報告通常包含問題陳述、資料收集、分析解釋和建議等內(nèi)容。那么我們該如何寫一份較為完善的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和讀者群體，這有助于確定報告的結構和內(nèi)容。其次，我們應當進行充分的調(diào)研工作，包括收集相關數(shù)據(jù)、查閱文獻、訪談專家等，以獲得準確的信息和深入的了解。接著，我們需要對收集到的材料進行歸納和分析，從中提取出關鍵信息和發(fā)現(xiàn)，為報告撰寫提供依據(jù)。最后，我們要注意報告的邏輯性、準確性和可讀性，確保語言清晰、表達精準，并合理安排各個部分的內(nèi)容。除了范文，你還可以參考專業(yè)書籍和研究論文，深入學習報告的寫作和研究方法。
失獨家庭調(diào)研報告篇一
為進一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀，找出影響家庭和諧的最直接、最關鍵、最突出的問題，分析存在的原因和解決問題的意見、建議，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構建和諧家庭中的職能作用，**市婦聯(lián)進行了全面深入的調(diào)查。
一、基本情況。
改革開放的深入和市場經(jīng)濟發(fā)展，改變了人民經(jīng)濟生活，也改變了人們婚姻家庭觀念，離婚問題日益凸顯。為此，**市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權中心受理案件情況，調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結婚、離婚情況，客觀分析了**市婚姻家庭情況。
從婦聯(lián)法律維權中心來訪情況看，婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件140件，其中家庭暴力導致離婚20件，占離婚總數(shù)的14.2%;感情不合導致離婚64件，占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件25件，其中家庭暴力導致離婚4件，占離婚總數(shù)的16%,感情不合導致離婚21件，占離婚總數(shù)的84%;20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件23件，其中家庭暴力導致7件，占離婚總數(shù)的30%，感情不合導致離婚16，占離婚總數(shù)的69%,婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權益保護、社會和諧發(fā)展的主要障礙。
從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，結婚總數(shù)為8673對，離婚總數(shù)為932對。其中20xx年結婚總數(shù)為1913對，協(xié)議離婚總數(shù)為217對，離婚率占當年11.3%;20xx年結婚總數(shù)為2327對，協(xié)議離婚總數(shù)為242對，離婚率占當年10.3%。20xx年結婚總數(shù)為1328對，協(xié)議離婚130對，離婚率占當年10.2%;20xx年結婚總數(shù)為2513對，協(xié)議離婚351對，離婚率占當年7.2%。
從**市人民法院調(diào)查情況看，人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件，判決離婚76件，調(diào)解離婚114件，調(diào)解和好45件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件，判決離婚56件，調(diào)解離婚141件，調(diào)解和好50件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件，判決離婚56件，調(diào)解離婚154件，調(diào)解和好120件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件，判決離婚81件，調(diào)解離婚124件，調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見，近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。
二、導致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析。
(一)存在問題。
1、家庭暴力是導致婚姻破裂的導火索。家庭暴力讓處于弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘，其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。**市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件，女方長期遭受暴力侵犯，但由于愛面子，在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈，導致婚姻的破裂。
2、家庭關系不和導致婚姻失敗。一方面，在農(nóng)村家庭中，兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化，思想愚昧，加之有些長輩處處袒護兒子，無端挑剔媳婦，增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面，經(jīng)濟困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負重，從而導婚姻失敗。
3、草率結婚導致“短命”婚姻。在經(jīng)濟大潮的沖擊下，一些農(nóng)村女孩早早就輟學，來到城鎮(zhèn)打工。許多人認識不久便未婚同居或草率結婚，當感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時，便整日打鬧著要離婚。
(二)原因分析：
1、封建思想影響。當今社會，封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固，尤其是農(nóng)村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”，離婚不光彩的舊觀念導致家庭矛盾愈演愈烈，輕者離婚，重者發(fā)生家庭暴力傷害案件，給家庭和社會帶來嚴重的后果。
2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活，選擇到外地打工，留守婦女的在家務農(nóng)、操持家務和照顧老人。長期的夫妻分居導致了夫妻倆感情淡漠，導致了婚外情的發(fā)生;有些人缺乏家庭責任感和義務感，熱衷于賭博、喝酒，導致家庭矛盾的產(chǎn)生，有的人文化水平不高，夫妻間缺乏包容和諒解，言語粗魯，動輒拳腳相加，導致家庭暴力的產(chǎn)生。
3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束，大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難，也是離婚案件的難點。
三、對策和建議。
1、建立機構，積極為困難群眾提供幫助。要整合社會資源，建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務機構，幫助弱勢婦女盡快擺脫困境，走出誤區(qū)，避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。
2、強化宣傳，弘揚社會主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，宣傳社會主義婚姻家庭觀，積極引導，開展一些弘揚家庭美德、社會道德的活動，倡導文明新風，構建和諧社會。
3、普及法律法規(guī)，加大婦女兒童的維權力度。要大力普及法律知識，加強新《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳，并納入全市普法總體規(guī)劃，采取多種形式，讓廣大婦女群眾學會運用法律武器來保護自己，維護合法權益。
4、注重引導，加強家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構建和諧家庭對社會的重要性。要加強家庭責任感教育，積極培養(yǎng)家庭義務感和責任心，使每個人都懂得珍惜和保護家庭穩(wěn)定。
5、解困幫扶，從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動，探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子，從源頭上預防也制止家庭暴力的發(fā)生。對家庭暴力能及時出警，出臺相關整治辦法;對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時要對孤寡人群給予關注、關心和幫助，切實解決他們工作、生活問題，消除社會不安定因素。
失獨家庭調(diào)研報告篇二
隨著建設小康社會步伐的加快，人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高，傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結構也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題。現(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進行了分析比較，得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的，離婚率比較高；
二是雙方結婚時年齡較小的，離婚率較高；
三是同等年齡但是獨生子女的，離婚率較高；
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎、經(jīng)濟糾紛及對當前生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認知率還是較高的，他們普遍認為：
1、調(diào)解可以賦予雙方當事人充分的自由裁量權，發(fā)揮當事人的主導地位作用；
4、調(diào)解達成的協(xié)議是以合意為基礎的，更易為當事人實際履行，可避免以后執(zhí)行的困難，實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一。
五是提高認識?；橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私，在調(diào)解家庭矛盾糾紛時，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，因此只要當事人提出離婚訴訟，對方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛，調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解，一朝發(fā)泄，做出非理智的選擇，影響社會的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的婚姻基礎、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進行深入細致的調(diào)查，同時要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當事人自主意識過強引起的糾紛，采取分析過錯法，指明各自的過錯，讓當事人對糾紛的處理進行自我估量；對曾有深厚感情基礎的夫妻，采取喚起舊情法，尋找矛盾調(diào)和點，選準感化點，用他們之間尚存的真情，喚醒雙方的良知和理智，化解矛盾；對因一方具有明顯的違法性，同時在道德上也具有強烈的可譴責性引起的糾紛，采取批評教育法，促進當事人反省以達到調(diào)解的目的；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取耐心傾聽法，讓當事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來，當事人在充分發(fā)表意見后，氣就消了大半，這時候，再引導他們對自己的行為進行剖析，一般情況下，當事人都會反省自身，另一方見對方認識到不對，也會順著臺階往下走，調(diào)解工作自然會有一個好的結果。
七是健全機制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復雜性、群體性等特點，有時僅靠一個部門，往往是心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機制，對疑難和重點糾紛進行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。
失獨家庭調(diào)研報告篇三
今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示，這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡紅娘做了很多實際的工作，得到了群眾的認可，“值得點贊”。
本次調(diào)查區(qū)域為全國具有代表性的中心城市和省會城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時對幸?；橐鲰椖吭圏c社區(qū)江蘇省南通市進行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達到8.5%。
與此同時，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結趨于淡化，60后的初戀結婚比例達到70%，而85及90后的初戀結婚比例明顯降低，僅為47.8%?；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中，平均結婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認為，男性應該更主動地承擔家務勞動。
調(diào)查報告得出了幸?；橐黾彝サ膸c啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關愛。
據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许椖?，重點通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認識當代中國幸?；橐龅幕A，總結成就幸?；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，以達到正確指導公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐，為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
失獨家庭調(diào)研報告篇四
隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷推進，越來越多的農(nóng)民選擇進城務工，尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉移，導致農(nóng)村出現(xiàn)了一個獨特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工，妻子留守家庭，她們承擔著生產(chǎn)勞動、教育子女、贍養(yǎng)老人等重擔于一身,在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高，這部分人的婚姻家庭關系成為影響社會和諧的一個引人關注的重要因素。近期，佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會、發(fā)調(diào)查問卷等形式，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村開展調(diào)研活動，有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況總結如下：
從年齡結構上看，30—49歲的留守婦女人數(shù)達到329人，占總人數(shù)的65.8%，這個年齡段的婦女，她們上有老下有小，既要照顧老人和孩子，又要擔負起家務和農(nóng)活，留守在家中的她們承擔精神和身體上的雙重重任；50—69歲的留守婦女是140人，占總數(shù)的28%，50歲以上的留守婦女主要是承擔照顧孫子、孫女和部分家務的責任。從文化程度上看，主要以初中文化為主體，達到240人,占48%，其它小學文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人，文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看，大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主，人數(shù)達到調(diào)查總數(shù)的54.5%；45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖；個別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色，單純地負責照顧幼小的孩子，家庭收入完全依賴于丈夫的外出務工收入。在所有留守婦女的家庭中，家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分，達到62.5%；其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個；2萬元以上的是68個；5萬元以上的家庭共有35個，這種高收入的家庭，收入來源主要是以外出務工收入為主，這部分務工人員主要是因為掌握一定的手藝或技術，所以收入相對較高。
成立工作機構，制定工作制度，為解決留守婦女權益維護工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，堅持務工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉移，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持，讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，切實為農(nóng)民增收搭建平臺。
大力弘揚社會公德和家庭美德，通過開展“五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動，倡導社會文明新風，構建和諧家庭。
一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識。二是加強普法普法、維權力度。在農(nóng)村大力普及法律知識，加強《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，對留守婦女自身權益保護的宣傳教育，增強自我保護意識，提高學法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓，提高其生產(chǎn)、生存能力。四是加強平安家庭建設工作，為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境，使家庭更加和睦美滿。
失獨家庭調(diào)研報告篇五
昨日，全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結模式、幸?；橐龅囊?、如何構建幸?；橐黾彝サ葐栴}，進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場上認識成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關，雙方更容易找到共同點。
不過，最主要的婚姻締結模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學夫妻，這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。
總體而言，外表不是影響婚姻締結的關鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關。
值得注意的是，“門當戶對”仍是締結婚姻的重要因素。七成的人認為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要，認為需要“社會地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結果表明，對待婚姻負責任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關系，給對方足夠的信心和安全感。
失獨家庭調(diào)研報告篇六
隨著農(nóng)村生活水平的提高，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高，這就不可避免地導致了婚姻家庭領域的問題也越來越多。因此，我結合上學期所學的婚姻家庭法的有關知識，懷著以科學發(fā)展觀為理念的態(tài)度，針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領域出現(xiàn)的各種問題進行了詳細調(diào)研。我通過網(wǎng)絡，分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題，分別到市法院、市民政局，了解了xx年以來的結婚、離婚情況，并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點，發(fā)放了 00份調(diào)查問卷，采用由局部到整體的方法，概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領域存在的問題。具體報告如下：
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先，從網(wǎng)絡上討論的情況看，婚姻家庭問題始終備受關注。從xx年至今，困擾著人民的問題與日俱增，其中有關婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)可信度不是很高，但有一點不可否認，婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次，從市民政局提供的有關資料得知，近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多，這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大，有極其明顯的上升趨勢。xx年結婚64 對，離婚30對，其中農(nóng)村居民2對；xx年結婚830對，離婚62對，其中農(nóng)村居民5對;xx年結婚984對，離婚79對，其中農(nóng)村居民 5對；xx年結婚 2對，離婚77對，其中農(nóng)村居民 7對；xx年結婚 072對，離婚 3 對，其中農(nóng)村居民30對；xx年結婚 9對，離婚 57對，其中農(nóng)村居民47對；xx年結婚980對，離婚 43對，其中農(nóng)村居民57對；xx年結婚8 7對，離婚 30對，其中農(nóng)村居民58對；xx年結婚 534對，離婚 68對，其中農(nóng)村居民69對。目前，農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。
再次，從市法院所提供的資料可了解到，從xx年至今共受理了離婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中農(nóng)村居民的離婚案件489件，并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
最后，從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看，農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在， 00份調(diào)查問卷中，有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
（一）非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題，不僅嚴重破壞了家庭的和睦，對孩子的身心健康造成嚴重的影響，而且不利于構建和諧社會，不能促進科學發(fā)展觀的有效實施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進步、人們的經(jīng)濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西，于是，個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習，有了這些惡習勢必要給婚姻家庭帶來影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此，我們應該嚴重打擊非法同居，婚外情等不良問題。
（二）家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導火線
生活困難涉及的面很廣，有的是因為家里分到的田地較少，難以維持生計；有的是因為家里孩子比較多，花銷太大，交不起學費；有的是因為家人生重病而無錢醫(yī)治；還有的是因為上一輩留下來的債務壓得自己喘不過氣來，以至于幾輩人翻不了身。我的小學同學就有這種經(jīng)歷，她家里只有很少的田地，小時候還好，學費較低，她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計。但隨著時間的流逝，我們一天天長大了，經(jīng)過不懈努力，我們一起考進了市里的重點高中。對于我的同學來說，這件事既讓她家喜出望外，又讓她家束手無測。當全家都在為她的學費著急時，更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨，成為了殘疾人。她的媽媽實在扛不起身上的擔子了，最終選擇逃避，留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸，獨自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟、貧窮的生活導致原本美好的家庭支離破碎。目前，我國還有很多偏遠山區(qū)處于經(jīng)濟滯后的狀態(tài)，這不僅給人民的生活帶來了不便，而且嚴重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，我們應該從經(jīng)濟抓起，從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固，再加上教學設施，教學質(zhì)量相對落后，導致家長和孩子都不重視教育，以至于還沒學習到有關婚姻的知識就已經(jīng)步入了結婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度，我的小學同學有30個，現(xiàn)在就讀大學的只有3個，其余的差不多都結婚了，有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到，連結婚的實質(zhì)要件他們都不滿足，并且有些人的結婚動機還有問題，他們大部分都沒有辦理結婚登記手續(xù)，形成的都是現(xiàn)已不被承認的事實婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護和約束，婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學結婚沒到兩年就離婚了，并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因為妻子在生完孩子后發(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的離開了，無奈之下只好用離婚結束一切。令一個是因為結婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛，當時結婚也只是因為女友不小心懷孕，最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負擔，而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因導致了這類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低，他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結婚的法定年齡都不知道，這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因為他們?nèi)狈@些基本的法律知識，所以又進一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
（五）由于家庭關系處理不當最終導致婚姻失敗
兩人結婚后就多了雙方的老人，家庭關系就多了一個層面，因此，家庭關系也變得復雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象：婆婆的戀子情節(jié)較重，覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子，居然就這樣到了別的女人身邊，心里總是覺得不平衡，于是就處處與兒媳作對，這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當，就會導致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀，道德觀引起的，受法律約束的地方相對較少。因此，在社會主義新時期，廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關重要的。
三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
（一） 以馬克思列寧主義法律觀為視角，大力弘揚社會主義婚姻家庭觀
我們應該在馬克思列寧主義基本原理的指導下，以科學的世界觀方法論為基礎，深入地探討弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體的作用，加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳，要對市場經(jīng)濟體制下的婚姻家庭觀進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導社會新風，全面創(chuàng)造社會主義和諧社會，使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。
（二）要解放思想，全面普及法律知識，增強農(nóng)村居民的維權意識
堅持實事求是的思想路線，在我國法制建設和改革的問題上，最根本的就是要堅持把馬克思主義同我國實際結合起來，堅定不移地走自己的路。婚姻家庭問題關系國計民生，尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關部門應積極地進行深入的調(diào)研，找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題，挖掘出導致此類問題的原因，探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應積極配合，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
（四）各基層組織應充分發(fā)揮其干預和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應積極配合，發(fā)揮其作用?？梢栽诖逦瘯⒈幼o所和調(diào)解中心，充分發(fā)揮村委會的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學開辦婚姻學校，召集懂得法律知識的志愿者，在節(jié)假日免費為村民們講解有關婚姻方面的法律知識，傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣，既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級，也可以減少上訴的案件，節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結語和感悟
以上便是這次實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況?；仡欉@次社會實踐活動，我們可以看到，當今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素，由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村，那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關系到農(nóng)村社會的和諧，而且還關系到整個社會和諧的大局。因此，我們必須堅持科學發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭，不斷完善農(nóng)村社會的管理，維護農(nóng)村社會的安定團結，以致保證整個國家的安定團結。
通過這次社會實踐，我深刻領悟到了理論之于實踐道理，明白“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一馬克思主義的基本原理，認識到理論知識回到社會實踐中去的真正意義。作為青年學生，我們就要樹立向生活學習，向實踐學習的世界觀，不斷提高理論水平，將所學的理論知識與社會實際緊密結合。只有如此，才能真正做到學有所用，學有所為。
失獨家庭調(diào)研報告篇七
婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分，為進一步了解中國目前的婚姻家庭狀況，中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告》，通過全國10余個省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查，進行數(shù)據(jù)分析，為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)
報告指出，目前我國平均結婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲，四分之三的男性在25至34歲之間結婚，超過九成的女性在30歲之前結婚。其中，70后比其他代際結婚時間更晚，平均結婚年齡在29.6歲，60后、80后及90后的平均結婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
報告顯示，婚姻締結模式中，身邊熟人介紹的方式達到54.3%，相對于60后和70后而言，80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，且成功率達到10.2%，是60后通過社交網(wǎng)絡等方式締結婚姻成功率的十倍以上。
情感專家社會學博士李松：60年代出生的人，重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關系，80后比較浪漫，90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷，男女關系態(tài)度比較大的轉變，跟初戀結合60后占到70%。
在持續(xù)一年的調(diào)查中，86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年，60后的初戀情結比較明顯，而70、80、90后被訪者中，受觀念的影響，婚前同居比例也在逐年提升，70后有44.4%的婚前同居者，80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時，80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制，受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右，更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結婚。
情感專家婚姻律師：由于經(jīng)濟條件相對發(fā)達了，坐飛機坐高鐵都方便了，所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
結婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責任感和情緒控制能力更為重要
在《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告》中顯示，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯，受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看，女方承擔大部分家務，而男方承擔大部分消費的觀念相對凸出。在結婚前，男女雙方對于另一半的期待與過去相比較，也有了新的變化。
調(diào)查報告指出，縱觀受訪者的各年齡階層，在結婚前有房有車這一點要求，比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時，更看中的是有責任感的人，同時，善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要，79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。
與此同時，幽默浪漫的細胞也對婚姻的締結形成良好的助力，年輕群體在這一方面更為明顯，80后和90后認為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個百分點。
專家表示，理智和負責任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關系，而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
忠誠是幸福的基石
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著時代的進步和人口流動的加劇，戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟狀況和社會地位來看，男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中，“忠誠”占首位。
報告顯示，幸福夫妻在婚后相處中，對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己，更在意一份長久的有安全感的關系，而體貼、睿智和是否要小孩這三點緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發(fā)生口角，但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示，爭執(zhí)也是溝通，信任才是重點。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度，并不會輕易后悔或談及離婚。
通過調(diào)查報告，最終得出的幸?；橐黾彝ビ袔c啟示，專家總結提煉為：修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關愛。
篇三：關于婚姻家庭調(diào)研報告
昨日，全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結模式、幸福婚姻的要素、如何構建幸?；橐黾彝サ葐栴}，進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場上認識成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關，雙方更容易找到共同點。
不過，最主要的婚姻締結模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學夫妻，這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。
總體而言，外表不是影響婚姻締結的關鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關。
值得注意的是，“門當戶對”仍是締結婚姻的重要因素。七成的人認為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要，認為需要“社會地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結果表明，對待婚姻負責任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關系，給對方足夠的信心和安全感。
失獨家庭調(diào)研報告篇八
在人們的身邊生存著這樣一個特殊的群體。他們年齡大都在50開外，疾病或意外卻讓他們遭遇獨子夭折的厄運。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨自承擔養(yǎng)老壓力和精神空虛。他們都曾不惜犧牲個人利益，為國家計生事業(yè)做出貢獻，而今卻面臨老無所依的困境。本人作為一名從事基層計生工作二十八年的計生干部，一直對這一群起深感同情和關注，平時下村入戶了解民情時重點關注這一特殊群體的生活狀況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)失獨家庭面臨的養(yǎng)老困境進行調(diào)研分析，并提出了相關建議。
我鎮(zhèn)共有13戶失獨家庭，其中3戶入住敬老院由政府撫養(yǎng)，1戶住精神病院接受精神病治療，其余7戶散住在家自食其力，生活質(zhì)量低下。失獨家庭的生活狀況可以歸納為四類，第一類是能較好的融入社會，生活比較和諧樂觀家庭。這類型家庭以上杉市村馮正坤為代表，他們的特點是性格開朗，本人精明能干，有較強的勞動能力，有穩(wěn)定的收入，年齡在60-70歲時間，子女在多年前就意外死亡，隨著時間的消磨，已撫平了喪子之疼，重拾了生活的信心。第二類是喪失勞動能力，養(yǎng)老堪憂家庭。他們的共同點是，年齡70歲以上，基本沒有勞動能力，要么住敬老院，要么住精神病院，極個別不愿住敬老院的獨自在家艱難生活。其中長春村唐小紅因喪子打擊而精神備受刺激，導致嚴重精神疾病，現(xiàn)有政府送精神病院接受治療。第三類是中、晚年喪子，一直沒有走出悲痛陰影的家庭。他們的共同特點是年齡在45-60歲之間，基本都是子女成年后意外死亡，一直沒有走出喪子之痛的陰影，他們認為“失去父母的孩子可以長大，但失去孩子的父母是怎么都過不去的?！北热缛f年橋村的文再國，原來是一個樂觀開朗的人，兒子二十三歲意外死亡后，其丈夫在喪子不久后就因病離世，其本人因害怕農(nóng)村克子克夫的閑言蜚語和睹物思人的痛苦，獨自一人漂泊在外，再不與熟人往來，生活極度痛苦。又如花橋村王再容家庭，原本經(jīng)商有道，家境富裕，是一個鄰里羨慕的三口幸福家庭，但其子意外死亡后，其夫對生活失去信心，自暴自棄，甚至對其暴力相向，短短幾年時間原本富裕的家庭成了貧困家庭，王再容百般無奈下只能獨自一人漂泊在外打工生存，生活凄慘。第四類是自暴自棄，對社會充滿仇恨的家庭。這類家庭一般是因迫于當年嚴厲的計生政策而只生育一孩，獨子死亡后又喪失了再生育能力，無法再育，因農(nóng)村“絕子絕孫即為不孝”傳統(tǒng)觀念較強，導致其對社會充滿仇恨，成為社會極不穩(wěn)定因素。失獨群體的產(chǎn)生是計劃生育政策必然產(chǎn)生的結果，我們應該善待他們。在人生步入中老年的時候，孩子卻不幸離開了他們??他們一天天地老去，不僅失去了生命的傳承，更失去了生活的依靠，和最基本的贍養(yǎng)保障。國家、政府以及全社會都應該正視這個群體的存在。如何幫助他們，用什么樣的態(tài)度對待他們，真正關乎社會穩(wěn)定，也真正考量一個國家的文明。作為一名多年從事計生工作的同志，我建議政府從以下途徑多關愛失獨家庭。
1、營造人人尊重失獨家庭的社會氛圍。一位失獨者母親說“我最大的心愿就是能夠有尊嚴的活著，有尊嚴的離開這個世界，不要在醫(yī)院做手術時沒有人來給我簽字??”。失獨者心理往往會變的脆弱和敏感，常常選擇自我封閉，不愿再接觸社會，這讓他們精神上痛苦不堪。政府和各種民間組織應該努力營造尊重失獨者的社會氛圍，消除社會對他們的誤解與歧視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門要成立專為這一群體維權的維權機構，保障這一群體的合法權益和人格尊嚴。
2、成立志愿者服務隊關愛失獨家庭。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。我建議計生、婦聯(lián)等部門要聯(lián)合社會公眾成立一支志愿者服務隊伍。婦聯(lián)要組織社會力量對居住敬老院失獨老人提供志愿服務。計生協(xié)會的要發(fā)動失獨家庭的鄰里為散居在村、社區(qū)的失獨老人提供志愿服務，政府應預算部分經(jīng)費保障志愿者的報酬。針對失獨者家庭應制定特殊的志愿者服務制度，失獨者的心理極度脆弱和敏感，因此這些志愿者只有接受嚴格的培訓后，才可在對其進行志愿者服務活動中起到良好的效果，否則很可能適得其反。服務失獨者家庭的志愿者中應有適量的心理輔導人員，志愿者除了為失獨者家庭做義工、獻愛心外，在失獨者主動要求或愿意接受的情況下，還應對失獨者進行適當?shù)男睦磔o導，盡可能幫其緩解精神抑郁、疏導心理障礙、解開自閉心結，因此需要招募適量的專業(yè)心理輔導人員加入到志愿者活動中。
3、政府要加大獎扶力度確保失獨家庭養(yǎng)老無憂。對于失獨家庭，政府每年都會給予一定的獎扶資金援助，但對喪失勞動能力的失獨老人來說這點援助遠不足以維持其政策生活。我建議政府要從征收超生家庭的社會撫養(yǎng)費中明確一定比例用于為失獨家庭購買足額養(yǎng)老保險、意外傷害和大病醫(yī)療保險等，讓這一群體生存養(yǎng)老都有保障。同時政府民政部門、計生協(xié)會、紅十字協(xié)會要對這一群體的困難救助和惠民政策優(yōu)先給予照顧。
如何建立一種可以為社會所分享的人性關懷體系，可能是需要長久探索的社會課題。目前“失獨家庭”的精神關懷，主要由民間自發(fā)的互助團體來承擔。但這些團體的發(fā)起和延續(xù)，都有一定的隨機性與不穩(wěn)定性。解決“失獨家庭”問題、關愛“失獨父母”，也只有多方面共同襄助，才可能打破失獨家庭所陷入的痛苦內(nèi)循環(huán)，從根本上給予“失獨家庭”經(jīng)濟支撐和精神寄托。國家民政部門和慈善機構在這方面其實大有可為。各地計生、民政部門應該盡早建立失獨家庭的數(shù)據(jù)庫，并為失獨互助組織提供必要幫助。
失獨家庭調(diào)研報告篇九
都說家庭是社會的組成細胞，家庭關系的穩(wěn)定與否直接關系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家，但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊，人們更加注重自身在婚姻關系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權利的保護。在這種大環(huán)境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復雜的趨勢，出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結構復雜、新型法律關系不斷增加等現(xiàn)象，相應的，這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進行調(diào)研。
根據(jù)分析和審判實踐，本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點：
（一）、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn)，20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了，另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導工作一直做的較好，各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務的能力。特別是20xx年開展的“法官進社區(qū)”活動，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進行社區(qū)，參與社區(qū)調(diào)解，對社區(qū)民調(diào)員進行培訓，提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力，這使得廣大群眾有了更多解紛途徑，足不出戶就可以化解矛盾，既減少了群眾訴累，也節(jié)省了法院的訴訟資源。
（二）、案件類型的多樣化
近年來，多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由，還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由，20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善，對于公民權利的保護逐步細化，以及整個社會的法律意識加強，尤其是人身權利、財產(chǎn)權利，當自身權益受到侵犯，懂得使用法律武器保護自己。
（三）、涉及財產(chǎn)標的逐步增大，財產(chǎn)組成復雜化
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾財產(chǎn)增加的同時，也使得涉訴當事人的財產(chǎn)標的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標的增大的同時，財產(chǎn)的組成也是多樣化，從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權、地皮、債券、股票、債權債務、車輛等多種類型，涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計等一系列準備工作，案件的審理時間也就相應增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
隨著社會發(fā)展，中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當事人對于婚姻有更高的要求，同時對于婚姻問題上有時略顯草率，還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因，使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上，很多還依靠父母經(jīng)濟幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時，由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資，當事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主，也使得進行調(diào)解時，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。
（五）、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由于法律的威懾，動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā)，更有甚者通過其他形式對對方進行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇，法律根本無法進行調(diào)整，所以對于這種當事人主審人只能進行批評教育，無法用法律約束其行為。
由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益，影響著社會穩(wěn)定，如何更好處理“家務事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理，專門將長城法庭設置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭（長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件，另有10%距長城法庭較邊遠的分給該轄區(qū)的另兩個法庭），連續(xù)多年來，該庭審理成績斐然，調(diào)解率90%以上，無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風格，實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結合、審判與教育結合。以長城法庭為主，帶動另兩個法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
（一）、樹立科學的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧，以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先，堅持審教結合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務事”，立足于對當事人思想的調(diào)整和教育，治標更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結合”的調(diào)解理念，并以此為指導，主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學校。在案件審理過程中，讓雙方當事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學習班，通過這種調(diào)解模式使當事人多了幾分理智，一些陷入情感危機的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當事人也深受教育，承擔起應盡的家庭義務。五年來，我院平均每年舉辦婚教學習班10次左右，每期針對不同的主題，學習人數(shù)從20人到50人不等，參加學習的案件當事人和好率達30%。
其次，始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關注糾紛調(diào)解的結果，而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā)，抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作，最大限度地緩解當事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關口，在開庭前送達法律文書時，組織初步調(diào)解，注重將法言法語轉變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言，強化工作效果，爭取把矛盾化解在初始狀態(tài)，通過這一關，案件調(diào)解率達60-70%。注重庭審促成關口，庭前不能調(diào)解的，通過開庭，讓當事人對爭執(zhí)的主要問題進一步理清認識，權衡利弊，注重情、法、理并用，從而促成調(diào)解，法庭20%的案件能當庭調(diào)解成功。注重庭后消化關口，經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件，適當進行冷處理，在庭審后給當事人冷靜考慮的時間，充分挖掘當事人的各種社會關系，動員和依靠各方力量從外圍突破，庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當事人對判決的抵觸情緒，降低了上訴率。
第三，不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調(diào)解發(fā)揮應有的作用，法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線，即依法調(diào)解。在這條線上找準三點：第一是當事人自愿這個基點；第二是以法服人這個切入點；第三是程序合法這個外在點。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規(guī)范的前提下，又根據(jù)個案，總結了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結合法等“調(diào)解九法”， 靈活運用于不同的案件中，取得了較好的效果。
（二）、增強服務意識，實行便民利民的服務措施，以溫暖貼心的服務作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴重的耗費當事人精力、財力，為了幫助其盡快擺脫訴訟，我院不斷在訴訟指導、效率提高、矛盾預防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。
首先是順民意，實行預約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點改為以當事人為主，由當事人預約。在送達起訴書副本后，法官會給出一段合理時間，當事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點，可以是雙休日或節(jié)假日，行動不便或有其他特殊情況的當事人，還可以將法官預約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂，實行訴訟指導制度。在司法實踐中，由于當事人對法律的理解有偏差，對訴訟程序不了解，難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當事人的權益，法庭尤其注意對訴訟指導的完善，針對當事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調(diào)解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題，法庭采取告知舉措，通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當事人提高訴訟能力。
第三是關民情，實行回訪制度?；橐黾彝ゼm紛的解決有反復性的特點，為了切實做到案解事了，我院將調(diào)解工作向后延伸，建立了溫馨細致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負責人，每年要完成已辦結案件50%以上的回訪任務，其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進行。其中，還以小建議的方式，用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當行為提出中肯的建議，幫助當事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，了解當事人的動態(tài)，做好新矛盾產(chǎn)生的預防工作。
（三）、提高綜治觀念，聯(lián)合各種社會資源形成工作合力，以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠遠不夠的。只有多方互動，進行配合，形成社會合力，才能合理利用資源，有效解決問題。
首先，我們以民調(diào)聯(lián)絡為載體，不斷整合社會調(diào)解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡機制，在各派出法庭設置民調(diào)聯(lián)絡員，由法庭對應的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔任，他們在法庭輪流值班，負責完成兩項任務：第一是負責接待訴前咨詢，對咨詢進行分流、引導。10年來，他們每年接待咨詢400多人次，其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P知識后自行解決，10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對民調(diào)組織的認知，最為重要的是引導人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負責聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡員的了解和反饋，實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面，法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導服務，通過個案指導、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進行交流與學習，幫助規(guī)范人民調(diào)解程序，使其組織達成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止爭、化解社會矛盾的前沿陣地作用。
其次，我們“法官進社區(qū)”活動為契機，延伸司法觸角，幫助社區(qū)提升法治理念，構建和諧社區(qū)。20xx年開始至今，我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā)，開始進行“法官進社區(qū)”活動，不斷深化完善社區(qū)法律服務機制，全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止爭與幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務，劉光明院長親自負責對整體工作進行督導，副院長楊超負責活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領導，從活動方案到具體計劃的落實，每個細節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今，我院共有100余名法官、黨員參與服務行動，進行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓23次、解答咨詢900余人次，指導人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務。由于活動方式靈活生動，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收獲，希望法官下次再來！” “法官進社區(qū)”黨員志愿服務行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時，在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關系，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎。
（一）、案件中的財產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復雜，處理這類案件往往要進行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計等工作，而且由于可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決?，F(xiàn)就案件審理的具體問題進行歸納：
1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進行處理，并以調(diào)解為主，加大調(diào)解力度，避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當事人舉證是難點，首先要確定雙方的戀愛關系，如一方也與案外人登記結婚，對于戀愛關系矢口否認。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定，在認定時只能憑證據(jù)，但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔心另一方將財產(chǎn)轉移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉移，另一方出于追回被轉移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少，但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化，急需進行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定，在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關規(guī)定進行處理，但追回被轉移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作，因個別當事人屬于惡意轉移，如遇到轉移房產(chǎn)現(xiàn)象，還需進行買賣無效的相關訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議，只是房本未下發(fā)的，就按照夫妻共同財產(chǎn)進行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn)，因多數(shù)都會涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。
4、債權債務問題。對于債權債務問題，當事人主張對方偽造虛假債權或債務情況較多。對此，我院一直本著謹慎的態(tài)度，無論雙方是否認可該筆債權債務，債權人、債務人都應出庭，并要求出示出款證明。對于債務，同時也應通知債權人，債務人正在辦理離婚糾紛，債權人也可對該筆債務的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務人轉移債務需征得債權人的同意。對于債權，即使雙方均認可，本著謹慎的態(tài)度，也需債務人出庭。如債務人對于該筆債務有異議，或有案外人要求權利，則需要另案處理。
（二）、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當事人，撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題，及關于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應按照本省最低工資標準。關于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題，應按照當?shù)氐纳钏竭M行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應如何確定標準的問題。
（三）、關于一方當事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：（1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認是否有民事行為能力，如果對方當事人不申請鑒定如何應對；（2）進行鑒定時，鑒定所需材料證據(jù)無法收集或對方不予配合的情況下，如何應對；（3）鑒定所需費用應如何負擔；（4）如何確定監(jiān)護人的問題。
（四）、證據(jù)適用問題。在離婚案件中，原告方認為被告已經(jīng)失蹤，但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄，派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤，至今未找到”，此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù)，作為證據(jù)使用其效力應如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄，實際操作中作為證據(jù)使用，但是否以其為離婚依據(jù)需當事人提供其他證據(jù)予以佐證，但報案的真?zhèn)螒晒矙C關進行核實。
（五）、因相關部門的管理缺陷引發(fā)的相關問題。在日常案件審理中，經(jīng)常發(fā)生因其他相關部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查，導致案件審理時間延長，這種情況直接導致有些案件審理時間延長、效率降低，使當事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會，影響法院公信力?，F(xiàn)就具體情況歸納如下：
1、公安機關。首先，當事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中，公安機關以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查，并認為配合法院調(diào)查是義務，但義務不是必須的，民事案件應該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由于無法取證，當事人合法權益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告，原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案，但其轄區(qū)派出所拒絕出具，只出具一張戶籍證明。由于無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實的，那其合法權益就得不到保障，同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風氣；第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警，只是進行勸導，基本不給雙方制作筆錄，在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導致一些當事人根本無法保障自身權益，對個別實施家庭暴力的當事人也無法起到威懾作用，認為只要打的不嚴重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴重點派出所也不管，久而久之變本加厲，最后可能釀成更嚴重的后果；第四、當事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關就失蹤一事要求立案，但公安機關表示只能登記一下報警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序，法院立案后，再拿法院立案憑證，到公安機關立失蹤案件。公安機關這種做法不妥，公安機關負有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責，法院失蹤人口的特別程序應以公安機關的調(diào)查結果為依據(jù)，不能是法院認為該人失蹤才能在公安機關立案。這樣很有能給當事人造成法院與公安機關相互推諉的印象，對法院和公安機關的形象均不利，當事人的合法權益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對于結婚登記出現(xiàn)把關不嚴情況，對登記人的身份沒有進行嚴格審查，造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進行結婚登記，男方根本就不知道，后來知道此事來院要求離婚，對于此事只能引導其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關不嚴的案件并非個案，曾有一名離婚當事人患有嚴重的智力殘疾，只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進行登記，而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結婚時，民政部門根本未進行嚴格審查把關，就向雙方發(fā)放了結婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起，這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人，變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進行離婚訴訟，這樣訴訟時間長，手續(xù)繁瑣，同時也牽扯了雙方當事人的大量時間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細與當事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細顯示不一致，當事人調(diào)取的明細更詳細，而本院調(diào)取的明細明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當事人的誤會，認為法院偏袒一方當事人，進而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中，由于法院執(zhí)行公務證進行變更，銀行拒絕為辦案人員進行調(diào)查，理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務證變更的通知，在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后，該行終于為辦案人員進行了調(diào)查，但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天，使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中，除了出示執(zhí)行公務證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應在所有證件齊全的基礎上協(xié)助查詢。
1、對于審理過程中存在的法律問題，需上級法院出臺相關問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機關出現(xiàn)的問題，上級法院與同級公安機關進行接洽，就有關問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系，減少誤解，使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，上級法院應與其進行接洽，就有關問題向其提出司法建議，促使銀行嚴格把關，對于調(diào)查事項詳細列明，避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛，確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如，分居備案、人身限制令（盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全，但針對性不強，婚姻家庭中的特點和行文操作不便）、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設置、家庭心理咨詢輔導（可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。
失獨家庭調(diào)研報告篇十
家庭農(nóng)場，是以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場為導向，以利潤最大化為目標，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為促進家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標準化、商品化水平，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關于做好家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神，結合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計的實際情況，現(xiàn)將聯(lián)絡鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的發(fā)展情況報告如下：
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀90年代中后期，聯(lián)絡鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營大戶，本世紀初，隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，以及土地流轉政策的推行，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，由于綠化經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益日益凸顯，農(nóng)戶的經(jīng)營意識不斷增強，一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導下，加大綠化經(jīng)濟林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟作物種植經(jīng)營大戶。截至目前為止，全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家，其中種植類5家，養(yǎng)殖類7家，種養(yǎng)結合類1家。并有以下特點：
（一）農(nóng)場數(shù)量增長較快，發(fā)展勢頭良好。13個家庭農(nóng)場中，有2戶種植類家庭農(nóng)場從上世紀90年代中后期就通過土地承包和轉讓等方式不斷擴大規(guī)模經(jīng)營，有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場從21世紀初開始，通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺，種植大戶越來越多，土地流轉進一步加快，海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。
（二）農(nóng)場經(jīng)營耕地面積較大，農(nóng)場收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場經(jīng)營面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎上，年銷售額在10-50萬的10家，占76.9%，其中20萬以上的8家，35萬以上的1家。
（三）家庭勞動力發(fā)展較為穩(wěn)定，長期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營規(guī)模較大，家庭農(nóng)場對勞動力的需求越來越大，對勞動力的素質(zhì)要求越來越高，具體體現(xiàn)在對長工勞動力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場勞動人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動力的93.5%，達到了以家庭成員為主要勞動力的標準，另有3家家庭農(nóng)場每家雇有1名長期雇工，占常年勞動力的6.5%，同時13家家庭農(nóng)場都雇有多名短工，雇工人數(shù)在300-350之間，主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場里。
（四）經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進一步顯現(xiàn)。5個種植類的家庭農(nóng)場，全部種植有經(jīng)濟作物，經(jīng)濟作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟綠化林等，在經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時，各種特色種植也在進一步的規(guī)劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動的經(jīng)濟效益非常可觀，極大促進家庭收入的提高。
近年來，聯(lián)絡鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)?；潭龋〉昧嗣黠@的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言，主要有以下幾個方面的問題：
（一）農(nóng)村土地流轉困難。
究其原因：一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟思想支配，習慣于自種自收，參加土地流轉的愿望并不十分強烈，多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”，寧可粗放經(jīng)營或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉包他人耕種；有的是外出收入高，對那點田、那點租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領補貼，也不愿意流轉；加之政府對土地流轉沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎設施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉難度大。三是土地流轉服務還沒完全到位。調(diào)查的13個家庭農(nóng)場4個簽訂了合同，9戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉80%以上都沒簽合同。
（二）農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難，財政資金扶持少。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，效益比較低，回報見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實力不強，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場想發(fā)展擴大規(guī)模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無法貸款。近年來，財政資金雖然加大了對家庭農(nóng)場的扶持力度，但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補貼的家庭農(nóng)場項目較少，目前只有1家家庭農(nóng)場符合財政資金扶持政策的要求，其他12家農(nóng)場基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營農(nóng)場，導致農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)濟效益發(fā)展相對緩慢，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展。
（三）組織化程度低，農(nóng)戶加入或領辦農(nóng)民合作組織的意識弱。
近年來，國家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度，并出臺了相應的法律體系予以確立，但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場沒有加入或領辦農(nóng)民專業(yè)組織，占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實實在在的利益；二是資金短缺，有些農(nóng)場主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對富足的農(nóng)場主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴大經(jīng)營規(guī)模；三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導和政策扶持。
（四）農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。
盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，實踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學歷、理念等因素影響，難以有效承擔現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需要進一步提高經(jīng)營素質(zhì)；與此同時，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉移，從事農(nóng)業(yè)的勞動力年齡偏大，結構老化，在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出。
（一）加強農(nóng)村土地流轉服務。家庭農(nóng)場與土地流轉要相得益彰，培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，是促進土地流轉的動力，土地的有序流轉是家庭農(nóng)場健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉服務中心或農(nóng)業(yè)綜合服務中心是基礎，要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實承擔起指導流轉合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉信息等職責，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調(diào)解機制，促進流轉關系穩(wěn)定和連片集中。
（二）發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結合的道路，解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接；優(yōu)化金融服務，尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構對家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉土地經(jīng)營權等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務；支持和引導農(nóng)業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款。
（三）加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目，積極引進國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，對我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓，重點培訓專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學生村官的政策，鼓勵和支持大學生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（四）落實國家對農(nóng)民的扶持補貼政策。比如：今年中央一號文件提出“新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補貼，全部單列出來，用于補貼上述對象，其他農(nóng)民的補貼仍按照去年的標準執(zhí)行。特別是農(nóng)機等補貼，優(yōu)先補貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。
失獨家庭調(diào)研報告篇十一
(12月27日第十二屆全國人民代表大會的常務委員會第十八次會議通過)。
中華人民共和國主席令。
第三十七號。
《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會的常務委員會第十八次會議于月27日通過，現(xiàn)予公布，自203月1日起施行。
失獨家庭調(diào)研報告篇十二
婚姻是組成家庭的前提，家庭源于婚姻，而家庭是社會的細胞，社會的和諧穩(wěn)定離不開家庭的和諧穩(wěn)定。近年來，____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理多起涉及婚姻家庭的矛盾糾紛，及時化解了一些家庭婚姻矛盾糾紛，在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了一定的作用。在對____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理的婚姻家庭矛盾糾紛進行的調(diào)查統(tǒng)計基礎上，對當前的造成婚姻家庭矛盾糾紛的原因進行了分析。
____年度，____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛3849件，其中婚姻家庭糾紛282件，占總數(shù)的7.32%；在調(diào)解的282件婚姻家庭糾紛中，調(diào)解和好的256件，占受理的90.8%。調(diào)解離婚26件，占區(qū)婚姻登記機關離婚登記1109件的2.34%。20xx年1—5月份，____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛1366件，其中婚姻家庭糾紛233件，占總數(shù)的17%；在調(diào)解的233件婚姻家庭糾紛中，調(diào)解和好221件，占94.8%。調(diào)解離婚12件，占區(qū)婚姻登記機關離婚登記658件的1.82%。(說明：兩組數(shù)據(jù)反映的是不同的角度，這里列出主要是反映人民調(diào)解工作在化解大量矛盾糾紛中涉及婚姻家庭矛盾糾紛的比率。)。
按受理的婚姻家庭糾紛當事人年齡段劃分，“80后”、“70后”、“60后”和其他年齡段的比例分別為38.2%、29.6%、25.9%和6.3%。由此看出，“80后”的家庭矛盾糾紛比例高于“70后”，而“70后”的家庭矛盾糾紛高于“60后”和他年齡段。雖說“清官難斷家務事”，人民調(diào)解員以促進當事人家庭和諧，維護社會和諧穩(wěn)定為基本原則，動用當事人的用親朋好友、基層組織等一切可借用的社會力量，使盡法律詮釋、情緒調(diào)理、多方斡旋等各種調(diào)處招數(shù)，化解了一個又一個家庭矛盾糾紛。但在有些情形下，仍然難以湊效。維護婚姻家庭關系的穩(wěn)定是司法的基本價值取向，但解除名存實亡的婚姻、無愛無緣的婚姻同樣是維護當事人合法權益，體現(xiàn)司法人文關懷的基本要求。
社會生活的多樣性決定了家庭婚姻生活糾紛的多樣性。其成因主要體現(xiàn)在以下幾種類型：
1、經(jīng)濟收入困難型。俗話說“貧賤夫妻百事哀”，家庭經(jīng)濟收入過低勢必會影響家庭生活，就會激發(fā)各種矛盾糾紛。一些夫妻建立家庭后，因為家庭收入有限，財富積累少，尤其是夫妻一方或雙方失業(yè)或沒有穩(wěn)定的職業(yè)，造成家庭經(jīng)濟十分拮據(jù)。雙方往往會因一點點家務瑣事而引發(fā)矛盾，感情面臨一些傷害和考驗，同甘共苦十分困難。在這種情況下，互相責備和埋怨。如梅山有一對小夫妻，女方是外地人，工作不穩(wěn)定，全年收入不足萬元。而丈夫工作雖然穩(wěn)定，但收入也只能維持家庭基本開支。于是夫妻倆經(jīng)常為錢的事而吵架，丈夫因不堪家庭重重矛盾壓力選擇了躲在外面不回家，6個多月不見女方和孩子。這樣的夫妻關系已經(jīng)是名存實亡，難以維系。調(diào)委會歷時3個多月做思想工作和調(diào)處，最終離了婚，維護了女性的合法權益。
2、即興組合家庭型。夫妻間婚前交往時間較短，了解不深，匆忙組合家庭，即感情基礎不夠牢固。在這類糾紛中，多數(shù)是曾經(jīng)離異后再組成家庭的，成為“柴米夫妻”，湊合著過日子。雙方往往偶因家務瑣事一觸即發(fā)鬧矛盾，說狠話時不考慮對方感受，于是，相互較勁，一時沖動，夫妻關系就亮起了紅燈，導致再婚后的感情又破裂了，不再眷戀于對方，把再婚當成了兒戲一搬。
3、性格差異多疑型。夫妻雙方性格差異較大，如外向型與內(nèi)向型的差異，節(jié)儉型與奢侈型的差異等等。他們在處理家庭事務的方式方法上往往有很大分歧，經(jīng)常為家務瑣事發(fā)生沖突，矛盾日積月累，形成積怨，難以調(diào)和，最終走向離婚。有一對小夫妻，妻子是體育老師，比較活潑，也注重儀表，而丈夫比較內(nèi)向，是一家公司的職員。他看到妻子平時穿著時尚，心里總是不踏實，于是疑心重重，長期疑心妻子有問題。經(jīng)過三次調(diào)解做工作，打消了丈夫的疑慮，化解了家庭糾紛。
4、紅杏出墻尋刺激型。經(jīng)濟拮據(jù)會導致家庭解體，家庭特別富裕同樣導致夫妻矛盾上升。俗話說：“保暖思淫欲”。有些人，尤其是男同志，在家庭富有后，不念夫妻恩愛和已有的家庭幸福，在外尋求與異性精神刺激，一旦敗露，夫妻之間鬧離婚、分財產(chǎn)就在所難免了。家住雨花街道有一對年過7七旬老夫妻，牽手過了一輩子，老漢退休在家無事就到廣場上去跳舞休閑，遇到一位50來歲女舞友，兩人從此就好上了將近4個月，搞得兩家人大打出手。老太對調(diào)解員說“老頭突然開竅了”，所以要和不想回頭的老頭子離婚。經(jīng)過調(diào)處，老漢最終顧及家庭和自己的聲譽，表示悔改，維系了家庭。
5、長輩過分干涉型。因為婆媳關系、翁婿關系處理不好，矛盾多發(fā)，嚴重影響小夫妻感情及生活，發(fā)展到一定程度，家庭矛盾難以調(diào)和。有一對小夫妻分別來自華為和中興公司，按理說二人屬于郎才女貌，非常般配?？墒亲詮恼赡改锇醽砗退麄冏≡谝黄鸷?，丈母娘在家庭生活中處處替他倆著想，經(jīng)常教女婿說話和做事要這樣或那樣的，說女兒變得傻了，以及倆人睡懶覺不勤快，家庭生活沒條理等，時間久了，小夫妻倆的自由生活被擾亂了，情感也被掀起了不和諧的波浪，于是出現(xiàn)了三角矛盾，并持續(xù)升級。經(jīng)過調(diào)解員先后四次做心里疏導工作，讓他們明白了家庭矛盾癥結所在。如今，經(jīng)回訪，這個家庭包容和相互理解的成份更多了一些。
6、贍養(yǎng)不作為型。為人都有雙層父母，盡孝是做兒女的法定義務。自從男女雙方組成家庭后，不僅僅是接納了你所愛的人，還要學會接納和愛對方的家人。也就是說你和你所愛的人同時是兩個大家庭的成員了，對待愛人家庭的每一位成員都要像對待自己的親人一樣，從此同舟共濟，福難共當。然而，在人民調(diào)解委員會接待和調(diào)解的家庭糾紛中，有相當一些是夫妻一方因贍養(yǎng)老人發(fā)生的糾紛。如兄弟贍養(yǎng)出份子不均；老人自己有錢，做媳婦的不愿再出錢；對雙方父母盡孝不能一視同仁等。我們不僅要做好小夫妻思想工作，同時也要做好父母的思想工作，既講法理，也說情義，更注重美德宣傳。只有互敬才有互愛，最終相互理解和體諒?？偟膩碚f，因贍養(yǎng)而引發(fā)的家庭矛盾占半數(shù)之多。
文化宣傳部門要宣揚積極向上的生活方式，婦聯(lián)相關部門可以為新婚夫婦提供婚后生活方面的心理咨詢和教育，指導新婚夫婦如何正確處理夫妻間的小摩擦，社區(qū)工作者積極宣揚傳統(tǒng)中華美德，營造尊老愛幼生活氛圍。教育他們，在婚姻和家庭矛盾摩擦時，要做到“防微杜漸”，認真考慮家庭和社會所賦予的責任感。有了社會各級各類組織的多方參與，關心和正確引導年輕人認識婚姻生活，夫妻之間互相忠誠、互相關愛、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德一定會發(fā)揚光大。各級人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定，構建平安家庭中，將發(fā)揮積極作用，為社會穩(wěn)定，促進家庭和諧，多做一分貢獻。
失獨家庭調(diào)研報告篇十三
第一條為了預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，維護平等、和睦、文明的家庭關系，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應當互相幫助，互相關愛，和睦相處，履行家庭義務。
反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。
第四條縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應當依照本法和有關法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預防為主，教育、矯治與懲處相結合原則。
反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿，保護當事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應當給予特殊保護。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強公民反家庭暴力意識。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。
醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。
第九條各級人民政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。
第十條人民調(diào)解組織應當依法調(diào)解家庭糾紛，預防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應當給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監(jiān)護和教育職責，不得實施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應當給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。
單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權及時勸阻。
第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。
第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。
居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪，監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
第十八條縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
第十九條法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認定家庭暴力事實。
第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。
被撤銷監(jiān)護人資格的加害人，應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。
失獨家庭調(diào)研報告篇十四
xx第三小學，是位于城鄉(xiāng)結合部的一所大型寄宿制小學，學生xx余名，學?，F(xiàn)有寄宿學生xx余名。除少數(shù)周圍小區(qū)的居民子女外，大多數(shù)屬于留守兒童、進城務工人員子女，學生來源復雜，家長素質(zhì)參差不齊。且大多數(shù)家庭有讓學生接受良好教育的美好愿望，希望通過接受高質(zhì)量的學校教育改變家庭及學生個人的現(xiàn)狀，追求學生更加美好的未來。
父母是孩子的第一任老師。家庭教育既是搖籃教育，也是終身教育。同時，隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展，教育不再是一個孤立的、封閉的社會活動，而是開放的、全方位的、多方合力共同作用的。
為了充分了解我校學生的家庭教育情況，幫助學校指定合理的家校溝通措施，充分了解到家長及學生需求，向家長傳授先進的教育理念和方法，協(xié)助家長_家庭教育難題，促進良性互動的家校關系構建，形成巨大的教育合力，渭南市首批認定的家庭教育專家仵艷紅老師在學校德育處的配合下，對我校部分的學生的家庭教育狀況進行了抽樣調(diào)查。
一、學生的抽樣選取情況。
2、進城務工人員子女10名；
3、特殊家庭（孤兒、單親、殘疾）子女10名；
4、公寓寄宿生10名；
5、父母在縣城行政事業(yè)單位工作的學生10名。
同時，全校220名教師有30名參與了教師問卷的調(diào)查，其中包括班主任10名，科任教師10名，保育教師10名。
二、問卷試題設計情況。
本次調(diào)查設計問卷3份，分別為家長問卷、學生問卷、教師問卷，每份問卷共15道題目，題目類型分別為選擇題5道，判斷題5道，填空題4道，簡答題1道；題目內(nèi)容涉及學生家庭狀況、家長對子女的期望值、家庭教育方法、學生的心理需求、家長對待教師聯(lián)系的態(tài)度、教師家校溝通的目的和方法等。
三、調(diào)查開展情況。
本次調(diào)查共發(fā)放試卷630份，收回574份，其中有效答卷568份，缺失試卷56份，包括學生試卷23份，家長試卷33份，教師試卷全部收回。缺失試卷主要為長輩代管的學生和部分年齡較大的祖父母及文化程度較低的父母。
從受訪調(diào)查的300名家長來看，有效的261份答卷中，對家庭教育存在溺愛型的有64戶，占25%；放任型的107戶，占41%；教育措施乏力型的56戶占22%；封閉型的16戶，占6%；注重方法的18戶，占7%。
從參與調(diào)查的300名學生來看，有效的277份答卷中，對家校溝通期望值較高的27人，占10%；期望值一般的169人，占61%；無所謂的36人，占13%；完全拒絕的45人，占16%。在學生對家長教育方法滿意度調(diào)查中，非常滿意的16人，占6%；比較滿意的42人，占15%；一般的97人，占35%；認為方法不當?shù)?0人，占33%；極度不滿的3人，占1%；無法評價的29人，占10%。
30名參與調(diào)查的教師中，答卷全部收回并有效，其中認為家校溝通必要的27人，占90%；認為家長配合不力的18人，占60%；認為能力不足并措施乏力的12人，占40%；認為溝通游刃有余、得心應手的`4人，占13%。
1、大多數(shù)家庭有讓學生接受良好教育的美好愿望，希望通過接受高質(zhì)量的學校教育改變家庭及學生個人的現(xiàn)狀。
2、由于文化及傳統(tǒng)觀念的影響，大部分家長都認為：教育是學校單方面的工作，家庭教育和學校教育屬于并行但互不干擾的兩條直線，因而影響了學生的成長。
3、部分家長，教育理念陳舊落后，教育孩子方法簡單粗暴，缺乏長期持久的教育目標和方案。
4、個別家長，受到社會不良風氣的影響，將錯誤的人生觀、道德觀、價值觀教授給孩子。
5、大部分教師能夠充分認識到有效的家校溝通的必要性，但相當一部分教師缺乏正確的溝通措施和方法，影響學校育人的效果。
6、相當部分教師思想認識不到位，不能正視自己的不足，把溝通協(xié)作失敗的原因完全歸結于家長。
1、成立學?！凹彝ソ逃凹倚Ｅ浜戏椒ā毖芯啃〗M，選擇一部分優(yōu)秀教師，針對本校實際，參與專項課題研究，探索家校溝通合作的有效策略。
2、開展“家庭教育大講堂”活動，遴選部分優(yōu)秀教師和家長擔任講師，傳授先進的教育理念和教子方法，幫助家長形成科學育人的觀念和方式。
3、挖掘校本資源，充分發(fā)揮學?！靶撵`驛站”、留守兒童關愛室的作用，協(xié)助家長_家庭教育難題，關愛學生心理健康成長。
4、以學校德育處為龍頭，組建學校及班級家委會并有效展開相關活動，鼓勵家委會成員積極參與學校重大事項的決策，建設幾個家校合作的品牌班級，緩解家校矛盾，促進學校教育工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
5、聘請校外專家及本校優(yōu)秀教師，開展教師家校溝通合作專項培訓活動，幫助教師提高思想認識，掌握有效的家校合作溝通辦法。
6、定期舉辦家長會或“家長開放日”活動，促進家長對學校工作的理解和支持。
7、發(fā)揮優(yōu)秀學生家長作用，組建“家長志愿者服務隊”，形成育人合力。
失獨家庭調(diào)研報告篇十五
家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為促進家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標準化、商品化水平，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。最近，衡陽市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點圍繞家庭農(nóng)場土地流轉、生產(chǎn)經(jīng)營活動、經(jīng)濟效益、存在的問題開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研得來的情況總結如下。
我市將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標準化、商品化經(jīng)營的一種重要載體來抓，全市目前共有各類家庭農(nóng)場5595個，已注冊登記或備案管理的有4468個，其中：主要以個體工商戶、獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司名義在工商行政管理部門注冊登記的有221個，主要以農(nóng)場、果園、基地、苗圃、養(yǎng)殖場等名義在農(nóng)經(jīng)管理部門備案的有4426個。
1、產(chǎn)業(yè)結構情況。一是種植業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食、油(油茶、油菜)、煙葉、蔬菜、果品、藥材、苗木等產(chǎn)業(yè)。全市種植業(yè)家庭農(nóng)場2609個，占總數(shù)的46.63%。二是養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、肉牛、山羊、個禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場2152個，占總數(shù)的38.46%。三是種養(yǎng)結合型家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬，水果、苗木+生豬等，種植與養(yǎng)殖相結合，既降低能耗，又減少排放。全市種養(yǎng)結合的家庭農(nóng)場707個，占總數(shù)的12.64%。四是其他類型家庭農(nóng)場：以農(nóng)家樂為主要形式的特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)127個，占總數(shù)的2.27%。
2、流轉土地情況。全市各類家庭農(nóng)場共流轉土地42.02萬畝，流轉土地最多的一戶為衡陽縣西渡鎮(zhèn)富樂家庭農(nóng)場，流轉土地5500畝。全市流轉土地在50畝以下的家庭農(nóng)場3756個，占總數(shù)的67.99%，50-100畝的1278個，占總數(shù)的22.84%，100-500畝的427個，占總數(shù)的7.63%，500-1000畝的61個，占總數(shù)的1.1%，1000畝以上的家庭農(nóng)場25個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的0.45%，土地流轉價格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一，區(qū)位優(yōu)勢較好的地方流轉價格約為300-400元/畝，高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢不明顯的地方，一般流轉價格約為100-200元/畝，山地流轉價格約為50-100元/畝。國家糧食直補、綜合補貼等政策性補助資金一般由原土地承包經(jīng)營農(nóng)戶享受。
3、生產(chǎn)經(jīng)營情況。家庭農(nóng)場在當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制下，以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；?、集約化、商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，將成為當前或今后與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社并存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要組織形態(tài)，我市家庭農(nóng)場中種植業(yè)主大多參與了農(nóng)民專業(yè)合作社，成為農(nóng)業(yè)社會化服務型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，多以合作社+家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)社會化服務企業(yè)+家庭農(nóng)場，掛強靠大，經(jīng)濟效益普遍較好。種植類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務企業(yè)為家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、工廠化集中育秧和農(nóng)資配送等套餐式或點單式服務。養(yǎng)殖類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務企業(yè)為家庭農(nóng)場提供種畜良種繁育、人工采受精、標準化生產(chǎn)所需飼料、畜藥配送服務。到目前為止全市家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入50萬元以上的有1150個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的20.55%，10-50萬元的有3095個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的55.32%，10萬元以下的有1350個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的24.13%。祁東縣583戶家庭農(nóng)場xx年實現(xiàn)銷售總收入12.87億元，利潤1.5億元，平均每個農(nóng)場分別為220.75萬元和25.73萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平，有213個家庭農(nóng)場主牽頭創(chuàng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有269個家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有86個家庭農(nóng)場擁有產(chǎn)品注冊商標，還有不少農(nóng)場主是購銷大戶或產(chǎn)品經(jīng)紀人，市場信息靈、產(chǎn)銷連接緊密、產(chǎn)品競爭力強。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地創(chuàng)新了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭農(nóng)場能夠有效解決城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村人口大量外流而導致的土地閑置拋荒問題，作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保證了“農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用”，避免了農(nóng)地“非農(nóng)化”傾向，能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，全市各類家庭農(nóng)場共流轉土地42.02萬畝。同時充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動力、超齡勞動力的勞力互補、技術互補、資金互補、時間互補，資源互補。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地促進了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。家庭農(nóng)場有合理的利益聯(lián)結機制。它必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強管理、追逐利潤，必須要適應市場、開拓市場，具備較強的市場競爭能力。土地承包者、資金投入者、生產(chǎn)經(jīng)營者甚至產(chǎn)業(yè)工人之間有合理的利益聯(lián)結機制，能取得合理的利益，發(fā)展生產(chǎn)、再生產(chǎn)的積極性高，可以更能有有效的推進農(nóng)村基礎設施建設，同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場還解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵，以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問題，會更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全，目前我市5595個家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入達46.87億元，80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、財務制度健全。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地推進了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新設施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小到大，專業(yè)知識、實踐技能較強，懂經(jīng)營、會管理，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。目前我市家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)達5.06萬人，其中家庭成員2.33萬人，占勞動力總數(shù)的46.05%，常年雇工2.73萬人，占勞動力總數(shù)的53.95%。
1、政策引導，激發(fā)發(fā)展活力。市委、市政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在2月28日召開的xx年市委農(nóng)村工作會議上，蔣勛功副市長在工作報告中，明確xx年將“積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村各項改革，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，以創(chuàng)新集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務體系、質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。各縣市區(qū)黨委政府通過制定相關政策，讓家庭農(nóng)場能夠得以更好更快健康發(fā)展。如衡陽縣委、縣政府制訂并出臺了《加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶若干意見》，并成立縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育發(fā)展領導小組。
2、規(guī)范管理，挖掘發(fā)展?jié)摿?。我市按照“建一個組織，興一項產(chǎn)業(yè)，活一鄉(xiāng)經(jīng)濟，富一方百姓”的總體思路，把依法注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全部納入業(yè)務指導范疇，建立管理檔案，錄入信息資料。祁東縣根據(jù)規(guī)模、類型，有目的、分步驟進行現(xiàn)場指導服務，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、品牌認證等方面給予引導指導，該縣過水坪鎮(zhèn)翠野生態(tài)農(nóng)場就是在祁東縣經(jīng)管局的指導下于xx年進行工商登記，注冊資金300萬元，現(xiàn)已實現(xiàn)年產(chǎn)值468萬元，經(jīng)營面積達1568畝，并注冊了“翠野”牌產(chǎn)品商標。
3、部門協(xié)作，聚集發(fā)展合力。近幾年來，我市有關職能部門通力協(xié)作，共同扶持全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。工商部門賦予經(jīng)營主體法人地位，財政部門大力給予資金扶持，金融部門給予授信貸款，畜牧水產(chǎn)、農(nóng)開、科技、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)等部門在項目扶持上重點支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一些項目傾斜給有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來承擔實施。衡陽縣信用聯(lián)社與縣農(nóng)經(jīng)局共同研究出臺了《衡陽縣關于開展信貸合作促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》(試行)，兩個共同辦點示范，篩選5-10個運轉正常、效益較好、信譽較高的合作社或家庭農(nóng)場開展授信貸款試點，每個試點單位給予50萬-100萬元授信貸款支持。通過部門通力合作，促進了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。
1、生產(chǎn)要素約束是家庭農(nóng)場的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較大的約束，主要集中在資金、土地和人才等方面。土地方面，土地流轉期限都普遍偏短，以1-2年居多。村規(guī)民約與《農(nóng)村土地承包法》相悖的地方較多，農(nóng)民對這部法律執(zhí)行和遵守不夠，個別地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權仍堅持3-5年一小調(diào)，xx年一大調(diào)，對規(guī)模經(jīng)營造成較大難度。千個萬戶的分散生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)?；a(chǎn)依然存在矛盾，相當一部分農(nóng)民還抱著“寧可拋荒不可失地”的思想，害怕失地失權，不愿意把土地流轉給他人耕種。在資金方面，絕大多數(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資籌資方面都存在著授信擔保困難、申請手續(xù)繁雜、隱性交易費用高等諸如此類的問題，發(fā)展前景受到很大制約。在人才方面，家庭農(nóng)場總體上是農(nóng)村綜合素質(zhì)相對較高的群體，在所從事的行業(yè)中往往都有著一定的技術和經(jīng)驗優(yōu)勢，但從事農(nóng)場生產(chǎn)的主體成員年齡構成普遍“高齡化”、低能化的問題卻依然不容忽視。
2、基礎設施薄弱是家庭農(nóng)場的發(fā)展障礙。雖然近幾年來我市農(nóng)村基礎設施有了大幅度的改善，但區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然存在，地勢平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農(nóng)民不愿流轉，地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地由于收成無保障，往往是家庭農(nóng)場流轉的區(qū)域。同時，由于土地流轉期過短，導致受讓的業(yè)主對修建灌溉設施、培肥地力等事關持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的局面未得到全面的改善。當前農(nóng)業(yè)是投資回報期長、回報率低、抵御自然災害和市場風險能力較弱的弱勢產(chǎn)業(yè)，病蟲暴發(fā)、洪澇干旱災害和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的異常波動等情況時有發(fā)生，如遇大的災難，家庭農(nóng)場將成為最大的受害者。
3、產(chǎn)業(yè)布局無序是家庭農(nóng)場的發(fā)展隱患。從全市家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)布局上看，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，且品種單一，往往造成生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，但價格急劇下跌，導致價賤傷農(nóng)。如衡陽縣家庭農(nóng)場中的養(yǎng)殖業(yè)，生豬生產(chǎn)占全縣養(yǎng)殖業(yè)70%以上的份額，全縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量突破200萬頭，其次是山地雞占到15%以上份額，全縣達萬羽以上，而黃牛、黑山羊等草食性動物放養(yǎng)和特種養(yǎng)殖偏少，與現(xiàn)在市場行情相向而行，造成生豬、肉雞價格走低，且跌破材料、人工等成本價格，造成部分家庭農(nóng)場虧損嚴重。
1、加快改革步伐，增強要素保障。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權方面，要進一步賦予村級集體對集體土地承包經(jīng)營權流轉的調(diào)配權，同時加強土地流轉的規(guī)范管理。在農(nóng)村金融制度改革方面，要支持各類金融機構在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔保、信用體系。要完善小額信貸產(chǎn)品，建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題。要制訂出臺扶持政策，引導和鼓勵“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學生”等群體成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其要鼓勵大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，爭做新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2、強化政策引領，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策。對合作社、家庭農(nóng)場注冊商標、產(chǎn)地產(chǎn)品認證、質(zhì)量體系認證等免收費用。二是要簡化行政審批程序，減免注冊成本。家庭農(nóng)場等到工商部門注冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站實地核查并出具證明，工商部門憑相關證明材料及時注冊登記。家庭農(nóng)場到工商部門注冊，只刻行政公章，不必像公司一樣，行政公章、財務專用章、合同專用章三章齊全，以減少注冊登記成本。三是要盡快出臺家庭農(nóng)場準入條件及獎扶政策?，F(xiàn)各地均在探索，但缺乏權威性注冊登記條件，全國性必須盡快制訂統(tǒng)一的準入條件、登記辦法，以免已注冊登記或備案登記的家庭農(nóng)場不獲認可而要重新登記。
3、加大扶持力度，降低經(jīng)營風險。一方面，各級要繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的資金扶持力度。要按照各級財政增長比例同步提高對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持額度，特別是啟動出臺對家庭農(nóng)場扶持政策。另一方面，要整合各部門涉農(nóng)項目資金，將農(nóng)業(yè)項目重點傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把國家項目資金用活、用好、用在刀刃上，從水利、國土等方面加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設基礎設施的支持力度，發(fā)揮項目資金引領帶動作用。各級政府建立抵抗農(nóng)業(yè)風險保險體系，提高農(nóng)業(yè)各險種政府補助額度，以防范自然風險。各級財政要建立融資擔保，為家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔保資金支持。
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