報告往往需要以一定的結(jié)構(gòu)和格式進行撰寫，以便更好地傳達信息。撰寫報告時，我們要注意客觀性和準確性，避免主觀色彩和錯誤信息的出現(xiàn)。雖然每個報告的主題和內(nèi)容都有所不同，但是良好的結(jié)構(gòu)和邏輯思維是所有報告的重要組成部分。
審議兩院工作報告發(fā)言篇一
代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會，大家一致認為，兩院工作報告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實、重點突出，全面客觀、實事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻，為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示，兩院工作報告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟保駕護航有功、自身建設(shè)扎實有效的特點，對推動社會經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻，為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。
代表們認為，兩院工作報告對今后工作任務(wù)進行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實可行，體現(xiàn)了求真務(wù)實、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應(yīng)新期待，持續(xù)加大隊伍建設(shè)力度，提升履職能力水平，進一步提高法治工作效率，促進法治環(huán)境建設(shè)，忠實履行職責，強化責任擔當，讓老百姓切實感受到公平正義，為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團審議會場，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家，自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況，市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高，窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善，企業(yè)權(quán)益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時，代表們一致認為，“兩院”工作報告客觀全面地總結(jié)了2020年工作，對2021年工作進行了科學(xué)部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示，報告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！?，依法履職方面取得的新進展。他表示，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務(wù)依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強化責任擔當，圍繞中心、服務(wù)大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
審議兩院工作報告發(fā)言篇二
一直以來，人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式，在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后，常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決，超過一半或三分之二的與會委員舉手，即視為通過。從實際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對專項工作報告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”，“反正都會過的”，以致敷衍了事、報喜不報憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認為實行這項制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改，并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告，報告仍得不到通過的，常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責任人采取質(zhì)詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會組成人員表達意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決，常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報，并給大家留有充分的空間和時間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵，指出問題與不足，有針對性地督促整改。這樣，有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決，就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性，進一步增強緊迫感和責任感，尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過，能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼，促其下決心并有效改進工作。
今年以來，濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行法定職責，先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評，當場劃票計票，當場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強力推進重點項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化，切實加強資源管護，有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求，針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見，區(qū)政府及時召開專題會議，制定了整改措施，扎實做好各項整改工作，推動了以上相關(guān)工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初，由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，依據(jù)常委會年度工作要點，從中選擇若干項工作，確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時，實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度，以便常委會組成人員進一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負責人列席會議，聽取意見，回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次，投票結(jié)果由會議主持人當場公布，滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報，向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題，責成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告，常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看，票決制對于加強和改進人大工作，增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度，反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價，使常委會組成人員的意見得到不同的表達，使專項工作報告得到有差別的評價，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后，常委會委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動了大家的積極性，促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度，認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。
審議兩院工作報告發(fā)言篇三
省人大常委會工作報告,結(jié)構(gòu)新穎、實事求是，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的工作導(dǎo)向,也體現(xiàn)了省人大常委會務(wù)實親民、深入扎實的工作作風(fēng)。對這個報告,我完全贊成。
通觀報告全文，集中體現(xiàn)了四個明顯的特點，并可以簡單概括為四個字。即：一是把握政治方向“牢”。無論是回顧去年工作,還是安排今年任務(wù),報告都始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會安排部署各項工作，始終緊緊圍繞推進省“十二五”規(guī)劃和“建設(shè)幸福廣東”的決策部署，落實工作要求，創(chuàng)新工作機制，提高履職能力，展現(xiàn)了新形勢下人大工作與時俱進的時代特征。三是與人民群眾關(guān)系“近”。報告堅持從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴”。常委會嚴格按照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)，正確處理了與省委、政府、“兩院”的關(guān)系，做到了不越位、不錯位、不失位。
細讀報告的內(nèi)容，*個方面的重點工作的總結(jié)，讓人印象深刻。我們真切的感覺到，一年來省人大常委會在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效，一年來共討論、審議各類法律法規(guī)**部，是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅實基礎(chǔ)和強大后盾。對此，作為一名直接參與其中的人大代表，我深感自豪！
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我省在“幸福廣東”建設(shè)的思路下，全面加快轉(zhuǎn)型、探索開拓的一年。新的歷史任務(wù)，對人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮，要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺到“幸福”，加強法制社會建設(shè)、保障社會公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。因此，在新的一年里，建議省人大常委會要繼續(xù)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，加強對法規(guī)起草工作的指導(dǎo)和督促，保證立法進度，提高立法質(zhì)量；要與時俱進，善于探索新的形式，在開放的環(huán)境里面，用開放的理念、觀念做好人大工作，創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內(nèi)容、手段，發(fā)揮代表主體作用；要完善相關(guān)監(jiān)督制度，改進方式，向國內(nèi)外先進民主法制經(jīng)驗學(xué)習(xí)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。用更加突出的成績，為建設(shè)“幸福廣東”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
審議兩院工作報告發(fā)言篇四
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面貫徹中央各項決策部署，主題鮮明，客觀詳實，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認真學(xué)習(xí)，我感到這是尊重群眾意愿，符合客觀實際的好報告；是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；更是站位高、文風(fēng)實、說服力強的好報告。
下面，我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題，無論是在回顧去年工作，還是在部署今年任務(wù)時，都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題，都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標展開，充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀，分析現(xiàn)存的問題時直截了當，部署明年各項工作時科學(xué)合理，很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長，但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用，穩(wěn)步推進司法體制改革，全面加強自身建設(shè)，自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容，反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)注和保障民生，維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實，論據(jù)十分詳細，做到用事實說話，以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了兩院的工作情況，都十分精確、真實、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，結(jié)合工作實際，將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導(dǎo)思想，并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動，使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年，兩院圍繞工作大局，牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化，以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求，切實履行憲法和法律賦予的職責，在維護社會和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟健康發(fā)展，保護公民權(quán)利，努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題，敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學(xué)發(fā)展的動力，堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中，一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā)，按照中央統(tǒng)一部署，著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，立足于工作實際，不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題，增強了司法公開的廣度和深度，充分保障了當事人的知情權(quán)，參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)；切實加強了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標準；更加注重加強司法管理，通過開展績效考核，加強司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理，切實提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高法官服務(wù)大局，執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動，以及推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型，促進作風(fēng)提升。三是狠抓隊伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動，深刻反思存在的問題，汲取教訓(xùn)；通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠程教育、交流掛職等方式，提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作，化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督；堅持重大事項、重要工作向人大報告，并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難；認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到件件有結(jié)果，事事有反饋；通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機制，建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度，為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制；依法接受社會各界監(jiān)督，重視聽取社會各界人士的意見和建議，嚴格依法審理各類案件，依法糾正錯誤裁判，不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題，在報告中也進行了客觀全面的分析，問題找得比較準確，也是實事求是的，要引起高度重視，努力加以解決。我們應(yīng)當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作，不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作；不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結(jié)合當前工作實際，我談幾點意見和建議：
一是主動適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當高度重視破解執(zhí)行難問題，開展集中清理執(zhí)行積案活動，加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為；高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作，既重視抓辦案質(zhì)量，實現(xiàn)源頭治理，又重視運用教育、協(xié)調(diào)、救濟等手段，解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機制，健全完善“大調(diào)解”體系，建立統(tǒng)一完備的司法救助制度，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設(shè)，促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度，盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段，建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng)，讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
審議兩院工作報告發(fā)言篇五
我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！睋?jù)此，憲法和有關(guān)法律賦予人民代表大會及其常務(wù)委員會決定重大事項、立法、監(jiān)督、人事任免等各項相應(yīng)職權(quán)，人民代表大會聽取和審議“一府兩院”工作報告、人大常委會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告，是對其工作進行審議監(jiān)督的一種基本形式，是人大對“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容。近年來，地方各級人大及其常委會在聽取和審議“一府兩院”工作報告這項監(jiān)督工作中進行了積極探索和創(chuàng)新，總結(jié)了許多好的經(jīng)驗和做法，取得了一定成效。但要真正使審議工作取得新突破，使其能更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展和讓人民群眾滿意，還需要代表們仔細思考和繼續(xù)探索?，F(xiàn)狀和問題目前，不少地方人大及其常委會在聽取和審議“一府兩院”工作報告的前期調(diào)研工作中大多還是“蜻蜓點水，走馬觀花”，以至于審議時難以發(fā)表真知灼見。無論是人民代表大會還是常委會會議，都要求代表在審議工作報告之前對相關(guān)工作進行必要的調(diào)查研究。人代會所審議的“一府兩院”工作報告，在工作報告形成之前都會將報告的初稿發(fā)送到各相關(guān)部門和代表手中，廣泛征求意見建議。人大常委會會議召開之前，各相關(guān)專委也會適時組織常委會組成人員和代表對審議議題提前進行調(diào)查研究，這是監(jiān)督法的要求，也通常是各級人大常委會制度和辦法中提出的要求。但是有的常委會組成人員和人大代表并沒有圍繞審議的報告或議題去認真履行職責，即使有的同志下到基層調(diào)研，也是走馬觀花，沒有收集到實質(zhì)性的材料，以致在分組審議報告時聽到的都是同樣的套話。常委會會議審議時一般也只有幾名專門委員會的負責人唱主角，有的代表和常委會組成人員連“敲邊鼓”的積極性都不高。審議過程“虛”多、“實”少，贊歌多、批評少，把審議“一府兩院”的工作當成審議報告的文字材料。
近年來，在審議各項工作報告中，總是聽到這樣一些話語，某某單位工作報告能緊扣當前形勢和主題，文字概括準確、全面，文筆流暢，總結(jié)和打算談得恰到好處等等。而涉及具體的工作情況和成績評價的內(nèi)容少之又少，具體談工作不足的人更是少之又少。這不禁使人想起，到底是在審議工作還是審議材料。在人代會和人大常委會會議上，我們也經(jīng)常會聽到諸如某某報告寫得很好、鼓舞人心，文章結(jié)構(gòu)合理、條理清楚一類的贊美之詞。在審議報告時這類務(wù)虛的贊美遠遠超過了務(wù)實的工作評價，遠遠背離了審議工作報告的初衷。審議工作報告的重點應(yīng)放在如何進一步完善改進工作，扎實為人民群眾辦實事，進一步完善依法行政、公正司法，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面上，而不應(yīng)把重點放在如何進一步完善文字材料上。審議后落實審議意見重答復(fù)、輕辦理，嚴重挫傷了人大代表的積極性。對于人代會期間代表提出的意見、建議，對于常委會會議審議意見，盡管“一府兩院”及其相關(guān)部門非常重視，擺上了重要議事日程，但實際上，大部分承辦單位的建議辦理重心不是放在真正解決問題上，而是放在如何讓代表滿意上;代表的滿意又大部分不是因為事情真正得到落實而滿意，而是因為承辦單位的答復(fù)和態(tài)度令其滿意。事實上，大部分承辦單位連答復(fù)的時限都難達到要求，缺乏對代表和人民的基本尊重。這種文來文往、空對空的答復(fù)形式極大地挫傷了代表的積極性，也損壞了政府在人民群眾中的形象。因為極少有工作報告通不過的現(xiàn)象，從而使審議工作失去其嚴肅性和威懾力。
一直以來，對于“一府兩院”工作報告的審議，評功擺好的多，真正指出問題的少，導(dǎo)致社會上一些人認為人大監(jiān)督是“扎扎實實走過場”，“認認真真搞形式”。此外，有些代表明明對工作報告不妥之處提出了意見和看法，也不見相關(guān)部門虛心改正，說了跟沒說一樣，使審議工作失去了嚴肅性和威懾力。關(guān)鍵與對策以上種種現(xiàn)象，解決問題的關(guān)鍵就是要求代表在審議工作報告時提出高質(zhì)量的建議，進一步提高承辦單位辦理建議的質(zhì)量，同時要端正審議工作報告時不把審議“工作”當重點，而把審議“文字材料”當重點的風(fēng)氣。提高認識是保證。必須首先明確思想認識，增強使命感和責任感。一方面要充分認識到地方各級人大及其常委會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會履行監(jiān)督職能主要形式和手段，也是地方人大常委會實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的有效途徑，人大對“一府兩院”進行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是實現(xiàn)人民當家作主的重要形式，是憲法和法律賦予人大的一項重要職責，監(jiān)督不力就是失職，就是法律意義的“不作為”，人大既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督;另一方面常委會組成人員要清醒地認識到，審議發(fā)言本身就是一種履職行為。所以，在聽審報告前必須把會議主題、指導(dǎo)思想和目的意義搞清楚，明確審議什么?為啥審議?怎樣審議?要達到啥目的?只有弄清這些問題，才能站在對黨和人民高度負責、維護憲法和法律尊嚴的高度去對待這項工作;才能圍繞主題、緊扣中心、敢于直面現(xiàn)實，敢于接觸予盾，敢于暴露問題，積極大膽審議發(fā)言，當面進行質(zhì)詢、詢問，提出批評意見，履行好自己的職責。客觀評價是基礎(chǔ)。常委會組成人員一方面會前應(yīng)認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入實際搞好調(diào)查研究，全面了解掌握真實情況，提前準備好審議發(fā)言提綱，做到心中有數(shù);另一方面，在審議中，要圍繞會議主題進行發(fā)言，充分闡述自己的言論和見解，明確自己的觀點和看法，有理有據(jù)，有的放矢。審議發(fā)言要緊密聯(lián)系工作實際，抓住主要矛盾，鮮明表明報告“同意不同意”，工作做得“好不好”，客觀分析“啥問題”，中肯指出“怎么辦”。審議要注重“評”，更要注重“議”。既要正確估價成績，又更客觀分析問題，提出的意見建議要有針對性、可操作性;在對“一府兩院”工作的評價上要有的放矢，無論成績還是不足，評價要全面實在，實事求是，公正客觀;同時要最大限度還原原本的情況，成績要說夠，問題要展開，重點要突出，條理要分明，語言要簡煉，切中要害?？隙ǔ煽儾荒芴珴M，指出問題不能太過，以保證審議內(nèi)容和結(jié)果的全面、客觀、公正。找準問題是關(guān)鍵。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告的目的就是幫助“一府兩院”找出工作上存在的問題和不足，提出解決問題的意見建議和辦法，有效地推進他們的工作。所以聽取和審議只是監(jiān)督的一種形式和手段，最根本的是在認真審議的基礎(chǔ)上，指出問題，面對面評議。
因此，如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并把握好提出問題的分寸，這是審議“一府兩院”工作報告的重中之重。在提問題時要慎重，要準確，既要有事實，又要有依據(jù);提問題時，要獨具慧眼、一針見血、擊中要害、恰到好處，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，敢于發(fā)現(xiàn)和提出別人未發(fā)現(xiàn)之問題，使人心服口服，樂于接受?？商峥刹惶岬膯栴}不提，拿不準的問題不提，不符合法律政策規(guī)定的問題不提，在行政區(qū)域內(nèi)無法解決的問題不提，針對性不強的問題不提，借助人大要人要物要錢的少提，問題提出后，要進行反復(fù)分析，需要進一步核實的要進行核實。如果提出的問題不準，不切實際，或脫離政策和法律，就會損害人大常委會審議的權(quán)威性，就會損害人大在人民群眾中的形象。提出建議是重點。針對問題提出建議和意見是審議“一府兩院”工作的重點。目前地方人大常委會之所以會流于形式，不被重視，一個主要的原因就是外行給內(nèi)行提意見，審議發(fā)言空話大話連篇，提出的建議不切實際，針對性不強，沒有操作性，“一府兩院”不好落實。地方人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，代表人民依法行使對“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是國家最高層次的監(jiān)督，必須站在全局的高度，真實反映人民群眾的呼聲和要求。在建言獻策上要棋高一籌，在參謀決策上要強人一拍，在服務(wù)大局上要先人一步，提出建議一定要從實際出發(fā)切實可行，具有政策性、法律性、科學(xué)性和可操作性，以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”為準繩，符合改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。通過努力辦不到的建議不提，條件較為苛刻的建議不提，有悖政策和法律的建議不提，一般性建議不提。建議要鏗鏘有力，全面具體，有實質(zhì)性，針對性和實效性要強。常委會組成人員在審議發(fā)言時要把立足點放在提出問題和解決問題上，少作空泛議論，少說成績，多講問題，多提建設(shè)性意見。只有高人一招，才會令人心悅誠服。反饋落實是目的。會議聽取“一府兩院”工作報告只是形式和手段，重要的是將人大代表提出的意見建議和人大常委會組成人員在常委會上的審議發(fā)言及時歸納整理，反饋給“一府兩院”整改落實。意見建議和審議意見反饋后，由人大專門委員會和常委會工作機構(gòu)跟蹤督辦，及時掌握辦理情況，如發(fā)現(xiàn)辦理不合要求的方面，可組織“再審”或要求重新辦理，必要時可運用詢問、質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段進行督辦落實，確保落到實處。
審議兩院工作報告發(fā)言篇六
代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會，大家一致認為，兩院工作報告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實、重點突出，全面客觀、實事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻，為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示，兩院工作報告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟保駕護航有功、自身建設(shè)扎實有效的特點，對推動社會經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻，為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。
代表們認為，兩院工作報告對今后工作任務(wù)進行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實可行，體現(xiàn)了求真務(wù)實、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應(yīng)新期待，持續(xù)加大隊伍建設(shè)力度，提升履職能力水平，進一步提高法治工作效率，促進法治環(huán)境建設(shè)，忠實履行職責，強化責任擔當，讓老百姓切實感受到公平正義，為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團審議會場，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家，自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況，市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高，窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善，企業(yè)權(quán)益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時，代表們一致認為，“兩院”工作報告客觀全面地總結(jié)了2020年工作，對2021年工作進行了科學(xué)部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示，報告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！?，依法履職方面取得的新進展。他表示，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務(wù)依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強化責任擔當，圍繞中心、服務(wù)大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
市人大代表、阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村黨支部書記徐占利表示，市人民檢察院工作報告用翔實的數(shù)據(jù)總結(jié)了過去一年的工作，從7個方面對2021年工作進行了部署，思路清晰，措施有力，相信在新的一年，全市檢察機關(guān)將繼續(xù)緊緊圍繞阜新發(fā)展大局，依法全面履行法律監(jiān)督職責，奮力推動各項工作取得新突破。
審議兩院工作報告發(fā)言篇七
聽了兩院的報告很受鼓舞，過去的一年，法檢兩院認真履行職責，為維護社會穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)xx崛起做了大量卓有成效的工作，可以說是功不可沒。通過學(xué)習(xí)兩院的報告，我個人有三個方面的體會：
一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護市場經(jīng)濟秩序上，兩院能夠認真履行各自職責，堅持懲防結(jié)合，嚴格依法辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
二是保駕護航有功。在服務(wù)大局，促進社會和諧穩(wěn)定上，兩院始終把維護穩(wěn)定擺在突出的位置，積極參與“平安xx”建設(shè)，配合有關(guān)部門建立和完善社會治安防控體系，深入社區(qū)綜治聯(lián)系點指導(dǎo)工作。同時，通過開展活動、創(chuàng)新機制化解和緩解了“信訪難，執(zhí)行難”“兩難”問題，為促進xx經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定做了大量的工作。
三是自身建設(shè)有效。在加強隊伍建設(shè)上，兩院始終把隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，通過認真開展文明執(zhí)法學(xué)習(xí)，紀律作風(fēng)教育及提高執(zhí)行力建設(shè)等主題活動，敢于正視問題，自覺接受人大監(jiān)督，切實加強查改，隊伍建設(shè)取得新進展。
總的來講，我們認為整個報告通篇貫穿了服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的工作理念，簡潔全面，客觀公正，目標明確，措施具體，非常好。
作為一名來自基層的代表，我對“兩院”工作談兩點建議：
一、拿實招解決群眾“信訪不信法”的問題。
近年來，各級法院的審判質(zhì)量、執(zhí)行工作及隊伍建設(shè)都取得了一定的成效，司法部門作為維護穩(wěn)定的重要力量，應(yīng)該思考一直以來嚴重困擾各級政府一個社會問題，即目前愈演愈烈的群眾上訪問題，大多都是涉法涉訴案件，為什么有那么多群眾“信訪不信法”，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群眾不懂打官司。由于法律知識貧乏，法制意識淡薄，出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助；二是群眾打不起官司，部分弱勢群體，因經(jīng)濟困難打不起官司；三是群眾不愿打官司。因為普遍存在執(zhí)行難問題。部分群眾即使打贏官司，其合法權(quán)益仍得不到保障，促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過了法律判決，但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位，多年上訪，最終還是通過行政手段才得到解決。
解決群眾“信訪不信法”問題，建議從三個方面著手：一是要加大司法宣傳力度，解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過宣傳教育，不斷提高群眾的法律意識，培養(yǎng)群眾通過司法程序維權(quán)的意識。二是加大司法援助力度，解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門檻，簡化訴訟程序，讓一些基層經(jīng)濟困難的弱勢群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度，解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實采取有效措施，使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行，對拒絕執(zhí)行人民法院判決的，要加大打擊力度，盡力化解因“執(zhí)行難”問題引發(fā)矛盾，確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位，提高司法的社會效益，維護司法公正和社會穩(wěn)定。
二、出重拳整治社會經(jīng)濟環(huán)境。
重點抓好“三手”：一是堅持“嚴打”不軟手。近幾年來，社會治安形勢有所好轉(zhuǎn)，但在農(nóng)村，地痞流氓、惡實力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品等，強買強賣、強行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后，進行詐騙犯罪的現(xiàn)象還大量存在，因此，必須堅持“嚴打”不軟手，對上述犯罪，要快捕、快判，露頭就打。二是堅持重點整治不放手。重點整治經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品，尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點進行整治，從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
三、堅持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢，加大對職務(wù)犯罪查辦力度，重點查辦貪污、賄賂、瀆職等案件，絕不松手，特別是要加強對國家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建設(shè)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監(jiān)督。切實扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、維護良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
審議兩院工作報告發(fā)言篇八
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效，是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來，xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》，對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評，進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一直以來，人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式，在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后，常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決，超過一半或三分之二的與會委員舉手，即視為通過。從實際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對專項工作報告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”，“反正都會過的”，以致敷衍了事、報喜不報憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認為實行這項制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改，并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告，報告仍得不到通過的，常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責任人采取質(zhì)詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會組成人員表達意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決，常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報，并給大家留有充分的空間和時間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵，指出問題與不足，有針對性地督促整改。這樣，有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決，就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性，進一步增強緊迫感和責任感，尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過，能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼，促其下決心并有效改進工作。
今年以來，濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行法定職責，先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評，當場劃票計票，當場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強力推進重點項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化，切實加強資源管護，有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求，針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見，區(qū)政府及時召開專題會議，制定了整改措施，扎實做好各項整改工作，推動了以上相關(guān)工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初，由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，依據(jù)常委會年度工作要點，從中選擇若干項工作，確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前，針對會議將要審議的專項工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員，供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時，實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度，以便常委會組成人員進一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負責人列席會議，聽取意見，回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次，投票結(jié)果由會議主持人當場公布，滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報，向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題，責成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告，常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看，票決制對于加強和改進人大工作，增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度，反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價，使常委會組成人員的意見得到不同的表達，使專項工作報告得到有差別的評價，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后，常委會委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動了大家的積極性，促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度，認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。
實踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告，充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán)，有效強化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督，進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中，我們有以下幾點體會：
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制，修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等，對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎(chǔ)。實行票決制度具有很強的程序性、政治性，因此，必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內(nèi)容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式，參與主體應(yīng)是人大常委會組成人員，列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見，但表決時不應(yīng)參加。同時，由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告，票決的對象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應(yīng)對有關(guān)事項進行全方位多角度調(diào)查研究，調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與，深入了解具體情況，尤其對存在的問題要摸清吃透，為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時，對審議意見研究處理報告要嚴格把關(guān)，對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚，對問題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們詳細了解真實情況，促進公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時，常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度，在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價，并當場寫票計票、公布投票結(jié)果，確保滿意度測評恰當公正，避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次，造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關(guān)鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是，要真正發(fā)揮好這一制度的作用，既是檢驗“一府兩院”工作的過程，也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達到進行票決的應(yīng)有效果，提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，提高綜合素質(zhì)，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強履職的主動性。審議報告時，暢所欲言，注重效果，抓住關(guān)鍵;票決時，堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實，尊重科學(xué)，客觀公正，如實評價，投上莊嚴的一票，認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責，不辜負人民的期望和重托。
審議兩院工作報告發(fā)言篇九
代表們認為，市人大常委會工作報告通篇貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，內(nèi)容翔實精練，實事求是講成績，直面矛盾說問題，充分體現(xiàn)了市人大常委會在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻。報告部署2019年工作思路清晰，是一份明確任務(wù)、提振信心的報告。代表們認為，報告體現(xiàn)了市人大常委會圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責任擔當，體現(xiàn)了市人大常委會依法履職、改進工作、加強建設(shè)的胸襟情懷，是一個銳意改革、彰顯民主、推進法治的好報告。
代表委員們對市中級法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認為，“兩院”忠實履行憲法法律賦予的職責，圍繞中心、服務(wù)大局，有力地扛起使命擔當?！皟稍骸眻蟾嬲Z言精練、數(shù)據(jù)翔實、亮點紛呈，回顧工作客觀實在，總結(jié)經(jīng)驗全面深刻，反映問題實事求是，部署工作重點突出，是求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的好報告。
代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認為，當前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離，司法公正也有待進一步加強。要努力提高辦案質(zhì)量，不斷提升工作的科學(xué)化水平；要加強宣傳經(jīng)驗做法，讓人民群眾感受到公平正義；要加大案件執(zhí)行力度，綜合運用各項執(zhí)行措施，依法維護法律的權(quán)威性；要更加自覺接受人大代表監(jiān)督，大力加強隊伍建設(shè)，嚴防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
審議兩院工作報告發(fā)言篇十
演講，動詞，意思：評論，演講。領(lǐng)袖或特殊人物在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好!轉(zhuǎn)眼間，20_年又過去了，首先。共同慶祝20_年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意!
這一年，是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里，我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討，愉快地開展了一項又一項的工作。
這一年，公司在創(chuàng)業(yè)階段，面臨困難重重，但是我們所有的員工能夠緊緊的抱在一起，我們曾一起加班，財務(wù)部加班結(jié)數(shù)，辦公室加班簽合同，而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時，各位經(jīng)理也陪伴著我們，同大家一起加班，一起吃飯，直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
這一年里，公司組織過燒烤、戶外生存挑戰(zhàn)野炊、男、女藍球聯(lián)誼賽等文娛活動，公司還舉辦了英語培訓(xùn)班，激發(fā)了各位員工學(xué)習(xí)外語的興趣，為各位員提高自身素質(zhì)創(chuàng)造了機會。通過這些活動的開展，使我們各位員工的生活變得更豐富、更多姿多彩，同時增進了各位員工之間的友誼。公司時時刻刻都關(guān)心著我們的生活，關(guān)心我們的健康，為我們安排了體檢，為我們統(tǒng)一購買預(yù)防感冒的藥物，還安排食堂為我們煲涼茶等等，使大家覺得公司就象一個溫暖的大家庭。
一切的一切，都與公司決策層的英明領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的通力合作分不開的，在此，謹代表全體員工感謝總經(jīng)理_及各位經(jīng)理，感謝公司。
20_年新的一年，新的氣象，還有一個新的征程。我們的未來是光明的，是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓，年吹響了號角!我們把愿望寫在今天，聽事業(yè)的口哨響起，和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們在今天銘刻下人生的理想，并為此奮斗到底!
最后祝各位同事新年快樂，身體健康!
各位團員、新教師：
大家上午好！在新學(xué)期的第一次會議上，看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚！我感到由衷的高興，感到我們杉木小學(xué)充滿了無窮的希望。你們是學(xué)校的新鮮血液、新生力量，是學(xué)校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學(xué)畢業(yè)，從學(xué)生到教師，是一個非常重要的角色轉(zhuǎn)換，有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期，盡快完成角色的轉(zhuǎn)變，盡快轉(zhuǎn)化成為一名合格的小學(xué)教師。我想，這不僅是程校長和我的希望，更是我們?nèi)w師生共同的希望。今天受團支書的盛情邀請來參加青年團員會，感到非常高興，感覺自己又回到了年輕時候。借這個機會談?wù)勎覍Υ蠹业膸c希望，同時，也用來共勉：
人的素質(zhì)基本上包括兩個方面，一是品質(zhì)，或者說德；二是能力，或者說才。一個人的才干可以有高有低，也容許有高低，但品質(zhì)向來是不能出差錯的，這是一個人為人處事的原則問題。教師對學(xué)生的責任，首先在于給學(xué)生以良好的人格熏陶，以自己淵博的知識傳授給學(xué)生，用責任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學(xué)生，來促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
對于我們的學(xué)生來說，他最幸運的事，莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師，遇上有好品質(zhì)、有學(xué)問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學(xué)生的一生帶來重要影響，才能使學(xué)生成長為一個思想視野開闊，求學(xué)精神執(zhí)著，責任性強的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師，一定要加強品德修養(yǎng)，向好教師學(xué)習(xí)，多培養(yǎng)對學(xué)校、對同事的感情，培養(yǎng)對學(xué)生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè)，能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位，對大家來說是一個非常重要的人生轉(zhuǎn)折，也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何，能不能高標準、嚴要求，對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮，干事情不認真，形成了一定的慣性，再糾正難度就大了，對一生的影響都將起著非常非常大的負面作用。我們學(xué)校是個地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校，她有所有鄉(xiāng)下學(xué)校共有的特點，那就是學(xué)生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學(xué)校去比拼，就目前而言，確實有很多困難、問題、矛盾，我們新的教師來了以后，工作、學(xué)習(xí)、生活條件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有較大差距。那么，我們?nèi)绾握_地面對，正確地看待這些問題，至關(guān)重要。我們必須自覺地調(diào)整我們的心態(tài)，既來之，則安之，把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn)；盡快拋棄一切對工作、學(xué)習(xí)和生活不利的想法和作法，盡快進入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一：一是智商，二是勤奮，三是機遇。一個人成才的道路上，面臨的就是一個金字塔，底座永遠大，越往上越小。只有智商、勤奮和機遇達到完善結(jié)合的時候，才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低（大學(xué)生），在學(xué)校機會也不會少，就看你夠不夠勤奮。
學(xué)習(xí)對于一名教師來說，首先是一種責任。它不僅僅是一種權(quán)利，更重要的是一種義務(wù)，是一種責任。作為一名教師，每天都要學(xué)習(xí)，否則工作就沒有前瞻性，就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次，作為一名教師，不僅要向理論學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)對于新教師來說又尤為重要。事實證明，只有在工作一線經(jīng)受鍛煉，不斷反思，青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng)，教學(xué)實踐永遠是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學(xué)習(xí)不能改變我們的起點，但能改變我們的終點。因此，希望在座的新教師，要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷進步。要認真的向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展做貢獻的默默奉獻精神，學(xué)習(xí)他們對知識，對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質(zhì)，為學(xué)校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓，不斷努力，永不疲倦，就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當前農(nóng)村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下，青年興則校興。所以，學(xué)校對青年教師的成長也將傾注更多的關(guān)心、關(guān)懷和支持，也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認清形勢，抓住難得的歷史機遇，加倍努力，發(fā)展自己，把個人的發(fā)展與學(xué)生的發(fā)展、與學(xué)校的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，能夠充分發(fā)揮你們的才智，在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上，實現(xiàn)你們?nèi)松牡诙物w躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學(xué)校榮辱與共，目標一致，同心協(xié)力，勁往一處使，促進學(xué)校更好更快速地發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
最后，祝愿各位青年教師工作順利！工作愉快！
尊敬的邱總、各項目經(jīng)理及各位同事：
大家下午好!
首先我很高興與大家在此相聚一堂，每年開這樣的年終大會，這就讓我們所有人的心靠得更攏。今天能夠代表優(yōu)秀員工上臺發(fā)言，我感到十分榮幸，又感到自己的壓力，感到榮幸的是我今年的工作得到了公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們的認可，我這榮譽也是離不開公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心及支持，在此我深表感謝!感到有壓力的是我更應(yīng)該嚴格要求自己，把將來的工作做得更好，我想這也是對我工作的一種鞭策，這也象人們常說的沒有壓力，就沒有動力一樣，我在新的一年里會把工作做的更好的。
我們雖然是公司的一名員工，其實也是公司的主人，需要有將公司當成家的態(tài)度，態(tài)度認真是整個工作的主導(dǎo)，為公司做事其實就是為自己做事。`我們要記住只有公司的發(fā)展，才有我們小家的幸福，只有公司的輝煌，才有我們事業(yè)的輝煌，我們與公司是緊密相連，而且我們要用感恩的心把公司的利益放在第一位，其次要做感恩的事回饋于公司，還應(yīng)有良好的態(tài)度服務(wù)于社會，這才能體現(xiàn)出自身的價值。
我是在20__年底進入公司，在這七年多工作中，我親自感受到了公司規(guī)模在不斷的提高，不斷的發(fā)展，在管理上不斷的完善，并成立了自己的專業(yè)消防安裝公司，在工程任務(wù)上接連不斷，就像芝麻開花節(jié)節(jié)高，這也是大家有目共睹的，身為公司其中的一員，我感到無比驕傲與自豪，也正是這份自豪，讓我們時時充滿信心，我工作中的格言是：勤勤懇懇的工作，踏踏實實的做人。
雖然被評為優(yōu)秀員工，但我深知，我也有不足之處，也有很多東西還需要我學(xué)習(xí)。我會在以后的工作當中，加快腳步，緊跟公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想，揚長避短，盡心盡職，努力工作，并不斷學(xué)習(xí)提升自己的工作技能，用實際行動為公司的發(fā)展盡自己的微薄之力。
我相信公司在邱總以及所有的同事同心協(xié)力下，我們的公司明天會更好!相信明年這個時候就是我們公司又一次豐收的時刻!
最后，祝愿大家在新的一年里合家歡樂，身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
審議兩院工作報告發(fā)言篇十一
同志們：
今天上午，聽了××所作的政府工作報告后，總的感覺是這是一個以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿，符合××情實際的好報告；是一個推動我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結(jié)很“實”，既肯定成績又指出問題。
報告對××年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元，農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。
面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！
三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破。
《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進。
××政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“堅持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)；堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實；堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖，結(jié)合××實際，我認為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：
一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴權(quán)強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑；要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎(chǔ)，加大開工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準的事，就要搶占先機、早抓快干；凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)。總之，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)××報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！
審議兩院工作報告發(fā)言篇十二
4月12日，出席市政協(xié)七屆二次會議的政協(xié)委員、列席人員分組討論市中級人民法院和市人民檢察院的工作報告，委員們踴躍發(fā)言，各抒己見，會場氣氛熱烈活潑。
在充分肯定成績的同時，委員們針對當前法檢“兩院”工作中存在的個別案件辦事效率不高、個別辦案人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不強，以及司法活動中監(jiān)督不到位等問題，提出了中肯的意見和建議。委員們希望，市法院和市檢察院要進一步加強自身建設(shè)，提高隊伍人員素質(zhì)，加強廉政建設(shè);進一步加大打擊刑事犯罪力度，嚴查職務(wù)犯罪，強化法律監(jiān)督;自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，充分尊重和保障人民群眾對法院、檢察院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);縮短辦案時間，提高工作效率;正確處理信訪案件，建立健全信訪體制，在打擊非法集資方面加大力度，維護社會秩序穩(wěn)定。
審議兩院工作報告發(fā)言篇十三
在分組討論市人大、“兩院”工作。
***主任代表人大常委會所作的報告，主題鮮明、客觀實在、思路清晰、重點突出，從五個方面客觀全面回顧過去所做的工作，既充分體現(xiàn)了“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職”的總體要求，也有力彰顯了市人大在“抓大事、議大事、辦實事、解難題”等方面取得的成效。明年工作的建議，緊緊圍繞市黨代會描繪的奮斗目標，從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強監(jiān)督實效、推進民主法制、強化自身建設(shè)等五個方面協(xié)同發(fā)力，既從縱向上精準貫徹了市第四次黨代會的決策部署，也從橫向上統(tǒng)籌考慮了“一府兩院”各項具體安排，具有很強的針對性、操作性，非常的務(wù)實，我完全贊同這個報告。
作為一名人大代表和縣政府負責人，我將堅持發(fā)展第一要務(wù)，全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認真聽取意見、建議，把工作做好。對于我們金塔來講，近年來，市人大圍繞我縣的光電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、項目建設(shè)、精準扶貧、電子商務(wù)等重點工作，多次組織代表視察調(diào)研，充分發(fā)揮職能，多方協(xié)調(diào)呼吁，指導(dǎo)幫助我們規(guī)范執(zhí)政行為、破解發(fā)展難題，有效促進了工作落實，也極大地推動了各項重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們深切體會到，人大的監(jiān)督就是務(wù)實的支持。從行政層面講，我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市人大常委會報告精神，主動接受監(jiān)督，積極轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范工作程序，提升執(zhí)行力和推動力，落實好各項工作，確保我縣與全市同步全面建成小康社會。
法檢“兩院”的工作報告，不管是工作回顧還是工作部署，都能夠緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，充分體現(xiàn)了近年來法檢“兩院”所做的工作和全市在推進司法公正、化解社會矛盾、維護社會安定等方面取得的重大進展。從明年的工作建議來看，法檢兩院都從認真履行職責，強化隊伍建設(shè)，提升工作水平等方面精準精細安排，相信必將在打擊犯罪、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧、服務(wù)和保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮積極的作用。
審議兩院工作報告發(fā)言篇十四
5月23日，出席十三屆全國人大三次會議的甘肅代表團在駐地舉行全體會議，審議李克強總理所作的政府工作報告。全國人大代表、金昌市委書記張永霞在會上發(fā)言。以下是她的發(fā)言節(jié)選，供大家學(xué)習(xí)參考：
非常珍惜這次人代會可以向各位代表學(xué)習(xí)的機會，特別是通過座談，能夠盡快了解甘肅各個方面的一些情況。昨天，李克強總理所作的《政府工作報告》，體現(xiàn)了務(wù)實、自信、為民、擔當，非常振奮人心、催人奮進，倍感自豪、倍感責任，我完全贊成、堅決擁護!昨天下午聽了楊書記和林書記、唐省長等領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，非常受啟發(fā)，加深了對當前世情、國情、省情的全面理解，更加增強了使命感、責任感，更加提高了旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺!
談三點感受和體會。
一是有實力有底氣?？偫碓趫蟾娈斨杏袔讉€數(shù)字，一個是過去一年，我們的經(jīng)濟總量達到99.1萬億元，也就是14億人口的大國人均gdp超過1萬美元，再一個特別是14億人口大國的疫情防控僅用了三個月的時間，實現(xiàn)了有效的控制，可以說是十分不易、成之惟艱。也深切地感受到我們有***總書記這個核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度，才能夠眾志成城、萬眾一心跟黨走，同舟共濟、集中力量辦大事，這是我們的人民之幸、國家之幸!
二是更務(wù)實更理性。報告雖然只有1萬字，但是總結(jié)成績是非?？陀^、部署工作非常務(wù)實、“六?！钡陌才欧浅＞唧w。報告當中也直言，我們付出了巨大代價，今年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長，生活生產(chǎn)秩序受到?jīng)_擊。但是接下來的一句話我們還是感覺到特別的受感動，特別的溫暖：“生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價?！背浞煮w現(xiàn)了我們黨、我們國家臨難不避和不負人民的擔當。尤其是這個報告對今年的經(jīng)濟增長速度沒有提出具體的目標，我的理解不是放任不要目標，而是更加理性、底線思維，對不確定性沒有做出硬性的或者是簡單的預(yù)期。留出更足的空間，讓基層面對或者是解決一些急難的矛盾、困難和問題，將工作的重心放到抓“六穩(wěn)”促“六?！边@些工作和推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展上來。
三是真惠企真利民?？梢哉f是過去一年我們國家出臺的一系列減稅降費的政策，讓制造業(yè)和廣大小微企業(yè)受益。在這樣一個形勢下，市場主體和經(jīng)濟還是活躍的。疫情平穩(wěn)后，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力度還是非常大的，推出了90項政策措施，援企穩(wěn)崗。在這次報告當中，就做好“六穩(wěn)”、守好“六?！钡拙€，又提出一系列真金白銀的政策，特別是提出要加大減稅降費力度，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具;增加1萬億元赤字、發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，直達市縣基層、直接惠企利民;再一個是我們特別關(guān)注報告當中指出在中西部增加自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū);增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元，這些政策，我想將進一步加大實施的力度，將加快補齊生產(chǎn)生活短板弱項，活躍投資、消費，促進開放開發(fā)。
可以說，企業(yè)機遇多、基層機遇多、百姓實惠多，只要我們認真抓好落實，就一定能夠決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利，全面建成小康社會。
講五點貫徹落實意見。
作為基層的代表，抓工作推進一定要結(jié)合會議精神、大會精神，進一步學(xué)習(xí)好、理解好、把握好;回去以后宣傳好、貫徹好，特別是抓好落實，危中尋機、搶抓機遇，抓緊抓細抓實疫情防控、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等各項工作，以保促穩(wěn)求進，切實把“兩個維護”落實到具體行動上，體現(xiàn)到工作成效中。有這么幾個方面(摘錄時只節(jié)選了框架)：
一是在奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利上下功夫。
二是在堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)上下功夫。
三是在持續(xù)抓好環(huán)境保護上下功夫。
四是在搶抓發(fā)展機遇**發(fā)展瓶頸上下功夫。
五是在履行全面從嚴治黨主體責任上下功夫。
提三個建議。
結(jié)合金昌未來發(fā)展實際，我提三個建議，懇請國家相關(guān)部委給予幫助和支持：
一是建議國家相關(guān)部委支持盡快開工建設(shè)蘭州至張掖三四線鐵路(武威至張掖段)。
二是建議國家相關(guān)部委把“引大濟西”工程作為保障中國鎳鈷戰(zhàn)略基地可持續(xù)發(fā)展的重點項目，盡快立項建設(shè)。
三是建議國家支持在金昌建設(shè)一所有色冶金應(yīng)用型本科高校。
審議兩院工作報告發(fā)言篇十五
據(jù)統(tǒng)計，2010年國家公務(wù)員考試超過146萬人報名，最熱門職位競爭比例達4222:1。2011年有124萬人參加國家公務(wù)員考試，相比去年的146萬人略有下降。最熱門職位競爭比例達4961:1。2011湖南省計劃招考公務(wù)員5137名，約13萬人報名。長沙市最熱門職位競爭比例達1232:4。
據(jù)報道，2010年初，深圳市政府試點公務(wù)員聘任制改革，“鐵飯碗”要變成“瓷飯碗”。很多人以為當年首次招考的行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員將遭遇冷落，但沒想到報名仍十分火爆，有3.4萬余人競爭346個崗位。
林偉淳的想法很具代表性——“穩(wěn)定、社會地位高，比較受重視，中國人傳統(tǒng)觀念都認為是學(xué)而優(yōu)則仕，說明公務(wù)員還是一個很好的職業(yè)”。
來自浙江的許姓考生學(xué)的是計算機互動系統(tǒng)設(shè)計專業(yè)，他在英國諾丁漢大學(xué)取得碩士學(xué)位。因為想回國發(fā)展，他辭掉了英國的工作。此次他報考的職位，報考比例接近100比1。許先生坦言，雖然以他的資歷可以在企業(yè)找到一份薪水比公務(wù)員更高的工作，但是企業(yè)的管理和待遇都沒有公務(wù)員完善，而且工作不夠穩(wěn)定，相對而言，公務(wù)員對他來說更有吸引力?！半m然聘任制打破了‘鐵飯碗’，但聘任制公務(wù)員怎么說也算得上是個‘瓷飯碗’?！辩娡瑢W(xué)是深圳大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在目前國內(nèi)就業(yè)形勢非常嚴峻的情況下，他想先找份穩(wěn)定的工作。
同樣報考了競爭激烈職位的黃逸也表示，“鐵飯碗”變“瓷飯碗”是一種趨勢，是跟國際接軌。他相信將來在內(nèi)地的城市，也會打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。黃逸目前在一家光纖通信企業(yè)工作，收入屬中上水平，但他更看重發(fā)展前景。他覺得進入公務(wù)員隊伍比較適合自己。
還有一個普遍的認識是，公務(wù)員的收入雖不算是高薪，但無疑是中等偏上水平，更何況公務(wù)員不用承擔很大的失業(yè)風(fēng)險，工作相對輕松，從目前來看退休后還能享受較高的退休工資，所以總體來說還是不錯的選擇。
公務(wù)員被公眾稱為“紅領(lǐng)”，被傳說待遇優(yōu)厚，工作清閑。然而——據(jù)某公務(wù)員自述，在待遇方面：2009年廣州市的廣東省省直機關(guān)的公務(wù)員，副科月工資總收入在3100元左右，比廣州市市直機關(guān)的同級別待遇少50%。作為一名普通的公務(wù)員，他也要經(jīng)常為買房的資金問題冥思苦想，把希望寄托在購買福利彩票中獎的機會上。大學(xué)畢業(yè)六、七年以來，靠自己找出租屋居住，兩次被限期搬遷。每天上下班是自己擠公交車或地鐵解決。從來就沒有享受過所在單位的廉價內(nèi)部出租房待遇以及班車上下班和交通補貼。住房公積金每月是工資的0%，沒有享受過福利分房的他每個月還有住房補貼320元。他敢擔保說，90%的公務(wù)員沒有隱性收入，只能老老實實拿自己每月兩三千元的工資。在工作方面：絕不像局外人誤解的那樣清閑，他和同事們都忙的要死，無數(shù)的迎接檢查，起草文件，籌備會議，晚上、雙休日加班是家常便飯。
上海公務(wù)員龔某去年底也發(fā)表了同樣的感慨。她說，其實小公務(wù)員收入并不像人們想象中那么優(yōu)越，除了合法收入外，絕大多數(shù)人沒有所謂的灰色收入。每天要處理各類公務(wù)，周末加班是常事，平時鬧個通宵也很正常，而且這些額外付出一律沒有加班費。說到公務(wù)員的飯碗穩(wěn)定，她認為也要從兩個方面來看待：一方面由于退出機制不暢，只要不犯大的錯誤，公務(wù)員的飯碗應(yīng)該比較穩(wěn)定;但另一方面，現(xiàn)在機構(gòu)改革，區(qū)域調(diào)整的機會也不少，常常會有換位子、換辦公地點的要求，你不動都不行。調(diào)令一到，就要丟下手上的工作去接受新的挑戰(zhàn)，很多是重新開始學(xué)習(xí)或接手，對人的適應(yīng)能力，學(xué)習(xí)能力，綜合素質(zhì)都是一個極大的挑戰(zhàn)，因此工作壓力不可謂不大。龔某還有一個較深的體會是退路問題，她說，做了公務(wù)員之后，很多人都放棄了原來的行業(yè)、專業(yè)，將來就是想辭職換工作都幾乎不可能。以上，只是個別普通公務(wù)員的職場感受，但很有代表性，這還不包括種種行業(yè)的潛規(guī)則影響。何況公務(wù)員是國家公職人員，公務(wù)員形象從一定程度上代表了國家形象，需要維護，而為了維護國家形象，個人自然就要有所犧牲，這種犧牲往往只能獨自承受。
材料三。
2010年，一則《壓力最大職業(yè)排行榜》在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，原因是該排行榜將公務(wù)員排在了第一名。這則帖子的可信度立即引來了廣泛的質(zhì)疑和對公務(wù)員群體的再審視。
2011年浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會做了一個調(diào)查，調(diào)查報告指出：當今工作穩(wěn)定、收入豐厚的公務(wù)員成了一份令人羨慕的職業(yè)。可實際上，公務(wù)員的心理壓力卻遠大于常人。由于公務(wù)員職業(yè)本身的特殊性，陷于心理困境中的公務(wù)員人數(shù)趨多，已成為一個亟待關(guān)注和解決的現(xiàn)實問題。中國公務(wù)員隊伍中有29.3%的人存在心理健康問題。在所有的心理疾病患者中，公務(wù)員約占10%，這一比例高于其它任何職業(yè)。另據(jù)此前該協(xié)會的調(diào)查顯示，公務(wù)員心理壓力的主要來源以工作負荷、住房、社會不理解、職業(yè)發(fā)展等問題為主，其中以工作負荷最為明顯。據(jù)了解，目前公務(wù)員經(jīng)常出現(xiàn)的心理問題有心理失衡、人際困難、成功焦慮和工作倦怠等。在中國人力資源開發(fā)網(wǎng)公布的中國“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查顯示，在所有受調(diào)查職業(yè)中，“公務(wù)員”有54.88%的人出現(xiàn)了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業(yè)。
許多公務(wù)員說，咱們這些公務(wù)員真很累，壓力很大。公務(wù)員不容易，工作的成績與收獲主要在職務(wù)上體現(xiàn)，因此，眾多的公務(wù)員擔心工作不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、空前的晉升壓力、復(fù)雜的人際關(guān)系等等，成為公務(wù)員心理問題與身體疾病的最大因素。而心理疏導(dǎo)渠道的缺乏更加劇了公務(wù)員的心理困境。還有，心理出現(xiàn)問題的時候，許多公務(wù)員還得擔心單位知道后職位不保。
相關(guān)資料顯示，目前，公務(wù)員存在的問題還有：業(yè)務(wù)壓力與單位改革、職位變動等帶來的不安定感;無法處理好與上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬之間的人際關(guān)系;因為身居公職，既要面對來自領(lǐng)導(dǎo)和群眾的壓力，還要面對自己責任感給自己的壓力;工作很努力，卻得不到肯定，心理受到挫敗，與自己的理想目標形成落差。
此外，他們經(jīng)常還要面對周圍人和媒體對他們的評價，這些評價往往是負面的多;再加上他們經(jīng)常出差，作息不規(guī)律，生活方面的壓力也很大。還有，一些官員常常處在利益誘惑和高壓反腐的“冒險博弈”中，容易產(chǎn)生嚴重的心理危機。面對誘惑，要，還是不要，定力不佳的官員總會處在心理矛盾和煎熬中。
材料四。
張海(化名)是余杭區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦干部，30多歲，平時的主要工作是巡查農(nóng)村的違章建筑。2010年10月，他拍照舉報某村一處非法占地房屋，該房屋被執(zhí)法部門拆除后，他遭到房主報復(fù)受傷住院。此后，原本老實巴交的他突然“性情大變”。心理測試結(jié)果顯示：他內(nèi)心的敵對情緒非常強。如果這種情緒再不宣泄，后果不堪設(shè)想。趙民(化名)是余杭區(qū)某機關(guān)的副局級干部，40歲出頭。2010年以來，他的情緒突然變得十分低落做什么事都提不起精神，晚上輾轉(zhuǎn)難眠，工作狀態(tài)更是“一塌糊涂”。與心理醫(yī)生交談時，他多次感慨：“活著真沒意思，還不如死了算了?！贬t(yī)生認為趙民是得了抑郁癥。這緣于他工作壓力大，在單位處理不好人際關(guān)系，再加之他性格偏內(nèi)向不會找人傾訴。
原江蘇省鹽城市射陽縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室副主任戴勇是一名副科級干部，45歲。他所在的執(zhí)法監(jiān)察室主要負責行政執(zhí)法的監(jiān)督。2010年8月戴勇墜樓自殺。出事的前一天，戴勇對妻子說：“這個坎跨不過去了，自己消失就行了?！贝饔滤f的“坎”，指的是工作中的諸多不如意?！爸醒肱_賬那一塊兒的工作做得不行，領(lǐng)導(dǎo)不滿意;道路巡視這一塊兒也有問題，部門協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)不滿意?！贝饔掳杨I(lǐng)導(dǎo)是否滿意看得極重，頭銜前的“副”字始終是他的一塊心病。調(diào)入執(zhí)法監(jiān)察室一年零八個月，他一直全面主持工作，但領(lǐng)導(dǎo)始終未能為其在名分上“轉(zhuǎn)正”。戴勇的壓力在于：身處“夾心層”，既要面對下面實際操作中的種種難題，又要面對上面領(lǐng)導(dǎo)的要求，盡量令領(lǐng)導(dǎo)滿意。行走在官場，他只能謹小慎微，事事“唯上”。
2010年6月，民用航空中南地區(qū)管理局局長、黨委書記劉亞軍在廣深高速鐵路沿線上撞車身亡。事后不少人都把其自殺事件與反腐風(fēng)暴降臨民航系統(tǒng)聯(lián)系起來，認為劉是畏罪自殺。事后調(diào)查表明，劉亞軍突發(fā)意外系精神抑郁所致，沒有發(fā)現(xiàn)劉在黨風(fēng)廉政方面的問題。
材料五。
政法系統(tǒng)中公務(wù)員的心理隱患，在整個官員群體中屬于高危之地。一項調(diào)查顯示，政法系統(tǒng)人員罹患某些心理疾病的比例高于一般公務(wù)員。
北京師范大學(xué)心理學(xué)院副教授張西超分析說，官員壓力有一定的崗位區(qū)分，涉及到國家安全、國家形象、官員問題的紀委、監(jiān)察、公檢法系統(tǒng)的官員壓力最重。
談到政法系統(tǒng)官員的壓力，北京一基層法院執(zhí)行局局長列舉了一些現(xiàn)象：例如，申請人權(quán)利未能實現(xiàn)時，就到處上訪告狀;而被執(zhí)行人則有可能對執(zhí)行依據(jù)(判決)不服，對其采取強制執(zhí)行，就會采取過激行為。很多執(zhí)行法官別無所求，只求“案子別炸”。
近些年，需要執(zhí)行的案件數(shù)量飆升，人員配備卻沒有增加，這就使得工作壓力加大，加班成為了常態(tài)。執(zhí)行中，各個部門的協(xié)調(diào)也遠未完善。
在規(guī)范公務(wù)員工資后，他們的收入實際上減少了?！笆杖胂陆?，加班卻越來越多，在家時間越來越少，自然就會在家庭內(nèi)造成壓力。同時，身體健康也受到了影響。”這位執(zhí)行法官說。
執(zhí)行人員在工作上常面臨多重陷阱。“執(zhí)行工作”在法律界被公認為是重要而困難的一塊，一位法院執(zhí)行系統(tǒng)的人士直言：“判決結(jié)果只是一句，權(quán)利的實現(xiàn)取決于執(zhí)行?！爆F(xiàn)在很多律師喜歡用錢解決問題：“執(zhí)行順利完成了，給些辛苦費‘意思意思’;執(zhí)行未能完成，則拿錢打點，希望‘再想想辦法’”。有時候相關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)也會過來打招呼、寫條子，再加上來自各方面的人情、關(guān)系、干擾和誘惑，使得政法系統(tǒng)，尤其是法院的執(zhí)行系統(tǒng)似乎成了問題的重災(zāi)區(qū)。
近年來，法院執(zhí)行系統(tǒng)事故頻發(fā)。
材料六。
近年來，官員非正常死亡呈逐年上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2009年就有13起產(chǎn)生影響的官員非正常死亡事件。而在2010年初，又相繼發(fā)生6起官員非正常死亡事件，其中大部分是自殺。自殺官員級別從省部級、廳局級、縣處級、科級，每個層級都有。
這些人為何要自殺?據(jù)報道，重慶34歲的男子周偉自從被提拔為副處級干部后，常出現(xiàn)焦慮情緒，動不動就給父親打電話稱要自殺，甚至買了大量安眠藥放在家里。父親搞不懂，兒子現(xiàn)在有車有房，媳婦很愛他，兩歲的兒子也很乖，職位剛升遷，生活沒出現(xiàn)問題，為什么還想自殺?周偉覺得，能升遷是自己的運氣，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)要求他進行創(chuàng)新性管理，他覺得完全應(yīng)付不過來。周偉說，因工作中處處遇到困難，同事們背后笑他，“壓力特別大，活著沒意思”。
材料七。
2010年年初，深圳市政府率先出臺了《深圳市行政機關(guān)公務(wù)員分類管理改革實施方案》及配套制度，在公務(wù)員管理上去除“官本位”、打破“鐵飯碗”，實現(xiàn)了“能進能出”。通過職位分類和聘任制的實施，將公務(wù)員管理分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類三大類，不僅“今后新進的行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職位的公務(wù)員將全部實行聘任制”，而且“行政執(zhí)法類公務(wù)員明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，設(shè)7個職級，只在這些職級中晉升，并且今后一律實行聘任制”。
在工資待遇方面，行政執(zhí)法類公務(wù)員的薪金從高至低劃分為一至七個職級，每個職級對應(yīng)若干薪級，共分53個薪級。對個別臨時性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資。
另外，聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度跟企業(yè)和社會其他群體完全對接，隨時可以轉(zhuǎn)移，這也使得他們中途離職有保障，有機會二次擇業(yè);而委任制公務(wù)員如果中途離職就連基本的保障都沒有。
深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授吳海燕表示，公務(wù)員分類改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員將有更大的發(fā)展空間：“原來基層的執(zhí)法工作人員最多只能升3個梯級，如今有了7級”。
2011年2月，國家公務(wù)員網(wǎng)報道：公務(wù)員改革方向明確，中國特色公務(wù)員制度基本建立。公務(wù)員制度改革的重點是分類管理。
改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各職級間沒有上下級隸屬關(guān)系，職級晉升與個人年功積累和工作業(yè)績掛鉤;執(zhí)法員職級的設(shè)置不受機構(gòu)規(guī)格限制，保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機會。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問題得到破解。專業(yè)技術(shù)類，僅規(guī)定由高至低設(shè)主任、主管、助理等職級。專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升與專業(yè)技術(shù)條件掛鉤，體現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)能力的尊重，同時考慮個人年功積累和工作業(yè)績。
現(xiàn)在中央對公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔又有了新要求，要在干部選拔中引入競爭機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。據(jù)悉，部分機關(guān)對中層干部已經(jīng)推行全員競崗。
材料八。
據(jù)報道，2011年3月份開始，圍繞改善武漢投資環(huán)境，該市領(lǐng)導(dǎo)分頭開展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門履責不到位和一些干部“庸、懶、散”，嚴重阻礙了各項決策的貫徹落實，降低了行政效能，同時極大地影響了武漢市投資環(huán)境的改善。為此，武漢市開始部署“治庸計劃”，專治官員“庸、懶、散”。
為大力整治干部隊伍中存在的“得過且過”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題，武漢市政府要求各級黨政機關(guān)和市屬國有(國有控股)企業(yè)、事業(yè)單位中的工作人員，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，接受此次“責任風(fēng)暴”的洗禮，實施“治庸計劃”，為武漢跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。
武漢整治“庸、懶、散”行為，重點是消除干部隊伍中的“第三種狀態(tài)”，即“干不好又不交槍、占著職務(wù)崗位不作為，沒有金剛鉆、還霸著瓷器活，自己做不好、又不讓別人做”等不作為狀態(tài)和不良風(fēng)氣，實現(xiàn)能上庸下，庸者去庸，能者更能，提升干部隊伍執(zhí)行力，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。武漢市政府稱，“治庸計劃”將采取集中檢查、明察暗訪、日常考核、群眾舉報、民主評議、新聞曝光等方式，全程監(jiān)督。凡有違規(guī)者，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、不予提拔、崗位調(diào)整、降職或免職處理。被誡勉談話或受到通報批評的，當年不得參加評優(yōu)評先，一年內(nèi)不得提拔使用;是后備干部的，取消后備干部資格。
4月份以來，武漢市“治庸辦”暗訪了該市14家職能部門，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起。4月18日，“治庸辦”宣布處理結(jié)果：39人被問責，其中7人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位，1人被辭退，2人被要求停職反省，并責成6個相關(guān)單位主要負責人作出公開檢討。其中處理最重的是上班吃早點者，被罰損失近萬元。“治庸辦”負責人稱：“治庸絕不是一陣風(fēng)”。
材料九。
2010年9月，國務(wù)院總理溫家寶在全國依法行政工作會議上的講話專章涉及到健全行政問責制度，他要求“研究行政問責立法相關(guān)問題”，加快推進行政問責的制度化、程序化和法治化。
2010年9月初，《長沙市行政問責辦法》正式開始實施。今后官員將為自己的“拍腦袋”決策“買單”。普通公務(wù)員的拒絕、推諉、不完全履行職責等情形也被納入問責范疇。
據(jù)報道，2011年1月以來，北京市法制辦就《北京市行政問責辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)在網(wǎng)上公開征求意見。北京市擬立法規(guī)定，對新聞媒體披露有明顯行政失當情形且確有證據(jù)的，有關(guān)部門應(yīng)啟動行政問責程序。對于造成惡劣社會影響的行政問責案件的處理決定，一般應(yīng)當向社會公開。
報道稱，行政問責是指有關(guān)政府機關(guān)和部門對公務(wù)員違反或者不正當履行法定職責和義務(wù)的行為，按照規(guī)定的程序進行追究，并要求其承擔責任的制度。送審稿規(guī)定，對行政機關(guān)工作人員無法定依據(jù)、違反法定程序和時限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開或者告知義務(wù)實施行政行為，或者有其他不履行或者不正確履行法定職責行為的，應(yīng)當進行行政問責。送審稿用十條53項的篇幅對問責范圍進行了明確規(guī)定。送審稿還規(guī)定了啟動問責程序的十種情形，其中包括：經(jīng)新聞媒體披露，有明顯行政失當情形且確有證據(jù)的將啟動問責程序。此外，被行政問責人員拒絕糾正過錯的;隱瞞事實真相，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;對控告人、檢舉人、投訴人打擊報復(fù)的;一年內(nèi)被問責兩次以上的，應(yīng)從重處理。
送審稿還規(guī)定了案件調(diào)查和處理的有關(guān)程序，要求案件應(yīng)當自受理或者決定調(diào)查之日起三個月內(nèi)調(diào)查完畢，由兩名以上工作人員進行。問責決定書應(yīng)當在三個工作日內(nèi)送達被問責人。對于造成惡劣社會影響的行政問責案件的處理決定，一般應(yīng)當向社會公開。
問題：
一、假如你是基層司法機關(guān)的工作人員，為了緩解單位公務(wù)員的心理壓力，單位領(lǐng)導(dǎo)安排你一項任務(wù)，讓你組織一次形式活潑的單位集體活動，請你起草一份集體活動方案提綱。(15分)要求：結(jié)合給定材料，考慮全面，條理清楚，富有新意，不必寫成文章。不超過200字。
二、概括政法系統(tǒng)公務(wù)員主要面臨哪些壓力和風(fēng)險?如果你是其中的一員，你將怎樣面對這些問題?(15分)要求：結(jié)合給定材料，體現(xiàn)政法特點，觀點明確，分析簡明，條理清楚，不必寫成文章。不超過300字。
三、根據(jù)材料三，《壓力最大職業(yè)排行榜》報道后，引來網(wǎng)友熱議和質(zhì)疑。請你以法檢兩院（法院、檢察院）一個普通公務(wù)員的身份，到網(wǎng)上寫一篇帖子，坦誠地談?wù)勀銓珓?wù)員的認識。(20分)要求：結(jié)合給定材料，觀點明確，分析簡明，條理清楚，語言流暢，不超過400字。
四、結(jié)合給定材料，以“成為一名公務(wù)員——我準備好了”為題，聯(lián)系實際，寫一篇不少于1000字的議論文。(50分)。
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