通過報告,我們可以展示自己對某一領(lǐng)域的了解和分析能力。最后,將報告交予相關(guān)人員進行反饋和評價,以便對寫作技巧和內(nèi)容進行改進和完善。在報告的撰寫過程中,參考一些經(jīng)典的范文可以提升我們的寫作技巧。
政法工作的調(diào)研報告篇一
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當(dāng),無法開展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點村,兩村共安裝攝像頭115個,采取村上籌一點,政府補一點的建設(shè)方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個,網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護工作進行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情報信息錄入網(wǎng)格化管理平臺并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會進行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律知識,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署、落實,上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議,將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負(fù)責(zé)人會議,研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標(biāo)語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義打擊重點進行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對線索收集登記處理有臺賬,對線索摸排到位、深入。同時依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對重點人群進行認(rèn)真梳理檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
縣委會議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負(fù)責(zé)人會議,8月22日召開黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,積極推進“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作,對“平安創(chuàng)建示范家庭”進行貼牌和物質(zhì)獎勵。每個季度每個村民小組召開會議,投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎狀;每個網(wǎng)格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進行慰問、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對確實在生產(chǎn)生活上有困難的,及時、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實際,對重點人員嚴(yán)格落實“五包一”措施,對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控,堅決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ?,暫時穩(wěn)定。
5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ?,暫時穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒有完善、相關(guān)部門沒有審批的情況下,即著手進行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對加油站進行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實落實開展各項工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財力,確保“零非訪”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
政法工作的調(diào)研報告篇二
為扎實有效指導(dǎo)和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強烈的熱點,制約嚴(yán)格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號)《xxxxxx市委關(guān)于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,對頑瘴痼疾各項整治內(nèi)容深入開展,工作開展情況如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》,對整治范圍、整治重點、整治措施進行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進。
(二)宣傳動員教育,以談促改促糾。
認(rèn)真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議,全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會,全面動員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療,針對頑瘴痼疾存在突出問題進行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問題,運用動員大會、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動,使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見,以《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識政策初衷,督促隊伍深入查糾,敢于直面問題、勇于改正錯誤,切實達(dá)到了“以談促糾”的目的,實現(xiàn)把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來,全縣開展宣傳教育會議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動自覺自查糾正存在的問題,達(dá)到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認(rèn)識。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾。
長期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動);排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院問題xxx人(已處理);排查在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分);排查打私護私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問題xxx人,縣法院有問題xxx人(xxx名干警涉嫌危險駕駛罪,檢察機關(guān)和紀(jì)委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實)。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會商研判機制,落實提前介入機制,推動案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實上報縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進力度有待加強問題線索量少質(zhì)弱,具有可查價值的線索數(shù)量不多;工作機制專業(yè)力量還需充實,隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進,線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大,且時間緊、要求高,政法部門和紀(jì)檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開展。
(三)問題線索核查力度有待加強。
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則》等上級文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深刻,工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機制有等改進,是當(dāng)前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結(jié)。
四、下一步工作計劃(一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認(rèn)識。一是切實增強宣傳教育的針對性和實效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊伍的特點和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開展“自查從寬、被查從嚴(yán)”宣傳教育主題活動,深入干群,使宣傳教育不斷擴大覆蓋面,增強吸引力和影響力,促進干警提高思想認(rèn)識,進一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開展問題線索核查,全力精除害群之馬,形成強大震懾。
(三)壓實主體責(zé)任,強化督促落實。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強化工作專班,加強對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級分層推進整治工作方案,全面梳理整治過程中的重點難點,列出時間表、路線圖,督促落實整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長效機制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長久立”,堅持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標(biāo)本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛干警等長效機制,鞏固教育整頓成果。
政法工作的調(diào)研報告篇三
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)為先,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強學(xué)習(xí),增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認(rèn)識。市公安局成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。市法院結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等重要黨紀(jì)黨規(guī)。
二、以制度為基,健全完善政法工作制度體系。
根據(jù)教育整頓的開展和工作實際,臨清市固本培元,聚焦政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞,將建章立制貫穿始終,完善了政法管理體制機制建設(shè),促進了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
市委政法委探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護,創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式(建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
市公安局依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標(biāo)準(zhǔn)。制定了《xx市公安局關(guān)于進一步加強受立案工作的意見》,嚴(yán)格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
市檢察院以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強化制度機制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理,進一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
市法院結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機,嚴(yán)格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
緊扣精準(zhǔn)高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;
著力打造。
黨建。
社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負(fù)責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負(fù)責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
四、存在問題和對策建議。
學(xué)習(xí)。
還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;
部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認(rèn)識不足,對《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
引導(dǎo),不斷增強干部職工執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法。
工作。
條例》的思想自覺和行動自覺。三是強化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的人員視。
情況。
處理,絕不姑息。
政法工作的調(diào)研報告篇四
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
政法工作的調(diào)研報告篇五
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。20**年下半年,學(xué)校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強班子活力。今年6月,學(xué)校召開了黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,一批政治強、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來,學(xué)校加強基層黨組織建設(shè)的成績顯著,共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風(fēng)建設(shè)明顯進步。學(xué)校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,積極推進決策民主化和科學(xué)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強,辦學(xué)思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。
7、促進了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴大,辦學(xué)條件明顯改善,師資隊伍得到加強,多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,校園文化活動生機勃勃,校內(nèi)管理體制改革,辦學(xué)體制改革取得較大進展。20**年5月,學(xué)校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進。
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到,加強和改進高校黨的建設(shè),必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),把思想建設(shè)放在首位,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進,不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強黨的建設(shè),促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護師生的合法權(quán)益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。
調(diào)研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領(lǐng)群眾前進的能力不強,不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強,個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強,不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當(dāng)黨員等等。
二是在基層組織方面,少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié),不能貫徹民主集中制原則,在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責(zé)不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀(jì)校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風(fēng)方面,有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強,思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強、為人師表不夠,部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識,把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心,精神萎靡不振,不思進取,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,一事當(dāng)前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學(xué)生,生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足,應(yīng)付考試,對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊,缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差,學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信,不嚴(yán)格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進一步采取有效措施,切實加以解決。
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,總認(rèn)為自己各方面還好,對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學(xué)校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù),缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性,存在先“?!焙蟆凹t”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,要求不嚴(yán),質(zhì)量不高,有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,不能有效開展黨內(nèi)生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強化教育,解決學(xué)校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為,先進性教育活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進性教育活動的第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進性教育活動的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為,基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好,關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,把握工作要領(lǐng),盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神,學(xué)校黨委的工作部署落到實處,把先進性教育活動搞好。
政法工作的調(diào)研報告篇六
萬眾期待的十四屆全國人大一次會議在京開幕。華燈璀璨的人民大會堂里,激蕩著催人奮進的宏偉力量,擘畫著以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
大會現(xiàn)場,作為政法工作現(xiàn)代化的實踐者、見證者,來自不同崗位的政法系統(tǒng)代表委員展望新征程,一個共同的信念愈發(fā)清晰——緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
他們一致表示,要通過思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進、改革創(chuàng)新,進一步彰顯政法工作鮮明的政治性,確?!暗栋炎印崩卫蔚卣莆赵邳h和人民手中,讓黨放心、讓人民滿意。
在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟社會變革中,“黑天鵝”“灰犀?!笔录映霾桓F,政法系統(tǒng)如何觀察大勢、服務(wù)大局,是一道不易回答的“必答題”。
受訪代表委員一致表示,要推進思想觀念現(xiàn)代化,更加注重政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從政治上開展政法工作、推進政法事業(yè)、建設(shè)政法隊伍?!爸袊浆F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。我們要始終把黨的政治建設(shè)放在首位,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)融入檢察履職全過程、各方面,把講政治落實到檢察履職、監(jiān)督辦案中,做到講政治與抓業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一?!比珖舜蟠怼⑸綎|省人民檢察院檢察長顧雪飛說。
山雄有脊,房固因梁。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代政法工作的最高原則。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示,要深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),將政法工作主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,確保政法工作堅定正確的政治方向。
思想觀念是行動的先導(dǎo),是推動變革的力量。推進思想觀念現(xiàn)代化既是推進政法工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán),也是對“時代之問”的響亮回答。
“我將進一步加強學(xué)習(xí),提高政治站位,準(zhǔn)確把握‘國之大者’,提升政治素質(zhì)和履職能力?!比珖f(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院副院長義芳深有感觸地說,要主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)”作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供更加有力的司法服務(wù)。
在黨的旗幟引領(lǐng)下,政法隊伍正穿越時代的風(fēng)浪、闖過萬水的激流,闊步前行在中華民族偉大復(fù)興的征途上。
時代車輪滾滾向前,推進政法工作體系現(xiàn)代化正站上一個嶄新的歷史起點。
受訪代表委員一致表示,要進一步突出政法工作顯著的優(yōu)越性,發(fā)揮中國特色政法制度優(yōu)勢,追求公正、講究效率、形成合力。
“繼續(xù)把黨的二十大精神貫穿到履職各方面、全過程,奮楫篤行海事司法,服務(wù)政法工作現(xiàn)代化?!闭劦较乱徊焦ぷ饕?guī)劃,全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬表示,將以海事司法工作為抓手,立足專門審判,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,自覺將海事審判工作置于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃,聚焦服務(wù)對外開放、服務(wù)民生福祉、服務(wù)海洋生態(tài),帶領(lǐng)全院干警不斷推進新時代新征程海事司法工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將進一步加強環(huán)境資源審判、行政審判、國家賠償審判和司法救助工作,推進環(huán)境資源審判機制改革和環(huán)資審判專門機構(gòu)建設(shè),完善環(huán)境資源裁判規(guī)則體系,鞏固深化漓江流域、北部灣海域等重點流域區(qū)域司法協(xié)作保障機制,深化與周邊省份的跨域司法協(xié)作和會商溝通,聯(lián)手打造跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護樣板?!绷x芳說。
多年來,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀致力于推動少年家事綜治保護聯(lián)動體系構(gòu)建,帶頭創(chuàng)建了一批“叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯”的司法品牌。她表示,今后將把履職和本職工作更加緊密地結(jié)合在一起,以高度的責(zé)任感為提高少年家事審判質(zhì)效建言獻策,守護青少年健康成長、人民群眾家庭幸福。
守正道而開新局,致廣大而盡精微。在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的政法工作體系正在加快構(gòu)建,必將推動中國特色政法制度更加成熟定型。
在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的手機里,每年都會建立一個名為“社情民意”的文檔,記錄她聽到的人民群眾呼聲以及遇到的急難愁盼問題。她充分利用自己來自政法一線的優(yōu)勢,立足司法辦案,注重以小見大、以點帶面,圍繞民族團結(jié)、文化教育、生態(tài)環(huán)境、民生民利等領(lǐng)域中涉民主法治的熱點難點問題進行思考,精準(zhǔn)建言推動民主法治建設(shè)。
“推進政法工作現(xiàn)代化,不僅是戰(zhàn)略性部署,也是專業(yè)性要求,必須注重提升專業(yè)能力、專業(yè)精神?!薄斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L中感受到,這已經(jīng)成為政法系統(tǒng)代表委員的共識。
“當(dāng)好守夜人,面對犯罪分子敢于亮劍、決不姑息,更加有力維護國家安全和社會穩(wěn)定;做好知心人,用心用情辦好群眾身邊的‘小案’,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;當(dāng)好護航者,細(xì)化落實服務(wù)保障措施,更加能動服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!比珖舜蟠?、貴州省黔東南州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔用這三個“定位”描述了自己未來提高履職能力的“基準(zhǔn)”。
記不清一摞摞塵封檔案的背后,付出了多少艱辛和汗水;記不清多少趟奔走,只為挽救一個支離破碎的家庭……從檢26年來,全國人大代表、河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜用舐犢柔情為迷途的孩子“鋪路掌燈”,用“慈母心”竭盡所能幫未成年被害人走出陰霾。
“作為新當(dāng)選的全國人大代表,我深知責(zé)任重大、使命光榮,今后將持續(xù)增強主動服務(wù)意識,勇?lián)?dāng)敢作為,努力提高工作能力和水平,帶頭樹立政法隊伍良好形象?!闭f到這里,陳莉娜話語間充滿篤定。
受訪代表委員一致表示,將進一步提升法律運用能力,把打擊犯罪和保障人權(quán)、實現(xiàn)公正和追求效率、執(zhí)法目的和執(zhí)法形式結(jié)合起來,努力實現(xiàn)最佳的政治效果、法律效果、社會效果。
展望未來征程,推進政法工作現(xiàn)代化的通衢大道,正越走越壯闊,越走越寬廣。
政法工作的調(diào)研報告篇七
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報告,希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶。可將這些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識進行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作的調(diào)研報告篇八
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,人民生活不斷改善,綜合實力和對外形象大幅提升,總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟因素的影響,受國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國60周年,也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭,重大活動、敏感節(jié)點多,各種敵對勢力企圖趁機進行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響,在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,社會矛盾和問題很容易交織擴散,尤其在經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過激行為,影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會對抗的風(fēng)險增大。
隨著形勢的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務(wù)管理亟需加強,刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動禁而不絕,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實,普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認(rèn)識,提高敏銳性,進一步強化危機、憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動上積極準(zhǔn)備,措施上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不等不靠,主動工作,認(rèn)真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持“屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,開展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研,促進各項工程建設(shè)的有序開展。大力實施民生工程,認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策,把維護穩(wěn)定與改善民生有機結(jié)合起來,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強督查,解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭,健全工作長效機制,加強監(jiān)控,嚴(yán)密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機制,強化信息平臺建設(shè),適時啟動維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,做好現(xiàn)場處置。堅持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)同志要第一時間趕到現(xiàn)場,主動解決問題,對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對依法按政策不能解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作要求,進一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機制,達(dá)到“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標(biāo)。突出工作主動性,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,千方百計把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點,綜合運用多種手段,積極化解經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題,認(rèn)真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動,全力推進“事要解決”,努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法,找準(zhǔn)癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉,在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地擺在社會面,提高見警率,實現(xiàn)有效防控。加快推進城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎(chǔ)上,全面推進其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負(fù)責(zé)管理使用巡防隊員,實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范,堅持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護社會治安的積極性,扎實開展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實小區(qū)人防措施,加強群眾性治安信息員隊伍建設(shè),及時掌握社情民意和治安動態(tài),有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護治安穩(wěn)定中的作用,及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,擴大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,動態(tài)跟蹤管理,對創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,真正把綜治工作的各項措施落實到基層,進一步提高平安創(chuàng)建水平。推進農(nóng)村法治建設(shè),積極開展民主法制宣傳進村入戶活動,認(rèn)真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步進行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對他們加強法制宣傳教育,才能幫助他們樹立法制觀念,強化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動,才能進一步提高社會管理的法制水平,推進依法治國進程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應(yīng)堅持與時俱進,體現(xiàn)時代的特征,顯示時代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時時想普法對象之所想,急普法對象之所急,努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變,由被動講授向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,實打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項項送到每一個公民手中,把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的偉大進程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識,引導(dǎo)依法維護合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,全力以赴,不辱使命,不負(fù)重托。認(rèn)識上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強,機制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
政法工作的調(diào)研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國******政法工作條例》,加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國******政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強學(xué)習(xí),增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確?!吨袊?*****政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國******政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認(rèn)識。成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國******章程》《中國******廉潔自律準(zhǔn)則》《中國******政法工作條例》等重要黨紀(jì)黨規(guī)。
探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護,創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式(建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標(biāo)準(zhǔn)。制定了《xx市公安局關(guān)于進一步加強受立案工作的意見》,嚴(yán)格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強化制度機制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理,進一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
召開司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署建章立制過程中存在的問題,圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴(yán)治黨等方面的頑瘴痼疾,制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查,要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度;對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認(rèn)真貫徹落實《中國******政法工作條例》,緊緊圍繞《中國******政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機,嚴(yán)格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
牢固樹立新時代中國特色社會主義法治理念,著力推進辦案模式改革。加大速裁團隊建設(shè)力度,優(yōu)化人員配備,強化辦案保障,推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件,結(jié)案率100%,平均結(jié)案天數(shù)xx天,有力促進簡案快審快結(jié);緊扣精準(zhǔn)高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
立足政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”活動,突出筑牢為群眾辦實事的宗旨意識、廣泛了解社情民意、幫助群眾排憂解難。法制民警深入廠礦企業(yè)為女職工講授維權(quán)知識;全市所有戶政窗口在休息日加班為在校學(xué)生辦理身份證、為特殊人群送證上門;各民情書記服務(wù)隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補橋梁道路、架設(shè)路燈,廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識,手把手幫助居民下載反電詐app,為困難群眾捐贈衣物,把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署,配齊調(diào)優(yōu)出入境、實有人口等窗口警力,投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳;xx項行政審批事項全部進駐行政服務(wù)大廳,做到一窗受理,一次性告知,實現(xiàn)“只跑一次”;將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;著力打造黨建社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,班子成員帶頭講黨課,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負(fù)責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負(fù)責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
主要存在對《中國******政法工作條例》的學(xué)習(xí)還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認(rèn)識不足,對《中國******政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
下一步,全市政法各部門將進一步強化對《中國******政法工作條例》的執(zhí)行。加強《中國******政法工作條例》學(xué)習(xí)的深度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過開展學(xué)習(xí)測試等各種形式,加深干部職工對《中國******政法工作條例》的理解及對執(zhí)行《中國******政法工作條例》的重視。在單位內(nèi)部營造執(zhí)行《中國******政法工作條例》的氛圍。堅持以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭學(xué)習(xí)并執(zhí)行《中國******政法工作條例》。加強對單位干部職工的教育引導(dǎo),不斷增強干部職工執(zhí)行《中國******政法工作條例》的思想自覺和行動自覺。強化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國******政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國******政法工作條例》的人員視情況處理,絕不姑息。
政法工作的調(diào)研報告篇十
希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識進行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作的調(diào)研報告篇十一
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?/p>
(五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān),尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作的調(diào)研報告篇十二
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同。”
4、對宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容。”
5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護消費者的合法權(quán)益。
政法工作的調(diào)研報告篇十三
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……………………………。
(二)年齡結(jié)構(gòu)……………………………。
(三)文化結(jié)構(gòu)…………………………………………………………。
二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。回顧我市近年來政法隊伍建設(shè)工作,主要做法:
法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
司法局…………………………………………………………。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
實。
四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施。
針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴(yán)治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;?,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法工作的調(diào)研報告篇十四
近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風(fēng)易俗、推進殯葬改革,倡導(dǎo)良好風(fēng)尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當(dāng)作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風(fēng)光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負(fù)擔(dān),據(jù)調(diào)查,在xx鎮(zhèn),按以前的風(fēng)俗,一般農(nóng)村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當(dāng)?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。通過調(diào)研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時了召開專題會議,出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責(zé)任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調(diào)研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶,調(diào)查走訪,充分了解群眾對當(dāng)前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。
三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
不準(zhǔn)請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;
不準(zhǔn)扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;
不準(zhǔn)大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;
禁止使用迷信用品;
禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風(fēng)水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準(zhǔn)燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀(jì)檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當(dāng)場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。
一是節(jié)約了費用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準(zhǔn)、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內(nèi)完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔(dān)問題,導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負(fù)擔(dān),大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。
四是倡樹了文明新風(fēng)。眼下,在農(nóng)村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風(fēng),是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細(xì)化,宣傳力度還不夠,很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng),不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:
一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內(nèi)徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、推進殯葬改革的熱潮。
二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu),重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,長期負(fù)責(zé)這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細(xì)致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上,形成共識,并廣泛推行。
三要進一步完善、細(xì)化制度。該項工作的深入細(xì)致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu),建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準(zhǔn)、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細(xì)化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結(jié)合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調(diào)研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農(nóng)民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責(zé)任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。
五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細(xì)致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ),也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
政法工作的調(diào)研報告篇十五
根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。縣政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級各類學(xué)校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動計劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學(xué)校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅持“行政主推,校長主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查,課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責(zé)任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位。縣教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學(xué)生34260人。
為管理落實好有關(guān)補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級、學(xué)?!叭壴u審”制度,同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費,又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認(rèn)識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想。縣人民政府要以更為務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級教學(xué)點,減少工勤管理人員,充實教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進職業(yè)教育。縣財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地,做到學(xué)實結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機制,對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵,對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調(diào)動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
政法工作的調(diào)研報告篇十六
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實地調(diào)研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設(shè)情況進行了深入調(diào)研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
全區(qū)各政法機關(guān)共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效。
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項經(jīng)費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責(zé)任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責(zé)任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標(biāo),強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
(一)政法各機關(guān)力量不足。
一是機構(gòu)設(shè)置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴(yán)重影響政法各機關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴(yán)重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀(jì)檢書記,班子職數(shù)嚴(yán)重不足,各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達(dá)10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴(yán)重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學(xué)生,不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力,缺乏“獨當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴(yán)重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù),但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當(dāng)一個部門的業(yè)務(wù),但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下,只能達(dá)到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴(yán)重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達(dá)78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達(dá)102%),嚴(yán)重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質(zhì)整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學(xué)歷占比41%,本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認(rèn)同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認(rèn)可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務(wù)繁重,加之各項目標(biāo)績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應(yīng)有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴(yán)重。
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經(jīng)費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經(jīng)費的投入,對大要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀(jì)律建設(shè)。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時,強化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊伍建設(shè)。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴(yán)守人員進口關(guān),堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一招錄,適當(dāng)提高錄用標(biāo)準(zhǔn),確保進入輔警隊伍人員素質(zhì)達(dá)到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費保障制度,所需經(jīng)費列入財政專項經(jīng)費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機制,加強日常培訓(xùn)和集訓(xùn),定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。
政法工作的調(diào)研報告篇十七
1、配合學(xué)校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》,樹立社會主義的榮辱觀,學(xué)習(xí)十七大文件,學(xué)習(xí)《勞動法》、《教師法》,引導(dǎo)廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、開展班組建設(shè),倡導(dǎo)精神文明,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí),為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本,關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗,組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi),助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學(xué)、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標(biāo),要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平,教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好,還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
位,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平,并提供一定的經(jīng)費,組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng),拓寬教師的視野。
教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度,充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理:學(xué)校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前,學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學(xué)校大事,民主評議校領(lǐng)導(dǎo),對中層干部的競崗進行評議,事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚教職工的主人翁精神,全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
在生活上關(guān)心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展,道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師,工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時,向全校教職工表示慰問。
一年來,工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質(zhì),營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神,提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學(xué)校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,也得到全校工會會員的大力協(xié)助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝!
政法工作的調(diào)研報告篇十八
根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號關(guān)于深入開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研的通知,現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設(shè)情況報告如下:
級領(lǐng)導(dǎo)干部158名。科員和辦事員450名,占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
全市檢察機關(guān)**年共有政法專項編制713人,實有檢察人員688人,其中干部648人、工人40人,另有協(xié)警12名,書記員5名。有副廳級干部1名,正處級干部17名,副處級干部30名,正科級干部149名,副科級干部213名,科員204名,未定級干部34名。有婦女干部職工171名,少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名,本科生447名,專科生185名。26至30歲110,31至40歲157名,41歲至45歲125名,46至50歲的157名,51至55歲的83名,55歲以上的38名。
公安機關(guān)**年有人員編制4545人,實有4462人,另有協(xié)警2449人。其中廳級1人,處級86人,科級1753人,科級以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。
司法行政機關(guān)**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人,共880人,實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領(lǐng)導(dǎo)10人,處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,科級269人。中共黨員519人,婦女干部174人,少數(shù)民族干部99人,年齡在30歲以下的101人,大專以上學(xué)歷627人。
今年來,昭通市政法機關(guān)緊緊圍繞“十推目標(biāo)”建設(shè),提升“十大能力”素質(zhì),在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評定、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設(shè),成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個到位,六項創(chuàng)新”上。
(一)四個到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動,通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動,不斷提升廣大干警宗旨意識、服務(wù)意識,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關(guān)緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?!被顒?,進一步激發(fā)了全市政法機關(guān)工作熱情,調(diào)動了政法隊伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警,強化了隊伍的大局意識和責(zé)任意識。
2.人員經(jīng)費,保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革后,中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關(guān)的經(jīng)費困難。我市政法機關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持,市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障,確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼,以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補各項獎勵,充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力,在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時,還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼,極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu),充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大,以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制,現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進了政法隊伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設(shè),在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時,也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機關(guān)維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機關(guān)警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來,多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊伍的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部,組成一支60人的機關(guān)維穩(wěn)處突分隊,形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練始終堅持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時訓(xùn)練與戰(zhàn)時錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊伍素質(zhì),提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應(yīng)急隊伍建設(shè),我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、交通事故搶險、車輛搶險救災(zāi)等11個課目。通過演練,全力推動了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。
(二)六項創(chuàng)新。
1.能力建設(shè)有新舉措。今年,我市在政法隊伍建設(shè)中,以加強隊伍能力建設(shè)為目的,以社會管理為主題,以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體,出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)實施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo),有效推進我市政法隊伍建設(shè)?!笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊伍的工作能力,激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺,提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實施進度,提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊伍,提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評,考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核,重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料,初定考核結(jié)果并進行預(yù)告,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時公布考核結(jié)果。年考工作中,對全年12個月月考情況進行成績累計,按工作任務(wù)完成情況進行年評??己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核,綜合月考、年評及述職測評情況,評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門等級評定為不合格,對部門負(fù)責(zé)人實行黃牌警告;兩年不合格,對部門負(fù)責(zé)人進行誡勉談話;三年不合格,部門負(fù)責(zé)人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格,實行待崗處理;三年不合格,調(diào)整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,提高工作效率。
3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達(dá)80%以上的目標(biāo)后,我市通過“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措,進一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng),提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對政法隊伍管理實行一把手負(fù)責(zé)制,把重心放在預(yù)防工作上,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任,對發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件,實行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,及時了解人民群眾對政法機關(guān)工作滿意度以及對政法機關(guān)、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督,將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進行公開社會承諾,接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止,不違令;遵章守紀(jì),不違紀(jì);行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀(jì)目標(biāo),將重心落實到基層,把責(zé)任落實到個人,有力加強了我市政法隊伍作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)一支政法堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升。
4.形象建設(shè)有新成果?!笆剖帷蹦繕?biāo)提出后,我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度,有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展??h區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進,為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力,擴大了政法工作影響力,對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳,樹立了政法隊伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布,輿論引導(dǎo)等意見辦法,注重虛實結(jié)合,加強社會輿論引導(dǎo),促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關(guān)進一步加強內(nèi)部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢互補,資源共享,形成了強勁的宣傳聲勢,增強了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,取得宣傳主動性。
5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與,形成民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動,有力化解社會矛盾,促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機關(guān)建設(shè)有新突破。今年,市委政法委全面加強自身建設(shè),健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機關(guān)工作效率,在機關(guān)實施一日工作日志,一周工作講評,一月工作考核,一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關(guān)干部職工進行績效化考評,進一步調(diào)動了機關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案,明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前,機關(guān)建設(shè)各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務(wù)實高效、爭先恐后的機關(guān)作風(fēng)。
三、存在的問題。
當(dāng)前,昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個,實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人,實有688人,公安機關(guān)有人員編制4545人,實有4462人,司法行政機關(guān)共有編制880人,實有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國萬分之十三點七,全省為萬分之十二點五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九?;鶎恿α勘∪酰?人司法所就有57個,占39.58%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長,流動不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動,對工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實不力,對人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時仍有群眾到上級機關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理,少數(shù)縣對協(xié)警人員管理不到位,時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對先進典型的宣傳報導(dǎo)力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定,與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴展的任務(wù)極不適應(yīng),多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)科室只有1人在勉強維持,甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責(zé),導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付,很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要??h區(qū)政法委機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化,多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)平均年齡都在40歲左右,導(dǎo)致機關(guān)工作激情不足,缺乏活力,制約著機關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較,我市縣區(qū)政法委機關(guān)干部職級待遇仍然偏低,縣區(qū)政法委工作趨于綜合化,工作經(jīng)常在第一線,任務(wù)繁重,加班時間多,相關(guān)津補貼卻完全沒有,一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強政治育警,筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動,狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。
2、爭取隊伍編制,緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難,積極呼吁、協(xié)調(diào),爭取能解決一批隊伍編制,緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道,增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道,通過多種措施促進我市政法隊伍的流動,不斷改善我市政法隊伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實,要向黨委政府積極匯報,主動爭取,通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志,要加以關(guān)心照顧;對被上級部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí),注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),通過上掛下派等方式豐富干部閱歷,擴展干部眼界。
4、加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,把宣傳工作緊扣政法工作主題,通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力,更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象,有效展現(xiàn)我市“忠誠團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、目標(biāo)推進、績效第一”的政法隊伍風(fēng)范。
5、加強隊伍培訓(xùn),完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展多形式學(xué)習(xí)交流,不斷加強隊伍綜合素質(zhì)。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動工作積極性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查,強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督,強化內(nèi)部管理,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保隊伍純潔。
政法工作的調(diào)研報告篇十九
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進人才。
十二五期間,縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀,積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊,今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中,堅持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進口”關(guān),堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實際制定“三?!被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運動員50名,我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn),成為國家劃船隊健將級運動員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子,對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動,讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機制。
堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會,用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢,每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點,從市民對文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機制,進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度,為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強化文體人才的競爭,建立健全科學(xué)的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點,對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進,留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
加大對體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。
政法工作的調(diào)研報告篇二十
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO(shè)工作,主要做法:
可編輯。
法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
可編輯。
實。
四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施。
針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
可編輯。
編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴(yán)治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
可編輯。
規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。
可編輯。
政法工作的調(diào)研報告篇二十一
根據(jù)市政協(xié)年初工作安排,10月下旬,法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下,組織部分委員并會同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門,先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽等縣區(qū),深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭,通過實地察看、個別走訪、聽取匯報和座談討論等方式,對基層政法隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,我市各級政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),無論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人,女1198人),其中法院系統(tǒng)1165人,檢察系統(tǒng)660人,公安系統(tǒng)4420人,司法系統(tǒng)1114人,中共黨員4618人,占63%。有基層公安派出所164個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個,司法所238個?;鶎诱ǜ删?482人(男2128人,女354人),其中公安民警1594人(在編民警978人,輔警616人),法官干警196人,司法助理員692人。中共黨員1028人,占41%。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全市政法干警中,30歲以下1632人,占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人,占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人,占總數(shù)的11%。在基層政法干警中,30歲以下719人,占29%;31歲至50歲1387人,占56%;51歲至60歲376人,占15%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上3274人,占總數(shù)的44%;大學(xué)??萍耙韵?085人,占總數(shù)的56%。在基層政法干警中,大學(xué)本科及以上482人,占23%;大學(xué)??萍耙韵?646人,占77%。
二、主要做法。
(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。各級政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時堅持結(jié)構(gòu)合理和注重實際的原則,形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭長被授予全市政法機關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱號。二是加強班子的廉政建設(shè)。各級政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視臺向全縣人民報告工作,承諾責(zé)任,接受監(jiān)督,縣政法委會同組織部、紀(jì)檢委對“三長”年度工作特別是廉政情況進行考評,收到了良好效果。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。各級政法機關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個共同特點,就是堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”、“大走訪”等活動,促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全市各級政法機關(guān)都把對干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合基層政法干警工作實際,通過開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”、“社會主義法制理念”等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。二是強化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是注重基層工作。目前,全市公安機關(guān)一線警力2924人,占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%,消除了5人以下的派出所。全市縣級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊長工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能,積極開展各項業(yè)務(wù),僅20xx年就調(diào)解各類民間糾紛13000余件,為群眾解答法律咨詢6.5萬余次,代寫法律文書5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會15個,成員76人;村級調(diào)委會640個,調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛5432件,調(diào)解成功率達(dá)96%,發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。全市各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高基層政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請法學(xué)專家為基層工作人員進行專題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;全市兩級檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動;市公安局在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,進一步提高了一線公安干警的實戰(zhàn)能力。市司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
(四)主動接受監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。全市各級政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正。各級法院都聘請了人民陪審員,并不定期邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽法庭庭審。榆陽區(qū)法院聘請了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”,對本院及基層法庭工作進行民主監(jiān)督。各級檢察機關(guān)都聘請了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,各級公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督。這些措施增強了各級政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,加大了監(jiān)督力度,有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
三、存在問題。
(一)隊伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識不強,公仆意識淡薄,特權(quán)思想較重。對有經(jīng)濟利益的案件爭著辦,使辦案變相為個人創(chuàng)收的途徑,嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法部門形象,乃至地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映,有的審判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠,工作方法簡單粗暴,不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供,靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時之外對“五條禁令”的遵守時緊時松,為了罰款設(shè)餌釣魚;有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認(rèn)真登記,個別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取。特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實,不認(rèn)真研究法律規(guī)定,主觀臆斷,往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開庭走過場,審判員及合議庭缺席開庭,開庭準(zhǔn)備工作不充分,不按規(guī)定舉證和認(rèn)證。
(二)人員流動機制僵化。《法官法》、《檢察官法》對法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國家司法資格考試報考條件的`提高,在提高隊伍素質(zhì)的同時,也給當(dāng)前法檢工作帶來一定的影響,主要是招錄門檻高,且還要通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來,由于我市法、檢部門每年通過司法考試的人員很少,而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門通過司法考試的人員中任命,在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少,長期從事這項工作經(jīng)驗豐富的老同志硬件又不夠,面向社會招聘人員的機制尚未形成,致使全市法、檢部門解決法職人員缺少的問題困難很大。在一些基層法庭,有時連組庭人員都不夠,嚴(yán)重影響正常工作的開展。
(三)培訓(xùn)管理不到位。近年來,各級政法機關(guān)都重視對基層干警的培訓(xùn),但在具體實施中,對“嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”的標(biāo)準(zhǔn)堅持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實,考試不嚴(yán)格,成績沒有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序,沒有達(dá)到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實用,理論脫離實際,針對性不強,方法單一,沒有特色。對實戰(zhàn)性、技能性很強的基層政法工作而言,這樣的培訓(xùn)于事少益,致使出現(xiàn)一些政法干警對犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說不過”的尷尬局面。
(四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級政法機關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點,普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但在具體落實上,卻缺乏廣度和深度,沒有起到干警之間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用。特別是錯案責(zé)任追究工作不力,處罰力度經(jīng)常是“高高舉起,輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責(zé)任追究,往往只停留在批評、警告或罰款的層面,缺少嚴(yán)厲懲處措施,起不到警示作用,對隊伍建設(shè)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
(五)裝備落后,經(jīng)費不足。目前,我市基層政法機關(guān)辦公經(jīng)費普遍不足,辦案工具落后、裝備簡單、辦公設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長期拖欠,造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭,原來借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公,現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層,使用面積不足120平方米,設(shè)施簡陋,條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財政困難,政法部門人均1.5萬元的辦公經(jīng)費無法保障,嚴(yán)重制約著政法工作的開展。
四、對策和建議。
(一)強化教育,提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前,要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局,把維護公平正義、強化社會主義法制觀念和“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題放在教育的首位。有針對性地進行學(xué)法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法教育,使干警能正確對待和處理好公與私、名與利的關(guān)系,消除特權(quán)思想,把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
(二)依法治警,嚴(yán)把“入口”暢通“出口”?!斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī),對政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定,是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù),各級政法機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。一方面,要嚴(yán)把入口,就是要通過公開、公正、公平的全面考試考核,確實把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊伍中來。在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實,堅決防止低素質(zhì)人員進入政法隊伍;再一方面,要放松出口。使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍。對基層政法機關(guān)自行招用的人員,應(yīng)進行清理整頓,對不符合條件的堅決辭退,維護政法機關(guān)的形象。
(三)著力治本,提高隊伍的執(zhí)法能力。各級政法機關(guān)要把對基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理考核范圍。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動,重點加強崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力,知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì),文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾,做為干警使用的重要依據(jù),真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強素質(zhì)的作用;切實培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強、守紀(jì)律、講奉獻的警官、檢察官、法官和司法人員,使政法干警對犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說的過”。
(四)從嚴(yán)治警,加大監(jiān)督和處罰力度。各級政法機關(guān)要切實從適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求出發(fā),不斷強化自身管理,建立健全各項工作制度,特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度,對嚴(yán)重違法違紀(jì)的堅決懲處,對嚴(yán)重?fù)p害政法部門形象的害群之馬,堅決予以清除,不斷凈化隊伍。同時逐步試行公布處罰決定、判決書的做法,進一步全面落實警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度,接受社會各界監(jiān)督,樹立基層政法機關(guān)的良好形象,切實提高基層政法隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)從優(yōu)待警,強化投入和保障機制。各級政府要想方設(shè)法增加對基層政法機關(guān)的經(jīng)費投入,以穩(wěn)定隊伍,改善裝備,提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則,保證政法機關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項補貼的及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費的保障力度。辦案是執(zhí)法機關(guān)的基本職能,要逐步增加對辦案經(jīng)費的投入,對大案和要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障,直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,逐步改善基層政法機關(guān)的裝備條件,增強基層政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
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