集約化、規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造條件。再一方面，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機制，通過建立基金、貼息、擔保等途徑，引導(dǎo)和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，形成政府投資與社會資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展改革、財政等部門的涉農(nóng)建設(shè)項目資金，并出臺實施管理辦法，統(tǒng)籌組織實施，統(tǒng)一建設(shè)標準，避免多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建設(shè)。
3、讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)是大勢所趨。目前，我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范，農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮，土地流轉(zhuǎn)平臺作用不明顯，土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通，必須要創(chuàng)新機制，打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”。一要加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的同時，采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，讓群眾了解政策、消除疑慮，積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來，真正讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果惠及于民。二要制定操作性強的土地流轉(zhuǎn)具體實施辦法，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺運行，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書、格式文本，做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作，防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應(yīng)的農(nóng)村社會保障體制，提高補貼標準，以逐步弱化土地的社會福利和保險功能，為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策，探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補貼優(yōu)惠政策，鼓勵、允許土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，對農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預(yù)付部分租金簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議（未聯(lián)系到經(jīng)營業(yè)主暫由農(nóng)戶耕種，一旦有經(jīng)營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行）。同時，按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)年限等，分別給予流轉(zhuǎn)戶和承租戶一次性補貼，對流轉(zhuǎn)平臺給予適當工作經(jīng)費補助，以促進土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。
4、讓新型經(jīng)營主體“強”起來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，要采取切實有力措施，加以扶持，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實現(xiàn)新型經(jīng)營主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則，完善登記、注冊、管理等配套措施，加強服務(wù)指導(dǎo)，幫助新型經(jīng)營主體規(guī)范管理，完善運行機制，提高服務(wù)發(fā)展能力。要出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“動態(tài)管理”制度，對于無經(jīng)營活動的，取消其繼續(xù)運營的資格，對經(jīng)營不規(guī)范、運行不佳的，強制其停業(yè)整改，待其整改后再恢復(fù)其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強的激勵機制。要制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，尤其要強化對新型經(jīng)營主體的金融、保險支持，創(chuàng)新新型經(jīng)營主體擔保抵押方式和融資方式，加快開展產(chǎn)業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農(nóng)機具融資租賃、第三方擔保貸款、動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險體系，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險險種。要加強規(guī)劃引導(dǎo)，支持鼓勵同類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體整合資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強。建議建立市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金，每年支持30個經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個），重點支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌、產(chǎn)能擴改提升、標準化建設(shè)、社會化服務(wù)等。
5.讓工作機制“活”起來。為落實市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，我們將進一步創(chuàng)新工作機制。一是建立上下聯(lián)動機制。市委市政府安排的重點農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市農(nóng)業(yè)委明確了分管領(lǐng)導(dǎo)與責任科室跟蹤督辦，及時掌握工作動態(tài)和成效。對工作推進較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委，市農(nóng)業(yè)委將對縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進行約談，明確工作推進時間節(jié)點與要求，促進工作落實到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查，及時通報督查情況，形成一級抓一級、層層抓落實的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局。三是與“兩學(xué)一做”教育活動密切結(jié)合。在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作中，要與當前開展的“兩學(xué)一做”教育活動有機結(jié)合起來，進一步改進工作作風(fēng)，增強工作執(zhí)行力，確保完成市委市政府年初下達的各項工作任務(wù)。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十四
通過一年的農(nóng)村基層實踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農(nóng)村基層工作程序農(nóng)村政策理論的理解水平得到了提高，積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗與此同時，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處現(xiàn)將這一年的駐村工作情況總結(jié)如下：
新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)，就是要以“四村”建設(shè)為載體，打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁，促進農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員，就必須健全有關(guān)的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)，豐富自己的理論水平，才能做到對新農(nóng)村建設(shè)的目的理論準確，表達清楚，更充分的認識與理解新農(nóng)村建設(shè)的重要性。因此，工作中，我常注重學(xué)習(xí)，認真思考，不恥下問，并結(jié)合自的實際和工作需要，一直堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務(wù)。
2、進村做好宣傳，營造良好的建設(shè)氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的主要目標。為此，公文寫作我們主要從以下方面開展宣傳工作，營造出一個良好的建設(shè)氛圍：一方面工作隊員先于村小組長及黨員群眾，一切學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容、任務(wù)、目標，特別是仔細領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾盡快過上小康生活；另一方面是召開群眾大會，由鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、全面組織實施建設(shè)工程，用心為群眾解決好實際問題。在建設(shè)的實施中，按具體制定的四個工程建設(shè)項目，精心組織，加強動員，積極參與，組織群眾籌工出勞，有計劃有步驟的完成各個項目的建設(shè)，苦戰(zhàn)了近8個月，順利完成了《新農(nóng)村建設(shè)目標管理考核》所規(guī)定的各項建設(shè)任務(wù)，幫助那崩村建立建全了個各種基層組織，完善了各項規(guī)章制度。村民自我管理、自我服務(wù)意識得以提高，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)整體提高，村風(fēng)民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序。被鄉(xiāng)政府推選位xx年文明新村。
當然在新農(nóng)村建設(shè)的實際過程中，一定會遇到一些意想不到的具體實際問題，我都會和工作隊的同志一起深入到農(nóng)戶家中，共同協(xié)商，耐心聽取意見，認真細致的給予解釋和開導(dǎo)，穩(wěn)定群眾的不良情緒。對涉及村民切身利益和實際困難的事情，竭盡全力解決與完成。通過努力得到了群眾的理解和支持，最終得到了群眾的好評。
三、體會和收獲。
經(jīng)過一年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的`純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這一年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾；只有深入群眾才能服務(wù)群眾；只有勤于實踐，才能盡快成長。
駐村工作期間，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足。如沒有寫出一篇調(diào)研文章；只注重完成任務(wù)，不注重創(chuàng)新與發(fā)展等等?；厝ズ螅乙欢〞槍ψ约旱牟蛔?，認真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中我有決心、有信心，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。最后，衷心感謝組織給我提供的這樣一個深入基層、提高思想覺悟，增長才干的寶貴機會。同時，駐村工作給我在政治水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高是我終生受益，基層領(lǐng)導(dǎo)交給我的工作方法、思想方法、吃力問題的方法，永遠都將是我今后和、更好的學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十五
近年來，我縣以“三品一標”為抓手，主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽度，立足本地資源優(yōu)勢，引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體，效益逐步顯現(xiàn)，促進了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前，我縣獲得“三品一標認證”的生產(chǎn)主體有30家，“三品一標”產(chǎn)品總數(shù)93個，有效認證面積40.79萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家，產(chǎn)品80個，面積22.1萬畝，綠色食品生產(chǎn)主體5家，產(chǎn)品10個，面積1.54萬畝，地標產(chǎn)品3個，認證面積17.43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中，蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產(chǎn)品3個、魚類2個、禽蛋1個。
目前，我縣一些歷史悠遠、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解，民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產(chǎn)品被評為“山東省名牌農(nóng)（林）產(chǎn)品”，民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”，騰龍山雞腿菇被評為濟南市“市民最喜
愛
的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴大。二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題
（一）品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標”新認證數(shù)量每年穩(wěn)步增長，但認證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品，加工產(chǎn)品少，而精深加工產(chǎn)品則更少。
（二）企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實施市場準入制度進展緩慢，很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，無論認證與否產(chǎn)品都可以進入市場，導(dǎo)致企業(yè)參與三品認證的積極性不高，品牌意識淡薄，求精求高意識不強，不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高，品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計檔次不高。
（三）建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實施主體需要大量生產(chǎn)資金進行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施，品牌建設(shè)資金投入不足，使我縣現(xiàn)有“三品一標”品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大，品牌作用難以發(fā)揮。
（四）質(zhì)量
安全
可追溯制度亟待建立?！叭芬粯恕鄙a(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主，組織化程度低，生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機制還不緊密、不完善，農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患，違規(guī)、違法、超范圍用標現(xiàn)象仍然存在。三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
（一）強化行政推動，加強品牌認證宣傳。結(jié)合實際情況，制定年度認證計劃，把“三品一標”認證為重點的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街，嚴格考核，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動，宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，普及農(nóng)業(yè)“三品一標”知識和相關(guān)法律、法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報積極性。
（二）扶持龍頭企業(yè)，培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”工作報告。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢，制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌農(nóng)業(yè)基地，開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組，通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進一步做強做大。
（三）嚴格認證監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在“三品一標”申報認證工作中，嚴把認證環(huán)節(jié)各個關(guān)口，落實各項監(jiān)管制度并實行全程監(jiān)控，嚴格執(zhí)行審查標準，規(guī)范工作程序，嚴格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，認定一個產(chǎn)地，帶動一片標準化生產(chǎn)，發(fā)展一個產(chǎn)品，保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求，對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實、基地標牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等，開展定期檢查和不定期抽查，認真清理、打擊獲證“三品一標”企業(yè)不用標、不規(guī)范用標以及沒有認證的企業(yè)亂用標的違法違規(guī)行為，強化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)市人大棠委會的工作安排，前一階段，我委在棠委會副主任**、**的帶領(lǐng)下，赴市有關(guān)涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供棠委會審議參考。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
調(diào)研報告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村篇十六
為全面掌握20xx年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的問題，張掖市統(tǒng)計局按照省統(tǒng)計局調(diào)研要求，會同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個縣區(qū)進行了實地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實地查看農(nóng)作物長勢，通過與企業(yè)負責人、養(yǎng)殖戶戶主進行深入交流座談，對全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和全年農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢有了比較全面客觀的了解認識。現(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況報告如下：
（一）農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來，張掖境內(nèi)氣候條件較好，特別是進入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢健康向好，經(jīng)初步統(tǒng)計，20xx年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬畝，同比增長2.4%，其中，糧食作物播種面積287.8萬畝，同比增加5.6萬畝，增長1.99%，在糧食作物面積中，夏糧面積106.45萬畝，同比減少0.45萬畝，下降0.42%；秋糧面積181.3萬畝，同比增加6.05萬畝，增長3.5%.制種面積128.46萬畝，同比增加9.97萬畝，增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝，同比增加10.62萬畝，增長10.7%。
（二）糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢。預(yù)計夏糧總產(chǎn)量達到4.14億公斤，同比減少572.4萬公斤，下降1.36%；如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生，秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計算，秋糧總產(chǎn)將達到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預(yù)計全年糧食產(chǎn)量達到13.75億公斤，增長2%左右。
（三）經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。經(jīng)濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%，四大作物占到經(jīng)濟作物面積的94.8%。
（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達到10.96萬畝，增長42.5%；預(yù)計大牲畜存欄90.38萬頭，增長2.1；牛存欄78.22萬頭，增長5.09%；牛出欄10.35萬頭，增長5.5%豬存欄72.13萬頭，增長2.53%；豬出欄48.19萬頭，增長3.1；羊存欄341.67萬頭，增長6.6%；羊出欄77.37萬頭，增長7.81%。
20xx全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展高原夏菜、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè)，建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育予以大力支持。
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快?？h區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔保貸款等扶持政策，進一步加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從20xx開始每年整合涉農(nóng)項目資金5000萬元，實行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進一步調(diào)動了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到16.5萬畝，設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢。
（二）創(chuàng)新經(jīng)營機制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力的重要抓手，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn)，催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)步伐。20xx年，全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬畝，比上年增加5.6萬畝。整村流轉(zhuǎn)60個，面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營單位3148個，100-500畝規(guī)模經(jīng)營單位2093個，500-1000畝規(guī)模經(jīng)營單位497個，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營單位245個。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?；?jīng)營對降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價格流傳農(nóng)民土地1.8萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜1.5萬畝，今年畝均收入可達到5000元以上。
（三）龍頭企業(yè)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場為主體的新型經(jīng)營主體呈快速發(fā)展勢頭。20xx年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設(shè)施蔬菜示范區(qū)，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點運銷相結(jié)合的經(jīng)營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達到2.2億元，有力地促進了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。20xx年2月28日，綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢上揚，實現(xiàn)自營出口總額6437萬元，同比增長29%。
（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點市建設(shè)為主線，狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初，市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁。今年已新建各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。20xx年張掖調(diào)查隊畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。
根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價格基本保持穩(wěn)定波動不大，畜產(chǎn)品價格起伏較大。
（一）糧食價格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價格從去年年底的1.7元/公斤，恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。
（二）蔬菜價格波動較大。今年春節(jié)前，受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響，供求關(guān)系發(fā)生重大變化，影響春節(jié)期間蔬菜價格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進入5月份以來，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發(fā)市場娃娃菜、甘藍、葉菜類批發(fā)價格在0.4-0.5元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴重虧損狀態(tài)。
（三）牛肉價格保持穩(wěn)定，羊肉價格開始回升。二季度，牛肉價格達到54元/公斤，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產(chǎn)經(jīng)過一年多的價格低位運行，現(xiàn)已企穩(wěn)回升，平均價格在42元/公斤左右。
（四）生豬產(chǎn)品價格繼續(xù)走高。一季度，生豬及豬肉價格平穩(wěn)，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價格持續(xù)走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價格大幅上漲影響，仔豬價格居高不下，15公斤仔豬出售價格達到800-900元，20公斤仔豬價格達到1200元，仔豬價格與去年同期相比翻了一番。
生豬價格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產(chǎn)能下降，供小于求。經(jīng)歷了20xx-20xx年近2年的養(yǎng)殖虧損之后，大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè)，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產(chǎn)能下降；二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶，囤欄惜售仔豬，導(dǎo)致仔豬價格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養(yǎng)戶堅持不下來，從事散養(yǎng)的人越來越少。
（五）禽類產(chǎn)品價格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價格走低，分別達到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價格逐步回暖，分別達到8.8元/公斤和18元/公斤，環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價格上漲，環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%。
（一）災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進入4月下旬，全市出現(xiàn)大風(fēng)、揚沙天氣，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍，導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。
（二）農(nóng)畜產(chǎn)品價格波動大。進入5月份以來，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價格創(chuàng)歷年新低，菜農(nóng)種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴重虧損狀態(tài)；羊出欄價格連續(xù)兩年持續(xù)走低，進入5月份以來價格雖有所回升，但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài)，養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價格近期居高不下，價格超出了理性上漲預(yù)期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。
一是切實抓好農(nóng)作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲害的預(yù)報和防控，降低病蟲危害損失。加強與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作，及早預(yù)防干旱、冰雹、洪澇等災(zāi)害，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
二是強化科技指導(dǎo)和信息服務(wù)。加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和其他技能的培訓(xùn)，大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。加強對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、供需狀況、價格趨勢等調(diào)查和預(yù)測，及時提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下、銷得出，價格穩(wěn)、收益高。
三是加大資金政策扶持力度。落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放到位，讓農(nóng)戶在最需要資金的時候拿到直補款，使惠農(nóng)政策的效果發(fā)揮好，最大限度地保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。加大財政資金投入力度，對新建的設(shè)施農(nóng)業(yè)，實行傾斜性政策資金扶持。引導(dǎo)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運銷大戶、龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體。加強綠色有機無公害標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)步推進特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向無公害、綠色化、有機化方向發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高市場占有率。
四是加快生豬生產(chǎn)供給側(cè)改革。生豬行情的變化，是市場規(guī)律調(diào)節(jié)的結(jié)果，也是基于2年虧損期的恢復(fù)性補償。政府相關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止豬肉價格大起大落。一方面促進生豬市場供給總量平衡，防止下一個"豬周期"的到來。另一方面應(yīng)促進生豬生產(chǎn)適應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)方面上檔升級，扶持生豬規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化、產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng)，支持養(yǎng)殖戶和龍頭企業(yè)引進良種、繁育良種，擴大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。同時，建立健全生豬預(yù)警體系，政府相關(guān)部門全面掌握全國及周邊地區(qū)生豬產(chǎn)銷形勢，對生豬生產(chǎn)形勢做出準確判斷，準確調(diào)控生豬市場，促進生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。
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