總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)工作、學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)的一種評(píng)估和總結(jié)。在寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該盡量突出重點(diǎn),不要泛泛而談,保持內(nèi)容的精煉和有力。最重要的是,總結(jié)范文只是幫助和啟發(fā),真正的總結(jié)還需要根據(jù)自己的實(shí)際情況來完成。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)刻,我們在這里召開全省物價(jià)工作會(huì)議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署今年工作,這對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的價(jià)格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報(bào)告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)我省價(jià)格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
過去的一年是我省應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價(jià)格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級(jí)價(jià)格主管部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,全力做好各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點(diǎn)、“五大突破”?!八拇罅咙c(diǎn)”:一是在擴(kuò)內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價(jià)格職能作用,出臺(tái)并實(shí)施了20條擴(kuò)大內(nèi)需的價(jià)格政策措施,開展了“擴(kuò)內(nèi)需保增長十項(xiàng)行動(dòng)”,有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時(shí)機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)、水價(jià)、污水處理費(fèi)等資源環(huán)境價(jià)格改革;加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度,促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三是在保障改善民生中成效顯著。堅(jiān)持價(jià)格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸、有線電視收費(fèi)等十大價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得社會(huì)贊譽(yù)。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺(tái)了貫徹規(guī)劃綱要深化價(jià)格改革的實(shí)施意見,承擔(dān)了全國價(jià)格改革試驗(yàn)基地的重大使命。“五大突破”:一是電價(jià)改革取得突破。承擔(dān)全國電價(jià)綜合改革試點(diǎn)任務(wù),積極推進(jìn)電價(jià)改革,珠三角已有五市實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià),商業(yè)電價(jià)大幅降低,向工商業(yè)用電同價(jià)邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價(jià)格改革試點(diǎn)任務(wù),率先試點(diǎn)藥品差別定價(jià)政策,推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費(fèi)改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價(jià)格改革試點(diǎn)任務(wù),積極推進(jìn)污水處理收費(fèi)改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費(fèi)的建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)開征率和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到99%。四是創(chuàng)新政府定價(jià)模式取得突破。承擔(dān)全國價(jià)格機(jī)制改革試點(diǎn)任務(wù),率先開展有線電視收費(fèi)政策評(píng)估,打破了“一價(jià)定終身”。五是構(gòu)建價(jià)格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價(jià)格綜合服務(wù)窗口試點(diǎn),開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動(dòng),維護(hù)農(nóng)民利益。
物價(jià)部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價(jià)格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價(jià)系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對(duì)我省的價(jià)格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價(jià)格工作積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向全省物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對(duì)獲得全國和全省先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的同志們表示崇高的敬意!
現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價(jià)格工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下價(jià)格工作的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好價(jià)格工作的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時(shí),社會(huì)上也有一些爭議,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì),物價(jià)放開了,還有必要進(jìn)行價(jià)格管理嗎?物價(jià)機(jī)構(gòu)還有存在的必要嗎?面對(duì)這些疑問,我們要認(rèn)真思考新形勢下物價(jià)部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。事實(shí)上,雖然目前大部分商品價(jià)格已經(jīng)放開,但并不意味價(jià)格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期價(jià)格工作重要性的認(rèn)識(shí)。
首先,做好價(jià)格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進(jìn)行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當(dāng)市場失靈時(shí),就需要由政府進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府功能定位中一項(xiàng)重要的職能就是市場監(jiān)管。基本上在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,政府也同樣有物價(jià)管理,如日本和加拿大對(duì)處方藥品均實(shí)行價(jià)格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價(jià)格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點(diǎn),也不能放任自流,仍需要政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價(jià)格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當(dāng)然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會(huì)出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
其次,做好價(jià)格工作是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化、國際化程度的不斷提高,價(jià)格異常波動(dòng)的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強(qiáng),更使價(jià)格運(yùn)行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的時(shí)期,往往也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時(shí)期;反之,國民經(jīng)濟(jì)就會(huì)失調(diào),社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加。如果價(jià)格過高,超過了社會(huì)承受能力,就不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。反之,如果物價(jià)過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴(kuò)大再生產(chǎn),消費(fèi)者也會(huì)因?yàn)轭A(yù)期物價(jià)進(jìn)一步下降而不擴(kuò)大消費(fèi),經(jīng)濟(jì)就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價(jià)格總水平控制在一個(gè)合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅(jiān)持的重要目標(biāo)。當(dāng)前,受流動(dòng)性寬裕等多種因素影響,社會(huì)通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,如果通脹預(yù)期過強(qiáng),就會(huì)增大價(jià)格上漲壓力,引起價(jià)格波動(dòng),影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)控作用,把價(jià)格控制在合理水平,對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
再次,做好價(jià)格工作是改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。目前我國社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會(huì)問題日益凸顯。價(jià)格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí)深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個(gè)問題可以危及社會(huì)的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個(gè)是貪污腐敗問題,一個(gè)是物價(jià)問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價(jià)上漲的時(shí)期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時(shí)期。所以物價(jià)問題,是一個(gè)政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志,也是一個(gè)晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因?yàn)樨泿刨H值引起物價(jià)飛漲,特別是食品價(jià)格和無酒精的飲料價(jià)格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊(duì)接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評(píng)價(jià),但物價(jià)問題對(duì)政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當(dāng)前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價(jià)格問題反映和表現(xiàn)出來。價(jià)格問題處理不好,就會(huì)造成社會(huì)矛盾。做好價(jià)格工作,努力化解價(jià)費(fèi)矛盾,對(duì)于鞏固執(zhí)政黨地位,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
總之,價(jià)格工作是政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,做好價(jià)格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機(jī)構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強(qiáng)了物價(jià)部門。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢下價(jià)格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價(jià)格工作,穩(wěn)定物價(jià)機(jī)構(gòu)。各級(jí)物價(jià)部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢對(duì)價(jià)格工作的要求,不斷提高價(jià)格工作水平,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境。
二、積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年是我省應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要把擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一核心,突出“三促進(jìn)一保持”這一重點(diǎn),注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個(gè)基本點(diǎn)。這都對(duì)我省的價(jià)格工作提出了新的更高要求。全省各級(jí)物價(jià)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)格改革,充分發(fā)揮價(jià)格職能作用,力爭在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上有新成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點(diǎn)做到“五個(gè)力促”。
(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對(duì)廣東來說比以往任何時(shí)候都更為迫切、更加需要。價(jià)格是反映市場供求狀況的靈敏信號(hào),通過運(yùn)用價(jià)格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動(dòng)形成激發(fā)全社會(huì)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價(jià)格激勵(lì)機(jī)制,對(duì)技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新企業(yè)出臺(tái)價(jià)格優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。要對(duì)汪洋書記在省委十屆六次全會(huì)上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”和“自主創(chuàng)新100強(qiáng)”的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),運(yùn)用價(jià)格杠桿進(jìn)行重點(diǎn)扶持。要進(jìn)一步運(yùn)用藥品差別定價(jià)政策,對(duì)新藥、專利藥、首仿藥以及先進(jìn)制藥技術(shù)進(jìn)行扶持,促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)電動(dòng)汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價(jià)格政策鼓勵(lì)。要繼續(xù)推進(jìn)提升價(jià)格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價(jià)格指數(shù)發(fā)布范圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價(jià)格改革步伐,通過實(shí)施階梯式電價(jià)、水價(jià)等節(jié)能價(jià)格政策,促進(jìn)資源節(jié)約利用;推進(jìn)環(huán)境價(jià)格改革,加大污水處理收費(fèi)改革力度,全面推行垃圾處理收費(fèi)政策,促進(jìn)環(huán)境治理和保護(hù)。同時(shí),要運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價(jià),創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價(jià)格政策實(shí)施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費(fèi)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)力促消費(fèi)增長。擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,最根本的要靠拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟(jì)外向依存度較高,國際金融危機(jī)使我省經(jīng)濟(jì)過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺(tái)了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。價(jià)格作為與消費(fèi)密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費(fèi)。因此,各級(jí)價(jià)格主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決定,充分發(fā)揮價(jià)格職能作用,努力拓展消費(fèi)空間,促進(jìn)消費(fèi)增長。要順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的價(jià)格政策,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價(jià)格行為,加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。要千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動(dòng)、落實(shí)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策、運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。
(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快,但各種社會(huì)矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項(xiàng)價(jià)格惠民行動(dòng),受到社會(huì)廣泛好評(píng)。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持民生至上,著力構(gòu)建價(jià)格惠民的長效機(jī)制和普惠百姓的民生價(jià)費(fèi)政策體系。要加快推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革,降低部分藥品價(jià)格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為,加大醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決藥價(jià)貴、看病貴的問題。要加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費(fèi),減輕群眾教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價(jià)政策,新出臺(tái)一批面向低收入群體的價(jià)格優(yōu)惠政策,充分運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價(jià)上漲對(duì)群眾生活的影響。
(五)力促價(jià)格穩(wěn)定。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一,是價(jià)格工作一項(xiàng)長期的任務(wù)。受國際大宗商品價(jià)格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動(dòng)性寬裕等因素影響,今年我省居民消費(fèi)價(jià)格仍存在上漲壓力,維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控,以經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段,通過加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、強(qiáng)化價(jià)格檢查、健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲(chǔ)備制度等一系列措施,不斷提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價(jià)格異常波動(dòng),既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會(huì)理性投資和消費(fèi),將居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,為推進(jìn)價(jià)格改革創(chuàng)造良好條件。
三、著力加強(qiáng)重大價(jià)格問題研究,不斷提升價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。
當(dāng)前,價(jià)格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會(huì)關(guān)注度和敏感度高,價(jià)格改革的體制機(jī)制制約更加明顯,對(duì)價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實(shí)踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強(qiáng)對(duì)黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作發(fā)展的能力。特別要注重對(duì)重大價(jià)格問題的調(diào)查研究,為實(shí)踐提供有益指導(dǎo),使價(jià)格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下一步,要重點(diǎn)深入研究和妥善處理以下“四個(gè)關(guān)系”:
(一)價(jià)格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,胡錦濤和溫家寶都強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實(shí)管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動(dòng)行政管理體制改革。具體到價(jià)格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價(jià)格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點(diǎn)做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價(jià)格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價(jià)格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。經(jīng)過30年價(jià)格改革,主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制已基本建立。但由于對(duì)價(jià)格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識(shí)還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些應(yīng)當(dāng)放開的價(jià)格沒有及時(shí)放開,一定程度上阻礙了價(jià)格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對(duì)于在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價(jià)格監(jiān)管思路,找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵(lì)行業(yè)組織參與價(jià)格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對(duì)于成熟市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對(duì)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的價(jià)格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實(shí)踐,但還比較粗淺,要進(jìn)一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價(jià)格自律、價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對(duì)行業(yè)價(jià)格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
(二)價(jià)格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論根據(jù)競爭程度強(qiáng)弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價(jià)格形成具有不同特點(diǎn)。但在實(shí)踐中,由于體制機(jī)制制約和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化,難以準(zhǔn)確分類,對(duì)價(jià)格形成的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對(duì)這個(gè)問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價(jià)格形成機(jī)制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個(gè)問題。一是壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管問題。這個(gè)問題解決不好,不僅阻礙市場機(jī)制發(fā)揮作用,而且損害社會(huì)公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價(jià)格管制的目標(biāo),是促進(jìn)壟斷行業(yè)良性運(yùn)行,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法,將價(jià)格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時(shí)放開價(jià)格管制,通過市場競爭促使價(jià)格合理形成。二是市場價(jià)格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價(jià)格。政府一方面應(yīng)充分尊重價(jià)值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對(duì)一些不正常的價(jià)格現(xiàn)象進(jìn)行適度干預(yù)。目前像家電、手機(jī)等商品的價(jià)格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機(jī),價(jià)格可能高達(dá)五六千元,但一段時(shí)間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價(jià)格卻長期居高不下。房價(jià)調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域,不可能只靠價(jià)格手段。但物價(jià)部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實(shí)值得認(rèn)真思考研究。要進(jìn)一步研究探討普通商品房的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時(shí)要抓緊出臺(tái)限價(jià)房價(jià)格政策,進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和廉租房租金的審批管理,強(qiáng)化對(duì)保障性住房價(jià)格的調(diào)控監(jiān)管。
(三)價(jià)格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價(jià)格改革,目前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識(shí)形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價(jià)格的背后實(shí)際上就是利益關(guān)系,改價(jià)格其實(shí)就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,任何一項(xiàng)改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點(diǎn)就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進(jìn)了較長時(shí)間,但仍然進(jìn)展緩慢,其中一個(gè)很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進(jìn)價(jià)格改革的進(jìn)程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點(diǎn)?我認(rèn)為至少要考慮以下三個(gè)方面:首先是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的利益關(guān)系。制定價(jià)格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費(fèi)者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價(jià)。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價(jià)部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費(fèi)需求和承受能力也不同,定價(jià)辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗?duì)不同行業(yè)、不同消費(fèi)群體,采取階梯價(jià)格、差別價(jià)格、價(jià)格上限管理等更加靈活的定價(jià)方式,同時(shí)還可以通過價(jià)格優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼等措施照顧低收入者的承受能力。
(四)價(jià)格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價(jià)格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當(dāng)前社會(huì)利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會(huì)處于被動(dòng)。去年底,一些省市召開的水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會(huì),實(shí)際上是對(duì)政府調(diào)整水價(jià)的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價(jià)格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時(shí),要進(jìn)一步深化對(duì)宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機(jī)、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運(yùn)用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前,我們正處于大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,深化資源環(huán)境價(jià)格改革,要調(diào)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià),調(diào)整垃圾處理和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān),群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價(jià)格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負(fù)面影響,為價(jià)格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認(rèn)真研究。
同志們,價(jià)格工作肩負(fù)著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實(shí)工作,為我省當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
剛才×同志傳達(dá)了全國計(jì)劃(物價(jià))工作會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議精神,×同志作了《×市×年物價(jià)工作總結(jié)及×年物價(jià)工作安排》的報(bào)告,我都贊成。
在過去一年里,我市物價(jià)部門按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建設(shè),圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重要價(jià)格問題,做了大量工作,成績是顯著的。一是實(shí)施陽光工程,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示制度,有力地配合稅費(fèi)改革,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。二是建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格管理,聘請(qǐng)農(nóng)村價(jià)格和稅費(fèi)義務(wù)監(jiān)督員5304人,強(qiáng)化了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)職能。通過以上形式對(duì)收費(fèi)單位的監(jiān)督,減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)1371萬元。三是整頓規(guī)范市場價(jià)格秩序,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。全市1-11月共查處各類價(jià)格違法案件559件,違紀(jì)金額1224.45萬元,經(jīng)濟(jì)制裁總額為509.15萬元,其中退還消費(fèi)者283.64萬元,上繳財(cái)政225.51萬元。四是推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變工作職能和作風(fēng),堅(jiān)持物價(jià)工作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù),在加快實(shí)現(xiàn)“定規(guī)則,當(dāng)裁判”職能轉(zhuǎn)變上取得了新的成績;五是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價(jià)格舉報(bào)投訴,作到件件有答復(fù),件件有落實(shí),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。在此,我代表市人民政府向全市物價(jià)管理工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
今年,各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真貫徹全國計(jì)劃(物價(jià))工作會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,按照市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省物價(jià)會(huì)議要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,抓住兩個(gè)難點(diǎn)(就業(yè)和“三農(nóng)”問題)、三個(gè)熱點(diǎn)(教育、醫(yī)藥、住房)以及四項(xiàng)改革(電力、鐵路、民航、供水等行業(yè)改革)中的價(jià)格矛盾,做好價(jià)格工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,做好各項(xiàng)價(jià)格工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)好,理解好、貫徹好“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治洞察力,準(zhǔn)確地把握黨的路線方針政策,堅(jiān)持物價(jià)工作的正確方向;才能對(duì)那些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大價(jià)格問題,從政治的高度去把握,從戰(zhàn)略的層面去觀察,從全局的視野去分析,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
2、統(tǒng)一思想,提高對(duì)新時(shí)期物價(jià)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。物價(jià)管理是政府實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要物價(jià)調(diào)控和管理,市場經(jīng)濟(jì)同樣需要物價(jià)調(diào)控管理。市場經(jīng)濟(jì)以市場機(jī)制配置資源的同時(shí),必須以市場監(jiān)管包括市場物價(jià)監(jiān)管規(guī)范和調(diào)控市場秩序,以保證市場競爭有序、健康發(fā)展。特別對(duì)于重要的關(guān)系國計(jì)民生的商品或服務(wù)價(jià)格,在市場經(jīng)濟(jì)條件下也必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以確保社會(huì)穩(wěn)定和良好的市場環(huán)境。市場物價(jià)監(jiān)管的重點(diǎn)在基層,基礎(chǔ)在基層。去年,在各縣(市、區(qū))政府的關(guān)心支持下,縣級(jí)物價(jià)部門機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)全部單設(shè),保證了物價(jià)工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。隨著價(jià)格工作由改革價(jià)格體制、調(diào)整價(jià)格結(jié)構(gòu)向“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的正常價(jià)格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,縣級(jí)價(jià)格工作內(nèi)容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時(shí)期價(jià)格工作的重要載體。縣級(jí)物價(jià)工作是省、市兩級(jí)物價(jià)工作的基礎(chǔ),是我市經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,也是縣級(jí)人民政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、規(guī)范市場價(jià)格秩序,維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮縣級(jí)價(jià)格主管部門的作用,保證價(jià)格法律法規(guī)政策在縣一級(jí)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)做好我市價(jià)格工作、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望我市各縣(市、區(qū))物價(jià)部門的同志,從縣級(jí)物價(jià)工作在政府工作中的地位與作用的高度去認(rèn)識(shí)縣級(jí)物價(jià)部門設(shè)立的意義,從而主動(dòng)地做好本部門工作。
3、按照“整頓、規(guī)范、減負(fù)”的要求,繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)公示制度和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。通過建立和完善農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在公示制度中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮公示制度制約亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的震懾作用。建立群眾舉報(bào)案件快速反應(yīng)機(jī)制和查處反饋制度,充分發(fā)揮公示制度在依靠和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督方面的作用,定期曝光涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)舉報(bào)案件查處情況。
4、整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,加大清費(fèi)治亂力度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。有針對(duì)性的開展價(jià)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)整治關(guān)系人民群眾切身利益的價(jià)格問題,制止亂收費(fèi)行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),改善投資和消費(fèi)環(huán)境。做好這方面的工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),也是物價(jià)部門促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作領(lǐng)域。
5、加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化價(jià)格管理職能。針對(duì)黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會(huì)反映敏感的價(jià)格和收費(fèi)方面的問題開展調(diào)查研究,分析產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對(duì)策和建議,供市人民政府和上級(jí)物價(jià)主管部門決策參考。如公用事業(yè)價(jià)格、物業(yè)管理收費(fèi)等。除此,還應(yīng)廣泛開展面向社會(huì)的價(jià)格服務(wù),加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)的措施和途徑,牢固樹立為人民群眾服務(wù)的思想,在調(diào)整與人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),應(yīng)注重對(duì)社會(huì)弱勢群體的保護(hù),以充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),加大培訓(xùn)力度,努力加強(qiáng)干部的思想、工作、作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì);堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,把與時(shí)俱進(jìn)的要求落實(shí)到實(shí)處;堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政廉政,遵循“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),扎實(shí)工作,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為“興遵富民”,推進(jìn)我市“三化”進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們,在春節(jié)來臨之際,我向在座的各位同志并通過你們向全市物價(jià)工作者致以新年的問候,拜個(gè)早年。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
這次物價(jià)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年物價(jià)工作,分析當(dāng)前物價(jià)形勢,部署安排今年物價(jià)工作。剛才,建民同志總結(jié)了去年的物價(jià)工作,對(duì)今年的工作做了具體部署,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)做好物價(jià)工作的緊迫感和責(zé)任感。
價(jià)格是資源配置的重要杠桿,也是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的重要手段,直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年,全市物價(jià)部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策,圍繞全市發(fā)展大局,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管,為穩(wěn)定市場物價(jià),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。一是價(jià)格調(diào)控監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。去年全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲0.9,市場物價(jià)運(yùn)行比較平穩(wěn),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了解決。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià),促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。出臺(tái)了出租車減免收費(fèi)臨時(shí)措施,實(shí)施了部分藥品降價(jià)政策,整頓了房地產(chǎn)價(jià)格秩序,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是部門形象進(jìn)一步提升。啟動(dòng)了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。另外,在完善價(jià)格形成機(jī)制、疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,提供價(jià)格公共服務(wù)等其他工作方面,也取得了可喜成績。
但是,我們也必須看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然有許多不確定的因素,影響價(jià)格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價(jià)格已持續(xù)在高位運(yùn)行,對(duì)下游產(chǎn)品成本推動(dòng)的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來;糧食供求仍有缺口,種糧靠天收的局面并未改變,今年的氣候因素難以確定,可能會(huì)對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生新的影響;國際石油價(jià)格仍不穩(wěn)定,這都將對(duì)國內(nèi)價(jià)格產(chǎn)生影響。這些問題表明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除,宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期,防止價(jià)格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢和物價(jià)形勢的判斷決策上來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)駕馭物價(jià)工作的能力,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步把宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年的物價(jià)工作。
剛召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。各級(jí)物價(jià)部門要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,完善價(jià)格機(jī)制,強(qiáng)化市場監(jiān)管,不斷提高調(diào)控水平,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)圍繞黨和政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價(jià)工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作,核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)物價(jià)工作,關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心,研究落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)工作,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。深化價(jià)格改革,加強(qiáng)市場監(jiān)管,解決民生價(jià)格問題,提供價(jià)格公共服務(wù),都必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系,平衡好各方的價(jià)格權(quán)益。在做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)格工作的同時(shí),要做好促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的價(jià)格工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價(jià)格工作,促進(jìn)現(xiàn)代城市發(fā)展的同時(shí),要做好農(nóng)村價(jià)格工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用,平衡好各方面的利益關(guān)系,促進(jìn)人與人關(guān)系和諧的同時(shí),要研究利用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的措施,促進(jìn)人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),處理好整體利益和局部利益的關(guān)系,把握好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的'關(guān)系,創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境,物價(jià)部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價(jià)工作新局面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(二)提高市場價(jià)格調(diào)控水平,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定,今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3以內(nèi),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有利條件很多,但影響價(jià)格總水平變動(dòng)的不穩(wěn)定因素也不少。物價(jià)部門要正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,根據(jù)調(diào)控目標(biāo)要求,健全價(jià)格調(diào)控體系,完善價(jià)格調(diào)控手段。要積極探索加強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)控的新思路和新方法,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力,適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控,確保市場物價(jià)的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的發(fā)生,加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急機(jī)制建設(shè),盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。對(duì)可能引起市場異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)作出預(yù)警,深入分析原因,提出對(duì)策建議,做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效,確保市場物價(jià)的基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)完善價(jià)。
格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo),物價(jià)部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)物價(jià)部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)和推進(jìn)價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件,促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi),刺激經(jīng)營者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價(jià)格問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價(jià)高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對(duì)最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況,適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價(jià)格過度波動(dòng)而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作,積極開展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng),維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
當(dāng)前,價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對(duì)價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級(jí)物價(jià)部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價(jià)部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價(jià)部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價(jià)格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對(duì)可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價(jià)部門要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子,善于從全局的高度來認(rèn)識(shí)和處理價(jià)格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動(dòng)深層次問題的解決,為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府及其職能部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn),尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價(jià)格改革的進(jìn)一步深入,價(jià)格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實(shí)踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度,物價(jià)工作才會(huì)越來越得到各方面的認(rèn)可。物價(jià)部門必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價(jià)格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價(jià)部門落實(shí)執(zhí)政為民理念,化解價(jià)格矛盾,為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措;也是物價(jià)部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試。各級(jí)各部門要高度重視,積極配合,各級(jí)物價(jià)部門要精心組織,周密安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。
同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價(jià)格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo),物價(jià)部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)物價(jià)部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)和推進(jìn)價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件,促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi),刺激經(jīng)營者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價(jià)格問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價(jià)高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對(duì)最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況,適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價(jià)格過度波動(dòng)而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作,積極開展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng),維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
當(dāng)前,價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對(duì)價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級(jí)物價(jià)部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價(jià)部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價(jià)部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價(jià)格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對(duì)可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價(jià)部門要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子,善于從全局的高度來認(rèn)識(shí)和處理價(jià)格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動(dòng)深層次問題的解決,為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府及其職能部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn),尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價(jià)格改革的進(jìn)一步深入,價(jià)格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實(shí)踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度,物價(jià)工作才會(huì)越來越得到各方面的認(rèn)可。物價(jià)部門必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價(jià)格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價(jià)部門落實(shí)執(zhí)政為民理念,化解價(jià)格矛盾,為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措;也是物價(jià)部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試。各級(jí)各部門要高度重視,積極配合,各級(jí)物價(jià)部門要精心組織,周密安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。
同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價(jià)格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
我們今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市物價(jià)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作精神,回顧總結(jié)的工作,安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員大家統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實(shí)重干,合力攻堅(jiān),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、20工作回顧。
年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費(fèi)治亂減負(fù)為重點(diǎn),積極搞好價(jià)格服務(wù);以切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,認(rèn)真開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作;以創(chuàng)建公平有序的市場價(jià)格環(huán)境為目的,著力開展市場價(jià)格秩序整治活動(dòng)。經(jīng)過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、價(jià)格收費(fèi)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。上級(jí)下發(fā)的價(jià)費(fèi)文件全部得到落實(shí),年度收費(fèi)審驗(yàn)工作圓滿結(jié)束,價(jià)費(fèi)公示順利通過市物價(jià)局的檢查驗(yàn)收。一是開展了收費(fèi)年度審驗(yàn)工作,共審驗(yàn)25個(gè)系統(tǒng)458個(gè)單位,審驗(yàn)收費(fèi)總額17454.8萬元,變更《收費(fèi)許可證》93本,取消不合理收費(fèi)12項(xiàng),降低標(biāo)準(zhǔn)46個(gè),使各項(xiàng)收費(fèi)政策在我縣得到很好地落實(shí);二是對(duì)本局以往批復(fù)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,重新核定,取消了計(jì)生委新婚夫婦培訓(xùn)收費(fèi),規(guī)范了房產(chǎn)交易服務(wù)費(fèi)、抵押登記服務(wù)費(fèi)等4個(gè)項(xiàng)目;三是結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城區(qū)自來水價(jià)格、非上網(wǎng)電價(jià)、熱汽價(jià)格等進(jìn)行了適度調(diào)整,并在自來水價(jià)格調(diào)整時(shí),組織召開了聽證會(huì),取得了很好的效果。
2、價(jià)格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個(gè),市場門店1980多家,查出違價(jià)金額484.5萬元,退還群眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個(gè)方面:一是專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)上級(jí)安排,開展了涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費(fèi)檢查。共檢查全縣20個(gè)系統(tǒng)463個(gè)單位,查出違價(jià)金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場檢查工作,主要對(duì)農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價(jià)格,以及國家定價(jià)的藥品的零售價(jià)格進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。全年共糾正不正當(dāng)價(jià)格行為1260余起,發(fā)放標(biāo)價(jià)簽4萬多張,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰收繳罰沒款28萬元;三是價(jià)格舉報(bào)工作。全年共解答群眾咨詢476次,受理舉報(bào)56起,以調(diào)查核實(shí)立案查處38起,查出違價(jià)金額24.5萬元,退還群眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。
3、價(jià)格認(rèn)證服務(wù)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價(jià)格認(rèn)證方面,積極主動(dòng)服務(wù)司法部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鉤責(zé)任制,動(dòng)員同志們走出辦公室,主動(dòng)上門聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)渠道,全年共辦理各類評(píng)估案件538宗,標(biāo)的額1826.6萬元,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達(dá)27萬元。在價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收上,我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),注重與代征單位溝通協(xié)調(diào),同時(shí)拓寬新的征收渠道,在行政事業(yè)單位開展了此項(xiàng)工作,全年實(shí)現(xiàn)基金征收入庫近30萬元?;A(chǔ)工作扎實(shí)有效。精神文明建設(shè)工作深入開展,局機(jī)關(guān)獲得“市級(jí)文明單位”稱號(hào),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿結(jié)束,順利通過縣委檢查驗(yàn)收,使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。價(jià)格監(jiān)測工作圓滿完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、催報(bào)現(xiàn)象;財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了全年收支平衡;計(jì)生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務(wù),全年沒有出現(xiàn)任何違反計(jì)劃生育、綜合治理的案事件。
有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成得好,我們才有資本和實(shí)力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別部位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成不夠理想;二是隊(duì)伍建設(shè)上,規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,尤其是局機(jī)關(guān)上班紀(jì)律執(zhí)行較差;三是在政策上把握得還不夠準(zhǔn),價(jià)費(fèi)審批上有一定的不足之處;四是價(jià)格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)和解決。二、認(rèn)清形勢,明確重點(diǎn),全面做好的各項(xiàng)工作。
今年是“十一五”的開局之年,也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價(jià)工作,對(duì)于保持全縣國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當(dāng)前的形勢,科學(xué)把握趨勢,才能保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出臺(tái)了一系列價(jià)格調(diào)控措施,對(duì)今年的工作安排早,內(nèi)容多,使我們開展工作有方向,有活可干;二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經(jīng)過積極探索,形成了一整套完善的工作機(jī)制,規(guī)章制度和目標(biāo)管理辦法,為完成全年的任務(wù)提供了有力的保障。同時(shí),我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實(shí)施以及群眾法律意識(shí)的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹(jǐn)慎從事,決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多,底子薄,辦公條件差,費(fèi)用開支大,保障能力不強(qiáng);三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善,各收費(fèi)單位的行為也日漸規(guī)范,例如中小學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”等,亂收費(fèi)行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經(jīng)濟(jì)收入造成一定的影響。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇五
為了切實(shí)保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開始,在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作,10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場管理的決定》,從五個(gè)方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會(huì)議上,國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會(huì)上指出,宏觀調(diào)控是一項(xiàng)長期的任務(wù),中國的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院決定,繼續(xù)實(shí)行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,能否爭取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報(bào)的項(xiàng)目質(zhì)量和工作質(zhì)量??紤]到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計(jì)劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實(shí)使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時(shí),這些指標(biāo)的爭取和使用,報(bào)批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此,我們對(duì)建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對(duì)新的形勢,市委五屆七次全會(huì)提出,要把xx建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會(huì)安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市。市五屆三次會(huì)議政府工作報(bào)告明確要求,要搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來幾年,有大量的各類建設(shè)項(xiàng)目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對(duì)這種形勢,能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會(huì)的建設(shè),關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。
二、尋找出路,千方百計(jì)保障建設(shè)用地的需求。
在當(dāng)前國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競爭面前無所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭取主動(dòng)。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好以下四方面工作:
(一)努力向上爭取指標(biāo)。要通過上下共同努力,積極向上爭取二項(xiàng)用地指標(biāo)。一是要通過認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭取省以上急需重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項(xiàng)目,據(jù)理力爭,盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
(二)真抓實(shí)干,努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項(xiàng)目,抓緊供地;已供地的項(xiàng)目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時(shí)上項(xiàng)目的,要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目;已供地但項(xiàng)目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅(jiān)決依法收回,重新安排項(xiàng)目;對(duì)長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,無效益的占地項(xiàng)目,要全面清理,通過落實(shí)政策,調(diào)劑使用;對(duì)一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報(bào)批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。
(三)集約利用,切實(shí)提高土地利用率。集約利用土地是一個(gè)永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),來保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。
(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項(xiàng)工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點(diǎn)抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn),緊張動(dòng)員起來,開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬畝,力爭3萬畝,最大限度地確保今年大的項(xiàng)目用地需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成。
第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過正確的途徑,合法的行為來解決。因此,各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的要求,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來,做到有序推進(jìn)。
第三、研究政策,鼓勵(lì)推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實(shí)際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的完成情況與用地計(jì)劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎(jiǎng)勵(lì)政策:對(duì)按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗(yàn)收合格后實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是確保投入政策:要通過土地收益等多種途徑,最大限度地保障開發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實(shí)施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對(duì)各地通過開發(fā)取得的各類使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項(xiàng)目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實(shí)行有償、統(tǒng)籌使用。
第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各級(jí)政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這項(xiàng)工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時(shí)反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。
第五、部門協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,主動(dòng)參與,密切配合。特別是各級(jí)國土部門要全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作取得顯著成效。
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在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時(shí),必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場運(yùn)行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價(jià)上漲過快,市場行為不規(guī)范,信息不對(duì)稱,宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠,等等,這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會(huì)的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)然,有些矛盾和問題在全國其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說,主要有10個(gè)問題。
1.出現(xiàn)炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象。去年以來,我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象,個(gè)別樓盤炒房炒號(hào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負(fù)面影響。
2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講,去年開發(fā)量為130萬平方米,竣工量僅為30萬平方米,而銷售量達(dá)到70萬平方米,造成了供求失衡,這是引起房價(jià)上漲的一個(gè)重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心城市目前已立項(xiàng)235萬m2,按去年的銷售趨勢看,可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開發(fā)商為獲取更多利益,人為延長開發(fā)周期,等待周邊地塊房價(jià)上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房價(jià)一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。
3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭,采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時(shí),由于金融部門對(duì)開發(fā)項(xiàng)目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個(gè)別開發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。
4.部分開發(fā)商結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤,不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟(jì)的有序競爭,相互串通、聯(lián)合,形成新的價(jià)格聯(lián)盟。
5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi),有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號(hào)等。
6.對(duì)廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實(shí)性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告,有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實(shí)信息。
7.房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入制尚未建立。近年來,房地產(chǎn)市場“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個(gè)人搞房地產(chǎn)開發(fā),導(dǎo)致一些開發(fā)項(xiàng)目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項(xiàng)目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。
8.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項(xiàng),不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的建設(shè)。
9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟(jì)適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計(jì)劃,但近年來建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來商品房銷售形勢好,開發(fā)商為降低成本、追求利潤,套型、面積越造越大。據(jù)對(duì)我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。
10.對(duì)房地產(chǎn)市場計(jì)劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會(huì)公布。老百姓對(duì)商品房買賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費(fèi)的良好氛圍。
以上10個(gè)問題,既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題,也是導(dǎo)致房價(jià)上漲過快的重要原因。關(guān)于房價(jià)上漲過快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展較快,這是房價(jià)上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購買動(dòng)力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房價(jià)上揚(yáng)。四是去年以來土地價(jià)格、拆遷成本、建材費(fèi)用的大幅度上漲,是房價(jià)上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,從4、5月份以來,國家出臺(tái)了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對(duì)房市持觀望態(tài)度,老百姓對(duì)商品房預(yù)訂預(yù)購與以往相比謹(jǐn)慎多了,二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。
三、加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場管理的措施。
加強(qiáng)宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過度需求,又要保障有效供給;既要實(shí)行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強(qiáng)市場監(jiān)管,又要促進(jìn)市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場規(guī)律。當(dāng)然,有三個(gè)問題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來越大,對(duì)稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右,若市場發(fā)生大起大落,對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場大起大落會(huì)帶來個(gè)人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對(duì)住房的改善和生活質(zhì)量的提高會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控,必須把握依法辦事,適時(shí)適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議提出的要求,明確16條措施。
1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對(duì)期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實(shí)把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
2.機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房。目前,個(gè)別機(jī)關(guān)干部利用職權(quán),通過不正當(dāng)手段取得房源,進(jìn)行投機(jī)炒房。對(duì)此,群眾意見很大。要重申機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房,并作為對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號(hào)。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對(duì)開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認(rèn)購為名,進(jìn)行非法集資活動(dòng)。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。
5.出讓土地不得延期開發(fā)。對(duì)取得土地后沒有按時(shí)開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費(fèi),并督促及時(shí)開工。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對(duì)擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費(fèi)和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對(duì)改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對(duì)已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開發(fā)。對(duì)擅自改變開發(fā)時(shí)間,不按出讓合同或立項(xiàng)批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負(fù)責(zé),計(jì)劃和房地產(chǎn)管理部門配合。
8.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計(jì)劃,研究確定年度開發(fā)量、竣工量,按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計(jì)劃,并向社會(huì)公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理,市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報(bào),市計(jì)委審批。各縣要根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。由計(jì)劃部門牽頭,房地產(chǎn)和國土資源部門配合。
9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),實(shí)施廉租住房制度,加大普通商品房開發(fā)量,對(duì)高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等,在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動(dòng)碧浪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),到力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實(shí)施廉租住房制度,抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè),力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米,竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快實(shí)施廉租住房制度,要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭,發(fā)展計(jì)劃、國土資源部門配合。
10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的,其投標(biāo)人、競買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對(duì)不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個(gè)人,不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
11.加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對(duì)已核發(fā)預(yù)售證的予以登報(bào),及時(shí)向社會(huì)公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房價(jià)格明碼標(biāo)價(jià),未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購證。商品房預(yù)售使用實(shí)名制,實(shí)行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
12.加強(qiáng)中介市場的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實(shí)信息,嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),計(jì)委(物價(jià))部門配合。
13.加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個(gè)人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過稅收杠桿對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對(duì)個(gè)別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財(cái)稅部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
14.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。
15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。
16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實(shí)、客觀地報(bào)導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費(fèi)。由宣傳部部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。
四、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和服務(wù)。
一要統(tǒng)一思想。要從四個(gè)方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來,要有增強(qiáng)大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對(duì)xx房地產(chǎn)市場形勢正確的認(rèn)識(shí)上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問題也必須正視,及時(shí)加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,確保市委、市政府政令暢通。
二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,是一項(xiàng)綜合性的工作。各級(jí)各部門都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實(shí)履行好各自的職責(zé)。對(duì)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié),就要在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決,屬于哪個(gè)部門的職權(quán)范圍,就由哪個(gè)部門來解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財(cái)政、工商、金融、價(jià)格等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實(shí)效。
三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強(qiáng)法紀(jì)教育,廉政教育,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅(jiān)決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,各級(jí)各部門既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事。
四要加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會(huì)議提出的各項(xiàng)措施與市政府[]17號(hào)文件一同貫徹落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。政府要對(duì)縣區(qū)、部門進(jìn)行督查,部門要對(duì)所屬單位進(jìn)行督查,主管部門要對(duì)行業(yè)進(jìn)行督查,監(jiān)察部門要專項(xiàng)檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo),又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。
五要搞好服務(wù)。各級(jí)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”和“群眾利益無小事”的重要思想,要重視群眾對(duì)房地產(chǎn)市場的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問題。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全市物價(jià)工作會(huì)議,主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就我市如何貫徹落實(shí)全國計(jì)劃工作會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求作出具體安排,同時(shí)總結(jié)我市20xx年物價(jià)工作,表彰各區(qū)(市)縣物價(jià)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位。吳平國副市長將代表市政府對(duì)我市今年物價(jià)工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價(jià)工作情況作個(gè)簡要回顧,并對(duì)今年全市物價(jià)工作的基本思路、主要著力點(diǎn)講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年全市物價(jià)工作回顧。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢良好,物價(jià)工作成績明顯。
20xx年,我市堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實(shí)施國家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以西部大開發(fā)為契機(jī)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價(jià)工作也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把“西部大開發(fā)”這個(gè)時(shí)代主題作為工作的出發(fā)點(diǎn),采取積極的物價(jià)政策和措施,籌集建設(shè)資金,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,刺激有效需求,減負(fù)治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價(jià)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.8%,市場物價(jià)繼續(xù)顯現(xiàn)進(jìn)一步回升態(tài)勢,居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年上半年,娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價(jià)格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動(dòng)了居民消費(fèi)價(jià)格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價(jià)和假日消費(fèi)影響,以及食品類上漲2.7個(gè)百分點(diǎn)的拉動(dòng),使居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲了0.9個(gè)百分點(diǎn)。市場價(jià)格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需政策的積極影響。同時(shí),也為我市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
(二)合理利用價(jià)格杠桿,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一年來,我們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、實(shí)施積極的價(jià)格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進(jìn)程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)雙向拉動(dòng),我們配合有關(guān)部門加大了對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,進(jìn)一步抓好已出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實(shí)工作,積極為改造工程籌集建設(shè)資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也為當(dāng)?shù)卣謸?dān)了投資壓力。截止去年底,我市通過價(jià)格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設(shè)施,超額完成全年計(jì)劃12萬戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬元,對(duì)62萬戶農(nóng)村居民實(shí)施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià)試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。
2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價(jià)水平。按此電價(jià)執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴(yán)重虧損,社會(huì)將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價(jià)安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報(bào)告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價(jià)平均調(diào)高0.029元/千瓦時(shí),每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導(dǎo)了價(jià)格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,在制定大、小春糧食收購價(jià)格時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價(jià)格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級(jí)基礎(chǔ)上上浮1-3個(gè)級(jí)差進(jìn)行收購,取消等外級(jí),實(shí)行單收單儲(chǔ)。這一政策的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時(shí)也有效的保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
4、按照wto規(guī)則,逐步完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價(jià)格的能動(dòng)作用。為進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價(jià)格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)整頓規(guī)范價(jià)格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時(shí)針對(duì)加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式不斷變化的特點(diǎn),我市物價(jià)工作緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)要跨越式發(fā)展,社會(huì)要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟地貫徹落實(shí)了清理整頓工作的各項(xiàng)措施,并取得了階段性的成果。
1、貫徹落實(shí)各項(xiàng)用電優(yōu)惠政策,理順電價(jià),為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價(jià)不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實(shí),妨礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)我市代管供電局的居民生活用電、新引進(jìn)外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價(jià)格進(jìn)行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目,減少投資者不必要的資金負(fù)擔(dān)。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)62項(xiàng),每年可減少投資者資金負(fù)擔(dān)8889萬元。其中:取消3項(xiàng),降低標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),暫停13項(xiàng),已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費(fèi)9項(xiàng),合并項(xiàng)目1項(xiàng),保留32項(xiàng)。同時(shí)代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行一次性收費(fèi)的請(qǐng)示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》,為規(guī)范部門收費(fèi),維護(hù)市場秩序,減輕投資者負(fù)擔(dān),改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。
入網(wǎng)服務(wù)費(fèi)”和“道路運(yùn)輸年檢手續(xù)費(fèi)”兩項(xiàng)不合理收費(fèi),降低了2項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使每輛出租汽車年減少負(fù)擔(dān)695元;清理整頓了住房建設(shè)收費(fèi),取消7項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,降低4項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
4、積極推廣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示制度。根據(jù)《國家計(jì)委關(guān)于實(shí)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度的通知》精神,我局對(duì)涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費(fèi)、農(nóng)房建設(shè)收費(fèi)等價(jià)格行為進(jìn)行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價(jià)格公示牌制度。要求收費(fèi)單位公布收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價(jià)格“虛高”問題。
針對(duì)“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,始終把規(guī)范藥品價(jià)格行為,解決藥價(jià)虛高問題作為工作重點(diǎn),多管齊下,抓出實(shí)效。
1、認(rèn)真清理,及時(shí)調(diào)整。按照國家計(jì)委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對(duì)列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實(shí)際購銷價(jià)格進(jìn)行了全面調(diào)查,并及時(shí)降低了全市抗生素類69種化學(xué)藥品價(jià)格,49種中成藥價(jià)格,平均降價(jià)幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機(jī)構(gòu),全年降價(jià)金額達(dá)5700萬元以上,進(jìn)一步減輕了社會(huì)多方面的負(fù)擔(dān)。
2、推行集中招標(biāo)采購制度,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價(jià)格。制定了集中招標(biāo)采購藥品價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對(duì)抗生素類頭孢三代的12個(gè)規(guī)格品種藥品進(jìn)行的集中招標(biāo)采購情況看,通過招標(biāo),價(jià)格降幅為32%左右,降價(jià)金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有力配合了我市三項(xiàng)制度改革的順利進(jìn)行。3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作用,規(guī)范市場價(jià)格行為。為加大對(duì)醫(yī)藥價(jià)格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價(jià)格行為,我們積極采取有效措施,對(duì)全市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)督檢查工作,確保各項(xiàng)價(jià)格管理措施落實(shí)到位。
為維護(hù)正常的價(jià)格競爭秩序,保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,加大了對(duì)市場熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價(jià)格違法案件8616件,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財(cái)政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費(fèi)、工商部門收費(fèi)、藥品及醫(yī)療行業(yè)價(jià)格、教育收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)、住房和土地收費(fèi)、交通客運(yùn)收費(fèi)等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,對(duì)規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費(fèi)行為起到了積極作用。堅(jiān)持了實(shí)施常年性市場明碼標(biāo)價(jià)檢查,并做到分區(qū)落實(shí),責(zé)任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到92%,強(qiáng)化了社會(huì)市場競爭規(guī)則意識(shí),提高了經(jīng)營者價(jià)格自律意識(shí)。開通“12358”投訴熱線,努力做好價(jià)格舉報(bào)工作。按照國家計(jì)委的統(tǒng)一部署,我市于去年五。一前開通了“12358”價(jià)格舉報(bào)投訴熱線電話,并重新細(xì)化了價(jià)格舉報(bào)各項(xiàng)工作制度,方便了消費(fèi)者反映價(jià)格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達(dá)100%。
(六)加強(qiáng)了價(jià)格法制建設(shè),強(qiáng)化了物價(jià)工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能。
一年來,我們堅(jiān)持以《價(jià)格法》為核心,加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》以及《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》等價(jià)格法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價(jià)格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格,堅(jiān)持了價(jià)格決策聽證制度和價(jià)格認(rèn)證制度,年內(nèi)實(shí)施了兩起價(jià)格決策聽證會(huì)聽證,充分體現(xiàn)了政府定價(jià)的公開性和科學(xué)性。
價(jià)格認(rèn)證是服務(wù)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作,是物價(jià)部門適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價(jià)格鑒定這一重頭戲,強(qiáng)化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅(jiān)持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價(jià)格鑒定共4234件,鑒定評(píng)估總標(biāo)的金額達(dá)2.14億萬元,受各類理調(diào)定價(jià)前期可行性論證共3161件,標(biāo)的金額達(dá)4.56億元。
(七)狠抓素質(zhì)教育,增強(qiáng)了物價(jià)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
去年以來,為切實(shí)發(fā)揮物價(jià)隊(duì)伍在擴(kuò)大需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的作用,我們堅(jiān)持以江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價(jià)部門的地位和作用,增強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對(duì)入世后,市場價(jià)格主體和市場價(jià)格環(huán)境的重大變化,我局加強(qiáng)了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其加緊對(duì)wto規(guī)則的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),每個(gè)干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)物價(jià)干部的培訓(xùn)教育工作。圍繞物價(jià)工作的中心任務(wù),加強(qiáng)了價(jià)格法律法規(guī)和價(jià)格政策培訓(xùn)。同時(shí)還順利完成了國家價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)工作和成都市市直機(jī)關(guān)普通話普及工作。三是加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè),完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人,按制度辦事,提高內(nèi)部管理水平的同時(shí),進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高了干部防腐拒賄,自覺抵制不正之風(fēng)能力。四是認(rèn)真做好物價(jià)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機(jī)構(gòu)改革中,經(jīng)過努力,基本保持了穩(wěn)定。
過去的一年,在物價(jià)工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級(jí)物價(jià)部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)物價(jià)工作任務(wù),受到了各級(jí)政府的肯定和廣大群眾的好評(píng)。在機(jī)構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊(duì)伍不亂。但是,當(dāng)前我市物價(jià)工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習(xí)慣,缺乏在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展物價(jià)工作的新思路和新方法;二是在運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)擴(kuò)大國內(nèi)需求方面,還需進(jìn)一步探索行之有效的政策措施;三是個(gè)別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年全市物價(jià)工作的基本思路和主要工作。
今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價(jià)工作具有十分重要的意義。根據(jù)對(duì)市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向的分析,我市物價(jià)形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價(jià)格運(yùn)行的不確定性因素增強(qiáng)。從有利的因素看:一是今年國家將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時(shí)將進(jìn)一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對(duì)西部基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長,影響價(jià)格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進(jìn)一步加大對(duì)政府管理價(jià)格和收費(fèi)的調(diào)整,并推動(dòng)價(jià)格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會(huì)總供給與社會(huì)總需求大體平衡的格局不會(huì)改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料價(jià)格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會(huì)有更多的國外商品和服務(wù)進(jìn)入中國市場,由于一些國外商品和服務(wù)具有一定的價(jià)格競爭優(yōu)勢,有可能會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)國內(nèi)價(jià)格走低。糧食流通體制的進(jìn)一步改革,有利于促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進(jìn)糧價(jià)回升,但由于庫存充裕及相當(dāng)數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進(jìn)口糧食的增加,將使糧價(jià)回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會(huì)形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達(dá)國家特別是美國的價(jià)格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟(jì)面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,今年甚至還可能進(jìn)一步加大。受世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長進(jìn)一步放慢的影響,今年我國擴(kuò)大出口面臨更大的困難,可能會(huì)加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進(jìn)一步影響國內(nèi)市場價(jià)格下行。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動(dòng)以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。入世對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響到底有多大,一時(shí)還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性。國際市場石油價(jià)格是影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動(dòng)不僅影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變動(dòng)的不確定性??偟内厔菔牵褐萍s經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認(rèn)為,在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢和價(jià)格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來的影響。尤其是要加強(qiáng)對(duì)我市及各行業(yè)和個(gè)別重要的商品價(jià)格突發(fā)性變動(dòng)情況的監(jiān)測、分析和預(yù)報(bào)工作,審時(shí)度勢,當(dāng)好參謀,做好工作。
要求是:按照“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格工作由以定調(diào)價(jià)為主向“定規(guī)則,當(dāng)裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價(jià)和收費(fèi)機(jī)制為重點(diǎn),深化價(jià)格改革。加強(qiáng)政府定價(jià)、收費(fèi)的監(jiān)督檢查,大力整頓價(jià)格和收費(fèi)秩序。運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)國內(nèi)需求增長,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)國內(nèi)有效需求增長。
擴(kuò)大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費(fèi)市場,是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),也是入世之初我國經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。全市物價(jià)部門要利用目前價(jià)格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運(yùn)用價(jià)格杠桿,通過調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和收費(fèi)政策,合理疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,理順價(jià)格關(guān)系、促進(jìn)國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,選擇郫縣、蒲江進(jìn)行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)試點(diǎn),以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價(jià)格。二是進(jìn)一步完善水價(jià)形成機(jī)制,規(guī)范污水處理費(fèi)的征收和管理,逐步實(shí)施對(duì)居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)、其他實(shí)行超計(jì)劃定額用水加價(jià)的辦法,促進(jìn)節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價(jià)格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。開展供水行業(yè)審價(jià)工作,改革供水價(jià)格制定按單個(gè)企業(yè)成本計(jì)算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價(jià)格,加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購價(jià)格和收費(fèi)管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價(jià)格,并對(duì)成本進(jìn)行重新審核。出臺(tái)全市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為。在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)公示制度。四是嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)、雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費(fèi),實(shí)行城市教育收費(fèi)公示制度和教育收費(fèi)登記制度。五是繼續(xù)探索利用價(jià)格措施籌集建設(shè)資金的新路子,促進(jìn)投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價(jià)格保護(hù)體系,運(yùn)用價(jià)格杠桿保護(hù)民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)完善政府定價(jià)機(jī)制,改進(jìn)政府定價(jià)和收費(fèi)管理。
深化價(jià)格改革的一個(gè)重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強(qiáng)政府定價(jià)和收費(fèi)管理工作,解決政府在價(jià)格管理上的缺位和不到位問題。全市物價(jià)部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價(jià)行為規(guī)范、成本約束、定期審價(jià)、專家審價(jià)等具體規(guī)則,建立制度化的審價(jià)機(jī)制。同時(shí)根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),研究制定不同行業(yè)的政府定價(jià)原則、作價(jià)辦法和相應(yīng)的監(jiān)管措施,更加科學(xué)、更加規(guī)范地管好、管少政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),建立健全新形勢下價(jià)格管理規(guī)則。今年,要首先落實(shí)好《政府制定價(jià)格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補(bǔ)位”工作,著力于“強(qiáng)位”。過去,有的同志認(rèn)為無事可管,無權(quán)可用?,F(xiàn)在可以這樣說,物價(jià)部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級(jí)物價(jià)部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務(wù)越重,如成本約束機(jī)制的建立,把成本調(diào)查工作擴(kuò)展到所有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品和項(xiàng)目之中,建立相關(guān)的價(jià)格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實(shí)行定期審價(jià)制度等工作,我們就要認(rèn)真研究和落實(shí)。價(jià)格決策前的聽證制度要按省局?jǐn)M出臺(tái)的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實(shí)。同時(shí)要總結(jié)往年召開聽證會(huì)的經(jīng)驗(yàn),按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強(qiáng)價(jià)格決策的社會(huì)參與度和透明度,進(jìn)而提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費(fèi)的方式,應(yīng)以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標(biāo),減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,這是物價(jià)部門落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)價(jià)格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和價(jià)格信號(hào)指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性功能。對(duì)市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務(wù)價(jià)格堅(jiān)決放開。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強(qiáng)烈,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進(jìn)作用的價(jià)格、收費(fèi)清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的同時(shí),配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標(biāo)采購,積極出臺(tái)《成都市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)零售藥店藥品招標(biāo)價(jià)格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價(jià)格管理辦法》,加大藥品價(jià)格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價(jià)格行為。要配合今年藥價(jià)降幅過程中的各項(xiàng)工作,切實(shí)解決藥品價(jià)格“虛高”問題。開展小轎車收費(fèi)檢查,進(jìn)一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費(fèi),降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)整頓住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi),嚴(yán)格控制住房建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。完善教育收費(fèi)辦法,穩(wěn)定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)收費(fèi)專項(xiàng)治理。開展路橋收費(fèi)專項(xiàng)整治,取消各種越權(quán)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價(jià)格和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)。根據(jù)國家計(jì)委等部門頒布的《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,針對(duì)近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實(shí)施細(xì)則。
貫徹落實(shí)好今年一月一日施行的《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》,是物價(jià)部門積極參與市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價(jià)部門在市場經(jīng)濟(jì)條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)給予高度重視。物價(jià)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持較強(qiáng)的政治敏銳性,認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,物價(jià)監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實(shí)際制定出工作計(jì)劃,盡快抓好落實(shí),加大檢查力度。同時(shí),應(yīng)爭取媒體支持,強(qiáng)化監(jiān)督效果。要通過以反價(jià)格欺詐為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格誤導(dǎo)、質(zhì)價(jià)不符等欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為,制止不正當(dāng)價(jià)格競爭,促進(jìn)公平競爭,規(guī)范價(jià)格行為,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價(jià)格舉報(bào)及處理制度,充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的社會(huì)監(jiān)督作用,認(rèn)真管理價(jià)格投訴和舉報(bào)。促進(jìn)開展價(jià)格計(jì)量信得過、明碼標(biāo)價(jià)“五個(gè)一”示范活動(dòng)。
(四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價(jià)格管理,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。
圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,力爭今年公示牌普及到每個(gè)行政村,加大對(duì)糧食收購、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價(jià)格和收費(fèi)檢查力度,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價(jià)格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵(lì)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)決落實(shí)產(chǎn)區(qū)糧食保護(hù)價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,根據(jù)銷區(qū)糧價(jià)和進(jìn)口糧食價(jià)格波動(dòng),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護(hù)價(jià)。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運(yùn)用價(jià)格手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
(五)有破有立,適應(yīng)入世要求,加強(qiáng)價(jià)格法制工作。
要根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費(fèi)、影響內(nèi)需以及不適應(yīng)入世的規(guī)范性文件,同時(shí),繼續(xù)完善政府定價(jià)行為和價(jià)格監(jiān)督檢查的進(jìn)一步規(guī)范,加快研究制定維護(hù)我市市場價(jià)格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價(jià)格行政公開制度,逐漸實(shí)現(xiàn)向投資者和消費(fèi)者公示政府價(jià)格行政的法律依據(jù)。制定政府定價(jià)集中審議規(guī)則,健全和完善價(jià)格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價(jià)格行政復(fù)議制度。
組織開展價(jià)格系統(tǒng)內(nèi)的價(jià)格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計(jì)委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實(shí)施工作。加強(qiáng)全市物價(jià)系統(tǒng)依法行政教育和法律知識(shí)培訓(xùn)工作。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善價(jià)格服務(wù)水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價(jià)格總水平走勢和影響價(jià)格波動(dòng)的重要因素,及時(shí)分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和市場價(jià)格變化,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性和個(gè)別重要商品價(jià)格變化情況,做出預(yù)測預(yù)警。
加強(qiáng)國際市場的價(jià)格監(jiān)測。建立國際市場價(jià)格信息系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進(jìn)口商品價(jià)格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價(jià)格走勢對(duì)國內(nèi)價(jià)格的影響和沖擊,及時(shí)為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證工作,探索新形勢下價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格服務(wù)的范圍、內(nèi)容及運(yùn)行機(jī)制,努力提高價(jià)格認(rèn)證工作水平。進(jìn)一步完善物價(jià)系統(tǒng)物價(jià)工作目標(biāo)管理制度。
(七)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
去年,我國剛剛加入wto,一個(gè)全新的歷史時(shí)期正擺在我們面前,機(jī)構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗(yàn)和壓力,全市物價(jià)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全委會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)要跨越式發(fā)展,社會(huì)要保持穩(wěn)定兩大任務(wù),全面貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,即:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照抄照搬、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制原則,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂主義;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。今年要在全市物價(jià)系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓教育活動(dòng),對(duì)精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對(duì)性地集中進(jìn)行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的物價(jià)部門整體形象。
(八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督和橋梁作用,做好物價(jià)宣傳工作。
處理價(jià)格問題和解決價(jià)格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會(huì)的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會(huì)宣傳價(jià)格法規(guī)和價(jià)格執(zhí)法工作,加強(qiáng)輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價(jià)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。建立價(jià)格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價(jià)格問題的政策措施,解釋和回答社會(huì)關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)問題,曝光重大價(jià)格和收費(fèi)違法案件,但曝光必須要慎重、嚴(yán)格把關(guān)。要增大價(jià)格工作透明度,強(qiáng)化震懾作用。
同志們,今年的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機(jī)改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價(jià)部門一定有信心,有能力,在江“三個(gè)代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進(jìn)取,勵(lì)精圖治,為努力把全市物價(jià)工作推上新臺(tái)階而再創(chuàng)輝煌!
值此新年將至,我代表市物價(jià)局祝全市物價(jià)系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
物價(jià)工作會(huì)議講話篇七
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同志們:
上半年,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,緊緊圍繞年初物價(jià)工作會(huì)議確定的工作目標(biāo),堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格問題作為工作的著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹國家、省、市價(jià)格政策和價(jià)格調(diào)控措施,不斷提高價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力,充分發(fā)揮價(jià)格職能作用,為保持全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。剛才,聽了各科室所隊(duì)中心負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)感受很深。各科室按照職責(zé)努力工作,各有自己的亮點(diǎn)。一線科室,干好活;綜合科室,綜合協(xié)調(diào),上下反饋;后勤科室,提供服務(wù),保障后勤。綜合看:大家共同的特點(diǎn)是認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新。各位副局長的點(diǎn)評(píng)也很準(zhǔn)確,有的還很精彩??偨Y(jié)工作重點(diǎn)有以下四個(gè)方面:
一、強(qiáng)調(diào)控,著力開展重要商品市場價(jià)格監(jiān)管
今年以來,在全國統(tǒng)一的大流通、大市場、大環(huán)境的影響下,受國內(nèi)流動(dòng)性資金過剩、國際糧價(jià)不斷攀升和食品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,市場通脹預(yù)期被推高等因素的共同影響下,我市居民生活必需品價(jià)格逐月沖高,糧、油、肉、蛋、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格交替上漲。面對(duì)如此嚴(yán)峻的價(jià)格形勢,全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市 “加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管、保障供應(yīng),保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定”的一系列方針政策,。適時(shí)開展了應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測,落實(shí)了日監(jiān)測上報(bào)制度。特別是二季度以來,堅(jiān)持周監(jiān)測情況向局長辦公會(huì)匯報(bào)制度,做到了價(jià)格監(jiān)測日周化,價(jià)格監(jiān)測分析水平不斷提高。監(jiān)測預(yù)警的靈敏高效和信息暢通透明,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掌握市場動(dòng)態(tài)、調(diào)整監(jiān)管措施、出臺(tái)重大決策提供了重要依據(jù)。同時(shí),充分發(fā)揮市政府價(jià)格調(diào)控辦公室作用,2次組織市政府13個(gè)部門參加協(xié)調(diào)會(huì),有力地維護(hù)了市場價(jià)格穩(wěn)定。在元旦、春節(jié)、五一節(jié)日前后,我們集中精力、調(diào)配人員、組織隊(duì)伍對(duì)與人民生活密切相關(guān)的商品流通企業(yè)、停車收費(fèi)、較大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場、大型飯店、鐵路客票、公路客票等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行了3次較大規(guī)模地普遍檢查。與市交通局聯(lián)合查處出租車亂漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)行為。針對(duì)食鹽價(jià)格異常波動(dòng),對(duì)我市11家鹽業(yè)批發(fā)公司、所有的食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了巡回檢查。4月下旬組織開展了全市反價(jià)格欺詐專項(xiàng)檢查。6月份開展了商品房明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查等。通過一系列的價(jià)格檢查活動(dòng),有效地維護(hù)了市場價(jià)格秩序,安定了民心。3月份,召開了由各大商場、超市和鹽業(yè)批發(fā)公司12家負(fù)責(zé)人參加的提醒告誡會(huì)議,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,告誡、提醒和敦促經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律,顧全大局,自覺維護(hù)市場價(jià)格秩序。五一期間開展了紀(jì)念“12358”價(jià)格舉報(bào)電話開通十周年宣傳活動(dòng)。5月底,組織召開了市區(qū)商品房明碼標(biāo)價(jià)提醒告誡暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。同時(shí),充分利用電視、報(bào)紙和衡水物價(jià)網(wǎng)站等媒體,集中宣傳報(bào)道國家、省、市開展保障市場供應(yīng),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管方面的精神,宣傳政府在保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管方面采取的措施。通過局領(lǐng)導(dǎo)班子成員答記者問、在《衡水日?qǐng)?bào)》刊登市場檢查動(dòng)態(tài)、在《河北價(jià)格監(jiān)督檢查》、《河北物價(jià)網(wǎng)》、《衡水物價(jià)網(wǎng)》刊登價(jià)格工作動(dòng)態(tài),對(duì)經(jīng)查實(shí)違反價(jià)格規(guī)定的行為進(jìn)行公開曝光,對(duì)執(zhí)行價(jià)格政策好的單位予以表彰等一系列宣傳措施,正確引導(dǎo)了社會(huì)輿-論,為開展好價(jià)格工作奠定了較好的輿-論基礎(chǔ)。
二、重民生,加大民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管
民生價(jià)格與收費(fèi)關(guān)系群眾的.切身利益,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。我們一直把民生價(jià)格的監(jiān)管作為工作的重中之重。為全面推動(dòng)“市場價(jià)格監(jiān)管年”活動(dòng),我們緊緊圍繞市政府中心工作和人民群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn),以清費(fèi)治亂減負(fù)為中心,把全面監(jiān)管與突出重點(diǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,有效地完成了上級(jí)價(jià)格主管部門安排的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)等專項(xiàng)檢查工作任務(wù),上半年市本級(jí)共查處價(jià)格違法案件64起,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁1662.07萬元,其中退還用戶150.24萬元,沒收違法所得1497.88萬元,罰款13.95萬元。同時(shí),認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作。上半年共受理各類價(jià)格舉報(bào)案件58件,辦結(jié)58件,做到了件件有著落,事事有回音。為從源頭上遏制亂收費(fèi),規(guī)范全市收費(fèi)行為,認(rèn)真開展了全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的換證和2015年度審查工作。在認(rèn)真進(jìn)行成本監(jiān)審,廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊省、市情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價(jià)費(fèi)制度,調(diào)整了市區(qū)供水價(jià)格,哈勵(lì)遜國際和平醫(yī)院自制藥劑價(jià)格;制定了??敌^(qū)二期經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格、市區(qū)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)、滏陽河市區(qū)段游船票價(jià)、機(jī)動(dòng)車玻璃刻碼服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和部分學(xué)校學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,依法規(guī)范了價(jià)費(fèi)行為,減輕了群眾的不合理負(fù)擔(dān),構(gòu)建了和-諧價(jià)格環(huán)境,促進(jìn)了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、深調(diào)研,拓寬價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域
向政府報(bào)送物價(jià)工作信息30余條,報(bào)送物價(jià)情況信息20余條,政務(wù)公開信息60余條。完成了2015年種植(養(yǎng)殖)業(yè)全年數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析上報(bào)。對(duì)2011年農(nóng)民的種植意向、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況、生豬存欄出欄情況及出欄價(jià)格等進(jìn)行了調(diào)查,撰寫了分析報(bào)告,進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測,為黨委政府和上級(jí)部門正確決策提供了依據(jù)。上半年,以涉案財(cái)物價(jià)格鑒證為立足點(diǎn),抓住機(jī)遇,不斷拓展價(jià)格認(rèn)證新領(lǐng)域。接受法院、檢-察-院等辦案機(jī)關(guān)委托,辦理了涉及瀆職侵權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛等涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒定案件;接受公安機(jī)關(guān)委托,辦理了公安機(jī)關(guān)刑事案件中的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒定案件;接受市場主體和執(zhí)法機(jī)關(guān)委托辦理了固定資產(chǎn)處置等價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)等各類價(jià)格鑒定認(rèn)證案件2252件,取得了較好的社會(huì)效益。領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層搞調(diào)研,上半年相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后開展了節(jié)日市場價(jià)格情況、商貿(mào)流通行業(yè)價(jià)格執(zhí)行情況、商品房明碼標(biāo)價(jià)情況、基本藥物價(jià)格落實(shí)情況、學(xué)校、醫(yī)院收費(fèi)執(zhí)行情況等方面的調(diào)研。有關(guān)科室對(duì)電信、旅游、有線電視、汽車綜合性能檢測、生活垃圾、汽車救援等收費(fèi)單位進(jìn)行了收費(fèi)監(jiān)管調(diào)查,通過一系列的調(diào)研,了解了民情、民-意,掌握了第一手資料,為各級(jí)正確決策和貫徹落實(shí)上級(jí)規(guī)定打下了好的基礎(chǔ)。
四、夯基礎(chǔ),強(qiáng)化物價(jià)干部隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善了調(diào)定價(jià)費(fèi)工作程序和價(jià)格執(zhí)法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,形成了“以制度規(guī)范人,以制度約束人”的管理模式,并以發(fā)生在物價(jià)部門的瀆職反面典型為教材,引導(dǎo)大家依法行政起到了很好的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定了第四期全國物價(jià)局長輪訓(xùn)教材學(xué)習(xí)計(jì)劃,下發(fā)了學(xué)習(xí)課件。開展了反價(jià)格欺詐、商品房明碼標(biāo)價(jià)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)干部職工開展崗位自學(xué),認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)” 創(chuàng)建活動(dòng),干部職工的法制意識(shí)和依法行政能力不斷增強(qiáng),價(jià)格執(zhí)法力度不斷加大,價(jià)格執(zhí)法質(zhì)量和水平不斷提高。特別是在干部任用上,按上級(jí)要求實(shí)行了競爭上崗,對(duì)促進(jìn)學(xué)習(xí),提高能力起到了很好的推動(dòng)作用。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。制定了詳細(xì)的、操作性較強(qiáng)的《行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制實(shí)施方案》,準(zhǔn)確翔實(shí)地編制了職權(quán)目錄。按照要求,清理規(guī)范各類行政權(quán)力70項(xiàng)。
回顧上半年物價(jià)工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:對(duì)價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、囤積居奇、散布捏造漲價(jià)信息等不正當(dāng)價(jià)格行為分析研究還不夠深入,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題還不及時(shí),應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的能力還有待進(jìn)一步提高;對(duì)新形勢下價(jià)格職能雖然進(jìn)行了一些探索和研究,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,調(diào)控市場、穩(wěn)定價(jià)格的手段還需進(jìn)一步加強(qiáng);在解決群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問題方面雖然下了很大功夫,但效果還不十分理想;依法行政工作還需繼續(xù)深入調(diào)定價(jià)費(fèi)、價(jià)格監(jiān)督檢查方面,對(duì)政策依據(jù)的理解、把握還有不準(zhǔn)確的時(shí)候;程序合法方面還有不太注意的地方,時(shí)限還有不達(dá)標(biāo)的時(shí)候,特別是檢查到位、處理到位工作還任重道遠(yuǎn)。一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢的要求還有差距,缺乏開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的精神。對(duì)此,全局干部職工要有清醒的認(rèn)識(shí),在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇八
(2月13日)。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,龔建華市長給大會(huì)發(fā)來了賀信,對(duì)全市地稅系統(tǒng)取得的成績進(jìn)行了充分肯定,對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長還要作工作報(bào)告,對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點(diǎn)意見,供同志們工作中參考。
一、肯定成績,把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
過去的一年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),立足又好又快,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元,增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作出了卓越的貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新突破,歸納起來,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是地稅收入大幅增長。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,20各級(jí)地稅部門組織入庫稅收13億元,占年度計(jì)劃的111,占年度目標(biāo)的103.6,比上年凈增2.63億元,增長25.3,比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn),完成進(jìn)度和增長幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財(cái)政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯(cuò)”的原則要求,編制了1128個(gè)崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書》128個(gè),逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說,系統(tǒng)上下堅(jiān)持開展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度,積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務(wù)超市”,開通了綠色服務(wù)通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動(dòng)半年、年度民意測評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢,科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭,而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。
(一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。
(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠信服務(wù),勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長見識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題。
同志們,20任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動(dòng)半年、年度民意測評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨。“十一五”期間,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢,科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭,而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。
(一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。
(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠信服務(wù),勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長見識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題。
同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
物價(jià)工作會(huì)議講話篇九
這次全市物價(jià)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委一屆七次全會(huì)、市人大一屆五次會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議的部署,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,做好20xx年的價(jià)格工作。剛才魯強(qiáng)同志代表市物價(jià)局作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
全面總結(jié)回顧了20xx年全市物價(jià)工作取得的成績客觀地分析了當(dāng)前物價(jià)工作形勢并就做好20xx年全市物價(jià)工作進(jìn)行了具體的部署希望大家回去以后結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就做好新形勢下的物價(jià)工作談三點(diǎn)希望和要求。
20xx年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個(gè)百分點(diǎn);完成財(cái)政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風(fēng)10萬噸重鈣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度與運(yùn)行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,比上年提高71.6個(gè)百分點(diǎn)。全市深入開展“招商引資年”活動(dòng)并取得明顯成效,全年共引進(jìn)50萬元以上的投資項(xiàng)目644個(gè),到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當(dāng)然也與全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。
在過去的一年里,全市物價(jià)部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費(fèi)治亂減負(fù),累計(jì)審查收費(fèi)項(xiàng)目3801項(xiàng),審查收費(fèi)資金32641萬元,取消不合法收費(fèi)63項(xiàng),立案查處各類價(jià)格違法案件77起,查出價(jià)格違法金額197.20萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額73.81萬元,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,科學(xué)運(yùn)用價(jià)格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是面對(duì)突如其來的非典疫情,全市物價(jià)系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)出臺(tái)了價(jià)格、收費(fèi)干預(yù)政策,依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,為控制價(jià)格過快上漲,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
在充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績的同時(shí),我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟(jì)總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對(duì)外開放水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點(diǎn),是各級(jí)黨委、政府關(guān)注的焦點(diǎn),是社會(huì)各界和廣大人民群眾反映的熱點(diǎn),也應(yīng)該是價(jià)格工作的重點(diǎn)。
多年來,全市各級(jí)物價(jià)部門按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極深化價(jià)格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格,通過完善價(jià)格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,進(jìn)一步理順了價(jià)格關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問題,建立價(jià)格投訴舉報(bào)制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等措施,進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強(qiáng)對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的管理,清費(fèi)治亂減負(fù),加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,保持了價(jià)格的基本穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)安定??梢哉f,價(jià)格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價(jià)格杠桿是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個(gè)重要手段,價(jià)格監(jiān)管是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要途徑。實(shí)踐證明,無論是深化改革、擴(kuò)大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價(jià)格工作。希望全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價(jià)格工作的首要位置,充分發(fā)揮價(jià)格工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多方面的積極作用。
20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會(huì)議確定全市20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財(cái)政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量搶抓機(jī)遇,奮力拼搏。物價(jià)工作作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,對(duì)此更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前,各級(jí)物價(jià)部門要注意重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以農(nóng)民減負(fù)增收為核心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負(fù)擔(dān)依然相對(duì)較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了3xx元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價(jià)和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費(fèi)給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個(gè)數(shù),廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此,各級(jí)各部門必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央一號(hào)文件上來,積極拓寬工作思路,切實(shí)為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價(jià)部門要努力克服農(nóng)村點(diǎn)多面廣、價(jià)格監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù),進(jìn)一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià),繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費(fèi)。要進(jìn)一步落實(shí)部門負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價(jià)格。同時(shí)要繼續(xù)完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。
(二)以擴(kuò)大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟(jì)增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù),積極主動(dòng)地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格、收費(fèi)問題,對(duì)于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時(shí)受理,并按照價(jià)格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi),解決影響招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格矛盾。對(duì)涉及外來投資企業(yè)的證照工本費(fèi)、注冊登記費(fèi)、管理費(fèi)以及中介服務(wù)收費(fèi)等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財(cái)政預(yù)算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費(fèi)的,原則上不要收費(fèi),財(cái)政能夠解決的一些支出,就不要用收費(fèi)的辦法來解決。這些費(fèi)每年收不到多少錢,卻影響到一個(gè)地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強(qiáng)對(duì)政府行政服務(wù)中心收費(fèi)的管理,對(duì)中心各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為進(jìn)行全面檢查,對(duì)亂收費(fèi)和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營性收費(fèi)的行為,要堅(jiān)決予以糾正。四要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)價(jià)格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格和收費(fèi),改進(jìn)城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、公交等價(jià)格管理,為外來投資者大開方便之門。
(三)落實(shí)價(jià)格和收費(fèi)政策,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)價(jià)格、收費(fèi)扶持政策,千方百計(jì)減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格、收費(fèi)扶持政策的落實(shí)。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級(jí)考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費(fèi)行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)公示制度,及時(shí)處理就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)方面的投訴。
(四)進(jìn)一步整治和改善價(jià)格環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。價(jià)格環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價(jià)格環(huán)境是吸引投資、擴(kuò)大消費(fèi)的重要前提,也是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價(jià)格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格欺詐和亂收費(fèi)行為仍時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項(xiàng)整治。一是要進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)力度,全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”辦法,整治中小學(xué)代收費(fèi)、借讀費(fèi)、擇校費(fèi)和教材價(jià)格,規(guī)范教育收費(fèi)秩序,從而解決“上不起學(xué)”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,降低藥品虛高定價(jià),促進(jìn)解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),堅(jiān)決防止惡性炒作而導(dǎo)致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費(fèi),加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)管,進(jìn)一步解決“跑不起路”的問題。五是要進(jìn)一步加大對(duì)市場價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標(biāo)價(jià)制度、開展價(jià)格信用等級(jí)認(rèn)證和“百城萬店無假貨”等活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)價(jià)格自律,強(qiáng)化價(jià)格誠信意識(shí),自覺維護(hù)良好的消費(fèi)環(huán)境。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇十
各位代表、同志們:
20xx年公司走過了不凡的路程,取得的成績來之不易,凝聚了全體干部員工的`心血和汗水,積累的經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。回顧過去一年,主要有四點(diǎn)體會(huì):
我們的工作目標(biāo)一旦確定,就要理清思路,采取措施,沿著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動(dòng)搖、不懈怠,全力以赴,分階段、有重點(diǎn)地組織實(shí)施和管控,不達(dá)目標(biāo)不罷休。
干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心,“在其位謀其政”,義不容辭、盡心盡力,把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?,扎扎?shí)實(shí)、專心致志地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇十一
全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是集中連片特困地區(qū)。而農(nóng)村扶貧要想“開花結(jié)果”,就必須從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問題,主動(dòng)作為、創(chuàng)新機(jī)制,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶到根上、點(diǎn)上,扶真貧、真扶貧。
首先,關(guān)鍵在培育“造血”能力。當(dāng)前,扶貧工作剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),打工仍是當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民最主要的收入來源。打工是絕大部分農(nóng)村最有效的脫貧方式,農(nóng)村勞動(dòng)力的外出,導(dǎo)致了農(nóng)村耕地拋荒比較嚴(yán)重。勞動(dòng)力的不足造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后又造成了貧困農(nóng)村無法成功脫貧,從而形成了惡性循環(huán),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便成了基層黨組織的一件難事。因此,扶貧工作關(guān)鍵是要幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢想,讓貧困農(nóng)民通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到扶貧攻堅(jiān)的終極目標(biāo)。一是要破除小農(nóng)思想,實(shí)現(xiàn)知識(shí)扶貧。要通過豐富農(nóng)家書屋、開展農(nóng)民精神文明教育等措施,讓農(nóng)民不斷接受新思想、新信息、新知識(shí),促使他們突破現(xiàn)狀、更新觀念,增強(qiáng)脫貧致富的自信心和迫切感。要通過成立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、組建農(nóng)民技能培訓(xùn)隊(duì)、編印農(nóng)村知識(shí)冊子、培訓(xùn)確定一村一名農(nóng)村帶頭人等措施,著力增強(qiáng)農(nóng)民自身素質(zhì),提升脫貧致富的本領(lǐng)。二是要找準(zhǔn)貧困根子,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品的流通;要加快農(nóng)村改土改田步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增收;要因地制宜,加大小水池、小壩塘、水泵站等“五小水利”工程建設(shè),完善旱澇災(zāi)害防護(hù)措施,提高防災(zāi)能力,奠實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要選對(duì)脫貧路子,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜地幫助貧困村找準(zhǔn)扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。要根據(jù)貧困村的自然條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力選擇具有特色,切合實(shí)際的優(yōu)勢項(xiàng)目,把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化。
其次,重點(diǎn)在完善服務(wù)體系。一是突出政策扶持。要通過對(duì)農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮這些組織和人員在農(nóng)村脫貧致富中的模范帶頭作用;要通過搶抓政策機(jī)遇、千方百計(jì)爭取農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,爭取更多的扶貧資金和項(xiàng)目扎根落戶村里,以項(xiàng)目投資加大農(nóng)村扶貧工作的原始積累,穩(wěn)步推進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧致富。二是突出金融保障。要進(jìn)一步改善農(nóng)村金融環(huán)境,整合小額貸款等資源,簡化政策、降低門檻,大膽創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資方式,構(gòu)建新型金融體系,著力加大金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)尤其是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的金融保障。三是突出力量整合。要進(jìn)一步整合資源,將多部門的項(xiàng)目支持體系整合起來,通過建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目、資金等,形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動(dòng)局面。四是突出風(fēng)險(xiǎn)減壓。要做好服務(wù)工作,引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),幫助搞好銷售渠道建設(shè),切實(shí)解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,讓農(nóng)民種得下、養(yǎng)得好、賣得出、有收入。
第三,動(dòng)力在嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。首先,要嚴(yán)格扶貧對(duì)象的選定。要將扶貧資金花在刀刃上,完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審定和精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象,把“大水漫灌”式的扶貧變成有針對(duì)性的“滴灌”式扶貧。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核機(jī)制,組建專門的工作組,定期不定期抽查扶貧工作的進(jìn)展情況,對(duì)于進(jìn)度緩慢,偷工減料、暗箱操作等一些違規(guī)行為及時(shí)曝光查處,特別是加大的資金監(jiān)管力度,嚴(yán)查“跑冒滴漏”問題,切實(shí)規(guī)范和嚴(yán)肅扶貧工作,確保執(zhí)行政策不走樣,扶貧工作透明化。第三,要改進(jìn)考核辦法。對(duì)扶貧工作的考核,要注意實(shí)際效果,適當(dāng)采取入戶入點(diǎn),與受益群眾面對(duì)面的座談了解、群眾測評(píng)等方式,以注重實(shí)效為核心,以民生感受為依據(jù),以群眾口碑為導(dǎo)向,促進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和效益化。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家和同志們:
大家上午好!在這金秋時(shí)節(jié),收獲勞動(dòng)果實(shí)的美好季節(jié)、在國慶佳節(jié)到來之際,今天我們在這里舉行由*公司投資興建、*公司承建的**市污水處理及中水回用工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表*公司向百忙中蒞臨污水處理廠工程竣工驗(yàn)收會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家及各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
**市污水處理及中水回用工程,是由**市政府與**公司采取bot模式合作建設(shè)的集聚區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目。該工程自*年*月*日具備開工條件以來,通過各參建單位的共同努力,日夜奮戰(zhàn),歷時(shí)*個(gè)多月時(shí)間,我們在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,從科學(xué)安排、倒排工期、搶趕進(jìn)度上做文章下功夫,建設(shè)期間,克服了因施工環(huán)境造成的村民阻工問題、因農(nóng)忙季節(jié)、陰雨連綿、持續(xù)高溫影響施工進(jìn)度問題等諸多不利因素,我們積極響映市委、市政府的`號(hào)召,竭盡全力,多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)污水廠工程建設(shè)進(jìn)程,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。截止目前,除脫水機(jī)房外的所有構(gòu)筑物、建筑物均已全部完工,現(xiàn)已具備竣工驗(yàn)收的條件。今天我們在這里召開工程竣工驗(yàn)收會(huì)議,是一個(gè)值得慶賀的日子,也是一個(gè)充滿希望的起點(diǎn),這是我公司的一件喜事、一件盛事。污水處理廠一期工程的勝利竣工和所取得的成就,是在市委、市政府以及管委、**公司堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,是在各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下所取得的,它贏聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心血、各參建單位的共同努力,人們常說:建一座工程,樹一座豐碑,交一方朋友,從建設(shè)的全過程來看,讓我深深感受到,污水廠的整個(gè)建設(shè)過程傾注了工程監(jiān)理單位各位專家一直以來對(duì)工程建設(shè)、工程質(zhì)量、施工安全的高度關(guān)注和重視,同時(shí)作為承擔(dān)施工任務(wù)的施工單位,他們?yōu)榱斯こ探ㄔO(shè),加班加點(diǎn),不辭辛勞,日夜奮戰(zhàn)在工地一線,放棄節(jié)假日與家人團(tuán)聚的時(shí)間,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,已是66歲的老人了,為了我們的工程建設(shè)、工期的推進(jìn),這期間經(jīng)過了清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié),他放棄了所有節(jié)假日與家人團(tuán)聚的時(shí)間,帶頭堅(jiān)守在工地、吃住在工地,確保了工期任務(wù)的如期完成,在此對(duì)你們的艱苦勞動(dòng)、辛勤付出,一并表示衷心的感謝!
最后,我預(yù)祝污水處理廠工程竣工驗(yàn)收順利通過;同時(shí)也預(yù)祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和各位朋友,國慶佳節(jié)節(jié)日快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝在座的各位!
物價(jià)工作會(huì)議講話篇十三
同學(xué)們:
今天這個(gè)會(huì)議參加的人員都是每個(gè)班在學(xué)習(xí)方面的佼佼者,絕大部分同學(xué)學(xué)習(xí)成績居于年級(jí)前40。今天,請(qǐng)大家到這里來,主要想通過這個(gè)會(huì),讓同學(xué)們進(jìn)一步明確目標(biāo),找準(zhǔn)方向,力爭取得更加優(yōu)異的成績。
我研究了近4年來我們學(xué)校高二年級(jí)學(xué)生成績排名和高考成績排名,發(fā)現(xiàn)高二時(shí)平均名次在年級(jí)前50的同學(xué),高三時(shí)有超過38人仍居于年級(jí)前50,比例超過78%,高二在年級(jí)前100的同學(xué),高三有超過72人仍居于年級(jí)前100,比例超過72%。也就是說在座的同學(xué)們將來都有70%以上的肯能性列于年級(jí)前100,從而進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)行列。但不可否認(rèn)的是這100個(gè)同學(xué)中仍然有20多人成績滑落。我想同學(xué)們都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的絕大多數(shù)同學(xué)中,都是智力較突出,學(xué)習(xí)習(xí)慣較好,并且肯下苦功的學(xué)生。我這樣說,其實(shí)也就是向大家說明了要成為優(yōu)秀學(xué)生的幾個(gè)必要條件:智力突出,學(xué)習(xí)習(xí)慣好,肯吃苦。
讓自己變得更優(yōu)秀的法寶是:目標(biāo)!明確的目標(biāo)!都高二了,請(qǐng)你千萬不要回避自己打算上什么學(xué)校這個(gè)話題。要向上什么學(xué)校,你現(xiàn)在就要對(duì)自己提要求。比如說,想要上南開大學(xué),那么你的成績至少要做到穩(wěn)定在學(xué)校前10,甚至前5,平時(shí)考試成績至少要600以上。比如說,想要上東北大學(xué),那么你的成績至少要穩(wěn)定在學(xué)校前30名。比如說,想要上遼寧大學(xué),那么你的成績至少要穩(wěn)定在學(xué)校前60名。你想要上什么樣的學(xué)校,就要用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
考南開大學(xué)的學(xué)生會(huì)不會(huì)經(jīng)常抄襲作業(yè),上課走神,錯(cuò)題不改,回家什么作業(yè)都不做呢?如果連這些行為都做不到,那你想考南開,只不過是一個(gè)美好的夢罷了。只有那些沒有目標(biāo),或者以考上個(gè)學(xué)校就ok的學(xué)生才會(huì)一而再,再而三地放縱自己,對(duì)于自己犯的錯(cuò)誤采取了抵賴,掩蓋,借口等方式蒙混過關(guān)。所以我對(duì)大家提出的要求就是:你準(zhǔn)備報(bào)考怎樣的學(xué)校,你就要用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),甚至更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,否則,這種打算只能是幻想罷了。接下來,我再從行為上給大家做一些指導(dǎo):
1、各類作業(yè)、試卷等要積極主動(dòng)接收老師的檢查與輔導(dǎo),高度重視自己的錯(cuò)題,及時(shí)糾錯(cuò),并對(duì)錯(cuò)題進(jìn)行反思,對(duì)于不明白的地方要及時(shí)向老師咨詢。如果說,把在座的各位同學(xué)比作汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的話,那么老師就是你們的渦輪增壓器,認(rèn)真聽取老師的意見和建議能迅速提升你的效率。據(jù)我所知,在座的成績居于年級(jí)前10名的同學(xué)有5~6人在考試考完后拿著試卷請(qǐng)老師分析提意見的習(xí)慣。
2、要學(xué)會(huì)自我激勵(lì)、自我約束、善于與老師溝通,保持高昂的斗志和實(shí)現(xiàn)理想的豪氣與野心。你要通過與老師的交流給自己有效的動(dòng)力,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,幫助自己學(xué)會(huì)自律,不斷鞭策自己努力學(xué)習(xí)。
重視步驟,做題不嚴(yán)密的毛?。患m正審題不清的不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的讀題、審題習(xí)慣;解決和反思粗心大意出錯(cuò)的地方;加強(qiáng)記憶,保證記憶題目的得分;提高書寫質(zhì)量和規(guī)范;注意提高做題速度,學(xué)會(huì)分配做題時(shí)間等。同學(xué)們,你們跟其他人不一樣,是以考重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)為任務(wù)的人,因此粗枝大葉絕不該是你們的習(xí)慣。加強(qiáng)自己審題的訓(xùn)練,增強(qiáng)題感的能力,避免出現(xiàn)審題不清、不到位、題感不強(qiáng)的毛病。要多進(jìn)行定時(shí)定量定項(xiàng)訓(xùn)練即針對(duì)性訓(xùn)練。在考試中要認(rèn)真閱讀題目,要看見、看懂每一句話,關(guān)鍵的每一處提示,可做簡單的勾畫。仔細(xì)審題時(shí),要通過觀察、對(duì)比、分析、推理、綜合,弄清試題的考查意圖。在做好會(huì)做的題的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是處理好半會(huì)半不會(huì)的試題,盡量爭取多拿分,哪怕只寫一個(gè)方程式或公式。在近幾年的高考中,有一部分學(xué)生由于粗心大意或書寫不認(rèn)真、文字表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn),分子式書寫不規(guī)范、解題步驟不完整、邏輯推理不嚴(yán)密、計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確、書寫潦草、涂抹太多、不規(guī)范導(dǎo)致的失分不在少數(shù)。因此,在今后的訓(xùn)練中,同學(xué)們要規(guī)范答題,解題步驟合理,數(shù)據(jù)分析處理得當(dāng),語言表述嚴(yán)密,邏輯性強(qiáng),書寫整齊清晰,給閱卷老師形成良好的印象。
4、要教會(huì)自己悟透“學(xué)會(huì)”的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。(1)尋求得滿分。凡做題目,首先要達(dá)到得滿分的程度,對(duì)題目的每個(gè)步驟都要想得清、寫得出、講得明;關(guān)鍵步驟一步都不可以少;做題的格式,甚至字母漢字都不能錯(cuò);(2)熟練化。熟練化是精益求精的過程,是將一個(gè)題目的各個(gè)部分節(jié)奏化模式化的過程,是將每個(gè)步驟精煉化的過程,是將知識(shí)內(nèi)化為能力的過程;(3)要學(xué)會(huì)思考探究總結(jié)、舉一反三。要學(xué)會(huì)對(duì)課堂上知識(shí)和方法的歸納梳理,要積極進(jìn)行對(duì)例題、習(xí)題的探究,要積極精選習(xí)題,進(jìn)行一題多解和多題一解,要學(xué)會(huì)基礎(chǔ)題常做、重點(diǎn)題會(huì)做、會(huì)的題做對(duì)、做對(duì)得滿分的好習(xí)慣,要使復(fù)習(xí)總結(jié)經(jīng)?;?、日?;?。
5、每次考試不要僅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神狀態(tài),尋求更好的分?jǐn)?shù)的增長點(diǎn)。每次考后分析不僅要看成績更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情緒比較激昂且比較穩(wěn)定?是不是在考試時(shí)遇到難題及意外能冷靜處理和對(duì)待?身體是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么樣?同學(xué)關(guān)系及與老師的關(guān)系怎么樣?只有我們自己的狀態(tài)進(jìn)入佳境,高考時(shí)才能處事不亂,才能取得優(yōu)異的成績。在這里尤其是尖子生,更要學(xué)會(huì)自我減壓,要看到自己的實(shí)力,要充分相信自己的能力,保持昂揚(yáng)的斗志和自信。
心態(tài)積極是高考成功的保障。高手過招,勝在心態(tài)。良好的心態(tài)是考場超常發(fā)揮的關(guān)鍵。我們要相信自己,相信自己的實(shí)力,相信自己能夠通過考試實(shí)現(xiàn)自己心里中的理想,對(duì)考試中出現(xiàn)的難題要敢于挑戰(zhàn),敢于爭取成功。(1)重視每次小考,要越考越好。在現(xiàn)階段,我們會(huì)組織多次單元檢測,自主練習(xí),階段測試等小型考試,這些小型考試可以檢驗(yàn)我們的學(xué)習(xí)成果,了解我們的學(xué)習(xí)水平。解決在前一階段學(xué)習(xí)以及考試中出現(xiàn)的問題,就更有可能在期末考試,高考中取得良好的考試成績。因此,我們要重視模擬考試,在思想上把小考當(dāng)成是大考,高考來對(duì)待,在小型考試中不斷調(diào)整自己的考試策略和考試狀態(tài)。如果能夠這樣,我們就可以做到越考越好。(2)不管輸贏才會(huì)贏。導(dǎo)致許多同學(xué)發(fā)揮失常的主要原因就是,考試過程中患得患失,他們希望考試成功害怕考試失敗,考試過程中對(duì)分?jǐn)?shù)念念不忘,一旦解題不順,就認(rèn)為自己“完了”。這種想法一旦產(chǎn)生就會(huì)嚴(yán)重影響自己的情緒,從而干擾后面的解題甚至是后面科目的考試,近而導(dǎo)致考試失敗。正確的做法是,考試過程中我們要把全部注意力集中在題目上,不去思考成敗的問題,而是要思考當(dāng)前的問題該如何解決。靜下心來思考就一定會(huì)有解決辦法的,如果能夠這樣,超常發(fā)揮就是自然而然的事情了。
6、加強(qiáng)自己薄弱科目學(xué)習(xí),要加大落實(shí)數(shù)學(xué)、綜合科目的強(qiáng)化訓(xùn)練的實(shí)效。要求要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化綜合、數(shù)學(xué)意識(shí),要樹立“3-1=0”的思想。要加大訓(xùn)練量與質(zhì)的力度并注意分析。要使綜合和數(shù)學(xué)成績成為尖子生的亮點(diǎn),成為自己分?jǐn)?shù)的有效增長點(diǎn)。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
一年一度的黨報(bào)黨刊發(fā)行會(huì)議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項(xiàng)非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報(bào)黨刊宣傳發(fā)行會(huì)議,這表明我們抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這將對(duì)全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。黨報(bào)黨刊是黨和人民的喉舌,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的理論路線方針政策、指導(dǎo)實(shí)際工作、動(dòng)員組織群眾、推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認(rèn)真做好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作,對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
一、要一如既往高度重視黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作。認(rèn)真做好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要;是加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作,在全社會(huì)形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴(kuò)大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時(shí),也是確保抓好發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)的需要,確保我們動(dòng)員廣大人民群眾投身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需要。對(duì)于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報(bào)黨刊來教育人民,激勵(lì)人民、調(diào)動(dòng)人民,推動(dòng)我們的發(fā)展,尤為重要,從這個(gè)意義上講,我們要更加重視。各級(jí)黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實(shí)處。
二、要堅(jiān)決完成2xxx年度黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對(duì)于20xx年度黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報(bào)黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴(kuò)大”。省委要求“必須確保黨報(bào)黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報(bào)黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級(jí)黨委要堅(jiān)決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感,積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
三、要努力把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作落到實(shí)處。新階段、新形勢、新任務(wù),要用新的辦法、新的機(jī)制去抓好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報(bào)黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要?jiǎng)?chuàng)新黨報(bào)黨刊征訂經(jīng)費(fèi)來源渠道,要大力推進(jìn)黨報(bào)黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費(fèi)訂閱等行之有效的辦法。各級(jí)黨組織和各級(jí)干部要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)關(guān)注黨報(bào)黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行,善于運(yùn)用黨報(bào)黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級(jí)黨組織應(yīng)盡的職責(zé),把中央、省、市委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行納入各地各部門報(bào)刊發(fā)行工作的重點(diǎn),積極主動(dòng)、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時(shí)地傳達(dá)到基層和群眾中去。
物價(jià)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今日我們團(tuán)聚在這里,為的是一個(gè)共同的目標(biāo):加強(qiáng)聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動(dòng)廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進(jìn)展制造時(shí)機(jī)。在此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
團(tuán)結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當(dāng)推動(dòng)的前提。當(dāng)前正是改革持續(xù)深入時(shí)期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風(fēng)實(shí)現(xiàn)趕超的時(shí)機(jī),能否實(shí)現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個(gè)攻堅(jiān)克難的堅(jiān)實(shí)團(tuán)體。面對(duì)20xx年依舊嚴(yán)峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進(jìn)退的思想,吹好一個(gè)調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡?!鄙瞄L把握大勢,緊跟時(shí)代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當(dāng)前我們要緊緊把握兩大歷史進(jìn)展機(jī)遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機(jī)遇。當(dāng)前我國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進(jìn)展取得長足進(jìn)步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會(huì)又進(jìn)一步,這些都為我們供應(yīng)了巨大的市場潛力,為我們供應(yīng)了謀求進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)根底和消費(fèi)潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機(jī)遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機(jī)遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當(dāng)前我們又走到了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)成為白酒企業(yè)進(jìn)展大勢所趨。
禁酒令、限制三公消費(fèi)、八項(xiàng)規(guī)定等國家政策的出臺(tái)加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴(yán)峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動(dòng)都要接地氣,能夠被當(dāng)?shù)厥袌霭傩粘惺?,?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費(fèi)者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進(jìn),尤其是在酒業(yè)狂飆突進(jìn)的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當(dāng)前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進(jìn)又務(wù)實(shí),一步一個(gè)腳印把市場打扎實(shí);其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對(duì)白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機(jī)制、營銷模式、品牌傳播等方面都要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價(jià)值和效勞水平,促進(jìn)安康進(jìn)展。二是要向精細(xì)化效勞,精細(xì)化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進(jìn)展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細(xì)狀況進(jìn)展精細(xì)化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進(jìn)展精準(zhǔn)效勞與精準(zhǔn)扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
工作重點(diǎn)往往是夯實(shí)根底,突破瓶頸的核心,只有在重點(diǎn)上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強(qiáng)化四項(xiàng)工作。一是重點(diǎn)市場、重點(diǎn)渠道的建立。重點(diǎn)市場和重點(diǎn)渠道是我們能否完成全年任務(wù)的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點(diǎn)市場的上量將通過資源傾斜,精耕細(xì)作來促進(jìn)進(jìn)展。而各市場經(jīng)銷商也要?jiǎng)澐殖鲋攸c(diǎn)渠道進(jìn)展重點(diǎn)維護(hù),確保重點(diǎn)渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進(jìn)度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進(jìn)度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實(shí)際總結(jié)出適合的促銷方式,加強(qiáng)市場庫存消化力量。四是強(qiáng)化終端建立。在網(wǎng)絡(luò)建立和渠道建立上強(qiáng)化終端,進(jìn)展細(xì)致化運(yùn)作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),健全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
20xx年公司將會(huì)著重打造五個(gè)亮點(diǎn)。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡(luò)營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點(diǎn)也可為經(jīng)銷商朋友們供應(yīng)一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時(shí)尚化相結(jié)合符合當(dāng)下年輕人的消費(fèi)理念;網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會(huì)持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺(tái),公司已經(jīng)運(yùn)作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)推廣,利用朋友圈進(jìn)展微營銷等都是一種不錯(cuò)的嘗試。
各位經(jīng)銷商朋友們:風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實(shí)工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!
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