每個人都應(yīng)該有總結(jié)的習(xí)慣，因為它可以讓我們更清晰地看到自己的不足和需改進之處。有效的團隊合作對于工作的順利進行至關(guān)重要。以下是筆者為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
行政法案例分析論文篇一
患者李某，男，46歲，生殖器外傷，泌尿外科手術(shù)后由于生殖器局部感染和缺血導(dǎo)致部分組織壞死結(jié)痂，醫(yī)生使用抗生素和多次傷口換藥后雖然感染得到控制，但是局部情況并沒有好轉(zhuǎn)，已經(jīng)決定為患者實施第二次手術(shù)對壞死組織進行切除，患者面臨著很大的生理痛苦和心理打擊。病房護士長與醫(yī)生協(xié)商請造口傷口護士進行會診，醫(yī)生由于對造口傷口護士的工作不很了解，對會診并沒有寄予希望。當(dāng)造口傷口護士仔細查看了患者傷口并認真分析情況后，決定使用藥物清創(chuàng)的辦法去除黑痂，推遲二次手術(shù)的安排，并取得了醫(yī)生的支持。造口傷口護士主動、負責(zé)任地多次為患者換藥，調(diào)整用藥治療方案和精心護理，當(dāng)看到壞死結(jié)痂逐漸去除、新鮮的組織生長良好、患者傷口逐漸愈合的時候，使患者免受二次手術(shù)的打擊，醫(yī)生對造口傷口護士的創(chuàng)新工作給予了充分的肯定和認同以造口傷口護士的行為，闡述?？谱o士的倫理要求。
?？谱o士的倫理要求：1.熱愛護理，樂于奉獻。造口傷口護士樹立了熱愛護理，樂于奉獻的觀念，在已經(jīng)決定為患者實施第二次手術(shù)，病房護士長與醫(yī)生協(xié)商請造口傷口護士進行會診，對壞死組織進行清創(chuàng)去除黑痂，調(diào)整用藥治療方案和精心護理，當(dāng)看到壞死結(jié)痂逐漸去除、新鮮的組織生長良好、患者傷口逐漸愈合的時候，使患者免受二次手術(shù)的打擊，贏得患者的信賴和醫(yī)生的贊許，顯示了自身的價值。2.樂于傳授，扎根臨床。?？谱o士應(yīng)具備本專業(yè)較強的臨床觀察、評估和處理的能力以及專業(yè)理論基礎(chǔ)和專科操作技能。當(dāng)造口傷口護士仔細查看了患者傷口認真分析情況后，決定使用藥物清創(chuàng)的辦法去除黑痂，推遲二次手術(shù)的安排，才取得醫(yī)生的支持。3.勤于鉆研，促進學(xué)科發(fā)展。此案例中，造口傷口護士做到了勤于鉆研、積極開展護理科研，使?？谱o士的知識技能得以不斷更新、拓寬和提高，推動了護理學(xué)科的發(fā)展。
行政法案例分析論文篇二
患者，男性，66歲，高血壓病10余年，常年服用降壓藥物，血壓控制平穩(wěn)，無任何異常感覺。有一次因為鼻子不通氣使用“滴鼻凈”。鼻子癥狀雖然好轉(zhuǎn)了，但每天起床后出現(xiàn)頭暈，頭部脹痛，頭腦不清醒，連續(xù)幾天測血壓波動于170~180/110~120mmhg之間，服用降壓藥物毫無效果，感到非常納悶，去醫(yī)院看醫(yī)生進一步檢查，心臟彩超、腹部彩超、頭顱多普勒、生化全項化驗等均未發(fā)現(xiàn)異常。于是，醫(yī)生只好給病人調(diào)整服藥方案，效果還是不明顯。再次來診時，與一位護士仔細聊起了自己的情況。敏銳的護士立刻明白了病人的意思，耐心詢問近期用藥及發(fā)病情況后恍然大悟。原來，這位病人血壓增高的原因不是降壓藥物效果不好，而是病人患過敏性鼻炎，使用“滴鼻凈”3次/日，2~3滴/次造成的“藥源性高血壓”。在護士的正確指導(dǎo)下停止使用“滴鼻凈”，服用原劑量降壓藥物后頭暈、頭痛等癥狀逐漸消失，血壓控制在了原有水平。
1.滴鼻凈的主要成分是羥甲唑啉，是一種血管收縮劑，可以收縮鼻腔黏膜血管，減少黏膜腺體的分泌，減輕局部組織充血，從而達到改善鼻腔通氣的目的。但是，這類藥物在使用時，若使用不當(dāng)，到達鼻腔內(nèi)經(jīng)鼻黏膜吸收后，還會有一部分流向咽部，經(jīng)過咽部吸收后進入血液循環(huán)，引起外周血管收縮，從而增加外周血管阻力。對于普通人來說，正常血管有一定的調(diào)節(jié)能力，對血壓影響不會太大，但對高血壓病人來說，就會因為對抗降壓藥物的作用而導(dǎo)致血壓升高，嚴重時還會導(dǎo)致高血壓危象，引起心力衰竭或心肌梗死等危及生命。所以，臨床上一定要注意教會病人正確使用滴鼻藥物的方法。
2.臨床上滴鼻藥物的正確使用方法有2種：
一、頭后仰位滴藥法：病人仰臥于床上，肩下墊一軟枕，頭盡量向后仰，使下巴磕朝上然后滴藥，滴藥后輕輕捏鼻翼數(shù)次，使藥液均勻布滿于鼻腔。滴藥后保持原體位不變，5~10分鐘后再起來，使藥液充分與鼻腔黏膜接觸吸收。此法適宜于鼻炎、鼻竇炎等的局部治療，可以使藥液進入鼻腔后段咽鼓管開口處。
二、頭低側(cè)位滴藥法：病人側(cè)臥，去枕，患側(cè)耳部靠在床面，頭向肩部垂下，鼻部轉(zhuǎn)向上肩方向，保持與肩在同一平面，使鼻腔側(cè)壁成水平稍斜向鼻根部，滴入藥液5~10分鐘后再坐起。這樣可以使藥液滯留鼻腔時間更長，減少藥液流向咽喉部引起刺激癥狀。
3.案例中的護士通過問診，以廣博的醫(yī)學(xué)知識解決了醫(yī)生沒有解決的問題，為病人解除了痛苦，更重要的是杜絕了嚴重并發(fā)癥的發(fā)展，體現(xiàn)了護理工作的價值。這種善于交流、善于溝通的做法正是當(dāng)今護理服務(wù)模式所提倡的，也是急于推廣的。護士在接觸每一位病人時，如果都能像這位護士一樣，發(fā)揮護理工作職能，主動普及健康知識，提高全民健康素質(zhì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
4.該案例提醒廣大醫(yī)護人員，向病人做用藥指導(dǎo)時，一定要告訴病人，任何藥物都必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用，不能盲目使用，以免造成不良后果。比如使用滴鼻藥物，如果長期擅自依靠滴鼻液來改善鼻腔癥狀，則導(dǎo)致藥物性鼻炎;鼻部外傷后出現(xiàn)鼻腔出血時，如果自己隨便用滴鼻藥止血，因為有些鼻外傷病人鼻腔滴藥不當(dāng)可以引起顱內(nèi)感染，導(dǎo)致嚴重并發(fā)癥。
行政法案例分析論文篇三
患者，男性，36歲，治安警察。一次執(zhí)行任務(wù)過程中與歹徒發(fā)生搏斗后突然出現(xiàn)胸悶、氣促，胸部有壓迫感，雙腿無力行走。抬入急診神志清楚，但面色蒼白，測量血壓60/30mmhg，脈搏細弱128次，分，呼吸32次/分，心律整齊，全面體格檢查未發(fā)現(xiàn)任何外傷跡象。初步診斷：心肌缺血?冠心病?給予營養(yǎng)心肌支持治療，心電監(jiān)護，吸氧等處理。急診護士輸液時發(fā)現(xiàn)病人嘴角和手上有血跡，認為其身上很可能存在隱匿傷口o再次詳細詢問發(fā)病情況及與歹徒爭斗過程a護士根據(jù)多年的臨床經(jīng)驗，初步判斷為“心胸外傷”，便果斷將自己的想法報告了醫(yī)生。醫(yī)生再次仔細檢查患者胸部、背部，果然發(fā)現(xiàn)左側(cè)胸部乳頭與劍突之間有一槍傷所致的約1cm長的閉合性小傷口，便證實了護士的判斷。急行心臟彩超檢查提示：心包積液。經(jīng)積極外科處理，病人轉(zhuǎn)危為安。
1.在警察瀕臨生命危險的關(guān)鍵時刻，護士邊操作邊觀察病情，憑借多年的臨床工作經(jīng)驗，敏銳地從病人“嘴角和手上有血跡”這一表象想到了問題的實質(zhì)，協(xié)助醫(yī)生立即找到了胸部子彈射人、射出的傷口，為及時做出正確診斷、實施正確治療贏得了寶貴時間。
2.心包填塞是心包腔內(nèi)有一定量的血液積存，壓迫心臟阻礙靜脈血回流人心臟及影響收縮期心臟的排血，從而引起嚴重的循環(huán)障礙。穿透性胸部損傷可以引起心臟及冠狀動脈破裂出血，急性出血擠壓心臟如果得不到及時處理，必將在短期內(nèi)死亡。病人出現(xiàn)面色蒼白、煩躁不安、呼吸困難、心音遙遠而微弱，血壓下降、脈壓差變小等癥狀。這種情況下，應(yīng)立即作出診斷，迅速做心包腔穿刺，抽出心包腔內(nèi)積血，解除對心臟的壓迫才能挽救生命。
3.急診科護士應(yīng)該具有豐富的急救學(xué)知識，熟悉心包填塞的臨床表現(xiàn)，如動脈壓下降、中心靜脈壓升高、脈壓差變小、奇脈、頸靜脈怒張、心搏微弱、心音遙遠而微弱，嚴重時出現(xiàn)心臟驟停。所以，在出現(xiàn)上述危重癥候時，應(yīng)立即進行緊急處理。認真記錄病情變化，備好穿刺吸引針及注射器，緊急情況下在病區(qū)內(nèi)做好開胸術(shù)準備工作。心臟有活動性出血和血塊積聚于心包腔內(nèi)時需要手術(shù)止血和清除心包腔內(nèi)血塊。嚴格控制輸液速度及輸液總量，必要時應(yīng)用靜脈輸液泵控制輸液，中心靜脈壓監(jiān)測血容量。
行政法案例分析論文篇四
近年來，面對高效課堂的呼聲和實踐，大學(xué)專業(yè)教育越來越以此為追求目標(biāo)和踐行方式，案例教學(xué)的運用成為普遍和關(guān)注的焦點。公共管理教育屬于專業(yè)教育的一種（professionalschools）,興起于全球化公共管理運動，21世紀之后進入了發(fā)展的蓬勃期，公共管理教育的相關(guān)研究逐步成為人們關(guān)注的重點，從而進入百家爭鳴的時代。我國盡管在公共管理教育的發(fā)展上起步較晚，系統(tǒng)科學(xué)的理論體系尚未形成，但在實踐操作中形成的可資借鑒的經(jīng)驗卻為數(shù)不少。然而，現(xiàn)狀是基于本國現(xiàn)狀和實踐的、能因地制宜的的本土經(jīng)驗卻不足。因而，案例分析法成為了中國公共管理教育發(fā)展的焦點和途徑。
一、案例分析法及其在公共管理教學(xué)中的運用。
“案例分析法就是通過陳述和分析某個特定情境中的沖突或決策問題，將學(xué)生置于實際決策者的角色之中，使其能夠更好地為今后的自身決策做準備?！闭n堂教學(xué)的優(yōu)勢在于固定、系統(tǒng)地將知識體系完整、全面、有序的傳遞給學(xué)生，課題教學(xué)的劣勢在于無法使得學(xué)生以主體角色進入知識情境，從而體驗式地掌握和運用所學(xué)理論。因而，對于具體情境的模擬就依賴于案例分析法了。案例分析法的目的就是在模擬現(xiàn)實情境中，帶領(lǐng)學(xué)生迅速轉(zhuǎn)變角色進入情境，從而將理論與現(xiàn)實實踐相聯(lián)系，鞏固并應(yīng)用所學(xué)的專業(yè)知識，在鍛煉學(xué)生的思維當(dāng)中對類似情境做出正確判斷、產(chǎn)生正確行為。案例教學(xué)始于1870年的哈佛大學(xué)，“案例”的說法來自于法律條文的判斷，進入20世紀，案例教學(xué)在教育中普遍運用起來。一般而言，公共管理中對案例分析法的運用包括兩種基本模式，“簡單案例如芝加哥式（芝加哥大學(xué)首先開發(fā)使用），即案例研究。復(fù)雜案例如哈佛式（哈佛大學(xué)首先開發(fā)使用），即案例分析?！鼻罢呤菍咐鳛檠芯繉ο?，老師與學(xué)生共同站在案例之外進行討論和分析，后者則是參與到案例當(dāng)中去，以主觀當(dāng)事人的身份來分析，轉(zhuǎn)變角色，身臨其境地進行探討和分析。公共管理源于20世紀西方傳統(tǒng)的公共行政學(xué)，后來逐步綜合各種學(xué)科，成為了融合行政管理、公共事務(wù)管理、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、公共政策等多種學(xué)科方向的綜合學(xué)科門類。同時，鑒于其實用效益和經(jīng)濟價值，也逐步成為了一名應(yīng)用性學(xué)科，這就要求學(xué)生除了掌握必備的理論知識以為還需具備敏銳的觀察力、卓越的執(zhí)行力等。我國的公共管理教育和教學(xué)盡管起步較晚，但發(fā)展較為迅速，對案例分析的關(guān)注日漸深入，尤其是近年來為解決本國自身案例教學(xué)的匱乏，很多學(xué)者展開了積極的研發(fā)工作，清華大學(xué)公共管理學(xué)院在成立中國公共管理案例中心以來，間共開發(fā)出150余個案例，其發(fā)展速度還是較快的，但案例與國際的接軌和交流還是目前亟待深入研究的問題。
二、案例分析法在公共管理教學(xué)中的重要作用。
公共管理課程的性質(zhì)決定了案例分析法在教學(xué)中的重要作用。眾所周知，案例的設(shè)置和引入是因為其所呈現(xiàn)的情景具有典型意義，通過重復(fù)和再現(xiàn)使得某種真實的具體情境得以身臨其境進而掌握處理該問題的基本方法。公共管理課程屬于社會科學(xué)類，社會科學(xué)對真理的追求在于不斷的接近真理，然而，完全一致的情境是不會在社會科學(xué)當(dāng)中發(fā)生的，這與實驗室中自然科學(xué)的反復(fù)證明不同。公共管理課程不僅僅局限于對于知識的講授和技能的習(xí)得，更注重對學(xué)生思維力的開發(fā)和思想境界的提升，其課程內(nèi)容需要密切聯(lián)系現(xiàn)實，腳踏實地的服務(wù)社會實踐，避免空談理論，使得學(xué)生能在進入社會的同時就迅速、直接的適應(yīng)和融入社會。因而，公共管理課程要求課堂能夠充分的吸引學(xué)生、寓教于樂，能夠充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能和學(xué)習(xí)熱情。鑒于多元功能的公共管理課程本身的性質(zhì)，及其大容量、較靈活、立足應(yīng)用的學(xué)科特點，傳統(tǒng)的講授式課堂教學(xué)很難實現(xiàn)課程目標(biāo)，案例分析法就顯得尤為重要了。優(yōu)秀且恰切的案例可以讓學(xué)生快速進入學(xué)習(xí)狀態(tài)，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)生自我和聯(lián)想式的體驗，從而增強他們的社會責(zé)任感和歷史使命感；優(yōu)秀的案例能夠?qū)⒖斩吹睦碚撜f教在情境中迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的操作，便于學(xué)生掌握實際解決問題的知識和專業(yè)技能。案例分析法還能在師生互動中實現(xiàn)真正的教學(xué)相長，即便案例是固定的，但面對不同的學(xué)生、多元化的思維，其在問答間碰撞出的火花也是各不相同的。因此，案例分析法不僅是公共管理教學(xué)實現(xiàn)課程目標(biāo)、提供課堂效率、營造輕松氛圍的有效途徑，也是進行課程開發(fā)，課程創(chuàng)新的重要舉措。
三、案例分析法在公共管理教學(xué)中的運用的原則。
盡管課堂教學(xué)的效果與教師主體的素養(yǎng)與能力息息相關(guān)，與教學(xué)方式和教學(xué)環(huán)境等都具有直接聯(lián)系，但是，作為一種教學(xué)方法，案例分析法確實在規(guī)律的共通性上有章可循。下面將從例案例選擇的典型性與針對性、問題設(shè)置的集中性與預(yù)設(shè)性、教學(xué)相長的互動性與合作性等原則具體分析。
1.案例選擇要源于生活，具有典型性和針對性。
現(xiàn)實生活是案例選取的直接源泉，案例存在于生活的各個方面，作為專業(yè)人員的教師主要的主要職責(zé)就是慧眼識材。教師應(yīng)當(dāng)具備充分的專業(yè)知識，敏銳的學(xué)術(shù)嗅覺，卓越的概括攫取能力，將既源于生活又高于生活的案例進行選擇，通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的過程抽象出最適合專業(yè)理論教學(xué)的部分，并進行加工和再創(chuàng)造。在形成案例文本的過程中，應(yīng)注意對所選材料的甄別，選取最具有典型性的材料、最具有適用性的事件、最具有吸引力的焦點，主動加工并形成專題，同時需要兼顧案例本身的趣味性和教育價值。案例的分析還應(yīng)注意針對性。這里的針對性包括兩層含義：其一，要針對學(xué)生的理解能力和水平進行案例分析。不要將案例分析的過于復(fù)雜和理論化，要讓學(xué)生身臨其境在案例過程當(dāng)中。其二，要針對專業(yè)理論教學(xué)的'需要拓展案例本身的延伸性教育價值。一個案例通過不同視角的分析是可以形成多種教育價值、實現(xiàn)多個教學(xué)目標(biāo)的，案例本身的延伸性和創(chuàng)造性為案例分析制造了較為充分的發(fā)揮空間。但是，不同階段的學(xué)習(xí)會有不同的教學(xué)目標(biāo)側(cè)重，要針對案例服務(wù)于理論教學(xué)需要的原則，具有針對性的分析案例，避免無限延伸和隨意拓展。
2.案例問題的設(shè)置要具備集中性和預(yù)設(shè)性。
由于一則案例包含的信息多元龐雜，因而案例的討論經(jīng)常因為中心的缺乏和重點的游移而效率低下，因此，焦點問題的確立成為案例分析中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。所謂焦點，就是將問題集中起來，主要針對某一特定目的進行設(shè)置，從而在討論中緊緊抓住學(xué)生的注意力和思考力，從而有效提高案例教學(xué)的功效。案例的問題設(shè)置應(yīng)是提前預(yù)設(shè)的，所謂案例預(yù)設(shè)就是在課堂教學(xué)之前，教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和案例特點，預(yù)先計劃設(shè)置一些問題，問題的中心和答案應(yīng)在教師的預(yù)想和計劃之內(nèi)，效果應(yīng)該是圍繞教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)設(shè)問題可以將理論與案例緊密結(jié)合，可以在課堂討論過程中時刻把握主題，避免跑題和低效教學(xué)。預(yù)設(shè)性是案例教學(xué)準備環(huán)節(jié)的要求，“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”，即便案例再恰切，沒有預(yù)設(shè)的問題和預(yù)設(shè)的引導(dǎo)及點評都不能保證案例教學(xué)的成功實施。最后，公共管理教學(xué)中的案例分析法的運用還要關(guān)注一般教學(xué)過程中重要環(huán)節(jié)是實施，如案例教學(xué)過程中要關(guān)注教學(xué)相長的互動性與合作性原則，因為案例分析中師生的互答和質(zhì)疑都是教學(xué)深入的必要環(huán)節(jié)，因而互動性原則和合作性原則不容忽視；教師要關(guān)注教學(xué)后的反思和總結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗，便于進一步案例教學(xué)的順利進行和積極發(fā)展。在日常教學(xué)中，案例的運用和分析看似普遍，但真正將案例分析法恰當(dāng)、科學(xué)、有效、自覺的運用，發(fā)揮其最高效應(yīng)的理念和教學(xué)行為尚待完善。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)代案例分析教學(xué)還尚待于系統(tǒng)科學(xué)的完整理論的形成，但公共管理教學(xué)中對其的普遍應(yīng)用無疑是案例分析法的重要重要探索。
行政法案例分析論文篇五
摘要：本文以富林飯店為例，介紹說明了飯店廚房成本審計過程，根據(jù)審計結(jié)果給出了改進建議。
關(guān)鍵詞：飯店廚房審計建議。
富林飯店屬大中型綜合飯店，各種設(shè)施較為齊全，且擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢。餐飲部分設(shè)兩個中餐廳和兩個西餐廳。中餐廳經(jīng)營情況一直良好，餐食成本率能夠控制在合理的水平，客源比較穩(wěn)定。西餐廳經(jīng)營情況不穩(wěn)定，餐食成本率指標(biāo)一度達到92.67%。
基于上述情況，審計人員于20*3年*月7日至8日對西雅、西景兩個西餐廳的管理情況進行了專項審計。情況如下：
一、審計過程。
向餐廳、廚房不同職位的相關(guān)人員進行詢問，旨在通過溝通使他們能夠向?qū)徲嬋藛T傳遞一些信息，以便了解飯店的內(nèi)控環(huán)境，部門員工隊伍管理情況，工作效率，廣泛聽取他們對餐廳管理和廚房餐飲成本管理方面的意見和看法。
于*月7日下午3：00，對西雅、西景兩個西廚房所有庫房（無死角）進行突擊全面檢查。每個月末審計人員對所有廚房的庫存原材物料均實施現(xiàn)場監(jiān)盤。本次突擊檢查當(dāng)中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、異常情況，如物品放在不該放的地方或過多積存等。
分別于餐前（11.00配菜加工環(huán)節(jié)）、餐中和收檔三次進入廚房、餐廳進行現(xiàn)場觀察和檢查。通過觀察看出員工的節(jié)約意識較強，原材料的邊角料能夠盡量充分利用，如香菇根切下來炒牛柳，片下的魚骨頭燉湯，西蘭花根去皮炒進去等等，查看垃圾筒內(nèi)除了爛菜葉、蛋殼等沒有其它可利用的東西。下午2：00和晚上9：30連續(xù)兩次進廚房，看到案板上擺放有從餐廳撤下來客人未動準備重復(fù)利用的肉類、魚類、明檔類等。至此，未發(fā)現(xiàn)浪費情況。
進入飯店的自動餐飲系統(tǒng)將20*2年的11月份和12月份西雅、西景兩個西餐廳的就餐人數(shù)進行逐日統(tǒng)計。
從統(tǒng)計情況看，西雅餐廳11月份成本率57.25%，12月份成本率56.96%。而客源12月份每天平均180人，11月份平均每天103人，12月份的就餐人數(shù)高出11月份75%，成本率卻僅降低0.5%，由此看來，西雅餐廳客源升降與成本的關(guān)系表現(xiàn)的不是很明顯。西景餐廳11月份成本率67.73%，12月份成本率92.67%，而客源12月份每天平均45人，11月份平均每天47人，12月份低于11月份4.3%，成本率卻高出36.8%，由此看來，客源與成本率之間的關(guān)系是不正常的。
要求部門提供了各自的標(biāo)準菜單，詳細了解西雅、西景兩個西餐廳的餐飲成本構(gòu)成情況。午、晚正餐每臺的基本成本西雅廚房在3000元左右，西景廚房在1550元左右。
通過上述審計程序未能找到西景廚房12月份成本率明顯高于其他月份的原因。審計人員把質(zhì)疑轉(zhuǎn)移到成本的日常管理上。對12月份各吃蝦、三文魚進行單品核查，結(jié)果消耗的數(shù)量遠遠低于就餐人數(shù)，部門解釋是有些團隊標(biāo)準較低，不提供各吃或僅提供蝦或三文魚其中之一。審計人員要求提供詳細的證據(jù)，部門表示未進行相關(guān)記錄，根據(jù)情況靈活掌握，有的客人想多要只蝦有時也會贈送。12月份就餐人數(shù)1212人（該月度為27天，通常每月盤點定在22號，因年底結(jié)賬提前至19號進行），實際消耗白蝦690只左右（26-30只/板*23板），三文魚消耗73.9千克，每份50克左右，能出各吃1470份，但是，實際情況有時會給的`多一點，做壽司卷也會使用一部分。非各吃菜品無法核查使用量是否超標(biāo)。
對11月份和12月份超過900元的進貨價格進行比較。
上述統(tǒng)計只是部分數(shù)據(jù)，僅供說明價格變化、增加火鍋品種是導(dǎo)致廚房成本率變動的因素之一。西景餐廳若剔除上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)（有局限性）的影響，則成本率為78.27%。
二、情況匯總或原因分析。
通過對兩個廚房菜品進行比較，在菜品設(shè)計上具有很強的同質(zhì)性傾向。除了熱茶西景廚房比西雅廚房檔次低以外，涼菜、沙拉、水果、面食、甜品等完全一樣，沒有特色區(qū)分。這是由部門的經(jīng)營思路決定的。
原材料進價隨著市場變化，趨勢是上升的，而消費金額不變。目前客人絕大部分持充值卡消費，65元/位或75元/位，應(yīng)該說這個價位是有優(yōu)勢的，但價格優(yōu)勢并沒有帶來預(yù)期穩(wěn)定而充足客源（西景餐廳每天45人，平均每餐為22人）。
內(nèi)部激勵機制、服務(wù)質(zhì)量、營銷策略等由飯店相關(guān)部門各負其責(zé)，審計人員在此沒做深入探討。
三、建議。
經(jīng)營方面：產(chǎn)品設(shè)計上，兩個廚房盡可能避免高度相似性，做到各具特色。如西景餐廳海景很好。夏天（5-10月份）烤肉，巴西烤肉輔助簡單的菜類就可以了；冬天（11-次年4月份）主營火鍋，只提供部分小涼菜，其他不上，大大節(jié)約成本，還不會造成內(nèi)部競爭客源。
營銷方面：在營銷上下功夫，能否考慮搞包價產(chǎn)品。比如西景客人入住時，房費本身比較便宜，推出組合產(chǎn)品，每間房價另加58元可免費任選午、晚其中一餐西餐自助，以此吸引客人，還可以提高客房的住客率。表面上價格低于單項價值，實際上卻可以減少浪費，西景餐廳一臺菜的成本至少1550元，若就餐的客人少于23人，可能會出現(xiàn)收入和成本倒掛的情況，這也是餐廳成本居高不下的重要原因。隨著就餐人數(shù)的上升，成本率自然會降低，客源到了一定程度，再加上良好的管理，成本率就會降到一個合理的水平。這樣做，客房和餐廳互為犄角，既可以宣傳酒店，方便客人，又增加收入。
客源與成本率呈函數(shù)關(guān)系。如圖。
外包。鑒于飯店餐飲規(guī)模并不是很大，同時搞兩個自助餐廳，（產(chǎn)品又雷同，沒形成各自的特色）確實經(jīng)營難度大。算一筆賬：外租2元/m2*500m2（估計）*360天=36萬元，省下的人工工資3萬元/年*16人=48萬元，還有稅金、能源消耗等。
上述建議，只是個人的膚淺考慮，旨在起到拋磚引玉的作用。俗話說“干一行，愛一行，鉆一行”，需要大家齊心協(xié)力，同舟共濟，才能實現(xiàn)飯店的愿景。
參考文獻：
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[2]龐莉.基于效益提升的酒店成本控制結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略[j].中國商貿(mào)，2011。
行政法案例分析論文篇六
摘要：通過對現(xiàn)有文獻的梳理以及對學(xué)生進行的問卷調(diào)查和小組訪談，發(fā)現(xiàn)目前我國的案例教學(xué)效果總體來說不盡人意，這使得案例教學(xué)模式本身的優(yōu)勢難以有效發(fā)揮，從而影響案例教學(xué)模式的效果?，F(xiàn)有研究中關(guān)于案例教學(xué)效果影響因素的論證既有不同之處，也有許多重復(fù)之處。由于各個因素之間往往存在著錯綜復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，從而勢必會增加教師提高案例教學(xué)效果的難度。通過因子分析法將眾多影響案例教學(xué)效果的因素進行歸納，提煉出幾個主要的因素，并有針對性地提出提高案例教學(xué)效果的對策建議。
關(guān)鍵詞：案例教學(xué)；教學(xué)效果；因子分析；影響因素。
所謂案例教學(xué)，是指在教師的指導(dǎo)下，以學(xué)生為教學(xué)活動中心，以典型案例為教學(xué)材料，以學(xué)生對教學(xué)案例進行閱讀、分析和討論等活動為教學(xué)主線，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、收集資料能力、表達能力、理論聯(lián)系實際能力、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題等能力為教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)模式。案例教學(xué)模式首先是由哈佛大學(xué)創(chuàng)立后不斷得以推廣的，20世紀80年代被我國引入到教學(xué)過程，并逐步得到高等院校和培訓(xùn)機構(gòu)的重視。市場營銷和工商管理等學(xué)科實踐性較強，其學(xué)科特點決定了案例教學(xué)模型在這些學(xué)科教學(xué)過程中的重要價值。在教學(xué)過程中，教師通過采用案例教學(xué)的教學(xué)模式，可以使得學(xué)生感受到理論和實踐聯(lián)系的緊密性，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，最終提高教學(xué)效率和教學(xué)效果。當(dāng)前我國理論界和實踐界對案例教學(xué)進行了一些深入且頗具借鑒價值的研究，對于推動我國案例教學(xué)模式的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。
然而，通過對現(xiàn)有文獻的梳理以及對學(xué)生進行一系列問卷調(diào)查和小組訪談，本研究發(fā)現(xiàn)目前我國的案例教學(xué)效果總體來說不盡人意，尤其是學(xué)生對案例教學(xué)效果不是十分滿意，這使得案例教學(xué)模式本身的優(yōu)勢不能得到有效發(fā)揮，從而影響案例教學(xué)模式的效果，最終影響案例教學(xué)的推廣和普及。因此，提高案例教學(xué)效果就成為當(dāng)前案例教學(xué)模式進一步深入研究的方向和重點。
一、文獻回顧。
陳效蘭從案例教學(xué)應(yīng)注意的三個方面撰文論述了案例教學(xué)效果的影響因素。該文認為：首先，案例的選擇要適當(dāng)。教師對案例的選擇要緊扣教學(xué)內(nèi)容，要注意案例的真實性，切忌胡編亂造，案例要越新越好、越近越好，要保證案例的思想性，防止“負面效應(yīng)”。其次，教師要準備充分。教師要有多方面知識的儲備，精心組織和認真實施案例教學(xué)的每個步驟或環(huán)節(jié)。最后，要充分調(diào)動學(xué)生的積極性。學(xué)生在案例教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮主角作用，學(xué)生的參與意識越強，效果就越好。該文還認為，案例教學(xué)效果的`關(guān)鍵在于教師，教師應(yīng)在案例布置、學(xué)生準備、課堂討論、學(xué)生講評和個人總結(jié)等方面進行安排，以保證案例教學(xué)效果[1]。
王永東和呂列金認為，案例教學(xué)模式在我國取得一定教學(xué)效果，但案例教學(xué)在實踐過程中仍存在一些問題，就案例本身而言主要存在以下幾個問題：一是案例選取的范圍狹小。二是案例內(nèi)容不完整，缺乏典型性。企業(yè)基于市場競爭、商業(yè)秘密等利益考慮，大多不愿提供實際數(shù)據(jù)和具體運作過程，學(xué)生難以對提供的企業(yè)資料進行深入分析。三是案例的針對性差。目前采用的案例70%來自國外，由于國內(nèi)外經(jīng)濟和文化背景存在較大差異，學(xué)生會認為國外的案例資料和我國的實際情況差異較大，實用性不夠[2]。
王秀芝認為，在教學(xué)過程中許多教師將案例教學(xué)法混同于舉例教學(xué)法、對案例教學(xué)與其他教學(xué)方法的關(guān)系處理不當(dāng)、案例教學(xué)中缺少師生互動、部分教師對案例教學(xué)模式不太適應(yīng)和案例滿足不了教學(xué)需要等因素影響了案例教學(xué)的效果[3]。
郭俊輝等提出了影響案例教學(xué)效果的學(xué)生個體、案例題材和案例分析的三因素理論框架，并提出鉆石模型、菱形模型與鑰匙模型，對其進行驗證性實證分析。結(jié)果表明，案例教學(xué)效果的好與壞，主要取決于案例題材的選擇是否適當(dāng)[4]。
袁書卷認為，案例教學(xué)的順利實施必須具備一些先決條件：首先，要積極構(gòu)建和諧與互動的師生關(guān)系，使得教師的主導(dǎo)作用與學(xué)生的主體地位之間能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動，最大程度地調(diào)動學(xué)生的積極主動性。其次，要主動創(chuàng)設(shè)投入與關(guān)注的課堂氣氛。即在案例教學(xué)中，一方面，教師不僅要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)知識的情況以及努力程度等情況，更要對學(xué)生進行積極的評價、認可和激勵，以關(guān)注學(xué)生情感、性格和發(fā)展的需要；另一方面，學(xué)生既要關(guān)注在學(xué)習(xí)過程中是否獲得了成功的體驗，又要關(guān)注自身內(nèi)在的、持久的學(xué)習(xí)動機是否得到了有效的激發(fā)。最后，要努力營造開放與整合的心理狀態(tài)。開放的心理狀態(tài)可以使學(xué)生在課堂中可以大膽地?zé)o所顧忌地與教師、同學(xué)展開多向互動交流；整合的心理狀態(tài)可以將學(xué)生自我價值實現(xiàn)與靈活的教學(xué)方式結(jié)合起來，將學(xué)生們零散的反饋和評價整合為集體的教育性評價[5]。
孫承毅和孫萬東提出，教師實施案例教學(xué)模式的首要任務(wù)是熟知案例教學(xué)過程及其實質(zhì)，并采取與之相適應(yīng)的課堂管理策略，以提高案例教學(xué)的針對性和有效性[6]。
郭忠興指出，教師在面向非職業(yè)型公共管理類學(xué)生群體實施案例教學(xué)過程中，應(yīng)該重視優(yōu)化教學(xué)過程，正視學(xué)生的需求慣性和思維慣性，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的活力，以獲得滿意的案例教學(xué)效果。他認為，案例教學(xué)實施的過程大致可以分為四個階段：計劃、動員、討論與點評，這四個階段共同決定了案例教學(xué)的實施效果[7]。
鄭淑芬認為，案例教學(xué)要達到預(yù)期的教學(xué)目的和效果，教師要把握好三個環(huán)節(jié)，即精選教學(xué)案例、積極的課堂引導(dǎo)和多元化的評價考核；同時，教師還要處理好三個關(guān)系，即學(xué)生學(xué)與教師教的關(guān)系、理論知識傳授與案例教學(xué)的關(guān)系、認知活動和非認知活動的關(guān)系[8]。
上述學(xué)者從不同角度論述了案例教學(xué)效果的影響因素。例如，陳效蘭主要從教師對案例的恰當(dāng)選擇和對案例教學(xué)的充分準備以及調(diào)動學(xué)生積極性三個方面進行論述。王永東和呂列金則主要從案例選擇本身角度闡述了案例教學(xué)模式案例選擇的重要性。郭俊輝等認為，案例題材的選擇是否適當(dāng)直接影響案例教學(xué)效果的好壞。袁書卷主要從構(gòu)建師生和諧關(guān)系以及營造開放與整合的心理狀態(tài)等方面論述了心理因素對案例教學(xué)模式效果的影響。孫承毅和孫萬東則認為，教師對案例教學(xué)課堂管理策略至關(guān)重要。郭忠興提出從優(yōu)化案例教學(xué)過程和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新活力角度提高案例教學(xué)效果。鄭淑芬指出教師在案例選擇、課堂引導(dǎo)以及評價考核等方面的作用。從以上論述可以看出，影響案例教學(xué)效果的因素不同學(xué)者各持己見，眾說紛紜。本研究認為，這些學(xué)者對案例教學(xué)效果影響因素的論證既有不同之處，也有很多重復(fù)之處。由于各個因素之間往往存在著錯綜復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，從而勢必會增加分析問題的難度。為了方便教師在提升案例教學(xué)效果時能夠抓住主要矛盾，做到有的放矢，本文擬通過一定的統(tǒng)計方法將眾多影響案例教學(xué)效果的因素進行歸納，提煉出幾個主要的因素。
二、樣本數(shù)據(jù)與研究方法。
（一）樣本來源。
本研究調(diào)查范圍為贛南師范學(xué)院和江西理工大學(xué)兩所高校。本次調(diào)查，贛南師范學(xué)院商學(xué)院和江西理工大學(xué)經(jīng)濟管理類專業(yè)的大三學(xué)生作為調(diào)查對象，考慮到每個班級人數(shù)不同，抽樣范圍為每個班級學(xué)號為前40位學(xué)生中單號的學(xué)生。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收有效問卷174份，問卷回收有效率為87%。本研究問卷主要采用量表的形式。本研究量表采用5分制likert量表（1=完全不同意，5=完全同意）。
（二）研究方法。
因子分析是通過對變量的相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行研究，找出能夠反映所有變量的少數(shù)幾個變量去描述多個變量之間的相關(guān)關(guān)系。然后根據(jù)變量相關(guān)性的大小對變量分組，使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，不同組變量的相關(guān)性較低。在實際應(yīng)用中，因子分析中因子旋轉(zhuǎn)出現(xiàn)了難以解釋的現(xiàn)象，其原因在于模型和實際數(shù)據(jù)之間的矛盾，而其直接原因表現(xiàn)為因子對變量的貢獻不明確。在不改變因子協(xié)方差結(jié)構(gòu)的情況下，通過旋轉(zhuǎn)坐標(biāo)軸來實現(xiàn)這一目的。
因子分析方法的計算步驟：
第一步：將原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準化處理或者無量綱化處理。
第二步：建立變量的相關(guān)系數(shù)矩陣。
第三步：求因子的特征根及其相應(yīng)的單位特征向量。
第四步：對因子載荷陣進行旋轉(zhuǎn)。
第五步：計算因子得分。
考慮到本文主要研究目的在于探討案例教學(xué)效果的影響因素，因此，本文應(yīng)用因子分析法的目的在于對影響案例教學(xué)效果的諸多影響因素進行研究，歸納出影響案例教學(xué)效果的幾個因素，從而為以后提高案例教學(xué)效果提出科學(xué)恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。
三、結(jié)果分析。
（一）因子分析適用性檢驗。
一方面，kmo統(tǒng)計量為0。782大于0。7，而且經(jīng)過bartlett球形檢驗，其p值小于0。05；另一方面，由變量的相關(guān)系數(shù)矩陣可知，大部分變量之間的相關(guān)系數(shù)大于0。3。因此，各變量之間的獨立性假設(shè)不成立，故因子分析的適用性檢驗通過。
（二）因子旋轉(zhuǎn)。
根據(jù)特征值貢獻率大于85%、因子載荷的絕對值差異大和變量不出現(xiàn)丟失的原則，確定因子的個數(shù)為4，旋轉(zhuǎn)后的累積方差貢獻率達到88。479%。
（三）因子命名。
使用主成分法計算的因子載荷矩陣可以反映各個因子在各變量上的載荷，即影響程度。為了使因子載荷矩陣系數(shù)向0―1分化，對初始因子載荷矩陣進行方差最大旋轉(zhuǎn)，旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣如表2所示。
在表2中，因子1是一個混合量，包括“案例與所講授理論聯(lián)系不夠密切”、“案例內(nèi)容不具有典型性”和“案例內(nèi)容不具有時效性”三個變量，這三個變量都與案例內(nèi)容有關(guān)，可以大致概括為“案例內(nèi)容”因子。因子2也是一個混合量，包括“教師案例結(jié)果分析不夠深入”、“案例教學(xué)過程中未調(diào)動學(xué)生能動性”、“案例教學(xué)過程中未注重培養(yǎng)學(xué)生能力”三個變量，這三個變量都與案例教學(xué)過程有關(guān)，可以概括為“案例教學(xué)過程”因子。因子3是“案例教學(xué)形式單一”、“案例教學(xué)形式不合適”、“案例教學(xué)形式枯燥乏味”三個變量的混合，這三個變量與教學(xué)形式有關(guān)，可以歸納為“案例形式”因子。因子4好像完全是“學(xué)生沒有認真準備案例教學(xué)相關(guān)材料”，該因子是從學(xué)生角度闡述案例教學(xué)效果的影響因素的，該因子在其他變量上沒有大的載荷，可以概括為“學(xué)生因子”?！敖處煂Π咐虒W(xué)課堂組織不夠合理”這個變量在任何一個因子上都沒有很大的載荷，因此該變量不予考慮。
通過因子分析，我們可以將影響案例教學(xué)效果的因素歸納為四個因子：案例內(nèi)容因子、案例教學(xué)過程因子、案例教學(xué)形式因子以及學(xué)生因子。四個因子可以使教師更明確在案例教學(xué)時應(yīng)該注意的事項和進一步努力的方向，進而提高案例教學(xué)的效果?？傊绊懓咐虒W(xué)的效果可以分為教師和學(xué)生兩個方面。一方面，教師應(yīng)該注重案例教學(xué)內(nèi)容的選擇、案例教學(xué)過程的優(yōu)化以及案例教學(xué)形式的選擇；另一方面，教師應(yīng)該注意學(xué)生因素，提高案例教學(xué)效果。
四、對策建議。
（一）甄選案例教學(xué)內(nèi)容。
案例教學(xué)內(nèi)容甄選是提高案例教學(xué)效果的基礎(chǔ)。一方面，案例教學(xué)材料內(nèi)容翔實且具有典型性。以《營銷企劃》課程為例，既要有成功企業(yè)的案例，也要有失敗企業(yè)的案例；既要有大中型企業(yè)營銷企劃的案例，又要有小型企業(yè)的案例。另一方面，案例教學(xué)內(nèi)容必須要經(jīng)過仔細選擇。在占有大量相關(guān)案例教學(xué)材料的基礎(chǔ)上，教師必須對案例材料進行甄選。甄選時要綜合考慮案例的典型性、現(xiàn)實性、可操作性、思想性、與課程相關(guān)理論聯(lián)系的緊密性、案例的難易程度以及能培養(yǎng)學(xué)生哪些能力等因素。不占有大量豐富的案例教學(xué)材料，就無法實現(xiàn)對案例教學(xué)內(nèi)容和材料的甄選；不對案例教學(xué)材料的精心選擇，就會帶來一系列問題，比如，學(xué)生會感覺案例內(nèi)容簡單、案例內(nèi)容沒有意義和價值等。這樣，學(xué)生就沒有積極性主動收集資料和預(yù)習(xí)，教師的案例教學(xué)效果也就難以保證。因此，教師在進行案例教學(xué)之前，必須占有大量案例教學(xué)材料和對案例材料的甄選，以提高案例教學(xué)的效率和效果。
（二）優(yōu)化案例教學(xué)過程。
案例教學(xué)過程優(yōu)化是提高案例教學(xué)效果的保證。案例教學(xué)內(nèi)容甄選是提高案例教學(xué)效果的基礎(chǔ)，但僅有內(nèi)容翔實和精選的案例教學(xué)材料，而不對案例教學(xué)過程進行優(yōu)化，也無法獲得令人滿意的案例教學(xué)效果。案例教學(xué)過程包括案例布置、學(xué)生準備、課堂討論、學(xué)生講評、個人總結(jié)、教師點評和成績考核等階段。案例教學(xué)過程的每一階段對提高案例教學(xué)效果都較為重要，因此，教師必須對案例教學(xué)過程進行優(yōu)化，對案例教學(xué)過程的每一階段都不能忽視，而且任何一個階段都不能跳躍。比如，教師點評在案例教學(xué)過程中要對學(xué)生的觀點進行歸納總結(jié)，去偽存真，提高學(xué)生分析問題的能力，同時多鼓勵少批評。
（三）選擇案例教學(xué)形式。
案例教學(xué)形式的恰當(dāng)選擇是提高案例教學(xué)效果的關(guān)鍵。案例教學(xué)形式不能拘泥于教師多媒體演示案例和教師解說案例這些形式，因為這些形式仍然是“以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，無法激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性，學(xué)生沒有動力收集案例相關(guān)資料，也沒有積極性去討論和分析案例，這樣，教師的案例教學(xué)效果就會大打折扣。為了提高案例教學(xué)效果，教師可以綜合運用多媒體案例演示、教師解說案例、模擬案例和學(xué)生討論案例等多種形式進行案例教學(xué)。在案例布置和案例背景解說階段可以借助多媒體進行案例演示，而在學(xué)生討論、學(xué)生講評等階段采取模擬案例，讓學(xué)生身臨其境，模擬進入案例現(xiàn)場。這樣，可以使學(xué)生感受到案例的真實性和現(xiàn)實性，激發(fā)學(xué)生案例分析和討論的興趣，提高學(xué)生的主動學(xué)習(xí)的積極性。
（四）促進學(xué)生積極參與。
學(xué)生積極主動參與是提高案例教學(xué)效果的關(guān)鍵。在教師甄選案例教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化案例教學(xué)過程和恰當(dāng)選擇案例教學(xué)形式的過程中，要始終促進學(xué)生積極地參與到案例教學(xué)過程。案例教學(xué)模式是在教師的指導(dǎo)下以學(xué)生為主體的活動，案例教學(xué)過程始終都不能離開學(xué)生的主動參與，學(xué)生沒有興趣參與到案例教學(xué)過程，教師所做的一切工作和努力也只能紙上談兵而無法落到實處。當(dāng)然，學(xué)生的主動參與必須以教師對教學(xué)內(nèi)容材料的甄選、教學(xué)過程的優(yōu)化和案例教學(xué)形式的恰當(dāng)選擇等三個環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)。教師在上述三個環(huán)節(jié)實施的過程中，要始終圍繞如何提高激發(fā)學(xué)生興趣為中心，以培養(yǎng)學(xué)生能力為宗旨，這樣才能從根本上提高案例教學(xué)的效果。
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行政法案例分析論文篇七
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一、基礎(chǔ)現(xiàn)狀分析。
1、我校是全國教育科學(xué)“十五”教育部規(guī)劃課題實驗點，自20xx年10月起成為中科院心理研究所主持的國家級“中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)策略與創(chuàng)造力培養(yǎng)的應(yīng)用研究”課題實驗協(xié)作學(xué)校，并于20xx年4月起成為廈門市中小學(xué)生心理健康實驗學(xué)校。在過去兩年的課題實驗中，教師已能主動在。
教學(xué)。
中滲透心理健康教育，部分教師根據(jù)教學(xué)實踐、研究寫出的論文、活動方案、個案輔導(dǎo)分別獲得全國第二屆、第三屆課題實驗成果評選一、二、三等獎，部分論文發(fā)表在中科院心理研究所出版的《心理科學(xué)進展》刊物上，學(xué)校被授予全國第二屆中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果評選“先進學(xué)?！睒s譽稱號，這表明我校在心理健康教育方面已經(jīng)跨出了可喜的第一步，教師對心理健康教育已有一定的認識，并且具有進行心理健康教育科研的能力。另外，我校于暑假期間外派教師參加福建省心理健康教育b證培訓(xùn)和心理健康教育夏令營，也為我校順利開展心理健康教育增添了理論基礎(chǔ)保障。今年學(xué)區(qū)提出“把心理健康教育建設(shè)成我學(xué)區(qū)的一大品牌，一大亮點”，明確地表明了學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對心理健康教育的重視，以及做好心理健康教育的決心，這給心理健康教育工作的蓬勃發(fā)展帶來了新的春天，也為我校的心理健康教育工作提供了一個適宜成長的大環(huán)境。
2、由于我國心理健康教育起步較晚，大多數(shù)人對心理健康教育的認識還存在一定的偏差，甚至有一些錯誤的認識，盡管我校已經(jīng)致力于心理健康教育課題的研究，但在師生中未能正確認識心理健康教育的現(xiàn)象還是存在的，在學(xué)生群體中，對心理健康持有不正確觀念，或者知之甚少的例子還比較普遍。如何消除部分教師對心理健康教育的不正確認識，加強教師對心理健康的了解;如何讓更多的學(xué)生認識心理健康，甚至主動參與心理健康教育，是本學(xué)年應(yīng)該重視、優(yōu)先解決的問題。
二、發(fā)展方向分析。
1、讓教師更了解心理健康教育。
教師是心理健康教育的實施者，當(dāng)然更應(yīng)該站在一定的高度來認識心理健康教育的內(nèi)涵、功能、實施途徑與方法，否則心理健康教育只能成為一紙空談。雖然我校教師對心理健康已有一定的了解，但缺乏理論指導(dǎo)和深刻認識的教育是無法使我校的心理健康教育工作上升到更高的層次的，因此，本學(xué)年的一個重心應(yīng)放在教師的理論學(xué)習(xí)和正確認識上。
2、讓學(xué)生也認識心理健康教育。
一提起心理健康教育，人們的腦海中就浮現(xiàn)出變態(tài)、神經(jīng)病、心理治療等字眼來，內(nèi)心極不舒服，下意識地排斥。其實心理健康教育的范疇很廣，心理治療(矯正性功能)只是其中一個方面，我們的教育對象更多的是心理健康的學(xué)生，發(fā)展性功能、預(yù)防性功能更為普遍和重要。因此，讓學(xué)生正確認識心理健康，了解心理健康教育，進而主動學(xué)習(xí)心理健康知識，形成健康的心理，是本學(xué)年的重點。
3、形式靈活多樣，真正把心理健康教育開展起來。
對于小學(xué)生來說，心理健康教育是一個抽象的概念，只有通過多種途徑、多種形式把心理健康教育滲透在課堂中、滲透在游戲中、滲透在生活中，才能真正實現(xiàn)心理健康教育的功能。因此，本學(xué)年學(xué)校的各種教育途徑都要行動起來，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，讓心理健康教育深入人心。
三、
具體措施。
2、在課堂教學(xué)中滲透心理健康教育，把心理健康教育和課題研究結(jié)合起來;結(jié)合學(xué)科教材內(nèi)容，滲透有機專題教育，如語文課，課文中豐富的思想內(nèi)涵可以直接成為心理健康教育素材;體育課競技項目教學(xué)同樣可以幫助學(xué)生提高心理品質(zhì)。
4、設(shè)立心理咨詢室，真正發(fā)揮心理健康教育的矯正性功能;。
咨詢室設(shè)“星星知我心”信箱，專人解答學(xué)生來信。
咨詢室設(shè)“星星和月亮”談心區(qū)，專人輔導(dǎo)學(xué)生解決心理問題。
做好心理咨詢檔案的收集與整理。
5、編輯心理健康小報。
每月一期，每期一個主題，至少每班一份。
發(fā)動學(xué)生采、編、出稿，辦成學(xué)生展示認識成果和交流心得的平臺。
6、把心理健康教育和班會、隊會結(jié)合起來，落實發(fā)展與預(yù)防功能;。
國旗下講話主要圍繞心理健康展開。
9、注意收集活動材料，如照片、稿件等。
四、月份安排。
學(xué)生：
(一)低年級。
1、目標(biāo)。
通過幫助學(xué)生適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活，培養(yǎng)學(xué)生的良好適應(yīng)能力，與他人良好相處的能力，使其初步具有學(xué)習(xí)的自我效能感、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、合作意識，初步形成積極正確的自我概念。
2、內(nèi)容。
九月、學(xué)生角色意識(如“我是小學(xué)生”)。
十月、學(xué)校環(huán)境、集體生活適應(yīng)(如“我們的校園”;“集體生活真快樂”)。
十一月、基本學(xué)習(xí)技能、行為習(xí)慣訓(xùn)練(如“好習(xí)慣交朋友”)。
十二月、體驗合作、體驗友情(如“大家一起來”;“我和同學(xué)手拉手”)。
一月、學(xué)習(xí)成功體驗(如“我能行”;“成功體驗真好”)。
二月、學(xué)習(xí)興趣(如“興趣是最好的老師”;“到興趣樂園去”)。
三月、自理、自立意識(如“今天我值日”;“自己能做的事自己做”)。
四月、排除不良情緒方法(如“情緒氣象臺”;“讓自己更快樂”)。
五月、正確處理同伴人際沖突的方法(如“溝通化解小矛盾”;)。
六月、自我保護方法(如“披著人皮的狼”;“自護在我心”)。
七月、時間觀念(如“做守時的好學(xué)生”;“時間的妙用”)。
(二)中年級。
1、目標(biāo)。
初步具有獨立自主的學(xué)習(xí)能力，能初步客觀地評價自己和他人，具有愛心和集體責(zé)任感，初步具有自我完善意識、生活強者意識和創(chuàng)新意識。
2、內(nèi)容。
九月、自我控制策略(如“智斗難題真快樂”;“當(dāng)天功課當(dāng)天清”)。
十月、基本學(xué)習(xí)策略(如“巧學(xué)苦練無難題”;“學(xué)習(xí)要得法”)。
十一月、如何交朋友(如“謙讓、友善朋友多”;“讓我們走到一起來”)。
十二月、認識自己的優(yōu)缺點(如：“優(yōu)點轟炸”;“缺點轟炸”)。
一月、應(yīng)對挫折的方法(如“批評不可怕”;“我也曾失敗過”)。
二月、正確的消費觀(如“巧用零花錢”;“小會計”)。
三月、體驗創(chuàng)新、創(chuàng)造(如“我不同意這個想法”;“創(chuàng)造就在你身邊”)。
四月、如何適當(dāng)?shù)乇磉_自己的情緒情感(如“當(dāng)我難過的時候”)。
五月、集體意識、集體責(zé)任感(如“我愛我班”;“集體力量大”)。
六月、什是理解、寬容、原諒、信任(如“與我同行”;“握住我的手”)。
七月、什么是死亡(如“熱愛生命”“珍惜每一天”)。
(三)高年級。
1、目標(biāo)。
能進一步認識自我并悅納自我，使其心理變化與生理變化相適應(yīng)，初步學(xué)會分析自我、設(shè)計自我、發(fā)展自我，具有一定的自學(xué)能力、競爭意識和正確的性別觀念。
2、內(nèi)容。
九月、學(xué)習(xí)計劃的制定(如“訂好學(xué)習(xí)時間表”)。
十月、應(yīng)考策略(如“考試前的我”;“考試中的我”;“考試后的我”)。
十一月、工作神圣而平等(如“職業(yè)大舞臺”;“條條大路通羅馬”)。
十二月、家庭觀念(如“家庭小幫手”;“爸爸媽媽和我”)。
一月、心理防御機制的運用(如“學(xué)會說不”;“使自己感覺好起來”)。
二月、如何與他人溝通(如“當(dāng)小朋友難過的時候”;“怎樣贊美別人”)。
三月、什么是競爭(如“同學(xué)進步我高興”;“正確競爭好處多”)。
四月、正確認識社會不良現(xiàn)象(如“做遵紀守法的小公民”;“攀比之風(fēng)不可長”)。
五月、調(diào)節(jié)情緒的方法(如“做情緒的小主人”)。
六月、什么是健康的生活方式(如“筑起防范惡習(xí)的城墻”)。
七月、什么是心理學(xué)健康及其重要意義(如“健康的一半是心理健康”;“心理健康不神秘”)。
教師：
九月、心理健康教育的意義、內(nèi)涵、功能。
十月、心理健康教育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑。
十一月、教師心理健康。
十二月、心理健康教育的原則。
一月、心理健康教育課程改革。
二月、心理輔導(dǎo)與心理咨詢。
三月、心理健康檔案的建立。
四月、心理健康測驗。
五月、心理訓(xùn)練。
六月、家庭心理健康教育。
七月、學(xué)生社會活動心理輔導(dǎo)。
公司法論文案例。
行政法案例分析論文篇八
統(tǒng)計表明，年報審計非標(biāo)準審計報告占全部審計報告的比例為7.42%，與往年相比，這一比例呈明顯下降趨勢。至，這一比例分別為14.48%、13.38%、13.36%。這說明，在注冊會計師對上市公司年報提出調(diào)整意見后，上市公司能更大程度地按注冊會計師的意見對財務(wù)報告進行調(diào)整，使會計信息質(zhì)量得以進一步提高。
三、“接下家”事務(wù)所出具審計報告繼續(xù)保持必要的謹慎態(tài)度。
報備資料顯示，20年報審計中有84家上市公司變更了會計師事務(wù)所，占上市公司總數(shù)的6.7%。其中，有17家公司的年報被出具非標(biāo)準審計報告，占變更事務(wù)所公司總數(shù)的20.24%。而在年報審計意見總體分布中，非標(biāo)準審計報告的比例僅為7.42%?？梢?，變更事務(wù)所的上市公司被出具非標(biāo)準審計報告的比例明顯高于市場整體水平。
這說明，在上市公司變更審計委托的情況下，注冊會計師普遍能保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎，后任事務(wù)所更加關(guān)注審計風(fēng)險，審計過程更為嚴謹，往往選擇更加嚴格的審計意見類型，以規(guī)避審計風(fēng)險，客觀上提高了審計質(zhì)量。
此外，報備數(shù)據(jù)還顯示，共有虧損上市公司142家，注冊會計師為這142家公司出具非標(biāo)準審計報告的比例高達41.1%，遠遠高于上市公司整體非標(biāo)準審計報告7.42%的比例，說明虧損上市公司仍然是審計的高風(fēng)險區(qū)。其中，20家被出具無法表示意見審計報告的均為虧損上市公司，表明注冊會計師已經(jīng)充分關(guān)注到虧損上市公司所面臨的審計風(fēng)險，并采取了謹慎態(tài)度。
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大比例，其安全性及完整性對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響極大，其余額的真實與否對企業(yè)的財務(wù)狀況也有很大影響，并且與其相關(guān)的費用也是決定企業(yè)凈利潤的重要因素。因此，固定資產(chǎn)的審計也是財務(wù)報表審計中的一項重要內(nèi)容。
一、案例背景。
誠信會計師事務(wù)所初次接受綠島實業(yè)公司董事會委托，對該公司進行年度會計報表審計。根據(jù)審計計劃安排，2月10日對其會計報表的固定資產(chǎn)項目進行了審計。
綠島實業(yè)公司是一個以超市為主的企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)任何對其可持續(xù)經(jīng)營性造成威脅的跡象。在編制審計計劃時，報表層的重要性水平為700萬元。分配到固定資產(chǎn)的重要性水平是200萬元。該企業(yè)的房屋建筑物按計提折舊，不考慮殘值。
根據(jù)審計計劃，項目負責(zé)人安排審計人員李辰和季小明負責(zé)固定資產(chǎn)的測試與取證工作。
按照誠信會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求，對固定資產(chǎn)的實質(zhì)性測試，應(yīng)從固定資產(chǎn)項目、固定資產(chǎn)折舊、固定資產(chǎn)的增減變化等方面用審閱法、核對法、函證法、實地盤點法等進行。審計人員對固定資產(chǎn)實質(zhì)性測試的主要過程包括：
1、明確固定資產(chǎn)及累計折舊實質(zhì)性測試的目的及程序。編制固定資產(chǎn)及累計折舊審計程序表。
2、索取固定資產(chǎn)及累計折舊分類匯總表，核對明細表與明細賬、總賬是否相符。審計人員取得了全部固定資產(chǎn)的明細表，并進行了復(fù)核，與明細賬、總賬核對一致。審計人員還認真將期初余額與上年審計報告的審定數(shù)予以核對，證實公司已按上年審計要求予以調(diào)賬，年初數(shù)核對一致。
3、審計固定資產(chǎn)的增加。
對于外購固定資產(chǎn)，審計人員通過核對購貨合同、發(fā)票、保險單、發(fā)運憑證等文件，抽查測試其計價是否正確，授權(quán)批準手續(xù)是否齊備，會計處理是否正確;對于在建工程轉(zhuǎn)入的，著重檢查了峻工決算、驗收和移交報告是否正確，與在建工程相關(guān)的記錄是否核對相符，資本化利息金額是否恰當(dāng)，等等。
在審計過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)6月30日新增的固定資產(chǎn)中，有綠島公司本年發(fā)生的對營業(yè)樓的裝修、裝璜支出72萬元，計入固定資產(chǎn)的價值，本會計年度已計提折舊7元。預(yù)計三年后將進行再次裝修。
發(fā)現(xiàn)8月份有未辦理竣工驗收手續(xù)先行估價結(jié)轉(zhuǎn)的辦公樓價值為1500萬元，原概算為2000萬元。審計人員現(xiàn)場觀察和了解施工的結(jié)算情況，預(yù)計實際支出為2100萬元。
4、審計固定資產(chǎn)的減少。
在對減少的固定資產(chǎn)進行審計時，審計人員首先審查了減少的固定資產(chǎn)的授權(quán)批準文件，確認是否符合有關(guān)規(guī)定，并驗證其數(shù)額計算的準確性。此外，還結(jié)合固定資產(chǎn)清理和待處理財產(chǎn)損溢等科目，抽查了固定資產(chǎn)賬面轉(zhuǎn)銷額的正確性，同時關(guān)注是否存在未作會計記錄的固定資產(chǎn)減少業(yè)務(wù)。
在審查減少的固定資產(chǎn)時，發(fā)現(xiàn)該公司有一筆辦公設(shè)備報廢的業(yè)務(wù)，該公司對此項業(yè)務(wù)所作的賬務(wù)處理為：
借：固定資產(chǎn)清理64000。
累計折舊16000。
貸：固定資產(chǎn)80000。
借：營業(yè)外支出64000。
貸：固定資產(chǎn)清理64000。
審計人員還了解到該企業(yè)在此期間并沒有發(fā)生火災(zāi)、被盜等意外事故。
分析該項業(yè)務(wù)有何不妥?
5、審計固定資產(chǎn)的所有權(quán)。
審計人員通過審閱產(chǎn)權(quán)證書、財產(chǎn)保險單、財產(chǎn)稅單、低押貸款的還款收據(jù)等合法書面文件，以確定所審查的固定資產(chǎn)是否確實為企業(yè)所擁有的合法財產(chǎn)。對于新增的固定資產(chǎn)，審計人員索取了客戶財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書副本。
在審查時，發(fā)現(xiàn)綠島公司將原投入c公司(該公司由綠島公司負責(zé)經(jīng)營管理)的固定資產(chǎn)，由于某種理由在c公司未經(jīng)清算和未經(jīng)中介機構(gòu)評估的情況下，由綠島公司自行估價收回固定資產(chǎn)30萬元，沖減長期股權(quán)投資項目。
6、固定資產(chǎn)折舊的審計。
審計人員在核對折舊明細表后，首先對折舊計提的總體合理性進行復(fù)核。其次，計算了本期計提折舊額占固定資產(chǎn)原值的比率，并與上期比較，分析本期折舊計提額的合理性和準確性。此外，還計算了累計折舊占固定資產(chǎn)原值的比率，評估固定資產(chǎn)的老化率，并估計因閑置、報廢等原因可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失。
三、相關(guān)理論。
(一)、固定資產(chǎn)入賬價值審查。
(1)、審查外購的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)合同、發(fā)票及運輸費、保險費、安裝費等憑證。核實其計價的準確性。
(2)、審查自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)合同、協(xié)議、工程決算單以及交付使用財產(chǎn)明細表所列的財產(chǎn)名稱、建造成本等核算其計價的準確性。
(3)、審查投資者投入的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)投資憑證、財產(chǎn)明細表及評估資產(chǎn)或合同協(xié)議中的約定的估價核實其計價的準確性。
(4)、審查捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)原發(fā)票、賬單或估價證明所列金額以及企業(yè)支付的運輸費、保險費、安裝費憑證核實其計價的準確性。
(5)、審查在原有基礎(chǔ)上改造擴建的固定資產(chǎn)。應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)原價，加上改擴建發(fā)生的支出。減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入等憑證記錄核實其計價的準確性。
(6)、審查接受捐贈的固定資產(chǎn)。
(7)、審查盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)財產(chǎn)盤盈表及有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的文件及估價資料，核實其計價的準確性。
(8)、對于企業(yè)為取得固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款利息和有關(guān)費用。以及外幣借款的折合差額。審計人員應(yīng)注意審查不同階段發(fā)生的利息。其計入的賬戶不同。
審查有無任意變動已入賬價值的情況。根據(jù)《企業(yè)會計準則》規(guī)定，除下述5種情況外。均不得任意變動固定資產(chǎn)入賬價值。
(1)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;。
(2)增加補充設(shè)備或改良裝置;。
(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;。
(4)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;。
(5)發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。
(二)、審計固定資產(chǎn)的減少。
1、報廢固定資產(chǎn)的審查。
審查報廢固定資產(chǎn)是否達到規(guī)定的使用年限，報廢后殘值、凈損失的計算與賬務(wù)處理是否準確。
2、出售固定資產(chǎn)的審查。
審查出售的價值是否合理。
3、盤虧固定資產(chǎn)的審查。
(三)、審計固定資產(chǎn)的所有權(quán)。
通過盤點、審核產(chǎn)權(quán)憑證等加以證實。
1、審查固定資產(chǎn)存在性。
固定資產(chǎn)的盤點程序與存貨的盤點基本相同。但固定資產(chǎn)不像存貨集中存放在庫中.而是分散在不同的使用地點。一般對房屋、建筑物等無移動性的固定資產(chǎn).可以重點抽查驗證;對安裝使用的設(shè)備。可以在小范圍內(nèi)抽查驗證;對流動性的固定資產(chǎn)，需在較大范圍內(nèi)抽查驗證。
實物盤點前。應(yīng)先將固定資產(chǎn)明細賬與固定資產(chǎn)卡片進行核對，做到賬卡相符。清查時。一方面注意固定資產(chǎn)是否完整存在.另一方面應(yīng)注意審查固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)情況，鑒定其新舊程度與賬面記錄是否一致。盤點后，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)進行深入的調(diào)查，查明原因，并進行必要的賬務(wù)處理。
2、審查固定資產(chǎn)所有權(quán)。
收集各種憑證.查證固定資產(chǎn)所有權(quán)及抵押情況，并將證明所有權(quán)的憑單復(fù)印件存入永久性審計檔案。
3、核實期末固定資產(chǎn)價值。
(四)、固定資產(chǎn)折舊的審計。
分析固定資產(chǎn)和折舊變動的合理性，常用的比率和變動項目分析如下：
(1)固定資產(chǎn)總值除以全年總產(chǎn)量，將該比率與以前年度相比較。
(2)比較本年度與以前各年度固定資產(chǎn)增加額和減少額。
(3)比較本年度各個月份、本年度與以前各年度的修理費用。
(4)本年度計提折舊額除以固定資產(chǎn)總值，將該比率與上年計算數(shù)比較。
(5)分析比較各年度固定資產(chǎn)保險費。查明變動有無異常。
進行分析性復(fù)核后，審計人員審查了折舊的計提和分配的賬戶，并將累計折舊賬戶的貸方的本期計提折舊額與相應(yīng)的成本費用中的折舊費用明細賬戶的借方相比較，以查明計提折舊金額是否已合部攤?cè)氡酒诋a(chǎn)品成本或費用中。
最后，審計人員對某些折舊的計提過程追查至固定資產(chǎn)登記卡，特別注意有無已提足折舊的固定資產(chǎn)繼續(xù)超提折舊的情況和在用固定資產(chǎn)不提或少提折舊的情況。
在以上審計過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備5-9月份的折舊計提明顯高于其他月份，結(jié)果查出公司所有的夏季使用的空調(diào)設(shè)備，只按實際使用月份提取，共計少提92萬元，共中行政部門涉及12萬元，經(jīng)營部門涉及80萬元。
此外，經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)，該公司按固定資產(chǎn)分類提取折舊，但未從其中扣除本年度已提足折舊繼續(xù)使用的一棟營業(yè)樓的價值，按折舊率計算多提折舊25萬元。
(4)本年度計提折舊額除以固定資產(chǎn)總值，將該比率與上年計算數(shù)比較。
(5)分析比較各年度固定資產(chǎn)保險費。查明變動有無異常。
進行分析性復(fù)核后，審計人員審查了折舊的計提和分配的賬戶，并將累計折舊賬戶的貸方的本期計提折舊額與相應(yīng)的成本費用中的折舊費用明細賬戶的借方相比較，以查明計提折舊金額是否已合部攤?cè)氡酒诋a(chǎn)品成本或費用中。
最后，審計人員對某些折舊的計提過程追查至固定資產(chǎn)登記卡，特別注意有無已提足折舊的固定資產(chǎn)繼續(xù)超提折舊的情況和在用固定資產(chǎn)不提或少提折舊的情況。
在以上審計過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備5-9月份的折舊計提明顯高于其他月份，結(jié)果查出公司所有的夏季使用的空調(diào)設(shè)備，只按實際使用月份提取，共計少提92萬元，共中行政部門涉及12萬元，經(jīng)營部門涉及80萬元。
此外，經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)，該公司按固定資產(chǎn)分類提取折舊，但未從其中扣除本年度已提足折舊繼續(xù)使用的一棟營業(yè)樓的價值，按折舊率計算多提折舊25萬元。
行政法案例分析論文篇九
上市公司會計造假手段較多，早期使用較多的是虛假確認收入與費用、費用與資本互相轉(zhuǎn)化、利用關(guān)聯(lián)交易等手段，而近幾年使用會計政策變更、會計估計變更和重大會計差錯更正等手段較頻繁，做法從明顯到隱蔽，但都是為了達到上市公司操縱利潤的目的。
（一）虛假確認收入與費用。
此種手段是通過會計造假杜撰經(jīng)營活動和經(jīng)營業(yè)績，是較明顯的造假行為。一般是在上市公司半年報或年報即將公布之前，為掩蓋重大虧損或制造虛假業(yè)績，千方百計虛構(gòu)利潤。例如，利用跨年度時間差異提前確認銷售收入；將預(yù)收收入確認為營業(yè)收入；通過虛構(gòu)交易、虛開銷售發(fā)票，從而虛增銷售收入，第二年以銷售“退貨”的方式轉(zhuǎn)回；隱瞞費用，蓄意推遲營業(yè)費用的確認，虛增當(dāng)年利潤。會計報表上反映出銷售收入與營業(yè)費用比例嚴重失調(diào)，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與凈利潤呈背離趨勢，甚至出現(xiàn)很少或負值的現(xiàn)金凈流量匹配巨額凈利潤的不合理現(xiàn)象。
（二）費用性支出資本化與資本性支出費用化。
上市公司故意混淆費用性支出與資本性支出的劃分，達到調(diào)控利潤的目的。例如，將研究開發(fā)費用、日常性開支以及其他應(yīng)該作為費用核算的成本項目資本化，從而不在當(dāng)年或當(dāng)季的營業(yè)收入中扣除這些費用，而是逐年分攤以便從未來的收入中扣除，從而抬高公司當(dāng)年或當(dāng)季的賬面利潤。相反，為達到降低當(dāng)期利潤的目的，對資本性支出予以費用化，人為調(diào)控利潤。
（三）利用關(guān)聯(lián)交易。
關(guān)聯(lián)交易在上市公司的業(yè)務(wù)活動中占有很大比重，根據(jù)近兩年我國上市公司的年報，有90%以上的公司發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易的一個重要特點是交易價格的可控性和非市場性，關(guān)聯(lián)方之間可以通過不合理的轉(zhuǎn)移定價調(diào)節(jié)利潤，特別是上市公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生缺乏正當(dāng)商業(yè)理由的關(guān)聯(lián)交易。很容易調(diào)整、控制公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。例如，通過相互投資、參股、資產(chǎn)出售，高估非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值，虛增資本和資產(chǎn)；通過欠公允價格的商品交易，虛增虛減利潤；通過所謂的資產(chǎn)重組、租賃、托管經(jīng)營，名為“優(yōu)化資產(chǎn)”，實為轉(zhuǎn)移利潤或虧損；通過復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和彼此之間大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款，隱瞞財務(wù)狀況的真實性。
（四）濫用會計準則。
1.利用會計政策變更、會計估計變更和重大會計差錯更正。會計本身是一項主觀性較強的活動，會計準則賦予會計活動一定的靈活性。如一些運用靈活性較強的準則，充滿了主觀判斷。上市公司利用會計準則的“靈活性”，根據(jù)公司盈余管理的需要，對前期的會計政策、會計估計方法進行變更，采用追溯調(diào)整法調(diào)整期初留存收益，進而調(diào)節(jié)當(dāng)期及以后年度的利潤。例如變更固定資產(chǎn)折舊年限、遞延資產(chǎn)的攤銷期，資產(chǎn)減值準備計提發(fā)生巨大變更，對上期故意造成的重大會計“差錯”進行更正，達到調(diào)整盈余的目的。
2.濫用會計謹慎性原則。上市公司惡意計提資產(chǎn)減值準備，使得當(dāng)年管理費用增加，利潤隱藏，損益表反映為巨額虧損，實為以后年度轉(zhuǎn)回利潤埋下伏筆?；蛘咝钜庥嬏崞渌孛軠蕚洌耙载S補歉”，造成公司收益平穩(wěn)增長的假象。反之，對該提的資產(chǎn)減值準備不提或不足額計提。例如，對已經(jīng)貶值的資產(chǎn)長期擱置不處理，對關(guān)聯(lián)公司的應(yīng)收賬款長期不計提或少提壞賬準備，隱瞞損失，虛增利潤，直到因關(guān)聯(lián)公司無力還款，問題徹底暴露，才不得不對應(yīng)收賬款全額計提壞賬準備，造成當(dāng)年巨額虧損。
上市公司會計造假成因復(fù)雜，巨大的利益驅(qū)動、低廉的造假成本、相關(guān)制度不完善以及監(jiān)督不力是其中最主要的原因。
（一）巨大的利益驅(qū)動。
我國資本市場投機氛圍濃厚，不少公司為了從資本市場上合法“圈”到更多的資金，獲得通過正常經(jīng)營渠道無法得到的超額利益，編造虛假會計信息，騙取股東信任與支持。上市公司、上市公司控股股東、上市公司管理層、中介機構(gòu)等整個相關(guān)利益者同時參與并獲得不菲的收益。
1.向資本市場“圈錢”。一方面是上市“圈錢”。我國上市公司質(zhì)量不高，一些公司從成立之日起就先天不足，大多數(shù)公司的上市動機首先是為了解決資金流量等內(nèi)部問題。這些公司為了成功上市，往往調(diào)整甚至重做會計報表，虛構(gòu)利潤，進行財務(wù)包裝。另一方面是增發(fā)“圈錢”。不少公司上市成功后，公司質(zhì)量并未明顯提高，業(yè)績增長緩慢?！叭亍辟Y金除了補給現(xiàn)金流外，富余資金的投資方向并非招股說明書所述那樣明確，改變投資計劃、盲目進行擴張和多元化投資的情況較常見，又會形成新的虧損，出現(xiàn)新的資金短缺。那些經(jīng)營業(yè)績較差甚至虧損的公司，為了保增發(fā)或配股，提高配股的價格，從資本市場上撈到更多資金，經(jīng)常采用虛增利潤的方法，制造虛假會計信息，欺騙投資者。
2.為了保留上市主體資格。很多上市公司年度經(jīng)營業(yè)績達不到招股說明書中預(yù)測的業(yè)績水平，不少上市公司一年盈、二年平、三年虧、第四年就“st”了。據(jù)統(tǒng)計，目前有近1/10的公司因連續(xù)多年虧損已經(jīng)被戴上“st”、“pt”的帽子，甚至被退市。出現(xiàn)虧損的上市公司為保留其上市主體資格，避免被“戴帽”處理，或為了早日“摘帽”，常常采取多種方法粉飾報表，力求“扭虧為盈”，保留所謂“殼資源”。
3.協(xié)助控股股東侵犯中小投資者利益。不少控股股東利用上市公司融資平臺，取得配股、增發(fā)后，挪用上市公司資產(chǎn)、通過不公平的關(guān)聯(lián)交易侵害公司利益、虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)，無償占用上市公司資金，侵占中小股東利益。據(jù)統(tǒng)計，1992～20xx年底，1300多家上市公司中有200多家發(fā)生過這樣或那樣的丑聞，比例接近20%。
4.配合二級市場操縱股價。一些上市公司為了維持本公司的股票價格或為使股價達到某個高度，編制虛假的會計報表。莊家、股評機構(gòu)與上市公司聯(lián)手，借助虛假會計信息對公司的股票進行炒作，引起中小投資者的盲目跟風(fēng)，在資本市場上掀起一輪又一輪的炒作風(fēng)波，從而抬高股價，從中牟利。
5.實現(xiàn)管理層的個人利益。上市公司管理層的利益（報酬、升遷等）與公司的經(jīng)營狀況、股市表現(xiàn)密切相關(guān)。當(dāng)上市公司業(yè)績不佳甚至出現(xiàn)財務(wù)危機時，一些公司管理者編造虛假會計信息，包裝利潤，以非法手段來操縱公司股價，從而使自己收益增加。
6.其他相關(guān)利益主體的利益需求。一是當(dāng)?shù)卣睦嫘枨?。上市公司大多成為所在地?jīng)濟發(fā)展的強勁推動力，其經(jīng)營狀況往往涉及所在地區(qū)的利益、形象和政績，因而得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。由于利益需求，地方政府對某些上市公司會計造假行為采取默許甚至支持的態(tài)度。二是會計師事務(wù)所的利益需求。截至20xx年2月底，我國具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會計師事務(wù)所共有73家，而1997年參與年報審計的會計師事務(wù)所為88家，證券相關(guān)審計市場的市場份額正在逐年集中。部分會計師事務(wù)所為了在業(yè)內(nèi)激烈的競爭中取得優(yōu)勢，保持與大客戶的良好合作關(guān)系，保護自身利益，違背獨立審計原則，參與了虛假會計信息的生成及傳播。
（二）低廉的造假成本。
在我國資本市場上，會計造假違規(guī)成本低廉。這主要表現(xiàn)在：一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性，違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)的概率很低。截至20xx年3月，我國上市公司數(shù)量為1349家，上市公司的數(shù)量越來越多，公告的會計信息也越來越多，其中虛假信息占有相當(dāng)?shù)谋壤?，被發(fā)現(xiàn)的概率很低。二是懲罰力度遠遠不夠。會計造假收益很高，而會計造假成本過低。對會計造假行為，不僅刑罰和經(jīng)濟制裁力度不夠，而且缺少名譽、地位、升遷機會等方面損失。目前我國《會計法》中對違反會計法規(guī)的單位最高經(jīng)濟處罰是10萬元，對具體責(zé)任人的最高處罰是5萬元，遠遠低于預(yù)期的違法收益，處罰未傷筋骨。由于會計造假的風(fēng)險收益大大高于風(fēng)險成本，致使某些單位和個人仍然敢于鋌而走險。
（三）目前我國上市公司會計準則制度不完善。
會計準則制度具有統(tǒng)一性的同時還兼顧一定的靈活性，同一會計事項的處理存在著多種備選的會計方法，使得公司在進行會計政策選擇時隨意性較大，客觀上為上市公司利潤操縱提供了一定的空間。由于缺乏對會計政策選擇公允性的具體判斷標(biāo)準，兼之此類會計問題具有較強的專業(yè)性和隱秘性，對其公允性的判斷所需信息較多，不僅使一般的投資者難以判斷，有時會計專業(yè)人士僅從外界也難以準確評判。
（四）監(jiān)督不力。
1.內(nèi)部監(jiān)督控制不力。雖然上市公司建立了公司治理結(jié)構(gòu)的組織架構(gòu)和制度框架，初步實現(xiàn)了“形似”，但距離“神似”還有很大差距。公司獨立董事、監(jiān)事會是與董事會相互制衡的監(jiān)督機制，但在實際經(jīng)濟生活中，由于董事會受控股股東支配，很多公司董事會職能越位，獨立董事不獨立，監(jiān)事會形同虛設(shè)，沒有起到對公司財務(wù)以及董事、管理層進行監(jiān)督的作用。
2.相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督不力。目前我國證券監(jiān)管機構(gòu)體系尚不健全，證監(jiān)會力量薄弱，權(quán)威性不足，在監(jiān)管的規(guī)范性、全面性、及時性以及查處力度上都還很不夠，亟待改進和加強。
5.社會監(jiān)督不夠。由于害怕惹事上身，很少有媒體和專業(yè)研究者能夠及時點名道姓揭露上市公司的會計造假問題，公司員工、客戶等知情人也常常知情不報。
治理上市公司會計造假問題是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從完善制度、加強監(jiān)督、嚴格執(zhí)法等方面著手，采取多種措施，綜合治理。
（一）完善制度。
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。(1)逐步妥善解決股權(quán)分置問題。中國證監(jiān)會4月29日頒布《股權(quán)分置試點方案》，邁出了產(chǎn)權(quán)變革的實質(zhì)性一步。要在保證證券市場穩(wěn)定且給予社會公眾股東合理補償?shù)那疤嵯?，逐步實現(xiàn)非流通股的上市流通，實現(xiàn)股權(quán)分散化，增強不同持股者之間的相互制衡，以約束控股股東、公司管理層的經(jīng)營行為。要強化社會公眾股東各項權(quán)利的實現(xiàn)機制，改善股東參與監(jiān)控會計信息的條件。(2)完善內(nèi)部制衡機制和監(jiān)督機制。上市公司股東大會、董事會、獨立董事、監(jiān)事會要各司其職、有效制衡，確保公司治理結(jié)構(gòu)依法有效運轉(zhuǎn)。在公司治理中，處于內(nèi)部控制核心地位的董事會起著至關(guān)重要的作用。中外上市公司財務(wù)丑聞案件處理結(jié)果表明，大多數(shù)公司會計造假行為都有董事會成員以及高管人員參與，其中董事長以及首席執(zhí)行官承擔(dān)主要責(zé)任的占一半以上比例。股東大會要致力于公司治理結(jié)構(gòu)的健全和完善，對董事會的構(gòu)成及其議事規(guī)則、獨立董事的定義作出更具體的規(guī)定，增強董事會內(nèi)部的制衡機制。監(jiān)事不同于獨立董事，可以是利益相關(guān)者，代表不同的利益集團。上市公司要強化監(jiān)事會功能，真正發(fā)揮監(jiān)事會對于董事、管理層的監(jiān)督作用，有效監(jiān)督公司重大財務(wù)活動和會計信息質(zhì)量。
2.完善會計法律體系。(1)完善會計制度。由于部分上市公司利用會計政策變更、會計估計變更和會計差錯變更的靈活性，隨意調(diào)整期初或當(dāng)期損益的做法具有很強的專業(yè)性和隱秘性，建議對上市公司會計處理規(guī)定進一步進行修訂，明確三者的區(qū)分，以案例的形式，統(tǒng)一規(guī)定三者的會計處理原則，消除會計處理的靈活性帶來的隨意性，減少上市公司會計信息的可操縱性。(2)完善懲治會計造假的法律制度。要健全會計相關(guān)法規(guī)，為監(jiān)督提供法律依據(jù)，盡快制定有關(guān)會計信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對管理機構(gòu)、管理人員的責(zé)任與權(quán)力、管理方法、什么是虛假會計信息、如何確認虛假會計信息以及對制造虛假會計信息的人員法律責(zé)任如何分擔(dān)、如何處罰等做出明確規(guī)定，大幅度提高對會計造假的上市公司及其管理者和會計人員、會計師事務(wù)所及注冊會計師經(jīng)濟處罰的金額，提高會計造假成本，讓造假者真正有切膚之痛，重罰之下讓其無法繼續(xù)發(fā)展甚至無法生存，使其在法律的震懾下不敢輕舉妄動。
（二）加強監(jiān)督。
1.加強注冊會計行業(yè)監(jiān)督管理。需要重點解決三個問題：一是與國際接軌，在會計師事務(wù)所全行業(yè)內(nèi)推行合伙制，實行無限責(zé)任，建立民事賠償制度，提高違規(guī)風(fēng)險成本。二是強化對會計師事務(wù)所及注冊會計師的監(jiān)管。改革注冊會計師行業(yè)管理格局，成立隸屬于證監(jiān)會的會計監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)對從事上市公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所進行監(jiān)督和調(diào)查，對違規(guī)的會計師事務(wù)所和注冊會計師進行嚴厲懲罰。三是實行上市公司審計強制輪換制，要求上市公司每二年強制更換會計師事務(wù)所，以免其為與上市公司長期合作而喪失獨立性。
2.加強媒體監(jiān)督。反思安然事件的曝光過程，正是由于媒體與買方分析師不斷地分析、質(zhì)疑安然公司，才最終揭開了公司的財務(wù)黑幕。媒體監(jiān)督是明槍利劍，可以使公司迅速名揚四海，也可以令公司頃刻間信譽掃地。媒體監(jiān)督成本相對較低，方式是“事中”甚至“事前”監(jiān)督，其作用有時比司法和行政監(jiān)管更廣泛、更有效。有的上市公司出現(xiàn)異常現(xiàn)象，常常是一些媒體首先曝光后，有關(guān)監(jiān)管部門才進駐公司進行追查。通過媒體曝光上市公司存在的問題，需要極強的社會責(zé)任感和極大的勇氣。要支持相關(guān)媒體以及證券市場研究人士敢于發(fā)表疑問，敢于站出來揭露上市公司會計造假行為，要求上市公司解釋存在的問題，督促上市公司向公眾提供真實的會計信息。
3.發(fā)揮群眾監(jiān)督的優(yōu)勢。如同社會其它舞弊行為一樣，員工、客戶等知情人舉報是發(fā)現(xiàn)會計造假問題的重要途徑。要建立揭露會計造假者獎勵機制，對揭露上市公司會計造假的人員提供獎勵和法律保護。通過更多雙敏銳的眼睛，擴大監(jiān)督的范圍和力度，提高揭露會計造假的概率，達到查必有據(jù)，查必有問題，查必追究和處罰。
（三）嚴格執(zhí)法。
對于上市公司會計造假的問題，相關(guān)部門要嚴格執(zhí)法。首先，要及時處罰。提高處罰的時效性，對于造假手段惡劣、造成嚴重影響的上市公司，要從重從快處罰，增強處罰的懲戒效果。其次，要加大處罰力度。徹底摒棄“內(nèi)部清理門戶”和過分強調(diào)“市場穩(wěn)定”的做法，嚴格將造假者繩之以法，以法律的嚴格執(zhí)行促進證券市場規(guī)范發(fā)展。第三，公開透明。上市公司是公眾公司，它所有的信息都應(yīng)該向公眾公開透明，執(zhí)法情況也不例外。要通過報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及發(fā)表公告、公報等形式，對會計信息嚴重失真、會計造假問題突出的單位和責(zé)任人員，公開曝光其違規(guī)事實和對其處罰情況，使“造假者”無處藏身，提高法律約束力。
行政法案例分析論文篇十
李女士和她的丈夫張先生婚后擁有一套房屋，最近他們?yōu)榱速徶眯路繘Q定將房子賣掉。張先生與中介公司簽訂了《房屋買賣居間合同》，委托中介公司尋找買家，掛牌價為230萬元，簽約后張先生就到國外出差一個月。劉先生通過中介看了這套房子覺得非常滿意，但希望價格再能便宜一點，通過雙方幾次協(xié)商，李女士最后同意以138萬元賣給劉先生，雙方又簽訂了《房地產(chǎn)買賣合同》，為此劉先生支付了定金20萬元。誰知簽約后半個月，張先生就從國外回來了，當(dāng)他得知房價為138萬元，覺得太便宜了，于是找到劉先生，告知劉先生這是他們夫妻的共同財產(chǎn)，李女士一個人無權(quán)處分，要求解除合同，但劉先生認為李女生有權(quán)簽訂合同，且已經(jīng)交付了定金，堅決要求履行這份合同。
雙方協(xié)商不成，為此劉先生起訴至法院，要求履行《房地產(chǎn)買賣合同》。
法院認為系爭房屋系李女士和張先生的夫妻共同財產(chǎn)，共同同有人對共有財產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同義務(wù)。在共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人對共同共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，應(yīng)為無效。法院判決購房合同無效，李女士返還劉先生定金20萬元及其利息。
所謂共同共有是指兩個以上的人，對全部共有財產(chǎn)不分份額地享有平等的所有權(quán)。共同共有財產(chǎn)關(guān)系一般發(fā)生在互有特殊身份關(guān)系的當(dāng)事人之間，較為典型的是基于夫妻關(guān)系而發(fā)生的夫妻共同財產(chǎn)關(guān)系，以及家庭成員之間的共有等共同共有財產(chǎn)形式。
根據(jù)法律規(guī)定，部分共同共有人未經(jīng)其他共有人同意而擅自處分共有房屋的，
要看事后該處分行為是否獲得其他共同共有人的追認。獲得其他共同共有人追認的，該處分行為合法有效。沒有獲得追認而擅自處分共有房產(chǎn)的，合同無效。
目前法律實務(wù)中存在著如下幾種共有形式：
1、家庭共有：夫妻是一種人身關(guān)系。夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)，屬于夫妻共同共有，另有約定和法律另有規(guī)定的除外。
2、夫妻共同共有：家庭成員相互之間，也是人身關(guān)系，是一定范圍內(nèi)的親屬關(guān)系。不能把親屬關(guān)系都當(dāng)成家庭關(guān)系。如張某與其妻、子一同居住，其父、母單獨居住。張某的家庭成員就只有3個人，而不是5個人。家庭共有財產(chǎn)，屬于家庭成員共同共有的財產(chǎn)。其中比較典型的是基于農(nóng)村共同生產(chǎn)生活而產(chǎn)生幾代同堂的現(xiàn)象，其共同居住人對家庭財產(chǎn)是共同共有。
3、尚未分割遺產(chǎn)形式的共同共有：共同繼承的財產(chǎn)，在繼承開始以后，遺產(chǎn)分割之前，數(shù)人（相互之間是親屬，是同一順序繼承人）對遺產(chǎn)享有共有權(quán)的財產(chǎn)。一般認為，這種共有是共同共有。
在購買房產(chǎn)時，一定要核實所購房產(chǎn)是否屬于共有，買賣共有房產(chǎn)的一定要取得全體共同共有人的一致同意。為規(guī)避最終認定為共有房產(chǎn)而產(chǎn)生合同無效的法律風(fēng)險，購房人可以采取如下措施：
1、如果是房產(chǎn)證上的產(chǎn)權(quán)人是多個人的，一定要核實每個人的身份，并由每個人在房屋買賣合同上簽字，除非有公證的委托書，否則不同意代簽字。
2、如果房產(chǎn)所有人是在婚狀態(tài)，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)證為一個人名字的，也需要其配偶在房屋買賣合同上簽字，或者由其配偶出具房屋并非夫妻共同共有財產(chǎn)的聲明。
3、如房產(chǎn)所有人系單身，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)人為一個人名字的，需要該所有人到民政局開具單身證明。
4、為防止出賣人故意隱瞞其他共有人，買受人可以讓出賣人出具一份無其他共有人的承諾，并明確約定違反承諾的違約責(zé)任。
1、《合同法》（1999年）。
第五十一條無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。
2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》（1988年）。
８９．共同共有人對共有財產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，一般認定無效。但第三人善意、有償取得該項財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護第三人的合法權(quán)益；對其他共有人的損失，由擅自處分共有財產(chǎn)的人賠償。
3、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》（20xx年）。
第十七條婚姻法第十七條關(guān)于“夫或妻對夫妻共同所有的財產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為：
（一）夫或妻在處理夫妻共同財產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產(chǎn)的，任何一方均有權(quán)決定。
（二）夫或妻非因日常生活需要對夫妻共同財產(chǎn)做重要處理決定，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人。第十八條婚姻法第十九條所稱“第三人知道該約定的”，夫妻一方對此負有舉證責(zé)任。
4、上海市高級人民法院《關(guān)于審理“二手房”買賣案件若干問題的解答》（20xx年）。
追認的情況下，應(yīng)認定買賣合同無效；但買受人有理由相信出賣人有代理權(quán)，符合表見代理構(gòu)成要件的，應(yīng)確認買賣合同有效。
行政法案例分析論文篇十一
公法權(quán)利使用的目的是約束行政機關(guān)，引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對行政機關(guān)時所持有的法律地位概念的總結(jié)，公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政，可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運用權(quán)利，使行政程序更加符合群眾利益，同時，法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準之一。但當(dāng)前行政法中對公法權(quán)利的界定與研究依然較少，這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素，一定程度上使各項規(guī)范與法律的履行將更加有難度。
行政法的出臺在于保障人權(quán)。包含人本身，還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對人”，包含了與權(quán)利保障人無關(guān)的人員，稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ)，還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外，行政職權(quán)影響其權(quán)益的個人或者組織享有的各項權(quán)利，包括知情權(quán)、申請權(quán)等均有著特殊性，這種特殊性就是平等，這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會，也是各項人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實的憲法命令缺少，由此，公法權(quán)利僅以一個課題形式出現(xiàn)，必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個值得緊張的問題是，公法權(quán)利實施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準，要想將行政訴訟功能真正實現(xiàn)，就要在實踐中正視公法權(quán)利問題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系，“行政”與“法”的關(guān)系是核心，保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法，但是行政司法審查上沒有體現(xiàn)出來，只要是權(quán)利受到任何威脅，均有權(quán)起訴。由此，不能簡單的將行政法學(xué)原理運用到行政訴訟法學(xué)中，對確保其穩(wěn)固的根基進行尋找，才能實現(xiàn)雙向流動的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。
二、構(gòu)建與體系。
1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”，這一觀點可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點，可以看出，公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此，必須圍繞權(quán)利命題將命題分解，逐層將問題本質(zhì)揭露出來。個人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由，并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性，這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問題，也可以說是問題層，法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān)；第三個階層圍繞“法力”問題，是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力；第二個階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來說，對于某件事或者某個人的主觀權(quán)利的了解，是以上關(guān)系之間的相互認識與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時，義務(wù)人同時也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利，即免于國家干涉的自由或者要求國家一定行為的請求權(quán)。公民、國家、自由或者請求是構(gòu)成的基本要素?？梢赞D(zhuǎn)換為以下關(guān)系：個人或者組織這些都是公民范疇，面對行政機關(guān)享有的自由與平等，或者國家享有的請求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時享有請求權(quán)，國家不僅具備權(quán)利，同時還需要履行義務(wù)，這樣解釋，權(quán)利被認為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國家行政機關(guān)。憲法賦予給行政機關(guān)的其他職權(quán)，也需要連同國家意志一起服從，針對行政法來說，可以將公法權(quán)利總結(jié)為：公民面對行政機關(guān)時享有的自由，或者對行政機關(guān)享有的請求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時，法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系，通過要素的變化，出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確，但是功能僵化不可避免，有著空洞的內(nèi)容，而后者靈活性于針對性強，但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解，但是難以將要素關(guān)系固定，造成概念自身的開放性增強，但必須通過理性論證進行要素增減。
三、論證與應(yīng)用。
1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過程中考慮到了公法權(quán)利，比如在《行政許可法》有如下規(guī)定：“公民、法人對行政機關(guān)實施行政許可，申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”，這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體，行政機關(guān)則成為義務(wù)人，通過法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來。因很多權(quán)利對應(yīng)義務(wù)，可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定：“公安機關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時，對涉及到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私有保護權(quán)”，可以間接說明該法律對公民隱私權(quán)予以保護及尊重。但是依然有些義務(wù)，行政法教義學(xué)認為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機關(guān)的義務(wù)，是否對應(yīng)公法權(quán)利，此方面依然有爭議。一般來說，物權(quán)法作為私法，與公法毫無聯(lián)系，但是從法條上可以看出對公民權(quán)益的保護，《物權(quán)法》規(guī)定：“國家、集體、個人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護，任何單位及個人不能侵犯”?！叭魏螁挝弧睂嶋H上將行政機關(guān)包含在內(nèi)了。此外，行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系，比如“行政保護物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等，如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利，就是物權(quán)人針對行政機關(guān)享有自由以及請求行政機關(guān)的行為。由此可見，可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可，這種情況具體體現(xiàn)在：法律條文在制定時就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問題，法律解釋問題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán)，可以續(xù)造法律，這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則，促使行政法的要求發(fā)生改變，需要在行政法中滿足信賴利益要求，也就是續(xù)造出的權(quán)利。憲法對權(quán)利的定義較為特殊，分工結(jié)構(gòu)促使行政機關(guān)對公法權(quán)利的解釋更加全面與具體，這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此，對于公法權(quán)利的清晰規(guī)定，重點在于法律解釋。
四、結(jié)束語。
公法權(quán)利問題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點，行政法學(xué)面對日益增大的法理壓力，促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前，很多學(xué)者已經(jīng)通過不懈的努力收集資料，運用更加成熟的法律進行公法權(quán)利的研究，相信公法權(quán)利在不久的將來會真正成為公民受用的權(quán)利。
行政法案例分析論文篇十二
建筑法規(guī)課程作為高校工程管理專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，與實踐的結(jié)合非常緊密，大家看看下面的建筑法規(guī)案例分析論文吧！
由于課程在內(nèi)容方面主要以《中華人民共和國建筑法》的條款為中心，所選教材以及相關(guān)參考法律條文、材料等亦是各種法律法規(guī)的羅列，沒有完全將項目建設(shè)程序作為一個有機的整體來看，相對來說比較枯燥死板。如果單純地照本宣科而不和實際案例結(jié)合的話，學(xué)生很難理解如何應(yīng)用法律條款處理工程項目建設(shè)全過程中遇到的各種問題。要想取得更好的教學(xué)效果，只有貼近工程實踐，實施案例教學(xué)。
但是目前而言，案例教學(xué)無外乎是教學(xué)實施者根據(jù)教學(xué)大綱的需要結(jié)合教學(xué)相關(guān)知識點尋找單一的、個別的案例進行教學(xué)。與其說是案例教學(xué)，不如說是一般性例舉闡釋。教學(xué)案例各自獨立，缺乏系統(tǒng)性和完整性，各章節(jié)之間承前啟后、銜接配套不夠，不能讓學(xué)生通過一系列案例理解各章節(jié)間的相互關(guān)系，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握工程建設(shè)全過程法律知識。案例的數(shù)量少，質(zhì)量不佳，缺乏對案例教學(xué)理論的系統(tǒng)性研究和案例教學(xué)方法的創(chuàng)新。
因此，建立專門的案例庫并合理地選用典型工程案例以保證更好的教學(xué)效果，就顯得尤為重要了。使用案例庫不僅能夠提高教師的備課效率，活躍課堂氣氛，更能幫助學(xué)生自主性學(xué)習(xí)，擴展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，促進個人全面發(fā)展。
一、建筑法規(guī)案例庫的建設(shè)目標(biāo)和原則。
1.建設(shè)目標(biāo)。
建筑法規(guī)案例庫建設(shè)的總體目標(biāo)是通過優(yōu)化和集成各類教學(xué)資源，建設(shè)課程教學(xué)案例資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，從而推動專業(yè)教學(xué)改革，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。其具體目標(biāo)是：
（1）建設(shè)科學(xué)的資源規(guī)范體系，符合國家制訂的標(biāo)準或規(guī)范；
（2）建設(shè)一個開放的資源建設(shè)體系，讓師生為本案例庫提供各種素材和資源；
（3）建立科學(xué)的教學(xué)資源評價機制，以確保資源的高質(zhì)量；
（4）建設(shè)先進的管理系統(tǒng)，支持教學(xué)案例庫的大容量存儲和大規(guī)模應(yīng)用。
2.建設(shè)原則。
本課程案例庫建設(shè)以實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，滿足教師教學(xué)、學(xué)生自學(xué)為原則。
（1）促使教師改革教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、減少教學(xué)過程中的盲目性和隨意性，從而提高人才培養(yǎng)的'質(zhì)量。
（2）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題、解決問題的能力，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
（3）進一步理解和鞏固理論知識，由被動聽課變?yōu)榉e極思考，為學(xué)生今后盡快適應(yīng)工作崗位奠定堅實基礎(chǔ)。
二、建筑法規(guī)案例庫的特點。
案例教學(xué)的主要特點是注重實踐，且教學(xué)效果取決于案例。因此，應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱，圍繞知識點精選案例，以彌補教材的單調(diào)乏味和局限性。案例庫的主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.案例來源多元化。
案例的來源一種是現(xiàn)成的案例，即從公開出版的案例集或教材中選取；第二種是從報刊資料中搜集，這種案例多是描述型的，學(xué)習(xí)性較強；第三種是利用相關(guān)資源，如在與其他學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)的日常聯(lián)絡(luò)、交流中，創(chuàng)設(shè)一定的情景，親自動手進行編輯組合成一個新的案例，此類案例的編寫往往復(fù)雜費時，但因其貼近工程實際，教學(xué)效果也更好。
2.案例評價市場化。
對于案例庫，最重要的檢驗標(biāo)準不是庫里案例的數(shù)量、獲獎狀況、門類是否齊全等等，而是市場是否需要。通過使用案例，不斷得到教學(xué)檢驗和市場檢驗，從而使案例的質(zhì)量和數(shù)量不斷提高。
3.案例入庫動態(tài)化。
要培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后能盡快融入社會，適應(yīng)實際工作的需要，必須對案例庫進行動態(tài)管理，保證案例庫能隨著技術(shù)標(biāo)準、法律法規(guī)的變化及時更新調(diào)整。同時，要求所選案例來源于真實的工程實踐，與學(xué)生今后的工作崗位相吻合。
三、建筑法規(guī)案例庫的編撰。
根據(jù)建筑法規(guī)課程特點，結(jié)合筆者教學(xué)經(jīng)驗，建筑法規(guī)案例庫主要由五個方面構(gòu)成：
1.案例分類。
根據(jù)案例與教學(xué)環(huán)節(jié)的聯(lián)系，將案例分為課堂引導(dǎo)案例、課堂討論案例、課外思考案例；按照使用目的分類，案例可以分為教學(xué)案例、調(diào)研參與型案例。
2.快速瀏覽。
每個案例配有關(guān)鍵詞和簡介，方便閱讀者快速提取有用信息，大大提高使用效率。
教學(xué)案例的分析討論是案例教學(xué)法的核心部分，主要由教師引導(dǎo)、啟發(fā)，采取多種方法進行課堂教學(xué)，讓每一個學(xué)生都要參與到案例討論中。對案例涉及的知識點進行全面分析，并有延伸思考，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中把握重點、提高學(xué)習(xí)效率。
4.案例延伸。
對重要知識點設(shè)置相關(guān)延伸案例補充說明，可以對照使用原案例的格式、結(jié)構(gòu)和式樣，主要設(shè)置一些開放式的討論，供學(xué)有余力的學(xué)生課后使用，或讓學(xué)生深入企業(yè)，開展相關(guān)調(diào)研、科研等。
5.知識點總結(jié)。
在案例最后環(huán)節(jié)列出需要學(xué)生掌握的核心知識和技能，與案例對應(yīng)，幫助教師把握重點，輔助學(xué)生復(fù)習(xí)鞏固。
四、建筑法規(guī)案例庫的動態(tài)管理與展望。
1.案例庫的動態(tài)管理工作。
首先，建立長效型、合作型的案例采集基地，保障案例來源的穩(wěn)定性和時效性：如與本地區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、工程咨詢服務(wù)類企業(yè)等建立長期合作關(guān)系，在為他們服務(wù)的同時及時獲取符合要求的案例。其次，建立科學(xué)合理的案例庫使用、管理辦法。設(shè)置專人負責(zé)案例庫建設(shè)管理工作，制定案例庫使用管理辦法，定期了解案例庫使用情況，及時了解各課程所涉知識點及相關(guān)技術(shù)、法規(guī)等的變化情況，相應(yīng)制訂案例庫更新計劃，及時補充案例庫。
2.展望。
設(shè)計、開發(fā)或利用各種素材以及各種可資利用的條件形成課程案例庫，是有效開展教學(xué)、實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的有效保障和重要手段。預(yù)期經(jīng)過兩年的建設(shè)，建成的建筑法規(guī)案例庫應(yīng)符合國家制訂的標(biāo)準或規(guī)范；并形成一個開放的資源建設(shè)體系，讓師生為本案例庫提供各種素材和資源；建立科學(xué)的教學(xué)資源評價機制，以確保資源的高質(zhì)量；建設(shè)先進的管理系統(tǒng)，支持教學(xué)案例庫的大容量存儲和大規(guī)模應(yīng)用。
總之，建筑法規(guī)教學(xué)案例庫建設(shè)與完善是工程管理專業(yè)教學(xué)研究人員必須重視的一項重要工作。案例庫的建設(shè)與使用能夠促進專業(yè)教師建立“統(tǒng)攬全局”“點面結(jié)合”的教學(xué)理念，樹立知識融合與知識集成、案例研討與實踐檢驗、系統(tǒng)科學(xué)與行為科學(xué)相結(jié)合的新型教學(xué)觀，同時，對培養(yǎng)適應(yīng)社會多元化、多層次需求的應(yīng)用型工程管理人才具有積極的意義。
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行政法案例分析論文篇十三
20世紀中葉以來，信息技術(shù)發(fā)展成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主導(dǎo)技術(shù)，人類邁入了全球信息化和知識經(jīng)濟時代，高校會計領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生了深刻的變革，對財務(wù)工作提出了挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的巨大能量推動了現(xiàn)代財務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展，研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校財務(wù)信息化問題具有現(xiàn)實意義。
我國加入wto后，高校對財務(wù)信息的要求越來越高，財務(wù)管理從會計電算化的核算型向管理型轉(zhuǎn)變，對財務(wù)數(shù)據(jù)的處理提出了更高的要求，會計電算化向財務(wù)信息化的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著會計領(lǐng)域新一場革命的到來。
高校財務(wù)信息化是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高等院校根據(jù)自身需要采用先進的信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施的財務(wù)核算、分析、控制、決策和監(jiān)督等現(xiàn)代的財務(wù)管理模式，它將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)管理技術(shù)有機結(jié)合，是數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)物。
目前，各高校都有財務(wù)內(nèi)網(wǎng)和校園網(wǎng)，構(gòu)建了一個全新的高校財務(wù)信息體系，信息化建設(shè)的發(fā)展速度之快有目共睹。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的財務(wù)信息化作為一種新的管理模式，其效益實質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)效益和財務(wù)管理效益的雙重效益，主要體現(xiàn)在節(jié)約資源和成本、擴展會計信息范圍、提高會計信息質(zhì)量、增強財務(wù)決策能力，從而完成學(xué)校的各項財務(wù)管理目標(biāo)。財務(wù)信息查詢系統(tǒng)的應(yīng)用，可以支持高校校園網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，擴展學(xué)校的活動領(lǐng)域，增強學(xué)校的管理能力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識的更新跟隨時代的脈搏與時俱進，財務(wù)信息化的應(yīng)用，促進了高校領(lǐng)域信息現(xiàn)代化的進程。
信息化建設(shè)在高校財務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和不斷滲透，進一步推動了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財務(wù)工作的不斷創(chuàng)新，推進了信息現(xiàn)代化進程，促進了學(xué)校財務(wù)事業(yè)的改革與發(fā)展。
(一)更新了財務(wù)管理理念。
財務(wù)信息化以信息管理的方法和現(xiàn)代信息技術(shù)進行財務(wù)信息處理，財務(wù)信息作為信息資源在高校內(nèi)部及外部各相關(guān)信息系統(tǒng)被利用。
(二)加速了會計現(xiàn)代化進程。
財務(wù)信息化簡化了工作量，加速了會計現(xiàn)代化進程，會計人員工作重心轉(zhuǎn)移到對信息的加工、再加工，由原先的核算型轉(zhuǎn)向管理型，財務(wù)人員的地位也日益重要。
(三)提高了財務(wù)信息時效性。
財務(wù)信息化有助于向使用者提供更為及時、充分的信息，會計的目的是向信息使用者提供決策的有用信息，財務(wù)管理信息化可以在業(yè)務(wù)發(fā)生的同時進行會計處理,高校已將信息集成一個管理信息系統(tǒng)，可隨時向外提供信息，使用者可以隨時到校園財務(wù)網(wǎng)查詢所需要的信息。
(四)為決策提供依據(jù)。
領(lǐng)導(dǎo)決策的主要依據(jù)是來自財務(wù)部門提供的財務(wù)信息，根據(jù)信息來決定是否采取某一行動或決策，財務(wù)信息化后使用者可以全面掌握最新的財務(wù)資料進行預(yù)測，便于作出正確的決策。
行政法案例分析論文篇十四
審計是指由專設(shè)機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。以下是小編整理好的審計案例分析論文，歡迎大家閱讀參考！
:通過對醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)部審計的案例分析，闡述醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計的程序包括審前準備、審計范圍和重點、審計過程等，分析醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計的啟發(fā)及成果利用。
:經(jīng)濟責(zé)任范圍和重點成果利用。
案例介紹。
2011年8月，縣衛(wèi)生局對下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任責(zé)期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行審計，衛(wèi)生局將此項審計任務(wù)交由內(nèi)部審計監(jiān)察室實施，成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為審計組長的3人審計小組。
被審計衛(wèi)生院為縣衛(wèi)生局所屬財政差額補助事業(yè)單位,設(shè)有西醫(yī)內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合科等臨床科室。截至2008年10月底醫(yī)院實有職工32人，固定資產(chǎn)301萬元。在審計期間2001年2月至2008年10月賬面實現(xiàn)各類收入1470萬元（審計調(diào)增5萬元），同期累計發(fā)生各類支出1509萬元（審計調(diào)增52元），任期收支結(jié)余賬面數(shù)為-39萬元，審計調(diào)減47萬元，審計確認86萬元。
在正式實施審計前，審計組進行了認真的準備和調(diào)查：
組織參審人員學(xué)習(xí)了經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)規(guī)定和確定以資金走向為主線的審計思路；主動向組織、紀檢書記了解被審對象履職情況和群眾來信反映事項；審計組編制了審前調(diào)查提綱，設(shè)計了相關(guān)表格要求被審計單位填列（包括基金變動表、業(yè)務(wù)收入?yún)R總表、業(yè)務(wù)支出匯總表、新增固定資產(chǎn)明細表、賬戶開設(shè)等），基本摸清了被審計單位的總體情況；了解被審對象任期內(nèi)的分工及兼職情況、重大經(jīng)濟事項的決策情況、衛(wèi)生院內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行情況、衛(wèi)生局年度工作目標(biāo)考核完成情況；要求被審對象按規(guī)定提交任期內(nèi)履行經(jīng)濟責(zé)任的述職報告，同時要求被審單位進行自查，并對提交資料的真實性、完整性作出書面承諾；在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制了審計實施方案。
我們在編制審計方案確定審計范圍和重點時，注意把握以下幾項原則：一是確定被審計對象任職時間；二是被審計對象應(yīng)當(dāng)而且能夠負有直接責(zé)任或主管責(zé)任的有關(guān)經(jīng)濟事項。
結(jié)合審前調(diào)查的情況，審計組確定重點審計被審對象任職期間的后五個年度，即2004―2008年，重大事項追溯以前年度。審計內(nèi)容：以被審單位財務(wù)收支為基礎(chǔ)，以公共衛(wèi)生等專項資金管理、農(nóng)衛(wèi)站管理、重大經(jīng)濟決策事項為重點，審查被審計單位財務(wù)收支執(zhí)行情況、專項資金管理使用情況、基建投資及資產(chǎn)管理情況、重大經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行情況等。
審計組對審計事項分工采用切塊給小組成員的做法，每個小組成員分別負責(zé)不同的審計事項。采用這種方法的優(yōu)點是便于全面掌握和熟悉審計業(yè)務(wù)、便于加快審計速度。
(一)查找收支結(jié)余是否真實。
查找收支結(jié)余的真實性不僅要核對收支有否錯報、漏報，也應(yīng)注意是否有在往來款中列支從而造成收支結(jié)余不實，特別要關(guān)注其他應(yīng)付款科目。其他應(yīng)付款的發(fā)生一般與醫(yī)院的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動支出無直接聯(lián)系，因而性質(zhì)上屬于非營業(yè)應(yīng)付項目。由于其他應(yīng)付款從會計科目設(shè)置角度類似一個“雜物箱”，所以有部分衛(wèi)生院將各類應(yīng)付款甚至是支出堂而皇之地往里裝。通過日常審計發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年其他應(yīng)付款數(shù)額呈現(xiàn)出急劇增長，雖然這種現(xiàn)象不能確定為假帳，但這應(yīng)該值得監(jiān)管部門的注意。其他應(yīng)付款業(yè)務(wù)比較零星，一般情況下，在衛(wèi)生院流動資金和應(yīng)付債務(wù)中所占的比例不應(yīng)過高，占壓也不能太長，如果比例太大，需進一步查證。就被審計單位而言，期初其他應(yīng)付款余額不出萬元，到審計期末出現(xiàn)了其他應(yīng)付款借方34萬元，后經(jīng)審計主要是直接列支造成的。
(二)檢查存貨盤點是否制度化。
衛(wèi)生院中的存貨包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等，其中占比最大的存貨是藥品。對于存貨的保管和計價一直是醫(yī)院內(nèi)部會計制度建設(shè)的重點。由于存貨涉及數(shù)量和金額一般比較大，存貨的變動也比較頻繁，因此對存貨的`關(guān)注是內(nèi)部審計的重要部分。存貨屬于流動資產(chǎn)的范疇，存貨中的藥品在醫(yī)院活動資金中占有很大比重，流動性弱，種類雜、數(shù)量多、收發(fā)頻繁，在醫(yī)院中滯留時間長，變現(xiàn)能力慢，在管理和核算上存在一定難度，容易產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)，所以建立規(guī)范的存貨盤點制度成為十分必要的內(nèi)控環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計要關(guān)注衛(wèi)生院是否建立有效的存貨定期清點制度并定期盤點。此次被審單位雖然有盤點制度但不夠完善，比如未將藥品盤點清單裝訂進會計憑證，對于盤盈、盤虧也沒有申報審批制度，這些不完善的地方都需要在以后工作中加以改進。
(三)從資金流向中查找缺陷。
資金流向可以從銀行對帳單上尋找痕跡，銀行對帳單是一種很強的書面證明，因為銀行對帳單上的收支是客觀存在的，具有確定性。對銀行對帳單的審計可以注意：資金來源、資金去向、未達帳項、等額進出款項、進出款項的類別、開戶和清戶業(yè)務(wù)、開戶銀行及帳號、內(nèi)容的銜接性、核對往來款核實以期發(fā)現(xiàn)違紀線索。審計時應(yīng)對支票開具的內(nèi)控制度進行測試，如有漏洞，應(yīng)進一步對支票存根與銀行對帳單進行詳細審計。在衛(wèi)生局組織的內(nèi)部審計中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支票保管、使用、報帳由院長一人統(tǒng)包，這給衛(wèi)生院資金的安全性造成較大的威協(xié)，針對這一現(xiàn)象衛(wèi)生局根據(jù)有關(guān)財務(wù)規(guī)定及時進行了統(tǒng)一規(guī)范。
在審計資金流向時還要注意審計銀行對帳單余額與銀行帳余額是否一致，然后根據(jù)不同情況確定重點審計內(nèi)容和項目。如果銀行對帳單余額大于銀行帳余額，要看其是否有收入不入帳、出租出借銀行帳戶問題。如果銀行對帳單余額小于銀行帳面余額要重點審查票據(jù)等憑證，審計其是否公款私存、挪用公款等問題。此次內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)被審單位帳面數(shù)大于銀行對帳單數(shù)3.4萬元，被審單位財務(wù)人員查找不出原因，在帳務(wù)上作直接沖銷。內(nèi)審人員通過逐筆核對對帳單、原始憑證、銀行存款明細帳、銀行存款總帳查找出主要是明細帳與總帳的過帳過程中存在問題。
(四)關(guān)注固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理。
醫(yī)院的固守資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)定的核算單位價值較小，在內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)有的醫(yī)院將屬于低值易耗品的物品列作固定資產(chǎn)，有的醫(yī)院將屬于固定資產(chǎn)的物品列作低值易耗品，造成核算上的混淆不清，也造成了二者的價值在向醫(yī)院業(yè)務(wù)支出轉(zhuǎn)移形成和水平上的不合理、不合規(guī)，這種混淆劃分還會導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使固定資產(chǎn)和存貨之間發(fā)生此長彼消的關(guān)系，使會計信息產(chǎn)生錯報。
企業(yè)固定資產(chǎn)通過折舊的核算對成本進行分攤，醫(yī)院固定資產(chǎn)會計核算不計提折舊，而是根據(jù)固定資產(chǎn)的原價按照一定比例提取修購費，提取的修購費設(shè)置專用基金，專用基金可用于采購購置設(shè)備。要引起注意的是截止目前，財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)各醫(yī)院帳面上專用基金出現(xiàn)大量的負數(shù)，也就是說購置設(shè)備大大超出備提基金水平。包括這次審計的衛(wèi)生院也不例外，專用基金審計期初數(shù)為零，審計期未數(shù)為-61萬元，這樣的帳務(wù)處理使業(yè)務(wù)支出、事業(yè)基金均不能反映真實情況，應(yīng)該在向主管部門申報審批后作以調(diào)整。
通過本次內(nèi)部審計，對被審對象任期經(jīng)濟責(zé)任履行情況作了基本評價，對被審單位財務(wù)處理方面違反財務(wù)規(guī)定的問題依法作出了審計處理。被審計對象對審計處理意見無任何異議，被審單位對審計決定和審計建議積極整改，重新調(diào)整結(jié)余47萬元，并調(diào)整事業(yè)基金等相關(guān)賬目。衛(wèi)生局審計部門向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報了被審對象任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況,領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了本次經(jīng)濟責(zé)任審計工作，認為此次審計基本搞清楚了所反映的問題，為加強干部管理和廉政建設(shè)提供了依據(jù)。
(一)做好審前準備，提高審計效率。
提高審計工作效率是完成審計工作任務(wù)的保證，做好審前準備是提高審計工作效率的有效途徑。審前準備越充分，審計工作越順利。否則，在某種程度上就會產(chǎn)生阻力，或延誤工作時間。審計組人力、時間有限，不可能面面俱到。如果審計方案內(nèi)容、步驟或人員分工不當(dāng)，就會偏離審計方向，制約審計人員業(yè)務(wù)專長的發(fā)揮，對被審計單位情況不清楚或收集文件不到位，在審計過程中就容易出現(xiàn)費解。經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，通過設(shè)計有關(guān)“審計表格”要求被審計單位如實填報的方法，可以摸清被審計單位的總體情況，避免漫天撒網(wǎng)，以提高工作效率。
(二)加強與審計單位的溝通，提高審計效率。
延長審計報告與被審計單位交換意見的時間，按時與被審計單位交換意見，是提高審計工作效率的保證。審計報告形成后，應(yīng)與被審計單位交換意見，只有審計人員與被審計單位配合默契，審計業(yè)務(wù)核對及交換意見等工作才能順利完成。經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)注意處理好各方面可能存在的處理結(jié)果矛盾，充分聽取各方面的意見，實事求是地反映成績、揭露問題，降低審計風(fēng)險。
[2]衛(wèi)容.經(jīng)濟責(zé)任審計評價研究[d].山西財經(jīng)大學(xué)2010。
行政法案例分析論文篇十五
戰(zhàn)略成本管理案例分析的主要目的是幫助企業(yè)建立競爭優(yōu)勢，制定有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競爭戰(zhàn)略。
1.戰(zhàn)略成本管理的主要方法。
1.1戰(zhàn)略定位分析。
戰(zhàn)略定位分析是通過對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境因素進行分析，并根據(jù)企業(yè)自身的特點和行業(yè)特征選擇最適合自己的競爭戰(zhàn)略，從而建立自身的競爭優(yōu)勢。正確的戰(zhàn)略定位，對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。戰(zhàn)略定位的分析方法主要有：pest分析法和swot分析法。
1.2價值鏈分析。
戰(zhàn)略成本管理的價值鏈，不僅僅要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的價值鏈，還需要擴大內(nèi)部價值的范圍，增加對外部價值鏈的關(guān)注。
內(nèi)部價值鏈主要是由作業(yè)構(gòu)成，因此對其分析應(yīng)統(tǒng)一將企業(yè)內(nèi)部價值鏈劃分為各項作業(yè)，并根據(jù)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，將各項作業(yè)按照重要性進行排序，重要性高的作業(yè)投入更多的資金，同時剔除不增值作業(yè)，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)營利潤。
外部價值鏈主要是包括行業(yè)價值鏈分析和競爭對手價值鏈分析。行業(yè)價值鏈分析是對企業(yè)外部的縱向價值鏈進行分析，即企業(yè)本身與上下游企業(yè)的關(guān)系，企業(yè)應(yīng)采用什么戰(zhàn)略增強與他們之間的聯(lián)系，達到雙贏。
1.3成本動因分析。
成本動因是指產(chǎn)生成本的根本原因，從源頭控制成本。成本動因分為結(jié)構(gòu)性成本動因、執(zhí)行性成本動因。
結(jié)構(gòu)性成本動因是指那些影響企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并決定成本動態(tài)變化趨勢的成本動因，具體包括：企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、整合程度、技術(shù)、經(jīng)驗以及廠址等。
執(zhí)行性成本動因主要指與企業(yè)執(zhí)行過程相關(guān)的成本因素，具體包括：生產(chǎn)能力的利用率、員工參與、全面質(zhì)量管理以及價值作業(yè)之間的聯(lián)系。
2.a公司戰(zhàn)略成本管理的概況。
2.1a公司戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)狀。
2.1.1有效控制原材料采購成本。a公司手機，其總成本包括固定成本和可變動成本。對于手機制造商而言，原材料對成本的影響是最大的，不同型號、功能的手機相應(yīng)原材料也有較大的差別。通過計算a公司手機原材料中的單位產(chǎn)品成本為999元，以目前的售價本肯定是盈利的，但其原材料占可變動成本的比重為43%，還有人工、研發(fā)等其他費用。因此a公司對于產(chǎn)品成本的'控制不能僅限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)加入對整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理和控制。
2.1.2成本管理制度有所完善。之前公司采用的成本控制措施相對簡單，近幾年智能手機市場競爭越演越烈，a公司不斷調(diào)整和完善企業(yè)的內(nèi)部成本管理制度，并制定適合企業(yè)本身的成本核算和預(yù)算制度，以保障企業(yè)各項成本、資金耗用的合理性。同時還根據(jù)市場的變化，制定成本預(yù)算制度，對現(xiàn)有資源進行有效的配置，實現(xiàn)效益最大化。
2.1.3成本管理獎罰機制明確。a公司的各個部門均嚴格根據(jù)戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)建立管理措施，并建立績效機制，對成本管理效果明顯的部門及個人，給予獎勵，以提高成本管理的積極性。
2.2a公司戰(zhàn)略成本管理存在的問題。
2.2.1戰(zhàn)略成本管理觀念陳舊。a公司前身是智能研發(fā)團隊，公司內(nèi)部設(shè)計和研發(fā)人員較多，對戰(zhàn)略成本管理沒有清晰地認識，他們主要以研發(fā)為主，而忽略了成本控制。采購人員則是根據(jù)研發(fā)人員的需求對于原材料的采購從不考慮采購物資的性價比，導(dǎo)致部分原材料的成本過高而導(dǎo)致銷售價格與市面上類似產(chǎn)品的價格高出很多。
2.2.2部門之間缺乏有效的溝通。，公司總裁曾表明今后公司的行政管理中心是控制成本，將進一步完善戰(zhàn)略成本管理體系建設(shè)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準下建立最佳的成本計劃。這也逐步表明公司意識到成本管理的重要性，注意到成本控制，如降低人工成本和采購成本。但是部門之間沒有形成有效的溝通，研發(fā)部門沒有與采購部門、生產(chǎn)部門進行有效的溝通，一同去探討戰(zhàn)略成本管理方案的制定。導(dǎo)致成本并不能有實質(zhì)性的降低。
2.2.3成本管理組織不健全。a公司的骨干是研發(fā)部門和銷售部門，公司高層基本也只是重點關(guān)注這兩個部門，對其他部門重視不高。目前財務(wù)部只對日常財務(wù)報表的財務(wù)數(shù)據(jù)的核算負責(zé)，卻沒有涉及到財務(wù)管理層面，同時財務(wù)部的人員配置情況也相對單一，除了財會專業(yè)人員，也并沒有增加財務(wù)管理等專業(yè)人才，導(dǎo)致財務(wù)部門對戰(zhàn)略成本的實施效果并不明顯。
3.a公司戰(zhàn)略成本管理案例分析。
3.1內(nèi)部優(yōu)勢分析。
銷售價格方面，a公司手機性價比高，對于追求低價位多功能的消費者，有較大的吸引力。人力資源方面，公司擁有大批曾在谷歌、三星、htc等一線手機品牌公司任職的研發(fā)團隊等。生產(chǎn)銷售方面，擁有功能齊全的官方平臺，并與百度、騰訊等多家互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，網(wǎng)絡(luò)銷售渠道方便。
3.2內(nèi)部劣勢分析。
產(chǎn)品鏈過于龐大，不利于管理和質(zhì)量控制。a公司手機一直存在性能隱患、售后服務(wù)困難等問題，同時a公司近兩年不斷擴展產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)產(chǎn)品的范圍越來越大，價格也隨著成本的增加而上升，公司違背了初期親民的宣傳口號。
3.3外部機會分析。
近年來，智能手機及互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展迅速。同時發(fā)展中國家的智能手機銷量增加值要遠大于發(fā)達國家的增加值。
同時，國內(nèi)市場主要分高、中、低端智能手機市場，蘋果手機占領(lǐng)高端智能機，三星占中高端手機中大部分份額，而中低端市場中品牌小米、華為、聯(lián)想、oppo等數(shù)十種手機品牌競爭最為激勵。對于a公司而言，中低端手機市場地位比較穩(wěn)固，同時中高端市場存在一定的發(fā)展機會。
3.4外部威脅分析。
近年來，a公司“饑餓營銷”達到的效果已大不如前，因為消費者可供選擇的品牌太多，智能手機更新?lián)Q代快；而在互聯(lián)網(wǎng)電視等其他產(chǎn)品方面，a公司在很多技術(shù)相比同行業(yè)競爭中并不占據(jù)優(yōu)勢，這些都是小米公司需要警惕的威脅。
通過swot分析，公司優(yōu)勢與劣勢同在，機會與威脅共存。智能手機、互聯(lián)網(wǎng)電視，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，在激烈的市場競爭中求新求異成了關(guān)鍵。因此，a公司應(yīng)在努力研發(fā)新產(chǎn)品的同時，加強對成本的管理控制，提高對專利的重視，從根本上降低成本，以差異化戰(zhàn)略為主，輔以價格優(yōu)勢搶占中低端市場；同時，逐漸提高對中高端產(chǎn)品的研發(fā)投入，增加對中高端智能機的開發(fā)設(shè)計，拓展消費者范圍。
4.結(jié)束語。
本文通過對小米公司戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)狀分析，a公司近兩年的成本管理狀況并不理想，公司應(yīng)建立戰(zhàn)略成本管理小組，完善公司上游企業(yè)供應(yīng)鏈并建立供貨商價值鏈評價體系，提高創(chuàng)新能力，降低研發(fā)成本。
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