方案的執(zhí)行過程需要精確的監(jiān)控和評(píng)估，以及及時(shí)的反饋和改進(jìn)。一個(gè)好的方案應(yīng)該具有可操作性和可衡量的效果。方案的制定是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的過程，以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供大家參考。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇一
根據(jù)州商務(wù)局工作安排，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是今年我縣整合力量集中攻堅(jiān)做好20xx年藏區(qū)重點(diǎn)工作之一，為爭(zhēng)實(shí)做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工作”項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)牧民消費(fèi)，提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)，不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，夯實(shí)和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“和諧社會(huì)”，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本，提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量，保障農(nóng)牧民放心消費(fèi)、方便消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。
1、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。
2、堅(jiān)持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局，辦好農(nóng)家店，讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。
3、堅(jiān)持責(zé)任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位，不斷完善農(nóng)村購銷市場(chǎng)，加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營，確保農(nóng)牧民滿意。
4、采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后補(bǔ)的原則。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)作用，引導(dǎo)和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。
本著因地制宜，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，合理布局的原則，今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個(gè)。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店，使我縣農(nóng)村商品流通逐步實(shí)現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)；縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。
（一）主要內(nèi)容和建設(shè)方式
以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項(xiàng)目的申報(bào)企業(yè)。兩企業(yè)計(jì)劃投資270萬元，分別在大錄、漳扎、草地建成三個(gè)商貿(mào)中心。
1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳階段（20xx年1—4月）。“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是一項(xiàng)推進(jìn)全縣農(nóng)村流通體系改造的市場(chǎng)工程，為使20xx年這一工程項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處，成立以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局，具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。各級(jí)有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)的重要性，把組織實(shí)施這項(xiàng)工程作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來抓，要加大宣傳力度，提高全民意識(shí)。
2、具體實(shí)施階段（4—8月）。完成3個(gè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴(kuò)建并開業(yè)經(jīng)營。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段（9月）。申請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。
1、科學(xué)規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè)，要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一布點(diǎn)要求，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、人口密度、消費(fèi)習(xí)慣、發(fā)展水平，從實(shí)際出發(fā)，合理配置資源，盡量避免和減少重復(fù)建設(shè)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)。按照年度規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極引導(dǎo)承建企業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步完善全區(qū)城市路網(wǎng)，增強(qiáng)城市功能，順利推進(jìn)城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項(xiàng)目，特制定如下方案：
成立20xx年區(qū)“五改”工程項(xiàng)目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)“五改”工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)相關(guān)工作及報(bào)送資料。由任辦公室主任。
1.區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)各責(zé)任單位、部門的依法行政，對(duì)各單位和部門履職情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
2.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報(bào)工作。
3.區(qū)信訪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目建設(shè)中的信訪問題。
4.公安分局負(fù)責(zé)打擊對(duì)項(xiàng)目工程強(qiáng)包強(qiáng)攬和惡意阻工的黑惡勢(shì)力的整治及應(yīng)急事件處置。
5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)門店和流動(dòng)攤擔(dān)整治，確保良好的建設(shè)環(huán)境。
6.交警大隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目周邊的交通管制和維護(hù)，確保良好的交通秩序。
7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強(qiáng)所在轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，主動(dòng)做好項(xiàng)目的公示、宣傳發(fā)動(dòng)和群眾教育工作，確保項(xiàng)目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式，多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項(xiàng)目建設(shè)的重要性，爭(zhēng)取群眾積極參與和配合。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，各單位行政一把手作為第一責(zé)任人，并指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為“五改”工程的施工單位營造一個(gè)良好的施工環(huán)境。
3.協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并相互加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行和完工。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇三
1、防臺(tái)風(fēng)的技術(shù)措施：
(1)建立現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理任指揮長(zhǎng)，hse經(jīng)理任副指揮長(zhǎng)，項(xiàng)目部其他成員為指揮部成員。
(2)由hse經(jīng)理負(fù)責(zé)關(guān)注臺(tái)風(fēng)的發(fā)布情況，通過新聞、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道收集了解附近及當(dāng)?shù)貐^(qū)域的海面活動(dòng)情況和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)信息，做到早準(zhǔn)備、早防御。
(3)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，確保各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)命令的通暢下達(dá)并得到有效執(zhí)行。
(4)根據(jù)臺(tái)風(fēng)風(fēng)力大小，臺(tái)風(fēng)最大風(fēng)力的來臨時(shí)間、臺(tái)風(fēng)走向等不同特點(diǎn)制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。
(5)準(zhǔn)備好抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資和器材，搞好除險(xiǎn)加固，消除現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的各種安全隱患。
(6)臺(tái)風(fēng)來臨前，，做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的施工用具、設(shè)備、臨建進(jìn)行加固，做好隱患消除、人員和財(cái)物的安全轉(zhuǎn)移，增加安全巡查密度，特別是對(duì)易出險(xiǎn)情的部門加強(qiáng)巡視。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)風(fēng)力8級(jí)以上，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、預(yù)防臺(tái)風(fēng)需注意的事項(xiàng)。
(1)臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)不但有強(qiáng)大的風(fēng)暴，還夾帶暴雨，范圍一般較廣。不過，臺(tái)風(fēng)是有規(guī)律的，甚至每年的行進(jìn)路線都差不多，所以臺(tái)風(fēng)來臨前，一定要多聽天氣預(yù)報(bào)，盡量躲開臺(tái)風(fēng)行進(jìn)路線。然而，也有不少臺(tái)風(fēng)是飄忽不定的，來去均無規(guī)則，但氣象臺(tái)會(huì)在這種臺(tái)風(fēng)來臨前24小時(shí)發(fā)布預(yù)告。
(3)面對(duì)臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備。
當(dāng)公司收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，公司員工應(yīng)進(jìn)行以下基本準(zhǔn)備措施：
c)再次通過通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，讓部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)而告知滅火器的具體位置，再次強(qiáng)調(diào)滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。
d)檔案室、計(jì)算機(jī)中心等各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重要的文件的安全保護(hù)，并在臺(tái)風(fēng)到來之前反復(fù)檢查，關(guān)好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字，將重要文件放入文件柜中。
e)把政府應(yīng)急電話號(hào)碼、公司重要聯(lián)絡(luò)號(hào)碼再次強(qiáng)調(diào)公布給每一部員工，讓員工保存在個(gè)人手機(jī)中。
g)反復(fù)檢查用電安全、用氣安全，視臺(tái)風(fēng)大小具體情況決定是否需要。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇四
為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)潛力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上，人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率到達(dá)90%以上；燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%，有不少于一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上；建有健身活動(dòng)場(chǎng)所；建有填埋式垃圾處理場(chǎng)和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達(dá)50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
（一）規(guī)劃編制。
以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時(shí)序，及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長(zhǎng)管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡(jiǎn)單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng)，到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
（三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
（四）集貿(mào)市場(chǎng)。
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場(chǎng)水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場(chǎng)地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。
（一）確定項(xiàng)目階段（20xx年7月18日至7月25日）。
各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目，條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡(jiǎn)介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。
（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年7月26日至9月25日）。
1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，資料要詳細(xì)，要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時(shí)，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
（三）項(xiàng)目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）。
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報(bào)、查資料、看項(xiàng)目”的方法，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考核評(píng)比。
1、聽匯報(bào)：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報(bào)。
2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況比較的圖冊(cè)并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的`資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料齊全。
3、看項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí)，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
（三）加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)一次工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
（四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇五
本標(biāo)段位于蘇州科技城，分為兩個(gè)路段。第一個(gè)路段為慧谷。
一路，設(shè)計(jì)車速為30km/h雙向四車道，自西向東走向，車行道采用瀝青砼路面。第二個(gè)路段為光啟南段，設(shè)計(jì)車速為20km/h雙向兩車道，南北走向，車行道采用瀝青砼路面。
本標(biāo)段慧谷一路西起光啟路，東至錦峰路，全長(zhǎng)658米。沿線與智核二路、智核一路相交，均為平面交叉，本工程西段為新建道路，東段為改擴(kuò)建道路。光啟南段北起科靈路交叉口北，南接玉屏路機(jī)動(dòng)車道旁，設(shè)計(jì)里程長(zhǎng)1170.76米.沿線與慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交，均為平面交叉。沿線道路交叉口均包含在本工程。本標(biāo)段主要包括排水、道路、箱涵、橋梁等工程。
本標(biāo)段涉及慧谷一路東西向一座橋梁，為龍虎浜橋，這座橋梁為13m板梁橋。橋與河道正交。下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用重力式橋臺(tái)，天然基礎(chǔ)。
本工程計(jì)劃從20xx年3月30日開工，至20xx年1月25日完成工程施工，共計(jì)工期為307天.
蘇州市氣候濕潤(rùn)溫和，四季分明，雨量適中，受季風(fēng)影響，屬暖溫帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)氣候，年平均氣溫15.4℃，1月最冷，歷史最低溫度-12℃，7月最熱，歷史最高溫度40.8℃，高溫季節(jié)7~8月，月平均氣溫28.1℃，低溫季節(jié)1~2月，月平均氣溫2℃。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。雨量集中在7、8、9三個(gè)月。
智慧谷工程進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí)，正值施工高峰，夏季汛期、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。根據(jù)上級(jí)關(guān)于認(rèn)真做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知精神，為切實(shí)加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)管蘇州二建建筑集團(tuán)有限公司您的滿意和時(shí)代的潮流，是我們的質(zhì)量追求理，做好防汛防臺(tái)、防雷擊，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員的安全和工程的質(zhì)量、進(jìn)度。
工地現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有管理人員10人，機(jī)械工6人，民工40人，現(xiàn)在臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)頻率有所增加，為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，特此編制該施工方案。
第二章預(yù)防臺(tái)風(fēng)措施。
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。針對(duì)往年的臺(tái)風(fēng)變化規(guī)律，根據(jù)此規(guī)律制定該方案，具體措施如下：
1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)由身體健壯、反應(yīng)敏捷的青年人組成。
2、定期檢查抽水設(shè)備的可靠性，提高快速反應(yīng)能力。
3、工地預(yù)備足夠的防臺(tái)風(fēng)物資及設(shè)備，如麻袋、雨布、大功率抽水機(jī)等，并嚴(yán)禁挪用。
4、配備一定的自發(fā)電能力，以確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)突然停電情況下的需要。
5、注意氣象部門的天氣預(yù)報(bào)，臺(tái)風(fēng)來臨之前做好以下工作：
a.停止受臺(tái)風(fēng)影響較大的土方開挖、混凝土澆筑等做業(yè)，做好善后安排。
b.
c.
d.采用可靠的手段圍蔽水泥庫、變配電設(shè)備等。施工機(jī)械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢的地方。疏通排水溝，增加排泄水通道。按預(yù)報(bào)雨量的大小，必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)排水溝槽。
e.檢查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強(qiáng)的坡面，采取臨時(shí)支護(hù)等措施。
f.對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的圍擋和臨時(shí)住宅進(jìn)行拆除或加固.
6、在施工區(qū)域內(nèi)建立完整的排水系統(tǒng)，結(jié)合設(shè)計(jì)道路修整施工便道及排水溝，必要時(shí)對(duì)路面加鋪防滑材料。
7、雨水管開槽埋管盡量縮短開挖長(zhǎng)度，槽底設(shè)排水溝和集水井，備水泵及時(shí)排除積水。做好溝槽邊雨水徑流疏導(dǎo)路線的設(shè)計(jì)、槽內(nèi)排水及防止漂管事故的應(yīng)急措施。邊坡上做好擋水土壩，以便及時(shí)排除地塊表面雨水，并防止地表水進(jìn)入基坑。抽水泵不間斷抽水，排水溝通暢。
8、路基土方措施：
對(duì)路基土方工程，在施工部署上，要貫徹預(yù)防為主的方針。在設(shè)計(jì)安排上要做到“兩個(gè)優(yōu)行”，在施工中堅(jiān)持“三完、兩及時(shí)”的施工方法。
1)、預(yù)防。
a.集中工力，分段突擊，完成一段再開一段，切忌全線大挖大填土方。
b.在路肩處每隔6-10m挖一道橫向排水溝。
c.填土?xí)r留出3%以上橫坡，每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí)，應(yīng)將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整。
d.挖土地段注意疏通邊溝，必要時(shí)加設(shè)排水溝。
2)、計(jì)劃安排要貫徹兩個(gè)優(yōu)先。
a.對(duì)因雨易翻漿地段優(yōu)先安排施工。
b.對(duì)低洼處等不利地段優(yōu)先施工。
3)、堅(jiān)持“三完、兩及時(shí)”的施工方法。
a.每段施工堅(jiān)持“三完”即：當(dāng)天挖完、填完、壓完。
b.每段施工堅(jiān)持“兩及時(shí)”即遇雨及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)路槽積水盡快排除，雨后及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)翻漿徹底處理。
4)、基層。
混合料采用“三邊”的施工方法，即邊拌和、邊攤鋪、邊碾壓。對(duì)鋪好的混合料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實(shí)。對(duì)已在攤尚未碾壓后的料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實(shí)。對(duì)已在攤鋪尚未碾壓后的混合料遇雨后，立即封閉交通，晾曬至適當(dāng)含水量后再重新拌和、壓實(shí)。連續(xù)陰雨天暫停施工。
9、橋梁措施：
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的配電房、臨時(shí)移動(dòng)電源箱、現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械必須加防雨罩或防雨棚。閘箱的防雨樓電接地保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效。
第三章防臺(tái)風(fēng)安全措施。
組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)做好夏季汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任;落實(shí)值班制度，確保信息和指揮暢通，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;有針對(duì)性地加強(qiáng)巡查，項(xiàng)目部定時(shí)組織夏季高溫和汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保安全渡過臺(tái)風(fēng)。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)季節(jié)的特點(diǎn)，制訂針對(duì)性的安全措施。
1、每次臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨之前，要認(rèn)真組織檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、用電線路等，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、漏雨、漏電現(xiàn)象等情況，查出的隱患要立即整改，來不及整改而又涉及到人員安全的，應(yīng)迅速組織人員撤離，確保人員安全。
2、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無隱患后，才能恢復(fù)使用、繼續(xù)施工。加強(qiáng)汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)事故的防范管理，防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
完善臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，預(yù)防事故發(fā)生。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇六
深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)，是基層黨建服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。根據(jù)2006年11月全國農(nóng)村基層黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議、中組發(fā)［2006］22號(hào)文件精神以及省、市委有關(guān)要求，現(xiàn)就2007年全市農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求。
2007年開展“先鋒工程”建設(shè)，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)這個(gè)主題，堅(jiān)持創(chuàng)新工作理念、運(yùn)用科學(xué)方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升整體水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力以“先鋒工程”建設(shè)的新成效迎接黨的十七大勝利召開。
1、創(chuàng)建重點(diǎn)要更加突出。把貫徹落實(shí)保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制作為創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制更好地推動(dòng)創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作更好地推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“四個(gè)一批”創(chuàng)建格局，全市創(chuàng)建5個(gè)左右“先鋒工程五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和50個(gè)左右“先鋒工程五好村黨組織”，整轉(zhuǎn)一批集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要探索解決若干個(gè)農(nóng)村基層黨建中的重點(diǎn)問題。
2、創(chuàng)建內(nèi)涵要更加深化。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求，圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定，賦予“先鋒工程”建設(shè)新的內(nèi)涵，豐富“五好”目標(biāo)要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
3、創(chuàng)建機(jī)制要更加完善。認(rèn)真總結(jié)“先鋒工程”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的推進(jìn)格局。進(jìn)一步完善資源整合機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各方力量支持農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成新農(nóng)村建設(shè)多元投入模式。進(jìn)一步完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)群眾監(jiān)督評(píng)判，健全責(zé)任追究制度，嚴(yán)格檢查考核和獎(jiǎng)懲，不斷提高創(chuàng)建工作水平。
4、創(chuàng)建成效要更加明顯。要著力提升創(chuàng)建績(jī)效，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。著力打造創(chuàng)建品牌，培育樹立一批上水平、上層次的基層黨建工作示范點(diǎn)。著力擴(kuò)大創(chuàng)建影響，提高各級(jí)黨委、基層黨員干部和群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。著力豐富創(chuàng)建成果，注重在取得實(shí)踐成果的同時(shí)，探索研究創(chuàng)建規(guī)律，指導(dǎo)新一輪農(nóng)村基層黨建工作。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
2007年的“先鋒工程”建設(shè)，要按照“五強(qiáng)”要求和“五好”目標(biāo)，認(rèn)真貫徹保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，總結(jié)運(yùn)用多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
1、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，強(qiáng)化核心作用。完善組織體系、健全運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織對(duì)農(nóng)村各種社會(huì)資源的整合功能。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四重一大”決策的范圍、程序和方法，提高科學(xué)決策水平。針對(duì)配備改革后的新情況，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織作用、加強(qiáng)黨員教育管理的原則，切實(shí)改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)以及各種聯(lián)合體上，擴(kuò)大組織與工作覆蓋。要加大區(qū)域黨建力度，積極采取產(chǎn)業(yè)聚集式、龍頭企業(yè)式、專業(yè)市場(chǎng)式、行業(yè)協(xié)會(huì)式、合作組織式等方式，組建跨村域的黨組織，探索和完善運(yùn)行方式，發(fā)揮黨組織作用。大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，力爭(zhēng)十七大召開前全面完成“新兩目標(biāo)”任務(wù)。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，采取面向社會(huì)公開招聘、選派機(jī)關(guān)干部到村任職、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)等辦法，為明年村級(jí)班子換屆作好組織準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力，做好群眾工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要進(jìn)一步健全完善分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)機(jī)制，制定黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，把所有農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。切實(shí)加大“黨員人才工程”推進(jìn)力度，積極發(fā)揮黨員中心戶作用，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育等形式，推行“菜單式”、“積分制”等辦法，提升培訓(xùn)效果。依托各級(jí)黨校、高校、龍頭企業(yè)等，完善一批黨員培訓(xùn)基地和實(shí)踐鍛煉基地，通過與省內(nèi)外高等院校合作辦學(xué)、聯(lián)合辦班、校企合作等途徑，選派一批基層黨員干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。通過邀請(qǐng)專家作專題報(bào)告、開設(shè)村干部論壇、舉辦專題培訓(xùn)班、組織形勢(shì)政策宣講等途徑，不斷深化黨員干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義和科學(xué)內(nèi)涵的理解認(rèn)識(shí)。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
3、創(chuàng)新機(jī)制載體，提升服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“四齊八配套”規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全市行政村活動(dòng)場(chǎng)所基本達(dá)到“四齊八配套”標(biāo)準(zhǔn)。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)建設(shè)等結(jié)合起來，把黨員教育、政策宣傳、衛(wèi)生服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動(dòng)、信息服務(wù)等內(nèi)容引入村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，努力建成一批村級(jí)綜合服務(wù)中心?？偨Y(jié)運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，推行基層黨組織辦實(shí)事承諾、黨員先進(jìn)性承諾等制度，為黨員發(fā)揮作用、保持先進(jìn)性搭建平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，健全和完善村干部包片入戶、夜訪群眾、記民情日記、服務(wù)承諾等制度，推動(dòng)農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，千方百計(jì)解決群眾熱切期望解決，又有條件解決的問題。做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放、接收工作，推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊群體黨員管理服務(wù)站、社區(qū)黨員陽光服務(wù)驛站等經(jīng)驗(yàn)，建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)深化“雙千萬結(jié)對(duì)幫扶工程”，進(jìn)一步健全上級(jí)黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)的立體服務(wù)體系。
4、改進(jìn)運(yùn)行方式，促進(jìn)規(guī)范管理。鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、科學(xué)分工、強(qiáng)化服務(wù)。堅(jiān)持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表活動(dòng)制度，拓寬黨代表參與重大事項(xiàng)決策渠道，充分發(fā)揮黨代表作用。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》，全面推行村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)組織高效運(yùn)行。完善村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、民主評(píng)議村干部等制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，提高民主管理水平。規(guī)范民主監(jiān)督管理制度，不斷提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“四公開”質(zhì)量，實(shí)行群眾點(diǎn)題公開，豐富和拓展公開內(nèi)容，保障群眾知情權(quán)。推行群眾民主評(píng)議黨員、黨員民主評(píng)議班子、基層民主評(píng)議機(jī)關(guān)，把評(píng)議情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、工作考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，建立健全農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理制度。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛基層干部和保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的政策措施，倡導(dǎo)建立村干部工作報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型，為農(nóng)村基層干部營造良好工作環(huán)境。
5、加大幫扶力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面落實(shí)市委有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，總結(jié)、完善和推廣項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、政策傾斜等經(jīng)驗(yàn)，加大集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化力度。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)部門、規(guī)模企業(yè)、干部聯(lián)村制度，開展多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，整合社會(huì)資源支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢牢把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，走資源開發(fā)、資本經(jīng)營、以地生財(cái)、服務(wù)創(chuàng)收等發(fā)展路子，進(jìn)一步拓寬發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)門路。規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革，健全村級(jí)財(cái)務(wù)輪審、年審和村主要干部離任審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，不折不扣地落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。
三、保障措施。
2007年是實(shí)施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的第五年，是“先鋒工程”建設(shè)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)、不斷探索深化、凸顯各項(xiàng)成果的關(guān)鍵之年。要切實(shí)把深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)擺到重要位置，確保取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全責(zé)任體系，推廣建立黨委書記定期就基層黨建工作向上級(jí)黨委述職制度，完善基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步健全農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議成員單位分片聯(lián)系制度，整合組織資源，強(qiáng)化工作推動(dòng)。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署，做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)?？h區(qū)組織部門都要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等任務(wù)，創(chuàng)新思路，主動(dòng)貼近，積極適應(yīng)，有效服務(wù)。要突出重點(diǎn)，科學(xué)確定目標(biāo)要求，不折不扣、按時(shí)保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。
3、著力探索創(chuàng)新。要認(rèn)真分析研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，用改革的精神和發(fā)展的眼光，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子。要積極總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化和制度化水平。要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要總結(jié)運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中督導(dǎo)和巡回檢查的經(jīng)驗(yàn)，深入排查薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化針對(duì)性督查。要挖掘、培育、樹立一批先進(jìn)典型，加大宣傳和表彰力度，進(jìn)一步營造濃厚的工作氛圍。要認(rèn)真搞好創(chuàng)建工作“回頭看”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)前幾年已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，由于各種原因又達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)肅摘牌，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇七
為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)程，確保x縣x村x北路道路工程建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)x縣x村x北路道路工程施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的x屆x中、x中、x中全會(huì)及黨的十九大精神為指導(dǎo)，努力提高公路發(fā)展服務(wù)水平。堅(jiān)持依法征遷，合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，妥善安置群眾;堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全高效的原則，抓好工程建設(shè):堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境的原則，保障工程實(shí)施，著力改善園區(qū)交通環(huán)境，不斷提升x對(duì)外形象。
二、主要任務(wù)。
x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村，道路起點(diǎn)202省道（黃洛線），終點(diǎn)101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長(zhǎng)4.56公里，設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí)，道路等級(jí)為三級(jí)，路面寬度為7.5米，車行道寬2×3.25米，路肩寬2×0.5米，瀝青路面32885平方米，項(xiàng)目預(yù)算1205.58萬元（不含征遷費(fèi)），占地面積82.22畝。
三、實(shí)施步驟。
x北路項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，相關(guān)工作要交叉進(jìn)行，分四個(gè)階段實(shí)施，（一）宣傳動(dòng)員階段（x年5月23日至5月31日）。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會(huì)議等形式，廣泛宣傳x北路建設(shè)的目的意義、征遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案，深入細(xì)致的做好群眾思想工作，營造濃厚的征遷建設(shè)氛圍，為工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（二）征地拆遷階段（x年6月x年6月30日）。按照建設(shè)實(shí)施方案，做好勘測(cè)丈量、造冊(cè)登記、張榜公布和征遷補(bǔ)償工作，全面完成征遷任務(wù)，確保土地征用到位、拆遷補(bǔ)償?shù)轿?。同時(shí)，堅(jiān)持成熟一個(gè)、安置一個(gè)的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)安置工作。
（三）工程建設(shè)階段（x年7月x年10月31日）。6月底前，x片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理處按照招商合同及有關(guān)規(guī)定和程序，做好工程招投標(biāo)、資金籌措等工作。7月1日，中標(biāo)單位啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，10月31日前建成并通車。
（四）交工驗(yàn)收階段（x年11月1日至12月31日）。整理工程檔案資料，完成工程結(jié)算、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目交工驗(yàn)收等工作。
四、組織保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。縣政府成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)x任組長(zhǎng)，有關(guān)部門和x辦負(fù)責(zé)同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)管理處，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、征遷補(bǔ)償安置、環(huán)境保障、建設(shè)管理等工作。
（二）做好宣傳，營造氛圍。x辦、各有關(guān)部門要把宣傳工作貫穿工程建設(shè)始終，深入一線，深入村組，深入農(nóng)戶，廣泛動(dòng)員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設(shè)。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和征地拆遷政策，對(duì)工程建設(shè)中的先進(jìn)典型要予以表揚(yáng)，對(duì)阻止、破壞工程建設(shè)的人和事要予以曝光，為工程順利實(shí)施營造良好的氛圍。
（三）制定方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。征遷范圍內(nèi)土地上的建筑設(shè)施和地面附著物，由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除或遷移，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
（四）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作，及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。x辦負(fù)責(zé)抓好宣傳動(dòng)員，協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內(nèi)土地征遷實(shí)地丈量與造冊(cè)登記、建設(shè)環(huán)境保障工作;會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門解決好工程建設(shè)采砂、取石、棄土場(chǎng)地指定及施工拌合場(chǎng)等臨時(shí)用地;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷安置和村組土地調(diào)整工作。交通局負(fù)責(zé)x北路的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相關(guān)審定、上下銜接、工程管理。國土局負(fù)責(zé)工程用地資料收集，并及時(shí)上報(bào)審批工程建設(shè)用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負(fù)責(zé)做好林地占用的審核報(bào)批工作。住建局負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)用地及安置用地的規(guī)劃定點(diǎn)工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負(fù)責(zé)工程建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務(wù)局負(fù)責(zé)工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保和涉水工作。財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察委負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償、工程建設(shè)資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)桿線遷移及建設(shè)工地電力、通訊保障工作。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇八
村1組、3組、4組、5組。
1.3組（原村7組）新建防洪溝（含機(jī)耕橋一座），預(yù)計(jì)費(fèi)用15萬；
4、路維修，預(yù)算28萬；
共計(jì)75萬元。
工程總體預(yù)算75萬元，最終以結(jié)算審計(jì)為準(zhǔn)。
上級(jí)部門資金75萬元。
項(xiàng)目擬定實(shí)施主體為村村民委員會(huì)，并成立項(xiàng)目工作小組，由村支部書記王遠(yuǎn)會(huì)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作安排，由徐藤祿負(fù)責(zé)具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。
村民自建。采取由實(shí)施主體聘請(qǐng)有資質(zhì)的人員或以競(jìng)爭(zhēng)方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進(jìn)行建設(shè)。
3組新建防洪溝；5組溝渠擴(kuò)建；4組橋維修；路維修，在20xx年12月底前完成；
項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目實(shí)施主體自檢、村級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、市級(jí)主管部門驗(yàn)收。
（二）村級(jí)初驗(yàn)。項(xiàng)目村申請(qǐng)后，及時(shí)組織相關(guān)人員，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實(shí)性。驗(yàn)收后，形成初步驗(yàn)收意見，申請(qǐng)項(xiàng)目鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。抽調(diào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)紀(jì)委等組成驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)地查驗(yàn)，建立驗(yàn)收臺(tái)賬，資料歸檔成冊(cè)。完成驗(yàn)收后，形成評(píng)估驗(yàn)收工作總結(jié)，連同相關(guān)資料報(bào)送。
項(xiàng)目完工后，由村村民委會(huì)負(fù)賁管理、維護(hù)。
(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定詳細(xì)建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、建設(shè)方式、進(jìn)度安排、坡工驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)等內(nèi)容，確保方案切實(shí)可行。
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。撥付資金時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，規(guī)范使用資金，專賬核算，專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金安全有效。補(bǔ)貼到戶的資金分配情況在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。
（三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管和使用，嚴(yán)防弄虛作假、騙取套取補(bǔ)助資金的行為，保證建設(shè)資金使用規(guī)范安全。二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到責(zé)任落實(shí)、工作到位、把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、審核細(xì)致，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對(duì)在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)紀(jì)委進(jìn)行處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇九
為切實(shí)解決建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程繁雜、周期過長(zhǎng)等突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定，借鑒廣州、武漢等市做法，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路。
按照審批項(xiàng)目最少、審批效率最高、自由裁量最小、服務(wù)措施最優(yōu)的要求，針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目審批過程中存在的問題，通過“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”等改革方式，梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，明確各方責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。
二、實(shí)施范圍。
本方案適用于建設(shè)工程項(xiàng)目。搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急工程、臨時(shí)性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
三、改革方式。
（一）整合流程。通過壓減審批事項(xiàng)、合并審批環(huán)節(jié)、規(guī)范前置條件、取消中介服務(wù)事項(xiàng)等措施，將建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程整合為立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收5個(gè)階段。每個(gè)階段確定一個(gè)主辦部門，立項(xiàng)階段由發(fā)改或經(jīng)信部門主辦，用地規(guī)劃、工程規(guī)劃階段由規(guī)劃部門主辦，施工許可、竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)部門主辦，實(shí)行各階段主辦部門統(tǒng)一接收申報(bào)材料，抄告、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門協(xié)同辦理。
（二）并聯(lián)審批。全程推行并聯(lián)審批，對(duì)同一階段所有審批服務(wù)事項(xiàng)，組織召開聯(lián)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自辦理時(shí)限，實(shí)行同步辦理，并確定專人監(jiān)督落實(shí)情況。聯(lián)合審查或聯(lián)合驗(yàn)收無正當(dāng)理由缺席的實(shí)行“缺席默認(rèn)”，缺席部門事后必須出具同意的書面意見給項(xiàng)目單位和相關(guān)窗口存檔，并承擔(dān)由此引發(fā)的所有責(zé)任。
（三）容缺審查。在缺少實(shí)質(zhì)性要件以外的材料時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目單位作出書面補(bǔ)齊承諾的前提下，審批部門可先行受理，出具審查意見。當(dāng)項(xiàng)目單位申報(bào)材料齊全、達(dá)到法定條件后，再由審批部門根據(jù)初步審查意見，按法定程序出具正式批文證照。
（四）信息共享。以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)上辦公平臺(tái)為依托，開發(fā)建設(shè)高度集成、部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享、綜合性強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位和各審批部門之間實(shí)時(shí)信息共享、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全程網(wǎng)上公開，提高并聯(lián)審批效率。
（五）限時(shí)辦結(jié)。重新明確審批事項(xiàng)承諾時(shí)限。實(shí)行“一審制”的事項(xiàng)由窗口受理審查、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；實(shí)行“一審一核制”的事項(xiàng)由窗口受理審查、帶班負(fù)責(zé)人集中簽批、當(dāng)天辦結(jié)；對(duì)于技術(shù)難度大，條件復(fù)雜的特大型建設(shè)工程，單一審批環(huán)節(jié)原則上一律不超過5個(gè)工作日。無正當(dāng)理由未在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)”，相關(guān)審批部門事后必須出具同意的書面意見，并承擔(dān)由此引發(fā)的所有責(zé)任。
四、流程再造。
（一）流程優(yōu)化方式。
1、壓減審批事項(xiàng)。
在濰政發(fā)?２０１3?25號(hào)文件取消25項(xiàng)審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，取消以下審批事項(xiàng)涉及的具體環(huán)節(jié)：
(1)發(fā)改部門的政府投資項(xiàng)目建議書批復(fù)；
(2)發(fā)改部門的政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)；
(3)國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)書；
(4)國土部門的壓覆礦審批和地震災(zāi)害評(píng)估審批（單獨(dú)選址除外）；
(5)市政部門的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化面積審批；
(6)市政部門的挖掘、移動(dòng)市政設(shè)施審批；
(7)交通部門的一般項(xiàng)目交通影響評(píng)估審核；
(8)文化部門的文物保護(hù)單位建設(shè)性地帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核；
(9)建設(shè)部門的建設(shè)工程招標(biāo)情況書面報(bào)告；
(10)建設(shè)部門的施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果備案。
2、合并審批環(huán)節(jié)。
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)合并到項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)；
(3)項(xiàng)目立項(xiàng)區(qū)級(jí)初審環(huán)節(jié)合并到市級(jí)審批環(huán)節(jié)；
(4)環(huán)評(píng)審批區(qū)級(jí)初審環(huán)節(jié)合并到市級(jí)審批環(huán)節(jié)；
(5)節(jié)能評(píng)估審核區(qū)級(jí)初審環(huán)節(jié)合并到市級(jí)審批環(huán)節(jié)；
(6)安評(píng)審批區(qū)級(jí)初審環(huán)節(jié)合并到市級(jí)審批環(huán)節(jié)；
(7)其他投資審批事項(xiàng)區(qū)級(jí)初審環(huán)節(jié)合并到市級(jí)審批環(huán)節(jié)。
除用地審批外，區(qū)級(jí)初審環(huán)節(jié)與市級(jí)審批環(huán)節(jié)合并后，需要市區(qū)兩級(jí)審批的事項(xiàng)，改由市級(jí)部門直接受理申報(bào)材料，網(wǎng)上傳給區(qū)級(jí)部門，由其限時(shí)出具初審意見，并反饋市級(jí)部門。
3、取消前置條件。
(1)公開出讓土地項(xiàng)目取消規(guī)劃部門的選址意見書條件；
(2)公開出讓土地項(xiàng)目取消國土部門的投資計(jì)劃條件；
(3)核發(fā)用地規(guī)劃許可證取消規(guī)劃部門的紅線圖條件；
(4)建設(shè)用地方案調(diào)整到用地規(guī)劃許可之后審查；
(5)新型墻體材料專項(xiàng)基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金調(diào)整到竣工驗(yàn)收階段繳納；
(6)工程規(guī)劃許可前取消征求市政或建設(shè)部門關(guān)于“挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查”的意見。
4、取消中介事項(xiàng)。
(1)中介機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資備案項(xiàng)目）；
(2)中介機(jī)構(gòu)編制的一般建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告；
(3)中介機(jī)構(gòu)編制的一般項(xiàng)目交通影響評(píng)估報(bào)告；
(4)中介機(jī)構(gòu)編制的日照陰影分析報(bào)告（高層除外）；
(5)中介機(jī)構(gòu)編制的一般項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；
(6)中介機(jī)構(gòu)施工圖預(yù)算評(píng)審。
（二）簡(jiǎn)易審批流程。
優(yōu)化項(xiàng)目審批流程后，建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收5個(gè)階段。其中，前4個(gè)階段的審批時(shí)限合計(jì)為28個(gè)工作日。
第一階段：立項(xiàng)階段（5個(gè)工作日）。
主辦部門：發(fā)改部門或經(jīng)信部門。
并聯(lián)審批部門：發(fā)改部門、經(jīng)信部門、國土部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、水利部門、地震部門、安全部門等。
審批服務(wù)事項(xiàng)：項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（限于單獨(dú)選址項(xiàng)目）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（限于劃撥土地）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目水評(píng)審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求初審、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批。
對(duì)涉及林業(yè)、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立審查、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查等事項(xiàng)的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段所有審批事項(xiàng)申報(bào)材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)或者項(xiàng)目辦理需要，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)辦理程序后1個(gè)工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門，會(huì)同主辦部門組織并聯(lián)審批，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自辦理時(shí)限，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實(shí)行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會(huì)議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時(shí)進(jìn)入本階段的審批，并在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第5個(gè)工作日收齊本階段所有審批文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成審批:。
（2）經(jīng)信部門：技術(shù)改造項(xiàng)目1個(gè)工作日內(nèi)立項(xiàng)，3個(gè)工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查意見。
（3）國土部門：3個(gè)工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見（限于單獨(dú)選址項(xiàng)目）;。
（4）規(guī)劃部門:3個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（限于劃撥土地）;。
（6）水利部門:3個(gè)工作日內(nèi)出具水評(píng)審查意見；
（7）地震部門:2個(gè)工作日內(nèi)提出重大項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)初步審查意見;。
（8）安全部門：1個(gè)工作日內(nèi)出具涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批意見書；
（9）其他相關(guān)部門：在接到主辦部門前置審批通知后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。
環(huán)評(píng)、節(jié)能、水評(píng)、安評(píng)等專家技術(shù)審查5個(gè)工作日、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書受理后10日公告時(shí)間，不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。
第二階段：用地規(guī)劃階段（4個(gè)工作日）。
主辦部門：規(guī)劃部門。
并聯(lián)審批部門：規(guī)劃部門、國土部門等。
審批服務(wù)事項(xiàng)：建設(shè)用地規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書（限于劃撥土地）、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（限于出讓土地）、國有土地使用權(quán)登記、核發(fā)土地證。
對(duì)涉及國家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷等事項(xiàng)的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段涉及規(guī)劃審批的申報(bào)材料提交主辦部門受理窗口，將土地審批申報(bào)材料提交國土部門。根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)或者項(xiàng)目辦理需要，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)辦理程序后1個(gè)工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門，會(huì)同主辦部門組織并聯(lián)審批，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自辦理時(shí)限，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實(shí)行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。國土部門在完善建設(shè)用地審批前期工作基礎(chǔ)上，屬于劃撥土地的，市政府批復(fù)供地方案后1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書；屬于協(xié)議出讓土地的，在完成協(xié)議出讓活動(dòng)后1個(gè)工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；屬于公開出讓土地的，在完成公開出讓活動(dòng)后1個(gè)工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。規(guī)劃部門在3個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證，送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第4個(gè)工作日收齊有關(guān)審批文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。
建設(shè)用地規(guī)劃許可前7日公示時(shí)間、10日聽證時(shí)間，以及組織開展土地劃撥或者出讓活動(dòng)，包括土地出讓價(jià)格評(píng)估、上報(bào)及審批土地招拍掛方案、供地方案、公示、招拍掛實(shí)施等時(shí)間，不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。
第三階段：工程規(guī)劃階段（7個(gè)工作日）。
主辦部門：規(guī)劃部門。
并聯(lián)審批部門：規(guī)劃部門、氣象部門、人防部門、建設(shè)部門等。
審批服務(wù)事項(xiàng)：建設(shè)用地方案審查、建筑工程設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程管線設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查（限于單體70米以上或3萬平方米以上民用建筑；超限建筑、大型公共建筑）。
對(duì)涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋等事項(xiàng)的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段有關(guān)審批事項(xiàng)申報(bào)材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)或者項(xiàng)目辦理需要，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)辦理程序后1個(gè)工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門，會(huì)同主辦部門組織并聯(lián)審批，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自辦理時(shí)限，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實(shí)行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會(huì)議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時(shí)進(jìn)入本階段的審批，并在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。核發(fā)土地劃撥決定書或簽定土地出讓合同后，國土部門在7個(gè)工作日內(nèi)完成國有土地使用權(quán)初始登記，核發(fā)土地證。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在7個(gè)工作日內(nèi)收齊本階段有關(guān)審批文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成審批:。
（1）規(guī)劃部門：3個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證;。
（2）氣象部門:2個(gè)工作日內(nèi)提供防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見;。
（3）人防部門：2個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批；
（4）建設(shè)部門：建筑工程設(shè)計(jì)方案審查后初步設(shè)計(jì)材料齊全的，5個(gè)工作日內(nèi)完成審查；
（5）其他相關(guān)部門：在接到規(guī)劃部門通知后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。
建設(shè)用地方案、建筑工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)工程管線設(shè)計(jì)方案專家技術(shù)評(píng)審15個(gè)工作日、一般項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前7日公示時(shí)間、重大項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前30日公示時(shí)間，10日聽證時(shí)間，不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。
第四階段：施工許可階段（12個(gè)工作日）。
主辦部門：建設(shè)部門。
并聯(lián)審批部門：建設(shè)部門、財(cái)政部門、消防部門、氣象部門、人防部門、地震部門、經(jīng)信部門、市政部門、規(guī)劃部門等。
審批服務(wù)事項(xiàng)：施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建筑工程施工許可、投資項(xiàng)目概算評(píng)審、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查或備案、防空地下室專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批、散裝水泥專項(xiàng)基金、挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查、城市排水許可證核發(fā)、建筑垃圾處置審批、夜間施工審批、建設(shè)工程開工前驗(yàn)線。
對(duì)涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查等事項(xiàng)的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段有關(guān)審批事項(xiàng)申報(bào)材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)辦理程序后1個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目需要確定聯(lián)審部門，會(huì)同主辦部門組織召開施工圖聯(lián)審會(huì)議，在項(xiàng)目單位完善開工前準(zhǔn)備工作后再次召開開工前聯(lián)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自辦理時(shí)限，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實(shí)行容缺審查。聯(lián)審之后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時(shí)進(jìn)入本階段的審批，并在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別收齊本階段有關(guān)審批文件，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成審批:。
（1）財(cái)政部門：5個(gè)工作日內(nèi)完成投資項(xiàng)目概算評(píng)審；
（2）消防部門：10個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查或備案意見;。
（3）人防部門：5個(gè)工作日內(nèi)完成防空地下室專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查；
（4）地震部門：3個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批；
（6）經(jīng)信部門:當(dāng)天辦結(jié)散裝水泥專項(xiàng)基金;。
（8）規(guī)劃部門：2個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程開工前驗(yàn)線；
（9）其他相關(guān)部門：在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。
公路工程、水利工程項(xiàng)目分別由交通、水利部門負(fù)責(zé)本階段審批主辦工作。
消防設(shè)計(jì)專家技術(shù)評(píng)審10個(gè)工作日、施工圖設(shè)計(jì)文件審查10個(gè)工作日、深基坑工程設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審10個(gè)工作日，以及組織工程招投標(biāo)活動(dòng)的公告、實(shí)施、公示等時(shí)間不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。
第五階段：竣工驗(yàn)收階段（7個(gè)工作日）。
主辦部門：建設(shè)部門。
并聯(lián)審批部門：建設(shè)部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、消防部門、人防部門、氣象部門、安全部門、水利部門等。
審批服務(wù)事項(xiàng)：新型墻體材料專項(xiàng)基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收、建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗(yàn)收、建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收或備案、防空地下室驗(yàn)收、防雷驗(yàn)收、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審核。
對(duì)涉及水土保持、文物、港口、河道、園林綠化、海洋、防震、城市管理、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查等事項(xiàng)的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同主辦部門組織相關(guān)審批部門實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。
審批流程：
項(xiàng)目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段所有審批事項(xiàng)申報(bào)材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)辦理程序后1個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目需要確定聯(lián)合驗(yàn)收部門，會(huì)同建設(shè)部門組織聯(lián)合驗(yàn)收會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自辦理時(shí)限，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實(shí)行容缺審查。聯(lián)審會(huì)議后,參加部門應(yīng)視各自驗(yàn)收事項(xiàng)的前置審批工作已完成,及時(shí)進(jìn)入本階段的審批，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將驗(yàn)收意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第7個(gè)工作日收齊本階段所有審批、備案文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成審批:。
（2）規(guī)劃部門：2個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收；
（3）環(huán)保部門：3個(gè)工作日內(nèi)完成建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗(yàn)收；
（4）消防部門：7個(gè)工作日內(nèi)出具消防驗(yàn)收意見;。
（5）氣象部門:2個(gè)工作日內(nèi)出具防雷驗(yàn)收意見;。
（6）人防部門：3個(gè)工作日內(nèi)完成防空地下室驗(yàn)收；
（7）安全部門：1個(gè)工作日內(nèi)出具涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審核意見；
（8）其他相關(guān)部門：在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提供驗(yàn)收意見并進(jìn)行反饋。
公路工程、水利工程項(xiàng)目分別由交通、水利部門負(fù)責(zé)本階段審批主辦工作。
五、保障機(jī)制。
（一）明確部門職責(zé)、形成工作合力。
建立以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)為依托，部門高效服務(wù)為主體，機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心全程監(jiān)督為保障的項(xiàng)目審批運(yùn)行機(jī)制。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)啟動(dòng)項(xiàng)目辦理程序，會(huì)同主辦部門確定聯(lián)審部門，召開聯(lián)審會(huì)議，督辦落實(shí)情況，統(tǒng)一反饋結(jié)果。主辦部門負(fù)責(zé)設(shè)置受理窗口，統(tǒng)一接收主辦階段申報(bào)材料，向其它聯(lián)審部門轉(zhuǎn)交材料。并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目協(xié)辦員，承辦申報(bào)材料的領(lǐng)取、移送以及部門間的工作聯(lián)絡(luò)等事務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、主辦部門反饋審批（審查）信息；督促區(qū)級(jí)對(duì)口部門按時(shí)完成工作任務(wù)。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的各審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限實(shí)施全程監(jiān)督，納入效能考核，重點(diǎn)監(jiān)督聯(lián)審會(huì)議決定落實(shí)情況以及收費(fèi)、中介服務(wù)、區(qū)級(jí)部門落實(shí)相關(guān)工作等情況。
（二）繼續(xù)深化相對(duì)集中審批權(quán)改革。
推進(jìn)相對(duì)集中部門內(nèi)部審批權(quán)改革要于2013年底前全部落實(shí)到位，將所有投資審批服務(wù)事項(xiàng)以及具有壟斷性質(zhì)的中介服務(wù)事項(xiàng)全部納入市公共行政服務(wù)中心集中集約辦理，形成完整的項(xiàng)目審批服務(wù)鏈條。除窗口直接接收材料、受理、審查、發(fā)證（批文）外，現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家論證、組織聽證等也應(yīng)由窗口統(tǒng)一調(diào)度、安排組織，項(xiàng)目審批過程中組織的協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等原則上應(yīng)在中心召開，從體制上解決部門對(duì)窗口授權(quán)不充分、審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”等問題，構(gòu)建“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)公章審批、全程網(wǎng)上公開”的一站式服務(wù)模式。
（三）加快推進(jìn)市區(qū)審批一體化改革。
按照市政府公布的審批事項(xiàng)清理方案，所有市級(jí)投資審批事項(xiàng)原則上實(shí)行一級(jí)審查，對(duì)確需區(qū)級(jí)初審或轉(zhuǎn)報(bào)的，除用地審批外，改由市級(jí)直接受理，網(wǎng)上傳給區(qū)級(jí)部門，由其限時(shí)反饋辦理結(jié)果。2013年底前，創(chuàng)新完善市區(qū)投資項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，對(duì)區(qū)或市中心受理的需要市、區(qū)兩級(jí)部門審批的投資項(xiàng)目，由市、區(qū)分別確定代辦員，組織項(xiàng)目在市區(qū)兩級(jí)中心內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目市區(qū)一體化審批，一條龍服務(wù)。
（四）不斷深化推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。
按照市政府推進(jìn)網(wǎng)上審批工作實(shí)施方案，繼續(xù)加大我市網(wǎng)上審批工作推進(jìn)力度。2014年底前，借助電子政務(wù)網(wǎng)，建設(shè)各級(jí)各部門信息共享、互聯(lián)互通的網(wǎng)上審批平臺(tái)；增設(shè)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)景式智能化網(wǎng)上引導(dǎo)，開發(fā)并聯(lián)審批系統(tǒng)；所有投資審批事項(xiàng)均開通網(wǎng)上審批功能，不能開通的報(bào)市政府批準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收5個(gè)階段所有事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理、全程在線監(jiān)督；建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫，實(shí)現(xiàn)各審批事項(xiàng)受理材料、批準(zhǔn)文件等審批信息即時(shí)共享。實(shí)行網(wǎng)上審批的事項(xiàng)需要提交原件或者領(lǐng)取證照的，要引入郵政、快遞等服務(wù)，方便群眾。
（五）全面實(shí)行投資項(xiàng)目代辦制。
2013年底前，建立市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織、審批窗口具體負(fù)責(zé)、項(xiàng)目單位密切配合的項(xiàng)目審批代辦機(jī)制，組建專職代辦員為主體、窗口負(fù)責(zé)人為協(xié)辦員、項(xiàng)目單位人員為聯(lián)絡(luò)員的代辦隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。按照“自愿委托、無償代辦、全程服務(wù)、合法高效”的原則，對(duì)列入國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及其它需要代辦的項(xiàng)目，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦，提供從受理到審批結(jié)果送達(dá)的全程免費(fèi)代辦服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目審批中遇到的各種問題。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
政府辦公室負(fù)責(zé)把優(yōu)化審批流程的各項(xiàng)工作立項(xiàng)督查。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐部門和窗口人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。監(jiān)察部門重點(diǎn)開展全程在線監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)，對(duì)違規(guī)操作、推諉扯皮、不落實(shí)一次告知和聯(lián)審規(guī)定以及不按本方案規(guī)定的流程、方法、時(shí)限實(shí)施審批或拆分審批事項(xiàng)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、行政告誡等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
六、其他事項(xiàng)。
（一）本方案限定的審批流程辦理時(shí)限自市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織聯(lián)審之日開始計(jì)算。相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)組織專家或?qū)彶閱挝辉诒痉桨复_定的承諾時(shí)限內(nèi)完成專業(yè)技術(shù)評(píng)審（審查）工作，評(píng)審（審查）時(shí)間本方案沒有明確的，承諾時(shí)限一律不超過5個(gè)工作日。
（二）建設(shè)工程項(xiàng)目使用土地，需要征收集體土地和農(nóng)用地，或者征收國有土地上的房屋的，其辦理國有建設(shè)用地劃撥決定書或者簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同前的征收、出讓、供地等環(huán)節(jié)所需時(shí)間，不計(jì)入審批時(shí)限。
（三）上報(bào)國務(wù)院和省政府及其部門審批的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限，但負(fù)責(zé)上報(bào)的部門應(yīng)在聯(lián)審會(huì)議確定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。
（四）各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化實(shí)施辦法，試行3個(gè)月內(nèi)向市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室備案。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐，按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以十八屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以保障和改善民生為主線，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，實(shí)施“一村一策、一村一品”，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則。
堅(jiān)持四個(gè)基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級(jí)緊密結(jié)合原則；建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則；山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則；“五保戶、低保戶、解困戶”實(shí)行差異化補(bǔ)助原則。
三、建設(shè)內(nèi)容。
（一）建房任務(wù)。20我縣農(nóng)村安居富民工程計(jì)劃建設(shè)任務(wù)900戶，總建筑面積9萬平方米，總投資1.08億元。
（二）任務(wù)分解。結(jié)合實(shí)際，任務(wù)分配如下：三臺(tái)鎮(zhèn)100戶，泉子街鎮(zhèn)110戶，鎮(zhèn)45戶，北庭鎮(zhèn)120戶，二工鎮(zhèn)110戶，慶陽湖鄉(xiāng)120戶，老臺(tái)鄉(xiāng)100戶，大有鄉(xiāng)120戶，新地鄉(xiāng)75戶。
（三）建設(shè)要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)把安居富民工程與危房拆除工作同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同步落實(shí)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，尤其是對(duì)建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，對(duì)施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工，并做好竣工驗(yàn)收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時(shí)，具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。三是對(duì)木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)對(duì)接，減小房屋火災(zāi)易發(fā)率，提高房屋抗震等級(jí)。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作，避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂，彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的，根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對(duì)于五保戶相對(duì)集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點(diǎn)。七是對(duì)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)房屋建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊(cè)登記，確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對(duì)不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅(jiān)決拆除，異地新建的`其原有住房必須及時(shí)拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋，增加面積和完善房屋功能后，也可統(tǒng)計(jì)在當(dāng)年建房任務(wù)中。
（四）建設(shè)方式。
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計(jì)評(píng)審、統(tǒng)一核定價(jià)格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對(duì)象。鼓勵(lì)以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)，嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法納稅。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則，提倡多村整合，打破地域界限，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設(shè)承建方式：采取“鄉(xiāng)村組織實(shí)施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項(xiàng)目實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社）與戶主簽訂建設(shè)承包合同（在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案），合同要明確承包方式（包工或包工包料）、建設(shè)內(nèi)容，并在限定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
（五）建設(shè)項(xiàng)目。
1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個(gè)。
2.其他。
（1）做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作；
（2）其它歷年已建成小區(qū)，繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；
（3）三臺(tái)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶，原則上向三臺(tái)片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點(diǎn)。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)、相對(duì)集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局，有效整合資源，推進(jìn)“小村向中心村集中，分散戶向規(guī)劃居民點(diǎn)集中”，連片建設(shè)。
4.按照規(guī)劃，依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
四、補(bǔ)助政策。
（一）新建平房補(bǔ)助。
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)：住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元；二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村（含縣級(jí)）補(bǔ)助。住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元，集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。包括慶陽湖大泉村，老臺(tái)鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村，二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村，三臺(tái)鎮(zhèn)潘家臺(tái)村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式，爭(zhēng)取農(nóng)村福利院項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有；農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元；低保戶住房每戶補(bǔ)助3.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元。
（二）新型農(nóng)村住宅社區(qū)補(bǔ)助。
住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元，基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)助。
（三）其他。
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶，不享受補(bǔ)助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶，必須拆除舊宅，并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂拆舊協(xié)議，及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意購買新居的審批證明，方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補(bǔ)助辦法》（吉縣政辦〔〕78號(hào)）執(zhí)行。
3.其他，修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù)，達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)助。拆除舊宅必須報(bào)縣安居辦，經(jīng)確認(rèn)后方可補(bǔ)助。
（四）補(bǔ)助對(duì)象：
1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊(cè)農(nóng)牧民;。
2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收合格，資料齊全，張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
（五）補(bǔ)助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元，補(bǔ)助資金2565萬元（其中中央補(bǔ)助945萬元、自治區(qū)補(bǔ)助720萬元、縣財(cái)政補(bǔ)助900萬元）統(tǒng)一安排。
五、保障措施。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，科學(xué)做好安居富民工程項(xiàng)目選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計(jì)”，力求建一片新房、成一片新村。
（二）資金保障。由縣財(cái)政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安居富民工程建房補(bǔ)助資金專用賬戶，補(bǔ)助資金專賬核算。
（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，引導(dǎo)和教育群眾建安居房，確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容，開辟專欄、專題，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
（四）金融支持。縣農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)與各金融部門對(duì)接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
（五）項(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，投標(biāo)方案于3月底前編制完成，確保4月上旬全面開工建設(shè)。
（六）嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)?？h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗(yàn)收。村理事會(huì)承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理，對(duì)施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改，并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
（七）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案，做到“一戶一檔”，并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
（八）強(qiáng)化考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)。縣安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗(yàn)收核實(shí)，經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案，財(cái)政局于12月底負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建筑結(jié)構(gòu)〔dbjt27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)的任務(wù)完成100%，且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%，“一戶一檔、分部分項(xiàng)”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全，每戶獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)100元。
2、對(duì)于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十一
說明：
1、整個(gè)審批流程為45個(gè)工作日。
2、圓角矩形是可選過程；虛線是指審批可跨階段完成。
3、以上流程屬市、區(qū)審批權(quán)限項(xiàng)目，如報(bào)省審批項(xiàng)目，無時(shí)間承諾。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)（審批）、監(jiān)理施工招標(biāo)和報(bào)建施工五個(gè)階段。每個(gè)階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項(xiàng)規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報(bào)建的具體操作步驟如下：
第一階段：立項(xiàng)規(guī)劃選址階段。
一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的審批：
（一）提交辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督卡》）。
（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門。
（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為7個(gè)工作日。
二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批（項(xiàng)目不需要辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。
（一）以登記備案方式立項(xiàng)的項(xiàng)目。
1.提交辦理《企業(yè)投資項(xiàng)目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。
2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。
（二）以其他方式立項(xiàng)的項(xiàng)目。
1.提交辦理《項(xiàng)目建議書》或《可行性研究報(bào)告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。
3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。
4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項(xiàng)意見，辦理承諾時(shí)限為6個(gè)工作日。
第二階段：建設(shè)用地審批階段。
到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：
（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。
（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。
（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為16個(gè)工作日。
第三階段：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審批（招標(biāo)）階段。
一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)條件。
（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。
（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為6個(gè)工作日。
二、辦理設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。
(一)。
需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的項(xiàng)目：到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口。
1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。
2個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上。
4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示完成后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。
（二）不需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的項(xiàng)目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和審批：
1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。
3.4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。
三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計(jì)審批：
（一）提交辦理初步設(shè)計(jì)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交。
（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。
（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為。
四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：
（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
5個(gè)工作日，憑《監(jiān)。
（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。
第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段。
到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)的審批：
（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財(cái)政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)的審批材料，并。
（三）將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。
（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。
（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時(shí)限為。
5個(gè)。
（六）憑《監(jiān)督卡》到財(cái)政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時(shí)限為8個(gè)工作日。
（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。
第五階段：報(bào)建、施工階段。
到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報(bào)建、施工的審批：
（一）提交辦理建設(shè)施工報(bào)建、核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目施工許可證》審批的所需。
材料，并領(lǐng)取簽。
（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。
（三）將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督。
（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。
注意事項(xiàng)：
三、各階段的審批時(shí)限從最后一個(gè)收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽。
收次日開始計(jì)算。如申辦者報(bào)送的材料不符合要求，需要修改或補(bǔ)交的，則審。
四、報(bào)建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時(shí)效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報(bào)建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十二
建設(shè)劍川縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心，改造現(xiàn)有辦公場(chǎng)地、添置培訓(xùn)設(shè)施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場(chǎng)所和購置產(chǎn)品展示設(shè)施設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)等場(chǎng)所（不含土建）。
建設(shè)分為設(shè)備設(shè)施采購和場(chǎng)所裝修改造兩部分，將通過政府招標(biāo)的方式進(jìn)行。擬采購的設(shè)施設(shè)備按照云商市〔20xx〕86號(hào)文件的要求制定清單附后，包括：電腦、打（復(fù))印機(jī)、掃描設(shè)備、音像(視頻、led顯示）設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入（輸出、存儲(chǔ)）設(shè)備、辦公桌椅等。場(chǎng)所裝修改造見后附的預(yù)算明細(xì)表。
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)總預(yù)算為300萬元，項(xiàng)目計(jì)劃在3月底完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)到運(yùn)營要求。
（二）電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營管理服務(wù)
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心設(shè)施建成后，由商務(wù)局選撥符合條件的電子商務(wù)運(yùn)營商實(shí)施運(yùn)營并做好運(yùn)營商的管理和服務(wù)工作。優(yōu)先選擇能提供現(xiàn)有電商平臺(tái)、本地技術(shù)支持和運(yùn)營管理與服務(wù)人員的本地電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營工作。
做好電商運(yùn)營企業(yè)的管理與服務(wù)，引導(dǎo)和支持電商運(yùn)營企業(yè)面向當(dāng)?shù)卣心茧娚谭?wù)就業(yè)人員提供就業(yè)崗位，面向縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶和個(gè)人提供電商技能實(shí)訓(xùn)、內(nèi)容加工制作、品牌培育服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣、包裝設(shè)計(jì)、電商代運(yùn)營、在線支付結(jié)算等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)商品信息進(jìn)村入戶，開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營預(yù)算費(fèi)用為50萬元，將補(bǔ)貼給運(yùn)營企業(yè)開展運(yùn)營工作。
（六）做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范；
（七）門頭建設(shè)特征醒目，應(yīng)有“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”和“劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”等字樣。
鼓勵(lì)本地電商企業(yè)積極申報(bào)承接公共服務(wù)中心運(yùn)營，實(shí)施服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作，加快推進(jìn)商品信息進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
通過縣公共服務(wù)中心的運(yùn)營服務(wù)，積極培育我縣農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮現(xiàn)有市場(chǎng)資源和第三方平臺(tái)作用，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。縣公共服務(wù)中心運(yùn)營后將擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng)，在促進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。加強(qiáng)運(yùn)用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
略
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十三
國辦發(fā)〔2018〕33號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，努力構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
（二）試點(diǎn)地區(qū)。北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省。
（三）改革內(nèi)容。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）；主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程；覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（四）工作目標(biāo)。2018年，試點(diǎn)地區(qū)建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng)，按照規(guī)定的流程，審批時(shí)間壓減一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日。2019年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，上半年將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日，試點(diǎn)地區(qū)審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少；地級(jí)及以上城市建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng)。2020年，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
二、統(tǒng)一審批流程。
（五）優(yōu)化審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等。工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等。施工許可階段主要包括消防、人防等設(shè)計(jì)審核確認(rèn)和施工許可證核發(fā)等?？⒐を?yàn)收階段主要包括規(guī)劃、國土、消防、人防等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等。其他行政許可、涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。
（六）分類細(xì)化流程。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，分類細(xì)化審批流程，確定審批階段和審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批，對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目，不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。對(duì)于出讓土地的工程建設(shè)項(xiàng)目，將建設(shè)用地審批納入立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段。
（七）大力推廣并聯(lián)審批。每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批。
三、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
（八）精減審批事項(xiàng)和條件。取消不符合上位法和不合規(guī)的審批事項(xiàng)。取消不合理、不必要的審批事項(xiàng)。對(duì)于保留的審批事項(xiàng)，要減少審批前置條件，公布審批事項(xiàng)清單。取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng)。社會(huì)投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式。
（九）下放審批權(quán)限。按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng)，下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定配套措施，完善監(jiān)管制度，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，提高審批效能。
（十）合并審批事項(xiàng)。由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，應(yīng)整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等。將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。推行以政府購買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查。將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測(cè)量工作，實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”。
（十一）轉(zhuǎn)變管理方式。對(duì)于能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項(xiàng)，調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，由發(fā)證部門征求相關(guān)部門和單位意見，其他部門不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)審查。推行由政府統(tǒng)一組織對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估。
（十二）調(diào)整審批時(shí)序。落實(shí)取消下放行政審批事項(xiàng)有關(guān)要求，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)事項(xiàng)不作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件，地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可，其他評(píng)價(jià)事項(xiàng)在施工許可前完成即可。可以將用地預(yù)審意見作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，用地批準(zhǔn)手續(xù)在施工許可前完成即可。將供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到施工許可證核發(fā)后辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。
（十三）推行告知承諾制。對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及具體要求，申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以直接作出審批決定。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。在部分工程建設(shè)項(xiàng)目中推行建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制。
四、完善審批體系。
（十四）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。加快建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，統(tǒng)籌各類規(guī)劃。以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件，建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件要求，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。
（十五）“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理。在國家和地方現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，整合形成“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，覆蓋各部門和市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各層級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。其中，涉密工程按照有關(guān)保密要求執(zhí)行。審批管理系統(tǒng)要與“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、各部門審批管理系統(tǒng)等信息平臺(tái)互聯(lián)互通，做到審批過程、審批結(jié)果實(shí)時(shí)傳送。通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地方工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
（十六）“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。整合各部門和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制，綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。
（十七）“一張表單”整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，牽頭部門制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格，每一個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
（十八）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決部門意見分歧。建立督辦督查制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況，對(duì)全過程實(shí)施督查。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（十九）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，審批部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政審批決定并追究申請(qǐng)人的相應(yīng)責(zé)任。
（二十）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，建立黑名單制度，將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為向社會(huì)公開，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
（二十一）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。建立健全管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建立中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)，對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過程監(jiān)管。
六、統(tǒng)籌組織實(shí)施。
（二十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。試點(diǎn)地區(qū)人民政府要高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)本通知編制實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任部門，制定時(shí)間表、路線圖，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，并于2018年6月15日前將實(shí)施方案報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，改革中涉及突破相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的，按照程序報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)。支持試點(diǎn)地區(qū)在立法權(quán)限范圍內(nèi)先行先試，依法依規(guī)推進(jìn)改革工作。研究推動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
（二十三）建立考評(píng)機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同相關(guān)部門建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)地區(qū)全流程、全覆蓋實(shí)施改革情況，考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)一審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系等情況，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院。試點(diǎn)地區(qū)人民政府要加大對(duì)有關(guān)部門改革工作的督查力度，跟蹤督查改革任務(wù)落實(shí)情況。試點(diǎn)地區(qū)要定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送工作進(jìn)展情況。對(duì)于工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程的，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
（二十四）做好宣傳引導(dǎo)。試點(diǎn)地區(qū)要通過多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道相關(guān)工作措施和取得的成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)試點(diǎn)工作的了解和支持，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作營造良好的輿論環(huán)境。
國務(wù)院辦公廳。
2018年5月14日。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十四
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神，大力推進(jìn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)足短板，全面提檔升級(jí)，增強(qiáng)公益性，提高普惠性，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果，推動(dòng)新時(shí)代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
二、建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度。
到“十四五”末，努力實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
三、建設(shè)主體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、建設(shè)資金。
（一）縣財(cái)政資金。
（二）市級(jí)彩票公益金資助資金。
（三）社會(huì)資金。
五、建設(shè)原則。
（一）合理布局、因地制宜、方便群眾。
工程建設(shè)的實(shí)施，要從實(shí)際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源，堅(jiān)持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達(dá)，建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)?？伸`活掌握、量力而行。
（二）整合資源、有效利用、相對(duì)集中。
整合資源、盤活存量，工程可以新建，也可以在原有場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建，可與足球場(chǎng)地結(jié)合，相對(duì)集中滿足多人群、多項(xiàng)目使用；以動(dòng)休閑為主要功能，配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。
（三）地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益。
堅(jiān)持地方政府投入為主、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的原則，確保工程建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。鼓勵(lì)社會(huì)力量和資金參與工程建設(shè)和營，堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化行管理，切實(shí)體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）根據(jù)場(chǎng)地面積和項(xiàng)目設(shè)置數(shù)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類。
1、小型：建設(shè)面積達(dá)到1000m2或以上，可開展5個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目，包括籃球、廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型：建設(shè)面積達(dá)到o或以上，可開展7個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目，包括兩連片籃球或足球場(chǎng)地、廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。
3、大型：建設(shè)面積達(dá)到3000m2或以上，可開展10個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目，包括2-3連片籃球或足球場(chǎng)地、廣場(chǎng)舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。
（二）輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
1、配套照明設(shè)施，可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場(chǎng)舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項(xiàng)目動(dòng)。
2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng)，田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務(wù)房（具備體育彩票銷售、飲料副食補(bǔ)給、管理人員休息等功能）。
4、若干場(chǎng)地標(biāo)識(shí)牌（體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容）和動(dòng)休息座椅。
七、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人，12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”）。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化工作目標(biāo)，制作具體措施，協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。
（二）明確工作職責(zé)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)力爭(zhēng)把工程建設(shè)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，爭(zhēng)取上級(jí)資金。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)根據(jù)《實(shí)施方案》的進(jìn)度、數(shù)量，每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項(xiàng)預(yù)算，保障建設(shè)資金。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)落實(shí)土地供給的配套政策措施。
縣審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)落實(shí)減少審批事項(xiàng)的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報(bào)，工程建設(shè)實(shí)施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定《實(shí)施方案》，聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、資金、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好工程指導(dǎo)。
縣衛(wèi)健局要對(duì)工程建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，全面了解工程建設(shè)推進(jìn)，嚴(yán)格工程項(xiàng)目庫申報(bào)和審核工作，嚴(yán)格工程建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資助資金使用管理。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報(bào)和實(shí)施工作，于本年12月1日之前將下年建設(shè)項(xiàng)目前期資料報(bào)送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，爭(zhēng)取入市級(jí)項(xiàng)目庫。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度及實(shí)施，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)范，杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項(xiàng)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位，要嚴(yán)格遵照全民健身中心的公益性原則，建立健全場(chǎng)地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范，負(fù)責(zé)日常的管理和維護(hù)。
村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案篇十五
一、工程進(jìn)展：
（一） 通過河海大學(xué)給排水設(shè)計(jì)院的專家對(duì)上高水源狀況為期一年多的勘察、研究、論證，他們?yōu)槲覀兩细叱鞘酗嬘盟こ痰慕ㄔO(shè)提供了一共7個(gè)方案，為了選出最佳方案，這七個(gè)方案由自來水公司在鏡山廣場(chǎng)進(jìn)行了公開并廣泛征求了市民意見，同時(shí)在兩會(huì)期間征求了與會(huì)人大代表和政協(xié)委員們的意見，從所得的意見統(tǒng)計(jì)得知，大部分人的意見與專家推薦的.方案是一致的，即傾向于采用第五套方案。 第五方案的主要內(nèi)容是：
（1）、飲用水水源取水點(diǎn)的地址改為鐘家渡錦惠渠取水口上游約50--100米的位置，在其處建一個(gè)12萬噸/日的取水泵房。其優(yōu)點(diǎn)是該位置處于宜豐縣耶溪河流入錦江河口的上游，有效的避開了我們目前的主要污染源宜豐工業(yè)園對(duì)原水的污染，達(dá)到了改善水源的目的，同時(shí)該取水點(diǎn)處于還處于宜豐縣自來水公司8萬噸/日水廠的取水點(diǎn)的上游，即其位置處于宜豐飲用水水源的保護(hù)范圍之內(nèi)，從而使其長(zhǎng)期取水的安全可靠性進(jìn)一步得到了保障（據(jù)宜豐環(huán)保局有關(guān)人員消息，宜豐縣政府已經(jīng)關(guān)停了石市坦尼礦）。
（2）、在河南錦南村錦都圣地雅閣背后相應(yīng)位置新建一座生產(chǎn)規(guī)模9萬噸/日的水廠（一期五萬噸/日），新水廠將采用先進(jìn)的制水工藝，以達(dá)到改進(jìn)我們目前舊水廠制水工藝相對(duì)落后的目標(biāo)。
通過改善取水水源和改進(jìn)制水工藝兩個(gè)重大舉措，工程竣工后
將讓上高人民真正喝上更加安全干凈的自來水。
（二）2017年12月26日，上高縣人民政府已經(jīng)與江西省水利投資有限公司簽訂了《上高縣城鄉(xiāng)供水一體化合作協(xié)議》，其中主要的內(nèi)容之一就是上高縣城市飲用水工程建設(shè)由水利投資有限公司投資建設(shè)，按照協(xié)議的約定，上高縣城市飲用水工程將于2017年6月之前完成項(xiàng)目的項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等工作，2017年6月份開始動(dòng)工，2017年年底完成主體工程，2017年上半年竣工通水。
（三）縣分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到鎮(zhèn)渡羅溪河、徐家渡和鐘家渡取水點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察，以分析論證取水的科學(xué)性和可行性。
（四）分管縣領(lǐng)導(dǎo)已召開新水廠土地征用協(xié)調(diào)會(huì)議，縣規(guī)劃局已做好新水廠的位置整體規(guī)劃，土地征收工作正在落實(shí)中。
二、目前需要解決的問題：
（一） 盡快明確取水點(diǎn)的位置，以便使設(shè)計(jì)等工作能盡早開展。
（二） 盡快成立“上高縣城市飲用水工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確責(zé)任人員，以使各項(xiàng)工作能更順利開展。
三、下一步工作：
（一）在確定取水點(diǎn)之后，盡快開始項(xiàng)目的可研和初步設(shè)計(jì)。
（二）加快水廠用地征收工作，盡快完成完新水廠成征地任務(wù)。
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