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農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
一、引言。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是關(guān)系到廣大農(nóng)民健康,進(jìn)而關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的大問題,認(rèn)真研究解決好這一問題具有十分重要的意義。為此對(duì)湖南某村新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況進(jìn)行了較系統(tǒng)的調(diào)查分析。
本次調(diào)查采取訪談和問卷兩種形式進(jìn)行。訪談的對(duì)象主要是湖南某村村委人員和有代表性的農(nóng)戶。針對(duì)農(nóng)民的調(diào)查是以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行的,總共發(fā)放調(diào)查問卷39份,回收有效問卷30份,其中家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的7份,占23.3%;一般的14份,占46.7%;較差的9份,占30.0%。因此,本次實(shí)地調(diào)查具有較強(qiáng)的代表性和較高的可信度,可以比較客觀的反映新農(nóng)村合作醫(yī)療制度目前在農(nóng)村的實(shí)施狀況。
二、湖南某村新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況分析。
(一)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施總體情況。
湖南某村是從2005年開始實(shí)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的。2005年參合率僅為61.6%,2006年提高到了77.5%,2007年又進(jìn)一步增加到94.6%,發(fā)展迅速,現(xiàn)已基本覆蓋全體村民。
調(diào)查問卷資料顯示,在30個(gè)樣本戶中,2007年參加新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的戶數(shù)為27戶,占90.0%,1戶未曾參加,2戶因故退出。按照規(guī)定各級(jí)財(cái)政人均籌資2005年為10元,2006年增至30元,2007年達(dá)到40元;農(nóng)民繳納額10元三年保持不變。2007年全村共報(bào)銷43038元,人均40.34元,其中門診部分共報(bào)銷15861元,人均14.87元;大病統(tǒng)籌部分共報(bào)銷27177元,大病患者人均849元。2007年人均報(bào)銷額比2005年增長(zhǎng)121.2%、比2006增長(zhǎng)14.2%,農(nóng)民受益程度逐年提高。
湖南某村定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生室是由村內(nèi)一名醫(yī)生與村民委員會(huì)提出申請(qǐng),新農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理辦公室評(píng)審驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)建立的,衛(wèi)生室用房由該村醫(yī)生提供。經(jīng)實(shí)地考察,該衛(wèi)生室設(shè)有診斷室、治療室、藥房和觀察室,且各室相對(duì)獨(dú)立。在醫(yī)療設(shè)備配置上,該衛(wèi)生室備有急救箱、出診箱等急救設(shè)備,以及藥品柜、冰箱等藥品儲(chǔ)備設(shè)備。衛(wèi)生所在日常運(yùn)行中,由該所醫(yī)生夫婦提供具體醫(yī)療服務(wù),基本可以滿足湖南某村村民的小病醫(yī)療要求。
新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在湖南某村的全面實(shí)施一定程度上保障了農(nóng)民的基本醫(yī)療權(quán)益,緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,從而促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
(二)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的具體做法。
實(shí)施,鎮(zhèn)和各有關(guān)部門都加大了宣傳力度,通過印發(fā)明白紙、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣。
傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村合作醫(yī)療制度制度的優(yōu)越性和上級(jí)有關(guān)。
優(yōu)惠政策,提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾參加。
新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的積極性。三是拓展資金籌集渠道,明確上繳流程。四是根。
據(jù)不同情況,正確確定門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例和住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。五是明確報(bào)。
銷程序。對(duì)于門診費(fèi)用,本村參合農(nóng)民在村衛(wèi)生所就診的由鎮(zhèn)新農(nóng)村合作醫(yī)療制。
度管理辦公室每月一次定期到村審核報(bào)銷,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的在報(bào)銷窗口當(dāng)場(chǎng)審。
核報(bào)銷。對(duì)于住院醫(yī)藥費(fèi)用,病人則需待出院結(jié)算后按規(guī)定在石萊鎮(zhèn)新農(nóng)村合作。
醫(yī)療制度管理辦公室審核報(bào)銷。
(三)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施中存在的問題。
1.宣傳力度不足、形式缺乏創(chuàng)新,村民信任度低。調(diào)查結(jié)果顯示,部分農(nóng)民。
對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度仍然心存疑慮,而將近半數(shù)的農(nóng)民仍然持觀望態(tài)度。新農(nóng)。
村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)時(shí)宣傳聲勢(shì)浩大,啟動(dòng)后不能持續(xù)宣傳,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)參加新。
合作醫(yī)療制度的實(shí)施是衛(wèi)生部門的事,只要靠行政指令完成籌資即可,導(dǎo)致他們。
對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的支持程度受到影響,削弱他們對(duì)農(nóng)民的宣傳效果,從而。
是少數(shù)農(nóng)民產(chǎn)生抵觸情緒而不主動(dòng)參加。
2.籌資水平與保障能力低,無法有效解決因病致貧和因病返貧問題。調(diào)查顯。
示,2007年湖南某村農(nóng)民醫(yī)療實(shí)際支出為人均223元;有關(guān)研究認(rèn)為合作醫(yī)療。
基金的籌資水平應(yīng)達(dá)到“農(nóng)民人均醫(yī)療支出的50%為宜”。按此計(jì)算,每人每年。
至少應(yīng)有110元的醫(yī)療保障資金才能有效抵御醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),基本解決因病致貧和返。
貧問題。但該地目前籌資水平僅為50元,如此低的籌資水平導(dǎo)致保障能力的低。
下,仍然無法解決因病致貧和因病返貧問題。
備短缺,如沒有無菌器械、污物桶、消毒缸、高壓滅菌等,二是醫(yī)療人員素質(zhì)較。
低(一人初中畢業(yè),一人小學(xué)畢業(yè)),不能滿足農(nóng)民醫(yī)療需要。
4.報(bào)銷比例明顯偏低,農(nóng)民得到的實(shí)惠較小。目錢該鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷。
比例一般介于70%~80%之間,而新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例僅為。
30%~40%,與城市相比明顯偏低,大部分的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)仍然由農(nóng)民自己承擔(dān)。新農(nóng)。
村合作醫(yī)療制度規(guī)定的報(bào)銷款雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民的因病致貧和因病。
返貧的問題,但從實(shí)際角度來看,農(nóng)民小病挺、大病拖的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
5.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格制定與控制不夠規(guī)范。雖然根據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)。
構(gòu)的藥品價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格,甚至還高于國(guó)家最高限價(jià),這實(shí)際上是把農(nóng)民。
參加新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)惠轉(zhuǎn)嫁給了醫(yī)療機(jī)構(gòu),這有悖于新農(nóng)村合作醫(yī)療制。
度的初衷。同時(shí),村衛(wèi)生室由于購進(jìn)藥品的自主權(quán)很高,進(jìn)藥渠道比較混亂,許。
多藥經(jīng)常從藥販子手中購進(jìn),難免出現(xiàn)給患者用假藥、劣藥、過期藥的現(xiàn)象,其。
后果更不堪設(shè)想。
6.外出打工期間發(fā)生的住院費(fèi)用報(bào)銷審核程序多、周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣。根據(jù)。
文件規(guī)定,在外出打工期間在當(dāng)?shù)囟?jí)及以上公立醫(yī)院住院治療者,除必須攜帶。
《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》和身份證或戶口簿之外,還需提交村委會(huì)和打工單位有。
效證明和住院病歷復(fù)印件。由于湖南某村經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá),本村外出務(wù)工人數(shù)連年。
增加,打工人員占了村總?cè)藬?shù)相對(duì)較大的比例。這部分人群在打工期間一旦因病。
住院,他們?cè)诮邮苤委煶鲈汉蟛坏貌煌涤诖蚬挝?、村委?huì)與當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院之。
間辦理證明以完成醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷,額外付出的交通費(fèi)用在無形之中增加了因病。
治療的費(fèi)用,產(chǎn)生了無謂的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
7.缺乏技術(shù)指導(dǎo),未能充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)有作用。雖然醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)采。
用了計(jì)算機(jī)管理,村辦公室也配備了微機(jī)等信息設(shè)備,理論上對(duì)于醫(yī)療信息的控。
制起到了較好的協(xié)助作用,但實(shí)際應(yīng)用中由于管理人員缺乏技術(shù)培訓(xùn),報(bào)銷、審。
批、匯總等工作還處于手工操作階段。而且合作醫(yī)療補(bǔ)償審批和保障兌付的工作。
計(jì)資料和補(bǔ)償報(bào)銷憑證保存不完整、甚至丟失。
三、
湖南某村農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的看法與愿望。
(一)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度籌資方式的看法。
當(dāng)問到“什么樣的繳費(fèi)水平自己能接受”時(shí),在農(nóng)戶中竟有70.0%選擇0~5。
后與農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度知識(shí)的匱乏。當(dāng)問到“如果政府給每個(gè)農(nóng)民的補(bǔ)。
以為農(nóng)民所接受的。
(二)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷制度的知曉程度與看法。
3.4%。至于報(bào)銷制度的看法,意見集中在兩方面,一是報(bào)銷比例太小,對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)。
擔(dān)的減輕效果不顯著(63.3%);二是手續(xù)太繁瑣(33.3%)。這說明農(nóng)民對(duì)報(bào)銷。
制度的知曉程度有待提高,而報(bào)銷制度本身也有待完善。
(三)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意程度。
在對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度定點(diǎn)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)中,有。
滿。
(四)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的整體信任程度。
當(dāng)問及對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度是否有信心時(shí),只有23.3%的農(nóng)戶選擇了很有。
信心,53.4%的農(nóng)戶選擇了一般,還有23.3%的農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度沒有。
信心。對(duì)于明年是否還參加新農(nóng)村合作醫(yī)療制度,53.3%的農(nóng)戶愿意參加,另有。
46.7%的農(nóng)戶持觀望態(tài)度。以上數(shù)據(jù)表達(dá)了本村村民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基。
本信任,但現(xiàn)實(shí)存在的種種因素限制了信任度的進(jìn)一步提高。
(五)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度未來發(fā)展的期望90.0%的農(nóng)民強(qiáng)烈希望政。
府能夠在藥品市場(chǎng)領(lǐng)域發(fā)揮更大的調(diào)控作用,進(jìn)而有效控制新農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
基本藥物的價(jià)格,73.3%的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)該提高大病報(bào)銷的比例,60%的農(nóng)民期待增。
加新農(nóng)村合作醫(yī)療制度基金使用的透明度,53.3%的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)報(bào)銷。
定。
四、進(jìn)一步完善新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對(duì)策。
(一)有針對(duì)性的開展宣傳,創(chuàng)新宣傳形式。
新農(nóng)村合作醫(yī)療制度制度的可持續(xù)發(fā)展離不開有效的宣傳與教育,合理的動(dòng)。
員可以讓這項(xiàng)惠及農(nóng)民的好事獲得農(nóng)民的認(rèn)可,變要農(nóng)民參加為農(nóng)民主動(dòng)參加。
一是改變宣傳對(duì)象的單一目標(biāo)(農(nóng)民)性,拓展宣傳目標(biāo)人群,即廣義宣傳對(duì)象。
應(yīng)包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)人。
員。二是創(chuàng)新宣傳形式,除了通常的發(fā)放宣傳單、廣播宣傳等傳統(tǒng)形式外,針對(duì)。
當(dāng)?shù)靥厣贫▌?chuàng)新性宣傳策略,如縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制作合作醫(yī)療專題,讓享。
受到合作醫(yī)療好處的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法;以村為單位舉行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度知。
識(shí)競(jìng)賽;組建文藝宣傳隊(duì)深入農(nóng)村巡回演出,抓住契機(jī)進(jìn)行宣傳。
(二)加大政府資金投入,提高新農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障水平。
一是政府應(yīng)加大對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金投入力度,不斷提高籌資水。
平。建議總體籌資水平由現(xiàn)在的人均50元,提高到人均100元,其中個(gè)人籌資。
20元,政府補(bǔ)助80元。二是為提高農(nóng)民受益的程度和合理確定基金的支付結(jié)存。
數(shù)額,應(yīng)該根據(jù)以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度的原則重新審核制定。
報(bào)銷比例。一方面要防止比例過低而使基金沉淀過多,影響農(nóng)民受益,另一方面。
要防止補(bǔ)償比例過高而使基金透支。三是不斷擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,將慢性病門診醫(yī)藥。
費(fèi)補(bǔ)償納入保障體系,讓患慢性病的參合農(nóng)民也享受到公共財(cái)政的陽光。
(三)提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)建設(shè)。
各級(jí)政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員的培養(yǎng)力度,提高技術(shù)水平,改善醫(yī)德醫(yī)。
風(fēng),讓病人住得下,留得住,花錢少,治得好。首先要擬定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
培訓(xùn)計(jì)劃,全面開展農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作,定期考核審查其基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生。
素質(zhì)和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度知識(shí),未達(dá)標(biāo)醫(yī)護(hù)人員絕不能上崗;其次是著眼未來。
培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)護(hù)人員,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才危機(jī)。如鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
衛(wèi)生院工作;要求高等醫(yī)學(xué)院校針對(duì)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療實(shí)際需要,定向?yàn)檗r(nóng)村培養(yǎng)適。
用的醫(yī)療人才;積極開展城市支援農(nóng)村,發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)等對(duì)口支援活。
動(dòng);提高鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員的待遇,吸引更多有志青年支援家鄉(xiāng)。爭(zhēng)取用幾年時(shí)間來。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和學(xué)歷層次,使農(nóng)民群眾能就近得到較好的醫(yī)。
療服務(wù)。
(四)進(jìn)一步完善藥品采購制度,規(guī)范采購藥品價(jià)格。
將農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品納入政府采購范圍,完善藥品購銷制度,最大限。
度的降低醫(yī)療成本,讓利于民,受惠于民。同時(shí),發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門、物價(jià)。
部門的職能作用,提高藥品質(zhì)量,規(guī)范藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,完善藥品價(jià)格審核。
和集中招標(biāo)采購制度,切實(shí)降低藥品價(jià)格,如:加強(qiáng)藥品成本審核,進(jìn)一步降低。
藥品價(jià)格,物價(jià)部門要在對(duì)藥品成本進(jìn)行深入、認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審核藥。
品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)一步規(guī)范成本構(gòu)成因素,并安排好各種差價(jià)、比價(jià)關(guān)系,嚴(yán)。
群眾對(duì)合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益。
附:。
調(diào)查問卷。
問題1:您是否參加了農(nóng)村合作醫(yī)療()。
a沒有參加b參加了。
問題2:您一般到什么樣的醫(yī)院看?。ǎ?。
a村醫(yī)院b鎮(zhèn)醫(yī)院c縣醫(yī)院d市醫(yī)院。
問題3:什么樣的繳費(fèi)水平自己能接受()。
a0至5元元b5至10元c10至15元。
問題4:您對(duì)新農(nóng)村合作制度是否有信心()。
a有信心b沒有信心c一般。
問題5:明年您是否還愿意參加新農(nóng)村合作醫(yī)療()。
a愿意b不愿意c看情況。
問題6:您是否清楚合作醫(yī)療的報(bào)銷制度時(shí)()。
a很清楚b不知道c不太清楚。
訪問問題:
問題1:您對(duì)報(bào)銷制度的看法:
a,報(bào)銷比例太小,對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕程度小(63.3%)。
b,手續(xù)太繁瑣(33.3%)。
問題2;您對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度是否滿意。
*滿意(20%)。
*不滿意16.7%。
*一般63.3%。
高,還有23.3%的農(nóng)民認(rèn)為大病封頂線(20000元)需要重新設(shè)定。
感謝您的參與,謝謝合作!
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
品德課程是學(xué)校對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德建設(shè)和進(jìn)行品德教育的重要途徑。它的實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)有非常重要的意義。就小學(xué)生而言,由于年齡特點(diǎn),他們特別好動(dòng)、注意力容易分散,但是他們喜歡各種形式的活動(dòng),在活動(dòng)中學(xué)習(xí)適合他們身心發(fā)展?fàn)顩r,又能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性、激發(fā)興趣,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。所以說,德育活動(dòng)形式多樣化能發(fā)揮良好的德育教育效果。但是,就目前現(xiàn)狀而言,由于諸多因素的制約,小學(xué)德育活動(dòng)課程的實(shí)施還存在著一些不容忽視的問題。因此,了解小學(xué)德育活動(dòng)的形式狀況,對(duì)做好德育工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》至關(guān)重要。為了了解我鄉(xiāng)小學(xué)德育活動(dòng)課程的基本現(xiàn)狀,為教育行政部門的決策和業(yè)務(wù)部門開展教育科學(xué)研究工作提供依據(jù),本學(xué)期我們對(duì)全鄉(xiāng)小學(xué)德育活動(dòng)形式多樣化的開展?fàn)顩r展開實(shí)證性調(diào)查。
此項(xiàng)工作以調(diào)查表的形式進(jìn)行,對(duì)全鄉(xiāng)13所小學(xué)89位小學(xué)教師進(jìn)行抽樣調(diào)查.共發(fā)放教師問卷20份,回收20份,有效率為100%:學(xué)生問卷20份,回收20份,有效率為100%。并據(jù)此提出具有針對(duì)性的對(duì)策,以推動(dòng)小學(xué)德育工作的開展。
老師調(diào)查問卷的主要內(nèi)容是本鄉(xiāng)小學(xué)品德活動(dòng)形式現(xiàn)狀、教師對(duì)于品德活動(dòng)多樣化的認(rèn)識(shí)、學(xué)校教職工對(duì)于德育工作的重視程度及德育教育的成效等26個(gè)問題。學(xué)生問卷針對(duì)小學(xué)品德活動(dòng)形式現(xiàn)狀和學(xué)生滿意程度而設(shè)了20個(gè)問題.
20xx年3月。
為了較為全面地把握我鄉(xiāng)德育活動(dòng)形式的狀況,本次調(diào)查訪談了13所不同層次小學(xué)(其中1所城鎮(zhèn)中心小校、有8所村級(jí)完小、4所村級(jí)初?。┑?0位教師,采用不記名的方式,打消教師的顧慮,調(diào)查結(jié)果較為真實(shí)有效。其基本情況統(tǒng)計(jì)如下:
(一)德育課程開設(shè)情況較好。
這次調(diào)查的幾所學(xué)校均能按課標(biāo)要求開設(shè)德育課程,所有學(xué)校都開設(shè)了國(guó)家課程:《品德與社會(huì)》,其中30%的學(xué)校開設(shè)了地方性課程;在周課時(shí)安排上所有學(xué)校符合課標(biāo)要求(低段3節(jié)、高段2節(jié))。
(二)德育課程教師隊(duì)伍組成現(xiàn)狀。
(三)德育活動(dòng)的形式單一。
在調(diào)查問卷中我們發(fā)現(xiàn)盡管絕大多數(shù)學(xué)校按要求開設(shè)了相應(yīng)的德育課程,但課程實(shí)施卻存有明顯問題,主要表現(xiàn)在:
1、上品德課是為考好試。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有近50%的教師上《品德與社會(huì)》課時(shí)照本宣科,25%的老師讓學(xué)生自學(xué),只有25%的老師進(jìn)行簡(jiǎn)單的講解。但都要求學(xué)生熟讀教材,背會(huì)課本上的.重點(diǎn)來應(yīng)付考試。學(xué)生雖然背得爛熟,但他們覺得這樣的品德課非??菰?,而且背過了考過了也就忘記了,并沒達(dá)到品德教育的目的。
2、各種形式活動(dòng)的開展情況:
13所學(xué)校,其中大約60%的學(xué)校每周開展一次升國(guó)旗和國(guó)旗下的演講活動(dòng),大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)外來演講團(tuán)開展一次感恩教育,大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制講座,開展一次法制教育。大約90%的學(xué)校有德育學(xué)習(xí)專欄,但是學(xué)生由于課業(yè)繁忙,很少光顧。
由于師資缺乏等種種原因,使品德教育主要限于簡(jiǎn)單的說教,品德教育的成效不容樂觀。
(一)認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保德育的首要位置。
我國(guó)的教育目標(biāo)明確提出,要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的一代新人,德育的首要地位是不容置疑的,我們一定要樹立德育首位的戰(zhàn)略觀念。在新形勢(shì)下,我們必須從應(yīng)試教育的漩渦中沖出來,要意識(shí)到“學(xué)習(xí)不好出次品,品德不好出危險(xiǎn)品?!钡膰?yán)重后果。教育的根本在于育人,培養(yǎng)品德高尚,人格健全,素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責(zé)。要根據(jù)《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》要求,結(jié)合《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《中小學(xué)德育綱要》等德育規(guī)章,解放思想,從少年兒童身心發(fā)展的實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施計(jì)劃,從輿論宣傳和制度建立切入,保證德育工作落到實(shí)處。同時(shí),確立正確的教育理念,遵循教育規(guī)律,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重智育輕德育,“一手硬、一手軟”的不良傾向。使之不僅學(xué)會(huì)知識(shí),還要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)審美。我們要明確“德育無小事,事事都育人”的道理,真正把德育首位放在戰(zhàn)略的高度去思考,通過學(xué)校這個(gè)主陣地,向社會(huì)輸送德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧?/p>
(二)把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體,努力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。
對(duì)學(xué)生的德育教育,如果只是單純的說教,其效果只是事倍功半。對(duì)好動(dòng)且適合形象記憶的小學(xué)生來說更是收效甚微。因此要根據(jù)小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,寓德育于教育活動(dòng)之中,只有結(jié)合小學(xué)生的自身實(shí)際,開展豐富多彩的德育實(shí)踐活動(dòng),開展系列班隊(duì)活動(dòng)、豐富多彩的課外活動(dòng),組織形式活潑、豐富多彩的各類競(jìng)賽活動(dòng),開展感恩教育、誠(chéng)信教育,培養(yǎng)自信心和榮譽(yù),進(jìn)行心理健康教育、辦心理專欄,充分發(fā)揮國(guó)旗下演講和校園廣播站的宣傳作用等。讓學(xué)生在活動(dòng)中得以認(rèn)知、體驗(yàn)和鍛煉,才能得到事半功倍之效,努力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。從而使學(xué)生從小就能具有良好的道德觀、人生觀,形成良好的心態(tài),沿著健康的人生道路發(fā)展,將來成為對(duì)祖國(guó)有用的人,有益于人民的人。
(三)建立健全農(nóng)村小學(xué)校德育工作的管理機(jī)制。
建立健全以校長(zhǎng)為核心的德育工作體制,組建校領(lǐng)導(dǎo)、黨員、少隊(duì)輔導(dǎo)員、德育辦公室主任、骨干教師、班主任代表等參與的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排實(shí)施德育工作計(jì)劃的時(shí)間和安排和人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。副校長(zhǎng)、黨員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、德育辦公室、骨干教師、班主任代表等負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作的實(shí)施和管理。其次學(xué)校德育辦公室要發(fā)揮品德教育核心和監(jiān)督作用,配合校長(zhǎng)做好學(xué)生的德育工作,認(rèn)真抓好教職工的思想政治工作,還要加對(duì)強(qiáng)少先隊(duì)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮他們?cè)诩訌?qiáng)德育和做好教職工思想政治工作中的組織作用。另外要充分發(fā)揮心理健康室作用,心理健康教育老師要對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行耐心地心理輸導(dǎo),使其能夠沿著健康的軌道快樂地成長(zhǎng)。班級(jí)是學(xué)校德育工作的主陣地,班主任是學(xué)校實(shí)施德育工作的直接執(zhí)行者,要?jiǎng)?chuàng)建良好的班級(jí)氛圍。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
縣鄉(xiāng)位于縣東北部偏遠(yuǎn)山區(qū),全鄉(xiāng)轄8個(gè)村2個(gè)社區(qū)35個(gè)村民小組,1667戶6800人。幅員面積71.5平方公里,耕地面積8463畝。近年來,在上級(jí)黨委、政府和部門的支持下,鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,全鄉(xiāng)8個(gè)村公路通達(dá),山區(qū)農(nóng)村行路難的問題已基本得到解決,切實(shí)改變了群眾的生產(chǎn)生活居住條件,人民群眾得到巨大實(shí)惠。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村道路12條78公里,已硬化道路26.2公里,其中硬化縣道3公里,交通項(xiàng)目硬化村道5.5公里,土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化,且缺乏標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、警示標(biāo)志和安保設(shè)施,安全隱患突出。
由于鄉(xiāng)自然村莊規(guī)模小、集聚密度低,還沒有從根本上徹底解決農(nóng)民出行難、運(yùn)輸暢的問題。公路主干道雖已建成,但“毛細(xì)血管”還不通暢:公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,彎多坡陡,路基不實(shí),水溝不暢,路面不平,大部分道路是“斷頭路”,通行能力差,這都是制約鄉(xiāng)發(fā)展的客觀條件。隨著人民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)人居環(huán)境、社區(qū)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,群眾要求解決“斷頭路”,不僅期盼著“通村路”,“通社路”甚至于“通戶路”的呼聲迫切,對(duì)新時(shí)期的公路建設(shè)不僅從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選址規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約與利用等方面都提出了更高要求。山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成為繼教育、醫(yī)療之后最大的民生工程。當(dāng)前應(yīng)該清楚看到農(nóng)村公路建設(shè)中的不足,如何更快更好地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與管理,是擺在面前難以回避的問題。
二、農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題。
一是交通投入資金籌措難。當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)資金由地方籌措和財(cái)政補(bǔ)助配套,如硬化村道財(cái)政補(bǔ)助配套50萬元/公里實(shí)際需75萬元/公里,村道新建項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助10萬元/公里,而實(shí)際需25萬元/公里,下差部分僅靠村民“一事一議”籌工籌勞、以資抵勞,盡管群眾修路的積極性高,但人口少籌資額度大,像鄉(xiāng)這些偏遠(yuǎn)貧困地方難以籌措更多的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),按政策只有停建或不建,許多村社公路投入僅僅依靠于上級(jí)財(cái)政的交通專項(xiàng)資金,與農(nóng)村公路建設(shè)的迫切建設(shè)需求相差甚遠(yuǎn)。長(zhǎng)此以往,形成惡性循環(huán),導(dǎo)致越落后的鄉(xiāng)村越落后,發(fā)達(dá)的越發(fā)達(dá)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證難。農(nóng)村公路缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,建設(shè)隨意性大,按要求公路新改建項(xiàng)目開工上級(jí)批復(fù)后,應(yīng)明確項(xiàng)目法人,但在實(shí)際施工過程中,由于縣級(jí)交通部門技術(shù)力量往往不能達(dá)到法人要求的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些項(xiàng)目不進(jìn)行法人審批,從而致使項(xiàng)目管理不規(guī)范、不科學(xué),加之鄉(xiāng)道和村道由于受資金限制,施工設(shè)計(jì)極不規(guī)范,隨意更改設(shè)計(jì)時(shí)有發(fā)生,大部分鄉(xiāng)村道路硬化項(xiàng)目由鄉(xiāng)村自發(fā)組織村民進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督而無正規(guī)監(jiān)理隊(duì)伍,項(xiàng)目完成后,僅靠交通質(zhì)量檢測(cè)部門按路段抽樣檢驗(yàn)。致使農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作有一定困難,即便有質(zhì)量管理單位,但檢測(cè)設(shè)備和手段不完善,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。所以農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不高,部分公路監(jiān)管不嚴(yán),有偷工減料的現(xiàn)象,人民群眾不滿意。
三是農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金極度緊張,導(dǎo)致農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、質(zhì)量較差、抵抗自然災(zāi)害能力弱的問題仍然突出,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,使用壽命降低,不能充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益,鄉(xiāng)村公路路線多,路線長(zhǎng),投資規(guī)模大,配套資金和自籌資金在保障完成主體工程外就再無能力完善附屬設(shè)施和安保設(shè)施,從而使鄉(xiāng)村道路交通事故頻發(fā),不能保證公路安全暢通。
四是農(nóng)村公路管護(hù)難。部分村只是在考核時(shí)進(jìn)行臨時(shí)管護(hù),平時(shí)沒有進(jìn)行常規(guī)性的日常維護(hù),缺乏監(jiān)管,一部分村社公路路面不清潔,維護(hù)不及時(shí)。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,不僅使農(nóng)村公路達(dá)不到“暢、潔、綠、美、安”,還會(huì)縮短農(nóng)村公路的使用壽命,帶來一定安全隱患。
三、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的對(duì)策建議。
諸如鄉(xiāng)類似貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),離不開公路建設(shè),公路建設(shè)要發(fā)揮應(yīng)有效用,就離不開加強(qiáng)公路建設(shè)管理。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,盡快將鄉(xiāng)下余51.8公里村道社道進(jìn)行硬化,規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、警示標(biāo)志和安保設(shè)施,確保安全暢通。對(duì)今后的農(nóng)村公路建設(shè)提出如下建議:
一是加大對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目支持的力度,特別是交通建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,否則,僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設(shè)項(xiàng)目支持來改變農(nóng)村公路現(xiàn)狀是不現(xiàn)實(shí)的。只會(huì)導(dǎo)致隨著時(shí)間推移,山河依舊的結(jié)果,到與全省同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)將是一紙空文,一句空話。
二是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方案。在制定規(guī)劃建設(shè)方案的時(shí)候,不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的`實(shí)際需求。要綜合考慮當(dāng)?shù)厣?、水、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國(guó)土資源有效開發(fā)等要求,有步驟,有重點(diǎn)分步實(shí)施。要把交通項(xiàng)目、扶貧連片開發(fā)、人畜安全飲水等民生項(xiàng)目捆綁使用,杜絕搞單打一。在能改建的地方,絕對(duì)不重復(fù)建設(shè),要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設(shè)計(jì)時(shí),要嚴(yán)格遵守“經(jīng)濟(jì)適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)?!钡仍瓌t。在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要抓主要問題,不可一窩蜂的上。要根據(jù)實(shí)際條件而定,要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,不可對(duì)農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是建立資金籌措機(jī)制。要建立多渠道的公路建設(shè)資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)不能僅僅依靠于國(guó)家投入,應(yīng)建立廣泛地資金籌措渠道,區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路,引進(jìn)外資及利于民間借貸等有償資金,加以集中投入,以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促建,對(duì)連片貧困地區(qū)行路難、通行難應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃,分年實(shí)施,限期達(dá)標(biāo)。誰建誰負(fù)責(zé),誰打招呼誰負(fù)責(zé),確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、程序化。
四是積極建立公路建設(shè)質(zhì)量檢查制度。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收制度,工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級(jí)保證制度。在竣工時(shí)應(yīng)實(shí)行“項(xiàng)目法人初驗(yàn)和交通部門竣工驗(yàn)收”的驗(yàn)收方法。凡是驗(yàn)收不合格的不予安排資金,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
五是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。要想農(nóng)村公路長(zhǎng)期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài),服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于經(jīng)濟(jì),要做的事很多,首先要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的的法律法規(guī);其次要建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)、專門的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),三是要加大監(jiān)管考核力度,確保農(nóng)村公路真正服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)放黨委政府重要工作日程。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。
了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn),了解教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等,從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的,又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的,以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí),也通過一些數(shù)據(jù),引發(fā)研究者的思考。
1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中,教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí),應(yīng)該做哪些具體事情,持什么態(tài)度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計(jì)命題十二組,每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項(xiàng),但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來表達(dá)自己的意見,其中調(diào)查對(duì)待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組,調(diào)查教師活動(dòng)組織情況的'也有六組。
2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì)”上進(jìn)行的,共有100人接受調(diào)查(實(shí)際94人,隨后找樂亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷),其中農(nóng)村教師61人,占被調(diào)查人數(shù)的三分之二,實(shí)小教師39人。
3、調(diào)查的結(jié)果。
1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時(shí)可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題,從表面上看似不同,實(shí)質(zhì)表達(dá)的是一個(gè)意思,即進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí),事先(備課)設(shè)計(jì)好的教學(xué)思路可以隨時(shí)調(diào)整,贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題,雖然是課上學(xué)生的一個(gè)“說”和一個(gè)“問”,但所反映的同時(shí)課上學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性三個(gè)方面,贊成學(xué)生這樣的,三組題人數(shù)為74人,四題人數(shù)為32人,分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%,兩個(gè)數(shù)據(jù)有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題,看似調(diào)查的兩件事情,實(shí)際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)時(shí),教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“教師帶著”,八組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“觀察、傾聽并參與”,九組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流,教師提出活動(dòng)結(jié)束”,七組題的這項(xiàng)為93人,八組題的這項(xiàng)為95人,九組題的這項(xiàng)為78人,究竟教師應(yīng)該如何去做,七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾?!鞍?、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題,也是一個(gè)意思的兩組題,課上如果“重過程又重結(jié)論”,必須“講清要求并示范”,否則,不能保證結(jié)論的正確率,而十一組題選“講清要求并示范”這個(gè)項(xiàng)的人數(shù)僅有26人,還有2人為“不講不示范”,兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。
1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看,好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師,自己心理想的和自己作的有矛盾之處,說明教師組織的教學(xué)活動(dòng)多是從自身出發(fā),關(guān)注的多是結(jié)論(知識(shí)技能),對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,放下“包袱”,讓學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí),自主學(xué)習(xí)。
2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則,研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境,以便進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容,還是一個(gè)教學(xué)內(nèi)容要用幾個(gè)教學(xué)模式,不管是怎樣,需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí),研究如何促進(jìn)他們的自主、主動(dòng)、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
黨的十一屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖,通過調(diào)研,現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,希望能幫助到大家!
通過調(diào)查,同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí),他們?cè)谒伎?,農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)查,對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查團(tuán)雖然結(jié)束了在x。
的調(diào)查活動(dòng),但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性,調(diào)查團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)查,為此次調(diào)查能真實(shí)地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國(guó)的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“x。
大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題。“中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬,這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時(shí)刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個(gè)都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個(gè)家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者:他們年老力衰,他們動(dòng)作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個(gè)生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會(huì)快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實(shí)為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ?,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi),使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識(shí),在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價(jià)格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)查過程中,像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制,建國(guó)至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé),但這段時(shí)間,農(nóng)民和各級(jí)政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失,也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個(gè)縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問題,相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會(huì)有較大的改善。
“留守老人”問題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)沉重話題,是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個(gè)難點(diǎn)。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,我們必須切實(shí)關(guān)愛“留守老人”,真正使“留守老人”能夠安享晚年,這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長(zhǎng)期分離,留守老人面臨著嚴(yán)峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,長(zhǎng)期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負(fù)都?jí)旱搅肆羰乩先松砩?,?dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
對(duì)老年人的生存質(zhì)量簡(jiǎn)稱研究,有助于了解老年人對(duì)健康包括生理、心理和社會(huì)方面的良好狀況的主觀體驗(yàn)和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1、勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大。
中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力,然而他們外出務(wù)工后,田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,本來應(yīng)該坐享清福,可事實(shí)上,多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角,子女留下的責(zé)任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時(shí)提供給父母充足的經(jīng)濟(jì)支持,以至于大部分老人還要依靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)村,83%的“留守老人”沒有積蓄,80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此,子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平,反而間接地加重了老人的勞動(dòng)強(qiáng)度。
2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。
由于生理因素,老人上了一定年歲后,身體的各項(xiàng)機(jī)能逐漸下降,容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)不健全,醫(yī)務(wù)人員少,兒女常年在外務(wù)工,對(duì)“留守老人”疏于照顧,無法盡到贍養(yǎng)職責(zé),所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥,無人照料,加上家務(wù)操勞,往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時(shí)才給予資金上的幫助,但那時(shí)為時(shí)已晚。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達(dá)61%。總之,“留守老人”的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
3、管教孫輩心有余而力不足。
常年在外打工并能攜帶子女進(jìn)行隨身教育的打工者為數(shù)不多,外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長(zhǎng)期失去了直接監(jiān)護(hù)人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工,把小孩留給了老人,老人不得不重新當(dāng)起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對(duì)不高,又不懂得科學(xué)的教育方法,管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯,使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成績(jī)受到影響,有的甚至好吃懶做、棄學(xué)厭學(xué)。
4、情感生活令人堪憂。
子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,但許多子女都忽視了對(duì)父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩,安享晚年的心愿難以實(shí)現(xiàn),心里失落感較大。打工兒女長(zhǎng)時(shí)間不回家,對(duì)老人尤其是對(duì)于單親家庭的“留守老人”來說,打擊更大。加上外出子女平時(shí)很少與父母溝通,打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托,無法享受過去大家庭的天倫之樂,精神世界比較空虛,心理上顯得孤獨(dú)無助。
5、娛樂活動(dòng)過于單調(diào)。
年輕有文化的人都外出務(wù)工,留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限,加上農(nóng)活多家務(wù)忙,很難開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實(shí)際意義的老年組織,老人們一般除了空閑時(shí)間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看,也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
6、安全隱患時(shí)有發(fā)生。
隨著農(nóng)村“留守老人”的增多,我們社會(huì)面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會(huì)問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,卻能屢屢得逞,究其原因,主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對(duì)詐騙犯罪的防范意識(shí),以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外,一些“留守老人”因單獨(dú)居住,年老多病,身邊無人照料,根本無法應(yīng)對(duì)傷病等突發(fā)事件。
按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排,x。
鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對(duì)x。
鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:
一、x。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點(diǎn)。
2019年x。
鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村,67個(gè)自然屯,18個(gè)鎮(zhèn)直單位,22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。2019年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬元,農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元,財(cái)政收入到達(dá)370萬元。
x
鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì),經(jīng)調(diào)查表此刻:
1、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
新組建的x。
鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運(yùn)作,必須程度上加強(qiáng)了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與x。
鎮(zhèn)有必須的差距,但是在局部上卻各有長(zhǎng)處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用,對(duì)小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。x。
鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期以來已構(gòu)成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆x。
鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角,樹立全局觀念,透過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動(dòng)其用心性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個(gè)x。
穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。
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鎮(zhèn)黨委、政府透過對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析,將x。
鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線,促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認(rèn)為是完全貼合x。
實(shí)際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):x。
雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于x。
造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導(dǎo)致x。
鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,透過農(nóng)業(yè)增效來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號(hào),空談跨越,這是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。x。
鎮(zhèn)把自我定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的,作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無比的親切感,對(duì)于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那,不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
藥材業(yè)的突破,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。x。
鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動(dòng)構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬元。這方面x。
鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于x。
鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí),透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。x。
鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個(gè);豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個(gè);蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,x。
鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來,x。
鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種,不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持,一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭,出欄240頭,帶動(dòng)周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下,x。
鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在x。
鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次,這既利于政府的管理和服務(wù),也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo),一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,x。
鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個(gè)作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì),更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng),即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè),種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、x。
屯、東風(fēng)村等三個(gè),種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè),種植面積到達(dá)200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模,構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長(zhǎng)9。8%,可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會(huì)很容易返貧,給自我和親人以及社會(huì)帶來負(fù)擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。x。
鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制,放開經(jīng)營(yíng)主體,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機(jī)關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn),而且由于機(jī)關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,x。
鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場(chǎng)功能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。x。
鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟(jì)中心,對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,x。
鎮(zhèn)黨委政府從興辦x。
“萬人大集”著手,打造x。
在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建x。
中心市場(chǎng),整治市場(chǎng)流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使x。
地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
透過調(diào)查,我們感到x。
鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。x。
鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強(qiáng),x。
鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使x。
鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減,這使x。
這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障,另一方應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
透過幾天來在x。
鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)x。
鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會(huì)實(shí)現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性。
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鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性,關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶,宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”,透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。
二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)程序,嚴(yán)格陽光操作。
三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
由于糧食價(jià)格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是x。
的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí),透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
據(jù)調(diào)查此刻x。
鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對(duì)來講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下構(gòu)成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時(shí)而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì),既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當(dāng)一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對(duì)較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí),對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多,此刻就應(yīng)享受的滿足感,另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處,由于意識(shí)和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個(gè)又一個(gè),純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x。
品牌上下功夫,如x。
鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量?jī)?yōu),被許多老安圖人所認(rèn)可,就應(yīng)把這個(gè)品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個(gè)陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
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具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給x。
帶來了無比的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì),應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把x。
的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來,盡可能地引進(jìn)一些大公司到x。
來安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財(cái)政收入的保障上開辟財(cái)源。
5、增強(qiáng)憂患意識(shí),加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì),有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià),互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營(yíng)銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)價(jià)格高時(shí),農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí),下單企業(yè)壓價(jià)收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場(chǎng)的作用。透過以上辦法逐步在x。
鎮(zhèn)構(gòu)成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
近年來,我市各級(jí)按照x。
“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn):
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊螅?gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)各大中城市,并打入了國(guó)際市場(chǎng)。
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x,該村人均純收入達(dá)到1.2萬元,村級(jí)集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng),全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)16處,規(guī)模種雞場(chǎng)5處,規(guī)模孵化場(chǎng)6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)2處,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
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x該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營(yíng)房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓(xùn),幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長(zhǎng)x。
米,村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%;進(jìn)一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實(shí)現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營(yíng)鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機(jī),80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”,還從本村實(shí)際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會(huì),除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體,活躍了群眾文化生活。
三、積極培育文明村風(fēng)。倡導(dǎo)勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風(fēng)氣,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中,我們深切地感到,飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,利用村民學(xué)校教育陣地,經(jīng)常對(duì)黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會(huì)公德、倫理道德、科學(xué)文化知識(shí)教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、iso9001質(zhì)量管理知識(shí)、haccp食品安全控制體系知識(shí)等方面的專題培訓(xùn)班,全村有160多人參加培訓(xùn),有18人經(jīng)過培訓(xùn)評(píng)上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建。比如,臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀(jì)守法戶”等項(xiàng)活動(dòng),并戶均一冊(cè)頒發(fā)了精神文明讀本,使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高,尊老愛幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風(fēng)。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村,多年來堅(jiān)持開展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評(píng)選“好婆婆”、“好妯娌”活動(dòng),共評(píng)出“文明戶”64戶,影響帶動(dòng)全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠(chéng)實(shí)守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風(fēng)尚。三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。比如,陽谷縣博濟(jì)橋街道柴莊村投資30多萬元,建起骨灰堂,徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會(huì),全權(quán)負(fù)責(zé)村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事,一律吃大鍋飯,減少了不必要的浪費(fèi)。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè)。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)明確責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng),成立了專職的治安聯(lián)防隊(duì),在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點(diǎn),統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持晝夜巡邏打更,風(fēng)雨無阻。同時(shí),還成立了矛盾糾紛排查小組,配備了信訪調(diào)解員,堅(jiān)持每十天對(duì)不安定因素進(jìn)行一次全面排查,對(duì)村組匯總上報(bào)的信息進(jìn)行分析整理,及時(shí)派人負(fù)責(zé)調(diào)解處理,創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
四、突出抓好規(guī)劃整治。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,最直觀的是要讓村容村貌有個(gè)明顯改觀。因而,各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓,做到了長(zhǎng)抓規(guī)劃有藍(lán)圖,近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃。比如,莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范,七零八落,“空心”現(xiàn)象越來越突出。隨著收入水平的提高,村民們普遍希望實(shí)施新村建設(shè)規(guī)劃。鑒于此,該村借助國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,積極與縣、鎮(zhèn)城建部門聯(lián)系勘查,并多次召開群眾代表大會(huì),廣泛聽取了黨員、群眾代表意見,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)了村莊建設(shè)藍(lán)圖。在實(shí)施規(guī)劃的過程中,該村對(duì)140余座閑置的老房子進(jìn)行了統(tǒng)一拆遷,新建標(biāo)準(zhǔn)住宅200多處,打通了30多條“死胡同”,不僅沒有擴(kuò)大住宅占地面積,反而騰出50多畝耕地,徹底解決了“空心村”問題。二是抓村容村貌整治。比如,高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑,定期開展衛(wèi)生檢查,推動(dòng)村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢,柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年,被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后,該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員群眾對(duì)道路綠化、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行了完善;通過開展綠色進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),鼓勵(lì)群眾在庭院養(yǎng)花種草,綠化庭院35戶,占全村總戶數(shù)的56%;新植國(guó)槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹木1500余株,空閑宅基地新植楊樹x。
余株;庭院內(nèi)有樹木、有花草,村四旁全部綠化,村莊內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到了35%以上。
五、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好,關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。因而,各村都在加強(qiáng)班子建設(shè)、推進(jìn)民主管理上下了很大的功夫。一是結(jié)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,加強(qiáng)“五好黨支部”建設(shè)。比如,東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部,在開展?fàn)巹?chuàng)“五好黨支部”活動(dòng)中,以結(jié)對(duì)幫帶形式建立了10個(gè)“黨員幫帶責(zé)任區(qū)”,以黨員為龍頭,以幫帶責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,發(fā)展軸承保持器等機(jī)械加工特色產(chǎn)業(yè)。責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息,互相傳授技術(shù)。x。
年以來,在黨員的幫扶下,全村新增機(jī)床30臺(tái)、新上個(gè)體加工戶12戶,使全村加工機(jī)床總數(shù)達(dá)到200余臺(tái)。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度,實(shí)行黨員干部“一幫一、一幫二”活動(dòng),為群眾辦好事、辦實(shí)事,幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,并自覺接受群眾監(jiān)督,密切了黨群關(guān)系,受到了群眾好評(píng)。二是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)民主管理。比如,臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村,以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點(diǎn),積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表會(huì)進(jìn)行討論,然后召開村民大會(huì)進(jìn)行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格照章辦事;專門成立了民主理財(cái)小組,由村民代表負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支,所有開支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書記簽、民主理財(cái)小組蓋章后方可報(bào)銷;村里的事務(wù)每年至少公開兩次,包括收支情況、宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工資等群眾關(guān)心的事項(xiàng),都寫得一清二楚,真正做到了給群眾一個(gè)明白、保干部一個(gè)清白。三是結(jié)合開展多種形式的思想教育,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。比如,陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,教育和引導(dǎo)大家模范實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力,爭(zhēng)做“雙強(qiáng)”(自己致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))帶頭人。通過遠(yuǎn)程教育、課堂輔導(dǎo)、專家授課、現(xiàn)場(chǎng)示范、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),提高了黨員干部素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
總之,我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作,取得了顯著成效。這些村的經(jīng)驗(yàn)做法說明了很多道理,給了我們多方面的啟示:
啟示之一:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當(dāng)前,針對(duì)部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認(rèn)識(shí)誤區(qū),要重點(diǎn)搞好“三個(gè)破除、三個(gè)增強(qiáng)”:破除“等靠”思想,增強(qiáng)主體意識(shí);破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想,增強(qiáng)全面發(fā)展意識(shí);破除“一刀切、大呼隆”思想,增強(qiáng)因地制宜、循序漸進(jìn)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,按照x。
提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,從本地實(shí)際出發(fā),科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,落實(shí)各項(xiàng)措施,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之二:加強(qiáng)班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民群眾說得好:“有個(gè)好班子才能建個(gè)好村子”。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭,關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過硬。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,一定要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,特別是要選配好村支部書記,真正讓那些責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員,挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”。
啟示之三:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理,增加農(nóng)民收入是硬道理。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項(xiàng)目為基礎(chǔ),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向,按照“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來。在此基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。
啟示之四:壯大集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x。
新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的村莊。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,通過盤活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)等形式,加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力。應(yīng)該說,這是社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)根本特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
啟示之五:改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?;A(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則,通過爭(zhēng)取政府投入、引導(dǎo)社會(huì)投入、鼓勵(lì)農(nóng)民投入、加大集體投入、引進(jìn)外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
啟示之六,整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)也不一樣。但無論基礎(chǔ)條件好壞,新農(nóng)村總要有個(gè)新面貌、新氣象。要從各村實(shí)際出發(fā),遠(yuǎn)抓新村規(guī)劃建設(shè),近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點(diǎn),以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標(biāo),全面治理“臟、亂、差”問題,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。
啟示之七,推進(jìn)改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勃勃生機(jī)來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴(kuò)大。先進(jìn)村之所以先進(jìn),主要是他們走在了改革開放的前頭,調(diào)動(dòng)了內(nèi)部各個(gè)方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。比如,他們有的完善雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù),加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、擴(kuò)大招商引資入手,大力膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場(chǎng)、與科技、與城市結(jié)合的橋梁,大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,既促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。
啟示之八,精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè),它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中,精神文明對(duì)物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用。因而,不少村都以弘揚(yáng)“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)為依托,以開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,結(jié)合推進(jìn)平安建設(shè)、和諧建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)村思想教育,新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。
啟示之九,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上,根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)、社會(huì)參與的形式,整合現(xiàn)有教育資源,舉辦各種類型的專業(yè)培訓(xùn)班,發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī),通過農(nóng)民素質(zhì)的提高,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之十,規(guī)范村級(jí)管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說,“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對(duì)農(nóng)村工作來說,管理既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也影響改革開放、穩(wěn)定和諧,既關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)。因此,一定要按照科學(xué)管理、民主管理的要求,把農(nóng)村工作的各項(xiàng)內(nèi)容,按照依法建制、以制治村的原則,納入村級(jí)規(guī)范化管理的軌道,做到村村有個(gè)小立法、各項(xiàng)工作有遵循,既約“民”又約“官”,村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制,健全村民自治的管理機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個(gè)體系”,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)地向前推進(jìn)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
昧的生活。本文在此前提下就農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀作一探索,談?wù)勣r(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀。
縣中醫(yī)院、廬江縣柯毯鎮(zhèn)衛(wèi)生院及柯坦鎮(zhèn)葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院為例,闡述本人觀點(diǎn):
筆者在對(duì)葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院的詳細(xì)調(diào)查和走訪群眾后發(fā)現(xiàn),該院的運(yùn)營(yíng)機(jī)制存在嚴(yán)重問題。該院?jiǎn)T工的工資不是由政府直接發(fā)放的,由醫(yī)院“自給自足的”、“多勞多得”,即該院每年?duì)I利除上繳一部分給政府,其余“分紅”。這樣的運(yùn)營(yíng)方式導(dǎo)致怎樣的后果?為調(diào)查實(shí)情,我體驗(yàn)了病人的感受,我說感冒了也沒什么就掉葡萄糖。在問當(dāng)?shù)氐娜罕姇r(shí)也是同樣的情況。所以在農(nóng)村感冒求醫(yī)是奢求,他們寧愿苦挨過去要么去私人診所,他們決不可能為了感冒去花一兩百塊的。然而在這些小診所卻乏善可陳,醫(yī)療水平不怎么高而且往往一人操刀,數(shù)職懼兼,又是護(hù)士又是全科醫(yī)生甚至是手術(shù)者!曾經(jīng)報(bào)道河南一產(chǎn)婦在村里小診所生產(chǎn)時(shí)難產(chǎn),該大夫決定給其做剖腹產(chǎn)手術(shù),沒有消毒設(shè)備,沒有手術(shù)室,沒有手術(shù)器械,該大夫竟然用菜刀給其做手術(shù),結(jié)果產(chǎn)婦當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)然在這些大夫中也不乏有多年經(jīng)驗(yàn)而且豐富實(shí)踐的,然而在各項(xiàng)設(shè)備不齊全而有身兼數(shù)職的情況下保證不出錯(cuò)?醫(yī)生的職業(yè)不同其他職業(yè),失誤了可以補(bǔ)償,可醫(yī)生不能!
在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員時(shí)發(fā)現(xiàn)幾乎所有的義務(wù)人員都沒有接受過高等教育,沒有接受正規(guī)的專業(yè)教育,他們大多接過父輩的衣缽懂點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識(shí)后去醫(yī)院進(jìn)修的,沒有一個(gè)本科畢業(yè)的大學(xué)生。這又足見城鄉(xiāng)的醫(yī)療差距,城里的大學(xué)生富余找不著工作又不愿去環(huán)境差、待遇低的農(nóng)村工作。這也導(dǎo)致了人才的閑滯和浪費(fèi),農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的停滯!
毒沒能及時(shí)搶救而死在路上的,有交通事故死在等待救護(hù)車的血泊中。
村民中也有一些江湖騙子靠仙丹救命水過日子,這是鉆著醫(yī)療水平的空子搜刮老百姓的錢。
三:對(duì)策。
1:黨和政府要把農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)視作農(nóng)村扶貧的重要工作,引領(lǐng)億萬農(nóng)民擺脫治病難求醫(yī)難的問題。首先,國(guó)家眼逐步加大農(nóng)村醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制,完善其運(yùn)營(yíng)機(jī)制,由政府統(tǒng)一管理。
和培訓(xùn),落實(shí)好基層醫(yī)生的進(jìn)修制度,防止類似悲劇的重演。
提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),避免了人才的浪費(fèi)。
以減少一半的急救時(shí)間。
思想的不法分子。同時(shí)政府應(yīng)為人民服務(wù)幫助他們解決困難。
為他們送藥送溫暖。
銷醫(yī)療費(fèi)用。在群眾中有一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)解釋清楚。
四:
總結(jié)。
年的過度敏感,這是擺在我們面前的事實(shí)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
為了了解某一情況、某一事件,我們就需要去粗取精地分析研究,調(diào)查完畢后,通常還需要完成調(diào)查報(bào)告。好的調(diào)查報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的步伐。近年來,區(qū)政府積極探索農(nóng)村公路快速穩(wěn)定發(fā)展與養(yǎng)護(hù)之路,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、超前發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。
1、精心組織,凝聚合力,全力加快農(nóng)村公路建設(shè)。區(qū)政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為“惠民工程”、“民心工程”來積極實(shí)施。區(qū)政府成立了區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了與街道的聯(lián)絡(luò)工作制度,努力擴(kuò)大社會(huì)參與面,形成了上下順暢的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,有力地加強(qiáng)了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。自年實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來,全區(qū)累計(jì)投入3.06億元,共新建農(nóng)村公路730.23公里,新建改造大中橋梁、橋涵90座,形成了四級(jí)公路覆蓋格局。同時(shí),大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,及時(shí)整治修復(fù)破損道路,全區(qū)縣道、鄉(xiāng)村道好路率分別達(dá)到85%、75%,各項(xiàng)公路指標(biāo)測(cè)評(píng)均走在全市前列。
2、創(chuàng)新思路,廣開門路,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。加快農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù),資金保障是關(guān)鍵。區(qū)政府及相關(guān)部門在落實(shí)建設(shè)資金過程中,創(chuàng)新工作思路,多措并舉,通過全力向上爭(zhēng)取資金、積極融資貸款、自籌資金等渠道,切實(shí)保證了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程的順利推進(jìn)。特別是年以來,區(qū)交通運(yùn)輸局積極響應(yīng)群眾關(guān)于農(nóng)村公路提檔升級(jí)的呼聲,向上爭(zhēng)取、自籌資金1300多萬元,及時(shí)對(duì)棲火路、堯化地區(qū)岔龍路高廟段、神龍路等因施工或重型超載車輛行駛導(dǎo)致路面嚴(yán)重破損的公路進(jìn)行了修復(fù)與養(yǎng)護(hù),切實(shí)改善了周邊群眾的出行質(zhì)量,受到了群眾的一致好評(píng)。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,措施到位,切實(shí)保障建管工程質(zhì)量。近年來,區(qū)政府和交通部門嚴(yán)格執(zhí)行《市農(nóng)村公路條例》和《區(qū)農(nóng)村公路路政管理辦法》,把“好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先”的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)始終。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極采取科技培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對(duì)一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn),同時(shí),聯(lián)合開展公路治超工作,積極查處超限車輛,有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
1、建設(shè)資金籌集較難。落實(shí)資金是農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)順利實(shí)施的關(guān)鍵。目前看來,我區(qū)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道較為單一,一些工程量和建設(shè)資金投入相對(duì)較小的農(nóng)村公路工程靠街道出資加上區(qū)內(nèi)補(bǔ)助尚可完成,那些建設(shè)里程長(zhǎng)、資金需求多、施工難度大的工程,沒有省市的補(bǔ)助政策很難順利推進(jìn)。
2、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不夠健全。我區(qū)龍?zhí)独辖?、花園街等農(nóng)村城鎮(zhèn)道路屬于城市管養(yǎng)體系,但按照養(yǎng)護(hù)機(jī)制的“先城區(qū),后近郊遠(yuǎn)郊”的養(yǎng)護(hù)順序來看,這些城鎮(zhèn)道路排上養(yǎng)護(hù)日程實(shí)在“遙遙無期”。部分公路建成后,由于一些重型貨車的超載碾壓,致使公路超負(fù)荷運(yùn)行,路面破損現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上街道提供公路養(yǎng)護(hù)的人力、資金的不足,導(dǎo)致對(duì)破損公路的`修補(bǔ)工作相對(duì)滯后緩慢,給公路周邊群眾的出行帶來較大的不便。
3、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)存在盲點(diǎn)。目前,靖安地區(qū)內(nèi)部南北向主干道未能實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)格局,涉農(nóng)街道仍有部分自然村未能實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,極大地影響了該地區(qū)群眾的出行,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)過程中,交管局一般只選擇農(nóng)村公路的主干道設(shè)置紅綠燈、限速帶及“黃閃”等道路安全基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致一些人流量較大的次干道路口由于缺少必要的道路安全基礎(chǔ)設(shè)施而存在著一定的安全隱患。
1、加大資金籌集管理力度。加快農(nóng)村公路建設(shè),資金是保障。在資金缺口比較大的情況下,要認(rèn)真研究政策,積極向上爭(zhēng)取資金。各街道辦事處要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,借助國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,廣開籌資渠道,多方籌措資金。要強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)管,確保資金安全高效使用。區(qū)紀(jì)檢、交通、財(cái)政、審計(jì)等部門必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用的全過程監(jiān)督,及時(shí)了解和掌握資金到位、使用情況,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、侵占、挪用建設(shè)資金。
2、切實(shí)完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。要完善農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃,兼顧當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高路網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。要以更高的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待農(nóng)村公路建設(shè),加大投入與建設(shè)力度,使農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),要在全區(qū)范圍內(nèi)梳理出缺少道路安全基礎(chǔ)設(shè)施的人流量較大的農(nóng)村公路路段,在較寬的路口及時(shí)設(shè)置交通信號(hào)燈、減速帶、“黃閃”、警示牌等安全基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)保障群眾出行安全。
3、強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。在加強(qiáng)對(duì)群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育的同時(shí),要建立公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,逐步形成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、制度化,有效提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)水平和使用壽命,發(fā)揮農(nóng)村公路的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。對(duì)一些屬于城市管養(yǎng)體系卻又遲遲未能排上養(yǎng)護(hù)日程,確需修整養(yǎng)護(hù)的路段,建議區(qū)政府及相關(guān)部門自籌資金加以解決,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐,活動(dòng)的主要內(nèi)容有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中,我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。
此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),近距離和農(nóng)民接觸,了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識(shí),得到了寶貴的第一手資料。同時(shí),通過此次活動(dòng),也使我們當(dāng)代大學(xué)生開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),鍛煉了能力,磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛國(guó)、進(jìn)步、__、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),把愛國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān)。現(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間,對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。通過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí),并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。
1、存在的的問題:
經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè),且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,供水供電不成問題,教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體。
教學(xué)。
),學(xué)生食宿很有保障。所以,現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題,而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言,教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來,再者是進(jìn)來了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
沒有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的,所謂心有余而力不足。
在采訪過程中了解到,多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來學(xué)習(xí),相反,農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng),這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績(jī)這個(gè)問題上,學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是,老師嚴(yán)則成績(jī)高,反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰肯下功夫,肯花時(shí)間,只要拼命做、背,就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然,農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的,但通過調(diào)查下來的情況來看,基礎(chǔ)不厚不過是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實(shí)際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?;蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用??傊?,擺在眼前的是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。
此外,地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué),其原因并不是沒人有那個(gè)實(shí)力,而是填本縣以外的高中,萬一落榜,即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不一定能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí),但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自己的利益不鼓勵(lì)也就算了,還如此設(shè)置障礙對(duì)學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通,也是一個(gè)棘手的問題。
2、針對(duì)上述問題,結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢(shì),提出以下改進(jìn)意見:
首先是在學(xué)生方面,雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高,但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(zhǎng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛,反應(yīng)敏捷,可塑性強(qiáng)。所以,基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀條件,只要老師在學(xué)生身上多花心思,嚴(yán)格要求,并且善于引導(dǎo),積極鼓勵(lì),學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是可以也是一定能夠提高的。
另外,在支教過程中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識(shí)強(qiáng),敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì),甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對(duì)于此種難得的教學(xué)資源,當(dāng)?shù)亟逃块T,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大扶持,重點(diǎn)關(guān)照。對(duì)這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn),促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
角的正是國(guó)家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中,這個(gè)問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生,而是在于國(guó)家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵(lì)來彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國(guó)對(duì)于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng),相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位,將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。
現(xiàn)
總結(jié)。
如下,農(nóng)村教育問題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,在這期間可以嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)該教育的傳統(tǒng)方法,著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識(shí)。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國(guó)之力而為之,且要堅(jiān)持下去。
能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對(duì)義務(wù)教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師問題4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對(duì)待。可是,農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新,多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué),自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、
學(xué)生問題學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考,在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
四、家長(zhǎng)問題在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí),75%的家長(zhǎng)選擇“一般”,25%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”??梢钥闯觯芏嗉议L(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問了部分家長(zhǎng),原來很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問題的一些思考:
(1)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身臵之于外。
(2)家長(zhǎng)沒有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來出。
息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn),但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
等因素,以及越來越多的家長(zhǎng)外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計(jì)劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問題,當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒?,學(xué)校又無宿舍。
七、城鄉(xiāng)差距越來越大在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,就多出一個(gè)貧困戶”,這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?!拔覀円Х桨儆?jì),在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問題解決好”?;A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!因此,我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3調(diào)查地點(diǎn):淮北市杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)小學(xué)本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長(zhǎng)問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。基本環(huán)節(jié)如下:
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。
1.教學(xué)問題在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來,教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術(shù)只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題:教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來;教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng),但是紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:
(1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。
(2)厭教:部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見異思遷。
課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來說吧,幾乎沒有一個(gè)老師懂音樂,叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
3.學(xué)生問題通過和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問題在農(nóng)村,家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制,大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
三、解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對(duì)策和建議結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)該從以下幾方面入手:第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,.改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問題,國(guó)家撥款只能滿足。
維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。
農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門課程教學(xué),但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛,無法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來很大的困難。
朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告4一,概述“教育要從娃娃抓起”,這已廣泛地被大家所接受。任何教育都是要從小打好基礎(chǔ)的,小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期。打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受義務(wù)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué),因此,農(nóng)村的義務(wù)教育顯得尤為重要。
二,調(diào)查方式通過走訪和資料調(diào)查,在經(jīng)過分整理,大致概括出楚橋小學(xué)教育的現(xiàn)狀。
三,農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀及分析農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對(duì)待??墒牵r(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新,多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
四村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。
我所調(diào)查的楚橋小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來越多的家長(zhǎng)外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計(jì)劃生育工作到位,因此生源逐年減少。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒?,學(xué)校又無宿舍。
五城鄉(xiāng)差距越來越大在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低,督促孩子讀書的意識(shí)淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,加之各級(jí)政。
府部門對(duì)教育重視不足,農(nóng)村教育的發(fā)展比較緩慢。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,所以應(yīng)該高度重視存在的弊端?;A(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的教育,丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,而不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育的條件,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
這次的調(diào)查使我受益匪淺,看到了農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時(shí),也了解到了農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn),而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育,改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮”,農(nóng)村小學(xué)教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高全民素質(zhì),是二十一世紀(jì)科技時(shí)代國(guó)家強(qiáng)大的基本體現(xiàn),因此人們逐漸認(rèn)識(shí)到了教育的重要性,人們對(duì)知識(shí)的苛求程度越來越大,全民受教育的程度越來越高。然而大多數(shù)人卻忽視了農(nóng)村教育的重要性。
毋庸直言,新世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的時(shí)期。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的新時(shí)代農(nóng)村人材,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
將直接導(dǎo)致效率的差異,進(jìn)而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。
結(jié)合我國(guó)農(nóng)村教育的大好形勢(shì),本人在新學(xué)期之初對(duì)我縣部分農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行了深入地走訪了解,從中。
總結(jié)。
一、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由上級(jí)主管部門按照學(xué)校學(xué)生人數(shù)撥給,但農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小,生源有限,回?fù)芙?jīng)費(fèi)往往是杯水車薪,根本不足以維持學(xué)校正常辦公辦學(xué)。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi),層層克扣,造成辦公經(jīng)費(fèi)更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”,這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、農(nóng)村小學(xué)教育的課程不完備。由于鄉(xiāng)村小學(xué)比較分散,加上經(jīng)濟(jì)的制約,農(nóng)村小學(xué)課程除語文、數(shù)學(xué)之外,往往缺少英語,體育,音樂,美術(shù)等課程,或有開設(shè)但無專業(yè)教師任教,甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識(shí)水平,無法進(jìn)行正常的教學(xué),所以往往這些本該開設(shè)的科目就成了一種擺設(shè),每天的課程表中雖說有這些科目,但結(jié)果上的卻是語文課、數(shù)學(xué)課或自習(xí)課,結(jié)果嚴(yán)重影響了小學(xué)生的全面發(fā)展。
法在鄉(xiāng)村小學(xué)中普及開來。這些必備的體育器材,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,音美工具等配套設(shè)施的短缺,也是拖慢農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)重要客觀因素。
四、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多。農(nóng)村學(xué)校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉(zhuǎn)正教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。由于地方財(cái)政支出有限,教師工資是少之又少,月工資收入大多在一千至一千五百元左右,至于其他如考核獎(jiǎng),崗位津貼,職位補(bǔ)貼等其他福利則無談起,這樣就給教師的生活帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多農(nóng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,繼續(xù)教育或參加種種培訓(xùn)學(xué)習(xí),這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就容不得教師反對(duì),猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的影響,政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力,很多當(dāng)?shù)貙#ū荆┛茙煼懂厴I(yè)生畢業(yè)后根本不愿意回鄉(xiāng)任教。另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。大多數(shù)從事鄉(xiāng)村教學(xué)十幾年的老教師,缺乏現(xiàn)代高科技知識(shí),連普通話都講的不是很標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
其中問題最大還是在于農(nóng)村學(xué)校教師編制存在著嚴(yán)重的不足,幾乎所有的農(nóng)村學(xué)校都面臨著教師緊缺的情況,這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),很多學(xué)校平均每個(gè)老師一星期要上18節(jié)課以上,而且還要兼顧不同年級(jí)的主副科教學(xué),甚至是雙主科。老師們的精神壓力和工作壓力是越來越重,精力上也有些力不從心。在這種情況下,課堂的教學(xué)質(zhì)量也肯定會(huì)隨之下降。因此,解決農(nóng)村教師問題是改變我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀的之根本。
象:籃球場(chǎng)是黃泥地,操場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展,而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
六、輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村農(nóng)民收入的影響對(duì)兒童接受教育的程度有很大的關(guān)系,有些家庭的經(jīng)濟(jì)拮據(jù),使兒童很早就離開學(xué)校,外出打工,流失率不斷升高。據(jù)很多學(xué)校校長(zhǎng)反映,在農(nóng)村學(xué)校中,一至六年級(jí)在校生人數(shù)都是呈現(xiàn)金字塔形的比例,越往高的年級(jí),學(xué)生的流失就越大,其中約70%的為女生。如何控制學(xué)生不斷地流失,降低輟學(xué)率,這也是擺在教育部門面前的一個(gè)重要課題。
雖然我縣農(nóng)村教育中存在著種種不同的問題,但我們還是要欣喜地看到我縣農(nóng)村教育也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
一、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì):農(nóng)村廣闊的土地,多彩的森林,連綿的山脈,蜿蜒的河流,使得農(nóng)村學(xué)生掌握了好多課本以外的知識(shí)。
二、社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì):農(nóng)村學(xué)生遠(yuǎn)離繁華的城市,受到社會(huì)環(huán)境的影響比起城鎮(zhèn)學(xué)生來說相對(duì)較小,不容易受到一些不良的社會(huì)現(xiàn)象和事物的腐蝕,能夠在一個(gè)相對(duì)健康的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)。
三、農(nóng)村人民的淳樸,善良,勤勞,勤儉的優(yōu)秀的品質(zhì),從一點(diǎn)一滴中對(duì)鄉(xiāng)村兒童進(jìn)行言傳身教。
總結(jié):
育兩免一補(bǔ)等優(yōu)惠政策,我相信我縣農(nóng)村教育和城市教育的差距會(huì)慢慢消失。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
改革開放以來,我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來,我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。
鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然20xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。
如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下:
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化我縣電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力打造全省電子商務(wù)示范基地,根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示,近期縣工信委、商務(wù)局、科技局組成聯(lián)合調(diào)研組,就我縣電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣有近6000人在全國(guó)各地從事電子商務(wù)活動(dòng),其中在縣外從事電子商務(wù)人員超過5000人,他們多數(shù)是為電子商務(wù)企業(yè)打工,從事客服、美工、推廣、配貨等業(yè)務(wù);縣內(nèi)通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的也有近1000人。20**年,我縣僅九洲、環(huán)球、康舒等少數(shù)企業(yè)利用電子商務(wù)進(jìn)行了產(chǎn)品銷售。其中,環(huán)球陶瓷公司通過電商平臺(tái)平均每天銷售陶瓷茶杯約1000件,九洲陶瓷公司從20**年9月至12月實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售約400萬元。20**年以來,我縣電子商務(wù)得到快速發(fā)展,特別是黎川東鑫電子商務(wù)園的建成和良好運(yùn)營(yíng),形成集聚效應(yīng),吸引了一批高素質(zhì)電子商務(wù)人才回黎返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使黎川本地產(chǎn)品擴(kuò)大了銷售渠道;個(gè)體電商隊(duì)伍也日益龐大,電子商務(wù)業(yè)務(wù)量與日俱增。據(jù)調(diào)查,20**年我縣平均每天出縣快件不足100件,一輛卡車裝不滿,而目前每天出縣快件達(dá)到5000件,三輛大卡車裝不下,貨物出港件呈井噴態(tài)勢(shì)。按平均100元/件計(jì)算,現(xiàn)在每天出縣快件達(dá)50萬元。為規(guī)范和加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)管理,增強(qiáng)電商間的凝聚力,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,在縣工信委、商務(wù)局、科技局、東鑫電子商務(wù)園等相關(guān)電商企業(yè)的倡導(dǎo)下,經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備和縣工商聯(lián)、民政局的批準(zhǔn),20**年6月20日成立了黎川縣電子商務(wù)行業(yè)商會(huì)。這也是撫州市第一家電子商務(wù)行業(yè)商會(huì),它將有效地促進(jìn)我縣電子商務(wù)業(yè)的進(jìn)一步有序、健康、快速發(fā)展。根據(jù)目前電商爆炸式發(fā)展預(yù)測(cè),不出兩年,我縣電子商務(wù)年交易額將突破10億元。盡管我縣電子商務(wù)起步較晚,但在撫州市乃至江西省,正以“黎川速度”引領(lǐng)兄弟市縣。
為整合黎川電商資源,發(fā)揮電子商務(wù)集約優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)營(yíng)成本,培養(yǎng)我縣電商人才,20**年,我縣東鑫實(shí)業(yè)有限公司投資7200萬元,在縣陶瓷工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建了黎川東鑫電子商務(wù)園。該園占地面積48.15畝,已建成電子商務(wù)辦公樓一棟6400㎡,倉庫3棟10000㎡,可容納100戶電商入駐;建成配備有電子商務(wù)培訓(xùn)室、農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心、快遞、網(wǎng)絡(luò)科技、產(chǎn)品攝影等較為完善的服務(wù)機(jī)構(gòu);引進(jìn)了高素質(zhì)電子商務(wù)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如:復(fù)旦大學(xué)研究生、北京譽(yù)達(dá)康旭公司總經(jīng)理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石獅的歐陽發(fā)寶先生、義烏的孔令榮先生等電商入駐,而且還有一大批黎川籍的外地電商正在為入駐黎川東鑫電子商務(wù)園做前期準(zhǔn)備。這些本土電子商家起點(diǎn)高,有著多年從事電子商務(wù)銷售經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)不久,東鑫電子商務(wù)園將成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
由于黎川東鑫電子商務(wù)園不僅是我縣第一家電子商務(wù)園,也是撫州市第一家電子商務(wù)園,鑒于該園的快速發(fā)展、業(yè)績(jī)突出,該園負(fù)責(zé)人蔡福根被推舉為江西省電子商務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),今年8月,黎川東鑫電子商務(wù)園被評(píng)為江西省電子商務(wù)示范基地。省商務(wù)廳電商處王宏光處長(zhǎng)到該園調(diào)研時(shí),給予了該園高度評(píng)價(jià),認(rèn)為黎川東鑫電子商務(wù)園的軟硬件設(shè)施已達(dá)到省級(jí)電子商務(wù)示范園標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)建設(shè)和電商業(yè)務(wù)發(fā)展速度在全省屈指可數(shù),并提出了發(fā)展電子商務(wù)“黎川速度”新概念。
不難預(yù)見,快速發(fā)展的電商業(yè)不僅會(huì)以“乘數(shù)效應(yīng)”加速我縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,如陶瓷、鞋服傘、油畫、香菇、茶樹菇、草菇、灌芯糖、香榧、紅豆杉等的快速流通,從而拉動(dòng)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且反過來,受拉動(dòng)后得到快速發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)又將向電商業(yè)聚集,推動(dòng)我縣電商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。如此,我縣的電商經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入互相拉動(dòng)、互相促進(jìn)的良性發(fā)展期。
二、外出考察情況。
為借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搶抓先機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),縣委常委、縣紀(jì)委書記姚英華、縣政府副縣長(zhǎng)吳忠鴻于20**年5月20日至21日,率領(lǐng)由縣工信委、商務(wù)局、科技局、陶瓷局、郵政局等部門和東鑫電子商務(wù)園主要負(fù)責(zé)人組成的黎川電子商務(wù)考察團(tuán),重點(diǎn)對(duì)福建德化、泉州兩地的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地考察??疾煺J(rèn)為,電子商務(wù)作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用不言而喻,當(dāng)?shù)囟汲雠_(tái)了鼓勵(lì)和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的措施,如福建泉州市20**年1月推出的《進(jìn)一步加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展十條措施》,德化縣20**年9月推出的《支持電子商務(wù)發(fā)展十二條措施》。這些措施無疑為當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)力助推劑。
為借鑒外地經(jīng)驗(yàn),調(diào)研組于20**年6月4日至5日,前往同樣以日用陶瓷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的福建德化縣進(jìn)行了調(diào)研。
德化縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)約1400家,其中建有網(wǎng)站的300多家;經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)店鋪1800多家(大部分是個(gè)體經(jīng)營(yíng)),在“阿里巴巴”上,通過誠(chéng)信認(rèn)證的德化陶瓷企業(yè)727家,占到該縣陶瓷企業(yè)的52%;而20**年在淘寶網(wǎng)站上總共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相關(guān)店鋪中,德化陶瓷就有780家,占到該網(wǎng)站的8.1%。由于金融危機(jī)和美元貶值,陶瓷出口基地的德化,也因產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻而轉(zhuǎn)內(nèi)銷。然而,起步較早的德化電子商務(wù)業(yè)正好為德化陶瓷開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了廣闊的平臺(tái),德化縣利用這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的陶瓷銷售額也從20**年的6億元,猛增到20**年的10億元,增幅達(dá)66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷業(yè),不僅未受到金融危機(jī)和美元貶值的影響,而且通過利用電子商務(wù)平臺(tái)的拉動(dòng)得到更大的發(fā)展。
為將在德化做電商的年輕人、小電商企業(yè)集中在一起發(fā)展,降低電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本,德化縣政府于20**年12月開始籌建“德化陶瓷電子商務(wù)園”。該園于20**年6月建成并開始招募電商,至今年5月底,已入駐電商66家,其中陶瓷銷售企業(yè)59家,服務(wù)機(jī)構(gòu)5家,培訓(xùn)中心2家。僅今年前5個(gè)月,德化陶瓷電子商務(wù)園的營(yíng)業(yè)額已超過10億元,該園已成為德化陶瓷快速發(fā)展的主要拉動(dòng)力。
據(jù)德化陶瓷電子商務(wù)園負(fù)責(zé)人介紹,該園的快速發(fā)展主要得益于當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑h政府不但投資建成了陶瓷電子商務(wù)園外,而且于20**年9月出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的《德化縣關(guān)于支持電子商務(wù)發(fā)展的措施》十二條(見附件),并且在召集稅務(wù)等相關(guān)部門研究如何加快該園發(fā)展的會(huì)議上,縣領(lǐng)導(dǎo)明確指出:德化陶瓷電子商務(wù)園的發(fā)展要靠各有關(guān)部門的大力支持,在陶瓷電子商務(wù)園發(fā)展的初期,各有關(guān)行政執(zhí)法部門僅僅睜只眼閉只眼還不夠,最好是兩只眼睛都閉上。在政府大力支持下,稅務(wù)部門至今未要求園內(nèi)商家納稅,其他部門也未對(duì)園內(nèi)電商的正常經(jīng)營(yíng)造成任何不利影響,這無疑為德化引進(jìn)、留住電子商家增加了吸引力,給德化電子商務(wù)業(yè)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)力助推劑。
三、當(dāng)前我縣電子商務(wù)發(fā)展存在的問題。
1、宣傳力度不夠。電子商務(wù),重在宣傳。今年4月1日,江西日?qǐng)?bào)刊載了《黎川農(nóng)民當(dāng)電商》,6月16日,撫州日?qǐng)?bào)頭版刊載了《電商之“黎川速度”》的文章,黎川電子商務(wù)業(yè)隨之聲名遠(yuǎn)播,個(gè)體電商銷售業(yè)績(jī)迅速攀升。然而,在電子商務(wù)業(yè)界,由于縣內(nèi)從業(yè)電子商務(wù)的多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,他們投入有限,更不可能花大筆資金做宣傳廣告,以致網(wǎng)民對(duì)黎川缺乏了解,黎川占有電子商務(wù)市場(chǎng)份額少。
2、起步晚,品牌“脫穎”難。還在20**年底,淘寶網(wǎng)上的陶瓷店鋪就達(dá)31700余家,陶瓷產(chǎn)品180余萬件,德化縣一些知名品牌,如冠福、卓越等9家陶瓷產(chǎn)品,就登上了淘寶商城,而他們的'電子商務(wù)管理部門還在因危機(jī)感而呼吁吶喊,要求加快電子商務(wù)發(fā)展步伐。當(dāng)時(shí),我縣雖有一些零星電商開設(shè)了網(wǎng)店,一些工業(yè)產(chǎn)品,如九州的瓷煲、茶杯和環(huán)球的日用餐具開始利用電子商務(wù)銷售,但數(shù)量寥若晨星。20**年我縣電子商務(wù)才開始有了較大發(fā)展,許多個(gè)體從為電商老板打工到自己開設(shè)店面,并逐步提高店面信譽(yù),樹立自家品牌,康舒瓷煲和一些鞋服也進(jìn)入了電子商務(wù)銷售行列。今年初,東鑫電子商務(wù)園建成,隨著尚丞公司等電商的入駐,嘉順、華星、舒雅等陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品才開始借助電商平臺(tái)進(jìn)行銷售。然而,在浩如煙海的電商網(wǎng)店和電商產(chǎn)品里,遲到的店面和產(chǎn)品要讓消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)實(shí)非易事,只有組織強(qiáng)大的專業(yè)團(tuán)隊(duì),輔之雄厚的資金進(jìn)行有針對(duì)性的廣泛、深入的宣傳,才是使我縣產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)脫穎而出的有效渠道。
3、電商從業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。電子商務(wù)是個(gè)虛擬的交易過程,網(wǎng)購消費(fèi)者點(diǎn)擊想要購買的物品時(shí),只能通過網(wǎng)店提供的實(shí)物圖片、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、服務(wù)人員的解釋來了解形形色色的產(chǎn)品,卻無法看到和觸摸實(shí)物,這就對(duì)網(wǎng)店工作人員的照片處理技術(shù)水平、產(chǎn)品工藝了解程度、以及溝通“煽動(dòng)”客戶的能力提出了較大的考驗(yàn)。為此,要加速我縣電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展,為我縣工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供拉動(dòng)力,在網(wǎng)絡(luò)銷售方面就更需要具有高超圖片處理技巧、對(duì)產(chǎn)品性能了如指掌、而且能熟練利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體(例如微博、論壇等)進(jìn)行品牌傳播的人才,然而我縣要加快電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展,大量缺少的正是具有這種電子商務(wù)從業(yè)人才。
4、電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。為減少住房、倉儲(chǔ)租金,降低運(yùn)營(yíng)成本,讓兄弟姐妹、內(nèi)親外戚既可幫忙又可就業(yè),許多在外開設(shè)網(wǎng)店的黎川籍商家都有意回到家鄉(xiāng)開店。然而,入駐黎川東鑫電子商務(wù)園的電商在我縣注冊(cè)開店不到一周,稅務(wù)部門就要求每家店鋪,不論其經(jīng)營(yíng)狀況如何,每月納稅800元。由于本地產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)納稅一次,如果通過電商銷出黎川再繳稅一次,則加大了產(chǎn)品銷售成本,使我縣產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯劣勢(shì)。況且,國(guó)家明確規(guī)定,所有農(nóng)副產(chǎn)品、年?duì)I業(yè)額20萬元以下的小微企業(yè)都是免稅。這些新開業(yè)的商家既要交納開店押金,又要確保完成一定的銷售量(否則,產(chǎn)品將被撤下網(wǎng)店貨架),自身壓力已經(jīng)不小,如果不給予其更寬松的環(huán)境,不僅正在觀望猶豫的外地電商不會(huì)回到家鄉(xiāng),就是縣內(nèi)電商也有可能外遷,嚴(yán)重影響我縣電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、調(diào)研后的思考。
目前,我國(guó)電商業(yè)正迅猛發(fā)展,全國(guó)電商年銷售額超10萬億元,僅德化縣今年前5個(gè)月的電商營(yíng)業(yè)額就超過10億元;我縣電商業(yè)雖在撫州名列前茅,但與福建德化縣相比已是嚴(yán)重滯后,如再不及時(shí)花大力氣抓好電子商務(wù),我縣的電商業(yè)將被全國(guó)的電子商海所淹沒,我縣也將錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大好良機(jī)。為此,調(diào)研組認(rèn)為以下問題值得思考:
(一)、盡管我縣電商業(yè)近年來得到較快發(fā)展,并于6月20日成立了黎川電子商務(wù)商會(huì),但它畢竟還處在民間自發(fā)的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),如果政府能盡快加以正確的引導(dǎo)和支持,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,必將進(jìn)一步促進(jìn)我縣電商業(yè)的有序快速發(fā)展,黎川東鑫電子商務(wù)園聚集電商100家、實(shí)現(xiàn)銷售10億元也不是空想的遙遠(yuǎn)目標(biāo)。
(二)、能否由政府牽頭,聯(lián)合企業(yè),在各大主流網(wǎng)站開展推介活動(dòng),利用現(xiàn)有電子商務(wù)平臺(tái)資源,做大做強(qiáng)我縣地方產(chǎn)品品牌:
1、發(fā)揮我縣“中國(guó)日用耐熱瓷生產(chǎn)基地”優(yōu)勢(shì),將黎川陶瓷產(chǎn)品鋪進(jìn)各大電商網(wǎng)店。
2、利用“油畫基地”品牌,吸引更多電子商家經(jīng)銷我縣油畫產(chǎn)品。
3、利用電商平臺(tái),將我縣農(nóng)副產(chǎn)品的銷售向更高、更廣、更深層次推進(jìn)。
(三)、能否盡快制定政策措施,加速我縣電商業(yè)的發(fā)展。我省于20**年11月印發(fā)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,撫州市政府于20**年2月推出了《關(guān)于加快推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》等。據(jù)調(diào)研,許多在外從事電子商務(wù)的黎川籍電商都有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如果我縣能及早制定促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策,如:電子商務(wù)自主創(chuàng)業(yè)貸款、入園租金減免、稅收減免、銷售獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)培訓(xùn)等,必將進(jìn)一步優(yōu)化我縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,壯大電商隊(duì)伍,為我縣電子商務(wù)快速、健康、有序發(fā)展助力。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
通過我們的`實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務(wù)農(nóng),留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長(zhǎng)都是在城市里無法找到工作,不得不留在農(nóng)村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學(xué)或者初中,全家人靠務(wù)農(nóng)為生。
在孩子小的時(shí)候,父母雙方必須要有一個(gè)抽出時(shí)間來帶孩子,這大大影響了干農(nóng)活,影響了全家的生計(jì)。為了生計(jì),父母沒有時(shí)間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對(duì)孩子價(jià)值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當(dāng)孩子才四五歲,還沒達(dá)到入學(xué)年齡時(shí),父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子,好讓自己有更多時(shí)間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度,再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實(shí)的。家長(zhǎng)白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績(jī)出來,家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的成績(jī)和改變命運(yùn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),心急如焚。但是,自己不會(huì)教,也不會(huì)用正確方法引導(dǎo)孩子,很多家長(zhǎng)就會(huì)去買一堆的習(xí)題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長(zhǎng)不會(huì)幫著孩子訂正,原來不會(huì)的還是不會(huì),沒有任何效果,只是徒增孩子的負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績(jī)出來后,家長(zhǎng)又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對(duì)孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。
在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為,關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關(guān)心,他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí),也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是,想起來時(shí)候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵(lì)志名言。走訪時(shí)遇到過這么一個(gè)學(xué)生,由于學(xué)習(xí)跟不上,父母平時(shí)也沒關(guān)心他學(xué)習(xí),他漸漸失去了學(xué)習(xí)的興趣,開始和社會(huì)青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長(zhǎng)只是偶爾問問孩子學(xué)習(xí)的情況,孩子輕松的蒙混過關(guān)。等到家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會(huì)時(shí),已經(jīng)過去了兩個(gè)月。家長(zhǎng)又不知道該如何挽回,打罵體罰只會(huì)將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們?cè)趯W(xué)校犯了錯(cuò),老師想找家長(zhǎng)談?wù)?,但是家長(zhǎng)忙于生計(jì),對(duì)老師的幫助并不配合。即使有些家長(zhǎng)能和老師進(jìn)行信息交流,但是家長(zhǎng)在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長(zhǎng),家長(zhǎng)無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書重要,只要孩子會(huì)讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會(huì)供孩子讀書。而另一方面,讀書無用論還是存在于家長(zhǎng)的觀念中,在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書家長(zhǎng)會(huì)十分支持,如果孩子讀書成績(jī)不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學(xué)成績(jī)兩極分化的情況,成績(jī)好的越來越好,成績(jī)差的父母也會(huì)另謀出路,孩子成績(jī)?cè)絹碓讲?。在城市,如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,會(huì)想盡方法幫孩子報(bào)各式各樣的補(bǔ)習(xí)班幫助孩子學(xué)習(xí),很多孩子得以跟上進(jìn)度,繼續(xù)學(xué)習(xí)。然而,農(nóng)村父母的心態(tài)使得很少有父母會(huì)逼著孩子上補(bǔ)習(xí)班,孩子自己因?yàn)樨澩嬗趾苌贂?huì)主動(dòng)提出來,因此學(xué)習(xí)一時(shí)跟不上的會(huì)越落越多,這對(duì)很多孩子成長(zhǎng)是不利的。
再來看看另一類家庭,即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實(shí)地走訪出了解到,爺爺奶奶輩的學(xué)歷大多是小學(xué),很多連小學(xué)都沒有讀,文化水平比留在農(nóng)村的父母還要低。他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了?,F(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè),甚至有些還和社會(huì)青年混在一起。
實(shí)踐之前總有聽到報(bào)道,說很多農(nóng)村孩子因?yàn)楦恫黄饘W(xué)費(fèi)而輟學(xué),所以我們對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)學(xué)業(yè)影響也做了深入調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn),讀小學(xué)和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育,但是基本還能負(fù)擔(dān)。但是,到了高中大學(xué)以后,基本所有的父母都開始負(fù)債供孩子上學(xué)。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢,少數(shù)向國(guó)家貸款??梢?,總體上農(nóng)村家庭在孩子教育上經(jīng)濟(jì)壓力還是比較大的。然而我們?cè)诮逃衷儐柺欠裼袑?罱o予貧困孩子幫助時(shí),我們了解到,政府有對(duì)貧困的優(yōu)等生提供獎(jiǎng)學(xué)金,以及特困生提供助學(xué)金,一些社會(huì)團(tuán)體也會(huì)給予一些幫助。但是,很多困難的家庭并沒有在補(bǔ)助的范圍內(nèi),加之農(nóng)村家長(zhǎng)意識(shí)淡薄,很多可以得到補(bǔ)助的家庭并沒有提出申請(qǐng),這使得真正得到補(bǔ)助的家庭少之又少。在走訪家長(zhǎng)中,我們了解到,幾乎所有家長(zhǎng)認(rèn)為:只要孩子會(huì)讀書,家長(zhǎng)無論如何也會(huì)供孩子上學(xué)。因此,對(duì)貧困生補(bǔ)助的不足并沒有導(dǎo)致很多的孩子輟學(xué),但是很大程度上加重了父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
我們一直覺得農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固,但走訪中我們有了新的認(rèn)識(shí)。我們?cè)儐柸绻?jīng)濟(jì)困難只能供一個(gè)孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)會(huì)怎么選擇,大多數(shù)的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學(xué),也有一部分表示供學(xué)習(xí)好的那個(gè),表示選擇男孩的少之又少。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
寧海縣農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考 隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的結(jié)合,越來越多農(nóng)村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農(nóng)村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。但在農(nóng)村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響,多數(shù)的農(nóng)村女性在教育方面非常缺乏。對(duì)工作的適應(yīng)能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓(xùn)不及時(shí)等原因。因此,筆者就農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求做了調(diào)查,通過分析總結(jié),以及對(duì)農(nóng)村婦女的總體素質(zhì)提高有所幫助。
一、調(diào)查方法與對(duì)象
本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式,對(duì)來自寧海的四位農(nóng)村婦女進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷4份,回收4份,回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、接受教育培訓(xùn)狀況、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)歷低的人群占據(jù)一部分,業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)少、有教育需求但實(shí)際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調(diào)查對(duì)象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應(yīng)的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應(yīng)的家庭收入相對(duì)高于職工。
以上結(jié)果表明:由于學(xué)歷層次的差別和工作經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)缺乏,個(gè)人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)對(duì)于提高家庭經(jīng)濟(jì)的收入也是非常必要的。作為新農(nóng)村建設(shè)的一員,農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)提高是迎接時(shí)代挑戰(zhàn)必須的一個(gè)環(huán)節(jié),是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的`一個(gè)必然途徑。
(二)接受教育培訓(xùn)的狀況
四位女性普遍感受到自己的學(xué)歷與知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識(shí)與能力還需提高,另一位由于工作相對(duì)簡(jiǎn)單感覺還好。單位教育培訓(xùn)還不夠,即使有也是偶爾的。因?yàn)槎际寝r(nóng)村婦女,社區(qū)培訓(xùn)更是無從談起。當(dāng)然,不管學(xué)歷高低,她們都有教育培訓(xùn)的意向,尤其一位學(xué)歷低的農(nóng)民工這種要求更強(qiáng)烈。但到目前為止,她們都是心動(dòng)卻怯于行動(dòng),主要由于工作、生活、主觀意向強(qiáng)烈度諸多因素的影響。兩位學(xué)歷相對(duì)高的調(diào)查者認(rèn)為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)地點(diǎn)不便利以及培訓(xùn)費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)等原因,所以即使有培訓(xùn)意向,也不愿在此花費(fèi)太多時(shí)間和金錢。而另一位農(nóng)村婦女則認(rèn)為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學(xué)些什么,比較迷茫。如果要教育培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)都要自己解決,這對(duì)于她們來說也是一個(gè)比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當(dāng)然,四人都認(rèn)為,如果單位提供無償培訓(xùn)的機(jī)會(huì),那再好不過,但內(nèi)容上應(yīng)有所差別。如兩位學(xué)歷高的認(rèn)為,她們應(yīng)著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓(xùn),而另外兩位則認(rèn)為應(yīng)著重于工作技能方面的培訓(xùn)。
(三)教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求
學(xué)歷的要求,更希望的是得到短期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。由上表也不難得知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇主要有三個(gè):電大,婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卣?。?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓(xùn)。對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容上,緣于調(diào)查對(duì)象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關(guān)的內(nèi)容。其中外出打工技能的培訓(xùn)是首選,大多數(shù)外來打工女性認(rèn)為,作為一個(gè)務(wù)工者,她們要比當(dāng)?shù)氐膭?wù)工者多一些能力,適應(yīng)工作環(huán)境的能力,與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ哪芰?,盡快學(xué)會(huì)切適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹哪芰Α虼耍齻兤惹邢M芴峁╆P(guān)于這方面的培訓(xùn)。當(dāng)然,由于自身?xiàng)l件和學(xué)歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學(xué)歷的女性就認(rèn)為,應(yīng)該多提供管理能力提升內(nèi)容的培訓(xùn),以便在實(shí)際操作中學(xué)以致用,提高管理能力和自身素質(zhì)。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因?yàn)楹⒆邮羌彝プ畲蟮耐顿Y。從當(dāng)前對(duì)象的選擇來看,為了能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及自身的需求,農(nóng)村婦女對(duì)于繼續(xù)接受教育的需求還是相當(dāng)大的。
(四)目前最關(guān)心的問題
隨著女性社會(huì)地位的提高和社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變,女性對(duì)自身利益和自身素質(zhì)的提高越來越注重。通過調(diào)查顯示,四位調(diào)查對(duì)象中最關(guān)心的問題主要都是農(nóng)村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查者普遍認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠能注重實(shí)際情況,有針對(duì)性地開展個(gè)人培訓(xùn)。為增加就業(yè)機(jī)會(huì),希望能夠多開展一些技能方面的培訓(xùn),而且培訓(xùn)技能實(shí)用,符合社會(huì)需求,同時(shí)希望培訓(xùn)的時(shí)間安排上比較合理。因?yàn)榇蠹叶际窃诼殕T工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學(xué)兩不誤。還要求對(duì)于大齡的農(nóng)村婦女能夠給予更多的關(guān)注。
三、存在問題
全轉(zhuǎn)變自己的社會(huì)角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時(shí),緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)社會(huì)機(jī)構(gòu)和單位能多關(guān)注農(nóng)村婦女自身素質(zhì)的提高,提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
(二)通過一些激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)積極性。
(三)企業(yè)能更多地關(guān)注農(nóng)村婦女的知識(shí)儲(chǔ)備和工作需求之間的協(xié)調(diào)更新,在農(nóng)村婦女的培訓(xùn)方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),豐富她們的知識(shí)儲(chǔ)備,提高她們的競(jìng)爭(zhēng)力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。
五、 總 結(jié)
通過本次調(diào)查,我對(duì)農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進(jìn)一步的了解,在調(diào)查的過程中也熟悉了調(diào)查的步驟和手法,受益匪淺。對(duì)自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐,活動(dòng)的主要內(nèi)容有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中,我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。
此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),近距離和農(nóng)民接觸,了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識(shí),得到了寶貴的第一手資料。同時(shí),通過此次活動(dòng),也使我們當(dāng)代大學(xué)生開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),鍛煉了能力,磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛國(guó)、進(jìn)步、**、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),把愛國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān)?,F(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間,對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。通過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí),并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。
1、存在的的問題:
經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè),且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,供水供電不成問題,教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)),學(xué)生食宿很有保障。所以,現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題,而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言,教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來,再者是進(jìn)來了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看,家庭這一塊基本上沒能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面,一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民,平時(shí)忙于生計(jì),無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方面,家長(zhǎng)大多文化水平不高,對(duì)于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程,基本上是沒有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的,所謂心有余而力不足。
在采訪過程中了解到,多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來學(xué)習(xí),相反,農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng),這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績(jī)這個(gè)問題上,學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是,老師嚴(yán)則成績(jī)高,反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰肯下功夫,肯花時(shí)間,只要拼命做、背,就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然,農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的,但通過調(diào)查下來的情況來看,基礎(chǔ)不厚不過是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實(shí)際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明。或許是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用??傊?,擺在眼前的是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
引導(dǎo)語:下面是一篇農(nóng)村現(xiàn)狀。
范文,希望你可以從中知道農(nóng)村的基本現(xiàn)狀。
1、基本狀況。
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮(zhèn)中心村,20xx年韓家路、太陽地兩個(gè)自然村合并而成。全村區(qū)域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數(shù)1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設(shè)47個(gè)村民小組。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)6億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),農(nóng)業(yè)總收入到達(dá)2300萬元,農(nóng)民人均收入到達(dá)18400元。
2、基層組織建設(shè)。
東海村共有黨員112人,根據(jù)地域片區(qū)及居住人口劃分為七個(gè)片區(qū)支部,由村兩委成員擔(dān)任片區(qū)支部書記,設(shè)立黨員中心戶,作為片區(qū)支部活動(dòng)發(fā)起人及活動(dòng)點(diǎn),定期組織開展民主生活會(huì)、志愿活動(dòng)等,加強(qiáng)黨性學(xué)習(xí),提高黨員服務(wù)意識(shí),及時(shí)反映基層黨員及群眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動(dòng)中,東海村按照片區(qū)開展活動(dòng),黨員用心參與,帶動(dòng)群眾,提升了村河道環(huán)境。同時(shí)設(shè)立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是完善了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。在新建辦公樓中設(shè)置了便民服務(wù)站、遠(yuǎn)教站點(diǎn)、農(nóng)家書屋、三北講堂等場(chǎng)所,方便群眾辦事和活動(dòng)。
二是健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3、新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東海村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,個(gè)性是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時(shí)東海村十分重視精神禮貌建設(shè),結(jié)合禮貌村建立、文化禮堂建設(shè)、禮貌家庭評(píng)比等活動(dòng),經(jīng)常開展禮貌衛(wèi)生建立活動(dòng)、環(huán)境整治、綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),尤其是文化禮堂建設(shè)成功后,舉行了各類培訓(xùn)講座、大型文藝活動(dòng)等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結(jié)合建立安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動(dòng),我村近年來無重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現(xiàn)象,村班子成員經(jīng)過仔細(xì)排查核對(duì),采取針對(duì)性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對(duì)不合理的重復(fù)上訪狀況進(jìn)行勸導(dǎo),信訪工作成效顯現(xiàn)。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
第一產(chǎn)業(yè)方面,東海村20xx年農(nóng)民人均收入18400元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地2830畝。除了部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶自產(chǎn)自銷外,全村農(nóng)業(yè)主要以種植絲瓜絡(luò)及花木為主,絲瓜絡(luò)有種植簡(jiǎn)單、種植周期短、資金回本快等優(yōu)點(diǎn),對(duì)農(nóng)民收入有幫忙。但絲瓜絡(luò)對(duì)環(huán)境有必須程度的破壞,造成河道污染,201x年以來透過引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)種其它作物、補(bǔ)貼拆除絲瓜棚農(nóng)戶等方式拆除了部分污染嚴(yán)重的種植區(qū)域,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局?;痉N植已經(jīng)構(gòu)成了較完整的體系和規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益較高。
第二產(chǎn)業(yè)方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產(chǎn)飲水機(jī)、取暖器等小家電,20xx年全村工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)5億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),是東海村的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮,透過企業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,東海村的工業(yè)發(fā)展正在走出陣痛期。
從我村的整體經(jīng)濟(jì)收入和來源看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距;工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏方向性;村群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力,發(fā)展不足,需要大力發(fā)展村群眾經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)目前東海村的總體狀況,我認(rèn)為在以后一段時(shí)光從以下幾方面去工作:
(一)充分發(fā)揮年輕干部作用,加快干部年輕化進(jìn)程。經(jīng)過20xx年換屆工作,村兩委補(bǔ)充了多名有干勁、活力足的年輕干部,構(gòu)成了以老干部領(lǐng)導(dǎo)、年輕干部為主力的更加具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的干部隊(duì)伍。我認(rèn)為接下來需要更加充分地發(fā)揮年輕干部的優(yōu)勢(shì),讓年輕干部逐漸挑大梁、做實(shí)事,使年輕干部成為東海村發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,緊跟時(shí)代潮流,為建設(shè)新農(nóng)村而努力。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的推薦和意見;定期集中召開全村村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對(duì)本村建設(shè)發(fā)展的推薦,讓廣大群眾用心參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、用心性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)依托中心村優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展村群眾經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村里才能給老百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,才能為老百姓帶給更好的社會(huì)福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的優(yōu)勢(shì),要充分利用現(xiàn)有條件,加大村群眾資產(chǎn)開發(fā)力度,增加村群眾收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,透過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自我日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些狀況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的東海村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在東海村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際狀況的的發(fā)展道路。作為東海村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與東海村的干部群眾一齊,掀開完美明天的新篇章。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六
根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù),全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售排名前二十名的城市中,西部只有三個(gè)城市上榜,昆明排名北上廣杭之后列第5位,成都排名第12位,烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反應(yīng)出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。
距離今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議召開不足半月,市場(chǎng)普遍預(yù)期2016年中央一號(hào)文件中將進(jìn)一步明確農(nóng)村電商未來的發(fā)展路徑。
20-2015年,農(nóng)村電商均被寫入中央“一號(hào)”文件,并提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”等政策建議,同時(shí),農(nóng)村電商也被認(rèn)為是扶貧的重要手段,如11月9日國(guó)務(wù)院即發(fā)文指出,農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。
從地方對(duì)“十三五”規(guī)劃的定調(diào)來看,包括四川、云南、新疆等多個(gè)西部省份均表示將把發(fā)展農(nóng)村電商寫進(jìn)未來五年規(guī)劃。
因此市場(chǎng)預(yù)計(jì)發(fā)展農(nóng)村電商有望連續(xù)四年寫入文件,而且對(duì)其扶持的力度和過去相比或有較大突破。
但在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的實(shí)地調(diào)查中,農(nóng)村電商要在扶貧任務(wù)最重的西部地區(qū)發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破,物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)將成為西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的阻礙。
“西部農(nóng)村電商像一塊大蛋糕,但至今尚未找到最合適的切法?!彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L(zhǎng)郭曉鳴說。
并非一臺(tái)電腦就能完成的轉(zhuǎn)型。
王璨原以為只要擁有一臺(tái)可以接入互聯(lián)網(wǎng)電腦,便可輕易完成由傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)商到農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型。這是因?yàn)樗诘某啥际衅呀h擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規(guī)模,即使在線下銷售也常常供不應(yīng)求。
但在經(jīng)過三年的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)后,王璨發(fā)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直到最末端的配送環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)渠道下所要求的“標(biāo)準(zhǔn)化”模式,倒逼著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行推倒一切的改革。
“就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言,很多農(nóng)戶在小成本經(jīng)營(yíng)的理念下,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理并不高,導(dǎo)致農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在,而‘三品一標(biāo)’產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低?!蓖蹊舱f,“如果是傳統(tǒng)的線下水果批發(fā),這些問題并不被重視,但在互聯(lián)網(wǎng)銷售的模式下,缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品往往無法獲得平臺(tái)商的認(rèn)可”。
進(jìn)一步講,目前天貓、淘寶要求食品經(jīng)營(yíng)方提供《食品流通許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品衛(wèi)生許可證》,而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標(biāo)注冊(cè)證、所申請(qǐng)品牌的質(zhì)檢報(bào)告、全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證及所申請(qǐng)品牌的授權(quán)等。
以獼猴桃為例,在京東銷售需要提供每一批次的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)報(bào)告,“每一批次的意思是,每一個(gè)對(duì)我供貨的農(nóng)戶,無論其種植面積大小,都需要獲得這個(gè)檢驗(yàn)報(bào)告”,王璨說,“但在傳統(tǒng)線下銷售的思維模式下,農(nóng)戶都無自主送檢的概念”。
蒲江縣的另一個(gè)農(nóng)村電商李林對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,傳統(tǒng)銷售渠道區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo):形狀、大小、口感等主要靠經(jīng)驗(yàn)判斷,而在互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道,“標(biāo)準(zhǔn)化”篩選和分級(jí)制度卻相對(duì)缺乏,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品以次充好銷售的情況時(shí)有發(fā)生。
而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣,農(nóng)村電商黃昌輝則用“劣幣驅(qū)逐良幣”來形容上述問題。
“我們花了很多心思來建立農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系,強(qiáng)調(diào)的是銷售綠色和優(yōu)質(zhì)的新疆水果,但很多消費(fèi)者仍把低價(jià)作為購物的首選因素,當(dāng)消費(fèi)者在買到低劣產(chǎn)品時(shí)會(huì)說是新疆的產(chǎn)品質(zhì)量不好,而不會(huì)說這是新疆某某廠家的商品不好”,黃昌輝稱,“最終受影響的是整個(gè)新疆的水果形象?!?/p>
電商平臺(tái)上的銷售“叫好不賺錢”?
而如果說“標(biāo)準(zhǔn)化”影響著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),而物流環(huán)節(jié)的.問題則是制約著農(nóng)村電商盈利與否的關(guān)鍵。
在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的多個(gè)蒲江縣獼猴桃電商稱,網(wǎng)上促銷裝的5斤獼猴桃為例,其價(jià)格約40元,其中獼猴桃的生產(chǎn)成本為6元一斤,包裝成本為兩元,在不考慮人工費(fèi)用和電商平臺(tái)分成的情況下,物流和利潤(rùn)總空間為8元——而這個(gè)價(jià)格基本將被物流費(fèi)用完全消耗。
“同時(shí)還需要向消費(fèi)者承諾物流過程中出現(xiàn)損壞包退換”,王璨,“但同時(shí)又無法向物流公司追責(zé),最終的損失都是自己承擔(dān),因此盡管我們?cè)陔娚唐脚_(tái)銷售火爆,但大部分都不賺錢,真正的盈利點(diǎn)依然來自線下的批發(fā)”。
而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱,其銷售策略是,網(wǎng)銷獼猴桃小果走量,而大果則用于線下售賣賺取利潤(rùn)。
對(duì)于遠(yuǎn)在南疆的黃昌輝而言,物流環(huán)節(jié)的問題更令他擔(dān)憂?!氨热绗F(xiàn)在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘,可能七、八成熟就摘下來,因?yàn)樽匀皇熳畲蟮钠款i是物流,等到果子成熟時(shí)候再通過物流運(yùn)輸,在途中壞掉的可能性就大大增加了”,黃昌輝說,“不僅是時(shí)間上無法把控,從新疆寄給內(nèi)地稍微大一點(diǎn)的包裹,多少有破損,給客戶造成了很大的體驗(yàn)感失落,有時(shí)候物流的費(fèi)用甚至高于郵寄商品本身的價(jià)值”。
成都市農(nóng)委市場(chǎng)處副處長(zhǎng)余荇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在物流輸運(yùn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗,是國(guó)外的一倍以上,這是因?yàn)楝F(xiàn)代物流體系最初服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品,但對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言卻并不適用。
“物流配送幾乎成為阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的最大瓶頸”,余荇說,“農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)時(shí)間和溫度的要求很高,但冷鏈物流或者空運(yùn)物流的價(jià)格昂貴,農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)往往不及物流費(fèi)用”。
發(fā)展相對(duì)滯后的西部農(nóng)村電商。
根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù),全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售排名前二十名的城市中,西部只有三個(gè)城市上榜,昆明排名北上廣杭之后列第5位,成都排名第12位,烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。
以成都為例,成都市商務(wù)委農(nóng)村市場(chǎng)處處長(zhǎng)張熙萍對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,該市農(nóng)村電商目前存在的主要問題主要包括三個(gè)方面:
第一是服務(wù)體系不健全。包括農(nóng)村電商物流體系、綜合服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流費(fèi)用高。第二是“千網(wǎng)一面”,農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)尚需提升。目前,成都各類農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍,同質(zhì)化非常嚴(yán)重,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無序,虧損經(jīng)營(yíng),建站與關(guān)站并存的現(xiàn)象。第三是農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。目前成都農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大部分是單個(gè)農(nóng)戶,他們之中接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%,許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高,農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。
而郭曉鳴認(rèn)為,上述問題幾乎成為西部農(nóng)村電商發(fā)展道路上的共性。
他建議,首先在未來應(yīng)該更多地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)給予支持,使之與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所對(duì)接,如關(guān)注產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展,保障供給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。第二是要解決現(xiàn)在的物流體系的兩個(gè)缺失環(huán)節(jié),第一是村級(jí)節(jié)點(diǎn)上,要給予政策激勵(lì),第二是進(jìn)入社區(qū)的環(huán)節(jié)要給予激勵(lì),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能給打通,不能只是給電子平臺(tái)激勵(lì)。第三,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流體系,要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的物流體系給予激勵(lì),包括儲(chǔ)藏和冷鏈給予支持。
“同時(shí)當(dāng)務(wù)之急是要有整個(gè)多層次的建立農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)系統(tǒng),要提供信息完善的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)電商有序的發(fā)展。”郭曉鳴說。
不過對(duì)于新疆而言,除面對(duì)上述問題外,個(gè)性因素更加突出。
如與成都相比較,新疆電商的數(shù)量和發(fā)展水平更處于起步階段,一系列規(guī)則更加有待制定。一個(gè)可以比較的數(shù)據(jù)是,2014年在阿里巴巴零售平臺(tái)上,從新疆發(fā)出的包裹大約為900萬件,而發(fā)往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網(wǎng)銷和網(wǎng)購的巨大差距。
黃昌輝說,盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問題,但首要的問題出在人才,“在縣一級(jí),很少看到年輕人,本地年輕人讀書畢業(yè)后都不會(huì)回來工作,而內(nèi)地人更不愿意來南疆”。
語言體系亦是一個(gè)瓶頸?!半娮由虅?wù)主要以漢語交流,維語年輕人中使用雙語的還很多,但如何教會(huì)目前農(nóng)村勞務(wù)主力的中年人使用漢語還是一個(gè)難點(diǎn),因此我們也做了雙語培訓(xùn),并用維語幫助他們建立網(wǎng)站”,黃昌輝說。
此外在南疆不少的縣級(jí)層面,盡管有非常多的涉農(nóng)企業(yè),但普遍存在“小規(guī)模,無品牌,無標(biāo)準(zhǔn),無qs認(rèn)證”的問題,無法滿足互聯(lián)網(wǎng)銷售的要求。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十七
例如:茶陵某所農(nóng)村中學(xué)在20xx年秋季入學(xué)的初一只有六個(gè)班。在20xx年秋季報(bào)到五個(gè)班。今秋入學(xué)減到四個(gè)班,人數(shù)上有很大下滑。不僅低年級(jí)生源滑坡,對(duì)于初二、初三學(xué)生也出現(xiàn)中途綴學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的現(xiàn)象。
主要原因在于:(1)計(jì)劃生育政策使農(nóng)村人口降低,該年齡段的學(xué)生基數(shù)低。(2)隨著農(nóng)村打工熱的急劇加溫,許多家長(zhǎng)考慮家庭生活經(jīng)濟(jì)狀況由子女的將來定位,早早將子女推入打工熱潮或?qū)W藝行業(yè)中。(3)農(nóng)村因打工經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)加速了發(fā)展的腳步,富裕的家庭越來越多, 許多家長(zhǎng)帶上了子女上外地求學(xué)或送孩子上教學(xué)質(zhì)量高級(jí)點(diǎn)的學(xué)校。(4)因農(nóng)村中學(xué)在近幾年中考成績(jī)不甚理想,重點(diǎn)中學(xué)升學(xué)率大幅降低,導(dǎo)致許多學(xué)生遷至交通便利的縣城中學(xué)。
茶陵某些中學(xué)比較大的開支在于學(xué)?;?、日常辦公、教師獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、學(xué)生生活常備。這兩年,這些學(xué)校常常資不抵債,虧空甚大。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施停滯不前,辦公費(fèi)用拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,教師獎(jiǎng)勵(lì)遲遲不能兌現(xiàn)且數(shù)額偏小,學(xué)生生活條件差。
主要原因在于:(1)國(guó)家將在校學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)定的`很低,雖給學(xué)生家長(zhǎng)減輕了不少負(fù)擔(dān),但對(duì)于學(xué)校來說經(jīng)費(fèi)上主要收入也相應(yīng)減少,教師工資由財(cái)政直發(fā),使得資金沒有到學(xué)校,資金流動(dòng)也給學(xué)校的經(jīng)營(yíng)造成影響。(2)生源的降低也大大的降低了學(xué)校的收入,學(xué)校承包給私人的幾家小賣部經(jīng)營(yíng)滑坡從而上交給學(xué)校的利潤(rùn)也相應(yīng)降低。(3)校方的經(jīng)營(yíng)管理不善也是造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張的重要因素,據(jù)群眾反映,校方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不以學(xué)校發(fā)展為大計(jì),坐待時(shí)日流逝,錯(cuò)過許多發(fā)展機(jī)遇,碌碌無為、自私保守,使得學(xué)校沒有往昔的生機(jī)勃勃之景象。
還是以那所學(xué)校為例,該所中學(xué)每年中考升高中率逐年下滑,03年有56%,04年只有47%,重點(diǎn)中學(xué)升學(xué)率人數(shù)04年度加上指標(biāo)后只有6人,在每次與縣城中學(xué)的教學(xué)比賽中,該中學(xué)總是略顯下風(fēng)。
原因分析:
(1)因?qū)W校各方面綜合因素,生源質(zhì)量總體下滑,據(jù)查,04年向該鄉(xiāng)小考的前20名學(xué)生大部分去了縣城的中學(xué),優(yōu)考生生源不足。
(2)師資力量整體滑坡:因?qū)W校經(jīng)營(yíng)不景氣等學(xué)校因素和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì),許多學(xué)校的骨干教師選擇另擇良巢,如今留下的老師或年高事繁或年小稚嫩,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量滑坡。
整體看來,該所中學(xué)的狀況是令人擔(dān)憂的。與學(xué)校的低迷不同的是,打工回來的家長(zhǎng)們對(duì)子女的教育愈加重視,舍得花錢與精力。可見,這正是該中學(xué)重振旗鼓的大好機(jī)會(huì),我們建議:
(1)重視初一、初二年級(jí)的基礎(chǔ)教育工作,這是全校教師的工作重點(diǎn),集中集體智慧和人力物力打好初三年級(jí)中考一役,尤其是初三年級(jí)實(shí)驗(yàn)班的工作更是重中之重,重點(diǎn)中學(xué)的升學(xué)人數(shù)與升學(xué)率將是決定學(xué)校是否回有轉(zhuǎn)機(jī)的一個(gè)重要參數(shù)。
(2)形成對(duì)學(xué)校生活、工作各方面經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展大計(jì),開發(fā)寬、大、細(xì)的學(xué)校商業(yè),自主的掌控學(xué)校的生存與發(fā)展。
(3)給予教師更寬和和優(yōu)厚的待遇條件,招凰引鳳,吸引優(yōu)秀人才,加大從嚴(yán)的抓好教師工作評(píng)比,優(yōu)獎(jiǎng)劣批,整合師資,重振學(xué)風(fēng)校風(fēng)與教風(fēng)。
(4)更好的定位自己,重視與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與貢獻(xiàn),發(fā)揮文化主導(dǎo)作用,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣麄€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而為學(xué)校贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)。
我們相信,只要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)事求是,開拓思維,在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過當(dāng)?shù)厝嗣竦呐?,該中學(xué)一定會(huì)走出困境,迎接一個(gè)嶄新而充滿生機(jī)與活力的未來。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十八
按照縣“惜崗位、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),到想鄉(xiāng)某蹲點(diǎn)調(diào)研。從3月1日起至3月30日至,通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、召開會(huì)議等方法,了解了一些農(nóng)村治保會(huì)工作中存在的問題和不足,并就如何充分發(fā)揮農(nóng)村治保會(huì)作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
農(nóng)村治保會(huì)是群眾性治安保衛(wèi)自治組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員組織群眾化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)治安秩序的橋梁和紐帶,是公安工作與群眾路線相結(jié)合的重要形式。當(dāng)前,農(nóng)村治保會(huì)不同程度的存在弱化現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的要求。
有的村不設(shè)治保主任,治保人員空缺。這樣,造成治保會(huì)有名無實(shí),日常工作難以開展,更談不上發(fā)揮作用。
二是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。絕大多數(shù)治保員沒有津貼補(bǔ)助,工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數(shù)村治保會(huì)既無工作經(jīng)費(fèi),也沒有辦公地點(diǎn),甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備,致使治保會(huì)工作開展不力,有的甚至根本沒有開展過工作。
工作運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新,獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制落不到實(shí)處,工作難以規(guī)范。
加強(qiáng)農(nóng)村治保組織建設(shè)在當(dāng)前“刑事犯罪多發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)”的形勢(shì)下有利于夯實(shí)執(zhí)政為民的政治基礎(chǔ),有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。
一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)基層干部維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識(shí),首先要解決村級(jí)干部,特別是村級(jí)書記主任對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定政治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)治保工作不重視的問題。要通過培訓(xùn)和法律教育活動(dòng),提高群防群治的綜治意識(shí),使廣大干部群眾從思想上、行動(dòng)上支持農(nóng)村治保工作。
二是進(jìn)一步明確治保會(huì)的任務(wù)和職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會(huì)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確治保人員工作任務(wù)和職責(zé),建立獎(jiǎng)懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機(jī)制。治保人員要對(duì)轄區(qū)治安底數(shù)清,情況明;履行職責(zé)情況要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄,建立治保人員工作檔案,規(guī)范簿冊(cè)登記。
選任制度,實(shí)行治保人員培訓(xùn)上崗制,共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時(shí),通過多關(guān)心,多支持來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保人員的積極性、主動(dòng)性。
四是抓好治保會(huì)的分類指導(dǎo)。治保會(huì)在村委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案,每年要對(duì)治保會(huì)主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每個(gè)月通報(bào)當(dāng)前治安形勢(shì)和轄區(qū)治安狀況,講解法律知識(shí),傳授工作方法,明確下步工作重點(diǎn),提高治保會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是建立和完善考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,??顚S?。同時(shí),建立和完善治保會(huì)考核機(jī)制,由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)對(duì)治保會(huì)工作進(jìn)行考核,根據(jù)工作考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從而充分調(diào)動(dòng)治保人員的工作積極性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,真正發(fā)揮第一道防線作用。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十九
眾所周知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,我國(guó)教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡人意之處,尤其是農(nóng)村教育問題。
今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮,許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課,我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍,充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué),我對(duì)補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。
一、調(diào)查原因:
對(duì)于學(xué)生來說,大家都很期待假期,可當(dāng)假期真正到來時(shí)卻又不得不奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班。有的是看見同學(xué)都去補(bǔ)課,有的是家長(zhǎng)的個(gè)人意愿,有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求,那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個(gè)關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果:
1、你的補(bǔ)課形式是?
a、學(xué)校統(tǒng)一70%。
b、校外補(bǔ)習(xí)班21%。
c、家教9%。
2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?
a、是65%。
b、否35%。
3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?
a、自愿20%。
b、學(xué)校要求60%。
c、家長(zhǎng)要求10%。
d、看見大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%。
4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?
a、高10%。
b、能接受90%。
5、你的補(bǔ)課時(shí)間是多長(zhǎng)?
a、2個(gè)月0%。
b、1個(gè)月80%。
c、10—20天20%。
6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?
a、有93%。
b、沒有7%。
7、你是否支持“農(nóng)村教育落后,要補(bǔ)課多花時(shí)間才能在和城里學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)中獲得機(jī)會(huì)”?
a、支持52%。
b、不支持48%。
8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥先飛”嗎?
a、認(rèn)為9%。
b、不認(rèn)為91%。
9、針對(duì)現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮,你有何看法?
a、正常25%。
b、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%。
c、或許是競(jìng)爭(zhēng)激烈63%。
d、沒什么必要3%。
10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?
a、社會(huì)原因17%。
b、家庭原因6%。
c、綜合原因77%。
問卷結(jié)果顯示,大部分學(xué)生都不是自愿的,而是學(xué)校硬性規(guī)定的,而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課,至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時(shí)間一般都是一個(gè)月,也給學(xué)生留了半個(gè)月的休息放松時(shí)間。對(duì)于補(bǔ)課的實(shí)際操作,學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué),稀里糊涂放學(xué),要么就是老師上面講,學(xué)生在下面玩?;蛘吒猩跽?,老師和家長(zhǎng)稍有疏忽就溜之大吉。
三、調(diào)查分析:
通過對(duì)上述結(jié)果的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn):
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