報告需要經(jīng)過多次修改和編輯，以確保內(nèi)容的準確性和完整性。報告的撰寫需要一定的時間和精力投入，我們要做好計劃和時間管理，以保證報告的質(zhì)量和準時完成。以下是一份經(jīng)過認真研究和分析的報告，可以為讀者提供重要的信息和建議。
家政調(diào)研報告篇一
家政服務對xx旗來說是個新興行業(yè)，起步比較晚，市場也不規(guī)范，最早從xx年開始有注冊的公司，但幾年來沒有形成規(guī)模的發(fā)展。截止目前，全旗共有工商部門正式注冊的公司有10家（xx鎮(zhèn)4家、棋盤井6家），還有部分未到工商部門注冊，但依然活躍在家政服務領域開展服務，她們大都是以家庭為單位，靠一張名片、一部電話聯(lián)系業(yè)務，幾位零散人員組成的個體經(jīng)營戶。
1、供求存在矛盾。隨著人們生活水平的提高，工作的忙碌，越來越多的家庭需要雇傭家政人員提供保潔、做飯、照顧老人、孩子等一般性家政服務，還有一些家庭需要月嫂、病護等更高的服務。但因家政市場的不規(guī)范，加上從業(yè)人員群體的特殊性，服務質(zhì)量參差不齊，廣大居民對現(xiàn)有的家政服務需求無從選擇，不能找到滿意服務。所以要以更高的費用在xx、xx、呼市等地聘請家政服務人員，外來家政人員的進入，阻礙了當?shù)丶艺I(yè)的發(fā)展，不管是經(jīng)營者還是從業(yè)者，都認為沒有必要提供更高的服務，致使xx旗家政服務停留在低端服務上，彰顯出了供求的矛盾。
2、就業(yè)觀念陳舊，從業(yè)人員少。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，大多數(shù)人員認為從事家政服務是低人一等，看人臉色受人氣的營生，嫌丟人，寧愿去周邊地區(qū)從事也不愿在本地就職，如xx人到棋盤井，棋盤井人到xx從事家政服務；還有人員攬一些零散的諸如挖樹坑、種樹等苦活累活，也不愿從事家政服務，受這種舊觀念的影響，家政從業(yè)人員偏少。
3、人員培訓不足，素質(zhì)有待于提高。從事家政服務的人員大都是下崗、失業(yè)或外來打工的婦女，文化程度本身偏低，再加上沒有受過任何崗位培訓，認為有證無證是一樣的結果，培訓的積極性很難調(diào)動，致使家政服務的質(zhì)量低。年初，旗婦聯(lián)就組織人員參加市婦聯(lián)培訓班時，有的人員竟然提出支付誤工補貼等要求，她們還沒有從根本上認識到培訓的重要性。
4、辦公地點偏僻，場所小。調(diào)研走訪的家政公司中，有大多數(shù)家政服務公司設立在剛建起的偏遠小區(qū)中，租一間車庫作為辦公場所，留一個值班人員，根本談不上制度健全規(guī)范，也無固定從業(yè)人員。
5、從業(yè)人員保險等不能得到保障。家政服務公司的員工都沒有實行員工制，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等無從落實。桐欣家政服務公司每年為常年工作的幾名人員繳納了100元人身意外傷殘險，這已是全旗家政行業(yè)中唯一一家繳納保險的公司，但不能從根本上解決職工保險問題。好幫手家政成立時就承諾實行員工制，但苦于沒有固定的從業(yè)人員簽訂長期合作合同，也一直沒有執(zhí)行。
1、自上而下建立婦聯(lián)家政服務中心，打造誠信品牌服務。婦聯(lián)作為群團組織，婦女的娘家人，社會誠信度高，如以婦聯(lián)組織的名義成立或掛靠家政服務公司，并進行監(jiān)督引導，在政策上提供幫扶支持，提供培訓服務等，加上婦女對婦聯(lián)的信任，不僅會在行業(yè)中樹立榜樣，還會發(fā)展壯大、規(guī)范家政服務業(yè)。
2、加強培訓，提高服務人員素質(zhì)。把家政服務人員的培訓作為工商注冊的硬性條件，只有每年參加培訓才進行注冊或年檢。就業(yè)局、婦聯(lián)每年都要就職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、家政服務操作規(guī)則等內(nèi)容進行培訓，同時根據(jù)從業(yè)婦女特點，縮短培訓時間為3-5天。
3、加大行業(yè)管理的力度。探索出臺優(yōu)惠政策，如加大婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款的額度，免收各項稅費等。在管理上，要支持注冊的公司，取締無證經(jīng)營。
4、加大宣傳力度，成立家政人員人才庫。從觀念上改變婦女從業(yè)選擇，讓她們感受到家政服務是受重視、受尊重的職業(yè)。通過培訓等措施，婦聯(lián)、就業(yè)局對所有從業(yè)人員的檔案進行管理，對合格者，頒發(fā)上崗證，同時輸送到正規(guī)家政服務公司。
5、解決家政服務公司辦公場所。房管部門在審批物業(yè)公司進駐社區(qū)時，必須有家政服務公司進駐，不僅解決了辦公場所，還能適時就近為居民提供家政服務。
6、逐步實行員工制。勞動監(jiān)察部門應加大勞動保險的督察力度，實行1+1+1保險制度，即政府給予一部分補貼，公司承擔一部分，個人承擔一部分，健全家政服務人員保險制度。
家政調(diào)研報告篇二
家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了xx市家政服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后簡要分析了xx省家政服務業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題，包括優(yōu)秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意以及家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立等，這些問題已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常發(fā)展。
接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓項目、實行家政服務員身份驗證制度、建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺等三點解決問題的對策措施。最后結合我省實際情況，建議新風采編寫統(tǒng)一的培訓教材，參與制定家政行業(yè)標準，開發(fā)高端家政新崗位，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段，大力宣傳提高品牌知名度，抓住“xx”難得的歷史發(fā)展機遇，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用，真正把新風采建設成為從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風采能夠進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時實現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“xx”這難得的歷史機遇，推進全省家政服務業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年xx市家政服務技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務工作中所占的重要地位。
去年3月，xx市總工會與xx市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明，在各種家政服務崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結果基本相符。
就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以xx為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應求，尤其高素質(zhì)的家政服務員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術好的“精英”家政服務員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開xx，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴重。
目前受人力、物力、財力等多種客觀因素制約，新風采的信息采集手段仍然比較單一落后，工作方式主要是坐等供需雙方上門登記，還不能主動深入市場獲取大量的供求信息，所以還無法對供求雙方的進行全方位的了解。另外，對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準確有效的甄別手段和調(diào)查渠道，造成極少數(shù)家政服務員個人信息不夠真實準確，給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響，這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。
我省的家政服務業(yè)社會保障機制建設非常滯后。家政服務員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常有序發(fā)展。
家政調(diào)研報告篇三
新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材，靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風采巾幗書屋”，家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學，學完理論知識后再利用教具進行實踐練習，互相交流切磋，增進感情和友誼，使她們愿意在新風采工作，真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
除了編寫培訓教材，新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準，也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認證，建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
新風采可以結合我省實際情況，積極吸納女大學生，建立新風采家教服務隊伍，既可以形成新風采又一特色品牌，又能促進女大學生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生，把她們培訓成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學前教育服務，將幼兒早教和家政服務結合起來，搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進一步拓寬家政市場。
新風采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結婚生子，成為家政服務的消費重要群體，新風采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡喜愛網(wǎng)購的特點，抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。
新風采可以仿效婦女維權熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在xx哪個城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺、xx日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡新業(yè)務，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年，未來五年，我省的家政服務業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領導和各市婦聯(lián)以及相關部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動力就業(yè)，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
家政調(diào)研報告篇四
家政服務是適應家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社會勞動的一部分。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，社會分工進一步細化，我國家政服務業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務，而且我國家庭結構正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大。同時，居民收入的增加，也為家政服務市場提供了物質(zhì)條件和消費能力。另一方面又吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力及城市下崗職工，在緩解社會就業(yè)壓力及推動經(jīng)濟增長等方面具有重大意義。但是，家政服務業(yè)從整體上看缺乏規(guī)范管理與運作，家政服務員素質(zhì)與服務能力水平參差不齊，服務質(zhì)量相差很大，基本上處于自然狀態(tài)，制約了家政服務業(yè)的健康發(fā)展，也抑制了居民生活水平的提升。
目前在我市工商部門登記注冊的家政服務企業(yè)有200家，其中市本級有54家，這些中介公司并非專業(yè)做家政服務的，而是把家政服務做為經(jīng)營范圍之一。
家政服務從事的項目主要有病人護理、小孩照顧、老人陪護、家庭保潔和維修等；服務時間上有全天、白天和鐘點工，24小時住家陪護老人和常年臥床的病人的家政服務人員月工資大約為1800—2500元；24小時住家照顧小孩月工資大約為20xx—3000元；月嫂工資則是6000—7000元，家庭保潔則按房屋面積及清掃次數(shù)計算工資。家政服務業(yè)有以下特點：
（一）家庭對家政服務的需求量逐年增加。調(diào)查表明，我市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來迅速崛起的個體私營業(yè)主家庭成為家庭服務需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務項目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護理、照顧病人、陪護老人、料理家務等。在規(guī)范的家政公司，價格要相對高一些，大部分家庭承受不起，而并普通家庭需要的經(jīng)濟型服務人員，又無從找到，這就形成了供需信息渠道不對稱，制約了家政服務業(yè)的發(fā)展。
（二）家政公司多數(shù)屬于中介機構規(guī)模小。目前我市在工商登記注冊的家政公司大大小小也只有五十四家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，它們大多屬于中介機構，一次性收取中介費，對用戶和家政服務員雙方不再承擔任何責任，運作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務業(yè)市場還處于發(fā)育期。
從各社區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)家政服務人員專業(yè)素質(zhì)缺乏、流動性強不穩(wěn)定、管理不規(guī)范是家政行業(yè)中存在的主要問題。
（一）觀念陳舊，家政服務認同率相對較低。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新興行業(yè)，尚未得到全社會的普遍認同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念影響，社會上一些人看不起家政從業(yè)人員，認為做家政服務是伺候人的活兒，使一些家政服務人員得不到客戶應有的尊重，也使一些勞動者，不愿去從事，而有的下崗職工覺得從事家政工作會被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務行業(yè)人員的積極性。
（二）家政培訓體系整體相對落后。缺乏統(tǒng)一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足，培訓質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務員質(zhì)量良莠不分，用戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)，很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務，從而導致家政服務質(zhì)量的低層次，有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題，使客戶缺少應有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。從這三年看，國家加大了對家政服務培訓的力度，我市每年都會挑選幾個規(guī)模大，培訓質(zhì)量高的培訓機構，并按培訓人數(shù)給予補貼，每人補貼標準為每年1300元，這一政策大大促進了培訓機構的積極性，也推動了我市家政服務市場的規(guī)范化進程。
（三）家政服務業(yè)企業(yè)化、市場化進程緩慢。目前我市家政服務業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務市場形態(tài)。多數(shù)家政服務公司走的是中介服務的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點，從業(yè)者隨意性很大，遠沒有形成規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和社會發(fā)展的需要。
（四）家政服務公司管理不規(guī)范。我市家政服務業(yè)企業(yè)化、市場化程度低，直接導致了家政服務公司運作不規(guī)范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續(xù)服務；很多家政公司對家政服務員不培訓或非常簡單地培訓就派工，服務質(zhì)量不高；家政公司與服務員和用人家庭的責權利不明確，有的服務協(xié)議不規(guī)范，家政服務員與用人家庭發(fā)生矛盾。
（五）家政服務人員流動性強。從事家政服務業(yè)的`人員由于受舊觀念，使一些勞動者產(chǎn)生自卑感，如果一有其他的選擇，哪怕工資再少，她們寧愿去從事那項工作。再者顧主對家政服務人員素質(zhì)要求越來越高，而家政服務行業(yè)又缺乏行業(yè)培訓，導致供給和需求的矛盾。家政服務人員的不斷流動對從業(yè)人員、家政公司、雇主三方無疑都是成本的浪費。
（一）加強政府管理職能，建立家政服務業(yè)管理體系，建立由相關政府機構聯(lián)合參與的家政服務業(yè)管理機構，由政府出臺扶持家政服務業(yè)及規(guī)范行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，提倡家政公司實行員工制，扶持有實力的家政公司做大做強做出品牌，限制未登記注冊的小中介公司從事家政服務，規(guī)范市場秩序。
（二）加強職業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)政府要加大以職業(yè)道德，從業(yè)技能等內(nèi)容的培訓力度，根據(jù)目前家政市場所需確定的培訓項目，制定一系列的培訓教材并配有光盤。既要設臵針對一般市場的家庭保潔、烹飪、老人、小孩看護等技能項目，也要增加針對高端市場的營養(yǎng)師，母嬰護理師等項目，以及適應市場多樣化的需求，通過做到三證俱全的人員，才能從事家政服務。
（三）成立家政服務業(yè)行業(yè)協(xié)會。協(xié)會要制定行業(yè)管理規(guī)范，提升服務質(zhì)量，與勞動，工會、商務等部門一起督促中介公司以及家政服務員與用戶簽訂勞動合同，約定具體事項，明確雙方職責，以保障三方的合法權益。
家政調(diào)研報告篇五
提供一篇。
范文，作為參考！
近年來，隨著消費水平的不斷提升，普通消費者家庭引入家政服務現(xiàn)象越來越多，促使家政服務行業(yè)不斷擴張。市工商局組織人員進行了一次專項調(diào)研，結合消費者協(xié)會數(shù)據(jù)，詳細統(tǒng)計了全市家政服務行業(yè)的消費投訴情況，認真分析了造成當前家政服務行業(yè)消費投訴集中問題的原因，并針對性地提出了監(jiān)管建議。
（一）。
合同。
類投訴比較普遍。這類投訴的具體表現(xiàn)：一是合同規(guī)定模糊，對具體細節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務，家政公司要提供其他服務人員”但“自身原因”的具體范圍沒有作進一步明確規(guī)定，導致部分家政公司隨意調(diào)換服務人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時提供服務，存在服務滯后、服務延遲的現(xiàn)象。三是家政服務人員由于自身原因突然離崗，家政公司未及時找人替崗，或者替崗的服務人員不符合合同約定。四是一些家政機構先把價格標注的相對較低，待服務人員開始提供服務時，再以多種理由臨時加價，或者違反合同約定減少服務項目。
（二）欺詐類投訴呈現(xiàn)多樣化。該類投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式：一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”，業(yè)主相中的服務人員與真正服務人員不一致，其目的在于收取一次性中介費用。二是虛假廣告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”，“榮獲某榮譽證書、資格證書”字眼的宣傳廣告，吸引客源，或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款，比如：“如果保姆不滿意，可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格，可以申請退還押金”，導致業(yè)主在接受服務后對服務項目無法滿意。三是無合法主體資格。部分經(jīng)營者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營場所的情況下，僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時性無照經(jīng)營家政服務行為，通過發(fā)布廣告電話招攬生意，臨時“招兵買馬”家政服務人員，一旦出現(xiàn)重大責任事故消費投訴，則立即解散，消費者受損利益無法得到賠償。四是“會員卡”式欺詐。部分家政公司以“會員優(yōu)先、價格優(yōu)惠”等名義拉攏消費者辦理會員卡，并交納數(shù)目較大的會員費，但事后承諾常常不能兌現(xiàn)，預付的會員費卻不予退還。
（三）質(zhì)量類投訴較為典型。該類投訴主要集中在家政公司服務質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機構，為減少成本，使用自己勾兌的清潔劑等材料，一方面不能達到服務標準，另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給led等設備造成損害。二是“道德風險”。由于少數(shù)家政服務人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低，部分消費者在接受服務時，財產(chǎn)安全無法得到有效保證。三是“名不符實”。據(jù)消費者協(xié)會統(tǒng)計，當前多數(shù)家政服務人員業(yè)務素質(zhì)不達標準，尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務領域，目前僅有30%的服務人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書。
（四）“私約”類投訴維權困難。個別家政人員在服務一次或幾次后與消費者簽訂“私約”，讓業(yè)主交納定金，建立業(yè)主與服務人員單邊聯(lián)系，避開家政服務公司，逃避中介費用。一旦服務出現(xiàn)糾紛或是服務人員由于個人原因中途突然離崗，業(yè)主維權常常處于“找不到人、公司不管、投訴無門”尷尬局面。
（五）“保險類”投訴約定不明。由于現(xiàn)在家政有許多時候是高空作業(yè)，并缺少相應的防護措施，所以在服務過程中常常會出現(xiàn)許多意料之外的危險，而部分家政公司沒有為服務人員購買人身保險，在與業(yè)主簽訂合同中也沒有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時糾紛不好解決，有時需業(yè)主承擔不利后果。
（一）法律盲區(qū)，管理欠缺。家政服務人員與客戶之間的關系被認為是雇傭關系，并不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍，由于家政服務業(yè)本身的性質(zhì)特殊，如工作時間、福利待遇、勞動保障等，都無法用《勞動法》來規(guī)范，因此家政服務業(yè)被排除在《勞動法》適用范圍之外。目前，沒有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務業(yè)的全國性法律或法規(guī)，僅有一些地方的服務標準，導致家政服務員的社會保障和工作期間的傷害、致殘等問題無法尋求妥善的解決方法，供求雙方均存在后顧之憂，致使家政服務員不穩(wěn)定，工作積極性偏低，更談不上規(guī)范的管理，由此產(chǎn)生的糾紛不斷。
(二)培訓不夠，素質(zhì)不高。目前家政服務業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進城務工人員和城市下崗職工，文化素質(zhì)普遍偏低，而家政公司單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理，這些因素致使家政服務的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊，客戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。市家政行業(yè)中，參加家政培訓持證上崗的家政服務從業(yè)人員僅占30%。同時，由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準入，家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。
（三）把關不嚴，誠信缺失。家政市場準入要求不高，一些無照經(jīng)營的“黑中介”常?！按虿吝吳颉?、鉆空子，求職者只要填一張。
簡歷。
留下聯(lián)系方式回家等消息一旦有客戶需要求職者不經(jīng)過任何培訓就可以直接上崗此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務之余也幫助客戶提供家政服務。由于中介公司在運作、收費方面都存在不合理、不規(guī)范行為并且缺乏相應的后續(xù)服務在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設滯后誠信方面存在缺失。
（四）信息不暢，供需矛盾。由于家政服務在信息提供、服務配套、服務品種、服務質(zhì)量等總體上差距較大，加之宣傳不夠，形成供求信息嚴重不對稱，供求在總量和結構上都存在著不相適應的情況。同時，居民家政服務需求迫切，特別是一些個性化的服務需求，如月嫂、家庭護理等。許多違規(guī)經(jīng)營者利用供需雙方信息的不對等，結構矛盾突出這一現(xiàn)實情況，擬定不平等合同、大搞虛假廣告宣傳、服務以次充好，使得家政市場欺詐橫行，亂象叢生。
（五）標準不一，監(jiān)督缺乏。市家政服務行業(yè)雖起步較晚,但正處于快速發(fā)展階段的重要時刻，服務規(guī)范和監(jiān)督體系并沒有同步，目前還沒有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會，行業(yè)標準“各自為政”，監(jiān)督管理體系尚未構建起來，責任部門模糊。消費者對于家政服務行也出現(xiàn)的問題主要是向家政服務企業(yè)投訴，大部分消費者不清楚應該找哪個管理部門投訴。
三、工商部門強化家政服務行業(yè)監(jiān)管工作的對策和建議。
（一）規(guī)范家政服務合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎上，根據(jù)當前家政發(fā)展的實際情況，制定《家政服務合同書》，進一步細化家政公司、服務人員和消費者各自的權利義務，對服務類別、方式、期限、標準和費用做出詳細的規(guī)定，并對家政服務工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責任追究、人身財產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。
（二）構建家政信息公共平臺。在“紅盾信息網(wǎng)”構建家政信息中心平臺，建立四項機制。一是信息收集機制。由企業(yè)注冊部門、市局信息中心負責成立信息收集團隊，結合企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、經(jīng)濟戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息，將家政公司的真實經(jīng)營信息進行甄別、歸納、整理。二是信息分析機制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會議”，對采集的信息進行預警分析，并將分析結果提供給機關負責人，為決策提供信息參考。三是信息發(fā)布機制。將工商部門采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預警信息在網(wǎng)站上進行公示，不定期更新，暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道，增強公眾信息認知，彌補家政企業(yè)、消費者之間信息的不對稱。四是公共投訴受理機制。在網(wǎng)絡平臺上設立投訴信箱，受理消費者投訴，消保科、消協(xié)等部門實行“三工作日回復制”，根據(jù)舉報息，開展實地核查，及時為消費者排憂解難。通過四項機制，構建信息查詢、投訴受理、市場預警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡平臺。
（三）推行執(zhí)業(yè)資格準入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求，對轄區(qū)從事家政服務的公司進行嚴密排查，通過行政預警和行政指導等措施督導落實持證上崗制度。嚴厲打擊“黑家政”、“野家政”等無照經(jīng)營單位以及部分中介機構超范圍經(jīng)營行為。同時指導家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度，將服務人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復印件及聯(lián)系方式在經(jīng)營場所予以公示，建立家政服務人員實名管理檔案，沒有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅決不許從事家政服務工作。督促家政公司加強培訓，強化管理。
（四）加強虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時嚴格審查廣告用語，對用語中出現(xiàn)的榮譽、資質(zhì)等信息認真核實，嚴把廣告許可核審關。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為，對轄區(qū)家政廣告進行嚴抓細管。消?？?、消協(xié)等部門要繼續(xù)推進“兩*一站”進社區(qū)、下基層活動。選拔責任心強、知識水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡員，在家政公司經(jīng)營場所設立投訴電話，暢通申訴舉報渠道，落實24小時舉報電話值班制度，對投訴迅速回應，及時查處。形成上下聯(lián)動、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。
（五）扶持地方龍頭家政品牌。重點培育一批家政服務品牌企業(yè)，以帶動和提升家政服務行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導家政服務企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡，豐富服務項目，推進多元化、規(guī)?；l(fā)展。主動協(xié)調(diào)市委市政府、婦聯(lián)等部門，學習濟南“陽光大姐”家政服務的成功模式，動員下崗和外來務工婦女積極參與，樹立品牌意識，幫助家政企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標，優(yōu)化服務，打造乳山家政服務龍頭品牌。
（六）行業(yè)協(xié)會構建長效機制。工商部門主動牽頭與地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會議制度，積極構建家政行業(yè)協(xié)會。建立健全家政服務就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務體系，開展家政服務職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準入制度，統(tǒng)一家政服務標準，實行持證上崗。推行行業(yè)自律，加強家政行業(yè)信用評價體系建設，構建家政企業(yè)的“行業(yè)協(xié)會誠信星級評定”機制，在全社會營造一個有利于家政服務業(yè)長遠發(fā)展的良好環(huán)境。
家政調(diào)研報告篇六
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，對家政服務需求也越來越大，為婦聯(lián)組織更好地促進家政服務業(yè)的發(fā)展，庫倫旗婦聯(lián)對全旗鎮(zhèn)區(qū)居民做了調(diào)研，發(fā)放500份調(diào)查問卷，真實、可靠、有效問卷為120份。具體情況如下：
目前，全旗從事家政服務工作的有326人，大小家政服務機構有四個。大體分為工商部門注冊的家政服務公司和未到工商部門注冊的用電話聯(lián)系業(yè)務的家政服務公司等兩種類型。
在調(diào)研的家庭中，85%的家庭沒請過家政服務員，但其中有5%是家庭有病重老人或看小孩子的急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務員，有75%的家庭表示將來要請家庭服務員，有15%左右的家庭已經(jīng)聘請家政服務員。
3.婦聯(lián)組織扶持小額貸款促進縣域經(jīng)濟情況。
近年來,為發(fā)展縣域經(jīng)濟、增加低收入家庭經(jīng)濟收入和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，旗婦聯(lián)結合全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,多渠道、多形式開展職業(yè)技能培訓班，舉辦家政培訓班5期，培訓下崗職工和社區(qū)居民278人，就業(yè)率達90%；扶持20萬元的巾幗創(chuàng)業(yè)貼息小額貸款協(xié)助三名下崗女工成立兩家家政服務公司，成功帶動60人就業(yè)，為促進我旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出了貢獻。
1、就目前情況看，在人口較少的旗縣發(fā)展家政服務業(yè)的最大瓶頸是用工荒，盡管我們在不斷地宣傳動員，乃至于加以培訓，小額貸款幫扶，但是家政公司招工難是一個非常現(xiàn)實的困難。
2、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、看小孩兒等家政服務，現(xiàn)有家政市場還尚不能滿足需求。目前全旗家政服務業(yè)雖有家政協(xié)會的管理機構，但多數(shù)家政服務人員不服從管理，他們喜歡以小組的形式，自由組合，自由發(fā)展。廣大居民面對家政服務供需現(xiàn)狀往往無從選擇的市場供需矛盾突出。
3、行業(yè)觀念陳舊。家政服務業(yè)尚未得到社會的普遍認同?，F(xiàn)有家政服務員的數(shù)量遠遠不能滿足市場的需求。其原因是用工荒，招不到合適的人員。存在做家政人員怕丟面子，怕受歧視，寧愿到工地打小工，也不愿做家政的陳舊觀念。
4、人員素質(zhì)有待提高。目前，當?shù)丶艺杖藛T主要是下崗、無業(yè)和農(nóng)村外來務工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低；有些家政服務人員在服務過程中服務質(zhì)量低，在家政行業(yè)326人中，210多名家政服務人員受過培訓以外，其他家政服務人員不愿意接受培訓，即使培訓也不響應、怕影響收入，基本沒有接受任何崗前培訓。
5、扶持家政服務業(yè)地方政策較少。擴大家政服務業(yè)需要政府的強力推動，只有政府在家政服務人員的個人社會保障等方面給予政策傾斜，家政公司規(guī)范的管理，才能使有需求的家庭放心選擇家政服務員，大量農(nóng)民工才愿意加入這個行業(yè)，同時提高非公經(jīng)濟人員對家政服務業(yè)的認識。
1、加強培訓，提高服務人員素質(zhì)。婦聯(lián)組織要繼續(xù)聯(lián)合各相關部門以社區(qū)居民為基本服務對象，以市場的需求，不定期舉辦家政服務人員培訓，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓的作用，同時進行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務培訓，增強從業(yè)人員的服務意識，規(guī)范服務行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。
2、提升檔次，優(yōu)化資源。已建的家政服務公司需要進一步提檔升級，優(yōu)化服務資源，完善服務功能，擴展服務領域，擴大覆蓋范圍，推動服務內(nèi)容向相關生活服務業(yè)以及購物、配送等方面拓展，讓家政企業(yè)擁有業(yè)務熟悉的工作人員和成熟的`經(jīng)營管理體系。
3、政府部門應加大對行業(yè)管理和扶持力度。當前的家政服務業(yè)正處于需要政府的重視和扶持階段。在管理上，政府應加強家政服務行業(yè)監(jiān)管力度，對無照經(jīng)營家政服務業(yè)的，要加大整治力度，依法治理，更好的維護正規(guī)家政服務公司的合法權益。
家政調(diào)研報告篇七
十二五時期，國家提出的行業(yè)發(fā)展目標是建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人力資源服務體系，人力資源開發(fā)配置和服務就業(yè)的能力明顯提升，在實施人才強國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略中的作用進一步凸顯。目前，相對于*豐富的人力資源，人力資源服務領域的機構還比較少，普及率較低，各地經(jīng)濟發(fā)展的不*衡也造*力資源服務機構的地域性分布存在不*衡的現(xiàn)象。在國家鼓勵政策的引導下，人力資源服務業(yè)將正式納入國家服務經(jīng)濟體系。隨著產(chǎn)業(yè)引導、政策扶持和環(huán)境營造等的不斷優(yōu)化，通過不斷的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結構調(diào)整，*人力資源服務業(yè)具有很大的發(fā)展空間，行業(yè)規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。
隨著*人力資源市場的完善，人力資源服務產(chǎn)業(yè)由大眾化向個性化需求的過渡基本完成，用人單位不再滿足于接受批量式的服務，而提供服務的企業(yè)也及時向服務個性化的方向轉(zhuǎn)變，盡可能創(chuàng)造差異化服務，滿足來源于不同客戶的不同需求。為了滿足企業(yè)個性化的需求，人力資源服務逐漸向高知識含量的專業(yè)化發(fā)展，通過服務對象的分化、服務產(chǎn)品的分工以及從業(yè)人員的專業(yè)化來體現(xiàn)人力資源服務機構所提供服務的專業(yè)性。
品牌是現(xiàn)代企業(yè)參與市場競爭的利器，是企業(yè)核心的無形資產(chǎn)。品牌化的根本是創(chuàng)造差別使自己與眾不同，人力資源服務業(yè)的品牌化，有利于企業(yè)增強自身的核心競爭力和無形資產(chǎn)，并找到其行業(yè)定位。隨著*人力資源服務市場的發(fā)展，人力資源服務企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，為了在競爭激烈的市場中獲得一席之地，企業(yè)必須增強品牌意識，針對目前國內(nèi)人力資源服務業(yè)存在的良莠不齊的情況，企業(yè)將迅速建立自己的品牌，加強自身的.專業(yè)化建設，為客戶樹立良好的服務品牌形象。
隨著*各行業(yè)市場競爭的加劇，市場對人需求日益增加，同時對服務價值的要求也日益提高，企業(yè)個性化的需求促使人力資源服務機構更側重于為客戶提供“專、精、深”的服務，人力資源服務業(yè)的市場將更加細化，產(chǎn)業(yè)結構也不斷優(yōu)化。在要求提供個性化服務的同時，企業(yè)也要求人力資源服務機構提供多品類的服務以滿足行業(yè)市場頻繁改變所帶來的挑戰(zhàn)。因此，在產(chǎn)業(yè)鏈的整合方面，統(tǒng)一解決方案正在成為人力資源行業(yè)發(fā)展的大勢所趨。對于人力資源服務供應商而言，統(tǒng)一解決方案服務模式將實現(xiàn)客戶、產(chǎn)品資源共享，提高企業(yè)的利潤率。未來，人力資源服務企業(yè)要逐步提高服務的專注度，明確定位自身的優(yōu)勢和細分市場，為客戶提供更多高附加值和綜合性服務的解決方案。
家政調(diào)研報告篇八
家政服務是適應家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社會勞動的一部分。它一方面把許多人從家務勞動中解脫出來，提高了家庭生活的質(zhì)量，另一方面又吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力及城市下崗職工，在緩解社會就業(yè)壓力及推動經(jīng)濟增長等方面具有重大意義。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，社會分工進一步細化，我國家政服務業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務；另一方面，我國家庭結構正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大。同時，居民收入的增加，也為家政服務市場提供了物質(zhì)條件和消費能力。但是，xx市的家政服務業(yè)現(xiàn)在處于比較落后的水平。對全市家政服務業(yè)進行一次深入的調(diào)查研究，全面了解xx市家政服務行業(yè)的狀況，深入剖析當前家政服務業(yè)面臨的主要問題，對促進本地區(qū)家政服務業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實指導意義和借鑒作用。近日，xx市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪等形式對烏地區(qū)的家政服務業(yè)進行了一次深入的調(diào)查研究。
一是xx市家庭對家政服務具有了相當?shù)男枨罅?。調(diào)查表明，xx市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來迅速崛起的個體私營業(yè)主家庭成為家庭服務需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務項目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護理、照顧病人、陪護老人、料理家務等。在規(guī)范的家政公司，家政服務的需求呈現(xiàn)出供不應求的局面。
二是家政公司規(guī)模小，多數(shù)屬于中介機構。目前xx市在工商登記注冊的家政公司大大小小共有83家。其中，專門從事家政服務的有8家；其他75家是經(jīng)營項目含家政服務的。8家專門從事家政服務的機構中，注冊資金50萬元的有1家，注冊資金30萬元的'有4家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，同時調(diào)查了解到，它們大多屬于中介機構，一次性收取中介費，對用戶和家政服務員雙方不再承擔任何責任，運作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務業(yè)市場還處于發(fā)育期。
三是家政服務業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營狀況不良。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對家政服務的需求量越來越大，家政服務具有很大的發(fā)展市場，很多人看好這個行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。雖然xx市家庭對家政服務具有了相當?shù)男枨罅?，但居民選擇的傾向性也很明顯，普遍認為只有選擇信譽度高的家政服務公司，誠實可靠、服務優(yōu)良、專業(yè)培訓、持證上崗的家政服務員，得到的服務才會有保障，所以真正能發(fā)展起來的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。另外，家政服務業(yè)是一個微利行業(yè)，公益性很強，既需要自身對社會的努力貢獻，也需要社會各界以及政府的關心支持。xx知名家政企業(yè)“興安家政”之所以能在短時間內(nèi)迅速成長，與社會各方面的大力支持也是分不開的。
一是受舊觀念影響，家政服務尚未得到全社會的普遍認同。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新興行業(yè)，尚未得到全社會的普遍認同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念影響，社會上一些人看不起家政從業(yè)人員，認為做家政服務是伺候人的活兒，使一些家政服務人員得不到客戶應有的尊重，也使一些勞動者，不愿去從事。而有的下崗職工覺得從事家政工作會被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務行業(yè)人員的積極性。
二是培訓不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足，培訓質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務員質(zhì)量良莠不分，用戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務，從而導致家政服務質(zhì)量的低層次。有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題，使客戶缺少應有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。
三是家政服務業(yè)企業(yè)化、市場化進程緩慢。目前xx市家政服務業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務市場形態(tài)。多數(shù)家政服務公司走的是中介服務的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點，從業(yè)者隨意性很大，遠沒有形成規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和社會發(fā)展的需要。
司運作不規(guī)范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續(xù)服務；很多家政公司對家政服務員不培訓或非常簡單地培訓就派工，服務質(zhì)量不高；家政公司與服務員和用人家庭的責權利不明確，有的服務協(xié)議不規(guī)范，家政服務員與用人家庭發(fā)生糾紛爭議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂，阻礙了家政服務業(yè)的發(fā)展。
五是提供的家政服務層次低、水平低，從業(yè)人員職業(yè)化程度低。目前xx市絕大多數(shù)家政公司提供的服務還停留在做家務、看孩子、看護老人、搬家、家教等低層次的基礎性家庭服務階段，衣食住行指導性服務和投資理財及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等高層次的家政服務遠遠沒有開發(fā)出來。另外，無論是社會還是家政服務人員，都還只是把從事家政服務作為打零工而不是一種社會職業(yè)來對待，家政服務職業(yè)化程度有待提高。
六是家政服務市場管理需要加強。至今全市還沒有建立起有效的家政服務行業(yè)組織，全市的家政服務市場在服務價格、服務程序、服務質(zhì)量、服務員技能鑒定、服務監(jiān)督等很多方面都缺乏標準，急需規(guī)范。由于市場準入標準不嚴，造成家政公司水平良莠不齊，自律能力低。
七是家政服務的消費尚需引導。家政服務行業(yè)具有自身的特殊屬性：無形性，服務的成本很難確定，價值與服務質(zhì)量很難在客戶的思維里達成同步；差異性，不同的人在同一項服務中也不可能產(chǎn)生同樣的結果；即時性，家政服務不能被預先貯存、重復出現(xiàn)或直接進行銷售，也不能退還。易消失性：服務在交易完成后自動消失，客戶并沒有得到“實質(zhì)性”地、長久地擁有服務（產(chǎn)品），因此用戶對家政服務的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。目前許多家庭實際上已具備了聘用家政服務員的條件，但由于家政服務市場選擇余地小，難以找到合適公司和人選，又沒有客觀衡量標準和擔保機制，故不得已放棄使用家政服務員，影響了家政服務市場的開發(fā)。
八是家政服務人員的權益保障機制不完善。家政服務從某種意義上講可以說是一種“零距離服務”，當家政服務人員走進了客戶的家庭“私人空間”時，就要求家政服務供求雙方的責權利必須明確。而目前家政服務協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務協(xié)議，這樣雙方權益保障沒有依據(jù)，家政服務員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時，很難得以處理。另外，家政服務人員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務行業(yè)發(fā)展步履維艱。
一是要提高家政服務人員的社會地位。家政服務作為一個新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗婦女和農(nóng)村進城打工婦女提供了工作，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個平臺。為此，全社會應該大張旗鼓地進行宣傳，改變以往人們對家政服務的觀念，認識家政服務在深化管理機構改革和城市文明中的重要作用，提高家政服務人員的社會地位。從根本上為家政服務產(chǎn)業(yè)化掃除障礙，為家政服務行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
家政調(diào)研報告篇九
隨著2007年*在《關于加快服務業(yè)的若干意見》中首次將人力資源服務業(yè)寫入*文件后，各類促進人力資源服務業(yè)發(fā)展的政策規(guī)范等相繼出臺。
2014年12月25日，人社部與國家*、*聯(lián)合下發(fā)《關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》(人社部發(fā)[2014]104號)，其中明確提到在2020年從業(yè)人員達到50萬人、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2萬億元、形成20家左右的龍頭企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)等目標。為了達到以上目標，相關扶持政策將陸續(xù)出臺。根據(jù)人社部主管的《*組織人事報》，2015年我國的人力資源市場規(guī)模為9,680億元。如在2020年達到2萬億元的目標，年復合增長率將達到以上，人力資源服務業(yè)的發(fā)展前景非常樂觀。
人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，通過自主培養(yǎng)及引進海外高層次人才和急需緊缺專門人才，完*才建設工作，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提供堅實的人才保證和廣泛的智力支持。根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，到2020年，我國的人才發(fā)展總體目標是促使人才資源總量從2008年的億人增加到億人，增長58%，人才資源占人力資源總量的比重提高到16%。
近年來，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，國內(nèi)生產(chǎn)總值從2011年的100,億元增至2016年的156,億元，年復合增長率達。
國家將通過實行差別化的產(chǎn)業(yè)政策，在財稅、金融、投資、土地等方面給予必要的政策支持，積極引導勞動密集型、資源加工型和資金技術密集型產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，將進一步加大人才流動，當?shù)貙θ肆Y源服務的需求持續(xù)擴大，有利于人力資源服務業(yè)在當?shù)氐拈_展。
家政調(diào)研報告篇十
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區(qū)家政服務業(yè)的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區(qū)家庭服務行業(yè)現(xiàn)狀，進一步推進家政服務行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)采取發(fā)放問卷、實地走訪、在社區(qū)召開座談會等形式，對家政服務行業(yè)現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研。
一、基本情況。
1、家政服務公司運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區(qū)正在運作中的家政服務公司有10多家，大致可分為三類：一類以家政服務名義在工商部門注冊的家政服務公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯(lián)系業(yè)務的個體經(jīng)營。
2、家政服務行業(yè)市場基本情況。在受訪的家庭中，64.8%的家庭沒有請家庭服務員，但其中有30.6%是急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務員，有30%的家庭表示將來會請家庭服務員。綜合以上數(shù)字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準備聘請家庭服務員；家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務需求的占78%；男性對家政服務的需求比例比女性大。通過調(diào)查也了解到，玉泉區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求?，F(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)，家政服務行業(yè)在玉泉區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。
二、存在問題。
1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的'提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護理員、病老陪護等，現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，而服務公司又由于種種原因不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。
2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)保姆發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認同?，F(xiàn)在家政服務員的數(shù)量遠遠不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受侍侯人、低人一等等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3、人員培訓不足，素質(zhì)有待提高。目前，玉泉區(qū)家政服務人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務人員在服務過程中服務質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等?，F(xiàn)在玉泉區(qū)家政行業(yè)中，除玉泉區(qū)婦聯(lián)培訓的300多名家政服務人員，其他的家政服務人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。
4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務業(yè)由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前玉泉區(qū)的家政服務業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機構，對服務質(zhì)量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統(tǒng)一。家政服務員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務業(yè)的快速健康發(fā)展。
家政調(diào)研報告篇十一
隨著居民生活水平穩(wěn)步提高，加之社會老齡化發(fā)展趨勢，給家政服務行業(yè)帶來了巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。大力發(fā)展家庭服務業(yè)，不僅能夠滿足人民群眾日益增長的生活需求，而且有利于緩解就業(yè)壓力，是擴大內(nèi)需、服務民生、增加就業(yè)、構建和諧社會的重要事業(yè)。為此，新浦區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者深入社區(qū)居民家中走訪，就家政服務社會需求進行了有效的實踐與積極的思考。
一、基本情況。
從家庭聘用家政服務員和市場反映的調(diào)查情況看，主要顯示出如下特點：一是鐘點工的需求多于全日工。很多家庭只需要鐘點工作家務輔助，但由于大多數(shù)家政服務員不愿將自己的24小時都交付給用戶而缺乏自由，加上大多數(shù)全日工的工資不高，其中不少還要服侍生活不能自理的老人或殘疾人，有的甚至晚上也難以安穩(wěn)休息。于是，全日工往往更難以滿足市場需求，許多家政服務員寧愿做鐘點工也不愿意做全日工。而隨著老齡化態(tài)勢的日益顯見，全日工的社會需求也將趨增。二是家政服務人員結構大多是校區(qū)陪讀人員或親朋介紹的農(nóng)村留守婦女或是城市下崗職工、無業(yè)人員，比一些來歷、背景不明的外籍務工者更具安全感。從對家政工各個側面的評價看，用戶對我區(qū)家政服務員的滿意度顯著高于其他地區(qū)，但就是我區(qū)的家政工實在太少，供不應求。三是親朋介紹為主，社區(qū)服務和中介并重。抽樣調(diào)查結果表明，大多數(shù)家政服務員未通過中介機構，而以親戚朋友介紹的最為普遍，占五成以上;居委會、物業(yè)等社區(qū)服務在居民需要時也起著不小的中介作用，二成家政工由社區(qū)牽線，而家政中介機構也占到二成多。但從由親戚朋友介紹的比例有所上升的趨向看，由于信息的不對稱以及市場運作的不規(guī)范，家政中介機構在目前仍缺乏足夠的信任度，或介紹成功率不高，尚未成為主要的家政媒介。
調(diào)查顯示，家政服務在我區(qū)具有一定的市場需求，同時也折射出老百姓對家政消費理念還不到位。求職人員存在不愿從事家政工作的現(xiàn)象，保姆的封建文化影響比較大。缺乏家政服務行業(yè)標準，家政員的勞動素質(zhì)、工資和就業(yè)保障成為培養(yǎng)家政員隊伍的瓶頸。家政業(yè)發(fā)展還停留在職業(yè)介紹的層面上，沒有一定規(guī)模的集培訓、管理、品牌建設于一體的服務機構。
二、在開展家政服務工作中的主要做法和成效。
幾年來，新浦區(qū)婦聯(lián)一直把配合區(qū)政府實施再就業(yè)工程當作一項重要任務常抓不懈，同時也深刻認識到家政服務業(yè)正是具有巨大潛力的就業(yè)新領域，因此區(qū)婦聯(lián)立足于黨政所急、婦聯(lián)所能、婦女所需的三維焦點上，積極實施巾幗家政服務工程，開展婦女就業(yè)與再就業(yè)工作。
(一)深入調(diào)研，摸清情況。為了進一步了解和掌握我區(qū)家政服務業(yè)的現(xiàn)狀、市場需求、存在的問題及求職婦女的基本情況和狀態(tài)，以便有針對性的開展家政服務工作，區(qū)婦聯(lián)進行了深入細致的調(diào)查研究。調(diào)查顯示：傳統(tǒng)觀念嚴重制約家政服務業(yè)的發(fā)展;家政服務沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準和服務質(zhì)量體系;部分從業(yè)人員技能偏低、家政公司開展培訓工作相對滯后;從業(yè)人員社會保障等問題沒有得到妥善解決等。
(二)加強宣傳，營造氛圍。針對在調(diào)研中了解到的一些婦女由于受到傳統(tǒng)思想的影響，認為做家政服務低人一等，是伺候人的活，不受人尊重等陳舊的思想觀念，甚至有人寧愿只領取最低生活保障，也不愿“屈就”于家政服務，為了轉(zhuǎn)變這些觀念，區(qū)婦聯(lián)積極采取措施加大宣傳力度。一是邀請成功的女企業(yè)家為下崗失業(yè)、待業(yè)婦女言傳身教，現(xiàn)身說法，使姐妹們得到啟發(fā)，受到教育。二是組織社區(qū)巾幗志愿者深入社區(qū)，入戶家訪，面對面的進行宣傳教育，對下崗失業(yè)婦女和進城務工婦女宣傳家政服務理念，宣傳家政服務行業(yè)的就業(yè)前景和優(yōu)惠政策，幫助她們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導她們在家政服務業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。
(三)強化培訓，創(chuàng)新模式。我們針對前期摸底統(tǒng)計上來的情況和下崗失業(yè)婦女的自主就業(yè)意愿，因地制宜、分批分類的開展培訓工作。積極與就業(yè)部門聯(lián)合，依托區(qū)職業(yè)技術學校、陸續(xù)開展了養(yǎng)老護理員、保潔員、服務員、廚師、月嫂等家政服務項目的培訓。同時，為使參加培訓的學員真正學到一技之長，為她們立足社區(qū)崗位、實現(xiàn)自身價值打下堅實的基礎，我們不斷拓展培訓領域，采取靈活多樣的培訓形式，充分調(diào)動學員的積極性、創(chuàng)造性。
三、存在的問題。
(一)擇業(yè)觀念陳舊。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認同。受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，寧愿無事干也不愿意干家政。這種具有普遍性歧視的觀念，目前尚未隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而完全轉(zhuǎn)變。
(二)人員培訓不足。目前，市場上經(jīng)過正規(guī)培訓的'家政人員，不足兩成。培訓不到位的根源在于家政服務員的流動率過高，而服務周期的不穩(wěn)定導致家政機構與家政服務員的工作契約不穩(wěn)定。這其中很大一部分家政服務員怕參加培訓耽誤工作時間，影響收入，加之家政服務員不需持證上崗，種種主客觀因素的影響，導致持證上崗率不高，而出于成本因素的考慮，家政機構很難在培訓上增加投入。
(三)行業(yè)管理缺乏。人們還沒有從塑造一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務業(yè)。家政服務員在我國依然屬于非正規(guī)就業(yè)工種，政府對家政員既無行業(yè)準入標準，也無勞動合同法的規(guī)范。因此，一旦出現(xiàn)糾紛，無行業(yè)法規(guī)可依。另外，以營利為目的社會民間家政服務中介機構，而這些機構和組織大多層次較低，管理不規(guī)范，但對于那些年齡偏大，文化較低，缺乏專業(yè)技能的家政服務員,具有一定的誘惑力和吸引力。
四、對策與建議。
一是成立家政行業(yè)協(xié)會,使家政服務業(yè)盡快駛入規(guī)范化,專業(yè)化的快車道。通過成立行業(yè)協(xié)會,確定歸口管理部門,以此推進家政市場有序健康發(fā)展。協(xié)會職責是制訂家政服務從業(yè)人員的培訓,就業(yè),維權的配套措施,統(tǒng)一行業(yè)服務標準、稅收優(yōu)惠政策等，協(xié)調(diào)各職能部門出臺有關扶持政策,促進家政服務業(yè)健康發(fā)展。
二是要規(guī)范市場管理要進一步明確家政服務行業(yè)的主管機構，形成工商、勞動、質(zhì)量監(jiān)督等有關部門齊抓共管的工作格局，對違規(guī)操作的中介組織要加大監(jiān)管力度。要制定出臺家政服務的規(guī)范要求和工資標準，以便于加強管理。
三是家政人員需要提升專業(yè)素質(zhì)，要努力打造專業(yè)化的高素質(zhì)家政人員隊伍。加強對家政服務人員的培訓，是壯大從業(yè)隊伍、提高家政服務質(zhì)量、做大做強家政企業(yè)的重要途徑。要以家政市場服務需求為導向，積極運用財政資金支持開展各類家政服務人員培訓，培訓內(nèi)容要緊跟形勢，不斷更新，要與行業(yè)標準和操作規(guī)范相銜接，既要關注基本的服務項目，又要逐步涵蓋不同層次消費群體的多樣化服務需求，切實打造一批專業(yè)素質(zhì)強、業(yè)務技能精的專業(yè)化人才隊伍。
家政調(diào)研報告篇十二
學校是學生接受系統(tǒng)的集體場所，要為學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，就必須有堅實的安全防范工作做保障，否則，不僅會破壞正常的教育教學秩序，甚至會危及學生的生命安全。
一、中小學校園安全現(xiàn)狀。
該鄉(xiāng)共有中小學7所，筆者通過對這7所學校的實地查看，以及對相關負責人的走訪，對該鄉(xiāng)中小學安全現(xiàn)狀有了初步的了解。
(一)硬件。
1、校園建筑設施。
全鄉(xiāng)義務教育階段校舍建筑總面積23080平方米，危房703平方米，d級危房占校舍總面積的3.05%。建淮中心小學、萬圩中心小學、蚌山中心小學共維修校舍面積521平方米，新建校舍283平方米，共計投入28萬元。投入9萬元維修三河尖初級中學校舍300平方米，投入7.56萬元維修正和希望小學校舍252平方米。并規(guī)劃投入26.08萬元為三河尖鄉(xiāng)直小學新建校舍567平方米。就總體而言，校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多校已經(jīng)告別了破舊不堪的老房子，搬進了寬敞明亮的教學樓，校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。
2、操場改造。
操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所，在校園安全之中占據(jù)著舉足輕重的地位。三河尖鄉(xiāng)直小學新建了水泥地面的籃球場，并新建了環(huán)行跑道。新的操場使得學生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是，部分學校的操場還存在安全隱患:籃球架是用石頭壓住固定在地面，看上去似乎搖搖欲墜;操場凸凹不平，有些地方還堆積有建筑垃圾。
3、消防設施。
安全有效的消防設施是師生人身安全和學校財產(chǎn)安全的重要保障，近幾年來，教育系統(tǒng)每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新，僅今年上半年就添置滅火器1000個，維修滅火器300個。現(xiàn)在各基層單位的滅火器數(shù)量和質(zhì)量都達到了消防部門的規(guī)定。該鄉(xiāng)唯一一所寄宿制學校—三河尖鄉(xiāng)初級中學，校園學生宿舍都裝有應急燈和安全通道指示牌，。但是有的學校樓房由于建筑年代比較久遠，所以沒有消防栓，而且因水壓不夠，建消防井也不起作用，消防隱患比較大，目前采取的硬件措施是增加滅火器數(shù)量。
4、電路改造。
該鄉(xiāng)對所有學校的電路進行了全面改造，廢除了過去的老線路，同時更新了各種電氣設備，消除了過去老線路的各種安全隱患。但是，各種用電器數(shù)量猛增，用電量大大增加，所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看，筆者發(fā)現(xiàn)有些學校的墻壁上的日光燈的開關有不同程度的損壞，急需改進。
5、學校飲食安全。
三河尖鄉(xiāng)初級中學有在校生1756人，其中在校就餐的學生占多數(shù)，學校新建了學生餐廳，采取私人承包的方式進行管理，學校高度重視學生的飲食衛(wèi)生，經(jīng)常就衛(wèi)生問題召開承包者座談會，強調(diào)食品安全的重要性，同時對餐廳的食品衛(wèi)生進行不定期檢查。目前，該餐廳未發(fā)生一起學生食物中毒等食品安全事故。
(二)軟件。
1、組織機構。
健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關鍵，鄉(xiāng)教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組，同時要求各學校成立了以校長為負責人的安全防范工作小組，負責校園安全工作。各學校專門配備了保衛(wèi)人員，負責日常校園安全事務，每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況，為學校的安全防范工作提供了組織保證。
2、宣傳教育。
宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉(xiāng)各學校的都能在日常教學中加入安全方面的教育，各學校每學期都會舉辦校園安全知識講座，邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育，并且通過黑板報、讀報欄做宣傳工作，使得安全意識深入廣大師生員工內(nèi)心。
二、對該鄉(xiāng)校園安全問題的思索與建議。
通過此次調(diào)研，我們可以欣喜地看到農(nóng)村中小學校園安全防范工作取得的成績:校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失;寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶;一排排的滅火器成為校園安全的守護神;日光燈、各種教學電器設備走進了教室，讓孩子們享受到了科技樂趣;學校的餐廳也總能吃上放心飯;各個學校針對安全工作都成立了相應的組織機構;宣傳教育工作也做得有聲有色。
但是，與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。硬件方面的安全隱患還是很常見的，年久失修的房屋，操場上固定不到位的體育器材，不符合要求的消防設施，裸露的日光燈開關等等都是校園隱型殺手。軟件方面，各組織機構對安全問題存在僥幸心理，不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進，使得安全成為人人樂于關心的話題，安全意識深入每個人內(nèi)心。
三、此次校園安全防范工作的調(diào)研。
實際地反映了當前一些農(nóng)村中小學校園安全狀況，希望此次調(diào)研對三河尖鄉(xiāng)中小學校校園安全防范工作的進行有所啟示，相信在社會各界的齊力配合下，校園安全防范工作會取得更大的進步，孩子們的健康成長將得到更有力的保障。
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家政調(diào)研報告篇十三
近年來，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和家庭經(jīng)濟收入不斷提高，家庭小型化、人口老齡化、勞動社會化已呈發(fā)展趨勢，城鄉(xiāng)居民要求提供形式多樣、優(yōu)質(zhì)滿意的家政服務越來越多。近期，我們對該市家政服務業(yè)務發(fā)展情況進行了調(diào)研。
隨著城市化進程加快，人口老齡化、家庭小型化、人民生活和消費水平的提升，我市近年來家政服務業(yè)行業(yè)發(fā)展快速。根據(jù)工商登記信息統(tǒng)計，目前我市家政服務的公司10家左右，主要從事衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理、保姆、家教、醫(yī)療護理、崗前培訓等，從業(yè)人員主要為農(nóng)村剩余勞動力、本地下崗無業(yè)人員和外來農(nóng)民工，應該說，家政服務業(yè)的快速發(fā)展對促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、增加居民收入等做出了積極貢獻。我市在促進家政服務業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展方面已經(jīng)做了一些工作，采取了一些措施：如工商部門一直積極引導符合領證條件的家政服務人員及時辦理個體執(zhí)照經(jīng)營，對具有一定規(guī)模的家政組織，動員興辦公司，定期開展市場清理整頓，加強市場日常監(jiān)管；又如近年來人社局根據(jù)市場需求，積極探索開發(fā)家政培訓項目，以學習技能實現(xiàn)就業(yè)為目的，以關愛“4050”人員促進社會和諧為己任，聯(lián)合xx金管家公司合作搞培訓，家政服務員培訓實行全程免費服務。培訓項目涉及職業(yè)道德、家庭烹飪、母嬰護理、家用電器使用常識等，截止目前，全市有1118人接受了家政技能培訓并取得了從業(yè)人員職業(yè)資格證書。
一是服務員權益受侵嚴重。由于家政服務機構、服務員和客戶三方的責、權、利不明確，簽訂的服務合同不規(guī)范，導致服務員權益受到嚴重侵犯?？蛻魺o故克扣服務員工資、不合理加大服務員工作量，甚至女性服務員受到騷擾等現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是市場供需矛盾突出。目前家政服務需求量巨大，但從業(yè)人員偏少，供遠遠小于求。尤其一到歲末或節(jié)假日，家政人員更加供不應求，出現(xiàn)市場嚴重短缺的情況，致使家政服務人員的工資一漲再漲。
三是從業(yè)人員素質(zhì)不高。目前人社局雖有專門培訓機構，但對家政服務培訓內(nèi)容還偏少，導致從業(yè)人員培訓不足、技能單一、不少從業(yè)人員從未參加過培訓就直接上崗，難以保證服務質(zhì)量。四是管理不規(guī)范。家政服務業(yè)中介機構運作不規(guī)范，大部分超范圍經(jīng)營，許多機構主業(yè)是房產(chǎn)中介，附帶一些家政服務項目，缺乏后續(xù)服務。很多中介機構只為盲目占領市場，對從業(yè)人員不進行篩選，直接上崗，導致從業(yè)人員素質(zhì)不高、服務質(zhì)量差、造成家政中介機構誠信度低。市場監(jiān)管手段比較滯后，家政服務機構無統(tǒng)一行業(yè)標準和收費標準，嚴重制約了家政服務業(yè)的健康發(fā)展。
一要建立規(guī)范的大型家政服務網(wǎng)絡。根據(jù)我市經(jīng)濟社會及服務業(yè)發(fā)展狀況，制訂家政服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范的大型家政服務體系。為有效解決家政供需矛盾問題，提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)家政服務產(chǎn)品，通過成立行業(yè)協(xié)會等，建立健全服務網(wǎng)絡，使家政服務行業(yè)形成一定規(guī)模，促進更多的人走上再就業(yè)崗位，減輕政府壓力，維護社會穩(wěn)定。
二是加強家政服務的培訓和管理。組織從業(yè)人員進行技術培訓、職業(yè)道德培訓，進行統(tǒng)一考核，考核通過頒發(fā)從業(yè)資格證書，憑證上崗，并定期組織復訓，不合格者吊銷原從業(yè)資格證書。對有高級家政人員需求的家庭實行會員管理制度，可對文化程度高，職業(yè)技能等綜合素質(zhì)高和能力水平強的（譬如懂外語，能駕駛，會電腦，懂得營養(yǎng)配餐、善理財并能熟練操作各類家用電器的高級家政服務人員）實行人才儲備庫機制，為需要高級家政人員的會員進行推介。
一是.抓好從業(yè)人員的崗位培訓，提高家政服務的技術含量。在實際工作中，家政服務員有無經(jīng)過專門訓練、是否具有必備的技能，服務的效果大不一樣?，F(xiàn)階段，人社局正在會同相關部門建設一個家政服務員培訓考核的實訓基地，為培育高素質(zhì)的家政服務人員，打好基礎。
二是加強從業(yè)人員和中介機構的規(guī)范管理，使家政服務得到規(guī)范發(fā)展。工商部門將進一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，積極引導家政組織由中介制管理向員工制管理轉(zhuǎn)變，以改變“一間房、一張桌子、一部電話”開門營業(yè)狀況，提升家政服務行業(yè)的整體運行質(zhì)態(tài)。對以個人名義從事的家政服務、照料服務、病患陪護服務器、家庭教育，可以不辦理登記；依法規(guī)范家政服務機構從業(yè)行為，對小戶散戶實行備案制度，保障家政服務機構的正當有序競爭，維護消費者的合法權益；同時加強家政服務消費糾紛的調(diào)解，在服務質(zhì)量上加以監(jiān)管和引導。
三是加快家政服務業(yè)相關服務標準制定等工作推進進程，規(guī)范行業(yè)服務體系。充分調(diào)研摸底后我委將加快研究擬定促進家政服務業(yè)發(fā)展設計的重大產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃項目，做好相關規(guī)劃、政策的銜接平衡，組織相關部門研究制定家政服務行業(yè)相關服務標準，同時積極推動家政服務行業(yè)協(xié)會的成立，逐步形成完整的行業(yè)服務規(guī)范體系。
四是推進家政服務人員的社會保障制度建設，降低家政服務人員職業(yè)風險。針對目前家政從業(yè)人員工作社會保障低、流動性較大的特點，我委下一步將積極會同人社、民政、工商等相關部門，按照“低收費、廣覆蓋”的原則，研究設計相關的社會保障制度，鼓勵企業(yè)靈活參保，推行意外傷害、意外醫(yī)療等保險，從而降低家政從業(yè)人員職業(yè)風險，為其穩(wěn)定、安全、體面就業(yè)提供保障。
五是研究提出發(fā)展家政服務業(yè)的財稅政策，落實相關支持保障措施。研究出臺有關扶持政策，引導家政服務單位積極注冊登記并進行規(guī)范化經(jīng)營，鼓勵進一步做大做強。市財政局、國稅局、地稅局研究相關扶持政策，對達到一定規(guī)模的各類家政服務單位在各項稅費給予減免的同時給予一定的獎勵。
家政調(diào)研報告篇十四
家政服務業(yè)主要是指衛(wèi)生清潔服務、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養(yǎng)老服務、病人看護、護理孕婦和產(chǎn)婦、家務管理等以家庭成員為服務對象的行業(yè)，它是由家政服務員、雇主、家政公司三個方面形成，他們構成了家政服務市場的供給、需求與橋梁的三個方面。
目前，我區(qū)有六家正式注冊成立的家政服務部。最早成立的是三替服務社。成立于20xx年，因為處于區(qū)中心，經(jīng)營狀況良好。但店主看好搞家政這一行業(yè)，于200x年轉(zhuǎn)入**市成立家政公司。其余一家成立于20xx年，三家成立于20xx年，一家成立于于20xx年，這五家注冊的家政服務社由于各方面原因，都沒有形成一定的規(guī)模。而隨著我區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機會較多，家政服務的需求量與日俱增，而且相對于我區(qū)婦女來講，思想不夠解放，大都也沒有意識真正走出來。通過調(diào)查也了解到，我區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求?，F(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)。家政服務行業(yè)在我區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。
據(jù)對市婦聯(lián)“嫂子家園”等服務中心咨詢，各服務中心自成立以來，經(jīng)過最初的積極授課、培訓等方式直到最后自愿成為家政服務員的婦女越來越多，她們主要由城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠實善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢。因此，從總體上看，家政服務正在發(fā)展成為一個新型行業(yè)，家政服務業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。
一是家政服務業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒有從塑造一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務業(yè)，家政服務業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè)，因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。
二是舊觀念的影響依舊影響擇業(yè)觀。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認同，從事家政服務職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些沒有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項工作。
三是家政服務員素質(zhì)亟待提高。不少家政服務員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒有參加過培訓，服務質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故；有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。
四是家政市場亟待規(guī)范。我區(qū)家政服務業(yè)零零散散，各自為政，沒有統(tǒng)一的管理機構，對服務質(zhì)量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，一些家政服務中介機構較零散、不規(guī)范，缺乏后續(xù)服務。在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上影響、制約了家政服務業(yè)的快速健康發(fā)展。
根據(jù)我區(qū)家政服務業(yè)目前情況，我們認為，當前和今后我區(qū)家政服務業(yè)的發(fā)展思路應為：以促進勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導，以政府辦公益型和社會辦效益型相結合，鼓勵婦女組織、企業(yè)或個人成立家政企業(yè)，待有一定的市場和規(guī)模后，再進一步走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。
一是有利于促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。當前，我區(qū)經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的新時期，人們的消費結構發(fā)生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的改變，家庭對社會家政服務的需求將進一步擴大，服務層次將進一步提升，家務勞動的社會化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務勞動正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的gdp，將日益彰顯對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。二是有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，我區(qū)家政服務業(yè)雖然已有五六年的發(fā)展，但出于多方面原因還未發(fā)展成為具有一定規(guī)模的企業(yè)。只有通過政府扶持、引導發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的崗位，使人民群眾充分就業(yè)，實現(xiàn)最廣大群眾的安居樂業(yè)，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、要切實加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，扶持、樹立一批管理先進、服務一流的家政服務業(yè)先進典型，提高家政服務業(yè)的社會地位，引導家政服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為家政服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向農(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動員她們自覺摒棄家政服務“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務活動，鼓勵她們到家政服務領域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。
2、家政服務業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠遠是不夠的，政府應給予更多的關注。我區(qū)的家政服務社大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展，不具備規(guī)模，只是聯(lián)系到活后找?guī)讉€人來做就可以了，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應當根據(jù)家政服務業(yè)的特點實行稅收政策扶持，制定促進我區(qū)家政服務業(yè)的發(fā)展財政政策并根據(jù)家政服務業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實。
3、加強家政服務業(yè)的規(guī)范化建設。政府各有關部門要積極扶持建立家政服務業(yè)員培訓基地，開展家政服務業(yè)人員的專業(yè)化培訓，提高我區(qū)家政服務業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，加快發(fā)展我區(qū)中、高級家政服務員隊伍，并逐步實現(xiàn)家政服務業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務的經(jīng)營者應與消費者訂立書面家庭服務合同，堅持員工上崗前的培訓、體檢制度，及時接處消費者的投訴，嚴禁采取欺詐手段損害消費者利益的行為。
4、要大力拓展家政服務消費市場。一是要推動家務勞動社會化。積極引導人們轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大家庭服務消費領域和消費群體，努力營造有利于家政服務業(yè)發(fā)展的社會氛圍。二是要推動單位后勤社會化，加快后勤服務的社會化改革。三是要推動社區(qū)服務市場化、網(wǎng)絡化、社會化。逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的社會化。
發(fā)展家政服務業(yè)，需要得到全社會的關注和幫助，需要動員有關部門、企事業(yè)單位、社會團體、婦女組織、社區(qū)組織和個人的力量共同做好相關的工作，以推動我區(qū)家政服務業(yè)的發(fā)展。
家政調(diào)研報告篇十五
隨著消費水平的不斷提升，普通消費者家庭引入家政服務現(xiàn)象越來越多，促使家政服務行業(yè)不斷擴張。市工商局組織人員進行了一次專項調(diào)研，結合消費者協(xié)會數(shù)據(jù)，詳細統(tǒng)計了全市家政服務行業(yè)的消費投訴情況，認真分析了造成當前家政服務行業(yè)消費投訴集中問題的原因，并針對性地提出了監(jiān)管建議。
（一）合同類投訴比較普遍。
這類投訴的具體表現(xiàn)：一是合同規(guī)定模糊，對具體細節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務，家政公司要提供其他服務人員”但“自身原因”的具體范圍沒有作進一步明確規(guī)定，導致部分家政公司隨意調(diào)換服務人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時提供服務，存在服務滯后、服務延遲的現(xiàn)象。三是家政服務人員由于自身原因突然離崗，家政公司未及時找人替崗，或者替崗的服務人員不符合合同約定。四是一些家政機構先把價格標注的相對較低，待服務人員開始提供服務時，再以多種理由臨時加價，或者違反合同約定減少服務項目。
（二）欺詐類投訴呈現(xiàn)多樣化。
該類投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式：一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”，業(yè)主相中的服務人員與真正服務人員不一致，其目的在于收取一次性中介費用。二是虛假廣告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”，“榮獲某榮譽證書、資格證書”字眼的宣傳廣告，吸引客源，或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款，比如：“如果保姆不滿意，可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格，可以申請退還押金”，導致業(yè)主在接受服務后對服務項目無法滿意。三是無合法主體資格。部分經(jīng)營者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營場所的情況下，僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時性無照經(jīng)營家政服務行為，通過發(fā)布廣告電話招攬生意，臨時“招兵買馬”家政服務人員，一旦出現(xiàn)重大責任事故消費投訴，則立即解散，消費者受損利益無法得到賠償。四是“會員卡”式欺詐。部分家政公司以“會員優(yōu)先、價格優(yōu)惠”等名義拉攏消費者辦理會員卡，并交納數(shù)目較大的會員費，但事后承諾常常不能兌現(xiàn)，預付的會員費卻不予退還。
（三）質(zhì)量類投訴較為典型。
該類投訴主要集中在家政公司服務質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機構，為減少成本，使用自己勾兌的清潔劑等材料，一方面不能達到服務標準，另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給led等設備造成損害。二是“道德風險”。由于少數(shù)家政服務人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低，部分消費者在接受服務時，財產(chǎn)安全無法得到有效保證。三是“名不符實”。據(jù)消費者協(xié)會統(tǒng)計，當前多數(shù)家政服務人員業(yè)務素質(zhì)不達標準，尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務領域，目前僅有30%的服務人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書。
（四）“私約”類投訴維權困難。
個別家政人員在服務一次或幾次后與消費者簽訂“私約”，讓業(yè)主交納定金，建立業(yè)主與服務人員單邊聯(lián)系，避開家政服務公司，逃避中介費用。一旦服務出現(xiàn)糾紛或是服務人員由于個人原因中途突然離崗，業(yè)主維權常常處于“找不到人、公司不管、投訴無門”尷尬局面。
（五）“保險類”投訴約定不明。
由于現(xiàn)在家政有許多時候是高空作業(yè)，并缺少相應的防護措施，所以在服務過程中常常會出現(xiàn)許多意料之外的危險，而部分家政公司沒有為服務人員購買人身保險，在與業(yè)主簽訂合同中也沒有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時糾紛不好解決，有時需業(yè)主承擔不利后果。
（一）法律盲區(qū)，管理欠缺。家政服務人員與客戶之間的關系被認為是雇傭關系，并不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍，由于家政服務業(yè)本身的性質(zhì)特殊，如工作時間、福利待遇、勞動保障等，都無法用《勞動法》來規(guī)范，因此家政服務業(yè)被排除在《勞動法》適用范圍之外。目前，沒有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務業(yè)的全國性法律或法規(guī)，僅有一些地方的服務標準，導致家政服務員的社會保障和工作期間的傷害、致殘等問題無法尋求妥善的解決方法，供求雙方均存在后顧之憂，致使家政服務員不穩(wěn)定，工作積極性偏低，更談不上規(guī)范的管理，由此產(chǎn)生的糾紛不斷。
（二）培訓不夠，素質(zhì)不高。目前家政服務業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進城務工人員和城市下崗職工，文化素質(zhì)普遍偏低，而家政公司單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理，這些因素致使家政服務的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊，客戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。市家政行業(yè)中，參加家政培訓持證上崗的家政服務從業(yè)人員僅占30%。同時，由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準入，家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。
（三）把關不嚴，誠信缺失。家政市場準入要求不高，一些無照經(jīng)營的“中介”常?！按虿吝吳颉?、鉆空子，求職者只要填一張簡歷，留下聯(lián)系方式，回家等消息，一旦有客戶需要，求職者不經(jīng)過任何培訓，就可以直接上崗，此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務之余，也幫助客戶提供家政服務。由于中介公司在運作、收費方面都存在不合理、不規(guī)范行為，并且缺乏相應的后續(xù)服務，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證，行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設滯后，誠信方面存在缺失。
（四）信息不暢，供需矛盾。由于家政服務在信息提供、服務配套、服務品種、服務質(zhì)量等總體上差距較大，加之宣傳不夠，形成供求信息嚴重不對稱，供求在總量和結構上都存在著不相適應的情況。同時，居民家政服務需求迫切，特別是一些個性化的服務需求，如月嫂、家庭護理等。許多違規(guī)經(jīng)營者利用供需雙方信息的不對等，結構矛盾突出這一現(xiàn)實情況，擬定不平等合同、大搞虛假廣告宣傳、服務以次充好，使得家政市場欺詐橫行，亂象叢生。
（五）標準不一，監(jiān)督缺乏。市家政服務行業(yè)雖起步較晚，但正處于快速發(fā)展階段的重要時刻，服務規(guī)范和監(jiān)督體系并沒有同步，目前還沒有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會，行業(yè)標準“各自為政”，監(jiān)督管理體系尚未構建起來，責任部門模糊。消費者對于家政服務行也出現(xiàn)的問題主要是向家政服務企業(yè)投訴，大部分消費者不清楚應該找哪個管理部門投訴。
（一）規(guī)范家政服務合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎上，根據(jù)當前家政發(fā)展的實際情況，制定《家政服務合同書》，進一步細化家政公司、服務人員和消費者各自的權利義務，對服務類別、方式、期限、標準和費用做出詳細的規(guī)定，并對家政服務工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責任追究、人身財產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。
（二）構建家政信息公共平臺。在“紅盾信息網(wǎng)”構建家政信息中心平臺，建立四項機制。一是信息收集機制。由企業(yè)注冊部門、市局信息中心負責成立信息收集團隊，結合企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、經(jīng)濟戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息，將家政公司的真實經(jīng)營信息進行甄別、歸納、整理。二是信息分析機制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會議”，對采集的信息進行預警分析，并將分析結果提供給機關負責人，為決策提供信息參考。三是信息發(fā)布機制。將工商部門采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預警信息在網(wǎng)站上進行公示，不定期更新，暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道，增強公眾信息認知，彌補家政企業(yè)、消費者之間信息的不對稱。四是公共投訴受理機制。在網(wǎng)絡平臺上設立投訴信箱，受理消費者投訴，消?？啤⑾麉f(xié)等部門實行“三工作日回復制”，根據(jù)舉報息，開展實地核查，及時為消費者排憂解難。通過四項機制，構建信息查詢、投訴受理、市場預警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡平臺。
（三）推行執(zhí)業(yè)資格準入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求，對轄區(qū)從事家政服務的公司進行嚴密排查，通過行政預警和行政指導等措施督導落實持證上崗制度。嚴厲打擊“黑家政”、“野家政”等無照經(jīng)營單位以及部分中介機構超范圍經(jīng)營行為。同時指導家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度，將服務人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復印峻及聯(lián)系方式在經(jīng)營場所予以公示，建立家政服務人員實名管理檔案，沒有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅決不許從事家政服務工作。督促家政公司加強培訓，強化管理。
（四）加強虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時嚴格審查廣告用語，對用語中出現(xiàn)的榮譽、資質(zhì)等信息認真核實，嚴把廣告許可核審關。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為，對轄區(qū)家政廣告進行嚴抓細管。消?？?、消協(xié)等部門要繼續(xù)推進“兩*一站”進社區(qū)、下基層活動。選拔責任心強、知識水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡員，在家政公司經(jīng)營場所設立投訴電話，暢通申訴舉報渠道，落實24小時舉報電話值班制度，對投訴迅速回應，及時查處。形成上下聯(lián)動、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。
（五）扶持地方龍頭家政品牌。重點培育一批家政服務品牌企業(yè)，以帶動和提升家政服務行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導家政服務企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡，豐富服務項目，推進多元化、規(guī)模化發(fā)展。主動協(xié)調(diào)市委市政府、婦聯(lián)等部門，學習濟南“陽光大姐”家政服務的成功模式，動員下崗和外來務工婦女積極參與，樹立品牌意識，幫助家政企業(yè)爭創(chuàng)馳名、商標，優(yōu)化服務，打造乳山家政服務龍頭品牌。
（六）行業(yè)協(xié)會構建長效機制。工商部門主動牽頭與地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會議制度，積極構建家政行業(yè)協(xié)會。建立健全家政服務就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務體系，開展家政服務職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準入制度，統(tǒng)一家政服務標準，實行持證上崗。推行行業(yè)自律，加強家政行業(yè)信用評價體系建設，構建家政企業(yè)的“行業(yè)協(xié)會誠信評定”機制，在全社會營造一個有利于家政服務業(yè)長遠發(fā)展的良好環(huán)境。
家政調(diào)研報告篇十六
家政服務是適應家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社會勞動的一部分。它一方面把許多人從家務勞動中解脫出來，提高了家庭生活的質(zhì)量，另一方面又吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力及城市下崗職工，在緩解社會就業(yè)壓力及推動經(jīng)濟增長等方面具有重大意義。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，社會分工進一步細化，我國家政服務業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務；另一方面，我國家庭結構正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大。同時，居民收入的增加，也為家政服務市場提供了物質(zhì)條件和消費能力。但是，**市的家政服務業(yè)現(xiàn)在處于比較落后的水平。對全市家政服務業(yè)進行一次深入的調(diào)查研究，全面了解**市家政服務行業(yè)的狀況，深入剖析當前家政服務業(yè)面臨的主要問題，對促進本地區(qū)家政服務業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實指導意義和借鑒作用。近日，**市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪等形式對烏地區(qū)的家政服務業(yè)進行了一次深入的調(diào)查研究。
一、**市家政服務業(yè)現(xiàn)狀
一是**市家庭對家政服務具有了相當?shù)男枨罅?。調(diào)查表明，**市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來迅速崛起的個體私營業(yè)主家庭成為家庭服務需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務項目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護理、照顧病人、陪護老人、料理家務等。在規(guī)范的家政公司，家政服務的需求呈現(xiàn)出供不應求的局面。
二是家政公司規(guī)模小，多數(shù)屬于中介機構。目前**市在工商登記注冊的家政公司大大小小共有83家。其中，專門從事家政服務的有8家；其他75家是經(jīng)營項目含家政服務的。8家專門從事家政服務的機構中，注冊資金50萬元的有1家，注冊資金30萬元的有4家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，同時調(diào)查了解到，它們大多屬于中介機構，一次性收取中介費，對用戶和家政服務員雙方不再承擔任何責任，運作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務業(yè)市場還處于發(fā)育期。
三是家政服務業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營狀況不良。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對家政服務的需求量越來越大，家政服務具有很大的發(fā)展市場，很多人看好這個行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。雖然**市家庭對家政服務具有了相當?shù)男枨罅?，但居民選擇的傾向性也很明顯，普遍認為只有選擇信譽度高的家政服務公司，誠實可靠、服務優(yōu)良、專業(yè)培訓、持證上崗的家政服務員，得到的服務才會有保障，所以真正能發(fā)展起來的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。另外，家政服務業(yè)是一個微利行業(yè)，公益性很強，既需要自身對社會的努力貢獻，也需要社會各界以及政府的關心支持。**知名家政企業(yè)“興安家政”之所以能在短時間內(nèi)迅速成長，與社會各方面的大力支持也是分不開的。
二、**市家政服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是受舊觀念的影響，家政服務尚未得到全社會的普遍認同。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新興行業(yè)，尚未得到全社會的普遍認同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，社會上一些人看不起家政從業(yè)人員，認為做家政服務是伺候人的活兒，使一些家政服務人員得不到客戶應有的尊重，也使一些勞動者，不愿去從事。而有的下崗職工覺得從事家政工作會被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務行業(yè)人員的積極性。
二是培訓不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足，培訓質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務員質(zhì)量良莠不分，用戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務，從而導致家政服務質(zhì)量的低層次。有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題，使客戶缺少應有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。 三是家政服務業(yè)企業(yè)化、市場化進程緩慢。目前**市家政服務業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務市場形態(tài)。多數(shù)家政服務公司走的是中介服務的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點，從業(yè)者隨意性很大，遠沒有形成規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和社會發(fā)展的需要。
司運作不規(guī)范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續(xù)服務；很多家政公司對家政服務員不培訓或非常簡單地培訓就派工，服務質(zhì)量不高；家政公司與服務員和用人家庭的責權利不明確，有的服務協(xié)議不規(guī)范，家政服務員與用人家庭發(fā)生糾紛爭議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂，阻礙了家政服務業(yè)的發(fā)展。
五是提供的家政服務層次低、水平低，從業(yè)人員職業(yè)化程度低。目前**市絕大多數(shù)家政公司提供的服務還停留在做家務、看孩子、看護老人、搬家、家教等低層次的基礎性家庭服務階段，衣食住行指導性服務和投資理財及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等高層次的家政服務遠遠沒有開發(fā)出來。另外，無論是社會還是家政服務人員，都還只是把從事家政服務作為打零工而不是一種社會職業(yè)來對待，家政服務職業(yè)化程度有待提高。
六是家政服務市場管理需要加強。至今全市還沒有建立起有效的家政服務行業(yè)組織，全市的家政服務市場在服務價格、服務程序、服務質(zhì)量、服務員技能鑒定、服務監(jiān)督等很多方面都缺乏標準，急需規(guī)范。由于市場準入標準不嚴，造成家政公司水平良莠不齊，自律能力低。
七是家政服務的消費尚需引導。家政服務行業(yè)具有自身的特殊屬性：無形性，服務的成本很難確定，價值與服務質(zhì)量很難在客戶的思維里達成同步；差異性，不同的人在同一項服務中也不可能產(chǎn)生同樣的結果；即時性，家政服務不能被預先貯存、重復出現(xiàn)或直接進行銷售，也不能退還。易消失性：服務在交易完成后自動消失，客戶并沒有得到“實質(zhì)性”地、長久地擁有服務（產(chǎn)品），因此用戶對家政服務的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。目前許多家庭實際上已具備了聘用家政服務員的條件，但由于家政服務市場選擇余地小，難以找到合適公司和人選，又沒有客觀衡量標準和擔保機制，故不得已放棄使用家政服務員，影響了家政服務市場的開發(fā)。
八是家政服務人員的權益保障機制不完善。家政服務從某種意義上講可以說是一種“零距離服務”，當家政服務人員走進了客戶的家庭“私人空間”時，就要求家政服務供求雙方的責權利必須明確。而目前家政服務協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務協(xié)議，這樣雙方權益保障沒有依據(jù)，家政服務員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時，很難得以處理。另外，家政服務人員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務行業(yè)發(fā)展步履維艱。
三、發(fā)展家政服務業(yè)的對策和建議
一是要提高家政服務人員的社會地位。家政服務作為一個新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗婦女和農(nóng)村進城打工婦女提供了工作，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個平臺。為此，全社會應該大張旗鼓地進行宣傳，改變以往人們對家政服務的觀念，認識家政服務在深化管理機構改革和城市文明中的重要作用，提高家政服務人員的社會地位。從根本上為家政服務產(chǎn)業(yè)化掃除障礙，為家政服務行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二是加快“興安家政”發(fā)展，更好地發(fā)揮其龍頭作用。2003年3月，為幫助下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，興安辦事處創(chuàng)辦了“興安家政服務社”。在、市政府及社會各界的大力支持下，“興安家政”本著“安置一個人，溫暖兩個家”的服務宗旨，狠抓規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務，五年多來，培訓下崗失業(yè)婦女2萬人次，安置下崗失業(yè)婦女231人，為20000余戶家庭提供服務，取得了良好的社會效益，成為**市家政服務品牌。2015年，興安家政在興安街辦事處領導對社區(qū)服務的重視和盟市領導對家政服務業(yè)的觀注下，得到了自治區(qū)發(fā)改委項目獎勵資金30萬元的扶持，為興安家政的發(fā)展上規(guī)模，上水平奠定了堅實的基礎。裝修改造后，建立綜合服務大廳、月嫂基地、管理辦公室、大教室、小教室、員工宿舍、保潔員休息區(qū)已投入使用。同時作為軟件建設重要組成部分的興安家政服務網(wǎng)已開通了，興安家政網(wǎng)的建立，居民足不出戶就能得到相關的家庭服務，全市乃至興安盟家政服務加盟后，不僅能解決部分職工再就業(yè)問題，而且整個**市地區(qū)的家政服務企業(yè)將得到整合，資源將進一步優(yōu)化、對提升**市地區(qū)的家政服務業(yè)整體水平將起到積極的促進作用。2015年4月，又推出科學催乳服務,堪稱興安盟內(nèi)首創(chuàng),由此，該中心一舉成為**市地區(qū)一家專業(yè)化服務、規(guī)范化管理、科學化運作、市場化發(fā)展的新型家政服務組織。公司發(fā)展勢頭良好，社會效益和社會知名度也有明顯提高。實踐證明，家政服務公司只有走出家庭式小作坊經(jīng)營，按照市場經(jīng)濟規(guī)則運行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時精心打造品牌，連鎖擴展，規(guī)模經(jīng)營，才能保持強勁的發(fā)展勢頭。下一步要支持“興安家政”規(guī)模擴張，發(fā)展更多的特許經(jīng)營連鎖店，同時利用盟委所在地的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮其龍頭帶動作用，輻射帶動全盟家政業(yè)的發(fā)展，推動全市乃至全盟經(jīng)濟的發(fā)展。
第一層次的基礎性家庭勞務服務，第二層次的家庭衣食住行指導性服務和第三層次的家庭投資理財及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等服務。家政服務的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動。當前要不斷豐富第一層次的服務，大力開發(fā)第二、三層次的服務，不斷開發(fā)家政服務市場，拉動居民消費，滿足社會不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會普遍關注的重點熱點，開發(fā)出深受家庭歡迎的服務項目，滿足社會發(fā)展的需要。
四是盡快成立**市家政服務業(yè)協(xié)會，規(guī)范家政服務市場秩序。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，一個地方行業(yè)協(xié)會組織的健全程度反映了一個地方市場經(jīng)濟的成熟程度。目前全國已有包括鄭州、長沙等省會城市在內(nèi)的20多個省、市成立了家政服務業(yè)協(xié)會。**市作為盟委所在地的中心城市，要在政府的支持下，成立**市家政服務業(yè)協(xié)會，履行好其作為全市家政服務行業(yè)管理服務主體的職能，規(guī)范市場，建立行業(yè)自律機制，對行業(yè)發(fā)展進行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標準，協(xié)調(diào)服務價格，監(jiān)督服務質(zhì)量，組織家政服務管理經(jīng)驗交流，開展法律和經(jīng)營準入等咨詢服務，提供國內(nèi)外市場信息，樹立行業(yè)品牌，使家政服務這一小行業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)大作為。
五是政府要進一步加大行業(yè)扶持力度。目前**市家政服務業(yè)還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，家政服務人員是弱勢群體，政府要加強對家政服務業(yè)發(fā)展的重視支持，把這項事業(yè)的發(fā)展作為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓，加大資金投入和政策引導。要盡快出臺相關政策，規(guī)范家政服務公司的運作，規(guī)范市場秩序，形成有序、有效、充分的市場競爭；建立健全家政服務就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務體系，開展家政服務員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準入制度，實行持證上崗。使家政市場參與者能夠有法可依。同時發(fā)揮好在家政服務業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導和主力作用，引導雇傭雙方更新觀念，改變彼此互不信任的尷尬局面。雇主應在人格上尊重保姆，善待保姆，只有保姆的歸屬感和職業(yè)感增強了，家政服務業(yè)的價值才能被社會普遍認同，這個行業(yè)的職業(yè)化進程才會加快。才能在全社會營造一個有利于家政服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將其建設成為城鄉(xiāng)公認的高尚職業(yè)、陽光工程。
一、 各家政公司同行及各高檔小區(qū)門口業(yè)主走訪情況
各家政公司定位普遍偏低，本人以高端小區(qū)老板的下屬要求家里需求保潔及家政服務的情況下，各家政公司的報價還是比較低的，經(jīng)過交談了解到，由于蘇州家政公司的繁多和中介的壓力，各服務點不得不打價格戰(zhàn)，由于蘇州家政保潔從業(yè)人員素質(zhì)都還可以，能滿足絕大部分的客戶要求，而一些高端業(yè)主也就對于安全和標準有要求，然而這些要求在市面的大部分家政公司還是可以滿足，價格也比較一般，在一些高端小區(qū)的月嫂和育嬰師的需求量是非常大的，位于東湖的一家家政公司月嫂的預定量已經(jīng)飽和，甚至預約到了明年2月，現(xiàn)在大部分業(yè)主的需求是在家?guī)『⒒蛘邘Ч返木佣?，而這些帶小孩的家政人員同時也負責家里的衛(wèi)生等服務。對于這些業(yè)主來說是一舉多得的，所以此項目非常火。
需求的業(yè)主，他們中的7成以上家政人員都是從實體店簽約的。而另一些在網(wǎng)上找的家政公司都是在蘇州本地名氣比較大的公司，因為價格差不多，對于那些名氣不怎么大的公司那些業(yè)主表示會了解一下，因為有所顧慮，大部分還是會選擇大一點的公司。
二、 對于以上調(diào)研情況，對于下步發(fā)展的計劃建議
慮上的正面影響是很大的。這樣我們不止有網(wǎng)絡店、公司辦公總部，還有實體門店，如果客戶選擇，我們會更突出的體現(xiàn)在客戶的眼前，同時也能讓一部分的高端客戶更加的信賴本公司，從而選擇我們公司，所以我們就有機會給一些高端客戶進行服務，服務到位，做好口碑，就能成為長期客戶，打進他們的生活圈子。
析經(jīng)營狀況，可以清楚的看到什么服務室目前需求量最大的，哪些服務是需求量不大的，以便我們在保潔人員技能要求上采取相應的招聘，以及經(jīng)營、促銷策略。
在后期如果公司處于穩(wěn)定上升的情況下，建議可以請人制作我們公司的手機app軟件，同時在個應用上推廣，客戶也能在app上進行服務項目選擇。（因為制作成本較高，所以此為后期的預想，在前期不予考慮）
其實此時最重要的就是要在市場上提高知名度，讓客戶對我們公司有所映象，以便在后期客戶的選擇上有個優(yōu)先考慮的作用，各位建議為，聯(lián)合一些大賣場，進行異業(yè)聯(lián)盟，發(fā)送dm（廣告單頁），同時在各大家居廣場，如紅星美凱龍等商場放置一些展架，并在周末或他們搞活動什么在門口擺放桌椅，進行宣傳。與此同時最重要的還有盡快制定我們的收費標準，以及聯(lián)系一些各品類項目都會的一些阿姨，以免，客戶提出需求，而我們無法滿足，造成客戶流失，然后這類客戶一旦流失，那么就將會是永久性流失。所以當務之急就是這樣的。
最后想說的是，每一個成功的公司，必然都會有一個團結且優(yōu)秀的團隊，只要我們公司的員工和老總的思想上高度一致，行動上團結一致，腳踏實地，共同努力，創(chuàng)造輝煌。我們的目標是高端家裝行業(yè)的領頭羊！
家政調(diào)研報告篇十七
家政服務是適應家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社會勞動的一部分。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，社會分工進一步細化，我國家政服務業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務，而且我國家庭結構正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大。同時，居民收入的增加，也為家政服務市場提供了物質(zhì)條件和消費能力。另一方面又吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力及城市下崗職工，在緩解社會就業(yè)壓力及推動經(jīng)濟增長等方面具有重大意義。但是，家政服務業(yè)從整體上看缺乏規(guī)范管理與運作，家政服務員素質(zhì)與服務能力水平參差不齊，服務質(zhì)量相差很大，基本上處于自然狀態(tài)，制約了家政服務業(yè)的健康發(fā)展，也抑制了居民生活水平的提升。
目前在我市工商部門登記注冊的家政服務企業(yè)有200家，其中市本級有54家，這些中介公司并非專業(yè)做家政服務的，而是把家政服務做為經(jīng)營范圍之一。
家政服務從事的項目主要有病人護理、小孩照顧、老人陪護、家庭保潔和維修等；服務時間上有全天、白天和鐘點工，24小時住家陪護老人和常年臥床的病人的家政服務人員月工資大約為1800—2500元；24小時住家照顧小孩月工資大約為20xx—3000元；月嫂工資則是6000—7000元，家庭保潔則按房屋面積及清掃次數(shù)計算工資。家政服務業(yè)有以下特點：
（一）家庭對家政服務的需求量逐年增加。調(diào)查表明，我市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來迅速崛起的個體私營業(yè)主家庭成為家庭服務需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務項目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護理、照顧病人、陪護老人、料理家務等。在規(guī)范的家政公司，價格要相對高一些，大部分家庭承受不起，而并普通家庭需要的經(jīng)濟型服務人員，又無從找到，這就形成了供需信息渠道不對稱，制約了家政服務業(yè)的發(fā)展。
（二）家政公司多數(shù)屬于中介機構規(guī)模小。目前我市在工商登記注冊的家政公司大大小小也只有五十四家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，它們大多屬于中介機構，一次性收取中介費，對用戶和家政服務員雙方不再承擔任何責任，運作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務業(yè)市場還處于發(fā)育期。
從各社區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)家政服務人員專業(yè)素質(zhì)缺乏、流動性強不穩(wěn)定、管理不規(guī)范是家政行業(yè)中存在的主要問題。
（一）觀念陳舊，家政服務認同率相對較低。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新興行業(yè)，尚未得到全社會的普遍認同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，社會上一些人看不起家政從業(yè)人員，認為做家政服務是伺候人的活兒，使一些家政服務人員得不到客戶應有的尊重，也使一些勞動者，不愿去從事，而有的下崗職工覺得從事家政工作會被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務行業(yè)人員的積極性。
（二）家政培訓體系整體相對落后。缺乏統(tǒng)一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足，培訓質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務員質(zhì)量良莠不分，用戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)，很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務，從而導致家政服務質(zhì)量的低層次，有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題，使客戶缺少應有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。從這三年看，國家加大了對家政服務培訓的力度，我市每年都會挑選幾個規(guī)模大，培訓質(zhì)量高的培訓機構，并按培訓人數(shù)給予補貼，每人補貼標準為每年1300元，這一政策大大促進了培訓機構的積極性，也推動了我市家政服務市場的規(guī)范化進程。
（三）家政服務業(yè)企業(yè)化、市場化進程緩慢。目前我市家政服務業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務市場形態(tài)。多數(shù)家政服務公司走的是中介服務的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點，從業(yè)者隨意性很大，遠沒有形成規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和社會發(fā)展的需要。
（四）家政服務公司管理不規(guī)范。我市家政服務業(yè)企業(yè)化、市場化程度低，直接導致了家政服務公司運作不規(guī)范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續(xù)服務；很多家政公司對家政服務員不培訓或非常簡單地培訓就派工，服務質(zhì)量不高；家政公司與服務員和用人家庭的責權利不明確，有的服務協(xié)議不規(guī)范，家政服務員與用人家庭發(fā)生矛盾。
（五）家政服務人員流動性強。從事家政服務業(yè)的人員由于受舊觀念，使一些勞動者產(chǎn)生自卑感，如果一有其他的選擇，哪怕工資再少，她們寧愿去從事那項工作。再者顧主對家政服務人員素質(zhì)要求越來越高，而家政服務行業(yè)又缺乏行業(yè)培訓，導致供給和需求的矛盾。家政服務人員的不斷流動對從業(yè)人員、家政公司、雇主三方無疑都是成本的浪費。
（一）加強政府管理職能，建立家政服務業(yè)管理體系，建立由相關政府機構聯(lián)合參與的家政服務業(yè)管理機構，由政府出臺扶持家政服務業(yè)及規(guī)范行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，提倡家政公司實行員工制，扶持有實力的家政公司做大做強做出品牌，限制未登記注冊的小中介公司從事家政服務，規(guī)范市場秩序。
（二）加強職業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)政府要加大以職業(yè)道德，從業(yè)技能等內(nèi)容的免費培訓力度，根據(jù)目前家政市場所需確定的培訓項目，制定一系列的培訓教材并配有光盤。既要設臵針對一般市場的家庭保潔、烹飪、老人、小孩看護等技能項目，也要增加針對高端市場的營養(yǎng)師，母嬰護理師等項目，以及適應市場多樣化的需求，通過做到上崗證、健康證、身份證三證俱全的人員，才能從事家政服務。
（三）成立家政服務業(yè)行業(yè)協(xié)會。協(xié)會要制定行業(yè)管理規(guī)范，提升服務質(zhì)量，與勞動，工會、商務等部門一起督促中介公司以及家政服務員與用戶簽訂勞動合同，約定具體事項，明確雙方職責，以保障三方的合法權益。
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