全市律師工作會議講話稿范文（16篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律和模式，從而更好地應(yīng)對類似的情況和挑戰(zhàn)。總結(jié)時要客觀、準確地評價自己的表現(xiàn)，對得失有一個深入的思考。下面這些總結(jié)范文是小編特意為大家準備的，希望能對大家有所幫助。

全市律師工作會議講話稿篇一

同志們：

這次政法工作會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20_年和今后一個時期全縣政法工作?？h委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

黨的十六大以來的五年，是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設(shè)不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護社會穩(wěn)定，著力推進社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。

一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時，強化網(wǎng)上斗爭，加強安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。

二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設(shè)以來，縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，突出重點求實效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會為目標，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設(shè)各項措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設(shè)知曉率達74.25%，實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。

三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關(guān)共審查起訴919人，縣審判機關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。

四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來，先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。

五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機關(guān)大力加強“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機關(guān)推出了加強基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%，“金湯”工程建設(shè)實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用，實行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會面治安防控能力得到有效提高。

六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來，縣審判機關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標的額3082.44萬元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失1500多萬元;法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進一步加強，優(yōu)撫安置力度進一步加大，執(zhí)行難的問題得到有效緩解。

七是政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制，促進了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。

五年來的工作實踐，使我們深刻認識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調(diào)整工作重點，在服務(wù)大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機和活力，實現(xiàn)政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設(shè)這個根本，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗，需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關(guān)心幫助，也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結(jié)拼搏，艱苦努力、無私奉獻，為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

二、正確認識政法工作面臨的形勢。

當(dāng)前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的扎實推進和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來越艱巨，責(zé)任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。

(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向，始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會。這就要求我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，堅持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?！啊?、民運組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向，重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿，臺灣情治機構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出，群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點;經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域不斷擴大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。

全市律師工作會議講話稿篇二

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點建設(shè)，配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。××年的重點建設(shè)項目有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強旅游隊伍建設(shè)，提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細微服務(wù)年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強，要想加快發(fā)展，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設(shè)，認真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務(wù)目標，開拓進取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

全市律師工作會議講話稿篇三

同志們：

今天召開這個座談會，主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進措施。

剛才，縣旅游中心就去年以來全縣旅游工作做了詳細介紹，各景區(qū)開發(fā)企業(yè)和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言，尤其是自明主任、宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅游產(chǎn)業(yè)是商城的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見成效。去年全縣共接待縣內(nèi)外游客305萬人次，旅游綜合收入接近20億元。全縣旅游功能進一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。品牌形象進一步推廣，尤其是我們開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也給旅游工作增光添彩，我縣榮獲了“中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣”等榮譽稱號。旅游要素進一步完善，“吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善。營銷方式進一步創(chuàng)新，參加了“信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會”等活動。同時，行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步，取得了很大成績，這是全縣上下各部門、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果，也是各旅游公司積極做好企業(yè)建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等工作的結(jié)果。

當(dāng)然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯，旅游產(chǎn)品不夠豐富，旅游專業(yè)人才匱乏，旅游要素發(fā)展食品參差不齊，存在硬件不夠“硬”、軟件不夠“軟”的現(xiàn)象。我們要抓住新常態(tài)帶來的發(fā)展機遇，努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，做到有辦法、有思路、有決心、有信心。

旅游產(chǎn)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，國家先后出臺了一系列支持政策。20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》，發(fā)布了《中華人民共和國旅游法》，20xx年國務(wù)院又出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為人民最向往的美好產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從全國數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38%;從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱、增速偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點。同時旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元化趨勢，既有高品質(zhì)的大景區(qū)建設(shè)，又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講，旅游發(fā)展面臨著機遇，我們要堅定推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，認真做好各項工作。

一要加快項目建設(shè)，推進景區(qū)精品化。今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標準化示范縣這個目標，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)，并積極謀劃“十三五”工作，把旅游項目落實到年度、明確到具體部門。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓兒峰爭創(chuàng)4a級景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要對照會上印發(fā)的“20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”，切實完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二要完善要素體系，推進旅游特色化。要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素，在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌?！白　背銮楦校e極探索農(nóng)家住宿等新項目，強化本地生活體驗，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點景區(qū)旅游客站建設(shè)，實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。積極配合做好“西安―西河”高鐵、高速大通道項目建設(shè)，爭取將我縣旅游輻射范圍進一步擴大，東到上海、西到西安、南到長沙、北到北京，打造全國性的旅游目的地。“游”出新意，開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?！百彙背鲆饬x，深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)?！皧省背龌?，民間歌舞進景區(qū)展演，在互動中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢，展演《詩畫商城》，編輯《商城故事》，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標準的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu)，大力推動縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時，要積極探索ppp模式，依靠社會資本和企業(yè)投資建設(shè)，做好大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛馨養(yǎng)老等旅游項目。

三要堅持整體規(guī)劃，推進服務(wù)標準化。圍繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進旅游標準化創(chuàng)建，促進旅游發(fā)展走上標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。要建立符合商城旅游特色，符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標準，完善餐館服務(wù)、汽車運營、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規(guī)范。今年我們將培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)，評選旅游標準化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升，不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標準化的解說服務(wù)提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標準，實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認證，鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。

四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進優(yōu)勢擴大化。鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程，造血功能強，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景，對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義。目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個，營業(yè)收入達3000多億元，超過3300萬農(nóng)民受益。要依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。里羅城等景區(qū)要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。

五要創(chuàng)新營銷方式，推進形象品牌化。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的模式，研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進“智慧旅游”建設(shè)，開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺，加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開展聯(lián)動營銷。

六要強化服務(wù)保障，推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運作的主體，是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職能，大力支持旅游企業(yè)發(fā)展，在項目審批、規(guī)劃建設(shè)、要素保障等方面支持配合、搞好服務(wù)。建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度，由玉梅縣長牽頭，定期聽取旅游開發(fā)情況匯報，研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后，請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃“十三五”旅游建設(shè)任務(wù)。財政部門要爭取上級專項資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況，適度給予獎補。金融部門要加大資金支持力度，暢通旅游企業(yè)融資渠道，探索旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等融資方式。國土部門要依照政策法律保障重點景區(qū)用地需求，針對旅游項目用地的特殊性，采取更加靈活的方式進行供地。

今天這個會議，統(tǒng)一了全縣上下的思想，明確了各個景區(qū)、各個部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何推動旅游業(yè)發(fā)展明確了思路。會議后，要把政府工作報告涉及的旅游任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù)逐一摸排，落實到具體部門?？h委、政府兩辦督查室要兩個月匯總一次旅游工作進展情況，定期開展專項督查，抓好相關(guān)工作落實。

全市律師工作會議講話稿篇四

2月8日上午，廣安市召開市委政法工作會議，貫徹落實中央、省委政法工作會議精神，以及全省信訪工作會議精神，組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，全面總結(jié)20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會議并作重要講話。

侯曉春強調(diào)，各地各部門要牢固樹立憂患意識，圍繞中心服務(wù)大局，嚴格公正執(zhí)法，全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實維護全市平安穩(wěn)定，促進社會公平正義，不斷推動政法工作邁上新臺階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

市政協(xié)主席肖雷出席會議，市委副書記嚴春風(fēng)主持會議。

會議指出，過去一年，在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神，自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。

侯曉春強調(diào)，當(dāng)前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關(guān)鍵期，面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風(fēng)險意識和危機意識，未雨綢繆，提前防范，主動把各類矛盾問題化解好，切實維護全市社會穩(wěn)定，在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗，推動廣安政法工作走在全省前列。

要圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

同時，全市政法隊伍要嚴格公正執(zhí)法司法，大力推進社會管理創(chuàng)新，切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題，消除影響社會和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會治安問題，促進社會公平正義。

侯曉春強調(diào)，各地要全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，鑄就絕對忠誠的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。

各級黨委要認真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，加強黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決政法工作中的困難和問題，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。

要加大對政法工作的保障投入力度，嚴格落實從優(yōu)待警、從嚴治警各項措施。

要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊伍、謀劃推動政法工作。

要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機制，推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。

要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅定前行，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。

市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。

全市律師工作會議講話稿篇五

同志們：

昨天三級干部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”，旅游就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。

剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20xx年的旅游工作進行了回顧，對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅游局外人的視角，對英山的旅游進行了分析，特別是對目前存在的問題進行了分析，主要表現(xiàn)在四個方面：文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務(wù)不明確，我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來，那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然，我們一邊長頭發(fā)，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無論是城區(qū)的面貌也好，外來人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高，這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認識上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度，以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了，其中也有我去年在旅游大會上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法，到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么，在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。

一、大認識。

首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣，這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長遠的目標是要成為全國的旅游目的地，這個目標是堅定不移的，必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會，就是要進一步強化這個目標，在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手，今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問：為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動，但我們不能低層次地動、不能草草率率地動，要有高的目標，不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費資源，就是犯罪!是對英山的歷史不負責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現(xiàn)在我們一旦敲定了，動作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來，確?？梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū)，真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子，全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外，還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要把旅游的功能和標準賦予進去，以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃，一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動進去，旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個部分，或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實施。

二、大空間。

大家都說英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動，是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟，帶動了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?！伴e”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來的一個方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念?！扒椤笔侵盖楦新糜?，包括婚慶、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現(xiàn)在一個“情”字上?！捌妗笔侵柑狡?，包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說醫(yī)療旅游，韓國的整容業(yè)非常發(fā)達，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個把月，回來時還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見，體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見，很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認真研究一下，并搞好對接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”，在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請一個有名的作曲家譜一首曲子，再請一個有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強，最近又請來了一個大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會更火!

三、大環(huán)境。

大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代，還是現(xiàn)在的自駕游時代，首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂，我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年，國家旅游局李局長大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題，同時也是很多人反映比較強烈的問題，我看這個問題抓得非常準。所以，我想通過這個廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個四星級廁所，迅速按標準建起來，這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以，因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園，同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開了一個協(xié)調(diào)會，解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵，一個獎了10萬元，一個獎了3萬元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的，是有據(jù)可查的的，該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場，而且還要繼續(xù)拓展客源市場，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高?？h職教中心今年要啟動建設(shè)，職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標準化建設(shè)的問題。標準化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫，我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣，這種標準除了我們在建設(shè)過程中的標準，還有很多的指標，比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準，4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標準，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所，國家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級、五星級，把評分標準進一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個標準。所以，一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天，我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會，每年市里都要開，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，我們還要開會進行部署?？傊Ｍ@個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導(dǎo)，把這個環(huán)境搞好。

四、大平臺。

大家都已經(jīng)認識到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺，也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺，在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始，我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn)，上面有項目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點，這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn)，這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園，但它是一個小公園。那么，我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園，真正變成一個“茶谷”，以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候，志珍縣長就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺，我們要圍繞這些平臺，第一就是爭項目、爭資金、招項目，向國家的政策要項目，希望每一個部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項目，特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標準，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程，這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門，國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門，乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有，都能夠爭取到政策項目。所以，我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金，來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來，希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作，把這個規(guī)定動作完成了，我們的創(chuàng)強就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動作。

五、大營銷。

20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?，F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個注冊搞到位，不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題，怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來搞營銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來，我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個方面、各個渠道的，比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體，每個人都是一個自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對的這些微博達人、微信達人，他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快，馬上把這個微信制作出來了，在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想，我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會上就提出，我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺，今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了，動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想，我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局，至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。

六、大動力。

大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進來，需要大的項目進來，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項目都是旅游項目，或是與旅游相關(guān)的項目，所以需要我們加快項目進程，只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當(dāng)然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯，去年臘月26還在公路上，而且堅持到了臘月29，很辛苦。但還有一點需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來，其實它們之間是相互促進的，交投可以促進旅游的投資，旅游投資同時可以促進交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會，就是研究解決融資問題，所有項目，包括政府自身承擔(dān)的項目，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準備成立中國旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時間不長，我還沒理解透，我跟他說什么時候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資?？傊ㄟ^這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。

今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上，我講了責(zé)任、市場、法治、紀律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責(zé)上，所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力，我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

全市律師工作會議講話稿篇六

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點想法。

一、認清新特點，增強緊迫感。

第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。

第三，老景區(qū)老景點不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點。

第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標，精心做好黃金周的各項準備。

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負責(zé)安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確?！拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。

第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實，旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強規(guī)劃，要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負起治安責(zé)任，交通交警要負起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負起安全責(zé)任，消防支隊要負起防火、火警責(zé)任，物價局要負起物價監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。

全市律師工作會議講話稿篇七

同志們：

這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議，特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神，按照省委、市委政法工作會議的安排部署，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，強化責(zé)任落實，扎實有效地做好新形勢下的政法工作。

20**年，全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制，全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)，確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%，列全省第13位，全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%，列全省第13位，全市第2位，較相比，全省排名上升34位，全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面，打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易，凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

指出“全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性，切實做到未雨綢繆，主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題，始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上，確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。

一、深刻領(lǐng)會重要講話精神，正確把握政法工作方向。

省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個時期，全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。

(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。指出：“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們，在任何時侯任何情況下，加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則，主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要及時主動向黨委請示匯報，確保黨管政法的原則落到實處，確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。

(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào)：“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待，利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出：“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線?！彼€強調(diào)：“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。

(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出：“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法?！彼€指出：“要把法治精神當(dāng)作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一、二是二，不偏不倚、不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。”克志書記強調(diào)，“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當(dāng)事人就是百分之百的傷害”，“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到，政法機關(guān)離開嚴格執(zhí)法、公正司法，社會的公平正義就無從談起，社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言，執(zhí)法為民是宗旨，公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行，堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。

(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認識。指出：政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗，必須挺身而出，絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗，抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴格執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。

(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排：“今年制定方案，明年進行試點，后年才全面推開”，“在改革正式實施前，要維持現(xiàn)有的人財物管理體制，確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖，堅持對法律負責(zé)與對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的一致性，并通過實施改革和機制創(chuàng)新，著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。

(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，從信念、責(zé)任、紀律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍，對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風(fēng)”，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，突出服務(wù)群眾，提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標，著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作，進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。

二、深刻領(lǐng)會重要講話精神，全力維護社會大局穩(wěn)定。

當(dāng)前，我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期，但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，要充分發(fā)揮政法工作的職能作用，自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛，努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼，我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。

(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年，是國慶65周年，“**”25年，取締“”，境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合，網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯，維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件，近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生，再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識，切實強化對敵斗爭，加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制，全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息，進一步細化完善防范處置預(yù)案，嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動，有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員，堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作，認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求，及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范，堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤，確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。

(二)更加注重虛擬社會管理。互聯(lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理，形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作，推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制，推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入，著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè)，嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施，第一時間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時間化解引導(dǎo)，真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。

(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖，以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標，深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風(fēng)行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點，注重多破案、壓發(fā)案，更快地破大案、更多地破小案，切實解決群眾反映強烈的突出治安問題，確保人民群眾安全感不斷提升。

(四)更加注重風(fēng)險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”，著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序，不經(jīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險處置，重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù)，堅決做到應(yīng)評盡評。

(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標，把暴露出來的問題處理好;一手抓治本，把源頭預(yù)防好;堅持一手抓舊矛盾的化解，一手抓新矛盾的預(yù)防，最大限度地化解矛盾糾紛，堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事：第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求，堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成，特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好，不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求，嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的，要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的，要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的，該處理的要堅決處理。同時要實行責(zé)任倒查，嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。

(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”，確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤，切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件，要堅持第一時間果斷妥善處置，主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時間靠前指揮，第一時間控制現(xiàn)場局勢，第一時間疏散圍觀人員，第一時間做好群眾工作，第一時間做好情報信息工作，第一時間處置第一現(xiàn)場，第一時間加強輿情控制和引導(dǎo)，確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。

(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向，建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例，結(jié)合我區(qū)實際，探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理，嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案，加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合，推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程，確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè)，拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面，以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標準，打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則，切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能，特別是在道路交通、消防安全、民爆危化監(jiān)管方面，要扎實開展安全隱患大排查，積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。

(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理，人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作，加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機制，積極探索建立預(yù)防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制，認真落實好經(jīng)費保障，最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè)，進一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率，促使其正?；貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際，加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)管理機制，加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度，切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃，切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好，嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。

三、深刻領(lǐng)會重要講話精神，全面加強政法隊伍建設(shè)。

要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬”的要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍，為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。

(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局，把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求，不斷強化自身建設(shè)，充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能，指導(dǎo)和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。

(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時，要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀等方面教育，增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感，確保隊伍思想穩(wěn)定。

(三)更加強化紀律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求，重點向六個方面的問題開刀：一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀，著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。

(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干，善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神，始終保持良好的工作狀態(tài)，旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中，經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動，大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程，采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識和觀念，提高能力和水平。

(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步，盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警，切實改善工作條件，確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警，在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題，通過事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?，穩(wěn)定政法隊伍。

(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際，進一步加大對政法工作的投入，認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預(yù)算的規(guī)定，切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難，為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。

(七)更加強化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡，大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效，提高政法工作的號召力、感染力、影響力，進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌，切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持，凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。

同志們，新時期黨和人民對政法工作寄予厚望，做好新形勢下政法各項工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)進取、頑強拼搏，團結(jié)一心、扎實工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面，為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。

全市律師工作會議講話稿篇八

同志們：

剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合，嚴明紀律。

一要聽從指揮，各負其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責(zé)匯總;宣傳部門負責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市律師工作會議講話稿篇九

同志們：

今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感。

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻，經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進一步完善基層治理機制，更好地推進基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用，積極的進行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效。

一是要圍繞“精準”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴格審核、嚴格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手，以加強精細化管理為要求，加快推進精準扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能，進一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進一步調(diào)查研究，努力推進公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標準。各級各部門必須要深入一線，認真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，分析原因，找準對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運行、資金管理使用、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項工作全面落實。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機制，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀律、政治規(guī)矩意識和法紀觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

全市律師工作會議講話稿篇十

教育，是政府最大的民生工程。教育收費工作，是一項政策性和紀律性很強的工作，也是全社會關(guān)注的焦點，事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學(xué)之際，部署好教育收費工作，規(guī)范教育收費行為，把教育收費工作抓實抓好，意義十分重大。下面，我就春季教育收費工作，談三點意見。

1.上級有要求。國務(wù)院、教育部與省教育廳，就義務(wù)教育階段學(xué)校各項收費工作，下發(fā)了一系列文件，對教育收費工作做出了明確規(guī)定，為我市教育收費工作提供了根本遵循，我們必須嚴格執(zhí)行，這是紀律，也是規(guī)矩。開學(xué)伊始，各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴格按照上級部門的要求，結(jié)合我市實際，制定相應(yīng)方案，切實規(guī)范教育收費行為。

2.群眾有期盼?！吧蠈W(xué)難，上學(xué)貴”，一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué)，安心上學(xué)，是我們各級黨委、政府的責(zé)任。要解決這個民生問題，首先要從規(guī)范中小學(xué)收費行為抓起，要讓合理收費、公開公平收費的陽光灑在每一個老百姓的身上。

3.現(xiàn)實有需要。近年來，市委、市政府對規(guī)范教育收費工作高度重視，始終把治理教育亂收費作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項重點工作來抓，從源頭上遏制教育亂收費行為，取得了良好的成效。但個別縣市區(qū)、學(xué)校和老師，還不同程度存在教育亂收費的行為，這些極個別的行為，不僅損害了家長的利益，還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以，今年春季教育收費工作，我們必須進一步嚴肅紀律，令行禁止，賞罰分明，還教育一片清明。

1.規(guī)范教育收費的項目。要認真貫徹各項收費工作政策，不折不扣落實各項收費工作的規(guī)定，嚴格按程序、標準執(zhí)行各項收費標準。對一些“禁止性”收費行為絕不容忍，這是不可觸碰的紅線和底線，對一些代收費要嚴格履行代收職能，對自愿交費要真正實現(xiàn)自愿，對市場行為收費要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體，廣泛宣傳教育收費政策和收費項目、標準，并對收費內(nèi)容進行公示。各級各類學(xué)校在開學(xué)時，務(wù)必在校務(wù)公開欄內(nèi)公布收費政策依據(jù)、收費項目、收費標準、收費投訴電話等內(nèi)容，主動接受廣大群眾的監(jiān)督，切實提高學(xué)校收費的透明度。

2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂，必須嚴格按照省頒目錄執(zhí)行，要嚴格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則。“一科一輔”由各學(xué)校無償代購并進行公示，其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅持新華書店的主渠道發(fā)行，不得違反學(xué)生意愿強制或變相強制學(xué)生購買教輔材料，也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。

3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全，是各級教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理，進一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平，堅決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度，明確責(zé)任人，切實承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入，改善條件，建立考核制度，加強日常管理，督促落實食堂管理制度。同時，各學(xué)校要加強校園商店的管理，嚴禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進入校園，嚴禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品，嚴禁用飯卡購買商品，有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度，杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進入校園。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。教育收費是一項政策性很強的工作，點多面廣，涉及到千家萬戶，是“一把手工程”。要切實加強對教育收費工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級教育行政部門及各級各類學(xué)校，都要層層簽訂教育收費責(zé)任書，落實“一把手”的主體責(zé)任，紀檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任，層層落實，責(zé)任到人，確保春季教育收費工作取得良好效果。

2.強化監(jiān)管。今年春季開學(xué)后，市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進行收費大檢查，檢查文件的執(zhí)行情況，檢查工作的落實情況，檢查往年工作中存在的問題的整改情況，尤其是發(fā)了通報和督辦函的違紀違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時整改，必須有效遏制亂收費的發(fā)生和蔓延，切實保障教育收費行為的規(guī)范有序。

3.嚴肅追責(zé)。在教育收費工作中，要嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”的工作要求，建立市、縣聯(lián)動的查處機制,對于群眾反映的教育亂收費行為，一律給予嚴厲打擊，嚴肅追責(zé)，實現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”，對出現(xiàn)問題整改不到位，重復(fù)發(fā)生亂收費行為的縣市和學(xué)校，將嚴肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)！

同志們，規(guī)范教育收費行為，促進教育公平，是人民群眾的期盼，也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感，做好此次春季教育收費工作，給全市人民交上一份滿意的答卷。

全市律師工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神，為落實大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實現(xiàn)“旅游興市”目標而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。這次會議的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會精神，認真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認真領(lǐng)會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準備。下面，我講三個方面問題。

一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心。

第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅持科學(xué)、客觀、求實，使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進行科學(xué)規(guī)劃、分布實施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制，運行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后，產(chǎn)生了強烈反響。

第三，在投融資方面實行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場運作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標準旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環(huán)境得到整體改善。

第四，在行業(yè)管理方面采取標本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標準化工作和目標管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。

第五，在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則，加大了對外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?，積極參加國內(nèi)外旅游交易會，并召開新聞發(fā)布會，加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。

第六，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。主要對四面山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植，從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進旅游商貿(mào)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。

第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗收組的好評。

應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。進入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標，為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。

發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。

“旅游興市”意義深遠，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細做實為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標，認真履行好各自職責(zé)，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四，旅游主管部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，在全社會形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐。

要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經(jīng)濟實體都優(yōu)化和做強做大。當(dāng)前和今后一個時期，加大力度，突出工作重點，扎扎實實把各方面的工作落到實處，努力實現(xiàn)新的突破。

(一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象。

按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時俱進，優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。

(二)可進入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。

近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障，力爭在改善旅游可進入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開發(fā)。

旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑挘瑒t會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護的前提下，以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟發(fā)展的全局來認識保護旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，堅持嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平。

旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”、“注意力經(jīng)濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標，找準最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設(shè)計。建立以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應(yīng)的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力。

為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新，實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。同時，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強政府部門對監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓確實能夠促進旅游景區(qū)的開發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格保護的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經(jīng)營權(quán)通過市場化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護與旅游開發(fā)有機結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。

(六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。

加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進程。一是加強市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用，推進市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進其先進的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。

(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運行機制。

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國家重點風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對全市旅游市場進行綜合治理，對旅游經(jīng)營單位進行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發(fā)展平臺，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。

同志們，這次旅游發(fā)展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動加強聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻!

全市律師工作會議講話稿篇十二

去年以來，市物價局在全市上下“內(nèi)強外拓、發(fā)力趕超”的喜人態(tài)勢和“凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴爭一流”的濃厚氛圍下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極作為，奮力開拓，取得了一些可喜的成績：“三引一促”成果豐碩，新簽約項目3個，在談有意向投資項目11個，引進b類創(chuàng)業(yè)人才4名，實際到位資金2.99億元，完成認領(lǐng)任務(wù)的2.5倍以上；xx商城價格指數(shù)在國家級平臺成功發(fā)布運行，成為全省首個在國家發(fā)改委發(fā)布的價格指數(shù)；蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點，爭取省補貼資金1943萬元，保險公司賠付農(nóng)戶1745萬元，農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點收到良好成效；為20家可再生能源企業(yè)向上爭取電價補貼資金2.8億元，比上一年增加6700萬元，取消、免征和放開收費項目53項，大工業(yè)用電每度降低0.0172元，一般工商業(yè)用電每度降低0.0349元，非居民用天然氣每立方米下調(diào)0.7元，為全市工商企業(yè)減負9億多元，清費減負“降成本”成效顯著；城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價格改革走在全省前列，受到社會廣泛好評；“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一；局機關(guān)黨委被市委授予“優(yōu)秀基層黨組織”稱號；在全省物價系統(tǒng)20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點滴成績，但離市委、市政府要求，與兄弟縣區(qū)和市直部門取得的巨大成就相比，差距還很大。20xx年將認真貫徹這次會議精神，立足新起點，謀求新突破，“擼起袖子加油干”，全力助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展。

堅持以上率下，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化考核，實現(xiàn)“三引一促”工作新突破。今年爭取新簽約項目4個，招引b類創(chuàng)業(yè)人才5名，實際到位資金確保4億元，爭取5億元。重點抓好澳大利亞皇家澳洲頤養(yǎng)集團與市人民醫(yī)院合作投資10億元的醫(yī)養(yǎng)綜合體項目、xx眾泰汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套項目、中國林產(chǎn)工業(yè)集團投資10億元的板材深加工項目、香港大森集團投資5億元的生物質(zhì)燃料等在談項目早日簽約落地、早日開工建設(shè)；推進我市相關(guān)企業(yè)與深圳航天科技創(chuàng)新研究院深度合作；同時，全力以赴做好xx眾泰汽車、中節(jié)能（xx）環(huán)保能源、山東灝景電梯物聯(lián)網(wǎng)等7家已引進落地項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點擴面、可再生能源企業(yè)電價補貼資金爭取工作。

以xx商城價格指數(shù)在國家級平臺發(fā)布運行為契機，夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量，聘請高層次經(jīng)濟專家，提升指數(shù)分析解讀水平，擴大指數(shù)影響，打造國內(nèi)一流價格指數(shù)品牌；爭取xx商城價格指數(shù)在國家主流媒體宣傳推介，使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動力；加快推進xx商城物流指數(shù)建設(shè)，爭取金鑼指數(shù)盡快在國家級平臺發(fā)布，形成以xx商城指數(shù)為主，以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數(shù)為補充的xx價格指數(shù)體系。

全面實行涉企行政事業(yè)性收費、政府管理的經(jīng)營服務(wù)性收費、進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單制度，做到清單之內(nèi)的項目只減不增，清單之外的一律不得收?。磺袑嵶ズ靡讶∠?、減免和停征的涉企收費政策落實，深入開展涉企收費專項檢查，嚴禁將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費用，嚴禁利用行政權(quán)力強制或變相強制企業(yè)繳納培訓(xùn)費、會費等不合理收費；按照國家和省部署，擴大大用戶直購電試點范圍，進一步降低工商業(yè)用電成本；配合省局開展銀行等領(lǐng)域的價格專項整治，進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中的有關(guān)收費行為，取消直接與貸款掛鉤、沒有實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費項目。

嚴格落實針對限制類、淘汰類企業(yè)差別電價政策，實施非居民用水超定額累進加價制度，對火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業(yè)等耗水行業(yè)超定額部分，最高按到戶綜合水價的4倍執(zhí)行；提高排污費收費標準，從今年1月1日起，將二氧化硫、氮氧化物排污費征收標準由每污染·當(dāng)量3元提高到6元；對電動充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策，使電動公共汽車電費及充電成本不高于汽車燃油成本的70%，電動乘用汽車不高于50%；大力支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，養(yǎng)老服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，用電按居民用電類中非居民價格執(zhí)行，用水、用氣、用暖價格按居民價格執(zhí)行；取消公立醫(yī)院一次性耗材加價，理順市縣兩級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格，加快推進按病種收費方式改革；認真落實《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，嚴肅查處不按規(guī)定明碼標價和價格欺詐等違法行為，規(guī)范商品房銷售價格秩序。

靠擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)作為，憑實干爭創(chuàng)一流。新的一年，市物價局將堅決貫徹市委、市政府決策部署，堅定信心，迎難而上，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，為“大美新”xx建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

全市律師工作會議講話稿篇十三

同志們：

古語有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會，這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期，我們還會相繼召開一系列會議，集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論，并確定了今天會議的召開時間?？梢哉f，縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動員大會，目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動月的各項工作任務(wù)籌備好、推進好、落實好，持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日，距離活動月開幕還有53天時間，面對各項繁重的籌備任務(wù)，時間是非常緊迫的，今天動員會的召開，標志著此項工作已經(jīng)進入到了全面鋪開、加速推進的關(guān)鍵階段。剛才，石前進常務(wù)副縣長宣讀了活動月總體方案，明確了各項主題活動和系列專題活動的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話，內(nèi)容豐富，對活動的標準、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上，我再談兩個方面的意見。

發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習(xí)近平總書記在視察寧夏時指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號召，全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個省級平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建，這項工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域、方方面面，成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟。可以說，當(dāng)前無論是從經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展趨勢，還是從上級決策、曲沃實際來看，進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越，正逢其勢、正當(dāng)其時。

第一，看形勢，把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢，把握發(fā)展態(tài)勢，更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出：完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務(wù)院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設(shè)中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權(quán)，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動作為。

第二，看趨勢，凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出，根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均gdp達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力顯著增強。目前，我國人均gdp已達到了8000美元以上，可以說，旅游經(jīng)濟已漸趨成熟。這個情況大家應(yīng)該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無論是長假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%，中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設(shè)當(dāng)中，尚未對外開放，但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內(nèi)旅游人數(shù)達50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化，我國社會的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名，經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經(jīng)里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經(jīng)濟拉動力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長時期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X這樣一個城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉(zhuǎn)型成了一個知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中，誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢，誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的，必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步，以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。

第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r可以通達西安、太原、鄭州，在這個區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達，再加上縣域國土面積不大，景區(qū)景點布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達另外一個景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗，游客旅游消費的性價比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個縣很大，去了看一個景點出來就天黑了，再跑第二個點可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達另一個景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢，游客來一次值得跑。當(dāng)然，關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚?！蹲髠鳌?、《國語》、《詩經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)。現(xiàn)代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關(guān)的成語典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩經(jīng)文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò)，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。

第四，看成效，堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū)，使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當(dāng)中，全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設(shè)一線、活動組織現(xiàn)場，搶工期、抓進度、保質(zhì)量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策，在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用?？梢哉f，全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風(fēng)，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議，在會上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價，歸根結(jié)底還是因為我們廣大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關(guān)注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

最難能可貴的是，我們在全域旅游發(fā)展過程當(dāng)中，通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗，已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：

1、指導(dǎo)思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟增長動能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點，全力打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會進步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。

2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中：

“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)，實現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標。

“全域旅游”，就是要堅持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”，旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程，需要動員全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會的力量，需要社會各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。

“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位，可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來的實惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說明人多，人愿意來，這個時候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務(wù)周到，就會有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費就幾萬。昨天，我在史村調(diào)研時，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區(qū)為周邊提供服務(wù)，周邊支持景區(qū)建設(shè)，形成一個良性互動，這就是共享。

“全面發(fā)展”，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。

3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個階段性目標?！皬臒o到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經(jīng)實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個量的積累過程，我們已經(jīng)基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標，這是相對容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風(fēng)建設(shè)，永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準，就是以市場認可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評，成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實現(xiàn)。

4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件，“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?，F(xiàn)在我們千方百計招商引資，就是要建設(shè)一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區(qū)，整個全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會大幅度提升。

5、發(fā)展目標：就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力建成一個5a級景區(qū)，兩個4a級景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機制基本形成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。

當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)打造出了16個景區(qū)，但沒有一個5a級景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進地區(qū)相比，量和質(zhì)的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?！靶腋６际菉^斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預(yù)期的時間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月，不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會，來聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥ΑＯ耥n城的“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)，去年我們組織黨政考察團進行了參觀，規(guī)模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達到30萬人以上，無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動，我們?nèi)ツ昱e辦時尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月，無論是策劃的各項活動內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細化和明確。會后，大家要立即行動起來，切實抓好貫徹落實。具體來講，要通過活動月的籌備，達到以下三個目的：

一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會，我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關(guān)注度較高，那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎?wù)骷顒?，編印發(fā)行《詩經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會，及早邀請省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風(fēng)報道，面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領(lǐng)域進行營銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間，按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質(zhì)提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項目、健全完善各項設(shè)施功能配套，高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點，著力把活動月辦成一次規(guī)?？涨?、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關(guān)部委和省市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動，不斷提升活動月的影響力。要結(jié)合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦，積極邀請省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動，著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺，實現(xiàn)“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動，是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風(fēng)的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時，要通過活動月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識，增強向心力和歸屬感，更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里，需要強調(diào)的是，活動月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項活動安全順利、萬無一失，關(guān)系到整個活動月的成敗，關(guān)系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓(xùn)，本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣，準備大干一場，結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實好“一把手”負責(zé)制和層層負責(zé)的安全工作機制，對所有活動全部制定周密細致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動，更要安全第一。

第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。

景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設(shè)了16個景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域，構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化?？梢哉f，持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?！奥糜巍?，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設(shè)中，必須要學(xué)會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務(wù)，怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費導(dǎo)向為指引，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質(zhì)量供給水平，才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。

一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度，實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌，是一項衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標準，實施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標，成功創(chuàng)建后，還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責(zé)人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子，他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因為外地的游客來之前都會在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因為也很難評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標任務(wù)，確保年內(nèi)實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中，我們要堅持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動，全面建設(shè)縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務(wù)中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時，各個景區(qū)也要有游客服務(wù)中心，和縣里的游客服務(wù)中心形成對接，實現(xiàn)智慧旅游的初級版。

二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng)，提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費需求看，一道風(fēng)味獨特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵，以詩經(jīng)山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫河流、田園風(fēng)光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時，要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求，對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風(fēng)景。同時，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的，積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個縣，當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經(jīng)故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設(shè)很多有特點的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時經(jīng)濟”為“24小時經(jīng)濟”，未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案，如果這個方案實施后，曲沃就會成為不夜城、不夜縣。

三是要堅持“上爭”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進行必要的前期投入和平臺鋪設(shè)，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場規(guī)模，具備了吸引外來資金的平臺和基礎(chǔ)，那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制，逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目，進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報爭取力度，力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運用特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經(jīng)營旅游項目、參股旅游企業(yè)，推進投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。

第三，要創(chuàng)新管理體制和運行機制，不斷增強全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。

大眾旅游時代，游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制，不斷促進旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求，加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù)，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。

二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策，積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，重點加大導(dǎo)游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團隊，為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。

三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質(zhì)量和形象，是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下，一個區(qū)域的居民既是受益者，又是服務(wù)者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設(shè)、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結(jié)合起來、統(tǒng)籌推進，切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。

同志們，發(fā)展全域旅游是增強我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時已至，各級各部門一定要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!

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全市律師工作會議講話稿篇十四

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同志們：

剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作。

經(jīng)驗。

不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守。

兒童。

要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力切實落到實處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽罵聲、不聽哭聲”及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合，嚴明紀律。

一要聽從指揮，各負其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責(zé)匯總;宣傳部門負責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

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全市律師工作會議講話稿篇十五

這次會議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力，確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議，有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案（征求意見稿）》，出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》，市政府也召開座談會，廣泛聽取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實。

近年來，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進，對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期，正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是：實施“一個戰(zhàn)略”，堅持“四個結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率，為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從2013年到2015年，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元，年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點意見。

礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持。可以說，這樣的資源優(yōu)勢在全省絕無僅有，是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，也是壯大?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月，就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年，三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來，嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長，其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當(dāng)大比重，已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短，成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。

當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大，優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機遇、加快推進、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。

加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進慢，受體制機制影響，礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴格、程序復(fù)雜、期限較長，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量，在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益，更談不上對地方財政的貢獻，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機，積極爭取列入國家找礦試點，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時，要積極與俄阿州、薩哈共和國合作，推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐，快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案，到2015年，全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過百億元。今年，納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個，總投資95.5億元，年度計劃投資28億元，預(yù)計今年建成投產(chǎn)5個，明年和后年投產(chǎn)8個，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度，完成金三角煤礦竣工驗收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（二）加大選商力度，在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接，吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時，積極“走出去”、“請進來”，招大商，引強企，上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值，充實完善招商項目庫，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進企業(yè)時，把好準入關(guān)，嚴格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平，真正引進有實力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。

（三）加快推進步伐，在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè)，才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準備各項報件，積極協(xié)調(diào)爭取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目，農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機制，共同招商，共同向上爭取，實現(xiàn)多方聯(lián)動，互利雙贏。

（四）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù)，在深度開發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達8萬噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開發(fā)效益。

礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)抓得不到位，都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實推進責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會后，市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個人，根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況，給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前，我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重，如不加大保護和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴格審查環(huán)評要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山，要實行高門檻準入，必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山，要嚴格落實生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山，要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準立項的單位或個人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來，雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價值287萬元，不僅造成稅費流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴查，從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定年度投資強度、不按時開工等行為，也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，危險系數(shù)也在不斷提高，要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管，進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達不到規(guī)定標準，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴重，特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制，加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接，培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。

同志們，礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力，振興礦業(yè)經(jīng)濟，是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐！

全市律師工作會議講話稿篇十六

律師工作會議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《律師工作會議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務(wù)主要分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴訟業(yè)務(wù)。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識...律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務(wù)主要分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴訟業(yè)務(wù)。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識。以提供法律服務(wù)為職能。受國家保護和管理。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

各位律師，同志們：

總結(jié)。

近年來我市律師工作，表彰優(yōu)秀律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師和律師參與信訪工作先進集體、先進個人，部署今后律師工作，推動我市律師事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

發(fā)了市司法局《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的實施意見》，對我市律師工作提出了七個方面、二十三條明確要求。在穗明書記的關(guān)心下，最近，市委政法委和有關(guān)部門等六家單位聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人若干問題的規(guī)定》。在應(yīng)春副市長的協(xié)調(diào)下，政府有關(guān)部門為促進律師業(yè)發(fā)展給予了政策措施支持。在市委、市政府和上級司法行政機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全市律師和律師管理工作人員正在為深圳的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)不懈的努力。

一、深圳律師業(yè)發(fā)展取得成績近年來，我市律師工作堅持服務(wù)大局，執(zhí)業(yè)為民，取得了較好的成績。

(一)律師隊伍建設(shè)不斷加強一是加強了律師隊伍的政治思想建設(shè)，相繼開展了社會主義法治理念、中國特色社會主義法律工作者等專項教育活動，端正了律師隊伍的執(zhí)業(yè)理念。二是深入開展律師行業(yè)黨組織、黨員的創(chuàng)優(yōu)爭先活動和律師隊伍警示教育，促進了律師行業(yè)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。三是大力加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，組織實施"十年千人培訓(xùn)計劃"，選派和資助優(yōu)秀青年律師到高校和相關(guān)部門學(xué)習(xí)深造，為深圳律師業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲備力量。四是加強律師實習(xí)人員培訓(xùn)和考核，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)申請，提高律師規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平，不斷壯大律師隊伍。截至今年2月底，我市共有律師事務(wù)所403家，律師6,939人，執(zhí)業(yè)律師規(guī)模居全國大中城市第四位。

所和律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督力度，完善律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)考評工作，推進我市律師事務(wù)所的規(guī)?；?、品牌化、國際化建設(shè)和律師隊伍的專業(yè)化發(fā)展。二是通過合理劃分市、區(qū)司法行政機關(guān)律師管理事權(quán)，依法委托區(qū)司法行政機關(guān)行使相關(guān)職能的方式，建立了行政許可、年度考核、律師服務(wù)市場監(jiān)管分工協(xié)作的工作制度。三是將適宜行業(yè)協(xié)會辦理的實習(xí)人員考核、機構(gòu)事項變更登記、市內(nèi)轉(zhuǎn)所變更登記等移交律師協(xié)會，支持、促進、監(jiān)督、指導(dǎo)律師協(xié)會依法履行《律師法》賦予的職責(zé)，強化律師協(xié)會的行業(yè)管理。

(三)律師工作體制不斷完善一是加大了對律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，不斷完善司法行政機關(guān)律師工作管理機構(gòu)與律師協(xié)會之間的重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享機制。二是積極穩(wěn)妥地推動律師協(xié)會自身建設(shè)與發(fā)展，不斷完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理機制和科學(xué)、民主管理制度，不斷增強律師協(xié)會促進行業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護行業(yè)權(quán)益、加強行業(yè)監(jiān)督的行業(yè)自律管理能力。三是理順市律師協(xié)會與各區(qū)司法局的關(guān)系，成立市律師協(xié)會各區(qū)工作委員會，作為市律師協(xié)會與各區(qū)司法局聯(lián)系與溝通的橋梁。

(四)律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著一是認真履行職責(zé)，積極參與訴訟活動，擔(dān)任各類案件的代理人、辯護人。二是積極開展非訴訟法律事務(wù)，廣泛參與國內(nèi)及國際貿(mào)易、金融證券、資產(chǎn)重組、房地產(chǎn)、建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、反傾銷融資、仲裁等民商事活動。三是積極參政議政，為立法機關(guān)和政府部門提供法律服務(wù)。

宣傳黨和國家的方針政策，傳播法治精神，普及法律知識，積極參與義務(wù)法律咨詢、法律援助等公益性法律活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020-2020年，全市律師共擔(dān)任法律顧問18,635家，代理刑事訴訟案件22,106件，代理民事訴訟案件67,520件，代理行政訴訟案件2,803件，辦理非訴訟案件29,731件，開展義務(wù)法律咨詢106,955人次，辦理法律援助案件8,842宗。目前，全市有59名律師擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。我們制定發(fā)布了深圳律師業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃，律師業(yè)發(fā)展也被列入了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃。全市律師通過提供法律服務(wù)，為維護當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法律正確實施、維護社會穩(wěn)定和公平、推動我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)作出了積極的貢獻。

滿足經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的需要。

二、深入貫徹落實中辦發(fā)〔2020〕30號文件中辦發(fā)202030號文件是我國律師事業(yè)改革發(fā)展關(guān)鍵時期下發(fā)的一個十分重要的文件。文件在全面總結(jié)和充分肯定近年來律師工作取得成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)回答了律師事業(yè)發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題，提出了進一步加強和改進律師工作的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，對律師工作改革發(fā)展作出了全面部署，是今后一個時期我國律師工作的綱領(lǐng)性文件?；涋k發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文都是對中辦發(fā)202030號文的貫徹和落實。

認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神，要在認識上做到五點：一要充分認識到律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。二要堅持律師工作的社會主義方向，強調(diào)律師工作要始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶，始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。三要明確把握律師工作體制機制改革的總體思路、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善律師管理體制和律師執(zhí)業(yè)準入、評價、獎懲、退出機制的主要內(nèi)容和途徑。四要準確理解文件對黨委、政府重視和加強律師工作提出的明確要求，包括加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障、完善律師工作經(jīng)費保障政策、完善律師行業(yè)財稅、勞動社會保障政策、建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制、加強律師管理機構(gòu)和人員編制等。在實踐中要做到三點：一要充分發(fā)揮律師工作職能作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。二要堅持正確的改革方向，堅持和完善中國特色社會主義律師制度。三要落實好相關(guān)政策措施，為律師事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為廣大律師施展才能、建功立業(yè)提供廣闊的舞臺。

三、

做好今后的律師工作今后一段時期，加強律師隊伍建設(shè)、促進律師業(yè)健康發(fā)展，要做好以下幾方面的工作：

(一)切實抓好律師隊伍的思想政治教育，引導(dǎo)律師堅持社會主義方向。一要在兩年內(nèi)對全體律師進行一次輪訓(xùn)，主要內(nèi)容為中國特色社會主義法律工作者的定位，律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律，律師事務(wù)所規(guī)范化管理等。二要指導(dǎo)律師協(xié)會加強律師實習(xí)制度建設(shè)，增大實習(xí)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)強度，充實思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容，提高在實習(xí)課程中的比重，并納入實習(xí)人員考核評價體系。三要繼續(xù)在律師隊伍中開展律師職業(yè)精神和律師執(zhí)業(yè)核心價值觀的討論，弘揚正氣，激發(fā)活力，提高行業(yè)凝聚力。四要加強律師隊伍行風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)律師恪守誠信、勤勉盡責(zé)，不斷提高行業(yè)誠信度和公信力。五要打造以一流品格、一流服務(wù)、一流質(zhì)量為核心內(nèi)容的深圳律師文化品牌。

(二)繼續(xù)強化律師管理工作。一要建立涵蓋全市所有律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)檔案庫，以執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政機關(guān)對律師事務(wù)所和律師考核評價的基本依據(jù);鼓勵社會對律師執(zhí)業(yè)狀況進行評價，探索建立第三方評價機制，對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)狀況進行常態(tài)性評價，形成對律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)的行政主管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會及社會監(jiān)督多元化評價機制。二要繼續(xù)推進律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，建立健全對律師事務(wù)所負責(zé)人的談話提醒制度和問責(zé)機制。三要建立健全規(guī)范的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系，科學(xué)規(guī)范市局、區(qū)局、市律師協(xié)會分工協(xié)作的投訴查處機制，指導(dǎo)律師協(xié)會建立科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律體系，制定各專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)指引。

(三)加大律師業(yè)發(fā)展的保障與扶持力度。一要為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造便利條件，進一步完善關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關(guān)規(guī)定，認真落實律師在閱卷、會見犯罪嫌疑人和被告人以及查閱與復(fù)制企業(yè)工商登記、土地房產(chǎn)登記、婚姻登記、車輛登記、人口信息等法律賦予的執(zhí)業(yè)權(quán)利。二要有效保障律師執(zhí)業(yè)過程中的人身權(quán)利，為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法治環(huán)境。三要研究有利于促進律師行業(yè)發(fā)展的各項措施，向有關(guān)部門提出相關(guān)政策建議，吸引國內(nèi)外知名律師事務(wù)所來深設(shè)立總部機構(gòu)，高端律師人才來深工作。四要進一步拓寬律師參政議政的渠道，積極推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，積極推進律師擔(dān)任黨委、政府負責(zé)人的法律顧問和人大代表、政協(xié)委員法律助理，鼓勵律師通過參與立法調(diào)研論證等方式參與社會管理。

(四)促進律師業(yè)的整體發(fā)展。一要抓緊研究和制定扶持深圳中小規(guī)模律師事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展的專項政策措施;鼓勵、引導(dǎo)律師事務(wù)所在自愿基礎(chǔ)上通過合并、兼并、重組等方式，實現(xiàn)資源的合理配臵。二要支持本市有條件的律師事務(wù)所到國內(nèi)其它地區(qū)和境外設(shè)立分支機構(gòu)，建立跨地區(qū)經(jīng)營的大型律師事務(wù)所。力爭在"十二五"末，發(fā)展100家以上專業(yè)特點突出、管理規(guī)范的中小型律師事務(wù)所，發(fā)展5-10家總部設(shè)在深圳、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)100名以上、年業(yè)務(wù)收入億元以上的規(guī)模較大、品牌聲譽較好、專業(yè)服務(wù)能力較強的律師事務(wù)所。三要積極爭取司法部、省司法廳的支持，探索深港兩地律師事務(wù)所在前海地區(qū)深度合作的新途徑、新方式，研究采取特殊優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)大型律師事務(wù)所在前海地區(qū)設(shè)立總部。

(五)充分發(fā)揮律師在服務(wù)深圳經(jīng)濟社會發(fā)展、推進法治建設(shè)、維護社會。

穩(wěn)定中的作用。一要積極搭建各類平臺，組織開展專項法律服務(wù)活動。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要主動服務(wù)"三打兩建"等重點工作，積極為企業(yè)開展法律體檢，降低法律風(fēng)險，提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力和水平。在代理活動中涉及"三打兩建"案件的，要及時向司法行政機關(guān)報告，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門及時妥善處理突出問題和群體性事件。三要建立各種形式的公益性律師服務(wù)團隊，積極參與社會矛盾糾紛調(diào)解、信訪問題的處理和群體性事件預(yù)防處臵，促成矛盾糾紛得到有效解決，進一步發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制中的獨特作用。

四、加強對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強和改進律師工作，既是長期的戰(zhàn)略部署，也是極為緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，直接關(guān)系到律師的職能發(fā)揮和律師業(yè)的發(fā)展前途。市、區(qū)司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)司法行政機關(guān)要經(jīng)常聽取律師工作匯報，研究解決律師工作遇到的實際困難和問題。要積極向黨委、政府匯報，爭取將律師改革發(fā)展的重大任務(wù)、重大目標納入黨委、政府的全局工作。要大力支持律師協(xié)會依據(jù)法律和協(xié)會章程獨立開展工作，發(fā)揮好律師協(xié)會在黨和政府聯(lián)系廣大律師中的橋梁與紐帶作用。要在履行好《律師法》賦予各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，進一步加強溝通和協(xié)調(diào)，健全機制，充分發(fā)揮行政管理和行業(yè)管理各自的優(yōu)勢，形成密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，優(yōu)勢互補的律師工作管理格局。

(二)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。市、區(qū)司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會。

要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神，主動與有關(guān)部門加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)部門的幫助和支持，為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。要建立行業(yè)監(jiān)督跨部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，定期召開有公安、檢察、法院、仲裁等有關(guān)單位人員參加的聯(lián)席會議，交流溝通涉及律師工作的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法。

(三)加強律師管理隊伍建設(shè)。市、區(qū)司法行政機關(guān)要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件要求，抓緊與組織、人事、編制部門溝通協(xié)調(diào)，充實和配強律師管理隊伍，切實做到"事有人做、責(zé)有人負"，保證律師工作管理的健康發(fā)展。要嚴格要求，嚴格管理，不斷提高律師管理干部的政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識。要加強律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。要加強業(yè)務(wù)建設(shè)，按照學(xué)以致用、按需施教、注重實效的原則，認真開展律師管理干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高律師工作管理水平和效率。要加強作風(fēng)建設(shè)，做到愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)。要結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)和律師工作管理的發(fā)展現(xiàn)狀，制定年度培訓(xùn)計劃，定期對律師管理干部進行培訓(xùn)，確保每個律師管理干部每年接受不少于一次的培訓(xùn)。

同志們，加強和改進律師工作是一項重大而艱巨的事業(yè)。我們相信，有市委市政府和上級司法行政機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各部門和社會公眾的大力支持，有市、區(qū)司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的積極工作，全市律師事務(wù)所和廣大律師共同努力，一定能推動我市律師業(yè)又好又快發(fā)展，為促進深圳改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出更大的貢獻!

(二)：

同志們：

今天，市總工會、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合在這里舉行全市百名律師進企業(yè)服務(wù)活動啟動儀式，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府有關(guān)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快項目建設(shè)的任務(wù)目標和克服金融危機影響、保持全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的工作要求,圍繞市委經(jīng)濟會議確定的有關(guān)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧的工作總體安排，在全市部署百名律師進企業(yè)開展法律服務(wù)活動，幫助企業(yè)解決實際困難，依法化解矛盾，促進全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。剛才，企業(yè)與律師簽訂了法律服務(wù)協(xié)議書，律師事務(wù)所律師、有限公司分別代表律師和企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言，市司法局局長結(jié)合司法行政部門工作對這次活動提出了要求。市總工會楊亞森主席結(jié)合活動的組織協(xié)調(diào)工作對做好這次活動做出了部署。今天啟動儀式的舉行，標志著全市百名律師進企業(yè)服務(wù)活動的全面實施。

下面，我講三點意見。

揮更大作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是擴大就業(yè)、增加稅收的主渠道，也是推動我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。如果企業(yè)沒有活力，發(fā)展就沒有基礎(chǔ);企業(yè)陷入困境，全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展就得不到保障。聘請百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是貫徹落實市委決策部署的具體行動。各級工會、司法行政部門和廣大律師要從促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障改善民生和促進項目建設(shè)維護社會穩(wěn)定的高度來理解和把握開展此項活動的重要意義，切實增強推進此項活動的緊迫感和責(zé)任感。

1、組織百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。當(dāng)前我市經(jīng)濟形勢機遇與挑戰(zhàn)并存，既面臨著同全國類似的共性問題，也面臨著一些特殊性矛盾和問題。但同時也要看到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有利條件。我們聘請百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，就是要發(fā)揮律師運用法律知識和法律實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)勢，群策群力幫助企業(yè)在困難中尋找機遇，在逆境中培育有利因素，協(xié)力解決企業(yè)實際問題，在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用。

2、組織百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。我們聘請全市執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的百名執(zhí)業(yè)律師進千家企業(yè)服務(wù)活動，重點服務(wù)對象是國有企業(yè)，規(guī)模非公企業(yè)，以及當(dāng)前面臨困難、急需法律服務(wù)的企業(yè)。通過我們的主動服務(wù)、依法服務(wù)、科學(xué)服務(wù)，為發(fā)展有潛力的企業(yè)、產(chǎn)品有市場競爭力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)影響和關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供法律幫助和支持，更好地促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)項目建設(shè)。

3、組織百名律師進千家企業(yè)服務(wù)活動，是保障改善民生和維護社會穩(wěn)。

定的需要。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，就我市來說，當(dāng)前正處在發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)。要做好社會穩(wěn)定工作，關(guān)鍵是抓源頭，抓企業(yè)，把矛盾消除在基層，解決在萌芽狀態(tài)。企業(yè)穩(wěn)、社會穩(wěn);企業(yè)興，職工好。企業(yè)發(fā)展實際上就是民生，就是建設(shè)和諧社會。我們組織百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，一個重要的任務(wù)是通過直接進企業(yè)開展法律服務(wù)，努力建立健全一批企業(yè)規(guī)章制度，疏導(dǎo)化解一批企業(yè)矛盾糾紛，抵御防范一批企業(yè)法律風(fēng)險，提高一批企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動和諧企業(yè)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，促進企業(yè)經(jīng)營者、投資者、勞動者利益共同體建設(shè)，促進民生的保障改善和社會的和諧穩(wěn)定。

二、立足解決實際問題，扎實推進"百名律師進企業(yè)開展法律服務(wù)"活動組織百名律師進千家企業(yè)開展法律服務(wù)活動是一項社會公益活動，也是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳌＿@項活動的成效如何，關(guān)鍵看為企業(yè)解決了多少問題、破解了多少難題、辦了多少實事。全市各級工會、司法行政部門和服務(wù)律師要牢牢把握解決實際問題這個著力點，立足實事，突出實效，真情幫助，真誠服務(wù)，確保活動既有聲有色又務(wù)實扎實地推進。具體來說，要著力把握好三個環(huán)節(jié)。

1、是把握工作進程。這次活動時間暫定一個年度，從今年5月份開始分三個階段，市、縣兩級聯(lián)動，合力推進。第一階段為準備階段，主要任務(wù)是制定活動實施方案，舉行啟動儀式，確定百名律師和千家企業(yè)名單。由各級工會干部和司法干部負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)總工會、司法局、律師聯(lián)絡(luò)組要完成動員部署工作，使受聘任律師與服務(wù)企業(yè)完成對接。第二階段為實施階段，百名律師按要求進企業(yè)開展法律服務(wù)，工會、司法部門和律師協(xié)會要加強活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，建立工作通報、宣傳報道、情況調(diào)研、督查指導(dǎo)等制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，擴大活動社會影響，推進活動扎實開展。第三階段為總結(jié)階段，主要任務(wù)是總結(jié)活動情況，評比表彰先進律師事務(wù)所和服務(wù)企業(yè)先進律師，研究制定法律服務(wù)企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。

2、把握工作原則。一是要堅持維護穩(wěn)定原則，充分運用調(diào)解手段，兼顧勞資雙方利益，解決隱患，著力推進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，切實保護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。二是要堅持注重實效原則，了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況和目前面臨的突出問題，運用法律專業(yè)知識和實務(wù)技能，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供實實在在的指導(dǎo)幫助。三是要堅持公益服務(wù)原則，這次活動是律師關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、履行社會責(zé)任的公益活動，不增加企業(yè)負擔(dān)，無償為企業(yè)提供法律服務(wù)。各位服務(wù)律師要維護誠信職業(yè)道德，樹立律師良好社會公益形象。

出建議和意見，幫助企業(yè)建立完善企業(yè)規(guī)章制度。四是開展法制宣傳教育。廣大服務(wù)律師要牢記使命，結(jié)合職能，發(fā)揮優(yōu)勢，通過以案說法、法律培訓(xùn)等途徑和方法，開展對企業(yè)和職工的法制教育，提升企業(yè)依法經(jīng)營和職工依法維權(quán)的意識和能力。原則上在一個服務(wù)期內(nèi)，律師至少要對服務(wù)企業(yè)做到"四個一"：組織一次法制宣傳，開展一次法律咨詢服務(wù)，提出一條促進企業(yè)發(fā)展的建設(shè)性建議，對企業(yè)規(guī)章制度進行一次"法律體檢"。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保"百名律師進企業(yè)服務(wù)"活動取得實效聘請百名律師進企業(yè)開展法律服務(wù)活動，是市總工會、市司法局和市律師協(xié)會貫徹落實市委、市政府一系列決策部署而作出的一項重要工作。全市各級工會、司法行政機關(guān)和律師組織一定要把這項活動擺在突出位置，牢固樹立大局意識，強化責(zé)任落實，精心組織實施，以真抓實干的作風(fēng)確保這項活動取得成效。具體做到"四個到位"。

一是要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強對這次活動的領(lǐng)導(dǎo)，市總工會、市司法局、市律師協(xié)會要共同協(xié)調(diào)處理工作過程中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)進企業(yè)開展法律服務(wù)的律師參與企業(yè)解困破難各項工作。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身特點，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織工作機構(gòu)。各地工會、司法和律師組織都要主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確部門責(zé)任，選派懂企業(yè)、懂管理、懂法律、懂經(jīng)濟的干部和律師開展法律服務(wù)工作，確?；顒佑行ч_展。

約定行動"的重要內(nèi)容，認真做好活動的組織、協(xié)調(diào)、牽頭工作。各司法行政機關(guān)和律師協(xié)會(律協(xié)聯(lián)絡(luò)組)負責(zé)參加企業(yè)法律服務(wù)律師的安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置，做好律師的組織發(fā)動和引導(dǎo)工作，把這項活動作為律師隊伍建設(shè)的有效途徑。司法行政機關(guān)要加強對律師進企業(yè)開展法律服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。把此項活動的開展情況納入到今年全市律師年度考核。各位進企業(yè)服務(wù)的律師要重視這項活動，充分認識到參加這次活動是鍛煉自身能力、展示公眾形象、提高社會影響的有利契機，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)高效便捷地做好相關(guān)法律服務(wù)工作。此外，企業(yè)要積極支持配合開展這項活動，在自身不斷努力的基礎(chǔ)上，緊緊依靠黨委、政府和其他社會力量，共同推進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是要協(xié)調(diào)督查到位。這次百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，是一項創(chuàng)新工作，也是一項實事工作，但涉及多個部門，服務(wù)的企業(yè)類型多、情況復(fù)雜，工作有一定難度。要使活動達到預(yù)期的效果，必須加大協(xié)調(diào)督查力度，建立責(zé)任落實制度、情況反饋、工作通報、考核評比和表彰獎勵制度，在督查落實過程中，對好的典型，要予以通報表揚;對工作不落實的，要責(zé)令限期整改，保證整個活動扎實有效、不走過場。對工作中成績突出、服務(wù)成效明顯的律師事務(wù)所和律師給予表彰和獎勵，推進和落實服務(wù)企業(yè)活動的各項工作。

力宣傳律師進企業(yè)開展法律服務(wù)、破解企業(yè)發(fā)展難題過程中的好做法、好經(jīng)驗，樹立一批進企業(yè)開展法律服務(wù)的先進律師典型，激發(fā)廣大律師服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)大局的熱情，為推動律師進企業(yè)開展法律服務(wù)活動取得實效營造良好的輿論氛圍。

同志們，讓我們迅速行動起來，按照市委、市政府的工作部署和要求，積極主動，真抓實干，奮發(fā)有為，扎實推進百名律師進企業(yè)服務(wù)活動，為保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，作出應(yīng)有的貢獻!(三)：

同志們：

很高興通過參加今天的座談會與在座的律師們交朋友。剛才聽了大家的發(fā)言，使我對全市律師工作的情況有了更深入的了解。許多同志的發(fā)言觀點比較深刻，很有見地，這不僅有利于我們更好地決策，而且也顯示出我們的律師隊伍有生機、有活力、有水平?？偟母械?，長期以來，我市廣大律師活躍在經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域，以優(yōu)良的政治品質(zhì)和強烈的社會責(zé)任感向社會提供法律服務(wù)，為推動法治常州建設(shè)、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委政法委向你們，并通過你們向全市廣大律師和律協(xié)工作者表示感謝!下面，結(jié)合剛才大家的發(fā)言和自己對律師工作的一些思考，談三個方面的意見：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作、律師隊伍建設(shè)的重要指示精神緊密結(jié)合起來;與貫徹落實第七次全國律師代表大會特別是***同志在會議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來;與貫徹實施好新修訂的《律師法》緊密結(jié)合起來;與"大學(xué)習(xí)、大討論"活動緊密結(jié)合起來，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師工作，始終堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)涵的社會主義法治理念指導(dǎo)律師工作，始終堅持擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度、擁護憲法的基本要求，切實增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實履行維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命。要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在律師工作的具體實踐中，切實做到黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律之上，真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中，在執(zhí)業(yè)過程中努力實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。對廣大律師而言，尤其要突破單純的法律思維，努力實現(xiàn)法律思維與政治思維相結(jié)合，善于從"案件之外"和"案件之上"多角度、多方面地分析思考問題，不就案辦案，不機械地套用法律，不迷戀于玩弄法律技巧;善于將法理與情理結(jié)合起來，以法律和證據(jù)說話，以事理和情感服人，做到有理有據(jù)、張馳有度、有理有節(jié)地維護己方當(dāng)事人的利益，同時兼顧社會公平和維護大局穩(wěn)定?？傊?，要通過學(xué)習(xí)實踐活動，努力把我國律師制度的優(yōu)越性發(fā)揮好，自覺地做中國特色社會主義的法律工作者、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩(wěn)定的促進者。

二、充分發(fā)揮律師的職能作用，為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

受冤屈者洗雪冤情、讓合法權(quán)益得到維護。三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)。要正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、維護當(dāng)事人權(quán)益與維護社會公眾利益的關(guān)系，堅持把社會效益放在第一位，把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要使命，把維護社會公平正義作為執(zhí)業(yè)活動的根本價值追求。要繼續(xù)推進律師參與黨委政府處置突發(fā)公共事件、參與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和參與解決涉法涉訴信訪積案工作，通過釋法析理，努力為人民群眾排難、為黨委政府解憂;要堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人更多地通過調(diào)解方式消除糾紛;要高度警惕、嚴密防范打著"維權(quán)"旗號的搗亂破壞活動;要恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不迷戀金錢，不歪曲事實，不曲解法律，不搞惡意訴訟，不背后唆使、慫恿群眾以不正當(dāng)?shù)?、違法的方式維護自己的利益，甚至提出無理要求。在此，特別要強調(diào)的是，當(dāng)前受全球經(jīng)濟衰退影響，我市中小企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的局面，民間大額借貸市場日趨活躍。同時，企業(yè)大量關(guān)閉或裁員，少數(shù)企業(yè)甚至棄企避債，由此引發(fā)了大量債務(wù)糾紛和勞資糾紛，給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素。廣大律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在執(zhí)業(yè)中加強對金融知識、勞動法和信訪條例的宣傳，為企業(yè)和群眾提供相關(guān)的法律咨詢，增強群眾的法律意識和自我保護意識，提高群眾對高利貸社會危害性的認識，幫助企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險，促使借貸雙方依法理性對待和處理債務(wù)糾紛;在幫助職工維護權(quán)益同時，要及時向黨委、政府和有關(guān)部門提供建議和意見，積極協(xié)助化解勞資糾紛，有效引導(dǎo)群眾依法、有序、正確地提出訴求。

三、切實加強各項管理工作，努力提升律師隊伍良好的職業(yè)形象。建設(shè)。

更多的懂政治、懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的專家型律師，促進律師隊伍逐步向復(fù)合型、專業(yè)型、高層次方向發(fā)展，不斷增強我市律師參與市場競爭和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。三要加強和改進律師行業(yè)黨建工作。黨中央十分重視這項工作，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，全國組織工作會議提出了明確要求，中組部和司法部黨組《關(guān)于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》進行了具體部署，中組部、司法部于今年7月專門召開會議進行全面部署。全市各級司法行政機關(guān)和各地律協(xié)黨組織要切實加強和改進對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神大力加強律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。在思想建設(shè)上，要重點抓好律師黨員的教育培訓(xùn)工作，并把其納入司法行政隊伍培訓(xùn)總體規(guī)劃。在組織建設(shè)上，要做到律師事務(wù)所建到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里;要高度重視律師事務(wù)所黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好黨支部書記;要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作，發(fā)展壯大黨員律師隊伍。在制度建設(shè)上，要建立律師工作管理重大事項征求律師事務(wù)所黨組織意見制度，并把開展黨建工作的情況列入考核評價事務(wù)所工作的重要內(nèi)容，督促事務(wù)所按照有關(guān)規(guī)定開展黨建工作。

同志們，當(dāng)前我市正處在從全面小康向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，全面推進"五大建設(shè)"給律師事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，為推動我市律師工作取得新的更大的發(fā)展，為法治常州、平安常州、和諧常州建設(shè)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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