在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
精準扶貧調研的報告篇一
一、基本情況
xx村共有4個自然村10個村民小組，347戶，1318人，其中貧困農(nóng)戶71戶328人，低保戶44戶70人。全村耕地面積1159畝，人均耕地0.88畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以從事水稻種植為了美麗鄉(xiāng)村建設，空心村現(xiàn)象嚴重;其村主干道交通已有改善，但村內道路大多還沒有硬化，影響出行;沒有公共休閑場所，村前屋后到處是大片垃圾，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴重影響居住環(huán)境和村民生活水平;農(nóng)田田園化程度低，農(nóng)田水利設施落后，山塘水庫蓄水量小，水坡水渠經(jīng)年未修，嚴重影響農(nóng)田灌溉。
三是務農(nóng)人員素質較差。青壯勞力大多外出務工，該村從事種農(nóng)事生產(chǎn)的務農(nóng)人都是老人，且初中以下和文盲、半文盲占相當比率，思想封閉、安于現(xiàn)狀，只能選擇勞動力程度不高的水稻等農(nóng)作物，依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活。村級組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展，大量勞動力外流，造成特色產(chǎn)業(yè)難以規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化。外出務工人員由于技能水平低，就業(yè)途徑少，門路窄等原因，收入水平也不高。
四是致貧因素多。主要是因病、因殘、因學、因災、缺技術等致貧，但該村有近60%的貧困戶是因病、因殘致貧返貧。因病因殘造成勞動力的喪失或要承擔巨額的醫(yī)藥費用，大多數(shù)家庭入不敷出，形成疾病和貧窮的惡性循環(huán)，因病致貧已成為農(nóng)村一個比較突出的社會問題。
五是扶貧對象的確定存在漏洞。從反饋的情況看，大多數(shù)已建卡的貧困戶都有住房，甚至是近幾年才建的新房，條件尚可。但有些家庭確實有困難，確實貧困的農(nóng)戶并沒有確定為扶貧戶。
二、扶貧工作思路及對策
一是強化科技培訓提高技能。建立長期的'培訓機制，采用扶貧先扶智的辦法，加大對農(nóng)民群眾種植和養(yǎng)殖技術等適用技術的培訓力度，使農(nóng)戶都能掌握1-2項適用技術，對科技致富能人給予政策扶持，不斷增加農(nóng)民收入。
二是加強農(nóng)村基礎設施建設力度。加強基礎設施建設，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證。消除泥濘道路，解決農(nóng)民出行難;加大農(nóng)田水利設施建設，促進產(chǎn)業(yè)結構調整;完善垃圾處理機制，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加大教育、衛(wèi)生建設力度，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生條件。
精準扶貧調研的報告篇二
中央兩次新疆工作座談會以來，在國家、自治區(qū)、喀什地區(qū)一系列民生政策的大力支持下，岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民族關系融洽，宗教氛圍和諧，社會環(huán)境良好。為進一步推動1村各項事業(yè)的科學健康可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足廣大村民對生活水平日益提高的需求，不斷鞏固1村社會穩(wěn)定的良好局面，自治區(qū)交通運輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對該村扶貧工作開展現(xiàn)狀、存在的問題和主要原因進行了深入調研，并在此基礎上提出進一步提高扶貧精準度的工作建議。
岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團委、村警務室、醫(yī)務室、1村小學教師，鄉(xiāng)領導，縣扶貧辦。
1、通過與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談，了解村民對扶貧工作的真實需求，了解村扶貧工作的實際薄弱環(huán)節(jié)，了解影響扶貧效果的因素和原因，也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務意義。
2、通過與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團委、村警務室、醫(yī)務室、1村小學教師會議座談、交流，就村民反映的扶貧需求、建議進一步與各界交流溝通，并聽取他們關于扶貧工作的現(xiàn)狀分析和意見建議。
3、通過與縣扶貧辦、鄉(xiāng)領導溝通，把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見，以確定哪些方面上級已有安排，哪些方面需要進一步把工作做實。
1村位于鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府10公里，轄10個村民小組，共有農(nóng)戶605戶，2576人，其中：男1350人、女1226人;有農(nóng)業(yè)戶口2521人、非農(nóng)業(yè)戶口55人;共有勞動力910人;現(xiàn)有貧困戶234戶、850人，低保戶97戶、230人，其中農(nóng)村低保戶89戶、215人，城市低保戶8戶、15人。
一村經(jīng)濟結構主要為第一產(chǎn)業(yè)，占到90%以上，產(chǎn)業(yè)結構極不合理，村集體經(jīng)濟實力十分薄弱，農(nóng)民收入來源單一，收入水平低，經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟拉動能力不強。農(nóng)業(yè)基本為傳統(tǒng)型,機械化程度低，效益不高。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植用地多，但每畝地的純收入較低，所帶來的經(jīng)濟效益不高，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動的人均收入增長速度緩慢，20xx年1村人均年收入為5017元，遠低于自治區(qū)農(nóng)民20xx年人均收入7296元，以及鐵力木鄉(xiāng)農(nóng)民20xx年人均收入6320元水平，距離實現(xiàn)國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。
全村有農(nóng)戶605戶、2576人。到20xx年底，有貧困戶234戶，占總農(nóng)戶的38.7%，有貧困人口850人，占全村人口的33%。
1、貧困人口收入構成情況(以岳普湖縣數(shù)據(jù)為例)：貧困人口人均收入為4420元，其中種植業(yè)收入占58%，養(yǎng)殖業(yè)收入占24%，林業(yè)收入占4%，其它收入占10%，務工收入占4%。
2、貧困人口文化程度構成情況：貧困人口中大學、大專文化占0.07%，高中、初中文化占42.97%，小學占56.96%。
3、貧困人口年齡構成情況：村民人口平均年齡為35.6歲，貧困人口平均年齡為44歲。
1村村民99.7%為維吾爾族，民族、宗教問題與貧困問題交織，扶貧難度大;基礎設施薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)基礎弱;社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務不足，民生底子薄;水資源環(huán)境脆弱，承載能力有限，開發(fā)難度大;區(qū)域發(fā)展不平衡，與其它村存在較大差距，減貧任務重。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前，農(nóng)村的社會保障機制還不健全，對農(nóng)民而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。1村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為29.2%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。
貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
1村水資源匱乏，人均土地面積較少，約3畝，很大程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展，對受到自然環(huán)境限制的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
缺資金、缺項目的貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況都處在脫貧的'臨界線上，對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效，針對這類貧困戶，應從提供增收項目，提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。
由于種種原因，有的貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。調研結果表明，貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質狀況較差，貧困人口中小學文化程度者為56.96%，由于勞動力文化素質低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工也缺少技術，缺乏脫貧致富的手段。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，他們占貧困人口的4.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
序號致貧原因人數(shù)所占比例(%)
1缺乏勞動力24829.2
2災害586.8
3缺乏土地資源10612.5
4缺乏增收項目和資金688
5上學728.5
6患病20425
7勞動力文化素質低516
8其它原因435
多年來，1村村民在縣、鄉(xiāng)黨委政府的領導下，在各級單位和社會各界的關心、支持和幫助下，辛勤努力，克服困難，在經(jīng)濟收入和生產(chǎn)生活等各方面均取得了一定的發(fā)展和進步。從20xx年到20xx年底，村民年人均收入從4261元增加到5017元，貧困人口從955人降到850人，低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善，建成抗震安居房238套，修建牲畜棚圈65套，累計發(fā)放扶貧羊530只，扶貧雞2萬只。
(一)扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學的動態(tài)管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
(二)“漫灌式”扶貧。以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項”，針對性不強、精準度不高;
(三)“壘大戶”。由于要增強項目輻射帶動功能，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結機制又不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;
(四)“路邊花”。由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)戶，點面不平衡。
(五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)戶，主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感。部分貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想，甚至少數(shù)人認為給貧困戶捐物、捐錢是應該的。
(七)在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
如果這些問題不加以認真研究和解決，務必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
(一)精準扶貧需要考慮三個方面的問題。首先是考慮勞動力現(xiàn)狀，特別是貧困戶的勞動力現(xiàn)狀問題。農(nóng)村現(xiàn)實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作，讓他們單打獨斗搞開發(fā)，成功可能性小;其次，要考慮扶貧資金量的問題?？傮w上看，扶貧資金的數(shù)量比較大，但平攤到每個貧困人口，岳普湖縣年人均不到300元，如果分散發(fā)放到每個貧困農(nóng)戶，對幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終脫貧，意義不大;第三，要考慮目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的難度問題。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))+弱勢群體(貧困農(nóng)戶)+市場的現(xiàn)實情況下，讓貧困農(nóng)戶自己去“探雷、掃雷”(調整結構)，結果是可想而知的。
(二)精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯(lián)絡機制。既要走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，又要切實讓貧困農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)并享有開發(fā)成果，使貧困戶最大化激發(fā)內生動力，同時在參與扶貧開發(fā)項目實施中提高自身素質和發(fā)展能力，從而脫貧致富。
(三)精準扶貧的創(chuàng)新之處主要在于因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式，不是簡單的“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式扶貧，也不是輸血式扶貧，不能機械地理解為簡單的發(fā)錢發(fā)物到戶，不能“穿開發(fā)新衣，走救濟老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區(qū)群眾等、靠、要思想，很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手，解決導致貧困的思想、環(huán)境、資金問題，從根本上解決發(fā)展難題，保障群眾利益，標本兼治，深入研究建立貧困戶利益聯(lián)絡機制，從根本上解決絕對貧困問題。
精準扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
(一)精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
(二)精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
(三)精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
(四)精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度，現(xiàn)有絕對貧困人口中有相當一部份是無勞動能力的人口，通過扶貧開發(fā)很難脫貧，只有納入社會救助范圍。要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。將農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，給予醫(yī)療救助。三是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度，使外出務工的農(nóng)民能在為當?shù)睾图彝?chuàng)造財富的同時，解除自己的后顧之憂，并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。
當前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴重，農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說，在找準了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水，有可能盡快擺脫貧困。
精準扶貧調研的報告篇三
根據(jù)上級通知要求，按照調研方案開展調研工作。通過走訪村干部、村小組長、黨小組長、貧困戶及部分群眾，對xx村村情民意、組織建設、精準扶貧、社會穩(wěn)定等方面的基本情況進行了詳細的調查，并梳理了存在的問題和下一步發(fā)展的思路，現(xiàn)將此次調研情況報告如下：
(一)基本情況。xx村位于xx縣城東北面距縣城10公里左右，是xx鎮(zhèn)最分散、交通最僻遠的村。全村有x個村小組，總戶數(shù)x戶，人口x人。全村轄區(qū)面積x平方公里，其中耕地x畝，山地面積x畝。該村主要產(chǎn)業(yè)有臍橙、花卉、苗木、養(yǎng)殖等，經(jīng)濟結構比較單一，主要經(jīng)濟來源是靠種臍橙及外出務工收入，農(nóng)作物種植以水稻為主。又因靠近縣城，多數(shù)青壯年都在縣城務工并租房居住，村中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要由留守人員耕作。
(二)貧困人口基本情況。xx村屬省級貧困村，有建檔立卡貧困戶xx戶xx人。其中低保貧困戶有xx戶，一般貧困戶27戶，無五保戶。截止到20xx年已脫貧xx戶(注：20xx年整戶退出一戶)，未脫貧xx戶。
(三)黨組織建設情況。該村設有黨支部1個，黨小組2個，黨員xx人(正式黨員xx人，預備黨員xx人)，其中女黨員12人，60歲以上老黨員10人，平均年齡48歲。20xx年12月對村兩委換屆進行了民主選舉，選舉出支委5人，村委4人，一批在群眾中具有較高威信和較強能力的村民進入班子。村“兩委”班子作風較為務實、正派，多數(shù)群眾對班子比較滿意。
(四)教育和社會保障情況。原設有鄉(xiāng)級初中一所，村初級小學一所，后因進城務工人員增多，子女隨父母進城就讀，兩所學校停辦，沒有一所幼兒園。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險率達96.5%，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險700多人，參保率90%。全村60歲以上老人全部享受了養(yǎng)老金。
(五)村級基礎設施建設情況。村級道路86%小組通水泥路，水渠水圳已基本得到改善。家家戶戶可通電話，無線信號覆蓋全村，有線電視基本戶戶接入。
(六)“空心房”整治摸底情況。因多數(shù)青壯年都在縣城務工并租房居住，村中存在大量“空心房”，全村拆除任務數(shù)為xx戶，xx平米，修繕任務數(shù)為89戶,4486.3平米。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一。村民基本上以種植水稻為主，其他副業(yè)主要以種植果樹為主，果業(yè)發(fā)展品種單一，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，規(guī)?；B(yǎng)殖比較少，農(nóng)戶養(yǎng)殖主要解決柴米油鹽問題;
(二)公共基礎設施薄弱。村莊分布散，地理位置相較偏遠，公共基礎設施配套不齊全，沒有教育機構和醫(yī)療機構;
(三)村風民風有局限。大擺大辦婚喪嫁娶民風氣較盛，增加村民負擔，留守的人員觀念過于保守，難以接受外部創(chuàng)新和新鮮事務，部分困難戶“等靠要”思想嚴重，村風轉變較慢;(四)群眾主動發(fā)展意識較弱。重務工輕務農(nóng)，外出務工的'勞動力比例大，在家老年人多，在改善基礎設施建設籌資方面，積極性和主動性不高。
(五)村級集體經(jīng)濟薄弱。除了村級光伏發(fā)電，村級店面出租，幾乎沒有自營的村級集體經(jīng)濟收入。
對標省級貧困村退出標準，推進整村推進步伐，實現(xiàn)村莊整治全覆蓋，重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、住房幫扶等方面精準施策。發(fā)揮整體山清水秀，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是開辟蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設;積極謀劃集體經(jīng)濟對策,增加村集體經(jīng)濟收入，力爭達到5萬元/年的目標;繼續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設，發(fā)揮貧困戶內生動力助脫貧，樹立好事簡辦新辦、懶漢可恥、不贍養(yǎng)父母違法、依靠勞動致富的共識，營造良好的村風民風。確保完成脫貧攻堅任務，同步實現(xiàn)小康水平，為xx振興發(fā)展添磚加瓦!
(一)解決公共配套設施不齊全問題。
一是大力發(fā)展基礎設施建設。積極向上爭取資金，著力解決龍?zhí)链逍〗M通組硬化道路等方面基礎設施建設,;解決垇上飲用水基礎設施建設。
二是推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。加強改水改廁:潯項目的實施，組織實施排水溝渠清淤暢通工程，切實解決污水橫流現(xiàn)象，同時完善聘請保潔員等長效機制，加強村莊的衛(wèi)生環(huán)境保潔工作，努力提升環(huán)境衛(wèi)生水平。
(二)解決農(nóng)民收入不高的問題。
一是通過引導就業(yè)，增加農(nóng)戶勞務性收入。一方面重點發(fā)揮距離縣城工業(yè)園較近的優(yōu)勢，積極宣傳各企業(yè)的招工政策，引導農(nóng)村剩余勞動力進廠務工，另一方面發(fā)揮本村自然生態(tài)尚好、果園較多的特點，組織貧困戶到果因務工增加收入;
二是通過鼓勵創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，并及時為其申請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎。
三是組織貧困戶用活各項幫扶政策。比如鼓勵貧困戶辦理產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款投資旅投公司等，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提高收入。
(三)解決村集體無自營經(jīng)濟收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后的問題。一是圍繞流轉土地260畝，建設200畝花卉苗木基地一個、40畝商品草基地一個、20海荷花基地一個的目標，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一方面村委會幫助投資人流轉土地;獲得管理經(jīng)費，增加了村集體經(jīng)濟收入，一方面又可以增加本村的勞務就業(yè)崗位，吸引安排貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(四)關心關愛貧困戶子女就學問題。繼續(xù)加強xx村圓夢助學基金的管理。每年組織一次圓夢助學教育基金發(fā)放儀式，對就學的貧困戶子女給予200-600元/人的資金扶持，結對干部一年不少于4次上門教育幫扶，與貧困戶交流育兒方法、教導貧困學生學習意義、贈送書籍和學習用品、幫助辦理助學貸款手續(xù)等，開展“扶貧扶智扶志”感恩教育，從思想上、物質上、行動上幫扶貧困學生。
(五)解決村風民風轉變問題。針對村風民風中存在的大擺大辦婚喪嫁娶、養(yǎng)懶漢、不履行贍養(yǎng)義務等問題，制定方案，成立紅白理事會，發(fā)布宣傳資料，推進移風易俗，摒棄陋習，積極引導村民轉變觀念，好事簡辦、新辦，對懶漢、不履行贍養(yǎng)義務等陋習，通過黨員示范戶引導，產(chǎn)業(yè)示范戶引領，小組長、社委會干部、村干部、紅白理事會、村民理事會開展勸說開導仍無效的，在享受政策和福利等方面做出適當傾斜，促其改變。
精準扶貧調研的報告篇四
為了解掌握各地脫貧攻堅工作開展情況，近期我室(辦)組織人員赴5個縣(區(qū))、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個“十三五”貧困村進行了調研。調研以問題為導向，采取個別訪談的方式，共訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記(主任)、駐村工作隊長、第一書記60余人次，獲得了可供參考的第一手資料?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報，批復一般在6-7月，部分交通、水利項目時間更后。調研發(fā)現(xiàn)，近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。
二是趕工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收，特別是“十三五”貧困村，扶貧項目多、工期短，下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外，在審批、驗收過程中由第三方預審復核，由于復核驗收的項目多、時間緊，有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如，有的村反映，第三方公司在項目預審復核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象，而且一些項目6月批復10月就要驗收，為了趕工期容易出現(xiàn)質量問題。
三是監(jiān)管力量薄弱。訪談對象普遍反映，扶貧項目監(jiān)管力量略顯薄弱，村“兩委”干部、第一書記、村民理事會缺乏資質、不懂技術，即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是專業(yè)人員短缺，很難進行有效監(jiān)管。市級層面要求駐村工作隊、第一書記“全程監(jiān)督項目建設，緊盯整村推進項目建設質量，推動工程按時按質量完成”，但在項目實施過程中有的村卻把第一書記甩在一邊，僅象征性參與監(jiān)管，或只在驗收時簽個字，存在權責失衡現(xiàn)象。
四是資金配套不足。有的縣反映，通組公路硬化標準為28萬元/公里，加上路基墊層、征地拆遷等費用，資金缺口較大，特別是一些山區(qū)村，項目實施成本更高。多數(shù)村反映，扶貧項目資金“同城同價”，加上年初報預算，年中項目集中實施，沙石、水泥等相繼漲價，特別是邊遠鄉(xiāng)村運輸?shù)瘸杀酒毡楦哂谥行拇澹ńM路項目經(jīng)常出現(xiàn)流標現(xiàn)象。
一是不善于做新時期群眾工作。有的村干部面對“空心房”拆除、“三沿六區(qū)”整治等工作束手無策、不知所措。比如，于都縣梓山鎮(zhèn)龍口村在“三沿六區(qū)”整治工作中，多名村干部畏難退縮不敢擔當，相繼選擇辭職，目前僅剩一名村支書在崗在位，工作全靠鎮(zhèn)干部助陣。
二是工作銜接不夠順暢。有的村換屆后干部換動較大，一些新進干部對扶貧政策不熟悉，工作開展不扎實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，換屆后村書記、主任換動超過57%(不含轉崗)，一般村干部換動超過67%(不含轉崗)，有的新任干部還未進入角色。
三是不適應信息化辦公需要。調研發(fā)現(xiàn)，大部分村換屆后村干部年齡結構仍偏大，缺少年輕血液，業(yè)務性工作主要依賴駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部或扶貧信息錄入員，現(xiàn)有村干部習慣于“吃老本”，對提高信息化辦公能力興趣不大。
四是能力培訓范圍窄、力度小。村干部普遍反映參加培訓機會不多。當前，市委組織部正在對全市村書記進行輪訓，但各地對村干部的培訓范圍、力度不一，一般村干部只是象征性參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓，有的縣只對新任村書記、主任進行培訓，時間僅為1天，效果有限。
一是占用大量時間、精力。為減少基層負擔，目前國家省市評估檢查淡化了資料臺賬要求，督查頻率也相對降低，但普遍反映臺賬資料超出國檢規(guī)定、超過往年數(shù)量，甚至還提出更多“精美化”要求，縣級督查大量增加卻變相成為“資料督查”，使扶貧的繡花功夫被“誤導”成了“紙上功夫”，大量的時間和精力花在了應付檢查、填寫表格等內業(yè)資料上，較大程度增加了駐村工作隊負擔。有訪談對象反映，扶貧工作“50%時間填表+20%時間開會+15%時間趕路+15%時間抓落實”。
二是內容設計不夠合理。調研發(fā)現(xiàn)，有的表格資料縣與縣之間標準不統(tǒng)一，增加了市級層面工作量。訪談對象反映，很多要求填報的金融、光伏、健康扶貧等數(shù)據(jù)，行業(yè)部門數(shù)據(jù)更加精準，應當由行業(yè)部門提供;有的表格設計不合理，邏輯關系復雜，格式不統(tǒng)一，隨意性大，基礎信息反復填報，重復性工作太多。
三是存在層層加碼現(xiàn)象。一些資料臺賬國檢、省檢沒有要求，市級層面也未部署，有的縣仍要基層填報。有訪談對象反映，幫扶干部入戶與貧困戶的合影照片等佐證資料已經(jīng)打印歸檔，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求照片彩色打印，工作隊只好重新購買設備進行彩打，既浪費資金也耗費精力。
一是把駐村工作隊等幫扶力量當鄉(xiāng)村干部使用。調研了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求駐村工作隊、第一書記參與村里其他日常工作，比如森林防火、交通整治、“空心房”拆除、“三沿六區(qū)”整治等工作，在一定程度上分散了精準扶貧的精力，導致少數(shù)村的扶貧工作相對滯后，欠賬較大。
二是“包辦”扶貧工作。調研發(fā)現(xiàn)，第一書記往往“越權”成了村級扶貧第一責任人，各項工作言必第一書記負責、事必第一書記簽字，而村書記(主任)卻工作失位。駐村工作隊除了參與大量日常工作外，有的甚至“包辦”了村里的.扶貧資料臺賬工作，有的村干部認為駐村工作隊理應負責村里扶貧工作，存在工作隊員埋頭苦干、村干部背手邊上看甚至“圍觀”指揮現(xiàn)象。
一是要求“凡事留痕”。有的縣要求幫扶干部一個月上戶走訪2次，每次要貧困戶在4處簽字，并與幫扶干部拍照合影。農(nóng)忙時節(jié)頻繁上戶容易引起群眾反感，有的群眾抱怨“沒什么事就不要來，耽誤干活”;不少幫扶干部上戶走訪，只是找貧困戶簽字、照相、傳日志證明“到此一訪”。有的創(chuàng)新第一書記簽到表、工作日志、扶貧記事本、指紋簽到等監(jiān)管手段，形式到是多樣了，扶貧干部手腳也被綁死了。大家認為，現(xiàn)在已經(jīng)有了精準扶貧app，其實簽字與合影這兩個環(huán)節(jié)完全可以省略。
二是標準不夠統(tǒng)一。有的縣要求縣鄉(xiāng)幫扶干部每月上戶幫扶不少于2次，最多的要求4次;有的縣要求市直單位每月不少于1次，而《贛州市市派單位精準扶貧駐村工作隊管理辦法(試行)》(贛市精扶字〔20xx〕8號)文件要求每年不少于4次。另外，幫扶方式方面，總體上采用送錢送物的方式，實際效果欠佳，還容易引起攀比、滋生矛盾。
三是存在“一刀切”。許多行業(yè)部門隔三差五下文要求幫扶干部上戶(許多工作可由鎮(zhèn)村干部、工作隊承擔)，甚至一個月七八個行業(yè)部門陸續(xù)來文，幫扶干部苦不堪言，無奈逼出了不少“形式主義”。一些已經(jīng)脫貧的村，也要求市直、縣直幫扶干部一個月至少去1次，導致去后沒多少扶貧方面的工作，所聊話題也不多，僅停留在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活收入開支等方面，有時雙方都感到尷尬。甚至貧困戶也認為幫扶干部沒必要經(jīng)常過來，有事可以打電話，過年過節(jié)來走訪就以，以免影響其務工。
一是適當提前項目申報時間。建議在每年10月份啟動申報下一年度扶貧項目，力爭在次年3-4月份完成項目審批。
二是探索分期分批分時段申報、審批、驗收項目。為確保項目預算精準度和驗收的工程質量，對具備實施條件的扶貧項目，成熟一批、批復一批，實施一批、驗收一批，防止審批、驗收時間集中、程序扎堆。
三是提升項目監(jiān)管實效。強化項目實施事前、事中、事后監(jiān)管，市縣級層面統(tǒng)一聘請第三方監(jiān)理公司，定期不定期抽查項目施工情況，加大對第三方監(jiān)理公司監(jiān)管力度，實行項目監(jiān)管責任“終身制”，確保監(jiān)管有力有效。同時加強對鄉(xiāng)村干部業(yè)務能力培訓，解決扶貧項目現(xiàn)有監(jiān)管力量不夠專業(yè)問題。
四是源頭發(fā)力確保扶貧項目質量過關。堅持盡力而為、量力而行，不宜盲目鋪攤子，做到規(guī)劃先行、有序實施?？茖W安排項目資金，進一步加大資金統(tǒng)籌整合力度，對偏遠山區(qū)扶貧項目適當上浮基數(shù)，緩解原材料和運輸成本過高，配套資金不足引發(fā)流標問題。加強對水泥、砂石等企業(yè)的管理，嚴厲打擊隨意漲價、惡意漲價等行為。
一是進一步擴大參訓面。建議實施村干部能力提升“三年行動計劃”，由各縣(市、區(qū))牽頭，用2-3年時間對轄區(qū)內所有村干部輪訓一遍，培訓時間不少于5天，全面提升村干部能力素質，打造一支永遠不走的工作隊。
二是課程設置突出需求導向。調研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村干部認為要加強扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、辦公自動化等方面的培訓，在今后培訓課程設置上應予以重點考慮。
三是注重抓好村主任培訓?？梢钥紤]參照市委組織部輪訓村書記模式，由民政部門牽頭，通過舉辦市級示范培訓班的方式，加強對村主任的能力素質培訓。
一是堅持從簡從實。建議市級層面予以明確，在“一證兩冊”等基礎上，原則上不再新增與國檢、省檢無關的“表冊卡賬”。確需建立完善的，要做足前期論證設計工作，盡可能統(tǒng)一標準。現(xiàn)有臺賬資料要注重延續(xù)性，只要形式統(tǒng)一、邏輯正確，原則上只作完善，不再大面積調整，甚至推倒重來。與此同時，市縣督查也應淡化資料臺賬要求，更加聚焦考核扶貧實效。
二是加大扶貧信息共享力度。探索建立信息共享交換平臺，明確各部門數(shù)據(jù)共享范圍和使用方式，推進扶貧領域信息跨系統(tǒng)、跨區(qū)域共享，對可以直接調取的信息數(shù)據(jù)，避免要求鄉(xiāng)村重復上報，提高工作效率。
一是細化工作要求。針對“十三五”貧困村，建議市級層面明確市、縣、鄉(xiāng)幫扶干部每月上戶走訪聯(lián)絡不少于1次，同時應當避免農(nóng)忙時節(jié)頻繁、扎堆上戶;針對已脫貧村，按照贛市精扶字〔20xx〕8號規(guī)定，幫扶干部每年上戶聯(lián)系走訪不少于4次即可。加強工作統(tǒng)籌，明確各時間節(jié)點幫扶工作重點和任務，讓幫扶干部上戶有事可干、有話題可聊。充分利用好精準扶貧.
二是避免頻繁送錢送物的幫扶方式。結對幫扶應以解決實際問題、幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，避免單純地送錢送物，防止因市縣之間、單位之間標準不統(tǒng)一，而引起群眾攀比心理、制造不和諧因素。
三是進一步厘清駐村工作隊工作職責。建立健全扶貧責任主體責任機制和長效機制，嚴格按照職責清單抓落實，讓駐村工作隊長、第一書記集中精力協(xié)助村“兩委”抓精準扶貧工作，避免因職責不清影響駐村幫扶效果。
精準扶貧調研的報告篇五
國務院新聞辦公室定于xx年x月27日星期一上午x0時舉行新聞發(fā)布會，請國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況，并答記者問。
從材料看，農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn)，下一步很重要的舉措就是建立精準扶貧機制，為什么要建立精準扶貧機制？如何建立？
【王國良】中央25號文件明確提出建立精準扶貧機制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題，作出的一個重要的決策。我注意到，25號“兩辦”文件公開發(fā)布以后，建立精準扶貧機制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管，成為公眾和媒體關注的三大看點，其中，建立精準扶貧機制是一個最基礎的問題。
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。多年來，我們也為建立精準扶貧作出了很多努力，但是取得的效果并不十分理想，其中一個原因是，目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調查得出的一個抽樣調查的數(shù)據(jù)推算出來的，這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢，是比較科學的，而且也是比較準確的。但是，在具體工作中還存在“誰是貧困人口”、“致貧原因何在”、“如何針對這些致貧困的原因進行幫扶”、“幫扶的效果又如何”的問題，確實我們做得還有差距。
由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點，真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當然，在幫扶當中精準扶貧不夠，并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶，而是指由于我們基礎工作做得比較薄弱，相當一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神，下一步我們要實施精準扶貧、科學扶貧，精準扶貧。
精準扶貧主要包括三個內容：一是精準識別。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來，包括群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入完成，將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準幫扶。貧困人口識別出來以后，我們針對他的貧困情況進行定責任人和幫扶的措施，確保幫扶的效果。三是精準管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當中進行動態(tài)管理，實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧的信息真實、可靠。
目前，具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作，切實解決扶貧工作存在的“漫灌”問題，改“漫灌”為“滴灌”。
日前，人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示，xx年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元，同比多增9,987億元，增量占同期各項貸款增量的28.x%；截止去年x2月末，房地產(chǎn)貸款余額為xx.6x萬億元。
對此，有業(yè)內人士認為，房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆，驅動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。而對于接下來的一年，地產(chǎn)大佬以及機構分析紛紛警示，行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風險。
其中，據(jù)央行初步統(tǒng)計結果顯示，xx年金融機構人民幣貸款同比增長xx.x%，增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中，企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長，短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場回暖預期，保障房建設逐步推進，讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計，xx年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元，同比多增9987億元，增量占同期各項貸款增量的28.x%，比x-9月增量占比高0.5個百分點。
報告并顯示，x2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額x.07萬億元，同比增長9.8%；房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元，同比增長x6.3；個人購房貸款余額9.8萬億元，同比增長2x%。
有業(yè)內人士認為，房地產(chǎn)市場火爆，驅動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，xx年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860xx億元，比上年名義增長x9.8%，增速比xx年提高3.6個百分點；去年全國商品房銷售面積xx055x萬平方米，比上年增長x7.3%，比xx年提高x5.5個百分點。
不過對于接下來的一年，多位大佬以及機構分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風險。
“開發(fā)商仍然認為會和xx年一樣保持高速增長的趨勢，這是非常危險的?！比涨?，任志強向媒體表示。他甚至擔心，今年銷售量的增速可能x0%都保證不了。
中銀國際研究亦表示，xx年將是房地產(chǎn)銷售的調整之年，預計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%，伴隨一波補庫存的結束土地購置也將有所回落，投資增速下滑至x6%左右,景氣度有所下降。
顯然，這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強提到，xx年全年商品房銷售增速，較xx年x—xx月份回落了3.5個百分點。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨?，使得長期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風頭。當銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后，憑借自身強大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗，也開始了積極“反擊”。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品“如意寶”，已進入最后內測階段，并將于春節(jié)之后擇機上線。其對接產(chǎn)品的`收益也是一大亮點，有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的“如意寶”賬戶，已進入最后內測階段，并將于春節(jié)之后擇機上線，目前測試范圍較小，業(yè)務尚處于保密階段。“如意寶”是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品，民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司，是“如意寶”的主要貨幣基金提供方。
實際上，“如意寶”上線的消息由來已久，去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司，將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡，屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤，使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時間，也定于x2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn)，而據(jù)知情人士透露，隨著內測的趨近尾聲，最終的推出時間也已敲定，將會在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的“如意寶”，被外界譽為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)摹暗谝粯尅?。與“余額寶”等貨幣基金相比，民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設計上均有較大的優(yōu)勢，這些特點使“如意寶”產(chǎn)品頗值得市場期待。目前“如意寶”主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品——民生加銀現(xiàn)金寶。“如意寶”平臺數(shù)據(jù)顯示，截至xx年x月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示，該基金自xx年x0月x8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外，目前已有多家銀行紛紛加入了“反擊”的大軍，并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關的產(chǎn)品。去年x2月，平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡理財工具——“平安盈”，平安銀行通過財富e電子賬戶，在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務，投資標的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外，交通銀行推出“貨幣基金實時提現(xiàn)”業(yè)務，對接交銀施羅德、光大保德信和易方達基金等公司旗下的4只貨幣基金，該項業(yè)務在交行的手機銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回，客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬，真正實現(xiàn)“7×24小時資金t+0到賬”。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出“天天益”業(yè)務，也同樣具備低門檻申購貨幣基金、資金實時到賬等特色，客戶活期存款收益直接提升近十倍，因而受到熱捧，短短兩天時間累計申購額就達數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大，并在存款搬家的效應下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累，傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內迅速消亡。銀行目前更應主動求變，結合自身優(yōu)勢適應潮流，而不應被動挨打。面對挑戰(zhàn)，諸多銀行紛紛行動“收復失地”，并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財?shù)日归_激烈“肉搏戰(zhàn)”。
精準扶貧調研的報告篇六
xx村位于xx鄉(xiāng)的東北部，面積18平方公里，轄5個村民小組328戶，1021人。20xx年，精準扶貧活動開始，統(tǒng)計建檔立卡貧困戶62戶124人，其中低保戶31戶，五保戶3戶,其他貧困戶28戶。
“精準扶貧”工作開展以來，我局“精準扶貧”工作組與村兩委共同努力、集思廣益，通過實施精準扶貧“六大工程”制定相關措施，幫助貧困戶脫貧。
一是扶貧安居工程。結合國家扶貧搬遷相關政策，為3戶貧困戶新建住房。
二是安全飲水工程。在王家灣新建集中供水設施一處，其他平困戶則采取維修水池，架設水管，解決安全飲水工程。
三是基本生產(chǎn)生活條件改善工程。進行道路改造，采取國家項目補助以及村集體和村民自籌形式解決。
四是基本生活水準提升工程。對需進行基本生活水準提升的貧困戶，通過“陽光超市”八大件資助，合作醫(yī)療報銷等形式解決。
五是戶戶增收工程。采取勞動結業(yè)培訓，扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖，景觀植物種植等形式增收。
六是家庭子女成長培養(yǎng)工程。確保貧困學生順利完成學業(yè)，采取村民自籌，村集體以及幫扶單位慰問形式解決。
經(jīng)過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力，現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。
要全面完成精準扶貧，全村脫貧的工作目標，主要還存在以下問題：
1、地理位置偏遠，交通不便。
xx村位于遠安縣最北端，與南xx交界，距離xx鄉(xiāng)二十余公里，距遠安縣城五十多公里，每天只有一趟班車往返。資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度低，致富技能少。
xx未脫貧人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、勞動力匱乏，收入水平低。
xx現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等，大多年紀大、身體差，完全喪失或部分喪失勞動力。生產(chǎn)缺技術、缺資金、缺門路，不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田。日常生活比較艱難，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、抵御災害病殘風險能力差。
部分貧困戶經(jīng)濟狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇自然災害，無法抵御，導致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，還需要高昂的醫(yī)療費用，導致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育，學費、生活費數(shù)目大，導致家庭負擔重。
1、加強基礎設施建設。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路硬化、安全飲水等基礎設施建設，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
2、加強就業(yè)培訓。
一是結合村民實際開展各種短期技能培訓，采取就近就地原則，分散辦班，分類指導，增強學習的針對性和實用性。二是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關企業(yè)的業(yè)務技能培訓，掌握就業(yè)技能。
3、加強政策保障。
一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。加大對高級教育階段的貧困學生家庭的.補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
4、是加強產(chǎn)業(yè)扶持。
堅持特色種植、養(yǎng)殖，大力扶持農(nóng)戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖，采取村集體提供種子、種苗、技術等手段幫助貧困戶進行種植和養(yǎng)殖。將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來，做好銷售服務工作，擴大銷售范圍，確保貧困戶增收。
精準扶貧調研的報告篇七
光伏扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要舉措，是產(chǎn)業(yè)扶貧的一種重要手段，我縣因地制宜開展光伏扶貧工作，在上級發(fā)改、扶貧、供電等部門的大力支持和指導下，取得了一定的成效?，F(xiàn)將相關情況匯報如下：
我縣20xx年度光伏扶貧項目自20xx年開始謀劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并于20xx年11月完成了全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個光伏扶貧合作社村級電站的備案工作。項目主要以村級光伏電站的形式實施光伏扶貧工程，在符合土地整體利用規(guī)劃條件下，選擇荒山、荒坡、灘涂等場所，按供電部門的技術要求統(tǒng)一建設。全縣139個村組建148個村級光伏合作社，按戶均5kw的標準，建設總裝機容量為19.76mw，建設總戶數(shù)為3952戶，共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。
合作社建設光伏電站每戶需投入3.5萬元，項目總投資1.7576億元，其中：
1、補貼資金3952萬元；
2、光伏貸款風險補償金1600萬元；
3、供電設施投入約1400萬元；
4、光伏合作社征地、整地約260萬元；
5、合作社向銀行貸款0.988億元，
6、政府全額貼息每年484.12萬元（年息4.9）。
現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社，縣農(nóng)商行貸款8400多萬元，部分項目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。
今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實情的《縣光伏扶貧實施方案》后，縣光伏扶貧工作領導小組立即進行部署，縣主要領導和分管領導多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門調度會，要求部門明確工作職責，搶抓機遇，爭取6月30日全面并網(wǎng)，全力打好光伏扶貧攻堅戰(zhàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難，先期墊付資金，平整荒山荒地356畝；供電部門全力配合，新安裝變壓器124臺，高壓線28公里；通過競爭性比選方式確定了項目的建設單位和運維主體。20xx年3月工程全面啟動，6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預計項目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。
自6月30日并網(wǎng)以來，7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計上網(wǎng)發(fā)電量約766萬千瓦時，按0.98元/kwh計算，累計收益約750.68萬元。目前供電公司已經(jīng)對7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬千瓦時進行了結算，結算電費共計574.51萬元，其中上網(wǎng)電費242.8581萬元已經(jīng)付款，國家再生能源補貼約331.651萬元暫未撥付，等補貼入賬后統(tǒng)一進行撥付。光伏扶貧項目已初見成效。
我縣光伏扶貧工程按照“政府引導、貧困戶參與、政策扶持、市場運作”的工作思路，堅持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則，探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。
成立了以縣長為組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，縣扶貧移民局、發(fā)改委、財政局、供電公司等相關部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領導小組，下設辦公室在縣扶貧和移民局，辦公室主任由縣扶貧和移民局長兼任，負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調、數(shù)據(jù)收集、日常事務等工作。制定出臺了光伏扶貧支持政策，即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補貼每戶貧困戶1萬元，其余資金需向銀行貸款，貸款利息前5年由政府全額貼息，第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息；縣供電公司無償提供接入電網(wǎng)和免費提供接入主網(wǎng)計量表等優(yōu)惠政策。
出臺了《縣光伏電站暫行管理細則》，建立了第三方質量檢測評估體系，確定了成都產(chǎn)品質量檢測研究院有限責任公司、南德認證檢測（中國）有限公司上海分公司作為第三方質量檢測評估體系單位；建立了扶貧對象動態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過競爭比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設和運行主體，簽訂了具有長期法律效力的合同文書。
一是大力宣傳光伏扶貧知識政策，139個行政村多次召開村民座談會，廣泛吸納群眾意見。同時，在政府官網(wǎng)、縣愛心扶貧公眾號、光伏扶貧微信群及時發(fā)布相關政策及新聞動態(tài)，并發(fā)放電站運維手冊。二是積極主動對接，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）開展項目前期工作，如：項目的申報、備案，項目的選址、光伏合作社的成立等。嚴格把好審核關，簡化程序，開辟綠色通道，以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》。三是加強光伏扶貧項目建設的調度和服務工作，對光伏扶貧項目實施過程遇到的資金、用地、合作社注冊等問題及時加以解決，確保光伏電站如期并網(wǎng)。
縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）等相關部門，嚴格按照縣委、縣政府的`要求，積極配合，安排專人負責，對光伏扶貧項目進行全方位的跟蹤指導，落實責任、強力推進。
明確了分管副縣長為行政責任領導；督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長期法律效力的合同文書，明確了企業(yè)的質量保證法律責任；工程全面竣工后，組織了由縣扶貧移民局牽頭，發(fā)改委、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、供電所參與的驗收小組對148個光伏電站從場地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護欄質量等多方面進行嚴格把關，并聘請了有資質的第三方質量檢測評估單位對光伏電站進行了檢測。
根據(jù)省政府光伏扶貧擴面工程電視電話會議精神和《省政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》（府廳發(fā)【20xx】85號）等文件精神要求，我縣高度重視、迅速行動，全面組織實施我縣光伏扶貧擴面工程。
一是全面開展調查摸底。20xx年8月份以來，組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個單位對全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進行了全面排查摸底，對照工程用地、電網(wǎng)接入等建設條件，選出符合建設條件的貧困村24個。
二是及時制定實施方案。根據(jù)省、市有關文件精神，結合我縣實際，擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實施光伏扶貧擴面工程，按每個村的裝機容量不超過100千瓦來建設，總規(guī)模為1.2兆瓦；同時對照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關于開展光伏扶貧擴面工程實施方案編制工作的通知》（發(fā)改能源【20xx】1158號）文件要求，由縣扶貧、發(fā)改、財政、供電、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴面工程實施方案，現(xiàn)已上報省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。
三是積極開展項目選址。對照先期選出的符合建設條件的貧困村，我縣計劃今年第一批光伏扶貧擴面工程建設村級電站3個，目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝，里陰村已完成支架安裝，預計12月底完成。
我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些問題和困難：
一是20xx年度光伏扶貧項目國家補貼不能及時到位，影響貧困戶受益。目前，我縣20xx年度光伏扶貧項目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦，涉及建檔立卡貧困戶3832戶，目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進行電費結算，其余國家補貼部分遲遲不能發(fā)放到位。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大，資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地，各光伏電站都租用大型挖機開挖土方、平整土地及維修便道，加上租金，合計達260多萬元，投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達幾十萬元，少的也有十多萬元，現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。
三是光伏扶貧稅收政策有待完善落實。合作社與供電公司進行電費結算時需要提供增值稅發(fā)票，但由于合作社條件有限，不能自行出具票據(jù)，造成無法結算。目前，結算開票都由供電公司代辦，但由于合作社較多，報賬工作量大，且電量統(tǒng)計出來各合作社法人不能簽字蓋章確認，增加了結算難度；另外根據(jù)規(guī)定，各電站每月收益超過3萬元的還需繳納企業(yè)所得稅，大大降低了光伏扶貧作為一項惠民工程的扶貧效益。
下一步，我縣將以此次督查為契機，進一步壓實工作責任、健全工作機制、加強工作調度，確保20xx年度光伏扶貧項目持續(xù)穩(wěn)定運行，確保貧困戶受益；加快推進光伏扶貧擴面工程，確保在年底前第一批光伏擴面工程開工率達50%以上，明年所有24個擬建貧困村光伏電站全面完成并網(wǎng)發(fā)電。
精準扶貧調研的報告篇八
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排，xx鎮(zhèn)成立扶貧調研領導組，組織鎮(zhèn)干部4人，大學生村官8人開展了為期半個月的調研活動。調研組深入全鎮(zhèn)各村群眾之中，通過問卷、座談都多種形式詳細了解了民情民意，并在此基礎上形成如下調研報告。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北中部，駐地xx河灘，距縣城15公里，xx鐵路、xx公路、xx高速公路縱貫全鎮(zhèn)。東北部與xx縣交界，東、南部靠xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)，西北傍xx縣，xx河穿越中部，境內溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線的“三溝一點一川”地形，總面積312平方公里。境內東北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地勢平緩，土質較肥。漫天垴海撥1626米，為鎮(zhèn)內最高峰。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮(zhèn)屬沙石丘陵溫涼區(qū)，年平均氣溫8.9攝氏度，年均降雨量650—700毫米，無霜期150天。全鎮(zhèn)所轄之地，灘灣開闊，宜糧宜果;坡長草茂、宜林宜牧，開發(fā)潛力較大;xx是xx境內四大集鎮(zhèn)之一，是xx北部政治、經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展的中心和窗口。
全鎮(zhèn)共有18個行政村，13個自然村，總戶數(shù)2526戶，總人口8660人，總勞力2922人，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)為主，多產(chǎn)玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝，糧食作物播種面積18338畝，林地面積45000畝，糧食總產(chǎn)量495萬公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值808萬元，林業(yè)產(chǎn)值228萬元，牧業(yè)680萬元，漁業(yè)4萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入2841萬元。
為確保調研的科學性與針對性，調研組首先根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學理論確定了調研的模型為生產(chǎn)方式分析，分別從生產(chǎn)力三要素、生產(chǎn)關系三要素六方面進行分析。
生產(chǎn)力三要素：勞動者或勞動力、生產(chǎn)工具、勞動對象生產(chǎn)關系三要素：生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中關系、分配交換與制度。
基于我鎮(zhèn)基本上是一個純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)實，本報告的中勞動力與農(nóng)民是一個等同的概念。結合調研問卷及縣、鎮(zhèn)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx鎮(zhèn)境內農(nóng)民總體呈現(xiàn)如下特征：
1、人口密度低，分布集中。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村18個，有3213戶，其中農(nóng)業(yè)戶2916戶，人口8068人，其中農(nóng)業(yè)人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人，只有全縣平均人口密度的五分之一左右，總體呈現(xiàn)地廣人稀的特征。所以，xx鎮(zhèn)的發(fā)展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各村
的發(fā)展。如何落實鎮(zhèn)黨委政府“向山延伸、向水發(fā)展”的發(fā)展方針，將是全鎮(zhèn)發(fā)展必須思考的一個重要問題。
2、人口外流嚴重。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，兩河口地區(qū)人口長期存在外遷、外流狀況。該地區(qū)現(xiàn)有戶籍人口一千余人，實際常住人口不足三百人。地處xx、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶，現(xiàn)常住人口僅十余人。人口的嚴重外流帶來的是鄉(xiāng)村的嚴重空殼化、老齡化，以至于該地區(qū)完全不具備實施生產(chǎn)建設項目的人力物力條件。
3、群眾整體文化素質低。一方面是受教育程度低，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過初中教育，9%受過高中教育，受過高等教育的幾乎沒有。基礎教育的不足，嚴重制約了群眾接受培訓教育再學習的能力，對其素質提高形成明顯的不利影響。另一方面是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能嚴重缺乏。在從事設施蔬菜、干果經(jīng)濟林種植、笨雞養(yǎng)殖等三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，技術經(jīng)驗的缺乏成為一項嚴重的制約性因素。僅以設施蔬菜為例，因為選苗失誤、溫度調控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟損失。
4、總體上思想保守，缺乏開拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領導干部)都存在發(fā)展沒思路、沒動力的問題。雖然近年來縣、鎮(zhèn)兩級以加強基層黨建為切入點，努力提高干部群眾的意識，但是思想保守的基本現(xiàn)狀并未得到根本改變。因為導致群眾思想保守不敢干的因素依然存在：一是地
域信息閉塞，部分村、乃至全鎮(zhèn)、全縣的現(xiàn)代化程度和速度慢，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市場狹小、需求不足基本現(xiàn)狀沒有改變，干事創(chuàng)業(yè)的難度、風險較大。
在扶貧發(fā)展之中，勞動力資源始終其中最關鍵、最活躍的因素，勞動力資源方面存在的嚴重缺陷，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在。
全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作，機械化程度比較低：根據(jù)xx鎮(zhèn)20xx年度各村農(nóng)機補貼情況匯總表資料顯示,20xx年xx鎮(zhèn)共有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械172件,其中玉米脫粒機102部、旋耕機12部、卷簾機34部、穴播機3部、滅茬機1部、翻轉犁1部、拖拉機11部、秸稈粉碎還田機1部、溫室大棚設備4部、田園管理機3部。以全鎮(zhèn)20xx年共計耕作1.8萬畝耕地計算，平均每100畝耕地才有1部享受農(nóng)機補貼的農(nóng)用機械?？紤]到不同種類農(nóng)業(yè)機械在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同、農(nóng)業(yè)機械的使用頻率不同，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化程度其實還要更低一截。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具一方面，我們依然有很長的路要走。
種植業(yè)方面：xx是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，xx河灘一帶石厚土薄，是典型的金沙灘地貌，與云竹、郝北等耕地條件好的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸，是全鎮(zhèn)耕地集中分布的地區(qū)。這一地區(qū)主要從事玉米等糧食種植。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的組織推動下，大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機食品種植，發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設施蔬菜園區(qū)。在全鎮(zhèn)形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其中尤以設施蔬菜園區(qū)發(fā)展成果最為顯著：xx鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件，在北翟管、西崖底發(fā)展高標準拱棚示范園區(qū)，輻射和帶動了周邊各村，形成規(guī)劃面積達千畝的設施蔬菜發(fā)展區(qū)域。目前，發(fā)展設施蔬菜已然成為全鎮(zhèn)的共識，群眾積極性得到了充分調動，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應初步形成。
林牧業(yè)方面：以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主，目前發(fā)展還很不充分。
土地是最重要的生產(chǎn)資料，是財富之母。本文中的.生產(chǎn)資料，亦主要是討論土地制度。
目前，我國仍舊實施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎、宜通則通宜分則分的土地制度，但是鼓勵和支持土地承包流轉。土地承包流轉將是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料科學配臵的必要條件。
根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提供的數(shù)據(jù)顯示，20xx年全鎮(zhèn)的土地流轉
承包登記數(shù)據(jù)為零。這其中可能存在實際流轉等未登記的情況，但也說明全鎮(zhèn)范圍內的土地流轉水平相當?shù)汀?/p>
另一方面，由于土地經(jīng)營權維持穩(wěn)定與各戶人口數(shù)增減情況不同之間存在明顯矛盾，導致土地分配在各戶之間存在較為嚴重的不平衡，進而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。
土地無法實現(xiàn)自由流轉，意味著生產(chǎn)資料的優(yōu)化配臵無法實現(xiàn)，以為這農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營無法實現(xiàn)。
這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、危害扶貧開發(fā)進程的重要因素。
在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)過程由市場調節(jié)。對于xx鎮(zhèn)目前的情況而言，市場化程度低、生產(chǎn)與銷售相脫節(jié)是主要的問題。
以笨雞蛋銷售為例，今年以來市場銷售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養(yǎng)雞積極性。在我們所做的問卷調查中，有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題。
保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長期性并使之完善，是我們必須認真思考的問題。
在專門針對包村干部的問卷調查中，以下三項被認為是包村工作的難點所在：
一是基層兩委組織的領導能力與意識不足，無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力與意識與發(fā)展需要存在較大差距;三是農(nóng)村基礎設施落后，以兩河口各村為例，道路嚴重老化無法通行，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、勞動力方面：素質低，意識差、分布不均衡、流失嚴重。
2、生產(chǎn)工具方面：技術落后，科技化水平低。
3、勞動對象方面：產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不科學，發(fā)展程度低。
4、生產(chǎn)資料方面：土地流轉水平低，生產(chǎn)資料優(yōu)化配臵水平低。生產(chǎn)資料與勞動力的匹配程度低。
5、市場關系方面：市場化水平低，抗市場風險的能力低。
6、政府服務方面：政策缺乏穩(wěn)定連貫性，基礎設施落后。
精準扶貧調研的報告篇九
xx縣位于鄂豫皖三省結合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。20xx年被確定為全國貧困縣，20xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關機遇，結合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅xx年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領導和群眾的認可。
(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展貧困戶增收門路。縣政府結合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道，突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補資金1300萬元，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝，培育種養(yǎng)大戶xx余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。20xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎。堅持把農(nóng)村基礎建設擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎設施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當家塘305口，建設高標準農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè)、子女入學、社會保障等方面給予保障，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進素質扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫(yī)負擔。20xx年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目，積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策，做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。20xx年，全縣教育扶貧資金達5170萬元，受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術培訓，增強貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術，兩年來轉移就業(yè)1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學校的建成投運，將進一步整合職業(yè)教育、培訓資源，擴大培訓范圍，切實提高老區(qū)勞動力素質。
(四)推進旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年，通過以獎代補，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務項目，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進貧困戶增收脫貧。20xx年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā)，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā)，走上致富道路。今年，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。20xx年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元，其中發(fā)放小額擔保貸款3.99億元，支持1200多家農(nóng)民合作社，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務室21個，實現(xiàn)基礎金融服務村級全覆蓋，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務不出鄉(xiāng)”。
(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。20xx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?！狈矫妫苿臃鲐氶_發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，全縣集中供養(yǎng)機構床位達2688張，占五?？倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災救助機制，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。20xx年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大，基礎建設不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
近年來，盡管我縣的扶貧開發(fā)工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻，扶貧任務還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū)，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導產(chǎn)業(yè)，扶貧投入資金需求量大，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。
(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，空間跨度大，各項建設性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導產(chǎn)業(yè)匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善，但由于基礎差、底子薄，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入，還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū)，由于近年來投入較少，發(fā)展較慢，貧困村群眾收入水平較低。
大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結合，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強化基礎設施建設，加快新農(nóng)村建設步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容，按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的`思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設施建設。全面加快農(nóng)村公路建設，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍，對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結合農(nóng)戶萬元增收工程，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結機制，全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓，提升農(nóng)民脫貧致富本領。要堅持抓好農(nóng)村實用技術培訓、貧困地區(qū)勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，切實開展種養(yǎng)殖實用技術培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民脫貧致富的本領，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強扶智宣傳，充分發(fā)揮基層干部領頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務培訓，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學致富。
(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌，注重引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設資金、財政扶貧資金的整合力度，認真開展查漏補缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會民生、農(nóng)民工培訓轉移、扶貧和生態(tài)移民等工作，全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，服務跟著資金走”的要求，做到?？顚Ｓ?，接受群眾和社會監(jiān)督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。
精準扶貧調研的報告篇十
嚴湖村貧困現(xiàn)狀剖析
嚴湖村有28個村民小組，共有農(nóng)戶681戶，農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū)，是“十三五”省級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進精準扶貧，基礎設施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多，產(chǎn)業(yè)基礎脆弱，農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平，全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)基礎設施落后，公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠，且無村完小，三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個，衛(wèi)生設施及設備配置不全，疾病防控能力差，看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響，未通自來水，村民取水“各自為政”，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長，電壓不穩(wěn)定，部分大功率電器無法使用。28個村民小組中，有5個組未通廣播電視，移動通信信號弱，也未通寬帶網(wǎng)絡，信息較為閉塞。
(二)農(nóng)田水利設施差，土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設施落后，山塘、水渠等水利設施嚴重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產(chǎn)田，甚至是“望天田”。種植結構單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林，產(chǎn)量很低，經(jīng)濟效益差。
(三)群眾收入低，居住環(huán)境差。就該村整體情況來看，農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源為務工、務農(nóng)兩個方面。務農(nóng)主要以種植水稻為主，小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模，基本滿足于自給。為推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，當?shù)卣ν七M油茶低改，但這些項目由于剛剛起步，帶動農(nóng)戶增收的效應還未能發(fā)揮，農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數(shù)土坯房改造完畢，但相當一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
(四)增收難度大，脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎設施建設問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外，與當?shù)厝罕姷奈幕夹g素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看，大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展，有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭，不思進取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，喜歡“東家長，西家短”的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，致富熱情不高。
從調查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康，能出去務工，就能有一定的經(jīng)濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧，其主要原因在三個方面：一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫(yī)治花費大導致負債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元，占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據(jù)調查統(tǒng)計，有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術，生產(chǎn)開發(fā)效益低，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定，導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因導致入不敷出，必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。
嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于132戶的增收脫貧問題，時間緊、任務重、壓力大，必須采取切實有效的措施才能奏效。
堅持標本兼治，因戶精準施策
通過調查分析，我們認為，嚴湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發(fā)展基礎，通過扶持可以改變落后面貌，實現(xiàn)脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題，選對路子，堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進，瞄準對象，精準施策，破解難題。
(一)堅持長短結合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上，繼續(xù)新增油茶低改5000畝，新植油茶畝，逐步成片。建設速生豐產(chǎn)林基地，每年增加500畝，最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益;依托龍頭企業(yè)，與贛州城區(qū)市場對接，采取“公司+農(nóng)戶”形式，種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定收入來源。
在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎上，依托當?shù)刭Y源，發(fā)展生態(tài)旅游，促進農(nóng)民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手，進行修繕升級，保護好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農(nóng)家樂”等項目，發(fā)展嚴湖旅游，使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅持標本兼治，抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓“拔窮根，挪窮窩”的優(yōu)勢，加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手，讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學點，完善嚴湖小學教學設施，改善辦學條件，恢復村完小，解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度，防止因窮輟學?？沙闪⒋逯鷮W基金會，接受社會各界捐款，對困難農(nóng)戶子女上學實行資助，對考入大學的學生實行獎勵。此外，還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體，形成“一對一”幫扶，防止因學致貧。二是要抓職業(yè)技術培訓。積極協(xié)調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓，確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后，都能接受職業(yè)教育，使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能，就地轉化或者外出務工、經(jīng)商。切實用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策，有效減輕家庭教育負擔;同時，可成立村農(nóng)民夜校，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術培訓，提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
(三)瞄準132戶貧困戶，落實近期脫貧措施。為實現(xiàn)上猶縣確定的解決絕對貧困的目標，當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下，要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元)，后兩年每年投入300元的標準，每年每戶再扶持3000元，連續(xù)扶持3年直到進入產(chǎn)果期，實現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑置山場，集中建設光伏發(fā)電項目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的`穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時，按照國家政策，對14戶五保戶、88戶低保戶，實行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭，發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶，降低小孩上學負擔，并幫助爭取國家有關政策，確保不因學致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近，通過技術培訓等，幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè)，解決好生活出路問題。
(四)突出基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結合城鄉(xiāng)一體化建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，分步實施的原則，以建設“詩畫鄉(xiāng)村”為目標，開展村莊環(huán)境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容，優(yōu)化村容村貌整體形象，使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán)，改善出行交通條件;建設安全飲水工程，選好優(yōu)質水源，集中建好中心水池，實行集中供水，鋪設水管，解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農(nóng)田實施土地平整，提高耕地質量;改善通信設施，力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡，為發(fā)展電商銷售打好基礎。
通過以上措施，基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧，并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎上，能不因病返貧。
強化精準扶貧的保障措施
(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現(xiàn)脫貧目標，村支部的引領作用至關重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實加強支部建設。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農(nóng)民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部，完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施，在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡管理。重點抓好黨小組建設，28個村小組分片成立黨小組，按照“黨建+”工作理念，將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟組織合作社等群眾組織，充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手，從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》，積極開展“文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評選活動，倡導文明道德新風尚。
(二)強化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人，制定任務書，簽訂責任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計劃和時間表，提出項目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運行機制，通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術、銷售等方面的服務，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決好“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉，把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉，農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè)，帶領村民共同致富。
(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設計。當?shù)卣陀嘘P部門要圍繞脫貧目標，根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要，進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)化制度，完善機制，用政策調動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性，對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目，加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項目，基本的資金必須打足，不能“釣魚”。積極協(xié)調金融機構在政策允許的情況下，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｋ氖羌訌娬展_。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項目三公開?？山M建村老年人協(xié)會，充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對扶貧項目實施進行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤，確保項目建一個，成一個。
(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難，可以在較短時間內解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱，如果沒有相應的配套措施做保障，一旦遇到天災人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后，要落實責任人進行3～5年的跟蹤，繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題，直至其持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度，還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度，最后由政府實行救助兜底，確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災害保險制度，確保農(nóng)戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍，將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育，防止因學致貧。
精準扶貧調研的報告篇十一
xx鎮(zhèn)村位于縣西南部，距縣城70公里，距集鎮(zhèn)7公里，屬省級貧困村。幾年來，在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領導和關心下，暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實施，牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善，但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變，扶貧攻堅任重道遠，現(xiàn)將調研情況報告如下。
（一）基本情況：全村共167戶，755人，4個聯(lián)牧小組，低保戶70戶144人，單親家庭18戶，殘疾人8名，五保戶8人，黨員10名，草場面積12.12萬畝，2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭，其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實施的牧民定居行動計劃，參加牧民定居行動計劃104戶，因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū)，2010年被定為州首批“旅游精品村”。
（二）貧困現(xiàn)狀：該村現(xiàn)有絕對貧困戶27戶，占總戶數(shù)的16.1%，絕對貧困人口112人，占總人數(shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中，村人均草場面積最小、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低，身背債務無償還能力人員較多、無房戶數(shù)較多、無從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴重得過且過戶主較多，且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個無集體經(jīng)濟村。
（一）生產(chǎn)資料嚴重匱乏。村人均草場擁有量為90畝左右，為藏哇、汾甲等草場較小村人均草場擁有量的一半，較嘎爾瑪、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠，這對以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的.村是致命的，屬典型的先天性營養(yǎng)不良。
（二）公共基礎設施薄弱。主要體現(xiàn)在3個方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方、很多時候牧場搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱，生產(chǎn)效益大打折扣；二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚，三類畜越冬問題依然棘手；三是定居點基礎設施陳舊，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續(xù)維護資金缺乏，村安全飲水、電力保障、村內道路、公共廁所等公共基礎服務設施亟待改善，“精品旅游村”并沒有能夠成為村增收致富的法寶。
(三)歷史淵源造成觀念守舊落后。一是長期區(qū)域性落后，使村習慣于當“老幺”，對脫貧摘帽動力不足、信心不足；二是習慣于對省級貧困村長期的扶持，“等、靠、要”的思想嚴重，自力更生、勤勞致富家庭寥寥無幾，扣緊貧困帽，不愿脫帽大有人在；三是文化素質普遍偏低，無長遠發(fā)展計劃、無專業(yè)就業(yè)技能，對外出務工挑三揀四，往往高不成低不就；
（四）因災因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟基礎薄弱，若遇雪、疫情等自然災害，抵御和承受風險能力偏弱；造成貧困或是返貧可能性極大；二是突遇重病，致使勞動力減少，高昂的醫(yī)療費用使牧民債臺高筑。
在走訪中，貧困戶提出了較多愿望，其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個。按照期望值高低進行排序，如下：
1.首要愿望是解決住房問題。貧困戶中無定居房家庭較多，即使是冬房也往往破敗不堪，他們最希望得到的幫助就是解決住房問題。
2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多，最希望在醫(yī)療方面得到關懷和幫助。
3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問題，希望得到幫助。特別是無牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持，希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難問題。
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，針對貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望，結合實際，作如下打算：
（一）依托區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，壯大集體經(jīng)濟。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級旅游景區(qū)核心區(qū)，又緊挨景區(qū)公路，是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗藏家風情體驗的理想之地，區(qū)域優(yōu)勢明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟愿望強烈?，F(xiàn)規(guī)劃建設民俗風情體驗寨，預計投資300萬元，其中，縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬元，幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬元，村集體預投資20萬元，村民預籌資60萬元，資金缺口90萬元。
（二）積極爭取各類項目，提高公共服務基礎設施。根據(jù)民情意愿收集情況，實施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程，大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
（三）扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，有針對性地解決思想觀念上的問題。使貧困戶開闊了視野，增強自立意識和脫貧信心，激活了他們的內在動力，在全面建成小康社會的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動性。
（四）培養(yǎng)技能，提供崗位，解決閑散青年就業(yè)。草場小，牲畜少致使村閑散青年較多，這部分人，就業(yè)技能欠缺，不善于學習，就業(yè)無門。對此，針對實際情況，安排各種就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)技能，同時，通過結對轄區(qū)大型企業(yè)，擴大公益性崗位編制，爭取就業(yè)崗位。
（五）解決村文化場所問題。興建文體活動室、文體活動廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋，慢慢實現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡覆蓋。
精準扶貧調研的報告篇十二
為穩(wěn)步推進全縣精準扶貧工作，**月14日至15日，縣長**、副縣長**率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領導一行15人赴**、**兩縣，就精準扶貧的方式與方法實地考察學習，兩縣主要領導參與陪同。
考察團分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
**、**兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路，以“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領，堅持外修生態(tài)塑形、內修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開扶貧攻堅的強大攻勢，取得顯著成效。
**、**兩縣，在精準扶貧上，始終堅持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，**縣以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進廣播電視，使之成為**的“草根明星”、百姓學習的“標桿”。**縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過開展十星級文明戶評選，**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村，家規(guī)家訓與村規(guī)民約有機結合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見，強大的宣傳氛圍，使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇“裂變”，使“存好心、做好事、當好人、有好報”蔚然成風。在這里，核心價值觀與家規(guī)家訓融為一體，親切而自然地走進千家萬戶，孕育良好民風。
在精準扶貧中，**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標，始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設并重，在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)建設與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力，招引外援，全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，投入3900萬元，注冊成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司，**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司，采取“公司＋農(nóng)戶＋基地”模式，流轉土地6700畝，投入3500萬元，發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉后，“五個一點”的收入有效促進了貧困戶脫貧，即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉以每畝700元的標準收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點（公司每年向流轉土地農(nóng)戶提供50個勞動日，按照每天100元工資計算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資）、合作社紅利分紅分一點。
同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補、直補農(nóng)戶的.相關政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補助300元，養(yǎng)豬按實際出欄數(shù)，每頭補助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂補助2000元，發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施，有效帶動貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。
2014年以來，針對銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題，**縣出臺了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關于創(chuàng)新金融扶貧工作機制的意見》、《**縣郵儲政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務實施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2014年，**縣政府安排2000萬元，整合其他擔保資金1億元作為扶貧貸款風險基金，整合貼息資金1500萬元（其中扶貧資金810萬元），吸納郵儲銀行、農(nóng)商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款。
為確保扶貧資金的規(guī)范運行，**縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小，設定了貸款額度、貼息年限標準。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%；對產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過50萬元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息；對縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%；金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè)?？h扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調查，指導幫助他們制定發(fā)展計劃，解決技術、市場等方面的困難和問題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關部門搬遷項目資金，堅持“三為主” （集中安置、進城鎮(zhèn)安置、進中心村安置為主）和“四靠近” （靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)），統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標準、統(tǒng)一建房試樣，采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式，連片推進生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
**無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟實力和貧困層度與**、**兩縣相比，都有著絕對的優(yōu)勢，我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足，結全我縣當前實際，提出如下建議：
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的“三萬”工作，滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶，等著上級領導送來慰問金和物資，這種“等人授魚，等米下鍋”的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準扶貧有機結合的扶貧理念，干部精準幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向，扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任，加強宣傳力度，營造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。
精準扶貧是一項全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干，以星星村為試點，以點帶面，全縣推進。一是學習兩縣重調查、強基礎的做法，抓基礎臺賬建設。切實做到“六有”、“五清”，“六有”即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照；“五清”即底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認真研究、合理規(guī)劃，重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理制定村級基礎建設發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動，評選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時加大扶貧相關政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結對幫扶思路等宣傳力度，營造扶貧與扶志相結的氛圍。
規(guī)范管理需要有完善的管理工作機制，建議縣政府盡快出臺《**縣扶貧攻堅工作考核實施細則》，將精準扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進能出機制，明確獎懲措施，保障工作經(jīng)費，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上，引導縣直各單位協(xié)調各種資源參與扶貧攻堅，切實擔負起扶貧攻堅的重要職責，促進各項政策措施落到實處。
精準扶貧調研的報告篇十三
按照中央和省、市、區(qū)關于精準扶貧的有關要求，近期，筆者作為農(nóng)發(fā)行零陵支行駐村扶貧工作隊員就零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)王何村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
王何村是零陵區(qū)列入建檔立卡的41個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為28%，目前下降到19%。該村屬南嶺山區(qū)，耕地面積580畝，人均耕地約1.4畝，有5個村民小組114戶406人，其中60歲以上老年人70人，常住人口300人約占總人口的73%左右，大部分為患病人群和60歲以上的老年人。
王何村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工，以務工為主業(yè)的約110人，占勞動力總數(shù)的27%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占70%、養(yǎng)殖業(yè)收入占10%、務工收入占20%。
此次調研總體分四個階段進行：
第一階段，集中調研。筆者先利用三天時間集中調研了王何村精準扶貧工作，先后走訪10戶典型貧困戶，之后又利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解王何村及32戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。
第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對32戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，王何村20xx年全村建檔立卡貧困戶32戶112人，20xx年脫貧10戶30人，現(xiàn)有貧困戶22戶82人。
第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限；針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。
第四階段，集中辦理?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
（一）因病致貧。長期以來，許多村民就醫(yī)條件比較差，患上了嚴重的癌癥、心臟病、心肌梗塞等疾病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，32戶貧困戶112人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占25%。
（二）因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的18%。
（三）要素缺乏致貧。
一是王何村水資源短缺，灌溉條件差，以水稻為主的種植業(yè)收入有限。
二是貧困人口中有近90%的`勞動力年輕人習慣于首選傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。
三是因打工意外致貧。該村一名年輕人在外打工因意外左手被機器卷入軋斷，現(xiàn)左手截肢，部分喪失勞動能力致貧。
四是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
（四）自然規(guī)律致貧。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
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